時間：2023-08-17 15:54:09
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Pick to: with the continuous development of electric power industry, electric power engineering project management in the electric power industry is highly attention. Due to power engineering project management is a discipline, manager should constantly explore new ideas and find out the problems existing in the engineering project management, make effective management measures, so as to achieve the objectives of the project is expected to provide prerequisite for enterprise credibility, efficiency, make the enterprise can better survive, develop and grow. This paper first analyses the characteristics of electric power engineering project management, then summarizes the problems existing in the current electric power engineering project management, and finally discusses from six aspects of power engineering project management countermeasures and Suggestions.
Key words: power engineering; Project management; Cost; Quality; The progress
中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
（一）工程質(zhì)量的嚴重性
電力工程的質(zhì)量問題可大可小，情節(jié)輕的可能只是影響工期，增加投資方的投資費用，嚴重的就會對整個工程產(chǎn)生深遠的影響，影響以后的安全使用，從而產(chǎn)生無法預知的安全事故，對整個社會及人們的生命財產(chǎn)造成損失。
（二）工程施工的特殊性
在施工過程中，有些工程質(zhì)量問題都是一些經(jīng)常容易發(fā)生的，對待這些問題應該做到不斷地根據(jù)以往的經(jīng)驗進行總結，采取預防的方法而有的問題是在人們不經(jīng)意間發(fā)生的，尤其是在電力施工這種特殊的施工中，主要原因還是因為施工人員對特殊工程的了解不夠，對一些因質(zhì)量問題產(chǎn)生的嚴重后果認識不足。針對此類問題，需要廣大的技術人員不斷地深入到施工現(xiàn)場進行必要的研究與管理，從而減少或杜絕問題的發(fā)生。
（三）影響因素多變性
由于影響電力工程施工質(zhì)量的因素復雜多樣，從而使得對工程質(zhì)量的分析辨別解決產(chǎn)生了很多的變化。而有些問題還會隨著時間的不斷增長而發(fā)生相應的改變，進而引發(fā)其他方面的質(zhì)量問題。所以，當工程發(fā)生質(zhì)量問題時，施工企業(yè)應該及時地根據(jù)相應的問題采取解決措施，進而避免質(zhì)量事故的擴大和蔓延。
當前電力工程項目管理中存在的問題
（一）資金短缺問題
電力工程建設的工期長，材料耗用量大，人工費、機械費等費用較高等等，導致了建設電力工程往往需要大量的流動資金來維持。然而在現(xiàn)階段，我國許多的電力建設工程都處于資金短缺的狀況。在這種情況下，企業(yè)往往陷入到一種負債經(jīng)營的狀況，不僅需要到處借款，還不得不賒欠主材，而這又進一步加劇了資金短缺的問題。在資金短缺的困境下，往往是為了爭取利益，業(yè)主、承包商、施工單位之間會產(chǎn)生較大分歧，而這些分歧又會擾亂電力工程的成本核算體系，導致項目的成本核算和責任目標變得混亂。這些問題最終都會影響整個電力工程的質(zhì)量，使整個工程最終取得的經(jīng)濟效益低于預期，結果損害了共同利益。
（二）項目組織結構不完善
組織結構作為項目管理的一個重要載體，一定程度上決定著項目管理三要素——工程進度、工程質(zhì)量以及工程成本能否達到要求，伴隨著我國電力工程復雜程度的提高，這就客觀上要求項目施工方進行組織結構的創(chuàng)新，從而增強其應對市場競爭的能力。組織結構本身沒有好壞之分，關鍵是組織結構能否適應項目發(fā)展本身的需要。隨著項目本身規(guī)模的擴大以及項目管理本身復雜程度的提升，依賴傳統(tǒng)的組織結構進行電力工程項目的開展已經(jīng)不能滿足其日常管理發(fā)展的需要。
（三）項目成本管理不規(guī)范
成本管理是電力工程項目管理中的三大要素之一，其重要性不言而喻。現(xiàn)階段，由于我國的電力工程建設主要被國有企業(yè)壟斷，形成不了廣泛全面的市場競爭，因此，我國電力工程項目管理中對成本管理的意識十分薄弱。比如在進行主材采購時，許多企業(yè)往往過于忽視這一環(huán)節(jié)，沒有參取招標制，從而讓許多供應商有機可乘，靠拉關系、走后門等方法獲得供應機會，并從中亂加差價，導致工程成本提高。此外，在施工過程中，由于沒有指定相應的成本控制指標，缺乏有效的月考核制度，導致許多施工承包隊伍存在多報工作量等弄虛作假的現(xiàn)象。除了對成本管理的意識不足外，我國現(xiàn)階段電力工程項目管理中對成本管理的手段也過于單一，主要還是依靠事后控制這一手段。這種方式使得企業(yè)對成本控制的力度太過軟弱，無法有效起到作用。
（四）招投標中存在違規(guī)操作
電力工程招投標是在國家法律的保護和監(jiān)督下法人之間的經(jīng)濟活動，具有公平、公正、公開的特征，是一種符合市場經(jīng)濟規(guī)律的競爭行為。正規(guī)的招投標活動有利于整個行業(yè)乃至整個市場的良性發(fā)展。然而，現(xiàn)階段，我國電力工程招投標中還存在不少違規(guī)操作的行為。受到利益的誘使，不少企業(yè)之間存在互相照顧、拉關系的現(xiàn)象，陪標、串標的情況十分常見。這些對電力工程項目的管理都會產(chǎn)生十分消極的影響。
電力工程項目管理的優(yōu)化對策
（一）電力工程進度管理的優(yōu)化
電力工程項目的進度控制要求管理者對項目各建設階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系編制計劃，當實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時及時進行糾正，并控制整個計劃的實施。在電站的工程項目建設中，進度控制與質(zhì)量控制、成本控制之間存在著相互影響、相互依賴、相互制約的關系。從經(jīng)濟角度衡量，并非工程項目的工期越短越好。如果盲目地縮短工期，將會造成工程項目投資上的極大浪費。在確定電力工程項目的工期之后，就要根據(jù)工程項目的具體情況采取適當?shù)目刂拼胧?，以保證工程項目在預定工期內(nèi)完成建設任務，避免工程的延誤或延期。
要確保電力工程項目的如期完成，只有完美的計劃是不夠的，還必須對項目計劃的執(zhí)行情況進行有效地控制。可采用網(wǎng)絡計劃技術和項目管理軟件控制項目的進度，與基準進度相比較，或按照設定的關鍵點、里程碑檢查和評審項目的進展情況，優(yōu)化項目的進度，以確保與時間和可用資源有關的要素如范圍、目標、約束條件發(fā)生變化時，采取適當?shù)拇胧﹣泶_保項目計劃的進展。同時應當對進度評審結果及時進行分析，以便確定項目進度變化和預測發(fā)展趨勢，并制定相應的對策。施工階段進度控制的主要內(nèi)容包括事前、事中和事后控制。
（二）加強電力工程項目的質(zhì)量保證與控制
電力工程項目的質(zhì)量保證是保證質(zhì)量管理計劃得以系統(tǒng)地實施的全部活動，包括定期評價總體項目執(zhí)行情況，以便提供項目滿足質(zhì)量標準的信心。質(zhì)量保證通過質(zhì)量管理系統(tǒng)實現(xiàn)。建立和維護質(zhì)量管理系統(tǒng)以保證有效的溝通和輸出實施質(zhì)量管理計劃的結果。電力工程項目的質(zhì)量控制是指為了滿足工程項目的質(zhì)量需求而采取的作業(yè)技術和活動，具體監(jiān)控項目活動的進程和結果，以便確定其是否符合相關的質(zhì)量標準；分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，并制相應措施來消除導致不符合質(zhì)量標準的因素，確保項目質(zhì)量得以持續(xù)不斷地改進。
（三）提高協(xié)調(diào)管理力度
這里的協(xié)調(diào)管理是針對所有的施工參與方而言的，可以借助相關制度的制定和完善實現(xiàn)，如制定管理創(chuàng)優(yōu)體系，并根據(jù)實際情況制定更詳細的條例，確保執(zhí)行時能有具體的參考依據(jù)和有效落實，另外應該定期召開協(xié)調(diào)會議，有突況時要及時進行協(xié)商，促使施工各參與方之間協(xié)調(diào)發(fā)展，保證工程的順利施工。此外還要加強對施工參與方行為的管理，利用規(guī)章制度對其行為進行約束和規(guī)范，根據(jù)企業(yè)的實際情況選擇適當?shù)姆椒?，表揚和支持有益行為，及時制止和按照規(guī)定處罰錯誤行為等。
（四）健全成本控制體系，做好成本預測
所謂成本控制，即是指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支等，進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。
成本控制是電力工程項目管理中的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應當建立健全以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系，做好工程的成本預測，并實施嚴格有效的成本控制。電力工程的建設基本上可劃分為工程前期、設計、實施、后評價這四個階段。而實際經(jīng)驗證明，設計階段對整個工程的成本起到?jīng)Q定性作用。做好成本控制，不僅要求企業(yè)限制不必要的花費，降低成本以實現(xiàn)利潤最大化，同時還必須做到必須的成本支出有所保證。在設計階段，就應保證工程的設計滿足“安全可靠，經(jīng)濟適用，符合國情”等要求。
