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時(shí)間：2023-07-20 09:22:06
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1引言
隨著人們生活質(zhì)量的不斷改善，對(duì)于電力的需求也在逐漸增加，與此同時(shí)對(duì)其要求也在變得更加苛刻，與此同時(shí)，電力工程建設(shè)同國計(jì)民生之間有著極其緊密的關(guān)系，對(duì)此應(yīng)該通過有效的措施來確保順利的實(shí)施電力工程，在電力工程當(dāng)中，質(zhì)量控制與安全管理是最重要的組成部分，只有將質(zhì)量控制與安全管理方面的相關(guān)工作做好，才能夠使得電力工程建設(shè)的順利開展有足夠的保障，從而更好地為用戶提供可靠的用電。為此，對(duì)于電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理進(jìn)行研究具有極其重要的意義。
2電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理存在的問題分析
在我國，電力工程經(jīng)過多年的發(fā)展，質(zhì)量與安全管理方面已經(jīng)取得了一些顯著的成效，但是就當(dāng)前的實(shí)際情況來看，在電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理方面仍然存在著許多急需解決的問題，其中主要包含以下幾個(gè)方面。
2.1電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理體系相對(duì)較為不完善
在當(dāng)今社會(huì)中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，供電企業(yè)要想能夠取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該進(jìn)行電力工程質(zhì)量與安全管理的建立以及健全，從而能夠形成相關(guān)的制度作為支撐。但是就當(dāng)前電力工程建設(shè)發(fā)展情況來說，大部分供電企業(yè)對(duì)于管理工作都不給予重視，這樣就會(huì)使得開展管理工作不夠明確以及不到位，并且還會(huì)發(fā)生責(zé)任缺失的問題，將質(zhì)量與安全管理的整體水平以及質(zhì)量顯著的降低。
2.2電力工程質(zhì)量與安全管理意識(shí)較弱
在實(shí)際的電力工程建設(shè)施工過程當(dāng)中，作為電力企業(yè)應(yīng)該具有相對(duì)比較明確的施工速度、工期以及安全等方面的要求，不能夠隨意進(jìn)行任何施工，而電力工程的安全管理由于所帶來的經(jīng)濟(jì)效益不是直接的，這就會(huì)使得它所受到的重視程度比較低，相關(guān)的工作人員所具有的安全意識(shí)也比較淡薄，并且作為管理人員在安全管理方面的意識(shí)也同樣比較低，這樣就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的施工過程當(dāng)中存在不必要的安全隱患。除此之外，電力工程安全管理工作相對(duì)比較復(fù)雜，質(zhì)量安全管理是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)也是關(guān)鍵。實(shí)際當(dāng)中往往會(huì)由于沒有及時(shí)的糾正電力工程安全方面的相關(guān)問題就會(huì)導(dǎo)致安全管理方面存在混亂的現(xiàn)象，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙了工程建設(shè)的順利開展。
2.3電力工程質(zhì)量與安全管理模式單一
管理模式單一是當(dāng)前大部分供電企業(yè)的一個(gè)比較突出的問題，在管理方面，他們還在使用以往的模式以及方法，這就限制了電力工程質(zhì)量與安全管理水平的進(jìn)一步提升，對(duì)于電力企業(yè)的快速發(fā)展起到了制約作用。另外，對(duì)于電力設(shè)備由于沒有進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查工作，這就給相關(guān)施工人員的安全造成了不必要的威脅。
2.4電力工程高素質(zhì)以及專業(yè)化人才比較缺乏
電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作是一項(xiàng)相對(duì)比較復(fù)雜且重要的工作，但是由于實(shí)際建設(shè)的開展需要涉及到較多的領(lǐng)域以及部門共同進(jìn)行施工，某一部門工作人員的水平都與整個(gè)工程質(zhì)量有些直接的關(guān)系，這也就需要他們自身應(yīng)該具有較高的素質(zhì)以及專業(yè)化的技能，但是實(shí)際當(dāng)中，質(zhì)量與安全管理工作當(dāng)中卻比較缺乏高素質(zhì)專業(yè)化人才，從而使得管理工作存在較多的漏洞，整個(gè)工程的質(zhì)量以及水品得不到提升。
3電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理水平提升的有效策略分析
3.1建立健全質(zhì)量與安全管理體系
要想使得電力工程的順利施工有足夠的保證，科學(xué)的管理體系是不可缺少的，通過對(duì)于電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理制度的建立以及健全，能夠?qū)⒊杀局С鼋档?，使得工作水平以及效率得以顯著的提升。另外，通過合理科學(xué)管理措施以及方法的制定，還能夠?qū)㈦娏ζ髽I(yè)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益的最大化得以真正的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)我國電力行業(yè)的更快更好發(fā)展。
3.2提高質(zhì)量與安全管理意識(shí)
要想將電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理真正的提升，就應(yīng)該從以下方面著手。①在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中，要按照施工的圖紙嚴(yán)格進(jìn)行，不應(yīng)該隨意的修改或者是變動(dòng)投入施工的工序，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化合理化以及科學(xué)化的管理，防止出現(xiàn)混亂的問題，從而使得電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理水平得到真正的提升。②應(yīng)該將電力企業(yè)當(dāng)中相關(guān)工作人員的質(zhì)量與安全意識(shí)進(jìn)行提升，在實(shí)際的施工過程當(dāng)中防止發(fā)生任何意外問題，從而對(duì)于建設(shè)質(zhì)量與安全管理效果進(jìn)一步優(yōu)化。③應(yīng)該對(duì)施工工期以及施工成本等相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行正確的處理，這是因?yàn)樗鼈兌际请娏こ探ㄔO(shè)當(dāng)中的主要因素，對(duì)于整個(gè)電力系統(tǒng)的質(zhì)量以及安全性具有直接的關(guān)系，只有將安全與質(zhì)量管理工作放在首位，才能夠使得建設(shè)整體質(zhì)量以及施工人員的安全也有足夠的保證，只有經(jīng)過這些方面的不斷提升，才能夠?qū)⑽覈娏w系的整體水平得到顯著改善。
3.3創(chuàng)新質(zhì)量與安全管理模式
在電力工程建設(shè)施工過程當(dāng)中，施工設(shè)備以及施工材料是對(duì)施工質(zhì)量與安全進(jìn)行保障的重要前提，為此，對(duì)于電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作應(yīng)該給予足夠的重視。對(duì)于施工過程當(dāng)中所使用的相關(guān)材料應(yīng)該嚴(yán)格的按照國家相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的采購，并且在實(shí)際的施工過程當(dāng)中也應(yīng)該按照相關(guān)的操作規(guī)程進(jìn)行，從而使得安全事故出現(xiàn)的概率最大程度的降低，要想將這些方面做到更好，就需要電力企業(yè)對(duì)于質(zhì)量與安全管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，同時(shí)還應(yīng)該將多元化的管理模式進(jìn)行落實(shí)，這樣才能夠?qū)⒐芾砣轿坏靡哉嬲龑?shí)現(xiàn)。另外，相關(guān)的工作人員也應(yīng)該做好電力工程質(zhì)量與安全管理方面的防范工作，對(duì)于管理監(jiān)督作用進(jìn)一步強(qiáng)化，同時(shí)進(jìn)行長效機(jī)制的建立，使得我國電力系統(tǒng)當(dāng)中質(zhì)量與安全管理模式所具有的作用得到真正發(fā)揮。
3.4提高質(zhì)量與安全管理人員素質(zhì)
質(zhì)量與安全管理人員的素質(zhì)對(duì)于電力工程建設(shè)具有直接影響，為此，應(yīng)該采取科學(xué)有效的措施將相關(guān)工作人員的水平以及能力進(jìn)行提升，同時(shí)也讓他們真正的認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任，這也就需要在進(jìn)行實(shí)際施工之前，管理人員應(yīng)該詳細(xì)的了解以及學(xué)習(xí)施工圖紙，從而為工程建設(shè)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外，作為電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理人員還應(yīng)該將自身的專業(yè)化水平以及素質(zhì)進(jìn)行提升，同時(shí)施工當(dāng)中所存在的問題以及現(xiàn)狀進(jìn)行緊密結(jié)合，對(duì)其進(jìn)行有效改進(jìn)，從而能夠真正的做到與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，將質(zhì)量與安全管理的整體水平得以真正提升。
4結(jié)語
綜上所述，質(zhì)量與安全管理工作是電力工程建設(shè)當(dāng)中一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容，只有在實(shí)際的施工過程當(dāng)中嚴(yán)格地實(shí)施質(zhì)量控制以及安全管理，才能夠使得電力工程建設(shè)的順利開展有足夠的保障，從而將其建設(shè)的整體水平得到顯著的提升。為此，作為電力工程建設(shè)的管理者應(yīng)該對(duì)于質(zhì)量與安全管理當(dāng)中所存在的相關(guān)問題進(jìn)行深入的分析，并采取有針對(duì)性的解決措施，從而確保電力工程的整體質(zhì)量，并將在施工過程當(dāng)中出現(xiàn)安全事故的概率盡可能的降到最低，從而將不必要的安全問題以及經(jīng)濟(jì)損失盡可能的避免，只有這樣才能夠?qū)τ陔娏π袠I(yè)的快速發(fā)展起到真正的推動(dòng)作用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王偉.基于電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的研究策略[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2016，35：112+114.
