時間：2022-09-27 15:06:41
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近年來，我認真學(xué)習(xí)黨的理論，提高自己的政治思想覺悟，在思想上與上級保持一致,堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為企業(yè)服務(wù)的思想，做到無私奉獻。我在工作上除了學(xué)習(xí)政治理論外，重點是學(xué)習(xí)統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計工作紀律，做到學(xué)深學(xué)透，掌握在腦海里，運用到實際工作中，為自己做好各項本職工作打下堅實的基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)，我熟悉和掌握了統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計制度及基本業(yè)務(wù)知識與技能，增強了履行崗位職責(zé)的能力和水平，做到與時俱進，增強大局觀，能較好地結(jié)合實際情況加以貫徹執(zhí)行，完成上級布置的各項工作任務(wù)，取得良好成績。
二、加強建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)
我作為統(tǒng)計部門負責(zé)人，精心組織科內(nèi)統(tǒng)計人員認真學(xué)習(xí)理論知識，不斷提高思想道德素質(zhì)和政治理論水平；認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷提高統(tǒng)計理論水平與工作業(yè)務(wù)技能；開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，使廣大統(tǒng)計人員愛崗敬業(yè)，無私奉獻。在學(xué)習(xí)中緊密結(jié)合工作實際，解決當前統(tǒng)計工作中面臨的各種問題，促進統(tǒng)計工作的全面發(fā)展。通過學(xué)習(xí)教育，有效提高了統(tǒng)計人員的素質(zhì)，形成刻苦學(xué)習(xí)、勇于開拓、求真務(wù)實、努力創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，成為思想堅、作風(fēng)硬、干勁足的統(tǒng)計人員，為我市（縣）的統(tǒng)計工作上水平提供有力的智力支持和人力保障。
三、真抓實干，努力完成統(tǒng)計工作任務(wù)
在平時日常工作中，我對自己做到高標準，嚴要求，也同樣嚴格要求科內(nèi)統(tǒng)計人員，及時布置安排好統(tǒng)計日常工作，要求大家認真、細致、按時完成，保證統(tǒng)計工作質(zhì)量。我自己認真、細致審核統(tǒng)計報表，確保每個數(shù)據(jù)正確，經(jīng)得起時間的檢驗。同時，對我自己和科內(nèi)統(tǒng)計人員，要求強化時間觀念和效率意識，堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí)，抓緊時機、加快節(jié)奏、提高工作效率和工作進度，做到當日工作當日完成，當月工作決不延至次月，以優(yōu)異成績奉獻統(tǒng)計事業(yè)。
四、認真細致，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作的生命，我切實把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位，結(jié)合我市的實際情況，進一步修訂完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法，以保證評估有理有據(jù)，切實可行。同時嚴格落實數(shù)據(jù)質(zhì)量評估責(zé)任制，做到分級負責(zé)，層層把關(guān)，責(zé)任到人，理順政府統(tǒng)計與企業(yè)統(tǒng)計的關(guān)系，加強對企業(yè)統(tǒng)計的指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提供和使用制度，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一致性，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。認真組織開展統(tǒng)計分析工作，提出統(tǒng)計分析內(nèi)容，充分利用統(tǒng)計結(jié)果。
五、加強統(tǒng)計基層建設(shè)，提高統(tǒng)計服務(wù)水平
我采取有效措施，狠抓落實，切實提高全市企業(yè)統(tǒng)計基層建設(shè)。一是加強企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，建立健全基層統(tǒng)計臺帳平臺。積極檢查、督促企業(yè)按要求建立健全統(tǒng)計臺帳，完善統(tǒng)計資料的審核和交接管理制度，以確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠，真正做到數(shù)出有據(jù)。二是加強基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到與企業(yè)“綜合查詢系統(tǒng)、質(zhì)量動態(tài)分析系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)”等多個應(yīng)用系統(tǒng)相結(jié)合，充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息的作用。三是加強企業(yè)基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)，積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，以提高企業(yè)基層統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)。在加強企業(yè)統(tǒng)計基層建設(shè)的基礎(chǔ)上，我提高統(tǒng)計服務(wù)水平，樹立真誠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)思想，加強統(tǒng)計服務(wù)的針對性和時效性，發(fā)揮統(tǒng)計信息“快、精、準”的優(yōu)勢，在統(tǒng)計信息的提供上做到超前、及時。
我區(qū)依托獨特的農(nóng)牧、能源、生態(tài)等資源優(yōu)勢，以重點項目建設(shè)為抓手，著力推進食品加工、新型能源、旅游服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，努力構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，強力打造具有特色的產(chǎn)業(yè)基地。年，圍繞培強培壯三大產(chǎn)業(yè)，實施區(qū)級重點建設(shè)項目14項，其中列入第一批省重點項目3項（能源集團榆樹溝煤礦、馬鈴薯組培種薯產(chǎn)業(yè)化示范項目、華電國際西山風(fēng)電場項目），申報第二批省重點項目1項（郁金香小鎮(zhèn)旅游地產(chǎn)項目）、市重點項目10項（第二批省、市重點項目尚未下達）、擬簽訂項目1項（太陽能發(fā)電項目），項目總投資75.3億元，今年計劃投資11.95億元，上半年完成投資2.02億元，占年計劃的16.9%（我區(qū)施工期短，工程項目開工晚，重點投資期在7、8、9三個月）。一是食品加工業(yè)項目。乳業(yè)產(chǎn)業(yè)，以完善乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條及實施配套項目為重點，投資2.3億元實施了眾合牧場續(xù)建工程，年內(nèi)計劃完成1.05億元，重點建設(shè)3個規(guī)模化養(yǎng)殖場，配套建設(shè)牛舍、擠奶廳及相關(guān)設(shè)施，現(xiàn)已完成投資4890萬元；完成了原三鹿乳業(yè)向恒天鑠乳業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，目前該公司已復(fù)產(chǎn)運營；積極跑辦投資2億元的匯林印刷包裝及投資1.6億元的獸用疫苗生產(chǎn)線項目，年內(nèi)完成前期工作，明年開工建設(shè)；在市領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持下，我們積極跑辦，與蒙牛集團達成合作協(xié)議，明年在建設(shè)1個萬頭現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖場，為乳業(yè)長遠發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)；投資1.1億元實施了現(xiàn)代牧場糞污處理新建工程，配套建設(shè)2處糞污綜合處理設(shè)施，今年4月初開工建設(shè)，土建工程基本完成，設(shè)備正在安裝，年內(nèi)竣工投產(chǎn)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，全力打造從生物組培、種薯繁育、商品薯種植到鮮薯深加工、薯渣飼料生產(chǎn)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。投資2.45億元的弘基馬鈴薯組培種薯產(chǎn)業(yè)化示范項目已于月中旬開工建設(shè)，現(xiàn)已完成投資5860萬元。燕麥產(chǎn)業(yè)及其它食品加工項目，由弘基集團投資1.5億元新建年加工燕麥原料1萬噸的高檔燕麥制品生產(chǎn)線，年內(nèi)完成前期工作，明年開工建設(shè)。積極培育新的經(jīng)濟增長點，與中信集團初步達成萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的合作意向，該項目計劃投資3億元，年出欄育肥肉牛1萬頭，加工牛肉制品2500噸，年內(nèi)完成前期工作；與韓國投資公司達成金針菇產(chǎn)業(yè)化項目初步合作意向，項目總投資1.4億元，建設(shè)菌基培育區(qū)及灌裝生產(chǎn)線，明年建成投產(chǎn)。二是旅游服務(wù)業(yè)項目。重點發(fā)展草原風(fēng)情游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游和工業(yè)企業(yè)參觀游等項目。在今年5.18經(jīng)貿(mào)洽談會上，與旅游開發(fā)有限公司簽定了“玫瑰城5A級大型風(fēng)景區(qū)項目”合作意向書。該項目計劃投資15.1億元，分四期實施，建設(shè)移動木屋、休閑樂園、水上運動場、商務(wù)區(qū)、停車場及相關(guān)配套設(shè)施。目前已完成公司注冊登記，正在進行項目可研、景區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制等前期工作，年內(nèi)完成河道治理工作，明年開工建設(shè)。與臺灣環(huán)視國際傳媒公司達成了林業(yè)種植加工暨生態(tài)綜合旅游開發(fā)項目的合作意向，年內(nèi)完成前期工作。三是新型能源業(yè)項目。華電國際電力股份有限公司投資9.3億元實施西山風(fēng)電場一期工程，今年計劃投資2億元，安裝50臺風(fēng)電機組，裝機容量10萬千瓦。目前除接入系統(tǒng)外，其他前期支持性文件全部完成，風(fēng)機設(shè)備已招標訂購，區(qū)域風(fēng)資源評審已完成（20萬千瓦），7月底開工建設(shè)，明年全部建成并網(wǎng)發(fā)電。同時投資20億元，建設(shè)裝機容量10萬千瓦的大型風(fēng)光互補電站，擬在近期簽訂項目合作協(xié)議；能源集團投資8.9億元，建設(shè)年產(chǎn)120萬噸原煤的榆樹溝煤礦，今年計劃投資2億元，2013年6月建成投產(chǎn)。目前，鑿孔作業(yè)已完成，凍結(jié)站投入正常運行。主、副井絞車、穩(wěn)車就位，并完成井架安裝、貨運路基鋪設(shè)。
二、以推進三年上水平為契機，突出城鎮(zhèn)建設(shè)平臺，完善城鎮(zhèn)承載功能
我局的績效管理工作，充分學(xué)習(xí)和借鑒了市政府對政府和組成部門績效評估的基本做法，成熟一項、推開一項，逐步完善、不斷提高，初步構(gòu)建了廣覆蓋、多維度的績效考評體系。其主要做法有：
