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儲蓄存款實(shí)名制是指居民在金融機(jī)構(gòu)開戶和辦理儲蓄業(yè)務(wù)時，必須出示有效身份證明，銀行員工有義務(wù)給予記錄，并要求存款人在存單上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保護(hù)個人利益和維護(hù)國家利益的前提下，促進(jìn)金融體系在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上進(jìn)行，保證個人金融資產(chǎn)的真實(shí)性、合法性。
我國建國五十年來，儲蓄存款制度一直實(shí)行的是記名(虛名)儲蓄制度。其記名可以是真名、假名、代碼亦可以是親友的名字。特別是活期儲蓄，銀行只認(rèn)存折不認(rèn)人，只要取款人提供存折出示印鑒或輸對密碼(由取款人開戶時約定)銀行即按折付款。儲蓄存款實(shí)名制是發(fā)達(dá)國家早已實(shí)行的一項(xiàng)金融制度，也是絕大多數(shù)發(fā)展中國家實(shí)行的金融制度.
二、為什么要實(shí)儲蓄存款實(shí)名制
我國現(xiàn)行的儲蓄存款記名制可以說從源頭上造成了一系列社會經(jīng)濟(jì)問題，已經(jīng)妨礙了改革開放的進(jìn)程，到了積重難返的地步。
1、儲蓄存款加快增長現(xiàn)象下掩蓋了觸目驚心的社會財富轉(zhuǎn)移。截止1999年6月末，我國商業(yè)銀行儲蓄存款總額(本外幣全折人民幣)達(dá)6.3萬億元。我國居民儲蓄存款是呈幾何級數(shù)增長的，1987年，我國居民儲蓄存款余額僅3073億元,1992年突破1萬億元,1994年突破2萬億元,t995年突破3萬億元，到1998年末更是達(dá)5.3萬億元，而僅僅半年,1999年6月末已達(dá)6.3萬億元。1992年以來，我國GDP增長率雖然走上了快速增長的通道，最高的年份是1992年的14.1%，最低的年份是1998年的7.8%，從92年到98年，算術(shù)平均數(shù)也僅10.76%,GDP的增長與儲蓄存款增長不同步，這說明兩點(diǎn)，一是國民收入的分配過份向個人傾斜。二是有些個人收入已經(jīng)不來源于國民收入，而是直接來源于國有資產(chǎn)的流失。
2、稅收征管困難，偷逃稅款嚴(yán)重。納稅是公民的義務(wù)，但在現(xiàn)實(shí)條件下，能偷逃稅賦成了個人的本事，對不少財務(wù)管理人員來說，逃稅倒成了其義務(wù)，我國個人所得稅規(guī)模占人均GDP的比重大約在0.28%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家平均水平的2.1%，稅源流失過多，根源在于我國的現(xiàn)行儲蓄存款制度根本無法支持個人所得稅的征收和監(jiān)管，而存款制度的不完善，不利于建立公民的信用體系，不能明確個人對國家應(yīng)盡的義務(wù)，無法通過稅收杠桿調(diào)節(jié)居民收入差距和貧富差距，緩解社會矛盾，使國家集中力量辦大事。
3、使我國的相關(guān)調(diào)整政策無所適從，實(shí)施效果大打折扣。比如，針對我國內(nèi)需不旺、消費(fèi)疲軟的狀況，國家出臺了一系列刺激消費(fèi)的政策，如連續(xù)下調(diào)利率、鼓勵消費(fèi)信貸、征收儲蓄利息所得稅、增加公務(wù)員和事業(yè)單位人員工資收入、刺激教育消費(fèi)等等，但這些政策實(shí)施效果很不明顯，為什么?因?yàn)閮π畲婵钣浢蒲谏w了貧富差距，立法和行政機(jī)構(gòu)很難對癥下藥，對少部分暴富階層的人士來說(據(jù)非官方資料，這部分僅占存款人數(shù)7%的階層控制了約60%以上的儲蓄存款總額)，收入只是數(shù)字的增加減少，錢對他們來說幾輩子也花不完，該有的都有了，因此他們對刺激消費(fèi)的政策很麻木。4、個人信用制度無法建立起來。市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系要靠信用來維系，沒有好的信用制度，就會產(chǎn)生“交易冷淡”和“投資鎖定”現(xiàn)象，由于互不信任，交易方式會向現(xiàn)金交易和以貨易貨等原始的刻板的方式滑落，“銀行惜貸、企業(yè)惜投、個人惜借”的悲觀情緒彌漫，造成經(jīng)濟(jì)活力日益下降，宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮作用。個人信用制度建立當(dāng)然是一個復(fù)雜的程序，涉及到金融法律法規(guī)建設(shè)、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等諸多內(nèi)容，但儲蓄暑期實(shí)習(xí)報告存款實(shí)名制則是最基本、最核心的內(nèi)容。
三、如何實(shí)行儲蓄存款實(shí)名制
1、以現(xiàn)有的個人身份證號碼為基礎(chǔ)，建立儲蓄存款實(shí)名制。信用是公民活在世上的面子和通行證，個人信用的好壞直接關(guān)系到能否享受貸款、透支和分期付款，還影響到退休保障。在儲蓄存款實(shí)名制的記錄和支持下，每個人的每一筆收入、交易、納稅、借款、還款的情況都記錄在案，作為考核信用的基礎(chǔ)。
2、明確一個申報確認(rèn)期，對現(xiàn)有個人帳戶及個人財產(chǎn)進(jìn)行申報登記，說明可計算的合法來源，對于到期按兵不動，無人認(rèn)領(lǐng)的，以及無法說明合法來源的，國家給予凍結(jié)調(diào)查，違法收入將沒收充公。
3、實(shí)行銀行帳戶與稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，個人帳戶收支情況在授權(quán)范圍內(nèi)報送稅務(wù)局，由稅務(wù)局作為納稅依據(jù)，稅務(wù)局有義務(wù)對個人財產(chǎn)高度保密，并建立相應(yīng)的懲罰措施。為堵塞現(xiàn)金交易、逃避稅務(wù)檢查的漏洞，銀行應(yīng)嚴(yán)格控制大額存取款的數(shù)量和次數(shù)，對不正常情況報送稅務(wù)局。
4、要促進(jìn)支付手段的票據(jù)化，為財產(chǎn)登記和依法征稅提供依據(jù)。尤其是個人帳戶要普及支票轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)，票據(jù)清算要實(shí)現(xiàn)電子化、即時化、通存通兌化，切實(shí)提供“隨時、隨地、隨意”的個人轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)，逐步改變傳統(tǒng)的依賴現(xiàn)金交易的做法。四、實(shí)行儲蓄存款實(shí)名制中要注意減輕負(fù)面影響
50年來，我們是靠廣大老百姓的勤儉節(jié)約的美德和高儲蓄率才支撐起社會和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。金融是經(jīng)濟(jì)的核心，金融穩(wěn)定了，人心才能穩(wěn)定，社會才能穩(wěn)定和發(fā)展。發(fā)展儲蓄需要安全感，安全感源于儲蓄保密性，實(shí)行儲蓄存款實(shí)名制，有可能造成存款人不安全心理的增加，因?yàn)椤芭侣陡弧笔且环N普遍的社會心理，老百姓怕露富，分子也怕露富，如何在兩者之間權(quán)衡，趨利避害，很費(fèi)思量，這是我們實(shí)行儲蓄存款實(shí)名制要考慮的第一個問題。第二，推出儲蓄存款實(shí)名制后，大批黑色和灰色收入將退出銀行儲蓄，一部分深懷恐慌心理的老百姓也可能提款增加，而這種存款下降必然首先沖擊中小銀行，因?yàn)橹行°y行的歷史、背景和存款實(shí)力一直是老百姓把握不住的。存款的過份提取將造成銀行流動性風(fēng)險和支付壓力，所謂水落石出，存款的下降有可能使商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)突冗出來，由此沖擊到整個銀行體系，甚至引起金融恐慌。
因此，減輕實(shí)行儲蓄存款實(shí)名制的負(fù)面影響，關(guān)鍵要做好以下三點(diǎn)：
西山鎮(zhèn)緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全力做好東山鎮(zhèn)政府及各站所的采購管理工作。2016年7月到2019年7月采購金額為元，其中2016年采購金額為元，采購項(xiàng)目為辦公桌椅元，筆記本電腦為元。2017年采購金額為元，采購項(xiàng)目為辦公桌椅元，臺式電腦元。2018年采購金額為元，采購項(xiàng)目為灑水車元，辦公家具為元。2019年采購金額元，采購項(xiàng)目為2臺打印機(jī)。最大限度的發(fā)揮了資金使用效益。
二、西山鎮(zhèn)政府采購工作存在的問題
（一）東山鎮(zhèn)各站所未養(yǎng)成未雨綢繆的習(xí)慣，在實(shí)際工作中，采購工作預(yù)算管理相對滯后，所報預(yù)算跟實(shí)際采購金額還有差距，年中存在臨時決定的“小零散”項(xiàng)目（如辦公家具、文體用品等）無預(yù)算，影響正常工作開展。
（二）采購人員理論水平不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，對采購工作重視程度不夠，年初采購預(yù)算計劃對采購物資分類不正確，將計算機(jī)硬件、辦公設(shè)備等項(xiàng)目概念混淆。
（三）各站所對政府采購工作學(xué)習(xí)不透徹，對采購工作學(xué)習(xí)計劃性不強(qiáng)，采購資料不夠充分、完善。
（四）部分采購業(yè)務(wù)人員積極性不強(qiáng)，存在厭倦情緒。采購管理工作檔案整理所需記錄文件較多，所填表格較多，在實(shí)際工作過程中，部分采購業(yè)務(wù)人員由厭倦、急躁、不耐煩的情緒。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全
在實(shí)行廠務(wù)公開民主管理工作中,公司領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到實(shí)行廠務(wù)公開民主管理是落實(shí)“把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會和推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是建立健全懲治腐敗體系的必然要求，是落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級方針的有效途徑。是完善公司監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)公司凝聚力和競爭力、密切干群關(guān)系、調(diào)動職工群眾當(dāng)家作主積極性和創(chuàng)造性的有效形式。它對公司的科學(xué)決策、科學(xué)管理、依法經(jīng)營，維護(hù)和保證公司穩(wěn)定，促進(jìn)公司持續(xù)發(fā)展都有著重大的意義。
