時間：2023-06-02 09:03:49
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［關(guān)鍵詞］
1研究問題的提出
當(dāng)前企業(yè)信息化程度日益提高，我所內(nèi)部已經(jīng)運行實驗室管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)的設(shè)備采購模塊集成了采購申請的審批、詢價比價單審批、合同的審批、付款的審批。但是采購計劃的填報與、供應(yīng)商管理等功能未實現(xiàn)集成，信息化建設(shè)還需要加強。另一方面，計量課題的研究周期越來越短，往常5年的研究周期，現(xiàn)如今一個課題項目從立項到驗收，通常為2～3年的時間，因此采購周期也進行了縮短。同樣，航天產(chǎn)品研發(fā)速度越來越快，以往十幾年研發(fā)一型產(chǎn)品，現(xiàn)在研發(fā)周期也大大縮短。由于研制周期的降低，有時甚至要求采購周期縮短為原來周期的十分之一。我所采購流程中的采購申請審批環(huán)節(jié)通常審批時間較長，效率較低，無法滿足采購周期急劇縮短的現(xiàn)狀。
2存在的主要問題
2．1采購作業(yè)信息化覆蓋面不全
隨著對采購管理要求的提高，采購作業(yè)規(guī)范性要求也越來越高。原有的采購模塊沒有采購計劃填報和詢價比價單功能，實際工作中的采購計劃填報和比價詢價審批環(huán)節(jié)仍然通過紙質(zhì)或電子表格形式進行處理，這就存在管控不規(guī)范、可能出現(xiàn)采購填報信息不準(zhǔn)確、審批過程緩慢、有效信息無法保存和重復(fù)利用等問題。
2．2采購審批時間過長
我所采購流程中的采購申請審批環(huán)節(jié)通常審批時間較長，而且不區(qū)分是計劃內(nèi)采購還是計劃外采購。該采購審批是對申請部門提交的采購信息進行初審，主要考查的是采購需求是否已經(jīng)列入了年度采購計劃，采購信息的內(nèi)容是否符合計劃要求，比如采購需求是否是在項目中列支的，預(yù)算是否在項目的規(guī)定經(jīng)費中，填報的型號是否符合項目要求，采購人員進行初步詢價和采購需求的核對。
3設(shè)備采購管理流程的優(yōu)化措施
針對采購管理中存在的兩個主要問題，對其產(chǎn)生的成因進行分析，我們給出了以下解決方案，促進采購管理水平不斷提升。
3．1加強采購全過程的信息化和規(guī)范化
3．1．1采購全過程信息化和規(guī)范化設(shè)計
原有的采購模塊沒有采購計劃管理功能，這就存在管控不規(guī)范、可能出現(xiàn)采購填報信息不準(zhǔn)確、審批過程緩慢的問題，針對這些問題，我們在實驗室管理平臺上新增了采購計劃填報、采購計劃功能。
3．1．2采購模塊信息化和規(guī)范化設(shè)計效果
首先，在實驗室管理系統(tǒng)的采購流程中增加采購計劃填報和采購計劃表單。將采購計劃的填報實現(xiàn)網(wǎng)上填報，流程審批結(jié)束后由采購管理員進行初步匯總。最終確定年度的采購計劃。有助于企業(yè)內(nèi)控及資產(chǎn)的合理利用，降低成本。采購計劃的填報在準(zhǔn)確性、統(tǒng)一性、及時性都有很大的提高，增加了歸口部門的職責(zé)，對采購計劃的填報進行了初審，大大提高了采購計劃的準(zhǔn)時性及準(zhǔn)確性，為后續(xù)采購工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。其次，增加了計劃內(nèi)采購備選庫對后續(xù)的采購申請流程優(yōu)化提供了數(shù)據(jù)來源基礎(chǔ)，不需要重復(fù)錄入。
3．2優(yōu)化采購申請流程
3．2．1采購申請流程設(shè)計
采購申請中約80％以上的申請是計劃內(nèi)采購，其他是計劃外采購。因此我們把原采購流程區(qū)分為計劃內(nèi)和計劃外兩種類型。對于計劃內(nèi)采購流程步驟重新設(shè)計，精簡冗雜的審批過程，縮短審批時間，同時計劃外采購審批流程不變。由程序根據(jù)申請人選擇的計劃類型來判斷后續(xù)流程步驟。
3．2．2優(yōu)化后的采購申請流程的效果
通過此流程的優(yōu)化，可減少審批的環(huán)節(jié)，避免了領(lǐng)導(dǎo)因工作忙碌或不在，而導(dǎo)致無法及時審批通過的情況發(fā)生，以及重復(fù)審批的過程，使采購申請平均審批周期縮短30％以上，大幅加快了審批速度。另外，對可以并行審批的部門實現(xiàn)會簽，節(jié)省審批時間，縮短了串行審批的時間，縮短采購管理周期，提高采購效率。
4結(jié)語
本文在深入分析原有采購流程的基礎(chǔ)上，增加了采購計劃填報、采購計劃、計劃內(nèi)采購備選庫，同時優(yōu)化了原有采購申請流程，把采購申請流程區(qū)分為計劃內(nèi)采購和計劃外采購，并精簡了計劃內(nèi)采購流程。實踐證明優(yōu)化后的采購管理方式使我所的采購業(yè)務(wù)工作流程更加科學(xué)、更加規(guī)范，并且大大縮短了審批時間，提高了我所采購效率和規(guī)范化，滿足了實際應(yīng)用需求。
作者：郭根 琚小琳 單位：北京無線電計量測試技術(shù)研究所
主要參考文獻
［1］中央企業(yè)管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組．企業(yè)采購管理輔導(dǎo)手冊［M］．北京：北京教育出版社，2012．
我國國民經(jīng)濟的迅速增長促進國民總體收入水平的不斷提高，餐飲業(yè)作為支撐人類發(fā)展的企業(yè)，其消費更是帶動了總體消費水平的提高。尤其在當(dāng)前市場化競爭的階段，各中小餐飲企業(yè)要想在市場中占據(jù)一席之地，獲得更多優(yōu)勢市場資源，需要在充分考慮自身發(fā)展現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，對采購管理模式進行優(yōu)化，促進整體餐飲供應(yīng)鏈的有效形成，保證與供應(yīng)商的有效合作，為自身的發(fā)展壯大提供更多優(yōu)勢條件。
1中小餐飲業(yè)采購供應(yīng)鏈管理模式
結(jié)合當(dāng)前餐飲行業(yè)發(fā)展現(xiàn)實和我國幾千年的餐飲文化來看，國內(nèi)的餐飲企業(yè)采用的經(jīng)營模式大多為技術(shù)主導(dǎo)模式。在該模式下，廚房的主廚對餐飲企業(yè)的原材料具有絕對的決定權(quán)，其結(jié)合自身手藝所確定采購的菜品直接關(guān)乎餐飲企業(yè)能否征服食客的味蕾，采購菜品能否滿足餐飲企業(yè)基本的盈利需求以及未來市場開拓需要。具體來說，此類餐飲原料采購模式特征表現(xiàn)為:首先，餐飲企業(yè)是餐飲作業(yè)流程的主導(dǎo)者。餐飲原材料的采購、制作、銷售的各個環(huán)節(jié)都由餐飲企業(yè)一手包攬，尤其對于中小企業(yè)來說，優(yōu)秀的管理者把控著餐飲原料選購、制作、銷售的各個環(huán)節(jié)，如果任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，都有可能影響餐飲行業(yè)的核心業(yè)務(wù)形成以及餐飲企業(yè)品牌的樹立。其次，餐飲企業(yè)的利潤重點來源于企業(yè)之間的價格戰(zhàn)爭。餐飲行業(yè)之間產(chǎn)品的同質(zhì)化導(dǎo)致餐飲行業(yè)價格戰(zhàn)的出現(xiàn)，尤其中小餐飲行業(yè)容易陷入價格戰(zhàn)的惡性循環(huán)中。最后，中小餐飲企業(yè)采購管理對廚師依賴性較強。在中小餐飲企業(yè)中，廚師是企業(yè)的靈魂人物，采購環(huán)節(jié)主要由廚師確定。此時如果廚師并不具備企業(yè)經(jīng)營意識且無法適應(yīng)市場發(fā)展進行原料創(chuàng)新，則餐飲業(yè)的發(fā)展容易受到影響。
2中小餐飲業(yè)采購管理現(xiàn)狀
2.1分工合作意識不足
餐飲企業(yè)所采購的原料多為農(nóng)產(chǎn)品，其產(chǎn)品供應(yīng)商也大多為農(nóng)戶或者規(guī)模較小的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商。中小餐飲企業(yè)與原料供應(yīng)商之間更是缺乏基于供應(yīng)鏈建設(shè)的合作意識。在采購過程中，出于自身利益需求，中小餐飲企業(yè)和以農(nóng)戶為主的供應(yīng)商之間往往需要經(jīng)過較長時間的價格博弈戰(zhàn)，導(dǎo)致兩者之間長期的利益對立。另外，中小餐飲業(yè)大多選擇自主經(jīng)營，某些餐飲企業(yè)在采購過程中，為減少采購成本，有可能選擇與中間商合作的模式，即與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商建立長期采購合作關(guān)系，此種情況雖然提高了采購效率，但是中間商制造的價格差使得餐飲行業(yè)與中間商之間很難建立信任互惠的關(guān)系，因此在原料供應(yīng)信息上彼此封鎖，分工合作效率較低。
2.2采購監(jiān)控?zé)o法落實
在中小餐飲業(yè)的采購管理中，由于企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；蛘咂髽I(yè)經(jīng)營現(xiàn)實不允許，很多中小企業(yè)雖然制定了采購機制，但是在實際的采購流程中，并不能對機制進行完整的貫徹執(zhí)行，因此造成采購監(jiān)控?zé)o法實現(xiàn)的情況。餐飲企業(yè)與供應(yīng)商之間無法實現(xiàn)及時的采購信息溝通也是采購監(jiān)控過程無法落實的現(xiàn)實因素。由于缺乏必要的信息交流平臺，采購過程中的原料質(zhì)量控制、物流控制等都無法有效實現(xiàn)，采購監(jiān)控自然受到影響。另外，在遇到采購問題之后，中小企業(yè)有可能過分強調(diào)管理者的作用，忽略了采購人員在采購過程中的監(jiān)督作用，采購工作效率無法得到切實提高。
3現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理模式下中小餐飲業(yè)采購管理優(yōu)化策略
3.1加強與供應(yīng)商之間的戰(zhàn)略合作
中小餐飲業(yè)采購過程相對分散，且單次采購量較少。加之食品本身不易保存，運輸不便等情況，為盡可能避免采購過程中造成的原料損失，中小餐飲企業(yè)采購以食品安全為主要考量內(nèi)容，注重利用多次銷量采購滿足自身原料加工和銷售需求。結(jié)合以上特點和當(dāng)前市場競爭現(xiàn)實，中小餐飲業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，需要加強與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商以及農(nóng)戶之間的合作，利用長期穩(wěn)定戰(zhàn)略合作關(guān)系的確立，優(yōu)化物流供應(yīng)策略，合理把握資金流，并在與原料供應(yīng)商進行有效信息溝通的同時更快了解市場價格變化趨勢，進而在滿足基本供應(yīng)需求的基礎(chǔ)上降低供應(yīng)量，節(jié)約采購成本，擴大企業(yè)盈利空間。
3.2建設(shè)供應(yīng)鏈信息共享平臺
供應(yīng)鏈的管理需要供應(yīng)鏈中供應(yīng)商和中小餐飲企業(yè)之間的信息共享，以便更加快捷有效地確定原料采購信息、原料物流信息，提升供應(yīng)鏈的整體管理效率。在供應(yīng)鏈管理過程中，針對采購管理模式的優(yōu)化，可以利用采購信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)的方式，即對餐飲企業(yè)自身不同原料的銷售情況、采購預(yù)算、原料物流信息進行電子監(jiān)控，實現(xiàn)對所需原料的周期盤點;利用電子訂單的方式突破供應(yīng)商把控地域性原料價格的局面，降低企業(yè)的采購成本;利用訂單追蹤的方式了解原料的配送信息，實現(xiàn)對采購環(huán)節(jié)整體的信息化管理，促進供應(yīng)鏈信息共享平臺的形成，增強中小餐飲企業(yè)與供應(yīng)商之間的信息互動，同時也保證整體采購流程的有效化和針對性。
3.3加強供應(yīng)商調(diào)查與考評
