時間：2023-03-07 15:17:50
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人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，符合政策生育率達到96%以上，育齡群眾享有安全、適宜的節(jié)育技術(shù)服務(wù)和生殖健康保健服務(wù)；建立完備的優(yōu)生促進工作體系，出生人口素質(zhì)明顯提高；健全綜合治理出生人口性別比工作機制，群眾普遍樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念；城區(qū)和流動人口計劃生育服務(wù)管理全面加強，實行公共服務(wù)均等化；著力建設(shè)利益導(dǎo)向機制，使計生家庭優(yōu)先享受發(fā)展成果；著力建設(shè)群眾自治機制，使計生變?yōu)閺V大群眾的自覺行動；努力形成依法行政、調(diào)控有力、管理有效的人口計生工作機制，促進人口計生整體工作水平不斷提高。
二、工作要點
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實計生目標(biāo)管理責(zé)任制。進一步強化人口目標(biāo)管理責(zé)任制，夯實基層基礎(chǔ)工作，強化村為主的落實。做好計生工作日常調(diào)度、審核及年終考評，嚴(yán)格獎懲機制，針對個別村對計生工作不夠重視，以致于近年發(fā)生多起計劃外生育違法現(xiàn)象，2015年街道黨工委、辦事處將對開展計生工作認(rèn)識不到位，積極性不高，不配合甚至影響全辦計生工作整體水平的村主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話，全辦進行通報；對工作不負(fù)責(zé)任，無法掌握本村基本情況或不能真實、及時上傳下達本村計生工作狀況的計生專干使其自動離職，讓村級計生工作真正有人抓、大事小事有人管，有效提升計生服務(wù)工作群眾滿意度。
2、進一步加強宣傳，一是加強政策法規(guī)宣傳。著重做好省“取消二胎生育間隔”和國家“允許單獨生育二孩”政策的宣傳，加強對育齡群眾的宣傳教育，引導(dǎo)適時生育，避免生育堆積。二是加強人口陣地宣傳。繼續(xù)開展“人口文化宣傳陣地創(chuàng)建活動”，進一步優(yōu)化宣傳環(huán)境。三是加強節(jié)假日主題宣傳。利用春節(jié)、5.29協(xié)會活動日、7.11世界人口日等重要節(jié)假日開展創(chuàng)新性、有特色的宣傳活動，真正發(fā)揮主題宣傳作用。四是加強新聞媒體宣傳。充分利用各級電臺、報刊，開展以生育政策、婚育新風(fēng)、打擊“兩非”、關(guān)愛女孩、陽光計生、惠民計生等為題材的重點宣傳報道。加強主流媒體宣傳，改進宣傳信息工作方式方法，全方位營造有利于人口計生工作的社會輿論環(huán)境。
3、進一步突出民生工程，力求利益導(dǎo)向機制建設(shè)取得新突破。不斷擴大計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策的覆蓋面；嚴(yán)格執(zhí)行各項獎勵扶助政策，及時足額兌現(xiàn)各項計劃生育獎扶資金，規(guī)范程序，陽光操作，做到政策公開、操作公開、享受人群公開，確保不漏一人、不錯一人、嚴(yán)格兌現(xiàn)政策，讓計劃生育家庭實實在在得實惠。加大計生特困家庭救助幫扶力度。充分發(fā)揮街道、村計生協(xié)會作用，以助困養(yǎng)老為重點深化生育關(guān)懷行動，加大對獨生子女傷殘死亡家庭等計劃生育弱勢群體的扶助力度。
4、加強出生人口性別比綜合治理，努力提高計生工作水平。一方面，切實加強孕前管理。全力抓好全年孕環(huán)檢、綜合節(jié)育措施的落實和補救措施的落實。對計劃懷孕對象做到早發(fā)現(xiàn)、早落實，確保補救措施落實?？刂浦小⒋笤路菀a(chǎn)，從根本上控制計劃外出生，保持打擊“兩非”案件的高壓態(tài)勢，堅持實行有獎舉報和孕情消失倒查制度，配合縣局聯(lián)合督查、定期集中專項整治、聯(lián)合辦案，依法從嚴(yán)、從重、從快查處“兩非”案件，確保將出生人口性別比控制在合理范圍。另一方面，大力開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，確保二胎到站檢查率達100％.加強村級計生專干在組織育齡群眾健康查體工作上的責(zé)任心，有效提高到站查體率達到90％以上。增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，努力做到優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、免費服務(wù)、節(jié)育措施服務(wù)、二胎跟蹤服務(wù)、定期跟蹤服務(wù)五到位。創(chuàng)新藥具發(fā)放模式，為育齡群眾提供安全有效的計劃生育藥具服務(wù)，規(guī)范避孕藥具領(lǐng)取保管，完善避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，強化避孕藥具知識和知情選擇的宣傳，提供生育指導(dǎo)和隨訪工作。
5、進一步加強流動人口服務(wù)和城區(qū)網(wǎng)格化管理工作。加強流動人口管理，實行建檔建冊，逐一錄入信息，信息平臺共享，特別針對人口集中的市場搞好清理，做到不漏一人，實行橫切到邊，縱切到塊的管理模式。強化城區(qū)人口計劃生育管理，加大城區(qū)計生管理力度，2015年街道將繼續(xù)深化城區(qū)人口計劃生育工作“網(wǎng)格化”管理，以社區(qū)為依托，責(zé)任到人，為城區(qū)計生工作打好基礎(chǔ)。
二是提升計劃生育技術(shù)服務(wù)能力。按照市計劃生育鄉(xiāng)所建設(shè)年的要求，對鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所升級改造。認(rèn)真組織好一年四次康檢工作，繼續(xù)做好“四術(shù)一體化”的管理與服務(wù)工作；充分利用好鎮(zhèn)服務(wù)所藍氧治療設(shè)備，做好婦科病普查，普查率達到90%。