公司根據(jù)上級工會要求和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，于**年制定實(shí)施《廠務(wù)公開、民主監(jiān)督實(shí)施辦法》。對廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、公開內(nèi)容、時間和方式都做出了規(guī)定，并成立了廠務(wù)公開工作小組。由公司黨委書記擔(dān)任組長，公司經(jīng)理、工會主席擔(dān)任副組長，公司副經(jīng)理、團(tuán)委書記、綜合管理室(黨辦)、財務(wù)管理室、供應(yīng)銷售室、生產(chǎn)管理室、技術(shù)質(zhì)量室等主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組員。在廠務(wù)公開民主管理過程中，公司行政定期向黨委匯報工作，工會定期檢查公開情況，對于項(xiàng)目公開不及時的單位或負(fù)責(zé)人給予批評教育，督促其改進(jìn)。公司廠務(wù)公開的內(nèi)容具體如下：
1、公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，年度資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書及其完成情況，獎懲兌現(xiàn)情況；
2、公司各項(xiàng)改革方案；
3、公司重要規(guī)章制度；
4、工資調(diào)整方案、獎金分配方案；
5、公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)用使用情況；
6、公司物資、設(shè)備、配件等采購情況；
7、通訊工具(辦公室、住宅公務(wù)電話、手機(jī)等)的配備、管理辦法，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生費(fèi)用情況；
8、公司招聘人員方案及結(jié)果；
9、公司職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的情況；
10、其它需要公開的情況。
二、責(zé)任明確、工作規(guī)范
廠務(wù)公開民主管理工作由工作小組負(fù)責(zé)組織，具體措施由相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)。落實(shí)單位根據(jù)公開的項(xiàng)目、內(nèi)容和要求，從公司實(shí)際出發(fā)，堅持公開、公正、準(zhǔn)確、真實(shí)的原則，制定具體實(shí)施方案，明確所公開項(xiàng)目的內(nèi)容、范圍、形式、時間等要求，由公司廠務(wù)公開工作小組負(fù)責(zé)人審核公布后組織實(shí)施。在工作中，公司堅持以“三個保證”來開展廠務(wù)公開民主管理工作，即：
1、保證廠務(wù)公開的時效性。在廠務(wù)公開過程中，公司以“四做到”為指導(dǎo)思想有計劃、有部署、有組織的公開。屬于常規(guī)性的工作，做到定期公開；屬于階段性、長期性的工作，做到分階段公開；屬于短期性、臨時性、一事一議的工作，做到隨時公開；屬于事前的工作，做到提前公開。通過職工代表團(tuán)組長會、公司領(lǐng)導(dǎo)干部會、下發(fā)文件及簡報、廠務(wù)公開欄等形式，及時將工廠、公司的有關(guān)信息傳達(dá)下去，使職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了落實(shí)和保證。
2、保證廠務(wù)公開的科學(xué)性。由于廠務(wù)公開、民主監(jiān)督涉及內(nèi)容較廣，在具體實(shí)施過程中，必須是全過程、善始善終的公開，以保證其完整性、客觀性。既要公開有關(guān)政策依據(jù)和公開工作本身的有關(guān)制度，又要公開具體標(biāo)準(zhǔn)和承辦單位，做到分工明確，各司其職；既要公開辦事結(jié)果，又要公開辦事過程，做到公正、透明，利于職工群眾監(jiān)督；既要公開原始情況和基本底數(shù)，又要公開可能實(shí)現(xiàn)的情況和達(dá)到的目標(biāo)，便于職工群眾及時了解；既要公開職工群眾的意見、建議，又要公開對意見、建議的受理、采納情況，及時做好職工群眾的宣傳解釋工作。通過科學(xué)建設(shè)公司兩級廠務(wù)公開民主管理制度，做到了有實(shí)施、有結(jié)果、有反饋，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者行為，并逐步形成了按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，使得廣大職工群眾參與到了公司日常管理工作中來，充分發(fā)揮了廠務(wù)公開民主管理工作在企業(yè)管理中的重要作用。
3、保證廠務(wù)公開基礎(chǔ)工作到位。在廠務(wù)公開實(shí)施過程中，承辦單位必須建立各種原始臺賬和管理檔案，及時搜集和整理公開資料，做好基礎(chǔ)工作，做到每個環(huán)節(jié)準(zhǔn)確無誤。只有夯實(shí)基礎(chǔ)，才能保證所公開的事項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)全面、詳盡可靠；才能保證所公開的事項(xiàng)合法有效；才能保證職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題得到及時、有效的解決。
三、公開及時、效果明顯
公司廠務(wù)公開小組通過職工代表團(tuán)組長會、公司領(lǐng)導(dǎo)干部會、下發(fā)文件及簡報、廠務(wù)公開欄等形式對工廠獎金分配方案、公司重要規(guī)章制度、公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、公司通訊費(fèi)等廠務(wù)公開項(xiàng)目進(jìn)行了公開，并通過召開職工座談會搜集職工群眾對所公開項(xiàng)目的意見和建議，在認(rèn)真分析、調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，按程序提供給公司經(jīng)理(黨委)決策考慮。對職工群眾不理解、持有不正確意見的事項(xiàng)及時給予解釋宣傳，保證公司經(jīng)理(黨委)決定的事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。今年2月、6月，公司廠務(wù)公開小組分別將**年度效益獎分配方案、**年上半年效益獎分配方案交職工代表組長會討論通過后，將分配辦法張貼在公司廠務(wù)公開欄上予以公布；4月，公司廠務(wù)公開小組以文件的形式公布了公司制定的《吊索具管理及強(qiáng)制報廢管理制度(試行)》及《現(xiàn)場督察的管理辦法(試行)》兩項(xiàng)規(guī)章制度；5月，公司廠務(wù)公開小組對于職工關(guān)心的健康療養(yǎng)分配辦法按照工廠文件規(guī)定以文件的形式下發(fā)至各單位，并將分配辦法張貼在公司廠務(wù)公開欄上予以公布；對于公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、中層領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)使用情況，廠務(wù)公開小組指定專人負(fù)責(zé)，定期在公司廠務(wù)公開欄上予以公布。3年來，公司公布年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃×××次、重要規(guī)章制度×××次、獎金分配方案×××次、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況×××次、中層領(lǐng)導(dǎo)通訊費(fèi)×××次、招聘人員方案及結(jié)果×××次等項(xiàng)目共計×××次，通過這些項(xiàng)目的公開，使職工群眾及時了解、掌握了情況，穩(wěn)定了情緒，安心于生產(chǎn)，保證了生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。
四、存在不足及改進(jìn)措施
方能發(fā)展望眼今后的路變得更加實(shí)在唯有立體的方式看待走過的路。
仍然不能忘懷曾經(jīng)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。規(guī)劃屬于自己的藍(lán)圖之時。
鑒于公司的實(shí)際情況，公司各個領(lǐng)導(dǎo)努力運(yùn)用自己及公司本身的優(yōu)勢，合理的發(fā)揮自己的能力，才致使公司今天的成功。雖然由于外界因素及公司在探求摸索之時所犯下的錯誤，沒有達(dá)到今年預(yù)定的目標(biāo)。但是，我們曾經(jīng)努力，一起拼搏過。
本公司從今年復(fù)業(yè)開始，資金方面基本為零。只有一個剛剛從桂嶺搬過來的空殼，到現(xiàn)在全體職員上下在董事會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全體職員齊心協(xié)力，勤奮工作，取得了來之不易的成績！
以下是今年的工作報告：
一、公司總體方面
1、從原本的現(xiàn)實(shí)紙張方面管理模式運(yùn)行公司內(nèi)部部門及職員，從今年三月份開始努力實(shí)踐與摸索，暫時以手機(jī)方式來管理各個職員。到今年的10月份，公司再次突破限制，以QQ郵箱為突破口，再次實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)管理模式，也由此，公司正式跨入電子信息現(xiàn)代化時代。此路，一直沿用到今天。鑒于部份職員尚未能實(shí)時上網(wǎng)，公司決定暫時用手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁的同時查閱關(guān)于自己的郵件及信息。
2、人事系統(tǒng)及職員檔案工作也由年初開始的手工輸入到工作薄，到現(xiàn)今使用正規(guī)行業(yè)的人事系統(tǒng)，極大的改善了人事方面的工作。從而讓公司及時了解人事方面的訊息，為掌握職員動態(tài)及提供了人力資源的清晰地分析重要的方向。至此，給公司領(lǐng)導(dǎo)層做出相應(yīng)的策略提供極大的方便。
3、財務(wù)會計系統(tǒng)也從破解版，在5月6號正式使用注冊版。因此徹底的擺脫了破解及試用版的限制，更加的清楚地統(tǒng)計及分析公司的財務(wù)狀況。