對供應(yīng)商信息進行調(diào)查，能夠幫助中小餐飲企業(yè)更加全面了解自身所處的原料采購環(huán)境，進而利用市場競爭原則，結(jié)合自身的經(jīng)營狀況，實現(xiàn)對供應(yīng)商的最優(yōu)選擇;對供應(yīng)商進行考評，則需要從供應(yīng)商所供應(yīng)的原料質(zhì)量，供應(yīng)商的經(jīng)營材料、供應(yīng)商采購合同的履行情況等進行考察，以便實現(xiàn)與供應(yīng)商之間及時的信息溝通，保證采購過程的有效實現(xiàn)。在供應(yīng)商信息調(diào)查方面，中小餐飲企業(yè)需要加強企業(yè)內(nèi)部采購部門與銷售部門之間的聯(lián)系，根據(jù)餐飲原材料的銷售情況進行供應(yīng)商的市場搜索，并根據(jù)所提供的供應(yīng)商信息進行供應(yīng)商所供應(yīng)原料的考察和經(jīng)營實驗，確定供應(yīng)原料的市場需求，并以此為采購合作關(guān)系的確立依據(jù)。在供應(yīng)商考評過程中，則需要按照多次采購過程中所購原料的基本質(zhì)量、所購原料的銷售情況、原料物流運送情況等，進行綜合評價，尤其針對采購過程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，需要及時做出反應(yīng)，避免出現(xiàn)某些食品安全問題影響中小餐飲企業(yè)的長期經(jīng)營。
4結(jié)論
為加強中小餐飲業(yè)采購管理過程，提升餐飲業(yè)供應(yīng)鏈的效率，幫助中小餐飲業(yè)占據(jù)更大市場空間，從采購供應(yīng)鏈管理角度出發(fā)，中小餐飲業(yè)需要加強對供應(yīng)商的考察，選擇更適合自身發(fā)展現(xiàn)實的供應(yīng)商;同時，加強自身與供應(yīng)商之間的戰(zhàn)略合作，以便及時了解餐飲原料的市場發(fā)展動態(tài);而利用供應(yīng)鏈信息共享平臺的建設(shè)，也可以掌握采購原料的供應(yīng)情況以及物流運輸情況，實現(xiàn)對采購環(huán)節(jié)的整體把控，進而提升自身的經(jīng)營效益。
作者:李斌 單位:陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻:
建筑材料管理工作的重要性是不容置疑的，采購到材料質(zhì)量的好壞對于建筑工程的優(yōu)劣有非常重要的影響。材料的價格對于建筑工程的成本控制以及企業(yè)的利益有非常大關(guān)系，而且材料的采購是否及時對于建筑工程的進度有非常重要的影響。所以，對于建筑材料采購管理的現(xiàn)狀進行詳細(xì)分析，同時提出優(yōu)化措施是非常必要的。
1 現(xiàn)階段建筑材料采購管理的現(xiàn)狀分析
建筑材料采購對于工程建設(shè)來說至關(guān)重要，建筑材料的質(zhì)量直接影響到建筑的質(zhì)量。因此，現(xiàn)階段建筑材料采購管理工作對于整個工程系統(tǒng)來說意義重大。
（一）建筑企業(yè)材料采購管理中存在的問題
首先，材料采購過程中信息不完善。在材料采購中，供應(yīng)商的選擇是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段的材料采購過程中承包商與供應(yīng)商的信息不對稱是主要的問題。建筑材料用量非常大，獲得利潤相對較高，材料供需雙方之間的競爭大于合作，信息交流與溝通出現(xiàn)障礙，結(jié)果帶來交易成本提高，風(fēng)險增加的結(jié)果。其次，采購質(zhì)量難以控制。材料采購質(zhì)量包括兩方面，一方面是材料自身的質(zhì)量，另一方面是交貨期限。在現(xiàn)階段的采購模式下，供應(yīng)者與需求者都存在短期性、不穩(wěn)定性等缺點，在材料質(zhì)量和供貨期限上控制難度較大，材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，供貨不及時的現(xiàn)象時有發(fā)生，這就影響工程的質(zhì)量和工期。最后，材料儲存庫要求高。在施工過程中，為了保證工程按時完成，所以很多建筑材料都是提前進行采購，材料的安置和儲存為管理帶來難度，增加了管理費用，影響材料采購管理成本控制。
（二）材料采購過程不規(guī)范存在原因分析
建筑材料采購過程中，存在許多不規(guī)范行為，分析其存在原因如下：首先，采購工作銜接存在問題，導(dǎo)致工作效率不高。材料采購需要制定相應(yīng)的采購計劃，采購計劃通過生產(chǎn)通知書來制定，而在采購過程中存在采購計劃制定延遲，計劃制定缺少詳細(xì)規(guī)劃，導(dǎo)致在采購過程中出現(xiàn)訂單重復(fù)，訂單缺失等現(xiàn)象，工作人員責(zé)任不明，互相推脫，導(dǎo)致工作效率極低。其次，供應(yīng)商不穩(wěn)定，采購數(shù)量不足，導(dǎo)致建筑材料成本增加。建筑材料采購成本的控制對建筑工程整體成本控制非常重要，材料成本居高不下為整個施工帶來難題。再次，供應(yīng)商不穩(wěn)定，導(dǎo)致材料質(zhì)量難以控制。材料采購過程中，經(jīng)常更換供應(yīng)商，對其材料質(zhì)量檢查方面存在困難，不能保證材料質(zhì)量。[1]最后，采購部門對建筑材料采購缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。常常會出現(xiàn)訂單重復(fù)，多訂貨或者忘記下訂單，材料供應(yīng)不足，延誤工期等現(xiàn)象。
2 建筑材料采購管理優(yōu)化的措施
（一）工作人員選擇合適的采購模式
建筑材料采購過程中，選擇合適的采購模式對采購管理工作非常重要。首先，采購人員要按照國家政策法規(guī)和物資管理政策的指導(dǎo)進行采購，熟悉掌握相關(guān)部門的管理規(guī)定。其次，工作人員制定科學(xué)的采購計劃，按照生產(chǎn)計劃、施工方案進行材料采購。再次，制定完善的采購管理制度，按照規(guī)章制度完善采購工作。最后，綜合各種因素，根據(jù)實際情況選擇合適的采購模式，增強材料質(zhì)量控制，保證供貨期限。
（二）提高采購信息獲取能力、樹立市場意識
建筑材料采購要關(guān)注市場動態(tài)，材料價格變動信息，樹立較強的市場意識。材料市場較為復(fù)雜，材料價格變動直接影響采購資本，因此，采購人員要提高采購人員的信息獲取能力，開通多種信息獲取渠道，樹立強力的市場意識。在材料采購過程中，要堅持"三比一算"，比較材料的價格、質(zhì)量、運輸狀況等，加強采購環(huán)節(jié)成本核算控制和管理，在滿足工程質(zhì)量需要的前提下，選擇價格最低、距離最近的，認(rèn)真考察供應(yīng)商資質(zhì)，建立長期合作關(guān)系，有利于控制采購質(zhì)量和成本。[2]
（三）建立健全嚴(yán)格的招標(biāo)采購制度
招標(biāo)采購是在市場經(jīng)濟下，一種科學(xué)合理的競爭采購科學(xué)方式。招標(biāo)采購具有公開透明的特點，在建筑企業(yè)材料采購中得到廣泛的發(fā)展和應(yīng)用。由于建筑企業(yè)材料需求的品種較多、對材料質(zhì)量要求較高、可變性強，采購周期短，部分品種可比性差等特點，招標(biāo)采購的規(guī)范化管理較為困難。所以，要想實現(xiàn)材料采購管理優(yōu)化，就要建立健全嚴(yán)格的招標(biāo)采購制度。在建筑材料采購中，從實際情況出發(fā)，結(jié)合材料性質(zhì)特點，綜合影響采購的綜合因素，公開、公正、公平的進行招標(biāo)比價，完善采購管理體制。[3]
（四）加強采購組織與采購人員的建設(shè)
建筑材料采購組織及采購人員建設(shè)很重要，要培養(yǎng)采購人員遵章守紀(jì)的意識，強化采購人員主人公意識、自廉意識，規(guī)范采購環(huán)節(jié)管理，加強材料成本意識，為建筑企業(yè)節(jié)約資金。在材料采購前，對采購人員進行培訓(xùn)，針對采購細(xì)節(jié)和注意事項進行講授，加強采購組織管理。采購人員培訓(xùn)中還要注重培養(yǎng)自主思維，對材料采購進行項目化組織管理，在組織結(jié)構(gòu)中培養(yǎng)團隊精神和責(zé)任意識，促進采購人員工作的自主性和積極性。采購組織化管理還可以制定獎懲制度，以此來激勵員工的工作熱情。
3 未來材料采購管理發(fā)展方向
（一）加強計劃管理，尋找料源，采購招標(biāo)信息
材料采購管理工作重在計劃，針對生產(chǎn)計劃進行科學(xué)合理的規(guī)劃，尋找治療可靠的料源，與其供應(yīng)商建立長期可靠的合作關(guān)系。還可以通過公開招標(biāo)信息，進行公開的采購招標(biāo)，化零為整，公開比質(zhì)比價。
（二）集中招標(biāo)采購，統(tǒng)一配送
招標(biāo)采購集中化，有利于對各個供應(yīng)商提供的材料價格進行對比，同價格的材料進行質(zhì)量比較，同質(zhì)量的材料進行價格比較，同質(zhì)量、同價格的材料進行交通運輸方便與否的比較。強化采購統(tǒng)一配送管理，從企業(yè)的角度出發(fā)，優(yōu)化供應(yīng)商商品，在組織結(jié)構(gòu)上進行聯(lián)合采購，提高采購部門的內(nèi)部效率。統(tǒng)一配送管理能夠提高采購數(shù)量，保持與供應(yīng)商親密、坦誠的合作關(guān)系，加強彼此溝通，降低材料單價和采購成本，改善交貨服務(wù)，促進供應(yīng)商對客戶需求的反應(yīng)力度。
（三）嚴(yán)控材料在數(shù)量、質(zhì)量上驗收入庫管理
材料采購?fù)瓿珊?，在驗收過程中要對材料進行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格控制材料的數(shù)量，加強對材料質(zhì)量的驗收，保證材料質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，進而保證施工質(zhì)量。材料采購數(shù)量要嚴(yán)格控制，材料數(shù)量過多會增加庫存管理，提高材料保管費用，占用大量的資金，影響資金的周轉(zhuǎn)。材料數(shù)量不足時，會影響工程進度，嚴(yán)重影響工期。推行聯(lián)合庫存管理，保證材料入庫后性質(zhì)穩(wěn)定。聯(lián)合庫存管理有利于減少企業(yè)庫存問題，促進建筑企業(yè)與供應(yīng)商雙贏與合作。
4 結(jié)語
當(dāng)前，建筑材料采購管理存在很多問題，不利于建筑材料質(zhì)量控制和成本控制，影響建筑工程整體質(zhì)量。因此，要加強對建筑材料采購管理措施優(yōu)化，掌握未來材料采購管理發(fā)展方向，切實做好材料采購工作。
參考文獻：
作為新型能源，核電在我國的電力產(chǎn)業(yè)中的比重越來越大，2015年，核電發(fā)電量約占全國發(fā)電量的3.01%。目前，我國大陸運行的核電機組裝機容量為2831萬kW共30臺，在建的核電機組裝機容量2 672萬kW共24臺居世界第一。
核電企業(yè)運營成本中維修備件、核燃料等生產(chǎn)物資和行政物資占比非常大。我們面臨的現(xiàn)狀是隨著生產(chǎn)安全性要求提高及設(shè)備的更新，核電企業(yè)的物資采購越來越多，占用資金巨大，倉儲管理費用增加，有些物資直到報廢也沒有被使用。
我國現(xiàn)從事核能發(fā)電的企業(yè)為中國廣核集團有限公司、中國核工業(yè)集團公司和國家電力投資集團公司。隨著市場競爭的加劇，在勞動力成本的壓縮空間趨于飽和后，如何有效進行物資的采購管理成為影響企業(yè)成本的重要因素，采購管理優(yōu)化對企業(yè)利潤的杠桿作用和對生產(chǎn)的保障作用也更加顯著。
2 核電企業(yè)物資采購管理現(xiàn)況
核電企業(yè)在生產(chǎn)運營期，各類生產(chǎn)物資、核燃料等物資采購費用占運營成本的比重很大，約為70%，各類物資有上萬種，如圖1所示。
目前，各核電公司均已開始進行統(tǒng)一采購信息系統(tǒng)、備件共享、集采等采購管理優(yōu)化嘗試；各集團公司下屬企業(yè)也在改進物資采購管理模式，但基本仍是使用部門提出物資需求計劃，各公司采購部門采購供應(yīng)和儲存管理的傳統(tǒng)模式。
3 核電企業(yè)物資采購管理存在的主要問題
根據(jù)目前核電企業(yè)物資采購的實際情況，普遍存在以下主要問題。
3.1 采購成本高、效率低
目前，各集團發(fā)電企業(yè)物資的集中采購仍不完善，只對少量物資集中采購，大部分物資主要由其下屬成員公司進行采購。因成員公司數(shù)量多且比較分散，同時各核電廠物資種類型號基本相同，所以經(jīng)常出現(xiàn)同一廠家與集團不同的成員公司簽訂供貨合同，有時同種物資但價格不同。
在沒有按物資類別細(xì)分并明確采購策略的情況下，各成員公司不僅采購頻率比較高、采購的價格和成本高，而且到貨前置期也非常長，部分物資采購周期將近1年，采購效率較低。
3.2 庫存保有量巨大、結(jié)構(gòu)不合理
由于沒有形成集團公司統(tǒng)一庫存管理模式，所以各成員公司為降低缺少備件存在的核安全和維修風(fēng)險，均持有較高的庫存量，每100萬kW機組庫存都在3億以上，庫存管理和資金占用成本高，同時庫存周轉(zhuǎn)率低。由于各下屬企業(yè)自身利益驅(qū)動，基本未實現(xiàn)庫存信息共享，企業(yè)間調(diào)劑余缺的難度比較大。參照目前各核電公司庫存金額結(jié)構(gòu)，其中戰(zhàn)略備件領(lǐng)用率很低，部分機械備件儲備數(shù)量過多，形成呆滯庫存。
