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時(shí)間：2023-07-03 09:41:23
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承德是一個(gè)旅游城市，同時(shí)也是我省一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，要使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)盡快地發(fā)展起來(lái)，農(nóng)民盡快地脫貧致富，就必須通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，最終“減少”農(nóng)民。近幾年來(lái)，筆者所在地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，全市先后成立了63家職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了一大批實(shí)用型人才。
一、目前我市職業(yè)技能培訓(xùn)存在的突出問(wèn)題
面對(duì)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新形勢(shì)，職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展明顯滯后，重視普通教育而輕視職業(yè)教育的傾向依然存在，職業(yè)技能培訓(xùn)投入不足且管理力量薄弱，很多職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)設(shè)備不能滿足教學(xué)需要，師資隊(duì)伍配備不夠齊全且整體素質(zhì)不高，從而帶來(lái)以下幾個(gè)問(wèn)題：
一是培訓(xùn)規(guī)模不大。目前，全市農(nóng)村存量勞動(dòng)力還有163．52萬(wàn)人，其中近50％的剩余勞動(dòng)力需要通過(guò)培訓(xùn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，盡管全市現(xiàn)有63家職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但大多數(shù)培訓(xùn)規(guī)模都比較小，目前教學(xué)用普通(數(shù)控)車(銑、鉆、磨)床106臺(tái)，各種焊機(jī)139臺(tái)，電動(dòng)縫紉(拷邊)機(jī)125臺(tái)，電腦1229臺(tái)，鉗工、電子、電工實(shí)驗(yàn)室工位301個(gè)，一次性培訓(xùn)能力只有85l0人，難以滿足勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的需要。2005年，全市勞務(wù)輸出100，970人，其中接受正規(guī)的技能培訓(xùn)只有1萬(wàn)余人。
二是培訓(xùn)工種單一。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)源于企業(yè)和行業(yè)部門創(chuàng)辦的技工學(xué)校、職工學(xué)校，過(guò)去主要從事本系統(tǒng)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，隨著產(chǎn)業(yè)的自我升級(jí)，原有的實(shí)訓(xùn)設(shè)備多數(shù)難以繼續(xù)發(fā)揮作用。加上近幾年投入不足，專業(yè)設(shè)置仍然停留在機(jī)械加工等傳統(tǒng)專業(yè)上。新辦的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，只能開(kāi)設(shè)縫紉裁剪、美容、美發(fā)、計(jì)算機(jī)等一次性投入不大的專業(yè)，全市注冊(cè)的63所職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，其中僅服裝、電腦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校就有38所。由于專業(yè)選擇空間有限，一部分經(jīng)濟(jì)條件較好、想真正學(xué)技術(shù)的農(nóng)村青年．只好到大中城市擇校學(xué)習(xí)，增大了學(xué)習(xí)成本。而對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較差的農(nóng)村青年來(lái)說(shuō)，只能到附近的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加一些短期培訓(xùn)，就業(yè)后仍然靠出賣體力掙錢。
三是培訓(xùn)層次不高。不少民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于缺少科班出身的職業(yè)教師，只能從企業(yè)、社會(huì)聘請(qǐng)一部分熟練工人任教，這些人“做功”可以、“說(shuō)功”往往不行，難以完全勝任教學(xué)工作。另外，我市職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校多數(shù)尚未完成原始積累，難以投入更多的資金購(gòu)買相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，造成學(xué)員的動(dòng)手能力普遍較差。甚至有的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被人們戲稱為“理論學(xué)?！?。有些辦學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人雖然懂得一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但卻不太懂得辦學(xué)規(guī)律，缺乏有效的行政、教學(xué)、財(cái)務(wù)管理手段，從而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。另一方面，目前全市各級(jí)各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)層次多只是初、中級(jí)，培訓(xùn)高級(jí)工和技師的辦學(xué)機(jī)構(gòu)只有承德技師學(xué)院一所學(xué)校，但是每年招收和培訓(xùn)的學(xué)生也不到i000人，難以滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高技能人才的需求。
二、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)需要采取的對(duì)策措施
加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，應(yīng)以發(fā)展職業(yè)教育為核心、社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充，緊緊圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位，扎實(shí)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和對(duì)未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生全部進(jìn)行技能培訓(xùn)，保證全部合格并推薦就業(yè)。筆者認(rèn)為，就經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，今后職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)圍繞三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
(一)加強(qiáng)骨干學(xué)校和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)。目前，我市各縣職教中心、技工學(xué)校已經(jīng)初具規(guī)模，但培訓(xùn)層次較低。今后應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建設(shè)好各縣職教中心、技工學(xué)校，以此推動(dòng)各縣職業(yè)教育的健康快速發(fā)展。不斷加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，著力培植數(shù)控技術(shù)、汽車運(yùn)用與維修、電子電工等專業(yè)，力爭(zhēng)全市建成五個(gè)省級(jí)示范專業(yè)。與此同時(shí)，積極申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心，爭(zhēng)取更多的資金和政策扶持，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)層次，提升培訓(xùn)質(zhì)量。
(二)盤(pán)活職業(yè)教育存量資源。組建以各縣職教中心、技工學(xué)校為龍頭的職教集團(tuán)，打破地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制界限，通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組、劃轉(zhuǎn)等形式，對(duì)全市所有職業(yè)教育機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行有效整合，切實(shí)解決好投入不足和資源閑置的矛盾，努力使職業(yè)教育資源的配置更加合理，利用更加充分，效益更加明顯。逐步將行業(yè)、企業(yè)技校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和部分縣、鎮(zhèn)成教中心、招生困難的普通高中撤并或掛靠到縣職教中心和技工學(xué)校。
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)積極性。鼓勵(lì)社會(huì)力量集資辦學(xué)，鼓勵(lì)外資參與職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)尚不完全具備辦學(xué)條件的允許在籌建階段試運(yùn)行，待條件成熟時(shí)再正式批準(zhǔn)設(shè)立培訓(xùn)學(xué)校。對(duì)現(xiàn)有的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校要幫助其盡快達(dá)標(biāo)，長(zhǎng)期不能達(dá)標(biāo)的要予以撤消。對(duì)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校與公辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校在培訓(xùn)補(bǔ)貼和教學(xué)服務(wù)方面一視同仁。進(jìn)一步完善培訓(xùn)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，促進(jìn)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量的提高。
為全面加快技能培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展，必須采取以下五個(gè)方面的措施：
一要深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革。推進(jìn)職業(yè)教育管理體制改革，建立政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體制、培訓(xùn)方向、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)安置等方面進(jìn)一步加以規(guī)范。各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、就業(yè)需求預(yù)測(cè)情況，科學(xué)制定職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃；進(jìn)一步規(guī)范招生市場(chǎng)秩序，積極履行職責(zé)，支持職業(yè)教育發(fā)展；鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)?？鐓^(qū)域招生和與本地企業(yè)、異地職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。堅(jiān)持職業(yè)教育以政府舉辦為主，鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，參與學(xué)校的基本建設(shè)和后勤社會(huì)化改革和服務(wù)，并積極為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在企業(yè)建立生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)加工中心，形成政府主導(dǎo)，行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量共同參與的多元化辦學(xué)格局。
二要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)教育教學(xué)模式。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)改造和調(diào)整專業(yè)設(shè)置，積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，拓寬專業(yè)領(lǐng)域，增強(qiáng)專業(yè)的應(yīng)用性和適應(yīng)性；要著眼地方經(jīng)濟(jì)，立足各類企業(yè)，面向農(nóng)民培訓(xùn)，進(jìn)一步提升職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力；要積極推進(jìn)課程和教材改革，研究和編寫(xiě)反映新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法，具有職業(yè)教育和地方特色的課程和教材，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的需要。職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件開(kāi)辦高等職業(yè)教育。要全面推行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、全日制與部分時(shí)間制相結(jié)合、職前教育與職后教育相結(jié)合的辦學(xué)模式，努力把職業(yè)學(xué)校辦成面向社會(huì)、開(kāi)放型、多功能的教育和培訓(xùn)中心，滿足求學(xué)者的豐富知識(shí)、增強(qiáng)技能等多種需要。
