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第三條 房產(chǎn)稅均按其原值一次減除30%后的余值計算。沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)會同房產(chǎn)主管部門參考同類房產(chǎn)核定。
出租房產(chǎn),以租金收入為計稅依據(jù)。
第四條 《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第五條所規(guī)定的自用的房產(chǎn),是指各該單位辦公、業(yè)務(wù)和生活使用的房產(chǎn),不包括出租房產(chǎn)和非本單位業(yè)務(wù)使用的生產(chǎn)、營業(yè)用房。
第五條 企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院(包括門診部、診療所)等自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。
第六條 經(jīng)房管部門和主管部門鑒定的危房、停止使用的房產(chǎn)和其他納稅確有困難的房產(chǎn),經(jīng)市、縣人民政府批準,可減征或免征房產(chǎn)稅。
第七條 房產(chǎn)稅在房產(chǎn)座落地點繳納。房產(chǎn)不在一地的,按房產(chǎn)座落地點分別繳納。
第三條房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的,由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在本市或產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,其代管人或使用人繳納。個人共有的房產(chǎn),由共有人推定代表繳納。房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,承受人應(yīng)督促原產(chǎn)權(quán)所有人繳清各期稅款,否則由產(chǎn)權(quán)承受人負責繳納。
第四條房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機關(guān)征收。納稅義務(wù)人在本市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣設(shè)立的各類分支機構(gòu)和其他房產(chǎn),凡財務(wù)上不是獨立核算的,可由總機構(gòu)或產(chǎn)權(quán)所有人所在地稅務(wù)機關(guān)合并征收。
第五條房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除百分之二十的余值計算繳納。房產(chǎn)原值包括房屋不可分割的附屬設(shè)備,沒有房產(chǎn)原值或原值明顯不合理、不足為依據(jù)的,由當?shù)囟悇?wù)機關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。
第六條房產(chǎn)稅的稅率,依照房產(chǎn)余值或計稅價格計征的,年稅率為百分之一點二;依照房產(chǎn)租金收入計征的,稅率為百分之十二。
第七條下列房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅:
一、國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的房產(chǎn);
二、由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn);
三、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn);
四、個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn);
五、經(jīng)財政部或市人民政府批準免稅的房產(chǎn)。
第八條除本細則第七條規(guī)定者外,納稅人納稅確有困難的,可由市稅務(wù)局確定,定期減征或者免征房產(chǎn)稅。
第九條房產(chǎn)稅按年征收,分期繳納,規(guī)定期限為:
(一)企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)、軍隊等納稅單位每季度繳納一期,每期在季度的第二個月按當?shù)囟悇?wù)機關(guān)規(guī)定日期繳納入庫。
(二)房產(chǎn)管理部門每月繳納一期,每期稅款在次月十五日前繳納入庫;但每年十二月份的稅款應(yīng)在當月二十五日前先行估繳入庫,下年度一月十五日前結(jié)算退補。
(三)個人每半年繳納一期,上半年在四月份,下半年在十月份,按當?shù)囟悇?wù)機關(guān)規(guī)定的日期繳納入庫;個人出租非居住用房可以分月、分季或全年一次繳納,但不能跨年度預(yù)征稅款。
第十條各企業(yè)的房產(chǎn)、包括租入房屋改良工程中的改建、擴建部分,凡應(yīng)列入企業(yè)固定資產(chǎn)管理的,均按本細則第六條規(guī)定的房產(chǎn)余值計算納稅。
機關(guān)、事業(yè)、軍隊等單位和個人出租的自有房產(chǎn)及房產(chǎn)管理部門出租的公有房產(chǎn),均按租金收入計算納稅。
個人自有自用營業(yè)的房產(chǎn),也按本細則第六條規(guī)定的房產(chǎn)余值計算納稅,無法計算房產(chǎn)余值的按稅務(wù)機關(guān)核定的計稅價格納稅。
第十一條各單位以及基本建設(shè)單位新建、擴建、翻建的房屋,從建成驗收的次月起繳納房產(chǎn)稅;未辦驗收手續(xù)而已經(jīng)動用的,自動用的次月起繳納房產(chǎn)稅。在會計帳面上尚未列有價格的,可先按基建計劃價格計算納稅,入帳后改按帳面價格計算,已納稅款的差額部分不再退補。
第十二條納稅單位在房產(chǎn)稅征收日期前調(diào)入、調(diào)出、買賣房產(chǎn)的,其調(diào)(賣)出前,包括調(diào)(賣)出的當月份應(yīng)納的稅款,由調(diào)(賣)出單位交納;調(diào)(買)入單位從調(diào)(買)入的次月起計算納稅。自下一個納稅期起分別調(diào)整稅額。
房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的,由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。前款列舉的產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人,統(tǒng)稱為納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)。
2,什么時間繳納?
房產(chǎn)稅全年稅額分兩次繳納,納稅期限為每年4月1日至4月15日、10月1日至10月15日。
3,房產(chǎn)稅是如何計算的?
房產(chǎn)稅計算公式
(1),以房產(chǎn)余值作為計稅依據(jù)的,房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值計算繳納。沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。按照房產(chǎn)余值計征的,年稅率為1.2%。
計算公式為:應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值(1-30%)稅率(1.2%)
(2),依照房產(chǎn)租金收入計算繳納的,稅率為12%。
計算公式為:應(yīng)納稅額=房產(chǎn)租金收入年稅率(12%)
4,哪些房產(chǎn)可以免征房產(chǎn)稅?
