首頁 > 優(yōu)秀范文 > 農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向
時間：2023-08-31 09:21:44
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
2 發(fā)展精準農(nóng)業(yè)
中圖分類號：F303 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）34-0377-01
（一） 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進步體現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率上，農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率顯著提高，而土地生產(chǎn)率提高緩慢。
1、勞動生產(chǎn)率顯著提高
勞動生產(chǎn)率是衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標志。我們過去曾說以世界7%的耕地養(yǎng)活了世界19%的人口，但是我們是以世界40%的農(nóng)民養(yǎng)活了世界19%的人口。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低于世界平均水平。因而農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定伴隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。由于非農(nóng)就業(yè)機會的增加以及農(nóng)業(yè)機械化的普及，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率明顯提高。
（1）非農(nóng)就業(yè)機會的增加。自上世紀九十年代開始，勞動力開始外出務(wù)工，主要去往廣東、浙江等地，盡管工資絕對量較低，但相對農(nóng)業(yè)收入來說，務(wù)工收入已經(jīng)比較客觀。外出打工潮逐漸形成，不少青年人初中畢業(yè)就到南方打工，甚至因不滿16歲還需要偽造身份證。當前，外出務(wù)工成為當?shù)厝酥饕娣绞剑瑒?wù)工收入占家庭收入的比重不斷上升。與此同時，當?shù)亟ㄖI(yè)等行業(yè)的發(fā)展，也吸引了眾多的在村勞動力，他們利用農(nóng)閑時間在周邊做零工，獲得非農(nóng)收入。
（2）農(nóng)業(yè)機械化迅速普及。當?shù)厥瞧皆貐^(qū)，便于機械化作業(yè)，因而農(nóng)業(yè)機械化推進迅速。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個主要環(huán)節(jié)都已經(jīng)實現(xiàn)機械化。以小麥為例，從耕地、播種、收割、運輸?shù)?，都可以用機械來完成，大大節(jié)省了農(nóng)業(yè)勞動力。過去收割小麥前后需要一個月的時間，現(xiàn)在全村收割完成只需一周左右。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)勞動時間相比以前大大減少。
正是得益于外出務(wù)工和當?shù)貏?wù)工機會的增多以及農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，當?shù)刂苯訌氖罗r(nóng)業(yè)的勞動力總數(shù)大幅下降。在村務(wù)農(nóng)人員平時也多在村莊附近從事建筑等行業(yè)?？梢钥闯觯?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)基本擺脫了“過密化”生產(chǎn)狀況，勞動生產(chǎn)率有了明顯提高，人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到歷史最高水平。
2、土地生產(chǎn)率提高緩慢
土地生產(chǎn)率指單位土地的糧食產(chǎn)量，是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的關(guān)鍵指標。同一地理位置的土地，土地生產(chǎn)率越高，則表明農(nóng)業(yè)發(fā)展水平越高。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)該村的土地生產(chǎn)率變化不大，小麥單產(chǎn)從九十年代的600斤左右增長到當前的800斤左右，近幾年沒有明顯提高，反而受自然災(zāi)害影響，產(chǎn)量波動較大。2010年冬春兩季持續(xù)干旱，造成小麥嚴重減產(chǎn)。其他秋糧作物也沒有質(zhì)的突破，產(chǎn)量徘徊不前。
土地生產(chǎn)率的提高依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本變革。現(xiàn)代科技的應(yīng)用和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的決定性因素。如果沒有新的科技投入和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的根本改善，糧食生產(chǎn)將馬上面臨增長極限。
（二）循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念與特點
循環(huán)農(nóng)業(yè)就是采用循環(huán)生產(chǎn)模式的農(nóng)業(yè)，即在農(nóng)作系統(tǒng)中推進各種農(nóng)業(yè)資源往復(fù)多層與高效流動，以此實現(xiàn)節(jié)能減排與增收的目的，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通俗地講，循環(huán)農(nóng)業(yè)就是運用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次利用技術(shù)，實現(xiàn)較少廢棄物的生產(chǎn)和提高資源利用率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
循環(huán)農(nóng)業(yè)擁有一般循環(huán)經(jīng)濟的3 R特點：一是Reduce，即“減量化”，盡量減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)量，節(jié)約資源使用，減少污染物的排放；二是Reuse，即“再利用”，提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，減少一次性用品污染；三是Recycle，即“再循環(huán)”，物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源。它以低能耗、低排放及高效率為基本特征，符合經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理念的增長模式，這種模式相對于“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長模式來說是一個根本性的變革。循環(huán)農(nóng)業(yè)還擁有一般循環(huán)經(jīng)濟所不具有的由農(nóng)業(yè)自身所產(chǎn)生的特點：一是合作雙贏，清潔和增收有機結(jié)合，既要干凈又要增收，二者不可偏廢；二是干凈消費，農(nóng)業(yè)的主副產(chǎn)品在“吃干榨凈”后回歸大地；三是綠色生產(chǎn)，更強調(diào)產(chǎn)品的安全性，控制化肥、農(nóng)藥的施用量；四是領(lǐng)域?qū)拸V，不僅包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)方式的循環(huán)，而且包括對農(nóng)產(chǎn)品加工后廢棄物的再利用；五是土水凈化，重視對土壤、耕地及水資源的保護，對耕地的占補平衡和水資源的可持續(xù)利用予以特別關(guān)注；六是食物鏈條，農(nóng)業(yè)內(nèi)部參與循環(huán)的主體往往互為食物，以生態(tài)食物鏈的形式循環(huán)，循環(huán)中的各個主體互補互動、共生共利性更強。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)采用的是一種初級的循環(huán)生產(chǎn)方式，這種生產(chǎn)方式的基本特點：一是很少有廢棄物，二是產(chǎn)生的廢棄物以農(nóng)家肥的方式再次被利用，這是在經(jīng)濟產(chǎn)出和人類需求都處在低級階段的低層次循環(huán)農(nóng)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)作為一種環(huán)境友好型農(nóng)作方式，具有較好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，需要不斷地輸入技術(shù)、信息及資金，使之成為充滿活力的系統(tǒng)工程，才能更好地推進農(nóng)村資源循環(huán)利用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。
（三）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇
解決農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效及農(nóng)民增收問題的根本出路是發(fā)展經(jīng)濟，不同的經(jīng)濟發(fā)展模式會導(dǎo)致不同的經(jīng)濟后果，沿用以往的單一采用高投入、高消耗、高污染的能源發(fā)展模式，實踐證明是不可持續(xù)的、行不通的。農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境密不可分的“先天條件”，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程，建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有先天的優(yōu)勢，從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟為中心的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，才是解決“三農(nóng)”問題的可行途徑[2]。
傳統(tǒng)常規(guī)農(nóng)業(yè)已成為污染環(huán)境、破壞生態(tài)及耗竭資源的重要源頭，突出表現(xiàn)在：稀缺資源耗竭；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過度開墾、亂砍亂伐、過度放牧等使得生態(tài)環(huán)境破壞、惡化；農(nóng)業(yè)資源嚴重污染（化肥農(nóng)藥、畜禽糞便、作物秸稈、農(nóng)用塑料薄膜等）、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工造成的污染以及農(nóng)產(chǎn)品消費帶來的生活廢棄物、廢水、廢氣污染，在工業(yè)污染得到有效控制后已成為第一大污染源，這些都有待于運用循環(huán)農(nóng)業(yè)來解決。
（四）推進循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
4.1加強政策引導(dǎo)和支持
政府部門應(yīng)專門制定加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策，把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，明確發(fā)展方向、重點行業(yè)及重點項目，制定激勵、扶持政策，引導(dǎo)市場主體在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中自覺節(jié)約能源、綜合利用資源和保護環(huán)境；擴大農(nóng)業(yè)招商引資，鼓勵各類農(nóng)業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)及技術(shù)推廣應(yīng)用，進一步加大對循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入力度，在各級財政預(yù)算中設(shè)立專項經(jīng)費[3]。
4.2科學(xué)合理制定發(fā)展規(guī)劃
本著因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點的原則，制定科學(xué)合理、可操作性強的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，推廣應(yīng)用循環(huán)農(nóng)業(yè)，解決化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量化問題，農(nóng)作物秸稈綜合利用問題，人畜禽糞便資源化利用及農(nóng)產(chǎn)品綜合加工轉(zhuǎn)化問題等。
4.3培育循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體
農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝在高科技現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)主要位置，技術(shù)高度密集是其重要特性，也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一個主要象征。其不僅促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平方面，同時也成為了我國農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型方向轉(zhuǎn)變的必要途徑，進而推動我國的經(jīng)濟發(fā)展。以下就加強農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝發(fā)展的措施及其發(fā)展方向進行探討。
1我國農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝存在的問題
1.1資源利用率低