3.3 供應(yīng)商管理不健全
目前各核電企業(yè)均建立了供應(yīng)商評價體系和合格供應(yīng)商庫，但是與大多數(shù)供應(yīng)商仍然是傳統(tǒng)的非合作性競爭關(guān)系，同時未做到供應(yīng)商細(xì)分管理，已制約了采購的效率和物資供應(yīng)的及時性，也不利于供應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量的控制。
3.4 采購觀念落后
雖然各發(fā)電企業(yè)均有相對完善的采購管理流程和信息化管理手段，但并沒有得到足夠重視，沒有形成現(xiàn)代采購理念，存在重生產(chǎn)輕采購的觀念，對于采購管理能為企業(yè)產(chǎn)生第三利潤源的作用認(rèn)識不足，不能大膽嘗試使用現(xiàn)代采購管理技術(shù)和理論。
4 核電企業(yè)物資采購管理分析
4.1 采購物資ABC分類
使用ABC分類法，根據(jù)核電公司的采購物資的重要程度和消耗金額數(shù)量，各類物資可分為以下三類：
A類物資（約占總數(shù)的5%、總金額的65%），主要為核燃料、戰(zhàn)略備件；
B類物資（約占總數(shù)的25%、總金額的20%），主要為輔助設(shè)備的備品備件、特殊部件；
C類物資（約占總數(shù)的70%、總金額的15%），主要為行政物資、普通物資、低值易耗品。
4.2 物資采購情況SWOT分析
根據(jù)核電企業(yè)行業(yè)情況、價值鏈分析以及宏觀環(huán)境和外部競爭環(huán)境，結(jié)合企業(yè)內(nèi)優(yōu)勢和劣勢，對核電企業(yè)物資采購管理情況進行SWOT分析如下。
4.2.1 優(yōu)勢（Strength）
現(xiàn)有三家企業(yè)均為大型發(fā)電集團，行業(yè)介入具用很高的壁壘，企業(yè)具有一定的壟斷性；國家重點扶持新型能源企業(yè)；采購數(shù)量大具用議價的規(guī)模優(yōu)勢；各企業(yè)資金雄厚；企業(yè)均具有采購管理信息系統(tǒng)。
4.2.2 劣勢（Weakness）
集團下屬企業(yè)較分散，采購信息溝通不暢；物資庫存數(shù)量巨大且結(jié)構(gòu)不合理；集約化采購不完善；采購管理觀念落后；部分采購物資受到生產(chǎn)企業(yè)的壟斷。
4.2.3 機會（Opportunity）
采購信息技術(shù)發(fā)展迅猛并趨于成熟；國家大力發(fā)展核能發(fā)電，裝機容量大幅增加；各類采購物資的國產(chǎn)化率達到80%以上且不斷提高；我國物流產(chǎn)業(yè)受國家扶持且運行體系健全。
4.2.4 威脅（Threat）
三家核電公司各成員公司間的物資采購存在競爭；國家經(jīng)濟發(fā)展下滑后造成供應(yīng)商減少；國家對核電發(fā)展政策變化的影響；電力改革對核電企業(yè)的沖擊。
4.3 競爭環(huán)境的波特五力分析
依據(jù)波特五力模型，從物資供應(yīng)商議價能力、客戶的議價能力、潛在進入者的威脅、替代品的威脅和行業(yè)間競爭對核電企業(yè)競爭環(huán)境分析，如圖2所示。
5 核電企業(yè)物資采購管理優(yōu)化
針對核電企業(yè)物資采購管理存在的問題，結(jié)合物資ABC分類、采購管理情況SWOT分析和企業(yè)競爭環(huán)境波特五力分析，本人根據(jù)核電采購管理經(jīng)驗，提出以下采購管理優(yōu)化措施。
5.1 依據(jù)物資細(xì)分矩陣確定采購策略
按常規(guī)的ABC分類法對核電物資采購進行管理已無法滿足成本控制和減少庫存的目標(biāo)，建議根據(jù)物資分類，按照物資年采購量大小以及對物資供應(yīng)生產(chǎn)維修的風(fēng)險高低，對各類采購物資進行矩陣細(xì)分，如圖3所示。
根據(jù)采購物資細(xì)分矩陣對不同類型物資采取建議采取不同的采購策略：
①關(guān)鍵型、瓶頸型物資采用集團集中采購管理策略。
關(guān)健型和瓶頸型物資采購風(fēng)險高，供應(yīng)商的議價能力高，供應(yīng)商有限。建議采用核電企業(yè)集團集中采購的策略，由集團完善集采中心職能，與各成員公司簽訂采購協(xié)議，發(fā)揮集團公司的規(guī)模優(yōu)勢，利用集團公司物資采購管理平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一采購、資源共享，提高采購效率和效益，降低采購成本。
②一般型、杠桿型物資采用VMI采購管理策略。
核電企業(yè)采購的一般型、杠桿型物資，其物資種類繁多、使用頻繁，但采購風(fēng)險低，同時此類物資各核電廠的采購渠道基本建立，滿足要求的合格供應(yīng)商較多，各供應(yīng)商間的競爭比較大，故建議由各成員公司采用供應(yīng)商管理庫存（Vendor Managed Inventory）的采購策略進行自行采購管理。核電公司和供應(yīng)商采購管理信息系統(tǒng)的成熟，使兩者能順利實現(xiàn)信息共享；核電企業(yè)的采購數(shù)量和支付能力也促使大型綜合類供應(yīng)商愿意承擔(dān)庫存管理的風(fēng)險和庫存持有的成本。采用VMI的采購模式，核電企業(yè)不僅采購效率提高成本低，也大大降低了庫存量。
5.2 優(yōu)化庫存管理
通過優(yōu)化備件的MRP策略和庫存參數(shù)，同時對采購申請進行采購合理性分析，優(yōu)化維修策略，減少備件庫存。在集團內(nèi)建立戰(zhàn)略備件聯(lián)盟，有相同需求的電站共同出資采購戰(zhàn)略備件，定點儲備，備件共享，達到從總體上減少備件庫存的目的。各核電企業(yè)集團間簽訂庫存共享協(xié)議，實現(xiàn)相互調(diào)劑庫存?zhèn)浼?，也可有效減少各電廠庫存儲備數(shù)量。
5.3 建立與供應(yīng)商合作伙伴關(guān)系
首先，采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)從產(chǎn)品價格、質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、運輸、生產(chǎn)規(guī)模、誠信、服務(wù)等方面對供應(yīng)商進行評估，挑選出目標(biāo)供應(yīng)商或者有潛力的供應(yīng)商。
其次，維持與供應(yīng)商可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，致力于發(fā)展長期合作、雙贏的格局，核電企業(yè)與供應(yīng)商在基于相互信任的基礎(chǔ)上，進行全面充分的信息溝通交流，共同解決采購過程中出現(xiàn)的問題。
最后，通過不斷地評價供應(yīng)商對企業(yè)的貢獻程度或重要性，定期對供應(yīng)商的表現(xiàn)進行跟蹤，適度更換供應(yīng)商來保持供應(yīng)商為核電企業(yè)采購服務(wù)的積極性。
5.4 轉(zhuǎn)變觀念，引進人才和技術(shù)
【關(guān)鍵詞】
供應(yīng)鏈管理；采購管理；供應(yīng)商管理
0 引言
根據(jù)資料統(tǒng)計，全球范圍內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)平均要用銷售額的50%來采購原材料、零部件，而中國的工業(yè)企業(yè)中，物資的采購成本更是高達企業(yè)銷售成本的70%。由此可見，采購是企業(yè)成本管理中“最具價值”的部分。
近年來，隨著全球競爭環(huán)境的日益激烈和復(fù)雜化，采購管理作為整個供應(yīng)鏈管理的重要組成部分已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中的一個重要環(huán)節(jié)，加強采購管理己經(jīng)成為企業(yè)提高其核心競爭力的重要手段。優(yōu)秀的采購管理，不僅可以降低采購的總成本，而且可以提高采購效率，進而可以讓企業(yè)降低自身的產(chǎn)品售價而增強其市場競爭能力，提高整個供應(yīng)鏈的最終獲利水平。
1 NTC公司采購管理存在的主要問題分析
1.1 組織結(jié)構(gòu)不合理
1.1.1 采購人員素質(zhì)不高
NTC公司是前身是一家國營化工廠， 始建于1978年，1991年跟臺灣合資。公司高層管理人員過于固定，中層干部大部分年齡都在50歲以上，在公司工作超過30年，文化水平不高，管理思想相對陳舊。采購部門的人員也是這樣的情況，素質(zhì)不高。企業(yè)內(nèi)部缺乏激勵機制，總經(jīng)理難免對直接領(lǐng)導(dǎo)下的采購部門采取高壓政策，導(dǎo)致采購人員沒有積極性和競爭意識，甚至相互詆毀，人心渙散，人浮于事，企業(yè)缺乏新鮮血液的注入，甚至造成采購人員流失。
1.1.2 職責(zé)分工不明
負(fù)責(zé)公司采購工作的是兩個供應(yīng)科，都由公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。這兩個供應(yīng)科的采購工作是互相平行的，設(shè)立兩個供應(yīng)科的目的是總經(jīng)理為了讓他們之間在采購原輔材料時能夠互相競價，使采購成本降低。這樣的采購組織結(jié)構(gòu)，往往造成兩個供應(yīng)科之間為了拿到同一個采購任務(wù)而爭得不可開交，甚至互相詆毀對方，或者為了低價采購不惜以犧牲原輔材料的質(zhì)量為代價。而且這樣分工不大明確，容易產(chǎn)生混亂現(xiàn)象，有時甚至造成一些具體工作落實不到位，供應(yīng)商評價與分析、采購信息溝通、采購績效考核等工作往往都無法正常開展或做得不是很好。
另外，總經(jīng)理通常對具體負(fù)責(zé)某項采購任務(wù)的采購人員越級指揮，使得采購主管夾在中間，權(quán)力不能正常行使。生產(chǎn)副總對采購部門沒有指揮權(quán)，公司各部門之間如倉庫、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)計劃部門、質(zhì)監(jiān)部門和采購部門等相互扯皮，采購信息傳遞延誤，有時會造成原輔材料供應(yīng)不及時或是存在質(zhì)量缺陷而影響生產(chǎn)。實際上這樣采購組織結(jié)構(gòu)卻造成了較大的資源浪費，無形中增加了企業(yè)的采購成本。
1.2 產(chǎn)品未進行戰(zhàn)略采購分類
NTC公司沒有對采購產(chǎn)品進行這種戰(zhàn)略分類，依然采用了傳統(tǒng)的“ABC分類法”，簡單地依據(jù)金額的高低對采購物品進行分類管理，而忽視了采購難易度、采購提前期、供方壟斷、生產(chǎn)依賴性、供應(yīng)商的數(shù)量、增值能力和企業(yè)自制、外包的可能性等因素對公司運營管理的重大影響，具有一定的片面性，很難使公司的資源得到合理的分配和使用。
1.3 供應(yīng)商管理存在缺陷
1.3.1 供應(yīng)商選擇流程不科學(xué)
NTC公司的有些采購產(chǎn)品，其供應(yīng)商的選擇、認(rèn)定、考核和監(jiān)督等方面缺乏科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)和程序。有時候只在缺少供給時，才滅火式的尋找供應(yīng)商，結(jié)果浪費時間和資金，卻找不到合適的供應(yīng)商。即使找到了，由于沒有時間對供應(yīng)商進行詳細(xì)的信息收集與調(diào)查。這樣的選擇流程，不能全面地考察供應(yīng)商的能力，缺乏科學(xué)依據(jù)，很難保證采購產(chǎn)品能滿足公司生產(chǎn)工藝的需要，要么質(zhì)量達不到要求，要么產(chǎn)品交付可能出現(xiàn)問題。還可能導(dǎo)致企業(yè)要么長期依賴于某一供應(yīng)商，要么每次采購都重新選擇供應(yīng)商，增加了采購風(fēng)險。
1.3.2 供應(yīng)商管理不足
公司的采購人員缺乏戰(zhàn)略采購意識，認(rèn)為拿錢就可以買到東西，把采購僅僅看做是與供應(yīng)商之間簡單的買賣關(guān)系，只注重談判、比價、壓價，沒有與供應(yīng)商建立長期、穩(wěn)定和深層次的合作關(guān)系。采購過程中對供應(yīng)商的扶持以及通過采購建立雙贏的合作伙伴關(guān)系更是無從談起。
對于不同類型的供應(yīng)商NTC公司沒有進行分類和針對性管理。由于傳統(tǒng)式的供應(yīng)商關(guān)系更多的表現(xiàn)為雙方競爭性的關(guān)系、對立的關(guān)系，因此受這種思想的影響，NTC公司往往不能區(qū)別的看待不同的供應(yīng)商。
1.3.3 供應(yīng)商評價機制不健全
NTC公司還缺乏建立供應(yīng)商績效評價體系和反饋機制的意識，在設(shè)計方面也存在著指標(biāo)不完整或缺乏科學(xué)性，缺少具體的量化指標(biāo)，評價權(quán)重也是從采購部門的經(jīng)驗出發(fā)制定的，缺乏科學(xué)性。另外，在運用過程中，事實不到位，反饋不及時也大大削弱了供應(yīng)商績效評價體系的所應(yīng)發(fā)揮的作用。甚至有些原輔材料只是憑著評價采購人員或部門主管的主觀判斷，因此評價結(jié)果容易收到人為因素的影響。