國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的房產(chǎn);由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn);宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn);個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn);經(jīng)財政部批準免稅的其他房產(chǎn)。
除法定免納房產(chǎn)稅的情況外,納稅人納稅確有困難的,由稅務(wù)機關(guān)核實情況、提出處理意見并報市政府批準后,減征或免征房產(chǎn)稅。已經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準享受房產(chǎn)稅困難減免稅收優(yōu)惠政策的,繼續(xù)執(zhí)行至原優(yōu)惠期滿為止。
北京市房產(chǎn)稅實施細則最新全文第一條 根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)第十條和規(guī)定,制定本細則。
第二條 凡座落在本市城區(qū)、郊區(qū)所屬的街道辦事處、縣城(含衛(wèi)星城)、建制鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的房產(chǎn),均應(yīng)在本市繳納房產(chǎn)稅。國家和本市另有規(guī)定者除外。
本條所指城區(qū)、郊區(qū)所屬的街道辦事處、縣城(含衛(wèi)星城)、建制鎮(zhèn)的范圍,均以北京市人民政府確定的行政區(qū)劃為依據(jù)。
第三條 納稅人有營業(yè)機構(gòu)的,在獨立核算的營業(yè)機構(gòu)所在地納稅;無營業(yè)機構(gòu)的,在其房產(chǎn)所在地納稅。
第四條 企業(yè)、事業(yè)單位房產(chǎn),不論自用還是出租均按征收月份前一個月的月末帳面房產(chǎn)原值,一次減除百分之三十后的余值,計算繳納房產(chǎn)稅。其他單位和個人出租的房產(chǎn),以租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。
第五條 除《條例》第五條規(guī)定者外,下列房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅:
1、經(jīng)有關(guān)主管部門批準由企業(yè)、事業(yè)單位和個人自辦的各類學(xué)校、圖書館、幼兒園、托兒所、哺乳室、醫(yī)院、醫(yī)務(wù)室、診所等占用的房產(chǎn);
2、火葬場、殯儀館、公墓的房產(chǎn)。
3、經(jīng)市人民政府或市稅務(wù)局批準免稅的房產(chǎn)。
第六條 納稅人納稅確有困難的,由納稅人提出申請,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準后,給予減稅或免稅照顧。
第七條 本市房產(chǎn)稅全年稅額分兩次繳納,納稅期限為4月1日至4月15日和10月1日至10月15日。
第八條 本細則后,納稅人應(yīng)在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的 期限內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報登記。具備自核自繳條件的,其應(yīng)納的稅款,應(yīng)在納稅期限內(nèi),自行計算繳納;不具備自核自繳條件的,由稅務(wù)機關(guān)填發(fā)房產(chǎn)稅繳款書,由納稅人繳納。
納稅人發(fā)生房產(chǎn)增加、減少或使用性質(zhì)變更、租金調(diào)整等情況,必須在變動后十五日內(nèi)到主管稅務(wù)機關(guān)辦理變更申報登記。
第二條 在城市、縣城、工礦區(qū)開征房產(chǎn)稅,農(nóng)村不征收。建制鎮(zhèn)房產(chǎn)稅是否開征、何時開征,由省轄市人民政府、地區(qū)行政公署確定。
房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)按《條例》第二條規(guī)定執(zhí)行。
第三條 房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除百分之三十后的余值計征,年稅率為百分之一點二。沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。
房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入計征,年稅率為百分之十二。
第四條 下列房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅:
(一)《條例》第五條所列房產(chǎn);
(二)工礦企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、職工食堂自用的房產(chǎn);
(三)工會辦的療養(yǎng)院自用的房產(chǎn);
(四)經(jīng)省財政廳批準免稅的其它房產(chǎn)。
第五條 除本細則第四條規(guī)定者外,納稅人納稅確有困難的,可由省轄市人民政府、地區(qū)行政公署確定、定期減征或免征房產(chǎn)稅。
第六條 房產(chǎn)稅按年征收,分季繳納。具體繳納時間,由市、縣稅務(wù)局確定。
第七條 房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)征收。
第八條 房產(chǎn)稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》辦理。
第九條 本細則由省財政廳負責解釋。
房產(chǎn)稅的意義和作用房產(chǎn)稅的作用主要體現(xiàn)在以下兩點:
一方面,房產(chǎn)稅可以為籌集地方財政收入做出重要貢獻。房產(chǎn)稅屬于地方稅,征收房產(chǎn)稅可以為地方財政籌集一部分市政建設(shè)資金,解決地方財力不足。而且,房產(chǎn)稅以房屋為征稅對象,稅源比較穩(wěn)定,隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施改善和工商各業(yè)的興旺,房產(chǎn)稅收將成為地方財政收入的一個主要來源;
另一方面,征收房產(chǎn)稅有利于加強房產(chǎn)管理。稅收是調(diào)節(jié)生產(chǎn)和分配的一個重要經(jīng)濟杠桿。對房屋所有者征收房產(chǎn)稅,可以調(diào)節(jié)納稅人的收入水平,有利于加強對房屋的管理,提高房屋的使用效益,控制固定資產(chǎn)的投資規(guī)模。若房產(chǎn)稅能夠?qū)Ψ课菟姓叩亩嗵追课菡鞫悾瑒t可以抑制房產(chǎn)投資和投機,阻止房地產(chǎn)市場泡沫化,促進宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。
征收房地產(chǎn)稅至少有三大正面意義:
首先房地產(chǎn)稅是與分稅分級財政體系相匹配的的地方稅體系的重要財源支柱;其次房地產(chǎn)稅是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展過程中不可缺少的配套條件;第三,房地產(chǎn)稅還會增進財產(chǎn)稅再分配調(diào)節(jié)功能,對整個社會和諧及長期可持續(xù)發(fā)展的正面意義也是值得期待和肯定的。開征房產(chǎn)稅可擠壓房地產(chǎn)需求泡沫。