一是緊緊圍繞財政中心工作，全程跟進督辦。我局制定了督辦規(guī)定，建立了督辦制度，強化了督辦工作，進一步提高了行政效能。每年年初，我們都根據(jù)市委、市政府、市紀委的工作部署、市財政局的工作計劃以及人大代表議案、建議、政協(xié)委員提案等，認真編制工作任務(wù)分解表，區(qū)分主辦、協(xié)辦，明確工作目標和階段性任務(wù)，提出工作要求，規(guī)定工作時限，落實責(zé)任人，構(gòu)建了完善的責(zé)任體系，每一項任務(wù)都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、具體承辦人員，保證工作任務(wù)落到實處。年中上級有新的任務(wù)部署，我們都對任務(wù)分解表隨時進行補充和調(diào)整。每月、每季都對督辦工作開展跟蹤檢查，每半年對督辦工作的辦理情況進行認真回顧分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決的辦法和對策。今年我們還認真總結(jié)往年效能建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，出臺相關(guān)規(guī)定，強化問責(zé)力度，同時還在辦公平臺上開發(fā)督辦軟件，實現(xiàn)督辦工作的電子化，強化對督辦工作的實時監(jiān)控、及時提醒和催辦。
二是抓好機關(guān)工作人員績效考評，充分調(diào)動各種積極因素。，我們根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《市市直機關(guān)工作人員績效考評和獎勵試行辦法》，結(jié)合我局實際，制定了《市財政局機關(guān)工作人員績效考評暫行辦法》，《辦法》規(guī)范了考評內(nèi)容和方法，明確了績效考評獎勵金的發(fā)放辦法，提出了考評的具體要求。在考評程序上，我們始終堅持按平時效能檢查、每月個人自評、每季群眾互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、局效能辦審核、局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定、優(yōu)秀人員公示、發(fā)放獎勵金的程序進行；在確定優(yōu)秀人員的方法上，不搞“輪流坐莊”、不搞個人說了算、不搞“一刀切”；在考評結(jié)果的運用上，把每月、每季的績效考評成績直接與公務(wù)員年度考核掛鉤，只有在季度績效考評中獲兩次以上優(yōu)秀，公務(wù)員年度考核才能評為優(yōu)秀等次。對每一位工作人員，除了重點考核其工作任務(wù)完成情況外，我們還加強對其平時出勤情況、執(zhí)行效能基本制度情況進行檢查，建立檢查臺賬，與發(fā)放績效獎掛起鉤來。今年，我們根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范津、補貼的實際情況，又下發(fā)了《市財政局關(guān)于規(guī)范績效考評獎發(fā)放工作的通知》，對發(fā)放的對象、標準、發(fā)放形式及程序進行重新界定，嚴格規(guī)定并明確了不予發(fā)放或暫緩發(fā)放績效考評獎的情形，充分調(diào)動局機關(guān)工作人員的積極性。
三是抓好處室、單位的績效考評，強化中層干部責(zé)任意識。初，我們先后制定出臺了《市財政局內(nèi)部處室績效考評管理暫行辦法》和《市財政局局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》，制定這兩個《辦法》都借鑒和參考了市政府對政府和組成部門績效評估及對市直機關(guān)工作人員績效考評辦法，明確了績效考評的依據(jù)和評價指標的設(shè)置辦法，規(guī)范了考評的組織與實施，提出了考評結(jié)果的運用。處室及事業(yè)單位于年初依據(jù)本單位職責(zé)、市委市政府重大決策部署、財政預(yù)算報告、財政工作報告、局內(nèi)部會議紀要等相關(guān)文件、局機關(guān)督辦工作、內(nèi)部制度規(guī)定和基礎(chǔ)管理要求制定考評指標及分值；考評指標及分值可在第三季度調(diào)整一次，且調(diào)整幅度不得超過總計劃的30%，經(jīng)局效能辦初審后報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，局效能辦匯總后向局長辦公會作出報告。各處室、事業(yè)單位對照工作任務(wù)和考核辦法，于1月10日前將上一年度自評報告送局效能辦，再由效能辦集中報送分管局領(lǐng)導(dǎo)；由分管局領(lǐng)導(dǎo)及局效能辦根據(jù)實際對各單項工作做出評價；與此同時，由局效能辦牽頭組織的、相關(guān)處室參加的考核組深入各處室、單位對每一項考核指標進行現(xiàn)場察驗打分?？荚u結(jié)果作為處室及事業(yè)單位評選先進集體、處室及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)評選先進個人的重要條件，從而，強化處室領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位負責(zé)人的責(zé)任意識。
四是抓好對區(qū)財政綜合管理考核，提高財政綜合管理水平。年底，我們?yōu)榱诉M一步推進各區(qū)財政管理改革，促進財政工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》，《辦法》從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進程、財政管理規(guī)范化、法律法規(guī)和市財政相關(guān)文件的遵守情況等方面分29個考核指標，明確評分方法，通過區(qū)財政局自評、市財政局復(fù)核確定考核結(jié)果，并將考核結(jié)果在全市財政系統(tǒng)進行通報，推動財政各項工作落實。從開始對區(qū)財政綜合管理進行考核，經(jīng)過的考核實踐，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，我們又對考核指標設(shè)置、考核方法進行修改和完善，使考核更具針對性和可操作性。今年初，我們組織了對區(qū)財政綜合管理情況進行考核，考核發(fā)現(xiàn)：同安區(qū)財政局在綜合管理中成效明顯。市財政局黨組研究決定：在同安區(qū)召開全市區(qū)級財政管理工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣同安區(qū)財政綜合管理考核工作好的做法。6月11日，全市區(qū)級財政管理工作現(xiàn)場會在同安區(qū)財政局召開，會議聽取了同安區(qū)財政局行政事業(yè)單位集中核算、國企集團內(nèi)部控制、鎮(zhèn)街財務(wù)遠程監(jiān)控、村居會計鎮(zhèn)街“四項覆蓋”的財政財務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)情況和思明區(qū)財政局強化鎮(zhèn)街財政管理、深化行政資源社會資源市場化改革以及活躍機關(guān)文化建設(shè)情況的匯報，各區(qū)財政局也分別就各自財政改革和管理的經(jīng)驗做法作了書面交流介紹。通過實施市對區(qū)財政綜合管理考核，各區(qū)財政局大膽開拓、勇于創(chuàng)新，在深化財政改革、規(guī)范財政管理方面取得了積極成效，提高了區(qū)級財政管理水平，實現(xiàn)了市區(qū)聯(lián)動、同步發(fā)展。
五是抓好財政專項支出績效考評，提高財政資金使用效益。，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由我局制定的《市市級財政專項支出預(yù)算績效考評試行辦法》；，我局在《試行辦法》的基礎(chǔ)上，又制定出臺了《市市級財政專項支出預(yù)算績效考評實施細則》，并開始實施市級財政專項支出預(yù)算績效考評；《試行辦法》和《細則》規(guī)定對200萬以上的專項項目都必須納入績效考評范圍，從預(yù)算編制開始，凡按規(guī)定應(yīng)納入績效考評范圍的專項項目，如果沒有進行事前績效審核的，預(yù)算內(nèi)不予安排資金，凡經(jīng)事前績效審核的項目，都應(yīng)進行事后績效檢查。幾年來，通過不斷完善績效考評指標體系，健全工作機制，試行專家評審制度，逐步擴大考評范圍，明確將19類專項資金列入考評范圍，通過考評節(jié)約了財政資金，提高了財政資金的使用效率。
六是抓好政府組成部門績效評估，科學(xué)評價財政工作實效。我局自參加政府組成部門績效評估以來，每年都有新的進步，特別是的市政府部門績效評估，我局綜合成績評定為優(yōu)秀，并在48個參加績效評估的政府部門中位列第一。去年，我們在認真學(xué)習(xí)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府及其部門績效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認真總結(jié)分析過去績效評估工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認真制定今年績效管理工作方案，并根據(jù)“三定”方案確定的財政部門職責(zé)，以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計劃為重點，設(shè)置了能夠體現(xiàn)財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關(guān)鍵業(yè)績評估指標，再根據(jù)這15項指標共計設(shè)置了58項二級指標。各項指標都做到：有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進度、預(yù)期效果、具體措施和要求；堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析，每年有績效管理工作總結(jié)，通過積極參加政府組成部門績效評估，科學(xué)評價財政工作實效。
二、抓好財政績效管理的幾點體會
我局的績效管理工作之所以能夠取得一些成績，除了有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市效能辦的直接指導(dǎo)、其他部門的大力支持外，就自身工作而言，主要還有如下幾點體會：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好績效管理的前提。
局黨組對開展績效管理工作十分重視，始終都將其擺上黨組重要議事日程，經(jīng)常集體聽取職能部門有關(guān)績效管理工作匯報，及時明確階段工作重點、提出具體要求。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自工作分工，注重將績效管理工作與財政業(yè)務(wù)工作捆在一起抓，特別是對自己所分工的業(yè)務(wù)處室及局屬事業(yè)單位的績效管理能夠嚴格要求；黃強局長每逢集會，都要強調(diào)績效管理工作，對傾向性問題還經(jīng)常親自部署、親自抓落實。各處室和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也把做好本單位的績效管理當作是自己義不容辭的重要職責(zé)，自覺按照局里的統(tǒng)一要求抓好各項工作落實。幾年來，我們始終都把績效管理看作是財政工作的永恒主題，也是財政工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、副職領(lǐng)導(dǎo)配合抓、中層領(lǐng)導(dǎo)抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，具體由：局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)績效管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)績效管理的組織與實施，預(yù)算處為主負責(zé)對區(qū)財政綜合管理考核和財政專項支出績效考評工作，人事教育處為主負責(zé)對局機關(guān)工作人員績效考評和對內(nèi)部處室（事業(yè)單位）績效考評工作，監(jiān)察室牽頭負責(zé)對政府組成部門績效評估、效能督查和責(zé)任追究工作，辦公室負責(zé)所有績效管理的保障協(xié)調(diào)工作。
2、制度建設(shè)是抓好績效管理的基礎(chǔ)。
