時間：2023-06-16 09:26:36
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一、會計基礎工作規(guī)范化的重要性
伴隨著社會的發(fā)展與進步，社會所需要的人才的水平也越來越高，對從業(yè)人員的職業(yè)技能水平提出了更高的要求。在會計電算化得到普遍應用的今天，基礎規(guī)范化顯得越來越重要。第一，它是實現(xiàn)工作秩序規(guī)范所必不可少的首要基礎。會計工作能夠有效的，正常的進行下去的前提必須是規(guī)范化的操作。第二，規(guī)范化的實現(xiàn)是會計工作質(zhì)量得以提高的必要保證。一旦沒有健全的，完整的規(guī)范化的基礎核算工作，那么之后的信息收集，分析，處理就會失去它本應該具備的規(guī)范性，可靠性與真實性，進而影響決策者的判斷，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
二、會計工作中遇到的普遍性問題及其產(chǎn)生的危害
會計工作基礎規(guī)范化缺失會在實際工作中遇到一系列的問題。它不單單影響著企事業(yè)單位的日常核算工作，在年終總結(jié)的時候所產(chǎn)生的影響更為巨大。會計工作的不規(guī)范化還影響著企業(yè)內(nèi)部相關部門間的協(xié)調(diào)，信息傳遞的失真性更是有可能使得決策人員做出錯誤的判斷，影響企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生很多不必要的麻煩。下面我們就普遍性的問題及危害進行系統(tǒng)的總結(jié)。
企事業(yè)單位的會計從業(yè)人員水平參差不齊。會計從業(yè)人員是影響會計工作是否規(guī)范的直接責任人。從業(yè)人員的的工作水平直接決定了企業(yè)當中會計核算工作的真實性，時效性和完整性。當企業(yè)的會計工作人員的水平不足以勝任企業(yè)的會計工作時就會產(chǎn)生會計處理不一致，不正規(guī)，會計信息缺失或者失真等問題，這就影響了會計信息的真實性，導致信息傳遞出現(xiàn)問題。
會計核算工作隨意性、失真性嚴重。一些企業(yè)單位對于會計核算工作的重要性缺乏應有的認識，使得會計工作人員對本職工作沒有應有的嚴謹認真的態(tài)度，甚至有些工作人員填寫記賬憑證過于隨便，似的一些記賬憑證沒有合法的依據(jù)。當這些數(shù)據(jù)被企業(yè)用到時就會產(chǎn)生嚴重的后果。
企業(yè)內(nèi)部管理不科學。部分企業(yè)內(nèi)部缺乏應有的會計控制制度和管理機構(gòu)，從而導致內(nèi)部管理過于隨意，絲毫沒有嚴謹性，進而產(chǎn)生十分松懈的管理局面。很多工作出現(xiàn)了無章可循的惡性局面，由此引發(fā)的會計處理違規(guī)操作現(xiàn)象十分普遍，人為操控、調(diào)節(jié)利潤的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。長此下去，將形成惡性循環(huán)，影響企業(yè)的公信度和社會認可度，進而影響企業(yè)的長久發(fā)展。
三、工作問題產(chǎn)生的原因分析
管理層對會計基礎工作規(guī)范化沒有做到應有的重視。企業(yè)的良好健康發(fā)展離不開企業(yè)高層管理人員的正確決策，企業(yè)的發(fā)展走向與高層的領導密切相關。部分企業(yè)高層對于會計基礎工作規(guī)范化沒有起到應有的重視，對于規(guī)范化的重要性認識不足，進而出現(xiàn)了從業(yè)人員水平參差不齊，職業(yè)技能水平不達標的現(xiàn)象。因此企業(yè)的良好健康發(fā)展與高層領導的正確決策息息相關，相關部門的領導應該加強對會計工作規(guī)范化的重視，從而完善相關的體質(zhì)機構(gòu)，幫助企業(yè)更好的發(fā)展。
會計工作人員缺乏本職工作的責任心和嚴謹性。企業(yè)內(nèi)部會計工作人員是決定工作開展健康，嚴謹與否的第一責任人。部分企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員缺乏本職責任心，對待本職工作沒有相應的嚴謹態(tài)度，工作散漫隨意，經(jīng)常出現(xiàn)忽視細節(jié)，工作不踏實的現(xiàn)象，得過且過，抵觸學習。這樣的會計從業(yè)人員會導致會計核算工作的失真，延時，進而影響信息的傳遞。
企業(yè)內(nèi)部管理機制不健全。一個成功的企業(yè)內(nèi)部一定有一套完善的管理機構(gòu)，嚴謹而完整的管理機構(gòu)可以實現(xiàn)企業(yè)工作的系統(tǒng)性整合，是企業(yè)的運作更加順暢。部分企業(yè)由于缺乏相應的監(jiān)督管理機構(gòu)，導致很多微小的問題得以不斷的積攢，直至成為影響企業(yè)健康發(fā)展的不可忽視的問題。對于會計工作機構(gòu)更是需要這樣的管理機構(gòu)進行系統(tǒng)的監(jiān)管，通過監(jiān)管及時的發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的瑕疵與問題，將錯誤扼殺在搖籃里，將危機及時的消解。
四、解決會計規(guī)范化問題的建議與策略
針對以上所提到的由于會計工作規(guī)范化沒有得以實施而產(chǎn)生的問題，我們已經(jīng)分析了具體的產(chǎn)生原因，基于此，我們可以更有針對性的實施相關的解決方案。在此提出本人的一些解決建議和策略。
管理層加強相關知識的了解。企業(yè)的高層決定企業(yè)的走向，管理層的水平直接影響著企業(yè)的興衰，因此從事管理工作的企業(yè)高層人員應當經(jīng)常的充實自己，提高自己的水平，關注社會的走向和行業(yè)新動態(tài)，使得企業(yè)永遠不會落伍。另外，還需要提高對某些事項的重視程度。目前出現(xiàn)的會計核算工作不規(guī)范的一個原因就是管理層的重視程度不夠，因此若想徹底解決這種問題，還需要企業(yè)高層重視起這一細節(jié)。
企業(yè)內(nèi)部完善相關的監(jiān)管機構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部完善健全的管理機制可以將絕大多數(shù)的危機扼殺在搖籃之中，將錯誤消滅在萌芽狀態(tài)。一個完善的監(jiān)管機構(gòu)可以及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題，快速的實施解決方案則會將危機扼殺，從而引導企業(yè)健康發(fā)展。例如完善企業(yè)的相關管理機制可以讓員工在工作中有章可循，改善工作風氣，提高員工工作效率。
企業(yè)內(nèi)部建立考核制度和獎勵制度。針對部分會計從業(yè)人員工作散漫，得過且過，不思進取，不求上進這一問題，企業(yè)可以通過完善內(nèi)部的考核及獎勵制度提高員工的工作積極性。良好的考核制度和獎勵制度使得員工會自發(fā)的完善自我職業(yè)技能水平，提高工作熱情，嚴謹工作作風，提高工作效率。獎勵制度還會刺激員工之間的良性競爭，不甘落后的思想會使企業(yè)內(nèi)部充滿活力。員工水平提高更是可以直接提升企業(yè)的競爭力，使企業(yè)立于不敗之地。
五、小結(jié)
我們要看到全面實現(xiàn)會計基礎規(guī)范化還有很長的路要走，但是同時我們更應該認識到規(guī)范化的工作給我們帶來的便利，所以我們必須堅定不移的向著會計工作規(guī)范化而努力。為了進一步促進規(guī)范化的進程，需要從多方面進行努力。企業(yè)的管理階層需要提高相關事項重視程度，企業(yè)內(nèi)部需要完善應有的體質(zhì)，健全管理機制，企業(yè)內(nèi)部從事會計核算工作的員工應該提高自身水平與素養(yǎng)，認真的完成自己的本職工作。只有全方面的協(xié)調(diào)與配合才能更好的實現(xiàn)會計基礎規(guī)范化，提高會計工作水平。
1、會計電算化條件下， 審計工作開展的前提( 1) 提高電腦應用水平和審計業(yè)務素質(zhì)在會計電算化條件下， 審計工作能否順利進行取決于審計人員的計算機技能、網(wǎng)絡知識和較系統(tǒng)的審計理論等多方面的綜合運用水平。在會計電算化條件下， 不懂得電腦的審計人員因?qū)徲嫈?shù)據(jù)的異化就wu法有效地進行審計; 不懂得電算化會計系統(tǒng)的特點和風險就不能識別和審查其內(nèi)部控制; 不懂得使用計算機， 就wu法對計算機內(nèi)存儲的會計資料進行審查或利用計算機進行審計。這就要求審計人員不僅要具備會計、審計理論和會計實務知識， 而且要掌握計算機和電算化會計方面的知識和技能。由于會計電算化在不斷向前發(fā)展， 審計人員必須經(jīng)常更新知識結(jié)構(gòu)， 以適應新形式下新技術應用的企業(yè)審計工作的需要。( 2) 引進審計電腦輔助軟件在會計電算化條件下， 會計資料的歸集和反映與手工處理系統(tǒng)時發(fā)生了巨大變化， 使得傳統(tǒng)的內(nèi)部安全控制方式有所減弱， 這就要求引進電腦輔助軟件的應用， 完善企業(yè)內(nèi)部控制職能。審計電腦輔助系統(tǒng)較之于會計電算化系統(tǒng)， 2者既有聯(lián)系又相互獨立。會計電算化系統(tǒng)主要是為企業(yè)內(nèi)部的管理人員提供財務信息， 審計電腦輔助系統(tǒng)主要是輔助審計人員完管理會計軟件商品化通用化比較困難， 只能有針對性地開發(fā)研究。但是， 管理會計電算化是以財務會計電算化為基礎的， 因為它們的數(shù)據(jù)同源， 財務會計電算化能為管理會計電算化提供所需的財會信息。因此， 企業(yè)應在實現(xiàn)財務會計電算化的基礎上不失時機地推進管理會計電算化， 解決管理會計手工操作難的問題， 這樣才能促進管理會計在企業(yè)中的推廣應用， 真正實現(xiàn)會計的核算職能、管理職能和控制職能。同時， 也為企業(yè)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)奠定扎實的基礎。( 5) 在發(fā)展電算化會計的同時更要重視對電算化審計的研究， 使2者相互配合相互促進， 共同發(fā)展特別在網(wǎng)絡時代， 網(wǎng)絡技術的應用給電算化審計的發(fā)展帶來了契機與挑戰(zhàn)， 網(wǎng)絡時代審計的創(chuàng)新遠遠不應局限于審計對象、審計技術、審計業(yè)務上， 應是整個審計理論框架與實務的全方位的創(chuàng)新。網(wǎng)絡時代號召審計理論和實務工作者， 在互聯(lián)網(wǎng)連接起來的全球化經(jīng)濟中，掌握現(xiàn)代化信息技術( 包括計算機技術、通信技術、信息處理技術) ， 對網(wǎng)絡時代的審計創(chuàng)新進行全方位的開拓， 以保證與電算化會計的發(fā)展同步。( 6) 隨著管理會計電算化的發(fā)展， 財務軟件智能化必將提到議事日程上來利用決策支持系統(tǒng)， 在系統(tǒng)中除了設計有數(shù)據(jù)庫外， 還有方法庫，其中預先放置了各種決策方法， 可以快速運用這些決策方法處理數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)， 得出在不同決策方法下的系統(tǒng)運行結(jié)果， 從而為用戶得出決策提供參考信息。從理論上未說， 如果方法庫中放置了足夠多的方法， 那么， 系統(tǒng)便能提供足夠多的決策幫助。( ⑦) 加強網(wǎng)絡環(huán)境下電算系統(tǒng)的管理設立防火墻、電子密鑰， 采用網(wǎng)上公證， 分高監(jiān)控與操作等辦法來實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部的有效牽制。
