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篇1

2011年1月13日

人民幣對美元匯率中間價為1美元對人民幣6.5997，較上交易日(6.6128)再度走高131個基點首次突破6.6再次創(chuàng)出匯改以來新高。

1月13日

中國人民銀行新年1號文件《境外直接投資人民幣結(jié)算試點管理辦法》，明確規(guī)定境內(nèi)機構(gòu)可以將其所得的境外直接投資利潤以人民幣匯回境內(nèi)，銀行可向境內(nèi)機構(gòu)在境外投資的企業(yè)或項目發(fā)放人民幣貸款。

1月14日

世界銀行公告稱在香港發(fā)行5億元兩年期人民幣債券。這是今年香港資本市場發(fā)行的第只人民幣債券，也是世界銀行首次發(fā)行的人民幣債券。

1月18日

總理在國務院常務會議上，提出了201 1年一季度的七項工作要點。他提出綜合運用多種貨幣政策工具保持合理的社會融資規(guī)模和節(jié)奏，處理好銀行資本金補充與信貸擴張、銀行體系風險防范與資本市場穩(wěn)定的關(guān)系，防止年初信貸的非正常偷放。

1月20日

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，初步測算，2010年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元，按可比價格計算，比上年增長10.3％。增速比上年加快1.1個百分點。

這是對沖流動性的必然舉措。去年四季度貨幣投放增速明顯上升，今年一季度僅到期的央票就高達1.6萬億，同時為配合差別準備金率等政策抑制銀行在年初突擊放款。預計還會繼續(xù)上調(diào)準備金率。此前預計年初會三率齊動，目前匯率準備金率均已動，下一步看利率了。

――國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長

中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟學家巴曙松上調(diào)存款準備金率是貨幣政策一定的收緊，與央行發(fā)央票的作用類似，都是吸收一部分流通貨幣。央行最終還是要加息，不排除央行春節(jié)前加息的可能。

――玫瑰石顧問公司董事、獨立經(jīng)濟學家

謝國忠

因負利率情況仍然存在，央行未來有上調(diào)的空間，直至調(diào)整至正利率為止。

――央行貨幣政策委員會專家委員夏斌此次上調(diào)存款準備金率對市場影響或許會大于前幾次，但主要限于心理層面，不用過度擔心。

――中信建投研究所所長　彭硯蘋

沒有喬布斯，蘋果會怎樣？1月17日，蘋果宣布CEO史蒂夫?喬布斯(Steve Jobs)將再次休病假。受此消息影響，蘋果股票在德國股市下跌6.4％，盤中最高下跌超8％。

篇2

一、文化館的職能與工作原則

文化館的建立對于文化的基礎(chǔ)建設(shè)，對于中華文化的發(fā)揚光大，對于中國五千年歷史的宣揚都有著極其重要的作用，其職能主要體現(xiàn)在以下四個方面：第一，文化的普及；第二，文化的展示、宣傳；第三，文化的創(chuàng)作；第四，文化工作的指導。文化館在日常的生活中也主要是從這幾方面開展文化的建設(shè)工作的。

正所謂任何事物的展開要做到有法可依，有據(jù)可循。對于文化館的職能作用發(fā)揮上也同樣需要依照相應的“規(guī)矩”予以開展，因此，發(fā)揮文化館的職能必須依照一定的原則而展開，只有在工作中遵循這些必要的原則，文化建設(shè)工作才能更好地實施起來，才能讓人們真正的從中受益。有三個主要原則是文化館工作開展中不得不遵守的：第一條，與現(xiàn)今社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)相互適應，文化館的開展只有與經(jīng)濟相互輝映，才能夠展現(xiàn)當前的時代需要，才能夠保證其開展符合社會機進步的特征，符合國家經(jīng)濟發(fā)展的需要；第二條，堅持責權(quán)統(tǒng)一的原則，權(quán)責相當于手心手背的關(guān)系，兩者保持統(tǒng)一，才能夠讓其工作的開展更加明確，才能夠讓問題的產(chǎn)生有人負責，才能夠讓每個人銘記自己身上的重擔，在工作中予以重視；第三條，以為人民服務為根本原則，這是文化館開設(shè)的最終目的，也是文化館的基本職能，只有與人民的利益相符合，只有堅持為人民服務，文化館的建設(shè)才能夠持續(xù)進行，才能夠讓文化館的正面形象得以樹立。

