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時(shí)間：2023-12-26 15:19:59
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底圖檔案數(shù)字化是一個(gè)高度整合的概念，是指利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)、高速掃描技術(shù)等手段，將紙質(zhì)圖紙系統(tǒng)轉(zhuǎn)化成具有有序結(jié)構(gòu)的電子信息系統(tǒng)。其最主要特征是圖紙存儲(chǔ)信息化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化和圖紙檔案利用時(shí)空化。具體來說，就是將現(xiàn)有的底圖檔案轉(zhuǎn)化成為計(jì)算機(jī)可以識(shí)別和處理的信息，目的是為了快速檢索，提高檔案信息的利用率和提供遠(yuǎn)程信息服務(wù)。
二、底圖檔案數(shù)字化管理的必要性
(一)現(xiàn)實(shí)底圖檔案管理工作改進(jìn)的需要紙質(zhì)底圖檔案管理面臨諸多困難。一是紙質(zhì)底圖檔案由于存儲(chǔ)時(shí)間長，造成部分圖紙變色，圖線模糊；同時(shí)大量的生產(chǎn)任務(wù)使得底圖的利用率很高，以致有些圖紙破損嚴(yán)重，特別是圖紙曬藍(lán)時(shí)經(jīng)過機(jī)器的高溫，使圖紙變脆，更加重了圖紙的損壞。二是由于長期以來的存儲(chǔ)以及發(fā)展的需要，檔案館的圖紙?jiān)絹碓蕉?，不僅給檔案管理人員增加了很大的工作量，也使得利用不便于查找、抽圖等。故迫切需要有一種先進(jìn)的手段來解決上述問題。
(二)數(shù)字化管理比傳統(tǒng)檔案管理更具優(yōu)勢傳統(tǒng)底圖檔案占用存儲(chǔ)空間大，檔案管理部門不便于對已經(jīng)歸檔的檔案材料進(jìn)行信息的提煉和加工處理，檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費(fèi)。隨著現(xiàn)代化管理技術(shù)的采用和設(shè)備的引進(jìn)，特別是計(jì)算機(jī)、光盤等技術(shù)的發(fā)展，為檔案管理的現(xiàn)代化提供了良好的客觀環(huán)境。底圖檔案數(shù)字化將會(huì)很好地方便科研人員查閱和更改圖紙，節(jié)約工作時(shí)間。近年來，科研生產(chǎn)任務(wù)越來越繁重，圖紙文件增長速度逐年提高，底圖檔案更改多而且必須受控，投產(chǎn)利用時(shí)需要曬藍(lán)圖，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式效率低下，已不能完全滿足科研生產(chǎn)的需要。底圖檔案數(shù)字化處理以后，可以利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行審簽和管理，能夠提高工作效率，實(shí)現(xiàn)資源共享，使檔案人員從抽圖、更改、曬圖中得以解脫，且用戶查閱制作圖紙更為方便，因?yàn)樾畔⒈４嬖诜?wù)器中，用戶經(jīng)過授權(quán)即可以查閱、利用檔案，不受時(shí)空限制，縮短了時(shí)間，提高了效率。
(三)底圖檔案數(shù)字化是現(xiàn)代化檔案管理的要求當(dāng)前，由計(jì)算機(jī)科學(xué)飛速發(fā)展為主要特征的第三次科技革命方興未艾，世界各個(gè)國家都爭先恐后地制定相關(guān)策略適應(yīng)數(shù)字化潮流。從檔案工作方面來說，西方從上世紀(jì)90年代就開始進(jìn)行檔案數(shù)字化，我國雖然起步較晚，但是也制訂了檔案數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃，可以說檔案數(shù)字化管理是大勢所趨，如果不給予足夠的重視，就會(huì)錯(cuò)過計(jì)算機(jī)技術(shù)大發(fā)展的機(jī)會(huì)，和其他國家檔案工作發(fā)展水平的差距會(huì)越來越大?？梢哉f建立數(shù)字檔案館是大勢所趨，底圖檔案數(shù)字化管理也是現(xiàn)代化管理的時(shí)代要求。
三、底圖檔案數(shù)字化建設(shè)的途徑與方法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力推進(jìn)底圖檔案數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到底圖的產(chǎn)生、審簽、傳送、存儲(chǔ)、更改、應(yīng)用、保密等環(huán)節(jié)，參與部門和人員多，在管理方式上也需要做較大的變革。加之因受檔案工作長期形成的封閉和半封閉環(huán)境的影響，有些檔案工作者缺乏創(chuàng)新意識(shí)，思想觀念仍然停留在“重管輕用”上，掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)和基本技能的能力較弱，還沒有真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到檔案數(shù)字化上來，對新事物有抵觸情緒。如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和強(qiáng)力推進(jìn)，很難有效推進(jìn)此項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)統(tǒng)籌制訂工作方案，定期監(jiān)督落實(shí)，了解底圖檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)展情況，提出要求，下達(dá)任務(wù)，指導(dǎo)各部門開展工作，幫助解決實(shí)際工作中存在的困難和問題。
(二)充分調(diào)研，選好手段調(diào)研是采取手段的前提，只有充分調(diào)研企事業(yè)單位的檔案現(xiàn)代化管理現(xiàn)狀，才能從中選出最好最適宜的電子檔案管理系統(tǒng)，才能為用戶提供完整的電子檔案管理和網(wǎng)絡(luò)查詢功能，才能與本單位的OA辦公自動(dòng)化和PDM設(shè)計(jì)過程實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合管理，形成更加完善的現(xiàn)代化信息管理網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，研究所要從實(shí)際出發(fā)，先走訪調(diào)研在這方面做得較好的單位，深入了解他們的相關(guān)服務(wù)，尤其在接口對接方面，一般包括與OA系統(tǒng)等的集成接口；另一個(gè)接口是指系統(tǒng)提供二次開發(fā)的接口，系統(tǒng)可提供基礎(chǔ)應(yīng)用、檔案業(yè)務(wù)管理、檔案信息服務(wù)等不同層面的SDK開發(fā)包等，學(xué)習(xí)他們的優(yōu)點(diǎn)，取長補(bǔ)短，并根據(jù)所內(nèi)的實(shí)際需求，從細(xì)節(jié)入手，采購切實(shí)可行的軟件。
(三)完善制度，規(guī)范管理制度是約束每個(gè)工作人員的規(guī)范，同時(shí)也是保障他們利益的根本，制度變了，那么模式也就變了。基于電子檔案管理有其固有的規(guī)律和特點(diǎn)，因此只有建立與之相適應(yīng)的管理制度，才能將數(shù)字檔案館建立起來，才能使相關(guān)檔案管理人員有法可依、有章可循，杜絕失泄密的發(fā)生，工作起來得心應(yīng)手。對檔案的管理，應(yīng)建立專人專管制度，明確管理人員的崗位職責(zé)，建立電子文件歸檔制度、存儲(chǔ)備份制度、利用制度、保密制度、責(zé)任追究制度、應(yīng)急預(yù)案等等。應(yīng)做到制度上墻，獎(jiǎng)懲分明，并針對工作中出現(xiàn)的新問題給予有效解決，為所內(nèi)科研人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)總體規(guī)劃，分步實(shí)施總體規(guī)劃就是將檔案資源進(jìn)行合理存儲(chǔ)與利用的總體布局與安排。在制定總體規(guī)劃的過程中，應(yīng)該堅(jiān)持幾個(gè)基本原則，包括系統(tǒng)性原則、實(shí)用性原則、規(guī)范性原則、安全性原則等。通過對檔案資源的總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)檔案管理業(yè)務(wù)流程的有序化以及資源的優(yōu)化整合，同時(shí)通過對檔案資源管理標(biāo)準(zhǔn)制定及體系結(jié)構(gòu)的健全，實(shí)現(xiàn)檔案資源管理的科學(xué)化、規(guī)范化。與此同時(shí)，對新事物還要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，總體上做好實(shí)施方案，分步推進(jìn)實(shí)施。首先對新歸檔的底圖實(shí)行數(shù)字化管理，電子與紙質(zhì)圖紙一并歸檔。其次把舊圖逐步掃描成電子圖紙，在檔案管理系統(tǒng)中建立一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)目錄，將電子圖紙根據(jù)圖號(hào)逐張掛到系統(tǒng)中，再根據(jù)所內(nèi)科研人員的職能崗位不同，賦予不同的級(jí)別和訪問權(quán)限，使不同操作員有不同的系統(tǒng)操作界面，使之只能查閱自己權(quán)限內(nèi)的檔案資料，做到分工細(xì)致，權(quán)限明確，這樣既能很好地保護(hù)數(shù)字檔案的安全，又能提供必要優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。最后實(shí)現(xiàn)數(shù)字底圖的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、接收和歸檔。
(五)適時(shí)更新，逐步完善底圖檔案數(shù)字化建設(shè)需要在不斷的實(shí)踐中，根據(jù)實(shí)際遇到的問題進(jìn)行管理方式與技術(shù)手段的適時(shí)更新，以適應(yīng)檔案信息化的發(fā)展趨勢和檔案數(shù)字化的發(fā)展要求。要逐步完善底圖檔案數(shù)字化工作的各個(gè)層面。電子審簽應(yīng)支持共享、離線等，管理員可以根據(jù)實(shí)際工作需要，配置是否對這些操作進(jìn)行強(qiáng)制審批，用戶在執(zhí)行加密文檔的共享、離線等操作時(shí)，將視管理員的權(quán)限許可，可能需要經(jīng)過管理員審批。只有得到借閱者的反饋，流程才能逐步得到改進(jìn)。在實(shí)際建設(shè)工作中會(huì)遇到各種各樣的問題，只有不斷摸索、反饋，工作流程才能得以不斷完善。這是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的開拓精神與創(chuàng)新發(fā)展的工作要求。
中圖分類號(hào)G214 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）121-0146-02
0 引言
隨著社會(huì)發(fā)展和信息技術(shù)不斷進(jìn)步，各類地理信息更新?lián)Q代不斷加快，各式各樣的地圖產(chǎn)品融入人們的日常生活，如：導(dǎo)航地圖、城市旅游圖、行政區(qū)劃地圖以及各類專題圖等。面對越來越多的各式地圖，本文試圖設(shè)計(jì)建立一套面向生產(chǎn)編制單位，將各種數(shù)字化地圖數(shù)據(jù)集中進(jìn)行系統(tǒng)管理的方案。
1 數(shù)字化地圖現(xiàn)狀分析
自80年代國內(nèi)數(shù)字制圖起步以來，經(jīng)過30年的穩(wěn)步發(fā)展，國內(nèi)數(shù)字地圖制圖理論技術(shù)及各類軟件系統(tǒng)已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和規(guī)模，慢慢趨于成熟。尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及，通信和信息技術(shù)高速發(fā)展，數(shù)字化地圖在生產(chǎn)、使用方面都呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。
1.1需求現(xiàn)狀
隨著個(gè)人電子設(shè)備普及，尤其是移動(dòng)終端產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化、智能化迅猛發(fā)展，人們對地圖的需求發(fā)生新變化。以前厚重的紙質(zhì)地圖融入到了小巧的手機(jī)中，攜帶更加方便，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)化使地圖使用成本進(jìn)一步降低，各式各樣地圖充斥著網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)供人使用。這些都促使地圖進(jìn)一步融入人們?nèi)粘Ｉ?。同時(shí)，地圖制圖理念也朝著面向?qū)ο蠛头?wù)發(fā)展，地圖種類樣式和用途更加豐富，由此供與需之間形成一個(gè)良性互動(dòng)，相互促進(jìn)發(fā)展。例如，中國地圖出版社出版的《地圖見證輝煌-中國改革開放三十年》地圖集，便首次利用地圖的形式講述了中國改革開放的成果，服務(wù)對象明確，并突破了傳統(tǒng)地圖集的使用范疇。
1.2生產(chǎn)現(xiàn)狀
隨著地圖理論和技術(shù)日益成熟和完善，近幾年，地圖生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展似乎遇到瓶頸。由于自動(dòng)制圖仍是一個(gè)難以攻破的課題，目前仍主要采用數(shù)字化采集和矢量地圖符號(hào)化編繪的手段組織生產(chǎn)。在設(shè)備方面，個(gè)人計(jì)算機(jī)基本能夠滿足大部分生產(chǎn)要求，因此整體上地圖生產(chǎn)工藝手段相對簡單，對專業(yè)領(lǐng)域門檻要求較低。在生產(chǎn)工藝設(shè)備發(fā)展緩慢的同時(shí)，多數(shù)地圖人把注意力轉(zhuǎn)向了地圖內(nèi)容與樣式的創(chuàng)新，地圖生產(chǎn)由專業(yè)地圖制圖軟件向綜合圖形圖像處理軟件發(fā)展，內(nèi)容由單一地圖要素向多學(xué)科知識(shí)融合表達(dá)過渡，因此呈現(xiàn)出制圖手段多樣化、比例尺非系列化、符號(hào)系統(tǒng)個(gè)性化、專題內(nèi)容復(fù)雜化的趨勢。例如《中國國家地理》雜志，其內(nèi)一幅幅巧具匠心的精美地圖插圖，便是制圖與圖像處理技術(shù)巧妙結(jié)合的成果。
1.3存儲(chǔ)管理現(xiàn)狀
由于地圖生產(chǎn)的變化，造成地圖數(shù)據(jù)格式多樣，數(shù)據(jù)之間聯(lián)系性減弱，再利用率低的現(xiàn)狀。通常地圖數(shù)據(jù)主要包括過程生產(chǎn)數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)，過程生產(chǎn)數(shù)據(jù)因制圖軟件不同而各式各樣，成果數(shù)據(jù)多為各類圖形圖片文件，如jpg、eps等，整體對存儲(chǔ)手段和條件要求不高，因此較少生產(chǎn)單位對此類地圖數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)化管理。目前大多地圖數(shù)據(jù)仍局限于簡單復(fù)制、刻錄備份的存儲(chǔ)管理手段。
基于上述現(xiàn)狀，面對大量復(fù)雜的地圖數(shù)據(jù)，如何對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理是每個(gè)地圖生產(chǎn)單位亟待解決的問題。
2 方案整體設(shè)計(jì)