3、會計電算化的發(fā)展要順應信息時代潮流( 1) 會計電算化向網(wǎng)絡化的進1步發(fā)展會計軟件的網(wǎng)絡化目前大多限于局域網(wǎng)， 信息傳輸?shù)姆秶。?制約電算化會計效能的發(fā)揮， 未來的電算化會計將向著廣域網(wǎng)的方向發(fā)展， 信息傳輸范圍大大增加， 使會計數(shù)據(jù)的異地共享成為可能。會計電算網(wǎng)絡化將從原來企業(yè)內(nèi)部的會計信息共享， 上、下級單位之間的財務信息的傳遞轉(zhuǎn)變到與外部相關機構(gòu)的信息共享、與全世界進行信息交流。網(wǎng)絡會計環(huán)境是1個集供應商、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、用戶和銀行等機構(gòu)為1體的網(wǎng)絡體系。( 2) 會計電算的發(fā)展要適應電于商務發(fā)展的要求電子商務指利用計算機網(wǎng)絡和各類電子工具進行的1切商業(yè)貿(mào)易活動。電于商務是21 世紀貿(mào)易方式發(fā)展的方向： 企業(yè)經(jīng)濟活動中的業(yè)務數(shù)據(jù)能夠自主地進行雙向交流， 企業(yè)建設自己的電子賬簿和電于銀行賬戶劃撥資金， 企業(yè)采購、發(fā)貨可以通過網(wǎng)絡直接進行確認。它正以其低成本、高效率等特征吸引著大多數(shù)企業(yè)。電算化會計就是要充分利用計算機及網(wǎng)絡技術， 從不同的來源和渠道收集企業(yè)經(jīng)營活動中的會計數(shù)據(jù)、會計資料， 按照經(jīng)濟法規(guī)和會計制度的要求予以存儲、加工， 并生成會計信息， 向企業(yè)內(nèi)外部各方面?zhèn)鬟f， 以幫助信息使用者改進經(jīng)營管理， 加強財務決策和有效控制經(jīng)濟活動。在網(wǎng)絡時代， 電算化會計在實現(xiàn)其基本目標的基礎上將順應電子商務的發(fā)展。( 3) 會計電算化新領域———在線財務報告在線報告是指企業(yè)在國際互聯(lián)網(wǎng)上設置站點， 向信息使用者提供定期更新的財務報告。其特點是利用國際互聯(lián)網(wǎng)作為傳播媒體，將網(wǎng)絡頁面數(shù)據(jù)采用“超文本”的形式， 增強了會計信息的時效性、交互性。在線報告的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)的財務報告順序結(jié)構(gòu)， 它的各個組成部分之間建立了超鏈接， 人們可以借助相關鏈接主動而迅速地搜尋所需信息， 企業(yè)還可根據(jù)不同用戶的要求提供更加個性化的財務報告。在線報告改變了信息披露方式。由于信息鏈的建立并不局限于財務信息本身， 其范圍可以覆蓋所有與企業(yè)經(jīng)營有關的方面， 提高了不同信息處理部門之間信息資源共享的程度。在線報告在美國應用較為廣泛， 從其現(xiàn)有的在線報告來看， 它們往往不是作為1個獨立的部分出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上， 而是融合于整個企業(yè)的經(jīng)營情況介紹之中， 與各種營銷統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其他非數(shù)量化信息1起向關心企業(yè)的公眾展示企業(yè)的綜合經(jīng)營情況， 有利于準確地把握企業(yè)的財務脈搏以及業(yè)務活動?？傊?在線報告實現(xiàn)了會計信息的實時追蹤， 便于財務報告的需求者及時掌握相關企業(yè)的第1手資料， 為本企業(yè)的理性決策提供了方便， 實現(xiàn)了企業(yè)的在線管理， 并利于會計信息系統(tǒng)的社會監(jiān)督和政府監(jiān)督。2、會計電算化條件下的審計內(nèi)容電算化會計系統(tǒng)與手工會計系統(tǒng)不同， 它是由會計數(shù)據(jù)體系、計算機硬件和軟件以及系統(tǒng)工作和維護人員組成， 所以電算化會計的審計內(nèi)容與手工會計系統(tǒng)也存在著較大的差別， 電算化會計審計的內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：( 1) 對會計電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制的審計1方面是企業(yè)的內(nèi)部控制能在多大程度上確保會計電算化系統(tǒng)中會計記錄的正確性和可靠性， 如輸入、輸出的授權(quán)控制， 業(yè)務處理的審核等; 另1方面是內(nèi)部控制的有效執(zhí)行能在多大程度上保護資產(chǎn)的完整性。通過以上兩方面的評價， 可以判斷企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)能在何種程度上防止或發(fā)現(xiàn)會計報表中的錯誤及經(jīng)營過程的舞弊。
( 2) 對會計電算化系統(tǒng)程序的審計會計電算化系統(tǒng)的核心就是會計軟件， 程序質(zhì)量的高低直接決定了會計電算化系統(tǒng)整體水平的高低， 在這部分里主要審計會計軟件程序?qū)?shù)據(jù)進行處理和控制的及時性、正確性和可靠性， 以及程序的糾錯能力和容錯能力。會計軟件程序的審計可采用通過計算機審計的方法及利用計算機輔助審計中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能的方法來完成。( 3) 對會計電算化系統(tǒng)的處理對象即會計數(shù)據(jù)的審計會計數(shù)據(jù)處理的真實性、正確性、可靠性， 直接影響到會計信息的真實性、正確性和可靠性， 所以這1部分的審計是至關重要的， 審計人員可采用抽查原始憑證與機內(nèi)憑證相對比， 抽查打印日記賬和機內(nèi)日記賬相核對等方法， 同時也可采用利用計算機輔助審計軟件的功能來完成審計， 從而降低審計風險。3、會計電算化條件下的審計程序按照《審計法》的規(guī)定， 1般審計程序可分為4個階段， 即準備階段、實施階段、審計結(jié)論和執(zhí)行階段、異議和復審階段。電算化會計審計結(jié)合自身的特殊要求， 運用本身特有的方法也可以分為這4個階段。( 1) 準備階段在此階段主要是初步調(diào)查被審計單位會計電算化系統(tǒng)的基本狀況并擬定科學合理的計劃， 1般包括以下主要工作。1.調(diào)查了解被審計單位電算化系統(tǒng)的基本情況， 如電算化系統(tǒng)的硬件配置、系統(tǒng)軟件的選用、應用軟件的范圍、網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的管理結(jié)構(gòu)和職能分工、文檔資料等。2.與被審計單位簽訂審計業(yè)務約定書， 明確彼此的責任、權(quán)利和義務。3.初步評價被審計單位的內(nèi)部控制制度， 以便確定符合性測試的范圍和重點。4.確定審計重要性， 確定審計范圍。5.分析審計風險。6.制定審計計劃。在審計計劃中除了對時間、人員、工作步驟及任務分配等方面作出安排以外， 還要合理確定符合性測試、實質(zhì)性測試的時間和范圍， 以及測試時的審計方法和測試數(shù)據(jù)。( 2) 實施階段實施階段是審計工作的核心， 也是電算化審計的核心。主要工作是根據(jù)準備階段確定的范圍、要點、步驟、方法， 進行取證、評價， 綜合審計證據(jù)， 借以形成審計結(jié)論， 發(fā)表審計意見。實施階段的主要工作應包括以下兩個方面的內(nèi)容。1.符合性測試。進行符合性測試應以系統(tǒng)安全可靠性的檢查結(jié)果為前提。如果系統(tǒng)安全可靠性非常差， 不值得審計人員信賴， 則應當根據(jù)實際情況決定是否取消內(nèi)控制度的符合性測試， 而直接進行實質(zhì)性測試并加大實質(zhì)性測試的樣本量。在會計電算化系統(tǒng)的符合性測試項目中， 主要內(nèi)容應該是確認輸入資料是否正確完整， 計算機處理過程是否符合要求。如果系統(tǒng)安全可靠性比較高， 則應對該系統(tǒng)給予較高的信賴; 在實質(zhì)性測試時， 就可以相應地減少實質(zhì)性測試的樣本量。2.實質(zhì)性測試。實質(zhì)性測試應該是對被審計單位會計電算化系統(tǒng)的程序、數(shù)據(jù)、文件進行測試， 并根據(jù)測試結(jié)果進行評價和鑒定。進行實質(zhì)性測試須依賴于符合性測試的結(jié)果， 如果符合性測試結(jié)果得出的審計風險偏高， 而且委托人有利用會計電算化系統(tǒng)進行舞弊的動機與可能， 并且委托人又不能提供完整的會計文字資料， 此時審計人員應考慮對會計報表發(fā)表保留意見或拒絕表示意見的審計報告。進行實質(zhì)性測試時， 可考慮采用通過計算機和利用計算機進行審計的方法， 具體包括：( 1)“測試數(shù)據(jù)法”， 就是將測試數(shù)據(jù)或模擬數(shù)據(jù)分別由審計人員進行手工核算和被審計單位電算化系統(tǒng)進行處理， 比較處理結(jié)果， 作出評價;( 2)“受控處理法”， 就是選擇被審計單位1定時期( 最好是12 月份) 實際業(yè)務的數(shù)據(jù)分別由審計師和會計電算化系統(tǒng)同時處理， 比較結(jié)果， 作出評價。3.利用輔助審計軟件直接審查會計電算化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)文件。審計人員可利用通用或?qū)Ｓ脤徲嬡浖苯釉跁嬰娝慊到y(tǒng)下進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換， 數(shù)據(jù)查詢， 抽樣審計， 查賬， 賬務分析等測試， 得出結(jié)論， 作出評價。( 3) 審計結(jié)論和執(zhí)行階段審計人員對會計電算化系統(tǒng)進行符合性測試和實質(zhì)性測試后， 整理審計工作底稿， 編制審計報告時， 除對被審單位會計報表的合理性、公允性、1貫性發(fā)表意見， 作出審計結(jié)論外， 還要對被審單位的會計電算化系統(tǒng)的處理功能和內(nèi)部控制進行評價， 并提出改進意見。審計報告完成后， 先要征求被審單位的意見， 并報送審計機關和有關部門。審計報告1經(jīng)審定， 所作的審計結(jié)論和決定需通知并監(jiān)督被審單位執(zhí)行。( 4) 異議和復審階段被審單位對審計結(jié)論和決定若有異議， 可提出復審要求，審計部門可組織復審并作出復審結(jié)論和決定。特別是被審單位會計電算化系統(tǒng)有了新的改進時， 還需組織后續(xù)審計。總的來看， 隨著會計電算化的快速發(fā)展， 同樣要加快審計電腦輔助軟件的引用和應用， 努力提高審計人員的會計電算化及審計電腦輔助軟件的應用水平。及時地、準確地、全面地對企業(yè)的財務信息和業(yè)務信息作出審核和評價， 監(jiān)督企業(yè)管理和經(jīng)營活動， 使其得以良性運行和發(fā)展。
【參考文獻】
A 股份有限公司于2008年11月以現(xiàn)金1億元發(fā)起設立，12月驗資后購買實際控制個人下的原B有限公司的全部經(jīng)營性資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)和存貨等）。上述資產(chǎn)賬面價值為10000萬元，評估價值為14000萬元。
A股份公司與B有限公司按評估值作為購買資產(chǎn)的成交價格。所收購的B有限公司經(jīng)營性資產(chǎn)符合《 應用指南》和《企業(yè)會計準則講解（2010）對“業(yè)務”的定義，該項交易界定為同一控制下的業(yè)務合并。
按照準則規(guī)定的處理方法，業(yè)務合并也適用《企業(yè)會計準則第20號---企業(yè)合并》規(guī)定的企業(yè)合并會計的處理原則。對于同一控制下的業(yè)務合并，合并方應當以相關資產(chǎn)的原賬面價值入賬，所支付的對價的賬面價值與所取得的資產(chǎn)的入賬價值之間的差額調(diào)整股東權(quán)益。
A公司管理層認為，上述購買資產(chǎn)行為雖然屬于《應用指南》所界定的業(yè)務合并，但在實際會計處理中如何比照企業(yè)合并進行會計處理，且在按原賬面價值進行賬務處理存在一定的難點。理由如下：