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年持續(xù)高速發(fā)展，勞動(dòng)力市場(chǎng)需求越來(lái)越大，企業(yè)用人要求也不斷提高，高水平、高素質(zhì)、高層次人才供不應(yīng)求。高職、大專院校根據(jù)市場(chǎng)用人導(dǎo)向，依照國(guó)家勞動(dòng)準(zhǔn)入制度，大力開(kāi)展理論聯(lián)系實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，實(shí)行職業(yè)資格證和學(xué)歷證“雙證”畢業(yè)制度，使畢業(yè)生就業(yè)一路凱歌。相比較而言，很多大學(xué)仍停留在傳統(tǒng)術(shù)科教學(xué)，對(duì)開(kāi)展實(shí)踐技能培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，職業(yè)教育停滯不前。近些年，隨著擴(kuò)招后的學(xué)生走出校門，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力也隨之而來(lái)，如何提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)成為當(dāng)今高校學(xué)生工作的“重頭戲”。面對(duì)就業(yè)難題，部分高校開(kāi)始認(rèn)識(shí)到對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性，積極嘗試開(kāi)展大學(xué)生實(shí)踐培訓(xùn)認(rèn)證工作，以此提高學(xué)生的素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)的意義
1.提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。
2008年以來(lái)，大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)相關(guān)調(diào)查，每年約有100萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生不能正常就業(yè)，更多畢業(yè)生即使就業(yè)也是用非所學(xué)，就業(yè)崗位和專業(yè)不符，發(fā)展和成長(zhǎng)均受影響。原因是多方面的，但最主要的一點(diǎn)是大學(xué)經(jīng)典理論教育與用人單位實(shí)際需求的脫節(jié)。很多用人單位反映大學(xué)畢業(yè)生存在眼高手低、實(shí)踐能力差、不能熟練掌握先進(jìn)生產(chǎn)智能設(shè)備等問(wèn)題，因此，在招聘員工時(shí)也更加傾向于注重實(shí)踐技能的高職、大專生。而對(duì)大學(xué)生開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)恰恰能夠彌補(bǔ)其實(shí)踐能力弱的不足，使其既能掌握現(xiàn)代經(jīng)典理論知識(shí)，又有一技在身，兩條腿走路，為其以后施展才華，更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展理想奠定基礎(chǔ)。
2.完善高校人才培養(yǎng)體系，適應(yīng)個(gè)性化需求。
目前，高校人才培養(yǎng)雖然有專業(yè)和研究方向的區(qū)別，但仍然囿于通才式培養(yǎng)模式，普遍存在重理論輕實(shí)踐的傾向，不能完全滿足學(xué)生的個(gè)性化需求，壓抑學(xué)生的天性和創(chuàng)新精神，束縛學(xué)生的全面發(fā)展，難以充分挖掘具有天賦或有志于從事多方面發(fā)展的學(xué)生的潛力，使學(xué)生成為“兩腳書(shū)櫥”或某個(gè)方面的學(xué)究，但在實(shí)際中卻又無(wú)的放矢。有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn)能夠更好地適應(yīng)學(xué)生的個(gè)性化需求，使學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好有選擇性地彌補(bǔ)不足，缺什么，補(bǔ)什么，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，從而更好將市場(chǎng)需求與個(gè)人特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為其將來(lái)走向社會(huì)參與激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)增添一個(gè)重要的砝碼。
3.培養(yǎng)高技能人才，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸根結(jié)底離不開(kāi)人才。隨著科技的高速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)對(duì)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備和操作技術(shù)的要求愈來(lái)愈高。而據(jù)調(diào)查，素質(zhì)低、技能單一型的勞動(dòng)力在我國(guó)不同地區(qū)占勞動(dòng)力市場(chǎng)的68％―82％，他們無(wú)法掌握先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施，不能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)急需熟練掌握先進(jìn)技術(shù)工藝的高技能人才。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)能夠使大學(xué)生掌握先進(jìn)的生產(chǎn)流程知識(shí)，接觸基本的機(jī)器操作，形成比較系統(tǒng)和全面的感性認(rèn)識(shí)，從而為社會(huì)培養(yǎng)理論與技能兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，優(yōu)化人力資源市場(chǎng)構(gòu)成，提高人才隊(duì)伍層次，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)存在的問(wèn)題
1.在校大學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)的意識(shí)淡漠。
受多年傳統(tǒng)教育思想的影響，大學(xué)生自身“天之驕子”的思想依然頑固，很多大學(xué)生仍停留在“本科畢業(yè)搞管理，高職、大專畢業(yè)搞生產(chǎn)”的思想上，總覺(jué)得大學(xué)畢業(yè)后隨便就能找個(gè)舒服安逸的工作，對(duì)以后的職業(yè)期望沒(méi)有計(jì)劃性、方向性，更缺乏為實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展而付出努力的實(shí)際行動(dòng)。由于大學(xué)生一直生活在校園內(nèi)，對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知不夠深入透徹，絕大多數(shù)學(xué)生還意識(shí)不到職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)就業(yè)的重要性，一部分學(xué)生有意識(shí)，但卻缺乏行動(dòng)。
2.培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)不順暢。
對(duì)大學(xué)生開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)是一項(xiàng)綜合性業(yè)務(wù)，從宣傳、組織報(bào)名到理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)際操作訓(xùn)練，再到組織統(tǒng)一考核、鑒定，需要大量的人財(cái)物投入，需要與企業(yè)、上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)配合，其中涉及學(xué)校的院系、處室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)廠，企業(yè)的生產(chǎn)車間、培訓(xùn)中心，指導(dǎo)職業(yè)技能培訓(xùn)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)等多個(gè)部門，而高校主要是履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大職能，其工作重心在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面，對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)人財(cái)物的投入微乎其微。加之高校職業(yè)技能培訓(xùn)多數(shù)是義務(wù)性質(zhì)，幾乎沒(méi)有利潤(rùn)可言，往往是自由式發(fā)展，缺少足夠的支持和發(fā)展空間，從而影響到職業(yè)技能培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。
3.教學(xué)力量薄弱，實(shí)踐教學(xué)體系不完善。
目前高校偏重術(shù)科教學(xué)，理、工類大學(xué)的實(shí)踐教學(xué)也日趨理論化、形式化，大學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間大幅縮短，以往學(xué)生實(shí)習(xí)下廠礦企業(yè)少則兩個(gè)月多則半年，如今大多安排在一個(gè)月左右，即使到企業(yè)實(shí)習(xí)也只是參觀學(xué)習(xí)，沒(méi)有更多的動(dòng)手實(shí)踐機(jī)會(huì)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資力量薄弱，實(shí)訓(xùn)教師缺乏動(dòng)手能力，高科技的實(shí)驗(yàn)設(shè)備不能熟練操作掌握，教學(xué)質(zhì)量不高，不能全面?zhèn)魇趯W(xué)生技能知識(shí)，發(fā)揮不出高校實(shí)踐教學(xué)職能。高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平參差不齊，實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源有限，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、場(chǎng)地、實(shí)踐安排不盡合理，學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的時(shí)間、頻率、質(zhì)量都不能滿足學(xué)生的實(shí)際需要，大大影響到學(xué)生實(shí)際操作能力的提升。
4.職業(yè)技能培訓(xùn)工作面窄，效益低。
目前，全國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)開(kāi)設(shè)的統(tǒng)考專業(yè)比較單一，多是經(jīng)濟(jì)管理類，如企業(yè)人力資源管理、營(yíng)銷師、理財(cái)規(guī)劃師等，工程、技術(shù)類專業(yè)較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生多樣化的培訓(xùn)需求。很多本科院校是綜合性高校，學(xué)科齊全，文理兼收，受開(kāi)設(shè)專業(yè)的限制，無(wú)法充分利用優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源、師資力量開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，而參加全國(guó)統(tǒng)考，統(tǒng)考收費(fèi)須全額上繳省、市鑒定部門，撥付的考務(wù)費(fèi)用僅夠維持正常統(tǒng)考組織工作；又因針對(duì)學(xué)生開(kāi)展的統(tǒng)考專業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用低，參加培訓(xùn)人數(shù)分散，培訓(xùn)費(fèi)用有時(shí)僅夠支付教師課酬，培訓(xùn)效益難以保障，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的積極性受到影響。
三、如何更好地開(kāi)展本科院校大學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)工作
1.加大宣傳力度，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的了解和認(rèn)識(shí)。
在校學(xué)生是個(gè)流動(dòng)資源，每年畢業(yè)生離校，新生入學(xué)，循環(huán)往復(fù)，這就需要培訓(xùn)部門認(rèn)真全面地宣傳，宣傳不系統(tǒng)、不徹底，沒(méi)有延續(xù)性，學(xué)生對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)就會(huì)疏忽和漠視，也不會(huì)主動(dòng)參加培訓(xùn)。因此，要改進(jìn)宣傳方法，根據(jù)高校自身特點(diǎn)開(kāi)展靈活多樣的宣傳方式，宣傳欄、橫幅、標(biāo)牌等實(shí)物宣傳要圖文并茂、色彩生動(dòng)、內(nèi)容豐富；要充分利用校園網(wǎng)，開(kāi)設(shè)專門的職業(yè)技能培訓(xùn)論壇，跟蹤參加培訓(xùn)學(xué)生的反饋信息，了解參加職業(yè)資格培訓(xùn)的作用，組織討論參加職業(yè)技能培訓(xùn)的想法；要積極聯(lián)系團(tuán)學(xué)組織，根據(jù)年級(jí)不同，定期組織學(xué)生利用課余時(shí)間參加國(guó)家勞動(dòng)制度、職業(yè)技能知識(shí)、就業(yè)指導(dǎo)等各種講座，讓學(xué)生充分了解“以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向，以職業(yè)能力為核心”的職業(yè)資格證書(shū)制度，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與培訓(xùn)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。