4、共站方面由年初即將崩潰的系統(tǒng)，在年中訪問及中秋舉辦活動，極大的鞏固了原有的根據(jù)地，為今后的人力資源提供了安全保障。相信，在2011年舉辦的春節(jié)活動，將是更加的穩(wěn)固并發(fā)展壯大。更好地為公司運(yùn)作服務(wù)。共站也順利成功的由行政管理向文化理念的轉(zhuǎn)變，因此共站往文藝活動之路邁向了新的方向。但是，共站的本質(zhì)依然沒有任何改變，也不會改變：共站領(lǐng)導(dǎo)公司運(yùn)營，而共站的工作完全為公司而服務(wù)。在此宗旨下，展開一系列的工作及活動，均為此展開。共站也因公司實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程管理，而進(jìn)入到現(xiàn)代化管理模式，成功續(xù)接站員各個工作及穩(wěn)定站員與公司的關(guān)系。
鑒于以上各個方面，不足也會有許多。我們現(xiàn)在正是工作暫時只有三人。在三人工作人員中，仍然有著不能實(shí)時聯(lián)系與溝通。通訊方面是最大的障礙，相信公司在經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大的同時，會改善這個問題。
二、財務(wù)管理方面
1、今年年的公司業(yè)績非常的不理想，完全沒有達(dá)到公司預(yù)定的目標(biāo)。雖然如此，但是經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)上下團(tuán)結(jié)一致的情況下，公司邁出了一個個重要的腳步。
2、公司今年的財務(wù)主要對固定資產(chǎn)購置進(jìn)行偏重的分配，從而偏輕了業(yè)務(wù)外在的發(fā)展。在本來業(yè)務(wù)發(fā)展偏輕的情況下，仍然進(jìn)行邊清償原有的債務(wù)邊發(fā)展公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，財務(wù)方面出現(xiàn)了發(fā)展嚴(yán)重緩慢性。
3、財務(wù)在改善公司內(nèi)部環(huán)境的下，流動資產(chǎn)一直在緊縮，財政赤字一直在增加。因此，公司在年底出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損。明年的營業(yè)利潤將會受到嚴(yán)重的影響。
4、今年的財務(wù)狀況效差，公司營業(yè)額雖然在有所上升同時，但是營業(yè)利潤一直處于負(fù)盈利狀態(tài)，截止到年底12月31日止公司營業(yè)利潤已經(jīng)虧損達(dá)到1800元以上。
5、毛利潤顯然處于良好勢頭，但是開支及購置固定資產(chǎn)占用了大部分的資金。相信2011年在擁有固定資產(chǎn)上，布像今年那樣資金嚴(yán)重緊張，或許會更加完善資金鏈問題。
6、今年的投資結(jié)構(gòu)保持在良好的勢頭，沒有出現(xiàn)破產(chǎn)和空殼的現(xiàn)象。這是公司保持自信的一個重要的因素。理財管理方式及技術(shù)經(jīng)驗(yàn)也有所進(jìn)一步的提高和鞏固。
三、營銷業(yè)務(wù)方面
1、今年的業(yè)務(wù)非常微小，在極少的業(yè)務(wù)量下運(yùn)行公司的業(yè)務(wù)工作。業(yè)務(wù)員也一直未用上，臨近年底的時候，業(yè)務(wù)才有所向外發(fā)展。通訊電話充值業(yè)務(wù)良好，而股票證券交易也一直保持良好的態(tài)勢。公司的業(yè)務(wù)方面沒有什么重大的變化。
2、2011年的業(yè)務(wù)會因資金不緊張而會更加的順利與便捷，公司會在原有的客戶下，極力發(fā)展新的客戶及各個新的業(yè)務(wù)渠道，努力發(fā)展公司的業(yè)務(wù)工作及完善公司業(yè)務(wù)的方面的管理模式與制度。
3、年的業(yè)務(wù)完全在遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)上溝通完成，也完全由電腦虛擬數(shù)據(jù)收發(fā)貨來完成營銷整個系統(tǒng)的運(yùn)行，相信在不久的將來發(fā)展到實(shí)物營銷的時候會有更大的發(fā)展和賺取的利潤也將會更加豐厚。
四、行政管理
1、公司內(nèi)部職員從今年3月份開始陸續(xù)招用及聘用職員以來，不斷地進(jìn)行調(diào)整和更換各個職務(wù)，公司盡力的調(diào)配到適合各個職員，職員也盡力發(fā)揮自己的本身優(yōu)勢，努力為公司做出更大的服務(wù)及貢獻(xiàn)。
2、職員動態(tài)基本良好，沒有發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。都是平穩(wěn)的過渡或自行退出，行政處分也正常進(jìn)行，只是先前原有的站員尚未錄入行政處分以外，現(xiàn)今在今年新加入公司職員及共站的站員均記錄號行政處分記錄。現(xiàn)今暫時保存在工作表，尚未過渡輸入到人事系統(tǒng)，2011年初行政人事工作將從此著手開始工作。努力完善行政管理方面的工作。
3、公司組織結(jié)構(gòu)基本良好，每個時期都有不同的組織機(jī)制結(jié)構(gòu)，讓公司運(yùn)作更加的良好，保持公司內(nèi)部管理銜接更加協(xié)調(diào)及順暢。
4、公司章程也開始進(jìn)一步的完善，公司簡介也已完全出爐。為適應(yīng)現(xiàn)代的宣傳需要，做好了相應(yīng)的準(zhǔn)備。極大的改善了外界對公司的了解及樹立自己本身的形象。
五、共站方面
1、各個站員保持對共站的興趣不減，仍有部分外界孩子想加入，但鑒于公司情況，暫緩了吸收及準(zhǔn)加入。
2、各個班團(tuán)體協(xié)調(diào)工作尚未完成及沒有試驗(yàn)過，現(xiàn)在每個班團(tuán)體均是獨(dú)立自主的管理自己范圍的相關(guān)事務(wù)，然而各個班團(tuán)體都是在服務(wù)于公司為宗旨的前提下而開展工作。
3、共站的各個組織今年初開始從行政專職向文化娛樂活動的轉(zhuǎn)變，截至到年底已經(jīng)基本完成。但部分班級仍有參加公司行政方面的管理，公司錄用依然全部是共站站員。共站領(lǐng)導(dǎo)公司，共站為公司而服務(wù)原有的路線及宗旨依然沒有改變，改變的是日?；顒雍凸ぷ靼才?。
尊敬的所領(lǐng)導(dǎo)、親愛的戰(zhàn)友們
算是為老干部服務(wù)的一個窗口，服務(wù)社工作是日常主要工作。服務(wù)社。近年來我將服務(wù)社打理的井井有條，獲得了不少老干部的好評?，F(xiàn)將我近一年的工作情況匯報如下：
服務(wù)社衛(wèi)生狀況有了較大的改觀，近一年來。平常我能夠注意保持清潔，物品擺放整齊。帳目清楚，文書登記，規(guī)范認(rèn)真。平常節(jié)水節(jié)電，不私拉亂接，雨天關(guān)好門窗，以防糧食受潮，繃緊安全弦，確保財物安全。貨源方面，正規(guī)了進(jìn)貨渠道，能夠認(rèn)真把好質(zhì)量安全關(guān)，杜絕過期、變質(zhì)物品進(jìn)入和售出，嚴(yán)防病從口入。從老干部的利益出發(fā)，盡可能的購進(jìn)最優(yōu)質(zhì)的商品，以合理的價格供應(yīng)。進(jìn)貨我也有自己的原則，根據(jù)老干部的不同需要，力求多樣，考慮到購買力有限，為免滯銷過期，進(jìn)貨量少并及時的補(bǔ)充貨物，保證需求。對老干部提出的意見，均能虛心聽取，并作記錄，力所能及的情況下，及時處理，不能處理立即上報。對個別老干部需要的不暢銷的物品，也能夠及時寫進(jìn)備忘錄，短期內(nèi)幫老干部代為買進(jìn)，并電話告知老干部。行動不便的老干部購物，會告訴他如有需要，電話購物，服務(wù)到家。老干部購物的時候，遇上買煙，會提醒吸煙有害健康，盡量少吸煙，遇上買酒，會提醒飲酒不要過度，留一份清醒，每次都用愉快的方式提出建議，老干部一般都能接受。對每戶老干部需要的大米品牌，基本能夠做到心中有數(shù)，每次進(jìn)新品，總不會忘記要老干部多提意見，以便歸納，受歡迎的品種適當(dāng)多進(jìn)，反映情況不好的及時更換，以每一名老干部滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。一直以來，能夠視老干部為親人，想老干部所想，急老干部所急，與老干部接觸，力求表現(xiàn)出最大程度的親和力，以一家人的心態(tài)與老干部交往，有時會與老干部進(jìn)行采訪式聊天，聊老干部健康狀況，聊當(dāng)年的戰(zhàn)爭歲月，話題以老干部為主體，力求讓老干部暢所欲言，相信，與老干部相處融洽了工作就好做了絕大多數(shù)老干部都是通情達(dá)理，平易近人的遇上個別老干部脾氣不定的時候，也能夠穩(wěn)定情緒，微笑面對，需要溝通的能夠做到語速平緩，耐心解釋，有效預(yù)防和控制老干部動怒，避免不良事態(tài)發(fā)生，充分維護(hù)老干部及家屬的身心健康。與老干部結(jié)對子的工作中，能夠勤走訪，多關(guān)心，平時幫王洪貴老干部家解決的實(shí)際問題比較少，僅限于代領(lǐng)工資或者購物時，服務(wù)上門。與老干部接觸交往中，有時候扮孩童，把老干部比作自己的爺爺奶奶，有時候扮大人，把老干部比作小孩，靈活掌握，對待不同的老干部，運(yùn)用不同的方法?？傊櫲缶郑瑫r刻牢記為老干部服務(wù)的宗旨，積極配合全所下好服務(wù)工作一盤棋。其他方面，能夠服從命令，聽從指揮，基本能夠堅持勤務(wù)隊一日生活制度，堅決抵制大城市酒綠燈紅的影響，單位時日不多的情況下，自覺管好自己，職一分鐘，干好六十秒。不給單位添麻煩，不給領(lǐng)導(dǎo)惹麻煩。過去的一年來我肯定了自己取得的成績，單位將我評為“優(yōu)秀士兵”同時，也將自己評為了服務(wù)社的服務(wù)標(biāo)兵”。
許多場合，個人先進(jìn)的光環(huán)并不能掩飾自身的缺陷。也暴露出過多的不足，個人內(nèi)務(wù)水平不高；平時忽略文化學(xué)習(xí)；滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)??；與同事意見不合，易于情緒化；有時不能收斂個性，容易當(dāng)面頂撞領(lǐng)導(dǎo)，破壞了工作氛圍；與老干部結(jié)對子工作中需要更為主動，積極尋找問題，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對于不足之處，不僅要認(rèn)清，重要的克服、改正。需要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，經(jīng)常性開展自我批評，不斷完善自己，以求達(dá)到真正的優(yōu)秀”請戰(zhàn)友們多支持、多幫助。謝謝大家！
現(xiàn)將一年來在本職崗位上的工作、學(xué)習(xí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：