2 NTC公司采購管理的優(yōu)化策略
2.1 組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略
NTC公司管理者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念， 充分認(rèn)識采購管理及其重要性，組織全體采購人員進行采購管理理論知識的學(xué)習(xí)。此外，還要健全采購管理制度?？梢砸肼殬I(yè)經(jīng)理人， 給公司注入新鮮血液。結(jié)合公司的實際情況設(shè)計出適用于公司一套科學(xué)的采購管理體系，來贏取對企業(yè)經(jīng)營管理的支持。 要加強采購人員的績效考核，充分調(diào)動采購人員的工作積極性，并形成良好的競爭氛圍，使整個采購部門從上到下都愛崗敬業(yè)、開拓進取。
在組織結(jié)構(gòu)方面，首先需要將供應(yīng)科合二為一，然后再將它劃歸生產(chǎn)副總直接領(lǐng)導(dǎo)，這樣可以做到分工明確，便于安排生產(chǎn)，提高采購效率，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，加強采購信息在各部門之間的有效傳遞。
2.2 戰(zhàn)略采購分類優(yōu)化策略
2.2.1 引入ABC分析法進行分類
NTC公司的原輔材料種類繁多，各個品種的采購金額又大小不等，各種原輔材料對公司最終產(chǎn)品的質(zhì)量和終端客戶的影響程度不一，供應(yīng)市場的廠商規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)也不盡相同，所以對于原輔材料運用ABC分析法進行分類管理，使管理人員把注意力集中于影響收益的方面。從供應(yīng)商角度來講，這是特別關(guān)注了掌握著很高比例總采購金額的相對少數(shù)的供應(yīng)商；從庫存管理角度來講，這是特別關(guān)注了那些采購數(shù)量不大卻占很高比例總價值的原輔材料。
2.2.2 引入風(fēng)險評估進行戰(zhàn)略分類
在對原輔材料進行分類時，不僅要考慮采購金額的高低，還要進一步考慮供應(yīng)風(fēng)險的影響。投資組合分析通常包括評估市場風(fēng)險，并對采購的風(fēng)險分析其對財務(wù)成果的影響。將原輔材料分為戰(zhàn)略產(chǎn)品、杠桿產(chǎn)品、瓶頸產(chǎn)品和一般商品。
2.3 供應(yīng)商管理優(yōu)化策略
2.3.1 建立供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)流程
為解決NTC公司供應(yīng)商選擇流程不科學(xué)的問題，建議公司建立一套適合自己的標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商選擇流程，以便全面考察供應(yīng)商的能力，合理選擇供應(yīng)商，確保采購產(chǎn)品能滿足公司生產(chǎn)工藝的需要。
2.3.2 供應(yīng)商分類管理策略
在供應(yīng)商的分類管理上，結(jié)合采購部門收集到的供應(yīng)商信息，制定供應(yīng)商戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的評價標(biāo)準(zhǔn)，對供應(yīng)商實行分類管理。NTC公司的原輔材料品種繁多，供應(yīng)商的數(shù)目眾多，因此需要對供應(yīng)商進行分類管理?？筛鶕?jù)原輔材料的特點、供應(yīng)商的能力和供應(yīng)市場的情況，將供應(yīng)商基本劃分為戰(zhàn)略型供應(yīng)商、杠桿型供應(yīng)商、普通供應(yīng)商、大量型供應(yīng)商。
2.3.3 建全供應(yīng)商綜合績效評價指標(biāo)體系
根據(jù)NTC公司的具體情況，可以建立一個系統(tǒng)、科學(xué)的戰(zhàn)略合作伙伴供應(yīng)商評價指標(biāo)體系。包括質(zhì)量、價格、交付能力、服務(wù)水平、財務(wù)狀況、人力資源狀況、設(shè)備狀況、創(chuàng)新能力、宏觀環(huán)境因素、企業(yè)信譽、戰(zhàn)略兼容性、文化兼容性和信息平臺兼容性等指標(biāo)，并對各項指標(biāo)進行量化考評。
供應(yīng)商績效評價是供應(yīng)商管理中的一項重要內(nèi)容，NTC公司如果能按照上面的評價指標(biāo)，通過建立完善的供應(yīng)商績效評價指標(biāo)體系，可以實現(xiàn)對現(xiàn)有供應(yīng)商的動態(tài)評價，還可以通過不同的方法和激勵機制對現(xiàn)有供應(yīng)商進行管理和控制，以便與之更好地進行戰(zhàn)略合作，提高企業(yè)的競爭力，從而達雙贏的目的。
3 結(jié)語
本文針對NTC公司目前采購管理方面存在的一些問題，結(jié)合供應(yīng)鏈管理和采購管理等相關(guān)理論知識，對NTC公司的采購管理的經(jīng)營現(xiàn)狀進行了分析和研究，對NTC公司存在的組織結(jié)構(gòu)不合理、沒有進行戰(zhàn)略采購分類和供應(yīng)商管理存在缺陷等一系列問題進行了識別和探討，提出了優(yōu)化采購管理的一些建議和方案。希望本文能對NTC公司采購管理的優(yōu)化能有所借鑒和幫助，也希望本論文能對行業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)具有一定的參考價值。
但是由于本文作者本身水平和時間有限，資料收集不夠完善，研究還不成熟，對某些分析還不夠深入，有待在今后的工作和學(xué)習(xí)中進行更深入的研究和思考。
【參考文獻】
[1]朱凡，羅曉光，基于分類管理的供應(yīng)商選擇評價程序模型，科技與管理：2005（3）：48-50
關(guān)鍵詞：
企業(yè)項目；采購管理；問題優(yōu)化策略
項目采購管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，對于企業(yè)的成本控制和經(jīng)濟效益的提高有積極作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)項目也越來越多，項目采購任務(wù)也變得繁重起來。企業(yè)的項目采購既影響企業(yè)項目的順利完成，也影響企業(yè)的財務(wù)管理和成本控制。如何在現(xiàn)有的制度下，針對項目采購中存在的問題找到優(yōu)化策略是我們需要分析和研究的問題。
一、企業(yè)項目采購管理中存在的問題
企業(yè)項目一般資金投入大，具體任務(wù)多，需要采購很多物資材料、技術(shù)設(shè)備和相關(guān)的服務(wù)。由于采購金額大、涉及的事項多，所以往往會出現(xiàn)一些問題。
（一）采購審批問題
企業(yè)的各種層次和類型的項目一般需要公司高級管理部門或者上級公司審批。企業(yè)高管或上級公司對采購的某些環(huán)節(jié)非常重視，比如采購計劃、采購的實施結(jié)果等。此外，每次完整的采購都不是某一個單一部門的事，而是多個部門的事。采購人員既要和需求部門打交道，還要和財務(wù)部門進行溝通，各個有關(guān)部門是否認(rèn)可采購環(huán)節(jié)是采購部門需要關(guān)注的問題。只有采購過程得到各個部門的認(rèn)可，企業(yè)采購過程的公開性才能得到增強。但它也有一定的弊端，它使采購內(nèi)部審批的環(huán)節(jié)有所增加，使審批程序變得復(fù)雜。特別是領(lǐng)導(dǎo)要對每個審批環(huán)節(jié)進行檢查并簽字，如果領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙或者出差，那審批文件就不能及時完成簽署，可能耽擱采購的進度和效率，使采購的時間延長。企業(yè)開展的每個項目都有一定的時間期限，如果采購的商品或服務(wù)類型比較多，采購的審批程序要比較麻煩，那么就會對采購的進度乃至整個工程項目的進度產(chǎn)生影響。所以，提高采購效率，必須精簡采購審批流程。
（二）采購方案問題
企業(yè)采購種類多樣，專業(yè)領(lǐng)域涉及廣泛，既有有形商品，也有無形的服務(wù)。此外，有些采購工作時間跨度較大。雖然公司對采購方案有一定的安排，但各部門要細(xì)化這個方案。采購職能由各個部門單獨行使，沒有統(tǒng)一的采購組織，使得采購人員的素質(zhì)也有一定的差異，因此需要以物質(zhì)特征和市場供求關(guān)系采取不同的策略。
（三）供應(yīng)商管理問題
有些企業(yè)沒有建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，也有些企業(yè)數(shù)據(jù)庫不完善，資料不全。這往往導(dǎo)致供應(yīng)商還需要較多的時間去尋找，使采購效率降低。如果在采購合作之前，不能仔細(xì)地考察供應(yīng)商，會對后期的合作造成消極影響。在每次與供應(yīng)商合作之后，如果不按時評價，就會對下次的合作造成不利影響。如果不能有效選擇供應(yīng)商，那企業(yè)的采購成本會有所增加。有些企業(yè)投標(biāo)選型部門與最終落實采購方案的采購部門的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫不通用，也會造成一定困擾。
二、企業(yè)項目采購管理的優(yōu)化策略
（一）調(diào)整規(guī)范企業(yè)采購管理組織和流程
一個科學(xué)規(guī)范的企業(yè)采購管理組織應(yīng)該符合目標(biāo)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)分明、高效精簡的要求。首先，企業(yè)董事會或者上級公司應(yīng)該放權(quán)給采購部門。董事會要明確自身的職責(zé)和權(quán)利，放權(quán)給采購部門，使采購部門的積極性得到調(diào)動。上級公司應(yīng)該對子公司的采購方案進行審核評估。如果總公司同意公司的采購計劃，那采購的實施就應(yīng)該由公司自主進行。總公司可以對下屬公司的采購行為進行實時監(jiān)控。監(jiān)控的措施有兩個。第一，可以讓紀(jì)檢部門監(jiān)督采購過程；第二，總公司可以監(jiān)控采購的關(guān)鍵節(jié)點或者金額較大的商品和服務(wù)。對于不重要的環(huán)節(jié)，可以由子公司獨立開展。開展這種管理和監(jiān)督，既有利于總公司監(jiān)督權(quán)利的行使，也有利于保證子公司的采購自，使公司的采購得以順利有序地進行。其次，要明確各部門的采購職責(zé)。企業(yè)的每個職能部門一般都是相對獨立的，所以每個部門都有采購的權(quán)力。企業(yè)的物資裝備部對有關(guān)的機器設(shè)備等物資的采購負(fù)責(zé)，工程控制部對工程和項目設(shè)計方面的采購負(fù)責(zé)，而其他一些部門也對其工作權(quán)限內(nèi)的物資擁有采購權(quán)。這樣的制度安排會使得采購工作發(fā)生交叉，導(dǎo)致重復(fù)采購，不僅造成企業(yè)資金的浪費，而且容易使項目的進度受到影響。有效解決這個問題，企業(yè)可以設(shè)立一個集中的采購部門，由它來統(tǒng)一采購企業(yè)所需的所有物資和服務(wù)。統(tǒng)一集中采購的優(yōu)勢在于能夠有效地整合各部門的職能，明確采購工作任務(wù)，使專業(yè)隊伍和優(yōu)勢資源得到集中。統(tǒng)一后的采購部門在各個采購部中設(shè)專業(yè)組，使它們具體行使采購的權(quán)力。企業(yè)需要采購時，只有采購組才能完成采購任務(wù)，制定采購計劃、招標(biāo)、詢價比選和談判簽約等配套工作也由采購小組進行。各個職能部門有什么采購需求可以向采購部門提出，由采購部門來負(fù)責(zé)具體的工作，其他部門要積極與采購部門搞好溝通和配合。這樣，每個部門各司其職而又相互合作，使采購工作能順利開展。最后，對采購的流程進行優(yōu)化。很多公司現(xiàn)有的采購流程涉及的人員和部門多，手續(xù)繁瑣，效率不高。信息技術(shù)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的審批管理，很多工程項目開始使用信息管理系統(tǒng)，比如ERP系統(tǒng)。ERP系統(tǒng)的應(yīng)用基礎(chǔ)是模塊的應(yīng)用程序，它使很多智能部門的活動得到集中，不管是產(chǎn)品計劃、采購零件，還是庫控制存、分銷產(chǎn)品以及訂單跟蹤?？傊?，采購人員可以利用ERP系統(tǒng)完成整個采購過程。
（二）科學(xué)制定采購計劃和策略
