時(shí)間：2023-06-16 09:26:37
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇市政工程工程管理范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
當(dāng)前，我國(guó)城市化進(jìn)程日益加快并得到了持續(xù)不斷的發(fā)展。市政工程作為提高城市形象的重要組成部分，對(duì)城市質(zhì)量的提升有著非常重要的影響，也同時(shí)決定著人民在城市中的生活質(zhì)量。從我國(guó)這些年來城市建設(shè)中的各種狀況來看，我國(guó)的市政工程管理走到了一個(gè)瓶頸期，阻礙了我國(guó)城市化建設(shè)的順利開展。市政工程是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，在管理上所涉及到的范圍很多，主要包括：施工中的成本控制、工程質(zhì)量的保證；項(xiàng)目的統(tǒng)籌工作以及施工過程中的安全問題等。這些問題也逐漸成為了中國(guó)市政工程管理中的難點(diǎn)。本文就對(duì)這些難點(diǎn)做一些詳細(xì)分析。
一. 施工成本的控制
作為一項(xiàng)民生工作，市政工程的性質(zhì)就決定了其管理有著一定的特殊性，這種特殊性對(duì)施工成本的控制來說顯得非常重要。在市政工程管理中，注重有效管理工程的資金鏈，可以確保項(xiàng)目順利而又穩(wěn)定的實(shí)施，也才能讓后續(xù)工作得到良好的開展。如何控制施工成本就成為了現(xiàn)階段我國(guó)市政工程管理中的難點(diǎn)之一。之所以很難把市政工程的施工成本給有效控制住，主要受以下因素的影響。
1. 受工程自身的建設(shè)特點(diǎn)影響
通常情況下，市政工程有著廣泛的覆蓋范圍，它的覆蓋范圍包括所有的交通運(yùn)輸場(chǎng)所，此外，還涉及到管道鋪設(shè)以及給排水設(shè)置等這些公共設(shè)施?？傊灰P(guān)乎人民生活的設(shè)施都會(huì)有所涉及。由于市政工程的這種涉及面廣的因素，使得工程的產(chǎn)品在形式上也呈現(xiàn)出了多樣性，正是由于這樣的多樣性使得市政工程在管理上比較復(fù)雜和繁瑣，管理的范圍也比較龐大。同時(shí)，市政工程終究是為廣大老百姓服務(wù)的，這就要求必須嚴(yán)格控制產(chǎn)品的質(zhì)量，這就對(duì)施工成本造成了些影響。
2. 受工程本身的管理體制影響
當(dāng)前，市政工程大多是由相關(guān)的政府部門來進(jìn)行組織，用招標(biāo)的方式讓不同的施工單位承包各個(gè)項(xiàng)目。盡管市政工程的成本控制的根源在于政府部門，然而在實(shí)際的施工當(dāng)中政府部門不能直接參與進(jìn)來，這就使得不能真正監(jiān)督成本控制的效果。再加上現(xiàn)今的相關(guān)監(jiān)督制度不是很完善，行賄受賄的情況大有所在，對(duì)市政工程的成本預(yù)算造成了很大的影響。
二. 工程質(zhì)量的把握
在市政工程管理工作當(dāng)中，工程質(zhì)量是一個(gè)非常重要的方面，它既與相關(guān)部門的形象相掛鉤，又與廣大人民的生活息息相關(guān)。然而，工程的質(zhì)量往往受到不同因素的影響，使得在管理中不能有效的進(jìn)行把握和準(zhǔn)確控制。
1. 人為因素的影響
在市政工程施工或者監(jiān)管當(dāng)中，人自始至終都處于一個(gè)極其重要的角色當(dāng)中，影響著工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的結(jié)果。在對(duì)工程進(jìn)行立項(xiàng)的時(shí)候，相關(guān)設(shè)計(jì)、勘測(cè)、監(jiān)管以及施工等部門都或多或少地參與進(jìn)來，其工作的結(jié)果都對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定產(chǎn)生著各種影響。與此同時(shí)，這些結(jié)果也深受個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力的影響較大，從這點(diǎn)上來看，人為因素對(duì)市政工程的質(zhì)量有著非常的大的決定作用。然而，由于市政工程所牽扯到的部門比較多，每一個(gè)部門中的人員也不盡相同，這就給市政工程的管理帶來了一些難度。
2. 環(huán)境的影響
環(huán)境因素的影響是屬于外在條件，它是不可以被預(yù)見的，常常發(fā)生在人的預(yù)料與規(guī)劃之外。正是因?yàn)榄h(huán)境的這種不確定因素使得在對(duì)市政工程質(zhì)量管理中存在著許多難度。環(huán)境因素中的天氣情況以及施工條件等都對(duì)市政工程的建設(shè)構(gòu)成了不同程度的影響。
三.項(xiàng)目的統(tǒng)籌
在市政工程施工當(dāng)中，資金的投資不可或缺，這就需要不同領(lǐng)域的工作者積極參與進(jìn)來。怎樣對(duì)這些參與的工作單位進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)、怎樣監(jiān)督以及管理工程項(xiàng)目、怎樣把所獲得投資資金用在工程最需要的地方，以便給廣大人民提供方便與福利是當(dāng)前市政工程在統(tǒng)籌工程項(xiàng)目中所要繼續(xù)解決的一個(gè)難點(diǎn)。這一難點(diǎn)也對(duì)我國(guó)市政工程的持續(xù)、良好發(fā)展有著最直接的影響。
1. 市政規(guī)劃不完善
在城市當(dāng)中，許多政府部門在對(duì)一些公共設(shè)施進(jìn)行新建的時(shí)候，往往把那些正在使用或者使用不久的一些設(shè)施給摧毀掉，以此來確保新建工程的有序進(jìn)行。這種情況之所以大量存在就是由于市政工程在管理上沒有一個(gè)良好的規(guī)劃，以致出現(xiàn)了資金和材料浪費(fèi)的現(xiàn)象。
2. 一些統(tǒng)籌建設(shè)相對(duì)缺乏
市政工程的建設(shè)就是能夠更好的為廣大人民進(jìn)行服務(wù)，對(duì)其衣食住行等各個(gè)方面予以滿足，以此來把人民的生活水平進(jìn)行提高。然而，現(xiàn)如今的市政工程在建設(shè)上沒有一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃，通常情況下都是在交通運(yùn)輸上進(jìn)行大量的投入。久而久之，市政工程的應(yīng)有效能和良好作用就不能很好地體現(xiàn)出來，也就不能服務(wù)老百姓。
四.市政工程的施工安全
市政工程的施工安全既關(guān)系到施工人員的切身利益，有關(guān)系到工程質(zhì)量的管理問題，還對(duì)人們的日常生活造成一定程度的影響。但是，由于市政工程施工所面臨的環(huán)境較為復(fù)雜，從而加大了對(duì)施工安全的管理工作的難度。
第一，作業(yè)場(chǎng)所多變，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜?，F(xiàn)在我國(guó)還處于一個(gè)發(fā)展的階段，許多大型基礎(chǔ)設(shè)施還在施工的階段，包括橋梁、道路等。而這些基礎(chǔ)設(shè)施的施工一般工作環(huán)境較為復(fù)雜，工作場(chǎng)所也在不斷變化。而這些工作特點(diǎn)也就對(duì)施工安全的保障制度提出了挑戰(zhàn)，對(duì)安全管理工作的開展也造成了一些難度。
中圖分類號(hào)： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、市政工程成本管理的特點(diǎn)
第一，市政工程的建設(shè)地點(diǎn)一般都在城市，并與居民的日常生活密切相關(guān)。要想提高人們的居住條件和改善居住環(huán)境，政府需要修建大量的市政設(shè)施，如街道，橋梁，水利，電力等都給人們的日常生活提供便利。但是，因?yàn)槭姓こ痰慕ㄔO(shè)地點(diǎn)都選在在市區(qū)，即居民集中的地區(qū)，因此，工程建設(shè)的水電供應(yīng)，交通等都比城市周邊的郊區(qū)便利；市政工程所選擇的建設(shè)地區(qū)也降低了工程所需物資的運(yùn)輸成本；同時(shí)也降低了工程在建設(shè)過程中所需要的水電傳送線路的臨時(shí)輔助設(shè)備，大大的降低了道路運(yùn)輸費(fèi)用。然而，因?yàn)檫x擇在市區(qū)，城市中復(fù)雜的交通道路網(wǎng)絡(luò)，增加了工程維持交通秩序，道路安全等相關(guān)方面的費(fèi)用，如橋梁通道的修建、市區(qū)車流量大，形成擁擠現(xiàn)象多、交通安全事故發(fā)生率高等，工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用大多數(shù)都花費(fèi)在了這些方面。
第二，市政工程的組織者一般為政府，而且建設(shè)進(jìn)度快，投入資金多。市政工程都是作為社會(huì)公共物品建設(shè)的，因此都是政府對(duì)它進(jìn)行投資，但因?yàn)檎ぷ髡邔?duì)業(yè)績(jī)的追求，使得市政工程的建設(shè)工期大大縮短，同時(shí)也就增加了工程建設(shè)的壓力，在降低質(zhì)量的同時(shí)使得投入建設(shè)的材料周轉(zhuǎn)周期加長(zhǎng)，浪費(fèi)了大量的材料。而且，市政工程需要許多臨時(shí)性的用工，這就增加了材料的剩余量，使市政工程的后期成本增多。此外，市政工程的投入資金到位時(shí)間拖延，導(dǎo)致出現(xiàn)施工企業(yè)墊資，這種投資方式更是增加了市政工程的成本費(fèi)用，增加了施工單位收入時(shí)間價(jià)值的損失。
第三，建設(shè)市政工程的企業(yè)單位有多家，他們都是協(xié)同合作共同施工。市政工程的施工項(xiàng)目往往涉及到多家企業(yè)，如水電，運(yùn)輸，這些都是市政工程項(xiàng)目建設(shè)所不可或缺的配套設(shè)施，就需要多家不同領(lǐng)域的企業(yè)同時(shí)進(jìn)行工作，他們之間就會(huì)存在著時(shí)間，工序上的沖突、摩擦。盡管企業(yè)之間也在盡量的緩解矛盾，但是因?yàn)檫@些工程都是由政府主導(dǎo)，使得企業(yè)在解決沖突矛盾的時(shí)候喪失了主動(dòng)權(quán)，處于劣勢(shì)地位。
二、市政工程成本管理存在的問題 我國(guó)在市政工程的成本管理方面存在著很多問題，為我國(guó)市政工程建設(shè)的進(jìn)步起到了很大的阻礙作用。這些問題如下：
第一，管理人員缺乏成本管理觀念。現(xiàn)在，我國(guó)存在著這樣一種現(xiàn)象：在市政工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部，技術(shù)，工程生產(chǎn)，進(jìn)度管理，材料采購(gòu)等部門的人員只負(fù)責(zé)相應(yīng)的領(lǐng)域。也許很多人都會(huì)認(rèn)為這種現(xiàn)象職權(quán)分析，分工明確，但是因?yàn)槌杀旧婕暗搅耸姓こ探ㄔO(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，所以成本管理也需要各個(gè)工序，環(huán)節(jié)之間的共同配合。市政工程的成本，主要包括兩個(gè)方面，一方面是直接成本，另一方面是間接成本，而且還存在一些因素影響著成本，如質(zhì)量，工期，合同等。實(shí)際上，市政工程成本的管理人員對(duì)成本的內(nèi)涵缺乏深刻的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在，許多市政企業(yè)都將發(fā)展方向定為經(jīng)營(yíng)型，而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就是降低成本，提高利潤(rùn)，但是仍存在大批人員處在傳統(tǒng)的成本管理模式中。 第二，成本不能夠進(jìn)行充分的控制。企業(yè)在進(jìn)行成本控制的時(shí)候，指將直接成本作為控制的對(duì)象，而對(duì)于間接成本，都給以忽略或者有公司管理。因?yàn)殚g接成本沒有計(jì)算在項(xiàng)目成本之內(nèi)，降低了企業(yè)獲得的利潤(rùn)，使得企業(yè)的考核缺乏真實(shí)性；在成本控制方面，也不利于企業(yè)找出影響成本的因素并提出解決對(duì)策；在成本控制范圍上，也僅限于工程的建設(shè)期間，忽略了成本決策過程中投入的成本；財(cái)務(wù)部門和管理部門在成本控制的職責(zé)方面也存在著混亂，不能充分發(fā)揮他們的職能。