二、充分發(fā)揮文化館的職能作用的路徑

1.文化館要把握好先進文化的方向

當今社會中最重要的一種文化形式就是公共文化，而公共文化的一個最重要的主要組成文化就是群眾文化。文化館存在的意義就是使老百姓的文化生活豐富多彩起來、使老百姓的精神生活充滿意義，使得其文化素養(yǎng)上升到更高的一個層次上來。所以說，掌握當今先進的文化的大方向是文化館首先要做的重要工作，在此過程中，黨和國家的文化政策與方針是文化館必須時時關(guān)注并作為前進方向的依據(jù)。同時，“老百姓的文化館”也要遵循“以人為本”的原則。始終把人們的需求放在第一位，始終堅持“科學發(fā)展觀”為主題的發(fā)展思想。落實到工作中去。文化館的工作要時時刻刻以黨和國家的領(lǐng)導要求為具體依據(jù)，要與時代的發(fā)展要求相契合，始終堅持改革與創(chuàng)新；文化館的工作要緊貼民生，讓老百姓真真正正體會到文化館的好處所在，要讓文化館做到形式、內(nèi)容豐富完整有趣多樣化，讓文化館對人們的生活真正的起到作用，真正的服務于人民，充分的發(fā)揮文化館的作用，對文化的建設(shè)起到不可估量的良性作用。

2.群眾文化館應當加強為人民服務的意識

中國社會堅持的首要原則就是“以人為本”，所有工作的開展都要依據(jù)這個原則。文化工作的開展也不例外，文化藝術(shù)工作就是為廣大的人民群眾、為當今的社會主義而服務存在的，群眾文化工作的開展當然也必須依據(jù)這些原則。要真正的做好這項工作，首先就要對服務的對象――人民群眾，在人群中因為生長環(huán)境的不同、文化程度的不同、個人理解能力的不同等等因素，使得每個人對于文化的需求方面都不盡相同。因此，在開展文化工作時，就有依據(jù)這些不同元素，開展多樣性的、不同的活動。針對不同的年齡階段，也要有不同的活動對策。在開展工作前要進行深入的研究，選擇出最適合人們的活動形式，最好的方案來滿足人們的需求?？偠灾?，文化館的根基就是群眾，無論開展何種形式的活動都有以群眾為根本。在開展工作前，要充分了解人們的需要的文化內(nèi)容，真正喜歡的文化形式，以人們喜歡的方式展現(xiàn)出來，讓文化建設(shè)能深入人心，讓文化向著更加健全的方向發(fā)展。

3.群眾文化館要加強人才機制建設(shè)

群眾文化館作為重要的“公益性的文化機構(gòu)”，卻存在著一些與公益性機構(gòu)相悖的行為，與文化無關(guān)的事業(yè)在經(jīng)營，而文化事業(yè)本身并沒有發(fā)揚光大；在人員的構(gòu)成中，存在著人員重復設(shè)置，而主要文化專業(yè)人員缺失。這些現(xiàn)象的存在嚴重制約了文化館職能的發(fā)揮。因此，現(xiàn)在的首要問題就是：加強人才機制的建設(shè)。在此方面，重要通過以下工作要點對其予以改進。第一要點：堅持“以人為本”的工作原則。第二要點：進行職位規(guī)劃，聘用真正技術(shù)過硬有用的人才。同時，要對這些人才給予一定的獎金獎勵，提高其工作積極性，以他們的才能為根本要素。經(jīng)過有效的改革手段應用，逐漸建立起能與現(xiàn)今的文化、社會相適應，有市場競爭能力，對文化建設(shè)有幫助的高效機制，使文化館更加穩(wěn)定的運行，給人們帶來全新的文化體驗。

4.推進文化館的免費開放工作，增強其社會功能

群眾文化館存在的目的就是“為人民服務”，做到為人民服務最好的做法就是對人民免費開放這些場所，所以，文化館工作的重點之一就是加速這些免費開放行動的落實，盡快的將其資源用之于民，讓人們真正得到福利。群眾文化館的開放可以說是使人們生活更好的一項活動，其與老百姓的日常生活密切相關(guān)，受到各個階級的關(guān)注。要做好文化館的免費開放工作，首先要走出舊思維的枷鎖，敢于創(chuàng)新，要考慮到人們對文化的具體需求，做到“以人為本”， 要結(jié)合不同地域、不同民族的需求，因地制宜。對無償服務的人群做進一步的開發(fā)；其次要做到：其次，要把服務的質(zhì)量再提高一個層次。在文化建設(shè)不斷變化的今天，各種新型文化的開展，都對文化館的社會公益功能提供了良好的發(fā)展機會。最后，要學習博物館、美術(shù)館等其他文化場所免費對外開放的成功經(jīng)驗，對于免費開放出現(xiàn)的問題，及時解決，不斷的進行改正。讓人們真正的享受到免費開放帶來的益處，讓文化館發(fā)揮更大的社會公益性，發(fā)揚文化自信精神。

