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篇1

摘要：概述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵與基本特征，闡述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的專(zhuān)業(yè)、知識(shí)、素質(zhì)與能力要求。在此基礎(chǔ)上，提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)高職人才的培養(yǎng)策略。

關(guān)鍵詞 ：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)高職院校；人才培養(yǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2014）09-0025-04

作者簡(jiǎn)介：徐娟（1976—），女，湖南益陽(yáng)人，湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院講師，研究方向?yàn)楦呗毥逃c企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

基金項(xiàng)目：全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“十二五”科研課題“高職農(nóng)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：148）

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、信息化、生態(tài)化、國(guó)際化的特點(diǎn)，正朝著高科技農(nóng)業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，多層次、多形式、多渠道培養(yǎng)不同規(guī)格的農(nóng)技人才；要面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、面向農(nóng)民兄弟，走一條多方位、多層次辦學(xué)的路子。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵與基本特征

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵

我國(guó)原國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵分為三個(gè)領(lǐng)域來(lái)表述：產(chǎn)前領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、水利、農(nóng)藥、地膜等領(lǐng)域；產(chǎn)中領(lǐng)域，包括種植業(yè)（含種子產(chǎn)業(yè)）、林業(yè)、畜牧業(yè)（含飼料生產(chǎn)）和水產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)后領(lǐng)域，包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)及進(jìn)出口貿(mào)易技術(shù)等。從上述界定可以看出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等部門(mén)，而是包括了生產(chǎn)資料工業(yè)、食品加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸、技術(shù)和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，原有的第一產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為一個(gè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)、為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群體。這個(gè)圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而形成的龐大的產(chǎn)業(yè)群，在市場(chǎng)機(jī)制作用下，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成穩(wěn)定的相互依賴(lài)、相互促進(jìn)的利益共同體。

目前，人們普遍認(rèn)為：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理手段和現(xiàn)代物質(zhì)裝備條件武裝農(nóng)業(yè)，集市場(chǎng)化、科學(xué)化、組織化、設(shè)施化、機(jī)械化、集約化、信息化、社會(huì)化等諸多特征為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是逐步走向商品化、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，形式是專(zhuān)業(yè)化，方向是持續(xù)化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征

市場(chǎng)化程度日趨成熟 市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起著主導(dǎo)作用，市場(chǎng)體系日益完善，農(nóng)產(chǎn)品商品率得到前所未有的提高。農(nóng)業(yè)打破了內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)的局限性進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的開(kāi)放式循環(huán)，從自給農(nóng)業(yè)發(fā)展為市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)體系日臻完善 農(nóng)業(yè)發(fā)展突破了產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)、部門(mén)分割、城鄉(xiāng)界限明顯等局限性，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)走向一體化，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、金融、科技等不同領(lǐng)域相互融合，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條大大延伸，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大為拓展，逐步形成了農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的格局。

工業(yè)裝備普遍使用 隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過(guò)程逐步由現(xiàn)代機(jī)械取代人力、畜力及手工工具。農(nóng)田水利化、農(nóng)地園藝化、農(nóng)業(yè)設(shè)施化以及交通運(yùn)輸、能源傳輸、信息通訊等的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)。

先進(jìn)科技廣泛應(yīng)用 生物技術(shù)和信息技術(shù)逐步滲透到農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)科研的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度和廣度不斷拓展，農(nóng)業(yè)的可控程度大大提高，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)依靠科技進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的普遍提高，也正成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

生態(tài)環(huán)境受到重視 注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越受到廣泛的關(guān)注和重視，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念和新趨勢(shì)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下對(duì)農(nóng)業(yè)

高職人才的知識(shí)、素質(zhì)與能力要求

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的專(zhuān)業(yè)要求

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)需求有了很大變化，由過(guò)去的以生產(chǎn)為主變成現(xiàn)在的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)多種專(zhuān)業(yè)并舉。概括起來(lái)，主要有以下幾類(lèi)：（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，包括農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)、園藝專(zhuān)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)、園林技術(shù)專(zhuān)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)、畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)等。（2）生態(tài)環(huán)保類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，包括農(nóng)業(yè)生態(tài)專(zhuān)業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專(zhuān)業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)專(zhuān)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)專(zhuān)業(yè)等。（3）食品加工類(lèi)人才，包括食品加工技術(shù)專(zhuān)業(yè)、食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)專(zhuān)業(yè)、食品貯運(yùn)與營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)等。（4）流通服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，包括物流專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)、電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)、生態(tài)旅游專(zhuān)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)等。（5）工程機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，包括水利工程專(zhuān)業(yè)、灌溉與排水技術(shù)專(zhuān)業(yè)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)等。（6）經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，包括經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)、工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)等。

由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)，對(duì)人才的專(zhuān)業(yè)需求不僅表現(xiàn)為不同專(zhuān)業(yè)的差別，而且也表現(xiàn)出同種專(zhuān)業(yè)不同層次之間的差別。以生產(chǎn)類(lèi)專(zhuān)業(yè)為例，它既需要研究型的高科技人才為其發(fā)展提供理論與科學(xué)技術(shù)的持續(xù)動(dòng)力，也需要應(yīng)用型、推廣型和服務(wù)型人才將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民增收。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的知識(shí)要求

知識(shí)是能力和素質(zhì)的載體，沒(méi)有豐富的知識(shí)，不可能有較強(qiáng)的能力和較高的素質(zhì)。人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)大致包含文化基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)拓展知識(shí)等，前兩者構(gòu)成基礎(chǔ)知識(shí)，后兩者構(gòu)成專(zhuān)業(yè)知識(shí)。對(duì)于高職人才來(lái)說(shuō)，擁有必備的文化基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論，不僅是勝任當(dāng)前技術(shù)密集型崗位的需要，而且是知識(shí)再生和遷移，進(jìn)一步學(xué)習(xí)與提高以適應(yīng)將來(lái)崗位變遷的出發(fā)點(diǎn)。具體而言，農(nóng)業(yè)高職人才應(yīng)具備如下知識(shí)結(jié)構(gòu)：

文化基礎(chǔ)知識(shí) 文化基礎(chǔ)知識(shí)是高職人才必備的基本知識(shí)，要求具備一定的政治、哲學(xué)、法律、公文寫(xiě)作、文秘、體育、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí)。

專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) 專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)是所學(xué)專(zhuān)業(yè)必備的基本知識(shí)，是專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，同時(shí)，對(duì)于學(xué)生走向工作崗位之后的發(fā)展有著重要作用。比如，園藝專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須具備一定的化學(xué)分析、植物與植物生理、土壤肥料、農(nóng)業(yè)微生物、遺傳學(xué)等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí) 指的是所學(xué)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)技術(shù)知識(shí)。比如，園藝專(zhuān)業(yè)主要有蔬菜栽培及育種、果樹(shù)栽培與育種、設(shè)施園藝等基本知識(shí)。同時(shí)，還要及時(shí)了解專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域里的最新知識(shí)，以適應(yīng)迅速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求。

專(zhuān)業(yè)拓展知識(shí) 指的是所學(xué)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域以外的跨專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)的知識(shí)。比如學(xué)農(nóng)學(xué)的學(xué)生必須掌握基本的植物保護(hù)、園藝等專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，了解動(dòng)物科學(xué)與動(dòng)物醫(yī)學(xué)方面的基本知識(shí)，這樣才能在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域較好地開(kāi)展工作。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的能力要求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)高職人才具備以下六種能力。

專(zhuān)業(yè)能力 指的是在所學(xué)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域里的專(zhuān)業(yè)核心能力。比如，獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)核心能力是動(dòng)物疾病的診斷與防治；園林技術(shù)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)核心能力包括園林植物養(yǎng)護(hù)能力、園林工程設(shè)計(jì)能力、園林工程施工能力、園林工程管理能力等。

實(shí)踐能力 指的是保證個(gè)體順利運(yùn)用已有知識(shí)、技能去解決實(shí)際問(wèn)題所必須具備的那些生理和心理特征。它是對(duì)個(gè)體解決問(wèn)題的進(jìn)程及方式上直接起調(diào)節(jié)控制作用的個(gè)體生理和心理特征的總和，是一個(gè)復(fù)雜而統(tǒng)一的身心能量系統(tǒng)。這一系統(tǒng)包含著四個(gè)基本構(gòu)成要素：實(shí)踐動(dòng)機(jī)、一般實(shí)踐能力因素、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)踐能力因素和情境實(shí)踐能力因素。對(duì)于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以實(shí)踐能力結(jié)構(gòu)為依據(jù)。

創(chuàng)新能力 指的是運(yùn)用理論知識(shí)，在科學(xué)、藝術(shù)、技術(shù)和各種實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)域中不斷提供具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值的新思想、新理論、新方法和新發(fā)明的能力。創(chuàng)新能力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的核心?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式創(chuàng)新等。

創(chuàng)業(yè)能力 《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》明確要求，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，融入人才培養(yǎng)全過(guò)程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)高職人才樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中提高經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，在實(shí)踐中培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持。

團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力 是指建立在團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)之上，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神、互補(bǔ)互助以達(dá)到團(tuán)隊(duì)最大工作效率的能力。對(duì)于團(tuán)隊(duì)的成員來(lái)說(shuō)，不僅要有個(gè)人能力，更需要有在不同的位置上各盡所能、與其他成員協(xié)調(diào)合作的能力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，才能在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)科技進(jìn)步等方面發(fā)揮重要作用。

職業(yè)遷移能力 職業(yè)遷移是指人們隨著社會(huì)進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)加劇，打破一生只維系于靜態(tài)的一次性職業(yè)崗位的模式，進(jìn)行跨崗位、跨職業(yè)、跨行業(yè)的職業(yè)變動(dòng)。職業(yè)遷移能力也可稱(chēng)為通用技能，是職業(yè)主體將所從事職業(yè)的知識(shí)應(yīng)用到新情境、解決新問(wèn)題時(shí)體現(xiàn)出的一種素質(zhì)和能力，包含對(duì)新情境的感知和處理能力、舊知識(shí)與新情境的銜接能力、對(duì)新問(wèn)題的認(rèn)知和解決能力等。遷移能力是職業(yè)生涯中專(zhuān)業(yè)技能之外的能力，它能適應(yīng)崗位需求的不斷變化，是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的素質(zhì)要求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志就是從業(yè)人員素質(zhì)的現(xiàn)代化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的素質(zhì)要求包括以下四個(gè)方面。

思想道德素質(zhì)方面 要求樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀念、大生態(tài)意識(shí)、大環(huán)境意識(shí)，具有腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神。要愛(ài)農(nóng)、學(xué)農(nóng)、樂(lè)農(nóng)，主動(dòng)承擔(dān)起改變農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的責(zé)任，做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人。

專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面 要樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神，甘于探索的寂寞，經(jīng)得起工作中失敗的考驗(yàn)。有敏感的市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，有積極的開(kāi)拓精神、進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神。要朝著懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才目標(biāo)邁進(jìn)。

文化素質(zhì)方面 要具有較高的文化素養(yǎng)，既有容納世界優(yōu)秀文化的胸襟，更有繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀民族文化的責(zé)任感與自豪感。能保持一種良好的心態(tài)，胸懷寬廣，眼光遠(yuǎn)大，熱愛(ài)自然，尋求和諧。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)高職人才的培養(yǎng)策略

（一）轉(zhuǎn)變教育思想，明晰辦學(xué)定位，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)

農(nóng)業(yè)高職院校要堅(jiān)持“以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展的道路”的辦學(xué)要求，主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時(shí)代責(zé)任，以服務(wù)“三農(nóng)”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、加工、流通與服務(wù)需要的懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型專(zhuān)門(mén)人才為己任，樹(shù)立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以學(xué)生為主體、以素質(zhì)為基礎(chǔ)、以能力為本位、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)的新教育思想，樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)觀、大綜合觀、大市場(chǎng)觀，不斷深化教育教學(xué)改革與人才培養(yǎng)模式改革，提升學(xué)生的職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)。

（二）對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造涉農(nóng)特色專(zhuān)業(yè)（群），滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)需求

作為農(nóng)業(yè)高職院校，要對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造特色專(zhuān)業(yè)（群），延長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)鏈，滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)需求。要在加強(qiáng)原有種植類(lèi)、養(yǎng)殖類(lèi)等優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)群建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，增設(shè)觀光農(nóng)業(yè)、綠色食品生產(chǎn)與檢測(cè)、食品加工、生態(tài)旅游、物流管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、工商企業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的新專(zhuān)業(yè)。形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通與服務(wù)相適應(yīng)的特色專(zhuān)業(yè)群。例如，以畜牧獸醫(yī)為代表的農(nóng)業(yè)技術(shù)類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)群、以園林技術(shù)為代表的環(huán)境美化類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)群、以食品加工技術(shù)為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)群、以物流管理為代表的流通服務(wù)類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)群、以工商企業(yè)管理為代表的經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)群等。

（三）實(shí)施系列培訓(xùn)工程，開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，提升服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與服務(wù)三農(nóng)的能力

實(shí)施系列培訓(xùn)工程 一是實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)員工（農(nóng)民）培訓(xùn)工程，著力培養(yǎng)和造就一支覺(jué)悟高、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的技術(shù)骨干隊(duì)伍；造就一批服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體的優(yōu)秀企業(yè)家；培養(yǎng)一支精干的經(jīng)驗(yàn)人隊(duì)伍，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民自辦的各類(lèi)流通組織的帶頭人和業(yè)務(wù)人員。二是實(shí)施農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)工程，全面提高農(nóng)技推廣人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，培養(yǎng)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、具有較高業(yè)務(wù)素養(yǎng)、較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。三是實(shí)施農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工程，著重培養(yǎng)與提升農(nóng)村基層干部適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政能力、農(nóng)業(yè)信息處理能力和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技的能力。

開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù) 一是成立專(zhuān)家智囊團(tuán)，為地方政府與農(nóng)業(yè)企業(yè)科學(xué)決策提供智力支持，發(fā)揮高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的職能作用，推進(jìn)高職院校產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。二是鼓勵(lì)教師個(gè)人積極承擔(dān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)（行業(yè)）的技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，解決實(shí)際技術(shù)難題，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。三是學(xué)院與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)合作，以“公司加農(nóng)戶(hù)”、“產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟”等形式，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)增收。四是以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技咨詢(xún)服務(wù)?？蛇x擇省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的新農(nóng)村示范村作為試點(diǎn)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，探索構(gòu)建綜合服務(wù)的院村合作平臺(tái)，共同打造農(nóng)業(yè)高職教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的典范。五是以知識(shí)更新為目標(biāo)，面向農(nóng)民廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在服務(wù)形式上，學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)服務(wù)模式，設(shè)立為農(nóng)服務(wù)窗口，建立為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)站，開(kāi)通為農(nóng)服務(wù)熱線。

（四）深化教育教學(xué)改革，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，把學(xué)生培養(yǎng)成適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才