第三，沒有完善的市政工程成本管理機(jī)制。市政工程都是由多家共同建設(shè)，以減少建設(shè)時(shí)間。而且項(xiàng)目經(jīng)理也可以縮減人員降級(jí)成本，一個(gè)人占據(jù)著很多崗位的現(xiàn)象隨處可見，并且工程內(nèi)部缺乏控制機(jī)制。雖然在公司的管理壓力下，工程項(xiàng)目建立了相關(guān)的管理部門，但是關(guān)于人員的責(zé)任，工作程序等項(xiàng)目并不明確，而且缺乏人手，因此對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本控制目標(biāo)，完善成本管理制度，建立成本管理的組織結(jié)構(gòu)等沒有投入足夠的經(jīng)歷。同時(shí)，如果工程項(xiàng)目具有很多的外臨工程，并且涉及到很多企業(yè)，所以公司在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本管理的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)失控的現(xiàn)象，使得成本管理缺乏時(shí)效性。此外，管理者自身的責(zé)任也有有待完善，現(xiàn)在實(shí)行的責(zé)任管理已經(jīng)不再適合企業(yè)的發(fā)展，缺乏足夠的科學(xué)基礎(chǔ)，權(quán)利責(zé)任相分離，尤其是成本管理無人負(fù)責(zé)，不能夠充分調(diào)動(dòng)起節(jié)約成本的積極性。 三、提高市政工程成本管理的措施
第一，強(qiáng)化成本管理觀念，加強(qiáng)成本管理意識(shí)。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)想要獲得長(zhǎng)期發(fā)展，就要樹立成本管理觀念以提高成本管理效果。而且管理決策者也要樹立降低成本的意識(shí)，只有把降低成本控制在各個(gè)部門，包括采購(gòu)，生產(chǎn)，營(yíng)銷等，在公司內(nèi)部形成全方位的成本管理網(wǎng)絡(luò)，并運(yùn)用相應(yīng)的措施對(duì)成本進(jìn)行管理控制，進(jìn)而提高成本管理的效果，提高企業(yè)的效益。同時(shí)，因?yàn)槌杀究刂扑婕暗姆矫婧軓V泛，而且貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，因此，對(duì)成本進(jìn)行管理就 要按照一定的原則進(jìn)行，以工程的各個(gè)部門為管理單位進(jìn)行成本管理。此外，還要以“以人為本”為原則對(duì)成本進(jìn)行管理，向員工進(jìn)行成本管理觀念的教育，進(jìn)而提高全員的成本管理意識(shí)，并通過責(zé)任制對(duì)市政工程的成本進(jìn)行統(tǒng)一性的分層管理，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門，各個(gè)人員，各個(gè)環(huán)節(jié)的總體性的成本管理。 第二，推行成本的過程控制，實(shí)行責(zé)任成本管理制度。對(duì)成本進(jìn)行過程控制主要是施工前的成本預(yù)算和完工后的成本核算，對(duì)這兩個(gè)過程的成本花費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管可以提高整個(gè)市政工程的成本管理效果，在工程施工前，嚴(yán)格限制成本預(yù)算，以對(duì)工程建設(shè)過程中的材料采購(gòu)，人員招聘等成本進(jìn)行約束，提高人力，物力的利用率。同時(shí)，工程建設(shè)單位生產(chǎn)的最終產(chǎn)品都是工程項(xiàng)目，所以，責(zé)任成本管理就要從責(zé)任成本入手，將生產(chǎn)所需要的一線材料進(jìn)行控制，在保證施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上對(duì)成本進(jìn)行綜合管理，做好成本管理的各項(xiàng)工作。 第三，強(qiáng)化企業(yè)的信息建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)性管理。成本的消耗是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，通過收集到的信息進(jìn)行科學(xué)的分析，為成本預(yù)算與管理控制提供依據(jù)，所以，為了獲得對(duì)企業(yè)有用的信息，企業(yè)就要加強(qiáng)信息化建設(shè)，并且采取措施完善企業(yè)的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)，分層次、分階段的建立信息成本管理系統(tǒng)。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)性管理可以按照工序，工程建設(shè)的環(huán)節(jié)對(duì)工程的階段工作量進(jìn)行計(jì)算，并以此為成本消耗制定計(jì)劃，形成成本計(jì)劃消耗。市政工程項(xiàng)目在施工時(shí)，也要對(duì)其進(jìn)行成本跟蹤管理，進(jìn)而可以反饋出工程的實(shí)際成本消耗，得出真是數(shù)值，并根據(jù)此數(shù)值進(jìn)行成本核算，對(duì)實(shí)際成本目標(biāo)進(jìn)行考核，這些管理程序都依賴于一個(gè)廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)，所以要加強(qiáng)企業(yè)的信息化建設(shè)。 總之，由于目前市政工程項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性，決定了成本管理的復(fù)雜性，為了提高市政工程項(xiàng)目的社會(huì)利益，我們就要切實(shí)地采取措施加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目的成本管理。
參考文獻(xiàn)
[1]胡金紅，喬偉，劉立群．我國(guó)市政工程項(xiàng)目成本控制分析[J]．吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（25）．
2加強(qiáng)城市整體規(guī)劃
市政工程建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,不僅內(nèi)容復(fù)雜,而且周期長(zhǎng)。所以,需要對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行整體的規(guī)劃,最大化地實(shí)現(xiàn)其建設(shè)需要,避免資源的浪費(fèi),提高使用效率。對(duì)于城市的整體規(guī)劃也要逐漸向公開透明化轉(zhuǎn)變,政府應(yīng)廣泛聽取市民意見,并向有關(guān)專家進(jìn)行咨詢論證,使與規(guī)劃相關(guān)的問題在專家與相關(guān)負(fù)責(zé)人的共同研討下進(jìn)行有效地修編。
3有效地增強(qiáng)建設(shè)信譽(yù)與質(zhì)量的結(jié)合
市政工程是整個(gè)城市的名片,所以要秉承誠(chéng)信為主,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。無論是建設(shè)施工單位還是設(shè)計(jì)勘察單位,或者是質(zhì)量檢測(cè)單位,都要嚴(yán)格遵守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī),對(duì)自己的行為與責(zé)任有明確的認(rèn)知,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或者存在技術(shù)性問題出現(xiàn),要提交給相關(guān)部門追究其責(zé)任并清除出建筑市場(chǎng),確保工程的建設(shè)質(zhì)量,保障市政工程的嚴(yán)格把控。
4構(gòu)建多元化投資機(jī)制
由于城市用于市政工程建設(shè)的資金十分有限,而基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)機(jī)制也并不完善。所以需要通過多種渠道來解決資金問題。政府出資是一部分,同時(shí)也可以利用民間資本等等方式,構(gòu)建多元化投資機(jī)制解決資金不足的問題。對(duì)于某一個(gè)市政工程建設(shè)要通過公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)選用,有效地提高建設(shè)效率,使承包單位能夠在責(zé)任機(jī)制的約束下承擔(dān)起投資的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。相比其它工程,市政工程管理有其自身的特點(diǎn),質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)是最重要的要求。由于市政工程建設(shè)的使用人群廣,效率高,所以安全與質(zhì)量問題直接關(guān)系到人民群眾的安全與公共利益。由于市政工程要求工期緊,所以,要用有限的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中,這些項(xiàng)目建設(shè)往往是最關(guān)鍵的地方,與人民群眾的利益密切相關(guān),所以也必須盡早完工投入使用。隨著市政工程建設(shè)的不斷壯大,要求也越來越高,工程建設(shè)中傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要,所以需要更為健全的質(zhì)量安全體系加以改進(jìn)和完善。市政工程管理也要更具科學(xué)化和規(guī)范化,才能保證工程建設(shè)的質(zhì)量與安全達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)其投資使用的目標(biāo)。
1.市政工程管理的現(xiàn)狀分析
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)城市建設(shè)日益白熱化，城市的市政工程規(guī)模也越來越大。作為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行載體的市政設(shè)施，市政工程建設(shè)投資已從單純由政府投資發(fā)展為政府投資、企業(yè)等其它社會(huì)投資共同參與建設(shè)的新格局;市政工程設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要部分,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及公共利益,為了確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,下面文章就市政工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,以怎樣做好市政工程質(zhì)量管理的對(duì)策。
1.1市場(chǎng)規(guī)范化管理方面存在的缺陷
市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,檢查時(shí)才補(bǔ)辦,時(shí)常出現(xiàn)“三邊程”;有的政府投資工程為追求所謂“政績(jī)”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計(jì)周期,這極易導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低,運(yùn)行后出現(xiàn)大量質(zhì)量問題。
1.2質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)
由于市政工程的特殊性,有的為了獻(xiàn)禮或向媒體交代或應(yīng)付檢查,往往重視工期而忽視質(zhì)量,有時(shí)出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。有的人認(rèn)為,道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無多大關(guān)系大不了壞了再修,人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步,表格不統(tǒng)一,后補(bǔ)資料、甚至出現(xiàn)假資料。
1.3施工單位質(zhì)量管理問題
現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制,項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi),這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理,極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣;另外,隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,原來的許多分包企業(yè)逐步成長(zhǎng)為總包企業(yè),這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。
1.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)理效果達(dá)不到要求
2加強(qiáng)市政工程管理的措施