此外，在工程實施階段，還需要對工程的每個環(huán)節(jié)進行投入產(chǎn)出分析，做好責任成本管理，必須保證工程成本的核算與施工生產(chǎn)過程同步進行，對機械設備的租金、施工人員的勞務費、材料的采購等進行合理的分析預測和監(jiān)督，從而做到對工程成本的全面監(jiān)控，以最低的投入獲得最大的利潤，提高經(jīng)濟效益。
（五）強化技術管理
先進的技術是先進生產(chǎn)力的代表，是企業(yè)發(fā)展的根本動力，是衡量企業(yè)競爭力的重要標準，尤其是電力企業(yè)，所以強化技術管理，及時引入先進技術，不僅可以提高工程質(zhì)量，更是實現(xiàn)管理創(chuàng)優(yōu)的重要保障，因此，電力企業(yè)在施工過程中，應從自身條件出發(fā)，積極選擇合適的新型材料、施工工藝和先進技術，同時注意技術的調(diào)整和改革創(chuàng)新，在不斷改善技術中提高施工質(zhì)量。
（六）提高安全施工的項目管理與控制
1、制定安全生產(chǎn)責任制
企業(yè)的法人代表就是安全生產(chǎn)的第一責任人。由項目經(jīng)理作為項目安全生產(chǎn)負責人，全面管理電力工程安全施工。另外，公司、項目經(jīng)理、班組等，都要簽訂安全責任書，一旦發(fā)生安全事故，追究相關人員責任。
2、加大安全設施投入
隨著電力企業(yè)改制步伐加快，不能忽略安全設施的投入力度，如果發(fā)生安全事故，可能造成無法彌補的損失，產(chǎn)生嚴重負面影響。
3、各項安全工作落實到位
（1）項目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。
（2）加強安全培訓教育，要提高工人自我保護意識，班前要進行安全交底并做好記錄，特別是對新工人或轉崗的工人一定要進行崗前培訓教育。抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全，對特殊工種等關鍵人員要加強培訓，做到持證上崗，對臨邊、洞口等關鍵部位要加強安全防護措施。
（3）對大型機械設備，安全員要天天查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，搞好文明工地。
結語
綜上，電力工程項目管理，要根據(jù)本單位的施工特點、人員結構，本著安全、優(yōu)質(zhì)、高效的原則，制定符合本項目的管理方法和嚴謹有效的切實可行的規(guī)章制度，并確實貫徹執(zhí)行，
同時充分調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性，使企業(yè)立于不敗之地。
參考文獻
建筑行業(yè)歷來都是影響國家經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)，其穩(wěn)定性與可靠性具有十分重要的社會意義和經(jīng)濟意義。與國際同行業(yè)相比，我們國家的建筑企業(yè)項目管理技術還不是十分的先進、有效，但是我們?nèi)郧逦目吹?，隨著近幾年國家政府的重視程度不斷的提升，建筑企業(yè)的項目管理機制不斷取得優(yōu)異的發(fā)展成績，通過借鑒和學習其他同行管理經(jīng)驗、引進先進管理技術和培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才，逐漸摸索出符合我們國家建筑企業(yè)發(fā)展實際、有中國特色的建筑施工企業(yè)項目管理理論和管理方法，進而有助于實現(xiàn)更為高遠的發(fā)展目標。
1.系統(tǒng)設計，構建項目管理體系
目前，施工企業(yè)，由于資質(zhì)等級不同、規(guī)模大小不一、企業(yè)性質(zhì)的區(qū)別，各有差異，但是其作為市場主體和基本經(jīng)濟細胞卻是相同的。特別是施工企業(yè)的主體又是由眾多的工程項目單元組成的，工程項目的流動性、分散性和單件性的特點，要求施工企業(yè)加強項目管理，必須構建和完善項目管理的體系，并使其有效運行。
1.1制定明確的管理方針和目標
項目管理方針體現(xiàn)了企業(yè)對項目管理方面的“全部意圖和方向”，項目管理目標則是企業(yè)在項目管理上所追求的目的。項目管理目標應是可定量或定性的，并與方針保持一致。工程項目通過目標的實現(xiàn)，達到方針的落實。因此，施工企業(yè)項目管理方針應包括：優(yōu)良的工程質(zhì)量、上乘的服務水平、先進的科學技術、良好的社會信譽等內(nèi)容。項目管理的目標，應該包括：安全、質(zhì)量和工期的可控、項目盈利和可持續(xù)發(fā)展等。同時施工企業(yè)各級組織、工程項目要按照管理方針和目標，精心組織，協(xié)同推進。
1.2建立完善的管理制度體系
項目管理體系的要素是構成體系的基本單元。項目管理體系的要素包括組織機構、策劃活動、職責、管理、程序、過程和資源，各個要素有不同的內(nèi)涵。而且要素間是相互關聯(lián)、相互作用的，表現(xiàn)為既相互支持、又相互制約的關系。施工企業(yè)在建立項目管理體系時，全部制度都要經(jīng)過自上而下、自下而上、反復評審，確保有效銜接和無縫對接，形成一個閉環(huán)的體系。
1.3系統(tǒng)規(guī)范工程項目管理標準
工程項目是個“系統(tǒng)”，對“系統(tǒng)”的管理必須明確標準、制定規(guī)范、建立流程。系統(tǒng)化、流程化、表格化的規(guī)范項目管理，目的是確保管理制度的可操作性和有效運行。因此，施工企業(yè)在編制《項目管理手冊》時，就要按照系統(tǒng)化、流程化、表格化的管理要求，以項目管理為主線，將項目管理中的施工調(diào)查、組織管理、進度、安全質(zhì)量、技術、物資設備、勞務分包、合同、資金、責任成本等重要環(huán)節(jié)聯(lián)為一體，建立一套管理脈絡清晰，內(nèi)容明確具體的操作規(guī)則，作為加強項目管理的規(guī)范和標準。這樣形成的《手冊》才能具有生命力。
1.4注重加強管理制度學習宣傳
企業(yè)管理制度出臺后，關鍵就在于落實，強化制度的學習宣貫是落實項目管理制度的重要手段。a.廣泛宣傳造勢。要充分利用企業(yè)的各種宣傳陣地，采取各種宣傳形式和手段，大造聲勢，全方位、多角度、深層次地宣傳學習制度、落實制度、規(guī)范管理對于促進企業(yè)發(fā)展的重要意義，形成正確的輿論導向。b.搞好培訓考試。要有計劃的組織企業(yè)各系統(tǒng)、分專業(yè)的舉辦各類專題培訓班，進行集中培訓，企業(yè)領導和各業(yè)務部門負責人親自授課。同時對培訓效果要組織考試，考試成績予以通報，獎優(yōu)罰劣，營造氛圍，檢驗效果。c.選樹推廣典型。堅持全面推進和重點引導，積極培養(yǎng)和選樹項目管理的先進典型，發(fā)揮先進典型在企業(yè)管理中的示范作用。要通過調(diào)研及時發(fā)現(xiàn)和總結好的做法和經(jīng)驗，不斷推出專業(yè)特色明確、制度落實有力、管理成果突出的先進典型，廣泛宣傳推廣，使企業(yè)和員工學有榜樣、趕有目標，推進管理制度的落實，提升項目管理的整體水平。
2.突出重點，落實項目管理措施
2.1在施工組織上，突出抓好監(jiān)管落實
a.搞好項目前期策劃。項目策劃是工程項目成功的前提和基礎。施工調(diào)查是項目策劃的一項內(nèi)容，搞好施工調(diào)查，首先要熟悉合同條款和設計文件，在此基礎上，才能編制出施工組織設計，合同、責任成本書的簽訂才能落實。同時要搞好項目管理交底，管理交底的內(nèi)容應該延伸到施工方案、變更索賠、項目風險分析等方面，指導項目盡快走入正軌。
b.實行項目直管人制度。企業(yè)可以根據(jù)工程項目的產(chǎn)值大小、難易程度、風險源高低，對重點項目實行項目直管人制度。項目直管人可以由企業(yè)副職及三總師副職擔任，生產(chǎn)系統(tǒng)負責人等擔任協(xié)管人。
c.實行項目狀態(tài)分級管理。施工企業(yè)可以根據(jù)項目現(xiàn)場管理情況及風險管控情況，定期公布在建項目狀態(tài)級別，對項目管理狀況進行動態(tài)管理，對隱患排查整治實施重點監(jiān)控。
2.2在安全質(zhì)量上，突出抓好責任落實
a.建立健全安全質(zhì)量責任體系。通過層層簽訂安全質(zhì)量責任書，使安全質(zhì)量責任層層分解，逐級落實到項目的每名管理、作業(yè)人員，并根據(jù)工程的類別、規(guī)模、特點，約定向勞務隊伍收取安全質(zhì)量風險抵押金，促使其責任落實。
b.完善安全質(zhì)量監(jiān)督機制。針對工程項目流動、分散、管理跨度大的特點，施工企業(yè)要成立稽查大隊，分區(qū)域組建稽查隊，有效開展安全質(zhì)量稽查。重點抓好對旁站監(jiān)督、跟班作業(yè)的檢查督導，督促各項目將旁站監(jiān)督、跟班作業(yè)作為加強安全質(zhì)量監(jiān)管的重點，將重點部位、關鍵工序、隱蔽工程全部置于監(jiān)控之下。
c.優(yōu)化安全質(zhì)量獎懲機制。要實行安全質(zhì)量一票否決權，對各項目在安全生產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)過程中涌現(xiàn)出的“安全標準化工地”和“精品工程”及時進行嘉獎；對達不到安全創(chuàng)優(yōu)標準的工程堅決推倒重來，以此激發(fā)項目安全生產(chǎn)、追求精品工程的內(nèi)在動力。要建立安質(zhì)人員崗位津貼制度，以提高安質(zhì)人員的榮譽感和責任意識。
2.3在技術管理上，突出抓好方案落實
a.狠抓施組和技術方案的評審和執(zhí)行。重大技術方案要邀請專家組織研討，施工組織設計要確定總體思路，按照項目風險等級，分級組織審批，征求多方面的意見，以達到優(yōu)化方案的目的。施組和技術方案，一經(jīng)確立，要求項目部必須嚴格執(zhí)行。
b.狠抓工程測量和試驗檢測工作。監(jiān)控量測是地下工程安全管理的重要防線，要落實測量復核計劃和試驗檢測檢查計劃，督促項目做好原材料的檢測、重點工程部位的檢測和工程產(chǎn)品的試驗，定期通報，推動項目質(zhì)量管理的規(guī)范化。
c.開展科技攻關，總結科技成果。要充分發(fā)揮企業(yè)技術優(yōu)勢和公共資源，開展橫向聯(lián)合，依托工程項目開展科技攻關。對于科研課題，要超前謀劃，深度指導，做好研究策劃和過程管理，及時收集分析，總結提煉成果報告，提升科技成果質(zhì)量。要加強工法、專利開發(fā)，注重科技成果的積累，增強科技研究的系統(tǒng)性和專業(yè)性，逐步形成企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，增強企業(yè)核心競爭力，滿足企業(yè)長遠發(fā)展需要。
總之，項目管理是施工企業(yè)管理活動的出發(fā)點和落腳點。企業(yè)管理提升無止境，科學發(fā)展無終點，提升項目管理水平是一項事關企業(yè)長遠發(fā)展的重要工作。需要不斷創(chuàng)新，也只有始終如一地不斷創(chuàng)新，才能有效保證項目各項管理工作的持續(xù)改進，才能使施工企業(yè)始終保持旺盛的生機和活力。
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