整個(gè)方案主要分為三大部分：數(shù)據(jù)層、編號(hào)名稱信息層和地圖瀏覽窗口，如圖1。數(shù)據(jù)層主要包括本地?cái)?shù)據(jù)和外儲(chǔ)數(shù)據(jù)信息兩個(gè)部分，本地?cái)?shù)據(jù)主要是完整存儲(chǔ)于服務(wù)器的地圖數(shù)據(jù)，包含數(shù)字化地圖成果文件（圖形、圖片格式）、過程生產(chǎn)數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)；外儲(chǔ)數(shù)據(jù)則是指由于時(shí)效性和服務(wù)器存儲(chǔ)量的限制，需要使用其他介質(zhì)（如光盤、移動(dòng)硬盤等）存儲(chǔ)的部分地圖數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)層只保留了外儲(chǔ)數(shù)據(jù)的位置信息（介質(zhì)存放位置等信息）和元數(shù)據(jù)文件，以供使用者參考。編號(hào)名稱信息層主要功能是通過系統(tǒng)的編號(hào)方式給每一幅入庫數(shù)據(jù)賦予唯一碼，并建立索引；通過編號(hào)查找定位數(shù)據(jù)位置。瀏覽窗口主要實(shí)現(xiàn)地圖成果文件瀏覽，并提供元數(shù)據(jù)生成讀取功能。
3 編號(hào)規(guī)則設(shè)計(jì)
地圖數(shù)據(jù)編號(hào)是實(shí)施數(shù)據(jù)管理的有效手段，是整個(gè)方案連接數(shù)據(jù)層和瀏覽器的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)每幅地圖的特性，如坐標(biāo)、比例尺、專題內(nèi)容、生產(chǎn)日期等，進(jìn)行編號(hào)使數(shù)據(jù)命名規(guī)則統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)化，從而便于地圖在系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)用索引。
目前常見編號(hào)規(guī)則主要是針對單一圖種系列比例尺地圖編號(hào)。如1992年國家標(biāo)準(zhǔn)局頒布的《國家基本比例尺地形圖分幅和編號(hào)》（GB/T13989-92）國家標(biāo)準(zhǔn)，采用梯形分幅的8種國家基本比例尺地形圖（1：100萬、1：50萬、1：25萬、1：10萬、1：5萬、1：2.5萬、1：1萬、1：5千）均以1：100萬地形圖為基礎(chǔ)，按規(guī)定的經(jīng)差和緯差劃分圖幅。該編號(hào)規(guī)則是針對基本比例尺地形圖，規(guī)范性和系統(tǒng)性較為苛刻，無法簡單套用。現(xiàn)代地圖分類復(fù)雜，很難將所有都納入一個(gè)單一標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)體系，因此一幅地圖的編號(hào)可能需要融合多個(gè)并行獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)，從而通過交集來增強(qiáng)編號(hào)的唯一性和包容性。例如在《電子地圖數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)》一文中提到的編號(hào)方法，見圖2、圖3。
在該方法中，共包括5個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)，但是可能由于單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域和時(shí)間等問題，該編號(hào)規(guī)則難以滿足綜合性地圖生產(chǎn)單位的需求，規(guī)則的包容性需要進(jìn)一步提高。參考這種多標(biāo)準(zhǔn)并行的編號(hào)方法，結(jié)合地圖發(fā)展趨勢，本文按照數(shù)據(jù)獲取時(shí)間、地圖范圍、比例尺、成果類型、數(shù)據(jù)類型、地圖內(nèi)容、流水號(hào)七種獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)交集的方式確定地圖編號(hào)，如圖3、表2、3、4、5、6、7。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部劃分應(yīng)籠統(tǒng)概括，保證每幅圖都可以在各標(biāo)準(zhǔn)中找到對應(yīng)編號(hào)，然后將七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)按照常用特性優(yōu)先的原則進(jìn)行排序。例如一幅2014年用mapgis生產(chǎn)的1：5000的西安市旅游地圖的編號(hào)為20146Xa11B00，全國1：5萬地形圖中某一幅的編號(hào)為20143Yi21A01?？紤]編號(hào)可擴(kuò)展性，其中數(shù)據(jù)類型、地圖內(nèi)容等標(biāo)準(zhǔn)仍可進(jìn)一步細(xì)化，流水號(hào)位數(shù)根據(jù)生產(chǎn)單位具體數(shù)據(jù)情況而定。同時(shí)因?yàn)檎w編號(hào)規(guī)則具有一定的概括性，為方便用戶使用，編號(hào)生成時(shí)采用菜單式賦值，并支持編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的模糊和缺省查詢。
4其他主要功能設(shè)計(jì)
為了進(jìn)一步理順圖幅關(guān)系，增強(qiáng)有效管理，還有以下三點(diǎn)功能需要重點(diǎn)建設(shè)和完善。
在每幅地圖首次錄入時(shí)，將會(huì)強(qiáng)制錄入者填寫元數(shù)據(jù)，主要包括圖名、系統(tǒng)編號(hào)、生產(chǎn)日期、更新日期、參考資料使用情況、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、生產(chǎn)軟件、數(shù)據(jù)格式、特殊問題記載等內(nèi)容，生成元數(shù)據(jù)文件，與地圖數(shù)據(jù)一同保存，從而為數(shù)據(jù)使用者提供一個(gè)全面了解、記錄地圖狀態(tài)的工具。
4.2數(shù)據(jù)管理
按照編號(hào)關(guān)系對數(shù)據(jù)進(jìn)行路徑管理，賦予常用的導(dǎo)出、復(fù)制、覆蓋等功能。針對海量數(shù)據(jù)，通過編號(hào)、元數(shù)據(jù)信息、使用頻率等信息對數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)勢性分析，從而實(shí)現(xiàn)本地?cái)?shù)據(jù)和外儲(chǔ)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換管理。
4.3地圖瀏覽
針對地圖成果文件，建立支持多種數(shù)據(jù)格式的地圖瀏覽窗口，實(shí)現(xiàn)常用的放大、縮小、漫游等基礎(chǔ)瀏覽功能。隨著制圖手段的不斷發(fā)展，圖形、圖片文件往往分辨率較高，使用時(shí)占內(nèi)存大、打開慢，因此在不斷升級(jí)服務(wù)器硬件系統(tǒng)的同時(shí)如何優(yōu)化各級(jí)算法，通過緩沖運(yùn)算等技術(shù)，建立地圖快照、預(yù)覽等多種查看模式是系統(tǒng)建設(shè)過程中需要不斷完善的問題。
5 結(jié)論
數(shù)字化地圖數(shù)據(jù)管理是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作，本方案在長期生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，意在解決地圖生產(chǎn)單位在數(shù)據(jù)管理中遇到的一些實(shí)際問題，從而提高數(shù)據(jù)利用效率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的集中系統(tǒng)化管控。
參考文獻(xiàn)
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1南寧地區(qū)公共圖書館文化資源服務(wù)供給現(xiàn)狀
1.1 南寧地區(qū)公共圖書館文化服務(wù)體系建設(shè)情況
“十一五”期間，南寧地區(qū)通過大力實(shí)施全國文化信息資源共享工程、廣播電視直播衛(wèi)星村村通工程、村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)工程等文化惠民工程，使公共文化服務(wù)體系建設(shè)獲得了快速發(fā)展。在這樣的背景下，南寧地區(qū)的公共圖書館也在積極構(gòu)建具有自身特色的文化服務(wù)體系——南寧地區(qū)公共圖書館文化服務(wù)體系，即組建由“市—城區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”四層級(jí)公共圖書館構(gòu)成的聯(lián)合文化服務(wù)體系。南寧地區(qū)公共圖書館共有14個(gè)，其中地市級(jí)公共圖書館有2個(gè)，分別是南寧市圖書館和南寧市少年兒童圖書館；縣級(jí)公共圖書館（6縣6城區(qū)公共圖書館）共有12個(gè)，分別是興寧區(qū)圖書館、青秀區(qū)圖書館、江南區(qū)圖書館、西鄉(xiāng)塘區(qū)圖書館、良慶區(qū)圖書館、邕寧區(qū)圖書館、武鳴縣圖書館、橫縣圖書館、賓陽縣圖書館、上林縣圖書館、隆安縣圖書館和馬山縣圖書館。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南寧地區(qū)公共圖書館2012年實(shí)體文獻(xiàn)總藏量（含紙質(zhì)文獻(xiàn)、視聽文獻(xiàn)）約為241.23萬冊/件，其中，南寧市圖書館圖書實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為88.19萬冊/件，南寧市少年兒童圖書館實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為32.33萬冊/件，興寧區(qū)圖書館實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為6.92萬冊/件，青秀區(qū)圖書館實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為6.75萬冊/件，江南區(qū)圖書館實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為3.6萬冊/件，西鄉(xiāng)塘區(qū)圖書館實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為8.75萬冊/件，良慶區(qū)圖書館實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為5.4萬冊/件，邕寧區(qū)圖書館實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為15.09萬冊/件，武鳴縣圖書館實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為14.34萬冊/件，橫縣圖書館實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為20萬冊/件，賓陽縣圖書館實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為14.51萬冊/件，上林縣圖書館實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為9.65萬冊/件，隆安縣圖書館實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為5.7萬冊/件，馬山縣圖書館實(shí)體文獻(xiàn)總藏量約為10萬冊/件。
1.2 南寧地區(qū)公共圖書館主要開展的文化資源服務(wù)項(xiàng)目
1.2.1 傳統(tǒng)圖書借閱服務(wù)項(xiàng)目。傳統(tǒng)圖書借閱服務(wù)是南寧地區(qū)公共圖書館文化資源服務(wù)中最基礎(chǔ)的部分。南寧地區(qū)公共圖書館每年都會(huì)接待大批讀者，以南寧市圖書館為例，2009—2012年接待讀者人次分別約為75.50萬人次、64.02萬人次、87.95萬人次、142.59萬人次，其中，外借人次分別約為13.79萬人次、11.99萬人次、10.79萬人次、117.73萬人次。過去，部分縣、城區(qū)公共圖書館（如江南區(qū)圖書館、賓陽縣圖書館等）因人手、經(jīng)費(fèi)等條件制約，設(shè)立的圖書借閱服務(wù)窗口較少，開放時(shí)間也比較短。為了順應(yīng)本館輻射區(qū)內(nèi)民眾對圖書借閱及對公共文化資源服務(wù)需求日益增長的情況，這部分公共圖書館也在積極加大對圖書借閱服務(wù)的人、財(cái)、物投入力度，并適當(dāng)?shù)匮娱L對外開放時(shí)間。
1.2.2 形式多樣的讀者活動(dòng)項(xiàng)目。南寧地區(qū)的公共圖書館每年都開展形式多樣、主題豐富的讀者活動(dòng)，主要包括：講座、展覽、比賽、競賽、影視播放、座談會(huì)、社會(huì)調(diào)查、公益演出、志愿者服務(wù)、圖書館服務(wù)宣傳周、陣地宣傳、新聞媒體宣傳、送書下鄉(xiāng)、送書上門等。這些讀者活動(dòng)，不但增強(qiáng)了南寧地區(qū)公共圖書館的服務(wù)能力，擴(kuò)大了服務(wù)范圍，提高了知名度，為有效地滿足民眾日益增長的多方面、多層次、多樣化文化需求提供了確實(shí)有效的途徑。根據(jù)南寧市圖書館的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅“送書下鄉(xiāng)”活動(dòng)，每年就能使成百上千的民眾受益，如2009—2012年送書下鄉(xiāng)活動(dòng)受益人分別約為420人次、600人次、5 600人次、11 000人次。
1.2.3 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)項(xiàng)目。南寧地區(qū)公共圖書館的服務(wù)已逐步向網(wǎng)絡(luò)化延伸。目前，南寧地區(qū)公共圖書館中的2個(gè)地市級(jí)和3個(gè)縣級(jí)公共圖書館已經(jīng)建成了獨(dú)立門戶網(wǎng)站。如，2011年度南寧市圖書館網(wǎng)站點(diǎn)擊率為61 135次，其中下載次數(shù)為1 910次，在線瀏覽次數(shù)為7 495次，資源檢索次數(shù)為51 730次。在努力建好本館網(wǎng)站的同時(shí)，南寧市圖書館還將電子圖書接入了南寧市政務(wù)網(wǎng)，民眾通過南寧市政務(wù)網(wǎng)可以隨時(shí)查閱包括南寧市6城區(qū)、南寧市少年兒童圖書館在內(nèi)的約45萬冊電子圖書資源。
1.2.4 文化資源共享項(xiàng)目。全國文化信息資源共享工程在南寧地區(qū)得到了切實(shí)有效地實(shí)施，并取得了良好的效果。目前，南寧地區(qū)已建成2個(gè)市級(jí)中心、12個(gè)縣級(jí)支中心、104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)、1 319個(gè)村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)?！澳蠈幨谐青l(xiāng)一體化聯(lián)合圖書館”項(xiàng)目也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。到2012年12月止，14個(gè)市、縣、區(qū)圖書館中已有9個(gè)館約74萬冊館藏文獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)了集群文獻(xiàn)檢索和通借通還。