一，安全管理：在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在每月四次的班組安全活中能積極發(fā)言，提出在運(yùn)行管理中存在的缺陷，以便能及時處理事故隱患。能認(rèn)真做好班長交給的每月中旬的平衡月報和每月一期的運(yùn)行分析，在運(yùn)行分析中能結(jié)合實(shí)際的做好每月一期的運(yùn)行分析。為了把運(yùn)行分析工作落到實(shí)處，使大家在運(yùn)行分析中能夠及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表達(dá)自己對安全工作的想法，每次的運(yùn)行分析都根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，把好的建議和意見提出來，共同研究，以便運(yùn)用到我們的實(shí)際工作中去?？傊诖蠹业墓餐ο拢覀儾僮靼嗟墓ぷ鞫寄軌蛟诎踩那疤嵯赂哔|(zhì)量的完成。有時雖然在班組活動中對班長有過急烈的爭論，但目的只有一個都是為了安全。以后本人要在為了安全的前提下，改變自已的工作方法，盡量做到能讓大家接受的方法來表達(dá)自已對安全工作的合理化建議。本人在新昌供電局域網(wǎng)中多次發(fā)表過有關(guān)的變電運(yùn)行方面的論文,特別是題目為《實(shí)現(xiàn)無人值班變電所的條件》等,得到過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
本人的兩票合格率為98%，在日常工作中本人嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和工作標(biāo)準(zhǔn)化，截至200年12月31號、本人共執(zhí)行操作票8張，共執(zhí)行第一種工作票份，第二種工作票4份。本人爭取在新的200年度二票合格率達(dá)到100%。
二，運(yùn)行技術(shù)管理:本人能嚴(yán)格遵守規(guī)程及各種規(guī)章制度并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，能搞好各項(xiàng)檢查和維護(hù)工作，認(rèn)真巡視設(shè)備，全年本人共發(fā)現(xiàn)并上報缺陷處，及時的消缺保證了設(shè)備的健康運(yùn)行。在當(dāng)前變電所設(shè)備的不斷更新，再說每個變電所的自動設(shè)備及開關(guān)操作方法各有所不同，所內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)故障時，運(yùn)行人員必須立即到現(xiàn)場處理，檢查設(shè)備，恢復(fù)送電。運(yùn)行人員必須掌握所管轄范圍內(nèi)所有設(shè)備的運(yùn)行、操作、事故處理等，這就對運(yùn)行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出更高的要求。本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，虛心向別人學(xué)習(xí)，目前基本能適應(yīng)各變電所的日常操作維護(hù)和事故處理。
在過去一年中，我們?nèi)w操作班人員以所為家、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，使我們操作班的各項(xiàng)工作都取得了很大的成績，但是與一流班站的標(biāo)準(zhǔn)和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離，與兄弟班站相比也存在不足之處。在以后的日子里，我們?nèi)w操作班人員以嶄新的面貌，高昂的斗志，努力將各項(xiàng)工作做的更好。爭取200年達(dá)到二級,一級班組。
南京市現(xiàn)有出租汽車13000輛，主城區(qū)8800輛，出租汽車公司18家，主要車型為帕薩特、桑塔納、愛麗金、捷達(dá)、紅旗、索納塔、伊蘭特。目前8800輛出租汽車已全部為公車公營。蘇州現(xiàn)有出租汽車3203輛，公司為29家，新增運(yùn)800車，800輛全部轉(zhuǎn)為公車公營，剩余2403輛出租汽車目前仍為掛靠經(jīng)營。湖州市城區(qū)總?cè)丝跒?0萬人，出租汽車公司為9家，車輛數(shù)為1501輛，其中最大出租汽車公司擁有241輛，最小公司擁有12輛，目前70%的出租汽車為公車公營。這三個城市都是先后在、、開始公車公營，南京市公車公營做得最好，目前這三個城市公司化經(jīng)營已運(yùn)營7年左右，有一套成功的經(jīng)驗(yàn)和方法，值得肯定和借鑒，他們的主要做法是：
1、出租汽車經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)權(quán)及車輛設(shè)施、設(shè)備統(tǒng)一歸屬企業(yè)所有，經(jīng)營企業(yè)對出租車具有完全的支配權(quán)和處理權(quán)，經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)車輛稅費(fèi)和主要經(jīng)營風(fēng)險，駕駛員均為企業(yè)員工，服從企業(yè)統(tǒng)一管理。
2、管理模式：實(shí)施公車公營后，公司成為實(shí)體，形成了管理部門——公司——車主和司機(jī)的良好運(yùn)營機(jī)制。
3、由勞動部門把關(guān)，實(shí)行員工制，建立公司和司機(jī)合理的勞動用工關(guān)系，并為每輛單車駕駛員交納“五金”，使經(jīng)營企業(yè)和駕駛員都能接受，保持了社會大局的穩(wěn)定。同時由物價部門牽頭，確定承包定額。承包合同由行業(yè)管理部門統(tǒng)一格式。
4、為保證駕駛員服務(wù)質(zhì)量和承包合同的有效實(shí)施，南京市客運(yùn)管理處要求每輛單車的駕駛員交納2萬元合同保證金(服務(wù)質(zhì)量保證金)，司機(jī)一旦違規(guī)，公司直接按照管理部門的規(guī)定扣除資金，避免了說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)的干擾，從源頭根治了駕駛員不規(guī)范經(jīng)營行為。對公司采用了銀行向交通主管部門提交履約保函的方式，加強(qiáng)對出租車市場管理力度。即經(jīng)營公司向銀行交納一定的資金，專戶專用，企業(yè)一旦違規(guī)，交通主管部門向銀行下發(fā)違章通知書，銀行根據(jù)管理部門的通知書，直接從其銀行帳戶上劃撥資金。
5、蘇州市運(yùn)力投放采用了，“出租車經(jīng)營權(quán)定價出讓和服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式”，招標(biāo)的范圍面向全國。蘇州市通過招投標(biāo)引進(jìn)上海強(qiáng)生出租汽車公司(上市公司)，成為蘇州市出租汽車行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動了其它公司規(guī)模化、集約化經(jīng)營的理念。
6、嚴(yán)把從業(yè)人員關(guān)。南京市出租汽車駕駛員先經(jīng)管理部門培訓(xùn)，拿到《出租汽車客運(yùn)資格證書》后，再由公司聘選。目前南京市外來司機(jī)控制在9%，91%為本地出租車司機(jī)，既解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題，又減少了外來人員成份復(fù)雜，難管理的情況，從而保持了行業(yè)的穩(wěn)定。
7、為使收取出租汽車駕駛員各項(xiàng)費(fèi)用無異議(包括：gps、清洗座套、服裝費(fèi)等)，由出租汽車協(xié)會牽頭，每月對所收取的費(fèi)用在南京市“的士之窗”上進(jìn)行公示，做到公開、透明，從而更好地消除公司、司機(jī)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。
8、新增出租汽車運(yùn)力分配，通過對各公司質(zhì)量信譽(yù)評估確定。對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的出租汽車公司，由主管部門責(zé)令限期整改，取消下一批出租汽車經(jīng)營權(quán)投標(biāo)資格，并在媒體公示。同時信譽(yù)評估直接涉及公司的信譽(yù)度，這與公司擴(kuò)(來源：文秘站 ）大經(jīng)營規(guī)模和融資都產(chǎn)生重大的影響，從而大大調(diào)動企業(yè)健康發(fā)展的積極性。
9、蘇州市通過gps功能與計價器、服務(wù)卡相連接，對每輛單車每天的平均收入、行駛里程和乘客的叫車電話及實(shí)載率等進(jìn)行匯總，每年統(tǒng)計出每輛單車的平均實(shí)載率，里程利用率和年收入，以此作為每一個階段新增實(shí)力的重要依據(jù)。
10、建章立制，發(fā)揮公司作用，是搞好出租車市場管理的根本。我們在南京市參觀了東方出租汽車公司，該公司現(xiàn)有938輛出租車，駕駛員人數(shù)為1773人，公司下設(shè)車隊、營運(yùn)管理部、行政部、財務(wù)部、合同管理部、宣傳部、車輛衛(wèi)生審驗(yàn)部、車輛維護(hù)部等八個業(yè)務(wù)管理部門，設(shè)有二類資質(zhì)的車輛維修車間、車輛美容護(hù)理中心、無線電信息傳呼臺、出租車司機(jī)職業(yè)培訓(xùn)中心等經(jīng)營設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施，成立了公司黨支部、團(tuán)支部、，聘請了常年法律顧問。該公司組織機(jī)構(gòu)健全，管理制度完 善，經(jīng)營條件較好，質(zhì)量信譽(yù)較高，他們狠抓公司“軟件”、“硬件”建設(shè)，建立了十七個規(guī)章制度，該公司辦公大樓整潔、寬敞，設(shè)備裝備優(yōu)良、設(shè)施完善、車輛回場檢查制度、駕駛員安全例會制度堅持很好，堪稱一流。注重以人為本，科學(xué)發(fā)展，他們建立了信息傳呼臺、gps監(jiān)控系統(tǒng)，對加強(qiáng)駕駛員的安全管理、方便市民、節(jié)能減排等方面起到了非常好的效果。據(jù)統(tǒng)計，該公司每天電召的士的人數(shù)達(dá)多人次，為公司出租車每天增加客源3—5宗，增加營運(yùn)收益50元左右。
二、實(shí)行“公車公營”的優(yōu)勢
從行業(yè)管理情況看，南京市客管處出租科業(yè)務(wù)人員10人(制訂政策和辦理業(yè)務(wù)人員下同)，湖州客管處出租科3人，蘇州市客管處出租科5人。從人員數(shù)量上可以看出，實(shí)行“公車公營”后行業(yè)管理重心下移，公司擔(dān)負(fù)起管理職能，法人治理結(jié)構(gòu)清楚，真正成為實(shí)體企業(yè)。公司的稽查、投拆、業(yè)務(wù)受理、違規(guī)、培訓(xùn)、例會和文明創(chuàng)建等各項(xiàng)職能和活動全部發(fā)揮。南京市東方出租汽車公司(上市公司)成立了愛心車隊、明星車隊。由過去掛靠經(jīng)營由管理部門強(qiáng)制要求轉(zhuǎn)換為公司主動宣傳、教育、幫助和引導(dǎo)。管理部門承擔(dān)的管理壓力基本上全部卸給企業(yè)，對企業(yè)是一種監(jiān)管、協(xié)調(diào)、宣傳、服務(wù)作用。主管部門抓公司，公司抓司機(jī)，責(zé)、權(quán)、利清楚明朗。