當前農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的生產(chǎn)水平已經(jīng)成為了衡量產(chǎn)業(yè)競爭力的重要標準，尤其是農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的綜合生產(chǎn)效率更是代表一個國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平高低的重要指標。綜合生產(chǎn)效率包括單產(chǎn)水平、產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品的比率、勞動生產(chǎn)率、出口率等，世界上農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝發(fā)展水平最高的是荷蘭，其所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品綜合生產(chǎn)效率非常的高，而我國農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的發(fā)展水平僅占荷蘭的60%。在進行農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝生產(chǎn)時，水、土地和能源都是必備的條件，而為了提高作物的產(chǎn)量，農(nóng)戶都會投入過量的資源，從而導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝單位面積的水資源利用率只有以色列的20%，土地資源的利用率只有50%，化肥的利用率則更低。此外，種植人員在施肥時沒有正確的指導(dǎo)技術(shù)，也沒有進行定量使用，導(dǎo)致不僅降低了化肥的利用率，還對環(huán)境造成了嚴重的污染。而且，近年來我國的農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的種植面積與作物質(zhì)量嚴重不協(xié)調(diào)，環(huán)境調(diào)控能力差，直接影響了我國農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的整體效益，降低了其競爭力。
1.2科技含量低
設(shè)施產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。我國的農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝大多數(shù)都是個體農(nóng)戶獨立經(jīng)營的，農(nóng)戶的管理意識和管理水平都比較低下，屬于粗放型生產(chǎn)模式。在進行種植時，農(nóng)戶也沒有對相關(guān)的信息進行調(diào)查，沒有專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化水平低。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這樣的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)模式逐漸無法滿足市場需求，也無法與國際市場接軌。不僅如此，農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的發(fā)展離不開高科技，但是我國農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的資金、技術(shù)、信息和市場的資源配置不合理，且大部分資源出現(xiàn)嚴重匱乏，使得農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的整體科技水平的含量都非常的低，而農(nóng)戶又沒有足夠的資金去引進最新的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，從而導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝對于自然災(zāi)害的防御能力低，園藝的優(yōu)勢完全得不到發(fā)揮，發(fā)展極不協(xié)調(diào)。
1.3種植人員素質(zhì)不高
技術(shù)人員缺乏。當前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)種植人員均出現(xiàn)匱乏局面，素質(zhì)也呈現(xiàn)高低不均的情況。農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝在生產(chǎn)過程中對于技術(shù)要求非常的高，且發(fā)展較快的園藝產(chǎn)業(yè)也會用引進新型的品種，因此，其所種植的品種種類會非常的多，這就需要眾多的高水平技術(shù)人員和專業(yè)種植人員。但是實際情況下，大部分的農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后因為發(fā)展機遇或者是待遇過低的原因，都不選擇投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)，由此也導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的技術(shù)人員和種植人員嚴重匱乏。
2加強農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝發(fā)展的措施
2.1建立合理有效的宏觀管理體系
我國在借鑒國外成功的農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上建立了合理有效的宏觀管理體系，以做到從全局出發(fā)、立足長遠，依據(jù)最新的技術(shù)來對農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝發(fā)展進行指導(dǎo)，以促進其持續(xù)發(fā)展。此外，政府還要明確相關(guān)管理部門的職責(zé)，提供條件讓其得到充分的發(fā)揮，地方政府要完善相關(guān)的體系，并建立管理協(xié)調(diào)機制，制定相關(guān)的政策制度，加強相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，使其進行技術(shù)交流，對農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝產(chǎn)品實施嚴格的質(zhì)量監(jiān)管，并加強構(gòu)建產(chǎn)業(yè)環(huán)境，以促進我國農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的健康發(fā)展。
2.2做好科技規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
當?shù)卣鶕?jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求對農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝市場進行分析，及時采集相關(guān)的信息，并對個體農(nóng)戶進行技術(shù)指導(dǎo)和經(jīng)濟支持，以此來提高農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的競爭力，同時進行產(chǎn)業(yè)定位，進行科學(xué)規(guī)劃布局。政府還可以制定有利于農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝發(fā)展的相關(guān)政策和措施，讓農(nóng)戶走 “專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的一體化現(xiàn)展道路，以此來提高農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的市場化、組織化；農(nóng)戶也可以在政府的支持下，引進先進的技術(shù)和設(shè)備進行集約化發(fā)展，還可以依靠政府提供的加工、包裝、分級和運銷等服務(wù)來促進自身園藝事業(yè)的發(fā)展；農(nóng)戶也可以在政府的指導(dǎo)下，推進農(nóng)業(yè)標準化、品牌化、機械化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，生產(chǎn)出高質(zhì)量、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；農(nóng)戶還可以在政府的指導(dǎo)下制定正確的種植方案，并隨著市場的變化而進行更改，避免出現(xiàn)盲目種植的情況。
2.3加大人才培養(yǎng)力度
我國要加強對農(nóng)業(yè)專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)人員的待遇，讓技術(shù)骨干發(fā)揮帶頭作用，以此來提高基層從業(yè)人員的技術(shù)水平，并給予他們更多的發(fā)展空間，讓每個農(nóng)業(yè)專業(yè)人員都可以在這個崗位上實現(xiàn)自己的價值。
3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的發(fā)展方向
3.1農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝向著專業(yè)、區(qū)域、規(guī)?；较虬l(fā)展
世界農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，我國農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展也將緊跟世界的步伐，近年來，我國遼寧、河北、山東等地的農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝事業(yè)發(fā)展尤為迅猛，都已初具規(guī)模，在各個方面對我國的經(jīng)濟帶動都較為突出，農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝在北方主要施行高效節(jié)能日光溫室為主，南方地區(qū)根據(jù)氣候在冬季多施行塑料大棚多重覆蓋，夏季多使用遮陽網(wǎng)等簡易設(shè)施進行栽培。
3.2外界生態(tài)因素實現(xiàn)自動化控制
針對外界生態(tài)因素包括：溫濕度、灌溉量、通風(fēng)、施肥、水溫等，要通過設(shè)備的控制來達到自動調(diào)節(jié)的目的。通過調(diào)節(jié)外界生態(tài)因素，可以有效的促使農(nóng)作物達到最佳的生長空間，從而達到有效生長的目的。
3.3生產(chǎn)、作業(yè)過程的全自動控制
以往傳統(tǒng)的生產(chǎn)過程都是勞動力占用主要地位，在育種―種植―灌溉―施肥―收獲―加工―包裝等生產(chǎn)作業(yè)過程中，實行全自動化，可以有效的節(jié)省大量勞動力。在控制外界生態(tài)因素以及生產(chǎn)作業(yè)過程等兩方面，計算機的應(yīng)用起到了決定性的作用，可以利用計算機技術(shù)達到自動化的控制目的。
3.4大力培育農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝高精尖技術(shù)人才以及加大培育設(shè)施專用品種
隨著我國農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的發(fā)展，本專業(yè)的技術(shù)人才較為短缺，農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝人才需要掌握多方面、多學(xué)科的專業(yè)知識，這更是本專業(yè)高精尖人才較難培養(yǎng)的原因之一，我國應(yīng)該在此方面加大培養(yǎng)力度。同時，適合農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)栽培的優(yōu)良品種的培育，也是必不可少的，這就更需要加大培育專業(yè)技術(shù)人才的力度。
結(jié)束語：
農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝因其涉及學(xué)科廣、科技含量高、與人民生活關(guān)系密切而成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的熱點及重要內(nèi)容，這為農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝學(xué)科的蓬勃發(fā)展提供了極好的機遇并產(chǎn)生了巨大的推動作用；而農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝的發(fā)展與提高，也必將加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。
參考文獻：
[1]寧玉生.設(shè)施園藝發(fā)展存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（12）
中圖分類號：F320.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）31-0275-02
引言：農(nóng)業(yè)機械化，是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物化載體和重要標志。中國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展是從建國后開始，伴隨著制度變遷發(fā)生了重大波折。隨著的推行，以市場需求機制為基本特征，農(nóng)業(yè)機械作為商品進入了流通領(lǐng)域，個體農(nóng)民擁有和經(jīng)營的農(nóng)機數(shù)量迅猛增長，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展注入了活力。當前，我國農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
1 農(nóng)業(yè)機械化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位和作用
1）農(nóng)業(yè)機械化最終體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的水平上。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)通過掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的組織和個人，運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等全過程作業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)了現(xiàn)代裝備、人員、技術(shù)的集成運用。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)突破了人畜力所不能承擔的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效率限制，實現(xiàn)了人工所不能達到的現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)要求，是先進農(nóng)業(yè)技術(shù)運用的重要載體。深耕深松、化肥深施、節(jié)水灌溉、精量播種、高效收獲等現(xiàn)代技術(shù)的推廣應(yīng)用，只有通過開展農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，借助機械的動力、精準度和速度才能實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的抗旱排澇、大規(guī)模的病蟲害防治等都需要機械化作業(yè)才能得到較好的實施。目前，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、生產(chǎn)手段依然落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然較低，迫切需要發(fā)展機械化生產(chǎn)，促進生物、工程、信息、環(huán)境等技術(shù)的集成化，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；藴驶?、集約化、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐。