1.2.5 其他便民閱讀活動(dòng)項(xiàng)目。南寧地區(qū)第一個(gè)“24小時(shí)自助圖書館”——南寧市圖書館的“24小時(shí)自助圖書館”已于2013年元旦正式啟用。該“24小時(shí)自助圖書館”擁有100平方米的面積，可提供上萬冊的圖書供讀者自助借還。目前，室內(nèi)放置了近6 000冊各種類型的圖書，同時(shí)擺有閱覽桌椅，讀者既可自助借還，還可在室內(nèi)閱讀、自習(xí)等。除此之外，南寧地區(qū)其他有條件的公共圖書館也已開展了諸如 “汽車圖書館”項(xiàng)目等便民閱讀項(xiàng)目。“手機(jī)圖書館”項(xiàng)目也在籌劃建設(shè)當(dāng)中。
2南寧地區(qū)公共圖書館文化資源服務(wù)供給的特點(diǎn)
2.1 特定性
南寧地區(qū)公共圖書館的文化資源服務(wù)供給活動(dòng)大多是圍繞圖書（包括電子圖書）的傳遞、宣傳等開展的。產(chǎn)品和服務(wù)具有特定性。這種特定性如同給圖書館打上了標(biāo)簽，民眾在使用和享受這類產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，很容易識(shí)別出資源服務(wù)提供者。
2.2 免費(fèi)性
因南寧地區(qū)公共圖書館目前還未提供具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且在流通市場上進(jìn)行流通的產(chǎn)品，所以其所提供的文化資源服務(wù)都是免費(fèi)的。
2.3 持續(xù)性
南寧地區(qū)公共圖書館提供的文化資源服務(wù)具有較強(qiáng)的持續(xù)性。以“送書下鄉(xiāng)”為例，南寧市圖書館十幾年來從未間斷過，如表1所示。
3.3 技術(shù)服務(wù)水平偏低
目前大部分6縣6城區(qū)公共圖書的技術(shù)服務(wù)水平還僅限于電子閱覽室建設(shè)層面上。相對于當(dāng)前信息化不斷發(fā)展、文化快餐盛行下的民眾需求來講，南寧地區(qū)公共圖書館整體的技術(shù)服務(wù)水平遠(yuǎn)低于他們的期待值。
3.4 主動(dòng)服務(wù)性不高
南寧地區(qū)公共圖書館在提供的文化資源服務(wù)中，被動(dòng)服務(wù)比例遠(yuǎn)高于主動(dòng)服務(wù)的比例。公共圖書館的很多服務(wù)都是在館內(nèi)進(jìn)行，且較少進(jìn)行服務(wù)主推政策研究。經(jīng)調(diào)查，很多讀者獲得圖書館的服務(wù)信息并非通過圖書館建立的個(gè)性化服務(wù)體系獲得。主動(dòng)服務(wù)性不高，同樣制約了南寧地區(qū)公共圖書館文化資源服務(wù)供給能力的進(jìn)一步提升。
4進(jìn)一步提升南寧地區(qū)公共圖書館文化資源服務(wù)供給能力的措施
4.1加大財(cái)政投入
財(cái)政撥款是南寧地區(qū)公共圖書館開展公共文化資源服務(wù)供給的基礎(chǔ)性保障。南寧地區(qū)公共圖書館多年來獲得的財(cái)政撥款有限，且工資福利支出占總支出的比重一直保持在30%以上。除去維持公共圖書館正常運(yùn)行費(fèi)用外，可用于發(fā)展的資金非常少。再加上我國通脹率多年持續(xù)高位增長，倘若強(qiáng)大的財(cái)政持續(xù)加大投入機(jī)制不能及時(shí)建立，很難保障公共圖書館開展公共文化資源服務(wù)供給活動(dòng)的高品質(zhì)性和持續(xù)性。
4.2 改變服務(wù)模式
過去南寧地區(qū)公共圖書館習(xí)慣于依賴館舍被動(dòng)地等讀者上門借閱圖書?，F(xiàn)隨著全國文化信息資源共享工程、“南寧市城鄉(xiāng)一體化聯(lián)合圖書館”項(xiàng)目、“汽車圖書館”項(xiàng)目、“手機(jī)圖書館”項(xiàng)目、“圖書自助借還”項(xiàng)目和“城市街區(qū)24小時(shí)自助圖書館”項(xiàng)目的深入開展，更大的文化資源服務(wù)平臺(tái)將會(huì)逐步搭成。在這個(gè)大平臺(tái)上，南寧地區(qū)公共圖書館要適時(shí)調(diào)整服務(wù)模式，使服務(wù)更具主動(dòng)性、便民性和創(chuàng)造性。
4.3 豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)
目前，南寧地區(qū)公共圖書館主要是圍繞各館的圖書館資源開展文化產(chǎn)品及服務(wù)供給活動(dòng)，所提供的產(chǎn)品和服務(wù)較單一，數(shù)量有限，無法滿足民眾日益增長的文化需求。所以，必須努力挖掘公共圖書館的人力資源，結(jié)合服務(wù)對象的群體特性和文化需求，開發(fā)出適合特定群體要求、服務(wù)針對性強(qiáng)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，只有這樣，才能更好地滿足民眾的多方面、多層次、多樣化的文化需求。
[參考文獻(xiàn)]
民族地區(qū)的高校圖書館作為本地區(qū)的文獻(xiàn)信息中心，應(yīng)注重做好本地區(qū)特色文化信息資源建設(shè)工作。研究和構(gòu)建特色文化資源系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)，有利于高校在文化研究上與地方文化發(fā)展密切聯(lián)系，還能促進(jìn)高校的學(xué)科建設(shè)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的功能實(shí)現(xiàn)。筆者以桂東南唯一的一所高?！窳謳煼秾W(xué)院為例，試對民族地區(qū)高校圖書館的特色文化信息資源建設(shè)問題進(jìn)行一些探索。
1.玉林師范學(xué)院概況
玉林師范學(xué)院是桂東南地區(qū)唯一的一所本科院校從組建開始，即對其發(fā)展作了科學(xué)定位，即“立足桂東南，服務(wù)全廣西，把學(xué)院辦成以義務(wù)教育階段為特色的，在區(qū)內(nèi)有較高水平的教學(xué)型普通高等學(xué)?！薄?/p>
作為一所民族地方高校，玉林師院圖書館在藏書建設(shè)方面，從實(shí)際出發(fā)，逐步形成以辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，教學(xué)科研藏書為中心，桂東南地方文化信息資源為特色的藏書體系。
2桂東南特色文化信息資源建設(shè)現(xiàn)狀
玉林師范學(xué)院圖書館十分注重對桂東南特色文化信息資源的收集、整理與研究。為此，圖書館專門設(shè)置了一個(gè)機(jī)構(gòu)—桂東南地方文獻(xiàn)整理研究所，主要開展桂東南特色文獻(xiàn)、古籍的整理與研究。
為突出民族地區(qū)高校圖書館的特色館藏，特色文化信息資源收集人藏后，應(yīng)對其進(jìn)行科學(xué)的管理。而建立特色文化信息資源專藏及專門閱覽室就是一個(gè)很好的方法，它有利于保持收藏的完整性，提高特色文化信息資源的開發(fā)利用率，從而更好地發(fā)揮其在民族地區(qū)特色文化研究、服務(wù)教學(xué)和科研以及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)有的重要作用。為此，玉林師范學(xué)院圖書館設(shè)立了桂東南資料室，專門收藏桂東南研究資料，兼收廣西地方文獻(xiàn)及本館特藏圖書，對收集到的民族特色文化信息資源按照不同文種、載體類型和外表特征，購置不同樣式的書架、柜櫥，劃分成若干館藏區(qū)，分門別類地存放。
3特色文化信息資源建設(shè)策略
3.1做好特色文化信息資源的收集工作
3.1.1明確特色文化信息資源的收集范圍
特色文化信息資源收集的范圍主要包括地方報(bào)刊、地方年鑒、地方叢書、地方史料、碑刻、族譜及地方人士的著述等，對于民族地區(qū)高校圖書館來說，收集與地方特色學(xué)科建設(shè)及科研有關(guān)的信息資源更是責(zé)無旁貸。以玉林師院為例，“十一五”期間被為列自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科有:有機(jī)化學(xué)、華僑華人學(xué);重點(diǎn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室有:桂東南社會(huì)文化發(fā)展研究中心、桂東南特色資源與材料研發(fā)中心。教師研究的課題也很有特色，比如桂東南方言、民間音樂、徐松石、高山村，還有大蒜、紅菇、荔枝等，都與當(dāng)?shù)匚幕⒔?jīng)濟(jì)、歷史等相結(jié)合。從這些學(xué)科和科研項(xiàng)目可以看出，桂東南的地域特色十分明顯。
3.1.2對特色文化信息資源進(jìn)行全面整理、甄別、類聚
特色文化資源是記載地域內(nèi)自然、社會(huì)和歷史發(fā)展變化及影響的特定文獻(xiàn)，素有“一地之百科”的稱譽(yù)，對了解與研究地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人物等具有重要的史料價(jià)值，在研究了解地情知識(shí)、為當(dāng)?shù)刂朴喌胤浇ㄔO(shè)規(guī)劃、實(shí)施科學(xué)決策、發(fā)展社會(huì)文化等方面有著重要作用。桂東南地處廣西東南部，旅游文化、音樂文化、語言文化、習(xí)俗文化、飲食文化以及宗族文化均獨(dú)具地方特色。
玉林師范學(xué)院圖書館將特色文化信息資源從桂東南特色旅游文化、語言文化、民俗文化、音樂文化、宗族文化、飲食文化等方面進(jìn)行分類，設(shè)立了桂東南旅游文化研究、習(xí)俗研究、文化研究、革命史研究、將軍研究、華僑華人研究、地方語言研究等系列專題，每個(gè)專題的信息資源都由專人負(fù)責(zé)收集。
3.1.3采取多種收集方法
由于民族地區(qū)特色文化信息資源具有多樣化及分散性的特點(diǎn)，因此，應(yīng)廣開收集渠道，拓寬收集途徑，采取多種收集方法。首先，負(fù)責(zé)采集的人員，要了解掌握地方文獻(xiàn)的收藏與分布、出版發(fā)行情況;經(jīng)常與當(dāng)?shù)貦n案館、地方志辦公室等文化機(jī)構(gòu)保持業(yè)務(wù)聯(lián)系;多與專家學(xué)者溝通，獲得他們的大力支持;定期到民間采集資料;關(guān)注讀者反饋意見。另外，由于民族地區(qū)高校的教師都較為注重對本地區(qū)特色文化的研究，有的高校還設(shè)有專門的科研部門，他們在進(jìn)行教學(xué)和科研時(shí)，往往收集了大量的第一手材料，因此，圖書館在文獻(xiàn)收集方面要充分利用這些天時(shí)、地利、人和的優(yōu)越條件，與這些教師和部門建立順暢的交流渠道。一方面圖書館采訪人員要主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)聽取他們的反饋意見，另一方面，科研部門和科研人員也能從圖書館的人性化服務(wù)中(諸如查新、專題書目、數(shù)字資源、專家工作室等)得到啟發(fā)和幫助。這樣，雙方就建立起良勝循環(huán)的互動(dòng)關(guān)系。 玉林師范學(xué)院圖書館對桂東南地方特色文化信息資源建立了“長遠(yuǎn)規(guī)劃，整體論證設(shè)計(jì)，分階段實(shí)施，聯(lián)合共建”的收集、分析、評(píng)價(jià)、處理、存儲(chǔ)體系，通過多渠道采集正式和非正式出版物相關(guān)文獻(xiàn)，主要有書目預(yù)訂、征集、交換、捐贈(zèng)、委托收集、網(wǎng)上搜索引擎收集等。對于口頭傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，還應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)手段進(jìn)行收集，例如通過攝影、錄音、錄像，制作成磁帶、CD，VCD，DVD等聲像資料，甚至以電子資料的形式上傳互聯(lián)網(wǎng)。如玉林電視臺(tái)新開設(shè)一檔很有特色的方言訪談節(jié)目《傾計(jì)》(注:即聊天)，其內(nèi)容涉及桂東南各地的歷史、民間音樂等各方面，玉林師范學(xué)院圖書館對這個(gè)節(jié)目的影像資料也進(jìn)行了全面收藏。
3.2加強(qiáng)特色文化信息資源的開發(fā)和利用
玉林師范學(xué)院圖書館在對文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行收集時(shí)，首先是對桂東南地方特色文獻(xiàn)的情況進(jìn)行調(diào)查、整理，確定要建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)、主題，然后利用采集網(wǎng)絡(luò)對桂東南地方特色文獻(xiàn)信息進(jìn)行采集、分析、評(píng)價(jià)和排列，剔除不相關(guān)的內(nèi)容，對符合要求的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類，同時(shí)進(jìn)行描述和標(biāo)引。這樣，經(jīng)過對特色文化信息資源進(jìn)行收集、整理和開發(fā)后，就形成了比較系統(tǒng)的文獻(xiàn)資源體系，可以為讀者提供高質(zhì)量的服務(wù)。
3.2.1編制專題目錄和綜合性評(píng)述
開展服務(wù)的人員，需要多與讀者溝通，制作新書簡介、專題目錄等，同時(shí)要綜合運(yùn)用目錄、索引、文摘、綜述等工具和手段，以及網(wǎng)上信息檢索、網(wǎng)上文獻(xiàn)傳遞等服務(wù)形式，廣、快、精、準(zhǔn)地為各類專家學(xué)者傳遞文獻(xiàn)信息。玉林師范學(xué)院圖書館在開展特色文化信息資源服務(wù)時(shí)，還常舉辦各種報(bào)告會(huì)、講座等活動(dòng)，力求多主題、多途徑、多層面滿足讀者對地方文獻(xiàn)的需求，吸引廣大讀者利用圖書館。
3.2.2開發(fā)建設(shè)特色文化信息資源數(shù)據(jù)庫
民族地區(qū)高校圖書館應(yīng)當(dāng)重視館藏資源的數(shù)字化工作，利用其豐富的特色文化信息資源優(yōu)勢，做好深層次特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立充分反映民族文化和地域特點(diǎn)的獨(dú)一無二的特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(包括書目數(shù)據(jù)庫、索引數(shù)據(jù)庫及全文數(shù)據(jù)庫)，豐富網(wǎng)絡(luò)信息資源，打破高校圖書館現(xiàn)有的館藏重復(fù)和短缺現(xiàn)象并存的狀況，使高校圖書館文獻(xiàn)資源布局逐步趨于合理，為數(shù)字圖書館建設(shè)和文獻(xiàn)資源的共建共享做準(zhǔn)備，更有效地為學(xué)校教學(xué)、科研和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
1.國土資源檔案數(shù)字化的內(nèi)涵
國土資源檔案數(shù)字化是指利用較為新型的數(shù)字化技術(shù)及設(shè)備，包括掃描儀、計(jì)算機(jī)、圖像處理技術(shù)等，處置、管理普通載體的國土資源檔案，是指最后成為數(shù)字檔案信息資源。對國土資源檔案進(jìn)行有效的管理，能夠促進(jìn)國土管理工作的順利推進(jìn)，達(dá)到良好的管理效果，包括妥善解決土地糾紛、已發(fā)管理土地資源、合理開發(fā)資源、制定土地利用規(guī)劃方案等，還更好的開展土地租金及國有土地使用稅的繳納[1]。
2.國土資源檔案管理數(shù)字化建設(shè)的意義
2.1提高工作效率
實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理，能夠有效的提升檔案管理工作的效率。傳統(tǒng)的檔案一般需要管理人員親自進(jìn)行各項(xiàng)工作，包括檔案保管、檢索、利用等，其效率較低，而現(xiàn)代的檔案數(shù)量巨大，信息儲(chǔ)量越來越大，導(dǎo)致人員工作量大，容易出現(xiàn)失誤，無法適應(yīng)現(xiàn)代國土管理工作的發(fā)展，需要利用先進(jìn)的信息技術(shù)，進(jìn)行檔案的管理工作，包括電子文件的采集、整理、分類、歸檔，有效的提升檔案管理各項(xiàng)工作的效率及質(zhì)量。