1） 在《企業(yè)會計準則講解（2010）》第二十一章“企業(yè)合并”第二節(jié)“同一控制下企業(yè)合并的會計處理”中“一、同一控制下企業(yè)合并的處理原則”提到：“在同一控制下的企業(yè)合并中，被合并方同時進行改制并對資產(chǎn)負債進行評估調(diào)賬的，應以評估調(diào)賬后的賬面價值并入合并方。”據(jù)此，A公司管理層認為，在本例中，原來的B公司在出售資產(chǎn)后即進行了清算，按照清算原則，相應的資產(chǎn)以清算價格---即評估價值計價，并進行了稅務匯算清繳。所以，有限公司按照評估值計價，股份公司也按照評估值計價。
2） 股份公司和有限公司的實際控制人為同一自然人。但不構(gòu)成企業(yè)集團，所以在不需編制合并報表的情況下，兩個公司應視為獨立的企業(yè)對待。且購買的資產(chǎn)按評估的公允價值以現(xiàn)金交易。按公允價值入賬，符合按公允價值計量的會計基本準則。
3）經(jīng)測算，按評估價值和賬面價值對股份公司利潤的影響不大，平均每年在150萬元左右，占企業(yè)利潤總額的比例在5%以下。且按評估價值入賬是多計了折舊費用，少計了企業(yè)利潤，更符合謹慎性原則，更有利于股東。
4）如按賬面價值入賬，進行所得稅納稅時，在固定資產(chǎn)存續(xù)期間（約20年）需按購買資產(chǎn)支付的成本即評估值進行調(diào)整。如將賬面利潤調(diào)整為按評估值計算的應納稅所得額難度較大。目前確認1000萬元的遞延所得稅資產(chǎn)，如果稅務部門不允許股份公司進行納稅調(diào)整，企業(yè)將增加1000萬元的所得稅成本，影響巨大。
但是筆者認為，同一控制下的業(yè)務合并，應按《企業(yè)會計準則第20號---企業(yè)合并》及期應用指南和《企業(yè)會計準則講解（2010）》規(guī)定的原則，以賬面價值作為會計處理的基礎，所支付的對價的賬面價值超過合并中所取得資產(chǎn)入賬價值部分沖減合并方的資本公積，資本公積不足沖減的，調(diào)整留存收益。A股份公司管理層的上述考慮不足以成為在此方面不遵守會計準則的理由。
在本案例中，A股份公司完全以現(xiàn)金方式出資設立，出資后1個月內(nèi)就收購實際控制人的經(jīng)營性資產(chǎn)，作為出售方的B公司在出售資產(chǎn)后即清算注銷，并且當時A股份公司并無從其他渠道獲取的經(jīng)營性資產(chǎn)。這表明從經(jīng)濟實質(zhì)上說，A股份公司可以理解為原B公司的一個延續(xù)，所以延續(xù)這些資產(chǎn)在原B公司賬面上的歷史成本基礎也是符合實質(zhì)重于形式原則的。
對A股份公司管理層提出的理由，逐條分析如下：
1）作為出售方的原B公司按出售價格計算其應納稅所得額，不代表A公司就必須按照購買價格將相關資產(chǎn)、負債入賬，因為這是兩個獨立的會計主體，其會計處理不存在互相影響的問題。
2）根據(jù)合并準則規(guī)定，“同一控制下的企業(yè)合并”的定義是“參與合并的企業(yè)在和合并前后均受同一方或相同的多方最終控制且該控制并非暫時性的，為同一控制下的企業(yè)合并?！边@里“同一方或相同的多方”即可以是企業(yè)法人，也可以是其他法人或自然人，因此兩公司“不構(gòu)成企業(yè)集團”不構(gòu)成不按照同一控制下企業(yè)合并會計方法進行會計處理的理由。
3）按評估價值和賬面價值對A股份公司的影響，不僅要看對每年凈利潤的影響，也要看對A公司凈資產(chǎn)的影響。在本案例中，其在2008年12月（合并日）對A股份公司凈資產(chǎn)的影響金額達到3000萬元（已扣除按25%企業(yè)所得稅稅率測算的遞延所得稅資產(chǎn)影響），與當時A股份公司1億元的凈資產(chǎn)相比已經(jīng)屬于重大。而且，對“謹慎性原則”的理解，應當理解為面臨不確定性和風險相聯(lián)系。在就某一交易或事項不存在重大風險和不確定性的情況下，不能以“謹慎性原則”
作為選擇該交易或事項的會計處理方法的理由，更不應將謹慎性原則片面理解為“在任何情況下都是把利潤壓得越低越好”。
4）會計和稅務是兩個互相獨立的體系，因此稅務處理不能作為影響會計處理方法的理由。對于本案例中同一控制下收購資產(chǎn)后A股份公司的稅務處理問題，建議企業(yè)與主管稅務機關溝通。實際上，《企業(yè)所得稅法實施條例》第五十八條第（一）項已經(jīng)明確規(guī)定：“外購的固定資產(chǎn)，以購買價款和支付的相關稅費以及直接歸屬于使該資產(chǎn)達到預定用途發(fā)生的其他支出為計稅基礎。”因此，A公司按照實際購買價（評估值）作為計算可稅前扣除的折舊的基礎是完全有理由的。
參考文獻：
[1]《企業(yè)會計準則第20號---企業(yè)合并》中華人民共和國財政部2006
[2]《高級會計實務案例分析大全》企業(yè)管理出版社 2011
主考機構(gòu)：中國注冊會計師協(xié)會。
報名時間：由各地考試委員會在每年5月份內(nèi)確定。
報名條件：具備下列條件之一的中國公民，可報名參加：(1)高等?？埔陨蠈W校畢業(yè)的學歷；(2)會計或者相關專業(yè)(相關專業(yè)是指審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟)中級以上專業(yè)技術職稱。
考試時間：每年9月份。
考試科目：《會計》、《審計》、《財務成本管理》、《經(jīng)濟法》、《稅法》。
二、會計專業(yè)技術資格
考試簡介：會計專業(yè)技術資格實行全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一考試命題、統(tǒng)一合格標準的考試制度。會計專業(yè)技術資格考試，原則上每年舉行一次。在國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織中從事會計工作，并符合報名條件的人員，均可報考。會計專業(yè)技術初級資格考試合格者，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、財政部用印的《會計專業(yè)技術資格證書》，該證書在全國范圍內(nèi)有效。用人單位可根據(jù)工作需要和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從獲得會計專業(yè)技術資格的會計人員中擇優(yōu)聘任。
主考機構(gòu)：國家財政部、國家人事部。
報名時間：考試上一年度的10月中旬至于11月底。
考試條件：(一)初級：報名參加會計專業(yè)技術資格考試的人員，應具備下列基本條件：(1)堅持原則，具備良好的職業(yè)道德品質(zhì)；(2)認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度，以及有關財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，無嚴重違反財經(jīng)紀律的行為；(3)履行崗位職責，熱愛本職工作；(4)具備會計從業(yè)資格，持有會計從業(yè)資格證書。報名參加會計專業(yè)技術初級資格考試的人員，除具備以上基本條件外，還必須具備教育部門認可的高中畢業(yè)以上學歷。(二)中級：除具備報考初級的基本條件外，還必須具備下列條件之一：(1)取得大學?？茖W歷，從事會計工作滿五年；(2)取得大學本科學歷，從事會計工作滿四年；(3)取得雙學士學位或研究生班畢業(yè)，從事會計工作滿二年；(4)取得碩士學位，從事會計工作滿一年；(5)取得博士學位。
考試時間：考試時間一般安排在考試年度的5月第三個星期六、星期天。(以當年公布的報名時間、考試時間為準)
考試科目：初級科目包括《經(jīng)濟法基礎》、《初級會計實務》；中級科目包括《財務管理》、《經(jīng)濟法》、《中級會計實務》。
三、高級會計師資格
考試簡介：人事部、財政部共同負責高級會計師資格考評結(jié)合擴大試點工作的組織和領導。試點考試由國家統(tǒng)一組織，評審工作仍按現(xiàn)行辦法由試點省組織進行。實行高級會計師考評結(jié)合試點的地區(qū)，申請參加高級會計師資格評審的人員，須經(jīng)考試合格后，方可參加評審。財政部、人事部全國會計專業(yè)技術資格考試辦公室(以下簡稱“全國會計考辦”)負責確定考試科目、制定考試大綱、組織命題和閱卷、確定合格標準。試點地區(qū)的高級會計師資格考試工作，在當?shù)厝耸?、財政部門的領導下，由省級會計專業(yè)技術資格考試管理機構(gòu)組織實施。
主考機構(gòu)：國家財政部、國家人事部
報名時間：每年5～6月開始報名。
報名條件：申請參加高級會計師資格考試的人員，須符合下列條件之一：(1)《會計專業(yè)職務試行條例》規(guī)定的高級會計師專業(yè)職務任職資格評審條件，各地具體規(guī)定有所不同，請查閱當?shù)氐膱罂紬l件；(2)經(jīng)省級人事、財政部門批準的申報高級會計師專業(yè)職務任職資格評審的破格條件。
考試時間：每年9月份左右。
考試科目：《高級會計實務》。
四、注冊稅務師(CTA)
考試簡介：注冊稅務師簡稱CTA(CertifiedTaxAgents)是中國的一項執(zhí)業(yè)資格考試。1998年開始時實行資格認定考試，自1999年開始實行全國統(tǒng)一考試。適合企業(yè)內(nèi)從事稅務工作的人員、稅務師事務所工作人員、稅務專員等。注冊稅務師是一個前景看好的職業(yè)，其證書含金量較高。
主考機構(gòu)：國家人事部、國家稅務總局。
報名時間：報名時間一般設在考試年度上一年的12月份，按屬地管理的原則，一般按地區(qū)為單位進行組織。
報名條件：凡中華人民共和國公民，遵紀守法，并具備下列條件之一者，可申請參加注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格考試。參加全部科目考試的報名條件：(1)非經(jīng)濟類、法學類大專畢業(yè)后從事經(jīng)濟、法律工作滿八年；(2)經(jīng)濟類、法學類大專畢業(yè)后，或非經(jīng)濟類、法學類大學本科畢業(yè)后，從事經(jīng)濟、法律工作滿六年；(3)經(jīng)濟類、法學類大學本科畢業(yè)后，或非經(jīng)濟類、法學類第二學士或研究生班畢業(yè)后，從事經(jīng)濟、法律工作滿四年；(4)經(jīng)濟類、法學類第二學位或研究生班畢業(yè)后，或非經(jīng)濟類、法學類碩士學位后，從事經(jīng)濟、法律工作滿兩年；(5)取得經(jīng)濟類、法學類碩士學位后，從事經(jīng)濟、法律工作滿一年；(6)獲得經(jīng)濟類、法學類博士學位；(7)在全國實行專業(yè)技術資格考試前，按照國家有關規(guī)定已評聘了經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計和法律中級專業(yè)技術職務或參加全國統(tǒng)一考試，取得經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計專業(yè)中級專業(yè)技術資格者，從事稅務業(yè)務滿一年。
考試時間：每年6月最后一個周末，從周五的下午開始，每半天考試一個科目。
考試科目：《稅法(一)》、《稅法(二)》、《稅務實務》、《財務與會計》、《稅收相關法律》。
五、注冊資產(chǎn)評估師(CPV)
考試簡介：資產(chǎn)評估師(Certified Public Valuer)是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得《資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格證書》并經(jīng)注冊登記的資產(chǎn)評估人員，考試工作由人事部、財政部共同負責，日常工作委托中國注冊會計師協(xié)會承擔，具體考務工作委托人事部人事考試中心組織實施，考試每年舉行一次。目前，市場對此類專業(yè)人才需求量較大，適合正在從事或準備從事資產(chǎn)評估工作的人員。
主考機構(gòu)：國家人事部、國家財政部。
報名時間：每年的3月至4月(以當?shù)厝耸驴荚嚥块T公布的時間為準)。