保證項目順利推進的一個重要措施就是制定采購計劃和策略。它可以對項目所需的商品和服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量進行預(yù)估，保證這些資源的有效及時供應(yīng)，避免出現(xiàn)資源不足而耽誤項目推進的情況。另一方面，制定采購計劃對于資金利用率的大幅提高也十分有利。只有使采購計劃能匹配項目的進度，才能合理使用材料，防止出現(xiàn)過度采購造成的物資積壓，形成資產(chǎn)的損失。另外，要想合理控制采購的成本也需要制定采購計劃。采購計劃的制定，可以給采購部門一個事先準(zhǔn)備的時間，有利于對采購方式和采購時機進行合理選擇，有利于對采購成本進行有效的控制。在采購策略方面，可以根據(jù)采購內(nèi)容的不同，分為物資類相關(guān)采購策略、技術(shù)服務(wù)類相關(guān)采購策略和工程類相關(guān)采購策略。以項目工程的承包情況為依據(jù)，可以將物資采購分為業(yè)主采購和分包商采購兩種。其中，業(yè)主采購的策略有集中采購、協(xié)議框架采購和固定量打包采購三種。集中采購適用于大宗物資，其目的是使工作界面削減，使采購成本得以下降，統(tǒng)一材料選型和裝置設(shè)備的統(tǒng)一性，其優(yōu)勢是能夠有效管控采購的質(zhì)量，能夠?qū)υO(shè)備的通用和維護產(chǎn)生有利影響，使庫存成本下降。協(xié)議框架采購適用于數(shù)量未知商品的采購，其方式是框架協(xié)議。協(xié)議的內(nèi)容要詳細(xì)周到，對物資種類、交貨方式、計費方式和協(xié)議終止條件作出明確具體的規(guī)定。承包商如果實際履行了業(yè)務(wù)的責(zé)任，那么應(yīng)該享有同樣的權(quán)利。固定量打包采購適用于業(yè)主自購且數(shù)量確定的商品，采購的方式是訂立固定總價合同。技術(shù)服務(wù)類采購一般要由業(yè)務(wù)進行公開招標(biāo)，然后詢價比較，最后擇優(yōu)確定最終的合作企業(yè)。工程類物資的采購要堅持工藝相關(guān)性和區(qū)域相關(guān)性兩個原則。
（三）調(diào)整供應(yīng)商管理制度
項目所需的設(shè)備、材料和服務(wù)等各種資源都依靠供應(yīng)商來提供，因此有必要做好對供應(yīng)商的管理。調(diào)整供應(yīng)商管理制度，應(yīng)該以市場調(diào)研為基礎(chǔ)，充分調(diào)查掌握各個供應(yīng)商的基本情況，使供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫得以建立。其次，企業(yè)還應(yīng)該對數(shù)據(jù)庫中的供應(yīng)商進行定期的評價和考核。同時，由各需要與供應(yīng)商接觸的部門共同來建立和完善供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，做到信息實時共享，提高對供應(yīng)商的整體把控。
作者：趙謹(jǐn) 單位：江蘇智運科技發(fā)展有限公司
參考文獻：
[1]應(yīng)鶯.基于房地產(chǎn)供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略采購研究[J].科技信息(學(xué)術(shù)研究),2008(24).
二、問題的提出
盡管物資采購已采用ERP管理系統(tǒng)，雖然能為管理者提供較多信息，,但諸多原因造成日常生產(chǎn)、裝置大修、項目建設(shè)、礦區(qū)建設(shè)的物資常出現(xiàn)上報計劃的規(guī)格、材質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)不清晰；供貨商資信能力不強；材質(zhì)復(fù)檢不認(rèn)真；加工工藝不合理；不同材質(zhì)混放；未按照說明書要求安裝等問題，影響裝置生產(chǎn)，甚至危害員工生命，給企業(yè)帶來不可估量的經(jīng)濟損失，如何避免該事故的發(fā)生，是擺在物資采購管理人員面前的一個課題。在SAP工作流管理工具中，改變?nèi)藗冊诓少徸鳂I(yè)上陳舊的觀念和做法，改革管理機制采用精細(xì)化管理方法，進行物資采購時取得了明顯效果，杜絕了材料采購計劃的誤報，劣質(zhì)產(chǎn)品的進入，避免了因運輸、保管過程中的損壞，確保了裝置的檢修和生產(chǎn)。
三、管理現(xiàn)代化成果的理論依據(jù)及創(chuàng)新點
物資采購中強化制度管理，發(fā)揮SAP管理平臺的優(yōu)勢，應(yīng)用SWOT分析矩陣、麥肯錫矩陣等理論，引入物資采購風(fēng)險管理意識工作，在物資采購工作中做到以目標(biāo)為準(zhǔn)則，工作有計劃；以落實為準(zhǔn)則，行動有方案；以實效為準(zhǔn)則，步步有確認(rèn)；以提高為準(zhǔn)則，事后有總結(jié)，使物資采購工作高效、高質(zhì)保障供應(yīng)的同時全過程受控。
四、主要做法和內(nèi)容
為適應(yīng)采購管理的需要，經(jīng)過對工作的探討與實踐，通過采購過程分析，從采購物資的計劃、質(zhì)量、供應(yīng)商、性價比、服務(wù)等方面細(xì)化管理，使工作系統(tǒng)化、程序化、科學(xué)化。
1.梳理物資采購規(guī)章制度，細(xì)化工作管理環(huán)節(jié)
企業(yè)管理實質(zhì)是對人力資源的合理運用，如果在采購工作中沒有配套的制度去約束，僅依靠人的自律性，難免會產(chǎn)生失控，出現(xiàn)偏差。依據(jù)《供應(yīng)商管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》、《物資管理實施細(xì)則》和《行業(yè)管理考核辦法》等完善的制度體系,將其要求細(xì)化到計劃管理、采購管理、招投標(biāo)管理、合同管理、質(zhì)量驗收、庫房管理、安全管理等工作的每個流程中，使物資采購管理步入正規(guī)化、專業(yè)化軌道，落實在SAP流程管理工具中，使工作規(guī)范、行為約束且便于追溯和科學(xué)決策。
2.細(xì)化供應(yīng)商評價工作，打造優(yōu)秀供應(yīng)鏈
從SAP系統(tǒng)供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫中梳理出優(yōu)秀供應(yīng)商，細(xì)化供應(yīng)商管理工作，從供應(yīng)商的制造能力，資信情況，質(zhì)量管理體系，主要生產(chǎn)業(yè)績等方面進行評價，對供應(yīng)物資的質(zhì)量、價格及服務(wù)情況等進行動態(tài)監(jiān)督、管理，淘汰不合格的供應(yīng)商，通過內(nèi)部從源頭上把住采購物資質(zhì)量關(guān)，并保證物資供應(yīng)經(jīng)濟合理，打造一套優(yōu)秀的、有競爭力的、戰(zhàn)略聯(lián)盟的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。
3.細(xì)化物資供應(yīng)質(zhì)量管理，筑起質(zhì)量屏障
為石化裝置安全生產(chǎn)提供物資質(zhì)量安全保障,從制造、出廠檢驗、入庫檢驗等方面入手，筑起質(zhì)量屏障。質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，保證供方評價工作真實、有效。
4.嚴(yán)把物資計劃入口關(guān)、統(tǒng)籌關(guān)，為采購物資提供保障
計劃是物資采購的源頭，把好計劃入口關(guān)、統(tǒng)籌關(guān)就為采購的順利進行，提供有力保證。
4.1嚴(yán)把計劃入口關(guān)，制定計劃上報規(guī)范,避免因上報計劃規(guī)格、材質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)不清晰引起的問題，上報計劃時應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.2物資編碼是物資采購網(wǎng)信息管理工作的重點，物資編碼是計劃錄入、查詢、詢價基礎(chǔ)。填寫5497物資標(biāo)準(zhǔn)的申請模板，規(guī)范物資上報標(biāo)準(zhǔn)。
4.3利用SAP系統(tǒng)編制計劃平衡表，使需求物資與來貨物資，到貨物資與出庫物資進行比照，可以平衡庫存，方便施工單位領(lǐng)料，減少采購成本。
4.4根據(jù)提報的計劃，與使用單位研究，提出一系列保證措施，把好產(chǎn)品質(zhì)量第一關(guān)做準(zhǔn)備。
4.5對采購物資按金額和數(shù)量進行麥肯錫矩陣分析，根據(jù)重要程度，安排工作優(yōu)先順序，嚴(yán)把物資采購統(tǒng)籌關(guān)，以ERP系統(tǒng)中的需求計劃分析中的相關(guān)數(shù)據(jù)為經(jīng)線，對采購計劃平衡、計劃接收、合同發(fā)票收發(fā)為控制點，以質(zhì)量檢查、業(yè)務(wù)往來記錄、現(xiàn)場使用效果為緯線，編織圓滿完成采購工作的錦繡藍圖。將繁雜的工作梳理清晰，對物資制作、入庫、驗收、出庫、使用情況全方位跟蹤，監(jiān)控。
5.提升物資供應(yīng)服務(wù)，塑造文明窗口
物資采購針對石化公司日常生產(chǎn)、裝置大修、項目建設(shè)、礦區(qū)建設(shè)等方面，面向生產(chǎn)廠、生活區(qū)提供業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)及服務(wù)，加強與使用單位、項目部門、設(shè)計單位、庫房、質(zhì)檢、招標(biāo)辦等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，塑造文明服務(wù)窗口。
6.細(xì)化價格管理，保證物資供應(yīng)經(jīng)濟合理
價格管理現(xiàn)代采購管理的核心業(yè)務(wù)，把好廠家圈定、詢價方案、合同簽訂關(guān)。根據(jù)各單位上報的計劃，選擇產(chǎn)品性能好，價格合理的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后入選，充分做好招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，了解市場行情、同行業(yè)的價格、所購物資的概算、歷史價格，通過加成成本，需求導(dǎo)向、競爭導(dǎo)向等方面入手，運用 SWOT矩陣原理，對供需雙方進行價格分析，風(fēng)險分析，優(yōu)勢分析，為談判做好的準(zhǔn)備，發(fā)揮招標(biāo)辦、專家、審計、紀(jì)檢的評判監(jiān)督作用，一同研究談判策略，綜合考慮，采購質(zhì)優(yōu)物美的產(chǎn)品, 把價格監(jiān)督精細(xì)化管理推向新境界。
7.細(xì)化倉儲管理，保障物資順暢供應(yīng)
為防止物資在保管中防潮、防火、防盜工作，發(fā)放中防止物資錯發(fā)、漏發(fā)從通過人、機、料、法、環(huán)五方面入手，全面提高庫存管理水平。
8.深入現(xiàn)場，踐行物資質(zhì)量全過程管理
加強與項目部門、公司機動設(shè)備處、二級分廠等相關(guān)部門充分溝通，強調(diào)運輸、搬運安裝、使用維護過程中的注意事項，進行質(zhì)量檢查確認(rèn)，踐行物資質(zhì)量全過程管理。
9.深挖SAP管理功能，拓展辦公時空
發(fā)揮物資供應(yīng)工作SAP系統(tǒng)管理平臺的作用，物資供應(yīng)流程各環(huán)節(jié)的工作均依托本體系有序進行，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)功能，提高查詢、統(tǒng)計、平衡、預(yù)警、分析等優(yōu)勢功能，為高效、快捷、客觀，便捷工作構(gòu)建平臺。
10.流向拓寬流程認(rèn)知廣度，深化風(fēng)險意識，規(guī)避采購風(fēng)險
加強企業(yè)物資采購管理是降低成本,提高效益的重要途徑。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場,這給企業(yè)比價采購創(chuàng)造了條件,如果企業(yè)不對采購環(huán)節(jié)進行有效的控制和監(jiān)督,由此造成隱形資金流失有可能比生產(chǎn)環(huán)節(jié)的損失還要大,并且難以補救。企業(yè)在采購環(huán)節(jié)上以資金、成本管理為重點,將全面預(yù)算管理、采購計劃管理、采購質(zhì)量控制、采購信息管理等方面的工作制度化、程序化、規(guī)范化,建立科學(xué)的運作機制。
一、企業(yè)物資的合理采購
1、物資材料價格變化的特點