電力工程指的是包括電能生產(chǎn)、輸送和分配環(huán)節(jié)的一系列工程項(xiàng)目，電力工程的建設(shè)不同于傳統(tǒng)意義上的建設(shè)項(xiàng)目，在電力工程中涉及到很多復(fù)雜的設(shè)備安裝和調(diào)試工作，而且要由電力項(xiàng)目的工作人員來完成，因此對(duì)于電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和的安全性有著較高的要求。為了促進(jìn)電力工程建設(shè)的質(zhì)量，需要從多方面采取措施，著重加強(qiáng)電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理和安全管理，才能不斷促進(jìn)電力工程的發(fā)展。
一、電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全存在的問題
1.缺少專業(yè)技術(shù)人員
電力工程項(xiàng)目建設(shè)所需的技術(shù)人員，必須要具備專業(yè)的電力知識(shí)以及相關(guān)的操作經(jīng)驗(yàn)。從目前我國電力工程建設(shè)的情況來看，專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量有限，有的施工作業(yè)人員僅僅是依靠自身的施工經(jīng)驗(yàn)，卻沒有足夠的專業(yè)知識(shí)做基礎(chǔ)，使得電力工程的建設(shè)缺乏專業(yè)的指導(dǎo)，這不僅影響電力工程的質(zhì)量，也容易對(duì)電力工程建設(shè)的安全性產(chǎn)生影響。
2.施工與設(shè)計(jì)不符的現(xiàn)象較多
設(shè)計(jì)圖紙是開展工程項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)，也是保證整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。然而，目前我國電力工程實(shí)際施工與設(shè)計(jì)不符的情況卻較為嚴(yán)重。由于缺乏對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的全面會(huì)審，沒有對(duì)施工現(xiàn)的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)勘查，使得項(xiàng)目建設(shè)過程中要不斷的進(jìn)行修改。也有的工程施工隊(duì)伍為了縮短工期，擅自修改施工方案，對(duì)電力工程的質(zhì)量和安全都造成了不同程度的影響。圖1 為某電力工程建設(shè)的設(shè)計(jì)圖紙。
3.工程管理工作不到位
工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，與管理工作的開展有著密切的關(guān)系，一旦工程建設(shè)與管理工作脫節(jié)，就會(huì)引起工序混亂的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量無法得到有效保證，不僅延長了工期，也會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
4.忽略試驗(yàn)的作用
電力工程與普通的建設(shè)工程不同，其在項(xiàng)目的實(shí)施階段，需要進(jìn)行一定的抽檢和測(cè)驗(yàn)工作，這對(duì)于保證電力工程的建設(shè)質(zhì)量有著重要的作用。但是由于缺乏對(duì)試驗(yàn)的重視，有的電力工程項(xiàng)目在沒有經(jīng)過抽檢和試驗(yàn)就投入使用，無法保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全性，甚至容易引發(fā)安全事故。
5.責(zé)任分工不明確
在電力工程建設(shè)中，對(duì)于施工隊(duì)伍的責(zé)任劃分不明確，是影響電力工程質(zhì)量和安全性的一個(gè)主要因素。由于分工不清，所以在施工的過程中，各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)也較為模糊，容易出現(xiàn)重復(fù)管理或者無人管理的現(xiàn)象，當(dāng)工程出現(xiàn)問題時(shí)，無法將責(zé)任落實(shí)，因此容易導(dǎo)致無人承擔(dān)責(zé)任的問題，這也為電力工程的使用埋下了隱患。
二、電力工程建設(shè)項(xiàng)目中的質(zhì)量管理措施
1.加強(qiáng)專業(yè)人員的技能培養(yǎng)
施工人員的專業(yè)技能是影響電力工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素，因此必須要加強(qiáng)人員的技能培養(yǎng)。一方面，要不斷引進(jìn)專業(yè)人才，提高現(xiàn)有施工隊(duì)伍的整體水平，造就一支高水平、高素質(zhì)的專業(yè)是工會(huì)隊(duì)伍，這對(duì)于提高電力工程建設(shè)質(zhì)量是十分重要的。另一方面，對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)人員隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化，充分利用老員工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和新員工的工作熱情，將二者進(jìn)行有機(jī)的集合，促進(jìn)電力施工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，為電力工程建設(shè)質(zhì)量提供保證。
2.加強(qiáng)對(duì)電力工程建設(shè)質(zhì)量的管理
在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)實(shí)施全面的質(zhì)量管理與監(jiān)督，才能保證工程建設(shè)質(zhì)量。在選購材料和設(shè)備時(shí)，要根據(jù)工程設(shè)計(jì)的要求，確定所需的材料和設(shè)備，以及具體的數(shù)量和規(guī)格等指標(biāo)，才能進(jìn)行采購；采購時(shí)不能僅以價(jià)格來決定，而應(yīng)當(dāng)對(duì)材料和設(shè)備的質(zhì)量加以控制，材料和設(shè)備的質(zhì)量是影響電力工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素。在項(xiàng)目正式施工之前，要對(duì)施工設(shè)計(jì)以及圖紙進(jìn)行審核，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題要及時(shí)處理，保證施工的順利進(jìn)行。同時(shí)，要制定科學(xué)的施工管理計(jì)劃，保證電力工程項(xiàng)目的施工按照計(jì)劃開展，一方面可以對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行有效的控制，另一方面也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督。
3.資金的保障
為了提高電力工程的建設(shè)質(zhì)量，必須要在資金方面給予足夠的保證。社會(huì)生產(chǎn)和生活對(duì)于用電量的需求不斷增加，相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)對(duì)電力工程建設(shè)給予足夠的重視，確保預(yù)算可以滿足工程項(xiàng)目的建設(shè)需求。另外，工程撥款也會(huì)影響到電力工程的施工質(zhì)量，工程撥款過少，會(huì)影響到電力工程的建設(shè)質(zhì)量，工程撥款較多，會(huì)造成資金的浪費(fèi)，因此，必須要建立合理的工程撥款制度有效保證電力工程的建設(shè)質(zhì)量。
三、電力工程建設(shè)項(xiàng)目中的安全管理措施
1.強(qiáng)化安全意識(shí)
在電力工程建設(shè)中，每個(gè)參與項(xiàng)目的人員都應(yīng)當(dāng)具有一定的安全意識(shí)，尤其是施工人員，只有這樣才能有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生。在工程建設(shè)中的安全隱患是客觀存在的，如果施工人員的安全意識(shí)較強(qiáng)，則可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并且排除，能夠有效的降低事故的發(fā)生率，避免一些不必要的麻煩。同時(shí)，加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，可以保證他們?cè)谑┕r(shí)可以遵循正確的施工順序和施工技術(shù)，對(duì)于工程建設(shè)過程中的突發(fā)狀況可以有效的應(yīng)對(duì)，能夠減少對(duì)人員造成的傷亡，降低由此而引起的經(jīng)濟(jì)損失。
2.構(gòu)建完善的安全防控體系
安全防控體系可以為電力工程的安全建設(shè)提供基本的保障，在安全防護(hù)體系的指導(dǎo)下，施工人員的安全可以得到保證，同時(shí)施工單位的安全也可以得到相應(yīng)的防護(hù)，這對(duì)于加強(qiáng)電力工程質(zhì)量有著重要的作用。安全防護(hù)體系的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)確保不對(duì)電力功臣施工產(chǎn)生影響，可以對(duì)電力施工形成一定的約束作用，在約束條件下施工能夠避免盲目施工造成的安全問題。另外，在安全防控體系的建設(shè)方面，要堅(jiān)持與電力工程建設(shè)相一致的管理目標(biāo)，才能與電力工程形成統(tǒng)一的整體。
3.制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案
想要有效減少電力工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的安全問題，就必須要不斷加強(qiáng)對(duì)工程危險(xiǎn)的預(yù)防，在電力工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，相應(yīng)的安全管理人員必須要不斷加強(qiáng)巡視，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的安全隱患必須要及時(shí)的排除，并且能夠?qū)撛谖ｋU(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)合理的判斷，并采取有效的防護(hù)措施進(jìn)行控制。制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，明確相應(yīng)施工人員的分工以及聯(lián)絡(luò)辦法，在施工現(xiàn)場(chǎng)一定要配備應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備，有效提高預(yù)案的可操作性。
結(jié)束語：
綜上所述，本文主要對(duì)電力工程建設(shè)的質(zhì)量與安全問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。電力工程建設(shè)的質(zhì)量安全，不僅影響電力行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)于我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的影響，因此，需要通過有效的措施加強(qiáng)電力工程的質(zhì)量和安全管理，加強(qiáng)電力工程建設(shè)的有效性，促進(jìn)我國電力行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：
電力工程；建設(shè)質(zhì)量；安全管理；電力企業(yè)
電力工程的安全管理與質(zhì)量控制是電力工程最重要的內(nèi)容之一，保證電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理，在提升電力企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行后的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的同時(shí)，確保為人們的生產(chǎn)及生活提供供電可靠性與供電質(zhì)量都能符合標(biāo)準(zhǔn)的電力供應(yīng)，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步的發(fā)展。
1電力工程質(zhì)量和安全管理的影響因素
1.1工作環(huán)境的特殊性
電力建設(shè)的高空作業(yè)具有很大的危險(xiǎn)性，容易發(fā)生安全事故。通常情況下，必須做好臨邊作業(yè)、懸空操作等安全控制，最好防護(hù)設(shè)施的檢查，以確保設(shè)備的安全性。
1.2施工機(jī)械技術(shù)的復(fù)雜性
施工機(jī)械技術(shù)是電力工程建設(shè)質(zhì)量管控的重要影響因素，在施工的過程中要做好對(duì)施工機(jī)械技術(shù)的常規(guī)性管理，有效降低安全事故的發(fā)生率。
2電力工程質(zhì)量建設(shè)安全控制措施
2.1建立工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理體系
（1）電力工程施工前必須建立安全管理體系和組織網(wǎng)絡(luò)，檢查施工企業(yè)提交的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，建立健全安全施工組織管理網(wǎng)絡(luò)體系。（2）做好對(duì)分包企業(yè)的資質(zhì)審查。主要包括：第一，加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理。第二，嚴(yán)格杜絕分包工程的再分包。第三，防止無資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與工程。第四，要健全分包管理辦法，避免以包代管、以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生。（3）建立電力工程質(zhì)量和安全評(píng)價(jià)體系。健全電力工程建設(shè)安全評(píng)價(jià)體系，對(duì)所有施工系統(tǒng)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。從根源上對(duì)安全事故發(fā)生的概率、嚴(yán)重程度進(jìn)行把控，并根據(jù)安全評(píng)價(jià)體系選擇最佳的安全防范控制措施，實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)的科學(xué)化、系統(tǒng)化，結(jié)合電力工程建設(shè)事故的發(fā)生概率和危害程度，使電力工程建設(shè)安全處于管控之中。
2.2完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序
（1）電力工程施工首先要建立并完善相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)范管理行為，以工程施工的質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，確保施工質(zhì)量、工藝水平都達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）做好應(yīng)急預(yù)案的制定，最大化地降低安全事故所導(dǎo)致的損失，施工單位對(duì)容易導(dǎo)致安全事故的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源等做好應(yīng)急預(yù)案，并制定管控措施，將安全落實(shí)到具體的人和區(qū)域，確保全面提升應(yīng)急能力。（3）項(xiàng)目經(jīng)理部在分析安全危險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工狀態(tài)評(píng)價(jià)內(nèi)容，明確綜合安全檢查措施，不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：“三級(jí)安全網(wǎng)”是否落實(shí)責(zé)任到人，安全施工措施是否得以有效落實(shí)；施工機(jī)具使用是否得當(dāng)或者是不合格的安全防護(hù)設(shè)施是否仍在使用。
2.3使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率
目前使用最廣泛的是工作流技術(shù)，過去的電力企業(yè)模塊化系統(tǒng)是把一個(gè)應(yīng)用軟件分成多個(gè)模塊，每個(gè)模塊通過相互之間的接口完成實(shí)際的任務(wù)。模塊化系統(tǒng)很容易陷入系統(tǒng)大而全的弊端。現(xiàn)在的模塊化系統(tǒng)通過將一個(gè)具體的工作分解成多個(gè)任務(wù)、角色，以達(dá)到提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的目的。其是按照某種預(yù)定義的規(guī)則傳遞信息或者是任務(wù)，對(duì)工作流過程及其組成活動(dòng)定義和建模，將所得到的定義稱為過程模型、過程模板、過程元數(shù)據(jù)或過程定義。第一，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行控制功能。對(duì)使用工作流模型描述的業(yè)務(wù)過程進(jìn)行初始化，將部門的實(shí)際業(yè)務(wù)過程轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)可處理的工作流模型。模型的實(shí)例化階段是完成人機(jī)交互和應(yīng)用的執(zhí)行，且每個(gè)管理過程都是工作流中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，這些節(jié)點(diǎn)是需要迭代執(zhí)行的。在這種復(fù)雜的邏輯處理過程下，模塊化工程極大地增加了工程管理的復(fù)雜度，每個(gè)過程都可以按照業(yè)務(wù)需要按特定順序執(zhí)行，系統(tǒng)展現(xiàn)了整個(gè)項(xiàng)目并為用戶提供一站式用戶界面，數(shù)據(jù)庫能提供豐富的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、合同、票據(jù)模板打印功能等，以解決原系統(tǒng)存在的諸多問題。第二，提高電力系統(tǒng)的柔性靈活性，新系統(tǒng)采用圖形化的方式靈活地修改相關(guān)的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)則。這樣充分滿足了電力安裝工程現(xiàn)在和未來工作流程變化的需求。在業(yè)務(wù)流程進(jìn)行的每個(gè)功能點(diǎn)上，按預(yù)先設(shè)定的流程分配相應(yīng)的權(quán)限。該操作員只要以短信的方式通知，從而提高軟件的直觀性和易用性。
2.4強(qiáng)化質(zhì)量安全管控監(jiān)督
在電力工程施工開始前，施工技術(shù)人員要提升安全和質(zhì)量管控意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，針對(duì)安全教育制定有效的安全技術(shù)管控措施。根據(jù)電力工程建設(shè)的自身特點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制措施，實(shí)行高效的安全和質(zhì)量監(jiān)管是保證電力工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵手段。同時(shí)，讓每一個(gè)工作人員提前做好預(yù)防措施，不斷加大施工質(zhì)量監(jiān)管力度。首先，各施工單位一定要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題要進(jìn)行詳細(xì)分析，仔細(xì)檢驗(yàn)和監(jiān)管每個(gè)環(huán)節(jié)。其次，為了降低在施工中安全事故發(fā)生的概率，一定要做好施工單位監(jiān)督安全措施的實(shí)施工作，保證按照規(guī)章制度實(shí)行安全措施的執(zhí)行，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全事項(xiàng)的監(jiān)管定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，將安全生產(chǎn)的意識(shí)落實(shí)到每個(gè)施工企業(yè)和每個(gè)人的工作意識(shí)中，只有這樣才能提高工程施工質(zhì)量，有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3結(jié)語
電力工程建設(shè)中，只有將安全管理和質(zhì)量管理都融入電力工程建設(shè)中，才能保證電力工程各項(xiàng)工作的順利開展，從而推進(jìn)電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
作者：鄧?yán)?單位：黑龍江省湯原縣湯原農(nóng)村電氣化局
參考文獻(xiàn)
[1]葛乃成，劉亨銘，張鑒燮，樓海英.電力建設(shè)施工安全方案淺析[J].華東電力，2011（11）.
