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時(shí)間：2023-08-04 09:19:47
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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.035
[中圖分類號(hào)]R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）06-00-02
1 目前醫(yī)院內(nèi)部采購(gòu)流程的現(xiàn)狀
目前醫(yī)院采購(gòu)的分類只分為藥品、設(shè)備、信息系統(tǒng)與日常辦公用品等。藥品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，醫(yī)療設(shè)備及耗材、信息系統(tǒng)、日常辦公用品根據(jù)政府采購(gòu)目錄納入政府大宗采購(gòu)。未納入政府大宗采購(gòu)的根據(jù)采購(gòu)限額進(jìn)入院內(nèi)采購(gòu)程序。日常的采購(gòu)流程包括收集信息、詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)、評(píng)估、索樣、決定、請(qǐng)購(gòu)、訂購(gòu)、協(xié)調(diào)與溝通、催交、進(jìn)貨驗(yàn)收及整理付款等?，F(xiàn)階段院內(nèi)采購(gòu)流程：①科室提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的審批，最終交由采購(gòu)員采購(gòu)；②貨物采購(gòu)回來(lái)入庫(kù)、安裝及驗(yàn)收，需要相關(guān)人員參與；③整理付款，整理相關(guān)資料票據(jù)，將各種憑證提交財(cái)務(wù)辦理貨款支付；④存檔，根據(jù)采購(gòu)物品分門別類，需收集審批后的申請(qǐng)、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書及院內(nèi)談判相關(guān)文件、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，按規(guī)定歸檔。
2 醫(yī)院內(nèi)部采購(gòu)流程的建立
2015年，建設(shè)電子化無(wú)形交易平臺(tái)成為改革方向，醫(yī)院內(nèi)部采購(gòu)流程也應(yīng)建立信息化平臺(tái)來(lái)完成。目前大多數(shù)醫(yī)院都有辦公系統(tǒng)，廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院通過(guò)辦公系統(tǒng)已建立了工作流，院內(nèi)申請(qǐng)都通工作流，結(jié)束紙質(zhì)申請(qǐng)的時(shí)代，但申請(qǐng)只是內(nèi)部采購(gòu)流程的一部分，要完成采購(gòu)流程的電子一體化必須通過(guò)信息技術(shù)開發(fā)一個(gè)全新系統(tǒng)。
2.1 采購(gòu)申請(qǐng)的建立
目前通過(guò)辦公系統(tǒng)的申請(qǐng)，完成各部門的申請(qǐng)，電子工作流的建立，結(jié)束了一天跑幾趟機(jī)關(guān)的歷史，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與辦公電腦就能辦理。每年使用科室根據(jù)自身需求做下一年度的預(yù)算，在采購(gòu)申請(qǐng)時(shí)就可以通過(guò)系統(tǒng)查看是否為年度預(yù)算，省去審批者再去詢問(wèn)財(cái)務(wù)的環(huán)節(jié)。此外，還可以進(jìn)行采購(gòu)貨物的調(diào)研，相關(guān)的負(fù)責(zé)人根據(jù)科室申請(qǐng)的貨物也可通過(guò)系統(tǒng)查看現(xiàn)有資產(chǎn)情況，來(lái)確定是否需要增加以及增加的數(shù)量。
2.2 采購(gòu)進(jìn)度的查詢
根據(jù)需要采購(gòu)物資的采購(gòu)限額，參照每年的政府采購(gòu)限額目錄，納入政府采購(gòu)的根據(jù)政府采購(gòu)要求辦理，若為醫(yī)院內(nèi)自行采購(gòu)，則根據(jù)院內(nèi)采購(gòu)流程進(jìn)行采購(gòu)。內(nèi)部采購(gòu)流程的建立，可在系統(tǒng)里設(shè)置院外招標(biāo)采購(gòu)與院內(nèi)采購(gòu)，可對(duì)每個(gè)物資采購(gòu)進(jìn)度進(jìn)行查詢，比如：采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行表的審批情況、項(xiàng)目參數(shù)的遞交、開標(biāo)時(shí)間、招標(biāo)結(jié)果，以及院內(nèi)談判是否完成入庫(kù)、歸檔等，在眾多招標(biāo)項(xiàng)目中只需將項(xiàng)目名稱輸入就能知道采購(gòu)進(jìn)度，根據(jù)采購(gòu)進(jìn)度進(jìn)行下一步工作安排。
2.3 采購(gòu)貨物的入庫(kù)與驗(yàn)收
并不是所有貨物都存放倉(cāng)庫(kù)，一些大型設(shè)備與特殊貨物是直接送到指定地點(diǎn)，結(jié)合各部門需求安裝完成后由相關(guān)部門組織驗(yàn)收。這可通過(guò)系統(tǒng)設(shè)置為一般貨物與特殊貨物。在系統(tǒng)中還可以查到采購(gòu)的貨物是否存放庫(kù)房、數(shù)量是否相附、是否需要多方驗(yàn)收等。在以前的工作中，常會(huì)出現(xiàn)很多貨物采購(gòu)進(jìn)來(lái)后無(wú)人來(lái)領(lǐng)，以及貨物使用很長(zhǎng)一段時(shí)間后卻沒(méi)有出庫(kù)，甚至發(fā)票丟失等情況，但現(xiàn)在通過(guò)系統(tǒng)管理就可明確知道采購(gòu)物資的歸屬。
2.4 采購(gòu)貨物的檔案管理
目前醫(yī)院的采購(gòu)檔案仍然是傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理。傳統(tǒng)檔案管理模式，以保存在工作中產(chǎn)生的原始數(shù)據(jù)信息為主要內(nèi)容，歸檔以實(shí)現(xiàn)資料的調(diào)取與查閱，在必要時(shí)刻檔案具有歷史查考與法律憑證的作用。這種模式在手工管理的時(shí)代不僅十分重要也十分可行。然而，隨著自動(dòng)化管理工具的成熟和普遍使用，對(duì)所需信息的控制，已經(jīng)開始從庫(kù)房管理模式轉(zhuǎn)向資源管理模式，信息管理的要求和具體實(shí)施，已經(jīng)滲透到方方面面。在調(diào)閱與提取檔案信息時(shí)，電子檔案省時(shí)省力，省去紙質(zhì)復(fù)印環(huán)節(jié)，只需輸入項(xiàng)目名稱或檔案號(hào)就可一目了然獲得檔案資料，還可以將在采購(gòu)過(guò)程中所產(chǎn)生的紙質(zhì)資料掃描為圖片以電子格式存放在系統(tǒng)里方便實(shí)時(shí)查找與調(diào)閱。
3 實(shí)現(xiàn)內(nèi)部采購(gòu)流程信息化管理的原則
內(nèi)部采購(gòu)流程信息系統(tǒng)所存儲(chǔ)的信息，必須具有簡(jiǎn)易而且持續(xù)的可獲取性。信息系統(tǒng)必須能夠快速而準(zhǔn)確地將以書面為基礎(chǔ)的信息轉(zhuǎn)化為電子信息，保證第一時(shí)間向信息需求者提供信息。這能夠減少在作業(yè)上和制訂計(jì)劃上的不確定性，減少損失和浪費(fèi)。
內(nèi)部采購(gòu)流程信息的精確性與及時(shí)性。系統(tǒng)的信息必須能夠精確地包含當(dāng)前采購(gòu)項(xiàng)目狀況和定期活動(dòng)，信息越是準(zhǔn)確，就越能提高工作效率和更精準(zhǔn)地控制成本。信息的及時(shí)性要求，采購(gòu)活動(dòng)發(fā)生時(shí)，要盡快在信息系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行記錄，就是說(shuō)系統(tǒng)必須及時(shí)地更新信息。這也是物流信息化最基本的原則。
內(nèi)部采購(gòu)流程信息系統(tǒng)的靈活性。該系統(tǒng)必須具有高度的靈活性，以滿足各采購(gòu)員及相關(guān)人員的多樣化需求，必須有能力提供采購(gòu)員所需要的數(shù)據(jù)。
內(nèi)部采購(gòu)流程信息系統(tǒng)界面的易操作性。信息系統(tǒng)必須是易于操作的，便于使用的操作界面無(wú)形中提升了使用者的工作效率。要求系統(tǒng)界面能有效地向決策者提供所有相關(guān)的信息，避免管理者通過(guò)復(fù)雜的操作才能達(dá)到相應(yīng)的要求。良好的人機(jī)界面、美觀、使用方便、易學(xué)易用、大大降低操作人員對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的要求。
4 建立內(nèi)部采購(gòu)流程系統(tǒng)的注意事項(xiàng)
注意硬件的支持。該系統(tǒng)應(yīng)滿足大眾的需求，運(yùn)行環(huán)境要求不高，對(duì)用戶硬件配置要求低，用戶無(wú)須額外升級(jí)現(xiàn)有電腦軟硬件，只需要一般的辦公電腦就能安裝使用。項(xiàng)目檔案最終電子圖片的格式存檔，對(duì)存儲(chǔ)器的容量及性能具有較高要求，勢(shì)必在選擇存儲(chǔ)器與服務(wù)器時(shí)就把性能與容量放在首位。
注意接口開放與網(wǎng)絡(luò)支持。由于該系統(tǒng)依附于整個(gè)醫(yī)院信息化系統(tǒng)，要做到信息資源共享與互動(dòng)，可以調(diào)閱平臺(tái)上的其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，也可讓其他系統(tǒng)調(diào)取自身的數(shù)據(jù)。信息數(shù)據(jù)的資源共享離不開網(wǎng)絡(luò)的支持，我國(guó)現(xiàn)階段進(jìn)入信息化技術(shù)的高速發(fā)展時(shí)期，智能手機(jī)的普及以及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的支持，把有線工作漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)線工作，通過(guò)一部智能手機(jī)就可以完成日常生活所需。如果利用手機(jī)APP可將工作轉(zhuǎn)化為掌上工作，工作效率就會(huì)得以提高，所以內(nèi)部無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也應(yīng)該跟上信息潮流的步伐。
保障網(wǎng)絡(luò)安全。信息網(wǎng)絡(luò)化使信息公開化、利用自由，任何人都可以在網(wǎng)上信息和獲取信息。這樣，網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題就成為阻礙網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的核心問(wèn)題，與外界的因特網(wǎng)連接使信息受侵害的問(wèn)題尤其嚴(yán)重。內(nèi)部局域網(wǎng)的信息安全更是不容忽視的。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部各節(jié)點(diǎn)之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享資源，就可能無(wú)意中把重要的信息或個(gè)人隱私信息存放在共享目錄下，造成信息泄漏。因此，網(wǎng)絡(luò)安全不僅要防范外部網(wǎng)，同時(shí)更防范內(nèi)部網(wǎng)，必須建立內(nèi)外網(wǎng)隔離，讓系統(tǒng)建立在安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下。
5 醫(yī)院內(nèi)部采購(gòu)流程系統(tǒng)建立的意義
信息化是現(xiàn)代各項(xiàng)管理的技術(shù)支撐，推進(jìn)信息化建設(shè)是加快各項(xiàng)發(fā)展的必要前提。充分利用現(xiàn)代通信工具和信息技術(shù)，在采購(gòu)過(guò)程中將制造商、供應(yīng)商和用戶聯(lián)結(jié)起來(lái)，達(dá)到各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和全程管理，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。積極采用條形碼、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電視監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)，提高物資信息管理的水平。
首先，傳統(tǒng)紙質(zhì)采購(gòu)申請(qǐng)需申請(qǐng)科室找各個(gè)部門審批，各部門相互聯(lián)系又相互制約從而達(dá)到內(nèi)控目的。然而各部門審批人員并不是時(shí)時(shí)都在，一張申請(qǐng)批復(fù)要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間。有了電子流的申請(qǐng)，省去找人審批的時(shí)間，大大提高了審批時(shí)效。其次，通過(guò)系統(tǒng)查詢可以隨時(shí)了解追蹤項(xiàng)目的進(jìn)展，每年成百上千的采購(gòu)項(xiàng)目也能有條不紊進(jìn)行，特別是財(cái)政撥款項(xiàng)目，涉及年底支付情況，可通過(guò)提示來(lái)較早完成這部分項(xiàng)目。完成采購(gòu)入庫(kù)后再進(jìn)行付款時(shí)，也可通過(guò)系統(tǒng)調(diào)閱查看入庫(kù)情況以及使用科室，做到票、物相符。再次，系統(tǒng)將檔案管理電子化。以前要查閱傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案時(shí)，必須到檔案室調(diào)取且在眾多檔案柜里查找，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。而如今只需輕松輸入項(xiàng)目名稱就可以查找到想要的資料，必要時(shí)還可以直接從系統(tǒng)里打印，省去復(fù)印等繁瑣環(huán)節(jié)。
醫(yī)院內(nèi)部采購(gòu)管理信息化徹底改善采購(gòu)管理工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力的狀況，大大提高采購(gòu)管理工作效率。通過(guò)建立內(nèi)部采購(gòu)系統(tǒng)，使采購(gòu)計(jì)劃制訂得更加科學(xué)合理，更加切合實(shí)際，并具有前瞻性，組織職能也將大大優(yōu)化，更有效率。領(lǐng)導(dǎo)不再是單一的自上而下指揮，而是自上而下和自下而上的雙向指揮，指揮的效果能夠得到及時(shí)反饋，各部門的相互配合也更加快捷、直接、通暢。
主要參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2012）10-232-02
精益管理源于精益生產(chǎn)，是一種先進(jìn)的管理理念，它起源于20世紀(jì)60年代日本豐田公司著名的“豐田生產(chǎn)方式”，是一種消除浪費(fèi)，要求企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)都必須運(yùn)用“精益思維”，來(lái)提升流程速度與效率的管理工具。精益管理理論在大型醫(yī)院醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)供配流程管理與降低運(yùn)營(yíng)成本方面非常實(shí)用，通過(guò)消除所有無(wú)增值的程序，以有限的資金及人力物力資源，為患者提供安全、及時(shí)、有效的服務(wù)保障。