2.2國土歸檔的工作要求
各種土地檔案文件材料，是在國土管理工作中逐步形成的，其也能夠?yàn)閲凉芾淼娜粘９ぷ魈峁┫鄳?yīng)的材料，要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化國土管理，就需要構(gòu)建數(shù)字檔案室。將電子文件妥善的整理歸檔，逐步成為了檔案數(shù)字化建設(shè)的主要部分，且現(xiàn)代國土管理工作的辦公自動(dòng)化程度越來越高，且網(wǎng)上辦公逐漸普及，包括土地申報(bào)、項(xiàng)目審批等，需要檔案工作加快數(shù)字化進(jìn)程。
2.3適應(yīng)社會(huì)發(fā)展
過去對于檔案的需求屬于點(diǎn)信息及片信息，不具有連續(xù)性及整體性，為現(xiàn)代社會(huì)對于信息的利用更加深入，對檔案的需求逐步轉(zhuǎn)化為全面化的信息需求?，F(xiàn)代城市的規(guī)劃、建設(shè)等，均需要以土地資源為基礎(chǔ)，所需全面的土地信息對其進(jìn)行評(píng)估判斷，需要大量的信息。要達(dá)到上述要求，需要做好數(shù)字化檔案工作，才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展[2]。
3.國土管理檔案數(shù)字化建設(shè)
3.1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)
信息各項(xiàng)活動(dòng)均需要以網(wǎng)絡(luò)作為依托，包括信息的傳輸、交換、信息資源共享等。因此需要建設(shè)國土管理檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其建設(shè)過程可以分為以下幾點(diǎn)：①推廣普及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 當(dāng)前的國土管理系統(tǒng)已經(jīng)逐步構(gòu)建了土地管理信息系統(tǒng)，其內(nèi)容包括當(dāng)前的土地利用情況、土地利用規(guī)劃、遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測土地的使用情況、補(bǔ)充耕地、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫等，并有針對性的研發(fā)出了各種管理軟件，如綜合統(tǒng)計(jì)軟件、大調(diào)查項(xiàng)目管理軟件。各個(gè)國土管理部門需要靈活的運(yùn)用該系統(tǒng)，并不斷進(jìn)行推廣，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，收集反饋信息，完善其功能，規(guī)范操作程序，并制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，更好的發(fā)揮出系統(tǒng)的效能；②構(gòu)建內(nèi)部局域網(wǎng) 現(xiàn)在投入使用的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中，采用微機(jī)與局域網(wǎng)模式，有效的處理國土管理部門的內(nèi)部信息資源，且你能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享；③數(shù)字化建設(shè) 利用多種現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案處理的數(shù)字化，包括多媒體技術(shù)、光處理技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)字化信息傳播技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)信息的傳遞、資源共享等更加方便、快捷。另外在進(jìn)行國土管理檔案數(shù)字化建設(shè)時(shí)還需要做好安全保密工作，可以采用現(xiàn)代較為先進(jìn)且可靠的安全技術(shù)，保障信息系統(tǒng)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)及安全，避免信息泄露[3]。
3.2數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
各個(gè)地區(qū)及等級(jí)的國土部門在土地管理檔案的數(shù)字化建設(shè)方面的力度及水平均有較大的區(qū)別，許多部門還是處于初步探索的階段，其運(yùn)用方法也有所不同，因此很有必要構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，其是保障國土管理檔案數(shù)字化工程建設(shè)質(zhì)量及效果的基本條件之一。在實(shí)踐中構(gòu)建統(tǒng)一的國土管理檔案數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，需要嚴(yán)格遵循一定的原則，即主要是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，兼顧制度管理，并要求以internet網(wǎng)絡(luò)的信息管理平臺(tái)為就基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并具有實(shí)際的可操作性，實(shí)用性強(qiáng)。
3.3構(gòu)建檔案數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)站
構(gòu)建檔案數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)站是數(shù)字化建設(shè)的重要內(nèi)容，具體措施如下：①檔案數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建。首先需要將案卷級(jí)及文件級(jí)目錄輸入數(shù)據(jù)庫。國土管理的所有檔案資料均需要把案卷級(jí)目錄、文件級(jí)目錄完整的錄入數(shù)據(jù)庫，保障檔案數(shù)據(jù)庫的全面性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性。還需要利用現(xiàn)代的設(shè)備將源文件的信息逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化，包括掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等；②檔案網(wǎng)站的建立。構(gòu)建檔案網(wǎng)站的作用在于，政府及社會(huì)人員能夠利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)查詢到檔案信息及相關(guān)的政策法規(guī)。國土檔案管理部門也可以吧經(jīng)濟(jì)及建設(shè)、依法管理土地、合理利用土地的成果，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行展覽。該網(wǎng)站需要和地方政府政務(wù)網(wǎng)及公眾網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，可以充分的利用信息資源[4]。
3.4數(shù)字化人才培養(yǎng)
中圖分類號(hào)：P27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
在小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快的形勢下，地籍測量的內(nèi)容越來越廣泛，作用越來越大，技術(shù)應(yīng)用的要求也越來越高。相對于傳統(tǒng)的測繪技術(shù)，數(shù)字化測繪技術(shù)以產(chǎn)品多樣化、技術(shù)含量和應(yīng)用程度高的優(yōu)勢得到了迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用。特別是在信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的優(yōu)越條件下，大大提高了地籍測量的質(zhì)量及速度，提高了測繪的自動(dòng)化、科學(xué)性、規(guī)范化程度，促進(jìn)了測量工程的飛速發(fā)展。
一、數(shù)字化測繪技術(shù)的優(yōu)勢
在具體應(yīng)用上，數(shù)字化測繪技術(shù)的優(yōu)勢表現(xiàn)在：
1、方便計(jì)算機(jī)處理
利用數(shù)字化技術(shù)完成的地籍測繪所獲得的信息和數(shù)據(jù)，作為網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)的底圖或資料，如城市道路網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案、土地資源開發(fā)規(guī)劃等，在通過計(jì)算機(jī)處理時(shí)非常方便。同時(shí)，能夠更加方便地對方案、規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)、對比和統(tǒng)計(jì)，特別是在對各要素之間的比較、分析和總結(jié)的過程中，能夠保證及時(shí)和準(zhǔn)確。
2、方便應(yīng)用和維護(hù)
相對于傳統(tǒng)的測繪產(chǎn)品，數(shù)字化測繪產(chǎn)品在使用和維護(hù)上表現(xiàn)出更加簡潔、方便的特點(diǎn)，更新速度更加快捷。如果產(chǎn)品出現(xiàn)錯(cuò)誤，即可進(jìn)行補(bǔ)充、修改，對圖表進(jìn)行隨時(shí)的更新和完善，能夠保持產(chǎn)品信息的現(xiàn)勢性，方便應(yīng)用和處理。
3、技術(shù)成熟，方法多樣
經(jīng)過廣泛的應(yīng)用和不斷地總結(jié)，數(shù)字化地籍測量在具體操作技術(shù)上得到了較大地進(jìn)步，打破了內(nèi)外業(yè)界限，實(shí)行一體化作業(yè)，減輕了外業(yè)的工作強(qiáng)度，而且縮短了成圖周期。同時(shí)，數(shù)字化地籍測量打破了分級(jí)布網(wǎng)、逐級(jí)控制的原則，測量所需控制點(diǎn)的數(shù)量大大減少，節(jié)約了人力、物力。在實(shí)際應(yīng)用中，測量碎部點(diǎn)坐標(biāo)的方法除極坐標(biāo)法外，還有矩形兩點(diǎn)法、平行線法、直角偏距法、方向線支距法等諸多方法。
4、方便客戶需要
在現(xiàn)實(shí)情況下，客戶的需求是多方面、多層次的，應(yīng)用數(shù)字化測繪技術(shù)進(jìn)行地籍測量，可以根據(jù)不同客戶的需要，有針對性地對產(chǎn)品的相關(guān)要素進(jìn)行數(shù)據(jù)加工。通過加工，可以得到不同用途的產(chǎn)品和圖件。而且，還可以通過網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)對對圖形進(jìn)行縮放、拼接和處理，滿足客戶需要。
5、節(jié)約資金，資源共享
應(yīng)用數(shù)字化地籍測繪技術(shù)實(shí)現(xiàn)的成果精度高、不變性強(qiáng)，可以一圖多用，避免了重復(fù)測繪，節(jié)約了運(yùn)行費(fèi)用。在統(tǒng)一的基礎(chǔ)控制系統(tǒng)內(nèi)，各項(xiàng)成果都能夠?yàn)榻窈蟮膽?yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過數(shù)字化處理的成果修改方便，能夠隨時(shí)更新。而且，根據(jù)實(shí)際需要，客戶和各流程之間可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行交換和共享。
二、地籍、地籍測量及數(shù)字化地籍測量
1、地籍
地籍即土地的簿籍與圖冊，主要記載土地及其附著物的類型、位置、界址、數(shù)量、用途和權(quán)屬等基本情況，能夠客觀、真實(shí)地反映土地的各項(xiàng)特點(diǎn)和綜合信息。地籍信息由地籍圖形集、地籍?dāng)?shù)據(jù)集、地籍簿冊三部分表述。地籍圖形集就是用圖形直觀地描述土地附著物的相互位置關(guān)系；地籍?dāng)?shù)據(jù)集主要用數(shù)字描述土地及其附著物的數(shù)量、位置、質(zhì)量等要素；地籍簿冊主要是用表冊對土地及其附著物的確切位置、價(jià)值大小、法律狀態(tài)等基本情況進(jìn)行文字描述，如地籍調(diào)查表及各種相關(guān)文件。
2、地籍測量。
1）地籍測量的意義
地籍測量就是利用測繪手段對土地及其附屬物的位置、權(quán)屬、面積、用途、數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)價(jià)值及現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行測定和調(diào)查的活動(dòng)，是進(jìn)行土地管理的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，是城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。通過地籍測量，可以獲得與永久性標(biāo)志相關(guān)聯(lián)的土地位置、土地面積、權(quán)屬界址、房產(chǎn)情況、土地利用及相關(guān)數(shù)據(jù)的地籍圖等產(chǎn)權(quán)資料。而且，地籍測量所得到的數(shù)據(jù)和整理的資料都具有法律規(guī)定的效力，是進(jìn)行土地登記、發(fā)證和收取地稅的重要依據(jù)。同時(shí)，地籍測量的各種資料也為建立和完善全國土地管理信息系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。
2）地籍測量的內(nèi)容
數(shù)字化地籍測量的工作內(nèi)容主要包括地籍圖根控制的測量和地籍勘丈；地籍調(diào)查表的輸入和輸出；土地證、土地申請書及歸戶卡的生成和輸出；宗地圖、地籍圖、圖幅結(jié)合表及控制點(diǎn)網(wǎng)圖的生成和輸出；土地面積量算、匯總和統(tǒng)計(jì)等。
3）地籍測量的目的
地籍測量的目的在于表述每項(xiàng)宗土地的形狀、權(quán)屬界線位置、數(shù)量等基本情況，在于真實(shí)、全面地掌握土地的屬性、面積、用途、經(jīng)濟(jì)價(jià)值及其相互之間的關(guān)系，建立與土地相關(guān)管理的數(shù)據(jù)庫及地籍管理系統(tǒng)，并應(yīng)用數(shù)字化測繪技術(shù)，實(shí)現(xiàn)地籍管理的自動(dòng)化，為政府部門正確決策和有效管理提供依據(jù)。
3、數(shù)字化地籍測量
數(shù)字化地籍測量就是利用專業(yè)的數(shù)字化采集設(shè)備采集地籍?dāng)?shù)據(jù)，利用相應(yīng)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、輸出并繪制各種所需地籍圖件和表冊的一種自動(dòng)化測繪技術(shù)，也就是通過數(shù)字的方式來表達(dá)和描述常規(guī)的地籍測量，因?yàn)椋瑪?shù)字形式便于管理，在應(yīng)用、傳輸、存貯、處理等過程中比較方便。這項(xiàng)技術(shù)的大部分工作在于進(jìn)行數(shù)字化測量，并需要進(jìn)行專業(yè)處理。數(shù)字化成圖以后，將地籍要素與圖形信息進(jìn)行疊加，即成為地籍圖。
三、數(shù)字化測繪技術(shù)在地籍測量中的應(yīng)用