三是完善信息平臺，夯實工作基礎(chǔ)。以規(guī)范各類檔案為突破口，逐步建立科學(xué)合理的基礎(chǔ)工作臺帳；提高計劃生育信息化管理水平，鎮(zhèn)級向村級延伸，到市計生委協(xié)調(diào)申請村級管理員賬號，對村級專干進行微機操作培訓(xùn)及MIS庫操作培訓(xùn)，完善全員人口個案數(shù)據(jù)庫，深入開展“數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動”和“人口和計劃生育信息化示范單位創(chuàng)建活動”，努力建設(shè)開放、統(tǒng)一的人口服務(wù)管理平臺；年底創(chuàng)成“人口和計劃生育信息化示范單位”。
四是切實做好獎勵扶助和基層群眾自治工作。嚴(yán)格落實各項獎勵扶助政策，加大對計劃生育特殊困難家庭的關(guān)懷扶持力度。依托鎮(zhèn)敬老院建立起鎮(zhèn)計劃生育老年托養(yǎng)中心，消除計劃生育家庭的后顧之憂；扎實開展人口計生基層群眾自治示范村、合格村創(chuàng)建活動，確保2013年底有90%以上的村達到“合格村”（其中30%以上的村達到“示范村”）。獨生子女父母獎勵費落實率達100%；獨生子女領(lǐng)證率達11%以上；計生戶養(yǎng)老保險補貼率達100%。
五是積極推進藥具管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。進一步加強藥具政策和避孕知識的宣傳工作，完善藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，擴大藥具發(fā)放范圍，做好“免供網(wǎng)”網(wǎng)點建設(shè)工作。
六是全力做好“國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目”工作。加大宣傳力度，改進服務(wù)體制，強化平時督導(dǎo)，繼續(xù)對新婚夫婦實行優(yōu)生監(jiān)測，免費發(fā)放葉酸及營養(yǎng)素，最大限度地降低和減少出生缺陷的發(fā)生率，并將此項工作納入績效考評。
七是加強出生人口性別比綜合治理力度。對持二孩生育證對象繼續(xù)實行包保責(zé)任制和全程跟蹤服務(wù)，健全和落實出生實名登記、終止妊娠審批、終止妊娠藥品管理制度，堅決防范打擊“兩非”，使鎮(zhèn)出生人口性別比控制在正常范圍。
八是完善流動人口“一盤棋”工作機制。落實國家和省關(guān)于方便群眾辦證的有關(guān)規(guī)定，保證及時快捷為群眾辦理計劃生育證件。落實流動人口市民化、均等化和親情化服務(wù)。流出已婚育齡婦女辦證率達93％；流出已婚育齡婦女寄回合格康檢《報告單》率達93％；計生合同簽訂率達93%；流入已婚育齡婦女管理率93%。
九是強化宣傳教育，加強人財保障。制作高標(biāo)準(zhǔn)戶外宣傳版面，加大力度宣傳人口和計劃生育政策法規(guī)；利用計生宣傳月、協(xié)會紀(jì)念日和世界人口日等重大節(jié)日，開展豐富多彩的活動，印發(fā)計生宣傳材料，營造良好的輿論氛圍。強化對計生干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)，深化績效聯(lián)酬考核督導(dǎo)力度，落實優(yōu)勝劣汰機制。組織村三委干部、計生專干、村民組長和宣管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。繼續(xù)開展三星級人口文化大院創(chuàng)建活動，密切配合相關(guān)部門大力推進創(chuàng)建幸福家庭活動。確保計生事業(yè)費按月均衡撥付到位、投入到位（鎮(zhèn)級達到人均15.4元，村級達到人均2元）。
（二）出生人口性別比高于107部分降低10%。
（三）國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，免費孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群平均覆蓋率達到80%以上。
（一）法規(guī)工作。嚴(yán)格控制非政策出生，加大社會撫養(yǎng)費征收力度。所有非政策生育案件的社會撫養(yǎng)費征收面、結(jié)案率分別達到80%、70%，在20__年度內(nèi)每個行政村至少要完成3例社會撫養(yǎng)費終結(jié)案件。
（二）財務(wù)工作。保障人口計生事業(yè)費足額到位，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，保證計生事業(yè)費專款專用。
（三）宣傳教育工作。加強正面宣傳引導(dǎo)工作，營造有利于人口計生工作的輿論氛圍和社會環(huán)境。
（四）統(tǒng)計與信息化建設(shè)工作。加快建設(shè)全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集流程。全面核查人口信息數(shù)據(jù)，人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫覆蓋率、個案信息完整率、信息準(zhǔn)確率、邏輯符合率、更新及時率達95%以上。
（五）技術(shù)服務(wù)工作。1、按國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建先進單位。認(rèn)真落實自治區(qū)人口計生委《關(guān)于進一步加強全區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范管理的通知》精神，嚴(yán)格按照《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》施術(shù)，切實保障技術(shù)服務(wù)安全。2、把“四術(shù)”并發(fā)癥人群納入社會救助范疇，從醫(yī)療救助、民政低保、養(yǎng)老保障等方面優(yōu)先照顧。3、落實綜合治理性別比八項工作制度，抓好孕期全程跟蹤服務(wù)管理，加大“兩非”案件查處力度。4、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達到80%以上。5、認(rèn)真開展好“三查一治”工作。