醫(yī)用高值耗材一般指分屬于?？剖褂?，直接作用于人體，對(duì)安全性有嚴(yán)格要求?，F(xiàn)如今，由于醫(yī)院的快速發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)的不斷創(chuàng)新，醫(yī)用高值耗材需求量大幅增加，采購(gòu)數(shù)量逐年攀升，品種繁多，材質(zhì)多樣，規(guī)格型號(hào)復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)。以筆者所在的湖北醫(yī)藥學(xué)院附屬太和醫(yī)院為例，我院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、防保、急救、康復(fù)為一體的綜合性國(guó)家三級(jí)甲等醫(yī)院。多年來(lái)，醫(yī)院始終致力于醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的持續(xù)改進(jìn)，重視醫(yī)用高值耗材招標(biāo)采購(gòu)、供配流程管理，醫(yī)院取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一、重視醫(yī)用高值耗材招標(biāo)采購(gòu)流程環(huán)節(jié)管理
隨著我國(guó)醫(yī)改工作的不斷深入，國(guó)家基本藥物制度的逐步推行，針對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域醫(yī)用高值耗材價(jià)格虛高、質(zhì)量參差不齊以及購(gòu)銷環(huán)節(jié)的種種問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療供應(yīng)商的管理和規(guī)范采購(gòu)環(huán)節(jié)與流程，是醫(yī)院醫(yī)療工作的中心任務(wù)。以我院為例，醫(yī)用高值耗材使用量較大，是醫(yī)院診療收入、藥品收入、醫(yī)技檢查收入以外的重要經(jīng)濟(jì)要素。因此，對(duì)醫(yī)用高值耗材招標(biāo)流程環(huán)節(jié)的管理是醫(yī)院醫(yī)療管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
（一）健全招標(biāo)采購(gòu)民主管理機(jī)構(gòu)
醫(yī)院成立了招標(biāo)采購(gòu)民主管理機(jī)構(gòu)及物資招標(biāo)采購(gòu)選標(biāo)工作組，成員由院長(zhǎng)、主管后勤工作的副院長(zhǎng)，后勤、財(cái)經(jīng)、監(jiān)審處等有關(guān)人員組成。為提高醫(yī)用高值耗材采購(gòu)決策的透明度，確保比價(jià)招標(biāo)采購(gòu)的公開、公平與公正，不同的采購(gòu)方式選擇不同的監(jiān)管方式。通過(guò)有力的行政管理和有效的民主監(jiān)督，確保物資采購(gòu)管理逐步、穩(wěn)定地向規(guī)范化、制度化方向推進(jìn)，做好醫(yī)用耗材管理的宏觀調(diào)控，把握投資方向。主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)用耗材項(xiàng)目的評(píng)審工作；財(cái)經(jīng)處對(duì)相應(yīng)耗材品種的定價(jià)對(duì)成交價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格核定；紀(jì)委監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門履行對(duì)招投標(biāo)及審核結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)民主管理機(jī)構(gòu)建議，提出切實(shí)可行的糾錯(cuò)辦法。
（二）采取有效措施確保耗材質(zhì)量
1.組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)。根據(jù)公平、公開、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格審核招標(biāo)文件、進(jìn)行集體評(píng)議、確定中標(biāo)結(jié)果。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，突出各類耗材的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)。在非公開化狀態(tài)下，按照成立談判小組、確定耗材的技術(shù)要求和配置，嚴(yán)格審核廠商資格資質(zhì)及產(chǎn)品注冊(cè)，組織商務(wù)澄清、集體評(píng)議，開展成本分析、市場(chǎng)調(diào)查，分別談判的程序進(jìn)行，選擇性價(jià)比高、質(zhì)量可靠、售后服務(wù)有保障的產(chǎn)品。
2.供應(yīng)商的循證管理。主要包括：（1）資質(zhì)證據(jù)。包括注冊(cè)證、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等證明產(chǎn)品和企業(yè)的合法性。（2）質(zhì)量證據(jù)。衛(wèi)生許可證和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。（3）供應(yīng)商行為證據(jù)。供貨的及時(shí)性、準(zhǔn)確性等。（4）供應(yīng)鏈管理證。包括合同、標(biāo)書、發(fā)票、送貨單、出庫(kù)單等，主要保證信息流、資金流和物流的高效流動(dòng)。（5）外部溝通證據(jù)。談判的現(xiàn)場(chǎng)記錄、商變更登記、法定代表人授權(quán)書等。（6）內(nèi)部溝通證據(jù)。醫(yī)用耗材的準(zhǔn)入審核、采購(gòu)、供應(yīng)、使用及收費(fèi)涉及到醫(yī)院醫(yī)政管理部門、財(cái)務(wù)部門、供應(yīng)部門及臨床科室，完善的信息化辦公系統(tǒng)可以自動(dòng)留下證據(jù)，紙質(zhì)文件證據(jù)是必需的。應(yīng)嚴(yán)格審查各種證件復(fù)印件的真實(shí)性和有效性，查驗(yàn)是否加蓋經(jīng)營(yíng)單位公章。把所有能反映供應(yīng)商資質(zhì)、信譽(yù)及產(chǎn)品質(zhì)量的文件、產(chǎn)品圖書、證書歸檔，建立供應(yīng)商檔案，方便查閱和全程管控。
3.主渠道供應(yīng)控制。一是加強(qiáng)對(duì)高值醫(yī)用耗材的準(zhǔn)入控制。履行嚴(yán)格的審批程序，包括使用申請(qǐng)、技術(shù)審查等。二是加強(qiáng)對(duì)高值醫(yī)用耗材的采購(gòu)控制。在規(guī)定的渠道以核定的價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)，嚴(yán)格按招標(biāo)管理規(guī)定組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)。三是加強(qiáng)對(duì)高值醫(yī)用耗材的使用控制。從嚴(yán)控制高質(zhì)耗材的采購(gòu)預(yù)算，合理搭配不同檔次的品種供病人選擇。嚴(yán)格履行告知義務(wù)，當(dāng)患者必須使用高質(zhì)醫(yī)用耗材時(shí)，主管醫(yī)生須先告知并征得其同意，并由病人簽署高質(zhì)醫(yī)用耗材使用同意書(使用同意書的要件必須包括：病人擬使用的高質(zhì)醫(yī)用耗材的名稱、數(shù)量、進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)、價(jià)格)。醫(yī)生不得通過(guò)故意夸大進(jìn)口與國(guó)產(chǎn)品種間的質(zhì)量差異來(lái)誘導(dǎo)消費(fèi)。我院對(duì)科室使用的重要輸血材料、透析材料、手術(shù)材料、心臟監(jiān)測(cè)材料、超聲材料、介入材料、麻醉材料、內(nèi)窺鏡材料等，禁止臨床科室直接向公司購(gòu)買耗材的現(xiàn)象，杜絕了產(chǎn)生耗材質(zhì)量問(wèn)題的隱患。
1 傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程及其缺陷
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)而進(jìn)行的一系列活動(dòng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程包含數(shù)據(jù)的采集、加工、存儲(chǔ)和輸出四大過(guò)程，它是連接業(yè)務(wù)流程和管理流程的橋梁。因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程的設(shè)計(jì)思想、數(shù)據(jù)的采集方法效率、加土的正確性和有效性，將直接影響到企業(yè)管理活動(dòng)的質(zhì)量和效率。
1.1 傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享 在傳統(tǒng)的手工帳務(wù)系統(tǒng)時(shí)期，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程都是建立在勞動(dòng)分工論下的一種順序化業(yè)務(wù)流程。到了會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)時(shí)期，也只是簡(jiǎn)單的模仿和照搬手土?xí)?jì)流程，雖然也利用了現(xiàn)代信息技術(shù)，在it環(huán)境下建立了許多獨(dú)立的子系統(tǒng)，只能滿足財(cái)務(wù)部門的需要，而不能滿足與之相關(guān)的其他職能部門的需要，無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享。
1.2 傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控的需要 在經(jīng)濟(jì)環(huán)境瞬息萬(wàn)變的今天，信息的實(shí)時(shí)性決定了它的有用性和控制力度，能夠幫助管理者有效和實(shí)時(shí)控制非法事件的發(fā)生。會(huì)計(jì)信息的滯后性不能使管理者從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中得到所需的信息，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供滯后的信息不僅影響了信息的質(zhì)量，降低了它的相關(guān)性，而且正在逐步失去其應(yīng)有的價(jià)值。由于一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的資金流和物流信息是由不同的人員在不同的時(shí)間采集的，而會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)一般是在業(yè)務(wù)發(fā)生后采集的，因此傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)反映的資金流一般都滯后于物流信息。
2 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程重構(gòu)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
根據(jù)erp財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目實(shí)施的要求，在其實(shí)施過(guò)程中的業(yè)務(wù)流程重構(gòu)必須實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
2.1 與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享 隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)在基礎(chǔ)理論、工作程序、組織方法等發(fā)而發(fā)生了巨大的變革，按照信息處理的要求，只有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，才能適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的管理要求。再造的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程小再是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)流程的模擬系統(tǒng)，而是以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，同目前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境相適應(yīng)的嶄新系統(tǒng)，是真正意義上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
2.2 建立集中管理系統(tǒng) 一方而建立集中的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器，另一方而將系統(tǒng)管理權(quán)限集中到公司總部。這樣可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中服務(wù)和共享，也保證了系統(tǒng)運(yùn)行的安全。
2.3 強(qiáng)化系統(tǒng)處理能力 充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的自動(dòng)處理能力，通過(guò)人為的程序設(shè)定，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)自動(dòng)生成會(huì)計(jì)實(shí)時(shí)憑證，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的及時(shí)自動(dòng)上報(bào)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯總和分析的能力，解放了勞動(dòng)力，提高了工作效率。
3 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程重構(gòu)思路
3.1 建立基于業(yè)務(wù)事件驅(qū)動(dòng)的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化信息處理流程 根據(jù)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化原理，當(dāng)業(yè)務(wù)事件發(fā)生時(shí)，業(yè)務(wù)事件處理器按業(yè)務(wù)和信息處理規(guī)則，將企業(yè)所有與業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)集中存放在一個(gè)邏輯數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)最大程度地存儲(chǔ)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)和非財(cái)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，企業(yè)范圍的各類授權(quán)人員都可以通過(guò)報(bào)告工作自動(dòng)輸出所需的信息，這一集成的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)足以支持所有信息使用者的要求。