2.加強(qiáng)協(xié)作，為順利開(kāi)展培訓(xùn)工作創(chuàng)造條件。
職業(yè)技能培訓(xùn)是項(xiàng)綜合工作，培訓(xùn)流程包括宣傳、組織報(bào)名、編排課程、組織教學(xué)、場(chǎng)地設(shè)施、安全管理等多個(gè)方面，缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能順暢實(shí)施。本科院校應(yīng)提高對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重視程度，加大人財(cái)物投入，明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門之間的關(guān)系，為職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)順利開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，提供物質(zhì)支持，做培訓(xùn)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與有關(guān)單位的緊密聯(lián)系；加強(qiáng)管理，提高工作效能和執(zhí)行力；創(chuàng)新舉措，完善體制和機(jī)制；提高培訓(xùn)質(zhì)量，打造培訓(xùn)特色，爭(zhēng)創(chuàng)品牌專業(yè)，建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使培訓(xùn)工作既能體現(xiàn)學(xué)校特色，又能適應(yīng)學(xué)生的需求，為提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作出有力貢獻(xiàn)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，完善實(shí)踐教學(xué)體系。
高水平的教師才有可能培訓(xùn)出高質(zhì)量的技能人才。當(dāng)今科技發(fā)展日新月異，企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化更新層出不窮，對(duì)培訓(xùn)教師提出了更新、更高的要求。培訓(xùn)教師必須是理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力兼?zhèn)涞摹半p師型”人才，不僅是理論教學(xué)的專家學(xué)者，而且要成為實(shí)踐操作的行家里手。本科院校職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)開(kāi)設(shè)的專業(yè)，充分利用和挖掘?qū)W?，F(xiàn)有的人才資源，挑選和培養(yǎng)一批德藝雙馨、文武兼?zhèn)?、理?shí)交融、精專結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)工作，保證培訓(xùn)的高質(zhì)量、高水平、高層次。本科院校職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)、實(shí)際操作能力培訓(xùn)的組織與管理，借助高校擁有的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)廠，安排培訓(xùn)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作體驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)研究，要組織學(xué)生深入企業(yè)生產(chǎn)車間，讓學(xué)生通過(guò)聽(tīng)講解、看過(guò)程、親動(dòng)手，強(qiáng)化對(duì)理論知識(shí)的理解和認(rèn)知，要精心組織專業(yè)人士開(kāi)展學(xué)術(shù)講座，拓展學(xué)生的眼界，要通過(guò)開(kāi)展模擬訓(xùn)練，讓學(xué)生在實(shí)踐中得到升華，切實(shí)提高實(shí)踐能力。
4.面向市場(chǎng)需求，適時(shí)拓展職業(yè)技能培訓(xùn)范圍。
隨著國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的推廣，我國(guó)很多省市的廠礦、企業(yè)把職業(yè)資格證書(shū)作為評(píng)定員工待遇的重要指標(biāo)之一。職業(yè)技能培訓(xùn)能使員工技術(shù)水平和能力得到認(rèn)可，提高工資待遇。本科院校職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)樹(shù)立為學(xué)生、為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)的思想，積極聯(lián)系相關(guān)當(dāng)?shù)仄?、事業(yè)單位，充分了解企業(yè)與社會(huì)需求，結(jié)合所在高校特色，拓展職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，尋找資源先進(jìn)、管理規(guī)范的單位，積極開(kāi)展校企聯(lián)合培訓(xùn)模式，為企業(yè)量身定做一套適應(yīng)生產(chǎn)、銷售、管理的高技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系，既讓學(xué)生認(rèn)識(shí)熟悉工業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備，又讓企業(yè)員工學(xué)習(xí)到生產(chǎn)的工藝原理，提高生產(chǎn)能力，為推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展對(duì)口輸送和培養(yǎng)實(shí)用人才，
四、結(jié)語(yǔ)
從社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展需求來(lái)看，職業(yè)技能培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，推行職業(yè)技能培訓(xùn)，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)的重要途徑，也是堅(jiān)持以人為本、樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。本科院校職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既要關(guān)注國(guó)家有關(guān)政策文件精神和社會(huì)發(fā)展動(dòng)向，堅(jiān)持多渠道宣傳職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)與各院系及有關(guān)單位的聯(lián)系溝通，又要結(jié)合自身特色，大力挖掘新的培訓(xùn)專業(yè)，探索高技能人才培養(yǎng)的途徑，逐步完善教學(xué)與實(shí)踐各個(gè)環(huán)節(jié)，才能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)人才市場(chǎng)需求，使職業(yè)技能培訓(xùn)工作越做越好。
參考文獻(xiàn)：
［1］劉錦莉，雒曼琪.加強(qiáng)技能培訓(xùn)做好職業(yè)資格鑒定［J］.甘肅科技縱橫，2007，6：87.
指導(dǎo)思想
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路，以提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、增加農(nóng)村勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程結(jié)合起來(lái)。按照“鄉(xiāng)村宣傳發(fā)動(dòng)，縣里組織實(shí)施，學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)，保證農(nóng)民受益”的工作機(jī)制，運(yùn)用扶持政策和市場(chǎng)規(guī)劃，依托教育培訓(xùn)機(jī)制，多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)、以就業(yè)促增收，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序地向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村建設(shè)全面小康進(jìn)程。
目標(biāo)要求
按照整體規(guī)劃，分步實(shí)施的基本原則，突出重點(diǎn)，分步開(kāi)展計(jì)劃從今年開(kāi)始，力爭(zhēng)用3～5年時(shí)間把現(xiàn)有農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力和未考上高中的初中畢業(yè)生，都動(dòng)員其參加各種職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使他們都能掌握一技之長(zhǎng)，都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，都有穩(wěn)定的收入，盡快擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)小康。
扶持政策
為鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，盡可能地減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，今年，對(duì)報(bào)名參加我縣指定的技能培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后取得職業(yè)資格證書(shū)的農(nóng)村學(xué)員按文件精神給予補(bǔ)助，其中又是貧困戶的學(xué)員，在貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)定點(diǎn)學(xué)校參加培訓(xùn)并合格后取得職業(yè)資格證書(shū)的，老區(qū)扶貧部門按規(guī)定每人給予補(bǔ)助400元；對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)確有困難的貧困戶學(xué)員，可申請(qǐng)小額信貸資金1000～2000元予以扶持；各定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校對(duì)農(nóng)村學(xué)員及貧困戶學(xué)員也相應(yīng)的給予照顧，減免費(fèi)用。
培訓(xùn)方法
一、工作目標(biāo)
2009年我市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作總體目標(biāo)是：畢業(yè)生就業(yè)率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上，不低于全省平均水平。
二、實(shí)施十項(xiàng)舉措，全力促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)
（一）我市人才市場(chǎng)全年為畢業(yè)生提供有效就業(yè)崗位不少于18000個(gè)，舉辦洽談會(huì)不少于100場(chǎng)，其中畢業(yè)生大型專場(chǎng)專題洽談會(huì)不少于20場(chǎng)；市人才市場(chǎng)每周五、周六舉辦求職招聘會(huì)，全年確保不少于1500家次企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘。**人才網(wǎng)、**人事編制網(wǎng)等人事人才網(wǎng)站，常年開(kāi)通網(wǎng)上人才市場(chǎng)，免費(fèi)提供求職招聘信息，每月舉辦一次針對(duì)不同行業(yè)、不同專業(yè)的專題畢業(yè)生網(wǎng)上招聘活動(dòng)。
（二）全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供不少于500個(gè)崗位接收畢業(yè)生。2009年，全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增人員主要用于安排畢業(yè)生，通過(guò)2次面向社會(huì)的統(tǒng)一考試，公開(kāi)招聘，擇優(yōu)聘用。（三）政府“花錢買崗位”，為畢業(yè)生提供崗位不少于1550個(gè)。一是選聘50名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)；二是繼續(xù)實(shí)施“縣以下農(nóng)村中小學(xué)一校一名師范類本科生計(jì)劃”，選聘200名普通高校師范類畢業(yè)生到縣以下農(nóng)村中小學(xué)任教；三是認(rèn)真做好市政府2009年八項(xiàng)民生工程中關(guān)于“繼續(xù)提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障水平”的要求，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘100名本科畢業(yè)醫(yī)務(wù)人員，為村級(jí)衛(wèi)生室招聘300名專科畢業(yè)醫(yī)務(wù)人員，引導(dǎo)醫(yī)療類畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)；四是購(gòu)買公共服務(wù)性就業(yè)崗位900個(gè)，其中市、縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)崗位100個(gè)，主要用于安置困難家庭畢業(yè)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)統(tǒng)計(jì)員工作和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作崗位818個(gè)。
對(duì)到縣（市、區(qū)）屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作的高校畢業(yè)生，按省政府相關(guān)規(guī)定償還國(guó)家助學(xué)貸款、返還學(xué)費(fèi)。