三、結(jié)語

文化館做為中國文化的重要組成部分，對于推動國家和社會的精神文化建設(shè)起著極其重要的作用。相關(guān)人員要積極探索更好的方式方法，挖掘文化館的潛在職能，讓文化館的職能作用得到最好的發(fā)揮，讓文化館更好地推動國家精神文明的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻：

[1]周金澤. 試析如何充分發(fā)揮群眾文化館的職能作用[J]. 大眾文藝，2016，10：23.

篇3

我局把學習貫徹十精神與豐富人民群眾精神文化生活，實現(xiàn)我縣文化大發(fā)展大繁榮結(jié)合起來，努力滿足人民群眾日益增長的文化需求，讓人民享有健康豐富的精神文化生活。按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，依循“?；尽娀鶎?、建機制”的思路，以全縣基層公共文化為重點，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。堅持以人為本、執(zhí)政為民，推動文化建設(shè)、文化服務、文化惠民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜、向群眾傾斜，不斷提升全縣人民群眾的滿意度和幸福感。加強對公共文化設(shè)施建設(shè)與管理，加大推進文化惠民工程建設(shè)力度，加強高素質(zhì)文化人才隊伍建設(shè)，著力推出一批深受苗鄉(xiāng)人民群眾喜愛的精品力作。切實增強大局意識、責任意識、服務意識，扎實推進我縣文廣新工作全面發(fā)展。

二、公益文化事業(yè)得到進一步發(fā)展

1、加大文化惠民工作力度，全面推進“兩館一站”的免費開放工作。認真貫徹落實文化部、財政部《關(guān)于推進全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》的要求，一是努力提高圖書館的硬件建設(shè)，全面提高公共服務水平，順利實現(xiàn)全國公共圖書館第五次評估定級。改善電子閱覽室設(shè)施，充分發(fā)揮“信息資源共享”的作用，全面開放圖書館外借窗口，免費開放少兒閱覽室、電子閱覽室和成人閱覽室，開展圖書服務周、宣傳月活動，組織工作人員開展業(yè)務培訓，向讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務。苗族自治縣圖書館網(wǎng)站正在籌建中，網(wǎng)站整體為標題型框架，設(shè)有：苗族自治縣圖書館概況、農(nóng)家書屋、文化共享、數(shù)字讀物、視頻點播、活動展覽、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文廣新局九個導航欄目。首頁采用最尖端的網(wǎng)頁動畫制作軟件FLASH及FIREWORKS。二是依托文化館資源，免費開放舞蹈室、美術(shù)室、攝影室、音樂聲樂室、老年活動室。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)基本完成，檢查驗收工作穩(wěn)步開展，積極與對口部門銜接，落實免費開放的設(shè)施設(shè)備和資金。

2、積極開展為民辦實事項目工作，確保廣播電視“村村通”和“農(nóng)家書屋”出版物補充更新工程落實到實處。今年我局的為民辦實事項目一共為兩項，即：覆蓋戶數(shù)13461戶的廣播電視“村村通”工程和90個“農(nóng)家書屋”出版物補充更新工程，截止到5月底，已累計完成“村村通”安裝4194戶，完成全年任務的31％。預計到6月底能完成全年任務的50％以上。90個“農(nóng)家書屋”出版物補充更新任務已分解到各農(nóng)家書屋，只要上級配置的出版物一到位，馬上就能補充更新到位。農(nóng)村公益電影放映場次全年任務3117場，3月至5月23日止完成放映場次602場，完成全年任務的19％。爭取在6月底完成總?cè)蝿盏?0％。確保全年放映任務的足額完成。

3、立足本土，結(jié)合實際，創(chuàng)新人才培訓機制，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的辦大文化格局。堅持“專兼結(jié)合”，加強對業(yè)余文化隊伍和骨干的培養(yǎng)，通過發(fā)展壯大業(yè)余文化隊伍，帶動和影響更多群眾參與基層公共文化服務建設(shè)。建立分級培訓機制，縣里培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓村文化專干，通過鄉(xiāng)、村廣泛開展文藝匯演和培訓，創(chuàng)作出一大批高質(zhì)量的節(jié)目選送縣進行全縣性的比賽，再從獲獎的節(jié)目中挑選優(yōu)秀節(jié)目送到市參加比賽。形成村、鄉(xiāng)、縣三級聯(lián)動的架勢，拉動全縣百花齊放的群眾文化生活。文化館結(jié)合我縣實際情況，聯(lián)合縣老年大學聯(lián)合舉辦聲樂培訓班2期。協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站組織開展了各門類的藝術(shù)培訓班6期，為我縣農(nóng)村培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的文藝骨干。通過開展多種方式的培訓，為我縣培養(yǎng)了各類文化藝術(shù)人才，為繁榮群眾文化儲備后備力量，收到了良好效果。