近入二十一世紀年，來我國建筑行業(yè)始終走在改革的前沿，建筑工程管理體系日趨完善，管理模式也逐步更新。但令人遺憾的是，地域的差異和投資多元化的緣故，我國建筑工程項目管理模式的共存和并行，但由于各種模式的適用范圍以及內(nèi)在的管理要求差異，對建筑施工企業(yè)適應多種模式的施工管理能力提出了更高的要求。
1基本概念界定
1.1工程項目管理的定義
工程項目管理是一門較為年輕的學科，是管理科學在項目領域的應用和發(fā)展。所謂工程項目管理，就是為了使工程項目在一定的約束條件下實現(xiàn)預期的各種目標，而對項目所進行的全過程的所有諸如決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)等一系列工作的總和。其主要內(nèi)容進行了歸納：即項目整體管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理和項目采購管理共計九個方面。
1.2建筑企業(yè)的管理特點
由于建筑產(chǎn)品和施工生產(chǎn)的特殊性，建筑企業(yè)在管理上同其它企業(yè)相比有較大的不同點，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
（l）投標承包方式的競爭性。根據(jù)我國建筑法的規(guī)定，建筑施工企業(yè)一般都是通過投標競爭的方式來承攬業(yè)務。中標后再通過簽訂工程施工承包合同，來確定彼此的經(jīng)濟與法律關系。但由于建筑企業(yè)的進入壁壘低，施工企業(yè)眾多，競爭非常激烈，大多數(shù)企業(yè)只能依靠低價競標方式來取得業(yè)務。
（2）生產(chǎn)經(jīng)營任務的不穩(wěn)定性。采用競標方式承攬業(yè)務的不確定性導致了建筑企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)任務的不穩(wěn)定性，從某一個具體項目看，企業(yè)能否中標，一方面與企業(yè)的業(yè)績、技術、管理、資金等綜合實力密切相關，也與投標策略、掌握的市場信息有很大關系，具體項目的中標具有很大的偶然性。
（3）管理環(huán)境的多變性。這里的環(huán)境有兩層含義：一是指作業(yè)環(huán)境方面，建筑施工大多為露天作業(yè)，作業(yè)條件較差，受天氣、氣候、地質(zhì)、水文的影響較大。二是指管理方式的環(huán)境方面，不同的投資主體，多變的項目管理模式、不同地方的政策都使得管理環(huán)境復雜多變。
2常用的工程項目管理模式分析
我國的工程項目管理是在計劃經(jīng)濟體制下發(fā)展起來的，隨著市場經(jīng)濟體制的建立，至今已基本完成了與國際接軌的任務，但由于地域的差異以及投資多元化的緣故，現(xiàn)階段國內(nèi)建筑市場仍是多種模式并行的狀況，常用的是以下幾種主要模式。
2.1工程建設分階段招標管理模式
該模式主要由業(yè)主、咨詢和設計單位、承包商（施工企業(yè)）三方參與。業(yè)主分別與設計單位和承包商簽訂合同，確定彼此的經(jīng)濟與法律關系。與此同時，根據(jù)國家有關規(guī)定實行工程監(jiān)理制度，對工程投資、質(zhì)量和進度加以控制。這種模式中，業(yè)主主要負責建設工程的行政領導、關系協(xié)調(diào)和建設中有關重大問題的決策，其他工作均由相應的專業(yè)單位負責進行，實現(xiàn)了建設工程管理的專業(yè)化和社會化分工。
2.2工程建設總承包管理模式
工程建設總承包模式是指具有工程總承包資質(zhì)的總承包企業(yè)代替建設單位全面負責工程建設的組織管理工作，總承包企業(yè)可以將部分工作發(fā)包給具有相應資質(zhì)的分包企業(yè)，分包企業(yè)對總承包企業(yè)負責。工程總承包模式中業(yè)主參與工程管理的工作很少，只要大致說明投資意圖和要求，其余工作均由總承包企業(yè)進行實施，因此，業(yè)主工作量大大減小，對合同的管理比較有利。
2.3設計/招標/建造模式
這種模式是嚴格按照設計―招標―建造的順序進行，在一個階段結束后，相應另一階段才能開始。由于其限制了項目進行平行作業(yè)，對工程建設周期有較大影響。但由于其操作簡單、通用性強，項目施工管理時變更較少而被廣泛地應用于各種國際項目工程中，因此，不管從理論上還是實際應用中。
3改善建筑工程項目管理的措施
3.1建立物資中心信息庫，完善內(nèi)部物資供應市場
建筑企業(yè)應首先針對自身企業(yè)常用的主材、機械設備進行統(tǒng)計，調(diào)查材料的數(shù)量、規(guī)格、市場價格、使用頻次等數(shù)據(jù)，按重要性排序，確定企業(yè)內(nèi)部應該集中采購的材料名錄及常用機械設備一覽表，建立物料中心信息庫。在不同模式下按照項目需要采用大宗材料的集中采購與項目經(jīng)理部零星采購相結合的方式。在機械設備的使用上，將外部市場的價格調(diào)節(jié)和競爭機制引入企業(yè)，建立內(nèi)部租賃市場，通過市場運行的調(diào)節(jié)機制，促進內(nèi)部市場發(fā)育，達到滿足施工項目的材料和機械需求的目的。
3.2盤活固定資產(chǎn)，向資本運營型管理轉型。
從長期的發(fā)展來看，國內(nèi)建設規(guī)模在城鄉(xiāng)建設一體化的充分發(fā)展之后必然會有一個回落，建筑施工企業(yè)在不久的將來必然會面臨施工任務不足的境況，因此企業(yè)要開始注重企業(yè)的資本運營，力爭早日由生產(chǎn)經(jīng)營型管理向資本運營型管理轉變。作為施工企業(yè)而言，可以從兩個方面著手：一是盡量讓固定資產(chǎn)運轉起來，這包括閑置的設備、房產(chǎn)、地產(chǎn)等。對于閑置設備可以通過內(nèi)部租賃市場的功能來實現(xiàn)。二是靈活用好流動資金，自己主動創(chuàng)造市場，選擇比較好的政府項目進行投資，既充分發(fā)揮了施工企業(yè)的建設優(yōu)勢，又可以取得比較高的資金回報率。
3.4轉變傳統(tǒng)經(jīng)營理念，選擇最合適的經(jīng)營戰(zhàn)略
現(xiàn)在的建筑施工總承包企業(yè)絕大多數(shù)具備多種產(chǎn)品生產(chǎn)的資質(zhì)和能力，本身就具有多元化的特征，究竟采取哪種經(jīng)營方式，只有最能促進企業(yè)發(fā)展的方式才是最合適的。這就要求企業(yè)在選擇經(jīng)營方式的時候必須做好如下幾個方面的準備工作：一是深入了解專業(yè)化經(jīng)營及多元化經(jīng)營的特點，二是深刻把握市場的發(fā)展趨勢，三是精確考量自身的綜合實力。只有這樣，才能促使企業(yè)正確地選擇其發(fā)展道路。
4總結
總之，建筑企業(yè)無論是面對建筑市場相對繁榮的今天還是未來市場即將萎縮的明天，都有必要順應潮流，未雨綢繆，以先進的理念引導企業(yè)的改革和創(chuàng)新，確保企業(yè)健康發(fā)展。本文利用動態(tài)企業(yè)管理的原理和方法在施工企業(yè)項目管理上提出改進和創(chuàng)新對策，為施工企業(yè)項目管理工作提供借鑒。
隨著我國與世界各國之間交往越來越密切，我國鍋爐廠家與國外公司合作越來越頻繁，此時我國電站鍋爐工程項目管理與國外的項目管理工作就顯示出差異。為了能夠使兩國合作順利，相關人員需要預先了解一些注意事項，尤其是與合同相關的有關事項。
一、仔細閱讀合同和技術協(xié)議，明確供貨界限，避免糾紛
涉外電站鍋爐工程中所使用的合同和技術協(xié)議幾乎都是英文版，外方在項目執(zhí)行期間，無論是設計、工藝，還是質(zhì)保、索賠都十分嚴謹，因此我方也要格外謹慎的對待合同和技術協(xié)議。雙方都要以合同和技術協(xié)議作為交易的基礎嚴格執(zhí)行。尤其是在技術準備初期階段，設計人員需要仔細閱讀合同和技術協(xié)議，掌握其中所規(guī)定的供貨界限，務必做到心中有數(shù)，避免日后發(fā)生糾紛。有些合同，不僅僅只是文字性的闡釋，還有P&ID圖等，這是明確雙方供貨界限最好的方式，所以相關人員要掌握P&ID圖，比如一些鍋爐零部件，通常都會在圖上有著明確的表示。涉外項目執(zhí)行本身就有一定的難度，雙方一定要就合同條款和技術協(xié)議要求達成一致，而我方所參與交易的人員必須要清楚的了解并掌握合同和技術協(xié)議中所規(guī)定的所有的內(nèi)容，這是涉外項目執(zhí)行的最基本要素。
二、工藝、設計準備都需要以合同技術為基準
現(xiàn)階段，我國比較著名的鍋爐廠所使用的標準基本都是ASME，某些鍋爐廠雖然沒有應用此標準，但是也以此標準為基礎。但是國外鍋爐行業(yè)所采用的就技術準備標準與我國的相比，無論是工藝規(guī)范，還是工藝參數(shù)或多或少都存在差異，且都要更為嚴格。我國與國外技術方面的差異，在項目執(zhí)行過程中，必然會引起糾紛。此時，國內(nèi)的鍋爐廠要想進行出易，就需要進行預先的談判。但是因為差異明顯，且對鍋爐行業(yè)知識認知的不同，所以談判過程也一項十分困難。為了能夠順利完成談判，所有參與談判的技術人員以及領導者，必須要精心準確，付出百分之百的努力，其中最為重要的就是要熟知標準要求，明確地告知對方，我方現(xiàn)階段所使用的工藝規(guī)范以及工藝流程；現(xiàn)如今的技術所達到的標準等。除此之外，相關技術人員還要舉事實，做出相應的統(tǒng)計，以便能夠說服交易方，相信我方所使用的技術標準以及生產(chǎn)工藝流程具有合理性，完全能夠達到要求標準。這樣談判雙方會各自讓步，在合同中確定使用一種工藝以及設計準備，而我方指需要依照合同技術為準，進行鍋爐的生產(chǎn)制造即可。
三、ASME材料的合理應用
現(xiàn)階段絕大多數(shù)涉外電站鍋爐工程項目管理合同，受壓部件管材所使用的都是ASME材料，甚至結構件和焊材也是如此。在鍋爐生產(chǎn)制造過程中，使用ASME管材，尤其是AI以及ASME鋼印產(chǎn)品，沒有任何的商量余地，必須使用ASME材料。但是如果不是鋼印產(chǎn)品，或者用戶并沒有給予詳細的特殊說明或要求，則可以使用國內(nèi)的材料。
材料清單完成之后，材料計劃以及采購人員要預先過濾一遍，將一些重點材料篩選出來，其中包含常見的重點材料或采購周期較長的材料，此種材料國內(nèi)采購相對困難或國內(nèi)生產(chǎn)技術不成熟或不是常規(guī)大批使用的材料等，需要提前組織采購工作。如果因為上述重點材料的采購不及時或未按需求到料，使得生產(chǎn)計劃無法在規(guī)定的時間內(nèi)完成，相關人員就需要與項目經(jīng)理、上級領導進行緊急溝通，立即采取措施解決問題。通常情況下，我們會要求供應商盡可能的減少供貨周期，或者是選擇使用其它相同性質(zhì)的材料代替。但是需要注意的是，如果需要選用其他材料，必須掙得外方的同意，否則就屬于違反合同規(guī)定，外方有權利要求我方賠償。如果外方同意，外方需要簽訂同意書或進行書面確認，這樣既保證項目管理順利完成，也能夠保證雙方之間良好合作。
四、重視產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)造、AI/外方審核和ASME鋼印