引言
安全與危險(xiǎn)是相對(duì)的概念，它的基本含義包括兩個(gè)方面：預(yù)知危險(xiǎn)和消除危險(xiǎn)，二者缺一不可。從廣義上講，安全是預(yù)知人類活動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域里所存在的固有或潛在的危險(xiǎn)，并且為消除這些危險(xiǎn)所采取的各種方法、手段和行動(dòng)的總稱。從生產(chǎn)的角度講，安全所表征的是一種不發(fā)生死亡、傷害、職業(yè)病以及設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失的狀況。在一定意義上講，安全就是防止災(zāi)害，消除最終導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病以及各種損失發(fā)生的條件。我國安全生產(chǎn)的工作方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。它高度概括了職業(yè)安全健康管理工作的目的和任務(wù)，成為安全生產(chǎn)工作的方向和指針。作為生產(chǎn)單位各級(jí)管理人員，對(duì)安全生產(chǎn)工作方針必須清楚了解；而作為生產(chǎn)單位的安全管理人員，更應(yīng)對(duì)其有較深刻的理解，以便在生產(chǎn)實(shí)際中貫徹執(zhí)行。
1 電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的意義
目前，全國電力建設(shè)任務(wù)十分艱巨，各地電力工程建設(shè)也進(jìn)入施工高峰。施工企業(yè)面臨新開工建設(shè)的電力工程技術(shù)要求高、工期緊的壓力，施工機(jī)械老化或不足，施工一線技術(shù)力量不足，以及在安全文明施工和規(guī)范化作業(yè)管理等方面均存在薄弱環(huán)節(jié)，電力工程建設(shè)的安全形勢(shì)不容樂觀。
1.1 “人自為戰(zhàn)”，施工人員作業(yè)位置多變 電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工范圍大、施工人員“人自為戰(zhàn)”，施工作業(yè)環(huán)境、位置、工具使用多變，隨機(jī)性強(qiáng)，而且施工條件差。
1.2 不安全因素多 具體表現(xiàn)為“十多”，即高處作業(yè)多，重疊作業(yè)多，其重運(yùn)輸多，設(shè)備構(gòu)件吊裝多，焊接明火多，施工機(jī)械多，臨時(shí)設(shè)施多，預(yù)留孔洞多，外包隊(duì)伍及臨時(shí)工多，多工種、多單位在同一現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)多。
1.3 電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的必要性
針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜危險(xiǎn)性，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，都極可能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是新形勢(shì)下搞好安全管理的關(guān)鍵，電力工程項(xiàng)目安全管理就是要堅(jiān)持以人為本，貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發(fā)揮作用，及時(shí)消除事故隱患，保障項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全，其意義十分深遠(yuǎn)。
2提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理
2.1安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)電力施工企業(yè)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進(jìn)場(chǎng)后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對(duì)工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺(tái)、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施，切實(shí)做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時(shí)圍欄標(biāo)準(zhǔn)化，施工照明永久化，廠區(qū)道路規(guī)范化，施工用電安全化，綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
2.2安全教育要有針對(duì)性
對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。項(xiàng)目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目第一安全責(zé)任人必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；項(xiàng)目施工人員必須接受項(xiàng)目部的安全管理，這是每一個(gè)施工人員的義務(wù)。
2.3提高項(xiàng)目安全管理人員水平的途徑
要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來提高。所謂間接實(shí)踐就是通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
2.4抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)交底
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全是通過一線施工人員來落實(shí)的，把施工過程有機(jī)會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)情況及采取的應(yīng)對(duì)措施對(duì)他們進(jìn)行交代清楚，是有效落實(shí)安全措施的最后一環(huán)，做好這項(xiàng)工作，才能夠。保證安全
3電力工程施工的安全管理措施
3.1 進(jìn)行全方位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)
電力工程施工單位各類人員,必須進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備電力工程施工方面的安全生產(chǎn)知識(shí)、專業(yè)技能和管理能力,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格,方可上崗。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,要經(jīng)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格取得任職資格。特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核,取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗。新從業(yè)人員要進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)培訓(xùn)。轉(zhuǎn)崗人員與新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的使用人員要進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),在崗人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
3.2 嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
電力施工單位,要嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,取得《安全生產(chǎn)許可證》。要保障從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),堅(jiān)持以人為本,防范施工安全事故。
3.3 層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)各職能部門、各級(jí)各類人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,將安全職責(zé)具體詳細(xì)落實(shí)到部門、班組和個(gè)人,落實(shí)到工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)電力工程項(xiàng)目施工安全負(fù)全面責(zé)任,是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
3.4 嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度
電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故不斷發(fā)生,主要由于這些施工單位沒有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴(yán)格的安全管理措施和安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工安全方案、技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范作業(yè)人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎(jiǎng)懲分明。堅(jiān)決與違章、麻痹和不負(fù)責(zé)任的不良習(xí)慣做斗爭(zhēng)。
4 電力工程施工的安全技術(shù)措施
4.1 電力工程施工安全事故
電力工程施工中危險(xiǎn)性較大的作業(yè)有基坑支護(hù)與降水作業(yè),土方開挖作業(yè),腳手架作業(yè),臨邊作業(yè),高空作業(yè),模板作業(yè),起重吊裝及其他施工機(jī)械設(shè)備作業(yè),施工用電作業(yè)等。造成施工中易發(fā)生高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、起重傷害等事故。
4.2 電力工程施工安全技術(shù)措施
需要采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,消除或控制施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發(fā)生。電力工程施工安全技術(shù)措施包括:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施,如設(shè)置標(biāo)志,照明良好等;地面及深坑作業(yè)的防護(hù),如基坑支護(hù)方案;高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù),如腳手架、斜道、平臺(tái)的搭設(shè)、拆除及防護(hù)措施;施工用電安全防護(hù),如電動(dòng)工具使用前檢查或配備漏電保護(hù)器,帶電設(shè)備附近作業(yè)做好防觸電隔離措施等;機(jī)械設(shè)備的安全使用,如起重作業(yè)設(shè)專人指揮;對(duì)采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu),制定專門安全技術(shù)措施;易燃易爆有毒作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆和防毒措施;預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施。
施工安全技術(shù)措施具有安全法規(guī)作用,必須認(rèn)真落實(shí)。必須保證必要的安全投入,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,保證工程安全作業(yè)環(huán)境及安全技術(shù)措施所需的費(fèi)用。
5 加強(qiáng)電力工程施工全過程安全管理
5.1 前期準(zhǔn)備，搞好安全策劃管理
嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè)》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》進(jìn)行施工前的策劃；編制完善的施工方案，認(rèn)真落實(shí)安全措施。項(xiàng)目的安全有賴于施工方案，施工方案是否與工程項(xiàng)目的情況相一致，是安全施工的重要保證。完善的施工方案也必須要在施工過程的嚴(yán)格執(zhí)行，否則所有施工工藝的要求、各種措施的要求都會(huì)流于形式；開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析，開展危險(xiǎn)源調(diào)查，制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源，防止事故發(fā)生。加大重大危險(xiǎn)整改消除力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。,實(shí)現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。
5.2 過程控制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
安全過程控制是施工單位安全管理工作的保證，不同的工作性質(zhì)和內(nèi)容要有具體的對(duì)策。過程控制不是一句空話，而是在實(shí)際工作中的過程跟蹤，如吊裝作業(yè)，操作手應(yīng)嚴(yán)格按照吊車操作規(guī)程作業(yè)外，現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)指揮員就是“過程控制”的關(guān)鍵，當(dāng)兩臺(tái)或多臺(tái)設(shè)備同時(shí)起吊時(shí)，如何采取避讓措施，杜絕交叉作業(yè)時(shí)設(shè)備發(fā)生碰撞事故，只有加強(qiáng)信號(hào)指揮員的現(xiàn)場(chǎng)控制和跟蹤；施工施工作業(yè)面的安全如何保證，除強(qiáng)有力的規(guī)章制度措施之外，現(xiàn)場(chǎng)的施工就要加強(qiáng)過程控制，一環(huán)接一環(huán)，一個(gè)步驟接一個(gè)步驟，按照施工作業(yè)指導(dǎo)規(guī)范進(jìn)行施工，才能保證施工安全。
“過程控制”要在“源頭管理”工作的基礎(chǔ)上，執(zhí)行干工作要有預(yù)見性，不能盲目生產(chǎn)。一項(xiàng)工作首先要進(jìn)行“源頭”控制，只有找出“源頭”才能在執(zhí)行中做到事半功倍，“源頭”找到了也就是明確了方向，在實(shí)際工作中有目的加以控制。只有制定出詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書，嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書操作，才能避免安全事故的發(fā)生，確保安全。
安全過程控制是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目施工應(yīng)時(shí)時(shí)緊繃安全的弦，尤其是在生產(chǎn)高峰期，各項(xiàng)工作處于緊張施工中，工期緊，任務(wù)重，只有認(rèn)真做好過程控制才能保證任務(wù)的全面完成。安全過程控制也是保證工程質(zhì)量的前提，安全工作應(yīng)從班組建設(shè)抓起，充分發(fā)揮每個(gè)員工的主觀能動(dòng)性作用，讓“過程控制管理”滲透在整個(gè)工作管理中
5.3 搞好事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練
為降低施工事故后果,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,收集資料,分析危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員職責(zé),保證應(yīng)急設(shè)備供應(yīng),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案演練,全面提高應(yīng)急能力。
6 結(jié)束語
1.1一些電力建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管程序執(zhí)行較混亂。在電力工程項(xiàng)目的建設(shè)中，有些電力建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量監(jiān)控程序不規(guī)范，電力項(xiàng)目開工之前，沒有實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的注冊(cè)，多是一邊設(shè)計(jì)一邊施工，電力工程完工后，還沒有驗(yàn)收就投入運(yùn)行了，這不符合電力工程的基本建設(shè)程序以及驗(yàn)收的規(guī)程，特別是光伏發(fā)電及風(fēng)電等電力項(xiàng)目，不按照質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)進(jìn)行執(zhí)行的現(xiàn)象較為明顯。