我們除了認真落實首問負責(zé)制、否定報備制、同崗替代制、服務(wù)承諾制等效能建設(shè)規(guī)章制度外，還結(jié)合財政實際，抓緊抓好制度建設(shè)。一是建立并落實每日考勤制度。在辦公自動化平臺上安裝自行研制開發(fā)的考勤軟件，每個機關(guān)工作人員每天上、下班時，通過對考勤軟件的點擊實施考勤，根據(jù)需要可以自動生成全局機關(guān)干部的考勤記錄或統(tǒng)計個人考勤結(jié)果及去向顯示。二是建立并落實效能督查制度。為強化財政干部的憂患意識和宗旨意識，保證政令暢通，維護財政紀律，改善行政管理，提高行政效能，我們出臺了《市財政局關(guān)于深化效能監(jiān)察工作的意見》，明確監(jiān)察事項、分工及工作方法，提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形，加大效能問責(zé)力度。三是建立并落實績效管理聯(lián)絡(luò)員制度。我們規(guī)定每個處室、事業(yè)單位都要指定一名負責(zé)綜合工作的財政干部為績效管理聯(lián)絡(luò)員，專人負責(zé)本單位績效管理工作，使績效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立并落實責(zé)任追究制度。我們在專門制定了《市財政局機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究實施暫行辦法》，區(qū)分不同崗位、不同程度的行政過錯追究范圍、方式及程序，實施責(zé)任追究制度以來，每年都有機關(guān)工作人員因為輕微觸犯效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定而受到責(zé)任追究。五是建立并落實責(zé)任分解制度。我們對每項績效管理里面的每項工作指標，都進行責(zé)任分解，將責(zé)任直接分解到處室、事業(yè)單位具體的工作人員，確保工作落到實處。
3、狠抓落實是抓好績效管理的關(guān)鍵。
有了好的規(guī)章制度，關(guān)鍵是要抓好落實。我們充分發(fā)揮局效能辦的職能作用，堅持落實每日網(wǎng)上巡查，檢查有無違反考勤制度的人員和超過辦理時限的事項，發(fā)現(xiàn)問題及時進行通報批評。每周有2次以上到各個辦公室進行實地檢查，檢查人員在崗、服務(wù)公示內(nèi)容等情況，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令改正，并在單位、個人績效考評中扣分。凡是上級機關(guān)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每項工作都納入行政督辦、效能督查范圍，實時跟蹤、動態(tài)監(jiān)察；對重點工作，還組織開展事前、事中、事后的效能監(jiān)察，只要有違反效能建設(shè)規(guī)定，都必須予以效能問責(zé)。
三、下一步抓好績效管理的初步打算
盡管我局的績效管理工作盡管取得了一些成績，但離上級的要求、群眾的希望差距還比較大，與其他單位相比差距也還比較大。我們始終保持清醒頭腦，盯緊工作中還存在的差距和不足，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，扎扎實實抓好績效管理工作。
1、進一步健全和完善績效管理體系。
我局將在現(xiàn)有績效管理體系的基礎(chǔ)上，為進一步深化預(yù)算改革，促進預(yù)算管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，提升預(yù)算單位依法理財水平，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以及《市市級預(yù)算管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，我局研究制定了《市市級行政事業(yè)單位預(yù)算管理綜合考評暫行辦法》，這個《辦法》剛剛研究通過，明確了預(yù)算管理綜合考評內(nèi)容、指標設(shè)置、考評組織實施、考評結(jié)果及應(yīng)用，準備于2011年1月1日起正式實施，對市級行政事業(yè)單位預(yù)算管理進行綜合考評豐富了我局財政績效管理體系。同時，我們還將對其它績效管理工作中出現(xiàn)的問題進行修改和完善，進一步做好我局的績效管理工作。
2、認真做好規(guī)范財政權(quán)力運行工作。
要從清理和規(guī)范財政行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)入手，規(guī)范財政干部的理財行為和行政行為，促進財政干部嚴格依法理財和依法辦事。要認真落實《市財政局開展規(guī)范行政權(quán)力運行試點工作方案》，圍繞深化財政管理體制改革、規(guī)范行政權(quán)力運行機制的目標，進一步理順行政權(quán)力結(jié)構(gòu)，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，有效防止權(quán)力濫用。鞏固規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作成果，進一步規(guī)范財政行政處罰行為。
3、完善網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察，不斷提高工作效率。
（一）認真落實國家課程計劃
我校按照省教委頒布的《課程計劃》，開設(shè)所要求的全部課程，開足規(guī)定教時，教師要按教學(xué)大納和教材進行教學(xué)，要把嚴格執(zhí)行國家課程計劃提升到執(zhí)法的高度來認識，在增強執(zhí)行教學(xué)計劃意識和自覺性的同時，學(xué)校嚴格管理，以保證全部課程特別是音、體、美、品、自、勞，課程的落實和質(zhì)量的提高，將“兩操一活動”納入正常的教學(xué)管理軌道。使活動課落到實處，減輕學(xué)生的心理壓力，促使學(xué)生主動發(fā)展。使活動課實現(xiàn)由隨機無序到規(guī)范化的要求。
（二）嚴格過程管理，規(guī)范教學(xué)環(huán)節(jié)
教學(xué)常規(guī)是提高教學(xué)質(zhì)量的保證。我校以《莘縣教學(xué)常規(guī)量化評估》為準則，重環(huán)節(jié)、講過程、看實效。教務(wù)處把抽查、檢查教師的備課、上課、作業(yè)輔導(dǎo)作為中心工作來抓，以確保教學(xué)工作的順序進行。課前教師要認真?zhèn)湔n，寫出切實可行的教案，學(xué)生要認真預(yù)習(xí)，做到難點分明，聽講有重點，上課教師要組織學(xué)生進行預(yù)習(xí)或復(fù)習(xí)。提高課堂教學(xué)效率，向35分鐘要質(zhì)量。課后要留書面作業(yè)（音樂、體育除外），學(xué)生作業(yè)要注意整潔、美觀、正確、規(guī)范，堅決杜絕抄襲作業(yè)的不良習(xí)慣。教師對作業(yè)要全收全改，精批細致，做到不錯批、漏批。對作業(yè)存在的問題要作好詳細記錄，并及時予以糾正。輔導(dǎo)學(xué)生要講方法，重實效。要將課內(nèi)輔導(dǎo)與課外輔導(dǎo)相結(jié)合，集體輔導(dǎo)、個人輔導(dǎo)相結(jié)合，有計劃、有步驟地提高學(xué)生的整素質(zhì)。
（三）抓教研教改、促質(zhì)量提高
教研教改是提高教育質(zhì)量的成功之路，是教育發(fā)展的需要。我校組織了教師認真學(xué)習(xí)教育理論，學(xué)習(xí)身邊或外地經(jīng)驗，并結(jié)合我校的校情，學(xué)情，積極探索出合適的教法。①注意上好每一堂課；②每學(xué)期安排教學(xué)活動月；③安排好聽課、評課、教案及作業(yè)展評，互相學(xué)習(xí)，共同提高；④要求教師寫心得體會或教學(xué)論文。教研、教改活動提高了課堂教學(xué)質(zhì)量，提高了教師教學(xué)、教研水平。
一年來，我校積極開展了教研教改活動，以教研教改優(yōu)化了課堂教學(xué)，提高了教學(xué)質(zhì)量，取得了可喜的成績。一年來，我校各項教育教學(xué)評估是獨占熬頭的，安慶玲老師的論文獲得省級科教成果一等獎，李穎、劉俊艷、范麗紅、耿艷芬、黃保國、賈慶華、郭燕、楊倩玲等許多老師的論文獲得市縣級一、二、三等獎，李婷、杜長虹老師的優(yōu)質(zhì)課也獲得了縣競賽一等獎。我們學(xué)校被評為“莘縣教學(xué)常規(guī)管理規(guī)范化學(xué)?！薄?/p>
（四）著力教師培訓(xùn)，優(yōu)化教師隊伍
教育需要素質(zhì)的教師隊伍。沒有高素質(zhì)的教師就沒有高質(zhì)量的教育，為提高師資質(zhì)量，我校組織教師參加各種教學(xué)活動，參加各種形式的培訓(xùn)。學(xué)校做到“五個重視”一是重視培養(yǎng)骨干教師，特別是中青年教師，抓好學(xué)科帶頭人。二是重視培養(yǎng)常規(guī)教學(xué)積極分子，以點帶面。三是重視發(fā)揮有豐富教學(xué)經(jīng)驗的老教師的潛能，搞好傳、幫、帶。四是重視提高教師的業(yè)務(wù)能力，做到因人制宜，合理任用。五是重視效果，對參加培訓(xùn)的人員，經(jīng)考核合格的學(xué)校報銷相關(guān)費用，否則費用自理。這樣，全體教師能積極參與培訓(xùn)，教師的整體素質(zhì)得到了全面的提高。
隨著當前經(jīng)濟、政治體制改革的不斷深化，老干部個體和整個老干部工作出現(xiàn)了許多新情況。老干部在自身年高、身體狀況變差、自理能力變低的情況下，心理上也出現(xiàn)了新的變化：對社會上出現(xiàn)的新思潮、新事物的陌生感，對自身的社會地位變化的失落感，對生活環(huán)境變化的孤獨感；表現(xiàn)在生理上的反應(yīng)就是留戀過去，對現(xiàn)實生活中的人和事物不敏感，正如一些老干部戲談的“眼前的事情記不住，過去的事情忘不了；沒事總瞌睡，躺下了又睡不著”，也有的說，“跟不上形勢了”。
觀念決定態(tài)度，細節(jié)決定成敗。老干部工作的新形勢、新任務(wù)，要求我們必須始終按照黨的先進性要求，樹立新觀念、采取新舉措。要消除個別人思想意識中老干部部門權(quán)小、事雜、利益少、麻煩多的消極意識，樹立大局觀念、服務(wù)意識，樹立“管理就是服務(wù)”、“老干部的事無小事”的新觀念，緊緊圍繞黨委政府中心工作，緊緊抓住廣大老干部最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，真心誠意搞服務(wù)、鍥而不舍做保障、全心全意服好務(wù)，“常進老干部門、熟知老干部情、必解老干部難”。變守攤、蹲點、等老干部上門求助為主動聯(lián)系、幫扶老干部，了解老干部的所需、所求、所想、所感，切實履行部門職能，使老干部工作部門真正成為黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的堡壘、保障老干部利益的“老干部之家”。
第二、要開拓新思路，探索新方法，積極開展特色服務(wù)
老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，老干部隊伍又是一個擁有許多“個性”的特殊群體。因此，做好老干部管理服務(wù)工作，既要堅持和把握干部管理工作的基本規(guī)律，還要掌握老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷開拓思路，探索新的工作方式、方法，研究出臺新措施，避免以不變應(yīng)萬變的“刻舟求劍”式做法，力求“一把鑰匙開一把鎖”，做到法無常式、與時俱進，以親情服務(wù)、特色服務(wù)、全天候服務(wù)滿足老干部政治、生活、精神等各方面的需求。
要開展親情服務(wù)、貼身服務(wù)，為老干部送書、送報、送水、送液化氣、送醫(yī)藥費上門；對老干部來信、來電、來人反映的問題，事無巨細、只辦不轉(zhuǎn)，老干部部門作為直接承辦人，職責(zé)范圍之內(nèi)的盡職盡責(zé)盡心盡力辦好，職責(zé)范圍之外的及時與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)溝通，抓好落實，確保給老干部一個滿意的答復(fù)。要為老干部開展特色服務(wù)，為維護老干部隊伍的和諧穩(wěn)定，切實加強老干部思想政治工作，實行“一幫三走十必談”。“一幫”就是在日常管理服務(wù)過程中，實行老干部工作人員與老干部結(jié)對幫扶，一名工作人員至少聯(lián)系、幫扶一名老干部；“三走”就是在老干部生病、去世、家庭有變故時，老干部工作人員都要進行走訪慰問；“十必談”就是對有下述十種情況的老干部要開展談心活動：常年臥病在床的、生活不能自理的、生活困難窘迫的、鰥寡獨居的、離異獨居的、家庭不和的、與鄰里關(guān)系不睦的、經(jīng)常上訪反映問題的、易地安置的和老干部遺屬。
檢驗老干部工作好壞的唯一標準是黨委政府是不是放心、老干部是不是滿意、群眾是不是擁護。我們要通過為老干部開展貼身、貼心服務(wù)，使黨委感受到老干部部門對工作的用心用力，使老干部感受到老干部工作者的熱心、愛心，使群眾感受到老干部工作隊伍的盡職盡責(zé)。
平頂山市湛河區(qū)程莊村
（2008年3月16日）[找文章到 ()一站在手，寫作無憂!]