三、實(shí)行“公車公營”前期存在的問題
1、在通過對南京、蘇州、湖州考察學(xué)習(xí)情況看，前期在實(shí)行“公車公營”工作中，特別是實(shí)施公車公營后前三年，主管部門和出租汽車公司都承擔(dān)了相當(dāng)大的壓力，但是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)硬的政策下，事情都得到了妥善解決。
2、實(shí)行“公車公營”后，由于沒有掛靠投資回報快，而且對“公車公營”的司機(jī)管理相對嚴(yán)，會出現(xiàn)公司找不到司機(jī)的問題，但是，隨著體制的理順，這些問題逐步會得到解決。目前，要想進(jìn)入南京市出租汽車行業(yè)非常難，甚至有許多市領(lǐng)導(dǎo)打招呼的司機(jī)，才能進(jìn)入出租行業(yè)。
3、“公車公營”初期，公司運(yùn)營困難，如南京市出現(xiàn)了公司與司機(jī)之間的借貸以及銀行之間的融資等，這些是下一步我們在搞“公車公營”所必須注意的問題。
4、出租車行業(yè)牽涉到國計民生，容易誘發(fā)社會的不穩(wěn)定，市政府應(yīng)建立應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要采取果斷有效措施，以保障各項(xiàng)措施的落實(shí)。
四、關(guān)于對我市城區(qū)出租汽車“公車公營”的思路和建議
1、從合肥、撫湖、江門、惠州、南京、蘇州、湖州等地實(shí)施觀摩情況看，就服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)穩(wěn)定性而言，經(jīng)營權(quán)歸公司化經(jīng)營模式，好于經(jīng)營權(quán)歸個人掛靠公司的經(jīng)營模式，而且湖州、蘇州剩余掛靠車輛正在進(jìn)一步向“公車公營”轉(zhuǎn)變，這符合81號文件不允許經(jīng)營權(quán)一次性“買斷”向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險的政策。而我市目前所實(shí)施的“公車公營”模式是正確的，是符合國家政策的。
一、物業(yè)管理概況
近年來，我市物業(yè)管理工作得到了長足的發(fā)展。至去年底，我市有資質(zhì)的物業(yè)管理公司216家，從業(yè)人員19800多人，已對920多個住宅小區(qū)（大樓、別墅區(qū)）實(shí)施了物業(yè)管理，總計面積5800萬平方米。尤其是20__年以來，物業(yè)管理面積平均每年以600萬平方米的增加速度快速拓展，至今中心城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率已達(dá)約85%,遠(yuǎn)高于全國城市物業(yè)管理平均覆蓋率38%的水平。物業(yè)管理使廣大業(yè)主得到了實(shí)惠，與未實(shí)施物業(yè)管理小區(qū)相比，臟、亂、差現(xiàn)象基本消除。物業(yè)管理的推行使小區(qū)環(huán)境整潔了、安全有序了、房屋修繕及時了、居民生活方便了、社區(qū)生活豐富了，同時也使管理小區(qū)的各類物業(yè)使用功能正常的運(yùn)行，延長了使用壽命，并得到了保值、增值。目前,物業(yè)管理已被廣大市民普遍接受,“買房看物業(yè)”已成為購房者首選的重要條件，非物業(yè)小區(qū)的居民要求實(shí)施物業(yè)管理的呼聲也愈益強(qiáng)烈。物業(yè)管理在為小區(qū)業(yè)主創(chuàng)造整潔、有序、方便、舒適的生活居住環(huán)境的同時，也為創(chuàng)建文明社區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市發(fā)揮了積極作用。
二、主要工作情況
圍繞著促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高、群眾生活居住環(huán)境的改善及城市檔次品位的提升,近年來我們主要做好以下工作:
1、不斷完善物業(yè)管理法規(guī)體系，營造行業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境
物業(yè)管理行業(yè)是一門新興行業(yè)，它是市場經(jīng)濟(jì)條件下房屋多元化的產(chǎn)物，有別于計劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)房屋管理。因此，首先要建章立制，用法律予以規(guī)范和制約。為此，我們在《關(guān)于市區(qū)住宅區(qū)推行物業(yè)管理的若干意見》的基礎(chǔ)上,草擬了《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，并經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)于1999年2月1日起實(shí)施。為使我市《住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》得到順利貫徹，我市相繼出臺了《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級管理暫行辦法》、《優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）考評辦法》和《業(yè)主委員會運(yùn)作規(guī)程》等11個政策和規(guī)范性文件；在全國《物業(yè)管理?xiàng)l例》出臺后，我們結(jié)合《條例》制定了具有地方特色的《貫徹全國〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉實(shí)施意見》等8個配套政策，其中對推行小區(qū)管理處主任負(fù)責(zé)制、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂前期服務(wù)合同協(xié)議等做出了明確規(guī)定。這些政策法規(guī)和規(guī)范性文件的制定與出臺改變了我市物業(yè)界無法可依的現(xiàn)狀，對引導(dǎo)和規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。
2、引入招投標(biāo)機(jī)制，創(chuàng)造公開、公正、公平的競爭環(huán)境
自20__年開始全市逐步推進(jìn)了物業(yè)管理招投標(biāo)工作。規(guī)定凡4萬平方米以上的住宅小區(qū)、3萬平方米以上的大樓必須實(shí)施前期物業(yè)管理招投標(biāo)。至今總計115個小區(qū)，總面積達(dá)887.49萬平方米推行招投標(biāo)，僅去年全市就有54個總計面積442萬平方米的小區(qū)（大樓）實(shí)行了招投標(biāo)。競爭機(jī)制的形成使物業(yè)管理企業(yè)強(qiáng)烈意識到管理服務(wù)不到位,將面臨著被市場所淘汰的結(jié)局，從而激發(fā)了物業(yè)管理企業(yè)對品牌效應(yīng)的內(nèi)在追求，促進(jìn)了市場的培育，物業(yè)管理的整體水平明顯提高。至今，全市已有18個小區(qū)（大樓）榮獲全國優(yōu)秀（示范）稱號。20__年至去年底，全市有47個小區(qū)（大樓）被評為市級優(yōu)秀（示范）小區(qū)。
3、整頓市場秩序，規(guī)范物業(yè)管理運(yùn)作
近年來我們針對一些業(yè)主反映較突出的問題，如物業(yè)管理不到位，服務(wù)質(zhì)量差，亂收費(fèi)和服務(wù)態(tài)度惡劣等問題，開展了兩次全市范圍的物業(yè)管理市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓工作。為使專項(xiàng)整治“不走過場”扎實(shí)而有效地開展，我們設(shè)立了有專人負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，并召開了全市近250人參加的動員大會，就整頓的目的、范圍和重點(diǎn)等方面逐項(xiàng)提出了工作目標(biāo)與要求。同時，健全物業(yè)投訴處理機(jī)制和反饋機(jī)制，要求物業(yè)管理企業(yè)對群眾反映的問題都要認(rèn)真核實(shí)及時辦理。整頓期間，處理群眾投訴500余件，對群眾的投訴我們做到事事有回音，件件有著落，督促各物業(yè)管理企業(yè)限期整改，期間對兩起較嚴(yán)重的違法事件我們進(jìn)行了全市通報及降級和取消企業(yè)資質(zhì)的處理。市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓，使物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)態(tài)度得到改善，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，不少小區(qū)（大樓）業(yè)主滿意率達(dá)到90%以上，物業(yè)管理的聲譽(yù)有較明顯的好轉(zhuǎn)。
4、倡導(dǎo)“誠信物業(yè)”，增強(qiáng)行業(yè)自律
20__年開始我們在全行業(yè)推行了“誠信在物業(yè)，服務(wù)千萬家”的誠信物業(yè)活動，并向廣大小區(qū)公示，廣泛接受業(yè)主的監(jiān)督。至今已有72個小區(qū)（大樓）參加誠信活動。并在繼續(xù)擴(kuò)展。經(jīng)去年底檢查，“誠信物業(yè)”小區(qū)，業(yè)委會和社區(qū)居委會滿意率達(dá)96%以上，誠信意識在我市物業(yè)界得到逐步弘揚(yáng)。去年，我市還在500多名物業(yè)管理處主任中評選出我市優(yōu)秀管理處主任35人將予通報表彰，使目前行業(yè)中正在開展的“比、學(xué)、趕、超”爭先創(chuàng)優(yōu)活動進(jìn)一步深入。不少物業(yè)管理企業(yè)在小區(qū)中開展的“坐堂制”和服務(wù)中心“站立制”一條龍服務(wù)及推行的人性化管理，貼近了業(yè)主的多元需要，貼緊了業(yè)主的心，使物業(yè)管理工作得到了廣大業(yè)主的理解和支持，為深化物業(yè)管理創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。如煙花鞭炮開禁后，全市物業(yè)管理企業(yè)為使廣大居民過一個歡樂、祥和的