2）農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要載體，是實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段。不管是人均耕地多的美國、加拿大，還是小規(guī)模經(jīng)營的日本、韓國，他們所走的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子各有不同，但是有一個共同點，那就是率先實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的機械化，從而實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。節(jié)水灌溉、設(shè)施農(nóng)業(yè)、深耕深松、秸稈還田等農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，只有以農(nóng)業(yè)機械為載體，通過機械高精度的動力和速度才能達到。農(nóng)業(yè)機械突破了人畜力所能承擔的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和效率的限制，實施了人工所不能達到的現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)要求，代替了人畜力在耕、耙、播、收、植保、排灌等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中的繁重勞作，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和綜合生產(chǎn)能力，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，縮短了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的過程，可以說，沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3）發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)是促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，為農(nóng)村富裕勞動力多形式、多層次地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加收入創(chuàng)造了條件。在北方主要小麥產(chǎn)區(qū)，由于聯(lián)合收獲機替代了勞動力，近些年在“三夏”農(nóng)忙季節(jié)，已經(jīng)看不到農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”，做到了“人不回、田不荒、糧食安全進糧倉”。推進農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，可以解決特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勞動力供給不足的問題。開展只有機械才能進行的分級、貯藏、加工等作業(yè)，能夠進一步提高作業(yè)質(zhì)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值增效，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了農(nóng)民收入水平。
2 國內(nèi)農(nóng)機業(yè)的優(yōu)勢
1） 我國農(nóng)機化已經(jīng)進入了一個快速發(fā)展機遇期：一是農(nóng)機化促進法在2004年出臺；二是農(nóng)機化行政編制增加；三是農(nóng)機化的國家項目增加。農(nóng)機化促進法涵蓋了農(nóng)機化工作的方方面面，制訂原則是“淡化管理，立足促進”。隨著農(nóng)村經(jīng)濟條件的改善和各地基本建設(shè)規(guī)模的擴大，挖掘機、裝載機和吊裝設(shè)備等農(nóng)村工程機械需求量成倍地增長；保護性耕作支持政策使得保護性耕作機具得到了快速發(fā)展；設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和節(jié)水設(shè)備在各地示范項目的帶動下需求不斷增長。
2） 建立了從科研、開發(fā)、制造到銷售、服務(wù)比較完整的農(nóng)機工業(yè)體系。農(nóng)機產(chǎn)品服務(wù)對象涵蓋了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)的整個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。由于我國地域遼闊，各地區(qū)自然條件與經(jīng)濟情況不同，我國農(nóng)機產(chǎn)品門類復(fù)雜、品種多。到目前為止，我國已能生產(chǎn) 14 大類、95 小類、3000 多個品種的農(nóng)機產(chǎn)品，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進增產(chǎn)增收，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了顯著作用。同時，建立了包括科研單位、大專院校、企業(yè)三結(jié)合的科研開發(fā)體系、整機生產(chǎn)和配套件生產(chǎn)企業(yè)組成的生產(chǎn)體系、企業(yè)與農(nóng)機銷售公司結(jié)合的銷售與服務(wù)體系以及農(nóng)機技術(shù)推廣部門與企業(yè)結(jié)合的推廣示范體系。
3） 國際間的農(nóng)機技術(shù)交流與合作得到加強。近年來，國際上不少大型農(nóng)機企業(yè)看準了中國巨大的農(nóng)機市場，與中國有關(guān)部門和企業(yè)合作，在中國開拓事業(yè)。同時，國內(nèi)一些大型農(nóng)機企業(yè)，不斷地學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗和技術(shù)，加大技術(shù)改造和升級換代力度，推進了國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的提高。為了鼓勵大型農(nóng)業(yè)機械的進口，國家還制定了優(yōu)惠進口稅收政策。在中國舉辦展覽會，也是農(nóng)機界加強國際交流與合作的重要形式。
3 我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展方向和途徑
1.向智能化和自動化方向發(fā)展。
國外農(nóng)機業(yè)多年的發(fā)展經(jīng)驗表明，智能化、自動化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是發(fā)展高效節(jié)本農(nóng)業(yè)的有效途徑之一。世界農(nóng)業(yè)發(fā)達國家在采用高度自動化的作業(yè)機械后，不僅提高了工作效率，降低了作業(yè)成本， 而且提高了其農(nóng)產(chǎn)品在國際市場場上的相對優(yōu)勢。我國農(nóng)機業(yè)要想在國際上立足，就必須縮小與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的差距。這樣國外自動化、智能化程度很高的農(nóng)機裝備才不會占領(lǐng)我國市場，也不會使我國農(nóng)機行業(yè)陷入困境。近年來，隨著我國改革開放政策的不斷深入， 科學(xué)技術(shù)方面取得了突飛猛進的發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化、智能化打下了基礎(chǔ)。
在研發(fā)產(chǎn)品時，應(yīng)使產(chǎn)品和高科技兼容，并在農(nóng)機智能化上下功夫。通過優(yōu)化設(shè)計駕駛室、駕駛座、方向動力控制、空調(diào)裝置等減輕機手的勞動強度，加大操作的舒適性。同時，應(yīng)加大控制系統(tǒng)的科技含量，使機手通過儀表裝置隨時了解農(nóng)機的生產(chǎn)、安全狀況，從而使農(nóng)機產(chǎn)品發(fā)揮最大效能。綜合應(yīng)用信息技術(shù)、先進加工工藝于拖拉機產(chǎn)品上，實現(xiàn)計算機及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），地理信息系統(tǒng)（GIS），衛(wèi)星遙感系統(tǒng)（RS），高精度的機、電、液（氣）一體化等與拖拉機產(chǎn)品的有機結(jié)合。
2. 大力培育新型農(nóng)機經(jīng)營主體
圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)民增收，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，堅持集約化、產(chǎn)業(yè)化、組織化和社會化的方向，大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營者共同使用、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械，加快提高組織化程度。要強化政策扶持，培育壯大服務(wù)主體，穩(wěn)步推進農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)，探索以農(nóng)機專業(yè)合作社為龍頭，農(nóng)機大戶為主體，農(nóng)機戶為基礎(chǔ)，農(nóng)機中介組織為紐帶的農(nóng)機社會化服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供“全程、全面、高質(zhì)、高效、安全”的服務(wù)。
3.全面提升農(nóng)機化公共服務(wù)能力建設(shè)
當前和今后一個時期，要以滿足農(nóng)機化發(fā)展和農(nóng)民群眾的需求為根本目標，努力打造依法規(guī)范、綜合配套、便捷高效、機制靈活、保障有力的農(nóng)機化公共服務(wù)體系。著力從五個方面建立健全促進農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)長效機制：一要落實政策法規(guī)、完善服務(wù)體系，二要爭取資金投入、改善服務(wù)條件，三要創(chuàng)新運行機制、激發(fā)服務(wù)活力，四要加強隊伍建設(shè)、提高服務(wù)能力，五要改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平。重點加快提高農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)、農(nóng)機安全監(jiān)理服務(wù)、農(nóng)機教育培訓(xùn)服務(wù)、農(nóng)機化信息服務(wù)等五個方面的公共服務(wù)能力。不斷拓展公共服務(wù)領(lǐng)域，提升公共服務(wù)水平，以良好的公共服務(wù)推動農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展。
4.堅持市場引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，以需求為導(dǎo)向，以效益為中心，以提高機具利用率為手段，積極組織、引導(dǎo)農(nóng)機大戶和服務(wù)組織開展以跨區(qū)作業(yè)為主要形式的作業(yè)服務(wù)，滿足農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的范圍、作業(yè)領(lǐng)域不斷擴展，廣度和深度不斷拓展。作業(yè)環(huán)節(jié)由機收向機耕、機播、機插、植保、秸稈還田等發(fā)展，作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟作物，由大田向設(shè)施農(nóng)業(yè)，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面拓展；服務(wù)范圍由產(chǎn)中的作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程延伸，承包經(jīng)營、訂單作業(yè)、“一條龍”服務(wù)等作業(yè)模式不斷創(chuàng)新，帶動了農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、維修及配件供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大推進了農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的市場化、標準化、系列化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，逐漸形成了以農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)為中心的產(chǎn)業(yè)鏈條。
結(jié)束語
沒有農(nóng)業(yè)的機械化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機械化最終體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的水平上。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)通過掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的組織和個人，運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等全過程作業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)了現(xiàn)代裝備、人員、技術(shù)的集成運用。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)突破了人畜力所不能承擔的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效率限制，實現(xiàn)了人工所不能達到的現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)要求，是先進農(nóng)業(yè)技術(shù)運用的重要載體。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，為農(nóng)村富裕勞動力多形式、多層次地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加收入創(chuàng)造了條件。加快推進農(nóng)業(yè)機械化，加速農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，已成為農(nóng)民的迫切愿望、時代的強烈要求和歷史的客觀必然。
參考文獻
[11] 薇，韓振海，王德檳.改革開放中的中國園藝科技[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2005，10（4）：51-54.