4、以非遺文化為重點，扎實推進我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。充分利用《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的實施，加強宣傳引導，4月至5月份深入開展我縣國家級非遺項目的自查工作，完善我縣國家級非物質(zhì)遺產(chǎn)保護項目“吊龍”的各項保護措施，建立非遺展覽示范窗口。準備迎接省、市非遺中心的審核。與此同時積極向相關(guān)部門為省級項目爭取保護資金，積極籌備“楊家將故事”、“油茶習俗”國家級項目和市級項目“慶鼓堂”、“苗繡”的申報工作。

5、文物普查、保護、修繕工作不斷加強，苗文的保護工作有新進展。認真貫徹落實國務院和省人民政府關(guān)于第一次全國可移動文物普查工作的要求，在我縣行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等國有單位開展可移動文物普查工作，現(xiàn)已完成我縣可移動文物普查的準備工作。按照市人民政府要求，完成我縣各機關(guān)、企事業(yè)單位的基礎(chǔ)信息進行收集任務。為進一步落實省市文物局關(guān)于加強文物保護單位安全巡查的精神，切實抓好文物保護工作，落實安全責任制，文物局籌集2萬元專項經(jīng)費，對省級重點文物保護單位孔圣廟水電線路全面進行改造，消除了安全隱患。大力加強考古發(fā)掘工作，對古苗文摩崖石刻群進行更深層次的調(diào)研，多次實地考察，與文保小組成員及當?shù)卮迕褡劊_定保護條列，深入了解其歷史背景，掌握第一手資料，積極與省文物局銜接，為下半年省文物考古所進駐古苗文遺址考古發(fā)掘打好基礎(chǔ)。

三、社會文化活動異彩紛呈

以“歡樂瀟湘，魅力”為主題，積極推進基層文化建設(shè)，不斷豐富和活躍基層群眾的文化生活。

1、廣場文化活動經(jīng)久不息，民間文藝團體發(fā)展欣欣向榮。以儒林廣場為中心的廣場文化活動，夜夜有內(nèi)容，周周有主題，“魅力，歡樂苗鄉(xiāng)”主題活動不斷?！案｝埫急备枋执筚惖某晒εe辦，擴大了影響，發(fā)現(xiàn)了人才，豐富了廣大人民群眾的文化生活。

2、積極籌備“歡樂瀟湘”和“兩節(jié)”等群眾文化活動，打造獨具魅力的文化品牌。3月26日市“歡樂瀟湘”活動動員會后，我縣主要領(lǐng)導十分重視，召開了縣委常委會專門研究部署，縣人民政府安排專項經(jīng)費20萬元，我縣以“歡樂瀟湘，魅力”為主題，以服務社會，引導風尚為宗旨，結(jié)合“兩節(jié)”的舉辦，深入開展群眾文化活動，白毛坪、茅坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后舉辦了文藝匯演和廣場舞選拔賽，我縣從社會各界選調(diào)優(yōu)秀文藝人才組建演出隊伍，現(xiàn)已緊鑼密鼓地進入文藝創(chuàng)作和節(jié)目排練階段。屆時將為我縣承辦“第二屆中國大桂林旅游湘桂原生態(tài)風情節(jié)暨第十六屆山歌節(jié)”。奉獻一臺精彩紛呈的文藝大餐。

四、文化市場管理規(guī)范有序

1、規(guī)范文化市場管理，完成年度審核工作。文化體制改革后，為規(guī)范文化市場管理，促進廣大文化經(jīng)營單位守法經(jīng)營，我局依法對全縣各類文化經(jīng)營單位2012年全年的經(jīng)營活動進行了全面細致的審查，對年度審查合格的67家經(jīng)營單位，建立了管理臺帳，并將經(jīng)營單位基本信息錄入全國文化市場基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，為加強文化市場監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。