平頂山市湛河區(qū)程莊村成立于1995年，位于平頂山市的南大門，是出入市區(qū)的交通要道，咽喉部位，典型的城鄉(xiāng)結(jié)合村，地理位置非常重要，全村土地面積200畝，總戶數(shù)365戶，人口1060人。是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點村。
近年來隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村城市化進程的加快，我村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由單一的種植業(yè)向商業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多元化經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，村務(wù)工作大量增加，村級檔案管理工作亟待加強，從而為新農(nóng)村建設(shè)提供及時有力的服務(wù)。前些年，農(nóng)村檔案管理工作基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村干部檔案意識淡薄，不注意收集整理；經(jīng)費投入不到位，沒有專房專柜專人保管，檔案資料存無定所，村干部誰用誰拿，致使檔案資料散放各家，損壞遺失比較嚴重，在一定程度上影響了村里的建設(shè)。比如有許多棘手的問題困繞著村兩委班子，不僅牽扯了大量的精力，也阻礙了兩委班子工作的正常開展。為盡快改變這種狀況，我們在區(qū)檔案局的幫助指導(dǎo)下，于1998年開始建立村級檔案，加強管理，發(fā)揮檔案在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，有效地促進了基層組織建設(shè)、村財務(wù)公開、農(nóng)村社會穩(wěn)定、人口計劃生育等方面工作的開展，提高了工作效率，使村里的全面建設(shè)躍上了一個新臺階。
一、轉(zhuǎn)變觀念，始終把檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重點內(nèi)容來抓。
農(nóng)村和農(nóng)村檔案工作是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中具有積極的作用，特別是有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，擴大基層民主，維護社會穩(wěn)定，密切干群關(guān)系，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，積極主動地做好村級檔案管理工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供及時、便捷和有效的服務(wù)。但是，在以前由于我們認識模糊，未顧及留下檔案是向歷史負責(zé)的表現(xiàn)，沒有安排專人負責(zé)管理檔案。隨著農(nóng)村工作的全面展開，農(nóng)村社會的不斷進步，新農(nóng)村建設(shè)對檔案工作也提出了更高的要求。這引起了我們村兩委的高度重視，決心下工夫做好村級檔案的管理工作。1998年區(qū)委區(qū)政府根據(jù)工作實際制定關(guān)于切實加強村級檔案工作方案出臺后，我們村兩委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，把檔案工作列入議事日程，專門成立了以村支部書記齊保有為組長的程莊村檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了專、兼職檔案員具體負責(zé)檔案管理工作。村兩委班子先后三次召開專題會議，現(xiàn)場辦公解決建檔工作中的具體困難和問題。在當時資金緊張的情況下擠出2萬元購置了檔案設(shè)備，完善基礎(chǔ)設(shè)施，達到了“五有六防一達標”的要求，即：有組織、有房子、有牌子、有柜子、有制度。防盜、防火、防光、防蟲、防鼠、防潮。案卷質(zhì)量達標。還專門騰出一間辦公室作為綜合檔案室，懸掛了檔案室的標牌，配備了鐵皮檔案柜、防盜門、滅火器和電腦等硬件設(shè)施。我們還經(jīng)常邀請區(qū)檔案局、辦事處業(yè)務(wù)人員來幫助指導(dǎo)村級建檔工作，為檔案工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)，當年就被區(qū)里評為一級檔案室，連續(xù)八年榮獲區(qū)級檔案管理先進單位。
二、注重建設(shè)，始終把立卷歸檔作為村級檔案管理的關(guān)鍵來抓
檔案是歷史的真實記錄，農(nóng)村檔案是農(nóng)村工作的真實寫照，是村級檔案管理工作的重頭戲。為此，我們在完善基礎(chǔ)建設(shè)、建立健全各項制度（立卷歸檔制度、檔案收集整理制度、檔案人員崗位責(zé)任制、檔案借閱、利用制度、檔案庫房管理制度）的基礎(chǔ)上，還注重把好“三個關(guān)口”：一是把好材料形成關(guān)。變嘴上說，腦子記為紙上寫，本子記，規(guī)范農(nóng)村文件材料的形成關(guān)。二是把好文件材料的收集關(guān)。收集工作是檔案工作的基礎(chǔ)，明確我們收集范圍，特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村檔案工作的領(lǐng)域不斷拓寬，在各類事務(wù)中形成的文件材料不斷增多，要緊跟時代步伐，不斷擴大收集范圍，確保檔案齊全完整。三是把好統(tǒng)一立卷關(guān)。一年一度的立卷歸檔工作是檔案工作的中心，檔案材料收集是否齊全，案卷質(zhì)量是否符合要求，將直接影響著檔案的利用。為此，每年的4—5月份我們都投入了大量的人力，集中時間進行案卷整理歸檔。自1998年建檔以來，領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案員認真負責(zé)，我村檔案室已規(guī)范建檔的有文書檔案、專門檔案、科技和聲像四大門類檔案，共整理出文書檔案70卷，會計檔案159卷，照片檔案32張。實現(xiàn)了在文件材料以及門類種類收集上的齊全完整，案卷分類準確科學(xué)，案卷整理整齊規(guī)范，按時保質(zhì)地完成了每年的立卷歸檔工作，受到上級機關(guān)的好評。
三、健全隊伍，始終把提高管理人員的素質(zhì)作為基礎(chǔ)工作來抓
農(nóng)村檔案工作涉及面廣，專業(yè)性
強，技術(shù)要求高。檔案管理人員素質(zhì)的好壞，直接影響著檔案管理水平的高低，影響著檔案管理的效益。為此，村委會還專門配備了一名政治思想好，工作積極負責(zé)，組織觀念強，具有大專文化程度的大學(xué)生村干部時春麗為專職檔案員，村會計主任周春生主抓檔案工作，使檔案人員符合年輕化、知識化和專業(yè)化的要求。村里還非常重視對檔案員的教育培訓(xùn)，積極組織檔案人員參加區(qū)里的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助檔案員系統(tǒng)掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要領(lǐng)，確保檔案工作的正常開展。我們村里的檔案員在2001年5月份區(qū)檔案局組織的檔案員上崗培訓(xùn)中順利通過了結(jié)業(yè)考試，年底還取得了由市檔案局頒發(fā)的檔案專業(yè)崗位資格證書。在日常工作中，村檔案管理人員不僅認真學(xué)習(xí)檔案管理知識，還經(jīng)常為兩委班子提供必要的宣傳材料，如《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》及《關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的通知》等組織兩委班子學(xué)習(xí)貫徹。此外，我們還通過多種形式大力宣傳《檔案法》和《河南省檔案管理規(guī)定》，使廣大村民對檔案工作有了更深刻的認識，更加自覺地參與檔案管理和利用的工作中來，使檔案管理更加規(guī)范有序，更加深入人心，深入生活。
四、加強管理，始終把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的重點來抓
開展農(nóng)村檔案工作最終目的是要為“三農(nóng)”服務(wù)。管好用好檔案，對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作特別是新農(nóng)村建設(shè)具有積極的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。程莊村在認真做好檔案保管，保證檔案材料完好無損的基礎(chǔ)上積極做好檔案的利用工作。我們村規(guī)范建檔后，農(nóng)村黨建、經(jīng)濟、計生、綜治等工作檔案的門類齊全，內(nèi)容較為完整。幾年來，我村共接待查閱人員50余人次，查閱案卷100余卷次。
為人民群眾利用檔案，宣傳村務(wù)政務(wù)公開，促進村里的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。比如有群眾向上級反映數(shù)年來的征地款去向不明，村兩委聯(lián)合審計部門，對村里1996年—1998年財務(wù)檔案進行審計，結(jié)果是征地款不但沒有絲毫損失，還辦了10多件好事實事，上了6個項目，令群眾心服口服，提高了兩委在群眾中的威信。又比如有部分群眾懷疑本村某一新發(fā)展黨員沒有嚴格按照程序進行，反映到區(qū)里，區(qū)委組織部到該村檔案室找出有關(guān)材料查證落實，認定發(fā)展程序合法，給了反映群眾一個滿意答復(fù)。還有我村一村民宋大有因土地糾紛引起官司，需要提供其宅基地面積，村檔案室及時為其查找到了原始證據(jù)，為打官司提供了有利的依據(jù)。轄區(qū)內(nèi)流動人口較多，查閱育齡婦女的情況很不方便，自從我村育齡婦女檔案整理后，查閱起又快又準，省去了許多麻煩。這些典型的事例使大家深深地認識到了檔案工作是一項功在當代，利在千秋的大好事。