房產(chǎn)稅的征收標準房產(chǎn)稅征收標準從價或從租兩種情況:
(1)從價計征的,其計稅依據(jù)為房產(chǎn)原值一次減去10%--30%后的余值;
(2)從租計征的(即房產(chǎn)出租的),以房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù)。從價計征10%--30%的具體減除幅度由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。如浙江省規(guī)定具體減除幅度為30%。
房產(chǎn)稅稅率采用比例稅率。按照房產(chǎn)余值計征的,年稅率為1.2%;按房產(chǎn)租金收入計征的,年稅率為12%。
房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算分為以下兩種情況,其計算公式為:
(1)以房產(chǎn)原值為計稅依據(jù)的
第三條 房產(chǎn)稅由單位或個人申報,當?shù)囟悇?wù)機關(guān)核實征收。
第四條 房產(chǎn)稅納稅義務(wù)人的所有房產(chǎn),包括生產(chǎn)性用房和非生產(chǎn)性用戶,不論其是否使用,凡按財政部制定的財務(wù)會計制度規(guī)定列入“固定資產(chǎn)”的,均應(yīng)繳納房產(chǎn)稅。
第五條 根據(jù)《條例》第三條規(guī)定,房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。
沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地的縣(市、區(qū))稅務(wù)局參考同類房產(chǎn)核定。
第六條 根據(jù)《條例》第六條規(guī)定,對下列房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅:
(一)納稅單位或個人辦的學(xué)校、醫(yī)院、診療所、托兒所、幼兒院所使用的能夠單獨記載價值的房產(chǎn)。
(二)關(guān)、停企業(yè)在關(guān)停期間占用的房產(chǎn)。
(三)基本建設(shè)單位和施工企業(yè)在施工期間,因施工需要臨時修建的房屋和工、料棚。
(四)社會福利單位使用的房產(chǎn)。
(五)因遭受自然災(zāi)害和納稅確有困難需要減稅,免稅的,由當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府核批,并報省稅務(wù)局備查。
第七條 按《條例》第七條規(guī)定,納稅期限定為每年兩次征收,每年5月、11月為征收入庫期。
房產(chǎn)管理部門、個人出租或自營的房產(chǎn)稅,按月繳納,于次月15日前入庫。
個人出租或自營比較集中的房產(chǎn),房產(chǎn)稅可由當?shù)囟悇?wù)機關(guān)委托居民委員會代征代繳,按代征的稅額付給3%的手續(xù)費。
開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū),省政府授權(quán)行署、市人民政府確定。
第三條 凡在本省開征區(qū)內(nèi)的房產(chǎn),不論產(chǎn)權(quán)屬于單位或者個人,除另有規(guī)定者外,均應(yīng)按《條例》和本細則的規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
第四條 房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除百分之三十后的余值計算繳納。
沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的,由當?shù)囟悇?wù)機關(guān)會同房產(chǎn)管理等有關(guān)部門參照同類房產(chǎn)核定原值,以減除百分之三十后的余值計算繳納房產(chǎn)稅。
工程尚未決算已經(jīng)投入使用的新建房產(chǎn),依照基建計劃價值減除百分之三十后的余值計稅;沒有基建計劃價值的由當?shù)囟悇?wù)部門核定計稅價值征收房產(chǎn)稅;工程決算后,依照實際入帳價值計算繳納,多退少補。
第五條 根據(jù)《條例》第五條、第六條規(guī)定,下列房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅:
(一)國家機關(guān)、經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的政府部門批準設(shè)立或登記備案并由國家或地方財政部門撥付行政事業(yè)費的各種社會團體、軍隊自用的辦公和公務(wù)用房。
(二)國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費和實行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位自用的公務(wù)用房。
(三)宗教寺廟用于舉行宗教儀式等活動的房屋和宗教神職人員使用的生活用房屋。
(四)公園(包括烈士陵園)、名勝古跡供公共參觀游覽的房屋及其管理單位使用的辦公用房屋。
上述單位出租的房產(chǎn)以及生產(chǎn)、經(jīng)營用房產(chǎn),不屬于免稅范圍,應(yīng)照章繳納房產(chǎn)稅。
(五)企業(yè)舉辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生所、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)。
(六)企事業(yè)單位舉辦的職工療養(yǎng)院自用的房產(chǎn)。
(七)民政部門舉辦的社會福利事業(yè)單位自用的房產(chǎn)。
(八)基本建設(shè)單位或施工企業(yè)在施工期間因施工需要而修建的臨時簡易房屋和倉棚。
(九)經(jīng)省政府授權(quán)省稅務(wù)局批準減稅、免稅的其他房產(chǎn)。
第六條 下列房產(chǎn),經(jīng)納稅人申請,省政府授權(quán)市、縣稅務(wù)機關(guān)批準,可以定期減征或者免征房產(chǎn)稅。
(一)企業(yè)在關(guān)停期間沒有使用的房產(chǎn)。
(二)經(jīng)有關(guān)部門鑒定,停止使用的危險房屋。
(三)民政部門舉辦的社會福利工廠以及經(jīng)民政部門批準,由街道或企業(yè)自辦的社會福利工廠(指安置盲、聾、啞、殘人員占生產(chǎn)人員總數(shù)百分之三十五以上的)自用的房產(chǎn)。
第七條 納稅人按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅確有困難的,需由納稅人提出申請,按稅收管理權(quán)限報請稅務(wù)機關(guān)審批,可酌情給予定期減稅或免稅照顧。
第八條 房產(chǎn)稅的納稅期限,依照房產(chǎn)余值計算繳納的,按年計算,分季繳納,于每年二、五、八、十一月份征收。每一征期為二十天,具體征收時間,由當?shù)囟悇?wù)機關(guān)規(guī)定。
依照房產(chǎn)租金收入計算繳納的,按當月實際租金收入計算,于每月終了后十日內(nèi)繳納。