（四）鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生100%提供扶持。免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、專家評(píng)析、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、資金扶持、進(jìn)園孵化和后續(xù)服務(wù)的“八位一體”幫扶機(jī)制。全面落實(shí)稅費(fèi)減免、貸款擔(dān)保、場(chǎng)地安排、項(xiàng)目孵化等各項(xiàng)扶持政策。為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家結(jié)對(duì)幫扶，提供“一對(duì)一”的創(chuàng)業(yè)援助，幫助畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
（五）積極組織開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，提升畢業(yè)生實(shí)踐能力。將我市畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地增加至300個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)專業(yè)范圍，對(duì)有意愿參加見(jiàn)習(xí)的畢業(yè)生100%提供見(jiàn)習(xí)崗位。通過(guò)有針對(duì)性的技能培訓(xùn)后，推薦畢業(yè)生參加3—6個(gè)月就業(yè)見(jiàn)習(xí)，見(jiàn)習(xí)期間，由政府及見(jiàn)習(xí)單位分別為畢業(yè)生每月各發(fā)放生活補(bǔ)貼300元。適時(shí)舉辦畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)專場(chǎng)推薦會(huì)，最大限度滿足見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生的需求。
（六）完善職業(yè)技能培訓(xùn)措施，提高畢業(yè)生職業(yè)技能和就業(yè)上崗能力。對(duì)有參加職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的畢業(yè)生100%提供培訓(xùn)，對(duì)完成技能培訓(xùn)的畢業(yè)生發(fā)放300元的交通補(bǔ)貼。把畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)全部納入“普惠制”培訓(xùn)范圍，針對(duì)畢業(yè)生的不同培訓(xùn)需求，可進(jìn)入**職教城中的各類職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)村家庭畢業(yè)生提供住宿條件，切實(shí)為畢業(yè)生提高就業(yè)能力創(chuàng)造條件。
（七）為申請(qǐng)就業(yè)援助的困難家庭畢業(yè)生100%推薦就業(yè)崗位。千方百計(jì)采取措施，幫助申請(qǐng)就業(yè)援助的困難家庭畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)崗位，主動(dòng)為他們提供“一對(duì)一”的就業(yè)指導(dǎo)和重點(diǎn)推薦，并優(yōu)先組織參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)，確保困難家庭畢業(yè)生全部得到安置。申請(qǐng)就業(yè)援助的困難家庭畢業(yè)生，在未就業(yè)前給予不超過(guò)3個(gè)月的每月500元的生活補(bǔ)貼。
（八）全面啟動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供條件。2009年，全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園增至10個(gè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生全面開(kāi)放，為畢業(yè)生提供全方位、“一條龍”式的服務(wù)，扶持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。在達(dá)道灣工業(yè)園區(qū)設(shè)立的“**市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，于3月底前掛牌并投入使用。
（九）構(gòu)建完善的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（街道）畢業(yè)生就業(yè)工作三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮基層組織促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的作用，把促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的觸角延伸到街道社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立服務(wù)窗口，確定專人負(fù)責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)畢業(yè)生狀況進(jìn)行普查統(tǒng)計(jì)，做到底數(shù)清，情況明。對(duì)畢業(yè)生就業(yè)狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)名制登記、逐級(jí)匯總月報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)全地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
（十）打造促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)“綠色通道”。一是面向大中專畢業(yè)生就業(yè)開(kāi)展十項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)：即免費(fèi)參加市場(chǎng)和網(wǎng)上招聘、免費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)、免費(fèi)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)、免費(fèi)辦理報(bào)到落戶手續(xù)、免費(fèi)辦理就業(yè)手續(xù)、免費(fèi)提供人事、免費(fèi)求職登記、免費(fèi)推薦就業(yè)、免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、免費(fèi)進(jìn)園孵化。二是各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門服務(wù)窗口，在畢業(yè)生報(bào)到、就業(yè)高峰期間實(shí)行無(wú)假日服務(wù)。三是通過(guò)**人才網(wǎng)、**人事編制網(wǎng)“畢業(yè)生就業(yè)咨詢熱線”，及時(shí)地為畢業(yè)生答疑解惑；在新聞媒體開(kāi)辟畢業(yè)生就業(yè)專欄，宣傳政策，定期用人信息，切實(shí)做好促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，形成促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的合力
（一）各級(jí)黨委、政府要把畢業(yè)生就業(yè)工作擺到重要議事日程，納入總體工作規(guī)劃之中。各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是畢業(yè)生就業(yè)工作的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門，積極解決畢業(yè)生就業(yè)工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。要加大對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的支持力度，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面予以保證。
一、獨(dú)立學(xué)院開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的意義
職業(yè)技能培訓(xùn)是按照國(guó)家職業(yè)分類和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的規(guī)范性培訓(xùn)。是通過(guò)按照不同職業(yè)崗位的要求對(duì)接受培訓(xùn)的人員進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)職業(yè)技能，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)的職業(yè)教育活動(dòng)，其目標(biāo)在于提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，促使勞動(dòng)者順利地實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。獨(dú)立學(xué)院作為培養(yǎng)既具有一定理論知識(shí)又具備動(dòng)手能力的高素質(zhì)人才的三本院校，目前處于一個(gè)很尷的地位——和一本二本相比，學(xué)生的專業(yè)理論知識(shí)欠深入；與職業(yè)技術(shù)院校相比，學(xué)生動(dòng)手能力缺乏。因此，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)院發(fā)展定位有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，一方面提高了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了學(xué)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，也能培養(yǎng)更多的直接面向社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐第一線，同時(shí)又具有較強(qiáng)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識(shí)的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。成立職業(yè)技能培訓(xùn)中心，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，承擔(dān)本院學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)和考試，有以下幾個(gè)方面的原因。
1.學(xué)生有參加職業(yè)技能培訓(xùn)的需求
首先，高校學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生在許多單位的眼中能力素質(zhì)比一般一本二本院校學(xué)生差。而學(xué)生本身理論方面不及二本，動(dòng)手實(shí)踐能力又比不上高職，導(dǎo)致其本身缺乏自信和能力去面對(duì)激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。因此，他們迫切需要培養(yǎng)能力來(lái)面對(duì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，而參與職業(yè)培訓(xùn)，獲取某一行業(yè)的從業(yè)資格就是其中的一個(gè)重要方面。其次，現(xiàn)在的社會(huì)是一個(gè)快速發(fā)展的社會(huì)，相當(dāng)一部分學(xué)生畢業(yè)后并不一定從事與專業(yè)相關(guān)的工作，為了能適應(yīng)更多的就業(yè)崗位，為就業(yè)增加籌碼，學(xué)生需要參加職業(yè)技能培訓(xùn)獲取行業(yè)準(zhǔn)入資格，學(xué)校設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，舉辦相應(yīng)的資格培訓(xùn)為學(xué)生提供便利，滿足學(xué)生的需求。
2.開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)是學(xué)院提高畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措
開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，推行國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證活動(dòng)，是提高畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。學(xué)院開(kāi)展適應(yīng)社會(huì)需求、符合學(xué)院專業(yè)特色的國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證項(xiàng)目，為廣大學(xué)生打造優(yōu)質(zhì)的“畢業(yè)+證書(shū)”就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
一些師范大學(xué)舉辦的獨(dú)立學(xué)院，大部分專業(yè)與舉辦方一致，學(xué)生也可以通過(guò)考取教師資格證書(shū)來(lái)獲取從教資格。參加職業(yè)技能培訓(xùn)，獲取職業(yè)資格證書(shū)，在他們參與教師競(jìng)聘時(shí)更具備優(yōu)勢(shì)。
3.開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)有利于學(xué)校的發(fā)展
（1）有利于學(xué)校創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高教學(xué)質(zhì)量。一方面，根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程，改進(jìn)培訓(xùn)方法實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)，必然拉近學(xué)校與用人單位的聯(lián)系，使學(xué)院更能全面深入地了解用人單位的實(shí)際需求，有利于學(xué)校創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高教學(xué)質(zhì)量。另一方面，通過(guò)將職業(yè)培訓(xùn)引入到學(xué)校中來(lái)，讓學(xué)生不用離開(kāi)學(xué)校就能享受技能培訓(xùn)，不但可以減少學(xué)生參加培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，而且開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，將學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)與技能培訓(xùn)有效結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生在接受培訓(xùn)的過(guò)程中更好地理解學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)，可以有效促進(jìn)學(xué)校的相關(guān)專業(yè)課程的教學(xué)。