中圖分類號：G127 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）14-0212-01
一、現(xiàn)代農(nóng)村業(yè)余文化具有的獨特性
（一）農(nóng)村業(yè)余文化具有季節(jié)性。農(nóng)民的主要生活來源是種地，所以農(nóng)民的業(yè)余生活是隨著農(nóng)忙農(nóng)閑的變化而變化的，隨著農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，這就需要農(nóng)民提高自身技術(shù)水平與之相適應(yīng)。由于農(nóng)忙時農(nóng)民所需的文化是生產(chǎn)技術(shù)方面的知識，所以娛樂需求相對較少。但在農(nóng)閑的時間，由于空閑時間多，文化的需求主要是娛樂需求多些。娛樂需求的高峰期是春節(jié)前后。
（二）農(nóng)村的文化還處于過渡時期。由于農(nóng)村經(jīng)濟的高速發(fā)展，農(nóng)民受到外來各種觀念的重大沖擊，使得農(nóng)民對傳統(tǒng)娛樂失去興趣，但受到各方面的制約，使得舊的文化解體，新的文化娛樂方式還沒有形成。使得農(nóng)村文化處于“尷尬”階段。農(nóng)村文化處于過渡的階段，這時候是最薄弱的，如果不盡快形成先進的文化來化解這一情況，賭博等一些不良風(fēng)氣就會肆意盛行。
（三）農(nóng)村文化的發(fā)展不平衡。由于城市和農(nóng)村的文化差距開始拉大，如：公共設(shè)施的建設(shè)，城鄉(xiāng)人們的消費觀念，開展的活動，人員隊伍的素質(zhì)等等各個方面。隨著農(nóng)村以家庭消費觀念深入人心和長足發(fā)展，這種“私性文化”的文化與城市的公共文化設(shè)施形成鮮明的對比，農(nóng)村傳統(tǒng)的公共文化如：舞獅子，扭秧歌，戲班等等都已經(jīng)銷聲匿跡，這些草根文化主要受到農(nóng)村設(shè)施落后和農(nóng)民觀念變化的限制。農(nóng)村文化是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有力保障，是農(nóng)民精神生活和生活質(zhì)量的重要體現(xiàn)。所以，迫切需要先進的文化來補充，否則不良腐敗之風(fēng)會滋生發(fā)展。
二、現(xiàn)代農(nóng)村業(yè)余文化生活現(xiàn)狀
（一）農(nóng)民的文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)村文化的基礎(chǔ)設(shè)施是開展文化活動的基本保障，是提高農(nóng)村文化的基本載體，是保障農(nóng)民文化權(quán)益的基本條件?，F(xiàn)階段農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，從而大大的制約了文化的向積極方面發(fā)展。
（二）文化的建農(nóng)民沒有積極廣泛的參與。農(nóng)民缺乏農(nóng)村文化建設(shè)的熱情。主要原因是現(xiàn)有的文化活動不能滿足農(nóng)民的本質(zhì)需求，與農(nóng)民的生活差距大，沒有貼切生活化。例如：目前多數(shù)電視節(jié)目都以都市生活為題材，農(nóng)村，農(nóng)業(yè)的影視作品相對較少。
（三）文化活動與農(nóng)民日益增長的文化需求差距較大。有于傳媒信息，農(nóng)村生活水平提高的影響，農(nóng)民的生活方式也隨之變化，他們有了多樣化的文化需求。現(xiàn)階段，由于政府加大對農(nóng)村的文化進行建設(shè)，如：建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站、農(nóng)村圖書館、有線電視戶戶通等重點惠民的文化工程。但是，這些活動不能滿足農(nóng)民的文化需要，這些文化設(shè)施和活動離農(nóng)民的文化的需求還有很大的差距。
三、豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活的對策思考
（一）立足于農(nóng)村實際，加強農(nóng)村文化建設(shè)投入力度
要建立適應(yīng)農(nóng)村的文化設(shè)施項目。加大對農(nóng)村圖書館，各種文化站等惠民的文化工程。讓農(nóng)民在家門口就享受到文化設(shè)施。例如：來賓市的“三求”惠農(nóng)工程得到了國家，自治區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，自身創(chuàng)新思路，超前的謀劃，科學(xué)的決策，取得了很大的效果，在全國產(chǎn)生了很大的影響。
（二）努力營造出現(xiàn)代農(nóng)村文化氛圍
利用各種傳媒方式宣傳黨對農(nóng)村文化方面的方針政策。讓全社會關(guān)心參與建設(shè)農(nóng)村文化，加強文化方面的教育工作，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，鼓勵創(chuàng)作關(guān)于農(nóng)村文化方面的作品，營造文化氛圍為農(nóng)民更好的服務(wù)。例如：來賓市利用各種形式進行宣傳造勢，使“三求”惠農(nóng)工程深入人心，使來賓市各個部門增強責(zé)任心，農(nóng)民熱情高漲，形成了你追我趕的良好氛圍。
（三）因地制宜，拓展現(xiàn)代農(nóng)村文化建設(shè)多元化渠道
要加大農(nóng)村文化市場監(jiān)管機制和加大整治力度，防止不良文化侵蝕農(nóng)民思想。例如：來賓市在做文化建設(shè)方面都是結(jié)合本村莊的新農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合，根據(jù)來賓市各個民族文化，設(shè)計不同民族，不同層次的多種建設(shè)方案，共各地選擇。
（四）政府加強引導(dǎo)，呼喚起農(nóng)村群眾的文化自覺性
加強引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村民間藝人組織文化活動，積極探索和發(fā)展為農(nóng)民服務(wù)的特色文化，努力引導(dǎo)農(nóng)民形成良好互動，把農(nóng)民吸引到文化建設(shè)的項目上來，讓農(nóng)民成為文化的真正受益者和建設(shè)者。
四、結(jié)語
傳播、推廣最新的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識和科技信息是農(nóng)業(yè)科技期刊的首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)科技期刊大體可分為兩種，一是學(xué)術(shù)類期刊，一是技術(shù)類期刊。其中學(xué)術(shù)類期刊的作者和讀者群主要是大專院校師生及農(nóng)業(yè)科研單位的科研人員。技術(shù)類期刊則側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣，讀者主要是農(nóng)技站技術(shù)人員及普通農(nóng)民。地方農(nóng)業(yè)期刊大多屬于后者，在新的發(fā)展形式下，地方農(nóng)業(yè)期刊要適應(yīng)社會和經(jīng)濟的發(fā)展，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和全面振興農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)。