1.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不合理，資質(zhì)審核不嚴(yán)。在電力項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，監(jiān)理人員不能有效履行監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)理人員的素質(zhì)有待提升，一些監(jiān)理無證上崗，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理制度不夠完善，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的措施針對(duì)性不強(qiáng)，有關(guān)的檢測(cè)儀器配置不夠齊全，記錄資料真實(shí)性比較差。并且一些電力參建企業(yè)的資質(zhì)不夠，還經(jīng)常出現(xiàn)跨業(yè)簽字及無證上崗等違規(guī)問題。
1.3電力建設(shè)質(zhì)量的管控措施及過程控制不夠合理。在電力項(xiàng)目的建設(shè)中，一些電力建設(shè)企業(yè)的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)質(zhì)量的管控措施不夠合理，電力工程的實(shí)體質(zhì)量并不合格，尤其是混凝土的質(zhì)量控制、檢測(cè)以及防雷接地的施工工藝等方面還存在一些問題。同時(shí)，電力工程的質(zhì)量控制過程也規(guī)范，一些管理資料缺失嚴(yán)重，數(shù)據(jù)失真，施工標(biāo)準(zhǔn)不完整，這些問題影響了電力工程的質(zhì)量資料，無法真實(shí)地反映出電力質(zhì)量管理中的問題。
2.電力工程建設(shè)安全管理方面的問題。
2.1電力建設(shè)中面臨的危險(xiǎn)源較多，安全防護(hù)較弱。在電力項(xiàng)目的建設(shè)中，電力施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及作業(yè)工種復(fù)雜多變，交叉作業(yè)頻繁，不同的施工隊(duì)伍會(huì)面臨不同的危險(xiǎn)源，盡管實(shí)施了統(tǒng)籌安排，但一些不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件，還是讓電力安全事故的發(fā)生概率增加。而電力施工企業(yè)因安全資金投入少，安全防護(hù)設(shè)備配備不完善，維護(hù)不到位等，也會(huì)增加電力施工安全隱患，若電力施工者不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理掉安全隱患，就可能給電力建設(shè)帶來安全方面的問題。
2.2電力建設(shè)中職權(quán)不匹配，安全責(zé)任系統(tǒng)不完善。在電力建設(shè)中，電力安全管理工作比較復(fù)雜，較多單位存在聯(lián)系，但在電力具體施工中，各部門職能及權(quán)力的匹配不足，給電力建設(shè)的整體管理帶來了安全隱患，例如，審批機(jī)構(gòu)對(duì)電力工程總體狀況進(jìn)行了掌握，但對(duì)安全管理并不負(fù)責(zé)，而安檢機(jī)構(gòu)對(duì)電力工程的工作僅停留在事故排查的表面，不能有效的實(shí)施安全管理，各部門間的職權(quán)協(xié)調(diào)工作不到位，對(duì)電力建設(shè)的質(zhì)量管理產(chǎn)生了較大影響。有些電力工程施工過程，安全責(zé)任不能有效落實(shí)，安全責(zé)任系統(tǒng)的建設(shè)不夠完善，如電力安全生產(chǎn)工作主要的負(fù)責(zé)人應(yīng)該是首個(gè)的責(zé)任人，對(duì)安全施工進(jìn)行總體負(fù)責(zé)，但實(shí)際工作中，安全責(zé)任是由副職從事的，而主要負(fù)責(zé)人無相關(guān)的責(zé)任。
2.3電力施工的人員素質(zhì)有待提升。在電力項(xiàng)目建設(shè)中，施工人員多為勞務(wù)工及農(nóng)民工，其施工水平及安全意識(shí)較弱，這給電力施工項(xiàng)目帶來了安全隱患，而電力施工企業(yè)在安全施工培訓(xùn)方面的工作落實(shí)不到位，使得很多電力從業(yè)者缺乏風(fēng)險(xiǎn)概念，突發(fā)事件的處理能力較低，及時(shí)一些施工企業(yè)實(shí)施了培訓(xùn)工作，但因內(nèi)容重復(fù)，形式單調(diào)，使得培訓(xùn)質(zhì)量不高，施工人員素質(zhì)及技能水平等均有待提升，這個(gè)電力工程帶來了較大的安全隱患。
二、加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量管控和安全管理的措施
1.加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量管控的措施。
1.1加強(qiáng)電力建設(shè)的質(zhì)量程序規(guī)范化，并完善質(zhì)量監(jiān)督的組織體系。在電力項(xiàng)目建設(shè)中，加強(qiáng)電力工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督，對(duì)于電力工程設(shè)計(jì)及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實(shí)施，并切實(shí)落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督的注冊(cè)手續(xù)辦理，以保證電力建設(shè)程序及質(zhì)量管理程序的有序執(zhí)行。當(dāng)前很多質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)設(shè)立在電力企業(yè)中，監(jiān)督機(jī)構(gòu)并不完善，人員配置也不合理，難以有效執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督的職能，為了有效執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督工作，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)電力建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立，并有效保障監(jiān)督體系在財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制等方面需求，有力開展電力質(zhì)量的監(jiān)督工作，以確保電力建設(shè)質(zhì)量的管控能力。
1.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的規(guī)范性，并嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)。在電力現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理中，為了有效監(jiān)理電力施工，需要完善電力施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理制度，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定具有針對(duì)性的電力現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督措施，同時(shí)，合理配置電力監(jiān)理人員，強(qiáng)化監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)檢測(cè)儀器的配置，有效完善電力監(jiān)理記錄資料工作。對(duì)于資質(zhì)審核不嚴(yán)及違規(guī)現(xiàn)象，應(yīng)根據(jù)相關(guān)審核規(guī)定，嚴(yán)格審查參與電力建設(shè)的企業(yè)及人員工作的資質(zhì)，嚴(yán)格把好資質(zhì)審核關(guān)，避免無資質(zhì)施工及無證上崗情況的出現(xiàn)，以確保電力建設(shè)質(zhì)量。
1.3加強(qiáng)電力建設(shè)質(zhì)量管控及過程控制的合理性。在電力項(xiàng)目建設(shè)中，應(yīng)加強(qiáng)電力設(shè)計(jì)、檢測(cè)、驗(yàn)收及施工等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控，根據(jù)電力工程的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及規(guī)范等要求，對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量管控。對(duì)于電力資料及數(shù)據(jù)，可進(jìn)一步規(guī)范檔案管理，加強(qiáng)監(jiān)督臺(tái)賬資料的完善。同時(shí)，有效明確電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的管理職責(zé)，并落實(shí)各個(gè)相關(guān)方的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)溝通及聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，有效形成電力建設(shè)監(jiān)管的合力，提升電力工程質(zhì)量的管控力度。
2.加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全管理的措施。
2.1加強(qiáng)電力工程安全管理機(jī)制的完善。在電力項(xiàng)目建設(shè)中，安全管理工作應(yīng)放在首位，電力建設(shè)企業(yè)、施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)等應(yīng)建立起完善的安全管理體制與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，電力施工企業(yè)加強(qiáng)電力安全施工組織的管理體制建設(shè)，對(duì)施工安全問題要及時(shí)提出，按相關(guān)規(guī)定設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全員，專職安全機(jī)構(gòu)不能由兼職替代，強(qiáng)化分包資質(zhì)的審查，電力主體工程不得分包，避免分包再分包問題的出現(xiàn)。對(duì)于電力施工中存在安全隱患的施工工序，要嚴(yán)格按施工技術(shù)方案實(shí)施，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查管理，有效控制危險(xiǎn)源。
2.2加強(qiáng)電力建設(shè)安全責(zé)任體系的完善，明確安全監(jiān)督責(zé)任。在電力項(xiàng)目建設(shè)中，員工安全是首要的，為了更好地保證電力工程的安全性，需要加強(qiáng)安全責(zé)任體系的完善，對(duì)電力建設(shè)的安全責(zé)任進(jìn)行明確，尤其是交叉作業(yè)間的責(zé)任明確，電力施工過程要統(tǒng)一規(guī)劃、組織、管理及協(xié)調(diào)，切實(shí)做到水平、垂直及交叉保護(hù)，并根據(jù)安全檢查的計(jì)劃，有效采取安全管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別及防范，避免安全事故出現(xiàn)。
2.3加強(qiáng)電力施工人員素質(zhì)的提升。為了確保電力建設(shè)項(xiàng)目的安全性，應(yīng)該加強(qiáng)施工人員的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全施工意識(shí)，這需要開展安全教育培訓(xùn)工作，讓施工人員學(xué)習(xí)我國有關(guān)施工的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)知識(shí)等，提升施工人員的綜合素質(zhì)及安全管理的能力，從而有效保障其人身安全及電力施工安全。
中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著現(xiàn)在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)改擴(kuò)建的不斷進(jìn)行，電力工程建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，施工單位也逐漸對(duì)安全施工有了較深刻的認(rèn)識(shí)，企業(yè)的安全管理水平有了較大的提高。電力工程建設(shè)在新形勢(shì)的要求下，充分發(fā)揮了工程建設(shè)中安全生產(chǎn)的核心作用，時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在重要位置，才能使項(xiàng)目的整體利益得到了最大化的實(shí)現(xiàn)。在施工企業(yè)中，要建立以技術(shù)保障為核心的管理體系，加強(qiáng)群眾的監(jiān)督作用，以安全管理為目的，建立完善的安全生產(chǎn)機(jī)制，以人為本，建立長效的安全管理激勵(lì)機(jī)制，為員工提供安全的工作環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境。
1 電力工程項(xiàng)目安全管理的重要性
安全生產(chǎn)一直是電力企業(yè)長期以來實(shí)行安全管理的目的，是電力企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)化管理活動(dòng)的目標(biāo)，電力企業(yè)的安全管理是為了保證人的健康和生命不受到損害，這也是電力企業(yè)長期以來最根本的利益保障，同時(shí)從整個(gè)社會(huì)的發(fā)展來看，電力工程項(xiàng)目安全管理也有利的保護(hù)了社會(huì)的生產(chǎn)力，促進(jìn)了社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系的快速發(fā)展，保護(hù)了廣大人民群眾的合法利益。
2 電力工程安全管理常見問題分析
2.1 安全意識(shí)薄弱
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大保證。 目前部分電力企業(yè)的管理者還認(rèn)識(shí)不到安全生產(chǎn)的重要意義，只是從主觀上判斷項(xiàng)目的安全性，對(duì)安全工作沒有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，工作片面化，許多時(shí)候存在著僥幸的心理，在安全生產(chǎn)方面盲目的樂觀性致使對(duì)安全管理的力度不夠，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.2 施工過程中管理不到位
現(xiàn)在電力項(xiàng)目施工中由于管理者對(duì)安全的意識(shí)缺乏，從而導(dǎo)致在工作中安全管理工作不到位，管理方法落后，只單純的追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，而在安全防范上卻存在著僥幸心理，具體的安全措施落實(shí)不到位。
2.3 施工過程中缺乏有效的事故預(yù)防和事故控制機(jī)制
在施工過程中只片面的強(qiáng)調(diào)施工的進(jìn)度，事前對(duì)可能發(fā)生的事故沒有相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，所以導(dǎo)致在事故發(fā)生時(shí)不能采取及時(shí)的控制措施，即使事故發(fā)生后態(tài)度也認(rèn)識(shí)不到位，不能及時(shí)的進(jìn)行有效的總結(jié)，因此導(dǎo)致事故的頻繁發(fā)生。
3安全生產(chǎn)過程中的不安全因素分析
3.1加強(qiáng)人為因素的控制
加強(qiáng)人為因素的控制主要表現(xiàn)在：1)要求施工人員服從指揮，杜絕一切危及自身或他人安全、健康的行為；2)重點(diǎn)要求操作人員要按規(guī)程操作、正確使用機(jī)械設(shè)備；3)施工中及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU(xiǎn)狀態(tài)；4)安全人員及時(shí)巡視檢查；5)各類操作人員正確使用安全防護(hù)用品，熟悉避險(xiǎn)方法；安全管理人員準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假。
3.2 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全檢查與維護(hù)
首先要控制機(jī)械設(shè)備的操作安全。任何電力機(jī)械設(shè)備都有壽命，設(shè)備的故障都有其規(guī)律性，施工過程中只要掌握其規(guī)律，加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，就能有效避免其不安全狀態(tài)。在電力生產(chǎn)中盡量使用自動(dòng)保護(hù)裝置，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、在設(shè)備有缺陷的情況下也要保證避免事故的發(fā)生。
3.3 采用先進(jìn)的施工方法和施工環(huán)境
任何先進(jìn)的施工技術(shù)都有其特殊的安全要求，選擇先進(jìn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，要考慮作業(yè)的環(huán)境、作業(yè)的時(shí)間等因素對(duì)人心理的影響，保證操作者能夠安全有效的勞動(dòng)。