我們村的檔案管理工作雖然取得一些成績，發(fā)揮了一定作用，但也存在許多薄弱環(huán)節(jié)，比如檔案管理工作還不全面、不深入、不平衡、與現(xiàn)代化檔案管理，特別是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還有較大差距。我們決心在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，加大工作力度，提高工作實效，更好地把村級檔案管理工作做實，不斷為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進農(nóng)村工作的發(fā)展進步。
《扎實做好農(nóng)村檔案管理工作經(jīng)驗交流材料》來源于，歡迎閱讀扎實做好農(nóng)村檔案管理工作經(jīng)驗交流材料。
強，技術(shù)要求高。檔案管理人員素質(zhì)的好壞，直接影響著檔案管理水平的高低，影響著檔案管理的效益。為此，村委會還專門配備了一名政治思想好，工作積極負責(zé)，組織觀念強，具有大專文化程度的大學(xué)生村干部時春麗為專職檔案員，村會計主任周春生主抓檔案工作，使檔案人員符合年輕化、知識化和專業(yè)化的要求。村里還非常重視對檔案員的教育培訓(xùn)，積極組織檔案人員參加區(qū)里的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助檔案員系統(tǒng)掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要領(lǐng)，確保檔案工作的正常開展。我們村里的檔案員在2001年5月份區(qū)檔案局組織的檔案員上崗培訓(xùn)中順利通過了結(jié)業(yè)考試，年底還取得了由市檔案局頒發(fā)的檔案專業(yè)崗位資格證書。在日常工作中，村檔案管理人員不僅認真學(xué)習(xí)檔案管理知識，還經(jīng)常為兩委班子提供必要的宣傳材料，如《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》及《關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的通知》等組織兩委班子學(xué)習(xí)貫徹。此外，我們還通過多種形式大力宣傳《檔案法》和《河南省檔案管理規(guī)定》，使廣大村民對檔案工作有了更深刻的認識，更加自覺地參與檔案管理和利用的工作中來，使檔案管理更加規(guī)范有序，更加深入人心，深入生活。
四、加強管理，始終把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的重點來抓
開展農(nóng)村檔案工作最終目的是要為“三農(nóng)”服務(wù)。管好用好檔案，對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作特別是新農(nóng)村建設(shè)具有積極的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。程莊村在認真做好檔案保管，保證檔案材料完好無損的基礎(chǔ)上積極做好檔案的利用工作。我們村規(guī)范建檔后，農(nóng)村黨建、經(jīng)濟、計生、綜治等工作檔案的門類齊全，內(nèi)容較為完整。幾年來，我村共接待查閱人員50余人次，查閱案卷100余卷次。
一、六合區(qū)物業(yè)管理基本情況
20__年5月，經(jīng)國務(wù)院批準，原六合縣和大廠區(qū)合并成立六合區(qū)。五年來，我們作為區(qū)級行業(yè)主管部門秉承“寓管理于服務(wù)之中”的理念，積極培育和規(guī)范我區(qū)的物業(yè)管理市場，使之呈現(xiàn)雖然起步較晚、但發(fā)展出現(xiàn)了健康、規(guī)范、有序的良好態(tài)勢。目前全區(qū)現(xiàn)有物管企業(yè)40家，累計托管各類項目小區(qū)42個，面積360萬平方米。其中，省優(yōu)小區(qū)1個，市優(yōu)小區(qū)、大廈4個。新建商品住宅區(qū)物業(yè)管理維修資金累計歸集3500萬元，累計使用33萬元。
二、我們的基本做法
建區(qū)初期，我區(qū)的物業(yè)管理行業(yè)面臨一系列的制約因素：一是部分老小區(qū)規(guī)模不大、配套不全，不便于物業(yè)管理活動的開展；二是我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費收費標準低，個別老舊小區(qū)不足0.1元/平方米·月；三是部分業(yè)主“花錢買服務(wù)”的意識淡薄，欠繳物業(yè)管理費現(xiàn)象嚴重，全區(qū)平均收繳率不到30；四是部分物業(yè)企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，管理水平偏低，業(yè)主認可率不足50；五是一些行政、事業(yè)單位應(yīng)向最終用主收取的行政性收費，強行要求物業(yè)管理企業(yè)先行墊付后再向業(yè)主收繳，企業(yè)不堪重負。這些因素造成我區(qū)物業(yè)管理市場一度存在物業(yè)管理服務(wù)費收費標準低、服務(wù)費收繳率低、物業(yè)管理水平偏低的“三低”局面，企業(yè)虧損面更達80％。面對上述困境，我局著力從建章立制、分類指導(dǎo)和超前介入三個方面，開展工作創(chuàng)新，積極推進破解難題：
1、采取多種措施，廣泛宣傳物業(yè)管理政策法規(guī)
我們認為，宣傳行業(yè)政策法規(guī)是使其得到物業(yè)企業(yè)和廣大業(yè)主的認可，使他們進而提高執(zhí)行自覺性的前提，這應(yīng)該是行政主管部門的第一任務(wù)。近年來我們面向企業(yè)、面向業(yè)主、面向社會，加大了全方位、多角度地宣傳力度。一是加大政策法規(guī)的宣傳力度。20__年10月建局伊始，我們即提請區(qū)政府出臺了《六合區(qū)物業(yè)管理辦法》、《六合區(qū)物業(yè)維修基金管理辦法》等規(guī)定，并組織深入廣泛的宣傳。20__年9月《物業(yè)管理條例》頒布實施，建設(shè)部、省、市亦相繼出臺新的行業(yè)配套法規(guī)，我們均及時加以宣傳貫徹。二是建立日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。在日常管理工作中，我們堅持每月一次的物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)人例會制度，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，交流工作經(jīng)驗，研討困難問題。通過例會，大家統(tǒng)一了認識，增強了行業(yè)歸屬感和凝聚力，提高了企業(yè)的業(yè)務(wù)能力；三是強化物業(yè)管理的行業(yè)培訓(xùn)。通過組織參加全市的物業(yè)管理從業(yè)人員資格教育、繼續(xù)教育等培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，從而促進全區(qū)的行業(yè)管理水平普遍提高；四是建立長期固定的宣傳陣地。我局在區(qū)內(nèi)報刊《都市文化報》上設(shè)立每月一期的房產(chǎn)之窗專版，作為物業(yè)行業(yè)宣傳的長期陣地，刊登政策法規(guī)，選登物業(yè)論文，培育物業(yè)消費意識；與此同時，我們借人大代表、政協(xié)委員來局檢查、調(diào)研工作的機會，呼吁對物業(yè)管理企業(yè)的理解和支持。目前，在我區(qū)物業(yè)管理有償消費意識正在成為全社會的廣泛共識，物業(yè)管理服務(wù)費收繳率達到了80。
2、實施分類指導(dǎo)，著力營造規(guī)范有序的行業(yè)發(fā)展環(huán)境
我們認為，一個行業(yè)的發(fā)展必須是健康規(guī)范的，才能是可持續(xù)的。作為物業(yè)管理行政主管部門，我們責(zé)無旁貸，必須做行業(yè)發(fā)展的后盾和市場秩序的“守夜人”，保護好業(yè)主和物業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。在行業(yè)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)上，我們主要做了以下工作：
一是積極開展物業(yè)創(chuàng)優(yōu)活動，提升行業(yè)服務(wù)水平。從20__年開始，我區(qū)開展了創(chuàng)建省優(yōu)、市優(yōu)、區(qū)優(yōu)項目的品牌創(chuàng)建活動。拿出行政資金，對創(chuàng)建成功的企業(yè)給予1000-5000元的獎勵，目前累計創(chuàng)省優(yōu)小區(qū)1個，市優(yōu)項目4個，區(qū)優(yōu)小區(qū)6個。在全區(qū)先后評選了2家優(yōu)秀物管企業(yè)、5名物管標兵，形成學(xué)有榜樣、比學(xué)趕幫的良好氛圍，進一步提升了我區(qū)的整體物業(yè)管理水平。
二是大力推行物業(yè)管理招投標，促進物業(yè)企業(yè)參與市場競爭。我區(qū)新建商品住宅小區(qū)均依法進行前期物業(yè)管理招投標工作，累計依法實施邀標、議標項目22個，面積170萬平方米，新建小區(qū)物業(yè)管理托管率達到了100。