3.2 將實(shí)時(shí)信息處理嵌入財(cái)務(wù)管理過(guò)程中 將實(shí)時(shí)信息處理流程嵌入到財(cái)務(wù)管理過(guò)程中去，企業(yè)執(zhí)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，將業(yè)務(wù)事件的相關(guān)信息輸入到財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)決策信息系統(tǒng)中，通過(guò)執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)則和信息處理規(guī)則，生成集成信息，實(shí)現(xiàn)集成化財(cái)務(wù)管理。
3.3 將財(cái)務(wù)部門的土作崗位進(jìn)行重新規(guī)劃及設(shè)置 通過(guò)財(cái)務(wù)工作與其它業(yè)務(wù)工作的整合，財(cái)務(wù)部門的許多崗位將受到影響，一些工作崗位將被取消，他們將被整合到相關(guān)的管理工作中。
4 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程重構(gòu)的組織與實(shí)施
4.1 成立項(xiàng)目實(shí)施組 它是項(xiàng)目的專職工作組，從公司業(yè)務(wù)部門、信息部門和財(cái)務(wù)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)嫻熟的人員參與，并由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。這樣保證了項(xiàng)目實(shí)施的權(quán)威性，同時(shí)，也解決了部門間利益的協(xié)調(diào)問(wèn)題。
4.2 注重系統(tǒng)分析，系統(tǒng)完善按統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行 完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的目的是為經(jīng)營(yíng)控制和管理決策提供及時(shí)而可靠的信息，因此，在做系統(tǒng)分析時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)控制和管理活動(dòng)，清晰地掌握企業(yè)的控制和管理活動(dòng)所需的數(shù)據(jù)或信息數(shù)據(jù)應(yīng)用的流程，并了解它們與財(cái)務(wù)目標(biāo)的關(guān)系，使完善后的系統(tǒng)不會(huì)偏離整體設(shè)計(jì)。
4.3 選擇適用的設(shè)計(jì)技術(shù) 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上應(yīng)選擇流行的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，應(yīng)當(dāng)使系統(tǒng)既具有聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)處理又具有單機(jī)批處理的靈活性。在代碼、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，采用標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化格式。在人機(jī)界面設(shè)計(jì)方面，采用聯(lián)機(jī)在線幫助，在數(shù)據(jù)錄入、查詢等功能下，均可得到明確的幫助或提示信息，在有限的屏幕中給出多窗口的信息，處理運(yùn)行時(shí)連續(xù)給出處理和操作的提示信息，使系統(tǒng)有較好的透明度。在系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息的安全和保密性設(shè)計(jì)上，采用各子系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)加密和規(guī)定必要的使用權(quán)限口令，并采用自動(dòng)備份重要數(shù)據(jù)的措施，以確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。
參考文獻(xiàn)：
作者簡(jiǎn)介：杜敏（1980-），女，湖北松滋人，廣州市廣播電視大學(xué)管理學(xué)院講師，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向?yàn)檫\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與物流管理，遠(yuǎn)程教育理論。
課題項(xiàng)目：本文系2010年廣州市教育科學(xué)規(guī)劃課題“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育物流管理專業(yè)職業(yè)技能型人才培養(yǎng)模式研究”（編號(hào)：10A146）；廣州市廣播電視大學(xué)2010年度教學(xué)改革重點(diǎn)項(xiàng)目“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革研究”成果之一（編號(hào)：2010JZ07）。
中圖分類號(hào)：G715
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1001－7518（2012）20－0057－02
一、研究背景與意義
人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位必須符合學(xué)校的實(shí)際情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。不同類型、不同層次的學(xué)校，在總的培養(yǎng)目標(biāo)上其定位是有差別的，研究性大學(xué)主要培養(yǎng)學(xué)生的研究能力，而普通本科學(xué)校則培養(yǎng)“高素質(zhì)的應(yīng)用型人才”，強(qiáng)調(diào)“寬基礎(chǔ)”，高職高專學(xué)校則培養(yǎng)應(yīng)用型崗位技能人才，強(qiáng)調(diào)“訂單式培養(yǎng)”。在同一層次中的不同學(xué)校，不同專業(yè)，由于辦學(xué)特色、專業(yè)性質(zhì)、辦學(xué)條件方面的差異，人才培養(yǎng)模式也有所差異。傳統(tǒng)專業(yè)開辦的歷史較長(zhǎng)，人才培養(yǎng)模式已相對(duì)固定，但新專業(yè)尚在探索階段，因此，各校根據(jù)自己的實(shí)際，適時(shí)制定專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，對(duì)于一個(gè)新辦專業(yè)來(lái)說(shuō)具有戰(zhàn)略的意義。為此，很多高校都著手開展了物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的研究，如浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“三進(jìn)三出”工學(xué)結(jié)合模式，遼寧省交通高等?？茖W(xué)校的“圍繞一條主線，建立一個(gè)體制，搭建一個(gè)平臺(tái)，構(gòu)筑一個(gè)體系”的“產(chǎn)學(xué)研”辦學(xué)模式，中州大學(xué)的“五雙”高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)模式，以及青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“實(shí)境耦合”人才培養(yǎng)模式等，都反映了各校的特點(diǎn)。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與普通高等教育、高等職業(yè)技術(shù)教育一樣，是我國(guó)高等教育的重要組成部分。廣播電視大學(xué)就是以成人在職學(xué)生為主要對(duì)象，以遠(yuǎn)程教育為主要手段的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育大學(xué)。這一點(diǎn)有別于一般的本科院校和高職學(xué)校。但在人才培養(yǎng)規(guī)格方面，對(duì)理論基礎(chǔ)、技術(shù)能力、管理能力等方面的要求，必須達(dá)到專業(yè)與行業(yè)所承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，這與其他高等學(xué)校是沒(méi)有區(qū)別的。因此，在遠(yuǎn)程教育條件下，如何使培養(yǎng)對(duì)象達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，制定一個(gè)既符合自己教育體制，培養(yǎng)對(duì)象和教學(xué)方式特點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式，又適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展及企業(yè)要求的物流人才培養(yǎng)模式，解決目前廣播電視大學(xué)在物流管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面的突出問(wèn)題顯得必要且迫切，這也是文章的研究意義所在。
二、遠(yuǎn)程開放教育人才培養(yǎng)模式的含義
“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)項(xiàng)目”課題組認(rèn)為：“現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育人才培養(yǎng)模式”是依據(jù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育思想和學(xué)習(xí)理論，為使教育對(duì)象達(dá)到確定的培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量規(guī)格要求，應(yīng)用現(xiàn)代教育信息技術(shù)和多種媒體，對(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)及要素進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，形成的以學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)為主的知識(shí)獲得、能力培養(yǎng)和素質(zhì)教育的方式。
關(guān)于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育人才培養(yǎng)模式的基本內(nèi)涵及其關(guān)系，該課題組指出:現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育思想和學(xué)習(xí)理論是“人才培養(yǎng)模式”的理論基礎(chǔ)；現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量規(guī)格是“人才培養(yǎng)模式”的核心；現(xiàn)代教育信息技術(shù)和多種媒體是“人才培養(yǎng)模式”的主要手段；遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)設(shè)計(jì)是“人才培養(yǎng)模式”的關(guān)鍵；形成以學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)為主的知識(shí)獲得、創(chuàng)新能力培養(yǎng)和素質(zhì)教育方式為最終目的。
可以看出，此“現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育人才培養(yǎng)模式”概念的界定，區(qū)別于普通高等教育、自學(xué)考試、高職教育等的人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)調(diào)了電大的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)。文章的研究正是以此研究成果為指導(dǎo)，在結(jié)合物流管理專業(yè)教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上開展的。
三、遠(yuǎn)程開放教育物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)概況
（一）遠(yuǎn)程開放教育物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究現(xiàn)狀
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2010)02-0150-02
1 企業(yè)并購(gòu)的動(dòng)機(jī)
企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)動(dòng)因不容忽視,主要包括:
(1)可以合理避稅:由于股息收入、利息收入、營(yíng)業(yè)收益與資本收益間的稅率差別較大,在并購(gòu)中采取恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)處理方法可以達(dá)到合理減輕稅負(fù)的效果。比如,換股收購(gòu)中公司未收到現(xiàn)金和資本收益,因而不產(chǎn)生稅負(fù);可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行方的利息可以從所得稅中扣除,同時(shí)保證資本收益不受影響;延期償付將使企業(yè)少付或不付資本收益稅,而購(gòu)買方也因資金占有而減少納稅額。
(2)獲得管理和經(jīng)營(yíng)協(xié)同:如果企業(yè)有一支高效的管理隊(duì)伍,其管理能力超出管理該企業(yè)的需要,但這批人才只能集體實(shí)現(xiàn)其效率,企業(yè)不能通過(guò)解聘釋放能量。那么,該企業(yè)就可以購(gòu)并那些由于缺乏管理人才而效率低下的企業(yè),利用這支管理隊(duì)伍通過(guò)提高整體效益水平而獲利。同時(shí),從規(guī)模經(jīng)濟(jì)的角度解釋了所有類型的購(gòu)并動(dòng)機(jī)問(wèn)題,認(rèn)為通過(guò)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),可以達(dá)到降低成本,提高技術(shù)開發(fā)能力和生產(chǎn)效率的目的。由于經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性及規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)合并后就可以提高其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率。
(3)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和重組。