4電力工程項(xiàng)目安全管理的措施
（1）在國家和部門制定的有關(guān)法律、法規(guī)指導(dǎo)下，建立健全工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。公司有完善的三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)安全監(jiān)督實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，按事前防范、事中控制、事后改進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)的要求，完善各級(jí)安監(jiān)人員的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部加大對(duì)施工過程的安全監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行“兩票”作業(yè)，督促現(xiàn)場(chǎng)施工人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施，有效防范安全事故的發(fā)生，做到事故的事前控制。
（2）對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源分析、公示與預(yù)控，編制專項(xiàng)安全施工方案，做到防患于未然，加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析，開展危險(xiǎn)源調(diào)查，制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制定危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源，防止事故發(fā)生；并加大重大危險(xiǎn)整改消除力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過等“四不放過”原則；制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期進(jìn)行反事故演習(xí)，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力。
（3）提高項(xiàng)目管理人員的安全管理水平。參建人員的安全意識(shí)是搞好安全生產(chǎn)的基本保證，要提高安全素質(zhì)最有效的辦法就是對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。對(duì)項(xiàng)目管理人員的教育可使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)決策能力，施工中能自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻具有正確處置應(yīng)變的能力；在施工過程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)相應(yīng)的控制措施；在無明確的規(guī)章制度情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策能力。對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。并把安全教育培訓(xùn)同思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，提高安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，在工作中時(shí)刻關(guān)注安全，相互督促提醒，將保障安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺行為。
（4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞。施工過程中每個(gè)分項(xiàng)和工序完成后都要進(jìn)行安全檢查，每道工序交下一工序施工前必須得到有關(guān)安全人員檢查驗(yàn)收后才能交下一工序施工。如：深基坑、腳手架、大模板、高處作業(yè)、安全圍護(hù)、機(jī)械性能、個(gè)人勞動(dòng)安全防護(hù)用品等項(xiàng)目以及施工中的習(xí)慣性違章作業(yè)。檢查的目的是看方案中的設(shè)施是否落實(shí)到位或?qū)嵤┻^程中有沒有違反規(guī)定，這是有效地防止在安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的重要關(guān)卡，項(xiàng)目管理人員尤其是專職安全員必須把好這一關(guān)。
（5）工程實(shí)施過程中現(xiàn)場(chǎng)施工人員及安全員必須對(duì)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，要善于根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)所做的安全措施進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)補(bǔ)充完善措施中的漏洞，對(duì)事先分析的重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，從而能夠?qū)Ω唢L(fēng)險(xiǎn)的機(jī)械、設(shè)施、過程和人員進(jìn)行詳細(xì)的控制和管理。
5 結(jié)束語
總之，在電力工程建設(shè)施工中，其安全管理貫穿于施工的全過程，所以項(xiàng)目安全管理應(yīng)進(jìn)行全過程管理。在安全生產(chǎn)管理中真正將源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援和事故反思有機(jī)的結(jié)合起來，電力施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立積極有效的安全文化，使安全目標(biāo)同其他管理目標(biāo)一樣得到全員的認(rèn)可，通過管理者的自身行為和管理實(shí)踐而逐步實(shí)現(xiàn)。只有重視了安全生產(chǎn)，才能保證企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)得以長足的發(fā)展。
0 引言
隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)與改進(jìn)，使得電力工程進(jìn)入到快速發(fā)展的新時(shí)期，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的電力工程建設(shè)在質(zhì)量與安全管理方面還存在一定的缺陷，對(duì)此，需要各施工單位不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的引進(jìn)，逐步提高管理水平。電力工程建設(shè)管理不僅是國家電力供應(yīng)的保證，更是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要性指標(biāo)。因此，在今后工作中，電力企業(yè)定要穩(wěn)抓建設(shè)的核心要點(diǎn)，采取科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段，為我國電力事業(yè)的長足發(fā)展做準(zhǔn)備。
1 電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理中所存在的問題
（1）缺乏先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與專業(yè)人才
缺乏先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理方法已成為我國電力工程建設(shè)工作中所存在的重要問題，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是完成工作效率的有效保障，合理的管理是對(duì)施工工程的有效規(guī)范，有利于減少質(zhì)量問題和安全問題的發(fā)生。
同時(shí)，缺乏專業(yè)技術(shù)人員也是電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理中存在的問題，電力工程涉及的程序比較多且工序繁雜，對(duì)技術(shù)水平有一定的要求。有數(shù)據(jù)顯示，很多電力工程事故的發(fā)生均源自于人員的技術(shù)水平，因此，必須要加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)能力的培訓(xùn)，使有素質(zhì)有能力的人員參與到電力工程建設(shè)過程中。
（2）缺乏對(duì)質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)的重視
工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)是對(duì)材料含量、施工條件、施工技術(shù)的評(píng)估，是驗(yàn)證該工程是否達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，也是質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)。質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)作為工程建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié)，但由于領(lǐng)導(dǎo)及其管理者缺乏對(duì)質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)的重視，導(dǎo)致各種安全問題的發(fā)生，嚴(yán)重情況下將造成重大經(jīng)濟(jì)損失，甚至危及工作人員的生命安全。
（3）工程設(shè)計(jì)與實(shí)際施工不符
確保電力工程能夠高效的施工，在實(shí)際施工中必須按設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)，并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行施工作業(yè)。？但在實(shí)際電力工程建設(shè)中，由于對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的不重視，在施工前沒有對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，導(dǎo)致圖紙的設(shè)計(jì)存在一定的問題，而施工中仍按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，給工程埋下質(zhì)量隱患，也有的雖對(duì)設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行了嚴(yán)格的審核，但在實(shí)際工作中，為了縮短工期節(jié)約成本等，擅自改變施工方案，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)與實(shí)際施工嚴(yán)重脫節(jié)，使得工程質(zhì)量受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
（4）責(zé)任分工不明確？
電力工程建設(shè)過程中，對(duì)工作人員的分工不夠明確，使得項(xiàng)目過程管理出現(xiàn)混亂的狀態(tài)。因責(zé)任分工劃分不到位，造成在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)質(zhì)量與安全問題時(shí)，互相推諉無人管理的現(xiàn)象；同時(shí)，由于工程現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，工作人員態(tài)度懶散、消極，最終導(dǎo)致工程的質(zhì)量不合格，更浪費(fèi)了大量的施工資源，延長了整個(gè)工程的工期，給整個(gè)電路工程建設(shè)帶來質(zhì)量安全管理的隱患。
（5）安全意識(shí)薄弱？
電力工程建設(shè)的安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，其關(guān)系到整個(gè)供電企業(yè)的未來發(fā)展。但仍有很多電力施工單位還沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，把目光都投在了經(jīng)濟(jì)上，在工作中不進(jìn)行安全教育，缺乏全面的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
2 加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的措施
2.1 加大科學(xué)技術(shù)的投入
傳統(tǒng)的電力工程建設(shè)設(shè)備已無法滿足人民日益增長的需求，要想加強(qiáng)電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理提高質(zhì)量水平，電力施工企業(yè)要堅(jiān)持以工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和工程化的造價(jià)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的革新和對(duì)先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，優(yōu)化管理模式，深入研究技術(shù)的難關(guān)，從而保證設(shè)施的科學(xué)先進(jìn)性。熟知，電力工程建設(shè)屬于技術(shù)性工作，因此企業(yè)必須配備專業(yè)的技術(shù)人員，并掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法，只有這樣才能在保證工作人員生命安全的情況下，有效提高電力工程建設(shè)的水平。
2.2 提高工作人員的專業(yè)技能
工作人員的技術(shù)水平直接影響到工程質(zhì)量的好壞，因此，引進(jìn)具有高水平、高素質(zhì)的技術(shù)人員是很有必要的，同時(shí)，要不斷發(fā)揮科技工作者的骨干作用，加快工作人員的知識(shí)更新，在引進(jìn)技術(shù)人員的同時(shí)要不斷培養(yǎng)老員工，加強(qiáng)新老員工之間的互動(dòng)，共同提高技術(shù)水平和對(duì)工藝專業(yè)知識(shí)的更新。人才是電力工程建設(shè)施工技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新的難點(diǎn)與重點(diǎn)，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，建立適合本企業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)機(jī)制。
2.3 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備材料質(zhì)量的驗(yàn)收
設(shè)備和材料的質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量的影響是不容忽視的，施工單位和相關(guān)管理在工程材料、設(shè)備等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要進(jìn)行相關(guān)的檢查驗(yàn)收，查看該產(chǎn)品是否具有相關(guān)的產(chǎn)品說明書、試驗(yàn)報(bào)告、材質(zhì)說明書等，其中對(duì)于一些主要的材料和設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí)還要進(jìn)行必要的生產(chǎn)過程監(jiān)督，一但發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，應(yīng)立即記錄下來或是作出標(biāo)識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)再次使用。
2.4 加強(qiáng)施工管理的科學(xué)化
在電力工程施工前，要對(duì)施工圖紙和相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)不合理之處要及時(shí)加以解決，加強(qiáng)施工人員與設(shè)計(jì)人員之間的溝通，使圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的更加科學(xué)化，使施工人員能清楚的了解工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)與方向，明確施工流程。在施工過程中，如果因某種原因需要修改圖紙，施工方必須與設(shè)計(jì)方進(jìn)行溝通，重新確定合理的更改方案，方可再進(jìn)行施工。
2.5 正確處理安全管理與其他因素之間的關(guān)系