外方監(jiān)造內(nèi)容合同中均有規(guī)定，要求制造廠在合同生效的一定時間內(nèi)提供質(zhì)量計劃，外方認可后執(zhí)行。質(zhì)量計劃一般分5個方面：（1）產(chǎn)品所采用的ASME規(guī)范或其它規(guī)范；（2）材料控制；（3）圖紙及相關技術文件的審核；（4）制造過程中工藝流程控制；（5）產(chǎn)品檢驗要求。同時質(zhì)量計劃中還對如無損探傷、彎管橢圓度、減薄量、產(chǎn)品試樣、水壓試驗、見證文件類型，以及產(chǎn)品完工質(zhì)保文件等做出規(guī)定。AI和ASME鋼印產(chǎn)品，要求對制造過程進行控制，主要是對工藝文件及其變更的審核和確認，對產(chǎn)品制造過程關鍵點和見證點進行記錄、檢查和審核。檢驗或見證點主要包括以下幾個方面：材料標識、材料檢驗報告、部件裝配或零件加工、無損探傷、熱處理、水壓試驗、完工包裝檢驗（包括“S”鋼?。┑?。如果在生產(chǎn)制造過程中由于某種原因或情況而影響WPS的正常執(zhí)行，需要對WPS進行重大修改或變動，重新修改的WPS需要AI或外方的審核、確認。否則，將出現(xiàn)與原提交的圖紙或WPS文件不一致，AI或外方在監(jiān)檢時可能會作為不符合項進行處理。在產(chǎn)品制造過程中，見證點（W）、停留點（H）應按規(guī)定書面通知AI或外方到現(xiàn)場，簽字認可后方可轉入下一道工序。同時，任何人不能不能按自己的習慣和經(jīng)驗，隨意更改、變更工藝流程或不按圖紙進行制造。如果出現(xiàn)問題要及時與AI與外方進行溝通，認真研究和討論，找出解決問題的恰當方法。
五、結語
綜上所述，對涉外電站鍋爐工程項目管理進行探究很有必要，不僅符合現(xiàn)階段發(fā)展趨勢，同時也能夠深化我國的鍋爐廠的生產(chǎn)制造技術。對此問題，本文只是提出了四點建議，實際上，還有很多方面的問題需要注意，需要同行業(yè)人員在對外合作中不斷總結。
參考文獻：
Abstract: With the rapid economic development, China's highway traffic network construction and constantly improve, and into a rapid development period. Highway mechanical and electrical engineering as an important part of the highway construction, despite a late start, but the rapid pace of development is still noticeable. According to the highway projects that have been built expressway electromechanical projects is basically implemented until after the completion of civil engineering, housing construction. Then civil engineering, building engineering from initial design and construction to the date of acceptance is fully taken into account the implementation of the mechanical and electrical engineering, as well as electrical and mechanical engineering project construction process management control, it is particularly important. This paper conducted in-depth analysis and discussion of highway electrical and mechanical engineering project management, to provide a reference to the effective control of expressway electromechanical construction.
Keywords: Highway; mechanical and electrical engineering; project management
中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼： A 文章編號：
1 概述
高速公路機電工程又稱為“高速公路智能交通系統(tǒng)工程”。高速公路機電系統(tǒng)主要包括 “機電工程三大系統(tǒng)”和“隧道機電工程系統(tǒng)”，其中“三大系統(tǒng)”包括：監(jiān)控系統(tǒng)（收費站區(qū)及道路監(jiān)控）、收費系統(tǒng)、通信系統(tǒng)；“隧道機電系統(tǒng)”一般包括隧道監(jiān)控系統(tǒng)、隧道通風照明系統(tǒng)、隧道供配電系統(tǒng)及隧道火災報警系統(tǒng)等幾大類。這些“系統(tǒng)”構成了交通管理部門指揮中樞，也是高速公路進行現(xiàn)代化管理的重要性標志，在這點更是最為智能的交通基礎。
眾所周知，項目管理作為一門新興的管理科學，目前正日益引起工程項目管理的關注，如何在現(xiàn)有的資源情況下，取得良好的工程效益是建設方最為關心的話題，因此，在一定的程度上運用系統(tǒng)科學的原理對工程建設項目進行組織、計劃和管理控制來實行良好的項目管理，是業(yè)主最為關心的課題，高速公路作為這幾年發(fā)展最為迅猛的基礎建設項目，項目管理也極為重要，首先是投資巨大，另外就是一個多目標的復雜的系統(tǒng)工程，對于安裝調(diào)試時間短、界面繁多的機電工程也尤為如此，如何有效的結合實際情況，利用現(xiàn)有的人力資源進行調(diào)配是重中之重，項目的本身應該必須按照工程的客觀規(guī)律,遵循市場經(jīng)濟的要求，在此基礎上進行科學嚴密地組織、協(xié)調(diào)、處理好人、財、物等因素中的各種矛盾，作為機電專業(yè)，更應該配合各個專業(yè)進行系統(tǒng)的優(yōu)化和調(diào)節(jié)，爭取機電工程項目與路面同期完工，只有這樣才能有效的做好整個項目的管理工作，此外應該結合項目本身特點，掌握規(guī)律，以提高管理水平。
2 加強我國高速公路機電工程項目管理的對策
高速公路機電工程建設在我國起步較晚，雖然發(fā)展迅速，但還有相當?shù)陌l(fā)展與提升的空間，現(xiàn)階段高速路機電工程項目管理還有一定的缺陷。針對如何加強我國高速公路機電工程項目管理，應做到以下幾點：
2.1 強化高速公路機電工程項目管理組織機構的落實
高速公路工程項目管理的重心在于管理機構對整個工程項目的協(xié)調(diào)和把控，因此對于施工單位來說，應該在工程項目中標后對項目經(jīng)理部成員進行一個系統(tǒng)的了解，在此基礎上進行人力資源的統(tǒng)一完善的配備，只有這樣才能建立一個項目部，應該要求的是在項目的建設中能完成管理任務、靈活指揮、自如運轉、高效率而且加強施工質(zhì)量。此外，應該要在確保項目經(jīng)理部人員落實技術崗位的安排，機電工程在整個項目中起著不可替代的作用，應該結合專業(yè)人員進行現(xiàn)場的施工和監(jiān)管，對核心技術東西應該重點把握，如：通信、收費、監(jiān)控、軟件等崗位人員配置，只有這樣才能為高速機電工程項目管理提供優(yōu)良的組織保證。
2.2 完善高速公路機電工程項目初期設計
目前建筑經(jīng)濟市場就是買方市場，隨著市場競爭的激烈，承包商現(xiàn)在的利潤已無多大上升空間，并且企業(yè)僅僅獲得了工程項目的施工權，一個有效的施工企業(yè)的工程項目成本管理，是能否盈利的關鍵。
在項目施工過程通過抓住施工項目的成本控制，發(fā)現(xiàn)和解決施工項目生產(chǎn)管理中存在的問題就可以降低工程成本，提高企業(yè)利潤。所以企業(yè)獲利的重點將是工程項目的成本管理。
1 工程項目成本管理現(xiàn)狀
為了讓項目實現(xiàn)被要求的質(zhì)量，規(guī)定的有限費用預算，以及全方位的規(guī)劃，組織，協(xié)調(diào)和控制施工人員就需要一個施工企業(yè)項目管理。我們由上文可知，施工企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容就是項目成本管理。從項目招標中標開始到工程施工準備，工程現(xiàn)場施工到工程竣工，驗收的整個過程都與項目成本管理息息相關。但是就目前而言，我國的工程項目成本管理還未達到一個較高的水平。
1.1 工程項目概預算的動態(tài)控制將作為成本控制的著眼點
工程項目概預算管理是工程成本管理的基礎，在不斷變化的環(huán)境下進行的成本管理必須堅持動態(tài)控制的原則。充分考慮工程項目施工前的各項工序，反復測算、慎重商討，尋求實現(xiàn)目標利潤的最佳預算標準；施工中必須投入到生產(chǎn)中，但是目前各個企業(yè)不夠重視事前對成本控制的規(guī)劃，事前控制主要是針對企業(yè)工程項目生產(chǎn)之前的一個大致的預算，包括對成本的預算，對組織計劃，進度的預算以及安排。它對整個項目的成本控制影響較大，這個階段是整個工程項目成本控制模型的一個初始狀態(tài)，以后的工作的成本控制在這個雛形上修改，割割補補，對整個工程起著方向性的作用。
1.2 不完善的生產(chǎn)過程中工程項目的成本控制系統(tǒng)
項目全過程控制作為項目成本控制的重心。首先建筑企業(yè)必須建立嚴格的管理成本費用的制度，并將明確使用范圍、責任目標的費用，讓其進行橫向管理和縱向控制，在預算范圍之內(nèi)控制其總費。其次施工環(huán)節(jié)是企業(yè)成本控制的重中之重，這個環(huán)節(jié)企業(yè)必須緊緊抓牢，緊緊圍繞最佳的施工方案，減少施工成本支出，確保質(zhì)量。就目前的一些企業(yè)而言，他們往往在一個項目的真正實施之前對整個項目進行初步的比較靜態(tài)的一個評估。但是它反映的僅僅是項目最初的一個基本情況，沒有從一個全局，全方位的進行一個成本控制。但是工程項目是一次性的也是唯一性的，做就要一次性的做到最好，不能做出來過后又拆了重新再來一遍。所以要排除工程的不確定性和分散性。所以工程項目的成本管理是一個漸進的動態(tài)過程。變化的物價，施工的難度進度，項目自身存在的風險以及意外事故的發(fā)生，都將不斷影響著項目的成本。因此僅僅是一個靜態(tài)的評估是不能及時的解決項目實施過程中出現(xiàn)的成本超額的突發(fā)問題的。
2 控制工程項目成本的建議
2.1 增加設計階段成本控制的重視
在充分利用工程價值分析方法，企業(yè)管理者對設計方案的技術經(jīng)濟方案進行評價，選出一個最合理和經(jīng)濟的建設方案，并對設計方案的工程建設成本進行有效合理的評估和預算。成本管理中一個的重要環(huán)節(jié)就是施工項目成本計劃，必須制定出一個合理的實際的施工項目成本計劃，由此才能對后續(xù)的項目成本控制產(chǎn)生較為積極的影響。