報名條件：凡中華人民共和國公民，遵紀守法并具備以下條件之一者，均可參加注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試：(1)取得經(jīng)濟類、工程類大專學歷，工作滿5年，其中從事資產(chǎn)評估相關工作滿3年；(2)取得經(jīng)濟類、工程類大學本科學歷，工作滿3年，其中從事資產(chǎn)評估相關工作滿1年；(3)取得經(jīng)濟類、工程類碩士學位或第二學士學位、研究生班畢業(yè)，工作滿1年；(4)取得經(jīng)濟類、工程類博士學位；(5)非經(jīng)濟類、工程類專業(yè)畢業(yè)，其相對應
的從事資產(chǎn)評估相關工作年限延長2年；(6)不具備上述規(guī)定的學歷，但通過國家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟、會計、審計專業(yè)初級資格考試，取得相應專業(yè)技術資格，并從事資產(chǎn)評估相關工作滿5年。
考試時間：每年9月的第二個周末。
考試科目：《資產(chǎn)評估》、《經(jīng)濟法》、《財務會計》、《機電設備評估基礎》、《建筑工程評估基礎》。
六、特許公認會計師(ACCA)
考試簡介：特許公認會計師公會The Association of CharteredCertifiedAccountants,簡稱ACCA成立于1904年，是目前全球最大的國際會計師組織。ACCA的國際地位舉足輕重，聯(lián)合國于確定其環(huán)球課程時，亦是以ACCA的課程作為藍本。
主考機構(gòu)：特許公認會計師公會
報名時間：學員注冊后，在二、三月份／八、九月份會收到AC-CA的考試報名通知。每年7月31日為中國學員參加同年12月份筆試的注冊最后截止日，每年12月15日為中國學員參加下一年6月筆試的注冊截止日。
報名條件：(1)具有教育部認可的大專以上學歷，既可以報名成為ACCA的正式學員；(2)教育部認可的高等院校在校生，且順利通過第一學年的所有課程考試，既可報名成為ACCA正式學員；(3)未符合以上報名資格的申請者，而年齡在21歲以上，可以遵循成年考生(MSER)途徑申請入會。該途徑允許學生作為ACCA校外進修生學習，只須在前兩年的四次考試中通過1.1和1.2兩門課程，便能以正式學員身份繼續(xù)參加其它課程考試。
考試時間：考試每年舉行兩次(六月初和十二月初)。
考試科目：從2007年12月起，ACCA實施新的考試大綱，新大綱共有十六門課程(學員需通過十四門)，分為兩個階段，每次最多允許考四門，大學本科以上的學員可以免考其中2門。主要包括：第一階段有《會計師與企業(yè)》、《管理會計》、《財務會計》、《公司法與商法》、《業(yè)績管理》、《稅務》、《財務報告》、《審計與認證業(yè)務》、《財務管理》、《高級稅務》、《高級審計與認證業(yè)務》；第二階段有《專業(yè)會計師》、《公司報告》、《商務分析》、《高級財務管理》(選修)、《高級業(yè)績管理》(選修)、《高級稅務》(選修)、《高級審計與認證業(yè)務》(選修)，其中選修課只需選擇二門。
七、國際注冊內(nèi)部審計師(CIA)
考試簡介：CIA是國際注冊內(nèi)部審計師(CERTIFIED INTER－NAL AUDITOR)的英文簡稱，它不僅是國際內(nèi)部審計領域?qū)＜业臉酥?，也是目前國際審計界唯一公認的職業(yè)資格。CIA需經(jīng)國際內(nèi)部審計師協(xié)會(INSTITUTE OF INTERNAL AUDITORS簡稱IIA)組織的考試取得。考試每年一次，適合準備進入大型跨國企業(yè)從事財務工作的人員。
主考機構(gòu)：國際內(nèi)部審計師協(xié)會
報名時間：每年6、7月左右；報名具體時間、地點及其他有關事項參見各考點的報考簡章
報名條件：具備下列條件之一者，可報名參加考試：(1)具有本科及本科以上學歷；(2)具有中級及中級以上專業(yè)技術資格；(3)持有注冊會計師證書或非執(zhí)業(yè)注冊會計師證書；(4)CIA考試期間本科院校的審計、會計及相關專業(yè)四年級學生。
考試時間：每年11月第3周的周六、周日舉行。
考試科目：《內(nèi)部審計在治理、風險和控制中的作用》；《實施內(nèi)部審計業(yè)務》；《經(jīng)營分析和信息技術》；《經(jīng)營管理技術》四個部分。
八、加拿大注冊會計師(CGA)
考試簡介：加拿大注冊會計師協(xié)會(certified General AccountantsAssociation ofCanada，以下簡稱CGA-Canada)是經(jīng)加拿大國會批準成立的會計專業(yè)團體，是國際會計標準委員會(IASC)、泛美會計學會(IAA)、亞太會計師聯(lián)合會(CAPA)和國際會計師聯(lián)合會(I－FAC)四個國際性會計師組織的活躍成員。CGA(加拿大注冊會計師)專銜享有極高的國際公信力，協(xié)會會員可在加拿大執(zhí)業(yè)，獨立簽署審計報告；或在世界各地從事高級財務及企業(yè)管理等工作。
主考機構(gòu)：加拿大注冊會計師協(xié)會
報名時間：每年的3月、6月、9月、12月份(一門課程結(jié)束即注冊報名下一門課程)。
一、報名時間
2009年6月29日-7月20日，各地根據(jù)實際情況自行確定報名時間，并予以公告。
二、考試科目
《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《會計基礎》、《初級會計電算化》。
具備以下條件的，免考相關科目：
（一）具備國家教育行政主管部門認可的中專以上會計類專業(yè)學歷的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)，免試《會計基礎》、《初級會計電算化》科目。以上所稱會計類專業(yè)包括：會計學、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學、財務管理、理財學。
（二）持有珠算五級證書者(含五級以上)，可免試《初級會計電算化》科目。
三、考試時間
實行傳統(tǒng)紙質(zhì)考試的地區(qū)，《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》和《會計基礎》于*月*日全省統(tǒng)一組織考試。
《初級會計電算化》考試時間為：*月*日-*日?？荚嚱Y(jié)束后，各州、市于*月*日前將成績庫統(tǒng)一上報省會計考辦。
實行無紙化考試的玉溪考區(qū)，考試時間為*月*日—*月*日。
四、考試范圍和題型
（一）考試范圍：*省根據(jù)財政部下發(fā)的考試大綱編寫的《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《會計基礎》、《初級會計電算化》輔導用書為考試范圍。
（二）考試題型：單選題、多選題、判斷題、簡答題、案例分析題、分錄題、綜合題。
五、考務工作安排
（一）各地要根據(jù)《*省會計從業(yè)資格管理實施辦法》的規(guī)定，如期舉行考試。少數(shù)地區(qū)如確因報考人數(shù)太少，不能舉辦考試的，須于*月*日前報省會計考辦批準。
（二）會計從業(yè)資格考試報名和考試組織工作,按屬地原則，由各級會計考試管理機構(gòu)負責，并且在全省范圍內(nèi)實行網(wǎng)上報名（昆明地區(qū)考生登錄網(wǎng)址：:7001或者:7002；昭通、玉溪、文山、曲靖、紅河地區(qū)考生登錄網(wǎng)址：:7003；*等地區(qū)考生登錄網(wǎng)址：:7004）報名資格確認時間為2009年*月*日至*月*日。
各州、市報名結(jié)束后，于9月30日前將《2009年度會計從業(yè)資格考試試卷預定單》上報省會計考辦。傳真號：0871-3615983。
（三）*月*日前完成核發(fā)準考證工作，準考證背面加印考生須知。*月*日前完成對各考點監(jiān)考人員培訓和檢查、清理考場等考前準備工作。
（四）各地必須嚴肅考風考紀，規(guī)范監(jiān)考操作程序，從嚴監(jiān)考，防止舞弊行為發(fā)生?？荚嚻陂g，應做好各項應急準備工作。
（五）各地必須指定專人負責考試考務工作，并于*月*日前將負責人、值班聯(lián)系電話報省會計考辦。
1、證書類型不同，會計師屬于職稱類證書，會計職稱證書分為初級會計師、中級會計師和高級會計師，而注冊會計師屬于執(zhí)業(yè)證書，分為非執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格；
2、報考條件不同，會計師必須滿足一定的學歷和從事財務工作年限的要求，而注冊會計師只需要大專及以上學歷都可以報考，不需要工作年限和專業(yè)的限制；
3、考試科目不同，會計師考試科目為財務會計、經(jīng)濟法和財務管理三門課程，而注冊會計師考試分為專業(yè)階段和綜合階段考試，專業(yè)階段考試科目為會計、審計、稅法、財務管理、經(jīng)濟法五門課程，綜合階段考試科目為公司戰(zhàn)略與風險管理；
4、成績管理不同，會計師的成績兩年有效，而注冊會計師成績五年有效，會計師考試難度比注冊會計師考試難度小很多。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
(一)全面實施會計人才戰(zhàn)略是適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要、貫徹人才強國戰(zhàn)略的重要舉措
人才，是抓住機遇、應對挑戰(zhàn)的重要條件，會計人員是經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的基礎性、管理型人才。加快我國不同級次會計人才培養(yǎng)，完善不同級次會計人員能力框架和培養(yǎng)體系，不斷提升會計人員專業(yè)水平和業(yè)務素質(zhì)，有利于促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，有利于會計改革事業(yè)順利推動，有利于深入貫徹實施人才強國戰(zhàn)略。
(二)全面實施我國會計人才戰(zhàn)略是實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的客觀要求
隨著我國綜合經(jīng)濟實力的不斷增強和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國企業(yè)正在世界范圍內(nèi)參與國際競爭，一些企業(yè)通過跨國合并、上市、重組、聯(lián)合等方式成為大型跨國公司，一些企業(yè)參與境外基礎設施建設、工程承包、勞務合作，一些企業(yè)在境外進行多元化投資。在防范和規(guī)避境外經(jīng)營風險，提高國際競爭力和抗風險能力方面，會計工作尤為重要，會計人員在參與決策、制訂預算、資金成本管理、會計核算、內(nèi)部控制等方面發(fā)揮著不可替代的作用。這就要求會計人員特別是跨國公司高層會計人員應當具備較高的綜合素質(zhì)和會計、財務管理、內(nèi)部控制、信息化、財經(jīng)法規(guī)等方面的專業(yè)水平。健全和完善會計人員尤其是中高級會計人員能力框架體系和培養(yǎng)體系，必將有利于培養(yǎng)選拔一批符合跨國經(jīng)營企業(yè)需要的國際性、復合型高端會計人才，更好地促進企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。
(三)全面實施我國會計人才戰(zhàn)略是不斷推進我國會計改革事業(yè)的根本保障