要想減少電力施工中安全事故的發(fā)生頻率，首先要做好工程的安全管理。首先，加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)措施的引進(jìn)，積極制定各種安全技術(shù)措施，從根本上落實(shí)管理；其次，加大力度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管、巡查，能夠準(zhǔn)確辨識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，并對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確科學(xué)的評(píng)價(jià)，采取有效措施進(jìn)行控制；最后，處理好安全與施工進(jìn)度、成本之間的關(guān)系，堅(jiān)持把工作人員的生命安全放在首位，切不允許員工進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)施工，且規(guī)定施工人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，當(dāng)在工程施工中，不管效益與成本出現(xiàn)什么問題，都不能減少工程安全的投入，定要堅(jiān)持安全施工。從管理部門到下屬施工崗位，大家都要明確安全事故的意識(shí)，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)施工，加大對(duì)安全知識(shí)的教育和普及，把安全生產(chǎn)意識(shí)落實(shí)到每個(gè)部門，盡可能做到安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。
3 結(jié)語
電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理是保證工程質(zhì)量促進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要前提。因此，必須采取科學(xué)有效的管理方式對(duì)電力建設(shè)在施工過程中存在的問題進(jìn)行分析與解決，以期再保證電力工程質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上降低工程造價(jià)、縮短工程周期，實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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一、電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理的特點(diǎn)
（1）復(fù)雜性。它主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復(fù)雜，從而增加了對(duì)工程質(zhì)量問題的性質(zhì)分析、判斷、處理的復(fù)雜性。
（2）嚴(yán)重性。電力工程質(zhì)量問題，輕者影響施工順利進(jìn)行，拖延工期限，增加費(fèi)用，重者給工程留下隱患，影響安全使用或不能使用，甚至出現(xiàn)群傷事故，造成對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失。
（3）可變性。許多電力工程質(zhì)量問題還將隨著時(shí)間不斷推移變化，引起其它系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異。因而，在分析、處理工程質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取可靠措施，以免質(zhì)量事故惡化。
（4）突發(fā)性。施工項(xiàng)目中有些工程質(zhì)量問題，就象“常見病”、“多發(fā)病”一樣經(jīng)常發(fā)生，因此，對(duì)這類問題要不斷總結(jié)，以預(yù)防為主。
（5）特殊性。有些工程質(zhì)量問題的發(fā)生是在人們不知或還沒有來立及覺察時(shí)就發(fā)生了，特別是對(duì)待特殊的施工中，由于人們的認(rèn)識(shí)和經(jīng)歷所限，出現(xiàn)的質(zhì)量問題等。
二、電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
（一）建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系。電建施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理，從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過安全策劃，從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限，制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制。
（二）應(yīng)急預(yù)案的建立。在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí)，對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：①火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；②化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案；③機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；④射線事故應(yīng)急預(yù)案；⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案；⑥防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；⑦傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范（包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等），保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核，并在審核各簽字頁處簽字。
（三）安全技術(shù)措施的編制。安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，運(yùn)用技術(shù)手段，改善勞動(dòng)條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術(shù)措施之前，要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等，加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實(shí)可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容，應(yīng)做到同時(shí)編制同時(shí)審核同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施。
三、做好安全管理工作的具體措施
一個(gè)工程項(xiàng)目在施工伊始，首要工作是成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，并根據(jù)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目特點(diǎn)，制定安全管理制度，并進(jìn)行布置落實(shí)。首先，對(duì)所有施工人員必須進(jìn)行安全教育和安全考核，通過學(xué)習(xí)教育使進(jìn)入工地的職工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)新的認(rèn)
識(shí)、新的了解，這樣就會(huì)不斷提高安全意識(shí)。對(duì)外來施工隊(duì)伍及臨時(shí)工進(jìn)入項(xiàng)目部要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查及身體檢查，進(jìn)行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識(shí)。要求各專業(yè)針對(duì)本工程特點(diǎn)及專業(yè)特點(diǎn)，編制出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)面及防護(hù)措施，作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容，并在作業(yè)面做出明顯標(biāo)識(shí)，警示施工人員。堅(jiān)持每周各專業(yè)的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度，學(xué)習(xí)事故案例，使每個(gè)職工始終牢記安全、保證安全，使施工組織順利進(jìn)行。利用安全事故通報(bào)、安全事故錄相，安全演講、安全事故案例進(jìn)行教育。同時(shí)，企業(yè)要給予安監(jiān)部門及安監(jiān)人員充分的獎(jiǎng)懲權(quán)力，加大日常安全監(jiān)察力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào)，落實(shí)責(zé)任。在日常管理方面營造人文關(guān)懷的氛圍，在施工現(xiàn)場(chǎng)布置人性化安全標(biāo)語，夏天給施工人員送涼茶、送防中暑藥品，關(guān)心員工的伙食，關(guān)心員工的住宿條件等，可以使員工感受到溫暖，感悟到自己的安全對(duì)自己、對(duì)單位、對(duì)家人的重要性，從而在施工過程中自覺的注意施工安全。創(chuàng)造團(tuán)結(jié)互助的氣氛。通過班組內(nèi)部交流、班組與班組之間的溝通，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)互助的氣氛，在施工現(xiàn)場(chǎng)開展“一對(duì)一”活動(dòng)，使每個(gè)員工在施工過程中熱心的提醒和糾正周邊的施工人員的不安全行為，同時(shí)，被提醒的施工人員也虛心接受別人的提醒，形成一個(gè)大家互相監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)造安全舒適的作業(yè)環(huán)境- 安全管理的重要保障。企業(yè)負(fù)責(zé)人要重視安全設(shè)施的投入，在施工現(xiàn)場(chǎng)投入標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施，為施工人員提供安全舒適的作業(yè)平臺(tái)，這樣才不至于因設(shè)施不完善導(dǎo)致事故發(fā)生。另外，要重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳。安全宣傳不能只講形式，應(yīng)將
重點(diǎn)放在真正需要的安全知識(shí)方面，如現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素識(shí)別知識(shí)、防火防爆知識(shí)、緊急逃生知識(shí)、醫(yī)療急救知識(shí)等，同時(shí)還應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)布置一些人性化的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌，安全宣傳品應(yīng)布置在人員集中處，使施工人員每日都能看到，起到一種提醒作用。要開展多樣化的
安全活動(dòng)要，要鼓勵(lì)員工積極參與，通過開展活動(dòng)，促進(jìn)各單位、各項(xiàng)目、各班組以及班組內(nèi)部員工之間的感情交流，時(shí)間長了就會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的氛圍，在施工過程中達(dá)到互相提醒和幫助的目的，減少因違章和安全隱患造成的安全事故。
四、結(jié)語
安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是項(xiàng)目失敗的主要原因。項(xiàng)目管理要控制物的不安全狀態(tài)，控制設(shè)備是基礎(chǔ)。在施工過程中加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
任何工程的建設(shè)都必須強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的問題，因?yàn)榘踩a(chǎn)是整個(gè)工程建設(shè)的命脈所在。隨著國家電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的改革，電力建設(shè)工程也得到了迅速的發(fā)展，因此電力工程的安全監(jiān)督管理也受到了極大的重視。近些年，我國電力建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理水平一直在不斷突飛猛進(jìn)，極大地促使電力工程保質(zhì)保量的完成，為優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)打下了牢固基礎(chǔ)。但是，仍有一些問題存在于發(fā)展的道路上，需要進(jìn)一步提出問題的解決策略，促進(jìn)電力建設(shè)工程的長遠(yuǎn)發(fā)展。
1安全監(jiān)督管理概述
1.1安全監(jiān)督管理的內(nèi)涵
電力建設(shè)工程中的安全監(jiān)督管理是指在電力工程施工過程中，對(duì)全體工作人員及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的安全管理工作。電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)復(fù)雜混亂的場(chǎng)所，人員流動(dòng)很大，工作場(chǎng)地十分寬廣，存在許多臨時(shí)性的工作搭臺(tái)，施工用到的物資、材料都會(huì)臨時(shí)存放在施工場(chǎng)地。所以，施工現(xiàn)場(chǎng)存在許多安全隱患，需要加強(qiáng)工程的安全監(jiān)督管理，以保障電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
1.2安全監(jiān)督管理的重要性
電力建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的、流動(dòng)的、密集的和危險(xiǎn)的工作。我國的國土遼闊，各地區(qū)的發(fā)展水平不均衡，因此在工程施工過程中各地區(qū)存在許多的差異性，必須要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的情況來決定安全管理的工作。而且一項(xiàng)工程一般都是由多個(gè)承包商共同完成的，這就存在了多個(gè)安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，安全管理工作有很大的難度。另外，電力建設(shè)工程有時(shí)會(huì)在高空作業(yè)，施工的環(huán)境太差，工作的強(qiáng)度也很大，具有很大的危險(xiǎn)系數(shù)，所以安全監(jiān)督管理工作對(duì)電力工程的建設(shè)具有特別的重要性。
1.2.1做好電力建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作能夠確保施工建設(shè)的順利完工。在施工過程中，時(shí)刻提高工作人員施工安全的防范認(rèn)知，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的流動(dòng)，拒絕非工作人員出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，以保障工作人員的人身安全。
1.2.2做好電力建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作能夠?yàn)殡娏こ處硇时ＷC。安全問題是工程建設(shè)順利進(jìn)行的基石，只有建立在安全的基礎(chǔ)之上的建設(shè)才可以保證有質(zhì)量、有進(jìn)度、有效率，進(jìn)而才可以為其帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，從而促使電力企業(yè)的良好發(fā)展。
2電力建設(shè)工程中安全監(jiān)督管理存在的問題
2.1安全生產(chǎn)的監(jiān)督制度不夠完善
不得不承認(rèn)，電力工程建設(shè)中安全監(jiān)督管理制度的不健全是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)且亟待解決的問題?，F(xiàn)在的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度是在電力工程建設(shè)實(shí)踐中摸索著逐漸形成的初步制度體系，還應(yīng)當(dāng)在今后的工程建設(shè)中不斷去完善和改革。在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度中，最主要的是對(duì)電力工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的設(shè)定，它關(guān)系著電力工程建設(shè)中施工工作是否具有被約束力，能夠杜絕施工工作中的不安全因素。只有制定完善的管理規(guī)章制度才可以保證電力工程建設(shè)有章可循，為違法違章的行為提供懲罰的依據(jù)。比如，施工中，工程現(xiàn)場(chǎng)有些施工人員不遵守安全工作的規(guī)章制度，不佩戴安全帽，登高作業(yè)時(shí)不佩戴安全帶。另外，工程監(jiān)督管理人員開出違反監(jiān)督制度的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等，這些行為都屬于違法違規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)厲處罰。