1地方農(nóng)業(yè)期刊對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
1.1提供農(nóng)業(yè)科技信息，宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)
根據(jù)國情制定的各階段農(nóng)業(yè)發(fā)展政策需要不同的媒體進行廣泛的宣傳，以便農(nóng)民能夠及時、準確快速地了解國家政策，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)類期刊尤其是地方技術(shù)推廣型農(nóng)業(yè)期刊代表了一定時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，代表了農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的最新方向。作為傳統(tǒng)的宣傳媒體，地方農(nóng)業(yè)期刊與農(nóng)民、農(nóng)技推廣人員緊密聯(lián)系，宣傳報道當?shù)赝七M自主創(chuàng)新、促進本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、繁榮發(fā)展的新思路、新舉措，同時也搭建了地方農(nóng)業(yè)與全國農(nóng)業(yè)溝通交流的橋梁[1]。當前我國農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變時期，地方農(nóng)業(yè)期刊在為當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種政策、信息的同時，也轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活觀念，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
1.2提供學(xué)習(xí)交流平臺，加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)
地方農(nóng)業(yè)期刊作為農(nóng)技推廣的重要刊物，為農(nóng)業(yè)科研工作者提供了學(xué)習(xí)交流的平臺，也為農(nóng)民和農(nóng)技推廣人員提供了最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)科研成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動當?shù)丶夹g(shù)推廣管理部門水平的提高，取得了良好的社會效益，加強了農(nóng)技推廣體系的建設(shè)。
1.3繁榮農(nóng)村文化、經(jīng)濟事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
地方農(nóng)業(yè)科技期刊作為農(nóng)技推廣交流的平臺，與當?shù)氐奈幕逃聵I(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強農(nóng)技推廣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技期刊作為農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳、引導(dǎo)、交流的平臺，與廣大農(nóng)民、農(nóng)技推廣人員密切相關(guān)，向農(nóng)民及涉農(nóng)企業(yè)提供農(nóng)技咨詢服務(wù)的同時，提高了農(nóng)民的專業(yè)技能，增加了農(nóng)民收入，取得了可喜的經(jīng)濟效益，積極有效地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
2地方農(nóng)業(yè)期刊面臨的制約因素
2.1作者、讀者群體受限，期刊評定處于劣勢
地方農(nóng)業(yè)期刊主要以技術(shù)推廣為主，作者和讀者群主要是普通農(nóng)民和農(nóng)技推廣人員，這就決定了地方農(nóng)業(yè)期刊所刊發(fā)的文章以技術(shù)應(yīng)用為主，實驗研究為輔，試驗研究類的學(xué)術(shù)類文章更多地集中在影響因子高的學(xué)術(shù)型期刊中，這就導(dǎo)致地方農(nóng)業(yè)期刊在學(xué)術(shù)期刊的評定中處于劣質(zhì)。
2.2地方農(nóng)業(yè)期刊受體制影響處于邊緣化境地
地方農(nóng)業(yè)期刊大多數(shù)隸屬于地方科研院所、各大高校、以非獨立法人編輯部的形式存在于事業(yè)單位中，屬于單位的附屬部門。受體制改革等因素的影響，大多數(shù)實行企業(yè)化管理，期刊編輯部的編輯在項目申報和職稱晉升中不受重視，處于被邊緣化境地，大多單位新進人員不愿意到期刊編輯部工作，人才難以引進、辦刊經(jīng)費不足、稿源減少是大多數(shù)農(nóng)業(yè)類期刊不得不面對的問題[2]。
3發(fā)展地方農(nóng)業(yè)期刊的有效應(yīng)對措施
3.1穩(wěn)定人才隊伍，突出特色，提高期刊核心競爭力
人才是核心競爭力的關(guān)鍵，期刊編輯部首先要做好與主辦單位的溝通，積極為編輯部爭取良好的工作環(huán)境和待遇水平，最大限度地發(fā)揮人力資源優(yōu)勢；其次，地方農(nóng)業(yè)期刊應(yīng)針對地方自然資源、地理環(huán)境突出優(yōu)勢，開辦相關(guān)的特色欄目，對地方特色農(nóng)業(yè)進行針對性的報道，同時采用靈活擇稿策略，實驗研究的學(xué)術(shù)類稿件與技術(shù)推廣普及性稿件兼收并蓄，增大對生產(chǎn)技術(shù)類稿件的選用量，擴大與農(nóng)業(yè)相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系，突出自己的特色[3]；最后，應(yīng)細分讀者市場，吸引特定的讀者群和培養(yǎng)穩(wěn)定的作者群，同時要找準期刊定位，及時調(diào)整辦刊思路，加強各地農(nóng)業(yè)期刊相互間的交流、溝通，取長補短，提高期刊核心競爭力。
3.2創(chuàng)新經(jīng)營模式，實現(xiàn)期刊的穩(wěn)定發(fā)展
地方農(nóng)業(yè)期刊要創(chuàng)新自己的管理體制和經(jīng)營體制，探索刊群聯(lián)合經(jīng)營模式，組建出版集團或期刊聯(lián)盟[4]，優(yōu)化資源配置，節(jié)約管理成本，走集團化發(fā)展道路，有效地開發(fā)利用社會資源，擴展發(fā)行渠道，實現(xiàn)期刊快速穩(wěn)定發(fā)展。辦好地方農(nóng)業(yè)期刊，要把握農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系，立足服務(wù)基層，服務(wù)生產(chǎn)。根據(jù)自身的讀者定位、內(nèi)容定位，不斷拓展報道領(lǐng)域；根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化推廣的需要，滿足不同層次讀者的需要，打造地方特色農(nóng)業(yè)，建立長遠的品牌目標，在競爭中走出自己的特色之路。
作者:陶玲 任瑞 單位:山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所
參考文獻:
[1]張照云,趙瑞雪.農(nóng)業(yè)科技期刊在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),2008，353：31-34.