三是破解老小區(qū)管理難問題，提高物業(yè)服務(wù)費收繳率。眾所周知，老小區(qū)的物業(yè)管理一直是困擾政府、業(yè)主及企業(yè)的一個難題：政府希望通過實施物業(yè)管理提高老小區(qū)居民的生活環(huán)境質(zhì)量、業(yè)主只愿意接受服務(wù)卻不習(xí)慣交費、企業(yè)由于老小區(qū)難以形成規(guī)模效益而虧損經(jīng)營難以為繼。因此，需要著力發(fā)現(xiàn)、扶植、培養(yǎng)一批特別能啃硬骨頭的企業(yè)，來解決“老舊小區(qū)物業(yè)管理”這個難題。我們區(qū)的一家民營企業(yè)——順寶物業(yè)公司應(yīng)運而生，該企業(yè)在區(qū)內(nèi)共承接10個小區(qū)，其中3萬平方米以下的小區(qū)就有6個。別人管不下去的小區(qū)，他拾起來，卻能個個小區(qū)不虧損，它的法定代表人李說，他們的法寶是抓住保安、保潔和維修這三個業(yè)主最基本的需求。他們管的小區(qū)，門衛(wèi)室保安24小時不脫崗、不睡覺，業(yè)主隨時下樓倒垃
圾都會發(fā)現(xiàn)垃圾桶是空的，業(yè)主需要水電維修時隨喊隨到。他們對老小區(qū)的介入往往是從承諾“先服務(wù)三個月再收費”開始的。業(yè)主對順寶物業(yè)的廣泛認可在區(qū)內(nèi)一時形成了“李現(xiàn)象”，我們將順寶物業(yè)的做法在區(qū)內(nèi)報刊進行專題宣傳、介紹、推廣，目前區(qū)內(nèi)業(yè)界形成的認識是，新企業(yè)的介入常常從接手二手小區(qū)開始，老小區(qū)的業(yè)主是否認可成為檢驗其實力的試金石。
四是堅決查處違規(guī)違法行為，凈化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。對于發(fā)現(xiàn)的侵犯業(yè)益的行為堅決查處。20__年10月，我們查處了一起物業(yè)公司擅自收取業(yè)主半地下室自行車庫保證金的案件，清退保證金240萬元。并在區(qū)內(nèi)報刊、行業(yè)會議上進行了通報，取得了較強的警示效果。
根據(jù)測繪管理工作需要，逐步建立和完善測繪管理機構(gòu)，在國土資源部門內(nèi)部下設(shè)測繪管理辦公室和基礎(chǔ)地理信息中心，配齊專職測繪管理工作人員，保障了各項工作的順利開展。結(jié)合國土資源管理體制改革，搶抓機遇、乘勢而上，經(jīng)過積極努力，將縣區(qū)測繪管理辦公室全部升格為副科級建制。局黨組根據(jù)縣（區(qū)）測繪管理辦公室人員配備情況和工作實際，嚴格履行推薦、選拔和考核程序，對部分縣測繪管理辦公室負責(zé)人進行了任命。各級測繪管理辦公室的力量得到加強、工作條件得到改善、保障措施得到落實，激發(fā)了基層測繪管理人員的工作熱情，進一步調(diào)動了工作積極性，基本實現(xiàn)了測繪管理工作人員到位、職能到位、經(jīng)費到位、管理到位和服務(wù)到位，為順利開展各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、積極爭取政府支持，不斷優(yōu)化管理環(huán)境
早在，為了推進全市測繪事業(yè)發(fā)展，我局提請市政府專門召開全市測繪管理工作會議，專題下發(fā)《關(guān)于加強測繪管理工作的通知》，成立了全市測繪管理領(lǐng)導(dǎo)小組。，市、縣區(qū)政府為深入貫徹國務(wù)院和省政府《關(guān)于進一步加強測繪工作的意見》和《實施意見》，分別下發(fā)貫徹意見，對進一步加強測繪保障能力和服務(wù)水平，加強測繪日常監(jiān)管，保障測繪事業(yè)健康發(fā)展作出了部署，也提出了具體的保障措施，為測繪事業(yè)進一步向前發(fā)展指明了方向，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、加強測繪法制工作，提高社會對測繪的認知程度
堅持將測繪普法納入全市“四五”和“五五”測繪法制教育規(guī)劃，以測繪科普為載體，利用“8·29測繪法宣傳日”等有利時機，通過編印展板、印發(fā)法律法規(guī)、宣傳專版等方式，不斷豐富測繪法制宣傳的內(nèi)容和形式。通過制定規(guī)范性文件，將測繪法律法規(guī)與當?shù)貙嶋H有機結(jié)合起來，促進測繪管理法律法規(guī)的有效落實。堅持嚴格依法行政，構(gòu)筑了土地、礦產(chǎn)、測繪“三位一體”的國土資源執(zhí)法體系，取得了良好的效果。
四、強化日常監(jiān)管，規(guī)范管理秩序
一是嚴格開展測繪資質(zhì)管理。不斷加大測繪資質(zhì)清理整頓力度，促進測繪資質(zhì)管理法制化和經(jīng)?；?，不斷促使測繪活動規(guī)范化。全市測繪資質(zhì)單位已經(jīng)從的10家發(fā)展到目前的31家。結(jié)合測繪資質(zhì)單位年度注冊，實行了測繪資質(zhì)動態(tài)管理，將測繪單位工作業(yè)績、成果質(zhì)量、內(nèi)部管理等與測繪資質(zhì)等級升降以及從業(yè)范圍擴減相結(jié)合，對促進測繪單位改善內(nèi)部管理和凈化測繪市場發(fā)揮了積極的作用。二是切實加強地圖市場監(jiān)管。經(jīng)常不定期地對全市地圖市場、編輯出版地圖、網(wǎng)上地圖等進行檢查，有效地規(guī)范了地圖市場。三是認真開展測繪保密工作。聯(lián)合市保密局，立足各自職責(zé)，采取各種手段加強測繪保密工作，經(jīng)常性的到使用保密測繪成果的單位進行監(jiān)督檢查，保證了測繪成果安全。四是加強測繪質(zhì)量監(jiān)管，堅持每年將新申辦資質(zhì)的測繪單位、測繪資質(zhì)升級單位以及承擔(dān)地籍、房產(chǎn)等與群眾權(quán)益密切相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì)單位列為質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點，采取單位自查、測繪行政主管部門抽查、有針對性的督查等方式，督促測繪單位完善內(nèi)部管理，強化質(zhì)量意識，落實整改措施，提高成果質(zhì)量。
五、逐步降低工作重心，充分發(fā)揮整體功能
近年來，隨著國土資源管理體制改革的不斷深入，建立起了省以下垂直管理的新體制。針對這種新的形勢，我們重新審視測繪管理面臨的形勢和任務(wù)，進一步界定各級國土資源管理部門的測繪監(jiān)管職能，下移工作重心，層層落實目標任務(wù)，促進測繪監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所延伸。積極創(chuàng)新日常監(jiān)管模式，安排各縣區(qū)測繪管理辦公室采取組織持證測繪單位互查等方式開展日常監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所主要承擔(dān)法律法規(guī)宣傳、測量標志保護等職能。通過這些措施，我市測繪管理職能更加到位、管理更加規(guī)范、服務(wù)更加全面，整體功能得到進一步發(fā)揮。
六、不斷創(chuàng)新管理模式，推進事業(yè)長足發(fā)展
近年來，我局不斷探索更加有效的測繪管理模式，加強行業(yè)間的橫向聯(lián)系和交流，著力構(gòu)建測繪行政主管部門和持證測繪單位協(xié)同聯(lián)動的測繪事業(yè)發(fā)展新機制，促進測繪事業(yè)整體向前發(fā)展，產(chǎn)生了良好的效果。一是創(chuàng)新測繪管理機制。針對全市測繪行政管理部門技術(shù)力量薄弱，測繪日常監(jiān)管工作量大、面廣、技術(shù)要求較高的實際，在測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查、地圖市場檢查、保密測繪成果檢查等重點監(jiān)管工作中，大膽吸納測繪資質(zhì)單位的技術(shù)力量參與日常監(jiān)管，既提高了監(jiān)管質(zhì)量，同時也增強了測繪資質(zhì)單位強化內(nèi)部管理的自覺性。
二是創(chuàng)新宣傳工作機制。在每年的測繪法宣傳日宣傳中，圍繞宣傳主題，組織持證測繪單位開展豐富多彩的宣傳活動，深化了宣傳效果。
三是創(chuàng)新交流學(xué)習(xí)機制。積極探索全市測繪事業(yè)一體化發(fā)展的新模式，努力搭建行政管理與生產(chǎn)服務(wù)部門之間溝通聯(lián)系的橋梁，成功舉辦首期“張掖測繪事業(yè)發(fā)展論壇”。組織各級國土資源局、測繪管理辦公室和部分測繪資質(zhì)單位，結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展及本地區(qū)本單位實際，形成論文13篇，在大會交流后由市測管辦統(tǒng)一匯編成書。實現(xiàn)了測繪行政主管部門和業(yè)務(wù)部門的良性互動，促進了各測繪單位之間的經(jīng)驗交流，增強了全系統(tǒng)的發(fā)展意識和創(chuàng)新意識。
四是不斷擴大法制宣傳覆蓋范圍。抓住開展縣鄉(xiāng)村干部國土資源法制培訓(xùn)的有利時機，組織測繪法律法規(guī)專題講座，通過豐富的事例和生動的多媒體演示，使測繪法律法規(guī)走進鄉(xiāng)村干部法制培訓(xùn)課堂，使廣大鄉(xiāng)村干部對測繪法律法規(guī)有了更加系統(tǒng)和全面的認識，對測繪豐富的內(nèi)容和廣泛的用途有了全新的體會和感受，對普及測繪法律法規(guī)和進一步加強測繪管理起到了積極的作用。
一、重管理，講規(guī)范，凸顯“以人為本”
在學(xué)校管理，就人為因素而言是分兩部分的，一部分是學(xué)生，另一部分是教師，而在起決定作用的應(yīng)該是教師，他們上要對學(xué)校要負責(zé)，下應(yīng)該是學(xué)生的表率和榜樣。課改工作實施以來，老師們的思想不統(tǒng)一，有這樣想的，也有那樣想的，有溜堂的，有不寫教案的，也有放怨氣的……面對這種形式，必須加強思想統(tǒng)一，當然，這不是一朝一夕所能完成的事。因此，梳理教師的思想就成為xxx小學(xué)班子成員的主要任務(wù)。
針對以上現(xiàn)象，學(xué)校班子結(jié)合本校實際，講民主，重實效，從細節(jié)入手，以課改精神為學(xué)校發(fā)展的統(tǒng)一思路，切實提高學(xué)校管理。每個學(xué)初，他們都根據(jù)教師的思想實際進行系統(tǒng)的研究，把重視教師的思想教育拿到首位上來，在管理過程中凸顯“以人為本”的精神，因此每個學(xué)期伊始，在最短時間內(nèi)就能夠統(tǒng)一全體教師的思想。
