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篇1

    伴隨著合同制度的逐步健全,企業(yè)的合同管理也越來越完善。在當(dāng)前的企業(yè)管理中,企業(yè)一般專門設(shè)置了相應(yīng)的合同管理部門以及專門的人員進(jìn)行管理。但是由于財務(wù)部門與合同管理部門之間缺乏及時有效的溝通聯(lián)系,很多時候就難以實(shí)現(xiàn)資源的共享,辦事效率較為低下;再加上財務(wù)報表與業(yè)務(wù)的脫節(jié),導(dǎo)致其提供的數(shù)據(jù)也難以為管理者提供有用的支持,這無疑也影響了合同控制在財務(wù)管理中積極作用的實(shí)現(xiàn)。更加不容樂觀的是,一些中小企業(yè)未必都有專業(yè)的法律人員,這時,財務(wù)人員還不得不自行完成合同的全面風(fēng)險控制。

    要改變這種情況,財務(wù)管理人員就要不斷提高自身素質(zhì),加強(qiáng)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變,切實(shí)將合同控制納入到財務(wù)管理中來。在合同的起草環(huán)節(jié)就要做好財務(wù)控制,事前防范,事中控制,事后補(bǔ)救,以獲得企業(yè)的利益最大化。

    二、財務(wù)管理與合同管理分析

    財務(wù)管理與合同管理具有緊密的聯(lián)系,而伴隨著市場競爭的日益加劇,如何最大限度的規(guī)避風(fēng)險,獲取更大的收益就成為了財務(wù)管理部門必須要考慮的問題。因此,財務(wù)人員要積極主動的參與到合同管理中來,掌握合同相關(guān)的法律概念,加強(qiáng)對當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷,運(yùn)用其敏感的辨別能力來降低風(fēng)險,獲取最大收益。在信息化高度發(fā)達(dá)的今天,財務(wù)人員更要不斷更新財務(wù)管理人員的理念,提升其素質(zhì),對銷售合同、設(shè)備物料采購合同、服務(wù)采購合同、工程合同和租房合同等實(shí)行全方位的跟蹤式管理,以此來逐步降低風(fēng)險,提高經(jīng)濟(jì)效益。

    三、加強(qiáng)財務(wù)管理中的合同控制的策略

    合同管理是財務(wù)管理中的重要內(nèi)容,財務(wù)部門要對合同進(jìn)行全方位的管理,運(yùn)用管理職能以及合理的管理方法及時的履行管理職能。在項(xiàng)目實(shí)施的各大階段,財務(wù)人員都要遵守合同規(guī)定,堅(jiān)持企業(yè)自身的信譽(yù)。在合同的執(zhí)行過程中要嚴(yán)格控制各項(xiàng)目的支出,財務(wù)管理人員在做好基礎(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合同控制,可以主要針對以下方面開展:

    1、簽約前對合同實(shí)施分類管理

    在合同簽訂之前,相關(guān)的財務(wù)人員要積極配合合同管理部門做好準(zhǔn)備,謹(jǐn)慎對待,特別對以下兩類合同重點(diǎn)管理:

    經(jīng)濟(jì)類合同的簽訂策略。在起草經(jīng)濟(jì)類合同時,財務(wù)部門要提前對涉及財務(wù)的相關(guān)條款給予意見與建議,同時在合同審計過程中更要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),以避免在合同簽訂過程中帶來的一系列的財務(wù)風(fēng)險。把財務(wù)人員的合同審點(diǎn)放在合同主體、價格、擔(dān)保、支付方式與合同支付條件、合同票據(jù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、合同生效與合同變更等細(xì)節(jié)上。例如對于合同主體的審查,在簽訂合同時要注意合同是否符合國家批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍,是否符合本單位的經(jīng)濟(jì)利益,同時也要注重雙方部門是否具備有履行合同所簽訂數(shù)據(jù)的能力,如加強(qiáng)對對方企業(yè)可靠性的調(diào)查,以確保其真實(shí)可靠。相對于所設(shè)計的財務(wù)數(shù)據(jù)更要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,確保其準(zhǔn)確無誤,積極遞交合同管理部門進(jìn)行蓋章以保證其合法性。