第九條 鐵路、郵電、航運、金融、油田、煤礦、電業(yè)等企業(yè)所屬分支機構(gòu)使用的房產(chǎn),不論是獨立核算單位,還是報帳制單位,均應(yīng)向房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)繳納房產(chǎn)稅。
第十條 納稅人新建、購進房產(chǎn)或者改變房產(chǎn)用途時,應(yīng)于建成、購進或改變用途之日起三十日內(nèi),持有關(guān)房產(chǎn)證件,向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理納稅申報或變更登記。
房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更(出售、贈送、分割)或房產(chǎn)擴建、翻建、改建、拆除和出典的,須在變更、竣工后三十日內(nèi),持有關(guān)證件向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)申報,辦理手續(xù)。
因房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更改變納稅義務(wù)的,均從變更的次月起計算征稅或免稅。新建、擴建和拆除報廢的房產(chǎn),均從房產(chǎn)竣工或停止使用的次月起計算征稅或免稅。
第十一條 納稅人違反《條例》和本細則規(guī)定,偷稅、抗稅、逾期繳納稅款的處罰以及對揭發(fā)、檢舉人的獎勵,依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《黑龍江省實施〈中華人民共和國稅收征收管理暫行條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。
第一條
為了做好建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查工作,依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則》(以下簡稱通則)等規(guī)定,制定本工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則(以下簡稱細則)。
第二條
本細則適用于建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可的實地核查、產(chǎn)品檢驗等工作,應(yīng)與通則一并使用。
第三條
建筑防水卷材產(chǎn)品由各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)發(fā)證。
第二章 發(fā)證產(chǎn)品及標準
第四條
本細則發(fā)證產(chǎn)品建筑防水卷材為用于建設(shè)工程的可卷曲成卷狀的柔性防水材料,包括瀝青、橡膠和塑料產(chǎn)品等共7個單元,詳見表1。
第五條
本細則的發(fā)證產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標準和相關(guān)標準見表2。
第三章 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件和資料
第六條 企業(yè)申請建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,除提交通則要求的材料外,還應(yīng)由企業(yè)提交符合產(chǎn)業(yè)政策的自我承諾書,承諾書中應(yīng)當明示企業(yè)無1999年9月1日后建設(shè)的瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線,不存在國家明令淘汰的落后工藝、產(chǎn)品和生產(chǎn)裝置。
(一)根據(jù)中華人民共和國工業(yè)和信息化部20xx 年第122 號公告附件《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(20xx 年本)》,淘汰以下生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線:
聚乙烯丙綸類復(fù)合防水卷材二次加熱復(fù)合成型生產(chǎn)工藝(不具備擠出機的生產(chǎn)設(shè)備為二次加熱復(fù)合成型生產(chǎn)工藝);
年產(chǎn)500 萬平方米以下改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線;
年產(chǎn)500 萬平方米以下瀝青復(fù)合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線;
(二)根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第9號)的要求,屬于淘汰類的落后工藝裝備和產(chǎn)品的有:
500萬平方米/年以下的改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線;500萬平方米/年以下瀝青復(fù)合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線;100萬卷/年以下瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線;
采用二次加熱復(fù)合成型工藝生產(chǎn)的聚乙烯丙綸類復(fù)合防水卷材、聚乙烯丙綸復(fù)合防水卷材(聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下);棉滌玻纖(高堿)網(wǎng)格復(fù)合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材(S型)。
第七條 凡生產(chǎn)建筑防水卷材產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)具備本條款規(guī)定的基本生產(chǎn)條件,內(nèi)容包括:生產(chǎn)設(shè)施和檢驗設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備、檢驗設(shè)備、重要原材料、產(chǎn)品關(guān)鍵工序、關(guān)鍵控制點,具體要求見表3-1至表3-5。
第八條 申請發(fā)證、證書延續(xù)、許可范圍變更(許可范圍變更的情形指在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生變化、生產(chǎn)地址遷移、增加生產(chǎn)線、增加產(chǎn)品單元等情形)需要進行實地核查和產(chǎn)品檢驗,企業(yè)應(yīng)在實地核查前做好準備,根據(jù)本細則第七條要求和實際情況填寫下列企業(yè)資料,實地核查時提交審查組現(xiàn)場核查。
(一)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品主要工藝流程圖 (見附件1-1)
(二)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施和檢驗設(shè)施表(見附件1-2)和生產(chǎn)場所示意圖(見附件1-3),并應(yīng)明確區(qū)分申證的生產(chǎn)線;