企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)相關(guān)程度較低的不同行業(yè)可以分散風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定收入來(lái)源、增強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)的安全性。多元化經(jīng)營(yíng)可以通過(guò)內(nèi)部積累和外部購(gòu)并兩種途徑實(shí)現(xiàn),但在多數(shù)情況下,購(gòu)并途徑更為有利。尤其是當(dāng)企業(yè)面臨環(huán)境變化而調(diào)整戰(zhàn)略時(shí),購(gòu)并可以使企業(yè)低成本地迅速進(jìn)入被購(gòu)并企業(yè)所在的增長(zhǎng)相對(duì)較快的行業(yè),并在很大程度上保持被購(gòu)并企業(yè)的市場(chǎng)份額以及現(xiàn)有的各種資源,從而保證企業(yè)持續(xù)不斷的盈利能力。
2 企業(yè)并購(gòu)過(guò)程的財(cái)務(wù)管理
2.1 企業(yè)并購(gòu)前調(diào)研的財(cái)務(wù)問(wèn)題
首先財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)是了解資產(chǎn)構(gòu)成情況。資產(chǎn)構(gòu)成情況是企業(yè)狀況的重要方面,優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)情況是企業(yè)規(guī)范暢通運(yùn)作的前提和基礎(chǔ)。在并購(gòu)重組時(shí),應(yīng)將資產(chǎn)構(gòu)成狀況作為重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,包括并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)的總資產(chǎn)情況、凈資產(chǎn)情況、注冊(cè)資本構(gòu)成、負(fù)債結(jié)構(gòu)、企業(yè)負(fù)擔(dān)情況、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)狀況等。通過(guò)深入調(diào)研了解,對(duì)目標(biāo)企業(yè)在財(cái)務(wù)角度有一個(gè)大體的評(píng)價(jià)。其次,要準(zhǔn)備把握企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是衡量企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作能力的重要尺度,要對(duì)目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作是否完善、專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)情況、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)職能情況、應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化措施能力等作出正確判斷,并判斷目標(biāo)企業(yè)是否具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)決策能力,資本結(jié)構(gòu)是否合理,根據(jù)財(cái)務(wù)狀況對(duì)今后企業(yè)的營(yíng)運(yùn)發(fā)展能力作出科學(xué)判斷。同時(shí),應(yīng)審查企業(yè)隱性負(fù)債,對(duì)或有負(fù)債及潛在的危機(jī)等問(wèn)題進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
2.2 企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理
(1)并購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):企業(yè)并購(gòu)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)貫穿于并購(gòu)活動(dòng)的始終,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)又是并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)中的重要組成部分。并購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下方面:(l)目標(biāo)企業(yè)價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。目標(biāo)企業(yè)的估價(jià)取決于主并企業(yè)對(duì)未來(lái)收益的大小和時(shí)間的預(yù)期,對(duì)目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值評(píng)估可能高于其實(shí)際價(jià)值,這就產(chǎn)生了目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。它主要受主并企業(yè)所獲取的信息質(zhì)量的影響,包括目標(biāo)企業(yè)的性質(zhì)(上市還是非上市公司等)、并購(gòu)的性質(zhì)(善意并購(gòu)還是惡意收購(gòu))、準(zhǔn)備并購(gòu)的時(shí)間、并購(gòu)企業(yè)審計(jì)的時(shí)間距離并購(gòu)的時(shí)間長(zhǎng)短等。(2)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)并購(gòu)后由于債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)的可能性。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)在采用現(xiàn)金支付方式的并購(gòu)企業(yè)表現(xiàn)尤為突出。如果主并企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)能力差,融資能力不強(qiáng),現(xiàn)金流量安排又不理,則流動(dòng)比率會(huì)大幅度下降,給主并企業(yè)帶來(lái)資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),影響其短期償債能力。(3)融資風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)的融資風(fēng)險(xiǎn)是指主并企業(yè)能否按時(shí)足額地籌集到資金以保證并購(gòu)的順利進(jìn)行。(4)杠桿收購(gòu)的償債風(fēng)險(xiǎn)。之所以把杠桿收購(gòu)的償債風(fēng)險(xiǎn)單獨(dú)列示出來(lái),是因?yàn)槠溆刑厥庑?。杠桿收購(gòu)指并購(gòu)企業(yè)通過(guò)舉債獲得目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)或資產(chǎn),并用目標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)金流量來(lái)償還負(fù)債的方法。
(2)并購(gòu)的財(cái)務(wù)整合:①財(cái)務(wù)目標(biāo)的整合。財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是財(cái)務(wù)管理工作的起點(diǎn)和終點(diǎn),只有在統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的指引下,新的財(cái)務(wù)管理組織才能正常、有效地運(yùn)行。②財(cái)務(wù)制度的整合。財(cái)務(wù)制度的整合就是企業(yè)所實(shí)施的一系列財(cái)務(wù)政策的選擇,包括財(cái)務(wù)核算制度、內(nèi)部控制制度、投融資制度、股利分配制度、信用管理制度等方面的整合。③財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)和職能的整合。作為財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu),權(quán)責(zé)必須明確,并能相互制約。各部門和部門內(nèi)的每一個(gè)成員,都應(yīng)做到權(quán)、責(zé)、利明確。
(3)并購(gòu)的成本控制。
根據(jù)并購(gòu)行為的特征以及成本習(xí)性,并購(gòu)成本可以劃分為并購(gòu)實(shí)施前的準(zhǔn)備成本、并購(gòu)交易成本和并購(gòu)后的整合成本。并購(gòu)前的準(zhǔn)備成本主要包括目標(biāo)公司信息的收集成本、目標(biāo)公司的選擇成本等。并購(gòu)交易成本是主并企業(yè)為獲得目標(biāo)企業(yè)而付出的成本,并購(gòu)交易成本的高低直接影響了主并企業(yè)未來(lái)的投資回報(bào)率。影響并購(gòu)交易成本的因素主要包括交易雙方的信息對(duì)稱程度、目標(biāo)企業(yè)評(píng)估的方法和程序、并鉤過(guò)程的涉稅成本以及政治因素等。從國(guó)內(nèi)外的并購(gòu)案例(特別是跨國(guó)并購(gòu))中,我們發(fā)現(xiàn),政治因素已經(jīng)成為影響并鉤成本的重要因素,乃至阻礙并購(gòu)的進(jìn)行。
2.3 企業(yè)并購(gòu)后的財(cái)務(wù)管理
企業(yè)并購(gòu)后的財(cái)務(wù)管理主要有兩種模式可供選擇:
(1)移植模式。移植模式是指將并購(gòu)方的財(cái)務(wù)控制體系適時(shí)的全面移植到被并購(gòu)企業(yè)中,強(qiáng)制性地要求被并購(gòu)方貫徹執(zhí)行。(2)融合模式。如果并購(gòu)的雙方處于均勢(shì)地位簡(jiǎn)單地把并購(gòu)方的財(cái)務(wù)管理體系強(qiáng)加給被并購(gòu)企業(yè),勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重地影響企業(yè)并購(gòu)整合的正常順利進(jìn)行,甚至有可能導(dǎo)致并購(gòu)的失敗。聯(lián)想并購(gòu)IBM個(gè)人電腦事業(yè)部采用的就是此模式,聯(lián)想控股有限公司總裁柳傳志應(yīng)邀出席太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)理事會(huì)(PBEC)舉行的第三十八屆國(guó)際年會(huì)并發(fā)表演講時(shí)說(shuō),聯(lián)想集團(tuán)并購(gòu)IBM個(gè)人電腦業(yè)務(wù)的交易全部完成。雙方人員在新聯(lián)想的磨合比預(yù)期的好。IBM管理上的精細(xì)和管理流程的科學(xué),值得中方學(xué)習(xí);中國(guó)企業(yè)向上的勁頭、想發(fā)展的要求,則對(duì)IBM員工有鼓勵(lì)作用。
參考文獻(xiàn)
[1]胡玄能.企業(yè)并購(gòu)分析[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2002.
企業(yè)要實(shí)施ERP項(xiàng)目計(jì)劃，首先要進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組（Business Process Reengineering,簡(jiǎn)稱BPR），優(yōu)化采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，使企業(yè)的采購(gòu)供應(yīng)活動(dòng)在企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃指導(dǎo)下更好的服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，盡可能在每一個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)活動(dòng)上實(shí)現(xiàn)利益最大化，減少無(wú)效的或是不增值的采購(gòu)活動(dòng)，從整體采購(gòu)流程全局上實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)最大化。下文首先分析采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)流程重組的含義，進(jìn)一步闡述在采購(gòu)管理系統(tǒng)中重組業(yè)務(wù)流程的必要性，采取有效措施優(yōu)化采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)重組流程。
一、采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)流程重組的含義
業(yè)務(wù)流程重組（Business Process Reengineering,簡(jiǎn)稱BPR），最先在90年代初由美國(guó)MIT的哈默教授正式提出，根據(jù)哈默和錢辟的定義認(rèn)為：“BPR就是對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本性地再思考和徹底性地再設(shè)計(jì)，從而獲得在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面業(yè)績(jī)的戲劇性地改善”。采購(gòu)管理系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)流程重組主要是對(duì)企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段、先進(jìn)的制造技術(shù)和信息技術(shù)，健全過(guò)程型組織機(jī)構(gòu)，從根本上進(jìn)行徹底的再設(shè)計(jì)，從而在質(zhì)量、成本以及速度等方面進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)績(jī)的最優(yōu)化，使得企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)更加科學(xué)合理。
二、在采購(gòu)管理系統(tǒng)中重組業(yè)務(wù)流程的必要性
(一)保證采購(gòu)管理系統(tǒng)的柔性化
在采購(gòu)管理系統(tǒng)中，由于采購(gòu)業(yè)務(wù)中不確定性因素較多、不同組織結(jié)構(gòu)采購(gòu)變化大等現(xiàn)象，在采購(gòu)系統(tǒng)中運(yùn)用業(yè)務(wù)流程重組，利用工藝流程技術(shù)有效地實(shí)現(xiàn)了過(guò)程邏輯和應(yīng)用邏輯的分離，將人、應(yīng)用工具以及信息合理地進(jìn)行組織，對(duì)采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行部分或是全部的集成管理，保證了采購(gòu)管理系統(tǒng)的柔性化，提高企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。
(二)有利于降低成本，提高企業(yè)利潤(rùn)
采購(gòu)業(yè)務(wù)是企業(yè)和公司必不可少的環(huán)節(jié)，采購(gòu)成本在整個(gè)企業(yè)成本中占很大比例，因而在采購(gòu)管理系統(tǒng)中重組業(yè)務(wù)流程對(duì)于降低企業(yè)成本、提高企業(yè)利潤(rùn)有著重要意義。采購(gòu)業(yè)務(wù)流程重組的主要目標(biāo)是對(duì)成本、質(zhì)量、服務(wù)以及速度等方面進(jìn)行完善，以最低的成本保障供應(yīng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)庫(kù)存量的最低，在保障品質(zhì)的基礎(chǔ)上尋求最低價(jià)格的供應(yīng)商，關(guān)注市場(chǎng)變化，以顧客的需求作為供應(yīng)采購(gòu)的依據(jù)。柔性化的采購(gòu)管理系統(tǒng)，更有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本核算，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)順應(yīng)知識(shí)時(shí)展要求，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