    工程類合同的控制與管理。要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的直接費(fèi)用的管理,此類合同價格大,但是格式相對規(guī)范,這時財務(wù)人員更要通過對詳細(xì)的條款作出分析,建立起完備的查賬表,通過合同的形式將之反映出來,便于日后的核實(shí)。

    要確定工程項(xiàng)目的間接合同所需的費(fèi)用,包括一系列的融資合同以及保險合同等等。這類合同前期需做大量的工作,風(fēng)險相對也較大。因此,財務(wù)人員要及時跟進(jìn),及時關(guān)注合同項(xiàng)目的相關(guān)進(jìn)度,同時也要最大程度地防范合同帶來的風(fēng)險,節(jié)約費(fèi)用。

    2、財務(wù)管理人員的履約控制重點(diǎn)

    加強(qiáng)合同交底與備案策略。很多單位在簽約時很重視,一旦合同簽訂,對合同分析和合同交底往往不夠重視,甚至忽視,給日后的合同糾紛埋下隱患。因此,企業(yè)應(yīng)建立合同交底制度,合同管理部門按制度要求及時將合同的原件送往財務(wù)管理部門進(jìn)行備案,根據(jù)合同的性質(zhì)進(jìn)行分類收藏,隨時做好目錄更新。同時企業(yè)應(yīng)搭建信息化管理平臺,加強(qiáng)合同的信息化管理,使各相關(guān)人員充分明確工作職責(zé),積極掌握合同的具體內(nèi)容。

    財務(wù)人員需按照合同的具體要求加強(qiáng)財務(wù)結(jié)算。凡未按合同協(xié)議條款履約的,或應(yīng)簽訂書面合同協(xié)議而未簽訂的,或驗(yàn)收未通過的業(yè)務(wù),財務(wù)管理部門有權(quán)拒絕付款。財務(wù)人員切實(shí)做好質(zhì)量驗(yàn)收,更要注重相關(guān)的質(zhì)量保證,并配合各部門積極做好合同款項(xiàng)的收繳工作。在結(jié)算時要嚴(yán)格按照清晰的結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)確的結(jié)論進(jìn)行資源的變動,要有詳細(xì)的數(shù)據(jù)作為支撐。

    加強(qiáng)合同變更控制與管理。財務(wù)人員要認(rèn)識到履約過程中合同變更是正常的,項(xiàng)目實(shí)施具有復(fù)雜性、長期性等特點(diǎn)。必須強(qiáng)化變更意識,建立健全合同變更管理制度、報告和行文制度,使合同變更過程有審批手續(xù),變更后合同內(nèi)價格的確定有章可循,減少和避免變更的隨意性。財務(wù)人員應(yīng)掌握變更的原則,分清合同變更性質(zhì),重點(diǎn)關(guān)注工作量的變化、工作性質(zhì)的變化和工作范圍的變化,保障合同更好履行和項(xiàng)目目的的實(shí)現(xiàn)。

篇2

伴隨著合同制度的逐步健全，企業(yè)的合同管理也越來越完善。在當(dāng)前的企業(yè)管理中，企業(yè)一般專門設(shè)置了相應(yīng)的合同管理部門以及專門的人員進(jìn)行管理。但是由于財務(wù)部門與合同管理部門之間缺乏及時有效的溝通聯(lián)系，很多時候就難以實(shí)現(xiàn)資源的共享，辦事效率較為低下；再加上財務(wù)報表與業(yè)務(wù)的脫節(jié)，導(dǎo)致其提供的數(shù)據(jù)也難以為管理者提供有用的支持，這無疑也影響了合同控制在財務(wù)管理中積極作用的實(shí)現(xiàn)。更加不容樂觀的是，一些中小企業(yè)未必都有專業(yè)的法律人員，這時，財務(wù)人員還不得不自行完成合同的全面風(fēng)險控制。

要改變這種情況，財務(wù)管理人員就要不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)將合同控制納入到財務(wù)管理中來。在合同的起草環(huán)節(jié)就要做好財務(wù)控制，事前防范，事中控制，事后補(bǔ)救，以獲得企業(yè)的利益最大化。