2.2安全生產(chǎn)的意識(shí)薄弱
目前電力建設(shè)工程的工作人員都十分缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，工程的管理人員認(rèn)識(shí)不到安全生產(chǎn)的重要性，就會(huì)導(dǎo)致工作人員也不重視安全生產(chǎn)，容易造成電力建設(shè)工程出現(xiàn)安全事故。電力建設(shè)工程中，施工工作的管理層缺乏安全責(zé)任意識(shí)，就不能有效地制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。一部分管理人員眼中只有經(jīng)濟(jì)利益，卻沒有一套高效率、高安全系數(shù)的管理方法，安全防范工作不到位，容易引起安全事故的發(fā)生。另外，由于領(lǐng)導(dǎo)的不作為，對(duì)工作人員的安全教育不及時(shí)、不到位，電力建設(shè)工程中有許多短期的工作人員，有時(shí)會(huì)忽略對(duì)這部分工作人員的崗前安全教育培訓(xùn)，為電力工程埋下了安全隱患。
2.3安全監(jiān)督的力度不到位
在電力工程建設(shè)中安全監(jiān)督是安全管理中非常重要的手段，電力工程建設(shè)中出現(xiàn)安全問題，主要是監(jiān)管部門工作出現(xiàn)了漏洞。在項(xiàng)目施工工作中，負(fù)責(zé)監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)和小組成員基本上都還能有責(zé)任心地去監(jiān)督管理施工工作，緊抓工程的質(zhì)量和安全。但是，由于施工工期時(shí)間較長，工作內(nèi)容又非常繁雜，有些時(shí)候一些監(jiān)管人員就會(huì)慢慢放松懈怠，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施布置不到位，出現(xiàn)失職現(xiàn)象，容易造成電力工程建設(shè)的安全事故。還有一些監(jiān)管人員出于情面或是賣人情，幫助有過失或是觸犯了監(jiān)管制度的工作人員遮蓋違反規(guī)定的事實(shí)，沒有起到真正的監(jiān)管作用。
3做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的策略
3.1突出電力建設(shè)工程安全監(jiān)督管理制度建設(shè)
國家對(duì)于電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)已有基本框架體系，但是到了具體的項(xiàng)目建設(shè)上，還應(yīng)當(dāng)更加細(xì)化法規(guī)制度，與電力建設(shè)工程具體實(shí)施項(xiàng)目相匹配。
3.1.1安全監(jiān)督管理工作組可以對(duì)工程項(xiàng)目的施工環(huán)境制定安全評(píng)估方法。安全評(píng)估的目的在于檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊有可能引起安全事故的危險(xiǎn)源，提前制定有效的防范方案，杜絕工程中的安全隱患。一般情況下，電力建設(shè)工程施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境各有各的不同，潛在的危險(xiǎn)源也不盡相同，所以安全評(píng)估方法的制定要具體細(xì)化，與存在的危險(xiǎn)一一對(duì)照。對(duì)于不能通過安全評(píng)估要求的地方，安全監(jiān)督管理工作組要對(duì)具體負(fù)責(zé)的工作人員予以批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要受到相應(yīng)的懲罰，并且記錄在工程日志中。
3.1.2制定現(xiàn)場(chǎng)處罰條例。細(xì)化安全監(jiān)督管理制度之一就是在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題就地解決處理，這樣做的目的是為了切實(shí)保護(hù)施工工作人員的人身安全，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的行為，改變執(zhí)法守法隨意性的現(xiàn)象。制定處罰條例時(shí)要注意：一是處罰違章事情必須有確鑿的證據(jù)；二是處罰要公平公正；三是處罰中要以教育警戒為目的，而不是為了罰款而懲罰。
3.2強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)
電力建設(shè)工程中安全監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)的好與壞決定了安全監(jiān)督管理的力度和效率。安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)主要是從兩個(gè)方面來完善：
3.2.1建立一支業(yè)務(wù)精良的管理隊(duì)伍。在整個(gè)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中，安全監(jiān)督管理的隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。無論在電力建設(shè)工程中使用什么樣的科技技術(shù)，最終的決定性還是在操作使用的人。面對(duì)繁雜的項(xiàng)目工程工作，頂著巨大的工作壓力，需要參與管理的人員具有超強(qiáng)的能力，具備過硬的心理素質(zhì)，并且要求管理人員在處理安全事故時(shí)秉承公平公正的態(tài)度。
3.2.2創(chuàng)建安全教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在電力建設(shè)工程開工前，組織全體工作人員參加崗前的安全教育培訓(xùn)班，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。不能因?yàn)榘踩嘤?xùn)需要支付費(fèi)用或是耽誤開工時(shí)間而被省略，不能為電力工程建設(shè)埋下安全隱患，要努力增加工作人員的安全知識(shí)，提高安全防范意識(shí)。
3.3改善電力建設(shè)工程安全監(jiān)督管理模式
3.3.1加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理。在電力建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作中，政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極的職能作用，尤其是現(xiàn)在，政府部門正由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，做好電力工程的安全監(jiān)管工作是政府職能的最好體現(xiàn)。政府部門要轉(zhuǎn)變以往的工作作風(fēng)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想理念，同時(shí)要獎(jiǎng)罰并舉，光有懲罰沒有鼓勵(lì)不利于提高安全工作的積極性。
3.3.2加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部的監(jiān)督管理。電力工程的安全監(jiān)督除了依靠政府部門之外，更重要的還是要電力工程內(nèi)部管理人員的有效管理。所以，一定要充分發(fā)揮工程管理部門工作人員的管理作用，明確他們的管理職責(zé)，擺正他們的工作態(tài)度，監(jiān)管工作中不能講私情、留情面，切實(shí)做好監(jiān)督管理的檢查。
3.3.3鼓勵(lì)社會(huì)力量參與監(jiān)督管理。在安全監(jiān)督管理上應(yīng)當(dāng)動(dòng)員全社會(huì)的力量，利用新聞媒介的力量，大力宣傳安全生產(chǎn)重于泰山，曝光以往電力工程中出現(xiàn)的安全事故，提高人們的安全意識(shí)，營造一個(gè)人人抓安全的良好環(huán)境，提高電力建設(shè)工程的安全監(jiān)督水平。
3.4加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的科技創(chuàng)新
在電力建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理中加入科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新管理，能夠降低工程的成本，提高安全監(jiān)督的管理水平，減少電力工程中安全事故的發(fā)生。在施工中可以利用物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)同步傳輸技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)代化管理。在工程的施工地點(diǎn)安裝安全監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)施工地實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，這些高科技的安全監(jiān)管配套設(shè)施的加入，可以有效地提高安全監(jiān)管的工作效率。目前這一高科技技術(shù)已經(jīng)在全國范圍內(nèi)廣泛利用和推廣，得到了安全監(jiān)督管理系統(tǒng)工作人員的一致好評(píng)。
4結(jié)語
綜上所述，安全監(jiān)督管理工作對(duì)電力建設(shè)工程具有重要意義，而安全工作是一項(xiàng)永不停止的工作，需要人們長期的堅(jiān)持和重視。無論是從政府的職能部門，還是到電力工程的內(nèi)部管理層，還是到社會(huì)中的普通民眾，都應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起各自的安全監(jiān)管重?fù)?dān)，樹立安全責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻不能松懈，這樣才可以保證電力建設(shè)工程順利竣工，工作人員都平安健康，從而促進(jìn)電力事業(yè)的良好發(fā)展。
作者:常亮 單位:國網(wǎng)寧夏電力公司寧東供電公司
參考文獻(xiàn):
在我們?nèi)粘氖碌乃谢顒?dòng)中，安全都是第一要素，根據(jù)有關(guān)的研究統(tǒng)計(jì)可以知道，隨著我國電力工程施工量的增大，由于欠缺合理的安全技術(shù)管理引起了一系列事故，導(dǎo)致了人民的生命財(cái)產(chǎn)受到了損失，所以安全在電力工程的施工中必須要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這就突出了電力施工中安全技術(shù)管理的突出意義，只有加強(qiáng)安全技術(shù)管理，才能夠使每一個(gè)位辛勤施工的勞動(dòng)者腦海里緊繃安全生產(chǎn)這根主弦，才能夠最大限度的減少施工中事故的發(fā)生幾率，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，文章下面圍繞安全技術(shù)管理進(jìn)行分析。
1 電力輸變電施工中安全管理的重要作用
缺少了電力能源的大力支持，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將停滯不前，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷提速，電力需求的總量在急劇的增大，為了給國家的經(jīng)濟(jì)提供電力上的保障，電力工程施工項(xiàng)目在大量的進(jìn)行，在這個(gè)過程中也引發(fā)了一定數(shù)量的事故，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生的原因一般都是由于安全技術(shù)管理工作沒有嚴(yán)格按照要求來執(zhí)行，給相關(guān)企業(yè)和個(gè)人造成了難以估計(jì)的后果。安全應(yīng)該是電力工程施工考慮的第一要素，所以深入對(duì)電力施工中安全技術(shù)管理進(jìn)行研究是具有現(xiàn)實(shí)意義的。在施工的整個(gè)過程中，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，都必須在腦海里時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根主旋，將安全施工和獲取經(jīng)濟(jì)效益這兩件事情合理的處理好，應(yīng)該根據(jù)電力工程的實(shí)際施工情況，來制定相應(yīng)的安全技術(shù)管理規(guī)范，并且要向每一位員工來強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)安全技術(shù)管理的重要意義，打造安全的施工環(huán)境，為整個(gè)工程的順利展開保駕護(hù)航。
2 電力輸變電工程建設(shè)中存在的問題
電力行業(yè)的施工具有一定的特殊性，因?yàn)槠涫┕さ沫h(huán)境大部分是在綜合環(huán)境比較惡劣的條件下，同時(shí)施工人員的專業(yè)素養(yǎng)參差不齊，同時(shí)很多企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)效益，沒有將安全放在第一要位上，安全技術(shù)管理規(guī)范執(zhí)行的不夠堅(jiān)決，經(jīng)過總結(jié)，引起安全事故的原因主要有以下幾條：
2.1 有關(guān)企業(yè)沒有深刻的認(rèn)識(shí)到安全技術(shù)管理的重要意義
其實(shí)，觀察以往發(fā)生過的大量電力工程施工事故，能夠發(fā)現(xiàn)一個(gè)顯著的特點(diǎn)，除了客觀原因以外，很大的原因都在于施工的企業(yè)沒有對(duì)安全技術(shù)管理足夠重視，即使有安全技術(shù)管理規(guī)范，施工的過程執(zhí)行的也不徹底，有的安全監(jiān)管人員，并沒有深入的去進(jìn)行管理，而只是停留在表面上，企業(yè)的高層并沒有認(rèn)識(shí)到安全才是施工的第一前提。例如，2014年某地的電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)，一位工作人員在高空作業(yè)的時(shí)候，不幸從高空跌落身亡，最后經(jīng)過調(diào)查，調(diào)查組認(rèn)為事故的最主要的原因就是該工作人員嫌系安全繩太麻煩，以外施工的時(shí)候也沒系安全繩，直接高空作業(yè)，更深一層的原因是，企業(yè)的安全監(jiān)督人員并沒有及時(shí)的制止該員工不系安全繩的違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象，這個(gè)例子充分的說明了企業(yè)對(duì)安全技術(shù)管理的不重視，以至于工作人員作業(yè)的時(shí)候沒有認(rèn)識(shí)到可能會(huì)發(fā)生的后果，以至于釀成重大的后果；
2.2 缺少專業(yè)素養(yǎng)高的安全技術(shù)管理人員
不管在哪個(gè)崗位上，擁有專業(yè)素養(yǎng)高的技術(shù)人員都是非常重要的，在電力施工中，很多安全技術(shù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)根本就不過關(guān)，甚至有的安全技術(shù)管理人員不具備一點(diǎn)專業(yè)知識(shí)，僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)部門的安全檢查而設(shè)置這樣一個(gè)職位，甚至有的安全技術(shù)管理人員是兼職性質(zhì)，很少去施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全施工，這樣在出現(xiàn)一些突發(fā)事故的時(shí)候，就無法用專業(yè)的技術(shù)方法去處理問題，造成重大的生命財(cái)產(chǎn)損失。例如，2015年，某公司在某地進(jìn)行建筑工程施工的時(shí)候，突然發(fā)生了觸電現(xiàn)象，隨即五名員工上去解救，由于沒有采取合理的解救方法，導(dǎo)致員工中三名員工死亡，兩名受到重傷。事后對(duì)事故進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)了員工安全意識(shí)的淡薄，根本就沒有掌握緊急施救的科學(xué)方法，這就是施工單位對(duì)員工的培訓(xùn)力度不到位。
2.3 企業(yè)的管理工作不到位
企業(yè)的管理應(yīng)該遵循以人為本這條主線，要讓員工在工作中感受到工作帶來的樂趣，充分調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性和主動(dòng)性，要有合理的工資和考核體系，從而激發(fā)員工的創(chuàng)造力，很多行業(yè)都進(jìn)行了企業(yè)管理方面的改革，電力行業(yè)改革的比較晚，很多制度還不是非常完善，所以對(duì)于電力施工中的安全技術(shù)管理也沒有落到實(shí)處，在指定安全技術(shù)管理規(guī)范的時(shí)候，沒有充分的考慮到各方面的實(shí)際情況，沒有對(duì)安全技術(shù)管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，安全技術(shù)管理人員去現(xiàn)場(chǎng)往往只是走一下過程，并沒有反映回有效的現(xiàn)場(chǎng)情況，無法判斷現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患。