近年來，為適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，我國在企業(yè)會計準則國際趨同、政府會計改革、內(nèi)部控制建設、推進會計信息化、注冊會計師行業(yè)做大做強、會計理論研究等各大領域取得全面突破。制定了與國際財務報告準則實質(zhì)趨同的中國企業(yè)會計準則體系；應對國際金融危機，積極響應G20峰會和FSB倡議，及時公布中國會計準則與國際財務報告準則持續(xù)全面趨同路線圖；為推動我國注冊會計師行業(yè)做大做強和規(guī)范發(fā)展，提請國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》；為促進企業(yè)防范和化解經(jīng)營管理風險，財政部聯(lián)合證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會和保監(jiān)會等部委制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，20項配套指引也即將實施；配合我國財政改革和公共財政體系建設的深化，醫(yī)院、高校會計制度改革率先取得突破，政府會計標準改革提到議事日程；為貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，成立了中國會計信息化委員會，及時印發(fā)了《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》，明確了會計信息化發(fā)展目標和工作任務，我國會計信息化工作全面推進；在會計理論研究、會計教育等領域也取得了不菲的業(yè)績。這些重大的會計改革與我國經(jīng)濟改革開放、經(jīng)濟全球化快速發(fā)展相輔相成，構(gòu)成我國整個經(jīng)濟改革的有機整體。為使這些重大會計改革成果在促進我國經(jīng)濟改革開放大業(yè)中持續(xù)、更好地發(fā)揮作用，必須通過健全、完善和落實不同層次會計人員能力框架和培養(yǎng)體系，推動會計人員及時更新知識，不斷提高素質(zhì)，擔當好應盡的責任。
二、我國不同種類和級次的會計人才選拔、評價和發(fā)展的戰(zhàn)略體系基本形成
建國60年特別是改革開放30多年來，黨和政府高度重視會計工作，高度重視各類會計人才的培養(yǎng)。2009年，財政部貫徹落實科學發(fā)展觀，在長期實踐和探索的基礎上，對不同級次會計人員能力框架的要求進行重大調(diào)整，基本建立了一個全方位、多層次、立體交叉、互為補充的會計人才選拔評價和發(fā)展的戰(zhàn)略體系，形成了既有會計市場準入資格(會計從業(yè)資格、注冊會計師資格)、又有初、中、高級會計專業(yè)技術資格，既有會計人員評比表彰、又有特殊會計人才(會計領軍人才)培養(yǎng)的格局。各類會計人才評價、選拔和培養(yǎng)，既相互獨立，又相互聯(lián)系，形成一個有機的整體。實踐表明，這一體系是完整的、成功的、有效的，既體現(xiàn)了中國國情和特色，又借鑒了國際慣例。
(一)會計市場準入資格
市場準入資格(執(zhí)業(yè)資格)是指政府對某些責任較大，社會通用性強，關系公共利益的專業(yè)(職業(yè))實行準入控制，是依法獨立開業(yè)或從事某一特定行業(yè)(職業(yè))學識、技術和能力的必備標準。會計市場準入資格有會計從業(yè)資格、注冊會計師執(zhí)業(yè)資格兩個種類。企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟組織的會計從業(yè)人員是市場經(jīng)濟活動中的特殊從業(yè)人員，不僅需要良好的業(yè)務素質(zhì)，還應有較強的政策觀念和職業(yè)道德，受法律和職業(yè)紀律的約束?！吨腥A人民共和國會計法》第三十八條規(guī)定：“從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書”，“會計人員從業(yè)資格管理辦法由國務院財政部門規(guī)定”。2005年財政部以第26號令的形式《會計從業(yè)資格管理辦法》，明確規(guī)定“國家實行會計從業(yè)資格考試制度”。也就是說，只有通過會計從業(yè)資格考試、獲得財政部門統(tǒng)一頒發(fā)的會計從業(yè)資格證書，才能從事會計工作。未持有會計從業(yè)資格證書的人員不能從事會計工作，各單位也不能聘用。
《注冊會計師法》規(guī)定，從事社會審計鑒證并簽署審計報告的注冊會計師，必須依法通過國家級統(tǒng)一考試取得注冊會計師資格。經(jīng)過多年實踐，目前我國持有會計從業(yè)資格證書的人員1000多萬，取得執(zhí)業(yè)注冊會計師資格的約9萬人。
(二)會計專業(yè)技術資格
不同級次會計專業(yè)技術資格是會計人員從事業(yè)務工作的技術等級。根據(jù)《會計專業(yè)職務試行條例》規(guī)定，會計專業(yè)技術資格(職務)分為高級會計師、會計師、助理會計師、會計員。高級會計師為高級職務，會計師為中級職務，助理會計師、會計員為初級職務。從1992年起，財政部、人力資源與社會保障部(原人事部)聯(lián)合組織開展初、中級會計專業(yè)技術資格考試，高級會計師資格從2007年開始在全國實行考試與評審結(jié)合的制度。目前，初、中級會計專業(yè)技術資格考試累計報考人數(shù)達到2424萬人，共有383萬人次取得相應資格，高級會計師資格報考人數(shù)累計超過22萬人次，5.1萬人通過國家合格標準獲得評審資格。正高級會計師資格也正在研究之中。初、中、高、正高級不同級次會計專業(yè)技術資格評價體系基本形成。
(三)會計領軍人才培養(yǎng)工程
為了緩解我國高端會計人才缺乏制約會計行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，充分發(fā)揮會計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用財政部黨組決定于2005年開始實施全國會計領軍人才培養(yǎng)工程并與2007年5月8日了《全國會計領軍(后備)人才培養(yǎng)十年
規(guī)劃》，力爭用10年時間，打造1000名左右企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學術類4類具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、國際化、復合型全國會計領軍人才，擔負國家會計行業(yè)的領軍重任。據(jù)了解，全國會計領軍人才培養(yǎng)已作為國家國民經(jīng)濟重點領域急需的專門人才，列入《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》。目前已從各行各業(yè)選拔了650名全國會計領軍后備人才。這項系統(tǒng)工程已經(jīng)在社會上形成口碑，極大地激發(fā)了有關部門和各地財政部門選拔高端會計人才的積極性，如廣西開展“十百千”拔尖會計人才培養(yǎng)工程。
(四)全國會計人員評比表彰
根據(jù)《會計法》“對認真執(zhí)行本法，忠于職守，堅持原則，做出顯著成績的會計人員，給予精神的或物質(zhì)的獎勵”的規(guī)定，財政部已于1990年、1995年、2005年、2008年、2009年先后5次組織開展了全國范圍的會計人員評選表彰活動。為促進全國會計人員評比表彰規(guī)范化、制度化，財政部于2007年制定了《全國先進會計工作者評選表彰辦法》，規(guī)定會計人員表彰活動“一年一小評，三年一大評”。財政部2009年評選表彰的十名企業(yè)總會計師，有望成為全國五一勞動獎章獲得者。實踐證明，通過評選表彰在社會主義市場經(jīng)濟中做出突出業(yè)績和重大貢獻的先進會計工作者，樹立當代會計楷模，激勵廣大會計人員崇尚誠信、依法理財、銳意創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，促進我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
三、完善會計從業(yè)資格，注冊會計師資格能力框架，不斷加強和規(guī)范會計市場準入制度
(一)會計從業(yè)資格的能力框架
從業(yè)資格是從事某一專業(yè)(職業(yè))學識、技術和能力的起點標準。會計從業(yè)資格是指從事會計工作的人員應當具備的專業(yè)水平、職業(yè)道德和法規(guī)政策最低要求，是從事會計工作的“入門證”。持有會計從業(yè)資格證書的人員開始從事會計工作，尚處于“學徒”階段，屬于各單位最基本、最基層的會計實務輔助操作人員，一般從事基礎性的會計工作，應當掌握必要的會計基礎知識和基本財經(jīng)法律法規(guī)，遵守會計職業(yè)道德，具有基本的會計電算化操作技能等。
為了進一步完善會計從業(yè)人員能力框架，大力推廣會計從業(yè)資格無紙化考試，財政部重新修訂了《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《會計基礎》、《初級會計電算化》等三個科目的會計從業(yè)資格考試大綱，并由中國會計學會組織專家編寫了輔導教材，作為會計從業(yè)資格無紙化考試題庫建設的依據(jù)。修改后的《會計基礎》大綱，突出了會計從業(yè)資格人員需要掌握和應知應會的會計原理和基礎知識，如會計概念、要素、假設、科目、憑證、賬薄、報表、檔案管理等內(nèi)容；同時為提高考生從事會計工作的操作動手能力，增加了單位主要經(jīng)濟業(yè)務事項，如款項和有價證券的收付等的賬務處理。從財經(jīng)法規(guī)知識層面，要求會計從業(yè)人員遵守《會計法》的主要內(nèi)容，恪守會計職業(yè)道德，掌握金融、稅收、政府會計基本概念和一般規(guī)定，如現(xiàn)金管理、銀行結(jié)算等知識。從掌握會計電算化技能角度，要求會計從業(yè)人員熟悉計算機基本知識，掌握電算化基本流程、應收／應付賬款核算、工資核算模塊、固定資產(chǎn)核算模塊賬務處理等基本操作。
(二)注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的能力框架
注冊會計師執(zhí)業(yè)資格是依法取得注冊會計師證書，并接受委托運用專業(yè)特長，對企事業(yè)單位會計信息進行鑒證，并提供會計、稅務、管理咨詢等商務服務的執(zhí)業(yè)人員。
注冊會計師提供審計鑒證和會計、稅務、管理咨詢等商務服務的性質(zhì)，決定了注冊會計師應當具備較全面的專業(yè)知識、較高的職業(yè)技能、正確的職業(yè)價值觀、豐富的實務經(jīng)歷等。如應當具備會計、審計、財務、稅務、相關法律、組織和企業(yè)、信息技術等相關知識；恪守職業(yè)道德、提高人際溝通技能，維護公眾利益，遵循獨立、客觀、公正原則，為客戶保守商業(yè)秘密等。
制定科學的注冊會計師能力框架，有利于為行業(yè)健康發(fā)展提供重要的人才支撐。2008年財政部注冊會計師考試委員會在充分發(fā)揮注冊會計師考試多元評價功能，貼近注冊會計師考試國際模式，借鑒境外會計師組織考試的經(jīng)驗基礎上，修訂并了《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》。根據(jù)《考試辦法》規(guī)定，現(xiàn)行注冊會計師考試分為兩個層級，形成了“6+1”的新模式?？忌挥性谥炼噙B續(xù)5個年度內(nèi)通過第一層級的考試，才能參加第二層級的考試。第一層級為專業(yè)階段，主要考核考生執(zhí)業(yè)所需的基礎理論知識，考試科目由原來的5個科目(分別是會計、審計、財務成本管理、經(jīng)濟法、稅法)調(diào)整為6個科目，分別為會計、審計、財務成本管理、經(jīng)濟法、稅法和公司戰(zhàn)略與風險管理。第二層級為高級階段，主要考核考生的綜合應用能力，突出實務操作能力，考試科目為職業(yè)能力綜合測試。
四、健全不同級次會計專業(yè)技術資格能力框架，培養(yǎng)造就大批合格的會計專業(yè)技術人才
(一)初級會計專業(yè)技術資格的能力框架
初級會計專業(yè)技術資格(含會計員、助理會計師)，是會計專業(yè)職稱序列中最低的技術職稱。
初級會計專業(yè)技術資格是在取得會計從業(yè)資格證書、掌握運用會計從業(yè)資格應具備的知識基礎上的提升。具有初級專業(yè)技術資格的會計人員，應當具備會計基本操作能力，能夠獨立處理一般會計業(yè)務，協(xié)助會計主管完成相關財務、會計工作；應當較為系統(tǒng)地掌握會計實務原理和專業(yè)知識，熟悉財務管理的基本原理，并正確執(zhí)行基本的財經(jīng)法律制度。