數(shù)字化測繪技術(shù)是一項(xiàng)以數(shù)字測圖系統(tǒng)為主的作業(yè)流程的綜合，通過系統(tǒng)內(nèi)各設(shè)備的運(yùn)行、各流程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的處理和控制。數(shù)字測圖系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)為核心，以電子速測儀、數(shù)字?jǐn)z影測量儀、GPS、數(shù)字化儀等為采集工具，對地形的數(shù)字空間數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、輸入、繪圖、輸出和管理。
數(shù)字化測繪技術(shù)在地籍測量中的應(yīng)用主要有：
1、圖根測量
對于圖根的布設(shè)和測量，應(yīng)根據(jù)所處地理位置的不由而采取相應(yīng)的測量方式。在比較廣闊的區(qū)域，一般可采用PTK技術(shù)來設(shè)置圖根控制網(wǎng)。在圖根網(wǎng)的實(shí)際布設(shè)過程中，當(dāng)碰到街道和建筑物比較集中的情況時(shí)，就必須通過全站儀進(jìn)行布設(shè)，而且需要將圖根導(dǎo)線設(shè)置為結(jié)點(diǎn)網(wǎng)。通過這樣的設(shè)置，就能夠避免相鄰兩條單導(dǎo)線之間因人為或環(huán)境影響而出現(xiàn)誤差，引起結(jié)合部界址邊超限。
2、數(shù)據(jù)采集具體方法的應(yīng)用
數(shù)據(jù)采集是指從傳感器和其它待測設(shè)備等模擬和數(shù)字被測單元中自動(dòng)采集信息的過程。在地籍測量應(yīng)用中，對于數(shù)據(jù)的采集，更多的是通過測界址點(diǎn)的方式對陽臺(tái)角、房屋拐角、圍墻拐點(diǎn)等地物的數(shù)據(jù)進(jìn)行測量，而對于其他地物的測量，則采用測量地形點(diǎn)的方式來進(jìn)行。不管是測界點(diǎn)還是地形點(diǎn)，在采點(diǎn)時(shí)，一般都會(huì)把性質(zhì)不同的點(diǎn)制作成與之相對應(yīng)的地物代碼，便于技術(shù)人員的操作和記憶。在實(shí)地打點(diǎn)測量過程中，一般要求所在對區(qū)域的地物進(jìn)行依次測量，這樣，相同地物的各項(xiàng)數(shù)據(jù)經(jīng)過內(nèi)業(yè)轉(zhuǎn)換，就會(huì)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)聯(lián)線，避免了過多散點(diǎn)的存在，影響編圖的進(jìn)行。
3、原圖數(shù)字化
這是針對一些偏遠(yuǎn)山區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而采取的一種測圖方式，簡捷而迅速，能夠充分利用現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施以及原有的地形圖繪制出所新的地形圖，滿足測量需要。原圖數(shù)字化測圖主要有兩種工作方法，即手扶跟蹤數(shù)字化和掃描矢量化。從效率上分析和比較，掃描矢量化的精度效率比手扶跟蹤數(shù)字化的方式更高。但是，利用這種方式采集到的數(shù)據(jù)在精密度、準(zhǔn)確度上還存在一定的缺陷，它在成圖上反映出來的地貌特點(diǎn)不一定準(zhǔn)確。如果想要對這種測量方法所得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行充分利用，就必須采取補(bǔ)測、修測等方法對原有的坐標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和精確，以提高數(shù)據(jù)的精密度。
4、地面數(shù)字測圖
這種方法也稱為內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)字測圖方法，是目前各測繪單位用得最多的數(shù)字測圖方法，在沒有合乎要求的大比例尺地圖的地區(qū)，可直接采用地面數(shù)字測圖的方法。通過該方法的應(yīng)用，能夠得到精度較高的數(shù)字地圖。而且，也可以保持重要地物相對于鄰近控制點(diǎn)的精度控制在5cm以內(nèi)。
5、航測數(shù)字成圖
這種方式就是利用航空設(shè)備在空中攝取地面的影像，通過外業(yè)判讀、內(nèi)業(yè)建立模型和計(jì)算機(jī)處理技術(shù)而直接獲得數(shù)字地形圖的方式，主要針對測區(qū)較大的地區(qū)而采取的測圖方式。它最大的優(yōu)勢就是減少了測繪人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，有些流程還可以將原本需要在室外完成的工作轉(zhuǎn)移到室內(nèi)完成，因此，具有速度快、成本低、精度高、不受氣候和季節(jié)影響等優(yōu)點(diǎn)，特別適合空曠地帶和氣候多變的測區(qū)。
結(jié)論
數(shù)字化測繪技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了測量工程的不斷發(fā)展。同時(shí)，也促進(jìn)了數(shù)字化測繪技術(shù)的日益更新和不斷進(jìn)步。在信息、數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用要求越來越高的形勢下，廣大測繪工作者只有不斷地創(chuàng)新思維，更新知識(shí)，提高實(shí)際應(yīng)用技能，才能更好地服務(wù)于地籍測量及其他測量工程工作，并做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]朱青霞.數(shù)字化測繪在地籍測量中的應(yīng)用[J].城市建設(shè)理論研究.2011.(25).
前言
測繪技術(shù)對于我國整體城鎮(zhèn)地籍測量工作都具有非常重要的作用，而且在城鎮(zhèn)地籍測量中占據(jù)關(guān)鍵的位置，盡量測繪技術(shù)在城鎮(zhèn)地籍測量中應(yīng)用取得了較好的成效，但仍然存在一些不如意的地方，需要我們對各種測繪技術(shù)進(jìn)行有效掌握，從而使其在城鎮(zhèn)地籍測量中發(fā)揮出重要作用。
1 城鎮(zhèn)地籍測量的意義
在城鎮(zhèn)地籍測量工作中，采用測繪技術(shù)來有效地完成城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，具體對土地地質(zhì)情況、土地發(fā)展情況、土地規(guī)劃及建設(shè)等問題進(jìn)行測量，準(zhǔn)確對土地境界、土地所屬權(quán)進(jìn)行劃分。將地籍測量的成果與城市發(fā)展情況有效結(jié)合，從而制定出城市的建設(shè)衣服驕傲，更好地滿足城鎮(zhèn)土地發(fā)展的需求。
（1）通過對城鎮(zhèn)地籍測量，能夠全面地掌握城鎮(zhèn)土地的狀況，從而為國家土地管理工作提供準(zhǔn)確的信息，并充分利用地籍測量數(shù)據(jù)來制定科學(xué)的城鎮(zhèn)土地管理規(guī)劃，更好地推進(jìn)城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
（2）在城鎮(zhèn)地籍測量工作中應(yīng)用測繪技術(shù)，不僅能夠更好記錄和掌握城鎮(zhèn)的地質(zhì)情況，及時(shí)對地圖進(jìn)行更新，而且能夠更全面、準(zhǔn)確地了解城鎮(zhèn)土地開況，促進(jìn)測繪技術(shù)的不斷提高和完善。
（3）而且地籍測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的速度，特別是地籍測量的成果會(huì)直接被建筑企業(yè)所采用，這不僅降低了建筑資源的消耗，而且有效地提高了建筑資源的有效利用。
2 城鎮(zhèn)地籍測量測繪技術(shù)
2.1 城鎮(zhèn)地籍測量工程中的數(shù)字化測繪技術(shù)
2.1.1 地圖數(shù)字化技術(shù)
在城鎮(zhèn)地籍測量工作中，引入數(shù)字化測繪技術(shù)來對原有地圖進(jìn)行數(shù)字化處理。地圖數(shù)字化技術(shù)主要依賴于GIS系統(tǒng)，從而完成地圖的數(shù)字化處理。利用地圖數(shù)字化技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)資金的節(jié)約，而且工作量也會(huì)降低。特別是將地圖數(shù)字化技術(shù)在城鎮(zhèn)地籍測量中進(jìn)行應(yīng)用，能夠有效降低建庫的難度和建庫的工作量，使測繪部門財(cái)力和人力投入減少。同時(shí)地圖數(shù)字化技術(shù)還具有較強(qiáng)的現(xiàn)勢性，精度較高，比例尺能夠有效滿足測繪技術(shù)的要求，能夠?qū)⒐こ虦y繪紙質(zhì)地圖直接轉(zhuǎn)化了數(shù)字地圖，這其中需要用到數(shù)字化儀及計(jì)算機(jī)，所形成的測繪數(shù)字地圖能夠更好滿足生產(chǎn)需求。另外，地圖數(shù)字化技術(shù)在地籍測量中應(yīng)用時(shí)操作較為簡便，利用手扶跟蹤數(shù)字化儀或是掃描矢量化的儀器，能夠?qū)Υ蟊壤叩臏y繪地形圖進(jìn)行掃描，從而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提取地圖的多邊形信息，使測繪地釁的數(shù)字化處理更具高效性和保真性。
2.1.2 數(shù)字化成圖技術(shù)
數(shù)字化成圖技術(shù)在我國城鎮(zhèn)基地測量工作工程中應(yīng)用十分廣泛，不僅成圖更為經(jīng)濟(jì)，而且管理上更為方便。在具體操作過程中，設(shè)備較為簡單，投入較少即能夠完成具體操作，有效地規(guī)避了傳統(tǒng)測繪成圖方法中復(fù)雜性及投入性高的問題。而且在城鎮(zhèn)地籍測量中利用數(shù)字化成圖技術(shù)能夠有效地提高地圖的精度，而且工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度較小，數(shù)字化成圖技術(shù)在更新、保存、應(yīng)用及等方面也能夠?yàn)楣芾韼碇T多的便利。
2.2 全球衛(wèi)星定位技術(shù)（GPS）和RTK
全球衛(wèi)星定位技術(shù)在多個(gè)領(lǐng)域開始廣泛應(yīng)用，在城鎮(zhèn)地籍測量工作中，主要運(yùn)用RTK作為主要的技術(shù)支持。RTK即實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，能夠在測繪工作中為流動(dòng)站實(shí)時(shí)提供測繪指定坐標(biāo)系中的三維定位結(jié)果，而且坐標(biāo)定位能夠達(dá)到厘米級(jí)的精度?？梢哉fRTK在城鎮(zhèn)地籍測量中屬于一種全新的GPS定位測量手段，充分發(fā)揮出了GPS在測繪中的重要作用。
利用RTK技術(shù)進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍測量過程中，主要是由流動(dòng)站GPS接收機(jī)來對GPS衛(wèi)星進(jìn)行觀測，并對相應(yīng)信息進(jìn)行采集，完成RTK測量工作。同時(shí)GPS接收機(jī)能夠接受基準(zhǔn)站電臺(tái)發(fā)射的信號(hào)，并在接收到信號(hào)后進(jìn)行必要的處理，使其成為基準(zhǔn)站測量數(shù)據(jù)，GPS接收機(jī)采用OTF技術(shù)來對測量的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，從而實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)站位置進(jìn)行準(zhǔn)確定位。
運(yùn)用RTK進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍測量過程中，不僅布設(shè)各級(jí)控制點(diǎn)，在操作上十分簡便。而且所測得的地圖中的圖根點(diǎn)、地形點(diǎn)、地物點(diǎn)等坐標(biāo)更具精準(zhǔn)性。在運(yùn)用RTK技術(shù)進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍測量時(shí)，能夠充分利用各種專業(yè)測繪軟件，而且所測量的數(shù)據(jù)成果能夠直接被施工放樣所采用。
2.3 數(shù)據(jù)庫技術(shù)與GIS技術(shù)
在城鎮(zhèn)地籍測量工作中，引主數(shù)據(jù)庫技術(shù)與GIS技術(shù)過程中，需要對數(shù)據(jù)庫技術(shù)和GIS技術(shù)進(jìn)行充分的了解。對于GIS本身來講，其屬于一門新興學(xué)科，并將計(jì)算機(jī)科學(xué)、測繪遙感科學(xué)、空間科學(xué)信息科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)等集為一體。GIS在城鎮(zhèn)地籍測量中具有一定的優(yōu)勢，在結(jié)合目前測繪中的地理數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、管理以及分析的同時(shí)，還可以將與成果輸出為一體的數(shù)據(jù)流程三維可視化的顯示出來。除此之外，GIS技術(shù)的功能還包括空間提示、預(yù)測預(yù)報(bào)以及輔助決策等。數(shù)據(jù)庫技術(shù)的核心即為數(shù)據(jù)，因此在城鎮(zhèn)地籍測量中數(shù)據(jù)庫技術(shù)在地籍?dāng)?shù)據(jù)采集和組織方面發(fā)揮著非常重要的作用，特別是在地籍測量過程中，數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)時(shí)數(shù)據(jù)組織發(fā)揮著重要的作用，并對數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行管理，有效提高數(shù)據(jù)管理水平，使其與地籍管理要求相適應(yīng)。
當(dāng)前城鎮(zhèn)地籍測量工程中對地籍測量數(shù)據(jù)多樣化采集具有較高的要求，這也使數(shù)據(jù)庫技術(shù)應(yīng)用更為廣泛，在這種情況下，在對測量數(shù)據(jù)進(jìn)行處理時(shí)需要有效地保證處理的合理性和準(zhǔn)確性，這就必然有數(shù)據(jù)庫技術(shù)和GIS技術(shù)的支持。
2.4 地籍測量中遙感技術(shù)（RS）
關(guān)于地籍測量中的遙感技術(shù)，具體可以從概念、優(yōu)勢以及應(yīng)用等三個(gè)方面進(jìn)行分析。在遠(yuǎn)距離對目標(biāo)反射或自身輻射的電磁波、可見光、共外線進(jìn)行感知，并探測和識(shí)別目標(biāo)的技術(shù)即遙感技術(shù)，在大面積的地籍測量中遙感技術(shù)的應(yīng)用具有十分重要的作用，并且遙感技術(shù)具有時(shí)效性，其測量數(shù)據(jù)也具有綜合性、可比性以及經(jīng)濟(jì)性。遙感技術(shù)的應(yīng)用主要為利用相關(guān)技術(shù)對地面的基礎(chǔ)地理等多方面信息進(jìn)行獲取。
3 結(jié)束語
城鎮(zhèn)地籍測量屬于一種專業(yè)性測量，并服務(wù)于土地管理工作，能夠?yàn)閲琳{(diào)查提供科學(xué)的依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。在城鎮(zhèn)地籍測量工作中，充分的利用現(xiàn)代測繪技術(shù)，二者有效結(jié)合后，不僅能夠有效地提高地籍測量的質(zhì)量，而且對數(shù)字化城市的發(fā)展也能夠起到一定的推動(dòng)作用，為地籍測量工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]侯莉.測繪技術(shù)在城鎮(zhèn)地籍測量中的應(yīng)用分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013.