2.2 動態(tài)成本管理系統(tǒng)的完善
在整個項目的施工過程中，定期的收集發(fā)生的一個實際的變化施工成本，通過這個項目成本的變化，將對計劃值和實際值的進行動態(tài)的比較分析，從而來校核是否出現(xiàn)偏差，若沒有出現(xiàn)偏差那么項目計劃就可以繼續(xù)進行，假如有偏差，就需要找到問題的原因，結合實際得出一份有效的預防的方案。即使的調(diào)整與預算中過大的數(shù)值差距。
2.3 施工項目成本計劃要落到實處
項目經(jīng)理在制定成本計劃時，需要根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)價格來讓設置消費定額，勞動定額。這個定額將根據(jù)市場價格的變動和企業(yè)內(nèi)部的實際情況，在一年或者半年調(diào)整一次正在施工的項目可以根據(jù)調(diào)整過后的施工定額調(diào)整施工預算的成本。
2.4 施工項目的成本及時核算
根據(jù)相關規(guī)定項目經(jīng)理及時的對施工中的各項費用進行一個成本核算，如：人工費，材料費，機械使用費等。在物價隨著市場變動的周期內(nèi)即使調(diào)整人工、材料、機械等價格，并制定降低成本的有效措施。
2.5 建立健全的監(jiān)督機制
要想避免項目的利潤流失現(xiàn)象不出現(xiàn)，就需要嚴格的控制工程成本，這就需要一個完備的監(jiān)督機制。監(jiān)督機制分內(nèi)外稽查制度，從而在強化項目經(jīng)理的自我約束的同時，使企業(yè)工程質(zhì)量可以達到一個最佳的狀態(tài)，創(chuàng)造最佳的效益。
2.6 完善施工機械和管理方式
一個企業(yè)想要提高自己的勞動生產(chǎn)率就需要結合發(fā)揮機械的效能，從而使得勞動時間的大大縮短，節(jié)約折舊費和其他的成本。在運用機械的同時有一個有效的管理模式，更好的促進施工項目各個工序的有序銜接，項目的整體效率得到提高，工程成本得到降低。
3 結束語
就目前建筑施工企業(yè)競爭激烈的形式下，建筑工程項目成本的管理將會要求的越來越嚴格，有效和合理的對項目建設成本進行降低，企業(yè)競爭力逐漸增強，獲得更多的利潤。建立完善的項目成本控制體系，并以項目經(jīng)理作為核心，合理制定建筑工程項目成本控制方法，從而保證項目控制目標的實現(xiàn)。結合施工企業(yè)的實際情r，有效的工程動態(tài)管理，將更加提高建筑企業(yè)在市場中的競爭力，創(chuàng)造更多的盈利。
參考文獻
1、施工項目管理的內(nèi)容及特點
施工項目管理的內(nèi)容是研究如何高效率地實現(xiàn)項目目標為目的，對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效率地施工使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術和手段，以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。
項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內(nèi)容“三控制三管理一協(xié)調(diào)”，即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、安全管理、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。施工項目的生產(chǎn)要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金，這些要素具有集合性、相關性、目的性和環(huán)境適應性，是一種相互結合的立體多維的關系，這就說明項目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項目管理是具有系統(tǒng)管理的特點的。
2、工程項目管理應遵循的原則
2、1 質(zhì)量原則
工程建設與人民生活的改善息息相關，搞好工程質(zhì)量管理，是參與工程建設各方共同的義不容辭的責任。質(zhì)量的好壞，直接關系到國家繁榮富強，關系到人民生命財產(chǎn)的安全，所以必須樹立強烈的“質(zhì)量第一”的思想。
2、2 預防原則
在工程項目的質(zhì)量管理中，應從過去消極防守的事后檢驗變?yōu)榉e極預防的事先管理。因為好的建筑產(chǎn)品是好的設計、好的施工所產(chǎn)生的。必須在項目管理的全過程中，事先采取各種措施，消滅種種不合質(zhì)量要求的因素，以保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量。如果各質(zhì)量因素預先得到保證，工程項目的質(zhì)量就有了可靠的前提條件。
2、3 服務原則
建設工程項目，是為了滿足用戶的要求，尤其要滿足用戶對質(zhì)量的要求。進行質(zhì)量控制，就是要把為用戶服務的原則，作為工程項目管理的出發(fā)點，貫穿到各項工作中去。同時，要在項目內(nèi)部樹立“下道工序就是用戶”的思想。各個部門，各種工種、各種人員都有個前、后的工作順序，在自己這道工序的工作一定要保證質(zhì)量，凡達不到質(zhì)量要求不能交給下道工序，一定要使“下道工序”這個用戶感到滿意。
2、4 用數(shù)據(jù)說話原則
質(zhì)量控制必須建立在有效的數(shù)據(jù)基礎上，必須依靠能夠確切反映客觀實際的數(shù)字和資料，否則就談不上科學的管理。一切以數(shù)據(jù)說話，就需要用數(shù)理統(tǒng)計方法，對工程實體或工作對象進行科學的分析和整理，從積累的大量數(shù)據(jù)中，找出控制質(zhì)量的規(guī)律性，從而研究工程質(zhì)量的波動情況，尋求影響工程質(zhì)量的主次原因，采取改進質(zhì)量的有效措施，掌握保證和提高工程質(zhì)量的客觀規(guī)律，以保證工程項目的優(yōu)質(zhì)建設。
3、工程項目管理的措施
3、1 質(zhì)量管理
3、1、1 質(zhì)量監(jiān)管體系
工程質(zhì)量的優(yōu)劣牽涉到社會的各個方面，也是一個地區(qū)、一個企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。一般來說，任何一個工程建設項目都應當同時接受企業(yè)自身監(jiān)督，業(yè)主( 監(jiān)理)監(jiān)督。
( 1) 企業(yè)自身監(jiān)督。每一個建筑施工企業(yè)都應當建立起一個行之有效的質(zhì)檢機制和質(zhì)量監(jiān)管體系，現(xiàn)行的機制主要是項目質(zhì)檢員長駐工地監(jiān)督施工質(zhì)量，分公司質(zhì)檢員巡查項目質(zhì)量情況，公司質(zhì)檢部門組織定期或不定期質(zhì)量檢查驗收( 內(nèi)部階段性) 。這樣一個三級管理、層層負責的監(jiān)督機制，也是企業(yè)對工程質(zhì)量把關的主要途徑。
( 2) 業(yè)主( 監(jiān)理) 監(jiān)督。也稱為第三方監(jiān)督，是最權威性的監(jiān)督?，F(xiàn)行的管理機制賦予這種監(jiān)督特殊的管理權限，由業(yè)主委派或委托的質(zhì)量監(jiān)督小組長駐工地，對工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分項工程及各道工序進行全面監(jiān)督。
3、1、2 監(jiān)管方法和手段
作為管理人員，管理工程施工質(zhì)量是現(xiàn)場管理工作的重中之重，工程質(zhì)量的好壞很大程度上取決于質(zhì)檢人員的管理水平和監(jiān)管力度，以及控制質(zhì)量的方法和手段。一般有以下幾種:
①現(xiàn)場監(jiān)督一一對于施工作業(yè)中的每一道工序，做到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題，隨時指出并糾正。檢查手段采取實測實量和整體觀感相結合的方式，已經(jīng)形成的產(chǎn)品，有權責令施工人員推倒重來;
②召集現(xiàn)場管理人員，對施工中普遍存在的問題予以指明，嚴格對施工工人進行工序技術交底，糾正錯誤，限時改正;
3、2 工程進度管理
施工進度的檢查與進度計劃的實施是融匯在一起的。施工進度計劃的檢查是計劃執(zhí)行情況的反饋和信息來源，是調(diào)整和分析施工進度的依據(jù)，是進度控制最重要的步驟。
進度計劃的檢查主要是通過把實際進度與進度計劃進行比較，從中找出項目實際執(zhí)行情況與進度計劃的偏差，并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，以及組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關單位，及時采取有效措施調(diào)整工程進度計劃。
3、3 工程成本管理
成本管理是全過程、全方位的管理，從投標承攬任務開始到工程竣工驗交，每一個環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預測，認真核算和監(jiān)控。一個工程的成本包括很多方面，有現(xiàn)場成本，通過現(xiàn)場管理降低成本; 有機械設備成本，通過縮短機械使用周期來提高效益; 有材料成本，通過控制材料的質(zhì)差、價差、量差來減低消耗; 有勞動力成本，有效地使用勞動力，不搞人海戰(zhàn)術，提高勞動生產(chǎn)率; 有質(zhì)量成本，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來減少無效勞動; 有文化成本，通過提高凝聚力來調(diào)動積極性。還有運輸成本、財務管理成本、安全成本等。工程項目要在質(zhì)量上符合規(guī)范要求、工期上達到合同文件要求的前提下，采取有效技術措施。采取技術措施是在施工階段充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。
4、建筑項目管理的施工系統(tǒng)相互作用
項目管理的施工系統(tǒng)包括技術、社會、經(jīng)濟三個分系統(tǒng)，這三者是施工項目系統(tǒng)的三個不同的側面，三者密切相關、相互作用、相互影響。
4、1 技術系統(tǒng)
技術系統(tǒng)是三個分系統(tǒng)的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。首先認真研究工程設計圖紙和技術規(guī)范，做好施工組織設計，并根據(jù)施工過程中的變化，隨時調(diào)整進度計劃。對設計圖紙中的疑點和問題及時以書面形式向業(yè)主和設計單位反映，要求澄清。施工方法的選擇要先進，又要可靠，選擇成熟的技術。施工活動關鍵是技術性活動，只有采取先進的技術措施，才能做到低投入高產(chǎn)出，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統(tǒng)的重要內(nèi)容。