在社會主義計劃經(jīng)濟時期,材料的定價權(quán)屬于國家,由國家計劃統(tǒng)管,國家在核定材料的原價基礎(chǔ)上加上材料的運雜費、運輸損耗費、采購及保管費等,經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后,成為地區(qū)材料價格標(biāo)準(zhǔn),如有價格變動,國家下達調(diào)價文件,作為日后結(jié)算的依據(jù)。
當(dāng)今的社會主義市場是國家宏觀調(diào)控下的市場,市場的競爭是以公開、公正、公平為前提,其核心是價格,價格作為調(diào)節(jié)杠桿,必須服從價值規(guī)律,材料價格主要由材料銷售單位確定,根據(jù)市場供求狀況,自主定價,隨供求關(guān)系發(fā)生變化,材料價格的多變,給合理確定材料價格帶來一定的困難。
2、材料采購及管理普遍存在的問題
(1)材料的發(fā)票價格與實際價格不相符。有些管理部門以發(fā)票價格控制可調(diào)材料價格,按發(fā)票價進行調(diào)整,某些采購單位的發(fā)票價高于實際價,在調(diào)整中存在很多的問題,材料采購渠道不同,價格差異也較大,用發(fā)票價控制價格,根本無法控制質(zhì)次價高的材料;材料采購回扣比較嚴(yán)重,也是社會上普遍存在的現(xiàn)象,“回扣費”已納入發(fā)票價中,國家利益被某些不法采購人員或所謂的“關(guān)系單位、關(guān)系人員”以“合法”的形式拿去了。材料發(fā)票管理混亂,材料經(jīng)銷部門給他們一定的好處費就可任意開發(fā)票,甚至個別經(jīng)銷商、個體戶利用自己手中的空白發(fā)票,隨意填寫單價,并且虛開發(fā)票已成了個體工商戶創(chuàng)造經(jīng)濟效益的工具,防真手法更加嚴(yán)密,給經(jīng)營管理工作帶來了很大的難度。以上可以看出,如果單單用發(fā)票價控制和調(diào)整價差,必將造成材料價格的不實或失控。
(2)企業(yè)隨著安全管理工作壓力的逐步加強,領(lǐng)導(dǎo)的主要精力放在安全生產(chǎn)上,而物資的采購則多是分散在全國各地。質(zhì)量、價格不一,規(guī)格型號不一,采購空間大,加上當(dāng)前物資采購處于買方市場且內(nèi)部控制制度的不完備,這就給某些不法采購人員創(chuàng)造了很多的“有利條件”,如當(dāng)前社會上經(jīng)常出現(xiàn)的舍近求遠(yuǎn)現(xiàn)象,打著“照顧關(guān)系”或“領(lǐng)導(dǎo)授意”的旗號隨意訂貨定價現(xiàn)象,為了照顧個人關(guān)系,人情關(guān)系,質(zhì)量好的價格低的不買,反而采購價格高的質(zhì)量差的產(chǎn)品,這樣不僅影響了工程質(zhì)量,帶來安全隱患,而且增加了成本。顯然,有些舊的管理模式已不能適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展。因此,按照國家法律法規(guī)和上級管理規(guī)定,制定和完善材料采購的管理方法、制度,規(guī)范運作程序,是企業(yè)經(jīng)營管理的一項重要任務(wù)。
二、對物資采購及控制的幾點作法
1、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理機構(gòu),配備政治素質(zhì)高的采購人員,把那些經(jīng)驗豐富,事業(yè)心強的優(yōu)秀人才,充實到采購隊伍中來,提高采購人員的整體素質(zhì)
加強職業(yè)道德培訓(xùn),對采購人員進行教育,樹立正確的人生觀、價值觀,并時刻保持清醒的頭腦,不受社會不良風(fēng)氣的影響,杜絕在材料采購中拉關(guān)系拿回扣。健全企業(yè)內(nèi)部審計制度,對發(fā)現(xiàn)劣的跡象,要發(fā)揮組織部門關(guān)心干部、教育干部職能,引導(dǎo)職工上進,建立一支高素質(zhì)的采購隊伍,是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和希望,在激烈的市場競爭中才能站穩(wěn)腳根,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要。
2、建立市場調(diào)研制度,確保價格的真實性
在市場調(diào)研中,價格的浮動比率很難掌握,電話咨詢是一種價格,現(xiàn)場與供應(yīng)商洽談又是一種價格,錢貨即時交易和期貨交易又是一種價格。掌握市場行情建立信息網(wǎng)絡(luò),在市場信息中優(yōu)選價格,是一項系統(tǒng)的工程。首先,要有重點的和一些經(jīng)銷商形成長久的合作關(guān)系,利用經(jīng)銷商掌握的信息資源來了解市場,間接地了解其他物資的市場價格,做到統(tǒng)籌兼顧。其次,積極主動的開展?fàn)I銷策略,廣交天下朋友,新企業(yè)為了使自己的產(chǎn)品打開市場,同等材料比知明度高的企業(yè)價格要低,因此,在抓住新企業(yè)的上市心理,保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,大膽降低材料價格積極與之協(xié)作。最后,為了更加準(zhǔn)確的掌握市場物資動態(tài),訂閱物資傳真快迅,并由專人分析總結(jié),定期向采購人員指導(dǎo)價格,指導(dǎo)采購;利用信函和電話征求價格,優(yōu)選價格,如生產(chǎn)用的鋼材、木材、水泥等物資把規(guī)格型號、材質(zhì)、數(shù)量等內(nèi)容向周圍供應(yīng)單位發(fā)出求購信函或電話,請供方單位報價,從幾個單位的報價中優(yōu)選價格,再進一步與供方洽談降低及購買事宜,達到降低材料采購成本的目的。
3、材料價格實行限價控制
主管部門組織有關(guān)科室到材料供貨地點進行調(diào)研,并形成調(diào)研報告。材料的原始價格,加上運雜費、采購保管費來確定材料最終結(jié)算價,根據(jù)調(diào)研情況一季度公布一次材料價格,半年一次材料限價。節(jié)約部分納入生產(chǎn)考核,超出部分由采購單位自己承擔(dān)。
4、成立專門的驗收小組,組建專家?guī)?/p>
設(shè)備、材料、工器具的驗收專業(yè)性比較強,從表面看是看不出實質(zhì)性的問題的,有時還要借助一些工具作一些實驗。成立驗收組,組建專家?guī)?成員獨立性的開展工作,不受任何組織和團體的干涉,誰驗收的物資,誰對質(zhì)量負(fù)責(zé)任。對于降低采購成本業(yè)績突出的采購人員、嚴(yán)格履行職責(zé)的物價管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員采取加大獎勵的措施。對于利用企業(yè)采購業(yè)務(wù)、貪污受賄、損害企業(yè)利益、造成企業(yè)資產(chǎn)流失的直接責(zé)任人及主管人員,依法追究責(zé)任,處犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
財政部于2014年1月1日開始實施的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》）第十八條規(guī)定：單位應(yīng)充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段加強內(nèi)部控制，對信息系統(tǒng)建設(shè)實施歸口管理，將經(jīng)濟活動及其內(nèi)部控制流程嵌入單位信息系統(tǒng)中，減少或消除人為操縱因素，保護信息安全。近年來，隨著體制機制改革的全面深化和大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)的應(yīng)用與普及，重慶海事局通過建立與完善財務(wù)云平臺，逐步推進了行政事業(yè)單位采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制體系的建設(shè)和制度完善工作。通過運用大數(shù)據(jù)、云會計[1]等技術(shù)，基于財務(wù)云平臺整合與利用高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，可以實現(xiàn)重慶海事局采購業(yè)務(wù)全流程、常態(tài)化管控。
行政事業(yè)單位采購管理內(nèi)部控制問題是學(xué)術(shù)界和實務(wù)界的關(guān)注焦點之一。周衛(wèi)華[2]分析了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)面臨的主要問題，構(gòu)建了信息流和控制流與部門預(yù)算系統(tǒng)、采購系統(tǒng)等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成的應(yīng)用框架，并闡釋了其實施內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的建設(shè)過程。趙紅衛(wèi)[3]以內(nèi)部控制理念為核心，以內(nèi)部控制信息化為保障，從內(nèi)部控制的觀念框架、實踐框架、信息化系統(tǒng)三個部分建構(gòu)了高等學(xué)校的內(nèi)部控制框架體系。唐大鵬等[4]認(rèn)為在信息技術(shù)應(yīng)用下的內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)要關(guān)注經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動及其內(nèi)部控制流程嵌入、歸口管理、數(shù)據(jù)備份等。尹律等[5]從信息的類別、規(guī)模和質(zhì)量等角度出發(fā)，分析了大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)變革下提供風(fēng)險管控、過程跟蹤等適時信息和控制環(huán)境、績效評估等專有信息。
綜觀上述文獻研究，目前采購管理內(nèi)部控制的研究主要集中在采購管理存在問題及改進措施、信息系統(tǒng)建設(shè)等方面的探討，而有關(guān)大數(shù)據(jù)、云會計等信息技術(shù)結(jié)合具體行政事業(yè)單位進行采購管理內(nèi)部控制設(shè)計與實施的相關(guān)研究還較少。實際上，基于財務(wù)云平臺的采購管理內(nèi)部控制通過充分利用云會計環(huán)境下人、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)等因素的相互作用[6]，可以為采購管理與決策提供高質(zhì)量會計信息，并能夠?qū)崿F(xiàn)采購管理內(nèi)部控制的全程化和動態(tài)化。鑒于此，本文分析了重慶海事局采購管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了基于現(xiàn)有?務(wù)云平臺的優(yōu)化與改進建議。
二、重慶海事局的采購管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀與問題分析
（一）重慶海事局采購管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀
重慶海事局是交通運輸部設(shè)置在長江干線負(fù)責(zé)重慶段水上安全監(jiān)督管理、防止船舶污染水域和水上人命救助的行政執(zhí)法機關(guān)，下設(shè)永川、江津、巴南、朝天門、長壽、涪陵、豐都、忠縣、萬州、云陽、奉節(jié)、巫山12個海事處和重慶海事局通信信息中心、26個海事執(zhí)法大隊，代管長江瀘州通信管理處。采購管理作為重慶海事局的重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動，經(jīng)過多年的探索與實踐，建立了完整的組織架構(gòu)、健全的工作機制和具體的內(nèi)部控制實施方案，單位層面上的采購管理內(nèi)部控制建設(shè)取得了良好的效果。
重慶海事局建立的采購管理內(nèi)部控制流程主要包括采購計劃、采購執(zhí)行、采購驗收、采購支付、采購評價等環(huán)節(jié)。重慶海事局按照政府集中采購和協(xié)議采購流程，組織實施采購工作，然后根據(jù)采購合同規(guī)定對采購的貨物、工程及服務(wù)進行全面檢驗，并取得驗收資料、數(shù)據(jù)及憑證。在財務(wù)會計處對采購資金的撥付申請進行審批后，最后對采購業(yè)務(wù)進行專項評價和綜合分析。重慶海事局采購管理內(nèi)部控制流程如圖1所示。