2.1強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)
首先應(yīng)該增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感。每一項(xiàng)市政設(shè)施都是城市整個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)零件,若缺了它,城市就像少了一條腿,若質(zhì)量上出現(xiàn)問題,也將給國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)帶來不可估量的損失。二是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。三是要用反面教材,給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘,“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的口號(hào)應(yīng)化為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的自覺行動(dòng)。
2.2堅(jiān)持落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制
多年的實(shí)踐證明,提高工程質(zhì)量必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,說到底,就是工程不論大小,政府和職能部門必須指派專人負(fù)責(zé),對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制?？碧?、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工,對(duì)工程涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),并將責(zé)任分解落實(shí)到具體人的頭上,出了質(zhì)量問題,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
2.3加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),加大市場(chǎng)信譽(yù)對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體的約束力
正是基于加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的需要,我們要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法(試行)》,對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為,以及勘察、設(shè)計(jì)文件和工程實(shí)體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況記錄在案,并提請(qǐng)有關(guān)部門將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場(chǎng),促進(jìn)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范,從而確保工程質(zhì)量。
2.4強(qiáng)化監(jiān)理公司的監(jiān)理職能
任何一項(xiàng)工程中,施工單位質(zhì)量自控是基礎(chǔ),監(jiān)理單位有效監(jiān)管是關(guān)鍵。要提高工程質(zhì)量,監(jiān)理就要著眼于工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量,安全客觀實(shí)際,采用法律的手段控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價(jià)和合同管理,協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關(guān)單位的關(guān)系。
3.市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理存在的主要問題
導(dǎo)致工程質(zhì)量和安全問題的原因很多，在施工過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量和安全的因素，如施工材料的質(zhì)量和安全差異、施工工藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設(shè)備的磨損等，都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量和安全變異，造成質(zhì)量和安全事故。因而，分析市政工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全控制因素，把握市政工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全控制方法，對(duì)加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全管理，提高工程質(zhì)量和安全水平極其重要。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的快速發(fā)展，城市建設(shè)發(fā)展得越來越快，城市的市政工程規(guī)模也越來越大。在這個(gè)快速發(fā)展的城市中，我們勢(shì)必要提高市政工程管理過程控制，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在管理過程中通過不斷的探索、實(shí)踐，從而建立一套成熟的管理體系。
一、我國(guó)市政工程管理存在的問題
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、當(dāng)前市政工程施工管理的現(xiàn)狀
對(duì)于市政工程，其施工的主體是施工單位。而施工單位對(duì)安全的意識(shí)都不是很強(qiáng)烈，有時(shí)市政施工視察的時(shí)候，看到的建筑工人的狀態(tài)跟平時(shí)施工時(shí)的工作狀態(tài)不一定完全一樣。比如，當(dāng)市政部門去施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)會(huì)看到所有的施工人員都遵守安全手冊(cè)上面的規(guī)定，安全帽佩戴整齊，但是如果平時(shí)路過，看到他們基本都不帶安全帽。這只是一個(gè)安全意識(shí)細(xì)節(jié)方面的問題，類似的還有許多地方，主要是安全的觀念沒有植入員工腦海，腦海中安全意識(shí)淡薄。在管理方面涉及的安全問題，還包含施工資料管理不完善等。市政工程對(duì)施工單位的管理，作為一個(gè)完整的體系，對(duì)建筑工程材料等方面也要顧慮到，也要考慮到施工的技術(shù)、人員等管理問題。
現(xiàn)今很多施工單位對(duì)施工材料管理沒在意，置放也很隨意，認(rèn)為是無足輕重的事情，但是一旦有人來檢查，就慌了手腳，發(fā)現(xiàn)材料都不知所蹤。有的單位工程已經(jīng)快竣工了，還沒有把資料準(zhǔn)備齊全，很多都是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，臨時(shí)應(yīng)付，到火燒眉毛時(shí)才補(bǔ)齊所有的資料，這就導(dǎo)致在施工管理的過程中，很多事情不能有效的按照計(jì)劃來辦事，管理不科學(xué)，實(shí)施無法章，多數(shù)情況下根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來處理事情，沒有科學(xué)的依據(jù)，使得資料成了形式。另外，施工的人力管理也不到位，市政建筑的施工是一個(gè)勞動(dòng)力密集的部門，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，一般投入的人力、物力都比較多，如果沒有對(duì)人力管理的規(guī)范性文件，就會(huì)使得得現(xiàn)場(chǎng)管理散亂，難以對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行有效的管理。
二、市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理的要點(diǎn)分析
市政工程項(xiàng)目管理正由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變。目前，市政工程大部分具體施工任務(wù)還是由項(xiàng)目部將勞務(wù)隊(duì)和自由機(jī)械設(shè)備、自供材料組織起來完成，專業(yè)化程度低、勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定、項(xiàng)目要花費(fèi)大量的人力和資源對(duì)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行管理。項(xiàng)目的管理水平也比較低下。為此，為了提高市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平，應(yīng)從以下幾方面著手控制。
（1）市政工程建設(shè)應(yīng)該做好人、材、機(jī)的控制人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工項(xiàng)目中，對(duì)材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。
（2）抓好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1）工程質(zhì)量管理方面：應(yīng)參照我國(guó)工程建設(shè)施工合同示范文本（CF一910201）和FIDIC土木工程施工通用合同條件及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制程序、措施。對(duì)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理按監(jiān)理模式進(jìn)行分工、授權(quán)，使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。尤其是要分清同承包方的責(zé)任界限，既要認(rèn)真負(fù)責(zé)，又不能越俎代皰，做到嚴(yán)格管理、責(zé)任明確。2）工程進(jìn)度管理方面：應(yīng)依照工程建設(shè)施工合同示范。文本和FIDIC條款中有關(guān)工程進(jìn)度、工期的規(guī)定，采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等先進(jìn)的方法對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管理、控制。同時(shí)要結(jié)合市政工程特點(diǎn)制定明確的進(jìn)度管理工作制度及決策機(jī)制，明確職責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，提前預(yù)見多專業(yè)、多單位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期，并公平、合理地處理承包方施工進(jìn)度偏差。在確保工程質(zhì)量的前提下，綜合平衡，適時(shí)調(diào)整工期與投資控制計(jì)劃，保證工程總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3）工程投資管理方面：應(yīng)參照工程建沒施工合同示范文本和FIDIC條款有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市政工程建設(shè)特點(diǎn)，制定嚴(yán)格的工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程量確認(rèn)等投資管理制度及控制措施。準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)主與承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)費(fèi)用的界限，及時(shí)、公平、合理地確認(rèn)合同變更價(jià)款，并保留齊全、完整的原始記錄、證據(jù)，便于糾紛的處理及上級(jí)有關(guān)部門的審核。同時(shí)應(yīng)確定合理的決策程序，在工程進(jìn)度投資目標(biāo)沖突時(shí)，科學(xué)合理地調(diào)整計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。
（3）市政工程建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格控制施工環(huán)境