企業(yè)獲證后進行增加生產(chǎn)線、生產(chǎn)場所、企業(yè)遷址,應(yīng)在變化一個月內(nèi)向企業(yè)所在地工業(yè)生產(chǎn)許可證管理部門提交許可范圍變更申請并填寫本表,安排實地核查和產(chǎn)品檢驗。
(三)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備表(見附件1-4)
企業(yè)獲證后凡本細則表3-2中帶*設(shè)備發(fā)生變化的,一個月內(nèi)向企業(yè)所在地工業(yè)生產(chǎn)許可證管理部門提交許可范圍變更申請并填寫本表。
(五)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品檢驗設(shè)備表(見附件1-5)
(六)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品重要原材料明細表 (見附件1-6)
(七)關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員表(見附件1-7)
(八)產(chǎn)品技術(shù)文件和工藝文件清單(見附件1-8),應(yīng)填寫所有防水卷材執(zhí)行標準,包括企業(yè)標準,并確定產(chǎn)品單元。
第四章 企業(yè)實地核查
第九條
現(xiàn)場實地核查時,企業(yè)申請取證的產(chǎn)品應(yīng)正常生產(chǎn),相關(guān)人員應(yīng)在崗到位,申請材料齊備。
第十條
審查組現(xiàn)場對企業(yè)申請書及證照等申請材料進行核實。
第十一條
審查組現(xiàn)場按照本細則第八條要求企業(yè)準備的所有相關(guān)材料(見附件1-1~8)進行核實。
第十二條 審查組現(xiàn)場按照《建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》(見附件2)進行實地核查,并做好記錄,形成《企業(yè)實地核查不符合項和建議改進項匯總表》(見附件3),完成《生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告》(見附件4)。
第十三條 審查組現(xiàn)場形成的核查材料和記錄(包括附件1-1~8、附件2、附件3和附件4)一式三份,企業(yè)、地方許可證主管部門、審查組織單位各一份。
第十四條
實地核查判定原則
(一)審查組應(yīng)對實地核查辦法的每一個條款進行核查,并根據(jù)其滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力的程度分別作出符合、不符合和建議改進的判定。
(二)對判為不符合項的須填寫詳細的不符合事實,對判為建議改進項的須填寫實地核查發(fā)現(xiàn)的可改進的問題。
(三)核查結(jié)論的確定原則:
實地核查按產(chǎn)品單元根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)線逐條審查,同一產(chǎn)品單元涉及的所有生產(chǎn)線未發(fā)現(xiàn)不符合,核查結(jié)論為合格,否則為不合格。核查結(jié)論不合格則該產(chǎn)品單元不合格。
第五章 產(chǎn)品檢驗
第十五條
抽樣規(guī)則
實地核查合格的企業(yè),審查組按檢驗數(shù)量樣品一覽表的規(guī)定(見表4),在企業(yè)自檢合格的產(chǎn)品中實施抽樣,并填寫抽樣單(見表5)。原則上應(yīng)抽取單元內(nèi)的任意樣品都可以進行許可證檢驗,代表該單元樣品。
玻纖胎瀝青瓦樣品最少抽樣基數(shù)不低于100包,其它防水卷材產(chǎn)品抽樣基數(shù)不得少于1000m2,且不得少于10卷。
企業(yè)應(yīng)在7日內(nèi)將樣品和抽樣單一并送達有資質(zhì)的生產(chǎn)許可證檢驗機構(gòu)(以下簡稱發(fā)證檢驗機構(gòu),企業(yè)可在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門網(wǎng)上查詢自主選擇)。
第十六條
審查組實地核查合格后,抽樣封樣,由企業(yè)自主選擇發(fā)證檢驗機構(gòu),發(fā)證檢驗機構(gòu)開展產(chǎn)品檢驗。
第十七條 企業(yè)延續(xù)符合免實地核查要求,不進行實地核查只進行產(chǎn)品檢驗,企業(yè)應(yīng)在申請受理之日起7日內(nèi),按本細則第十五條中表4要求自行抽封樣品、填寫抽樣單(表5),自主選擇發(fā)證檢驗機構(gòu)送樣,同時將抽樣單和檢驗委托合同寄送當?shù)匕l(fā)證主管部門。企業(yè)對所抽送樣品的及時性、真實性、準確性負責。
第十八條
防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗項目、依據(jù)標準見表6。
第十九條 建筑防水卷材產(chǎn)品許可證檢驗綜合判定原則:檢驗項目全項次合格判定產(chǎn)品檢驗合格。否則,判定產(chǎn)品檢驗不合格。
第二十條 檢驗報告
(一)發(fā)證檢驗機構(gòu)應(yīng)當在收到企業(yè)樣品之日起20日內(nèi)完成檢驗工作,出具檢驗報告(格式見附件6)一式三份(企業(yè)、發(fā)證檢驗機構(gòu)、審查組織單位各一份)。
(二)證書延續(xù)企業(yè)提供同單元產(chǎn)品6個月內(nèi)(自檢驗報告簽發(fā)日期起)有省級及以上的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格檢驗報告的,可免于該單元許可證產(chǎn)品檢驗。
第六章 證書許可范圍
第二十一條 企業(yè)申請的發(fā)證產(chǎn)品通過材料核實、現(xiàn)場實地核查和許可證產(chǎn)品檢驗合格、符合通則和本細則規(guī)定要求的,由審查組織單位擬確定產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍,報送省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門批準。
第二十二條 產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍的判定原則及示例:
產(chǎn)品單元實地核查合格,且抽樣的樣品全部合格,則許可范圍為該產(chǎn)品單元所有產(chǎn)品;如有實地核查或檢驗不合格的產(chǎn)品,該單元不予許可。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書產(chǎn)品許可范圍示例:
建筑防水卷材 有胎改性瀝青類
證書產(chǎn)品明細內(nèi)容示例如表7。
第七章 附則
第二十三條 建筑防水卷材產(chǎn)品審查部(或省審查組織單位)聯(lián)系方式
全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室建筑防水卷材產(chǎn)品審查部設(shè)在中國建筑材料聯(lián)合會
地 址:北京市海淀區(qū)三里河路11號
郵政編碼:100831
電 話:010-57811166、57811130、57811066
傳 真:010-57811066
電子信箱:
聯(lián) 系 人:武慶濤、郭利、唐興
第二十四條
不動產(chǎn)租賃服務(wù),銷售不動產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),稅率為11%。提供有形動產(chǎn)租賃服務(wù),稅率為17%。