（六）流動人口服務(wù)管理工作。規(guī)范流動人口一孩生育服務(wù)登記，簡化辦事程序，落實便民維權(quán)措施。加強信息平臺PADIS系統(tǒng)監(jiān)控工作，切實提高流動人口重點信息反饋率、服務(wù)管理到位率和免費計劃生育技術(shù)服務(wù)落實率。
（七）協(xié)會工作。加強計劃生育村民自治工作，創(chuàng)新基層群眾自治長效機制，推進村民自治合格村達標(biāo)活動，扎實開展“北疆幸福家庭”創(chuàng)建活動。
（八）獎勵扶助工作。全面落實國家和地方的各項惠民政策，認(rèn)真做好獎勵扶助對象資格確認(rèn)、審核、獎勵資金發(fā)放工作。
加強隊伍和能力建設(shè)。以能力建設(shè)為核心，逐步推行藥具免費發(fā)放服務(wù)持證上崗制度，有組織、有計劃、有針對性地對縣、鄉(xiāng)、村藥具工作人員開展培訓(xùn)，分期分批統(tǒng)一組織考試和發(fā)證。
建立長效的藥具督查機制。創(chuàng)新免費藥具發(fā)放模式，建立藥具的長效督查機制，做到村、居免費藥具發(fā)放全覆蓋。要把明查暗訪作為藥具管理的常態(tài)化工作，堅決杜絕過期藥具發(fā)放，展示櫥中的藥具，櫥上必須貼有“展示藥品字樣”。對保管不善而造成的藥具損毀、流失，發(fā)現(xiàn)一起通報一起。對造成藥具積壓、過期的要通報批評。堅持藥具督查機制，做到對全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）藥具工作明查暗訪全覆蓋，村級藥具工作明查暗訪不低于50%。
全面落實市人口計生委辦公室《關(guān)于建立市機關(guān)團體、企事業(yè)單位計劃生育藥具免費發(fā)放聯(lián)系人制度的通知》做到轄區(qū)機關(guān)團體、企事業(yè)單位計劃生育藥具免費發(fā)放無死角。
積極做好藥具新產(chǎn)品推廣工作。舉辦宮內(nèi)節(jié)育器操作培訓(xùn)班，開展宮內(nèi)節(jié)育器使用情況調(diào)查，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足不同人群的藥具需求。
積極開展“流動人口計劃生育藥具服務(wù)年”活動。著力打造流動人口“幸福驛站”，健全流動人口免費藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。將流動人口免費藥具服務(wù)納入藥具工作的重要內(nèi)容，創(chuàng)新流動人口藥具發(fā)放模式，豐富發(fā)放手段，充分利用流動人口“幸福驛站”，為流動人口提供市民化服務(wù)，做到與戶籍人口“同管理、同服務(wù)、同部署、同檢查”，保障流動人口在現(xiàn)居住地依法免費獲得藥具的權(quán)益，增設(shè)二代身份證刷套機網(wǎng)點，每個主城區(qū)不得少于8臺，充分提高流動人口免費藥具獲得率和滿意率，做到免費藥具發(fā)放全覆蓋。
全縣避孕藥具應(yīng)用率95%以上、有效率98%以上、報損率5‰以下、計劃執(zhí)行率100%、中心戶長藥具箱放置率50%以上。
二、任務(wù)和措施
（一）加強硬件建設(shè)，確保倉儲質(zhì)量
大力推進縣、鄉(xiāng)、村三級藥具管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)達標(biāo)鄉(xiāng)村不少于50%。抓好基層藥具硬件的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。按照《全國計劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范》和《農(nóng)村計劃生育服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合我縣的實際，縣、鄉(xiāng)兩級應(yīng)有藥具專用庫房，縣級藥具用房達70平米、鄉(xiāng)級藥具用房20－40平米，村級要有藥具專柜和發(fā)放包?？h級藥具庫房應(yīng)配有空調(diào)、溫濕度、滅火器、貨架、防盜防鼠等設(shè)施，并運轉(zhuǎn)正常。鄉(xiāng)級藥具庫房要有除濕機、溫濕度計、滅火器、貨架、防盜防鼠等設(shè)施，有條件的要配備空調(diào)，管理制度要上墻。
下半年對此進行檢查評估，通過檢查評估進一步規(guī)范工作流程、落實管理制度、配齊庫房設(shè)施、拓寬發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)機構(gòu)合理、流程優(yōu)化、設(shè)備齊全、發(fā)放到位、方便群眾、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。
（二）強化能力建設(shè)，加大培訓(xùn)力度
按照講政治、懂政策、能管理、會服務(wù)的目標(biāo)要求，重點對新上任的藥具管理人員進行系統(tǒng)地業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
堅持對基層避孕藥具管理人員進行一年二次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對基層計生人員變動的實際情況，特別是新上任的藥管員和中心戶長、誠信計生小組長，主要根據(jù)基層藥具工作中存在的問題，有針對性的培訓(xùn)藥具管理技巧和服務(wù)技能，提高其服務(wù)意識，增強服務(wù)能力，做到想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的藥具管理和服務(wù)隊伍。做到100%持證上崗。
（三）加強監(jiān)督管理，實行全程監(jiān)控