在當(dāng)前信息技術(shù)迅速發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的形勢(shì)下，企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和時(shí)代背景都發(fā)生了重要變化，人類已經(jīng)步入到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。采購(gòu)管理在企業(yè)中的作用更加重要，在采購(gòu)管理系統(tǒng)中運(yùn)用業(yè)務(wù)重組，對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新定位、重新設(shè)計(jì)以及重新組織等，在知識(shí)時(shí)代的背景下，追求產(chǎn)品的個(gè)性化，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)空間，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、采取有效措施優(yōu)化采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)重組流程
(一)樹立采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)流程重組思想
做好采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)流程重組工作，首先要樹立正確的業(yè)務(wù)流程重組思想。業(yè)務(wù)流程重組是一種思想，作為一種革新理論，正確認(rèn)識(shí)其內(nèi)在機(jī)理和本質(zhì)規(guī)律，完善相應(yīng)的方法體系，制定相應(yīng)的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程重組策略，使采購(gòu)業(yè)務(wù)流程重組為企業(yè)帶來(lái)新的活力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。由于業(yè)務(wù)重組必然會(huì)帶來(lái)人的思維方式以及企業(yè)模式的變革，發(fā)生權(quán)利和利益的轉(zhuǎn)移，因而要求高層領(lǐng)導(dǎo)要積極參與和支持采購(gòu)業(yè)務(wù)重組工作，保障采購(gòu)業(yè)務(wù)重組工作的開展。
(二)建設(shè)健全企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)業(yè)務(wù)重組體系
加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)業(yè)務(wù)重組體系建設(shè)，完善方法體系和相應(yīng)的分析工具，是采購(gòu)業(yè)務(wù)重組真正落實(shí)到企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中。明確相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任和義務(wù)，保證事事有人做，出現(xiàn)問(wèn)題有人承擔(dān)責(zé)任。落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，合理應(yīng)用相關(guān)的信息技術(shù)，加大資金投入，做好對(duì)執(zhí)行者的培訓(xùn)工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持保障采購(gòu)業(yè)務(wù)重組流程的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)重組執(zhí)行者隊(duì)伍建設(shè)
在整個(gè)采購(gòu)管理系統(tǒng)中，執(zhí)行者對(duì)業(yè)務(wù)重組工作良好開展起著主導(dǎo)作用，因而加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)重組執(zhí)行者的隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。科學(xué)合理組織采購(gòu)業(yè)務(wù)流程重組工作人員隊(duì)伍，加強(qiáng)其職業(yè)道德和素質(zhì)水平培養(yǎng)，充分了解業(yè)務(wù)重組相關(guān)方面的知識(shí)，具有大膽創(chuàng)新的精神，定期進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)自身的長(zhǎng)期發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)。賦予執(zhí)行者所需的決策權(quán)，保障信息的及時(shí)傳遞，調(diào)動(dòng)執(zhí)行者的積極性。
四、總結(jié)
綜上所述，正確認(rèn)識(shí)采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)流程重組的重要性，保證采購(gòu)管理系統(tǒng)的柔性化，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)利潤(rùn)，順應(yīng)知識(shí)時(shí)代的發(fā)展要求，推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。樹立采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)流程重組思想，健全企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)業(yè)務(wù)重組體系，健全企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)業(yè)務(wù)重組體系，更好的促進(jìn)采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)重組流程工作的優(yōu)化。
參考文獻(xiàn)：
企業(yè)要實(shí)施ERP項(xiàng)目計(jì)劃，首先要進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組（Business Process Reengineering，簡(jiǎn)稱BPR），優(yōu)化采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，使企業(yè)的采購(gòu)供應(yīng)活動(dòng)在企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃指導(dǎo)下更好的服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，盡可能在每一個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)活動(dòng)上實(shí)現(xiàn)利益最大化，減少無(wú)效的或是不增值的采購(gòu)活動(dòng)，從整體采購(gòu)流程全局上實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)最大化。下文首先分析采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)流程重組的含義，進(jìn)一步闡述在采購(gòu)管理系統(tǒng)中重組業(yè)務(wù)流程的必要性，采取有效措施優(yōu)化采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)重組流程。
一、采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)流程重組的含義
業(yè)務(wù)流程重組（Business Process Reengineering，簡(jiǎn)稱BPR），最先在90年代初由美國(guó)MIT的哈默教授正式提出，根據(jù)哈默和錢辟的定義認(rèn)為：“BPR就是對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本性地再思考和徹底性地再設(shè)計(jì)，從而獲得在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面業(yè)績(jī)的戲劇性地改善”。采購(gòu)管理系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)流程重組主要是對(duì)企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段、先進(jìn)的制造技術(shù)和信息技術(shù)，健全過(guò)程型組織機(jī)構(gòu)，從根本上進(jìn)行徹底的再設(shè)計(jì)，從而在質(zhì)量、成本以及速度等方面進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)績(jī)的最優(yōu)化，使得企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)更加科學(xué)合理。
二、在采購(gòu)管理系統(tǒng)中重組業(yè)務(wù)流程的必要性
(一)保證采購(gòu)管理系統(tǒng)的柔性化
在采購(gòu)管理系統(tǒng)中，由于采購(gòu)業(yè)務(wù)中不確定性因素較多、不同組織結(jié)構(gòu)采購(gòu)變化大等現(xiàn)象，在采購(gòu)系統(tǒng)中運(yùn)用業(yè)務(wù)流程重組，利用工藝流程技術(shù)有效地實(shí)現(xiàn)了過(guò)程邏輯和應(yīng)用邏輯的分離，將人、應(yīng)用工具以及信息合理地進(jìn)行組織，對(duì)采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行部分或是全部的集成管理，保證了采購(gòu)管理系統(tǒng)的柔性化，提高企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。
(二)有利于降低成本，提高企業(yè)利潤(rùn)
采購(gòu)業(yè)務(wù)是企業(yè)和公司必不可少的環(huán)節(jié)，采購(gòu)成本在整個(gè)企業(yè)成本中占很大比例，因而在采購(gòu)管理系統(tǒng)中重組業(yè)務(wù)流程對(duì)于降低企業(yè)成本、提高企業(yè)利潤(rùn)有著重要意義。采購(gòu)業(yè)務(wù)流程重組的主要目標(biāo)是對(duì)成本、質(zhì)量、服務(wù)以及速度等方面進(jìn)行完善，以最低的成本保障供應(yīng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)庫(kù)存量的最低，在保障品質(zhì)的基礎(chǔ)上尋求最低價(jià)格的供應(yīng)商，關(guān)注市場(chǎng)變化，以顧客的需求作為供應(yīng)采購(gòu)的依據(jù)。柔性化的采購(gòu)管理系統(tǒng)，更有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本核算，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)順應(yīng)知識(shí)時(shí)展要求，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
在當(dāng)前信息技術(shù)迅速發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的形勢(shì)下，企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和時(shí)代背景都發(fā)生了重要變化，人類已經(jīng)步入到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。采購(gòu)管理在企業(yè)中的作用更加重要，在采購(gòu)管理系統(tǒng)中運(yùn)用業(yè)務(wù)重組，對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新定位、重新設(shè)計(jì)以及重新組織等，在知識(shí)時(shí)代的背景下，追求產(chǎn)品的個(gè)性化，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)空間，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、采取有效措施優(yōu)化采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)重組流程
(一)樹立采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)流程重組思想
做好采購(gòu)管理系統(tǒng)中業(yè)務(wù)流程重組工作，首先要樹立正確的業(yè)務(wù)流程重組思想。業(yè)務(wù)流程重組是一種思想，作為一種革新理論，正確認(rèn)識(shí)其內(nèi)在機(jī)理和本質(zhì)規(guī)律，完善相應(yīng)的方法體系，制定相應(yīng)的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程重組策略，使采購(gòu)業(yè)務(wù)流程重組為企業(yè)帶來(lái)新的活力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。由于業(yè)務(wù)重組必然會(huì)帶來(lái)人的思維方式以及企業(yè)模式的變革，發(fā)生權(quán)利和利益的轉(zhuǎn)移，因而要求高層領(lǐng)導(dǎo)要積極參與和支持采購(gòu)業(yè)務(wù)重組工作，保障采購(gòu)業(yè)務(wù)重組工作的開展。
(二)建設(shè)健全企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)業(yè)務(wù)重組體系
加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)業(yè)務(wù)重組體系建設(shè)，完善方法體系和相應(yīng)的分析工具，是采購(gòu)業(yè)務(wù)重組真正落實(shí)到企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中。明確相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任和義務(wù)，保證事事有人做，出現(xiàn)問(wèn)題有人承擔(dān)責(zé)任。落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，合理應(yīng)用相關(guān)的信息技術(shù)，加大資金投入，做好對(duì)執(zhí)行者的培訓(xùn)工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持保障采購(gòu)業(yè)務(wù)重組流程的順利進(jìn)行。 轉(zhuǎn)貼于
(三)加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)重組執(zhí)行者隊(duì)伍建設(shè)