數(shù)字城市信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),以及設(shè)計(jì)是任何一個(gè)城市進(jìn)入數(shù)字城市的先決條件和戰(zhàn)略準(zhǔn)備。一個(gè)城市的數(shù)字化水平,首先取決于它的信息獲取能力,以及與該能力有充分聯(lián)系的信息產(chǎn)生、信息傳遞和信息應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)。要想跟上現(xiàn)代化的步伐,就應(yīng)該跟得上信息的腳步,現(xiàn)在的時(shí)代,是信息的時(shí)代,信息的更新速度決定著一個(gè)人,一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國家的進(jìn)步速度并且決定著他們的成功與否。尤其是對于發(fā)展數(shù)字化城市,信息是這個(gè)城市的心臟,因此很重要。但是傳統(tǒng)舊式的城市管理信息的更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)代化城市發(fā)展的步伐,更新速度也會(huì)比較慢,消息滯后,因此需要對城市進(jìn)行信息上的改革。還有就是我國的城市的發(fā)展水平也有所不同,信息的接收速度也會(huì)有所不同,因此也導(dǎo)致了數(shù)字化的差異性。
1.2人們滿意的程度低
隨著一些文化和社會(huì)的影響,人們的生活也越來越豐富,娛樂方式也變得多種多樣,對周圍環(huán)境的要求也變得更高。但是舊式城市的管理不能更好地滿足人們對現(xiàn)在生活水平的高要求。比如一些垃圾的隨便傾倒問題和常見,但是因?yàn)檎牟缓侠碇卫?導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量大大降低,人們生活的讓環(huán)境也不是很干凈。還有就是一些城市居民對政府或者身邊的食物會(huì)提出一些建議或者想法,但是他們對于提出意見的方式無從下手,也導(dǎo)致政府不能更好地改善,而人們對此的態(tài)度也會(huì)越來越差,最后導(dǎo)致對政府的信任降低,如果市民們對政府的信任降低的話,那么政府的各項(xiàng)政策又怎么能夠更好地實(shí)行。
2對數(shù)字化城市管理的思考與展望
2.1數(shù)字化人口的管理
數(shù)字化這個(gè)詞只有在信息技術(shù)上才最常見,但是把數(shù)字化用在了城市發(fā)展的身上,也就意味著將城市的發(fā)展與計(jì)算機(jī)進(jìn)行相互連接,從而產(chǎn)生了數(shù)字化城市的概念。數(shù)字城市是從工業(yè)化時(shí)代向信息化時(shí)代轉(zhuǎn)換的基本標(biāo)志之一。數(shù)字化城市是現(xiàn)代化城市所追尋的目標(biāo),因此,國家對數(shù)字化城市的建設(shè)及其關(guān)注,在管理上進(jìn)行了深刻的思考和探索。我國地大物博,人口眾多,不論是城市還是農(nóng)村都有很多。城市尤其標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,它在與國外的經(jīng)濟(jì)、文化、政治……的交流上都起著舉足輕重的作用。因此,更好地發(fā)展城市對我們國家的建設(shè)有著一定的好處。數(shù)字化城市的出現(xiàn)意味著城市的發(fā)展又向前邁進(jìn)了一步。但是人口的大大增已經(jīng)成了不可避免的問題,管理也逐步艱難。因此,應(yīng)用數(shù)字化的人口登記管理可以節(jié)省時(shí)間和精力還是工作效率更高。針對人口,要準(zhǔn)確把握人口的結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量、人口流動(dòng)變化情況……準(zhǔn)備一個(gè)電子檔案,隨時(shí)掌握人口的一切動(dòng)態(tài),要度每一個(gè)人都應(yīng)該了解他們的職位,身體情況,家庭情況等信息,將這些輸入到電腦之中,實(shí)現(xiàn)從宏觀到微觀,從局部到全面的新格局。
2.2數(shù)字化土地的管理
土地在我們中國人的生命之中起著不可取代的地位,中國在以前是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,也就意味著土地就是人們的生命。雖然現(xiàn)在工業(yè)化的生產(chǎn)占主導(dǎo)地位,但是土地的問題還是主要問題。不論是在農(nóng)村還是在城市,土地都是核心問題。城市要想合理規(guī)劃,就首先應(yīng)該規(guī)劃土地。首先要對城市的土地有一個(gè)大致的了解,對城市的地理進(jìn)行編碼。在這里可以運(yùn)用數(shù)字化進(jìn)行了解,一般采用DOM等計(jì)算機(jī)技術(shù)對地理進(jìn)行研究勘探,了解地形的基本秦光,還有空間布局,土地的優(yōu)劣等級(jí),和周圍環(huán)境對土地的優(yōu)勢劣勢等一系列情況。另外,對土地的使用情況也應(yīng)該有具體的了解。,這樣才能更好得進(jìn)行規(guī)劃和合理分配。還有要對居民的住所有所了解。要了解居民的居住地方,門牌號(hào)碼,街道••••••還有就是對于從外地打工的人口要及時(shí)登記他們的住所,及時(shí)了解情況,租賃的變化,這樣才能更好的幫助他們或者及時(shí)發(fā)現(xiàn)不法分子的進(jìn)入。這些都是運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)來進(jìn)行檔案的記錄還有情況的調(diào)查。數(shù)字化城市的建設(shè)更好地為人們服務(wù)。
2.3數(shù)字化監(jiān)督的管理
對于一些落后城市,城市的監(jiān)督體制不夠完善,監(jiān)督人員不足,不能夠更好地照顧到全局,監(jiān)察到所有情況,因此,在監(jiān)督上城市存在著很大的漏洞。但是數(shù)字化的應(yīng)用和數(shù)字化城市的建設(shè)就大大避免了這一問題。數(shù)字化城市管理新模式使城市管理者對管理對象做到一清二楚,為維護(hù)城市公共安全提供了可靠保障。在維護(hù)治安上,只需要幾個(gè)警察巡邏,然后通過監(jiān)視器的視線就可以觀測到城市的不同地區(qū)出現(xiàn)的不同問題,然后馬上派遣工作人員予以解決。而對于城市的交通安全,應(yīng)該在每個(gè)十字路口或者交通公路上安裝攝像頭,及時(shí)了解公共道路上出現(xiàn)的事故,還有駕駛?cè)藛T違規(guī)的現(xiàn)象并予以相應(yīng)的懲罰。這樣大大減少了工作人員的負(fù)擔(dān),只需在監(jiān)控器后觀看就可以準(zhǔn)確地掌握這座城市的每個(gè)角落的動(dòng)態(tài),不僅節(jié)省時(shí)間和人力,更大大提高了工作效率。
一、地籍測量
地籍測量是具有政府行為的基礎(chǔ)性測繪工作，是政府行在使土地管理職能的行政行為，在法律的意義上是行政性技術(shù)行為，為國家的土地管理部門提供擁有及時(shí)性的土地調(diào)查資料，為土地登記提供憑據(jù)。利用現(xiàn)代的測繪技術(shù)以高度精確的去測定、土地境界、土地面積、土地權(quán)屬位置，反映土地的利用情況、分布狀況和質(zhì)量等級(jí)的測量。地籍測量主要是為國家政府提供服務(wù)，因此在進(jìn)行地籍測量的同時(shí)還應(yīng)該熟知相關(guān)的法律法規(guī)，而且從事地籍測量的技術(shù)人員還應(yīng)該擁有相當(dāng)豐富的土地管理知識(shí)。地籍測量不同于普通的地形測量或地貌測量，地籍測量是在進(jìn)行地籍調(diào)查后的基礎(chǔ)上才開展的，必須根據(jù)土地的登記變化，而隨之進(jìn)行不斷的更新，且要做到與實(shí)際的情況想吻合；地籍測量的技術(shù)和方法是根據(jù)當(dāng)今測繪技術(shù)和方法的集成應(yīng)用，具有相當(dāng)可觀的先進(jìn)性和領(lǐng)先性；地籍測量可以為土地管理提供精確度、及時(shí)性和可靠的地理參考系統(tǒng)。
二、數(shù)字化地籍測量
數(shù)字化地籍測量，是數(shù)字測繪技術(shù)在地籍測量中的一種應(yīng)用，其實(shí)質(zhì)是一種全解析的機(jī)械輔助測量繪圖方法。數(shù)字化地籍測量是在計(jì)數(shù)機(jī)技術(shù)成功研發(fā)并使用后，一計(jì)算機(jī)為核心，連接輸出設(shè)備以及在計(jì)算機(jī)內(nèi)部的硬件和軟的支持下，對各采集完成后的地籍信息進(jìn)行輸入、繪圖、管理的多位一體的測繪防范?；跀?shù)字化地籍測量最大的特點(diǎn)是完成地籍測量的同時(shí)能夠建立起地籍信息圖形數(shù)據(jù)庫，開展現(xiàn)代化地籍管理奠定厚實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。數(shù)字化地籍測量的目的是為了建立各個(gè)城鎮(zhèn)的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫金額地籍管理系統(tǒng)，其數(shù)字化地籍測量的有點(diǎn)是能夠是地籍管理達(dá)到自動(dòng)化。其只要的工作是包括地籍圖根實(shí)際的控制測量和地籍勘測(宗地權(quán)屬界址點(diǎn)及其它地物要素平面位置的測定)；地籍調(diào)查表后對計(jì)算機(jī)的輸入和輸出；通過計(jì)算機(jī)對土地證、歸戶卡等的生成與輸出等。
三、數(shù)字化地籍測量的特點(diǎn)
1）精確度高。與傳統(tǒng)的測繪相比，在傳統(tǒng)的測繪中地表物平面位置的誤差主要是因?yàn)樵诮馕鰣D根點(diǎn)時(shí)由于展點(diǎn)誤差和測定誤差、測定地物點(diǎn)的視距誤差、方向誤差的影響，導(dǎo)致傳統(tǒng)的測繪的數(shù)據(jù)具有相當(dāng)大的誤差。而數(shù)字化地籍測量，配合全站儀測量，測量的信息轉(zhuǎn)換為數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)形態(tài)，可直接進(jìn)行傳輸記錄，儲(chǔ)存，繪制成圖，在這過程中通過全站儀的測量數(shù)據(jù)不會(huì)產(chǎn)生所謂的傳統(tǒng)測繪中的展點(diǎn)誤差、視距誤差、方向誤差等，能夠保證到外業(yè)測量的高度精確，為整個(gè)的地籍測量工作提供了一個(gè)高精度且準(zhǔn)確的測量成果。
2）勞動(dòng)強(qiáng)度小，自動(dòng)化程度高。
通過與全站儀等各種測量儀器的配合，采集的各種信息，數(shù)據(jù)，可以自動(dòng)記錄于測量儀器中，避免了傳統(tǒng)的手寫輸入和繁瑣的記錄、計(jì)算、檢查，大大的提高了效率的同時(shí)，也減少了外業(yè)工作時(shí)間，并且室內(nèi)的工作也可以只通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行計(jì)算，繪圖，有效的縮短了測繪數(shù)據(jù)成圖周期。
3）信息處理
與傳統(tǒng)的測繪相比，傳統(tǒng)的測繪在信息采集后，會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)的歸類，統(tǒng)計(jì)，做表，計(jì)算，繪圖等，信息量十分巨大，而數(shù)字化地籍測量所運(yùn)用的數(shù)字地圖，不會(huì)受到“測土比例尺”，紙張限制，也可以分層存放是地面信息的存放不受限制，更可以隨時(shí)調(diào)閱。在信息的儲(chǔ)存和傳遞方面，于以往的傳統(tǒng)測繪相比，更是具有十分大的優(yōu)勢。傳統(tǒng)的測繪，由于是記錄在紙張或者圖冊上，需要定期保養(yǎng)維護(hù)，而數(shù)字化后，記錄、維護(hù)、保養(yǎng)等工序，可以直接省去。在信息傳遞中，比起以往的方法，現(xiàn)代社會(huì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使其傳遞更加方便，快捷。
4）利于數(shù)據(jù)更新
由于社會(huì)發(fā)展，許多土地會(huì)進(jìn)行一系列的變動(dòng)，以往的測繪方法在變動(dòng)后，會(huì)再次根據(jù)變化去勘察，隨后找出以往的記錄，再次重新進(jìn)行制作，而現(xiàn)在，數(shù)字化測圖的結(jié)果就是，可以根據(jù)數(shù)據(jù)的變化在以往記錄在案的檔案中進(jìn)行更改，迅速得到現(xiàn)在實(shí)際測量得出的數(shù)據(jù)和圖像，保證了及時(shí)性和現(xiàn)勢性。
四、數(shù)字化測圖在地籍測量中的應(yīng)用
1. 數(shù)字化測土圖方法
現(xiàn)如今，在我國的數(shù)字化測圖方法主要是以下三種：航測數(shù)字成圖、原圖數(shù)字化和地面數(shù)字測圖。原圖數(shù)字化，從字面解釋是指將原來使用的原有圖件進(jìn)行數(shù)字矢量化處理，是紙制圖件數(shù)據(jù)變成各種可以修改編輯的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)，也可以通過掃描原件圖件，使之?dāng)?shù)據(jù)化。裁判每個(gè)人得到數(shù)字化地籍圖的方法。航測數(shù)字成圖，實(shí)質(zhì)將航拍得來的攝像片或圖片機(jī)型解析從而得到地面圖形的立體模型，也因此得到數(shù)字化地籍圖。以上三種測繪方法，都需要經(jīng)過數(shù)據(jù)采集、信息處理與拜納吉和成果圖件輸出三個(gè)步驟。薩博中方法的適用情況不同，作業(yè)方法也不大一樣，需要針對當(dāng)?shù)氐那闆r進(jìn)行區(qū)別對待。在數(shù)據(jù)的采集中，都應(yīng)當(dāng)注意數(shù)據(jù)的保存，在數(shù)據(jù)的傳輸過程中，應(yīng)當(dāng)確定數(shù)據(jù)全部傳輸完畢，再以后的數(shù)據(jù)整理和制作中，要確保數(shù)據(jù)的輸入無誤。