加強(qiáng)思想政治教育工作，提高學(xué)生的農(nóng)業(yè)綜合素養(yǎng) 農(nóng)業(yè)高職院校要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)秀文化理念、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)理念融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)精神的培養(yǎng)，尤其是學(xué)農(nóng)愛(ài)農(nóng)、吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。

深化教學(xué)內(nèi)容改革，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)崗位相適應(yīng)的課程體系 要堅(jiān)持知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面的改革，實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)傳授向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的需要，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，將新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新品種、新材料、新設(shè)施充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中，要將國(guó)際化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的工藝流程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、流通服務(wù)規(guī)范等引入教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以主干課程與選修課程相結(jié)合、顯性課程與隱性課程相結(jié)合、有利于專(zhuān)業(yè)交叉與融合的課程體系。

推進(jìn)深化工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才

培養(yǎng)模式改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力

要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)（企業(yè)）共同制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)與農(nóng)業(yè)行業(yè)（企業(yè)）崗位對(duì)接；推行“雙證書(shū)”制度，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容與農(nóng)業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接；引入農(nóng)業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新工藝，校企合作共同開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)課程和教學(xué)資源；推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、情境教學(xué)等教、學(xué)、做一體的教學(xué)模式，將學(xué)校的教學(xué)過(guò)程與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通過(guò)程緊密結(jié)合，校企共同完成教學(xué)任務(wù)，突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性、靈活性和開(kāi)放性。

系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)施生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力 強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性，學(xué)校與農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合組織實(shí)訓(xùn)，為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)提供真實(shí)的崗位訓(xùn)練，營(yíng)造職場(chǎng)氛圍和農(nóng)業(yè)企業(yè)文化；鼓勵(lì)將課堂放到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)一線，在實(shí)踐教學(xué)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施、指導(dǎo)教師配備、協(xié)同管理等方面與企業(yè)密切合作，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、分析和解決問(wèn)題的能力，提升教學(xué)效果。

拓展國(guó)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)合作辦學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高職院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的聯(lián)合培養(yǎng)或合作培養(yǎng)，增強(qiáng)和提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。在院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)、地區(qū)聯(lián)合或合作培養(yǎng)的過(guò)程中，學(xué)生可以較早、較快地了解農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀與要求，可以更早地了解工作要求，增強(qiáng)和提高畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

參考文獻(xiàn)：

篇2

中圖分類(lèi)號(hào)：F207　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1004-4914(2011)05-210-02

2010年6月29日，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(簡(jiǎn)稱(chēng)ECFA)在重慶簽署，本協(xié)議是在WTO基本原則下，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，逐步減少或者消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙。目前漳州農(nóng)業(yè)在自身發(fā)展中仍存在諸多問(wèn)題，漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作方面仍有不少困難和障礙，ECFA的簽署有利于建立兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互通的深度和廣度。

漳州土地肥沃，自然環(huán)境優(yōu)越，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)具有先天的優(yōu)勢(shì)，是福建省物產(chǎn)豐富的農(nóng)業(yè)大市。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是上世紀(jì)80～90年代，漳州接連實(shí)現(xiàn)了在“山上”、“農(nóng)田”和“海上”各造一個(gè)漳州的發(fā)展奇跡，漳州農(nóng)業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極其重要的地位。

一、ECFA下漳州農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

ECFA的簽署對(duì)漳州農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)并不是純利益性的，機(jī)遇和挑戰(zhàn)通常并存，因此，ECFA對(duì)于漳州農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展之路既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

(一)機(jī)遇

1、新形勢(shì)下和平的貿(mào)易環(huán)境。ECFA的簽署，表明兩岸關(guān)系正邁向和平發(fā)展的軌道，意味著長(zhǎng)期以來(lái)阻礙福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的潛在威脅得以消除，福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)臺(tái)的地位與角色有望發(fā)生相應(yīng)改變，有可能從兩岸對(duì)峙斗爭(zhēng)的前沿轉(zhuǎn)換為交流合作與一體化的前沿。兩岸關(guān)系的這些改變，為漳臺(tái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造了和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境與投資環(huán)境，漳州方面可以有機(jī)會(huì)吸引更多的臺(tái)資，引進(jìn)臺(tái)灣更多的先進(jìn)技術(shù)，使漳臺(tái)能夠在合作協(xié)議框架下充分發(fā)揮各自的地緣優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)漳臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作向更深更廣的方面發(fā)展。

2、中央或?qū)⒊雠_(tái)對(duì)農(nóng)優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)也是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重要方面，總書(shū)記和總理強(qiáng)調(diào)，要充分照顧島內(nèi)農(nóng)民的利益，下一步將根據(jù)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的實(shí)際需要，進(jìn)一步開(kāi)放臺(tái)灣農(nóng)業(yè)進(jìn)入大陸市場(chǎng)，讓臺(tái)灣農(nóng)民通過(guò)ECFA得到實(shí)惠。根據(jù)這一精神，為了實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)的互利雙贏，中央也將會(huì)出臺(tái)更多的實(shí)質(zhì)性政策支持福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，包括對(duì)農(nóng)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、對(duì)農(nóng)政策優(yōu)惠、對(duì)農(nóng)各項(xiàng)稅收減免等，兩岸在農(nóng)業(yè)方面的互補(bǔ)、融合力度將大大提升。漳州作為福建的農(nóng)業(yè)大市，與臺(tái)灣素來(lái)有著密切的交流與合作，目前主要通過(guò)兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)與臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園兩種形式展開(kāi)合作，ECFA簽署后，有望在國(guó)家政策扶持下與臺(tái)灣方面開(kāi)展形式更為多樣、范圍更為廣泛的農(nóng)業(yè)互動(dòng)。

(二)挑戰(zhàn)

1、ECFA簽署后仍面臨許多錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題。ECFA的簽署只是兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作深化的起點(diǎn)，在后續(xù)的具體施行中仍有諸多錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題和涉及的領(lǐng)域需要克服和突破。ECFA按照現(xiàn)行的內(nèi)容還屬于框架性的協(xié)議，除早期收獲計(jì)劃外，并不涉及具體內(nèi)容，因此，進(jìn)程與推進(jìn)尚待后續(xù)性協(xié)商。

2、臺(tái)灣高附加值農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)加工企業(yè)較為發(fā)達(dá)，在臺(tái)灣到處都是琳瑯滿(mǎn)目的農(nóng)產(chǎn)品加工食品，臺(tái)灣的茶產(chǎn)品，除了包裝各異的茶葉外，還加工成花式多樣的茶飲料、茶糕點(diǎn)、茶保健品等產(chǎn)品。在每個(gè)交通干道服務(wù)區(qū)，提供游客停車(chē)歇腳的同時(shí)都配套展銷(xiāo)當(dāng)?shù)氐拿麅?yōu)特產(chǎn)品，將農(nóng)產(chǎn)品及其加工品包裝成精致的禮盒出售，價(jià)值翻倍，比如普通花生經(jīng)加工成堿干花生，價(jià)值猛增數(shù)倍，加工包裝大大增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。果蔬儲(chǔ)藏保鮮配送在臺(tái)灣也很先進(jìn)，可以長(zhǎng)久保持農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度，留住其價(jià)值。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技水平也比較高，農(nóng)業(yè)科技很發(fā)達(dá)，在新技術(shù)研發(fā)、品種改良、農(nóng)業(yè)設(shè)施等方面在國(guó)際上都處于較領(lǐng)先地位，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)新品種更新較快，層出不窮，菠蘿、蓮霧等主要品種通過(guò)生物技術(shù)研發(fā)出多種口味的品種，茶葉應(yīng)用萃取加工技術(shù)，生產(chǎn)出可直接沖飲的茶粉。因此，臺(tái)灣深加工、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，勢(shì)必會(huì)對(duì)漳州低端的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品造成巨大的沖擊。

3、農(nóng)民組織化程度偏低。臺(tái)灣農(nóng)會(huì)組織發(fā)展完善，這一農(nóng)民合作組織會(huì)及時(shí)地向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)推廣、供銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，對(duì)提高農(nóng)民的組織化程度方面發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)民與政府、農(nóng)民與市場(chǎng)、農(nóng)民與農(nóng)民之問(wèn)起到橋梁紐帶作用，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民增收的重要公益性社會(huì)團(tuán)體。相對(duì)于臺(tái)灣系統(tǒng)完善的農(nóng)民組織，漳州農(nóng)民較為分散，大部分都在單打獨(dú)斗，組織化程度偏低，市場(chǎng)信息不靈，農(nóng)民與政府之間、農(nóng)民與農(nóng)民之間聯(lián)系不緊密。分散的農(nóng)民很難形成完善的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，因此，無(wú)論是在種植信息還是銷(xiāo)路方面很可能受到臺(tái)灣方面的沖擊和影響。

二、ECFA框架下漳州農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

ECFA的簽署無(wú)論對(duì)于漳州農(nóng)業(yè)自身發(fā)展還是繼續(xù)深化漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作方面都是一個(gè)良好的契機(jī)，為了迎接ECFA帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手：

(一)ECFA框架下，推動(dòng)漳臺(tái)簽署具體的綜合性農(nóng)業(yè)合作協(xié)議

ECFA簽署以后，對(duì)海峽兩岸農(nóng)業(yè)方面的互補(bǔ)與合作提供了藍(lán)本和政策引導(dǎo)，同時(shí)也為漳臺(tái)農(nóng)業(yè)對(duì)接營(yíng)造了良好的環(huán)境。漳臺(tái)在農(nóng)業(yè)合作中要處理好市場(chǎng)與政府的角色，農(nóng)業(yè)發(fā)展與漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是為了企業(yè)的發(fā)展與盈利，這是市場(chǎng)機(jī)制的作用，決定著兩岸農(nóng)業(yè)合作的基本方向與投資合作的具體選擇。

在漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作中，漳州對(duì)臺(tái)給予了許多政策措施，政府的支持與制度建設(shè)發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。兩岸農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，然而在臺(tái)灣方面，雖然也有相關(guān)的兩岸農(nóng)業(yè)合作政策，但不是鼓勵(lì)，更多的是限制，即使在臺(tái)灣加入WTO后仍然采取限制大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的歧視性政策，阻礙了兩岸農(nóng)業(yè)的合作與發(fā)展。建議漳臺(tái)有關(guān)部門(mén)以ECFA的簽署為契機(jī)，就漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作展開(kāi)具體的協(xié)商與談判，就漳臺(tái)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)問(wèn)題、農(nóng)業(yè)交流的規(guī)范問(wèn)題、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題、農(nóng)業(yè)投資問(wèn)題進(jìn)行磋商，簽署具體的綜合性農(nóng)業(yè)框架協(xié)議，創(chuàng)造漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的制度性保障。

(二)提高農(nóng)民的組織化程度

與臺(tái)灣完善的農(nóng)會(huì)組織相比，漳州乃至大陸大部分農(nóng)民仍處于分散的狀態(tài)。農(nóng)民目前的這些特征嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程，無(wú)法共同分享市場(chǎng)信息，更不能形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

ECFA簽署后，為了更好迎接兩岸農(nóng)業(yè)合作中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，漳州方面應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民的組織化程度，加速農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建立，使同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者能夠結(jié)合起來(lái)，在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，為其成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料

的購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等。避免農(nóng)民在單打獨(dú)斗中由于市場(chǎng)信息不靈或者運(yùn)輸、儲(chǔ)藏技術(shù)落后等原因造成盲目生產(chǎn)、銷(xiāo)路不暢、產(chǎn)品積壓等問(wèn)題。把分散的農(nóng)民組織起來(lái)，能夠提高應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)建立更為公平合理的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是兩岸農(nóng)業(yè)合作的主要內(nèi)容，是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量，但此前兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)一種不正常與不對(duì)稱(chēng)的局面。在兩岸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、便利化措施與通關(guān)方面，大陸采取了許多開(kāi)放與優(yōu)惠措施，對(duì)臺(tái)灣部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，但臺(tái)灣將大陸視為動(dòng)植物疫區(qū)，對(duì)大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口則實(shí)行嚴(yán)苛的管制與限制政策，阻礙了兩岸農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易正常發(fā)展。ECFA簽署以后，漳州應(yīng)以此為契機(jī)，建立更為公平合理的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境，擴(kuò)大漳臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)漳臺(tái)農(nóng)業(yè)的雙贏。

(四)改善臺(tái)商投資漳州農(nóng)業(yè)的政策環(huán)境

當(dāng)前，臺(tái)商投資大陸農(nóng)業(yè)的后顧之憂(yōu)甚多，投資風(fēng)險(xiǎn)和信息的不對(duì)稱(chēng)嚴(yán)重影響了臺(tái)商的投資興趣。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極建立和推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，在財(cái)政投入和體制改革等方面加大支持力度，成立由國(guó)家政策扶持的專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，積極化解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)，從而為臺(tái)企在大陸創(chuàng)造一個(gè)美好的發(fā)展空間。

此外，在投資信息方面，臺(tái)商投資大陸農(nóng)業(yè)往往因信息不靈而找不到合適的項(xiàng)目，又或者投資生產(chǎn)后因市場(chǎng)信息不暢而難以在大陸銷(xiāo)售產(chǎn)品。為此，應(yīng)該進(jìn)一步完善漳州各地區(qū)、各行業(yè)、各部門(mén)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、多功能化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，并通過(guò)這個(gè)服務(wù)體系，做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，及時(shí)預(yù)警信息，為臺(tái)商投資大陸農(nóng)業(yè)提供多功能、全方位的信息渠道。風(fēng)險(xiǎn)信息的提示，能大大降低臺(tái)商的投資風(fēng)險(xiǎn)，為他們?cè)谡闹萃顿Y解決后顧之憂(yōu)。因此，對(duì)投資環(huán)境的改善，能夠吸引更多的臺(tái)商來(lái)大陸投資和更多的臺(tái)農(nóng)來(lái)漳州發(fā)展，從而帶動(dòng)漳臺(tái)農(nóng)業(yè)的交流與合作向更深層次邁進(jìn)。

(五)積極構(gòu)建漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)，廣泛開(kāi)展兩岸農(nóng)業(yè)信息交流

目前，漳州為適應(yīng)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，已在條件適宜地區(qū)建立了海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等，作為漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的平臺(tái)。這些合作平臺(tái)在漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作方面發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用，但是漳州方面在繼續(xù)發(fā)揮這些平臺(tái)作用，逐步增加平臺(tái)數(shù)量、增強(qiáng)平臺(tái)服務(wù)范圍和輻射能力，從而吸納更多的合作人員、合作企業(yè)及合作項(xiàng)目的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)積極地去創(chuàng)建多樣化的平臺(tái)。