為了提高采購管理內(nèi)部控制的水平與效率，從2012年起，重慶海事局基于《內(nèi)控規(guī)范》建立了財務(wù)云平臺，開始實現(xiàn)采購管理內(nèi)部控制信息化。財務(wù)云平臺通過大數(shù)據(jù)、云會計等技術(shù)的應(yīng)用，將采購管理內(nèi)部控制制度、權(quán)限、流程嵌入信息系統(tǒng)中。采購業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)涉及到的不同權(quán)限的部門可以通過財務(wù)云平臺上及時共享采購業(yè)務(wù)信息。負(fù)責(zé)法律規(guī)范、紀(jì)律監(jiān)督、財務(wù)會計和相關(guān)業(yè)務(wù)的部門，根據(jù)其職能和財務(wù)云平臺設(shè)置的相應(yīng)權(quán)限對采購合同涉及到的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的供應(yīng)商資質(zhì)、采購方式、合法合規(guī)性、科學(xué)性、付款條款及違約責(zé)任等進行嚴(yán)格審核控制（任何一個環(huán)節(jié)審核未通過，均無法完成此項采購業(yè)務(wù)），實現(xiàn)了采購業(yè)務(wù)的事前審核控制。
財務(wù)云平臺采用表單數(shù)據(jù)采集方式，管理和使用部門可以隨時從數(shù)據(jù)庫中提取供應(yīng)商、采購內(nèi)容、合同金額、合同時間等采購過程數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)對采購業(yè)務(wù)的全程透明控制。通過財務(wù)云平臺的數(shù)據(jù)采集，采購業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的審核和變動處理都會被系統(tǒng)自動記錄，相關(guān)文檔均可通過上傳歸檔備查。財務(wù)云平臺對采購業(yè)務(wù)流程的控制較大地減少了人為操作，在一定程度上規(guī)避了采購業(yè)務(wù)過程中的舞弊風(fēng)險。
（二）重慶海事局采購管理內(nèi)部控制現(xiàn)存問題分析
重慶海事局盡管從單位層面和業(yè)務(wù)層面加強采購管理內(nèi)部控制，并運用大數(shù)據(jù)、云會計等技術(shù)將采購業(yè)務(wù)及其控制流程嵌入到財務(wù)云平臺中，但是其采購管理內(nèi)部控制仍然存在協(xié)議供應(yīng)商的商業(yè)信用難以評估、采購規(guī)模優(yōu)勢利用程度不高、無法實現(xiàn)采購過程持續(xù)跟蹤評價、采購管理與決策信息質(zhì)量不高等問題。
1.未建立供應(yīng)商的信用評估機制，無法進行最優(yōu)供應(yīng)商選擇
重慶海事局的協(xié)議供貨和自行采購涉及到供應(yīng)商選擇、品牌、價格等因素，具有交易次數(shù)頻繁、商品種類多等特點。協(xié)議供貨是重慶海事局根據(jù)中央政府采購中心確定的供應(yīng)商并從中央政府采購網(wǎng)上進行選擇。其他辦公用品、電腦耗材購置、車輛、船舶維修等實行定點采購，通過邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價等方式確定定點采購供應(yīng)商或服務(wù)商。盡管重慶海事局建立了相對合理的供應(yīng)商渠道，但面對供應(yīng)商數(shù)量眾多、采購產(chǎn)品型號更新快、產(chǎn)品價格波動大的市場環(huán)境，傳統(tǒng)的供應(yīng)商選擇模式難以實現(xiàn)對產(chǎn)品型號和價格進行科學(xué)合理的評審，加大了供應(yīng)商的選擇難度。目前，財務(wù)云平臺基本實現(xiàn)了商品目錄及價格的自動更新，但缺乏完善的供應(yīng)商商業(yè)信用評估機制，在進行供應(yīng)商選擇時，財務(wù)云平臺難以及時對供應(yīng)商信用進行科學(xué)合理的評價。在傳統(tǒng)的供應(yīng)商選擇方式下，缺乏供應(yīng)商的全面及時的信用評估，無法進行最優(yōu)供應(yīng)商選擇，容易導(dǎo)致個別品目的產(chǎn)品或服務(wù)價格偏高，難以實現(xiàn)采購執(zhí)行的科學(xué)合理。
2.零星采購較多，規(guī)模優(yōu)勢利用不夠，增加了采購成本
目前，重慶海事局對辦公用品、電腦耗材，船舶配件等零星采購實行定點采購，局機關(guān)、朝天門海事處、通信信息中心統(tǒng)一執(zhí)行重慶主城區(qū)定點采購，其他單位自行確定定點采購供應(yīng)商。存在單筆采購金額較小，但采購次數(shù)多，累計金額較高的零星采購項目，比如購置辦公室用品，基層海事處提出采購需求，并向重慶海事局上報采購數(shù)量和金額，然后由重慶海事局統(tǒng)一進行定點采購。目前，重慶海事局建立了較為完善的集中采購模式，但對采購規(guī)模優(yōu)勢的利用程度還不夠。相對于其他采購項目，辦公室用品采購具有單筆金額較小、購置次數(shù)多、采購需求機構(gòu)分布零散等特點，分批次采購不利于采購信息的集中化管理，增加了重慶海事局對整體采購活動控制的難度。由于基層海事處的采購信息不能及時進行集中匯總處理，集中采購很難形成一定規(guī)模，導(dǎo)致重慶海事局采購部門難以發(fā)揮批量集中采購的規(guī)模優(yōu)勢和價格優(yōu)勢。
3.偏重事后評價，未建立采購全過程持續(xù)跟蹤評價機制
針對船舶交通管理系統(tǒng)（VTS）運行維護、海事車輛船舶飛機等監(jiān)督執(zhí)法裝備運行維護等維護費用以及其他采購業(yè)務(wù)，重慶海事局已經(jīng)建立了完善的考核評價體系，并將評價指標(biāo)嵌入財務(wù)云平臺中，能夠較為科學(xué)地從產(chǎn)出、效益和滿意度等角度進行采購業(yè)務(wù)評價，但部分指標(biāo)的度量不夠準(zhǔn)確，缺乏可操作性，如社會效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。重慶海事局的采購評價主要是通過定期或不定期地對較大型的產(chǎn)品或服務(wù)進行質(zhì)量及滿意度的采購專項評估，然后將考核評價表的數(shù)據(jù)上傳到財務(wù)云平臺中。這種采購評價方式注重事后評價，忽視了對具體采購過程和效果的評價，缺乏系統(tǒng)性和全面性，無法對采購信息進行及時全面的收集、反饋與評估，難以實現(xiàn)采購過程持續(xù)跟蹤評價。
4.財務(wù)云平臺大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)不成熟，無法提供高質(zhì)量信息
財務(wù)云平臺通過運用大數(shù)據(jù)、云會計等技術(shù)，構(gòu)建了采購管理內(nèi)部控制系統(tǒng)，使得采購過程數(shù)據(jù)的獲取、傳輸、存儲和利用一體化，實現(xiàn)了采購信息的共享。但是，目前財務(wù)云平臺中采購管理內(nèi)部控制主要集中在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)記錄和分析初級階段，對采購管理內(nèi)部控制流程中產(chǎn)生的文本、報表、圖片、音頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)仍存在不足，導(dǎo)致支撐采購管理與決策的信息質(zhì)量不高。另外，財務(wù)云平臺中的數(shù)據(jù)分析、決策、可視化等商業(yè)智能實現(xiàn)內(nèi)容還不夠豐富，只能通過可視化界面定期了解采購業(yè)務(wù)整體的簡單執(zhí)行情況，無法實現(xiàn)整個采購活動的動態(tài)全程監(jiān)管。
三、基于現(xiàn)有財務(wù)云平臺的采購管理內(nèi)部控制優(yōu)化與改進
針對重慶海事局采購管理內(nèi)部控制現(xiàn)存問題，本文基于現(xiàn)有財務(wù)云平臺和《內(nèi)控規(guī)范》，主要從采購業(yè)務(wù)流程中供應(yīng)商信用體系建立、規(guī)模優(yōu)勢利用、全程評價與監(jiān)控、財務(wù)云平臺大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面來提出優(yōu)化與改進措施。通過對采購管理內(nèi)部控制進行優(yōu)化和改進，將使重慶海事局采購業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制觀念及制度、流程、權(quán)限嵌入到財務(wù)云平臺中，形成業(yè)務(wù)部門、財務(wù)會計處、科技信息處、供應(yīng)商等多主體充分參與采購執(zhí)行、采購驗收、采購支付和采購評價四個重要環(huán)節(jié)的控制，能夠?qū)崿F(xiàn)多主體之間的信息及時傳遞和交互，以及采購業(yè)務(wù)的全程控制。
基于現(xiàn)有財務(wù)云平臺的采購管理內(nèi)部控制的優(yōu)化與設(shè)計充分考慮了人員、數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)之間的關(guān)系，通過利用采購業(yè)務(wù)及其他重要業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生的高質(zhì)量數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了以大數(shù)據(jù)、云會計為核心的采購管理內(nèi)部控制方式，能夠為采購管理與決策提供高質(zhì)量的信息?；谪攧?wù)云平臺的重慶海事局采購管理內(nèi)部控制流程優(yōu)化與改進如圖2所示。
（一）通過平臺建立供應(yīng)商信用體系，提供最優(yōu)供應(yīng)商選擇
針對采購管理內(nèi)部控制過程中存在的供應(yīng)商信用建立與評估問題，財務(wù)云平臺通過互聯(lián)網(wǎng)采集商品的市場價格行情數(shù)據(jù)，以及供應(yīng)商的經(jīng)營數(shù)據(jù)、賬務(wù)數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)、違法合規(guī)等信息，建立供應(yīng)商信用體系。通過分解采購項目指標(biāo)，進行供應(yīng)商信用測算并自動篩選，若測算結(jié)果出現(xiàn)異常值，財務(wù)云平臺會識別出供應(yīng)商偽造的虛假資料和技術(shù)參數(shù)、偽造的虛假業(yè)績等異常信息并預(yù)警，將不合格供應(yīng)商從供應(yīng)商庫中篩選出來。財務(wù)云平臺通過建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，存儲合格供應(yīng)商的信用信息，可以為采購執(zhí)行提供信用度高的供應(yīng)商。供應(yīng)商提品和服務(wù)過程中產(chǎn)生的交貨、價格、質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)等方面的信息，財務(wù)云平臺會自動存儲，并及時更新供應(yīng)商的信用信息。財務(wù)云平臺通過建立采購供應(yīng)商信用體系，為供應(yīng)商選擇提供了科學(xué)依據(jù)，方便為各部門提供最優(yōu)供應(yīng)商選擇，同時防范采購管理的后續(xù)風(fēng)險。
（二）建立最優(yōu)供應(yīng)商選擇機制，降低采購成本
重慶海事局確定產(chǎn)品或服務(wù)的采購需求之后，通過財務(wù)云平臺采集基層海事處的采購需求，將基層海事處原本分散的零星采購項目集中，對成批的同類性質(zhì)或者同時采購多種零星的采購項目實行一次性與供應(yīng)商簽訂采購協(xié)議。供應(yīng)商通過財務(wù)云平臺獲取采購信息并進行自動報價，財務(wù)云平臺根據(jù)供應(yīng)商提供的商品價格、型號、質(zhì)量等信息進行對比，從供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫中選擇最優(yōu)供應(yīng)商。同時重慶海事局采購部門可以通過和選定的供應(yīng)商進行價格談判，充分利用規(guī)模優(yōu)勢，確定采購的最終品牌和價格?；谪攧?wù)云平臺的協(xié)議采購可以減少重復(fù)招標(biāo)，充分利用規(guī)模效應(yīng)獲得優(yōu)質(zhì)的采購服務(wù)，以合理的采購價格獲得優(yōu)質(zhì)的貨物或服務(wù)，節(jié)約采購成本，提高采購資金的使用效率。
（三）建立采購過程持續(xù)跟蹤評價機制，實現(xiàn)采購全程評價與監(jiān)控
市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建，致使采購活動逐漸納入經(jīng)濟領(lǐng)域課題的研究范疇。若要做好企業(yè)物資采購、供應(yīng)管理工作，降低采購成本，拓寬資金投入面，是企業(yè)多元化發(fā)展的必經(jīng)途徑。但是，基于傳統(tǒng)經(jīng)濟格局的制約，企業(yè)物資采購管理工作存在較多不足，如何實現(xiàn)物資采購管理優(yōu)化，儼然已成為企業(yè)管理者關(guān)注的焦點。
一、企業(yè)物資采購管理現(xiàn)存問題
（一）流程混淆