2. 地籍測量中數(shù)字化測繪的步驟
數(shù)字化測繪在地籍測量中可概括為下七個(gè)步驟。
1）測圖的準(zhǔn)備工作。在進(jìn)行測繪之前，應(yīng)當(dāng)對要測繪的地表進(jìn)行規(guī)劃，把測繪地表分為各個(gè)區(qū)，編號(hào)后，逐一測量，同時(shí)要確保測量的工作能夠不阻礙。
2）控制地籍的測量。地籍控制測量是為了在地籍細(xì)部的測量和日常的測量服務(wù)的，控制地籍測量是為了使它具有傳遞點(diǎn)位，坐標(biāo)，及限制測量的誤差傳播和積累的作用。
3）地籍的詳細(xì)測量。地籍的詳細(xì)測量是采用GPS和全站儀以及草圖配合的方式對測圖的關(guān)鍵部分進(jìn)行繪制。使得在草圖上重要的位置得以數(shù)據(jù)化，具體化。
4）地籍測繪圖的編輯。地籍圖在根據(jù)實(shí)際測量數(shù)據(jù)生成圖像后沒在利用制圖工具對圖形進(jìn)行編輯處理。也可以對圖形的地物，地表，地貌驚醒加以增加或修改刪除。
5）地籍面積的計(jì)算?？梢孕拚e(cuò)誤，按照從整體到局部的分層控制進(jìn)行分級(jí)計(jì)算，核對按面積的平差，面積量的計(jì)算、面積的平差、面積的匯總等工作。
6）地籍圖件的生成。最后再三經(jīng)過檢查無誤后，利用繪圖工具的功能進(jìn)行對地籍圖、宗地圖、界址點(diǎn)成果表、宗地面積繪總表、土地面積分類表等圖表的文件的生成。
7）地籍信息系統(tǒng)的歸納和管理。在經(jīng)過對圖表的核對、勘丈邊長與邊長的反酸一致后或?qū)彶閱栴}進(jìn)行修改后建立初步的地籍信息歸納數(shù)據(jù)庫，再進(jìn)行入庫前的數(shù)據(jù)復(fù)查，倘若數(shù)據(jù)無錯(cuò)則可以進(jìn)行建立地籍信息系統(tǒng)。系統(tǒng)確立后，可增設(shè)管理員名單，以確保數(shù)據(jù)不會(huì)輕易丟失或者被刪除修改。
五、結(jié)語
在地籍測量工作中采用數(shù)字化測繪技術(shù)可以大大的增強(qiáng)對數(shù)據(jù)精確，準(zhǔn)確的要求，更能提高數(shù)字化測圖技術(shù)和效率成圖的精度，滿足一些城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，為未來后續(xù)規(guī)劃和調(diào)整工作提供了基礎(chǔ)資料，以便取得更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
自改革開放以來，我國加強(qiáng)了與歐美發(fā)達(dá)國家之間的聯(lián)系，積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展我國的科學(xué)技術(shù)。在進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國數(shù)字化信息技術(shù)領(lǐng)域取得了極高的成就，數(shù)字化信息技術(shù)逐步應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)行業(yè)。隨著社會(huì)的發(fā)展，測繪技術(shù)在數(shù)字化信息時(shí)代的影響下也開始走向高效的機(jī)械智能測繪階段，形成了新時(shí)代的數(shù)字化測繪技術(shù)。這一突破性的發(fā)展，對于測繪領(lǐng)域來說無異于一場巨大的變革。尤其是在土地測量中，數(shù)字化測繪技術(shù)使得測繪工作變得更加有效率，測繪結(jié)果更準(zhǔn)確，這對國家高效的管理和規(guī)劃土地資源起到了巨大的促進(jìn)作用，能夠?yàn)橥恋刭Y源的利用提供更科學(xué)、更準(zhǔn)確、更客觀的數(shù)據(jù)。本文首先對數(shù)字化測繪技術(shù)的優(yōu)勢做了介紹，然后再對數(shù)字化測繪技術(shù)在土地測量中的應(yīng)用思路做了簡單的介紹。
一、數(shù)字化測繪技術(shù)的優(yōu)勢
相比于傳統(tǒng)測繪技術(shù)而言，數(shù)字化測繪技術(shù)有更多優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在測繪結(jié)果、測繪效率等方面。
（一）利用數(shù)字化測繪技術(shù)所得的測繪結(jié)果更為直觀和形象
利用傳統(tǒng)測繪技術(shù)進(jìn)行土地測量時(shí)，所得的數(shù)據(jù)結(jié)果往往都是人工記錄在相應(yīng)的文件上，而且記錄的數(shù)據(jù)面較為狹窄，無法全面描繪出所測得的地籍要素、地形特征等方面的內(nèi)容；而通過利用數(shù)字化測繪技術(shù)，其所測得的結(jié)果都是通過計(jì)算機(jī)顯示出來的，而且是以直觀、形象的圖形方式顯示的，在圖形中清晰明了的展現(xiàn)出所測得的地籍要素、地形特征以及相關(guān)的地形地貌等內(nèi)容，技術(shù)人員要對測量結(jié)果進(jìn)行分析就會(huì)更加方便，即使是非專業(yè)人士也可以通過對圖形的閱讀了解到土地測量的基本情況。
（二）數(shù)字化測繪技術(shù)容易升級(jí)，操作方便
數(shù)字化測繪技術(shù)所采用的是智能化操作方式，這使得工作人員的操作變得極為方便，大大的提高了土地測量的效率，降低了測量人員的工作強(qiáng)度。同時(shí)，數(shù)字化測繪技術(shù)雖然一直在更新，但是其軟件升級(jí)只需要經(jīng)過簡單的安裝處理就能實(shí)現(xiàn)，不需要再如以前那樣完成一次升級(jí)往往會(huì)耗費(fèi)巨大的資金投入。
（三）可以根據(jù)需求的不同對測繪結(jié)果進(jìn)行不同加工
因?yàn)楦鱾€(gè)工程對土地測量結(jié)果的需求不一樣，側(cè)重點(diǎn)不同，傳統(tǒng)的測量方式所測得的結(jié)果只能使用一次，而要開展新的工程就必須要再次測量，這不僅會(huì)大大的浪費(fèi)社會(huì)資源，同時(shí)還會(huì)耽擱工程建設(shè)的進(jìn)度。而利用數(shù)字化測繪技術(shù)，可以根據(jù)不同的需要對所測得的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的加工，獲得符合要求的測繪數(shù)據(jù)。
（四）以測量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行圖上模擬，可以獲得更真實(shí)的結(jié)果
以數(shù)字化測繪技術(shù)所繪出的地圖為基礎(chǔ)，再通過其他軟件對其進(jìn)行加工，以原來的地圖為底圖進(jìn)行規(guī)劃，并將規(guī)劃的方案在地圖上進(jìn)行模擬，最后通過對各種制約因素的分析，可以獲得較為真實(shí)的模擬結(jié)果。
總而言之，相比于傳統(tǒng)的測繪技術(shù)來說，數(shù)字化測繪技術(shù)所具備的優(yōu)勢是非常突出的。這種技術(shù)的應(yīng)用不僅可以大大降低工作人員的工作量，提高測繪結(jié)果的精確性，同時(shí)所得的測繪結(jié)果還可以一次多用，這對節(jié)約社會(huì)資源有巨大作用。
二、數(shù)字化測繪技術(shù)在土地測量中的應(yīng)用思路
目前，我國應(yīng)用于土地測量中的數(shù)字化測繪技術(shù)主要有以下幾大類：GPS衛(wèi)星定位技術(shù)、遙感技術(shù)、掃描數(shù)字化測量、3S技術(shù)等。
（一）遙感技術(shù)
在土地測量中，主要會(huì)應(yīng)用到遙感技術(shù)中的矢量地圖判斷、影像對比分析以及疊加分析等。對于具體的操作來說，必須要以不同的地質(zhì)特征為基礎(chǔ)，選擇最科學(xué)的方法，有時(shí)候可能會(huì)涉及到將上述幾種方法進(jìn)行配套使用，才能準(zhǔn)確的找出變化區(qū)域，實(shí)現(xiàn)對土地利用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。在應(yīng)用遙感技術(shù)的過程中，可以將遙感影像用不同的方式組合起來，其產(chǎn)生的效果也不一樣。除此之外，還可以利用光譜分析法對土地利用的變化情況進(jìn)行分析，這種技術(shù)的利用能夠大大的降低觀測成本，提高觀測效率。
（二）GPS衛(wèi)星定位技術(shù)
GPS衛(wèi)星定位技術(shù)的發(fā)展非?？?，它在土地測量中的應(yīng)用使得土地測繪技術(shù)發(fā)生了重大的變革。在土地測量的過程中利用GPS衛(wèi)星定位技術(shù)有其獨(dú)特的優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）利用GPS衛(wèi)星定位技術(shù)使得土地測量過程中的點(diǎn)與點(diǎn)不需要再達(dá)到互相通視的效果，能夠有效的解決傳統(tǒng)測量技術(shù)中，點(diǎn)位選擇對測量工作的限制，這可以極大的提高觀測效率，在不間斷采集多個(gè)單點(diǎn)坐標(biāo)時(shí)，往往只需幾秒鐘時(shí)間就可以完成；（2）利用GPS衛(wèi)星定位技術(shù)能夠極大的減少觀測工作量，對提高觀測的準(zhǔn)確性有重要意義；（3）在應(yīng)用GPS衛(wèi)星定位技術(shù)的過程中，布點(diǎn)方式比較靈活，而且還可以最大限度的減少資金消耗。
（三）掃描數(shù)字化測量
利用掃描數(shù)字化的測量方法，可以對已有的地圖進(jìn)行數(shù)字化處理，不過其界址點(diǎn)的坐標(biāo)依然要使用遙感技術(shù)或是GPS定位技術(shù)進(jìn)行觀測，再計(jì)算出具體的數(shù)據(jù)。另外，還可以將所獲得的數(shù)據(jù)直接輸入計(jì)算機(jī)，將兩部分?jǐn)?shù)據(jù)加起來，從而獲得地籍圖?！皽?zhǔn)地籍測量”是指在結(jié)合地籍?dāng)?shù)據(jù)信息對原有地圖中的街道、街坊進(jìn)行標(biāo)號(hào)時(shí)，如果此過程中遇到門牌號(hào)、街名、地名不清晰的情況，需要對其進(jìn)行核實(shí)調(diào)查以后再進(jìn)行填補(bǔ)。
（四）3S技術(shù)
所謂的3S技術(shù)是指RS技術(shù)、GPS技術(shù)、GIS技術(shù)相結(jié)合的技術(shù)。對于當(dāng)前土地測量工作來說，只有充分利用3S技術(shù)才能最大限度的提高測量工作的效率以及質(zhì)量。關(guān)于3S技術(shù)的運(yùn)用，一般來說都是先通過GPS技術(shù)獲取土地資源的信息數(shù)據(jù)，再以RS技術(shù)拍攝的遙感圖像為依據(jù)，最后通過GIS系統(tǒng)對所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，繪制相應(yīng)的地圖資料，以此幫助土地開發(fā)管理工作的開展。3S技術(shù)的應(yīng)用是土地測繪工作的一次重大突破，相比于傳統(tǒng)的土地測繪技術(shù)而言，該技術(shù)不僅可以大大提高土地開發(fā)管理的效率，同時(shí)還可以降低在土地開發(fā)管理過程中人力、物力、財(cái)力等方面的投入，幫助國家節(jié)約更多的成本。
三、結(jié)束語
總而言之，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類與土地資源利用相關(guān)的建設(shè)工作相繼開展起來，在這類工作開展的過程中，必定會(huì)涉及到土地測量工作。土地測繪是當(dāng)前我國測繪領(lǐng)域的主要工作內(nèi)容之一，其測繪質(zhì)量以及測繪效果直接影響著對土地資源的有效利用。因此，我國在對土地資源進(jìn)行測量時(shí)，必須要充分利用先進(jìn)的數(shù)字化測繪技術(shù)，以此提高土地測繪的質(zhì)量和效率。
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Abstract: along with the digital mapping of the theory and practice of progress, digital surveying and mapping technology is gradually applied in the cadastral survey, this is the digital cadastral survey. Its essence is a kind of full analytical, machine help mapping method, is a melting cadastral survey field, in the industry in an integrated operation system, its biggest advantage is complete cadastral survey at the same time can be set up cadastral graphics database, so as to achieve modernization cadastral management laid a foundation. In this paper, at first the digital cadastral surveying and mapping technology are reviewed, and the analysis of its meaning, then lists the advantages of digital surveying and mapping technology, and then the digital cadastral survey of the main content and the working principle of instructions, the cadastral survey work flow to do the detailed elaboration, finally the application direction illustrated.