在項(xiàng)目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境原因很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此，根據(jù)工作項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通、為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。
（4）市政工程建設(shè)，也需要加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本管理施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，具體內(nèi)容包括：成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。 1）制定施工項(xiàng)目成本管理措施：施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，2）建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制：項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。3）對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制。
（5）市政建設(shè)工程需要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制
1）以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，建立項(xiàng)目科技創(chuàng)新體系和制度，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。要堅(jiān)持以重點(diǎn)、難點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目為中心，以科技成果轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵，以降低工程成本和提高工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，發(fā)展技術(shù)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，通過制定項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新管理制度，鼓勵(lì)技術(shù)人員開拓創(chuàng)新，加大科技投入，建立起以項(xiàng)目指揮部為主體、以科技機(jī)構(gòu)、兄弟單位協(xié)作為輔助，以高、新、尖、難等工程為載體的技術(shù)創(chuàng)新格局。2）以項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主體，業(yè)主代表為主力，牢固組織中樞系統(tǒng)。本著精干高效、運(yùn)作有序的原則，以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)為前提，以投資概算為依據(jù)，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，以求得最終產(chǎn)品的最佳經(jīng)濟(jì)效益為目的，從工程項(xiàng)目開工到竣工驗(yàn)收交付使用，一次性全過程實(shí)現(xiàn)。
三、市政工程建設(shè)管理體系完善策略
（1） 質(zhì)量保證體系完善
由于市政工程建設(shè)是一個(gè)涉及到多因素的復(fù)雜系統(tǒng)，因此工程質(zhì)量保證體系應(yīng)當(dāng)把工程參與的所有人員和工程建設(shè)全過程，全要素納入質(zhì)量保證的體系之內(nèi)。完善質(zhì)量保證體系需要重視工程中人的主體作用，落實(shí)每個(gè)人質(zhì)量保證中的責(zé)任，制定完善的實(shí)施規(guī)范和績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度，保障質(zhì)量體系真正有利于質(zhì)量保證。
（2）施工人員素質(zhì)的提高
目前，我國(guó)從事市政工程建設(shè)的一線施工人員絕大部分來自農(nóng)民工，他們普遍存在文化程度低，理解能力差，質(zhì)量意識(shí)薄弱的問題。提高工程質(zhì)量管理效果就不能忽視他們的作用，因此提高施工人員的素質(zhì)是保障工程質(zhì)量的必要條件。提高施工人員素質(zhì)的辦法主要有兩種，一是建立完善的定期員工定期培訓(xùn)考核機(jī)制，二是引進(jìn)素質(zhì)較高人員，并加強(qiáng)內(nèi)部員工交流。
（3）工程質(zhì)量檢測(cè)手段增加
有些市政工程質(zhì)量問題不是來自于人員的責(zé)任感和操作不當(dāng)，而是局限于落后的檢測(cè)手段，無法探測(cè)到工程存在的質(zhì)量問題。提高工程檢測(cè)工具的技術(shù)含量，增加檢測(cè)的精確度，有利于發(fā)現(xiàn)工程中的隱蔽質(zhì)量問題，從而加以解決，消除問題于萌芽狀態(tài)。
（4）施工安全控制力度提高
施工安全是市政工程建設(shè)管理的一個(gè)重要組成部分，常見的高危施工項(xiàng)目主要有高壓線，煤氣管線等工程的施工，這些項(xiàng)目施工中專項(xiàng)安全施工措施與應(yīng)急預(yù)案缺失容易導(dǎo)致影響重大的事故產(chǎn)生，人員安全保障措施不到位容易危害員工生命安全。因此，面對(duì)高危項(xiàng)目，施工單位應(yīng)當(dāng)有針對(duì)制定相對(duì)完善的專項(xiàng)施工措施和應(yīng)急預(yù)案，提供可靠的人員安全保障措施。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：市政工程 給排水 工程管理
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、設(shè)計(jì)常見問題
1、成本控制，由于給排水管徑與給排水能力直接相關(guān)，管徑大則材料成本增加，相應(yīng)埋深加深后施工成本就高。
2、前瞻性不足，由于后期片區(qū)發(fā)展超出預(yù)期，匯水面積及給水需求點(diǎn)布置變化較大，引起給水點(diǎn)與設(shè)計(jì)不匹配，排水水系變化。
3、設(shè)計(jì)參數(shù)的選擇是給排水工程能否達(dá)到使用要求的最根源性因素。
4、地勘資料不準(zhǔn)確，導(dǎo)致設(shè)計(jì)為進(jìn)行有效的地基處理。這種情況導(dǎo)致回填后管線地基不均勻沉降，所以給水管爆、排水管堵（超挖擾動(dòng)等施工因素除外）。
二、市政排水管道施工中的常見問題
在排水工程中，管道施工是較為重要的組成部分之一，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響工程的整體質(zhì)量。然而，由于種種因素的影響，使得我國(guó)市政排水管道施工問題頻發(fā)。因排水管道屬于隱蔽性較強(qiáng)的工程，一旦發(fā)生質(zhì)量問題，不僅會(huì)給人們正常用水帶來不便，而且維修也比較困難。通過對(duì)以往的工程調(diào)查發(fā)現(xiàn)，較為常見的質(zhì)量問題主要有以下幾個(gè)方面：
1、管道偏移或積水
此類問題是市政排水管道施工中較為常見的問題之一，導(dǎo)致該問題發(fā)生的主要原因是在施工測(cè)量過程中，因測(cè)量質(zhì)量不合格或是施工中遇到突然出現(xiàn)的建筑物等，從而使管道在平面位置上產(chǎn)生偏移，這樣一來立面上便會(huì)出現(xiàn)大量的積水現(xiàn)象，嚴(yán)重時(shí)有可能引起倒坡。
2、管道滲漏
在很多市政排水管道施工中都存在管道滲漏水的現(xiàn)象，造成這類質(zhì)量問題的原因主要有以下幾個(gè)方面：閉水試驗(yàn)不合格、管道接口位置處理不當(dāng)、閉水段的端頭位置封堵不夠嚴(yán)密、井體施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等等。以上種種原因都可能導(dǎo)致管道發(fā)生滲漏水。
3、檢查井變形
檢查井是排水管道施工中較為重要的部分，一旦檢查井發(fā)生變形下沉，會(huì)直接影響管道的整體質(zhì)量。通常情況下，導(dǎo)致檢查井變形及下沉最主要的原因是安裝質(zhì)量問題，同時(shí)基層與墊層處理不到位也有可能引起檢查井下沉。此外，檢查井配套設(shè)備的質(zhì)量問題也會(huì)影響其外觀的整體質(zhì)量。
4、管材本身的質(zhì)量問題
隨著排水工程項(xiàng)目的增多，管材的使用量也隨之增大，市面上各種類型的排水管材越來越多，其中不乏一些以次充好的管材，一旦這些管材流入到施工現(xiàn)場(chǎng)，那么就算采用再好的施工技術(shù)也無法彌補(bǔ)材料本身的缺陷，為此，必須在管材的選用上嚴(yán)格控制好質(zhì)量。
通過以上問題的分析不難看出，排水管道中的大部分質(zhì)量問題都與施工技術(shù)和施工質(zhì)量有關(guān)，因此，在實(shí)際工程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)了解并掌握施工技術(shù)要點(diǎn)，并采取行之有效地措施控制好施工質(zhì)量，這樣才能進(jìn)一步確保排水管道的整體質(zhì)量，進(jìn)而提高使用壽命。
二、市政排水管道施工的技術(shù)要點(diǎn) （大管徑管道）
1、施工準(zhǔn)備
市政排水管道施工過程中，施工準(zhǔn)備工作對(duì)工程整體質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。由于市政管道施工基本都是在地面以下，這樣就難免需要在既有路面上進(jìn)行開挖，所以在施工開始前，應(yīng)當(dāng)按照施工詳圖在即將開挖的線路上做好標(biāo)記，并根據(jù)設(shè)計(jì)要求計(jì)算出準(zhǔn)確的開挖寬度，當(dāng)這兩項(xiàng)工作完成后，方可進(jìn)行開挖。同時(shí)，在開挖前，還需要按照設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)規(guī)范的要求，確定出管道伸進(jìn)檢查井的具體長(zhǎng)度以及井與井之間的管道鋪設(shè)長(zhǎng)度。此外，在進(jìn)行管道溝槽開挖時(shí)，應(yīng)對(duì)地質(zhì)上層的情況加以注意，并做好及時(shí)支護(hù)，防止出現(xiàn)塌方及滑坡。邊坡開挖前應(yīng)當(dāng)確定好支護(hù)方式，并交由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理審查確認(rèn)后方可進(jìn)行。施工準(zhǔn)備工作完成后，便可進(jìn)行管道施工。
2、溝槽開挖
在溝槽開挖的過程中，應(yīng)當(dāng)按照工程所在地的實(shí)際土質(zhì)情況采取相應(yīng)的支護(hù)技術(shù)，以此來確保施工安全?；蹣?biāo)高以上，應(yīng)預(yù)留15~30cm人工開挖，并每隔2~3m打點(diǎn)找坡（或找平）。這樣既能避免超挖擾動(dòng)地基又能保證管線坡度。開挖到位之后，應(yīng)以最快的速度攤鋪好碎石或澆筑混凝土基礎(chǔ)及時(shí)封閉，以此來減少土體的暴露時(shí)間。
3、墊層施工
在溝槽施工完成后，便可進(jìn)行墊層施工，若有沙礫褥墊層（一般限于有地基預(yù)處理的部位）的，應(yīng)當(dāng)按照溝槽的實(shí)際寬度進(jìn)行鋪設(shè)、攤平并壓實(shí)；墊層鋪設(shè)完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行混凝土澆筑，澆筑前應(yīng)控制木方或側(cè)模標(biāo)高。待管道安裝完畢后，再進(jìn)行底座（塢磅）澆筑，可采用振動(dòng)棒進(jìn)行混凝土振搗。需注意的是在澆筑完成后2小時(shí)以內(nèi)混凝土基礎(chǔ)不得浸水，否則會(huì)影響混凝土澆筑質(zhì)量，有可能形成早期開裂，同時(shí)養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)及時(shí)、到位。
4、管道安裝
在整個(gè)市政排水管道施工過程中，管道安裝是最為重要的環(huán)節(jié)之一，下面簡(jiǎn)要介紹一下管道安裝的技術(shù)要點(diǎn)：
1）管道選材：施工中使用的管材應(yīng)由指定的合格供應(yīng)商提供，材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及相應(yīng)的質(zhì)檢人員進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確認(rèn)材料質(zhì)量合格后方可使用（主控環(huán)剛度），如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)返回廠家，嚴(yán)禁使用質(zhì)量不合格的材料。在具體質(zhì)檢過程中，若是從外觀上無法看出材料的質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)通過內(nèi)外壓試驗(yàn)來予以確定。