（2）有利于優(yōu)化資源配置，提高利用率。當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院在某些專業(yè)招生不多，但是為了能應(yīng)對(duì)專業(yè)發(fā)展需要，場(chǎng)地設(shè)備也必須配置，但成本過(guò)高，利用率不足。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，把富余的教育資源輸入到技能培訓(xùn)中來(lái)，不但有利于提高利用率，降低成本，還為學(xué)院謀取了利益，提高了和專職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
（3）有利于提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力，是一種極為重要的無(wú)形資產(chǎn)。核心競(jìng)爭(zhēng)力是高校發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，可以為其辦學(xué)指明方向，使其進(jìn)行科學(xué)定位，理清發(fā)展思路，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。在當(dāng)前大力推進(jìn)高等教育大眾化、多元化和國(guó)際化的背景下，從獨(dú)立學(xué)院改革與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，研究如何培育高校核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。把發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)教育定為獨(dú)立學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略，打造和創(chuàng)建“品牌培訓(xùn)項(xiàng)目”，突出學(xué)院的特色和優(yōu)勢(shì)，是提高學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
4.開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)有利于師資的培養(yǎng)
目前學(xué)校能勝任培訓(xùn)發(fā)展的教師很少，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，有利于造就一支培訓(xùn)觀念新、創(chuàng)新意識(shí)濃、教學(xué)水平高、操作技能強(qiáng)、綜合素質(zhì)和職業(yè)道德突出的“雙師型”教師隊(duì)伍。首先，學(xué)院鼓勵(lì)專任教師獲得相應(yīng)的授課資格，使教師積極充實(shí)自己，提高水平，有利于教育教學(xué)的開(kāi)展。其次，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，給教師提供一個(gè)平臺(tái)，一些教師為了獲取培訓(xùn)資格，就會(huì)積極去學(xué)習(xí)，參與獲取相應(yīng)資格認(rèn)證培訓(xùn)，提高學(xué)院雙師型教師的素質(zhì)和數(shù)量；再次，參與職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生將直接面向就業(yè)市場(chǎng)，培訓(xùn)效果如何，其反饋將有利于提高教師關(guān)注市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)培養(yǎng)人才，提高課程教學(xué)質(zhì)量。
二、當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)存在的困難
當(dāng)前，一些獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，從培訓(xùn)的情況來(lái)看，學(xué)生對(duì)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)都非常歡迎，培訓(xùn)開(kāi)展工作也很順利，但是還存在一些問(wèn)題，由于學(xué)生參加培訓(xùn)比較盲目，指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致部分學(xué)生中途放棄培訓(xùn)，培訓(xùn)效果不明顯。
學(xué)生對(duì)于學(xué)校已經(jīng)設(shè)立的培訓(xùn)點(diǎn)反映很好，學(xué)校在實(shí)施過(guò)程中也取得了一些成就，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但在實(shí)施操作過(guò)程中還存著一定的困難和問(wèn)題，需要進(jìn)一步調(diào)查研究，取得解決問(wèn)題的方法，為其他獨(dú)立學(xué)院開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)提供借鑒參考的依據(jù)。
1.師資不足
開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，必須具有相應(yīng)的培訓(xùn)師資和職業(yè)指導(dǎo)教師，但由于獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)歷史不長(zhǎng)，許多學(xué)院師資還不是很充裕，相當(dāng)一部分還依賴于舉辦方師資和外聘師資，自有師資以青年師資為主，授課任務(wù)重，具備相應(yīng)培訓(xùn)資格的教師還不多，教學(xué)效果和經(jīng)驗(yàn)積累尚待進(jìn)一步提高。 轉(zhuǎn)貼于
2.配套工作不到位
一方面，一些獨(dú)立學(xué)院為開(kāi)展培訓(xùn)而培訓(xùn)，缺乏對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)。部分學(xué)生為考證而考證，對(duì)自身的職業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃，參加考證比較盲目，職業(yè)技能培訓(xùn)沒(méi)有很好地和專業(yè)、實(shí)踐教學(xué)有效結(jié)合起來(lái)。雖然能通過(guò)考試，但實(shí)際上相當(dāng)一部分學(xué)生沒(méi)有很好地進(jìn)行學(xué)習(xí)和鍛煉，實(shí)踐能力、動(dòng)手能力仍然缺乏，證書(shū)與應(yīng)該具備的能力存在差距。另一方面，學(xué)校對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行宣傳不到位，相關(guān)設(shè)備、職業(yè)咨詢等配套工作跟不上，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)校開(kāi)展的技能培訓(xùn)的有效性存在疑惑和不信任感，影響了報(bào)名參與培訓(xùn)的積極性。
3.競(jìng)爭(zhēng)乏力
獨(dú)立學(xué)院在師資、設(shè)備、資歷等方面的不足，使得其競(jìng)爭(zhēng)乏力。另外，當(dāng)前職業(yè)教育的快速發(fā)展，職業(yè)院校開(kāi)展的職業(yè)技能培訓(xùn)及認(rèn)證已具備，其所擁有和具備的較強(qiáng)的師資、設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地使得在職業(yè)培訓(xùn)方面具有較強(qiáng)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。此外，專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的高通過(guò)率以及較好的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也給其帶來(lái)生源競(jìng)爭(zhēng)。這些都是獨(dú)立學(xué)院在實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程中需要面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)。
三、獨(dú)立學(xué)院發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)的路徑和保障措施
1.師資引進(jìn)與培養(yǎng)
首先，要增加具有雙師技能的專業(yè)師資，在負(fù)責(zé)學(xué)院正常的教學(xué)以外能承擔(dān)技能培訓(xùn)的相關(guān)課程，從而將專業(yè)課程與技能培訓(xùn)有效結(jié)合起來(lái)，在提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)提高考證的通過(guò)率。其次，培訓(xùn)已有的專業(yè)教師，使之具備雙師資格并具備從事職業(yè)技能培訓(xùn)的能力。再次，從企事業(yè)單位引進(jìn)相應(yīng)的兼職人員讓其擔(dān)任學(xué)院的實(shí)踐技能指導(dǎo)教師以更好地進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)，從而提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力
2.做好引導(dǎo)工作
一是要設(shè)立職業(yè)咨詢的相關(guān)職務(wù)，負(fù)責(zé)學(xué)生參加培訓(xùn)的相關(guān)咨詢工作，使學(xué)生能更好地根據(jù)個(gè)人發(fā)展需要參加培訓(xùn)，達(dá)到效益的最大化；二是教師、輔導(dǎo)員要發(fā)揮職業(yè)引導(dǎo)和培訓(xùn)引導(dǎo)的作用，從豐富自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和豐富未來(lái)人生規(guī)劃兩個(gè)方面引導(dǎo)學(xué)生參加職業(yè)培訓(xùn)，并獲取相應(yīng)的證書(shū)，使職業(yè)培訓(xùn)成為學(xué)生的自主自愿行為。此外，在學(xué)生完成專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)生多參與職業(yè)考證，“藝多不壓身”，學(xué)生如在取得畢業(yè)證、學(xué)位證的同時(shí)，再取得其他的職業(yè)資格證書(shū)，無(wú)論對(duì)學(xué)生以后的就業(yè)，還是豐富自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)都是非常有利的。三是開(kāi)展專題講座，一方面，是從企事業(yè)單位聘請(qǐng)相關(guān)工作人員來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題講座，讓學(xué)生了解工作單位對(duì)人才的需求，從而根據(jù)個(gè)人職業(yè)規(guī)劃有針對(duì)性地參加職業(yè)技能培訓(xùn)，從而將參加職業(yè)技能培訓(xùn)，考取職業(yè)資格證書(shū)作為系列性、長(zhǎng)效性的工作，而不是毫無(wú)計(jì)劃地隨意報(bào)考，或心血來(lái)潮去試一下。另一方面，是組織取得雙師型證書(shū)的教師開(kāi)辦系列講座或交流會(huì)，以自身考取相關(guān)證書(shū)的經(jīng)驗(yàn)和作用，通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法的方式，讓學(xué)生主動(dòng)參加職業(yè)培訓(xùn)。
3.精選培訓(xùn)項(xiàng)目，將職業(yè)技能培訓(xùn)與學(xué)生專業(yè)技能綜合實(shí)踐進(jìn)行有效結(jié)合
獨(dú)立學(xué)院是培養(yǎng)具有較扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、較強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)用能力與職業(yè)能力的應(yīng)用型高級(jí)專門人才。在這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下，實(shí)踐動(dòng)手能力是其在人才培養(yǎng)過(guò)程中的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，許多學(xué)校一般通過(guò)增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)課時(shí)比例，加大實(shí)踐類課程的學(xué)分等方式來(lái)進(jìn)行。但開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，我們可以精選那些與所開(kāi)專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目，并堅(jiān)持培訓(xùn)與實(shí)踐性教學(xué)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的原則，使職業(yè)技能培訓(xùn)成為專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的延伸和拓展，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)培訓(xùn)也是我們開(kāi)展實(shí)踐性教學(xué)的一部分內(nèi)容，讓學(xué)生意識(shí)到課堂之外的收獲對(duì)自身成長(zhǎng)所帶來(lái)的好處，而不是簡(jiǎn)單地為了考證而考證。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控，提高培訓(xùn)質(zhì)量