在整個(gè)采購(gòu)管理系統(tǒng)中，執(zhí)行者對(duì)業(yè)務(wù)重組工作良好開展起著主導(dǎo)作用，因而加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)重組執(zhí)行者的隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要?？茖W(xué)合理組織采購(gòu)業(yè)務(wù)流程重組工作人員隊(duì)伍，加強(qiáng)其職業(yè)道德和素質(zhì)水平培養(yǎng)，充分了解業(yè)務(wù)重組相關(guān)方面的知識(shí)，具有大膽創(chuàng)新的精神，定期進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)自身的長(zhǎng)期發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)。賦予執(zhí)行者所需的決策權(quán)，保障信息的及時(shí)傳遞，調(diào)動(dòng)執(zhí)行者的積極性。
四、總結(jié)
傳統(tǒng)企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)由于一直沿革了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式，所以存在較多問(wèn)題。例如：采購(gòu)計(jì)劃期太短，增加了采購(gòu)的工作量；在制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，對(duì)市場(chǎng)資源和本公司的實(shí)際需求缺乏分析；人員素質(zhì)不高，信息掌握不充分，采購(gòu)效率低。采購(gòu)過(guò)程復(fù)雜，采購(gòu)工作無(wú)章可依，存在暗箱操作的漏洞；訂單采購(gòu)的商品沒(méi)有統(tǒng)一的分類編號(hào)法；采購(gòu)資金的周期長(zhǎng)，很大一部分被庫(kù)存所占，造成資金的積壓。
我們可以采用基于Web體系和工作流管理的企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)流程電子化解決方案，通過(guò)使用適合醫(yī)藥流通行業(yè)的采購(gòu)信息管理系統(tǒng)來(lái)整合電子商務(wù)中的信用認(rèn)證、議價(jià)流程、合同簽訂流程、財(cái)務(wù)管理、物流管理、庫(kù)存管理、客戶關(guān)系管理等流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)流程與企業(yè)信息化系統(tǒng)的耦合。針對(duì)采購(gòu)部門、財(cái)務(wù)部門、供應(yīng)商、藥監(jiān)部門等不同的角色特性，設(shè)置不同的系統(tǒng)訪問(wèn)權(quán)限，保證實(shí)時(shí)監(jiān)督整個(gè)采購(gòu)全過(guò)程。采購(gòu)信息管理系統(tǒng)須具有強(qiáng)大的工作流管理機(jī)制，使采購(gòu)的詢價(jià)、議價(jià)、多級(jí)審核及訂單執(zhí)行更加準(zhǔn)確、高效。
采購(gòu)信息管理系統(tǒng)主要包括兩個(gè)子系統(tǒng)：一是企業(yè)采購(gòu)中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。通過(guò)將采購(gòu)部門和相關(guān)工作人員的計(jì)算機(jī)組成局域網(wǎng)，針對(duì)藥品采購(gòu)的特殊功能，采用基于瀏覽器/服務(wù)器（B/S）體系結(jié)構(gòu)和Internet/Intranet信息服務(wù)模式的計(jì)算機(jī)綜合應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)中心電子郵件、信息共享與檢索、內(nèi)部文字處理、公文流轉(zhuǎn)、檔案管理和行政事務(wù)處理等日常辦公事務(wù)和決策支持服務(wù)的電子化、一體化，建立內(nèi)部無(wú)紙化辦公系統(tǒng)。提供辦公信息的共享、交換、組織、傳遞、監(jiān)控功能，提供協(xié)同工作的環(huán)境。二是電子采購(gòu)招投標(biāo)系統(tǒng)。根據(jù)采購(gòu)的常用方式，例如公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等特點(diǎn)，制定電子采購(gòu)招投標(biāo)系統(tǒng)，功能包括招投標(biāo)文件的制作、發(fā)送、接收、數(shù)據(jù)自動(dòng)歸類和列表、評(píng)委的管理和隨機(jī)抽取、評(píng)標(biāo)方法及方案等，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程全程跟蹤和監(jiān)督，并與內(nèi)部辦公系統(tǒng)整合。
二、基于工作流技術(shù)的藥品采購(gòu)流程再造與電子商務(wù)管理優(yōu)化
1.采購(gòu)流程再造中工作流管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)中采購(gòu)業(yè)務(wù)由開始活動(dòng)、中間運(yùn)行環(huán)節(jié)活動(dòng)和結(jié)束活動(dòng)三部分組成，具有典型的工作流特點(diǎn)，因此在系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)中嵌入工作流引擎，可以為實(shí)際操作帶來(lái)一定的便利性。另一方面，根據(jù)客戶提出的要求，在進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的重新設(shè)計(jì)和流程優(yōu)化時(shí)，必須在系統(tǒng)中體現(xiàn)業(yè)務(wù)流程控制的特點(diǎn)。綜合系統(tǒng)的特點(diǎn)和客戶的要求，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了一個(gè)基于工作流管理的系統(tǒng)。本系統(tǒng)構(gòu)造了三層模式，這種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)除了具有三層結(jié)構(gòu)的可伸縮性好、可管理性強(qiáng)、安全性高、軟件重用性好以及節(jié)省開發(fā)時(shí)間等諸多優(yōu)點(diǎn)外，其最重要的意義在于將企業(yè)中和采購(gòu)相關(guān)的部門連接，使采購(gòu)供應(yīng)鏈的參與者方便地參與企業(yè)的采購(gòu)過(guò)程，從而為企業(yè)提高采購(gòu)的效率創(chuàng)造了前提。工作流管理系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)上一般將定義時(shí)功能和運(yùn)行時(shí)功能進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)。我們?cè)谙到y(tǒng)設(shè)計(jì)中繼承了這一思想，在體系結(jié)構(gòu)上，系統(tǒng)由兩大部分組成：定義環(huán)境和運(yùn)行環(huán)境。在定義環(huán)境下，定義者定義和維護(hù)過(guò)程定義數(shù)據(jù)，即工作流過(guò)程的執(zhí)行所需要的所有信息，然后在運(yùn)行環(huán)境下執(zhí)行這些工作流過(guò)程。
由于敏捷供應(yīng)鏈系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性、分布性和異構(gòu)性等特點(diǎn)，客觀上要求支持該供應(yīng)鏈的工作流管理系統(tǒng)必須是一個(gè)分布式、柔性、開放的系統(tǒng)。通過(guò)考查系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)可知，在功能方面，過(guò)程管理和過(guò)程監(jiān)控功能是由過(guò)程負(fù)責(zé)人操作的，稱之為實(shí)例管理與過(guò)程進(jìn)度監(jiān)控部分。任務(wù)執(zhí)行及任務(wù)監(jiān)控功能是由若干任務(wù)負(fù)責(zé)人操作的，稱之為任務(wù)執(zhí)行管理與監(jiān)控部分。這兩部分之間具有相對(duì)的獨(dú)立性，各部分內(nèi)部的各功能之間具有緊密的相關(guān)性。對(duì)于每部分而言，為了便于系統(tǒng)的維護(hù)與重構(gòu)，將其表示邏輯與處理功能分離，形成相對(duì)獨(dú)立的人機(jī)界面及服務(wù)器兩部分，見圖1所示。
工作流管理系統(tǒng)包括總控工作流系統(tǒng)和各個(gè)企業(yè)的站點(diǎn)工作流系統(tǒng)兩個(gè)部分，此處的工作流引擎設(shè)計(jì)主要針對(duì)總控工作流。工作流引擎是工作流管理系統(tǒng)的核心，可以完成工作流服務(wù)的大部分任務(wù)。
2.基于工作流技術(shù)的采購(gòu)流程管理優(yōu)化。企業(yè)間采購(gòu)流程是B2B 中一個(gè)十分重要的流程，它不僅涉及到企業(yè)間的采購(gòu)、財(cái)務(wù)、庫(kù)存等流程，還設(shè)計(jì)到銀行、物流等貿(mào)易實(shí)體，因此 B2B流程具有復(fù)雜性和跨功能的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的軟件開發(fā)方法是面向功能的設(shè)計(jì)方法，通常以數(shù)據(jù)傳遞和系統(tǒng)功能作為劃分各子模塊的依據(jù)，而 B2B采購(gòu)流程的復(fù)雜性和跨模塊性是傳統(tǒng)軟件開發(fā)方法所不能有效解決的，因而這類軟件的服務(wù)水平差，并且當(dāng)部分業(yè)務(wù)流程變革與更新時(shí)，需要對(duì)整個(gè)原有軟件系統(tǒng)重新進(jìn)行模塊劃分，數(shù)據(jù)傳遞和代碼編寫。由于采購(gòu)流程只是企業(yè)商務(wù)流程中一個(gè)環(huán)節(jié)，如何將現(xiàn)有的采購(gòu)流程整合到企業(yè)信息化系統(tǒng)中去，如何在現(xiàn)有采購(gòu)流程中實(shí)現(xiàn)對(duì)其他應(yīng)用系統(tǒng)的調(diào)用，這都是企業(yè)急需解決的問(wèn)題。
利用工作流技術(shù)可以解決上述問(wèn)題，工作流技術(shù)是面向流程的開發(fā)方法，利用工作流技術(shù)開發(fā)和管理業(yè)務(wù)流程，不僅可以輕松實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的改變，而且交換、合并任務(wù)、重新安排資源等問(wèn)題都會(huì)變得更加容易?；诠ぷ髁鞯姆现袊?guó)企業(yè)實(shí)踐的企業(yè)間電子商務(wù)采購(gòu)流程，見圖2所示。
在該流程中，進(jìn)行電子貿(mào)易的企業(yè)首先到網(wǎng)上銀行申請(qǐng)賬號(hào)，然后到交易平臺(tái)（大賣場(chǎng)）“注冊(cè)用戶”并申請(qǐng)使用權(quán)限。進(jìn)行交易的企業(yè)無(wú)論是買方還是賣方都必須在交易平臺(tái)“認(rèn)證中心”取得信用認(rèn)證值，該值隨著貿(mào)易的信用度動(dòng)態(tài)調(diào)整。交易雙方取得信用認(rèn)證后，重新登陸交易平臺(tái)，選擇交易身份進(jìn)行采購(gòu)交易。
自2004年塞班斯法案實(shí)施以來(lái)，我國(guó)大型國(guó)有企業(yè)紛紛開始重新審視和改進(jìn)自己的經(jīng)營(yíng)模式和組織形式，制定內(nèi)部控制制度，逐步加強(qiáng)了內(nèi)部控制體系的建設(shè)。
近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)電信企業(yè)的采購(gòu)集中化趨勢(shì)愈加明顯。以采購(gòu)合同金額來(lái)看，集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的規(guī)模比例已大致接近90%：10%。因此，隨著采購(gòu)形式結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，對(duì)原有采購(gòu)管理流程提出了新的內(nèi)控設(shè)計(jì)要求。與此同時(shí)，業(yè)務(wù)流程再造（Business Process Reengineering，簡(jiǎn)稱BPR）的概念也出現(xiàn)在現(xiàn)代企業(yè)管理者的視野中，本文以電信企業(yè)采購(gòu)管理流程為例，分析業(yè)務(wù)流程再造下的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)。
一、基于業(yè)務(wù)流程再造的內(nèi)控設(shè)計(jì)思路
業(yè)務(wù)流程再造與內(nèi)部控制兩者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，既有矛盾沖突又有一致相關(guān)，業(yè)務(wù)流程再造是以業(yè)務(wù)流程為改造對(duì)象，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行徹底性再設(shè)計(jì)。因此，業(yè)務(wù)流程再造會(huì)從根本上改變企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分布，從而使針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)采取的內(nèi)部控制活動(dòng)也會(huì)發(fā)生重大改變。以業(yè)務(wù)流程再造為基礎(chǔ)的內(nèi)控設(shè)計(jì)思路可以概括為“六步法”：明確業(yè)務(wù)流程涉及的活動(dòng)范圍；確定該業(yè)務(wù)流程所要實(shí)現(xiàn)的內(nèi)控目標(biāo)；明確不能實(shí)現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)；梳理原有業(yè)務(wù)流程，并發(fā)現(xiàn)不合理之處或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；提煉關(guān)鍵控制點(diǎn)；基于業(yè)務(wù)流程再造的內(nèi)控設(shè)計(jì)。
下面以電信企業(yè)采購(gòu)管理流程為例，進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
（一）明確業(yè)務(wù)流程范圍
本流程涉及的業(yè)務(wù)范圍包括集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。其中，集中采購(gòu)是指屬于多個(gè)單位、一定時(shí)期范圍共同需求的物資、工程、服務(wù)，由某一指定單位集中操作實(shí)施、集中管理的采購(gòu)形式。分散采購(gòu)是指針對(duì)零星需求而自行實(shí)施采購(gòu)的采購(gòu)形式。
（二）確定采購(gòu)管理內(nèi)控目標(biāo)
（1）合理保證采購(gòu)活動(dòng)經(jīng)過(guò)適當(dāng)授權(quán)和審批；
（2）合理保證采購(gòu)計(jì)劃和方案的適當(dāng)性，保證工程順利開展；
（3）合理保證采購(gòu)及項(xiàng)目招標(biāo)行為規(guī)范，遵循有關(guān)法律法規(guī)及合同條款。
（三）明確采購(gòu)管理的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)
（1）采購(gòu)活動(dòng)未經(jīng)適當(dāng)授權(quán)和審批；