2）下管：當(dāng)墊層基礎(chǔ)驗(yàn)收合格并達(dá)到一定強(qiáng)度以后，便可進(jìn)行管道安裝。在實(shí)際施工前，應(yīng)當(dāng)對(duì)基礎(chǔ)表面的雜質(zhì)進(jìn)行清除，如積水、污泥等等，并對(duì)高程樣板的標(biāo)高及中心點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，確任無誤后便可進(jìn)行下管。下管時(shí)由吊車下管人工輔助，起吊計(jì)算、吊車占位都應(yīng)復(fù)核無誤，專人指吊。吊管禁止鋼絲繩吊、穿心吊。
施工要點(diǎn)如下：為避免影響邊坡的穩(wěn)定而造成基槽坍塌，吊車吊腳距離溝槽邊緣不宜小于2m，并且堅(jiān)實(shí)可靠；進(jìn)行鋪管時(shí)，應(yīng)將管材平穩(wěn)吊下，然后緩慢將管材平移至接口處，再由人工配合對(duì)管，管與管之間的連接應(yīng)當(dāng)順直。
3）對(duì)口連接：大管徑排水管一般有鋼筋混凝土管和復(fù)合管（極少有不銹鋼波紋管）。
鋼筋混凝土管道連接方式有承插、平口、企口三種形式。平口管通常采用鋼絲網(wǎng)水泥砂漿抹帶，施工尤其控制縫隙寬度，抹帶要求兩邊成活。抹完后一定及時(shí)養(yǎng)護(hù)，否則功虧一簣。企口管相對(duì)簡(jiǎn)單，大多配有皮圈或止水條，插入后木水泥砂漿即可；承插口施工與企口管大致相同，但二者共同點(diǎn)是承口一定是向逆流水方向安裝。引起注意的是井間距過長(zhǎng)時(shí)需設(shè)置沉降縫及相應(yīng)柔性接口。
復(fù)合管一般有承插或熱熔兩種連接方式，承插連接相對(duì)簡(jiǎn)單，承口方向朝逆水流方向，上完膠圈后承插連接前保證接口清潔并刷油。熱熔連接的可以優(yōu)先考慮在基槽上部連接后整體下管，以保證管道連接質(zhì)量。。
目前，在我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，對(duì)于市政工程建設(shè)的投入也在不斷的增加，對(duì)其建設(shè)的力度也更高。由于當(dāng)前市政工程所包含的中類較多，項(xiàng)目復(fù)雜繁多。例如：道路、橋梁、通信等各個(gè)方面的內(nèi)容。作為城市市政工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一，市政工程對(duì)城市的發(fā)展具有很高的意義和作用。一方面來說在很大的程度上加強(qiáng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)也對(duì)居民居住的環(huán)境也有了一定的提升。因此，市政工程的市政管理的工作必須要引起相關(guān)人員的關(guān)注。
1、我國(guó)市政工程施工管理的內(nèi)容
1.1 工程施工安全方面的管理
施工安全管理是指在市政工程施工的過程中，識(shí)別和控制施工活動(dòng)中的隱患和不確定性因素，以期降低隱患或不確定性因素對(duì)事故的概率引發(fā)，從而有效降低事故可能帶來的危害。加強(qiáng)施工安全管理，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工人員的安全教育工作，通過計(jì)劃的安全培訓(xùn)，讓施工人員既增強(qiáng)安全意識(shí)，同時(shí)識(shí)別及排除學(xué)會(huì)安全隱患和自我防護(hù)。其次，同時(shí)對(duì)施工安全管理的目標(biāo)進(jìn)行明確，落實(shí)安全責(zé)任到人。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持施工活動(dòng)和安全管理的協(xié)調(diào)同步，并在工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷將安全管理的理念融入，以此為市政工程施工活動(dòng)提供切實(shí)的保障。
1.2 市政工程施工的質(zhì)量管理
市政工程施工質(zhì)量關(guān)系到工程今后的使用壽命與使用效果，并且對(duì)工程使用者的財(cái)產(chǎn)人身安全有著很大的關(guān)系。因此，整個(gè)施工管理過程中市政工程施工的質(zhì)量管理是很重要的內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)從工程的實(shí)際出發(fā)，在施工質(zhì)量管理過程中，制定完善工程質(zhì)量管理系統(tǒng)與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程施工質(zhì)量目標(biāo)明確。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)完善施工材料的采購(gòu)與內(nèi)部質(zhì)量檢測(cè)工作，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的偏差，在合理范圍之內(nèi)確?？刂乒こ藤|(zhì)量。
1.3 市政工程施工的造價(jià)管理
市政工程造價(jià)管理是指施工單位合理的調(diào)控施工和優(yōu)化配置過程中所涉及到的人財(cái)物等資源，以便在合理的目標(biāo)成本的過程控制總成本。一般來講，施工造價(jià)管理工作在市政工程中所涉及到的內(nèi)容包括直接機(jī)械費(fèi)用、材料和人工三個(gè)最重要的部分。施工單位在進(jìn)行工程施工造價(jià)管理的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照合同的相關(guān)規(guī)定，在施工中優(yōu)化配置所使用到的材料、機(jī)械以及人工來制定科學(xué)的配置方案，實(shí)現(xiàn)工程施工工序持續(xù)的優(yōu)化，重視新工藝、新材料和新技術(shù)的應(yīng)用，盡最大努力降低人為原因而產(chǎn)生的返修浪費(fèi)支出。
2、市政工程施工質(zhì)量管理的要點(diǎn)
2.1 施工進(jìn)度管理的主要內(nèi)容
2.1.1 對(duì)施工進(jìn)度的計(jì)劃進(jìn)行管理。首先應(yīng)該要確定好的就是施工的具體施工順序，并且根據(jù)實(shí)際的情況對(duì)施工的順序進(jìn)行合理的安排，并且制定施工進(jìn)度的計(jì)劃表。實(shí)際的施工計(jì)劃表一般都要包括詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃、施工總進(jìn)度計(jì)劃、裝置施工的實(shí)際進(jìn)程計(jì)劃，并且把這些計(jì)劃作為施工進(jìn)度計(jì)劃的一句。必須要及時(shí)的彌補(bǔ)在施工過程中出現(xiàn)的偏差，還要繪制現(xiàn)場(chǎng)的施工網(wǎng)絡(luò)的計(jì)劃圖。最后，還要對(duì)某些工程制訂周計(jì)劃、季度計(jì)劃和年度計(jì)劃等，作為材料的供應(yīng)和材料進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)之后的依據(jù)，繪制能夠掌握勞態(tài)勞力的人力復(fù)核圖，繪制用于控制和評(píng)估施工進(jìn)度的施工基準(zhǔn)檢測(cè)曲線等等，以保證具體施工時(shí)有據(jù)可考。
2.1.2 報(bào)告實(shí)際的施工進(jìn)度情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理部門提供的施工進(jìn)度來看，及時(shí)的分析并且提出相應(yīng)的針對(duì)于具體的影響施工進(jìn)度的具體情況。定期向有關(guān)部門復(fù)雜對(duì)施工的進(jìn)度進(jìn)行相關(guān)的匯報(bào)，及時(shí)的掌握現(xiàn)場(chǎng)的施工情況和施工的進(jìn)度，并且還要針對(duì)于施工的具體情況提出可行性的措施，并合理的監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。
2.2 建立科學(xué)合理的工程質(zhì)量管理組織
建立科學(xué)合理的工程質(zhì)量管理組織，對(duì)于整個(gè)市政道路建設(shè)和施工環(huán)節(jié)來說是十分關(guān)鍵的一步工作。在市政工程道路建設(shè)中，如果有一個(gè)科學(xué)合理的工程質(zhì)量管理組織嚴(yán)格的對(duì)工程質(zhì)量和施工環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，不但能加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理，還能大大提高施工效率。所以，在組建工程質(zhì)量管理組織時(shí)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門要綜合考慮各方因素，選拔最適合的人員給各項(xiàng)管理崗位，最大程度的優(yōu)化人力資源配置的效果，使得管理人員的積極主動(dòng)性能夠被充分調(diào)動(dòng)，才能充分發(fā)揮他們的潛力，進(jìn)而提高市政工程施工質(zhì)量管理效果。
2.3 提高施工工程中的質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制
市政工程的實(shí)施者和操作者正是管理人員和施工人員，他們是工程質(zhì)量的決定者。只有通過各種方式促使加工人員的質(zhì)量意識(shí)得到提高，使他們明白在項(xiàng)目施工中質(zhì)量的重要，尤其是在市政工程項(xiàng)目施工中的重要性。通過提高全體員工的質(zhì)量意識(shí)，對(duì)施工人員的聰明才智進(jìn)行調(diào)節(jié)，切實(shí)發(fā)揮其才智到施工，對(duì)工程質(zhì)量促進(jìn)其提高。同時(shí)，還要嚴(yán)格控制制度，使得工程質(zhì)量責(zé)任制得到落實(shí)，加強(qiáng)考核，要落實(shí)責(zé)任到個(gè)人。
2.4 要不斷的加強(qiáng)市政施工材料的管理
市政工程質(zhì)量的好壞受到市政工程施工材料的質(zhì)量的影響是很大的。因此，要想促進(jìn)市政工程材料的有效管理，必須需要專業(yè)的人員素質(zhì)，主要是對(duì)采購(gòu)人員的要求很高，要求采購(gòu)人員不僅能夠采購(gòu)到物美價(jià)廉的施工材料，但是必須要強(qiáng)化其責(zé)任心，堅(jiān)決杜絕社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)其的侵襲，從而使得工程材料采購(gòu)的質(zhì)量受到影響。同時(shí)，需要選擇社會(huì)評(píng)價(jià)好、證件齊全、質(zhì)量好的材料提供商。一定要嚴(yán)格的檢查采購(gòu)的材料，要堅(jiān)決杜絕不合格材料的入場(chǎng)，確保施工材料質(zhì)量。
2.5 完善市政項(xiàng)目施工的監(jiān)管體系
要想施工隊(duì)伍在施工過程中提升質(zhì)量，不僅要完善隊(duì)伍自身的素質(zhì)，還需要一個(gè)具體的監(jiān)督制度，來給施工隊(duì)伍一種約束。建立一個(gè)完善的管理制度，首先，要從建設(shè)的規(guī)劃開始整頓，從上到下，滲透到每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓施工井然有序。其次，重整招標(biāo)和投標(biāo)的方法，防止惡意壟斷，在評(píng)定中標(biāo)的過程中，排除價(jià)格壟斷，要選擇優(yōu)質(zhì)的隊(duì)伍。最后，在投標(biāo)之后要對(duì)施工隊(duì)伍和監(jiān)理等的工作進(jìn)行排查，形成一種優(yōu)良的考核管理制度，才能做好對(duì)施工方面的監(jiān)管。
2.6 加強(qiáng)施工工序的控制
市政施工質(zhì)量的關(guān)鍵核心是施工工序，為了確保工程的質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)就是要嚴(yán)格遵守施工工藝流程，同樣也是使得工序質(zhì)量能夠得到確保的前提，任何施工人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動(dòng)條件的前提，主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有有效地對(duì)其進(jìn)行控制，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量穩(wěn)定、正常。三是及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果。工序活動(dòng)效果是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，綜合統(tǒng)計(jì)與分析質(zhì)量狀況，對(duì)質(zhì)量動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握，自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