春節(jié)，年三十晚各企業(yè)的中層以上管理人員放棄與家人團(tuán)聚的機(jī)會，深入到小區(qū)內(nèi)，與值班人員一道查看煙花鞭炮放后有無安全隱患，從而保證了我中心城區(qū)各物業(yè)管理小區(qū)無火災(zāi)事故的發(fā)生，同時不少物業(yè)管理人員從年初一凌晨3點(diǎn)起開始打掃煙花鞭炮放后的殘屑，使廣大居民在新年第一天便能看到整潔的環(huán)境。5、實(shí)施老舊小區(qū)整治，改善廣大業(yè)主的居住環(huán)境
鑒于老舊小區(qū)整體環(huán)境與我市城市化推進(jìn)不相適應(yīng)，且居住的多數(shù)是弱勢群體。為使他們與新小區(qū)一樣分享到現(xiàn)代化大都市發(fā)展的成果，近年來，我們實(shí)施了老舊小區(qū)整治“實(shí)事工程”，并實(shí)行邊整治邊物業(yè)管理提前介入。這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是做到小區(qū)內(nèi)有關(guān)設(shè)施的更新和功能的完善。整治內(nèi)容主要是：拆除違法建筑、更新路燈、修復(fù)破損道路、綠化的補(bǔ)缺和落實(shí)物業(yè)管理用房等工作。我們還不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高整治質(zhì)量。20__年下半年開始采用彩色隔熱板進(jìn)行屋頂改造和試行屋頂“平改坡”工作，使整治的小區(qū)更加潔凈靚麗。20__年至今，市八區(qū)已整治老小區(qū)63個，總計面積1017萬平方米，直接受益住戶近12萬戶。這項(xiàng)“民心工程”得到了社會各界和群眾的普遍肯定和好評，老小區(qū)整治工作在美化城市中發(fā)揮了特殊作用。
6、積極投身于開展創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市活動中
近年來物業(yè)管理行業(yè)遵循“資源共享、各方聯(lián)動、協(xié)作互助、建設(shè)文明社區(qū)”的要求，積極投入社區(qū)建設(shè)，為創(chuàng)建文明社區(qū)做了大量工作。物業(yè)管理的16小時保潔制和24小時定期巡邏制的推行，使物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境更加整潔，發(fā)案率大為降低，據(jù)××區(qū)公安分局的統(tǒng)計顯示，非物業(yè)小區(qū)與物業(yè)小區(qū)發(fā)案率為5：1，而20__年中××區(qū)有84個物業(yè)管理小區(qū)被列為“無刑案小區(qū)”。同時作為一個勞動密集型行業(yè)，物業(yè)管理崗位也成了社區(qū)再就業(yè)工作的一條渠道，現(xiàn)有近4000名下崗失業(yè)人員從事物業(yè)管理崗位工作，為政府排憂解難分擔(dān)了責(zé)任。此外物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)用房與社區(qū)共享，僅市三區(qū)供社區(qū)活動的物業(yè)用房就近1.5萬平方米，為社區(qū)工作開展構(gòu)筑了活動的平臺，同時還提供一定的人力、物力積極配合社區(qū)居委會在小區(qū)內(nèi)開展各類文娛活動，自行購藥積極投入滅“四害”活動，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)，因此社區(qū)建設(shè)工作搞的較好的如安琪社區(qū)、滄浪社區(qū)的居委會同志都講到社區(qū)工作離不開物業(yè)管理公司的配合和支持。
三、存在的矛盾、困難和問題
伴隨著物業(yè)管理的發(fā)展，我們也面臨著諸多矛盾、困難和問題，主要是：
1、市場機(jī)制還不完善，物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，行業(yè)發(fā)展后勁缺乏
由于我市的物業(yè)管理是從計劃經(jīng)濟(jì)下傳統(tǒng)房屋管理轉(zhuǎn)變過來，因此不少業(yè)主長期以來的“國家分房、修房、我住房”的福利型住房消費(fèi)意識根深蒂固，視物業(yè)管理為公益性事業(yè)，對有償服務(wù)還很不適應(yīng)，“要服務(wù)、少付錢或不付錢”現(xiàn)象屢屢發(fā)生，有的小區(qū)收費(fèi)率幾年來徘徊在30%左右，嚴(yán)重挫傷了物業(yè)管理企業(yè)的工作積極性；其次，我市的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也同市場經(jīng)濟(jì)要求和行業(yè)發(fā)展需求有一定的差距，目前我市三區(qū)20__年以來新建的普通住宅小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均為0.4元/平方米/月；而98年以前建成的住宅小區(qū)更低，平均僅為0.15-0.2元/平方米/月。這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與目前上海、廣州同樣小區(qū)相比差距近一倍，致使多數(shù)物業(yè)管理小區(qū)經(jīng)費(fèi)處與虧損狀態(tài)，企業(yè)發(fā)展缺乏后勁，物業(yè)管理服務(wù)步履艱難。
2、作為新興行業(yè)，職責(zé)尚需進(jìn)一步理順
作為新興行業(yè)，法律法規(guī)體系雖已建立，但部門間的工作職責(zé)還需進(jìn)一步理順。目前，我市《小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的市政、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)有償委托事宜，尚未妥善解決，致使物業(yè)管理代人勞作，更加重了物業(yè)管理自身經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。同時，國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的供水、供電、供熱等單位應(yīng)向最終用戶收費(fèi)的問題，有關(guān)部門也沒有認(rèn)真貫徹，致使物業(yè)管理企業(yè)無償代收的現(xiàn)象仍然存在，且水電費(fèi)差額還需物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)，這很不合理。此外，物業(yè)管理小區(qū)的違法搭建、破墻開門、車輛停放、快餐經(jīng)營等問題，按照有關(guān)職能宜由城管、規(guī)劃、環(huán)保、工商、房管、公安等部門依法處理。但由于一些法規(guī)的交叉，出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象，使物業(yè)企業(yè)在管理過程中，遇到這類問題得不到有力支持和及時解決，造成小區(qū)管理難度大大增加。
3、商品房維修資金尚未建立，尤其是帶電梯的小高層、高層住宅的電梯維修資金及小區(qū)技防設(shè)施的更新資金尚未建立
若干年后這些設(shè)施的維修更新少則幾十萬元多則上百萬元，業(yè)主將不堪重負(fù)，更會影響長效管理并將導(dǎo)致物業(yè)管理退出。
4、物業(yè)管理從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，管理手段落后，服務(wù)離業(yè)主要求尚有差距
我市物業(yè)管理起步較晚，目前物業(yè)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)還跟不上形勢發(fā)展的需要，而企業(yè)虧損又難以引進(jìn)人才，致使善管理、懂技術(shù)的專業(yè)人才緊缺?，F(xiàn)在我們這支隊伍，3千多名管理人員中，多數(shù)為企事業(yè)單位下崗分流人員、退伍軍人和農(nóng)村剩余勞動力，一般為初、高中學(xué)歷。因此，要較好的勝任物業(yè)管理工作尚有較大距離。同時，由于現(xiàn)行的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，物業(yè)管理中收費(fèi)難、收費(fèi)率低，致使70%左右的物業(yè)公司綜合實(shí)力較弱，缺乏發(fā)展后勁，也造成了不少物業(yè)管理企業(yè)管理辦法和管理手段還處于較落后狀態(tài)，整體水平不高。此外也有部分從業(yè)人員感到物業(yè)管理地位偏低，以致缺乏以人為本、敬業(yè)愛崗精神，導(dǎo)致服務(wù)不規(guī)范，侵犯業(yè)益現(xiàn)象時有發(fā)生，致使整體服務(wù)質(zhì)量不盡如人意。這些成為了我市物業(yè)管理工作進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。
四、下步工作打算和若干建議
1、進(jìn)一步完善物業(yè)管理法律法規(guī)體系，健全市場競爭機(jī)制
我們將以全國物業(yè)管理?xiàng)l例出臺為契機(jī)，結(jié)合近幾年我市物業(yè)管理運(yùn)作較成功和成熟的經(jīng)驗(yàn)，修訂我市物業(yè)管理?xiàng)l例，使之更具地方特色和操作性；其次
，實(shí)行市區(qū)兩級主管部門組織的物業(yè)管理招投標(biāo)制度，建立全市范圍內(nèi)的專家評委庫，實(shí)施品牌物業(yè)在招投標(biāo)中的傾斜優(yōu)惠政策，使物業(yè)管理企業(yè)在“公開、公平、公正”的市場競爭中不斷完善自我，提高自身競爭力，促進(jìn)物業(yè)管理市場趨向規(guī)范化；其三，進(jìn)一步加大行業(yè)誠信服務(wù)工作力度，建立物業(yè)管理企業(yè)在招投標(biāo)中承諾中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)核查制，以提高我市的物業(yè)管理整體服務(wù)水平。2、建立新的物業(yè)管理收費(fèi)機(jī)制，實(shí)行分檔管理、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價
我們將配合市物價管理部門做好物業(yè)管理成本核算工作，編制物業(yè)管理用工定額，使物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐步貼近市場價值。同時制定我市的等級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使收費(fèi)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合起來，讓業(yè)主根據(jù)自身的消費(fèi)水平和消費(fèi)需求來選擇相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)，滿足不同層次的服務(wù)需求。