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篇3

威海市屬于山東省的港口城市，是全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力50強(qiáng)城市[1]。該城市是中國(guó)第一批沿海開(kāi)放型城市，在20世紀(jì)90年代被評(píng)為我國(guó)第一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市。通過(guò)對(duì)威海市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展情況的分析，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成為熱門(mén)詞匯，物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等的逐一實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著農(nóng)村信息化已經(jīng)開(kāi)始在農(nóng)村范圍內(nèi)實(shí)施。2015年，威海市農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào)，預(yù)計(jì)到2020年能夠全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，保證信息化技術(shù)可進(jìn)村入戶(hù)，達(dá)到縣、村的全面覆蓋。如今，電信、農(nóng)信通、阿里巴巴正在逐漸進(jìn)村，為威海市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的渠道，保證農(nóng)村與城市接軌，嚴(yán)格遵循新農(nóng)村建設(shè)的原則和使命。2015年3月17日，威海市開(kāi)展農(nóng)機(jī)信息化培訓(xùn)活動(dòng)，其是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有標(biāo)志性的意義。農(nóng)業(yè)信息化背景下，信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化等等的出現(xiàn)，都可為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展契機(jī)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的飛躍。

2農(nóng)業(yè)信息化背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

2.1提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展電子商務(wù)通過(guò)對(duì)威海市農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，借助時(shí)下的信息化技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面推廣，是一項(xiàng)重要手段，相較于傳統(tǒng)的人為口口相傳的形式取得質(zhì)的發(fā)展，尤其是電子商務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)所有項(xiàng)目提供了宣傳與展示的平臺(tái)。據(jù)報(bào)道，在淘寶、天貓等諸多電子平臺(tái)上，威海的電商的達(dá)到1.1萬(wàn)，2013年，威海市的電子商務(wù)交易平臺(tái)交易量為540億元，同比增長(zhǎng)了20%[3]，占到山東省的第三名。通過(guò)對(duì)以上相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，了解到威海市的電子商務(wù)發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。農(nóng)民可以借助電子商務(wù)平臺(tái)，將農(nóng)產(chǎn)品信息上傳至電子平臺(tái)，將產(chǎn)品分為不同的類(lèi)型、等級(jí)等，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單的描述，借助圖片與文字描述來(lái)充實(shí)商品信息，為消費(fèi)者提供大量的參考信息。以榮成紅富士蘋(píng)果為例，首先準(zhǔn)備蘋(píng)果的照片，保證照片的真實(shí)性，對(duì)照片進(jìn)行處理，并輔以文字進(jìn)行編輯，對(duì)蘋(píng)果的價(jià)格進(jìn)行明確的指出，明碼標(biāo)價(jià)還是“面議”要清楚的表現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，借助網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，及時(shí)為消費(fèi)者提供服務(wù)，細(xì)心解答消費(fèi)者各方面的疑問(wèn)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上的實(shí)時(shí)交流。運(yùn)輸是電子商務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，為了保證產(chǎn)品可送至消費(fèi)者手中，應(yīng)開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村快遞，很多地區(qū)快遞是無(wú)法到達(dá)的，嚴(yán)重影響著網(wǎng)購(gòu)用戶(hù)的便利性，此服務(wù)的開(kāi)設(shè)解決了這項(xiàng)問(wèn)題。

2.2提高農(nóng)民的素養(yǎng)，強(qiáng)化信息化培訓(xùn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化，對(duì)農(nóng)民提出了更高的要求，應(yīng)具備足夠的信息技術(shù)操作能力，才能保證電子商務(wù)運(yùn)作的質(zhì)量和效率。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的順利開(kāi)展，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的素質(zhì)，掌握簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)操作方法，能夠具備與消費(fèi)者溝通的能力，是全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要途徑。信息化培訓(xùn)工作的開(kāi)展，應(yīng)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)設(shè)信息化培訓(xùn)班，專(zhuān)門(mén)就電子商務(wù)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)人員的輔導(dǎo)下，讓農(nóng)民反復(fù)進(jìn)行信息技術(shù)的操作訓(xùn)練工作，并對(duì)其訓(xùn)練成果進(jìn)行驗(yàn)收，構(gòu)建完善的農(nóng)民信息化服務(wù)體系，為信息化建設(shè)提供保障。另外，就作物種植、管理等知識(shí)點(diǎn)，也可開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)視頻教學(xué)，農(nóng)民可以將視頻下載下來(lái)，反復(fù)觀看，為農(nóng)作物的種植提供借鑒，可大大提高作物產(chǎn)量和質(zhì)量。

2.3借助信息化平臺(tái)，發(fā)展海外貿(mào)易為了更大程度上的開(kāi)放農(nóng)村，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，可以借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村的宣傳，將農(nóng)村的特色型產(chǎn)業(yè)展示出來(lái)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有關(guān)鍵性的意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅僅局限于農(nóng)產(chǎn)品，還包括旅游、土地建設(shè)與資源開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力信息化建設(shè)等，應(yīng)全面發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，注重對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、旅游經(jīng)濟(jì)的海外推廣，擴(kuò)大海外貿(mào)易范圍，再加之威海具有優(yōu)越的地理位置，擁有多處海港，開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易。威海市是重要的旅游型城市，屬于國(guó)家生態(tài)名城，可以將其作為威海市的城市名片，打造精品產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化對(duì)危害各旅游景區(qū)的信息化推廣，以吸引來(lái)自國(guó)內(nèi)外的旅游愛(ài)好者前來(lái)，以更好的發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。例如，可將威海的劉公島、威海公園等作為重要宣傳對(duì)象，配以相應(yīng)的文字描述和旅游景觀圖片，做好對(duì)威海旅游景點(diǎn)的宣傳與推廣。同時(shí)，威海市應(yīng)將高質(zhì)量的產(chǎn)品進(jìn)行海外出口，注重行業(yè)口碑，與借助威海各港口與海外進(jìn)行聯(lián)系，是發(fā)展威海市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有利途徑。

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0引言

在信息化技術(shù)日益發(fā)展的今天，各類(lèi)數(shù)據(jù)潛在的價(jià)值已具備充分挖掘的可能，通過(guò)搜索、分析、總結(jié)等過(guò)程，數(shù)據(jù)產(chǎn)生的價(jià)值將不可估量。目前，信息技術(shù)已經(jīng)滲入包括農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，但我國(guó)農(nóng)機(jī)水平起步晚，水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還比較落后。隨著以大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)在各行各業(yè)的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)機(jī)械的信息化應(yīng)用也將迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。

1大數(shù)據(jù)背景下農(nóng)機(jī)行業(yè)該如何發(fā)展

近年來(lái)，中央1號(hào)文件和國(guó)務(wù)院相關(guān)部委都對(duì)我國(guó)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)提出了明確的要求，并利用各種經(jīng)濟(jì)手段對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)、購(gòu)買(mǎi)等進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，信息已經(jīng)和能源、材料等共同成為驅(qū)動(dòng)國(guó)家發(fā)展的三大戰(zhàn)略資源。信息技術(shù)已經(jīng)成了各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)劑。如，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析可以有效地解決農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管環(huán)節(jié)的漏洞，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)哪些農(nóng)業(yè)機(jī)械不按時(shí)年檢、逃檢等問(wèn)題。還可以利用大數(shù)據(jù)的分析功能，讓傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備具備定位、測(cè)量、計(jì)算、管理、自動(dòng)調(diào)度等功能，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械使用和管理更加科學(xué)和規(guī)范。

2大數(shù)據(jù)在農(nóng)機(jī)方面的應(yīng)用前景

2.1開(kāi)展數(shù)據(jù)的收集和優(yōu)化控制

我們可以開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的系統(tǒng)，利用遙感、傳感等技術(shù)手段，采集農(nóng)業(yè)地理、土壤、氣候等各個(gè)方面的信息，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)歸類(lèi)、分析等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用。再將這些數(shù)據(jù)作為農(nóng)業(yè)機(jī)械操作的決策依據(jù)，幫助實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖。如，可以根據(jù)土地的肥力等因素，進(jìn)行變量播種、變量施肥、變量噴灌等，大大減少了農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，節(jié)約了成本。也可以用數(shù)據(jù)分析的結(jié)果為農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作提供決策。以收割作業(yè)為例，運(yùn)用信息技術(shù)，不需要人工對(duì)作業(yè)的場(chǎng)地進(jìn)行測(cè)量，只需通過(guò)GPS的定位就可以得出農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)動(dòng)軌跡，把經(jīng)緯度進(jìn)行計(jì)算，在大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的支持下，對(duì)參與收割作業(yè)的機(jī)械的行駛速度、割臺(tái)、脫粒等零部件的參數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置，從而降低收割物的掉籽率、機(jī)械故障率。還可以對(duì)收割作業(yè)的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行監(jiān)控測(cè)量，不僅可以精確計(jì)算出收割地的產(chǎn)量，還可以有效評(píng)估農(nóng)業(yè)機(jī)械操作員的效率。

2.2對(duì)大規(guī)模機(jī)械作業(yè)提供調(diào)度決策

信息化技術(shù)可以對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行定位、導(dǎo)航和聯(lián)動(dòng)調(diào)度，大大提升了農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的自動(dòng)化水平和智能化水平。在大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械系統(tǒng)作業(yè)時(shí)，如果沒(méi)有借助信息技術(shù)，管理者很難對(duì)作業(yè)的情況進(jìn)行全面的掌握，很容易造成農(nóng)業(yè)機(jī)械的閑置或沖突，從而造成資源的浪費(fèi)，影響協(xié)同效率。如果借助發(fā)達(dá)的信息技術(shù)，管理者可以實(shí)時(shí)掌握各個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的工作情況，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的軟件將收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，根據(jù)作業(yè)場(chǎng)景的模板給出決策數(shù)據(jù)，幫助管理員對(duì)參與作業(yè)的機(jī)械進(jìn)行合理的調(diào)配。另外，通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的管理，可以對(duì)各個(gè)參與作業(yè)的機(jī)械進(jìn)行評(píng)估，為提高作業(yè)效率，減少空駛率提供幫助。

3加快農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化應(yīng)用的建議

3.1為農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

為了加快信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的應(yīng)用，國(guó)家有關(guān)部門(mén)一定要結(jié)合實(shí)際，為行業(yè)量身定做產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)，如統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、編寫(xiě)數(shù)據(jù)接口規(guī)范等。通過(guò)引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，將農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)信息與農(nóng)業(yè)地理信息、氣候信息、土壤信息等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，為了促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，還要開(kāi)發(fā)一個(gè)便捷、直觀、數(shù)據(jù)可管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理系統(tǒng)，并引入虛擬管理技術(shù)，讓管理系統(tǒng)具備智能化、網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用實(shí)施集中化管理。

3.2加大人才隊(duì)伍的建設(shè)

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)必須將農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合，必須加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。要進(jìn)一步加大科研院所對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新裝備的研發(fā)力度，多給一下政策性引導(dǎo)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高等院校中農(nóng)業(yè)信息類(lèi)和農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)高層次人才的的培養(yǎng)，要支持和鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合技術(shù)研發(fā)，從實(shí)際生產(chǎn)中的難點(diǎn)出發(fā)，有針對(duì)性地開(kāi)展科研攻關(guān)，突破瓶頸解決問(wèn)題。同時(shí)，也要加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備操作人員的水平，安排一些專(zhuān)題培訓(xùn)，提高他們知識(shí)水平和操作能力。

3.3加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化產(chǎn)品研發(fā)的政策支持

要重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，加快國(guó)內(nèi)信息化農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)農(nóng)業(yè)化機(jī)械產(chǎn)品的供給能力。要大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地，多引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)入駐，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中的電子控制單元、數(shù)據(jù)采集器、數(shù)據(jù)傳感器、B/S平臺(tái)、3S技術(shù)（GPS、CIS、RS）等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)給予政策支持和資金扶持，促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)革新。同時(shí)，也要加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械和大型、高端農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備的補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械的結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率。

參考文獻(xiàn)

[1]孫忠富.大數(shù)據(jù)在智慧農(nóng)業(yè)中研究與應(yīng)用展望[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2013，15（6）：63-71.

篇5

1.美好鄉(xiāng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)概念

1.1美好鄉(xiāng)村建設(shè)的基本概念和原則

美好鄉(xiāng)村建設(shè)主要是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園的新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略。

美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美好鄉(xiāng)村。建設(shè)過(guò)程中需要遵循一定的原則，首先堅(jiān)持以人為本，農(nóng)民主體，始終把維護(hù)農(nóng)民切身利益放在首位；其次，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)；第三，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，科學(xué)編制美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)；最后，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，彰顯特色。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵和特征

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（Agriuctlural Intgeratino）的概念最早出現(xiàn)于20世紀(jì)50年代的美國(guó)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái)，形成“一條龍”的經(jīng)營(yíng)體制，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的基本思路確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶動(dòng)基地，基地連農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)組織形式。其主要特征是科技含量高、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化程度高、綜合經(jīng)濟(jì)效益高的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2.美好農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式探討

2.1發(fā)展一村一品。落實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)發(fā)展的上下游的高度集成和綜合，按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求和建設(shè)原則，按照發(fā)展一村一品的總體指導(dǎo)思想，重點(diǎn)打造區(qū)域農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)村的特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)策略，著力打造農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售到后期市場(chǎng)拓展等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)功能拓展，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展，綜合經(jīng)濟(jì)效益提高，形成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，高集成度，產(chǎn)、加、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、加工增值率不斷提高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村面貌不斷改善。

2.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其盈利模式較為單一，受市場(chǎng)變化和整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響較大，為進(jìn)一步改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，需要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和強(qiáng)度。通過(guò)發(fā)展多種農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)產(chǎn)品工藝品等高附加值的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度和廣度，在改善農(nóng)村居民收入、改善農(nóng)村面貌的同時(shí)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，轉(zhuǎn)變“二元化”發(fā)展的整體面貌，推動(dòng)農(nóng)村土地整治、農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)、危房改造和農(nóng)村清潔工程等美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程的逐步落實(shí)，為建設(shè)和諧、幸福的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

2.3推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求，是壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品安全，滿(mǎn)足現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的前提條件。因此，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須積極探索和制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，嚴(yán)格推行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，積極探索創(chuàng)新種養(yǎng)模式，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，逐步實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)人制度。

2.4完善農(nóng)村金融市場(chǎng)體系，保障美好鄉(xiāng)村建設(shè)

篇6

中圖分類(lèi)號(hào)：F326

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-291X（2012）20-0022-02

農(nóng)業(yè)是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是物質(zhì)資料的重要來(lái)源，也是一個(gè)國(guó)家與地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。因而，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r勢(shì)必直接影響著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)與提供則無(wú)疑是整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)的企業(yè)化與現(xiàn)代化更是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的最為重要的前提性因素之一。河南省作為我國(guó)一個(gè)極其重要的農(nóng)業(yè)大省和第一糧食生產(chǎn)大省，在保障國(guó)家糧食安全和推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與保持社會(huì)的穩(wěn)定等多個(gè)方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，其農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)不僅關(guān)系到本地區(qū)人民基本生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，也是一個(gè)勢(shì)必影響到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。

顯而易見(jiàn)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施既是河南省農(nóng)資企業(yè)的基本發(fā)展的背景，也是河南省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的基本條件。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略取得的成果與不足，也包含著河南省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的成果與不足。因此，我們必須在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的背景下對(duì)于河南省農(nóng)資企業(yè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展的前景做出必要的分析。