結(jié)束語
市政工程是以人為中心的工程施工活動(dòng)，加強(qiáng)市政工程施工管理關(guān)鍵在于施工人員的管理。而施工管理水平的高低卻取決于相關(guān)施工制度的完善性和施工管理人員的技能。因此，施工單位應(yīng)當(dāng)著力于施工管理人員管理技能的提升，加大完善相關(guān)制度和規(guī)范的力度。通過熟悉市政工程施工的內(nèi)容，從而認(rèn)真明晰市政施工管理中存在的問題，才能更好的提出應(yīng)對(duì)策略，從而使得我國(guó)市政工程事業(yè)得到可持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)城市建設(shè)的步伐也在不斷加快。城市發(fā)展對(duì)空間、交通、工程設(shè)施等的要求越來越高，這就使得市政工程建設(shè)得到很大發(fā)展。市政工程為我們的生活提供了最基本、最直接的服務(wù)，它的建設(shè)維持了城市的發(fā)展，關(guān)系著人民和國(guó)家的利益，是城市建設(shè)中最基礎(chǔ)、最重要的設(shè)施工程。然而，隨著市政工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程管理滿足不了市政工程建設(shè)的需要，帶來一系列問題。分析市政工程管理中存在的問題，完善市政工程管理措施，不僅能保證工程質(zhì)量，使工程使用功能得到最大發(fā)揮還能節(jié)約國(guó)家資產(chǎn)、減少浪費(fèi)，具有十分重要的作用。
1 我國(guó)市政工程管理中存在的問題
1.1 工程管理不規(guī)范
市政工程的建設(shè)大多是由政府投資，它的建設(shè)單位一般是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政部門或是它授權(quán)的單位。這些單位依仗自己的權(quán)力，不執(zhí)行工程建設(shè)的基本程序，工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目合同管理等都沒有按照正常程序進(jìn)行。許多工程沒有簽訂正式的施工、監(jiān)理合同就開始施工，各項(xiàng)證件的配備也不齊全，根本沒有達(dá)到允許施工的條件，這樣工程質(zhì)量得不到保障，埋下了不少安全隱患。還有一些政府單位一味追求所謂“政績(jī)”，加快工程建設(shè)速度，縮短周期，導(dǎo)致工程在設(shè)計(jì)和施工中過于匆忙而出現(xiàn)很多問題，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。
1.2 工程質(zhì)量意識(shí)不高
從施工單位來說，由于市政工程大部分是政府撥款投資，在工程建設(shè)中不管出現(xiàn)什么問題都由政府承擔(dān)，施工單位只負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行施工建設(shè)。因此，施工單位往往只注重工程進(jìn)度，縮短工期以賺取更多的利益。市政工程承包商工程質(zhì)量意識(shí)不高，在工程建設(shè)過程中，為降低成本，獲取更多利潤(rùn)，不惜偷工減料、以次充好，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。從監(jiān)理單位來說，單位內(nèi)部人員眾多，素質(zhì)卻參差不齊，責(zé)任意識(shí)、工程質(zhì)量意識(shí)淡薄，專業(yè)水平差，對(duì)工序質(zhì)量控制力度不夠，導(dǎo)致眾多安全事故的發(fā)生。從政府單位來說，市政工程的建設(shè)影響著政府政績(jī)，為了樹立政府形象或應(yīng)付檢查，只得加快工程建設(shè)速度，縮短周期，忽視了工程本身的質(zhì)量，帶來一系列嚴(yán)重問題。
1.3 監(jiān)督管理機(jī)制尚不完善
監(jiān)督管理工作是市政工程管理中一項(xiàng)十分重要的工作，它對(duì)工作人員的專業(yè)水平、品行素質(zhì)以及管理能力等都提出了很高的要求。如果監(jiān)理工作不能有效開展，工程質(zhì)量將會(huì)受到很大影響。在我國(guó)，監(jiān)理行業(yè)還沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范，行業(yè)進(jìn)入的壁壘小，一般人只要憑借監(jiān)理證就可以注冊(cè)監(jiān)理公司。監(jiān)理單位的數(shù)量雖然在不斷增加，但監(jiān)理市場(chǎng)的水平并不高且競(jìng)爭(zhēng)激烈，所以，大多數(shù)中小型監(jiān)理單位中施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理管理就很差，單位內(nèi)部沒有嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序和規(guī)范制度，工序質(zhì)量控制的力度也不夠，沒有形成完善的監(jiān)理機(jī)制。
1.4 工程藝術(shù)效果不明顯
市政工程不僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，更是城市形象的重要標(biāo)志，所以，在對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，不能僅僅考慮工程的實(shí)用性，也要對(duì)城市建設(shè)的整體規(guī)劃進(jìn)行分析，從而使工程建設(shè)既能為人民生活服務(wù)，又具有一定的藝術(shù)效果，增添城市魅力。但是，在實(shí)際的工程建設(shè)中，具有一定藝術(shù)鑒賞能力的人員很少，工程的實(shí)用性和藝術(shù)性難以權(quán)衡，導(dǎo)致城市整體布局不合理，沒有很好的藝術(shù)效果。
2 加強(qiáng)市政工程管理的措施
市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在城市發(fā)展和人民生活中發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)市政工程管理，不僅保障了工程質(zhì)量，更為城市今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，起著重要作用。
2.1 加大工程建設(shè)管理，建立高效管理體制
市政工程的涉及面廣而且復(fù)雜、影響因素多，工程建設(shè)的難度大，在工程管理的過程中，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，都有可能會(huì)帶來嚴(yán)重的問題。所以，要對(duì)工程建設(shè)的每道工序都進(jìn)行嚴(yán)格地管理，建立起高效管理體制。在工程施工之前，設(shè)計(jì)人員要根據(jù)城市發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展規(guī)劃等因素，對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行修改和完善，以處理好城市眼前建設(shè)和未來發(fā)展的關(guān)系。在工程施工過程中，要形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門相互配合、權(quán)責(zé)分明”的工程建設(shè)管理體系，增強(qiáng)各職能部門的責(zé)任意識(shí)，明確自己的職能，對(duì)整個(gè)工程施行科學(xué)、綜合地管理，保證工程建設(shè)有序、高效地進(jìn)行。工程完工之后，檢測(cè)部門要嚴(yán)格按照程序?qū)こ痰母黜?xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，確保工程質(zhì)量合格，使其功能得以正常發(fā)揮。
2.2 增強(qiáng)工程質(zhì)量意識(shí)
市政工程建設(shè)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量，所以工程質(zhì)量意識(shí)應(yīng)該貫穿于市政工程建設(shè)的整個(gè)過程。首先，在進(jìn)行工程招標(biāo)時(shí)，要選擇那些信譽(yù)好、工程質(zhì)量建設(shè)有保障的施工單位進(jìn)行合作。然后，要根據(jù)城市實(shí)際情況制定合理完善的管理制度，并認(rèn)真落實(shí)到工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)工程管理人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，提高他們的責(zé)任意識(shí)和工程質(zhì)量意識(shí)，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、管理工作到位的人員，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)態(tài)度松懈，工作不認(rèn)真，甚至帶來嚴(yán)重?fù)p失的人員則給予嚴(yán)厲處罰。在增強(qiáng)單位自身工程質(zhì)量意識(shí)的同時(shí)，還要學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高和完善自己，使工程管理工作有序高效地展開。
2.3 完善監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)理職能
市政工程是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工程，涉及到的專業(yè)知識(shí)較多，這就對(duì)監(jiān)理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)提出了很高的要求。監(jiān)理公司要想提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益就要加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，建立完善的監(jiān)理機(jī)制。首先，要對(duì)工程監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格地培訓(xùn)，提高人員專業(yè)水平和管理技能，提高監(jiān)理質(zhì)量。其次，監(jiān)理工作的開展要借助法律的權(quán)威，使各項(xiàng)工作有法可依，充分發(fā)揮法律在工程管理中的作用。另外，相關(guān)部門要建立完善的監(jiān)理制度，明確人員分工，劃分職能部門，提高工程監(jiān)理水平。
2.4 提高市政工程建設(shè)的藝術(shù)性
首先，要對(duì)市政工程設(shè)計(jì)人員進(jìn)行特殊培訓(xùn)，提高他們的城市布局規(guī)劃能力和藝術(shù)鑒賞能力。其次，在設(shè)計(jì)過程中，要從城市當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r、未來的規(guī)劃等方面進(jìn)行綜合考慮，使市政工程的設(shè)計(jì)布局與城市建設(shè)融為一體，既保證工程設(shè)施的正常使用，又使城市建設(shè)具有獨(dú)特性，增強(qiáng)城市的形象魅力和藝術(shù)魅力，為城市今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 結(jié)語
市政工程建設(shè)包括城市中公共交通設(shè)施、排水、燃?xì)?、照明等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，被人們概括為“路、水、氣、電”，它為城市發(fā)展和人民生存提供了最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，市政工程已經(jīng)成為現(xiàn)代文明生活中的重要元素，與城市發(fā)展緊密相連。在市政工程建設(shè)過程中，制定完善的管理機(jī)制，采取有效的管理措施，建立科學(xué)、規(guī)范的管理體系，才能保障工程質(zhì)量，使市政工程建設(shè)更好地為人民服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉長(zhǎng)輝.淺談如何加強(qiáng)市政工程管理[J].商品與質(zhì)量：學(xué)術(shù)觀察，2011（11）.