2、開展掃黃打非專項行動，嚴查政治性非法出版物，保護知識產(chǎn)權(quán)。在3月份，制定了我縣掃黃打非專項行動方案，從2013年3月至10月在全縣范圍內(nèi)組織開展查堵政治性有害出版物等專項行動。對各種非法出版物露頭便打，杜絕傳播。3月上旬我局聯(lián)合教育局、文化市場綜合執(zhí)法大隊，對全縣51所學校進行了春季中小學教材發(fā)行專項整治行動，規(guī)范了中小學教材發(fā)行渠道和途徑。4月份與相關(guān)職能部門開展了學校周邊秩序整治。為保護知識產(chǎn)權(quán)，根據(jù)國務院、省、市使用軟件正版化工作要求，于5月3日至14日對全縣64家黨政機關(guān)、事業(yè)單位進行了軟件正版化自查整改工作,全面了解全縣1275臺辦公用計算機的軟件安裝和使用狀況，為全面推行軟件正版化奠定了基礎(chǔ)。

五、存在的不足

1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后，制約了文化事業(yè)的發(fā)展。因為舊城改造，原總面積2000多平方米的文化局、文化館大樓被拆除，文廣新局機關(guān)一直在外租用簡陋的場地辦公，辦公設(shè)施落后。文化館租用白云洞的場地進行辦公和實施免費開放，無符合現(xiàn)代演出各專業(yè)需要的設(shè)備。圖書館是館舍陳舊，設(shè)備跟不上發(fā)展需要，藏書更新太少。文物局辦公場地狹小，館藏文物的庫房簡陋，“文?！卑踩O(shè)施設(shè)備不齊全。

2、局機關(guān)人員配置不到位，無法確保工作正常運轉(zhuǎn)。2012年文化體制改革后，在原文化局、廣電局、新聞出版局的基礎(chǔ)上組建文化廣電新聞出版局，內(nèi)設(shè)五個股室，核定人員編制10人。由于多方面的原因，人員一直未能到位，現(xiàn)局機關(guān)僅有局長1人，副局長2人，工會主席1人，從二級機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站借調(diào)4人（其中有兩人已借調(diào)6年）。而文廣新局的行政事務又相當廣泛，責任重大，因人手少，造成工作被動。

3、文化隊伍參差不齊，專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理。我縣文化隊伍主要存在“年齡偏大、專業(yè)人才缺、離退休人員多”等現(xiàn)象。整個文化系統(tǒng)基本是“60后為主，70后補充，80后少數(shù)”。專業(yè)人才缺乏，急需人才難以引進，文化工作效果不佳。去年文化體制改革，原電影公司、廣電31名離退休人員分流至文廣新系統(tǒng)，導致文廣新系統(tǒng)離退休人員增至66人，是在崗人員的1.5倍，負擔沉重。

4、財力的支持力度還須增強。經(jīng)費不足已是多年來困擾我縣文化事業(yè)發(fā)展的突出問題。主要表現(xiàn)為：一是文化建設(shè)總投入有限，全縣民族文化事業(yè)經(jīng)費的“蛋糕”太小，分配不均衡。民族文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費，安排不足，難以發(fā)揮作用。二是干部職工工資待遇與我縣同等事業(yè)單位還存在差距。三是業(yè)務經(jīng)費投入有限，要求縣政府加大對文化事業(yè)的財政投入。

5、文化體制不順，管理乏力。文化體制改革后，打破了原來的工作運行模式，文廣新局與電視臺、文化市場綜合執(zhí)法大隊之間的工作關(guān)系緊張，三者之間缺乏相互配合形成合力，有時還需縣政府出面協(xié)調(diào)才能解決問題，文廣新局無法行使“三定”方案所明確的工作職責和行政范圍。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“四權(quán)”下放后，削弱了文化行政部門的垂直管理作用，對基層文化工作推進乏力，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干的主要工作時間和精力投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生、國土、綜治等方面工作去了，造成基層文化管理不到位。

六、下半年工作要點

1繼續(xù)抓好群眾文化生活，搞好社區(qū)和機關(guān)群眾文化活動。積極參加“歡樂瀟湘”、“全省廣場舞大賽”活動，協(xié)助縣政府辦好“第二屆中國大桂林旅游湘桂原生態(tài)風情節(jié)暨第十六屆山歌節(jié)”。

2、全力做好文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放和培訓工作，建成苗族自治縣圖書館網(wǎng)站并投入使用，完成送戲下鄉(xiāng)和農(nóng)村公益電影放映任務。

3、舉辦全縣文化經(jīng)營單位從業(yè)人員法制培訓，加強文化市場管理，確保文化市場穩(wěn)定繁榮。