4、2 社會系統(tǒng)
施工項目是人來操作的，故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，即為社會系統(tǒng)。項目管理，人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經(jīng)理必須具備較高的政治素質(zhì)，具有較全面的施工技術知識，具有較高的組織領導工作能力，而這組織領導工作能力高低的體現(xiàn)關鍵就在于能否充分調(diào)動廣大勞動者的積極性，這也是順利實現(xiàn)項目目標的關鍵所在。
4、3 經(jīng)濟系統(tǒng)
中圖分類號：U415 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）02（a）-0179-01
在公路工程建設中，工程施工項目管理是企業(yè)根據(jù)項目的具體要求對施工的成本、質(zhì)量和進度等進行有效的分析和管理，以此來達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。由于公路工程施工項目管理的涉及面較廣，想要確保整個工程的質(zhì)量，對于管理中存在的問題應該采取措施去解決，各個階段都必須進行嚴格管理，這樣才可以確保公路建設活動有序的進行。
1 公路工程施工項目管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題
（1）工程項目管理組織體系不健全。
現(xiàn)今，在我國公路工程建設中，我國大多數(shù)的施工企業(yè)都缺乏相應的工程項目管理組織體系，在整個工程項目中的技術管理、人才結構和服務功能上都不健全，這就在一定程度上導致公路工程項目管理出現(xiàn)混亂不清的情況，使得整個公路建設的質(zhì)量下降。
（2）沒有做好工程決策階段的工程造價。
項目工程造價的多少主要取決于項目的建設標準，并且關系著項目的成敗，一些建設單位沒有做好工程決策階段的工程造價，使得施工的資源和資金無法得到充分利用，導致工程的造價出現(xiàn)過高的情況，在一定程度上降低了整個工程的經(jīng)濟效益。
（3）缺乏合理的設計方案。
在公路工程施工項目管理中，一些建設單位缺乏合理的設計方案，設計圖紙不夠完整清楚，沒有起到及時解決施工中發(fā)生的設計問題，導致整個工程建設的質(zhì)量下降。除此之外，沒有專業(yè)的設計人員對公路工程的建設進行有效的調(diào)整，這就在一定程度上導致因設計原因引起返工的問題發(fā)生，從而影響了整個工程的進度。
（4）公路工程施工項目管理的信息化建設落后。
目前，我國公路工程項目管理大多還是沿用以前傳統(tǒng)的管理方法，這種傳統(tǒng)的項目管理方法沒有辦法適應我國快速發(fā)展的科學技術水平的需求，使得整個公路工程項目管理的信息化建設較為落后，并且缺乏相應先進的技術工具和信息資源，導致整個公路工程項目管理的效率較低，在一定程度上影響了公路工程的建設。
（5）缺乏專業(yè)的項目管理團隊。
由于公路工程項目管理人員在整個項目建設中起著至關重要的作用，因此，項目管理人員素質(zhì)的高低在一定程度上影響著整個工程的質(zhì)量。但是在公路工程項目管理中，大多數(shù)的項目管理人員都是委派的，并沒有通過競爭上崗的形式來實施，導致他們的責任心較差，沒有辦法真正做好公路工程項目的管理工作。除此之外，一些公路工程的項目管理人員的文化水平較低，缺乏相應的實地管理經(jīng)驗，在管理過程中常常出現(xiàn)管理混亂的情況，這就在一定程度上導致整個公路建設的質(zhì)量下降。
2 完善公路工程項目管理的建議及對策
（1）提高公路工程建設企業(yè)項目管理認識。
想要做好我國公路工程項目管理，作為建設企業(yè)首先應該提高自身的認識，了解工程項目管理在公路建設中的重要性，在工程實施過程中要明確管理的目的和內(nèi)容，不斷的完善自身的管理質(zhì)量，并且建設企業(yè)的領導者和管理者要做好宣傳工作，做好人員的培訓工作，只有這樣才可以確保公路工程項目管理工作有效的開展，真正實現(xiàn)工程項目管理的目的。
（2）確定合理設計方案，提高工程質(zhì)量。
一個優(yōu)秀的設計方案對提高整個公路工程的建設質(zhì)量具有至關重要的作用，因此，作為建設方想要達到造價最低，質(zhì)量最好的目的，就應該做好設計招標，確定合理的設計方案，并且根據(jù)工程的實際情況來不斷的改進和優(yōu)化設計方案，以此來有效的提高整個公路工程項目管理的效率。為控制工程造價，施工方在建設工程時都應在保證工程質(zhì)量的前提下，從中選出最合理的施工方案從而降低工程造價，保證工程建設有序進行。
（3）加強合同管理，做好協(xié)調(diào)管理和成本控制。
在公路工程招投標的階段，首先應該根據(jù)整個工程的實際情況和招標文件，來做好成本控制，在此基礎上提出投標決策的意見，并且做好合同管理工作，來根據(jù)合同的要求，按照設計的圖紙來制定經(jīng)濟合理的施工方案，以此來為節(jié)約公路工程項目的施工成本奠定良好的基礎。除此之外，協(xié)調(diào)工作在管理也顯得越來越重要，有效的協(xié)調(diào)能極大地提高工作效率，是實現(xiàn)項目各目標的條件。
（4）建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責、權、利相結合的管理體制，確保公路健康發(fā)展。
在公路工程項目管理中，應該做好責、權、利的有效結合的管理體制，要以公路工程施工項目經(jīng)理作為施工的主體，要明確界定每一個項目部門的工作職責和范圍，并且賦予他們相應的權利，使公路工程項目管理重的責、權、利都無空白和無疊加，這樣就可以在一定程度上杜絕推諉情況的發(fā)生，使公路建設具備一個完整的管理體系，從而確保公路健康的發(fā)展下去。
（5）業(yè)主、監(jiān)理、施工、質(zhì)檢部門相互配合，加強質(zhì)量及進度管理。
公路工程施工項目管理者作為進度計劃的統(tǒng)計者和實施者，應該做好進度管理工作，由于公路工程項目的進度管理離不開各方的參與和配合，施工企業(yè)應該和業(yè)主、監(jiān)理、施工、質(zhì)檢部門相互配合，以此來提高整個公路工程項目管理的質(zhì)量。除此之外，由于施工的進度在一定程度上會影響著施工成本、監(jiān)理效益和投資回收的周期，所以必須做好業(yè)主、監(jiān)理、施工、質(zhì)檢部門的配合工作是至關重要的一個關鍵環(huán)節(jié)，只有這樣才可以確保整個公路工程建設的質(zhì)量。
3 結論
綜上所述，提高施工項目管理是公路施工企業(yè)追求的目標，因此想要做好施工項目管理這項工作首先應該提高公路工程建設企業(yè)項目管理認識，做好施工前的成本控制，加強合同管理，并且建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責、權、利相結合的管理體制，確保公路健康發(fā)展。除此之外，施工時要促進與業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢部門相互配合，加強質(zhì)量及進度管理，提高項目管理人員的水平和素質(zhì)，利用先進的技術，不斷創(chuàng)新，只有這樣才可以更加合理、規(guī)范的做好公路工程項目管理工作，提高公路建設的水平。
參考文獻
[1] 蒙芝源.公路工程項目建設管理中出現(xiàn)的問題及解決對策[J].華章，2012（19）.
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
一、化工建設項目管理的特點
工程項目管理是實施工程整體規(guī)劃中重要的內(nèi)容。工程項目管理的目的就是對工程建設的全過程進行有計劃、有組織的控制和協(xié)調(diào)。工程項目建設管理是相對復雜的管理活動，涉及的內(nèi)容專業(yè)性強，涉及的部門較多。每個工作執(zhí)行過程中，都會遇到各個部門之間的聯(lián)系脫節(jié)，管理自主性強的矛盾。工程建設項目的實施依賴的是委托協(xié)議和合同管理，因此工程管理各項內(nèi)容都需要業(yè)主要制定必要的方案，按照方案去執(zhí)行。明確職責，也要承擔風險。各個部門和各個機構之間要建立起緊密的聯(lián)系，保證項目工程按時完成。隨著當前化工行業(yè)的進步，我國在化工方面建立了很多大型的項目，這些項目是促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要內(nèi)容。在項目管理上，應該采取哪些方式，采用哪些管理模式，是對新項目的重要考量。加強化工建設工程項目的管理，可以節(jié)省投資，提高工程效率，實現(xiàn)工程管理的規(guī)范化和科學化。
二、工程項目管理原則
(一)服務原則
建設工程項目主要是為了滿足對質(zhì)量的需求。將工程的質(zhì)量控制好，就需要把為用戶服務的原則作為實際的項目工程管理作為出發(fā)點，使其能夠在各項工作中被貫穿，各個部門，各種人員、各種工種都有個前、后的工作順序，必須保證自己這道工序的工作質(zhì)量。不能達到質(zhì)量要求的環(huán)節(jié)，就不能交給“下道工序”，一定要令“下道工序”感到滿意。
(二)預防的原則
在項目工程的質(zhì)量管理中，要將過去消極防守以及事后檢驗變成積極預防的事先管理。由于好的建筑產(chǎn)品是由好的施工以及好的設計所生產(chǎn)的。一定要在項目管理的全過程中，提前運用多種措施，消除各種不符合質(zhì)量要求的因素，從而確保建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。
(三)質(zhì)量原則
人民生活的改善和工程建設息息相關。做好工程質(zhì)量的管理是參加工程建設每一方共同的、不可推卸的責任。工程質(zhì)量的好壞，直接影響著國家的繁榮富強，與人民生命財產(chǎn)的安全緊密相連。因此，必須要建立強烈的“質(zhì)量第一”的思想。
(四)堅持用數(shù)據(jù)說話原則
質(zhì)量控制一定要在正確的數(shù)據(jù)基礎上建立，一定要依靠能夠確切反映客觀實際的資料和數(shù)字，不然就不能算是科學的管理。一切按數(shù)據(jù)說話，就需要用數(shù)理統(tǒng)計方式，對工作對象或工程實體進行科學的整理和分析。在大量的數(shù)據(jù)中，找到控制質(zhì)量的規(guī)律性，進一步討論工程質(zhì)量的波動狀況，找出影響工程質(zhì)量的主要原因。然后采取有效的措施，改進工程質(zhì)量。掌握提高和保證工程質(zhì)量的客觀規(guī)律，從而確保工程項目的優(yōu)質(zhì)建設。
三、化工工程項目施工管理中存在的問題
(一)安全管理問題