[2]薛詠濤.關(guān)于加強(qiáng)市政工程管理及措施的探討[J].科技與企業(yè)，2012（3）.
中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2014）13-0132-01
1.市政工程管理優(yōu)化的必要性
1.1使規(guī)劃合理以及成本節(jié)約
在市政工程管理中，需要很多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行密切的配合。這其中包括了：方案的設(shè)定、對(duì)人力的利用、則務(wù)的支持和技術(shù)上的改進(jìn)等等。而這些環(huán)節(jié)如若能夠合理的利用和管理，將能夠更有效地對(duì)人力資源、物資資源等進(jìn)行節(jié)約，進(jìn)而提高整個(gè)市政工程項(xiàng)目的效率。另外，市政工程設(shè)施是一個(gè)城市的基礎(chǔ)，它可以為整個(gè)城市居民的生活提供便利，從居住的建筑到出行的道路再到日常生活中所見的設(shè)施，市政工程設(shè)施無所不在地滲入到我們的生活中，對(duì)我們的生活產(chǎn)生重要影響。這些的前提是要做到工程的合理規(guī)劃，加強(qiáng)管理以節(jié)約成本和提高效率。
1.2新時(shí)期人們的要求
市政工程的設(shè)立是為了滿足居民的需求，為人們的居住、出行和日常生活提供便利。隨著近幾年來經(jīng)濟(jì)的吃速發(fā)展，越來越多的高樓人廈林立，越來越多的工程設(shè)施都進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，這些都為城市建設(shè)添加了一條亮麗的風(fēng)景線，使人們?cè)跐M足物質(zhì)消費(fèi)的同時(shí)，精神上的消費(fèi)也得到了提高。
1.3樹立城市形象的需要
市政工程是展示城市良好形象的關(guān)鍵項(xiàng)目和設(shè)施，從而，這些也均意味著城市居民的消費(fèi)水平得到了提高，市政工程是一個(gè)城市的窗口，透過這個(gè)窗口可以了解一個(gè)城市的發(fā)展?fàn)顩r和居民的生活狀況，因此，一個(gè)城市工程設(shè)施的完善與否對(duì)展示城市風(fēng)貌有著至關(guān)重要的意義。
2.市政工程管理中存在的問題
2.1有些企業(yè)或單位忽視質(zhì)量控制的問題
市政的工程作為展示城市良好風(fēng)貌的一個(gè)重要窗口，它的管理在質(zhì)量和安全問題上也格外重要，這是保證市政工程能夠有效運(yùn)行和進(jìn)行管理的前提，如果質(zhì)量問題不解決，容易引發(fā)一系列問題。近幾年來，很多單位為了盲目追求利潤(rùn)，趕超進(jìn)度，根本沒有一個(gè)完善的施工方案，或者不按照預(yù)定方案對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行建造，而且承包單位的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，為了降低成本，容易偷工減料，施工現(xiàn)場(chǎng)也沒有一個(gè)良好的秩序，容易出現(xiàn)故障。
2.2在市場(chǎng)管理方面有安全漏洞
市政工程管理由許多部分和環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣組成的，包括人力、技術(shù)、資金等環(huán)節(jié)和其之間的相互聯(lián)系。針對(duì)以上的幾個(gè)環(huán)節(jié)，如若有哪一個(gè)環(huán)節(jié)有漏洞的出現(xiàn)，其勢(shì)必會(huì)造成市場(chǎng)管理出現(xiàn)缺陷。而現(xiàn)如今的工程設(shè)施，對(duì)于投資主體來說，有的是政府投資，有的是企業(yè)單位。這也是一種隨著時(shí)代推進(jìn)的新變化，意味著市政工程管理在往好的方向發(fā)展。然而，在市場(chǎng)管理的過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)有些單位為了追求速度，從而把安全等問題忽視了。像一些仍未獲得施工資格就馬上開始動(dòng)工等現(xiàn)象，一般會(huì)導(dǎo)致引發(fā)了一系列的問題。另外，市場(chǎng)管理存在安全漏洞，不夠規(guī)范化，這是市政工程管理過程中存在的人問題，也是迫切需要改善的問題。
3.市政工程在新時(shí)期下的更有效管理措施
3.1加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理
（1）應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)在生活領(lǐng)域中的應(yīng)用也極廣，在市政工程管理方而也得到了一定的應(yīng)用。比如，計(jì)算機(jī)在工程管理方而的應(yīng)用，它可以用作規(guī)劃施工工程，計(jì)算施工成本，日常的信息管理等，它的應(yīng)用可以極人地減少人力、物力、財(cái)力，提高施工效率，并且密切了各部門之間的聯(lián)系，更能提高市政工程效率。信息技術(shù)的應(yīng)用是市政工程管理領(lǐng)域的一次革新，能夠再次提升城市形象，使城市可以朝著信息化、智能化道路發(fā)展。
（2）市政工作展開之前應(yīng)當(dāng)先制定一個(gè)合理有效的方案，因?yàn)楹芏嗍┕すこ潭际且驗(yàn)闆]有制定合理的方案，或者未按照方案實(shí)施，而出現(xiàn)秩序混亂，不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的狀況，責(zé)任制度也不夠健全，當(dāng)出現(xiàn)故障時(shí)相互推責(zé)任。不合理的方案會(huì)浪費(fèi)更多的人力、物力，當(dāng)投入了一定的人力、則力、技術(shù)后，在具體的實(shí)施過程中因?yàn)榉桨覆煌晟?，而影響整個(gè)施工的過程。因此，改善市政工程的方案，提前制定行之有效的方案很有必要。
（3）建筑行業(yè)中的質(zhì)量控制。要想做好市政工程，必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，除了對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理之外，還要增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量和安全意識(shí)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑和工程絕對(duì)不允許進(jìn)入人們的生活。針對(duì)工程設(shè)施的復(fù)雜和艱巨，要提高相關(guān)人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，不能對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，以至于出現(xiàn)因質(zhì)量不合格的事故。最重要的是，必須增強(qiáng)工作人員的質(zhì)量安全意識(shí)，使他們意識(shí)到質(zhì)量安全的重要意義。否則，一旦出現(xiàn)安全事故，將造成不可彌補(bǔ)的損失。
3.2加大對(duì)市場(chǎng)的強(qiáng)化管理力度
（1）環(huán)保型設(shè)施的建設(shè)。近年來，隨著環(huán)保、節(jié)能的倡導(dǎo)，環(huán)保型設(shè)施的建立逐漸成為市政工程管理的一個(gè)全新領(lǐng)域，環(huán)保型設(shè)施能夠有效地節(jié)約成本，提高能源的利用效率，對(duì)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有重要意義。并且在建設(shè)步伐加快的今天，施工過程中難免會(huì)造成對(duì)環(huán)境的破壞，例如廢水、廢氣污染，一些大型工程施工過程中還容易造成噪聲污染，給周邊的人帶來嚴(yán)重影響，同時(shí)在破壞環(huán)境的過程中還容易造成生態(tài)破壞。而環(huán)保型設(shè)施不僅能節(jié)約能源還能夠做到親近自然，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡。環(huán)保型施工包括節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等環(huán)節(jié)，通過節(jié)約型的方案設(shè)計(jì)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行管理。
（2）加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范化管理。市場(chǎng)的規(guī)范化管理是保證各部門有序進(jìn)行工作的保證。市政工程管理不夠規(guī)范極易造成秩序混亂，影響正常施工。因此如何加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范化管理成為保障市政工程的一個(gè)重要方面。另外，在施工過程中由于環(huán)節(jié)較多，每個(gè)環(huán)節(jié)具體責(zé)任制度不夠明確，容易導(dǎo)致推卸責(zé)任，責(zé)任人監(jiān)管不利，施工人員質(zhì)量安全等意識(shí)也不夠強(qiáng)烈。因此，為了保障工程的質(zhì)量安全要明確責(zé)任制度。此外，必須要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)質(zhì)量關(guān)進(jìn)行嚴(yán)格地把守，提高相關(guān)人員的素質(zhì)，使其在監(jiān)管方式和程序上有所改進(jìn)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管，對(duì)于有質(zhì)量安全問題的及時(shí)查處，采取有效措施，以防后患。
4.結(jié)語
市政工程管理對(duì)于城市和居民都有很重要的意義，因而，如何加強(qiáng)市政工程管理成為眼前最迫切的問題。針對(duì)市政工程管理的現(xiàn)狀即市場(chǎng)管理存在漏洞、質(zhì)量安全意識(shí)淡薄等問題，應(yīng)采取行之有效的措施加以解決。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加以解決：改善市政工程的方案，提前制定有效的規(guī)劃，把好質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，使信息技術(shù)應(yīng)用于市政工程管理之中。市政工程管理作為展現(xiàn)城市風(fēng)貌的一道風(fēng)景線，必須要加強(qiáng)管理，這樣才能不斷提升城市形象和地位，也能為居民生活真正提供便利。
參考文獻(xiàn)
[1]張孟然.國(guó)外市政工程管理質(zhì)量控制對(duì)我國(guó)的啟示[J].中國(guó)住宅設(shè)施，2011，09：34-36.