1我區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)存在的問題
1.1節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)不普及我區(qū)地處西北地區(qū),普遍缺水，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱,但現(xiàn)狀是農(nóng)業(yè)用水浪費嚴重。目前，農(nóng)業(yè)灌溉用水約占全區(qū)用水量的84%，由于輸水方式、灌溉方式、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、種植模式等方面的問題，農(nóng)業(yè)用水的利用率很低，渠道灌溉區(qū)約為40%～50%，機井灌溉區(qū)約為70%,和一些發(fā)達國家（達80％）相比有很大差距。同時，我區(qū)目前農(nóng)業(yè)用水利用效率也很低，單方水效益為1.10 kg/m3，和一些發(fā)達國家2～3 kg/m3的水平相比差距很大。
1.2認識上存在偏差目前，節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展在認識上還存在一些偏差，主要表現(xiàn)在：一是節(jié)水農(nóng)業(yè)看技術(shù)含量，認為高新節(jié)水技術(shù)才是節(jié)水，研究、推廣得到足夠的重視，而那些技術(shù)實用性強，效率比較高的“土”技術(shù)沒有得到足夠的重視；二是注重工程節(jié)水，忽視農(nóng)藝節(jié)水，主要表現(xiàn)在將節(jié)水農(nóng)業(yè)等同于農(nóng)業(yè)工程節(jié)水，把節(jié)約水在輸送和灌溉過程中的浪費作為主要技術(shù)內(nèi)容，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該包括農(nóng)藝、工程和管理技術(shù)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是綜合利用各種農(nóng)業(yè)節(jié)水措施的技術(shù)集成；三是節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)分離，目前由于管理的原因，在節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)方面存在分工，政府注重灌區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)部門關(guān)注旱區(qū)，兩者有不相往來的趨勢，旱作節(jié)水與灌區(qū)節(jié)水發(fā)展不平衡，制約了節(jié)水農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.3節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)新水平不高從整體上看，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)引進的多，自主開發(fā)的少，產(chǎn)業(yè)化程度低，整體配套性差，如噴、微灌設(shè)備、節(jié)水作業(yè)農(nóng)機具，難以滿足實際需求。我區(qū)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)水高新技術(shù)還很少，推廣國內(nèi)外產(chǎn)品，成為一些技術(shù)推廣部門的經(jīng)營主項目，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水創(chuàng)新水平，滿足農(nóng)業(yè)節(jié)水需求，是擺在我區(qū)節(jié)水工作面前的重大課題。
1.4農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標準的不完善農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標準是衡量節(jié)水農(nóng)業(yè)的尺子，是具有可操作性的東西。盡管目前采取了多種節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，但如何進行衡量和度量還缺乏統(tǒng)一的標準和指標體系。如投資與效益的比例，多大才是節(jié)水效益優(yōu)的，效益衡量的時空范圍多大，都沒有明確界定。對于一個節(jié)水工程而言，局部是節(jié)水效益高的，但從整體上來考察則是不節(jié)水無效益的。
1.5注重單項技術(shù)，缺乏深入的節(jié)水技術(shù)綜合集成目前在節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，往往只注意單項的工程技術(shù)，如渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌和微灌的推廣，缺乏將這些技術(shù)和農(nóng)業(yè)措施緊密結(jié)合的綜合集成技術(shù)，導(dǎo)致單一技術(shù)的推廣出現(xiàn)困難，甚至夭折現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.6節(jié)水農(nóng)業(yè)投資力度不足長期以來，資金不足，制約了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這幾年我區(qū)盡管建設(shè)了一些農(nóng)業(yè)示范區(qū)，搞了農(nóng)田水利基本建設(shè)，對大型灌區(qū)進行了續(xù)建配套節(jié)水改造，以及正在實施中的石羊河流域重點治理應(yīng)急項目2006年度工程，但這些資金同巨大的資金需求相比相差很大，投資不足，依然制約著節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2今后我區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點方向
2.1進一步確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點，是我區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)“有所為有所不為”的具體體現(xiàn)，是確立投資重點的方向性問題。目前，節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點是在灌區(qū)的節(jié)水工程上，應(yīng)該進行戰(zhàn)略性地調(diào)整，確立節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展灌區(qū)和旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)并重的節(jié)水方針，節(jié)水的重點是田間。從糧食產(chǎn)量而言，灌區(qū)的產(chǎn)量高于旱區(qū)，從水資源利用量而言，灌區(qū)的水資源利用量很大，直接取自江河或者地下，對地下水和下游產(chǎn)生一定的影響。注重灌區(qū)節(jié)水是非常重要的，但不能因此而忽視旱區(qū)節(jié)水。從總體而言，旱區(qū)生活比較貧困，其群眾的生活比較困難，但旱區(qū)的糧食潛力很大，只要充分挖掘其降水潛力，對于維護我區(qū)糧食安全是十分重要的，旱區(qū)節(jié)水對于增加農(nóng)民收入，改善其生活條件是十分有意義的。無論是旱區(qū)還是灌區(qū)，節(jié)水重點應(yīng)該放在田間，通過農(nóng)藝等多種措施，提高水資源利用率和利用效率。
2.2建立完善的用水計量體系計量體系，是節(jié)約用水的基礎(chǔ)性工作。目前，我區(qū)許多灌區(qū)缺乏完善的計量體系，致使灌區(qū)不能按量收費，制約了水資源高效利用。將灌區(qū)已有的計量設(shè)施體系進行加強管理和不斷完善，是目前的重要工作。
2.3建立長效的節(jié)水農(nóng)業(yè)機制通過機制的建立，促進節(jié)水農(nóng)業(yè)的長效發(fā)展，是目前節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。為此，政府應(yīng)該積極采取多種措施：一要建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)水權(quán)水價體制，讓百姓在充分享受水權(quán)的同時，也要考慮農(nóng)民的承受能力，制定有利于節(jié)水的水權(quán)水價政策；二要充分認識節(jié)水農(nóng)業(yè)的公益性，對節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行適當?shù)难a貼，鼓勵其發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；三要建立科學(xué)的獎勵懲罰制度，規(guī)范其行為；四要通過建立農(nóng)業(yè)水權(quán)體系，維護農(nóng)民的利益，并且在農(nóng)業(yè)水權(quán)轉(zhuǎn)移過程中得到好處。
2.4將節(jié)水農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略性工程實施節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是農(nóng)業(yè)本身的過程，而且是涉及到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)工程，應(yīng)作為一項戰(zhàn)略性工程來實施。作為戰(zhàn)略性工程，應(yīng)該加大投資力度，采取各種措施進行優(yōu)惠，吸引各種資金投入到節(jié)水農(nóng)業(yè)工作中。完善其法律法規(guī)，加強領(lǐng)導(dǎo)，運用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將其納入我區(qū)的發(fā)展規(guī)劃并嚴格的加以實施。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有固有的風(fēng)險性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者需要面對諸如氣象、病蟲害、地質(zhì)以及與市場相關(guān)的一系列風(fēng)險，這些風(fēng)險的影響是多方面的，首先，嚴重影響農(nóng)民收入的穩(wěn)定性，導(dǎo)致農(nóng)戶支付能力不足，生計無保障；其次，影響農(nóng)業(yè)金融發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的固有風(fēng)險使得農(nóng)民還貸能力具有不確定性，呆賬壞賬率較高，導(dǎo)致金融機構(gòu)不愿意發(fā)放對農(nóng)貸款，或通過抬高利息率來補償貸款風(fēng)險。
二、當前農(nóng)作物保險模式和問題分析
（一）“聯(lián)辦共?！北ｋU模式
當前農(nóng)作物保險主要采取的是單體產(chǎn)量綜合責(zé)任險，所謂單體產(chǎn)量綜合責(zé)任險是指保險合同的標的物是農(nóng)作物的產(chǎn)量，保險責(zé)任包括造成損失率達30%以上的暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、冰災(zāi)和造成損失率達70%以上的旱災(zāi)、病蟲害，保險合同實行一戶一保單，標的損失的鑒定和賠付以每戶保單為單元的保險方式。保險品種主要有小麥、水稻、玉米、棉花和油菜等，每畝最高保額為500元，保費費率為5%，保費由中央、省、區(qū)縣三級財政和農(nóng)戶共同分攤，其中三級財政共承擔75%，農(nóng)戶僅需承擔25%。農(nóng)作物保險的經(jīng)營模式為“聯(lián)辦共?！?，政府和保險公司按5:5比例分享保費并分擔賠付責(zé)任。
（二）“聯(lián)辦共保”保險的存在問題
1.農(nóng)戶參保積極性不高
影響農(nóng)戶參保積極性的因素主要有：一是農(nóng)戶風(fēng)險意識淡薄，對農(nóng)業(yè)保險政策的理解和認識不足，參保意識不強；二是最高賠付額較低，僅能涵蓋農(nóng)作物的基本種植成本。三是保險方案單一，不能滿足不同種類農(nóng)戶的需求。四是超小規(guī)模的土地經(jīng)營客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)濟保障功能，窄小的經(jīng)營規(guī)模使農(nóng)民產(chǎn)生較低的預(yù)期收益，因而不愿意付出保險成本。五是缺乏完整的農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理鏈，農(nóng)戶單靠農(nóng)業(yè)保險并不能實現(xiàn)旱澇保收。農(nóng)業(yè)風(fēng)險不僅有生產(chǎn)風(fēng)險，而且還有市場風(fēng)險，這兩種風(fēng)險共同形成了農(nóng)業(yè)保險的短板效應(yīng)，只要有其中一種風(fēng)險發(fā)生，即便另外一種風(fēng)險得到了很好的管理，農(nóng)戶同樣會招受巨大的損失。當前農(nóng)作物保險只是對農(nóng)作物的生產(chǎn)風(fēng)險進行管理，而農(nóng)作物的市場風(fēng)險則缺乏相應(yīng)的管理措施。