免征、征收稅率細則
1、個人銷售自建自用住房免征增值稅。
2、2019年12月31日前,公共租賃住房經(jīng)營管理單位出租公共租賃住房的,免征增值稅。
3、個體工商戶銷售購買的住房,應(yīng)按照附件3《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》第五條的規(guī)定征免增值稅。
4、一般納稅人銷售其2019年4月30日前取得(不含自建)的不動產(chǎn),可以選擇適用簡易計稅方法,以取得的全部價款和價外費用減去該項不動產(chǎn)購置原價或者取得不動產(chǎn)時的作價后的余額為銷售額,按照5%的征收率計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)按照上述計稅方法在不動產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款后,向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。
5、一般納稅人銷售其2019年4月30日前自建的不動產(chǎn),以取得的全部價款和價外費用為銷售額,按照5%的征收率計算應(yīng)納稅額。
6、一般納稅人銷售其2019年5月1日后取得(不含自建)的不動產(chǎn),應(yīng)適用一般計稅方法,以取得的全部價款和價外費用為銷售額計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)以取得的全部價款和價外費用減去該項不動產(chǎn)購置原價或者取得不動產(chǎn)時的作價后的余額,按照5%的預(yù)征率在不動產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款后,向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。
7、一般納稅人銷售其2019年5月1日后自建的不動產(chǎn),應(yīng)適用一般計稅方法,以取得的全部價款和價外費用為銷售額計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)以取得的全部價款和價外費用,按照5%的預(yù)征率在不動產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款后,向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。
8、小規(guī)模納稅人銷售其取得(不含自建)的不動產(chǎn)(不含個體工商戶銷售購買的住房和其他個人銷售不動產(chǎn)),應(yīng)以取得的全部價款和價外費用減去該項不動產(chǎn)購置原價或者取得不動產(chǎn)時的作價后的余額為銷售額,按照5%的征收率計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)按照上述計稅方法在不動產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款后,向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。
9、小規(guī)模納稅人銷售其自建的不動產(chǎn),應(yīng)以取得的全部價款和價外費用為銷售額,按照5%的征收率計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)按照上述計稅方法在不動產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款后,向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。
10、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人,銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)老項目,可以選擇適用簡易計稅方法按照5%的征收率計稅。
11、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的小規(guī)模納稅人,銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目,按照5%的征收率計稅。
12、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取預(yù)收款方式銷售所開發(fā)的房地產(chǎn)項目,在收到預(yù)收款時按照3%的預(yù)征率預(yù)繳增值稅。
13、其他個人銷售其取得(不含自建)的不動產(chǎn)(不含其購買的住房),應(yīng)以取得的全部價款和價外費用減去該項不動產(chǎn)購置原價或者取得不動產(chǎn)時的作價后的余額為銷售額,按照5%的征收率計算應(yīng)納稅額。
14、有限產(chǎn)權(quán)或者永久使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓在建的建筑物或者構(gòu)筑物所有權(quán)的,以及在轉(zhuǎn)讓建筑物或者構(gòu)筑物時一并轉(zhuǎn)讓其所占土地的使用權(quán)的,按照銷售不動產(chǎn)繳納增值稅。
投資性房地產(chǎn)根據(jù)來源不同可分為外購的和自行建造的投資性房地產(chǎn)。外購的投資性房地產(chǎn)的成本包括購買價款、相關(guān)稅費和可直接歸屬于該資產(chǎn)的其他支出;自行建造的投資性房地產(chǎn)的成本,由建造該項房地產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的必要支出構(gòu)成。投資性房地產(chǎn)初始計量與計稅基礎(chǔ)的差異表現(xiàn)在兩個方面。
(一)借款費用的資本化 根據(jù)借款費用準則的規(guī)定,可以資本化的借款金額包括專門借款和一般借款。而企業(yè)所得稅法實施條例(以下簡稱“條例”)第38條規(guī)定,非金融企業(yè)向金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計算的數(shù)額部分準予扣除,超過部分的利息支出不得在稅前扣除。同時,為防止資本弱化,新稅法第46條和實施條例第119條規(guī)定,企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標準而發(fā)生的利息支出,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。因此,納稅人外購或自行建造投資性房地產(chǎn)發(fā)生的借款費用,若已按借款費用準則的規(guī)定進行了資本化處理,但仍存在新稅法和條例規(guī)定不得扣除的借款費用,會導(dǎo)致投資性房地產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)小于會計成本,以后期間按計稅基礎(chǔ)計算的固定資產(chǎn)折舊與按會計基礎(chǔ)計算的差異,需作企業(yè)所得稅的納稅調(diào)增處理。