一、河南省農(nóng)資企業(yè)的現(xiàn)狀

河南省政府工作報(bào)告明確地指出：“河南人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、發(fā)展不平衡的基本省情沒(méi)有根本改變。”這里的“沒(méi)有根本改變”，首先就是河南省作為一個(gè)我國(guó)人口密度極大、極其重要的農(nóng)業(yè)大省和第一糧食生產(chǎn)大省而非工業(yè)省份的基本省情沒(méi)有改變。由于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出矛盾”，作為農(nóng)資企業(yè)“底子薄、基礎(chǔ)弱”的特點(diǎn)也就在兩個(gè)方面體現(xiàn)得比較突出：其一，由于河南省的現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展的不足，必然地影響到農(nóng)資企業(yè)本身的生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)重地影響到農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量與成本；其二，由于這種矛盾的解決在很大程度上被錯(cuò)誤地理解為僅僅大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，而相對(duì)忽略了對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)起到關(guān)鍵作用的農(nóng)資企業(yè)。

總體來(lái)說(shuō)，河南省農(nóng)資企業(yè)在整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略中雖然具有極其重要的位置，也取得了一定的發(fā)展，并具有了一定的優(yōu)勢(shì)，但是在發(fā)展的過(guò)程中仍然存在著相當(dāng)普遍的問(wèn)題。正是由于農(nóng)資企業(yè)本身發(fā)展的不足與存在的問(wèn)題，農(nóng)資企業(yè)既不能夠滿(mǎn)足河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，而且這一狀況如果不能改變，也勢(shì)必影響到整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的全面實(shí)施。還必須看到，正是因?yàn)楹幽鲜∞r(nóng)資企業(yè)仍然不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，因而也就具有了進(jìn)一步發(fā)展的空間，一旦能夠充分利用有利條件，采取正確的方法，農(nóng)資企業(yè)就會(huì)獲得極其廣闊的發(fā)展前景。

二、河南省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的有利條件

（一）適宜的地理?xiàng)l件決定了河南省具有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

河南地處亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地區(qū)，氣候兼有南北之長(zhǎng)，氣候溫和，四季分明，日照充足，降水充沛，為河南農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。而縱觀我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不論相鄰的周邊地區(qū)，還是一些較遠(yuǎn)省份，在農(nóng)業(yè)大國(guó)的背景下也無(wú)不存在著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的不足問(wèn)題。這就無(wú)疑為農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了極其廣闊的市場(chǎng)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本狀況為河南省農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)

就國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局而言，河南省顯然在總體上處于不利的地位。但是，對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)而言，由于其在改革開(kāi)放以來(lái)首先發(fā)展的是加工工業(yè)和一些所謂的現(xiàn)代化工業(yè)，因而其農(nóng)資企業(yè)并沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)展；而對(duì)于西部地區(qū)而言，在農(nóng)資企業(yè)發(fā)展方面也顯然缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)沿海地區(qū)雖然不斷強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但是，這種產(chǎn)業(yè)升級(jí)顯然無(wú)關(guān)于農(nóng)資企業(yè)，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般也只是加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。以此而言，河南省的農(nóng)資企業(yè)顯然具有比較獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這就為河南省農(nóng)資企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了有利的契機(jī)。

（三）有利的政策為河南省農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大支持

河南省對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注程度是人所共知的事實(shí)，這種對(duì)于農(nóng)業(yè)本身的關(guān)注必然地形成了一系列的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策無(wú)疑也直接或者間接地影響到了農(nóng)資企業(yè)，推動(dòng)了農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展。

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的背景下，《河南省政府工作報(bào)告》在政策、金融、市場(chǎng)、人才等方面進(jìn)行了重要部署。每一項(xiàng)要求，顯然都會(huì)影響到河南省農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展也必然進(jìn)一步地以各種不同的方式推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)。如就“促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變”而言，這種轉(zhuǎn)變顯然是一種質(zhì)的轉(zhuǎn)變，因而也就需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的不斷更新和升級(jí)；再如，就“土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用”而言，這里顯然不僅會(huì)因?yàn)檗r(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)而大量需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，而且，其“足額提取、定向使用”也保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)；而“加快推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)機(jī)裝備水平和服務(wù)能力”則顯然直接就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入，等等。

（四）相關(guān)研究為農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了一定的理論基礎(chǔ)

對(duì)于整個(gè)“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)” 的戰(zhàn)略而言，“農(nóng)資企業(yè)發(fā)展前景”的研究顯然應(yīng)該是其中不可或缺的內(nèi)容之一。雖然由于各種各樣的原因，在“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略中“農(nóng)資企業(yè)發(fā)展前景”的研究幾乎無(wú)人涉及，但是，對(duì)于整個(gè)國(guó)內(nèi)學(xué)界而言，特別是高校和科研院所對(duì)“農(nóng)資企業(yè)”的相關(guān)研究還是取得了一定的成果，這些理論成果無(wú)疑有利于農(nóng)資企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

比如，就比較直接的研究而言，朱朝華的《河南省雜交玉米種子企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究——以河南農(nóng)科院種業(yè)有限公司為例》一文則“以國(guó)內(nèi)外種業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展、河南雜交玉米種子企業(yè)的現(xiàn)狀以及有關(guān)河南典型企業(yè)的資料為材料，采用對(duì)比分析、抽樣分析、典型分析、演繹推理相結(jié)合的方法和手段，分析了國(guó)內(nèi)外種子企業(yè)的發(fā)展方向，并結(jié)合河南玉米種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，總結(jié)了河南省玉米種子企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題”并參照世界種業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了河南雜交玉米種子企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策。這些無(wú)疑對(duì)于河南省的種子企業(yè)的發(fā)展具有很大的直接指導(dǎo)意義，對(duì)于相關(guān)企業(yè)也具有極大的借鑒意義。

三、結(jié)論

通過(guò)以上分析，不難發(fā)現(xiàn)，由于整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的基本戰(zhàn)略所強(qiáng)調(diào)的不僅在同時(shí)性的方面體現(xiàn)為一種對(duì)于其他地區(qū)的全面比較，體現(xiàn)為一種各種發(fā)展因素的合理共進(jìn)，而且在歷時(shí)性方面體現(xiàn)為一種永續(xù)發(fā)展的潛力，更由于河南省在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過(guò)程中不斷地取得了一系列的階段性成果，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模迅速擴(kuò)大、基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，而且，通過(guò)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，已經(jīng)具備進(jìn)行工業(yè)化的條件，和一些地理位置、發(fā)展水平相當(dāng)?shù)氖∈泻偷貐^(qū)相比，具有了較為明顯的比較優(yōu)勢(shì)，并為進(jìn)一步的發(fā)展創(chuàng)造新的條件。

在這樣的背景下，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，河南省作為一個(gè)極其重要的農(nóng)業(yè)大省，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不僅已經(jīng)推動(dòng)了河南省農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展，使得河南省的農(nóng)資企業(yè)在發(fā)展中取得了一定的成果，而且，也必然地推動(dòng)河南省農(nóng)資企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；正是因?yàn)楹幽鲜∞r(nóng)資企業(yè)仍然不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，因而也就具有了進(jìn)一步發(fā)展的空間，一旦能夠充分利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略及其相關(guān)因素形成的一系列有利條件、采取正確的方法，農(nóng)資企業(yè)就會(huì)獲得極其廣闊的發(fā)展前景。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，河南省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的宏偉前景也必將在不遠(yuǎn)的將來(lái)成為一種可喜的現(xiàn)實(shí)。

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篇7

我們一般比較關(guān)心 工業(yè)的資源消耗與 環(huán)境污染問(wèn)題,卻容易忽視農(nóng)業(yè)也面臨著同樣的問(wèn)題。傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與小規(guī)模經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致了 土地及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)力非常低,靠天吃飯的局面沒(méi)有根本性的改善,農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)中過(guò)度使用農(nóng)藥、化肥及水資源浪費(fèi)的問(wèn)題相當(dāng)突出。農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的水資源利用問(wèn) 題,已經(jīng)突出地?cái)[到了作為國(guó)家重要糧食生產(chǎn)基地的東北地區(qū)的面前。

一、東北主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)成為保障國(guó)家糧食安全的重要砝碼

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局逐步從“南糧北調(diào)”徹底轉(zhuǎn)向“北糧南運(yùn)”。根據(jù)最近的 數(shù)據(jù)測(cè)算,北方主產(chǎn)省份糧食產(chǎn)量已占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的半壁江山;而根據(jù)財(cái)政部通過(guò)種糧 補(bǔ)貼渠道劃定的13個(gè)糧食主產(chǎn)省區(qū)①中,北方省份也占了7個(gè)名額,這七省之中,東北三 省全部入選。東北地區(qū)在我國(guó)糧食生產(chǎn)和調(diào)配方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。其地理位置優(yōu)越,自然資源豐 富,具有發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的優(yōu)越自然條件和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)十幾年高 速增長(zhǎng)至今,東北地區(qū)有望繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、京津唐地區(qū)之后,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第 四個(gè)增長(zhǎng)極,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)。東北平原機(jī)械化程度高,土壤肥沃寬闊,氣候寒 冷,糧食生產(chǎn)成本較低,這都是明顯的比較優(yōu)勢(shì)。東北地區(qū)人口數(shù)量在全國(guó)屬于中等,三省 總?cè)丝诓蛔阋粌|。相應(yīng)地,東北三省的人均糧食占有量就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。在2006年 ,全國(guó)人均占有糧食379.5千克,而吉林省為1000.2千克、黑龍江省為875.7千克、遼寧 省4 06.3千克,在全國(guó)的位次分別是第一、第二、第十。這也同時(shí)反映了三省長(zhǎng)期作為糧食調(diào) 出 省、為國(guó)家承擔(dān)著越發(fā)重要的糧食安全責(zé)任的地位以及為其他糧食調(diào)入省創(chuàng)造了巨大的正外 部性的事實(shí)。遼吉黑三省在全國(guó)的GDP和人均GDP位次分別是8、22、14和9、13、12,三省在 裝備制造業(yè)、汽車(chē)工業(yè)、石油化工等領(lǐng)域也都有各自的優(yōu)勢(shì)。然而非常值得贊賞的是他們都 沒(méi)有徹底放棄農(nóng)業(yè),盡管耕地面積在個(gè)別省份也存在著下降的趨勢(shì),但相對(duì)全國(guó)的嚴(yán)峻形勢(shì) 看,還是可以接受的。這是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)歷歷次開(kāi)發(fā)區(qū)熱、招商引資熱、工業(yè)項(xiàng)目熱之后 難得的冷靜,也是對(duì)國(guó)家整體糧食安全的一個(gè)貢獻(xiàn),因而理所當(dāng)然可以得到國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面 的特別扶持和政策傾斜。2008年7月2日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《國(guó)家糧食安全 中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》和《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》。

國(guó)務(wù)院為何會(huì)專(zhuān)門(mén)為一個(gè)省份的糧食發(fā)展規(guī)劃召開(kāi)會(huì)議?理解這一點(diǎn),首先要認(rèn)清作為我國(guó) 重要的糧食主產(chǎn)區(qū)的東北地區(qū)對(duì)于保障國(guó)家糧食安全方面的戰(zhàn)略意義。東北地區(qū)以占全國(guó)9% 的農(nóng)業(yè)用水創(chuàng)造了全國(guó)16%的糧食產(chǎn)出,其中遼寧占3.5%,吉林占5.5%,黑龍江占7%。東 北 地區(qū)以全國(guó)26%的玉米播種面積產(chǎn)出了全國(guó)30%的玉米:遼寧9%,吉林13%,黑龍江8%。眾所 周知玉米是重要的飼料用糧,直接關(guān)涉豬肉價(jià)格的穩(wěn)定。東北地區(qū)以全國(guó)44%的大豆播種面 積產(chǎn)出了全國(guó)47%的大豆:遼寧2%,吉林8%,黑龍江37%。眾所周知我國(guó)對(duì)大豆的進(jìn)口依存度 已經(jīng)高達(dá)40%以上,這又多為轉(zhuǎn)基因大豆。本土優(yōu)質(zhì)天然大豆的份額已經(jīng)越來(lái)越少,在此背 景下東北大豆的產(chǎn)量就在一定程度上決定了我國(guó)在國(guó)際大豆市場(chǎng)上競(jìng)價(jià)談判的底氣。吉林省 在2001年后連續(xù)7年增產(chǎn),并且把產(chǎn)量從上世紀(jì)90年代的長(zhǎng)期徘徊在200億公斤左右的狀況提 升到2004年至今的連續(xù)四年穩(wěn)定在250億公斤以上,這是一個(gè)很大的進(jìn)步。作為東北主產(chǎn)區(qū) 的典型代表,吉林省的糧食商品率常年保持在80%的高位,這意味著大量糧食可以進(jìn)入全國(guó) 市場(chǎng)流通,而不是僅供自產(chǎn)自銷(xiāo)、自給自足。國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)討論吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧 能力建設(shè)總體規(guī)劃,是對(duì)多年來(lái)吉林重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種肯定和鼓舞。而在不久的將來(lái),吉 林也將有望從目前的全國(guó)第七大糧食主產(chǎn)省的位置上超越安徽和四川,成為繼河南、山東、 黑龍江、江蘇之后第五個(gè)穩(wěn)產(chǎn)300億公斤以上的省份。故而,在外部遭遇新一輪全球糧荒、 內(nèi)部重申糧食安全的大背景下,表現(xiàn)一直出眾的吉林農(nóng)業(yè),就特別受到國(guó)家的關(guān)注和青睞。 在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議公報(bào)別強(qiáng)調(diào):“吉林是我國(guó)糧食主產(chǎn)省之一,也是糧食增產(chǎn)潛力較大 的重點(diǎn)區(qū)域。用五年左右時(shí)間,使吉林省糧食生產(chǎn)能力提高100億斤以上。”[1]在 吉林省的規(guī)劃中,這增產(chǎn)的100億斤由60億斤玉米和40億斤水稻構(gòu)成。