嚴(yán)格按照《計劃生育藥具工作管理辦法》《全國計劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范》、《全國計劃生育藥具質(zhì)量管理規(guī)范》等有關(guān)文件要求做好計劃生育藥具日常管理工作。針對市藥具站下半年開展一次藥具工作專項檢查，在7—8月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好自查，主要內(nèi)容：一是計劃生育藥具計劃執(zhí)行情況。查看藥具計劃執(zhí)行率、發(fā)放率，是否存在倒賣計劃內(nèi)藥具謀取私利等情況。二是質(zhì)量管理情況。按照《全國計劃生育藥具質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》的要求，查看倉庫設(shè)施和設(shè)備使用是否正常；倉庫養(yǎng)護記錄，出、入庫藥具的外觀質(zhì)量檢查記錄是否齊全；溫、濕度是否達標(biāo)。三是藥具發(fā)放的到位情況。首先是查看登記資料，包括藥具隨訪本，藥具報表；其次是詢問育齡群眾是否獲得適宜有效的避孕藥具；再次是查看各級有無藥具積壓浪費情況。通過檢查達到藥具計劃科學(xué)；管理規(guī)范，賬實相符；發(fā)放網(wǎng)點無盲區(qū)；藥具儲運無浪費的目的。杜絕藥具積壓、過期、破損、霉變等情況發(fā)生。
（四）運用多種形式普及藥具科學(xué)知識和發(fā)放藥具
結(jié)合誠信計生、新農(nóng)村新家庭計劃及創(chuàng)建生育文明示范區(qū)活動，將藥具免費服務(wù)納入活動內(nèi)容。積極參與“世界人口日”、“世界艾滋病日”及“5.29”紀(jì)念日等活動，在人口密集區(qū)為廣大育齡群眾擺攤設(shè)點進行宣傳教育和免費發(fā)放藥具。在發(fā)放模式和途徑上：一是要堅持主動上門服務(wù)與自動領(lǐng)取相結(jié)合、手工發(fā)放與自取發(fā)放機相結(jié)合、定點發(fā)放與流動發(fā)放相結(jié)合，全縣各村委安裝藥具自取箱達到95%；二是著力推進在自然村中心戶長家設(shè)置藥具發(fā)放點的工作，拓寬藥具服務(wù)管理渠道，工作下移，方便群眾，為育齡群眾搞好服務(wù)。每個發(fā)放點的配備要做到“六個一”，即：“一個藥具箱、一批適合于使用藥具對象的藥具、一支筆、一個藥具發(fā)放登記本、一張服務(wù)聯(lián)系卡、一套宣傳資料。
三是要堅持免費藥具發(fā)放服務(wù)與孕情檢查服務(wù)相結(jié)合，利用對育齡婦女進行孕檢服務(wù)時，發(fā)放調(diào)查問卷及避孕藥具等宣傳資料；四是結(jié)合流動人口藥具服務(wù)年活動，以“服務(wù)新市民、促進均等化”為主題，加大宣傳力度，讓更多的流入人員知道當(dāng)?shù)孛赓M藥具的服務(wù)網(wǎng)點和發(fā)放模式，最大限度地方便群眾領(lǐng)取，讓流動人口享受市民待遇。要求年內(nèi)流動人口免費藥具獲得率和可及率均要達到95%以上。
（五）加強隨訪咨詢指導(dǎo)，提高群眾的滿意度
計劃生育工作是我國的一項基本國策，在各級目標(biāo)管理考核中占有重要地位，并實行“一票否決”，在工作實踐中，必須堅持“經(jīng)常抓，抓經(jīng)常”，才能確保工作任務(wù)落到實處。
為推動全鎮(zhèn)計生工作，我一直把制度建設(shè)擺在第一位，通過建立健全各項制度，推動經(jīng)常性工作。今年以來，黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對計劃生育工作經(jīng)費的考核辦法》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》，鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術(shù)實行月清月結(jié)。這一系列措施強化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任，基本做到每月一小結(jié)、每季一考核、年終大評估，從而真正實現(xiàn)了計劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時，鎮(zhèn)里還出臺了《關(guān)于計劃生育重大責(zé)任追究的實施意見》、《關(guān)于加強機關(guān)干部職工計劃生育管理的規(guī)定》等，使全鎮(zhèn)的計劃生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。
二、完善村為主和村民自治機制，實現(xiàn)工作重心下移
計劃生育村為主和村民自治，是新時期人口與計劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計劃生育村民自治以來，取得了一定的成效。今年月日，在全市的“計劃生育村為主村民自治經(jīng)驗交流會”上，洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹。會后，鎮(zhèn)黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路，我著手起草了《計劃生育村民公文易文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書》的指導(dǎo)性條款。各村在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，對相關(guān)條款進行了修改和補充，如：規(guī)定對兩女戶的小孩實行九年制義務(wù)教育全免費入學(xué)；規(guī)定對兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老保險，并在其小孩義務(wù)教育期間每年補助100元學(xué)費；梓木村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元到月底，已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》，有26個村與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》，從而使我鎮(zhèn)的計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。
三、加強流動人口管理，提升基層基礎(chǔ)工作水平