針對初級會計人員應具備能力框架要求，2009年全國會計專業(yè)技術資格考試辦公室重新梳理修訂了初級會計專業(yè)技術資格考試大綱。就《初級會計實務》而言，不僅要求初級會計人員掌握會計專業(yè)知識，還要求掌握財務管理的基礎概念和原理。也就是說，既要求考生熟悉資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤等會計要素的概念和內(nèi)涵，掌握產(chǎn)品成本核算、產(chǎn)品成本計算與分析，還要求掌握財務管理的基礎知識，熟悉和掌握行政事業(yè)單位會計基本知識。修訂《經(jīng)濟法基礎》科目考試大綱時，側(cè)重要求考生全面系統(tǒng)地掌握勞動合同、營業(yè)稅、個人所得稅、稅收征管、支付結(jié)算等基本法律制度，而原大綱中的會計法律制度、稅收法律制度概述、流轉(zhuǎn)稅法律制度、所得稅法律制度等內(nèi)容，根據(jù)不同會計級次會計人員能力框架的需要有所取合。
(二)中級會計專業(yè)技術資格的能力框架
中級會計專業(yè)技術資格，相當于會計人員中級職稱，一般具有能夠擔任單位會計機構(gòu)負責人或會計主管人員的能力和水平。
具備中級會計專業(yè)技術資格的會計人員，應當能夠獨立負責并組織開展某一領域會計工作，能夠協(xié)助會計部門負責人或獨立完成相關財務會計的領導工作。因此，要求中級會計資格人員具有扎實的財務會計理論功底，較為系統(tǒng)地掌握最新的會計準則制度，熟悉并能正確執(zhí)行有關會計等財經(jīng)法律制度，熟悉財務管理理論和方法，能夠熟練運用上述專業(yè)知識草擬本單位比較重要的財務會計制度、規(guī)定和辦法，對單位日常財務事項作出及時準確的專業(yè)判斷等。具備對一般
或常規(guī)業(yè)務的分析處理和專業(yè)判斷能力，是中級會計專業(yè)技術人員的顯著特征。
針對中級會計專業(yè)技術資格人員應具備的能力和水平，修訂后的《中級會計實務》增加了股份支付、長期負債及借款費用、預算會計和非營利組織會計等內(nèi)容，體系更為完整。考慮到作為具有中級會計職稱的會計人員，需要具備熟悉掌握和運用財務管理理論和方法，參與單位經(jīng)營財務分析、提出合理化建議的能力和水平，《財務管理》考試科目作了較大幅度的改革。修訂后的大綱不僅更加注重企業(yè)自身財務管理的要求，而且相關知識領域和范圍大大拓寬，將原來從投資者財務出發(fā)、以資金為鏈條的財務管理，拓展到預算、籌資、投資、營運資金、收益分配、稅務、財務分析與評價等多個方面，形成了較為全面的、更加貼近公司財務的財務管理知識體系。就經(jīng)濟法規(guī)而言，在會計從業(yè)資格、初級會計專業(yè)技術資格人員掌握現(xiàn)行經(jīng)濟法規(guī)的基礎上，對中級會計專業(yè)技術資格人員，側(cè)重要求全面系統(tǒng)地深度掌握與會計工作密切相關的法律，如公司法、證券法、合同法、增值稅與企業(yè)所得稅法律等。
(三)高級會計專業(yè)技術資格的能力框架
高級會計專業(yè)技術資格屬于會計高級職稱，其持有者具有較高的專業(yè)水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，是單位高層次會計人員，一般能夠勝任大中型企業(yè)的總會計師或財務總監(jiān)。具有高級會計專業(yè)技術資格的人員，應當能夠獨立領導和組織開展本單位財務會計工作。
具有高級會計專業(yè)技術資格的人員，應當系統(tǒng)掌握經(jīng)濟、財務會計理論和專業(yè)知識，熟悉并能正確組織執(zhí)行財經(jīng)法律制度，具有較高的政策水平和豐富的財務會計工作經(jīng)驗，能夠組織開展單位財務會計工作，制定本單位會計工作方案與辦法，參與單位經(jīng)營管理，能夠?qū)挝恢卮筘攧帐马椷M行獨立、合理的職業(yè)判斷，能夠協(xié)助單位負責人完成單位財務會計等相關工作。目前，高級會計專業(yè)技術資格實行考試與評審相結(jié)合的制度，全國統(tǒng)一組織考試，考試科目為《高級會計實務》，評審工作由省級財政、人事部門和有評審權(quán)的中央有關部門組織。
在修訂《高級會計實務》考試大綱時，充分考慮到高級會計專業(yè)技術資格起點高等特點，重點考評高級會計師對會計、財務、財經(jīng)法規(guī)的綜合運用能力，解決企業(yè)經(jīng)營管理中遇到的復雜財務問題的能力，以及是否具有企業(yè)高管層應具備的管理水平。因此，修訂后的大綱將要求具備高級會計專業(yè)技術資格的人員，必須熟練掌握財務戰(zhàn)略、企業(yè)并購、股權(quán)激勵、衍生工具、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、財務綜合評價等方面的知識，并靈活運用于實踐。
(四)正高級會計專業(yè)技術資格的能力框架
正高級會計專業(yè)技術資格，是會計專業(yè)技術資格中最高技術等級。擁有正高級會計專業(yè)技術資格的人員，應當具有相當于大型企業(yè)集團或特大型企業(yè)總會計師或財務總監(jiān)的能力和水平。由于歷史的原因，目前會計專業(yè)技術資格系列只限于初級、中級、高級三個級次，高級會計師在評審條件上實際只相當于相關系列專業(yè)技術資格的副高級，因此，我國會計專業(yè)技術資格體系尚不完整，在一定程度上制約了高級會計人員的工作積極性和發(fā)展空間。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展對會計人才特別是對高端會計人才需求變得越來越迫切，建立我國正高級會計專業(yè)技術資格制度已迫在眉睫。財政部正在會同有關部門認真總結(jié)地方試點經(jīng)驗，積極研究建立全國性正高級會計專業(yè)技術資格評價制度。
我們認為，正高級會計專業(yè)技術資格宜實行考試與評審相結(jié)合的制度。申報人員應當具有高級會計專業(yè)技術資格，已全面系統(tǒng)地掌握了會計、財務、財經(jīng)法規(guī)等專業(yè)知識，并具有在一個部門或一個系統(tǒng)擔負財務會計管理領導工作的經(jīng)驗。經(jīng)過正高級會計專業(yè)技術資格考試與評審，取得正高級會計專業(yè)技術資格的人員，應當具備擔任大型企業(yè)總會計師、財務總監(jiān)等企業(yè)高級管理人員的能力和水平，能夠從財務的視角全面介入企業(yè)的經(jīng)營管理決策。因此，正高級會計專業(yè)技術資格的能力框架，應當定位于在全面掌握會計實務、財經(jīng)法規(guī)和財務管理的基礎上，側(cè)重考評大型企業(yè)集團內(nèi)部控制、資本運作、企業(yè)并購、信息系統(tǒng)規(guī)劃等內(nèi)容。具備正高級會計專業(yè)技術資格的總會計師等的能力框架的顯著特征，是具備全面參與企事業(yè)單位管理活動的能力。
前言：
會計專業(yè)有自己完整的證書考核體系。從業(yè)需要會計從業(yè)資格證，專業(yè)技術資格（職稱）方面有初級（助理會計師）、中級（會計師）和高級（高級會計師）。以及相關專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書還有：注冊會計師、注冊稅務師、注冊資產(chǎn)評估師等。
證書對于會計專業(yè)的從業(yè)人員來說非常重要，這直接關系著他們的工作業(yè)務范圍、職業(yè)發(fā)展前途和工資待遇。而對于大專院校的會計專業(yè)在校生來說，考證是頭等大事，因為這直接關系到他們的就業(yè)。
一、會計證考證情況的變化
近幾年來會計相關證書的考證情況發(fā)生了很大變化。比如說會計專業(yè)在校生必須要考的會計從業(yè)資格證書，通過需要考的三門課：會計基礎、財經(jīng)法規(guī)、初級會計電算化，考試范圍更大了，需要學習的內(nèi)容更多了，題目出的更靈活了。拿初級電算化舉例，08年之前初級電算化中的理論考試部分只有一套題，出題的范圍是廣東省會計從業(yè)資格考試輔導組編寫的考前模擬試卷，有8-10套題目左右，學生只要將其內(nèi)容做熟練就可以通過考試（實操部分一般都沒有問題）。而從08年開始，初級會計電算化理論考試的題庫發(fā)生了變化，題目量內(nèi)容增加了，學生考試的試卷也變成了上半年2套，下半年4套。而從09年開始，題庫又發(fā)生了變化，題目量進一步增加，學生考試的試卷也變成了隨機抽題，甚至有我所教授過的一名學生考試時抽到了8道考五筆方面知識的題目，而在此之前這一部分內(nèi)容是不做重點講解的，因為之前考五筆知識的題目最多只有1-2分，而學習這部分內(nèi)容耗用的時間太多。直至今天，題庫增加到了2000多道題，也不再只是考重點知識，而是涵蓋到廣東省會計從業(yè)資格考試輔導教材編委會編制的《初級會計點算化》這本書的方方面面。要想考過，就必須將課本看懂吃透，大量做題，這和以前相比，學生考證壓力增加，考證通過率發(fā)生了降低。
二、針對考證通過率降低的應對措施
在會計證考證難度增加，學生考證通過率降低的情況下，我所在的系部做出了一系列的應對措施，以增加考證通過率，有：
1、精選有考證經(jīng)驗的任課老師
對于會計系的大一新生來說，會計基礎、財經(jīng)法規(guī)、初級會計電算化這三門課既是引領他們?nèi)腴T的專業(yè)基礎課，又是會計從業(yè)資格證必考的考證課，老師的選取至關重要，一定要盡量選擇專業(yè)技術過硬，有多年考證課任課經(jīng)驗的老師講解。同時采用以老帶新的方法培養(yǎng)有能力的青年教師接班。
2、以證代考，提高學生的考證意識
盡管學校和老師對考證的重要性反復強調(diào)，很多大專院校在校生還是意識不到考證對于他們將來的職業(yè)發(fā)展有多么重要。所以我們嘗試采用考證課以證代考的方式，來提高學生的考證積極性?？甲C課期末不安排考試，任課教師根據(jù)學生的考證通過情況來登記這門課的期末成績。學生為了通過考試，修滿學分，就會去積極考證。這樣既提高了學生考證通過率，又減輕了任課教師的期末工作壓力，讓他們能夠有更多的時間和精力去輔導學生考證。
而事實證明，以證代考確實提高了我校學生的考證通過率。經(jīng)過統(tǒng)計，以證代考改革前08年第一次會計從業(yè)資格考證通過率僅為13%，而以證代考改革后考證第一次考證通過率數(shù)據(jù)如下：
很明顯，以證代考改革后考證通過率有了大幅度提升，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。第一次考證通過率顯示，從2008年到2011年：會計電算化考證通過率上升了51%，雙科（會計基礎+財經(jīng)法規(guī)）證通過率上升了50%，會計從業(yè)資格證通過率上升了45%。
結(jié)論
以證代考改革取得的效果是明顯的，我們應該進一步推廣這項改革，將其應用到更多的會計專業(yè)課程中去，如助理會計師考試對應的經(jīng)濟法基礎、初級會計實務課程，注冊會計師考試對應的會計、審計、財務成本管理、公司戰(zhàn)略與風險管理、經(jīng)濟法、稅法課程等。甚至于推廣到其它非會計專業(yè)課中，如英語4、6級對應的大學英語等課程，計算機等級考試對應的計算機基礎等課程。（作者單位：廣州華立科技職業(yè)學院）
參考文獻：
改革開放20 多年來，特別是中國確立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標后，中國會計改革的步伐明顯加快，會計行業(yè)得到了長足發(fā)展。1992 年“兩則”、兩制“的，完成了我國會計模式由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)換；隨后又并實施了16 項具體會計準則和《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》等，初步建立起了適應社會主義市場經(jīng)濟需要的會計標準體系；先后修改和制定了《會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》等法規(guī)，加強了會計法制建設，使會計工作納入法制化、規(guī)范化軌道；實施了46 個獨立審計準則項目，基本建立起了中國獨立審計準則體系；逐步開放會計服務市場，允許國際會計師事務所在國內(nèi)建立合作所和代表處等等。這些都表明中國會計改革和會計行業(yè)的發(fā)展與開放已經(jīng)取得了顯著成就。