東北早已成為重要的稻谷產(chǎn)地,水稻已經(jīng)繼玉米、大豆之后成為東北對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生 巨大調(diào)節(jié)作用的第三大作物。東北地區(qū)以全國(guó)7.5%的稻谷播種面積產(chǎn)出了全國(guó)12%的優(yōu)質(zhì)水 稻。這些在北方種植的水稻,主要是粳稻。栽培稻起源于普通野生稻已得到公認(rèn)。我國(guó)的 栽 培稻,包括秈稻和粳稻,獨(dú)立起源于我國(guó)大陸,也已被普遍接受。按照生長(zhǎng)期劃分,一般又 可分早稻、中稻、晚稻三種,分別需要3―4個(gè)月,4―5個(gè)月,5―6個(gè)月。早熟的品種米質(zhì)疏 松 、品質(zhì)較差,晚熟的品種則正好相反。全世界能夠有條件種植粳稻的只有中、日、韓、朝、 美、澳等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家。我國(guó)有條件種植粳稻的地區(qū)大多集中在北方,包括津 、冀、蒙、遼、吉、黑、魯、豫、寧等地和蘇北,中部地區(qū)的鄂、皖,以及云貴高原的少部 分地區(qū)。我國(guó)粳稻產(chǎn)量占全部水稻產(chǎn)量的比重也從改革開(kāi)放之初的10%上升到如今的接近30% ,這其中,東北地區(qū)是比較集中的粳稻產(chǎn)區(qū)。東北粳稻是一季晚稻,由于土壤條件優(yōu)越,成 長(zhǎng)期長(zhǎng),且生長(zhǎng)期內(nèi)晝夜溫差大,有利于養(yǎng)分的創(chuàng)造和積累,因而口感好,味香,水分低, 雜質(zhì)少,使得東北大米深受歡迎(粳稻的成本利潤(rùn)率和商品化率一直遠(yuǎn)高出其他品種)。因 而近些年來(lái)一直保持著優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的態(tài)勢(shì),盡管北糧南運(yùn)過(guò)程中由于運(yùn)輸成本高昂而加載到最 終銷(xiāo)售價(jià)格上,會(huì)大大削減輸送到南方的東北大米同當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)品種主要是南方秈米的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu) 勢(shì),但仍然優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),供不應(yīng)求,這表明品牌效應(yīng)已經(jīng)充分積累起來(lái)。其實(shí)東北大米之所以 能從無(wú)到有從弱到強(qiáng),很有種瓜得豆的偶然性意味。在一些地勢(shì)低洼的低濕平原,農(nóng)田排水 條件本來(lái)就差,夏季多雨時(shí)更容易形成澇災(zāi),這種地況種植旱作植物往往會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)量大幅波 動(dòng),而種植水稻恰能解決水分的“流動(dòng)性過(guò)?！眴?wèn)題,于是“種稻治澇”就成為改造中低產(chǎn) 旱田為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)水田的一條捷徑。遼河平原中下游地區(qū)的鐵嶺、盤(pán)錦沿海的營(yíng)口等地,就這 樣逐步成為全省水稻播種面積2/3以上的高產(chǎn)糧區(qū)。

二、干旱缺水已成為東北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大威脅

水作為生命存在不可替代的自然物質(zhì)和日益短缺的戰(zhàn)略資源,是人類(lèi)延續(xù)的最基本條件和社 會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中,水資源的投入仍然具有相當(dāng)重要 的作用,在大部分地區(qū)甚至是具有決定性意義的,我國(guó)每年水資源消耗量的60%以上是 滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)用水。然而,我國(guó)的水資源分布在南北地區(qū)間卻存在極大的失衡狀態(tài),糧食產(chǎn)量、 農(nóng)業(yè)種植壓力與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然稟賦間形成了愈益嚴(yán)重的南北倒掛。我國(guó)北方的土地資源占60 %,水資源只占20%;南方的土地資源占40%,水資源卻占80%。而北方的耕地面積只有其土地 面積的30%多,南方的耕地面積卻占到其土地面積的80%左右。我國(guó)旱耕地和水耕地面積大約 各占我國(guó)耕地面積的一半,因而若撇除務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本和比較收益,僅從自然稟賦而言,我國(guó) 農(nóng)業(yè)發(fā)展最具優(yōu)勢(shì)的地區(qū)無(wú)疑是南方。由于南方省份尤其是東南沿海地區(qū)的工業(yè)化、城市化 進(jìn)程明顯快于北方省份,南方地區(qū)耕地資源消退的速度也快于北方,有一些甚至永久性地消 退而不可復(fù)墾。因而才逐漸發(fā)生了“北糧南運(yùn)”這樣的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,這意味著北方缺水省份 反而要承擔(dān)起保證國(guó)家糧食安全的更大責(zé)任,這是一個(gè)令人尷尬的悖論。根據(jù)有關(guān)研究, 如以每公斤糧食耗水1500升計(jì),則到2030年,生產(chǎn)6.4億噸糧食的需水量將達(dá)9600億立方米 ,而我國(guó)在正常年份的平均水量?jī)H為6500億立方米。[2](11)屆時(shí),以傳統(tǒng)耕作方 式和水土資源依賴(lài)為中心的單純的農(nóng)業(yè)工業(yè)化模式就將達(dá)到其承載能力的極限。

東北地區(qū)水資源量低于全國(guó)平均水平,是全國(guó)水資源短缺嚴(yán)重的地區(qū)之一,其耕地資源占全 國(guó)18%而水資源稟賦僅占全國(guó)的6%。由于水資源短缺,水分利用率及水分生產(chǎn)效率低,再加 上地下水超采、水體污染嚴(yán)重等因素的綜合作用,使東北地區(qū)水資源危機(jī)狀況進(jìn)一步加劇, 每年因缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大,旱災(zāi)已成為影響東北地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 的重大瓶頸制約。

人們對(duì)旱災(zāi)非常熟悉,但由于研究目的和對(duì)象不同,其定義和具體指標(biāo)也往往不同。通常 所說(shuō)的旱災(zāi),是指因久晴無(wú)雨或少雨,降水量較常年同期明顯減少而形成的。其干旱程度的 確定均與前期降水量、干旱持續(xù)日數(shù)、地下水位以及農(nóng)作物種類(lèi)、品種及其生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期等 有密切關(guān)系。因此,干旱的具體指標(biāo)因地因時(shí)因農(nóng)作物而異。據(jù)水利部的統(tǒng)計(jì),近60年來(lái)全 國(guó)農(nóng)田受旱災(zāi)面積平均每年達(dá)3.2億畝左右,占全國(guó)受災(zāi)總面積近70%;因旱災(zāi)致糧食減產(chǎn) 平均每年300多億斤。近十年來(lái),重大旱災(zāi)發(fā)生頻率明顯抬高,1997年、2000年、2001年、2 006年四個(gè)年份中因旱災(zāi)損失的糧食數(shù)量分別達(dá)到950億斤、1200億斤、1100億斤、830億斤 。[3](P20―24)

東北三省是我國(guó)水資源短缺比較嚴(yán)重的地區(qū)之一,生產(chǎn)用水比較緊張。每逢春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí) 節(jié),抗旱保春耕就往往成為東北三省各級(jí)地方政府的頭等大事。東北遭受自然災(zāi)害的受災(zāi)面 積占全國(guó)13%,成災(zāi)面積占全國(guó)16%。其中,旱災(zāi)是頭號(hào)威脅,占東北地區(qū)全部受災(zāi)成因的54 %;洪澇災(zāi)其次,占21%;低溫凍災(zāi)再次,占13%;風(fēng)雹災(zāi)最低,占12%。這是整體情況,在不 同省份,這種受災(zāi)威脅的輕重緩急又有結(jié)構(gòu)上的差異。在遼寧,旱災(zāi)占83%,遠(yuǎn)高于地區(qū)平 均水平,而洪澇災(zāi)、低溫凍災(zāi)和風(fēng)雹災(zāi)分別僅占8%、7%、2%;在吉林,低溫凍災(zāi)影響可以忽 略不計(jì),旱災(zāi)、洪澇災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)分別為67%、13%、20%;在黑龍江,這是唯一與地區(qū)受災(zāi)結(jié) 構(gòu)完全同構(gòu)的,旱災(zāi)占50%,洪澇災(zāi)占34%,低溫凍災(zāi)占9%,風(fēng)雹災(zāi)占7%。

東北地區(qū)降水,主要集中在7月至8月,這一雨熱同期的特征對(duì)于農(nóng)作物的生長(zhǎng) 發(fā)育本來(lái)是一個(gè)優(yōu)勢(shì)。但正由于過(guò)于集中于夏秋兩季,使得許多農(nóng)作物特別是如玉米、水稻

一類(lèi)的大田作物往往由于春季雨水不足、土壤墑情不夠而不能及時(shí)耕種,東北地區(qū)西部毗鄰 內(nèi)蒙的一些干旱地區(qū),春旱尤為嚴(yán)重。

分析表明,春播關(guān)鍵期(4月)的底墑主要取決于前一年秋雨。在遼寧西部的阜新,每年秋 冬之交的土壤墑情觀測(cè)結(jié)果顯示,10―50厘米平均墑情僅為10%左右,秋雨偏少(有三分之

一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季降水量不足50毫米)使得冬季土壤封凍之前沒(méi)有儲(chǔ)存一定的水分,加之冬春連 旱,春耕播種會(huì)極大地受累于土壤墑情不足。東北西部還經(jīng)常遭遇夏伏旱。夏季是春播農(nóng)作 物生育旺盛的時(shí)期,夏伏旱雖不及春旱出現(xiàn)的頻率高,但對(duì)作物的危害一般較春旱更重,所 以有“春旱不算旱,夏旱減一半”的農(nóng)諺。夏伏旱不僅關(guān)系到當(dāng)年作物的生長(zhǎng),而且也決定 當(dāng)年水庫(kù)的蓄水量和土壤底墑的形成,對(duì)來(lái)年的春播作物的生長(zhǎng)及產(chǎn)量都有重要影響。近年 來(lái)遼西地區(qū)玉米的千粒重(一千顆籽粒的重量)從200克到400克之間,兩極分化極其嚴(yán)重, 這與其歸咎于肥力,莫如說(shuō)是缺水之故。作物需水關(guān)鍵期出現(xiàn)干旱危害,將影響到作物的發(fā) 育,造成空殼增多,導(dǎo)致減產(chǎn)。對(duì)玉米來(lái)說(shuō),需水關(guān)鍵期主要發(fā)生在抽雄穗前的“大喇叭口 ”時(shí)期,此時(shí)的干旱,俗稱(chēng)“卡脖子旱”。東北地區(qū)的初夏旱,正值春玉米的大喇叭口時(shí)期 ,將直接影響到雄花的正常發(fā)育,輕則顆粒干癟,重則導(dǎo)致絕收。從冬春旱到夏伏旱再到秋 冬旱,如此連綿不絕,大旱就幾成定局。惡性循環(huán)、十年九旱之下,靠天吃飯的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)已 注定是死路一條,而地表水貧乏的同時(shí)對(duì)地下水無(wú)節(jié)制地使用只會(huì)加劇用水緊張。然而,依 靠調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、改種西瓜、甜瓜等耐旱經(jīng)濟(jì)作物來(lái)迂回地規(guī)避干旱風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于阜新這 個(gè)還承擔(dān)著國(guó)家商品糧基地責(zé)任的地區(qū)而言,調(diào)轉(zhuǎn)船頭也還需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

玉米如此,東北地區(qū)水稻生產(chǎn)用水短缺更加突出,尤其依靠農(nóng)田水利設(shè)施的支持。這一點(diǎn)吉 林、黑龍江兩省在水資源占有量上較遼寧略顯富余,但近些年來(lái),隨著農(nóng)作物種植面積特別 是水稻種植面積的擴(kuò)大,這種回旋空間也在縮小。比如,黑龍江省連續(xù)經(jīng)歷了1999―2003年 五個(gè)干旱年(春旱),2003年更遭遇近40年來(lái)最嚴(yán)重干旱,全省干旱面積達(dá)5000萬(wàn)畝,嫩江 、松花江水位連創(chuàng)歷史最低,黑龍江、烏蘇里江、綏芬河都出現(xiàn)了歷史上罕見(jiàn)的枯水期。黑 吉兩省的農(nóng)業(yè)水資源壓力指數(shù)正進(jìn)入上升區(qū)間,農(nóng)業(yè)用水占總供水量的比重不斷攀高。

三、發(fā)展高水效農(nóng)業(yè)是突破東北地區(qū)水資源瓶頸的必由之路

我國(guó)的農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要轉(zhuǎn)軌階段,巨大的人口存量逼迫我們時(shí)刻不能 夠放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食增產(chǎn)。[4]轉(zhuǎn)軌階段農(nóng)業(yè)的技術(shù)特征又使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 對(duì)水資源 產(chǎn)生越來(lái)越強(qiáng)的壓力。測(cè)度這種壓力的一個(gè)常見(jiàn)指標(biāo)是農(nóng)業(yè)水資源壓力指數(shù)。國(guó)際上公認(rèn)的 水資源合理開(kāi)發(fā)利用率的警戒線是不超過(guò)水資源總量的40%,以此為標(biāo)準(zhǔn),則農(nóng)業(yè)水資源壓 力指數(shù)=農(nóng)業(yè)用水量/可持續(xù)用水量=農(nóng)業(yè)用水量/水資源稟賦×40%,水資源稟賦一般采用每 年 的總供水量。有學(xué)者利用農(nóng)業(yè)水資源壓力指數(shù)理論對(duì)1997―2004年間我國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn) 行的測(cè)算顯示,全國(guó)平均農(nóng)業(yè)水資源壓力指數(shù)為0.3479,北方主產(chǎn)區(qū)平均為1.2407,無(wú)一 幸 免,全部嚴(yán)重超標(biāo)。就東北地區(qū)而言,吉林省為0.5956,黑龍江省為0.7285,而遼寧省則 達(dá) 到了1.0629――這意味著在遼寧,僅僅是農(nóng)業(yè)用水量就超過(guò)了水資源的可持續(xù)利用量。[5]

農(nóng)業(yè)用水壓力主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面:一是對(duì)糧食不斷增產(chǎn)的剛性需求強(qiáng)化了對(duì)水資源的依賴(lài)性 ,二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要素利用方式存在不合理之處。對(duì)前一方面,特別是在糧食主產(chǎn)區(qū),通過(guò) 減少糧食產(chǎn)量或休耕等方式減輕水資源壓力是不現(xiàn)實(shí)的,因此,必須從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以及生 產(chǎn)要素的利用中分析減輕農(nóng)業(yè)水資源壓力的路徑。技術(shù)進(jìn)步誠(chéng)然是一個(gè)重要環(huán)節(jié),特別是利 用生物技術(shù)研發(fā)推廣抗旱高產(chǎn)品種,無(wú)疑能夠有效提高水資源的單位產(chǎn)出效率。但是,在現(xiàn) 有技術(shù)水平下,減少水資源浪費(fèi)、防止其不充分利用和低效率利用,也已經(jīng)是迫在眉睫且能 夠立竿見(jiàn)影。因此,實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水戰(zhàn)略,發(fā)展高水效農(nóng)業(yè),不僅是東北糧食主產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)、穩(wěn) 產(chǎn)的迫切需要,更是東北地區(qū)水資源可持續(xù)利用的必由之路。