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
前言
隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政工程的數(shù)量增多，城市的市政工程規(guī)模也越來越大，工程質(zhì)量問題越來越受到建筑行業(yè)內(nèi)部人士的關(guān)注，施工企業(yè)、單位在追求利潤(rùn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)雙贏，主要靠的就是專業(yè)的市政工程管理。市政工程質(zhì)量管理也由以施工單位自控為主發(fā)展為政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的較為完善的質(zhì)量管理體系。市政工程設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要部分，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全公共利益，為了確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)市政工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
一．市政工程質(zhì)量管理方面存在的問題
1．管理方面存在的缺陷
市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權(quán)力，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同以及監(jiān)理合同；有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時(shí)才補(bǔ)辦；有的政府投資工程為追求“政績(jī)”，一味壓縮工期甚至縮短設(shè)計(jì)周期，這極易導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患，造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低，運(yùn)行后出現(xiàn)大量工程質(zhì)量問題。
2．質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)
由于市政工程不同其它工程，有的為了應(yīng)付檢查，通常重視工期而忽視質(zhì)量。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。有的人認(rèn)為，道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無多大關(guān)系大不了壞了再修，人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步，表格不統(tǒng)一，后補(bǔ)資料、甚至出現(xiàn)假資料。
3.質(zhì)量管理中的問題
隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展，有些施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)，有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制，項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi)，這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理，極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣；有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工；有的以包代管，質(zhì)保體系不健全；有的不按圖紙施工，擅自變更設(shè)計(jì)。
4.監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理效果達(dá)不到要求
市政工程關(guān)系重大，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)管理人員的疏忽，很可能會(huì)影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全。
二．加強(qiáng)市政工程管理的措施
1．加強(qiáng)工程質(zhì)量意識(shí)
第一管理人員自身要增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感，管理人員也要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，因?yàn)楣芾硎且豁?xiàng)既需要技術(shù)，也需要經(jīng)驗(yàn)的工作，只有提高自身，才能正確管理。二是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。三是要用反面教材，讓建設(shè)者們強(qiáng)化質(zhì)量工程質(zhì)量意識(shí)。
2．必須落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制
根據(jù)多年的實(shí)踐證明，提高工程質(zhì)量必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，說到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負(fù)責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制。設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理、施工等要按照分工，對(duì)工程涉及的環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，并將責(zé)任分解落實(shí)到具體人的頭上，出了質(zhì)量問題，要追究責(zé)任人的責(zé)任。
3．強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)
為了加大市場(chǎng)信譽(yù)對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體的制度，為了市場(chǎng)信譽(yù)，為了我們要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部，管理人員需要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，并找出有關(guān)部門將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范，從而確保工程質(zhì)量。
4．強(qiáng)化監(jiān)理人員的職能
施工單位質(zhì)量自控是基礎(chǔ)，監(jiān)理單位有效監(jiān)管是關(guān)鍵，這是任何一項(xiàng)工程中要提高工程質(zhì)量所具備的。監(jiān)理就要著眼于工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量，采用法律的手段控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價(jià)和合同管理，協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中相關(guān)單位的關(guān)系。
1）市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項(xiàng)項(xiàng)目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作，需要有一支實(shí)力的市政工程監(jiān)理隊(duì)伍。因?yàn)槭姓こ淌蔷C合性工程，既有道橋工程專業(yè)知識(shí)，又有給排水專業(yè)知識(shí)，還有煤氣管道、熱力管道、園林等工程的專業(yè)認(rèn)識(shí)，而一般的專業(yè)人員只精于自己所學(xué)的專業(yè)，很難勝任市政工程的監(jiān)理工作，因此，需要監(jiān)理公司要對(duì)市政工程監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高自身的專業(yè)知識(shí)和技能。從而達(dá)到監(jiān)理人員能勝任本職工作。
2）現(xiàn)在一些中小城市市政工程質(zhì)檢儀器、設(shè)備比較陳舊落后，精密儀器幾乎是空白，有些監(jiān)理公司根本就沒有市政工程質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，這給工程監(jiān)理工作帶來很大困難。而市政工程的質(zhì)量檢測(cè)主要是靠先進(jìn)的設(shè)備，是靠人與儀器、設(shè)備有機(jī)的結(jié)合才能監(jiān)理出優(yōu)良的工程，因此監(jiān)理公司要配備先進(jìn)的檢測(cè)儀器和設(shè)備，使優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的器械結(jié)合起來，使檢測(cè)方式逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從而提高監(jiān)理公司的質(zhì)檢實(shí)力。
三．建設(shè)安全管理中存在的問題
在施工過程中，多數(shù)環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量和安全的因素，如施工材料的質(zhì)量和安全差異、施工工藝的改變、天氣的變化、等等，都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量和安全變異，造成質(zhì)量和安全事故。因此也需要經(jīng)常監(jiān)督相關(guān)部門，嚴(yán)格做到按施工規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行施工。從而分析市政工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全控制因素，提高工程質(zhì)量和安全水平極其重要。
1．有些施工項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題
市政工程的目標(biāo)高，政治性強(qiáng)，要求嚴(yán)，對(duì)施工單位和管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員也是一種考驗(yàn)。有時(shí)候施工中軟土地基和回填土處理不到位，致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損；混凝土路面施工養(yǎng)護(hù)不到位，路面成型后出現(xiàn)起砂和脫皮，甚至鉆芯取樣試件出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。同時(shí)，由于對(duì)市政工程的附屬工程不夠重視，人行道基礎(chǔ)處理到位，致使人行道道磚鋪砌塊出現(xiàn)松動(dòng)塌陷。
2部分建設(shè)施工質(zhì)量差
有些建設(shè)施工經(jīng)常會(huì)留下質(zhì)量和安全隱患，造成路面沉陷，例如：在人行道的施工中，各類管線檢查井標(biāo)高與路面標(biāo)高不同程度存在差異，致使路面平整度差。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)地下管線設(shè)施保護(hù)措施不力一是建設(shè)單位提供的管線資料不完整、不準(zhǔn)確；二是施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)未做詳細(xì)調(diào)查或全段面探坑施工；三是管線單位提供的資料與實(shí)際情況不相符，使施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)地下管線的保護(hù)措施難以有效落實(shí)。
3安全隱患隱藏在施工中
施工安全的管理，這個(gè)所有工程都必須嚴(yán)格管理的一環(huán)。市政項(xiàng)目也三如此。目前部分施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是處在城郊結(jié)合部的小型施工場(chǎng)地，施工用電極不規(guī)范，仍然使用木配電箱，甚至出現(xiàn)閘刀無保險(xiǎn)盒的情況；施工機(jī)械帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍，檢修不及時(shí)或違規(guī)操作，以致釀成安全事故。為了防止施工事故造成人員傷亡，因此了材料的安全和設(shè)備的檢驗(yàn)都與安全施工息息相關(guān)。
四．結(jié)束語
總而言之，市政工程關(guān)系重大，要提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全，要把握好市政工程的現(xiàn)場(chǎng)管理必須熟悉一般工程的管理辦法，從質(zhì)量與安全入手，建立健全質(zhì)量和安全體系，是為了在工程質(zhì)量上認(rèn)真貫徹“質(zhì)量第一”和“預(yù)防為主”的方針，從而提高市政工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