（2）未恰當(dāng)制定采購(gòu)計(jì)劃和方案，導(dǎo)致采購(gòu)不及時(shí)進(jìn)而影響工程進(jìn)度；
（3）未遵循有關(guān)法律法規(guī)及合同條款，導(dǎo)致合同索賠、項(xiàng)目停滯或政府處罰等。
二、原采購(gòu)管理流程梳理
（一）基于原有采購(gòu)管理流程的內(nèi)控設(shè)計(jì)如圖1所示
（1）由需求部門提出采購(gòu)申請(qǐng)，并提交給主管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批后將結(jié)果傳遞給采購(gòu)部門；
（2）采購(gòu)部門了解采購(gòu)內(nèi)容后擬定采購(gòu)方式，形成采購(gòu)建議書，并提交給主管領(lǐng)導(dǎo)審批；
（3）審批通過(guò)返回采購(gòu)部門，判斷是否從現(xiàn)有供應(yīng)商目錄中選擇，如可選，確定供應(yīng)商，并制定詳細(xì)采購(gòu)方案，提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，回轉(zhuǎn)到采購(gòu)部門實(shí)施采購(gòu)；
（4）若判斷不可選擇現(xiàn)有供應(yīng)商，則發(fā)起招標(biāo)流程，確定中標(biāo)單位后，和風(fēng)險(xiǎn)管理部門共同起草合同，提交給主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后，實(shí)施采購(gòu)。
（二）原流程效果
不管是集中采購(gòu)還是分散采購(gòu)，均需要經(jīng)過(guò)采購(gòu)申請(qǐng)審批、采購(gòu)方案審批、供應(yīng)商審批和合同審批，因此即使不算招標(biāo)時(shí)間在內(nèi)，全過(guò)程最少需要16天，最長(zhǎng)達(dá)到22天，響應(yīng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不能匹配生產(chǎn)需要。
（三）原流程問(wèn)題
（1）審批節(jié)點(diǎn)較多，且流轉(zhuǎn)過(guò)長(zhǎng)。原流程共有四個(gè)審批節(jié)點(diǎn)，且通過(guò)紙質(zhì)遞送簽字回轉(zhuǎn)，如遇主管領(lǐng)導(dǎo)因事無(wú)法審批，導(dǎo)致流程無(wú)法進(jìn)行下一環(huán)節(jié)時(shí)，嚴(yán)重影響采購(gòu)效率。
（2）未適應(yīng)采購(gòu)形式的轉(zhuǎn)變。采購(gòu)集中化，就是為了簡(jiǎn)化采購(gòu)工作量，提升采購(gòu)管理工作效率，而原業(yè)務(wù)流程未考慮采購(gòu)形式結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，要求所有采購(gòu)需求都必須經(jīng)過(guò)四次審批，因此流程上存在不必要的環(huán)節(jié)或者沒(méi)有針對(duì)采購(gòu)形式設(shè)計(jì)內(nèi)控流程。
（3）易發(fā)生未經(jīng)授權(quán)審批的采購(gòu)行為。原業(yè)務(wù)流程中審批節(jié)點(diǎn)受限于內(nèi)控設(shè)置，且缺乏信息化授權(quán)支撐，因此為不影響進(jìn)度，往往會(huì)出現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)審批即實(shí)施采購(gòu)的行為。
三、關(guān)鍵控制點(diǎn)提煉
（一）定義“關(guān)鍵控制點(diǎn)”
從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度，關(guān)鍵控制點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的固有風(fēng)險(xiǎn)程度較高，且執(zhí)行該控制點(diǎn)可以有效地降低所對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）識(shí)別控制點(diǎn)
從原有流程中，找到所有與重要管理層認(rèn)定和采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的控制點(diǎn)，以備進(jìn)一步篩選?！傲椒ā钡谌矫鞔_了采購(gòu)管理流程中的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)（缺乏授權(quán)、進(jìn)度延誤、不合規(guī)），因此業(yè)務(wù)流程中與這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的控制點(diǎn)主要是：
（1）審批控制點(diǎn)（授權(quán)及批準(zhǔn)）：請(qǐng)購(gòu)單審批、采購(gòu)方案審批、供應(yīng)商審批和合同審批；
（2）時(shí)效性控制點(diǎn)（時(shí)間）：提出采購(gòu)申請(qǐng)、編制采購(gòu)方案、招投標(biāo)、簽訂合同；
（3）合規(guī)性控制點(diǎn)（文件）：招投標(biāo)方案、采購(gòu)合同。
（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
主要是從各控制點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)影響程度和對(duì)其實(shí)施管控的可行性這兩個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)?？刂泣c(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)影響程度越高，且降低風(fēng)險(xiǎn)的可行性越高，則為關(guān)鍵控制點(diǎn)。如圖2所示，“6-招投標(biāo)方案”和“7-采購(gòu)合同”，公司一般都有明確的規(guī)范，其對(duì)合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)影響相對(duì)較小，因此不是關(guān)鍵控制點(diǎn)；“4-招投標(biāo)”雖然對(duì)采購(gòu)時(shí)效性的風(fēng)險(xiǎn)影響程度很高，但由于招投標(biāo)流程存在剛性特點(diǎn)，因此對(duì)其管控的可行性較低，也是一般控制點(diǎn)。
（四）提煉“關(guān)鍵控制點(diǎn)”
關(guān)鍵控制點(diǎn)是指在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)具體分析比較各內(nèi)部控制活動(dòng)實(shí)現(xiàn)其控制目標(biāo)有效性的能力，而確定的內(nèi)部控制活動(dòng)。它們?cè)趦?nèi)部控制活動(dòng)中的重中之重地位，能夠更有效地確保內(nèi)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
由于“1-四大審批節(jié)點(diǎn)”對(duì)授權(quán)審批的風(fēng)險(xiǎn)影響程度很大，且通過(guò)流程優(yōu)化可以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的歸并和采購(gòu)時(shí)效的提升，因此它們是關(guān)鍵控制點(diǎn)；另外，“2-提出采購(gòu)申請(qǐng)”、“3-編制采購(gòu)方案”和“5-簽訂合同”均與四大審批節(jié)點(diǎn)密切相關(guān)，因此也是關(guān)鍵控制點(diǎn)。
四、基于業(yè)務(wù)流程再造的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)
隨著采購(gòu)集中化趨勢(shì)，原業(yè)務(wù)流程在內(nèi)控設(shè)計(jì)上不符合成本效益原則。因此，應(yīng)該適應(yīng)采購(gòu)形式的轉(zhuǎn)變，針對(duì)大規(guī)模大批量的集采需求，盡量將采購(gòu)部門職能前移，通過(guò)事先制定詳細(xì)的采購(gòu)方案，盡可能減少原業(yè)務(wù)流程中的審批環(huán)節(jié)。具體改造如下：
（1）首先區(qū)別集中和分散采購(gòu)在業(yè)務(wù)流程上的差異。集中采購(gòu)?fù)ǔ?huì)與入圍供應(yīng)商簽訂年度框架協(xié)議，因此集采可以將采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)方式和供應(yīng)商審批流程進(jìn)行合并；
（2）簡(jiǎn)化原有流程審批環(huán)節(jié)。將采購(gòu)部門職能向前伸展，參與采購(gòu)需求的提出，事先擬定采購(gòu)建議書，初步判定選擇供應(yīng)商范圍，再向主管領(lǐng)導(dǎo)提出審批。在審批內(nèi)容不變的情況下，將原流程中的采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)方案和供應(yīng)商審批合并成一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)，審批次數(shù)由原來(lái)的4次降低到2次，大大減少公文流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。
（3）以信息化促效率。實(shí)現(xiàn)辦公平臺(tái)電子化采購(gòu)審批，通過(guò)任務(wù)催辦或短信提醒等方式，做到及時(shí)批復(fù)，不僅節(jié)省時(shí)間，同時(shí)保證流程執(zhí)行連續(xù)不間斷。
（4）靈活授權(quán)。通過(guò)制定符合內(nèi)控要求的授權(quán)審批制度，可以有效提升審批效率，并通過(guò)在信息化系統(tǒng)中留存授權(quán)審批的文檔以便對(duì)合規(guī)性進(jìn)行復(fù)查。
流程再造后，基于流程設(shè)計(jì)的原有內(nèi)控已不再適用，新的內(nèi)控設(shè)計(jì)如圖3所示：
流程再造后內(nèi)控實(shí)施效果評(píng)價(jià)：
（5）成本效益分析：再造后業(yè)務(wù)流程，采購(gòu)需求發(fā)起到實(shí)施采購(gòu)，縮短到10天內(nèi)完成，由于信息化支撐、靈活授權(quán)等，大大提高了工作效率，有效降低了控制成本。
（6）風(fēng)險(xiǎn)管理分析：再造后業(yè)務(wù)流程，審批節(jié)點(diǎn)和路徑減少，降低了可能產(chǎn)生的差錯(cuò)，同時(shí)也改變了原流程的風(fēng)險(xiǎn)分布，找到最容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)成為關(guān)鍵。在本例中，對(duì)采購(gòu)建議書和合同的審批成為關(guān)鍵控制點(diǎn)，雖然再造后減少了審批次數(shù)，減少了原有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，但同時(shí)由于審批內(nèi)容和范圍基本不變，可以保證風(fēng)險(xiǎn)的合理管控。
五、結(jié)束語(yǔ)
業(yè)務(wù)流程再造對(duì)企業(yè)的改造是全面、徹底的，對(duì)內(nèi)部控制環(huán)境的影響是全面而深刻的。變革原有的控制環(huán)境為基礎(chǔ)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，實(shí)施新業(yè)務(wù)流程，需要在實(shí)踐中不斷探索和發(fā)現(xiàn)更先進(jìn)的管理理念和方法，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展需要。
參考文獻(xiàn)：
[1]翟茜.《企業(yè)內(nèi)部控制成本與收益研究》[J].中國(guó)證券期貨，2011，04
項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)。項(xiàng)目采購(gòu)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。項(xiàng)目采購(gòu)管理幾乎貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生命周期，項(xiàng)目采購(gòu)管理模式直接影響項(xiàng)目管理的模式和項(xiàng)目合同類型，對(duì)項(xiàng)目整體管理起著舉足輕重的作用。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理認(rèn)識(shí)的不斷深入，采購(gòu)在工程項(xiàng)目中的角色已經(jīng)從單純的支持服務(wù)發(fā)展成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，采購(gòu)管理也發(fā)展成為成本控制和促進(jìn)項(xiàng)目效應(yīng)最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
1.明確項(xiàng)目采購(gòu)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
企業(yè)規(guī)模越大，采購(gòu)金額越高，管理者對(duì)程序的設(shè)計(jì)越為重視。這里將一般采購(gòu)作業(yè)流程設(shè)計(jì)應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)闡述如下：
1.1根據(jù)不同工程項(xiàng)目或各工程項(xiàng)目工作包的特點(diǎn)，充分考慮成本控制、設(shè)計(jì)、施工等因素確定工程項(xiàng)目管理模式從而確定工程項(xiàng)目采辦模式，便于采辦成本控制。
1.2實(shí)施工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算制，有了采購(gòu)預(yù)算的約束，能提高工程項(xiàng)目資金的使用效率，優(yōu)化工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配。從而達(dá)到控制工程項(xiàng)目采購(gòu)成本目的。
1.3采購(gòu)包的劃分。要根據(jù)設(shè)備材料的性質(zhì)、市場(chǎng)供貨商的供應(yīng)能力和經(jīng)濟(jì)批量劃分采購(gòu)包。合理劃分采購(gòu)包，可降低采購(gòu)價(jià)格。
1.4充分利用好工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境。在工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用采購(gòu)環(huán)境，同樣是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一。
1.5供應(yīng)商的優(yōu)化選擇和管理。工程項(xiàng)目前期供應(yīng)商一旦選錯(cuò)，將給工程項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響，因此，招投標(biāo)尤其是國(guó)外設(shè)備招投標(biāo)要特別慎重。
1.6確立采購(gòu)全流程成本的概念，應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)工程項(xiàng)目流程中的成本降低，是對(duì)總成本的控制，而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。
2.細(xì)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中的的部門職責(zé)
科學(xué)合理的流程，明確細(xì)致責(zé)任化的分工，對(duì)于規(guī)范采購(gòu)管理有著積極的作用。