流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點，我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題，我們積極向縣局請示，縣計生局于月日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。月日，全鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)場會議在新檀村召開，之后，“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)?，F(xiàn)在，每個村的流出已婚育齡婦女，都按照上級要求與村上簽訂了合同書，找出了擔(dān)保人，并按時向村上通報居住地的地址和聯(lián)系方式，及時寄回有效的孕檢證明；村上也及時公文易文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊為每個對象辦理了婚育證明，建立了計劃生育管理卡，流動人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎(chǔ)，我們對基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。根據(jù)上級指示，對村務(wù)公開的內(nèi)容進行了進一步的補充和完善，并督促責(zé)任區(qū)、村對環(huán)境較差的服務(wù)室進行了整體搬遷。
四、抓好獎勵扶助和整治兩非，促進工作全面發(fā)展
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難，引導(dǎo)農(nóng)民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求，計生辦于元月日組織摸底培訓(xùn)，月日進行二次復(fù)核，月日以后又進行多次核實，先后共進行了五次調(diào)查核實，三次村組公示，最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。
二、全面推進“幸福家庭”創(chuàng)建。一是深入推進“雙新”創(chuàng)建活動。以全省“新農(nóng)村新家庭新三年計劃”推進會精神為指導(dǎo)，扎實開展新一輪“十百千”創(chuàng)建活動，年內(nèi)爭取有1個鎮(zhèn)被評為市級“雙新”示范鎮(zhèn)。二是強化“雙新”創(chuàng)新能力建設(shè)。深化“一會五組”工作內(nèi)涵，在宣傳倡導(dǎo)、生育關(guān)懷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、村民自治等五個方面尋求創(chuàng)新和突破。三是開展“幸福家庭”評比表彰活動。按照《市“幸福家庭”創(chuàng)建活動工作方案》，評選表彰“十佳幸福家庭”和創(chuàng)建工作先進單位和個人。四是認(rèn)真開展“幸福家庭”十大行動。以家庭建設(shè)為著力點，著力提升農(nóng)村計劃生育家庭發(fā)展能力。整合工作資源，圍繞家庭和人的生命全過程，拓展家庭文化、優(yōu)生促進、科學(xué)育兒、青春健康、生育關(guān)懷、生殖健康、生產(chǎn)幫扶、鄰里牽手、家庭和諧、夕陽關(guān)懷十大行動。
三、推進人口文化建設(shè)。一是要創(chuàng)新人口文化傳播途徑。將新型家庭人口文化建設(shè)融入城鎮(zhèn)公共文化服務(wù)設(shè)施的平臺，與縣園林、旅游、交運等部門聯(lián)手，按照“縣有特色、鎮(zhèn)有亮點、村有精品”的整體布局，打造新型人口文化精品。二是創(chuàng)新制作宣傳品。要積極探索與書法、繪畫、攝影等藝術(shù)作品相結(jié)合，與群眾日常生活用品相結(jié)合，形成富有特色的家庭人口文化宣傳品牌。三是依托計生文藝作品，傳播家庭人口文化。組織編排人口計生題材文藝節(jié)目，巡回鎮(zhèn)村演出，宣傳計生家庭先進典型、傳播人口文化。四是借助政府實事工程，加大人口文化園建設(shè)力度。年內(nèi)新建2個高標(biāo)準(zhǔn)的人口文化園區(qū)和30個新家庭人口文化屋，爭創(chuàng)省級人口文化示范基地1個。
四、突出強化新聞宣傳。要加強與新聞媒體合作，強化縣內(nèi)宣傳,擴大對外宣傳，提升稿件質(zhì)量。一是強化系統(tǒng)報刊宣傳。加大在《中國人口報》等系統(tǒng)報刊的宣傳力度，及時報道全縣幸福家庭創(chuàng)建經(jīng)驗和關(guān)愛民生典型做法。二是繼續(xù)在《日報》、電視臺、廣播電臺開設(shè)人口計生專題宣傳欄目，強化廣播電視新聞宣傳，對重大活動、重點工作、先進典型的宣傳要及時、連續(xù)地進行宣傳，提升人口工作形象。三是強化網(wǎng)絡(luò)宣傳。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)宣傳的優(yōu)勢和特點進行快捷靈活多樣化的人口計生宣傳，同時抓好輿情監(jiān)控工作。四是強化激勵機制。修改完善新聞宣傳報道用稿獎勵標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵通訊員多寫稿、多投稿，在“上大報、攻大臺、進大網(wǎng)”上下功夫，不斷提升在市級以上新聞媒體上的上稿數(shù)量和質(zhì)量。力爭每年在媒體上推出一批大篇幅、有份量的典型報道、特色報道和深度報道，全方位、多角度反映我縣人口計劃生育工作的嶄新形象。各鎮(zhèn)（區(qū)）場全年在市級以上新聞媒體用稿（400字以上）10篇以上。
（一）開展人口計生法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動。通過多形式、多途徑，大力宣傳新修訂的《壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》、《壯族自治區(qū)人口和計劃生育管理辦法》等法律法規(guī)和政策。積極開展“六五”普法宣傳和“學(xué)用政策活動”。在4月開展一次以“單獨兩孩”政策、《區(qū)計劃生育條例》和《區(qū)計劃生育管理辦法》為主的計生政策大型宣傳活動；5.29開展一次《縣計劃生育家庭特別扶助暫行辦法》和《縣城鎮(zhèn)居民獨生子女父母年老獎勵辦法》政策宣傳活動；6月開展全縣誠信計生續(xù)簽新簽宣傳教育活動；7.11開展一次全縣違法生育依法行政專項治理宣傳活動；9月上旬開展一次“六五”普法宣傳教育活動；12月4日計生獎扶政策宣傳活動。