首先，要建立有效的質(zhì)量跟蹤體系，對(duì)已參加培訓(xùn)的學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，了解培訓(xùn)的效果和存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步改進(jìn)提供參考依據(jù)；其次，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行調(diào)查和走訪，了解學(xué)生的實(shí)際需求與期望，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行深入調(diào)研，了解單位需求和培訓(xùn)的差距，盡量將職業(yè)技能培訓(xùn)與單位需求進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，提高培訓(xùn)的實(shí)用性；再次，完善質(zhì)量監(jiān)控制度，通過(guò)實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)督導(dǎo)等方式，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量督查，規(guī)范管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)工作可持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：G424.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
在國(guó)外，比如歐美一些大學(xué)，他們?cè)诒究平逃A段還有一種主修，即要求學(xué)生在進(jìn)入某職業(yè)以前，在本科階段就完成該領(lǐng)域所需要的技能和操作，這種主修的目的是幫助學(xué)生將書(shū)本知識(shí)運(yùn)用于某種具體的職業(yè)領(lǐng)域。相對(duì)于國(guó)外大學(xué)而言，我國(guó)的大學(xué)教育恰好缺乏這一階段的培訓(xùn)。
在我國(guó)，大學(xué)階段所受的教育，總體來(lái)說(shuō)，還是主要依靠書(shū)本知識(shí)，而學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手操作能力的培養(yǎng)還有較多的欠缺，造成了高校畢業(yè)生供需矛盾突出的現(xiàn)象：一方面，大批的學(xué)生畢業(yè)后找不到工作；另一方面，企業(yè)費(fèi)盡心思卻找不到合適的人才。這說(shuō)明高校教育還不能適應(yīng)企業(yè)及社會(huì)發(fā)展的需要。隨著職業(yè)資格證書(shū)制度的推行，要求持證上崗的工種越來(lái)越多。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部提供的信息，中國(guó)已在90個(gè)事關(guān)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的職業(yè)采取了職業(yè)準(zhǔn)入制度，職業(yè)資格證書(shū)已成為職場(chǎng)中人獲得職位晉升及擴(kuò)展事業(yè)的重要砝碼，我們認(rèn)為21世紀(jì)是職業(yè)證書(shū)的時(shí)代。然而我們的大學(xué)生大都是在經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦的找到工作以后，在工作過(guò)程當(dāng)中經(jīng)過(guò)考試才獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。隨著我國(guó)成為WTO成員國(guó)，許多職業(yè)的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始國(guó)際化。一些外國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)了中國(guó)市場(chǎng)，紛紛在中國(guó)開(kāi)設(shè)考點(diǎn)，使國(guó)際認(rèn)證變得炙手可熱。我國(guó)的大學(xué)教育應(yīng)該將職業(yè)資格證書(shū)引入大學(xué)生的必修課。相關(guān)教育人士指出，職業(yè)資格證書(shū)是中國(guó)行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，但關(guān)鍵是要通過(guò)一定的人才儲(chǔ)備，培養(yǎng)出熟悉中國(guó)國(guó)情，符合中國(guó)的管理體制和標(biāo)準(zhǔn)的本土化人才。面對(duì)教育行業(yè)的新生事物，作為一名教學(xué)工作者，更希望能夠根據(jù)自身教學(xué)的特點(diǎn)，將職業(yè)資格證書(shū)引入我們正規(guī)的教學(xué)當(dāng)中。
本研究是對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)、培養(yǎng)適合國(guó)情的工科畢業(yè)生進(jìn)行的一次有益探索和嘗試，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，不僅提高學(xué)生的職業(yè)動(dòng)手和實(shí)踐能力，而且可以讓學(xué)生在畢業(yè)前拿到一張正規(guī)的全國(guó)承認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，對(duì)擴(kuò)大高校畢業(yè)生的就業(yè)面也會(huì)產(chǎn)生積極的影響。同時(shí)，還可以進(jìn)一步提高高校教師的正規(guī)實(shí)踐操作水平。
本研究把職業(yè)技能培訓(xùn)和現(xiàn)有的理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展成為具有培養(yǎng)創(chuàng)新能力的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，并納入教學(xué)計(jì)劃中，成為一門必修課。將職業(yè)技能培訓(xùn)長(zhǎng)期化、制度化，使更多的專業(yè)和更多的學(xué)生受益。將此項(xiàng)技能培養(yǎng)以及其它實(shí)踐教學(xué)工作和學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)不斷完善和發(fā)展。
開(kāi)展研究的主要內(nèi)容如下：
（1）完善建立的職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，讓學(xué)生在完成“企業(yè)生產(chǎn)模擬環(huán)境設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)”之前，先進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生―工人-工程師三步走的第二步，使學(xué)生達(dá)到家用電器維修中級(jí)工（或高級(jí)工）水平，擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)范圍，適應(yīng)國(guó)家建設(shè)的需要。
（2）在已取得的“計(jì)算機(jī)輔助實(shí)驗(yàn)教學(xué)”和“企業(yè)生產(chǎn)模擬環(huán)境設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)”、 “單件生產(chǎn)模式產(chǎn)品的自主開(kāi)發(fā)實(shí)習(xí)”平臺(tái)教學(xué)改革成果基礎(chǔ)上，教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)，利用單件生產(chǎn)模式的產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，發(fā)揮和鍛煉學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高其應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。學(xué)生即可進(jìn)行加工制造、裝配、檢驗(yàn)、測(cè)試等，完成產(chǎn)品的自主開(kāi)發(fā)實(shí)習(xí)的全過(guò)程。
（3）將職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)與“計(jì)算機(jī)輔助實(shí)驗(yàn)教學(xué)”和“企業(yè)生產(chǎn)模擬環(huán)境設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)”、“單件生產(chǎn)模式制冷產(chǎn)品的自主開(kāi)發(fā)實(shí)習(xí)”平臺(tái)充分整合，形成了一個(gè)不同于中?；?qū)？茖W(xué)校的具有培養(yǎng)創(chuàng)新能力的大學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)。
（4）大學(xué)生職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)的研究。
①職業(yè)分類要體現(xiàn)崗位群特色：大學(xué)生職業(yè)資格鑒定中的職業(yè)分類并不是針對(duì)某一現(xiàn)行職業(yè)崗位“而是一個(gè)大職業(yè)分類”是面向一個(gè)廣闊的職業(yè)群或崗位群，如電氣控制類，汽車類等，因此，相應(yīng)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的也是一個(gè)崗位群的知識(shí)、技能要求，要深入研究崗位群所涉及的職業(yè)技能的共性，并結(jié)合大學(xué)生專業(yè)理論和實(shí)踐技能的特點(diǎn)，加以概括、抽象。職業(yè)分類的崗位群特色，要求大學(xué)生職業(yè)資格鑒定的考核內(nèi)容和方法要同以往勞動(dòng)部門對(duì)單一工種的技能考核加以區(qū)別。
②鑒定內(nèi)容要具有可操作性：職業(yè)資格鑒定要根據(jù)在校大學(xué)生的特點(diǎn)，考核學(xué)生掌握一個(gè)或多個(gè)崗位工種的操作技能和解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題的綜合能力；在有限的鑒定時(shí)間內(nèi)和有限的設(shè)備條件下，要充分鑒定大學(xué)生的綜合分析能力是比較困難的，鑒定內(nèi)容設(shè)計(jì)要具有可操作性，可根據(jù)不同的職業(yè)分類，制定若干操作技能型和理論分析型鑒定考核模塊，并規(guī)定合理的比例，不斷加強(qiáng)題庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，合理制定職業(yè)資格鑒定的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、合格標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，正確引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)資格能力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定是高級(jí)職業(yè)技術(shù)類院校的主要的教學(xué)工作之一,是培養(yǎng)技能型人才、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的主要途徑。受2008年以來(lái)的全球金融危機(jī)給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,本科生、碩士生身價(jià)一降再降,而掌握一定專業(yè)技能和實(shí)際應(yīng)用能力的高職學(xué)生反而在這場(chǎng)沒(méi)有戰(zhàn)火的霄煙中勝出,越來(lái)越成為各企業(yè)重新洗牌時(shí)爭(zhēng)搶的對(duì)象。同時(shí),江蘇省提出的“十一五發(fā)展目標(biāo)”的實(shí)施需要大量的具有動(dòng)手能力的應(yīng)用型人才,而高職類院校無(wú)疑是承擔(dān)此項(xiàng)培養(yǎng)任務(wù)的主力軍。甚至有些知名高校的本科生畢業(yè)后到技?；蚵殬I(yè)學(xué)院進(jìn)行職業(yè)技能的培訓(xùn),發(fā)出大學(xué)四年有點(diǎn)虛度,不如學(xué)一手技術(shù)的感慨。
然而,從大量企業(yè)單位的用人信息反饋來(lái)看,近幾年畢業(yè)的大多數(shù)高職類畢業(yè)生的動(dòng)手能力并不強(qiáng),許多高職畢業(yè)生在進(jìn)入社會(huì)后需3―5年的過(guò)渡期,或者進(jìn)行專門的崗前培訓(xùn)才能勝任工作崗位,而現(xiàn)在大多數(shù)企事業(yè)單位的用工方式都是希望能招之即用,各個(gè)院校對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的開(kāi)展則促進(jìn)學(xué)生動(dòng)手能力和專業(yè)水平的提高,從而增加高職學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)或縮短融入社會(huì)的適應(yīng)期。
如何全面地對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定過(guò)程進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),不斷完善和規(guī)范新形勢(shì)下職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作,滿足企事業(yè)單位的用人需要,是值得我們深入探討的。
一、對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定進(jìn)行評(píng)價(jià)的作用
學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的教學(xué)評(píng)價(jià)既是對(duì)高職學(xué)生技術(shù)素質(zhì)評(píng)估的過(guò)程,又是對(duì)技能培訓(xùn)的教學(xué)能力和效果進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程;既包括社會(huì)的外部組織、權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)技能培訓(xùn)教學(xué)的檢查評(píng)價(jià),又包括學(xué)校、專業(yè)老師和學(xué)生的自我檢查及評(píng)價(jià);既重視技能培訓(xùn)教學(xué)的總結(jié)性評(píng)價(jià)和對(duì)技能鑒定和確認(rèn),又重視對(duì)技能培訓(xùn)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,以便改進(jìn)技能培訓(xùn)教學(xué),不斷完善和規(guī)范技能培訓(xùn)教學(xué)和鑒定工作。