第一,促進(jìn)農(nóng)藝抗旱節(jié)水措施的應(yīng)用。我國(guó)長(zhǎng)期的旱地農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史和近年來(lái)節(jié)水農(nóng)業(yè)實(shí)施 過(guò)程中,已經(jīng)積累了許多行之有效的高水效農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)機(jī)械化深耕、深松耕等技 術(shù),可以將更多的徑流儲(chǔ)存蓄積于土壤之中,有利于植物根系的充分利用。發(fā)展不同糧食作 物及糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物、糧食與蔬菜、糧食與果樹(shù)之間的間作套種,發(fā)展立體農(nóng)業(yè),建立 高水效農(nóng)林復(fù)合型農(nóng)業(yè)體系,能夠減少土壤水分蒸發(fā)。不同的灌溉方式使農(nóng)作物對(duì)水的需求 量不同,大水漫灌耗水量最大,而利用率不高。減少灌溉水量,必須引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、 新工藝,通過(guò)管道輸水、隔溝灌、滴灌、滲灌、膜下滴灌、膜下滲灌等水分高效利用技術(shù), 最大限度地減少水分在流通過(guò)程中的效率損失。各灌區(qū)典型試驗(yàn)表明,各種類(lèi)型灌區(qū)如采取 全防滲措施,渠系水利用系數(shù)可達(dá)到0.8―0.95,田間灌水方式采取滴灌、滲灌等新技術(shù) 措施 ,可使田間水利用系數(shù)提高到0.7―0.95。[6](154)逐步推廣應(yīng)用糧食作物節(jié)水 栽培、經(jīng)濟(jì) 作物節(jié)水栽培、以微噴灌工程為主的果園節(jié)水高效栽培、以小型地面灌溉工程為主的果園節(jié) 水高效栽培、設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水栽培、溫室節(jié)水灌溉自動(dòng)化工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成模式。

第二,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水服務(wù)和水資源政策管理的效率。應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)全面地聯(lián)合氣象、地質(zhì)、水利 、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等多個(gè)部門(mén),對(duì)天氣、土壤、水文、病蟲(chóng)害、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品 貿(mào)易等涉農(nóng)信息及時(shí)披露,以指導(dǎo)和服務(wù)于農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在宏觀層面,還需要對(duì)地表水 和地下水資源調(diào)配進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理?，F(xiàn)階段,由于大多數(shù)灌溉工程興建于上世紀(jì)五六十 年代,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高且年久失修、配套不夠、設(shè)施老化毀損,大水利難以保證農(nóng)戶(hù)的基本灌 溉用水,對(duì)于一些地區(qū)業(yè)已出現(xiàn)的用水經(jīng)濟(jì)合作組織應(yīng)當(dāng)予以引導(dǎo)和支持。應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)村市 場(chǎng)化建設(shè),明晰水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)治理制度,探索農(nóng)戶(hù)合作用水的集體行動(dòng)成本分?jǐn)倷C(jī)制。應(yīng)當(dāng) 更加著力于農(nóng)作物災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的建立,著力于災(zāi)前抗旱節(jié)水高產(chǎn)品種的搜尋和推廣,著力 于引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)因地制宜、看天看地種莊稼,而不是坐待旱災(zāi)到來(lái)之后又周而復(fù)始地去打井、修 井、“與天奮斗”。近些年?yáng)|北一些地區(qū)對(duì)于農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有科學(xué)的防 旱抗旱理念和系統(tǒng)的減災(zāi)對(duì)策,抗旱工作相當(dāng)盲目,不計(jì)成本,不講效益。2003年春季,黑 龍江西部一些旱區(qū)的農(nóng)民毀種補(bǔ)種多達(dá)3次以上,還有一些地方一公斤稻米最后的抗旱成本 高出市場(chǎng)價(jià)格近10倍,這就是典型的“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。

第三,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水資源的需求管理,采取有利于減少水資源浪費(fèi)和增加農(nóng)民節(jié)水積極性的 經(jīng)濟(jì)措施,不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革。水資源政策管理的核心是水費(fèi)。合理的水價(jià) 不僅是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的動(dòng)力,也是水資源管理實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的關(guān)鍵。從物品向商品的一躍, 是在有用性和稀缺性共同作用下實(shí)現(xiàn)的,缺一不可。干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)用水完全符合這一特征, 采用人為措施將之隔離于真實(shí)的商品世界之外,只能扭曲其真實(shí)價(jià)值,釋放錯(cuò)誤的信號(hào)導(dǎo)向 。商品水的成本價(jià)格是商品的下限,應(yīng)以供水成本來(lái)核定。灌溉用水的理論成本,通常是基 本折舊費(fèi)與上年運(yùn)行費(fèi)之和,再除以年平均供水量。[7](172)灌溉供水的理論價(jià) 格應(yīng)為灌 溉成本價(jià)格加利潤(rùn)和稅金。而目前,我國(guó)現(xiàn)行水費(fèi)與價(jià)值嚴(yán)重背離,固定資產(chǎn)折舊費(fèi)只 計(jì)算了國(guó)家投資部分,對(duì)于集體和群眾投入的資金和勞動(dòng),則完全沒(méi)有考慮,至于投資利潤(rùn) 就更不計(jì)入其中了。因而指定的計(jì)算水價(jià)偏低,而實(shí)際出臺(tái)的水價(jià)更遠(yuǎn)低于計(jì)算水價(jià),一根 雪糕的價(jià)錢(qián)甚至可以買(mǎi)50―100立方米的水!如此廉價(jià)的水費(fèi)不可能使農(nóng)戶(hù)產(chǎn)生節(jié)水動(dòng)機(jī), 這 是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)灌溉水利用效率低的癥結(jié),也是先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)難以推廣的關(guān)鍵。因此,從制 度層面理順農(nóng)業(yè)用水價(jià)格,對(duì)于干旱地區(qū)發(fā)展高水效農(nóng)業(yè)至關(guān)重要。

第四,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,穩(wěn)糧抓錢(qián)。東北地區(qū)十年九旱的大環(huán)境短期內(nèi)是無(wú) 法改變的,甚至還在惡化。農(nóng)戶(hù)做種植決策的主要依據(jù),技術(shù)上的路徑依賴(lài)當(dāng)然是重要的, 農(nóng)產(chǎn)品成本收益狀況(主要是價(jià)格刺激)也是重要的,還有一條,就是對(duì)生產(chǎn)要素投入硬約 束的判斷。東北地區(qū)發(fā)生的2006年、2007年那樣的旱災(zāi),像玉米這樣的大田雨養(yǎng)作物,受損 就 相當(dāng)嚴(yán)重,條件不好的地區(qū)甚至大面積絕收。出于這種考慮,在合適的地區(qū)借此契機(jī)推進(jìn)農(nóng) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,興建暖棚,發(fā)展蔬果種植業(yè),就好處甚多:一是可以通過(guò)人為控制作物生長(zhǎng)的 溫度、水分等外部條件,控制其生長(zhǎng)發(fā)育,進(jìn)行反季節(jié)生產(chǎn),回報(bào)率要明顯高于大田作物; 二是能夠規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn);三是可以節(jié)約、高效地用水,通過(guò)滲灌、滴灌技術(shù),使水流通過(guò)直 通每壟上的薄膜管道上的滲孔快速下滲,在十幾分鐘內(nèi)達(dá)到以往大水漫灌個(gè)把小時(shí)才能實(shí)現(xiàn) 的灌溉效果。東北地區(qū)在利用暖棚和地膜進(jìn)行高水效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面還有很大潛力可以挖掘。 這一地區(qū)光溫資源不如南方充裕,利用溫室和塑料大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行養(yǎng)殖和種植,生產(chǎn)無(wú) 污染的優(yōu)質(zhì)高附加值動(dòng)植物農(nóng)副產(chǎn)品大有前景。例如,利用溫室大棚、地膜等抗旱節(jié)水增溫 的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培方法種植西瓜、甜瓜、蔬菜、花卉、果樹(shù)等,水分由于完全在薄膜內(nèi)循環(huán), 較之普通種植方法的大水漫灌,最大限度減少了水效率損失。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),充分 發(fā)揮東北各省城市帶的經(jīng)濟(jì)向心力,以城市化進(jìn)程中自然產(chǎn)生的巨大需求拉動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改 造和農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售,同時(shí)還可以利用東北毗鄰俄、朝、韓、日等周邊國(guó)家的地緣優(yōu)勢(shì),擴(kuò) 大農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。這是一個(gè)很有希望的、可持續(xù)的高水效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

注 釋:

①十三個(gè)糧食主產(chǎn)省包括:河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東 、河南、湖北、湖南、四川。

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[7]山 侖等.節(jié)水農(nóng)業(yè)[M].廣州:暨南大學(xué)出版社,2000.

On Development of Modern High Water Utility Efficiency

篇8

中圖分類(lèi)號(hào)：F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）01-064-02

“國(guó)家首都、國(guó)際城市、文化名城、宜居城市”的北京城市新定位為郊區(qū)發(fā)展格局的調(diào)整和資源整合指明了方向。發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是大都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

SWOT方法是一種綜合考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的各種因素，從而選擇最佳經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的方法。其分析的主要目的旨在對(duì)產(chǎn)業(yè)的綜合情況進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，這是一個(gè)綜合分析事物內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)以及威脅的定性分析方法。本文運(yùn)用該方法分析了北京發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的有利因素、不利條件以及機(jī)會(huì)和威脅，以期為北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明方向。

一、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的界定

自從都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生以來(lái)，諸多國(guó)內(nèi)學(xué)者都試圖對(duì)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行定義（見(jiàn)表1）。

歸納并梳理國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究成果，本文將都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定義為：都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段。它是集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的高效農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。其主要特征表現(xiàn)為用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)；用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)；用現(xiàn)展理念引導(dǎo)農(nóng)業(yè)。

二、北京發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析

1.首都優(yōu)勢(shì)。首都優(yōu)勢(shì)是北京作為全國(guó)政治經(jīng)濟(jì)中心的特殊功能定位而取得的。它是一種軟實(shí)力，是一種無(wú)形要素。然而，首都優(yōu)勢(shì)卻是促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)性要素，它在很大程度上決定和影響著其他要素的數(shù)量和質(zhì)量。⑦首都優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)中心的優(yōu)勢(shì)。北京在金融、保險(xiǎn)、交通、通信、旅游和商貿(mào)等各方面都是全國(guó)的中心，使北京經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃，居民總體消費(fèi)能力處于全國(guó)領(lǐng)先地位，這些給都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是政治和文化優(yōu)勢(shì)。北京作為首都，是國(guó)家政治的化身或象征符號(hào)，又是重要的文化中心，對(duì)全國(guó)的文化建設(shè)、觀念更新具有很強(qiáng)的輻射作用和影響力，對(duì)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了很大幫助。

首都優(yōu)勢(shì)是一種能夠長(zhǎng)期發(fā)揮作用的戰(zhàn)略性無(wú)形資產(chǎn)，隨著“綠色奧運(yùn)”理念的實(shí)施，推動(dòng)了“綠色北京”的建設(shè)。與此同時(shí)，北京通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)，使北京形成了眾多新的地標(biāo)性建筑，如“鳥(niǎo)巢”、“水立方”等體育場(chǎng)館，在國(guó)際上的形象、地位、知名度和影響力大大提升，把北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展推到了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)。

2.區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從自然地理區(qū)位分布來(lái)說(shuō)，北京地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心，具有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化設(shè)施與發(fā)展環(huán)境，山區(qū)是北京市寶貴的自然資源和財(cái)富。北京山區(qū)占全市總面積的62%，山區(qū)特色已成為北京的品牌之一。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使北京發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有了得天獨(dú)厚的條件，從而為北京形成都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色提供了巨大的發(fā)展空間和潛力。

北京交通發(fā)達(dá)，城市到周邊農(nóng)村的交通體系完善。截止到2010年底，北京已形成以城際鐵路、高速公路為骨干，連接城際、中心城、新城、中心鎮(zhèn)的快速交通網(wǎng)絡(luò)。發(fā)達(dá)的城市交通體系有利于降低北京周邊區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品物流費(fèi)用，使農(nóng)產(chǎn)品以較低的運(yùn)輸價(jià)格以及快捷的速度運(yùn)到城市，使得北京近郊都市農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品在與較遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)上獲得區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這極大地有利于北京都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，從城市到農(nóng)村路途時(shí)間縮短，交通方式選擇多樣，極大地鼓勵(lì)了城市居民在閑暇時(shí)到農(nóng)村游玩，體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化，這極大地促進(jìn)了“農(nóng)家樂(lè)”、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，有利于都市農(nóng)業(yè)功能體系多樣化發(fā)展。

3.資源優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)形式很多，本文就文化資源優(yōu)勢(shì)方面進(jìn)行分析。北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著較為豐富的民俗文化資源、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)文化，北京文化積淀深厚，是東方文明的精華所在，更為重要的是北京郊區(qū)民俗風(fēng)情多姿多彩，積累了大量的精湛民間藝術(shù)，保留了豐富而深厚的鄉(xiāng)土文化，具備大力發(fā)展高品位的觀光休閑農(nóng)業(yè)，以滿(mǎn)足城市居民回歸自然、頤養(yǎng)情操的需求。這為北京郊區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)提供了良好的文化土壤，更為城市居民提供了體驗(yàn)郊區(qū)民俗文化的良好環(huán)境。

4.科技優(yōu)勢(shì)。北京發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有得天獨(dú)厚的科技優(yōu)勢(shì)和教育優(yōu)勢(shì)，在城市范圍內(nèi)形成農(nóng)業(yè)科技與知識(shí)的密集區(qū)。目前，已形成一個(gè)包括中央、地方和民營(yíng)企業(yè)三個(gè)層次，涉及農(nóng)、林、牧、漁、水利和氣象諸方面完備、農(nóng)科教結(jié)合的研究推廣體系。長(zhǎng)期以來(lái)，依靠這些優(yōu)勢(shì)建起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板，主要有“奶牛胚胎工程技術(shù)研究中心”，“北京養(yǎng)豬育種中心”，“北京順義三高農(nóng)業(yè)示范區(qū)”等，這些都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口，受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，并產(chǎn)生了輻射帶動(dòng)作用。

北京在科技人才資源、科技資金資源、科技信息資源、科技成果資源、農(nóng)業(yè)儀器設(shè)備資源等方面具有領(lǐng)先于全國(guó)的顯著優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率高于全國(guó)，形成一批在全國(guó)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，主要表現(xiàn)為：（1）依托科技優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生物工程農(nóng)業(yè)。隨著生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用，各種特色種業(yè)、種苗業(yè)及生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)使京郊都市農(nóng)業(yè)發(fā)展形式多樣化。（2）挖掘民間技藝，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。北京利用自己特有的文化要素和內(nèi)涵，在京郊大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。如麥秸畫(huà)、桃木雕刻、圣木干花、人參娃娃、玉米皮紡織、蛋殼雕刻畫(huà)等等，其文化藝術(shù)底蘊(yùn)深厚，使農(nóng)產(chǎn)品身價(jià)大增，豐富了京郊鄉(xiāng)村旅游商品。

三、北京發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的劣勢(shì)分析

1.自然資源的相對(duì)短缺。水、土地等自然資源的相對(duì)短缺，已成為北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。北京是世界上嚴(yán)重缺水的城市之一，人均擁有水量不足300立方米。近年來(lái)北京降水量減少，干旱局勢(shì)加劇，而農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的50%以上，加之二、三產(chǎn)業(yè)以及居民生活用水與農(nóng)業(yè)用水之間的矛盾，使得農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)難度較大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它行業(yè)用水矛盾日漸突出。