安全管理作為化工工程管理中的重要內(nèi)容，是保證施工人員人身安全及保證工程進度的關鍵。但部分施工單位往往重視工程施工的進度與質(zhì)量，對施工安全生產(chǎn)方面的投入比較少，導致安全設備不足。而且，對施工人員的安全教育不到位，導致施工人員的安全意識不足，容易導致安全事故的發(fā)生。
(二)質(zhì)量管理問題
質(zhì)量管理是保證化工工程質(zhì)量的關鍵，作為工程管理中的重要組成部分，質(zhì)量管理與管理質(zhì)量、施工工藝、材料等方面有關。但在實際工程施工過程中，工程設計圖紙的不合理、施工技術、工藝落后、施工設備落后等因素，都會對工程施工質(zhì)量造成影響。而且，部分施工企業(yè)在質(zhì)量管理過程中還缺乏完善的管理制度，導致管理工作得不到有效約束，導致工程質(zhì)量管理工作得不到有效的約束，使工程施工質(zhì)量難以保證。
(三)進度管理問題
施工進度管理也是工程管理中的重要組成部分，是保證工期如期完成的關鍵。在進度管理中，對施工進度造成影響的因素主要包括人為、技術、材料及設備等。如工程施工人員的專業(yè)技能水平低下，對材料及設備的應用不足；材料的質(zhì)量或不合理采購；施工技術落后；設備落后及設備維護不善損壞等。而且，施工單位對施工進度管理的重視不足，未制定合理的進度計劃或編制的進度計劃不合理，導致實際的工程施工難以如期進行，從而影響整個工程施工進度。
(四)成本管理問題
施工成本管理是保證化工工程經(jīng)濟效益的關鍵，合理的工程成本管理不僅能保證化工工程施工的順利進行，還能有效提高施工效率及資金的利用率。由于化工工程施工周期比較長，對施工材料、設備的管理不合理，就容易導致材料的采購成本過高，且材料的采購數(shù)量不符，導致材料擠壓或短缺的現(xiàn)象，不僅降低資金的利用率，還會對施工進度造成影響；而且對施工設備的維護不合理，導致設備出現(xiàn)損壞，從而增加設備的維修費用。
四、加強化工工程管理的建議
(一)工程質(zhì)量管理
質(zhì)量控制是化工工程管理中的核心內(nèi)容?；すこ痰馁|(zhì)量主要是由施工質(zhì)量控制決定?；すこ淌┕み^程中工程管理人員必須要加強質(zhì)量控制，要完善各項監(jiān)督檢查制度，要重點加強對隱蔽工程的監(jiān)督檢查，在施工過程中要對工程變更保持高度重視。要完善工程變更管理機制，要逐步建立簽證機制。工程管理人員要認真審核工程施工人員所提交的工程變更申請。對于那些符合具體要求的工程變更申請要及時簽發(fā)，同時還要做好檔案記錄工作。對于那些不符合具體要求的工程變更申請，就不能草率簽字。工程變更管理的實質(zhì)就是要把工程管理的責任落實到工程變更管理人員身上，草率簽字不僅對自身不利，同時還會對整個化工工程管理造成嚴重影響。在今后的化工過程中我們必須要加強化工施工過程中的質(zhì)量控制。
(二)工程進度管理
首先，為了保證工程施工進度，就必須要預先制定施工進度方案。通過參考工程總方案進行總進度計劃的制定。合理規(guī)定工程施工的開始與竣工時間，同時做好施工技術、設備及材料等方面的準備工作，明確具體的施工順序，還要根據(jù)施工技術、設備、工藝等因素對總進度計劃進行合理劃分，以分成多個子計劃，以提高進度方案的可操作性。其次，對工程施工進度控制人員的合理安排，落實施工進度任務，使各個部門、人員都能各司其職，根據(jù)合同進度條款進行進度管理。同時根據(jù)進度管理情況收集與整理相關的數(shù)據(jù)、資料，并及時上報甲方。最后，對施工的工程進度及計劃進度進行對比，以合理控制施工進度，當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，必須要及時調(diào)整進度計劃，以保證工程的施工進度，對工程的成本控制與質(zhì)量控制均有重要的意義。
(三)工程成本管理
在整個化工工程中成本管理都貫穿于其中，從招標階段一直到竣工階段，每一個環(huán)節(jié)以及每一道工序都需要對化工成本進行核算，工程成本的管理中包含很多方面的管理，比如，現(xiàn)場成本，機械設備成本，材料成本，勞動力成本，文化成本，安全成本，運輸成本等。利用現(xiàn)場的管理可以將現(xiàn)場成本有效降低，利用有效地使用勞動力，提高生產(chǎn)率可以降低勞動力成本，利用縮短機械設備使用周期可以降低機械設備成本等等。其他各項成本都可以采用一定的方法和措施進行降低，這里不再一一列舉。
(四)工程項目安全管理
在化工工程項目中，安全管理最重要的一項，它在整個化工的生產(chǎn)過程中都被貫穿，只有各個部門實實在在地落實本部門的安全生產(chǎn)責任制，才能保證整個工程的安全。首先，由于在第一線施工的大多為農(nóng)民工，農(nóng)民工自我安全意識差，流動性大等特點，要對其進行安全教育，在生產(chǎn)中督促其嚴格遵守安全規(guī)范。其次，化工工程的領導層要親自抓安全生產(chǎn)，要把安全責任制落實到人，保證安全生產(chǎn)能夠有效進行。然后，在施工前要做好準備工作，對施工現(xiàn)場的地貌，地形，地物進行勘察，可能造成安全隱患的因素能夠及時被發(fā)現(xiàn)，做好預防以及宣傳工作。最后，安全部門一定要加強對安全工作的檢查力度，要定期以及不定期的檢查，安全工作督促各個部門做好，將潛在的危險以及隱患消滅在萌芽之中。
結語
伴隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展和民眾生活水準的提升，國內(nèi)的化工工業(yè)持續(xù)地繁榮前進?；すこ探ㄔO不同于其他的工程管理項目。既具有工程建設項目的一般特征，又具有化工的具體特點。工程項目管理要想在實施過程和管理過程中順利進行，必須要建立適合自己項目的計劃和方案。當前，我國化工項目的發(fā)展具有良好的前景，加強化工建設工程項目的管理，是化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。項目管理的專業(yè)化和社會化已經(jīng)成為項目工程發(fā)展的趨勢。在化工建設項目上，實施新的管理理念和管理方法，是我國工業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。
參考文獻
我國建設工程監(jiān)理制于1988年開始試點，5年后逐步推廣，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式作出了具體的規(guī)定。電力工程監(jiān)理作為建設工程中的電力工程專業(yè)化監(jiān)理的一種形式，具有建設工程監(jiān)理的共同點與電力工程專業(yè)化的特點。
、現(xiàn)階段工程監(jiān)理所面臨的共同點。
1、工程監(jiān)理企業(yè)是與建設單位簽訂的工程委托監(jiān)理合同后，在業(yè)主方的授權下開展項目監(jiān)理工作。
2、監(jiān)理企業(yè)實行的是項目管理總監(jiān)理工程師負責制，總監(jiān)理工程師為項目質(zhì)量、安全第一責任人。
3、監(jiān)理企業(yè)的項目管理與業(yè)主方的項目管理存在交叉點，“小業(yè)主、大監(jiān)理”的項目管理模式難以實施，監(jiān)理工作在項目管理中的作用難以全部體現(xiàn)，導致監(jiān)理方在項目管理工作中地位尷尬。
4、監(jiān)理企業(yè)技術、管理人員結構性缺乏，無法滿足高技術要求下的項目管理需要。
（二）、電力工程監(jiān)理的專業(yè)化的特點。
1、與建設工程監(jiān)理多對施工階段進行監(jiān)理所不同，電力工程監(jiān)理增加了電力建設工程勘察、設計、調(diào)試階段的監(jiān)理和職業(yè)健康與環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容。
2、電力工程監(jiān)理服務的各方主體有其專業(yè)化的特點。電力工程建設市場中，建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位一般都有其電力工程專業(yè)化的特點，各方責任主體相對穩(wěn)定，監(jiān)理工作中協(xié)調(diào)作用相對容易。
二、現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟體制下，要求電力工程監(jiān)理企業(yè)逐步推進項目管理一體化。
工程項目管理，是按客觀經(jīng)濟規(guī)律對工程項目建設全過程進行有效地計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動。而工程項目管理模式，是指將管理的對象作為一個系統(tǒng),通過一定的組織和管理方式，使系統(tǒng)能夠正常運行，并確保其目標的實現(xiàn)。
1、我國政策要求，監(jiān)理企業(yè)推進項目管理是必然。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，改革開放的不斷深入和發(fā)展，我國建筑企業(yè)經(jīng)營環(huán)境已發(fā)生了深刻的變化。表現(xiàn)在市場競爭激烈，市場快速變化。為此，我們監(jiān)理企業(yè)不能僅僅局限于搞工程監(jiān)理工作，還要積極涉足其他領域，必須擴大影響，提高知名度。
建設部在2003年2月以建令【2003】30號文了《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》，文中指出：積極推進工程總承包和工程項目管理是深化我國工程建設組織方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場管理的需要；有關企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結構，迎接入世，加快和國際接軌的需要；貫徹中央“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國際市場的需要。
2、我國工程監(jiān)理企業(yè)要發(fā)展，就必須要敢于面對問題，走出困境。
我國建設監(jiān)理制度建立的初衷和目前的實際情況有較大的差距，建立建設監(jiān)理制度以來，我國建設監(jiān)理的發(fā)展仍主要停留在施工階段，有的甚至只做了施工階段的某一方面的控制工作，而沒有進入推行之初要求的全過程、全方位管理控制工作。
目前我國監(jiān)理行業(yè)業(yè)務范圍狹窄、服務內(nèi)容單一，只能進行施工階段的監(jiān)理工作。只有極少部分監(jiān)理公司兼做工程管理的咨詢工作，提供全過程服務的專業(yè)化咨詢公司幾乎沒有。從業(yè)人員素質(zhì)低下、職業(yè)道德差、人員結構不合理、缺少高素質(zhì)的專業(yè)人才，嚴重影響了監(jiān)理企業(yè)的服務質(zhì)量，給社會造成很大的負面影響。監(jiān)理行業(yè)取費低、行業(yè)內(nèi)相互壓價、惡性競爭，導致監(jiān)理公司人才流失、服務質(zhì)量下降，造成惡性循環(huán)。因此，為了擺脫監(jiān)理行業(yè)目前的困境，應拓寬業(yè)務范圍、提高服務質(zhì)量，積極向建設項目管理公司轉變。
3、我國加入WTO后，迫使我國監(jiān)理企業(yè)盡快轉型。