Keywords: digital surveying and mapping technology; Cadastral survey; Property; graphics
中圖分類號(hào)：P25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）
地籍?dāng)?shù)字化測繪概述
地籍，主要是指由國家監(jiān)管的、以土地權(quán)屬為核心、以地塊為基礎(chǔ)的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和用途（如利用現(xiàn)狀）等土地基本信息的集合，用數(shù)據(jù)、文件、表冊和圖件等形式表示出來。地籍測繪則是為獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的一系列測繪活動(dòng)，地籍測繪是一種政府行為，是測量技術(shù)與土地法學(xué)的綜合應(yīng)用，即涉及土地及其附著物權(quán)利的測繪，是一種法定的行為，區(qū)別于普通測繪，其包括：地籍控制、地籍要素測繪、地籍調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測與更新等，而要素測繪往往包括界址點(diǎn)等細(xì)部測量和地物點(diǎn)的碎部測量，并繪制地籍圖和土地的面積量算。城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)字化測繪技術(shù)無非就是通過數(shù)字化測繪從事一系列關(guān)于城鎮(zhèn)地籍測繪活動(dòng)的技術(shù)。
二、數(shù)字化測繪的優(yōu)越性
與傳統(tǒng)的測繪技術(shù)相比，數(shù)字化測繪技術(shù)的優(yōu)越性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）更直觀生動(dòng)
它改變和彌補(bǔ)了傳統(tǒng)測繪方法中線條、符號(hào)、數(shù)字和文字等信息揉雜在一起，必須具有一定專業(yè)知識(shí)的人才能讀懂的缺陷。通過計(jì)算機(jī)摸擬，可以在屏幕上直觀生動(dòng)地分層反映出地形、地貌特征以及地籍要素，一目了然。
（二）圖形獲取更加方便
通過對數(shù)字化測繪各種技術(shù)要素進(jìn)行不同的組合，可以得到不同用途的圖件。此外，還可以隨意對圖形進(jìn)行縮放、拼接以滿足不同用戶更為廣泛的需求。
（三）精度高
由于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，測繪生產(chǎn)作業(yè)的自動(dòng)化、科學(xué)化、規(guī)范化程度被大大提升，數(shù)字化測繪的應(yīng)用水平也達(dá)到了新的高度。如土地資源開發(fā)規(guī)劃和城市道路網(wǎng)的設(shè)計(jì)等就可以利用數(shù)字化地形、地籍測繪成果在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行各種規(guī)劃與設(shè)計(jì)，還可以方便地進(jìn)行許多方案的設(shè)計(jì)與比選，對各種要素的統(tǒng)計(jì)、匯總、疊加、分析也方便、準(zhǔn)確。
（四）更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠
數(shù)字化測繪還能通過計(jì)算機(jī)的儲(chǔ)存與管理來實(shí)現(xiàn)即時(shí)打印服務(wù)，其在使用、維護(hù)和更新上非常方便與快捷，而且經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
數(shù)字化地籍測量的主要內(nèi)容及工作原理
（一）數(shù)字化地籍測量的主要內(nèi)容
數(shù)字化地籍測量的目的是建立各城鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)庫及地籍管理系統(tǒng)，舍掉浩繁的宗地圖件、表冊，實(shí)現(xiàn)地籍管理的自動(dòng)化。數(shù)字化地籍測量的主要工作內(nèi)容包括地籍圖根控制測量和地籍勘丈（宗地權(quán)屬界址點(diǎn)及其它地物要素平面位置的測定）；地籍調(diào)查表的輸入、輸出；土地證、歸戶卡和土地申請書的生成和輸出；基本地籍圖、宗地圖、圖幅結(jié)合表、控制點(diǎn)網(wǎng)圖的生成與輸出；面積量算、匯總與統(tǒng)計(jì)等。
（二）數(shù)字化地籍測量的工作原理
外業(yè)數(shù)據(jù)采集利用全站儀記錄的方法或利用全站儀連接便攜式計(jì)算機(jī)直接記錄的方法；數(shù)據(jù)傳輸用標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)傳輸線連接全站儀和計(jì)算機(jī)，利用windows下的超級(jí)終端完成數(shù)據(jù)的傳輸；數(shù)據(jù)的處理采用C語言編制的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換程序進(jìn)行處理；圖形的編輯利用RDMS、EPSW等一些軟件根據(jù)草圖編繪圖形，再轉(zhuǎn)換至Auto CAD進(jìn)行細(xì)部的編輯和處理，或使用MAPSUV、Walk field等一些較成熟的軟件直接編輯和處理；出圖采用數(shù)字化地籍圖和繪圖儀繪圖兩種形式，以適應(yīng)不同需要。
數(shù)字化測繪技術(shù)測量地籍的作業(yè)流程
（一）作業(yè)流程圖
作業(yè)流程的科學(xué)化是數(shù)字測量的關(guān)鍵所在，結(jié)合測區(qū)已有的資料，以有關(guān)規(guī)程、規(guī)范為依據(jù)，設(shè)計(jì)作業(yè)流程，數(shù)字地籍測量的作業(yè)流程見下圖：
數(shù)字化測繪技術(shù)測量地籍的作業(yè)流程圖
（二）收集相關(guān)資料
這一階段的主要任務(wù)是實(shí)地踏勘，編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書。
（三）測設(shè)首級(jí)控制點(diǎn)與圖根控制點(diǎn)
大部分測區(qū)主要街道一般都較寬闊，次要街道較窄，所以首級(jí)控制采用GPS靜態(tài)方法施測，點(diǎn)位一般選在高層建筑物上或城市主干道上，并避開15°以上天空的障礙物及電磁波干擾源，在建筑物密集地區(qū)還要用二級(jí)導(dǎo)線進(jìn)行加密，所有點(diǎn)位均要穩(wěn)固可靠，且GPS點(diǎn)至少與周圍一點(diǎn)通視。內(nèi)業(yè)計(jì)算均采用嚴(yán)密平差程序進(jìn)行平差。圖根控制采用GPSRTK技術(shù)與全站儀導(dǎo)線測量相結(jié)合的方法施測，在較開闊的地區(qū)可用RTK技術(shù)布設(shè)圖根控制網(wǎng)，在一般的街道、巷道及建筑密集區(qū)適宜用全站儀布設(shè)圖根網(wǎng)。
（四）外業(yè)數(shù)據(jù)采集
數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理。房角、陽臺(tái)角、圍墻角及能夠封閉為1個(gè)權(quán)屬單位的拐點(diǎn)，均以測界址點(diǎn)的方法施測，其余地物用測量地形點(diǎn)的方法施測。測繪小組基本上由兩人組成，一人觀測并在全站儀上作記錄和編碼，一人跑尺并內(nèi)業(yè)繪圖。目前測繪軟件也較多，有清華山維公司與清華大學(xué)土木系聯(lián)合開發(fā)的測霸EPSM ( Electronic Plane - ta2ble Surveying andMapp ing system) 系列，武漢瑞得測繪自動(dòng)化公司的RDMS系列，廣州南方測繪儀器公司與廣州開思公司的CASS系列與SCS系列等。
（五）外業(yè)調(diào)繪
當(dāng)完成初編地籍圖工作后，再把這些圖拿到實(shí)地對照，量取實(shí)地沒有測到的各種數(shù)據(jù)，再在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行交互編緝，繪成最終的地籍圖。
（六）內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理
每天外業(yè)結(jié)束后，及時(shí)把電子手簿中的數(shù)據(jù)傳送到微機(jī)中，利用大比例尺繪圖軟件進(jìn)行編輯。繪圖員根據(jù)外業(yè)繪制的草圖，對各類型的點(diǎn)在不同的圖層中進(jìn)行繪制編輯。在編輯過程中，繪圖員應(yīng)對草圖中的標(biāo)注和微機(jī)中的標(biāo)注進(jìn)行校核以保證準(zhǔn)確無誤。連圖過程中需對地物編碼準(zhǔn)確應(yīng)用。由于顯示器屏幕的限制，地物密集等情況，使得錯(cuò)連、漏連、漏測現(xiàn)象在所難免，連圖過程中應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢查，并在后期到實(shí)地進(jìn)行查圖和補(bǔ)測。實(shí)地校核地籍圖繪成后，組成兩人一組的作業(yè)組，帶著作業(yè)原圖和調(diào)查成果，走家串戶，一宗地一宗地的進(jìn)行核實(shí)，做到實(shí)地、調(diào)查表、地籍圖三對照。
數(shù)字化測繪技術(shù)在進(jìn)行地籍測量時(shí)應(yīng)注意的問題
（一）界址線的設(shè)定問題
在地籍測繪中，界址線是至關(guān)重要的一個(gè)因素。因此，想要提高地籍測繪的效率，就應(yīng)該設(shè)定合理的界址線。對于初始的地籍測繪來說，在以前許多的宗地界址線都設(shè)置在圍墻以內(nèi)，這樣就給測繪界址點(diǎn)帶來了相應(yīng)的麻煩，所以要減少這樣的事情發(fā)生，就應(yīng)該對界址點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的設(shè)置。
（二）街坊線、圖斑、控制點(diǎn)繪制
在繪制出地籍圖以后只是得到了一個(gè)基本的“毛地籍圖”，因此，這就需要再增加相應(yīng)的內(nèi)容來進(jìn)行完善，包括街坊線、圖斑、控制點(diǎn)等。在進(jìn)行實(shí)際作業(yè)的時(shí)候，應(yīng)該在“毛地籍圖”上進(jìn)行統(tǒng)一的繪制，從而單獨(dú)形成一個(gè)圖形文件。再制作成為街坊線圖塊，并把這些圖塊插入相應(yīng)的街坊地籍圖中去。
（三）街坊劃分
在進(jìn)行作業(yè)的時(shí)候，應(yīng)該以街坊作為單位來進(jìn)行地籍調(diào)查，來繪制相應(yīng)的地籍圖，并且來管理地籍繪制的成果和地籍調(diào)查表。在針對一個(gè)街坊的地籍圖繪制和地籍權(quán)屬調(diào)查的時(shí)候，應(yīng)該由一個(gè)人或者兩個(gè)人來完成，在設(shè)置分界線的時(shí)候，不應(yīng)該設(shè)置在圍墻以內(nèi)，而應(yīng) 用，但是隨著時(shí)代的變化，現(xiàn)在數(shù)字化測繪技術(shù)也應(yīng)該不斷發(fā)展和更該設(shè)置在空閑的地方。
（四）控制外業(yè)測量精度的方法
在進(jìn)行野外作業(yè)的時(shí)候，要求作業(yè)人員能夠總結(jié)相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，從而有效的提高測量的精度，在摔制外業(yè)測量精度的時(shí)候，首先應(yīng)該嚴(yán)格控制的就是轉(zhuǎn)站，在一般的情況下，連續(xù)的轉(zhuǎn)站不應(yīng)該超過3次以上。另外，在碎部測量的時(shí)候，測量的立鏡一定要到位，對于一些困難的地區(qū)，應(yīng)該先測量，再利用制高點(diǎn)來向內(nèi)部多打散點(diǎn)，再用邊長交會(huì)和丈量等一些方法進(jìn)行有效的測量。作業(yè)人員在設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)全面統(tǒng)計(jì)好相鄰界址點(diǎn)之間和相鄰界址點(diǎn)地物點(diǎn)之間的精度檢查表，以及了解界址點(diǎn)精度檢查表，這樣的二種表格可以供工程的負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查，并且做好精度的統(tǒng)計(jì)。
數(shù)字化測繪技術(shù)在地籍測繪中的應(yīng)用方向
數(shù)字化測繪技術(shù)能使地籍信息完整地覆蓋每一個(gè)區(qū)域，在所形成的數(shù)字圖形上詳細(xì)記載每塊土地及其附著物的基本情況，包括權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)利、用途、性質(zhì)等基本信息及其空間分布情況。它不但為實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、保護(hù)使用者的合法權(quán)益服務(wù)，還為政府部門制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、土地管理政策、環(huán)境保護(hù)政策、深化土地使用制度的改革等宏觀決策提供基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。綜合起來有以下幾方面的應(yīng)用方向：
（一）應(yīng)用于地籍圖的修補(bǔ)和變更
由于界址點(diǎn)和地物點(diǎn)（如房角點(diǎn)）均是用全站儀直接采集其坐標(biāo)值，所以其精度相同，在日常地籍的修測、補(bǔ)測中，即使沒有控制點(diǎn)，也可以利用界址點(diǎn)、地物點(diǎn)的坐標(biāo)值后方交會(huì)測站點(diǎn)，從而保證了地籍圖修測、補(bǔ)測的精度，同時(shí)也提高了工作效率，減少補(bǔ)測控制點(diǎn)的麻煩。
（二）應(yīng)用于地理信息系統(tǒng)的建立
由于應(yīng)用現(xiàn)代測量技術(shù)，其既包含圖形信息，又包含屬性信息，精確表達(dá)了某一地塊（或宗地）和建筑物、構(gòu)筑物的位置、面積、質(zhì)量和權(quán)屬界限在空間上的相互關(guān)系，為地理信息系統(tǒng)的建立奠定了基礎(chǔ)。
（三）應(yīng)用于土地經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
利用地籍圖提供的土地及附著物的質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和圖形信息，結(jié)合國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)，使地塊及其建筑物的評(píng)估更加合理，為有償出讓和轉(zhuǎn)讓、征收稅費(fèi)等以土地及附著物為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供準(zhǔn)確、可靠的資料，洞察房地產(chǎn)市場狀況，有助于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
結(jié)語
綜上，采用數(shù)字化測繪技術(shù)進(jìn)行地形地籍的測量，與傳統(tǒng)的方法相比，具有工作效率高、勞動(dòng)強(qiáng)度低、人力及物力資源消耗少、成圖美觀、精度高、數(shù)據(jù)量豐富、易于修改等優(yōu)點(diǎn)，且存儲(chǔ)形式為計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的矢量圖，便于利用、管理和共享，能夠?yàn)檎麄€(gè)城市范圍內(nèi)提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理空間信息框架?；谝陨蟽?yōu)點(diǎn)，其應(yīng)用前景必然廣闊。
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