除水資源因素制約都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展外，北京土地資源也十分稀缺，人多地少矛盾非常突出，人均耕地面積只有0.032hm2。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，2010年北京市耕地保有量為22.60萬(wàn)hm2，到2020年為21.47萬(wàn)hm2。⑧

農(nóng)村為城市地區(qū)服務(wù)，一旦城市地區(qū)有擴(kuò)張的需要，農(nóng)村的土地就會(huì)被征用。隨著北京市大規(guī)模發(fā)展需征用的土地遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于每一年新開(kāi)墾耕地的總額，城市發(fā)展用地極為短缺；再加上北京市郊已城市化的具有高級(jí)差收入的農(nóng)業(yè)耕地，隨城市外延擴(kuò)張逐年遞減，使都市農(nóng)業(yè)賴(lài)以發(fā)展的土地資源嚴(yán)重不足。

2.農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系不健全。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種城鄉(xiāng)融合、并不斷向第二、三產(chǎn)業(yè)滲透的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段，一個(gè)基本內(nèi)涵是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)，包括信息服務(wù)，農(nóng)業(yè)組織形式、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣、信用服務(wù)等，內(nèi)容十分廣泛。然而，北京在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系薄弱，農(nóng)業(yè)組織形式單一，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的資源未能有效整合等缺陷，使都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各類(lèi)生產(chǎn)要素不能實(shí)現(xiàn)最佳配置和充分利用。

四、北京發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的機(jī)會(huì)分析

1.巨大的市場(chǎng)需求。北京是國(guó)際大都市，是世界上最大、最密集的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)之一。占城區(qū)人口1/3的高收入群體，具有消費(fèi)群體規(guī)模大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次多、消費(fèi)需求變化快、消費(fèi)質(zhì)量高、消費(fèi)多元化等特點(diǎn)，這些高收入群體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入了高品質(zhì)、安全化和個(gè)性化階段，無(wú)公害、綠色食品以及有機(jī)食品等高端產(chǎn)品將成為他們消費(fèi)的主流，這為北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的城市居民對(duì)生態(tài)旅游、民俗業(yè)、果園觀光、采摘等都市型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了濃厚的興趣，選擇周末去郊區(qū)農(nóng)家樂(lè)出游，創(chuàng)造出更多更新的旅游市場(chǎng)機(jī)遇；此外，居民對(duì)生活水平和質(zhì)量提出了更高要求，健康和食品安全越來(lái)越得到重視，休閑觀光、綠色食品和精品農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)需求不斷膨脹擴(kuò)大。

2.合理的總體規(guī)劃。北京是國(guó)際化大都市，是全國(guó)的政治、文化中心。其定位于“國(guó)家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”的發(fā)展目標(biāo)對(duì)北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了新的、更高的要求。與此同時(shí)，“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略的確立，成為北京市上下凝心聚力、持久推進(jìn)首都都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

北京農(nóng)業(yè)是城市的生態(tài)依托和生態(tài)底線，城市總體規(guī)劃的確定，為北京農(nóng)業(yè)升級(jí)換代提供了新的動(dòng)力和良好機(jī)遇。因此，發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)北京郊區(qū)可持續(xù)發(fā)展、提升城市現(xiàn)代化水平具有重要的戰(zhàn)略意義。⑨因此，北京城市總體規(guī)劃為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇。

五、北京發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的威脅分析

1.勞動(dòng)力成本較高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是高風(fēng)險(xiǎn)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加之北京市第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，周邊農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)逐漸增加，農(nóng)民收入日趨多元化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本越來(lái)越高，輕農(nóng)、棄農(nóng)思潮日益抬升。近幾年，北京市第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員及其在總從業(yè)人員中所占的比例呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)；從產(chǎn)值上看，除個(gè)別年份外，北京市第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率整體上呈逐年下降的趨勢(shì)（見(jiàn)表2）。

2.生態(tài)環(huán)境較脆弱。隨著首都經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市的生態(tài)環(huán)境壓力也越來(lái)越大。如果說(shuō)首都中心生態(tài)圈的環(huán)境污染問(wèn)題相對(duì)容易解決，那么北京京郊生態(tài)圈中存在的沙塵天氣、水源污染、水資源短缺等問(wèn)題，則是威脅首都生態(tài)安全的最大問(wèn)題，⑩這在一定程度上制約了北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)SWOT分析（見(jiàn)圖1）。

六、結(jié)論

綜上所述，北京發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有其必要性，并且有很好的客觀基礎(chǔ)與政策環(huán)境等有利條件，但同時(shí)也存在著很多不利因素的制約。因此，北京市要立足市情，同時(shí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都市農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，因地制宜，準(zhǔn)確定位，選擇適合的發(fā)展模式，真正實(shí)現(xiàn)北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

注釋?zhuān)?/p>

①劉明.試論上海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、功能與模式[J].上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，1996.3（12）

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③王愛(ài)玲,秦向陽(yáng),文化.都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展趨勢(shì)[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2007（10）:20-24.

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⑤沈華芳.都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)與發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2007.13（1）

⑥王朝年.圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)研究，2010（11）:16-19

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⑨王有年.新時(shí)期北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2007(9)

篇9

長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)一直扮演著為人類(lèi)提供食物的角色,好像它唯一的作用就是生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品。其實(shí),農(nóng)業(yè)除了具有生產(chǎn)外,還具有改善環(huán)境質(zhì)量的生態(tài)和為人類(lèi)提供觀光、休閑、度假空間的生活。近年來(lái),隨著北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、郊區(qū)城市化進(jìn)程的加快和人們生活水平的提高,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)、生活功能逐步得到認(rèn)識(shí)并被加以開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,為城市服務(wù)的功能增強(qiáng),都市農(nóng)業(yè)有了快速發(fā)展。

一、都市農(nóng)業(yè)概述

都市農(nóng)業(yè)是指處在大城市邊緣及間隙地帶,依托大城市的科技、人才、資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供名、特、優(yōu)、新農(nóng)副產(chǎn)品和為城市居民提供良好的生態(tài)環(huán)境,并具有休閑娛樂(lè)、旅游觀光、教育和創(chuàng)新功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),它融合了現(xiàn)代都市的高新技術(shù),企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理模式。不僅具有生產(chǎn),還具有生活、生態(tài)和教育等,集中體現(xiàn)了大農(nóng)業(yè)的思想?？梢哉f(shuō),都市農(nóng)業(yè)拓寬了農(nóng)業(yè)這一概念的內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)是都市有機(jī)組成的一個(gè)重要部分,它同都市一樣擁有最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,一流的經(jīng)營(yíng)管理模式,發(fā)達(dá)的交通信息系統(tǒng),高水平的人才隊(duì)伍,對(duì)城市發(fā)展有重要的影響作用,是都市系統(tǒng)不可分割的一部分,在城市規(guī)劃中應(yīng)給與足夠的重視。

二、北京市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的必要性

1.環(huán)境要求

北京市城市人口密度很大,同時(shí)城市工業(yè)和城市生活產(chǎn)生的三廢污染及噪聲污染,加劇了城市環(huán)境的惡化。長(zhǎng)期生活在這種環(huán)境里不利于人的身心健康。另外現(xiàn)代城市中快節(jié)奏、高競(jìng)爭(zhēng)的生活、工作環(huán)境,使得城市居民長(zhǎng)期處于較緊張的精神狀態(tài),利用都市農(nóng)業(yè)來(lái)親近自然,緩解精神壓力,成為他們的內(nèi)在需求。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)對(duì)控制污染,創(chuàng)建優(yōu)美的生活環(huán)境,增進(jìn)城市居民的身心健康有積極的作用。

2.生活需求

北京市市區(qū)人口約1000萬(wàn)人左右,每天都要消耗大量的農(nóng)產(chǎn)品,而且隨著人們生活水平的提高,品質(zhì)好、有利于健康的食品,肉蛋奶、精品水果蔬菜以及無(wú)公害食品在人們的食物結(jié)構(gòu)中所占的比例逐漸提高。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),有利于城市居民體驗(yàn)鄉(xiāng)野風(fēng)光,進(jìn)行休閑娛樂(lè)、勞動(dòng)健身,緩解精神壓力,了解農(nóng)村文化,尤其是對(duì)缺少農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的青少年具有較大的教育作用。

三、北京市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的思路

1.注重對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究和指導(dǎo)

各級(jí)政府和部門(mén)要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),要把都市農(nóng)業(yè)建設(shè)納人到城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,同時(shí)要把都市農(nóng)業(yè)的空間布局規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃中,盡力完善政府政策支撐體系,形成強(qiáng)有力的導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制。做好科學(xué)普及和宣傳工作,使城市各方面的管理者和城市居民形成共識(shí),共同確立都市農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的有效途徑的新理念。

2.因地制宜,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化

根據(jù)北京市郊區(qū)資源、環(huán)境、區(qū)位及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),全市游憩地的區(qū)域配置可劃分為三個(gè)圈層、八個(gè)地帶(區(qū))。三個(gè)圈層:①近郊區(qū):包括朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山四個(gè)區(qū)。這里交通方便,最接近城市消費(fèi)群體,農(nóng)業(yè)以園藝農(nóng)業(yè)和高檔次果菜種植為主,觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)以觀賞游覽、體驗(yàn)農(nóng)作為主,可以重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)公園、花卉觀賞園、垂釣場(chǎng)及市民租賃農(nóng)囤等觀光、體驗(yàn)農(nóng)耕項(xiàng)目。②中郊平原區(qū):包括大興、通州、順義、昌平四個(gè)區(qū)。這里是首部糧、菜及畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)基地,主要河流穿行其間,農(nóng)業(yè)資源豐富,景觀特征明顯,應(yīng)以觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)教育為主。③遠(yuǎn)郊山區(qū):包括房山、門(mén)頭淘、延慶、懷柔、密云、平谷六個(gè)山區(qū)縣、區(qū)。這里自然景觀優(yōu)美,森林資源豐富,觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)以休閑療養(yǎng)、農(nóng)村文化體驗(yàn)、自然風(fēng)景觀光等為主。八個(gè)地帶包括潮白河、永定河流域及遠(yuǎn)郊各區(qū),每個(gè)地帶都具備各具特色的旅游資源,可建設(shè)成具有不同功能的游憩地。

3.重視高新技術(shù)、信息技術(shù)在都市農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用

現(xiàn)代高新技術(shù)、信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)北京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本技術(shù)支撐。為此,要積極探索體現(xiàn)首都市場(chǎng)特點(diǎn)的都市農(nóng)業(yè),著力突出科技型農(nóng)業(yè)。一是依托組織培養(yǎng)和細(xì)胞工程轉(zhuǎn)基因培育動(dòng)植物及微生物優(yōu)異或特異物質(zhì),發(fā)展特色種業(yè)和種苗業(yè)。二是依托生物技術(shù)培育具有特殊功能的生物反應(yīng)器發(fā)展功能性農(nóng)業(yè)。三是依托發(fā)酵技術(shù)發(fā)展發(fā)展生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。四是依托酶工程發(fā)展生物制劑產(chǎn)業(yè)。五是利用生物技術(shù)發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)。另外,還應(yīng)建立起完善的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)多媒體和衛(wèi)星通信等信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)化。

4.完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制

都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須在土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制上有所創(chuàng)新,要建立有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)承包土地合理有序的流轉(zhuǎn),推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,在政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,鼓勵(lì)外商或?qū)I(yè)大戶(hù)向分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)成片租用土地發(fā)展專(zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)再雇傭農(nóng)民進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要以龍頭企業(yè)為主要組織載體,通過(guò)松散、緊密或半緊密等形式與農(nóng)戶(hù)結(jié)成互助互利互惠的合作關(guān)系,逐步形成產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),農(nóng)科工貿(mào)一條龍服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

5.加強(qiáng)科技教育,提高農(nóng)民素質(zhì)

要大力提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì),使之同發(fā)展都市農(nóng)業(yè)互相適應(yīng)、互相促進(jìn)。一是要健全完善農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)科技推廣兩大體系。通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、多渠道增加農(nóng)業(yè)科技投入等措施優(yōu)化和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研力量,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快將農(nóng)業(yè)科研成果推廣到生產(chǎn)第一線;二是要花大力氣培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,建立農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地和試驗(yàn)基地,通過(guò)普教、職教、業(yè)余教育等各種教育形式提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。

參考文獻(xiàn):

[1]張占耕.中國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展論[J].上海經(jīng)濟(jì),2005,(1).

篇10

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本點(diǎn)是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是題中應(yīng)有之意，在現(xiàn)階段要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略意義在于它是解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要手段。

一、現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用

1、有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)增產(chǎn)增效。農(nóng)業(yè)機(jī)械是優(yōu)良耕作栽培技術(shù)的載體，它擁有人畜力無(wú)法比擬的動(dòng)力和持續(xù)力，它可以實(shí)現(xiàn)人工達(dá)不到的更高的耕作質(zhì)量，可以實(shí)現(xiàn)精量播種、精量施肥以及其它先進(jìn)技術(shù)，可以進(jìn)行復(fù)合作業(yè)和聯(lián)合作業(yè)，從而可大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約生產(chǎn)成本，增加農(nóng)業(yè)效益。

2、有利于防災(zāi)減災(zāi)，把因?yàn)?zāi)害引起的損失減小到最低。

3、有利于進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

4、有利于帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

5、有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，解除外出打工農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。

因此，無(wú)論從解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的角度還是從它的實(shí)際作用的角度看，現(xiàn)階段大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是十分必要的。

二、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)型發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)在戶(hù)均只有7.8畝土地的小規(guī)模生產(chǎn)實(shí)行了農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的情況下，小型農(nóng)機(jī)主要是以“手扶”、“小四輪”為主的小型低性能農(nóng)機(jī)，它得以發(fā)展的條件和優(yōu)點(diǎn)是適合大多數(shù)農(nóng)戶(hù)的收入水平和家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模的需要。但是，從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看，小型農(nóng)機(jī)只是起到了代替人畜力的作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需要。 因此，今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是靠提高單位面積生產(chǎn)能力。除了采用優(yōu)良品種外，利用農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)是最重要的途徑。從提高綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)要求看，當(dāng)前和今后一段時(shí)期主要推廣提高土壤生產(chǎn)力的技術(shù)如深松、免耕、秸稈還田等;先進(jìn)栽培技術(shù)如精量播種、化肥深施、植保等復(fù)合作業(yè);旱作節(jié)水技術(shù)如覆膜保水和灌溉、秸稈覆蓋等;高效收獲技術(shù)如割曬、收割、脫粒、烘干等聯(lián)合作業(yè)。