中國加入WTO ， 標志著中國將在更大范圍和更深程度上參與經(jīng)濟全球化進程，從而將進一步促進我國經(jīng)濟體制改革和政府職能的轉(zhuǎn)換，為中國會計改革和會計行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境，提供難得的發(fā)展機遇，從而有助于全面提升中國會計的整體水平。
二、目前我國會計行業(yè)的工作性質(zhì)和會計資質(zhì)證書
目前我國的會計行業(yè)按照嚴格意義上的工作性質(zhì)可以分為三種：第一種是“ 做會計的”，即從事會計核算、會計信息披露的狹義上的會計人員，全國大約有1200萬人；第二種是“查會計的”，包括注冊會計師和政府和企業(yè)事業(yè)單位審計部門的審計人員、資產(chǎn)清算評估人員，全國目前大約有8萬名注冊會計師以及為數(shù)不少的單位內(nèi)部審計人員；第三種是“ 管會計的”，也就是總會計師，全國大約有3萬人左右。到目前為止，大約有300萬人取得相應的會計資格證書。但由于具有中專以上學歷的僅占47%，因此，我國會計從業(yè)人員總體上的文化程度和職業(yè)水平還比較低，會計職業(yè)道德操守也不近如人意。
解決這一問題，一個很重要的途徑就是通過認證各級別的會計資格。因此，從90年代開始，我國建立了完備而又嚴格的會計考試制度。而且，除了我國國內(nèi)自己的各種會計資質(zhì)證書外，從1993年ACCA（英國特許公會會計師資格認證） 登陸中國大陸開始，至今我國已經(jīng)批準了若干種國際會計資格認證在中國內(nèi)地發(fā)展他們的注冊學員、會員。
目前，我國國內(nèi)的會計資質(zhì)考試可以大體按照難易水平和參加人員的素質(zhì)分為三個級別。第一是會計從業(yè)資格證書考試；第二是會計職稱證書考試；第三是注冊會計師、注冊評估師、注冊稅務師等資格證書考試。
1 、會計從業(yè)資格考試
根據(jù)國家現(xiàn)有的規(guī)定，在我國所有要從事會計行業(yè)的人，必須持有會計從業(yè)資格證書（即俗稱的會計證）.考試科目包括：財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、會計基礎知識、會計實務、初級會計電算化。
2 、全國會計專業(yè)技術資格考試（職稱考試）
考試分為初級資格考試（獲取助理會計師證）和中級資格考試（獲取中級會計師證）。取得會計從業(yè)資格證書，并從事會計職業(yè)2年的人，可申請初級資格考試。初級資格考試科目包括：經(jīng)濟法基礎、初級會計實務?？忌仨氃谝粋€考試年度內(nèi)通過全部兩個科目的考試，才可以取得助理會計師證書。中級資格考試科目包括：財務管理、經(jīng)濟法、中級會計實務（一）、中級會計實務（二）[ 2005年將實務（一）和（二）合二為一，中級資格考試成績實行單科累計制，單科合格成績在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)有效，各科考試成績合格標準均以考試年度當年標準確定。凡在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)取得以上四個考試科目合格成績者，均可取得中級資格。另外，目前，我國對已取得中級職稱并從事會計工作滿若干年的會計人員，采用評審制來認證其高級會計師職稱。但是申報高級會計師職稱的人員均需在評審前參加《會計實務與法規(guī)》的考試，并取得合格成績。《會計實務與法規(guī)》考試合格成績有效期為3 年，考試主要考察申報人運用財務管理和會計理論及其相關法規(guī)分析問題和解決問題的能力。
3 、注冊會計師考試（CPA）
凡有高等?？埔陨蠈W校畢業(yè)的學歷、已取得會計或者相關專業(yè)（指審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟）中級以上專業(yè)技術職稱的中國公民都有資格報考?？荚嚳颇堪ǎ簩徲?、稅法、會計、經(jīng)濟法、財務成本管理共五科。依據(jù)相關規(guī)定，具有會計或相關專業(yè)高級技術職稱的人員（包括學校及科研單位中具有會計或相關專業(yè)副教授、副研究員以上職稱者），可以申請免試一門專長科目?？荚噷嵭袧L動式，從第一門單科合格成績?nèi)〉弥晗匏闫穑迥陜?nèi)必須考完所有科目，才可獲得申請注冊會計師資格。
4 、全國注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格考試（CPT）
這是一種類似于注冊會計師，但主要以稅務相關工作為主要內(nèi)容的會計類資格考試。取得中專以上學歷并從事稅務相關工作規(guī)定年限者均可報名參加。
三、現(xiàn)有會計職業(yè)準入制度和會計高職教育存在的問題和挑戰(zhàn)
會計職業(yè)資格證書形成了我國會計行業(yè)的一套職業(yè)準入制度。全國統(tǒng)一的注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試和會計專業(yè)技術資格考試是職業(yè)準入認定的前提，它不僅是對考生接受職業(yè)教育和專業(yè)知識水平的考核，還是對會計發(fā)展趨勢和職業(yè)技術要求的導向。因此，這一準入制度不但是確認會計人才的門檻，也是高校會計教育的方向和內(nèi)容，尤其是會計高職教育。
1 、目前我國的會計教育存在的主要問題
（1） 高職高專、本科、研究生教育三個層次的教育，目標散亂，未能形成共識；
（2） 教師隊伍老、中、青三個層次結(jié)構(gòu)不合理，青黃不接；
（3） 教材陳舊、更新緩慢，不能有效地滿足會計實踐的需要；
（4） 教師主講的傳統(tǒng)模式未能改變，多媒體教學、情景模擬教學、遠程教學等現(xiàn)代化的教學手段尚未充分運用；
（5） 學生重實務，輕理論的傾向比較嚴重等等。
2 、會計高職教育將主要面臨兩大挑戰(zhàn)加入WTO 后，中國的對外開放將從政策層面上升到體制層面和制度層面，這對中國的政治經(jīng)濟和社會文化環(huán)境等各方面將產(chǎn)生深遠的影響。
（1） 會計人才市場需求的變化對會計高職教育的挑戰(zhàn)：科技進步，計算機、互聯(lián)網(wǎng)使得會計信息取得成本降低，并參與到企業(yè)管理信息的集成中；經(jīng)濟的全球化、企業(yè)的國際化要求會計人員能與不同國家的企業(yè)領導和雇員打交道；新經(jīng)濟、新業(yè)務的不斷出現(xiàn)和日趨復雜，將使會計職業(yè)門檻不斷提高。如何適應人才市場的需求和變化，轉(zhuǎn)變高職教育的工作思路，培養(yǎng)新型高職會計人才是會計高職教育面臨的一大挑戰(zhàn)。
（2） 國外教育機構(gòu)的競爭對會計高職教育的沖擊：按照W TO的對等規(guī)則，成員國之間相互承認學歷或?qū)W位證書，鼓勵在他國辦學，取消政府對教育市場的壟斷。我國會計市場是非常巨大的，如何在這個市場中取得一席之地，并辦出自己的特色，形成自己的品牌，是會計教育工作者必須認真思考的問題。
財政部自1993年頒布《企業(yè)會計準則》以來，我國的會計工作就不斷地向國際慣例靠攏，至今已頒布了一系列的會計準則和會計制度。隨著我國加入WTO， 我國經(jīng)濟將進一步融入世界經(jīng)濟大循環(huán)，對此，我國將會加快完善會計制度， 提高會計人員的業(yè)務水平。可以預見，中國的會計事業(yè)將面臨一個大發(fā)展，而會計人才的培養(yǎng)在很大程度上又取決于會計教育水平。作為大專層次的會計高等職業(yè)教育必須適應這一形勢，在課程設置、教材建設、師資隊伍、教學管理和考核評價各方面都要有針對性，使畢業(yè)生能夠迅速進入會計行業(yè)，成為合格的會計人才。
四、會計人才市場、會計職業(yè)資格和會計高職教育目標
會計高職教育如何適應當前的挑戰(zhàn)，也就是說高職人才培養(yǎng)目標應當如何定位、專業(yè)課程如何設置、教學模式如何選擇。
（一）會計人員勝任力的概念 勝任力的概念最早由美國哈佛大學麥克米蘭博士于1973年在其《測驗能力而不是智力》一書中提出。所謂的勝任力是指驅(qū)動個體人產(chǎn)生優(yōu)秀工作績效的各種個性特征的集合，反映的是可以通過不同方式表現(xiàn)出來的個體人的知識、技能、個性與內(nèi)驅(qū)力等。美國管理會計師協(xié)會在其的《管理會計實務分析》中將勝任能力定義為知識、技能和能力組合（KSA），并分12類列示了162 種能力組合。就會計學研究領域來看，學者更多使用會計人員能力框架來描述會計人員勝任力，雖然兩者在稱呼上有所差別，但兩者的實質(zhì)基本是一致的。歸納前人研究成果，筆者認為會計人員勝任力是指作為一名會計人員在從事會計這個工作中所應當具備的知識、技能，以及成為一名優(yōu)秀會計人員所具有的潛在特質(zhì)的能力集合。
（二）會計人員勝任力評價指標體系構(gòu)建原則 構(gòu)建會計人員勝任力評價指標體系，首先，應當具有科學性，會計人員勝任力指標的建立必須選擇科學的方法，才能保證結(jié)果更真實的反映實際情況。其次，實用性，一方面構(gòu)建會計人員勝任力評價指標體系最直接的目的是為考查會計人員勝任力服務，但它不僅僅局限于此，它還應當對企業(yè)選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀會計人才提供服務。另一方面構(gòu)建的會計人員勝任力評價指標體系應當適用于各行各業(yè)。第三，簡約性，盡量選取較少的指標反映較全面的問題。第四，動態(tài)性，會計人員勝任力評價指標體系是一個動態(tài)系統(tǒng)，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)的變化，甚至是會計人員教育的提高，會計人員勝任力評價指標也會隨之變化。第五，層次性，一方面設計的指標應當具有層次性，另一方面要根據(jù)不同層次的會計人員設計不同的指標。
（三）初級會計人員勝任力評價指標體系構(gòu)建方法 本文主要運用專家咨詢和層次分析法（AHP）來建立初級會計人員勝任力評價指標體系。層次分析法是一種定性與定量相結(jié)合、系統(tǒng)化、層次化的分析方法。層次分析法的基本原理是：把復雜問題分解成各個組成因素，又將這些因素按支配關系分組形成遞階層次結(jié)構(gòu)，通過兩兩比較的方式確定各個因素的相對重要性，然后逐層檢驗比較結(jié)果的合理性，由此提供比較有說服力的依據(jù)。根據(jù)層次分析法的原理，在確定會計人員勝任力指標權(quán)重時，可以分為以下四個步驟：一是建立層次結(jié)構(gòu)；二是構(gòu)造判斷矩陣；三是計算判斷矩陣的特征值和一致性檢驗，四是組合權(quán)重計算及檢驗。
二、初級會計人員勝任力評價指標體系構(gòu)建
（一）指標選擇與層次結(jié)構(gòu)建立 初級會計人員勝任力一般包括職業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀三個方面。（1）職業(yè)知識。作為一名初級會計人員首先應當系統(tǒng)掌握會計實務原理和職業(yè)知識，熟悉財務管理的基本原理，并能夠正確執(zhí)行基本的財經(jīng)法律制度。只有具備扎實的理論基礎，科學系統(tǒng)地掌握了會計相關知識和方法體系，才可能形成獨立處理一般會計事務的能力，才能成為一名合格的會計人員。因此，職業(yè)知識是衡量一名初級會計人員能否勝任這項工作的一個重要指標。（2）職業(yè)技能。職業(yè)技能通常是通過后續(xù)教育和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的不斷積累而形成的能力。會計工作通常涉及組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面，因此一名會計人員的勝任力不能局限于會計這個領域，他還應當具備與人合作、溝通、處理其它問題的能力。職業(yè)技能是職業(yè)知識的實踐和升華，是各級會計人員能力差異的最主要表現(xiàn)。因此，專業(yè)技能是評價一名初級會計人員勝任力的又一項重要指標。（3）職業(yè)價值觀。價值觀是一個人最基本、最深層次的能力，它直接決定了其他能力的形成。職業(yè)價值觀是會計人員職業(yè)能力形成的前提和基礎。只有建立了正確的職業(yè)價值觀，會計人員才能夠正確認識職業(yè)道德和恰當?shù)剡M行職業(yè)判斷，并獲得追求卓越的滿足。因此，職業(yè)價值觀是判斷一名初級會計人員是否具備從事會計這項職業(yè)最基本的指標。