結(jié)合近十幾年的具體技能培訓(xùn)教學(xué)和鑒定工作,同行們的經(jīng)驗(yàn),以及已經(jīng)作過(guò)的大量的教學(xué)評(píng)價(jià)工作,我們認(rèn)為對(duì)技能培訓(xùn)和鑒定進(jìn)行評(píng)價(jià)的作用大致如下:
1.信息反饋?zhàn)饔?。首先具體指導(dǎo)老師通過(guò)評(píng)價(jià)可以進(jìn)一步了解學(xué)生,找出起點(diǎn)的基礎(chǔ)情況與不足,以便改進(jìn)教學(xué)方法,做到適時(shí)因人施教,達(dá)到調(diào)整技能培訓(xùn)教學(xué)工作、間接提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果的目的,而學(xué)生也可以取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,相互學(xué)習(xí)。
2.鑒別作用。通過(guò)評(píng)價(jià),學(xué)生可以了解老師的教學(xué)質(zhì)量和水平,對(duì)老師進(jìn)行考察鑒別,幫助老師改進(jìn)教學(xué)方法,提高技能操作與教學(xué)水平;還可以考察和鑒別學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和潛力,從而因材施教,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和個(gè)別輔導(dǎo),提高培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)鑒別,一批年輕的指導(dǎo)教師在經(jīng)驗(yàn)豐富的年長(zhǎng)的老師的帶動(dòng)下,操作水平猛進(jìn),而且理論起點(diǎn)又高,對(duì)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用方面更能與時(shí)俱進(jìn)。
3.強(qiáng)化作用。實(shí)踐證明,公平公正的教學(xué)評(píng)價(jià)可以更好地調(diào)動(dòng)老師教學(xué)工作的積極性,激發(fā)教師教學(xué)的潛能。而學(xué)生也可以在老師的表?yè)P(yáng)、肯定及技能提高的過(guò)程中激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性,達(dá)到教與學(xué)共同進(jìn)步的理想境界。
4.促進(jìn)作用。通過(guò)評(píng)價(jià),教師可以對(duì)培訓(xùn)所用教材、教學(xué)方法等方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),不斷引進(jìn)新工藝、新材料、新技術(shù)和新的教學(xué)方法,吸引學(xué)生學(xué)習(xí),對(duì)提高他們的動(dòng)手能力和實(shí)際應(yīng)用能力起到促進(jìn)作用。
二、對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定評(píng)價(jià)的具體操作
在職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的過(guò)程中,不同的時(shí)期有著不同的目標(biāo)和要求,我們要把學(xué)生技能培訓(xùn)和鑒定過(guò)程中的實(shí)際表現(xiàn)和既定的教學(xué)目標(biāo)加以比較,從而確定效果,就必須采用過(guò)程中的診斷評(píng)價(jià)、形成評(píng)價(jià)和總結(jié)評(píng)價(jià)來(lái)逐一實(shí)施。
1.診斷評(píng)價(jià)。在一個(gè)專業(yè)培訓(xùn)的開(kāi)始階段,教師可以用診斷評(píng)價(jià)對(duì)參與培訓(xùn)的學(xué)生的入門水平進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)判。具體做法是:發(fā)一些練習(xí)圖紙和練習(xí)課件給學(xué)生,通過(guò)作業(yè)和提問(wèn)學(xué)生,了解學(xué)生是否具有學(xué)習(xí)新技能所必需的相關(guān)知識(shí)和技能基礎(chǔ)情況,在教學(xué)過(guò)程中觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和習(xí)慣;也可以通過(guò)快捷的多媒體播放教學(xué),收集學(xué)生的反饋信息,摸清學(xué)生的現(xiàn)有基礎(chǔ)和對(duì)新技術(shù)、新技能的理解程度,及時(shí)調(diào)整和修正合適的教學(xué)計(jì)劃,做到因人施教、因班施教。
(一)應(yīng)屆高校畢業(yè)生的就業(yè)登記。本市戶籍的普通高校全日制大專（含）以上應(yīng)屆高校畢業(yè)生，應(yīng)于畢業(yè)當(dāng)年1至6月期間，持戶口簿、本人居民身份證、學(xué)生證前往居住地社區(qū)（居委、行政村）勞動(dòng)保障服務(wù)站辦理就業(yè)登記。
(二)特困家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)登記。本市戶籍的普通高校全日制大專（含）以上、經(jīng)市總工會(huì)認(rèn)定為特困家庭或經(jīng)市民政局認(rèn)定為低保家庭、低保邊緣家庭中的高校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱“特困家庭高校畢業(yè)生”），處于失業(yè)狀態(tài)時(shí)，持戶口簿、本人居民身份證、畢業(yè)證書(shū)及特困家庭或低保家庭、低保邊緣家庭的相關(guān)證明材料，前往本人戶口所在地社區(qū)（居委、行政村）勞動(dòng)保障服務(wù)站辦理就業(yè)登記。
(三)各社區(qū)（居委、行政村）勞動(dòng)保障協(xié)理員應(yīng)主動(dòng)了解本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)屆高校畢業(yè)生、“特困家庭高校畢業(yè)生”的基本情況，對(duì)未能前往社區(qū)登記的，應(yīng)主動(dòng)上門進(jìn)行政策宣傳，及時(shí)辦理就業(yè)登記，并作好擇業(yè)指導(dǎo)。
二、建立免費(fèi)擇業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)制度
(一)市勞動(dòng)保障公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各鎮(zhèn)（區(qū)）勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》確定的“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針，對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生和“特困家庭高校畢業(yè)生”有針對(duì)性的開(kāi)展擇業(yè)意識(shí)、職業(yè)選擇、職業(yè)謀取、就業(yè)準(zhǔn)備、適應(yīng)職業(yè)和變換職業(yè)等內(nèi)容的免費(fèi)擇業(yè)指導(dǎo)。
(二)市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能型人才建設(shè)需要，及時(shí)組織高校畢業(yè)生開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生、“特困家庭高校畢業(yè)生”實(shí)施免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的，以及應(yīng)屆高校畢業(yè)生、“特困家庭高校畢業(yè)生”自費(fèi)參加本市中、高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)的，享受市政府《關(guān)于切實(shí)做好穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》（太政發(fā)〔2009〕2號(hào)）文件規(guī)定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三、建立社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度
全市各類用人單位錄用應(yīng)屆高校畢業(yè)生、“特困家庭高校畢業(yè)生”，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，用人單位可享受單位為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全額補(bǔ)貼，其中錄用應(yīng)屆高校畢業(yè)生的，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)為2年，錄用特困家庭高校畢業(yè)生的，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)為3年。
四、建立“大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地”
(一)市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位均可申報(bào)建立“大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地”。申報(bào)單位需填寫(xiě)《大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地》審批表，經(jīng)所在鎮(zhèn)（區(qū)）勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)市促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。
(二)高校畢業(yè)生在“大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地”單位進(jìn)行見(jiàn)習(xí)的，“大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地”單位可與見(jiàn)習(xí)人員簽訂“見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)”，見(jiàn)習(xí)時(shí)間為3至6個(gè)月。在見(jiàn)習(xí)期間，“大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地”單位應(yīng)為見(jiàn)習(xí)人員購(gòu)買商業(yè)意外保險(xiǎn)，并可按不低于我市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放見(jiàn)習(xí)生活費(fèi)。對(duì)“大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地”單位安排應(yīng)屆高校畢業(yè)生、“特困家庭高校畢業(yè)生”見(jiàn)習(xí)的，見(jiàn)習(xí)生活費(fèi)按本市公益性崗位的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
五、建立公益性崗位扶持制度
市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先錄用應(yīng)屆高校畢業(yè)生、“特困家庭高校畢業(yè)生”就業(yè)。對(duì)公益性崗位錄用應(yīng)屆高校畢業(yè)生、“特困家庭高校畢業(yè)生”的用人單位，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法按照《*市公益性崗位管理工作意見(jiàn)》及相關(guān)文件執(zhí)行。
六、建立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)制度
1、產(chǎn)品及市場(chǎng)定位：
項(xiàng)目產(chǎn)品及服務(wù)：金融保險(xiǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)職業(yè)咨詢、金融保險(xiǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)課件教材
培訓(xùn)形式：實(shí)地培訓(xùn)（走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)）、衛(wèi)星電視廣播遠(yuǎn)程培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)、函授自學(xué)
目標(biāo)用戶群：在校大中專學(xué)生、金融行業(yè)從業(yè)人員、有志進(jìn)入金融行業(yè)的社會(huì)人員
2、市場(chǎng)現(xiàn)狀：
市場(chǎng)需求：
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國(guó)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是金融人才的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)入世后，高級(jí)金融人才明顯不足。
目前，政策金融的人才需求已經(jīng)飽和，而且還在不斷膨脹，個(gè)人金融國(guó)內(nèi)還沒(méi)有生成其生長(zhǎng)發(fā)展的土壤，原因主要是：國(guó)內(nèi)居民金融意識(shí)不強(qiáng)，所以在個(gè)人金融方面只有一些很基本的業(yè)務(wù)，所需求的人也只是一些很普通的，薪水很低的員工。
而公司金融則不同，大量的企業(yè)的金融意識(shí)在迅速?gòu)?qiáng)化，而且目前國(guó)內(nèi)缺乏大量的這方面人才，主要有資產(chǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，項(xiàng)目評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)投資，證券投資，融資業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)規(guī)劃等方面的人才，而這些職位目前大部分由一些金融意識(shí)落后的“老人”們把持，當(dāng)然公司金融和個(gè)人金融又很大一部分可以重合，比如投資理財(cái)，所以，隨著國(guó)內(nèi)人們金融意識(shí)的提高，這個(gè)領(lǐng)域的人才需求更加旺盛。