當(dāng)前發(fā)展大中型農(nóng)機(jī)的要求和趨勢(shì)十分明顯，但一直困擾我們的問(wèn)題是與億萬(wàn)小規(guī)模農(nóng)戶(hù)的矛盾如何解決？在這個(gè)似乎無(wú)解的難題面前，中國(guó)農(nóng)民的創(chuàng)造力又一次顯現(xiàn)出來(lái)，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)為解決這個(gè)難題找到了一條重要的途徑。首先是小麥產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民創(chuàng)造了小麥?zhǔn)斋@機(jī)具跨區(qū)作業(yè)的方式，在經(jīng)過(guò)農(nóng)戶(hù)自發(fā)探索之后，1996年農(nóng)業(yè)部等五部委首次在北方11個(gè)小麥生產(chǎn)省組織開(kāi)展了跨區(qū)機(jī)收大會(huì)戰(zhàn)，之后進(jìn)一步擴(kuò)大到所有小麥產(chǎn)區(qū)。

三、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備的基本組成部分，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是從農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，就是從這個(gè)意義上講的。農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，從狹義上講就是農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，從廣義上講，涵蓋了農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造、農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用、配套設(shè)施建設(shè)和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等各個(gè)方面。農(nóng)業(yè)機(jī)械已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域，不僅在加快推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，還積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化水平;不僅大力推動(dòng)農(nóng)作物耕種收環(huán)節(jié)機(jī)械化，還推動(dòng)種子處理、灌溉、植保、烘干、貯藏等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化，全面提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各領(lǐng)域機(jī)械化水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展已成為提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平的推動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難和科技創(chuàng)新動(dòng)力不足的主要原因在于科技體制創(chuàng)新滯后，農(nóng)業(yè)內(nèi)部缺乏科技進(jìn)步的動(dòng)力和源泉，缺乏有活力的科技創(chuàng)新主體。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科技推廣的有效載體，健全農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)緊密的結(jié)合，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的有效途徑?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，從這個(gè)意義上說(shuō)，農(nóng)業(yè)科技化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的又一重要標(biāo)志。堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究和產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)相結(jié)合，適應(yīng)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化、設(shè)施化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，加快開(kāi)發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，集中力量開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。加快建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科研、制造、教學(xué)、推廣等單位緊密銜接的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新體系，探索完善多方協(xié)作、良性互動(dòng)、共同發(fā)展的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新機(jī)制。積極探索農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方式創(chuàng)新，加快科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新的主體，通過(guò)引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)手段、生產(chǎn)管理和生產(chǎn)組織水平。

篇11

一、復(fù)雜的勞動(dòng)制度

在工業(yè)革命之前，生產(chǎn)力三要素中最重要的因素就在于勞動(dòng)者。在殖民地時(shí)期，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高幾乎全依靠勞動(dòng)者，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依靠大量墾荒，進(jìn)行粗放式經(jīng)營(yíng)，這就必須增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口。與北美地區(qū)的宗主國(guó)英國(guó)相比，北美地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)在于土地面積遼闊、土壤富饒，但人煙稀少、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力匱乏就成為殖民地的困境。馬克思指出:“正是歐洲移民，使北美能夠進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”以歐洲白人移民為主，再加上美洲土著印第安人和非洲黑奴，共同構(gòu)成了當(dāng)時(shí)北美地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。當(dāng)1850年之前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是手工勞動(dòng)時(shí)期，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高都是隨著農(nóng)業(yè)人口的增加而增加。殖民地時(shí)期北美地區(qū)所有勞動(dòng)力的80%集中在農(nóng)業(yè)中，其農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)制度可以區(qū)分為自由勞動(dòng)制度、半強(qiáng)制勞動(dòng)制度、強(qiáng)制勞動(dòng)制度三種主要形式。層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓r(nóng)業(yè)勞動(dòng)制度用主動(dòng)或被動(dòng)的方式提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。自由勞動(dòng)制度的自由勞工主要包括自由持有者和工資勞動(dòng)者。在北美的廣大地區(qū)，土著印第安居民被驅(qū)趕出原有的土地，歐洲移民雖然年年都在增加，但總體來(lái)說(shuō)，地廣人稀仍然是當(dāng)時(shí)北美地區(qū)突出的現(xiàn)象。直到1770年，英屬北美13州的總?cè)丝跀?shù)也才220萬(wàn)人。所有擁有自由的殖民地移民只要有能力買(mǎi)到一塊土地，就會(huì)立即從事農(nóng)業(yè)，因此農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中自由持有者的數(shù)量相當(dāng)可觀。也因此，北美殖民地普遍缺乏勞動(dòng)力，受雇于人、領(lǐng)取報(bào)酬的工資勞動(dòng)者數(shù)量不是很多，熟練勞工尤其珍貴。但農(nóng)業(yè)雇傭勞動(dòng)者的收入?yún)s較低，這是由于當(dāng)時(shí)英國(guó)對(duì)勞工報(bào)酬的奇特態(tài)度，即如果窮人獲得的工資高了，就不會(huì)愿意多勞動(dòng)，窮人會(huì)滋生懶惰心理，富人會(huì)沒(méi)有可雇傭的人。同時(shí)，勞工的報(bào)酬并非總是以貨幣支付，有的農(nóng)業(yè)勞工得到的工錢(qián)可能是一部分收成?？偟膩?lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)中工資勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)地位很低，他們所有的財(cái)產(chǎn)價(jià)值不高，一般沒(méi)有自己的土地。自由持有者耕種的是自己的土地，所得到的勞動(dòng)成果都屬于自己所有;工資勞動(dòng)者獲得的是工資報(bào)酬，勞動(dòng)成果越豐厚工資越高。上述兩者的勞動(dòng)積極性自然高漲，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，農(nóng)產(chǎn)品碩果累累。半強(qiáng)制勞動(dòng)制度的勞工盛行于歐洲裔居民中間，通常被稱(chēng)為仆役。與美國(guó)歷史上著名的非洲黑奴相比，仆役為主人服役期滿(mǎn)后就會(huì)獲得人身自由，主人所占有的只是仆役的勞動(dòng)而不是人身。半強(qiáng)制勞工是解決勞動(dòng)力匱乏問(wèn)題的一種辦法，在一定意義上是英國(guó)歷史上的仆役勞動(dòng)制度和北美的勞動(dòng)力需求相結(jié)合的產(chǎn)物。其中最盛行的屬于“契約仆”，根據(jù)契約，仆役出賣(mài)的只是固定時(shí)限內(nèi)的自由和勞動(dòng)，服役期間其勞動(dòng)的價(jià)值由主人占有，其生活也由主人負(fù)擔(dān);如果主人違背契約，契約仆可以向當(dāng)局提出申訴;如果仆役犯有過(guò)失，則會(huì)招致包括人身處罰、延長(zhǎng)服役期限在內(nèi)的懲罰。

在殖民拓荒時(shí)期來(lái)到北美沿岸地區(qū)的拓荒者中，有超過(guò)一半的人淪為了契約仆，在17世紀(jì)主要是英國(guó)人，到了18世紀(jì)以愛(ài)爾蘭人和德國(guó)人為主，到1755年被越來(lái)越多的非洲黑奴所取代。［5］41由于仆役的勞動(dòng)報(bào)酬是以移民遷徙費(fèi)用的方式預(yù)付，主人自然就會(huì)最大額度地榨取其勞動(dòng)。再加上契約規(guī)定，仆役在勞動(dòng)過(guò)程中不敢出現(xiàn)過(guò)失，服役期間主人必然嚴(yán)格要求仆役，契約仆的勞動(dòng)生產(chǎn)率也絕不會(huì)低。強(qiáng)制勞動(dòng)制度的勞工集中于非洲黑奴。大西洋奴隸貿(mào)易是北美殖民地時(shí)期發(fā)生的世界性事件之一，在350年的奴隸貿(mào)易中，約900萬(wàn)乃至1200萬(wàn)非洲人口被販賣(mài)到美洲為奴，約有40萬(wàn)被帶到北美殖民地，其中少數(shù)成為家內(nèi)仆役、礦工和雇農(nóng)，絕大部分進(jìn)入了種植園。［6］39自1516年西班牙殖民者在海地島上建立起第一個(gè)種植園起，種植園經(jīng)濟(jì)迅速傳播到加勒比海地區(qū)、“美洲的伊比利亞帝國(guó)”和北美洲南部，所有種植園都是農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的聯(lián)合生產(chǎn)組織。最初種植園使用過(guò)印第安雇工和歐洲契約仆，但很快來(lái)自非洲的黑人奴隸就成為種植園的主要?jiǎng)趧?dòng)力。這是因?yàn)榉侵夼`比較適應(yīng)美洲種植園所在的熱帶、亞熱帶地區(qū)氣候，而且他們?cè)诩亦l(xiāng)就已經(jīng)掌握了養(yǎng)殖和役使牛馬等牲畜的技術(shù)，最重要的是黑人奴隸勞動(dòng)成本最低，使用這種廉價(jià)勞動(dòng)力可以使種植園主降低成本投入，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高種植園利潤(rùn)。黑人奴隸承擔(dān)著最沉重的勞動(dòng)壓力和最殘酷的勞動(dòng)剝削，死亡率高，平均壽命低，用生命換取勞動(dòng)成果，用自己的勞動(dòng)和血肉推動(dòng)了北美南部地區(qū)大農(nóng)場(chǎng)種植園經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，為美洲的開(kāi)發(fā)建設(shè)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

二、多樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品

北美地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是多樣化的?？脊挪牧献C明，遠(yuǎn)在公元前8000年，秘魯沿海一帶的居民就發(fā)展了最早的農(nóng)業(yè)。到公元前3000年，美洲大部分地區(qū)都已程度不同地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。在歐洲殖民者到來(lái)時(shí)，包括北美地區(qū)在內(nèi)的美洲所有地區(qū)的居民都以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要的生存手段了。在種植業(yè)方面，在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，印第安人培育出了許多農(nóng)作物品種，這些農(nóng)作物不僅孕育了印第安人的古代文明，而且對(duì)全世界的農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有重大的影響。印第安人培育出了玉米、馬鈴薯、甘薯、木薯、山藥、花生、西紅柿、黃瓜、南瓜、西葫蘆、辣椒、菠蘿、草莓、橡膠、煙草、藥用植物、染料植物、大多數(shù)豆類(lèi)植物等各種各樣的農(nóng)作物。印第安人培育的植物品種引種到世界各地，大大豐富了人類(lèi)的飲食和生活資料，為人類(lèi)的繁榮提供了充足的物質(zhì)保證。［7］19－21同時(shí)，北美地區(qū)還有無(wú)數(shù)的野生果類(lèi)資源，如葡萄、櫻桃、胡桃、草莓、李子、酸蘋(píng)果等，既可以為早期殖民者提供食物補(bǔ)充，又能夠在種植業(yè)繁盛后將野生變?yōu)榧彝シN植或農(nóng)場(chǎng)種植，為越來(lái)越多的殖民者提供食物和釀酒的原料。由于英屬北美殖民地是一個(gè)狹長(zhǎng)的地帶，南北之間的氣候差異又很大，因此從殖民之初起各地的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就有自己的特點(diǎn):(1)在南部殖民地，由于經(jīng)常受到潮水的浸潤(rùn)，沿海潮水帶的土地特別肥沃，適合棉花、煙草、水稻、靛青種植。這些農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)在英國(guó)和歐洲大陸，以至伴隨著這些大宗商品種植物的發(fā)展，南方種植園主大量使用黑人奴隸為其勞動(dòng)，奴隸種植園制度便在南部殖民地建立起來(lái)。(2)東北部新英格蘭地區(qū)氣候惡劣，冬季漫長(zhǎng)而又寒冷干燥，土地貧瘠、多石少土，不利于農(nóng)業(yè)種植業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。但新英格蘭地區(qū)緊靠大海，沿岸有眾多天然良港，海中鱈魚(yú)等漁業(yè)資源極為豐富，因此主要發(fā)展捕魚(yú)業(yè)、造船業(yè)和海外貿(mào)易。這里生產(chǎn)黑麥、蕎麥、小麥、玉米，但面積不是很大，產(chǎn)量也不是很高。(3)西部殖民地集中生產(chǎn)谷物和其他種植業(yè)農(nóng)作物產(chǎn)品，但由于這時(shí)著名的“西部大開(kāi)發(fā)”還未進(jìn)行，西部殖民地面積狹小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為有限。(4)中部殖民地自然條件優(yōu)越，土地遼闊而肥沃，且可耕種面積比南部和北部都大，是著名的中央低地和大平原，合稱(chēng)中央大平原。密西西比河流經(jīng)整個(gè)平原，流經(jīng)區(qū)域土壤肥沃，水草豐茂，是北美地區(qū)的主要農(nóng)業(yè)區(qū)，非常適合種植小麥、裸麥、大麥、亞麻等農(nóng)作物，盛產(chǎn)小麥、玉米等農(nóng)作物，號(hào)稱(chēng)美國(guó)的“小麥、玉米帶”，因而有“面包殖民地”之稱(chēng)，并且還適合生產(chǎn)煙草。

在畜牧業(yè)方面，殖民地時(shí)期茂密的森林之中自然生長(zhǎng)的野生動(dòng)物種類(lèi)很多，較大的有黑熊、美洲豹、灰狼、狐貍、野貓等，毛皮獸類(lèi)動(dòng)物主要包括麋、鹿、貂、河貍等，鳥(niǎo)類(lèi)包括野雞、野鴿、鵪鶉、黑雁、鷹等各種禽鳥(niǎo)。但無(wú)論是印第安土著居民還是移民開(kāi)拓者都沒(méi)有太重視畜牧業(yè)。在印第安人眼中，野生動(dòng)物對(duì)畜牧業(yè)是很大的威脅，而獵殺野生動(dòng)物已能夠提供充足的肉食品。印第安游牧部落的畜牧業(yè)以馬為主，這是因?yàn)橛文?、交通、?zhàn)爭(zhēng)的需要，但規(guī)模都不是很大。在早期殖民者眼中，野生動(dòng)物的存在雖然一方面能為拓殖者提供充足的肉食品，但另一方面它們對(duì)人身安全是一種巨大的威脅，因此殖民地均出臺(tái)過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)獵殺猛獸猛禽的法令，所獲得的動(dòng)物皮毛和肉類(lèi)足以滿(mǎn)足日常生活需要，甚至于皮毛還曾是北美出口海外的重要貨物之一，根本不需要專(zhuān)門(mén)進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖。隨著北美移民增多和英國(guó)工業(yè)革命的需求，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)才逐漸發(fā)展起來(lái)。大量歐洲移民進(jìn)入北美地區(qū)后，畜牧業(yè)變?yōu)橐耘?、馬、豬和雞為主。殖民者利用天然的廣闊牧草地實(shí)行放牧飼養(yǎng)，成本低而產(chǎn)量高，飼養(yǎng)的牛以肉用牛為主，其肉用牛的產(chǎn)值在各種畜牧業(yè)產(chǎn)品中占首位。尤其是新英格蘭地區(qū)畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)戶(hù)普遍飼養(yǎng)牛、馬等家畜，且從1650年左右已開(kāi)始出口，主要市場(chǎng)在西印度群島。