通過歸納學術界對會計人員能力框架的研究成果，本文除了選取職業(yè)知識（B1）、職業(yè)技能（B2）、職業(yè)價值觀（B3）三個勝任維度作為評價初級會計人員勝任力評價的一級指標外，還選取了財務會計與報告（C1）、管理會計（C2）、一般商業(yè)知識（C3）、信息管理知識（C4）、稅務（C5）、相關法律知識（C6）、審計（C7）、團隊合作能力（C8）、人際交往能力（C9）、溝通與協(xié)調(diào)能力（C10）、承受與應變能力（C11）、分析與判斷能力（C12）、解決問題能力（C13）、客觀公正（C14）、獨立（C15）、遵守職業(yè)準則（C16）、承擔社會責任（C17）、致力于終身學習（C18）等18項勝任要素，作為初級會計人員勝任力評價的二級指標，并根據(jù)層次分析法的需要建立了初級會計人員勝任力層次結(jié)構(gòu)，如圖1所示。
（二）構(gòu)造判斷矩陣 用1～9標度法（見表1）和專家咨詢法將同一層次評價指標的權(quán)重進行兩兩比較，確定兩者之間的標度，并列出判斷矩陣。
（三）計算判斷矩陣特征值與特征向量并檢驗一致性 判斷矩陣特征值和特征向量的計算直接采用Matlab軟件進行運算，得到最大特征根?姿max和歸一化的特征向量?棕=（?棕1，?棕2，…，?棕n）T，?棕即為各指標的相對權(quán)重。然后將所得?姿max帶入一致性指標CI=■和一致性比率CR=■進行檢驗（RI查表可得，）一般當CR< 0.1時，認為判斷矩陣具有滿意的一致性，否則需要對判斷矩陣作適當?shù)男拚?，直到具有滿意的一致性為止。以勝任維度為例，按照以上方法和步驟，通過專家咨詢首先得到初級會計人員勝任維度判斷矩陣（見表2）。
運用Matlab軟件，得?姿max=3.061，?棕=（0.490，0.198，0.312）T，
CI=0.030，CR=0.052
（四）計算組合權(quán)重及一致性檢驗 按照相同方法，可以計算指標層（勝任要素）各指標的權(quán)重。然而，以此得到的權(quán)重只是指標層相對于準則層（勝任維度）的權(quán)重，因此有必要通過組合權(quán)重的計算得出指標層相對于目標層的權(quán)重。設準則層B包含m因素B1，B2， …，Bm，其層次總排序權(quán)值（相對于目標層權(quán)重）為b1，b2， …，bm，指標層C包含n個因素C1，C2， …，Cn，它們對于其對應的因素Bj的層次單排序權(quán)值為c1j，c2j， …，cnj（j=1，2，…，m），則指標層C總排序權(quán)值為?棕i=■bjcij（i=1，2，…，n），（見表3）。設C層中的因素對上一層中Bj的單層排序的一致性指標為CIj（j=1，2，…，m），而平均一致性指標為RIj，則C層的總排序一致性比率為CR=■，當CR
按照相同的方法，得到初級會計人員勝任力評價指標體系及權(quán)重（見表4）。
總排序隨機一致性比率為：
CR=（0.490×0.020+0.198×0.038+0.312×0.021）/（0.490×1.32+0.198×1.24+0.312×1.12）=0.019
三、初級會計人員勝任力評價指標體系運用
（一）為組織選拔優(yōu)秀初級會計人員提供方法 傳統(tǒng)的招聘選拔主要建立在對應聘者的教育背景、知識技能水平和既往工作經(jīng)驗等外顯特征和門檻類指標的評價基礎之上，而忽略了對應聘者潛在特征和鑒別類指標的考察。這種選拔往往對潛在的能夠?qū)崿F(xiàn)高績效工作的應聘者和候選人起不到應有的篩選作用。而通過建立初級會計人員勝任力評價體系將為招聘者提供科學、量化的指標，進而設置更合理的結(jié)構(gòu)化面試題庫，提高問題的針對性?？傊?，會計人員勝任力評價指標體系為決策者提供了一個完整的崗位能力需求框架，從而提高了招聘選拔優(yōu)秀會計人員的效度和信度。
（二）為初級會計人員職業(yè)培訓提供服務 培訓是組織提高從業(yè)人員知識與技能，增加員工與崗位匹配度，提高組織效率的重要手段。然而，傳統(tǒng)培訓需求往往建立在企業(yè)任務或崗位需求之上，忽略對員工能力的客觀評價，忽略員工的真實需求，把培訓看作是員工必須履行的義務來對待，這些不利因素往往是導致員工培訓缺乏積極性、培訓項目設計不合理的重要影響因素。會計人員勝任力評價指標體系的建立可以幫助培訓組織者實施會計人員勝任力差距分析，更好地找出會計人員能力的薄弱環(huán)節(jié)，進而設計有針對性的培訓計劃，避免培訓的盲目性，提高培訓效果。
（三）為會計人員職業(yè)生涯規(guī)劃提供方向 職業(yè)生涯規(guī)劃的最大好處在于它能夠為員工提供發(fā)展方向，同時它還可以對員工朝著自己的預期目標發(fā)展產(chǎn)生激勵作用。初級會計人員勝任力指標體系的建立，將為初級會計人員指明努力的方向――成為一名優(yōu)秀員工的方向發(fā)展。同時，會計勝任力評價指標更加關注員工實現(xiàn)高績效有關能力的提高，從而為企業(yè)和員工提供了一個共同發(fā)展的方向。
參考文獻：
［1］周宏、張巍、宗文龍等：《企業(yè)會計人員能力框架與會計人才評價研究》，《會計研究》2007年第4期。
［2］鄧傳洲、趙春光、鄭德淵：《職業(yè)會計師能力構(gòu)架研究》，《會計研究》2004年第6期。
中圖分類號：G71 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）05-0222-02
為適應市場對于會計人才的新的需求，各高校也積極地進行著會計教學的改革，并取得了較為顯著的成績，然而也暴露出一些需要進一步思考，應對的問題。
一、會計職業(yè)教育存在的問題
目前會計職業(yè)教育存在的問題：一是不能立即頂崗，二是缺乏后勁，三是眼高手低。具體地說：
（一）不能立即頂崗。從實際工作來看，我們幾乎所有的畢業(yè)生都做不到。到單位工作后，仍然需要師傅帶徒弟，帶上個幾個月甚至半年。對于大型組織是可以師傅帶徒弟的，但是，對于目前中國的多數(shù)中小組織，特別是小型、微型組織是不現(xiàn)實的。不僅是對新進人人員培訓成本的問題，其實，培訓了能不能用呢？又回到了培訓本身的問題上來了。當然，對學生就業(yè)不利。這也是絕大多數(shù)組織招聘要求有工作經(jīng)驗的員工的主要原因。會計這個行業(yè)尤其如此。
（二）眼高手低。我國的會計教育和會計職業(yè)教育有普遍存在這樣的問題。傳統(tǒng)的會計教育是指會計知識的普通教育，即學校內(nèi)的會計課程教育。它側(cè)重于以現(xiàn)有的會計教材作為教學主導，通過教師講授完成教學任務。只能是一種不完善的會計職業(yè)崗前教育。會計職業(yè)教育會計及相關專業(yè)是實踐性很強的學科，精確的說就是操作性很強的學科。我們的全日制學員再就業(yè)之前，或沒有得到很好地實訓之前，就像一個還不會走路的孩子。教他過多的怎么跑和跳的理論和規(guī)則，具體地說，教那么多的中級、高級會計、審計、財務管理的理論是沒有多大意義的。這不符合人的成長規(guī)律。既浪費了教育資源，也浪費了學生的時間和金錢。大學教育是可以培養(yǎng)一些中級會計人員，但是，必須在學員有了好的實訓，特別是有了動手能力后，再進行一些中級知識的教育和能力的培養(yǎng)，才有可行性。這就同國內(nèi)、國外應用型中高級管理人才、會計人才EMBAM MBA、MPAee的培養(yǎng)，為什么一定要招收有工作經(jīng)驗的學員是一個道理。
1 專業(yè)劃分的眼高手低。我國絕大多數(shù)會計學院主要設三個專業(yè)：會計專業(yè)、財務管理專業(yè)（或者是會計專業(yè)的財務管理方向）、審計專業(yè)。其實，財務管理、審計只有在做好會計工作的基礎上才能去做的工作，這是我們行業(yè)實際工作的常識問題。本來我們的教會學員操作能力的教學組織就有問題，再去學習以財務管理、審計為主的專業(yè)，這些學生的動手能力與實際市場需求就差距更大。為了培養(yǎng)有潛力的高級會計人員，往往我們開設了中級會計、高級會計、宏觀經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學的課程，浪費了很多時間，結(jié)果學生并沒有搞懂，既有害于實際操作能力的培養(yǎng)，而且對他們的職業(yè)發(fā)展也沒有什么大的作用，有的課程許多人一輩子再也沒有用過。
2 課程設置的眼高手低。我們的會計學院的會計專業(yè)經(jīng)常開設的核心課程主要有：會計學原理、管理學原理、中級財務管理、中級財務會計、成本會計、管理會計、審計學、高級財務會計、會計信息系統(tǒng)、企業(yè)會計綜合實訓。一是，線條粗。二是，核心課程中所謂的高、中、低課程都有，既然這些都是核心課程，可能會均衡教學，沖淡了主題，不符合培養(yǎng)實用型會計人才的需要，更談不上，立即上崗的動手能力的培養(yǎng)。
3 組織教學資源的眼高手低。鑒于這樣的專業(yè)劃分及課程設置，教材和培訓對象也就是通用性和單一性，即培訓教材不分高級、中級和初級，培訓對象不分事業(yè)單位和企業(yè)單位等，結(jié)果造成培訓內(nèi)容與本職工作需求嚴重脫節(jié)。不適合學生就業(yè)和今后發(fā)展的內(nèi)容學得太多，難以做到理論聯(lián)系實際、學以致用。實訓的計劃、組織、評價粗略，投入遠遠不足，效果很差。實訓效果差，是大家的共識。
（三）缺乏發(fā)展后勁。專業(yè)的劃分、課程的設置會影響教學資源的組織，最終會影響我們學生的動手能力和潛力的培養(yǎng)。一是，從個人的成長來看，一個在初級會計崗位上做得不好的人，是難以進入中、高級崗位的，這是現(xiàn)實。二是，在做好初級工作的基礎上，要升到中級崗位的話，需要一些條件。比如：人際能力溝通能力（包括尊重別人的能力、換位思考的能力、團隊能力、口頭表達能力、語言表達能力）、邏輯綜合能力等。三是，再往高級崗位上升，需要的是概念技能、計劃、組織、指揮、領導、控制能力以及學習能力、創(chuàng)新能力等。從我們財會專業(yè)的課程設置來看，并沒有充分的體現(xiàn)人的成長規(guī)律。
專業(yè)的劃分、課程的設置會影響教學資源的組織，最終會影響我們學生的動手能力的培養(yǎng)和潛力的形成與發(fā)揮。其根本原因，來自于我們會計職業(yè)教育本身并沒有能夠按照在培養(yǎng)實用型人才或應用型人才的市場定位之下，做更細致的市場需求分析，做更細化的市場定位，沒有重視從財會人員的成長周期來考量我們的會計職業(yè)教育。
二、學生能力知識結(jié)構(gòu)的規(guī)劃
（一）動手能力。這是新上崗會計人員，在初級會計崗位上的操作能力。我們要求第一天上班就能獨立頂崗工作。這也是學生職業(yè)能力和職業(yè)道德基本要求。這是我們的重中之重。
（二）人際溝通能力。包括尊重別人的能力、換位思考的能力、團隊能力、與上級和下級打交道的能力、公開說話的能力、文字表達的能力。
（三）邏輯綜合能力。任何事物都是相互聯(lián)系的，系統(tǒng)各部分既相互聯(lián)系又存在因果關系，應教會學生要有發(fā)現(xiàn)這種聯(lián)系的意識和一般方法。這是會計人員對組織經(jīng)營活動分析的基礎。
從實際工作需要來看，大凡能夠成長到中級崗位的會計人員。這三項技能最為重要。
（四）管理意識。包括現(xiàn)代管理的計劃、組織、指揮、控制、領導、控制的基本方法。特別是要讓學生真正樹立，會計是經(jīng)濟管理的工具，會計的主要目只有一個，即為經(jīng)濟管理服務。說起來很簡單，但是做起來很難?，F(xiàn)在的國內(nèi)開始重視了，我們的會計學專業(yè)也開了管理學的課程。就我所接觸到的受過這種管理學教育的會計人員，也存在不少問題。比如，不同的報告對象需要不同的信息形式，但是，我們多數(shù)會計人員甚至很多高級會計人不懂，拿著會計報表或財務報告向總經(jīng)理或行政領導匯報工作，結(jié)果許多領導特別是中小型組織的領導難以聽得懂他們報告的信息。對于平行部門之間的溝通協(xié)調(diào)就更不用說有多難了。