財務(wù)管理與合同管理。財務(wù)管理與合同管理具有緊密的聯(lián)系，而伴隨著市場競爭的日益加劇，如何最大限度的規(guī)避風(fēng)險，獲取更大的收益就成為了財務(wù)管理部門必須要考慮的問題。因此，財務(wù)人員要積極主動的參與到合同管理中來，掌握合同相關(guān)的法律概念，加強(qiáng)對當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷，運(yùn)用其敏感的辨別能力來降低風(fēng)險，獲取最大收益。在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，財務(wù)人員更要不斷更新財務(wù)管理人員的理念，提升其素質(zhì)，對銷售合同、設(shè)備物料采購合同、服務(wù)采購合同、工程合同和租房合同等實(shí)行全方位的跟蹤式管理，以此來逐步降低風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)效益。

加強(qiáng)財務(wù)管理中的合同控制的策略

合同管理是財務(wù)管理中的重要內(nèi)容，財務(wù)部門要對合同進(jìn)行全方位的管理，運(yùn)用管理職能以及合理的管理方法及時的履行管理職能。在項(xiàng)目實(shí)施的各大階段，財務(wù)人員都要遵守合同規(guī)定，堅(jiān)持企業(yè)自身的信譽(yù)。在合同的執(zhí)行過程中要嚴(yán)格控制各項(xiàng)目的支出，財務(wù)管理人員在做好基礎(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合同控制，可以主要針對以下方面開展：

簽約前對合同實(shí)施分類管理

在合同簽訂之前，相關(guān)的財務(wù)人員要積極配合合同管理部門做好準(zhǔn)備，謹(jǐn)慎對待，特別對以下兩類合同重點(diǎn)管理：

經(jīng)濟(jì)類合同的簽訂策略。在起草經(jīng)濟(jì)類合同時，財務(wù)部門要提前對涉及財務(wù)的相關(guān)條款給予意見與建議，同時在合同審計過程中更要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，以避免在合同簽訂過程中帶來的一系列的財務(wù)風(fēng)險。把財務(wù)人員的合同審點(diǎn)放在合同主體、價格、擔(dān)保、支付方式與合同支付條件、合同票據(jù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、合同生效與合同變更等細(xì)節(jié)上。例如對于合同主體的審查，在簽訂合同時要注意合同是否符合國家批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍，是否符合本單位的經(jīng)濟(jì)利益，同時也要注重雙方部門是否具備有履行合同所簽訂數(shù)據(jù)的能力，如加強(qiáng)對對方企業(yè)可靠性的調(diào)查，以確保其真實(shí)可靠。相對于所設(shè)計的財務(wù)數(shù)據(jù)更要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，確保其準(zhǔn)確無誤，積極遞交合同管理部門進(jìn)行蓋章以保證其合法性。

工程類合同的控制與管理。要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的直接費(fèi)用的管理，此類合同價格大，但是格式相對規(guī)范，這時財務(wù)人員更要通過對詳細(xì)的條款作出分析，建立起完備的查賬表，通過合同的形式將之反映出來，便于日后的核實(shí)。

要確定工程項(xiàng)目的間接合同所需的費(fèi)用，包括一系列的融資合同以及保險合同等等。這類合同前期需做大量的工作，風(fēng)險相對也較大。因此，財務(wù)人員要及時跟進(jìn)，及時關(guān)注合同項(xiàng)目的相關(guān)進(jìn)度，同時也要最大程度地防范合同帶來的風(fēng)險，節(jié)約費(fèi)用。

財務(wù)管理人員的履約控制重點(diǎn)

加強(qiáng)合同交底與備案策略。很多單位在簽約時很重視，一旦合同簽訂，對合同分析和合同交底往往不夠重視，甚至忽視，給日后的合同糾紛埋下隱患。因此，企業(yè)應(yīng)建立合同交底制度，合同管理部門按制度要求及時將合同的原件送往財務(wù)管理部門進(jìn)行備案，根據(jù)合同的性質(zhì)進(jìn)行分類收藏，隨時做好目錄更新。同時企業(yè)應(yīng)搭建信息化管理平臺，加強(qiáng)合同的信息化管理，使各相關(guān)人員充分明確工作職責(zé)，積極掌握合同的具體內(nèi)容。