隨著世界排名前200位的金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)入中國(guó)，市場(chǎng)對(duì)金融人才，特別是高級(jí)金融人才的需求不斷看漲。預(yù)計(jì)到“十五”期末，國(guó)內(nèi)金融從業(yè)人員總量將比目前增加29%，需要補(bǔ)充一大批跨學(xué)科復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的金融人才。
金融職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀：
目前金融培訓(xùn)品種單一的現(xiàn)狀與國(guó)內(nèi)金融業(yè)的大環(huán)境以及金融產(chǎn)品的缺乏不無(wú)關(guān)系。但隨著國(guó)內(nèi)金融行業(yè)逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌，將會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越多的金融產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品，金融業(yè)務(wù)必將逐漸趨向多樣化，對(duì)金融從業(yè)人員的專業(yè)化程度、語(yǔ)言能力、業(yè)務(wù)操作能力都將提出全新要求，這自然會(huì)催生出多樣化的培訓(xùn)市場(chǎng)。因而國(guó)內(nèi)的金融培訓(xùn)市場(chǎng)潛力巨大，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨著不可多得的“淘金”機(jī)遇。
3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析
目前，我國(guó)金融培訓(xùn)的操作機(jī)構(gòu)可以分為四大類：
1、金融機(jī)構(gòu)所屬的培訓(xùn)部門，主要針對(duì)內(nèi)部職工進(jìn)行培訓(xùn)；
2、大專院校下屬的金融培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一般面向社會(huì)招生；
3、社會(huì)培訓(xùn)公司，大多針對(duì)證書(shū)考試進(jìn)行培訓(xùn)；
4、“海外兵團(tuán)”國(guó)際金融培訓(xùn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，國(guó)際認(rèn)可度高，國(guó)際影響力大，較為權(quán)威，但由于國(guó)內(nèi)外金融財(cái)務(wù)規(guī)范目前還存在一定差異，因而國(guó)際培訓(xùn)認(rèn)證缺乏本土化優(yōu)勢(shì)，此外，國(guó)際培訓(xùn)認(rèn)證費(fèi)用偏高，非普通個(gè)人及中小企業(yè)用戶所能接受。
雖然目前國(guó)內(nèi)外金融培訓(xùn)的操作機(jī)構(gòu)不在少數(shù)，但涉及到以提升職業(yè)技能為目標(biāo)的本土權(quán)威培訓(xùn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有，因此該項(xiàng)目具有如下競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：
背景優(yōu)勢(shì)——該項(xiàng)目依托的教育部教育管理信息中心是金融保險(xiǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)、運(yùn)作的主要管理部門，各高等學(xué)校和各類用人單位必須配合執(zhí)行。
符合下列條件之一的人員且年齡為16歲至60周歲不超過(guò)法定退休年齡，均可享受政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定：
一、 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》，顯示未就業(yè)）；
二、 農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者（提供戶口簿應(yīng)標(biāo)注居住地址為農(nóng)村等身份證明信息）；
三、 畢業(yè)學(xué)年和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，提供學(xué)校證明或畢業(yè)證復(fù)印件）；
四、 城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（提供學(xué)校證明或畢業(yè)證復(fù)印件）；
五、 貧困家庭成員（指建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，分別提供扶貧部門蓋章的《扶貧手冊(cè)》復(fù)印件；低保證和戶口本復(fù)印件；零就業(yè)家庭證和戶口本復(fù)印件；以上證件均查驗(yàn)原件）；
六、 退役大學(xué)畢業(yè)生士兵（海南籍或入伍地為海南的退役大學(xué)畢業(yè)生士兵,提供服兵役證件和大學(xué)畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件，查驗(yàn)原件）；
二是勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的城鄉(xiāng)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，主要依托具備相應(yīng)培訓(xùn)條件的技工院校等職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，開(kāi)展6至12月(一個(gè)學(xué)期至兩個(gè)學(xué)期，原則上不少于720課時(shí))的專業(yè)技能培訓(xùn)。
三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要由符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
再就是技能提升培訓(xùn)。對(duì)用人單位新招收的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，自勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)，由用人單位依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或委托所在地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合崗位要求和工作需要，組織其參加技能提升培訓(xùn)；對(duì)困難企業(yè)在崗職工，由用人單位組織開(kāi)展技能提升培訓(xùn)。
問(wèn)：定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是如何確認(rèn)的？
答：面向社會(huì)各級(jí)各類職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式，招標(biāo)確認(rèn)自治區(qū)和盟市兩級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。旗縣一級(jí)不進(jìn)行定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)工作。
問(wèn)：定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)履行哪些義務(wù)？
答：定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門簽訂培訓(xùn)項(xiàng)目合同，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合就業(yè)崗位要求，兼顧學(xué)員意愿、特長(zhǎng)和文化水平，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程，使用符合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材；根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)(工種)的特點(diǎn)，著力提高實(shí)訓(xùn)能力和質(zhì)量。培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)期限、培訓(xùn)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須公開(kāi)張貼在培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置。
問(wèn)：職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼包括哪些范圍？
答： 《職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼包括職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、勞動(dòng)預(yù)備制補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。各盟市可在本參考標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)盟市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門協(xié)商后確定本地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
問(wèn)：職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)（試行）中，對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼是如何規(guī)定的？
答：職業(yè)技能培訓(xùn)分為理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn)兩部分，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照不同工種和人員的培訓(xùn)成本，實(shí)行人均課時(shí)補(bǔ)貼制。根據(jù)中華人民共和國(guó)《職業(yè)分類大典》的分類設(shè)置，分為A、B、C、D四個(gè)類別,其中A、B、C類是技術(shù)性較強(qiáng)、包含實(shí)際操作技能訓(xùn)練、具有職業(yè)等級(jí)的職業(yè)(工種)，D類是以理論授課為主、不包含實(shí)際操作技能訓(xùn)練、無(wú)等級(jí)的職業(yè)(工種)。原則上A類職業(yè)(工種)培訓(xùn)課時(shí)不低于400課時(shí)，B類不低于300課時(shí)，C類不低于240課時(shí)，其中，技能培訓(xùn)課時(shí)數(shù)不低于總課時(shí)的60%；D類培訓(xùn)不低于120課時(shí)，上述課時(shí)各盟市可根據(jù)實(shí)際情況予以適當(dāng)增減。同時(shí)，參加中級(jí)技能培訓(xùn)應(yīng)具有初級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，參加高級(jí)技能培訓(xùn)應(yīng)具有中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)。職業(yè)技能培訓(xùn)的就業(yè)效果、考核評(píng)價(jià)以簽訂勞動(dòng)合同為主，6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按最高不超過(guò)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼；對(duì)6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)后與用人單位簽訂勞動(dòng)合同1年以上的，培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上?。粍趧?dòng)合同期限延長(zhǎng)1年，每人增加補(bǔ)貼200元。
問(wèn)：職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)（試行）中，對(duì)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？
答：對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的城鄉(xiāng)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生開(kāi)展的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)時(shí)間為6至12個(gè)月(一個(gè)學(xué)期至兩個(gè)學(xué)期，原則上不少于720課時(shí))。達(dá)到12個(gè)月的，經(jīng)考試合格可直接轉(zhuǎn)為技工學(xué)校學(xué)生，學(xué)籍連續(xù)計(jì)算，每人補(bǔ)貼1800元。6個(gè)月以上的每人補(bǔ)貼1000元。申請(qǐng)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供以下材料：培訓(xùn)班開(kāi)班報(bào)告及相關(guān)批復(fù)；申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)；《居民身份證》復(fù)印件和戶籍證明。
問(wèn)：各盟市勞動(dòng)保障和財(cái)政部門如何加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼的監(jiān)管？
答：要建立培訓(xùn)補(bǔ)貼審核公布制度，將通過(guò)審核的享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員名單、機(jī)構(gòu)名單和資金補(bǔ)貼數(shù)額等按季度向社會(huì)公布，嚴(yán)格杜絕任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人截留、擠占、挪用、套取、騙取補(bǔ)貼資金。自治區(qū)勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳對(duì)各地培訓(xùn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。