(二)購買取得的投資性房地產(chǎn)的成本 企業(yè)通過購買取得投資性房地產(chǎn)時,有時會采取超過正常的信用條件購買投資性房地產(chǎn),如采用分期付款方式購買投資性房地產(chǎn),使投資性房地產(chǎn)的購進具有融資租賃的性質(zhì)。按新準則規(guī)定,該方式下購入的投資性房地產(chǎn)的成本不以各期付款額之和確定,而是以各期付款額的現(xiàn)值之和確定,兩者差額計入未確認融資費用。其中,投資性房地產(chǎn)購買價款的現(xiàn)值,應(yīng)按各期支付的購買價款選擇恰當?shù)恼郜F(xiàn)率進行折現(xiàn)來確定,未確認融資費用符合借款費用準則規(guī)定的資本化條件的,應(yīng)計入投資性房地產(chǎn)成本,其余部分應(yīng)在信用期間確認為財務(wù)費用,計入當期損益。新稅法規(guī)定超過正常信用條件期限付款的投資性房地產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)不按照現(xiàn)值計價,從而導(dǎo)致該投資性房地產(chǎn)的會計成本小于計稅基礎(chǔ)。
二、成本模式下投資性房地產(chǎn)后續(xù)計量與處置差異
投資性房地產(chǎn)后續(xù)計量分為成本和公允價值兩種模式,企業(yè)只能選擇其中一種模式進行后續(xù)計量。在成本模式下,企業(yè)應(yīng)按固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行后續(xù)計量,按期(月)計提折舊,存在減值跡象的,按資產(chǎn)減值的有關(guān)規(guī)定處理。
(一)減值準備的處理 按資產(chǎn)減值準則的規(guī)定,投資性房地產(chǎn)存在減值跡象的,應(yīng)適用資產(chǎn)減值的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)減值測試后確定發(fā)生減值的,應(yīng)計提減值準備。此類減值損失屬于長期資產(chǎn)減值損失,一經(jīng)確定不得轉(zhuǎn)回。而根據(jù)新稅法第10條和條例第55條的規(guī)定,投資性房地產(chǎn)的減值準備不得扣除。對于這一差異,應(yīng)區(qū)分以下兩種情況進行納稅調(diào)整。一是本期會計折舊或攤銷額加上本期計提的減值準備大于按稅法規(guī)定本期允許扣除的折舊或攤銷額。這表明投資性房地產(chǎn)的賬面價值小于計稅基礎(chǔ),形成可抵扣暫時性差異,也可能是本期轉(zhuǎn)回前期的應(yīng)納稅暫時性差異,應(yīng)調(diào)增的應(yīng)納稅所得額為本期會計折舊或攤銷額加上本期計提的減值準備,減去按稅法規(guī)定本期允許扣除的折舊或攤銷額。二是本期會計折舊或攤銷額加上本期計提的減值準備小于按稅法規(guī)定本期允許扣除的折舊或攤銷額。這表明投資性房地產(chǎn)的賬面價值大于計稅基礎(chǔ),形成應(yīng)納稅暫時性差異,也可能是本期轉(zhuǎn)回前期的可抵扣暫時性差異,應(yīng)調(diào)減的應(yīng)納稅所得額為按稅法規(guī)定本期允許扣除的折舊或攤銷額,減去本期會計折舊或攤銷額和本期計提的減值準備。
(二)關(guān)于投資性房地產(chǎn)的處置 處置采用成本模式計量的投資性房地產(chǎn)時,按實際收到的金額借記“銀行存款”等,貸記“其他業(yè)務(wù)收入”,并結(jié)轉(zhuǎn)該項投資性房地產(chǎn)的累計折舊或攤銷,按其賬面余額貸記“投資性房地產(chǎn)”,其差額借記“其他業(yè)務(wù)成本”,已計提減值準備的,還應(yīng)同時結(jié)轉(zhuǎn)減值準備。在成本模式下,處置投資性房地產(chǎn)時,由于在初始計量與計稅基礎(chǔ)方面新準則和新稅法之間存在差異,需要對投資性房地產(chǎn)的會計成本與計稅基礎(chǔ)凈值差額進行納稅調(diào)整。如果投資性房地產(chǎn)的會計賬面價值大于計稅基礎(chǔ)凈值,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額;反之,應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額。需要補充的是,根據(jù)條例第25條規(guī)定,企業(yè)將投資性房地產(chǎn)用于非貨幣性資產(chǎn)交換,以及將投資性房地產(chǎn)用于捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤分配等用途的,應(yīng)當視同銷售計算資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,按照公允價值和計稅基礎(chǔ)確認資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益。
三、公允價值模式下投資性房地產(chǎn)后續(xù)計量與處置的差異
新準則規(guī)定,企業(yè)只有存在確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)可靠取得的,才可以采用公允價值模式對投資性房地產(chǎn)進行后續(xù)計量。
(一)公允價值變動與折舊 新準則規(guī)定,采用公允價值模式后續(xù)計量的,不對投資性房地產(chǎn)計提折舊或進行攤銷,并以資產(chǎn)負債表日投資性房地產(chǎn)的公允價值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價值,公允價值與原賬面價值之間的差額計入公允價值變動損益。而在稅務(wù)處理上,投資性房地產(chǎn)作為固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)來處理。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行(企業(yè)會計準則)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅[2007]80號)規(guī)定,企業(yè)以公允價值計量的投資性房地產(chǎn),持有期間公允價值的變動不計人應(yīng)納稅所得額。因此,一方面,投資性房地產(chǎn)公允價值的增減變動,依照新稅法,均不確認所得或損失;另一方面,投資性房地產(chǎn)作為固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn),可按稅法規(guī)定計提并扣除折舊或攤銷。
(二)投資性房地產(chǎn)的處置 處置采用公允價值模式計量的投資性房地產(chǎn)時,按實際收到的金額借記“銀行存款”等,貸記“其他業(yè)務(wù)收入”,按該投資性房地產(chǎn)的賬面余額借記“其他業(yè)務(wù)成本”,貸記“投資性房地產(chǎn)(成本)”,同時借記或貸記“投資性房地產(chǎn)(公允價值變動)”;按該投資性房地產(chǎn)公允價值的變動,借記或貸記“公允價值變動損益”,貸記或借記“其他業(yè)務(wù)收入”,對于該投資性房地產(chǎn)在轉(zhuǎn)換日計人資本公積的金額,轉(zhuǎn)入其他業(yè)務(wù)收入。而根據(jù)新稅法和條例規(guī)定,在處置公允價值模式計量的投資性房地產(chǎn)時,企業(yè)應(yīng)納稅所得額為處置取得的價款扣除其歷史成本后的差額。
四、投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換與計量模式變更差異
第二條 房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收,其范圍按現(xiàn)行行政區(qū)劃確定。