2.1各部門:負(fù)責(zé)采購(gòu)需求計(jì)劃提出、采購(gòu)的參與、貨物的驗(yàn)收。
2.2專業(yè)管理部門:負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)物資申請(qǐng)（必要性、替代性、可否調(diào)撥、數(shù)量、型號(hào)、品牌），出具專業(yè)意見；協(xié)助采購(gòu)對(duì)新的專業(yè)設(shè)備或物料的采購(gòu)。
2.3行政組:負(fù)責(zé)監(jiān)控各處采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況；下達(dá)各處物品申購(gòu)計(jì)劃額度；物品需求申請(qǐng)單審核，負(fù)責(zé)不定期市場(chǎng)調(diào)查和價(jià)格監(jiān)督。
2.4人事行政部采購(gòu)組：負(fù)責(zé)采購(gòu)?fù)ㄓ妙惞潭ㄙY產(chǎn)、低值易耗品、生產(chǎn)輔料等，進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施的全過(guò)程——詢價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷。
2.5生管部采購(gòu)組：負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備治具類與計(jì)量?jī)x器類固定資產(chǎn)、生產(chǎn)材料等，進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施的全過(guò)程——詢價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷。
2.6行政庫(kù)房：負(fù)責(zé)辦理出、入庫(kù)手續(xù)；負(fù)責(zé)輔料、勞保品的存儲(chǔ)和管理；負(fù)責(zé)提供輔料庫(kù)存月報(bào)表和勞保庫(kù)存月報(bào)表。
2.7品保部：負(fù)責(zé)對(duì)到貨生產(chǎn)輔料的檢驗(yàn)以及協(xié)助索賠、出具檢驗(yàn)報(bào)告；參與計(jì)量?jī)x器類資產(chǎn)采購(gòu)支持。
2.8技術(shù)部：負(fù)責(zé)參與設(shè)備治具類資產(chǎn)采購(gòu)，給予相關(guān)專業(yè)技術(shù)參數(shù)支持。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中的制度執(zhí)行
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。建立并完善配套的采購(gòu)管理制度是開展項(xiàng)目管理工作的必要條件，強(qiáng)化制度執(zhí)行力是推行項(xiàng)目采購(gòu)管理的有力保障。
3.1建立健全各項(xiàng)采購(gòu)管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐，就要按單位企業(yè)下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)，制定一套采購(gòu)成本管理辦法和制度。在操作過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，不斷修正、改進(jìn)，通過(guò)實(shí)踐使之趨于完善，以確保制度科學(xué)可行性，真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用，最終達(dá)到提高施工項(xiàng)目成本管理水平的目的。
3.2全過(guò)程控制?？刂瓶偝杀驹谔接戫?xiàng)目采購(gòu)管理中降低成本的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該確立采購(gòu)全流程成本的概念，我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低，是對(duì)總成本的控制，而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。
4.采購(gòu)業(yè)務(wù)流程管理的注意事項(xiàng)
4.1注意流程的先后順序及時(shí)效控制。應(yīng)當(dāng)注意作業(yè)流程的流暢性與一致性，并考慮作業(yè)流程所需時(shí)限。避免同一主管對(duì)同一采購(gòu)案件作多次簽核；同一采購(gòu)案件在不同部門有不同的作業(yè)方式；同一采購(gòu)案件會(huì)簽部門過(guò)多，影響實(shí)效。
4.2價(jià)值與程序繁簡(jiǎn)相適應(yīng)。程序繁簡(jiǎn)或被重視的程度應(yīng)與所處理業(yè)務(wù)或采購(gòu)項(xiàng)目的重要性或價(jià)值大小相適應(yīng)。凡涉及數(shù)量比較大，價(jià)值比較高或者易發(fā)生舞弊的作業(yè)，應(yīng)有比較嚴(yán)密的處理監(jiān)督；反之，則可略微予以放寬，以求提高工作效率。
4.3避免作業(yè)過(guò)程發(fā)生混亂。要注意變化性或彈性范圍，以及偶發(fā)事件的因應(yīng)法則。譬如在遇到“緊急采購(gòu)”及“外部授權(quán)”時(shí)，應(yīng)有權(quán)宜的辦法或流程來(lái)特別處理。
4.4流程設(shè)計(jì)應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)注意流程的及時(shí)改進(jìn)，早期設(shè)計(jì)的處理流程，經(jīng)過(guò)若干時(shí)間段后，應(yīng)加以審視，不斷加以改進(jìn)，以適應(yīng)組織變更或作業(yè)上的實(shí)際需要。
4.5配合作業(yè)方式的改善。譬如當(dāng)手工的作業(yè)方式改變?yōu)樾畔⒒淖鳂I(yè)方式時(shí)，流程就需要做相當(dāng)程度的調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。
5.結(jié)語(yǔ)
梅瑞狄斯在《項(xiàng)目管理——管理新視角》中提到：“在采購(gòu)設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過(guò)程中，必須清楚的界定出特定的需要，并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商?！表?xiàng)目采購(gòu)管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，企業(yè)要獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，有效地降低材料采購(gòu)成本是關(guān)鍵，就必須要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)的管理與控制，具體方法和可操作模式要根據(jù)單位實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待，實(shí)踐摸索。
一、傳統(tǒng)采購(gòu)三大弊端
在談如何通過(guò)ERP系統(tǒng)實(shí)施提升企業(yè)采購(gòu)管理水平之前，先看一下傳統(tǒng)模式中采購(gòu)管理的特點(diǎn)和有哪些缺點(diǎn)：
（一）物料采購(gòu)與物料管理為一體。
目前決大多數(shù)企業(yè)行使采購(gòu)管理的職能部門為供應(yīng)部（科），也有企業(yè)將銷售職能與采購(gòu)職能并在一起，稱為供銷科。在這種模式下，其管理流程是：需求部門提出采購(gòu)要求->指定采購(gòu)計(jì)劃/定單->詢價(jià)/處理報(bào)價(jià)->下發(fā)運(yùn)通知->檢驗(yàn)入庫(kù)->通知財(cái)務(wù)付款上述是一個(gè)完整的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，在實(shí)際操作中有些流程如詢價(jià)/報(bào)價(jià)在很多企業(yè)中不是每次都進(jìn)行的，該流程主要缺點(diǎn)是：物料管理、采購(gòu)管理、供應(yīng)商管理由一個(gè)職能部門來(lái)完成，缺乏必要的監(jiān)督和控制機(jī)制；同時(shí)在這種模式下，供應(yīng)部（科）擔(dān)負(fù)著維系生產(chǎn)用原材料供給的重任，為保證原材料的正常供應(yīng)，必然會(huì)加大采購(gòu)量，尤其是在原料漲價(jià)時(shí)，這樣容易帶來(lái)不必要的庫(kù)存積壓和增加大量的應(yīng)付帳款。
（二）業(yè)務(wù)信息共享程度弱。
由于大部分的采購(gòu)操作和與供應(yīng)商的談判是通過(guò)電話來(lái)完成，沒(méi)有必要的文字記錄，采購(gòu)信息和供應(yīng)商信息基本上由每個(gè)業(yè)務(wù)人員自己掌握，信息沒(méi)有共享。其帶來(lái)的影響是：業(yè)務(wù)的可追溯性弱，一旦出了問(wèn)題，難以調(diào)查；同時(shí)采購(gòu)任務(wù)的執(zhí)行優(yōu)劣在相當(dāng)程度上取決于人，人員的崗位變動(dòng)對(duì)業(yè)務(wù)的影響大。
（三）采購(gòu)控制通常是事后控制。
其實(shí)不僅是采購(gòu)環(huán)節(jié)，許多企業(yè)對(duì)大部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)基本上都是事后控制，無(wú)法在事前進(jìn)行監(jiān)控。雖然我們承認(rèn)事后控制也能帶來(lái)一定的效果，但是事前控制畢竟能夠?yàn)槠髽I(yè)減少許多不必要的損失，尤其是如果一個(gè)企業(yè)橫跨多個(gè)區(qū)域，其事前控制的意義將更為明顯。
二、ERP對(duì)采購(gòu)收貨管理的系統(tǒng)控制
采購(gòu)管理是對(duì)整個(gè)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃、組織、指揮和控制活動(dòng)。一般是由采購(gòu)人員承擔(dān)的工作，采購(gòu)流程包括計(jì)劃，采購(gòu)，審批，收貨等流程。在這里主要淺談采購(gòu)收貨的控制。采購(gòu)收貨管理是采購(gòu)環(huán)節(jié)的最后一道流程，其雖然沒(méi)有采購(gòu)那么復(fù)雜，但是，因?yàn)槠渲苯雨P(guān)系到企業(yè)的資產(chǎn)安全，所以，在ERP系統(tǒng)中，設(shè)置了很多的控制，如沒(méi)有采購(gòu)訂單是否允許收獲、是否允許超量收貨、供應(yīng)商超期送貨如何管理、是否允許分批收貨等等進(jìn)行相關(guān)的控制，從而保證企業(yè)采購(gòu)資金的安全。
（一）對(duì)于供應(yīng)商的控制。
如果某個(gè)月供應(yīng)商運(yùn)送的貨物數(shù)量超過(guò)采購(gòu)訂單的數(shù)量。對(duì)于供應(yīng)商能夠超送、管理員能否超收，一般企業(yè)中也會(huì)有限制。如采購(gòu)訂單只下了10000噸的數(shù)量，如果供應(yīng)商送貨的時(shí)候，送來(lái)了10200噸，那么該如何處理？管理員有否這個(gè)權(quán)利只收10000噸，或者照單全收，收10200噸呢？筆者所接觸到的業(yè)務(wù)，主要方法是在收貨的時(shí)候，如果收貨量大于合同量的話，可以正常收貨。
針對(duì)這種情況，在ERP系統(tǒng)中也采取了相關(guān)的控制原則。如采購(gòu)訂單里“交貨”選項(xiàng)有“無(wú)限制收貨”，若該選項(xiàng)選中的話，系統(tǒng)不會(huì)判斷進(jìn)貨單上的數(shù)量是否超過(guò)采購(gòu)訂單上的數(shù)量，可以無(wú)限收貨。若這個(gè)選項(xiàng)沒(méi)有選中的話，就會(huì)發(fā)出警告信息，不能收貨。如果收貨量小于合同量的話，次月補(bǔ)采購(gòu)訂單，收上月剩的產(chǎn)品。
（二）對(duì)于分批收貨的控制。
在實(shí)際工作中，還可能存在供應(yīng)商進(jìn)行分批送貨進(jìn)情況。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于分批收貨，在收貨單上進(jìn)行更改數(shù)量，下次收貨時(shí)，采購(gòu)訂單自動(dòng)帶剩下的產(chǎn)品數(shù)量，這樣可以分批收貨。財(cái)務(wù)做發(fā)票交驗(yàn)時(shí)，分批交驗(yàn)或一起交驗(yàn)都可以。
（三）對(duì)于交期的控制。
若采購(gòu)訂單的交期是2月15日，當(dāng)供應(yīng)商3月5日送貨過(guò)來(lái)的時(shí)候，倉(cāng)庫(kù)是否要收？這就是交貨期的控制。 在實(shí)際工作中，因?yàn)檫@直接會(huì)影響到企業(yè)的庫(kù)存壓力或者生產(chǎn)計(jì)劃。因?yàn)楣?yīng)商沒(méi)有這么配合，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，供應(yīng)商送貨，有某些產(chǎn)品要么早送要么遲送的現(xiàn)象。在ERP系統(tǒng)中，允許提前幾天送貨或者延遲幾天仍然可以正常收貨，日起根據(jù)業(yè)務(wù)的需求來(lái)選。
三、ERP系統(tǒng)提高采購(gòu)管理水平的成效分析
（一）采購(gòu)流程控制嚴(yán)格。
在ERP中與采購(gòu)有關(guān)的流程主要有：計(jì)劃流程、采購(gòu)流程、入庫(kù)出庫(kù)流程、付款流程、供應(yīng)商管理流程等。為了加強(qiáng)管理，ERP系統(tǒng)對(duì)每個(gè)流程的工作范圍都作了嚴(yán)格的界定，各個(gè)流程工作相對(duì)獨(dú)立，互相配合又互相制約。ERP系統(tǒng)通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)流程的細(xì)化，便于管理部門對(duì)采購(gòu)工作流程進(jìn)行控制，加大管理幅度，減少管理層次。
（二）采購(gòu)程序?qū)徟鷩?yán)格。
傳統(tǒng)模式下，采購(gòu)管理也要求按照一定的采購(gòu)程序進(jìn)行控制，并設(shè)置了一定的審批程序，但是在實(shí)際操作中切實(shí)做到這點(diǎn)非常困難。ERP系統(tǒng)對(duì)各個(gè)流程都建立了相應(yīng)的審批程序并嚴(yán)格執(zhí)行：計(jì)劃員編制的采購(gòu)申請(qǐng)，其物料品種和數(shù)量需經(jīng)計(jì)劃主管審批；采購(gòu)員編制的采購(gòu)方案，其物料價(jià)格和所選供應(yīng)商要經(jīng)采購(gòu)主管審批；最后簽訂的采購(gòu)訂單還要經(jīng)采購(gòu)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批，對(duì)于超過(guò)一定金額的采購(gòu)訂單必須經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。只有經(jīng)過(guò)以上的審批流程，采購(gòu)后續(xù)工作包括收貨、付款等才能進(jìn)行，否則ERP系統(tǒng)將無(wú)法繼續(xù)處理后續(xù)單據(jù)，做到了切實(shí)執(zhí)行審批程序。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，ERP系統(tǒng)為企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理提供了全新的管理平臺(tái)，借助現(xiàn)代化管理工具，突破原有的思維方式，尋找解決問(wèn)題的新途徑，是每一位新時(shí)代的管理者必須思考和面對(duì)的。希望我們都能夠緊跟時(shí)代，善用新工具，邁入管理新境界。