（二）抓好政法工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)培訓(xùn)的原則，縣級負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級培訓(xùn)，鄉(xiāng)級負(fù)責(zé)村級培訓(xùn)，村負(fù)責(zé)對人口管理員和誠信計生小組長的培訓(xùn)，小組長負(fù)責(zé)對小組成員的培訓(xùn)。4月舉辦一期政策法規(guī)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有：人口計生法律法規(guī)和政策、行政執(zhí)法、誠信計生、獎勵扶助等。
（三）抓好單獨兩孩政策實施工作。一是加強宣傳。利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，宣傳堅持計劃生育基本國策、調(diào)整完善生育政策的重要意義，宣傳我縣計劃生育工作取得的巨大成就。二是抓好單獨兩孩政策培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級組織培訓(xùn)，培訓(xùn)對象延伸到誠信計生小組一級。做好政策解讀，主動回應(yīng)社會關(guān)切。三是加強監(jiān)督檢查，確保政策平穩(wěn)實施。
（四）依法依規(guī)發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》和審批《二孩生育證》。規(guī)范辦證、審批程序，杜絕違法違規(guī)辦證、亂批二孩生育指標(biāo)以及亂收費、亂罰款等行為；5月份在全縣開展一次依法行政和亂收費、亂罰款治理檢查工作，并下發(fā)檢查通報。嚴(yán)格推行計生行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。貫徹落實自治區(qū)人口計生委2012年12月下發(fā)的《壯族自治區(qū)人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制度》，實行依法行政“一票否決”；強化行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育和能力建設(shè)。
（五）探索建立計劃生育社會征信管理工作機制。協(xié)調(diào)法院、公安、金融、工商等部門聯(lián)合建立征信管理工作機制，嚴(yán)肅查處違法生育行為，依法征收社會撫養(yǎng)費，嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線管理；當(dāng)年違法生育立案率達100%，下達社會撫養(yǎng)費征收決定書達80%以上,社會撫養(yǎng)費征收工作在2013年的基礎(chǔ)上取得明顯的新成效。每季度召開一次計劃生育社會征信管理工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)處理工作中遇到的困難和問題。
（六）抓好執(zhí)法文書規(guī)范化管理。按照自治區(qū)人口計生委規(guī)范要求，建立健全“一案一卷”行政執(zhí)法檔案，開展執(zhí)法案卷評議活動。8月份開展一次全縣行政執(zhí)法案卷評比活動，案卷規(guī)范的前三名給予表彰獎勵。
（七）積極開展便民維權(quán)活動。貫徹落實《國家人口計生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》精神和《關(guān)于實施證件辦理電子化工作的通知》，按照市出臺方便群眾辦證精神，結(jié)合我縣實際開展“三零四辦五服務(wù)”窗口創(chuàng)建活動，提高群眾滿意度。在3月下旬全縣統(tǒng)一模式制作辦證一次性告知單，并在縣、鄉(xiāng)辦證窗口放置，便于群眾取閱。
（八）抓好依法行政示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。按照國家、自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)新開展人口計生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，全年無行政違法案件。積極參與縣法制辦組織的依法行政示范點創(chuàng)建活動，培育示范單位，落實示范項目。
（九）做好社會管理綜合治理工作。協(xié)助做好維穩(wěn)工作，實現(xiàn)“六個不發(fā)生”工作目標(biāo)，確保人口計生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。做好計生維穩(wěn)問題排查，落實好失獨家庭等計生弱式群眾扶助，全年慰問不少于4人/次。
（十）建立協(xié)查督辦制度，加強督查檢查工作。對典型案件和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大案件，縣人口計生局協(xié)調(diào)組織，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，依法查處；年內(nèi)開展不少于兩次行政執(zhí)法檢查，主要圍繞計劃生育行政執(zhí)法、政務(wù)村務(wù)公開、亂收費、亂罰款、搭車收費和簡化辦證程序等內(nèi)容檢查。
二、強化“六項”工作，全面實現(xiàn)誠信計生提質(zhì)升級。
（一）強化宣傳培訓(xùn)。利用我縣開展誠信計生新簽續(xù)簽活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生隊伍調(diào)整較大的情況，重點抓好社會宣傳和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部、村兩委干部、誠信計生小組長和新簽、續(xù)簽人員培訓(xùn)；5月組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次誠信計生小組長宣傳培訓(xùn)；年內(nèi)召開一次小組長交叉巡回培訓(xùn)會。