第三條 房產(chǎn)稅均按其原值一次減除30%后的余值計算。沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)會同房產(chǎn)主管部門參考同類房產(chǎn)核定。
出租房產(chǎn),以租金收入為計稅依據(jù)。
第四條 《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第五條所規(guī)定的自用的房產(chǎn),是指各該單位辦公、業(yè)務(wù)和生活使用的房產(chǎn),不包括出租房產(chǎn)和非本單位業(yè)務(wù)使用的生產(chǎn)、營業(yè)用房。
第五條 企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院(包括門診部、診療所)等自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。
第六條 經(jīng)房管部門和主管部門鑒定的危房、停止使用的房產(chǎn)和其他納稅確有困難的房產(chǎn),經(jīng)市、縣人民政府批準,可減征或免征房產(chǎn)稅。
第七條 房產(chǎn)稅在房產(chǎn)座落地點繳納。房產(chǎn)不在一地的,按房產(chǎn)座落地點分別繳納。
據(jù)悉,此次試點與上海、重慶不同的是,計稅依據(jù)由原來的房產(chǎn)原值改為市場評估價。
房產(chǎn)稅征收 已開始培訓(xùn)人才
房產(chǎn)稅的試點區(qū)域正在不斷擴大,這一消息近期又被稅務(wù)人員培訓(xùn)所“證實”。據(jù)媒體報道,8月14日,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院大樓449報告廳內(nèi),來自全國30多個省市的約70名稅務(wù)系統(tǒng)人員正聚精會神地聽講座。
這是一場特殊的培訓(xùn),由國家稅務(wù)總局與人民大學(xué)公共管理學(xué)院合作舉辦的房地產(chǎn)估價技術(shù)應(yīng)用工作高級專業(yè)人才培訓(xùn)班正在進行。
“這個培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)房地產(chǎn)評估技術(shù)應(yīng)用與操作。”8月14日,人民大學(xué)公共管理學(xué)院張占錄教授向記者證實。
其中一位學(xué)員更是毫不回避地告訴記者,總局派他們學(xué)習(xí)房產(chǎn)稅批量評估技術(shù),為將來大范圍實施的房產(chǎn)稅作準備,在校學(xué)習(xí)4個月,從9月17日開始實習(xí)2個月。
今天上午,湖北省地稅局新聞發(fā)言人徐正云告訴本報記者,最近了解此事的媒體很多,具體細節(jié)他們也不清楚,不過房產(chǎn)稅改革征收細則確實正在制定中,對于具體的征收細節(jié)以及方案出爐時間還未確定。
“房產(chǎn)稅改革之所以會在現(xiàn)階段加快推進,其動機和房地產(chǎn)調(diào)控、抑制房價過快增長等并沒有太直接的聯(lián)系,增加稅收才是主要的目的?!倍辔粚<曳治龇Q。
對比:“兩湖”方案渝滬方案
“兩湖”方案 按市場價交稅
“此次培訓(xùn),重點涉及對存量房征稅進行稅基評估?!痹谌嗣翊髮W(xué)培訓(xùn)的一名學(xué)員告訴記者。
業(yè)界認為,上海、重慶的試點主要側(cè)重將房產(chǎn)稅征收范圍從營業(yè)性房產(chǎn)擴大到非營業(yè)性質(zhì)的住宅類物業(yè),不需要按稅基評估;而兩湖的試點將側(cè)重于計稅依據(jù)改為評估市場價,必須按稅基評估。
在重慶的試點中,方案提到“應(yīng)稅住房的計稅價值為房產(chǎn)交易價,待條件成熟時按房產(chǎn)評估值征稅”,這也就是說,重慶征稅是按住房的原有的價格征收,不按當前的市場價格。
從目前傳出的湖南湖北方案來看,計稅依據(jù)由原來的房產(chǎn)原值改為市場評估價,也就是說將按市場價格征收,在房產(chǎn)處于上升通道的時候,房主交的稅當然要多一些。
案例
一套應(yīng)稅住房
成交價:100萬元
當前市場評估價:200萬元
重慶方案:按100萬元交房產(chǎn)稅
“兩湖”方案:按200萬元交房產(chǎn)稅
相比:在稅率一樣的情況,“兩湖”方案交的房產(chǎn)稅要多一倍
對多套房的居民影響比較大
北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉分析認為,從地方收入來源來看,土地出讓金的占比很高,而目前試點的上海及重慶的房產(chǎn)稅額度都非常小。所以后期房產(chǎn)稅擴大化對二套以上全面收取的可能性非常大。
目前我國很多城市居民的財產(chǎn)收入以2-3套房產(chǎn)形式存在,對于他們可能會有比較大的影響。
張大偉還認為,北京短期試點的可能性不大,作為首都,北京的產(chǎn)權(quán)屬性更復(fù)雜,短期內(nèi)試點的可能性不大。
房產(chǎn)稅稅率可能不會太高
“試點是肯定的,技術(shù)以及軟件方面的工作正在準備,部分已經(jīng)完成?!比涨?,一房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士向記者證實湖北試點房產(chǎn)稅已經(jīng)是板上釘釘子的事情,不過具體試點城市名單、征收時間、細則等尚未確定?!胺慨a(chǎn)稅擴容可能會擴大到第二套存量房,存量房計稅價格評估系統(tǒng)等都是為房產(chǎn)稅改革做準備?!?/p>
國家稅務(wù)總局財產(chǎn)行為稅司綜合處人士透露,湖北湖南最新試點區(qū)域的房產(chǎn)稅改革征收細則正在制定中,房產(chǎn)稅擴容范圍包括個人已購的第二套存量房,征收的稅率不會太高。
住建部稱,在6月底前完成了40個重點城市個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),為存量房征稅提供了重要基礎(chǔ)。
“試點在兩湖"兩型社會"建設(shè)的體系之下,用的是同一套方案。”8月15日,湖北省統(tǒng)計局副局長葉青稱,“兩湖試點最核心的是對房產(chǎn)按市場評估值征稅,且合并房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地稅。”
新聞延伸
上海:人均超過60平方米 開始征稅
2011年初,上海市、重慶市相繼宣布,從當年1月28日起開始征收個人住房房產(chǎn)稅。
根據(jù)《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》規(guī)定,計稅依據(jù)為參照應(yīng)稅住房的房地產(chǎn)市場價格確定的評估值,適用稅率暫定為0.6%。應(yīng)稅住房每平方米市場交易價格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的,稅率暫減為0.4%。
對于房產(chǎn)稅的稅收減免,規(guī)定上海市居民家庭在上海市新購且屬于該居民家庭第二套及以上住房的,合并計算的家庭全部住房面積(指住房建筑面積)人均不超過60平方米(即免稅住房面積,含60平方米)的,其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅。
人均超過60平方米的,對屬新購住房超出部分的面積,按暫行辦法規(guī)定計算征收房產(chǎn)稅。
重慶:征稅對象 面向高檔住宅