他們用“以人為本”的管理理念去激發(fā)教師,用先進的教育思想和教育觀念去影響教師，用腳踏實地，以身作則的身影去感召教師。班子成員樹立起終身學(xué)習(xí)、超前學(xué)習(xí)、隨時學(xué)習(xí)的思想。他們學(xué)理論、研政策、習(xí)法規(guī)，隨時把好工作的方向；懂管理、抓落實、親實踐，隨時抓好工作的指導(dǎo)落實；講師德、重德育、做示范，隨時做好教書育人的典型。
他們在管理上始終做到用真情、講實學(xué)、憑實據(jù)、有真才，從而大張旗鼓的弘揚正氣，樹立正氣，傳承正氣。工作必須體現(xiàn)出：干與不干不一樣，成績面前都平等。用責(zé)任去制約領(lǐng)導(dǎo)和教師的思想，用規(guī)章和制度去引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和教師的意識，用真情和愛心感染領(lǐng)導(dǎo)和教師的行為，從而大面積提高了教育教學(xué)質(zhì)量。他們根據(jù)本校實際，在不斷完善學(xué)校管理制度的同時，不折不扣執(zhí)行教育法令、法規(guī)和上級規(guī)定，實實在在遵循教育教學(xué)規(guī)律，真抓實干，嚴抓細管，敢抓善管。在問題面前敢于出重拳，不講面子，不留私情，不走過場，大刀闊斧的抓好學(xué)校管理。真正做到：觸動翹首觀望，等待不動的；打擊不好好干，專挑毛病的；清除無事生非、調(diào)皮搗蛋的；鼓勵務(wù)實敬業(yè)，盡職盡責(zé)的……
二、建章程，立制度，狠抓工作落實。
幾年來，他們在修改《燒小學(xué)校常規(guī)管理制度》、《新課程理念下教師一日常規(guī)》的基礎(chǔ)上，又制定了《燒小教師一日工作流程》、《燒小教師課堂行為準則》，《燒小教師工作十做到》、《燒小教師十項禁令》等制度，通過各種制度的建立和不斷完善，讓老師們聽在心中、記在腦中、落實在行動中。
諸如，教師坐班管理，學(xué)校統(tǒng)一要求教師課下必須坐班,在要求上讓老師們知道坐班是在“坐”質(zhì)量,是在“坐”安全,是在“坐”學(xué)生的心，不是在教室里“死”坐，而是在與學(xué)生隨時交流，隨時娛樂，隨時拉近感情，隨時在一起……一個月下來，每個班都發(fā)生了明顯變化，老師們的臉上也露出了燦爛的笑容。
他們每學(xué)期都召開班子會，根據(jù)課改深化的不同程度為發(fā)展腳步，研究討論調(diào)整各項措施，措施中沒有任何強制的條款，而是隨時調(diào)動教師們的積極性。針對教師各種實際情況，他們選編了《加強教師思想道德》校本教材，內(nèi)容是包容了新課改下教師忌事、忌語以及各項管理制度……用制度引領(lǐng)思想，用制度激勵思想，用制度統(tǒng)一思想，讓教師們知道任何管理，包括“以人為本”的管理，都是在制度下實施的，因此要求老師們嚴格遵守制度。
當老師們即將形成統(tǒng)一思想的時候，他們趁熱打鐵，在老師們的新課改下理念形成 “雛形”的基礎(chǔ)上，組織教師學(xué)習(xí)了《為自己而工作》一書，讓每位教師都能找到自己生命的價值，自己前進的方向，看清自己所處的位置，增強了教師隊伍的工作激情。為進一步鞏固教師隊伍的凝聚力和團隊精神，他們用了半年的時間，開展了“只有完美的團隊，沒有完美的個人”的教師實踐活動，隨后，以同一名字編寫整理了教師心得體會文集，這本文集的整理為學(xué)校的管理工作積累了大量的寶貴經(jīng)驗。
為了統(tǒng)一思想，他們隨時利用好集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的時間，隨時根據(jù)教師的思想波動，組織學(xué)習(xí)、討論、交流，根據(jù)教師的實際情況，因人而談，因人而議，因人而做，讓大家知道思想統(tǒng)一的歸根結(jié)底就是講團結(jié)、講奉獻、講責(zé)任、講貢獻。他們隨時調(diào)查了解每個教師的家庭背景、所受教育、年齡特征、性格特點等具體情況，對不同教師采取因人而異，因事而論，因時而導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)閃光點就及時肯定他們，表揚他們，讓教師很快進入角色，每次總結(jié)會上，校領(lǐng)導(dǎo)對教師的閃光點進行鼓勵表揚，特別是對那些有點小毛病的教師更加贊揚，慢慢的他就適應(yīng)了大環(huán)境的影響，適應(yīng)xxx學(xué)校管理的模式。
三、身作則，材施能，充分調(diào)動興趣。
俗話說：“其身正，不令則行，其身不正，雖令不從?！睂τ趯W(xué)校工作而言，其實質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)的示范和引導(dǎo)。幾年來，他們強化班子建設(shè)，班子成員團結(jié)一致，心往一塊兒想，勁往一塊兒使，汗往一塊兒流，形成了xxx小學(xué)獨有的凝聚力和向心力。
班子成員在工作面前，處處以身作則，為教師們做出表率，問題面前敢于批評與自我批評，敢于承擔(dān)責(zé)任，在錯誤面前一視同仁。對教師過錯，不橫加指責(zé)，隨意侮辱，時刻注意批評的可接受性，選擇適當?shù)膱龊希岳洗蟾绲纳矸輪为氝M行說服教育，最后達到心悅誠服。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭強化落實,只要說的必須做到,只要要求落實的領(lǐng)導(dǎo)首先落實
**市**鎮(zhèn)總面積71平方公里，下轄1個社區(qū)居委會和7個村民委員會，戶籍人口5.6萬多人，外來人口4.8萬人。近年來，**鎮(zhèn)步入經(jīng)濟社會發(fā)展的快車道，外來務(wù)工人員大量涌入，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來活力同時，也給我們的社會管理工作帶來了挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，**鎮(zhèn)黨委、政府圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，注重創(chuàng)新管理方式，開展綜合化治理，實施精細化管理，推行人性化服務(wù)，在深化流動人口服務(wù)管理工作實踐中，不斷邁出新步伐。
一、構(gòu)建一個平臺，部門聯(lián)動齊抓共管
2006年，**鎮(zhèn)通過構(gòu)建大綜治管理模式，整合流管、綜治、公安、司法、勞動、執(zhí)法等相關(guān)職能部門的力量，成立了流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，鎮(zhèn)黨委委員、公安分局局長具體負責(zé)流動人口服務(wù)管理工作。同時，成立了鎮(zhèn)服務(wù)管理中心和村（居）服務(wù)管理站，整合戶管員、治安員等資源，建立了專職協(xié)管員隊伍，全方位、多角度地開展流動人口服務(wù)管理工作，織造一個橫向到邊，縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開例會，及時溝通相關(guān)情況，適時組織相關(guān)部門開展消防、計生等聯(lián)合整治行動。
在構(gòu)建大綜治平臺基礎(chǔ)上，**鎮(zhèn)黨委、政府又采取了多項措施打牢流動人口服務(wù)管理工作根基：一是推進"流管服務(wù)進社區(qū)"。全鎮(zhèn)7村1居都掛牌成立了村級流動人口和出租屋管理服務(wù)站，并高標準配置各項軟硬件設(shè)施，全鎮(zhèn)村（居）服務(wù)管理站統(tǒng)一信息化管理，實現(xiàn)"一站式"服務(wù)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪企業(yè)制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每年要走訪一定數(shù)量的企業(yè)，傾聽外來務(wù)工人員的心聲。2010年，共下訪企業(yè)320多家，收集意見建議554條，切實了解外來務(wù)工人員的需求，為他們排憂解難。
二、強化兩項重點，精細、創(chuàng)新相得益彰
開展流動人口服務(wù)和管理常規(guī)工作，我們力求實現(xiàn)精細化管理：一是抓好出租屋分類管理。將全鎮(zhèn)出租屋劃分為放心戶、一般戶、重點戶三個等級，按照不同等級，實施不同頻率的巡查。將轄區(qū)1300多戶出租屋直接分配到協(xié)管員個人，明確各協(xié)管員的管理范圍和職責(zé)，實行責(zé)任到人，量化管理。上半年，通過巡查共反饋違反計生嫌疑信息15條，確定屬實4條；違反治安嫌疑信息78條，確定屬實72條；安全隱患嫌疑信息102條，確定屬實99條。二是抓好人員信息采集。在信息采集過程中，我們始終堅持"高、精、準"的基本原則。高，即按"人來登記，人走注銷"的要求，全面做好流動人口信息采集，采集率達到100%；精，即協(xié)管員巡查時認真核對居住在出租屋中的流動人員信息，對入住或離開出租屋的流動人員及時做好登記或注銷手續(xù)；對出租屋的新增及變更用途的，及時進行登記及錄入信息系統(tǒng)。準，即人變信息變，注重租住人口信息注銷變更，始終保持暫住人口信息動態(tài)、準確。三是抓好首問責(zé)任制落實。對職責(zé)范圍內(nèi)的事情，若手續(xù)完備的，首問協(xié)管員要在規(guī)定的時限內(nèi)予以辦結(jié)；若手續(xù)不完備的，首問協(xié)管員要一次性告之其全部辦理要求所需的材料，不讓群眾多跑或白跑。對職責(zé)范圍外的事情，首問協(xié)管員盡可能為群眾提供指引和幫助。