（二）強化長效機制建設(shè)。認(rèn)真按照自治區(qū)、市關(guān)于建立誠信計生長效機制文件精神，建立完善我縣誠信計生利益導(dǎo)向、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口服務(wù)管理、綜合治理出生人口性別比偏高、扶貧幫困等機制，制定出臺《縣誠信計生長效機制》文件；加強部門聯(lián)動，明確成員單位職責(zé)，注重普惠政策與計生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兼容；落實市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好誠信計生鞏固提升擴面工作的意見》（市人口與計生組辦〔2012〕10號）文件精神，鞏固誠信計生成果。
（三）強化示范點建設(shè)。繼續(xù)開展誠信計生“四創(chuàng)四樹”活動，在鞏固發(fā)展現(xiàn)有示范點的的基層上，結(jié)合廉政文化建設(shè)和群眾路線教育實踐活動抓好誠信計生示范村（居）、誠信計生示范小組的創(chuàng)建和培育工作，培育一批新的誠信計生小組示范典型；適時召開全縣優(yōu)秀誠信計生小組長代表座談會或巡回交流活動，激發(fā)誠信計生小組長的積極性和主動性，評比表彰一批新涌現(xiàn)的“五好”誠信計生小組和“五好”誠信計生小組長。
（四）強化規(guī)范化管理。繼續(xù)按照市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《市誠信計生工作規(guī)范》和“六個規(guī)范”要求抓好誠信計生的承諾書、保證書、檔案、信息錄入等規(guī)范化管理。
（五）強化部門配合。與民政和縣美麗辦等部門加強配合，抓好誠信計生和清潔鄉(xiāng)村寫進村規(guī)民約和村民自治章程工作，使誠信計生的雙向承諾真正具有法律效力，更好地實現(xiàn)誠信計生法制化管理、法制化運作；加強誠信計生信息化建設(shè)，實現(xiàn)誠信計生育齡婦女信息動態(tài)化管理。
（六）強化督促檢查。年內(nèi)安排一次以上對基本實現(xiàn)誠信計生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抽查，重點是誠信計生承諾書新簽續(xù)簽和承諾兌現(xiàn)情況的抽查；按照國家、自治區(qū)誠信計生評估驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織做好基本實現(xiàn)誠信計生的評估驗收工作。對基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信計生工作重點加強指導(dǎo)。
三、完善利益導(dǎo)向政策，全面落實獎勵扶助優(yōu)先優(yōu)惠政策。
（一）落實國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，把好資格確認(rèn)關(guān)、政策關(guān)和發(fā)放關(guān)，落實兌現(xiàn)率100%。
（二）落實計劃生育家庭獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠政策。落實《條例》、《管理辦法》規(guī)定的計劃生育獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠政策。當(dāng)年獨生子女保健費兌現(xiàn)率100%；退休職工增加退休金兌現(xiàn)率100%；城鎮(zhèn)獨生子女父母年老獎勵金兌現(xiàn)率100%；代繳符合條件的對象新農(nóng)合和新農(nóng)保費用兌現(xiàn)100%。落實《壯族自治區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助辦法》規(guī)定的獎勵扶助對象及55-59周歲獎勵對象的資格審查、上報工作，兌現(xiàn)率100%。
（三）落實市計劃生育獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策。落實誠信計生家庭小額貼息貸款，及時兌現(xiàn)即環(huán)即獎和市計劃生育家庭特別扶助金，兌現(xiàn)率100%。
（四）落實誠信計生利益導(dǎo)向政策措施。修改完善《縣誠信計生公益金實施細(xì)則》，以獨生子女死亡、傷殘家庭為重點對象，出臺《縣計劃生育特殊家庭扶助救助暫行辦法》，落實好誠信計生家庭扶助救助工作，兌現(xiàn)誠信計生獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策措施，落實率達100%。
（五）規(guī)范獎勵扶助檔案管理。按照獎勵扶助信息規(guī)范要求，按年度訂裝成冊。
四、抓好人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作，全面推進貧困地區(qū)人口計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
二、規(guī)范資金使用管理。及時下達和撥付資金，加強資金統(tǒng)籌使用，做到“?？顚Ｓ?，封閉管理，專賬核算”，確保年度內(nèi)日生均支出資金不低于國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校食堂（伙房）結(jié)余款項應(yīng)滾動用于營養(yǎng)改善計劃，不得挪作他用。要加強資金監(jiān)管力度，堅決禁止虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用、截留、克扣膳食補助資金或?qū)I養(yǎng)改善計劃補助資金用于學(xué)校食堂（伙房）運轉(zhuǎn)經(jīng)費和在食堂經(jīng)費中列支教職工伙食、獎金福利等行為，對違反資金管理使用的行為將嚴(yán)肅處理，涉及違法犯罪的移送相關(guān)部門依法進行查處。堅決守住資金安全“底線”，確保營養(yǎng)改善膳食補助“每一分錢都吃到學(xué)生嘴里”。