財務(wù)人員需按照合同的具體要求加強(qiáng)財務(wù)結(jié)算。凡未按合同協(xié)議條款履約的，或應(yīng)簽訂書面合同協(xié)議而未簽訂的，或驗(yàn)收未通過的業(yè)務(wù)，財務(wù)管理部門有權(quán)拒絕付款。財務(wù)人員切實(shí)做好質(zhì)量驗(yàn)收，更要注重相關(guān)的質(zhì)量保證，并配合各部門積極做好合同款項(xiàng)的收繳工作。在結(jié)算時要嚴(yán)格按照清晰的結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)確的結(jié)論進(jìn)行資源的變動，要有詳細(xì)的數(shù)據(jù)作為支撐。

加強(qiáng)合同變更控制與管理。財務(wù)人員要認(rèn)識到履約過程中合同變更是正常的，項(xiàng)目實(shí)施具有復(fù)雜性、長期性等特點(diǎn)。必須強(qiáng)化變更意識，建立健全合同變更管理制度、報告和行文制度，使合同變更過程有審批手續(xù)，變更后合同內(nèi)價格的確定有章可循，減少和避免變更的隨意性。財務(wù)人員應(yīng)掌握變更的原則，分清合同變更性質(zhì)，重點(diǎn)關(guān)注工作量的變化、工作性質(zhì)的變化和工作范圍的變化，保障合同更好履行和項(xiàng)目目的的實(shí)現(xiàn)。

篇3

縣級供電企業(yè)作為一個涉及公用利益和公共安全的企業(yè)，集供電、工程建設(shè)及經(jīng)營于一體，其法律風(fēng)險涉及面廣，情況復(fù)雜，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、企業(yè)內(nèi)部管理的法律風(fēng)險。單位規(guī)章制定程序不符合法律規(guī)定，制度內(nèi)容與法律政策相抵觸，不履行使規(guī)章制度生效的手續(xù)；有的單位財務(wù)管理不規(guī)范，出現(xiàn)各類財務(wù)違紀(jì)問題；有的單位招投標(biāo)違規(guī)操作，給企業(yè)帶來重大經(jīng)濟(jì)損失；有的單位機(jī)要文件保管不當(dāng)，印章管理失控，重要檔案資料遺失，泄密事件屢有發(fā)生，造成了企業(yè)重大法律風(fēng)險。

2、對外經(jīng)濟(jì)活動和合同管理中的法律風(fēng)險。在對外經(jīng)濟(jì)活動中，縣級供電企業(yè)不善于依法決策、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，為此承受不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)活動中，合同風(fēng)險尤為突出，供電企業(yè)涉及合同種類繁多，供用電合同、物資采購合同、承包合同、租賃合同、施工合同等，在合同簽訂，履行過程中稍有不慎就會造成較大法律風(fēng)險。

3、勞動用工管理法律風(fēng)險。隨著體制改革的不斷深入，縣級供電企業(yè)用工管理有了很大改善，但部分企業(yè)或多或少還存在一些用工問題，勞動合同簽訂的形式不合理，勞動合同條款不完備，執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)、工傷等不到位或不規(guī)范，勞動規(guī)章制度的制定程序不合法，企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職等缺乏法律依據(jù)；目前尤為突出的是各類臨時用工、多經(jīng)用工和農(nóng)電用工管理風(fēng)險，在新《勞動合同法》“同工同酬”的要求下，該風(fēng)險明顯增加，如何解決該問題是目前縣級供電企業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)，另外還有部分歷史遺留的用工問題遲遲得不到解決。

4、工程建設(shè)方面的法律風(fēng)險。與項(xiàng)目有關(guān)的相關(guān)法律、法規(guī)，如合同法、建筑法、勞動保護(hù)法、稅法、環(huán)境保護(hù)法等對工程項(xiàng)目所形成的影響，拖延電網(wǎng)建設(shè)工期的情形大量存在；與項(xiàng)目有關(guān)的稅收、土地政策、銀行貸款政策等方面手續(xù)復(fù)雜，不能滿足工期的要求；工程費(fèi)用結(jié)算、設(shè)備材料供應(yīng)等程序性問題易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛。