為加強出租屋管理，為流動人口營造良好的居住環(huán)境，我們進行了三方面的管理創(chuàng)新：一是推行"旅業(yè)式"管理。將對出租屋管理標準提高到賓館酒店層次，推廣應(yīng)用自助申報平臺，定期檢查用工企業(yè)或出租房屋信息錄入，切實做到"人來錄入、人走注銷"，建立流動人口信息動態(tài)采集長效機制。二是探索"業(yè)主式"管理。借鑒其它協(xié)會的成功經(jīng)驗，我們將出租屋主組織起來，劃分片區(qū)，成立出租屋業(yè)主協(xié)會，實行自我管理，既可減輕有關(guān)部門工作壓力，又能調(diào)動出租屋業(yè)主參與社會管理的積極性，實現(xiàn)雙贏。三是實現(xiàn)"動態(tài)式"管理。近年來，**鎮(zhèn)投入資金430多萬元，共建成投入使用社會治安視頻監(jiān)控探頭170個，為**市首個實現(xiàn)村村通視頻的鎮(zhèn)區(qū)。這些探頭基本覆蓋了全鎮(zhèn)各村居的易發(fā)案部位和各主要路口、工業(yè)區(qū)，金融網(wǎng)點、重點企業(yè)，重點要害部位，技防覆蓋率達到100%，編造了一張監(jiān)控社會治安的"天網(wǎng)"，現(xiàn)在不少有條件的出租屋也主動安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
三、落實三項舉措，真情澆灌幫助扎根
為讓外來務(wù)工人員也能分享到發(fā)展的成果，我們以公共服務(wù)均等化為目標，努力提高流動人口服務(wù)質(zhì)量，重點落實三項舉措：一是"積分落戶"不排外。大力推行流動人員積分制和居住證制度，主動增加居住證使用功能，持有居住證的流動人口符合一定條件可以通過積分辦法入戶、入學(xué)，并享有考駕照、購車入戶、赴港澳商務(wù)簽證、商業(yè)機構(gòu)會員待遇等便利。截至今年6月份，全鎮(zhèn)共辦理居住證12330張，成功受理流動人員積分入戶62人，積分入讀小學(xué)65人，積分入讀中學(xué)50人。二是"兒童隨行"不牽掛。在**鎮(zhèn)已辦理居住證的流動人員可為其16周歲以下的子女免費辦理"暫住兒童隨行卡"，讓暫住兒童與本地兒童一樣享受教育、疫苗接種等待遇。農(nóng)村"留守兒童"管理難題在****得到破題。目前，全鎮(zhèn)有效"兒童隨行卡"數(shù)已達2057張。三是"同建**"不落伍。引導(dǎo)和鼓勵廣大流動務(wù)工人員參與"同是**建設(shè)者"百佳評選活動，不斷激發(fā)流動人員干事創(chuàng)業(yè)的活力，提高廣大流動人員在我鎮(zhèn)務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的歸屬感和榮譽感。自2008年以來，**鎮(zhèn)共有12人獲得表彰。
通過對去年源頭治超工作的認真總結(jié)分析，結(jié)合目前源頭治超工作的新形勢和新要求，該所對源頭治超工作人員及巡查范圍進行了重新部署和局部調(diào)整，并加大了源頭治超力度，擴大了巡查范圍（由原來的145家源頭企業(yè)增加到179家）、增加了人員和車輛的投入，為今年源頭治超工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。同時繼續(xù)保持源頭治超的高壓態(tài)勢，進一步加大源頭治超力度，群策群力，聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)全市源頭治超的發(fā)展態(tài)勢和具體情況，安排部署全所三個稽查中隊和六個治超巡查小組共同協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法，不僅加大了貨運源頭企業(yè)的巡查監(jiān)管力度和范圍，而且更加強化了路面巡查過程，使非法超限超載車輛無路可走，無處可逃，確保了我市源頭治超良好局面的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
在此基礎(chǔ)上，該所還要求全體治超人員認真履行職責(zé)，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，嚴格按照省政府兩個《辦法》和市政府《關(guān)于進一步治理非法超限超載車輛的意見》的規(guī)定，認真履行巡查、處罰、抄告、移送等職責(zé)，加強了貨運源頭單位裝載、開票、計重等相關(guān)人員的監(jiān)管，做到持證上崗，切實把工作做實做細，使源頭治超日?；?。
二、強化節(jié)日治超，措施人員到位，力保道路運輸安全化。
為了確保春節(jié)、五一節(jié)和端午節(jié)放假期間源頭治超工作的正常開展，確保全市干線公路和貨物運輸市場的安全暢通，市運管所精心策劃，周密部署節(jié)日期間源頭治超工作。
一是實行領(lǐng)導(dǎo)值班制，所領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，及時應(yīng)對和處理節(jié)日期間可能出現(xiàn)的源頭治超各類問題；二是通過下發(fā)通知，要求全所治超工作人員節(jié)假日不休息，分組分片，對全市貨運源頭企業(yè)實施巡查監(jiān)管，對有違反省政府223號令并已記錄在案的貨運源頭企業(yè)實施重點巡查；三是采取靈活機動措施，加大路面巡查力度，確保無一輛超限超載車輛上路行駛；四是要求所治超辦工作人員24小時堅守崗位，做好源頭治超各類信息報表的收集整理和匯總上報工作。
在全所治超工作人員的共同努力下，節(jié)日期間，全市貨運源頭企業(yè)無任何非法超限超載現(xiàn)象發(fā)生，基本杜絕了非法超限超載車輛上路行駛，干線公路安全暢通，貨物運輸市場秩序井然。
三、加強人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，提升治超意識全面化。
5月12日，該所組織全市貨運源頭企業(yè)相關(guān)人員100余人在三樓會議室進行了補充培訓(xùn)。此次培訓(xùn)是今年開展的第二次培訓(xùn)，是源頭治超工作開展以來培訓(xùn)內(nèi)容最全、參培人數(shù)最多、培訓(xùn)方式最嚴的一次集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)強化了貨運源頭企業(yè)相關(guān)人員的源頭治超意識，提高了他們對源頭治超各項規(guī)章制度的認知和理解程度，達到了預(yù)期效果。
5月24日,省運管局源頭治超觀摩團一行30余人,由省局聶保平副局長帶隊,蒞臨所進行源頭治超工作檢查。觀摩團首先檢查了該所治超辦，肯定了該所在源頭治超的領(lǐng)導(dǎo)落實、制度落實、人員落實等方面的工作，同時對治超辦材料編寫方面的問題提出了中肯意見；其次，觀摩團一行深入市市龍馬煤業(yè)有限公司、長平煤業(yè)集團有限公司和南陽煤礦三個貨源源頭企業(yè)進行了實地觀摩，檢查了源頭企業(yè)治超工作落實情況、車輛登記情況等，通過嚴謹、細致、全面的詢問了解與觀察，觀摩團對上述貨運源頭企業(yè)的源頭治超工作給予了肯定。此次工作觀摩，對該所進一步履行好源頭治超監(jiān)管職責(zé)，引深源頭治超工作起到了積極的促進作用，達到了堅定信心、開拓思路、取長補短、整體推進的目的。
與此同時，該所通過深入了解學(xué)習(xí)太原、晉中、呂梁、陽泉等4市11縣的源頭治超先進經(jīng)驗，深受啟發(fā)，充分認識到源頭治超工作任重道遠、職責(zé)重大,與一些先進縣所相比,差距仍比較明顯,為此對全所治超人員提出以下要求：一要服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，嚴格按照上級指示精神開展源頭治超工作，不折不扣地完成各項任務(wù)，履職盡責(zé)，追求卓越；二要經(jīng)常深入基層一線，了解治超動態(tài)，發(fā)現(xiàn)盲點、攻克難點、推出亮點,把源頭治超工作搞出特色,搞出成效；三要結(jié)合我市實際,開動腦筋、開拓思路、創(chuàng)新理念，將先進縣所的治超經(jīng)驗逐步融入到我所源頭治超工作中,不斷完善管理制度、建立管控機制、健全單證手續(xù),把全所源頭治超工作進一步引向深入；四要逐步建立完善源頭治超獎勵機制,提高工作人員的積極性、主動性、自覺性，使源頭治超各項工作真正落到實處。
四、活化宣傳形式，狠抓工作落實，確保輿論宣傳經(jīng)?；?。
近一年來，該所圍繞源頭治超這一宣傳主題，在開展好日常宣傳工作的基礎(chǔ)上，認真開展了重大節(jié)日的宣傳活動，為推動全所源頭治超各項工作打下了堅實的輿論基礎(chǔ)。
一是針對源頭治超工作，于年初制定了今年的源頭治超宣傳工作要點，出臺了宣傳工作實施意見，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，成立了宣傳工作督查組，負責(zé)對全所源頭治超宣傳工作的督查，并將檢查結(jié)果納入年度目標考核，確保宣傳工作收到實效。
二是在今年的宣傳工作上，除繼承傳統(tǒng)的宣傳形式外，更注重了實效性。進一步加強對治超相關(guān)人員的法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳力度，加大對服務(wù)對象的法律法規(guī)的宣傳力度。目前共編輯上報《運管治超簡報》22期，《貨運源頭治超 工作匯報》11期，轉(zhuǎn)發(fā)《晉城市開展打擊短途非法超限超載運輸專項行動實施方案的通知》200余份，有效推動了我所源頭治超工作的有序開展，
三是督促各貨運源頭企業(yè)安裝公示牌和警示牌各200余塊，懸掛橫幅標語200余條；簽訂《無非法超限超載承諾保證書》170余份，簽訂《治理非法超限超載搞好貨運源頭管理工作目標責(zé)任書》和《駕駛員承諾書》200余份；印發(fā)宣傳資料3000余份，
四是通過省、市電視臺對該所源頭治超工作多次進行了采訪報道。同時進一步完善了信息網(wǎng)站建設(shè)，將源頭治超工作進展情況，工作中的先進經(jīng)驗以及取得的成績在第一時間上網(wǎng)，接受社會的監(jiān)督。
五是大力宣傳省政府兩個《辦法》的相關(guān)內(nèi)容，認真總結(jié)回顧兩個《辦法》施行一周年來的工作情況，尤其是對源頭治超一年多來工作中取得的寶貴經(jīng)驗和存在問題進行了認真總結(jié)、深刻反思，進一步堅定了全所干部職工的工作信念。