3，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高物業(yè)管理整體水平
我們在強(qiáng)化自身建設(shè)方面將繼續(xù)抓好宣傳教育，牢固樹立從業(yè)人員的以人為本、愛崗敬業(yè)精神，加強(qiáng)物業(yè)管理市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。進(jìn)一步開展“比、學(xué)、趕、超”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督措施以提高物業(yè)管理收支透明度，保證居民所繳的費(fèi)用用到實(shí)處。同時還將加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大考核力度，促進(jìn)管理服務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范。并將實(shí)施小區(qū)管理處主任責(zé)任制和上崗任職資格考試制，使每個物業(yè)管理項(xiàng)目在稱職的管理處主任管理下物業(yè)管理順利開展工作，為廣大的業(yè)主提供滿意的服務(wù)。
4、發(fā)揮業(yè)主大會作用，做好業(yè)主自治工作
為了充分發(fā)揮業(yè)主的自治作用，我們將首先做好實(shí)施物業(yè)管理兩年以上，還未成立業(yè)主管委會的小區(qū)業(yè)委會評選工作；其次開展業(yè)委會成員培訓(xùn)工作，使業(yè)主管委會既能代表業(yè)主利益，又能依法自治；第三，對那些不按法律有關(guān)規(guī)定操作的行為，我們將以指導(dǎo)和監(jiān)督，并予以制止和糾正，從源頭上制止物業(yè)管理糾紛的產(chǎn)生和增多。
5、采取措施逐步解決“停車難”問題，建立良好的小區(qū)公共秩序
隨著群眾生活水平的提高，近年來我市私家車數(shù)量急劇增加，小區(qū)停車難問題日益突出。為妥善解決這一社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題，我們擬將采?。阂皇菍σ院笮陆ǖ臉潜P，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，提高停車指標(biāo)，眼光放遠(yuǎn)，指標(biāo)做足，不留或少留遺憾；其次，對已建成小區(qū)我們將通過規(guī)范管理，挖掘內(nèi)部潛力并引進(jìn)現(xiàn)代化的管理手段，以彌補(bǔ)停車位的不足，即通過物業(yè)公司對小區(qū)道路的合理排位，確定行車路線，阻止亂停放現(xiàn)象，以提高車位的利用率，將出租改為他用的車庫一律恢復(fù)原有使用功能，以增加車位量，同時引進(jìn)室外立體式車庫盡量彌補(bǔ)小區(qū)車位的不足。同時也建議交警進(jìn)社區(qū)，指導(dǎo)和幫助物業(yè)管理企業(yè)制止車輛亂停放及有條件的允許一些車輛確實(shí)過多的小區(qū)在小區(qū)道路上夜間劃線停車。小區(qū)“停車難”問題不是地方問題，而是全國普遍性問題，其形成具有一定的歷史原因，且要妥善解決涉及到的各方各面，需要全社會的共同努力，為此我們將積極引進(jìn)外地成功的做法，最大限度地解決小區(qū)停車難的問題。
6、目前我市物業(yè)管理正處于粗放型到規(guī)范化發(fā)展的過渡階段，更需要全社會為物業(yè)管理行業(yè)營造相對良好的經(jīng)營環(huán)境
一、工業(yè)項(xiàng)目招商引資情況。目前我局正在積極聯(lián)系。
二、稅收任務(wù)完成情況。1-9月全市國稅系統(tǒng)累計組織市縣級國稅收入176725萬元，為市委、市政府下達(dá)計劃（259460萬元）的68.11%，同比增收15264萬元，增長9.45%；其中工業(yè)企業(yè)入庫國稅收入154891萬元，同比增收9772萬元，增長6.73%。
三、辦理出口退稅情況。1-9月累計辦理出口退稅35771萬元，其中免抵調(diào)庫16978萬元，退稅18793萬元，出口退稅率為100%。
四、稅控收款機(jī)推廣情況。我局將稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用作為稅務(wù)信息化及強(qiáng)化稅收征管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，全面推廣稅控發(fā)票，加強(qiáng)對稅控收款機(jī)生產(chǎn)廠商的監(jiān)管，大力開展索取發(fā)票有獎宣傳，截至9月底已推廣使用稅控收款機(jī)6675戶。
五、查處征稅不到位稅收管理員及通報典型案例情況：目前尚未發(fā)現(xiàn)此類違紀(jì)行為。
六、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收檢查，專業(yè)市場及藥店清查情況。1-9月共對175戶房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了納稅評估和日常檢查，全市已入庫房地產(chǎn)企業(yè)所得稅1359萬元，同比增收995萬元，增長273％。市局在全市范圍類組織對各大專業(yè)市場稅收專項(xiàng)清理，各縣市區(qū)局均結(jié)合轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場實(shí)際情況有針對性地選取1-2專業(yè)市場開展清理。在市縣兩級政府的大力支持下，從各級醫(yī)保中心取得醫(yī)保定點(diǎn)藥店刷卡消費(fèi)結(jié)算信息，組織對醫(yī)保定點(diǎn)藥店全面開展稅收清理。1-9月全市國稅系統(tǒng)共對醫(yī)藥超市、大型專業(yè)市場、個體大戶、稅負(fù)異常戶評估2050戶，其中評估有問題977戶，入庫稅款6085萬元，滯納金45萬元，罰款9萬元。
分局路政大隊在日常工作中，堅持每月上路巡查不少于20天，并認(rèn)真做好巡查記錄，對在路政巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正處理。樹立以人為本，文明執(zhí)法的工作理念。在省局路政信息網(wǎng)宣傳信息132篇；路政預(yù)警信息1268處，A類16處，B類1252處；新增橋梁限載標(biāo)志16塊、警告標(biāo)志44塊，拆除非交通標(biāo)志405塊（含橫幅），桿線管理處治17根，拆除攤棚66處，地磅17處，中型非標(biāo)19處，標(biāo)志整改6處，拆除公路兩側(cè)違章建筑11處（29間），拆除轄區(qū)沿線私搭亂建、店外店411間，建筑面積達(dá)6858M2，清除堆積物1800余立方米，清除路肩種植農(nóng)作物15000余平方米，辦理路損案件6起。各路政中隊充分利用車載播放器播放宣傳材料，還印發(fā)了百余份宣傳材料和【2012】13號文件，發(fā)放給沿線群眾和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，巡查到哪宣傳就到哪，同時還在各種網(wǎng)站宣傳信息，通過電視臺流動字幕等方式進(jìn)行宣傳，營造了依法治路、科學(xué)管理的濃厚氛圍，真正讓《公路法》等相關(guān)法律法規(guī)走進(jìn)千家萬戶，增強(qiáng)廣大人民群眾愛路護(hù)路的自覺性。通過宣傳和整治活動的開展，公路路容路貌得到明顯改觀，有效地維護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)的安全完好，樹立了路政管理的良好形象。
一、加大執(zhí)法力度堅決遏制違章占道經(jīng)營
對于日常管理中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題公路分局開拓思路，積極主動向縣委縣政府及相關(guān)職能部門匯報路政管理方面的實(shí)際情況，將公路管理由部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為，在省道203線莊子大橋南頭公路兩側(cè)有3家砂石經(jīng)營戶始終進(jìn)行著規(guī)模性的占道經(jīng)營，公路分局路政大隊曾多次清理，并與事主溝通、勸導(dǎo)，但收效甚微，為徹底消除道路交通安全隱患，保障公路暢通，分局積極向政府匯報。2012、2、14日縣政府責(zé)成城關(guān)鎮(zhèn)組織城建、工商、公安、市容、公路等各相關(guān)職能部門，對莊子大橋南頭公路兩側(cè)3家砂石經(jīng)營戶進(jìn)行依法取締專項(xiàng)治理活動，此次專項(xiàng)治理活動參與人數(shù)達(dá)130余人，出動各種機(jī)械車輛26臺，共清理砂石550余立方，拆除地磅2處，消除了道路交通安全隱患，恢復(fù)了公路的暢、潔，有效的整頓了砂石市場的經(jīng)營秩序。
二、加大巡查力度確保春運(yùn)期間轄區(qū)道路安全、暢通
為確保春運(yùn)期間轄區(qū)公路安全暢通，保障人民生命財產(chǎn)安全，分局路政大隊按照市局部署，制定春運(yùn)期間路政巡查值班計劃和應(yīng)急方案，加大了巡查力度，對發(fā)現(xiàn)問題的險橋、險段及時處理，及時消除安全隱患，確保整個春運(yùn)期間未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。春運(yùn)期間共埋設(shè)示警樁300余根，保障了行車的安全與暢通。
三、聯(lián)系當(dāng)?shù)卣宄芳绶N植農(nóng)作物
為凈化路域環(huán)境，針對省道307線141K附近3公里左右馬店村沿線群眾利用路肩育種菜苗的問題，我分局路政人員主動找到該村書記，向其說明了事情的嚴(yán)重性，村書記表示非常支持我們的工作，還帶領(lǐng)執(zhí)法人員走村入戶發(fā)放宣傳材料進(jìn)行宣傳，5月22日在村書記的帶領(lǐng)下對沿線3公里的路肩農(nóng)作物進(jìn)行了專項(xiàng)清理工作，共清除路肩農(nóng)作物15000余平方米。
四、貫徹落實(shí)各級文件精神依法拆除違法建設(shè)