加入WTO以后，我國的工程項目管理將逐漸趨于國際化。一方面，改革開放以來，外資在我國的投資企業(yè)已越來越多，我國的許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作。特別是我國加入WTO后，國外大承包商必定會利用其在資本、技術、管理、人才和服務方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)的工程建設市場。面對日益激烈的市場競爭，我國工程監(jiān)理企業(yè)必須以市場為導向，轉變經(jīng)營模式，增強應變能力，在競爭中學會生存。另一方面，入世后根據(jù)最惠國待遇和國民待遇，我國工程監(jiān)理企業(yè)將獲得更多的機會，能更容易地進入國際市場。
因而從行業(yè)發(fā)展和“走出去”的角度來看，推動我國工程項目管理的國際化尤為迫切。首先要學習國際上先進的項目管理模式和方法，其次要按照國際工程公司的做法健全工程項目管理組織體系，組建貫穿項目建設全過程的項目管理公司，要強化總監(jiān)理工程師負責制，推進總監(jiān)理工程師的國際化。
4、業(yè)主需求的變化，致使工程監(jiān)理企業(yè)只有適應市場。
隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入及全球經(jīng)濟一體化進程的加快，投資主體呈現(xiàn)出外資、私營投資、股份制投資和國有投資等多種投資方式并存的格局。業(yè)主將對工程投資效益愈加重視，工程前期的決策階段監(jiān)理工作將大量增加。監(jiān)理企業(yè)應始終以業(yè)主關注為焦點，具備提供從項目規(guī)劃、設計、施工、交驗、后評估、運營等全過程、全方位優(yōu)質(zhì)服務的能力，以盡量滿足業(yè)主的不同需要。
為適應市場需求的變化和迎接國際競爭的挑戰(zhàn)，國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)，尤其是有實力的監(jiān)理企業(yè)必然要對自身進行多方面的調(diào)整。首先要解決體制問題，只有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能使企業(yè)獲得向國際化企業(yè)發(fā)展的機會。其次還要建立科學化、現(xiàn)代化管理體系，要創(chuàng)出有特色的名牌產(chǎn)品，必須在企業(yè)內(nèi)部建立起現(xiàn)代化管理體系，使企業(yè)的每一個行為都基于自身明確的發(fā)展目標上，通過系統(tǒng)管理得以順利實施。要實現(xiàn)企業(yè)服務標準化戰(zhàn)略，企業(yè)的品牌體現(xiàn)在項目管理服務上，必須對監(jiān)理服務的內(nèi)容、深度、原則等各方面實施標準化。
所以，隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷完善，國家體制改革的不斷深化和適應國際發(fā)展潮流，我國工程建設領域的項目管理已進入了新的歷史發(fā)展時期，監(jiān)理企業(yè)應根據(jù)自身情況，靈活的采取對策，發(fā)展成為大型的建設項目管理公司。
三、應用工程監(jiān)理與項目管理一體化的幾點建議。
1、對于業(yè)主來說，要選對實施工程監(jiān)理和項目管理一體化模式的監(jiān)理公司或項目管理公司。因為選擇公司決定著項目的成敗，要從資質(zhì)、業(yè)績、人員配備、聲譽等多方面進行考察篩選。
2、業(yè)主要預先建立完善的項目控制制度，加強項目控制能力，避免失控狀態(tài)。
中圖分類號：G267；文獻標識碼：A ；文章編號：
1前言
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也獲得了飛速的發(fā)展，建筑工程的整體復雜度越來越高，其建筑的規(guī)模和水平也在不斷的擴大和提高，因此，如何加強建筑工程的項目管理成為了建筑工程發(fā)展的重中之重。但令人遺憾的是，地域的差異和投資多元化的緣故，我國建筑工程項目管理模式的共存和并行，但由于各種模式的適用范圍以及內(nèi)在的管理要求差異，對建筑施工企業(yè)適應多種模式的施工管理能力提出了更高的要求。下面本文就結合多年的工作經(jīng)驗談談自己的看法和建議。
2基本概念界定
2.1工程項目管理的定義
工程項目管理是一門較為年輕的學科，是管理科學在項目領域的應用和發(fā)展。所謂工程項目管理，就是為了使工程項目在一定的約束條件下實現(xiàn)預期的各種目標，而對項目所進行的全過程的所有諸如決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)等一系列工作的總和。其主要內(nèi)容進行了歸納：即項目整體管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理和項目采購管理共計九個方面。2.2建筑企業(yè)的管理特點
由于建筑產(chǎn)品和施工生產(chǎn)的特殊性，建筑企業(yè)在管理上同其它企業(yè)相比有較大的不同點，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
2.2.1投標承包方式的競爭性。根據(jù)我國建筑法的規(guī)定，建筑施工企業(yè)一般都是通過投標競爭的方式來承攬業(yè)務。中標后再通過簽訂工程施工承包合同，來確定彼此的經(jīng)濟與法律關系。但由于建筑企業(yè)的進入壁壘低，施工企業(yè)眾多，競爭非常激烈，大多數(shù)企業(yè)只能依靠低價競標方式來取得業(yè)務。
2.2.2生產(chǎn)經(jīng)營任務的不穩(wěn)定性。采用競標方式承攬業(yè)務的不確定性導致了建筑企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)任務的不穩(wěn)定性，從某一個具體項目看，企業(yè)能否中標，一方面與企業(yè)的業(yè)績、技術、管理、資金等綜合實力密切相關，也與投標策略、掌握的市場信息有很大關系，具體項目的中標具有很大的偶然性。
2.2.3管理環(huán)境的多變性。這里的環(huán)境有兩層含義：一是指作業(yè)環(huán)境方面，建筑施工大多為露天作業(yè)，作業(yè)條件較差，受天氣、氣候、地質(zhì)、水文的影響較大。二是指管理方式的環(huán)境方面，不同的投資主體，多變的項目管理模式、不同地方的政策都使得管理環(huán)境復雜多變。
3常用的工程項目管理模式分析
我國的工程項目管理是在計劃經(jīng)濟體制下發(fā)展起來的，隨著市場經(jīng)濟體制的建立，至今已基本完成了與國際接軌的任務，但由于地域的差異以及投資多元化的緣故，現(xiàn)階段國內(nèi)建筑市場仍是多種模式并行的狀況，常用的是以下幾種主要模式。
3.1工程建設分階段招標管理模式
該模式主要由業(yè)主、咨詢和設計單位、承包商（施工企業(yè)）三方參與。業(yè)主分別與設計單位和承包商簽訂合同，確定彼此的經(jīng)濟與法律關系。與此同時，根據(jù)國家有關規(guī)定實行工程監(jiān)理制度，對工程投資、質(zhì)量和進度加以控制。這種模式中，業(yè)主主要負責建設工程的行政領導、關系協(xié)調(diào)和建設中有關重大問題的決策，其他工作均由相應的專業(yè)單位負責進行，實現(xiàn)了建設工程管理的專業(yè)化和社會化分工。3.2工程建設總承包管理模式工程建設總承包模式是指具有工程總承包資質(zhì)的總承包企業(yè)代替建設單位全面負責工程建設的組織管理工作，總承包企業(yè)可以將部分工作發(fā)包給具有相應資質(zhì)的分包企業(yè)，分包企業(yè)對總承包企業(yè)負責。工程總承包模式中業(yè)主參與工程管理的工作很少，只要大致說明投資意圖和要求，其余工作均由總承包企業(yè)進行實施，因此，業(yè)主工作量大大減小，對合同的管理比較有利。
3.3設計/招標/建造模式
這種模式是嚴格按照設計—招標—建造的順序進行，在一個階段結束后，相應另一階段才能開始。由于其限制了項目進行平行作業(yè)，對工程建設周期有較大影響。但由于其操作簡單、通用性強，項目施工管理時變更較少而被廣泛地應用于各種國際項目工程中，
4改善建筑工程項目管理的措施
4.1建立物資中心信息庫，完善內(nèi)部物資供應市場
建筑企業(yè)應首先針對自身企業(yè)常用的主材、機械設備進行統(tǒng)計，調(diào)查材料的數(shù)量、規(guī)格、市場價格、使用頻次等數(shù)據(jù)，按重要性排序，確定企業(yè)內(nèi)部應該集中采購的材料名錄及常用機械設備一覽表，建立物料中心信息庫。在不同模式下按照項目需要采用大宗材料的集中采購與項目經(jīng)理部零星采購相結合的方式。在機械設備的使用上，將外部市場的價格調(diào)節(jié)和競爭機制引入企業(yè)，建立內(nèi)部租賃市場，通過市場運行的調(diào)節(jié)機制，促進內(nèi)部市場發(fā)育，達到滿足施工項目的材料和機械需求的目的。
4.2盤活固定資產(chǎn)，向資本運營型管理轉型
從長期的發(fā)展來看，國內(nèi)建設規(guī)模在城鄉(xiāng)建設一體化的充分發(fā)展之后必然會有一個回落，建筑施工企業(yè)在不久的將來必然會面臨施工任務不足的境況，因此企業(yè)要開始注重企業(yè)的資本運營，力爭早日由生產(chǎn)經(jīng)營型管理向資本運營型管理轉變。作為施工企業(yè)而言，可以從兩個方面著手：一是盡量讓固定資產(chǎn)運轉起來，這包括閑置的設備、房產(chǎn)、地產(chǎn)等。對于閑置設備可以通過內(nèi)部租賃市場的功能來實現(xiàn)。二是靈活用好流動資金，自己主動創(chuàng)造市場，選擇比較好的政府項目進行投資，既充分發(fā)揮了施工企業(yè)的建設優(yōu)勢，又可以取得比較高的資金回報率。
4.3轉變傳統(tǒng)經(jīng)營理念，選擇最合適的經(jīng)營戰(zhàn)略
現(xiàn)在的建筑施工總承包企業(yè)絕大多數(shù)具備多種產(chǎn)品生產(chǎn)的資質(zhì)和能力，本身就具有多元化的特征，究竟采取哪種經(jīng)營方式，只有最能促進企業(yè)發(fā)展的方式才是最合適的。這就要求企業(yè)在選擇經(jīng)營方式的時候必須做好如下幾個方面的準備工作：一是深入了解專業(yè)化經(jīng)營及多元化經(jīng)營的特點，二是深刻把握市場的發(fā)展趨勢，三是精確考量自身的綜合實力。只有這樣，才能促使企業(yè)正確地選擇其發(fā)展道路。
5結束語
總之，建筑企業(yè)無論是面對建筑市場相對繁榮的今天還是未來市場即將萎縮的明天，都有必要順應潮流，未雨綢繆，以先進的理念引導企業(yè)的改革和創(chuàng)新，確保企業(yè)健康發(fā)展。本文利用動態(tài)企業(yè)管理的原理和方法在施工企業(yè)項目管理上提出改進和創(chuàng)新對策，為施工企業(yè)項目管理工作提供借鑒。