3 提高電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全性的建議
3.1 提高對(duì)電力工程安全施工的重視
隨著科技的不斷發(fā)展，電力施工的現(xiàn)場(chǎng)基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、自動(dòng)化作業(yè)，但是最主要的因素還是人，安全管理的重點(diǎn)更是人的作用。所以，在電力工程的施工下場(chǎng)工作的安全技術(shù)管理人員必須要具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，時(shí)刻把安全作為施工的第一前提，對(duì)施工采取事故預(yù)防的方法。企業(yè)必須要派專業(yè)素養(yǎng)高的人在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全技術(shù)管理的指導(dǎo)，并且加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)于可能存在的安全隱患應(yīng)該記錄，然后分析進(jìn)行隱患排除，同時(shí)還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況，對(duì)安全技術(shù)管理規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)的修改，同時(shí)還要重視技術(shù)交底工作。
3.2 做好安全施工的監(jiān)督管理
在電力工程的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，安全技術(shù)管理人員要認(rèn)真的分析現(xiàn)場(chǎng)的情況，對(duì)可能危險(xiǎn)施工安全的因素進(jìn)行分析，并及時(shí)的處理，同時(shí)要針對(duì)施工可能存在的危險(xiǎn)，制定出事故緊急處理方案，一旦發(fā)生意外事故，能夠快速、科學(xué)的處理，盡可能的在保證人身安全的前提下降低財(cái)產(chǎn)損失；企業(yè)必須要把安全施工的理念深入到每一名員工的內(nèi)心中，要不斷的通過各種方式來提醒施工人員安全施工的重要意義，同時(shí)必須要建立有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確保制定的安全管理制度能夠順利的執(zhí)行，在實(shí)際的施工過程中，工作人員一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，必須要及時(shí)的上報(bào)，請(qǐng)專業(yè)安全技術(shù)管理人員來排除危險(xiǎn)，同時(shí)應(yīng)該在施工的現(xiàn)場(chǎng)通過張貼海報(bào)、播放視頻等方式來突出安全施工的重要意義，讓每個(gè)員工時(shí)刻都謹(jǐn)記要做到安全施工。
3.3 加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)
施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員的專業(yè)素質(zhì)差異比較明顯，這就使施工過程中存在不穩(wěn)定的安全因素，所以，在施工之前和施工的過程中，必須要聘請(qǐng)專業(yè)人員來對(duì)所有的施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅提高他們的專業(yè)技能，還要提高他們安全施工的意識(shí)，使所有的施工人員都能夠嚴(yán)格的遵守安全技術(shù)施工規(guī)范，嚴(yán)格的按照規(guī)定來辦事，打造一個(gè)安全的施工環(huán)境；還必須要加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)管理人員的培訓(xùn)和考核。安全技術(shù)管理工作的主要任務(wù)就是保證電力施工的安全、正常進(jìn)行，安全技術(shù)管理人員在起重發(fā)揮了重要的作用，通過他們的培訓(xùn)，施工人員才會(huì)明白安全施工的重要意義，才會(huì)懂得出現(xiàn)緊急情況的處理方法，所以，安全技術(shù)管理人員必須要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，懂得緊急狀態(tài)的處理方法，并且要學(xué)習(xí)和吸收國外先進(jìn)的安全技術(shù)管理模式，企業(yè)應(yīng)該定期聘請(qǐng)專家來對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)，同時(shí)還有制定合理的考核制度，要做到賞罰分明，提高安全技術(shù)管理人員工作的積極性和上進(jìn)心。
4 結(jié)語
我國的電力工程施工技術(shù)在不斷的進(jìn)步，在很大程度上提高了電力工程施工技術(shù)的質(zhì)量和安全性，但是，仍然會(huì)時(shí)不時(shí)的發(fā)生電力工程施工的安全事故，在電力施工的時(shí)候，安全必須是第一考慮的要點(diǎn)，這就要求相關(guān)企業(yè)必須要高度安全技術(shù)的管理，制定科學(xué)的安全技術(shù)管理規(guī)范，增加對(duì)安全技術(shù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。希望本文能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)的施工人員產(chǎn)生一定的指導(dǎo)意義。
中圖分類號(hào)：TU714；TM72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）22-0167-01
在我們?nèi)粘氖碌乃谢顒?dòng)中，安全都是第一要素，根據(jù)有關(guān)的研究統(tǒng)計(jì)可以知道，隨著我國電力工程施工量的增大，由于安全技術(shù)管理不到位發(fā)生了一系列事故，導(dǎo)致了人民的生命財(cái)產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到了損失，所以安全在電力工程的施工中必須要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這就突出了電力施工中安全技術(shù)管理的重要意義，只有加強(qiáng)安全技術(shù)管理，才能使每一位電力施工者腦海里緊繃安全生產(chǎn)這根主弦，才能夠最大限度的減少施工中事故的發(fā)生機(jī)率，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1 電力輸變電施工中安全管理的重要作用
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷提速，電力需求的總量在急劇的增大，為了給國家的經(jīng)濟(jì)提供電力上的保障，電力工程施工項(xiàng)目在大量的進(jìn)行，在這個(gè)過程中也引發(fā)了一定數(shù)量的事故，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生的原因一般都是由于安全技術(shù)管理工作沒有嚴(yán)格按照要求來執(zhí)行，給相關(guān)企業(yè)和個(gè)人造成了難以估量的后果。安全應(yīng)該是電力工程施工考慮的第一要素，所以深入對(duì)電力施工中安全技術(shù)管理進(jìn)行研究具有現(xiàn)實(shí)意義。在施工的整個(gè)過程中，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，都必須時(shí)時(shí)刻刻講安全，將安全施工和獲取經(jīng)濟(jì)效益這兩個(gè)方面處理好，應(yīng)該根據(jù)電力工程的實(shí)際施工情況，來制定相應(yīng)的安全技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，并且要向每一位施工者強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)安全技術(shù)管理的重要性，打造安全的施工環(huán)境，為整個(gè)工程的順利展開保駕護(hù)航。
2 電力輸變電工程建設(shè)中存在的問題
2.1 有關(guān)企業(yè)沒有深刻的認(rèn)識(shí)到安全技術(shù)管理的重要意義
其實(shí)，觀察以往發(fā)生過的大量電力工程施工事故，能夠發(fā)現(xiàn)一個(gè)顯著的特點(diǎn)，除了客觀原因以外，很大的原因都在于施工的企業(yè)沒有對(duì)安全技術(shù)管理足夠重視，即使有安全技術(shù)管理規(guī)范，施工的過程中執(zhí)行的也不徹底，有的安全監(jiān)管人員，并沒有深入的去進(jìn)行管理，而只是停留在表面上，企業(yè)的高層并沒有認(rèn)識(shí)到安全才是施工的第一前提。例如，2014年某地的電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)，一名工作人員在高空作業(yè)的時(shí)候，不幸從高空跌落身亡，最后經(jīng)過調(diào)查，調(diào)查組認(rèn)為事故的最主要的原因就是該工作人員嫌系安全繩太麻煩，直接高空作業(yè)。更深一層的原因是，企業(yè)的安全監(jiān)督人員并沒有及時(shí)的制止該施工者不系安全繩的違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象。這個(gè)例子充分的說明了企業(yè)對(duì)安全技術(shù)管理的不重視，以至于工作人員作業(yè)的時(shí)候沒有認(rèn)識(shí)到可能會(huì)發(fā)生的嚴(yán)重后果。
2.2 缺少專業(yè)素養(yǎng)高的安全技術(shù)管理人員
不管在哪個(gè)崗位上，擁有專業(yè)素養(yǎng)高的技術(shù)人員都是非常重要的，在電力施工中，很多安全技術(shù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)根本就不過關(guān)，甚至有的安全技術(shù)管理人員不具備一點(diǎn)專業(yè)知識(shí)，僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)部門的安全檢查而設(shè)置這樣一個(gè)職位，甚至有的安全技術(shù)管理人員是兼職性質(zhì)，很少去施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全施工，這樣在出現(xiàn)一些突發(fā)事故的時(shí)候，就無法用專業(yè)的技術(shù)方法去處理，造成重大的生命財(cái)產(chǎn)損失。例如，2015年，某公司在某地進(jìn)行建筑工程施工的時(shí)候，突然發(fā)生了觸電現(xiàn)象，隨即五名員工上去解救，由于沒有采取安全的解救方法，導(dǎo)致三名員工死亡，兩名受到重傷。事后對(duì)事故進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)了員工安全意識(shí)淡薄，根本就沒有掌握緊急施救的科學(xué)方法，這就是施工單位對(duì)員工的安全培訓(xùn)力度不到位所造成的。
2.3 企業(yè)的管理工作不到位
企業(yè)的安全管理應(yīng)該遵循以人為本這條主線，要讓員工在工作中既保證安全又能感受到工作帶來的樂趣，充分調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性和主動(dòng)性。但企業(yè)往往在電力施工中的安全技術(shù)管理沒有落到實(shí)處，在制定安全技術(shù)管理規(guī)范的時(shí)候，沒有充分的考慮到各方面的實(shí)際情況，沒有對(duì)安全技術(shù)管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，安全技術(shù)管理人員去現(xiàn)場(chǎng)往往只是走一下過程，并沒有反映回有效的現(xiàn)場(chǎng)情況，無法判斷現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患。
3 提高電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全性的建議
3.1 提高對(duì)電力工程安全施工的重視
隨著科技的不斷發(fā)展，電力施工的現(xiàn)場(chǎng)基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、自動(dòng)化作業(yè)，但是最主要的因素還是人，安全管理的重點(diǎn)更是人的作用。所以，在電力工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，安全技術(shù)管理人員必須要具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，時(shí)刻把安全作為施工的第一前提，對(duì)施工過程中可能發(fā)生的安全隱患必須采取事故預(yù)防措施，指派專人在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理的指導(dǎo)，并且加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)于可能存在的安全隱患應(yīng)該記錄，然后分析進(jìn)行隱患排除，同時(shí)還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的具體情況，對(duì)安全技術(shù)管理規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)的修改，以保證安全管理真正落到實(shí)處。
3.2 做好安全施工的監(jiān)督管理
在電力工程的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，安全技術(shù)管理人員要認(rèn)真的分析現(xiàn)場(chǎng)的情況，對(duì)可能危險(xiǎn)施工安全的因素進(jìn)行分析，并及時(shí)的處理，同時(shí)要針對(duì)施工可能存在的危險(xiǎn)，制定出事故緊急處理方案，一旦發(fā)生意外事故，能夠快速、科學(xué)的處理，盡可能的在保證人身安全的前提下降低財(cái)產(chǎn)損失；企業(yè)必須要把安全施工的理念深入到每一名員工的內(nèi)心中，要不斷的通過各種方式來提醒施工人員安全施工的重要性，同時(shí)必須要建立有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確保制定的安全管理制度能夠順利的執(zhí)行，在實(shí)際的施工過程中，工作人員一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，必須要及時(shí)的上報(bào)，請(qǐng)專業(yè)安全技術(shù)管理人員來排除危險(xiǎn)，同時(shí)應(yīng)該在施工的現(xiàn)場(chǎng)通過張貼海報(bào)、播放視頻等方式來突出安全施工的重要意義，讓每個(gè)員工時(shí)刻謹(jǐn)記并做到安全施工。
3.3 加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)
施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員的專業(yè)素質(zhì)差異比較明顯，這就使施工過程中存在不穩(wěn)定的安全因素，所以，在施工之前和施工的過程中，必須要請(qǐng)專業(yè)人員來對(duì)所有的施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅提高他們的專業(yè)技能，還要提高他們安全施工的意識(shí)，使所有的施工人員都能夠嚴(yán)格的遵守安全技術(shù)施工規(guī)范，嚴(yán)格的按照安全標(biāo)準(zhǔn)來施工，打造一個(gè)安全的施工環(huán)境；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)管理人員的培訓(xùn)和考核。安全技術(shù)管理工作的主要任務(wù)就是保證電力施工的安全、正常進(jìn)行，通過培訓(xùn)，施工人員才會(huì)明白安全施工的重要意義，才會(huì)懂得出現(xiàn)緊急情況的處理方法，所以，安全技術(shù)管理人員必須要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，懂得緊急狀態(tài)的處理方法，并且要不斷的學(xué)習(xí)和吸取先進(jìn)的安全技術(shù)管理模式，企業(yè)應(yīng)該定期聘請(qǐng)專家來對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的安全素質(zhì)，同時(shí)還要制定合理的考核制度，要做到賞罰分明，提高人員的安全技術(shù)管理水平，將安全真正落實(shí)到電力施工的全過程。
4 結(jié)語
我國的電力工程施工技術(shù)在不斷的進(jìn)步，在很大程度上提高了電力工程施工技術(shù)的質(zhì)量和安全性，但是，仍然會(huì)時(shí)不時(shí)的發(fā)生電力工程施工的安全事故，在電力施工過程中，安全必須是第一考慮的要點(diǎn)，這就要求相P企業(yè)必須高度重視安全技術(shù)的管理，制定科學(xué)的安全技術(shù)管理規(guī)范，增加對(duì)安全技術(shù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。希望本文能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)的施工人員產(chǎn)生一定的指導(dǎo)意義。