2.保險公司承保積極性不高
目前農(nóng)作物保險主要以政策性為主，保險公司很難從商業(yè)的角度產(chǎn)生很高的積極性，這主要與農(nóng)作物保險的低保額、低收費、低保障和高風(fēng)險、高成本、高賠付的特性有關(guān)。首先，可保風(fēng)險是有條件的，其中之一是風(fēng)險不能使大多數(shù)的保險標的同時遭受損失，即要求損失的發(fā)生具有分散性，而農(nóng)業(yè)風(fēng)險，如大的洪澇災(zāi)害，往往導(dǎo)致大片區(qū)域的農(nóng)作物遭受損失。而且，隨著全球氣候變暖，旱澇等自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)作物保險賠付率高。其次，當前農(nóng)作物保險采取的是低保障運作的模式，畝均農(nóng)作物保險保額、保費低。再次，農(nóng)業(yè)保險管理成本高。一方面，超小規(guī)模的土地經(jīng)營模式加大了農(nóng)作物保險的營銷成本；另一方面，由于標的損失的鑒定和賠付以每戶保單為單元，并且農(nóng)村地區(qū)幅員遼闊，加大了勘損、理賠成本。
3.存在逆向選擇和道德風(fēng)險問題
逆向選擇是指由于交易雙方信息不對稱產(chǎn)生的劣質(zhì)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)品，進而出現(xiàn)市場交易產(chǎn)品平均質(zhì)量下降的現(xiàn)象。逆向選擇是保險面臨的一大難題，農(nóng)作物保險尤其如此。由于農(nóng)業(yè)保險采取自愿參與的原則，使得農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險不是被分散而是被集中，導(dǎo)致保險公司的保費不能彌補所賠付的損失，以至于費率提高，進而導(dǎo)致更嚴重的逆向選擇。
道德風(fēng)險是指當簽約一方不完全承擔風(fēng)險后果時所采取的自身效用最大化的自私行為。農(nóng)作物保險同樣面臨著嚴重的道德風(fēng)險。一方面，農(nóng)戶在購買了農(nóng)作物保險以后，當發(fā)生的被保風(fēng)險造成的損失超出了免賠額時，農(nóng)戶的損失可以得到賠償，這會導(dǎo)致農(nóng)戶在風(fēng)險發(fā)生時不作為，甚至在風(fēng)險發(fā)生導(dǎo)致的損失較小的情況下人為擴大損失，以獲取保險賠償。另一方面，由于當前農(nóng)作物保險是產(chǎn)量險，保險的賠付依據(jù)的是被保風(fēng)險造成的最終損失，農(nóng)戶在被保風(fēng)險發(fā)生時，若采取有效措施減少災(zāi)害損失，其所能獲得的賠付也將相應(yīng)的減少，而采取措施的成本卻得不到補償。
4.政府補貼大，財政負擔重
當前農(nóng)作物保險采取的是政府與保險公司“聯(lián)辦共?！钡慕?jīng)營模式。首先，財政對農(nóng)戶購買農(nóng)作物保險的保費進行補貼，中央、省、區(qū)縣三級財政共同補貼農(nóng)戶保費的75%。其次，對于由于被保風(fēng)險發(fā)生的損失，政府和保險公司按5：5的比例承擔賠付責(zé)任。再次，市、縣財政按每年總保費的5%-10%配套巨災(zāi)風(fēng)險準備金。
三、農(nóng)作物保險發(fā)展方向
1.氣象指數(shù)保險模式
氣象指數(shù)保險是基于氣象狀況是影響農(nóng)作物生產(chǎn)的重要因素的理念，以氣象指數(shù)為保險內(nèi)容的一種保險模式。這里的氣象指數(shù)是指氣象變動情況的一種量化指標，如降雨量、氣溫等。與傳統(tǒng)的農(nóng)作物保險產(chǎn)品不同，氣象指數(shù)保險并不對因氣象原因造成的農(nóng)作物品質(zhì)下降或減產(chǎn)向投保農(nóng)戶支付賠償，而是對氣象指標本身變動情況超出了事先確定值域進行賠償。
同傳統(tǒng)農(nóng)作物保險產(chǎn)品相比，氣象指數(shù)保險具有以下幾個優(yōu)點：第一，氣象指數(shù)保險以客觀的氣象指數(shù)變動數(shù)據(jù)作為賠付預(yù)計，與農(nóng)作物的實際產(chǎn)量無關(guān)，可以有效克服信息不對的問題，減少逆向選擇和道德風(fēng)險；第二，氣象指數(shù)保險不需要對單個農(nóng)戶進行監(jiān)督，在發(fā)生災(zāi)害時，也不需要對損失進行勘查、評估，只需從氣象監(jiān)測站獲取氣象數(shù)據(jù)，對著事先確定的保險方案，即可確定賠償，管理成本低；第三，天氣指數(shù)保險合同的標準化高，適合在二級市場流通，而且根據(jù)國外的經(jīng)驗，政府很少對天氣指數(shù)保險合同進行補貼，而是為保險公司提供再保險，財政負擔相應(yīng)也減輕了。
氣象指數(shù)保險業(yè)也存在著一些不足。首先，存在著“基差風(fēng)險”。 “基差風(fēng)險”是指由于氣象指數(shù)保險并以實際損失作為賠償?shù)囊罁?jù)所造成了接受賠償?shù)膶ο笈c遭受損失的對象不一致、賠償?shù)慕痤~與損失的程度不匹配的現(xiàn)象，這種風(fēng)險可以通過改善氣象指數(shù)的設(shè)計和氣象監(jiān)測站點的布局予以減小。其次，由于氣象條件具有區(qū)域同質(zhì)性，造成局部風(fēng)險不易分散。這個可以通過擴大氣象指數(shù)保險統(tǒng)籌區(qū)域、國家對保險公司提供再擔保以及融入國家保險市場予以解決。
2.“政府-保險公司-專業(yè)合作社-農(nóng)戶”模式
農(nóng)作物經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)值低、效益差是制約農(nóng)戶投保積極性和保險公司承保積極性的重要因素。事實上，當前我國農(nóng)村已經(jīng)出現(xiàn)了一批以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為代表的專業(yè)合作社，這些專業(yè)合作社由眾多農(nóng)戶組合而成，在經(jīng)營上形成一定的規(guī)模，經(jīng)營投入大，產(chǎn)值高，遭受災(zāi)害時的損失也大，農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)濟保障功能也就得到了凸顯。另一方面，合作社組織者的知識水平相對普通農(nóng)戶要高，風(fēng)險管理意識更強，對農(nóng)作物保險更容易理解和接受。從保險公司方面來看，合作社的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以增加保險公司的保費收入，以合作社作為保險公司溝通農(nóng)戶的橋梁，方便了保險公司收取保費，營銷成本和管理成本也相應(yīng)減少了。
3.“保險-信貸”模式
將農(nóng)作物保險同農(nóng)業(yè)信貸結(jié)合起來是國外農(nóng)業(yè)保險的一種普遍做法，比如在印度，農(nóng)作物保險產(chǎn)品推廣之初往往以因種植農(nóng)作物而向金融機構(gòu)貸款的農(nóng)戶為對象，保險的最高可保額以貸款額或者低于貸款額的150%，保費則通過事先從貸款額中扣留的方式收取，當農(nóng)戶因投保風(fēng)險受災(zāi)損失時，保險公司的賠償優(yōu)先付給發(fā)放貸款的銀行，用于償還貸款，多余部分才支付給農(nóng)戶。
“保險-信貸”相結(jié)合的模式，一方面，通過將是否購買保險作為信貸審核的重要指標，或者對已購買保險的農(nóng)戶貸款實現(xiàn)優(yōu)惠利率，可以有效地提高農(nóng)作物保險的參保率，方便保費的收取，降低管理成本。另一方面，將“保險-信貸”相結(jié)合，可以有效地解決當前我國普遍存在的農(nóng)業(yè)貸款難問題。農(nóng)業(yè)貸款難的一大主要原因就是農(nóng)戶缺乏足夠的信用抵押物，而農(nóng)戶所擁有的在產(chǎn)農(nóng)作物因為屬于未來收益，具有不確定性，不足以作為抵押物，導(dǎo)致金融機構(gòu)信貸風(fēng)險及信貸成本過高，呆賬壞賬率高，金融機構(gòu)不愿向農(nóng)戶發(fā)放貸款。但是，當農(nóng)作物參加保險后，其未來收益的不確定性大大降低，從而可以有效地減小金融機構(gòu)信貸風(fēng)險。
4.農(nóng)作物風(fēng)險鏈綜合管理模式
中圖分類號：F303 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-00000-01
前言
近幾年，我國對“三農(nóng)”問題給予了高度重視，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度不斷加大，極大地推動了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。而隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，一些新的問題也開始凸顯出類，其中當前過于粗放的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式給生態(tài)環(huán)境造成危害巨大問題尤為突出，使得加快中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已刻不容緩。
一、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展及其對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響
1.農(nóng)業(yè)機械化
農(nóng)業(yè)機械化，是指借助先進適用的機械設(shè)備對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件進行改善和優(yōu)化的一種農(nóng)業(yè)運作方式。它具有減少勞動力、勞動量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益等多種作用，是對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的一種直觀體現(xiàn)，是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)走向高效高產(chǎn)、現(xiàn)代化的重要途徑與方法，也是我國農(nóng)業(yè)當前及未來發(fā)展的主要趨勢，對推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的實踐意義[1]。
2.農(nóng)業(yè)機械化對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響
如上所述，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展均具有重要的積極作用和指導(dǎo)意義，這說明農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間有著密切的相關(guān)性，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有深刻影響。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，有利于加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以生產(chǎn)力推動模式為主向以科學(xué)技術(shù)推動模式為主的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以科學(xué)技術(shù)為支撐的主導(dǎo)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展[2]。這在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新形勢下，無疑是一項重要的舉措和成果，而且農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推動模式的建立，反過來又會對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展做出巨大貢獻。由此可見，農(nóng)業(yè)機械化在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中所產(chǎn)生影響、作用之巨大，兩者是相互促進、相互協(xié)同的關(guān)系，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要條件與結(jié)果，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)與助力。