三、切實抓好食品安全。強化食品安全屬地管理責(zé)任，認(rèn)真落實國家、省、州關(guān)于學(xué)校食品安全工作的各項規(guī)章制度，明確崗位責(zé)任，落實日常監(jiān)管措施，健全完善工作機制、監(jiān)督考核、應(yīng)急處置和責(zé)任追究等制度，確保食品采購、貯存、加工制作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。健全大宗食品及原輔材料采購、食品采購索證索票、進貨查驗、供貨商評議制度。嚴(yán)格落實學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度（餐費自理），消除流于形式、只“陪”不“餐”等問題。切實加強食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)，普及食品衛(wèi)生安全知識，增強食品衛(wèi)生安全意識，提高思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行食堂從業(yè)人員定期體檢和持證上崗制度。積極聯(lián)合食品監(jiān)管部門開展學(xué)校食堂食品安全檢查和風(fēng)險監(jiān)測，守住食品安全“紅線”確保學(xué)生“舌尖上的安全”。
四、穩(wěn)步推進食堂供餐。目前，我州還有部分學(xué)校因為地勢狹小、人員不足、運轉(zhuǎn)經(jīng)費困難等原因未實行食堂供正餐，依然實行的是蛋奶+X模式，各縣（市）要統(tǒng)籌新建或改（擴）建食堂等項目，努力向?qū)W生提供完整午餐。要根據(jù)食堂供餐需要添置必需的設(shè)施設(shè)備，改善試點學(xué)校學(xué)生就餐條件，滿足餐飲服務(wù)許可要求，提升營養(yǎng)改善計劃食品安全保障水平。實行食堂供餐（正餐、熱餐）的學(xué)校要按照學(xué)生人數(shù)和食堂從業(yè)人員的比例足額配齊食堂從業(yè)人員，并將食堂運轉(zhuǎn)相關(guān)費用、食堂從業(yè)人員工資待遇等納入地方財政預(yù)算，保障食堂供餐的有序推進。特別強調(diào)，營養(yǎng)改善計劃學(xué)生食堂必須堅持“公益性、非營利性”原則，由學(xué)校自辦自管，不得對外承包或委托經(jīng)營，同時，營養(yǎng)改善計劃學(xué)校不得委托社會機構(gòu)代供餐。
計劃生育孕情跟蹤管理服務(wù)對象
才溪鎮(zhèn)計劃生育常住人口，符合生育條件持計劃生育服務(wù)證已婚育齡婦女；政策外已生育應(yīng)落實節(jié)育措施的對象。
確定計劃生育掛鉤責(zé)任人
嚴(yán)格按照<<關(guān)于進一步落實鎮(zhèn)村干部計劃生育掛鉤責(zé)任制的通知>>規(guī)定，實行鎮(zhèn)、村干部計劃生育掛鉤責(zé)任制，執(zhí)行誰掛鉤、誰負(fù)責(zé)的原則，切實落實計劃生育跟蹤管理掛鉤責(zé)任。
計劃生育掛鉤責(zé)任人工作職責(zé)
鎮(zhèn)、村責(zé)任人掛鉤責(zé)任區(qū)計劃生育孕情跟蹤管理服務(wù)對象，計劃生育掛鉤責(zé)任人必須每月與孕情跟蹤服務(wù)對象見面，把跟蹤落實的情況在每月1-2日填寫孕情跟蹤管理對象落實情況一覽表。
孕情跟蹤服務(wù)責(zé)任自服務(wù)對象持證開始、懷孕、生育，至落實上環(huán)、結(jié)扎措施止，發(fā)生政策外生育的直至落實節(jié)育措施為止，責(zé)任人的掛鉤責(zé)任方可結(jié)束。當(dāng)年未生育或生育后暫緩落實節(jié)育措施的，跟蹤服務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度，責(zé)任人有變動的隨著掛鉤責(zé)任人而變，孕情跟蹤服務(wù)責(zé)任結(jié)束后，鎮(zhèn)計劃生育辦公室做好檔案整理，要求計生辦存檔備查。
建立計劃生育孕情跟蹤月報制度
一、全面推進我縣流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作
（一）強化部門協(xié)作，開展聯(lián)合督查。要通過實施“一家人”計劃，進一步完善均等化工作領(lǐng)導(dǎo)組和部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺或者深化關(guān)于流動人口基本公共服務(wù)均等化的政策措施，努力提高流動人口計劃生育基本公共服務(wù)水平。
（二）確保宣傳倡導(dǎo)服務(wù)均等化，建設(shè)流動人口新型家庭人口文化。利用各種手段，創(chuàng)新形式，免費為流動人口普及人口計生政策和生殖保健等科學(xué)知識，引導(dǎo)流動人口樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。
（三）加強工作載體建設(shè)。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)建立 “流動人口之家”或者“流動人口愛心驛站”，落實均等化工作內(nèi)容。
（四）指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真清理摸底，精心組織發(fā)放、使用好《一卡通》，建立健全《一卡通》發(fā)放、使用、服務(wù)、優(yōu)待檔案，做好總結(jié)匯總。
（五）積極開展流動人口計生家庭的生育關(guān)懷項目，對留守老人、婦女和留守兒童要定期進行家訪，開展“一對一”
關(guān)懷活動教育，解決生活生產(chǎn)實際問題。
（六）進一步開展流動人口免費計劃生育技術(shù)服務(wù)均等化工作，做到孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)均等化、出生缺陷干預(yù)服務(wù)均等化、生殖健康普查服務(wù)均等化，確保流動人口免費計劃生育技術(shù)服務(wù)落實率明顯提高。
（七）簡化辦事程序，提高辦事效率，實現(xiàn)證件辦理均等化，依法免費為流動人口辦理計劃生育《婚育證明》、《生育服務(wù)證》等有關(guān)證件。
（八）廣泛開展陽光計生行動，充分發(fā)揮好“12356”陽光熱線作用，認(rèn)真做好流動人口政策、服務(wù)咨詢的反饋工作，公開辦事程序，便民維權(quán)，切實維護流動人口合法權(quán)益。
二、強化區(qū)域協(xié)作，鞏固和完善“一盤棋”機制建設(shè)
深入開展跨省、市、縣管理服務(wù)區(qū)域協(xié)作，繼續(xù)和流入流出地集中地市縣簽訂協(xié)議書，并嚴(yán)格按照協(xié)議書內(nèi)容狠抓落實，履行好部門工作職責(zé)。同時要加大對流動人口服務(wù)、辦證等工作的網(wǎng)上信息互通力度。
三、繼續(xù)開展流動人口“好娃娃”幸福家庭的培養(yǎng)