為貫徹落實(shí)市局4月13日、21日會議精神，分局局長張海及時向縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到政府高度重視和支持，縣委縣政府于2012年4月30日上午8：30在莊周辦事處禮堂召開《縣嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)工作會議》，參加會議的有沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所所長，縣建委、水務(wù)局、國土局、公路局等相關(guān)職能部門班子成員和執(zhí)法人員共計300余人，會議傳達(dá)了市政府有關(guān)文件精神，要求各部門通力合作，形成合力，綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法占地，違法建設(shè)行為，明確責(zé)任，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，公路、水務(wù)、城建配合，對違法建筑堅決拆除決不手軟，截至目前共制止違法建房9處79間，拆除違法建筑10處24間，依法拆除S307線私搭亂建209間建筑面積達(dá)3706M2，S203線208間建筑面積達(dá)3152M2，地磅14處。執(zhí)法人員在拆除S203線97K+960路肩上擅自設(shè)置地磅時，受到楊某惡意阻撓，使執(zhí)法陷入僵局，為維護(hù)執(zhí)法秩序，鎮(zhèn)派出所公安人員果斷將楊某帶走，并依法對楊某進(jìn)行行政拘留。
五、多項(xiàng)措施加強(qiáng)控制區(qū)管理
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行亳政辦【2012】13號文件精神，我分局執(zhí)法人員采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)控制區(qū)管理：一、加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)有建房傾向的及時走村入戶進(jìn)行宣傳；二、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時制止，并下發(fā)相關(guān)法律文書；三、對不聽勸阻，難以制止的違法建設(shè)者，整理相關(guān)資料，移交給當(dāng)?shù)卣?；四、對轄區(qū)內(nèi)新增違法建筑進(jìn)行逐一排查，并制作統(tǒng)計表，準(zhǔn)備隨時向“兩違”辦公室匯報；五、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，加大執(zhí)法力度，依法拆除違法建設(shè)。
六、五項(xiàng)措施確保標(biāo)志完好、清晰、醒目
夏季雨水充沛是花草苗木生長的旺盛期，公路兩側(cè)的行道樹枝繁葉茂，部分道路標(biāo)志被遮擋，致使其指示作用不能完全發(fā)揮，更有部分標(biāo)志損毀導(dǎo)致指示信息中斷，為此分局本著“為民服務(wù)”的宗旨，制定4項(xiàng)措施：1、對于標(biāo)志損毀嚴(yán)重的，聯(lián)系專業(yè)維修點(diǎn)的技術(shù)人員協(xié)助將標(biāo)志修復(fù)完好；2、路政人員和道班養(yǎng)護(hù)人員相互配合，補(bǔ)齊缺失道口樁和示警樁，有損毀和傾倒的及時修復(fù)；3、部分標(biāo)志受損不太嚴(yán)重的，路政人員自己動手進(jìn)行修復(fù)；4、路政人員對轄區(qū)公路樹木遮擋標(biāo)志進(jìn)行逐一排查，并組織道班養(yǎng)護(hù)人員及時修剪遮擋標(biāo)志的樹木。5、對轄區(qū)沿線公路的交通標(biāo)志進(jìn)行逐一排查，對缺失的交通標(biāo)志進(jìn)行統(tǒng)計，并于4月份統(tǒng)計完畢，8月份全部安裝結(jié)束，共安裝警告標(biāo)志44塊，險橋標(biāo)志16塊，確保轄區(qū)道路交通標(biāo)志完好、清晰、醒目，為司乘人員提供準(zhǔn)確、暢通的公路信息。
七、多部門聯(lián)合依法治理亂堆亂放
分局8月初對公路用地范圍內(nèi)亂堆電桿造成道路安全隱患進(jìn)行實(shí)地排查，并積極向縣安委會匯報，由縣安委會組織召開了專項(xiàng)協(xié)調(diào)會議，會議中由縣電信公司、供電公司分別對路肩亂堆電桿的所屬權(quán)進(jìn)行了認(rèn)定，按照會議要求各單位要在8月底按照產(chǎn)權(quán)所屬，將公路用地范圍內(nèi)堆放的電桿清理出去，目前我分局又對轄區(qū)干線公路和重要縣道進(jìn)行逐一排查，發(fā)現(xiàn)有所屬權(quán)的電桿已清理完畢，剩余的無人認(rèn)領(lǐng)的電桿2011年8月28、29日我分局組織人員對找不到業(yè)主的電桿進(jìn)行了專項(xiàng)清理，共清理路肩亂堆電桿100余根，消除了道路交通安全隱患，保障了公路的完好、安全、暢通。
八、工作扎實(shí)有力依法拆除違法設(shè)置
莊子大橋地處省道203線中段，是進(jìn)出縣城內(nèi)的交通要道，來來往往車水馬龍，正因如此好多商家盯上了這座橋，沿線路燈桿上許多商家設(shè)置了花花綠綠、五彩繽紛的商業(yè)廣告，嚴(yán)重干擾駕駛員的視線，同時也給的形象帶來一定影響，多次找到設(shè)置者協(xié)商拆除，并明確告知要想設(shè)置合法的非交通標(biāo)志必須通過審批許可后方可設(shè)置。在設(shè)置者置之不理的情況下2012年9月10日早上6：00分局路政大隊執(zhí)法人員利用鏟車組織人員依法對該橋上的所有商業(yè)廣告進(jìn)行依法拆除，共拆除莊子大橋商業(yè)廣告38塊，路容路貌大為改善，整個橋梁頓時變得明亮整潔起來，過往司乘人員紛紛送來滿意的微笑。
下一步工作打算：
1、大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《省公路路政管理?xiàng)l例》、《市公路路政管理辦法》和亳政辦【2012】13號文件等。
2、加大管理力度，鞏固治理成果，加大巡查力度，提高巡查質(zhì)量，把違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
黨委政府對應(yīng)急管理工作高度重視，適時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全應(yīng)急管理組織體系和預(yù)防處置機(jī)制。一是成立了以鄉(xiāng)長為首的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)了應(yīng)急管理指揮部、應(yīng)急救援隊伍，各村、各單位均成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并在民兵巡防隊的基礎(chǔ)上建立了鄉(xiāng)應(yīng)急救援小分隊。應(yīng)急分隊隊員素質(zhì)高、反應(yīng)迅速、為人民服務(wù)意識強(qiáng)。二是完善了《鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)上級要求，結(jié)合實(shí)際情況，我們修改完善了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并建立了安全生產(chǎn)、食品安全、地質(zhì)災(zāi)害等子預(yù)案，形成了較為完善的應(yīng)急處置機(jī)制。三是配備配足了必要的應(yīng)急管理物資。鄉(xiāng)政府配備了扁擔(dān)、柴刀、滅火拖把、撮箕、鐵鏟等20套，編織袋1000個，救生衣、雨衣、雨鞋、滅火器各5件，黃泥200方，沙石100方。各村均建立了防汛預(yù)警系統(tǒng)，并指定鄉(xiāng)內(nèi)中小學(xué)、醫(yī)院、敬老院、鄉(xiāng)政府駐地為突發(fā)事件緊急避難所。
二、強(qiáng)化培訓(xùn)，廣泛宣傳，應(yīng)急管理意識進(jìn)一步深化
我們深知應(yīng)急管理責(zé)任重大，涉及面廣，需要全鄉(xiāng)上下同心協(xié)力才能做到“防范于未然，盡量減少損失”的工作目標(biāo)。今年來，我們致力于建設(shè)一支過硬的隊伍，并廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，有效提高了全民應(yīng)急管理意識。一是召開專題黨政聯(lián)席會和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，各村、鄉(xiāng)屬各單位分別召開應(yīng)急管理工作會議，研究部署應(yīng)急管理工作，開展應(yīng)急管理宣傳。二是組織開展撲火隊培訓(xùn)、民兵巡防隊點(diǎn)驗(yàn)及應(yīng)急管理工作人員、信息員培訓(xùn)，有效提高骨干隊伍應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理意識。三是全面開展應(yīng)急管理宣傳。全鄉(xiāng)進(jìn)行了應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識下鄉(xiāng)宣傳，鄉(xiāng)屬各單位、各村制作橫幅26條，書寫標(biāo)語132張。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織公安、食品安全、衛(wèi)生等部門在集鎮(zhèn)商業(yè)中心設(shè)立了宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料，工作人員現(xiàn)場傳授施救方法。
三、強(qiáng)化協(xié)作，齊抓共管，應(yīng)急管理措施進(jìn)一步落實(shí)
為確保應(yīng)急管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我們實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，責(zé)任分解的管理辦法，以鄉(xiāng)黨委政府為核心，充分調(diào)動各職能部門積極性，在集中力量突出抓好重點(diǎn)隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時，將責(zé)任落實(shí)到單位、到人，做到既分工又協(xié)作。
在做好以上工作的同時，我們注重信息搜集和上報工作，扎實(shí)抓好了值班備勤。各村信息員充分發(fā)揮作用，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件，定期組織隱患排查，嚴(yán)格按照值班巡查制度落實(shí)輪流值班和重點(diǎn)時期、重點(diǎn)部位巡查。鄉(xiāng)政府建立24小時值班制度，“兩會”、防火、防汛等特護(hù)期值班制度，每天安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)、二名干部職工值班，建立了專門值班室，要求值班人員住鄉(xiāng)值班。鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室建立了突發(fā)事件信息臺帳，及時搜集整理應(yīng)急管理信息，并書面報告縣應(yīng)急辦。
四、對應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃制定和下一步工作的建議