二、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展轉(zhuǎn)變中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的途徑
1.推廣農(nóng)業(yè)機械化，提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)
誠然，在國家的大力宣傳與政策引導(dǎo)之下，我國大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地已實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化作業(yè)，但仍有一些偏遠的農(nóng)村地區(qū)在使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展，降低了農(nóng)業(yè)機械化的整體水平[3]。這反映出我國在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方面還需要繼續(xù)不斷的加大宣傳與推廣力度。在未來一段時間內(nèi)，我國應(yīng)將偏遠農(nóng)村地區(qū)作為農(nóng)機推廣的重點對象，選擇地理位置較為核心的農(nóng)村作為農(nóng)機推廣示范基地，逐步引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民群眾意識到農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的諸多好處與利益。在推廣農(nóng)機的同時，加強對各農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾的宣傳教育，傳播現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，傳播先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植技術(shù)，提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。
2.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)
我國當前實行的農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在實行之初起到了很好的調(diào)節(jié)作用，但自計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之后，由于耕地分散、產(chǎn)權(quán)無法轉(zhuǎn)讓等問題，使得農(nóng)業(yè)活性受到了極大的限制，土地制度呈現(xiàn)出弊端和缺陷。主要表現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)民過于注重短期利益而導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)長期處于一個不健康的發(fā)展狀態(tài)。面對這一現(xiàn)狀，提高我國農(nóng)業(yè)活性，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)非常關(guān)鍵。我國在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的過程中，在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變工作過程中，應(yīng)鼓勵各地方政府加大優(yōu)惠政策扶持力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。通過出臺一些優(yōu)惠政策吸引和鼓勵廣大農(nóng)民采用機械化作業(yè)，加快土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)業(yè)活性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，讓農(nóng)業(yè)機械化帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
3.加大科研創(chuàng)新力度
農(nóng)業(yè)機械化，依靠先進機械設(shè)備與先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，也就是說，機械設(shè)備、農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進性，設(shè)備的工作性能與效率直接決定著農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn)程度和發(fā)展快慢。依據(jù)這一層面分析，要想通過農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展來加快我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加大科研創(chuàng)新力度，加強對農(nóng)業(yè)機械設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新是不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)[4]。相關(guān)的農(nóng)業(yè)機構(gòu)應(yīng)增加在技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)機創(chuàng)新方面的資金比例，增加科研資金投入，吸納專業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)新型人才，借鑒和吸收國外先進農(nóng)業(yè)機械設(shè)備與技術(shù)，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求，對我國農(nóng)業(yè)機械進行改造，對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行革新。同時，通過組織一些實踐活動、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的電視節(jié)目，來為熱愛發(fā)明、熱愛實踐的人們提供相應(yīng)的平臺，充分發(fā)揮群眾智慧，發(fā)明新型農(nóng)機，為我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入新生力量。
三、總結(jié)
總之，農(nóng)業(yè)機械化與中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要條件之一，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。我國應(yīng)結(jié)合當前實際，改變粗放的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，向著生態(tài)、經(jīng)濟、可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，從而推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
參考文獻：
[1]周渝嵐，王新利，趙琨.農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變影響的實證研究[J].上海經(jīng)濟研究，2014，06：34-41.
他們在保障農(nóng)民土地收益權(quán)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，著力在規(guī)模、平等與效益的均衡點上探索土地集約化經(jīng)營模式。一是實施“公司+農(nóng)戶”的模式。他們與甘肅國有農(nóng)墾集團合作，按照“依法、自愿、有償”的原則，對王府站鎮(zhèn)2.25萬畝土地進行有序流轉(zhuǎn)，建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，玉米公頃產(chǎn)量突破了3.1萬斤，拉動當?shù)剞r(nóng)民人均增收3100元。今年，他們計劃在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，總面積達到30萬畝以上。二是實施“企業(yè)+基地”的模式。前郭灌區(qū)米業(yè)、二馬泡米業(yè)等企業(yè)的種植基地已經(jīng)達到10萬多畝，通過訂單生產(chǎn)、統(tǒng)一收購、集中加工、包裝上市，有效提高了稻米品質(zhì)和市場價格，打造了“前郭大米”知名品牌。三是實施“合作社+農(nóng)戶”的模式。主要是依托八郎、長山、王府等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的瓜菜產(chǎn)業(yè)基地，成立了反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)合作社，引導(dǎo)農(nóng)戶進區(qū)入社，計劃3年內(nèi)建設(shè)日光溫室大棚5000棟，推動蔬菜生產(chǎn)向“反季節(jié)、高效益、大品牌”方向發(fā)展，打響“南有壽光、北有前郭”的地域品牌。在查干花鎮(zhèn)籌建5萬畝的旱作集約化經(jīng)營示范區(qū)，已經(jīng)完成土地流轉(zhuǎn)，目前已經(jīng)開始實施。四是實施“農(nóng)機合作社+農(nóng)戶”的模式。全縣成立農(nóng)機合作社43個，農(nóng)機大戶發(fā)展到276個，主要采取“托管服務(wù)”的方式，實施“全程代耕”，既節(jié)省了經(jīng)營成本，又提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益。五是實施“大戶聯(lián)合經(jīng)營”的模式。涌現(xiàn)出了海勃日戈鎮(zhèn)王文秀、烏蘭敖都鄉(xiāng)丁慧等一批種糧大戶，目前由這些“家庭農(nóng)場”經(jīng)營的耕地達到2萬余畝。
以水利化建設(shè)為支撐 夯實集約化經(jīng)營基礎(chǔ)
解決了水的問題就擺脫了“靠天吃飯”的命運。他們一是加快建設(shè)旱田井灌工程。近年來，全縣累計新打農(nóng)田機電大井4344眼，小井20144眼，灌溉總面積達到66.6萬畝，占全縣旱田總耕地面積的24.7%，為實施集約化經(jīng)營提供了有效保障。二是大力推廣旱作節(jié)水灌溉項目。積極爭取上級項目支持，建設(shè)井、電、地膜、滴灌系統(tǒng)全程配套工程，實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)肥、增溫、保墑的目標。目前，全縣實施膜下滴灌項目面積已達到15.3萬畝。三是切實加強灌區(qū)渠系治理。積極爭取上級投資2.6億元，在前郭灌區(qū)建設(shè)了遠程控制、自動量測、管理快捷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水田節(jié)水灌溉系統(tǒng)，輻射面積達到10萬畝，渠系水的利用系數(shù)從0.6提高到0.75。
以標準化生產(chǎn)為核心 提升集約化經(jīng)營水平
結(jié)合本縣實際，他們制定了一系列標準化生產(chǎn)措施，積極推廣高效耕種方式，全力打造精準農(nóng)業(yè)。在旱田區(qū)，主要實施了“四化六統(tǒng)一”和“十項重大技術(shù)”。“四化”即集約化經(jīng)營、規(guī)?；a(chǎn)、機械化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；“六統(tǒng)一”即統(tǒng)一選種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售；十項重大技術(shù)主要有測土配方施肥、玉米精量播種、生物防螟、膜下滴灌等。在水田區(qū)重點推廣“三推兩早一達標”水稻栽培技術(shù)。全縣水稻畝均節(jié)約成本100元，增產(chǎn)300斤，戶均增收3000元以上。
以機械化作業(yè)為動力 增強集約化經(jīng)營能力