物資采購流程混淆，作為當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵問題。常規(guī)角度下，企業(yè)均應(yīng)設(shè)有物資采購部門，用以做好各項物資采購工作。然而，實際情況卻與之相反，部分企業(yè)為降低經(jīng)營成本支出，未設(shè)置物資采購部，僅將采購權(quán)下放至企業(yè)其它部門，由各部門自行開展物資采購工作，致使企業(yè)物資采購管理面臨工作分散、難以統(tǒng)籌管理的局面。雖然該種物資采購模式，能夠達到各部門物資的精準(zhǔn)采購，但卻無法實行批量采購，再者各部門溝通程度尚淺，企業(yè)管理者難以對各部門采購需求予以全方位把控，從而增加物資采購成本。
（二）采購人員素質(zhì)低下
部分企業(yè)管理者對物資采購工作認(rèn)知存在偏差，僅將其定義為“購銷行為”、“商品買賣”。而在該種觀念的影響下，企業(yè)在進行采購人員招聘時，其素質(zhì)水平呈現(xiàn)良莠不齊的局面，如難以對物資價格、物資質(zhì)量予以精準(zhǔn)把控。另外，企業(yè)由于物資需求種類相對繁雜，采購人員若因綜合素質(zhì)不足，則無法對各項物資采購工作予以面面俱到，從而對企業(yè)經(jīng)營管理活動的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)造成影響。而采購人員“里應(yīng)外合”、“中飽私囊”的行為，可在違法亂紀(jì)的基礎(chǔ)上，對企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生威脅。
（三）監(jiān)管不嚴(yán)
物資采購行為不規(guī)范，是當(dāng)前各企業(yè)物資采購管理的通病，而物資需求部、執(zhí)行部由于同屬物資采購部，衍生采購人員“吃回扣”行為。譬如：部分采購人員因誘惑抵抗能力的欠缺，通過崗位職權(quán)的運用，以謀求自身利益，最終造成企業(yè)經(jīng)營效益的下滑。總之，產(chǎn)生該種現(xiàn)象的成因在于企業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)，雖已構(gòu)建內(nèi)外監(jiān)管機制，但卻因流于形式，難以發(fā)揮其真正價值。
二、關(guān)于企業(yè)物資采購管理優(yōu)化措施
（一）制定預(yù)算機制，規(guī)范采購流程
物資采購預(yù)算機制的制定和完善，可促使采購行為更具計劃性價值。而在預(yù)算機制編制前，物資采購與管理雙方應(yīng)對企業(yè)庫存狀態(tài)予以核實，待綜合分析季節(jié)性、經(jīng)常性與保險性儲備因素的前提下，精準(zhǔn)計算企業(yè)物資采購量，避免物資積壓。與此同時，物資采購者還應(yīng)深入市場，通過對物資價格市場調(diào)查工作的開展，對其預(yù)算計劃予以合理編制、審核且執(zhí)行，并結(jié)合管理部門定期監(jiān)督的方式，尋找物資采購預(yù)算款、實際款間差異成因，以此做好采購預(yù)算計劃的修整。此外，物資采購流程的規(guī)范把控，應(yīng)以市場經(jīng)濟為參照，通過對采購程度、采購方式的明確，以采購程序的公平化與透明化原則，對企業(yè)物資采購管理效果予以升級，不僅可降低采購成本的消耗，還可維護企業(yè)經(jīng)濟效益。
（二）提升采購人員綜合素質(zhì)
采購人員作為企業(yè)物資采購活動的行為主體，其綜合素質(zhì)是影響物資采購質(zhì)量的關(guān)鍵。對此，企業(yè)應(yīng)通過提升采購人員綜合素質(zhì)的方式，對采購風(fēng)險予以規(guī)避，即定期召開采購管理研討會議、采購培訓(xùn)班，以采購人員熟練運用信息技術(shù)、計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基準(zhǔn)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易平臺，依據(jù)物資采購資金線上交易的方式，避免采購人員行為。此外，培養(yǎng)采購人員道德素養(yǎng)，以定期公益活動、文化活動的開展為導(dǎo)向，降低企業(yè)物資采購風(fēng)險。
（三）強化監(jiān)管力度
關(guān)于企業(yè)物資采購監(jiān)管力度的強化，可從物資標(biāo)準(zhǔn)化且正規(guī)化管理、信息化管理的層面入手。首先，物資標(biāo)準(zhǔn)化且正規(guī)化管理。企業(yè)可依據(jù)業(yè)務(wù)類型的差異，對其采購活動予以系統(tǒng)分工，不僅可降低物資采購成本，還可貫徹落實集中采購的目標(biāo)。同時物資采購部門，還應(yīng)通過二級控制的手段，對物資采購量、批次等參數(shù)予以明確，以客觀標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)物資進行計劃采購。其次，物資信息化管理。針對企業(yè)物資采購活動，常見報表、合同和單據(jù)等采購資料，而數(shù)據(jù)資料的收集與分析也是物資采購管理的重點環(huán)節(jié)，信息化管理模式的選擇，是高效化、精準(zhǔn)化數(shù)據(jù)處理為前提，保證企業(yè)物資采購管理整體水平與質(zhì)量，以期管理工作更具模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢。
三、結(jié)束語
總而言之，企業(yè)于物資采購管理活動的開展，應(yīng)通過多元化采購模式的運用，確保物資供應(yīng)商間良性循環(huán)，既是對物資質(zhì)量、供應(yīng)安全的根本性把控，又可對企業(yè)采購成本予以管控，以此其長遠(yuǎn)發(fā)展的目的。而制定預(yù)算機制，規(guī)范采購流程、提升采購人員綜合素質(zhì)、強化監(jiān)管力度等措施的運用，可推進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。
參考文獻：
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doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.096
[中圖分類號]F274 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）08-0123-01
我國的市場經(jīng)濟體制得以建立，采購逐漸成為經(jīng)濟領(lǐng)域的重要研究課題。做好企業(yè)的采購與供應(yīng)管理工作，有利于降低企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動采購成本，讓企業(yè)的資金投入到更需要的地方，從而滿足企業(yè)發(fā)展的多重需求。在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制影響下，企業(yè)物資采購管理仍存在問題。加強物資采購管理的優(yōu)化，是企業(yè)管理者需要關(guān)注的重要問題。
1 物資采購管理存在問題分析
1.1 物資采購管理隨意性
許多企業(yè)的物資采購管理沒有預(yù)算，缺少物資采購預(yù)算計劃，物資采購行為隨意性較大，容易引起企業(yè)內(nèi)部庫存積壓。在沒有預(yù)算的前提下，物資采購人員的采購行為缺乏科學(xué)性，根據(jù)自身經(jīng)驗對他們認(rèn)為企業(yè)發(fā)展需求的物品進行采購。如果采購的物品質(zhì)量不達標(biāo)，會影響企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。如果采購物品數(shù)量過多，就會造成許多原材料的庫存積壓，在無形中加大企業(yè)生產(chǎn)成本。
1.2 物資采購管理效率較低
物資采購管理的效率較低，且存在采購成本高的問題，這對于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高極為不利。許多企業(yè)的物資采購者沒有對物資的價格、質(zhì)量等進行多方面比較，采購渠道較為單一，競爭意識不足，導(dǎo)致了企業(yè)物資采購行為的不科學(xué)，引發(fā)了企業(yè)物資采購支出較多與采購成本增加的問題。物資采購管理效率較低還體現(xiàn)在物資決策透明度不足中，部分企業(yè)的物資采購由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)與采購人員負(fù)責(zé)，與供應(yīng)商進行一對一談判，個人因素對采購行為影響較大。物資采購決策過程的透明度不足，會造成人情交易與權(quán)錢交易問題的產(chǎn)生，直接損害企業(yè)利益。采購工作做不好，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量就得不到保障，企業(yè)市場份額也會下降，直接影響企業(yè)名譽與發(fā)展前景。
1.3 物資采購管理制度不足
物資采購管理制度，是規(guī)范企業(yè)物資采購行為的重要規(guī)章制度。在追求經(jīng)濟效益的過程中，許多企業(yè)管理者都意識到要做好物資采購管理工作，但卻沒有落實到實踐工作中。物資采購管理制度的不足，使企業(yè)物資采購人員開展工作時缺少規(guī)范和指引，沒有意識到肩上的重任，造成許多工作人員不負(fù)責(zé)任。
2 物資采購管理優(yōu)化方法分析
優(yōu)化企業(yè)物資采購管理工作，需要從制度建立、管理方法改進等多個角度做起。做好物資采購管理工作，才能保持企業(yè)經(jīng)濟效益的平衡增長。
2.1 加強物資采購預(yù)算制度的建立
采購預(yù)算制度的建立與健全，使采購行為更有計劃性。企業(yè)采購預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)部門的需求計劃制定。在進行采購預(yù)算之前，采購者與物資管理者需要對企業(yè)的庫存情況進行核實，考慮經(jīng)常性儲備、保險性儲備與季節(jié)性儲備等多種因素，合理制定企業(yè)物資采購的數(shù)量，杜絕物資積壓問題的產(chǎn)生。在制定物資預(yù)算計劃之前，采購者需要深入到市場中，了解物資市場價格，以市場調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)進行預(yù)算計劃的編制、審核與執(zhí)行。在執(zhí)行物資采購預(yù)算的過程中，企業(yè)管理部門要定期對其進行監(jiān)督，了解預(yù)算與實際花費之間的差距，找到原因，及時修正物資采購預(yù)算計劃。對采購預(yù)算進行動態(tài)化管理，及時調(diào)整企業(yè)采購預(yù)算，優(yōu)化企業(yè)物資采購管理。加強物資采購預(yù)算的建立，有利于物資采購行為的動態(tài)化，提升企業(yè)管理水平。
2.2 規(guī)范物資采購程序
現(xiàn)代化企業(yè)的物資采購程序也是十分規(guī)范的。市場經(jīng)濟的發(fā)展，對企業(yè)的物資采購行為提出了更高的要求。明確采購程度與采購方式，加強供應(yīng)商的選擇，促進采購過程的透明化，有利于企業(yè)物資采購質(zhì)量的升級。降低企業(yè)物資采購的成本，控制好運輸成本，對于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高有巨大作用?，F(xiàn)代企業(yè)可以利用電子商務(wù)采購與企業(yè)招標(biāo)采購的形式開展物資采購，促進采購程序的規(guī)范化。
2.3 加強物資采購合同管理
做好物資采購的合同管理，主要是為了實現(xiàn)物資的有效驗收。在現(xiàn)代化的采購管理工作中，采購合同的簽訂必不可少的。簽訂合同是企業(yè)避免采購欺詐問題的主要手段，也是做好物資質(zhì)量管理的方法。在采購過程中，采購人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)部門規(guī)定，與物資的供應(yīng)商簽訂物資采購合同。在對物資供應(yīng)商進行評審與審批之后，共同簽訂合同，按照合同內(nèi)容采購物資。企業(yè)驗收部門要根據(jù)合同內(nèi)容，參照物資品種、類型、規(guī)格、數(shù)量等對物資進行驗收，保護企業(yè)采購利益。加強合同管理，能夠大大提高物資入庫的準(zhǔn)確性與安全性，也能在發(fā)現(xiàn)問題時，拿出真實憑證，維護企業(yè)利益。優(yōu)化合同管理工作，對于企業(yè)采購行為的科學(xué)化與維護采購權(quán)利有著積極意義。
主要參考文獻
[1]潘紹歡.做好物資采購監(jiān)督是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑[J].廣西電業(yè)，2002（5）.