二、縣級供電企業(yè)法律風(fēng)險成因分析

以上法律風(fēng)險的發(fā)生，均有可能給縣級供電企業(yè)造成很大的損失，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失，同時，讓企業(yè)的社會聲譽(yù)受損。深入分析其背后深層次的原因，找到風(fēng)險發(fā)生的起源，將有助于我們防控風(fēng)險發(fā)生，我們發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險存在的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、電力相關(guān)法律法規(guī)不能適應(yīng)現(xiàn)今復(fù)雜的情況。由于涉電法律法規(guī)大多制定于上世紀(jì)90年代，如今很多條款已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，執(zhí)行涉電法律法規(guī)風(fēng)險加大。

2、縣級供電企業(yè)供電區(qū)域范圍廣。供電企業(yè)負(fù)責(zé)的供電區(qū)域往往以行政區(qū)為基礎(chǔ)，地形復(fù)雜，電力設(shè)施極為分散，巡視、保護(hù)難度極大電力用戶涉及千家萬戶，電力網(wǎng)線、變電站分散且數(shù)量巨大。安全運(yùn)行維護(hù)難度大，設(shè)備監(jiān)控不可能做到無死角，故電力資產(chǎn)成為不法侵害的重點(diǎn)對象。竊電和偷盜破壞電力設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生，在施工、建房、民用過程中的觸電事故難以杜絕，給企業(yè)、家庭及個人造成無法挽回的損失。

3、產(chǎn)權(quán)不明，責(zé)任界定不清晰。由于市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)、用電客戶角色的定義也在逐步清晰，產(chǎn)權(quán)的法律屬性使得其越來越需要重視。

4、縣級供電企業(yè)用工管理問題較多?？h級供電企業(yè)由于歷史及體制原因不同程度存在混崗、臨時用工以及農(nóng)電工隊(duì)伍管理等問題。這些問題原因復(fù)雜，時間跨度長，對應(yīng)的政策不到位，涉及人員較多。擱置不作處理，則相應(yīng)的待遇無法兌現(xiàn)，如果處理不當(dāng)，則對企業(yè)及個人影響較大。

三、法律風(fēng)險防控工作初探

法律風(fēng)險的成因和類型屬于多元化的，要求我們?nèi)轿?、多角度地防范于未然，警惕事故易發(fā)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)針對性和預(yù)見性，才能有效防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中潛在的各類法律風(fēng)險。在認(rèn)真分析供電企業(yè)法律風(fēng)險成因的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔的基本原則，居安思危，科學(xué)構(gòu)建防范法律風(fēng)險體系。結(jié)合供電企業(yè)的實(shí)際，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（一）強(qiáng)化企業(yè)法律風(fēng)險意識，加強(qiáng)企業(yè)法治教育。企業(yè)法律風(fēng)險存在于經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，供電企業(yè)要樹立防范企業(yè)法律風(fēng)險以管理為主、以事前為主、以預(yù)防為主的理念，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險控制。在構(gòu)建防范法律風(fēng)險體系過程中，把強(qiáng)化風(fēng)險意識放在首位，通過壓力的層層傳遞，落實(shí)到實(shí)際工作中，落實(shí)到每一位員工的行動上。

（二）依法建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國網(wǎng)公司文件精神，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，加強(qiáng)建章立制管理，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)章制度的歸口管理工作；建立健全生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各環(huán)節(jié)相應(yīng)的運(yùn)作流程，明確相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)和程序，強(qiáng)化企業(yè)的執(zhí)行力，有效地保障公司重大事項(xiàng)的依法有序進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，建立健全法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)是具體實(shí)施企業(yè)法律事務(wù)管理的職能部門，在企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制中起著業(yè)務(wù)保障作用，明確法律事務(wù)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門和兼職人員，加大對法律事務(wù)工作的投入。明確法律事務(wù)工作人員在參與和處理企業(yè)重大決策、改制改組、重大合同審核、訴訟、仲裁等法律事務(wù)時的權(quán)限和程序。