時間：2022-05-28 05:59:27
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作為管理與服務并重的雙重職能的辦公室，更多的精力還是放在為全局服務上。我們盡力把每位局領導安排的工作事項第一時間布置下去，把局領導對全局職工的關心感懷之意傳達到每位職工，讓大家感受的財政大家庭的溫暖、溫馨、溫情，從而全身心地投入到工作中去。
1、為讓大家度過一個幸福、溫馨、和諧的20*年春節(jié)，我們按照局領導的研究安排，走訪慰問了老干部和困難職工家庭，帶去了節(jié)日的問候和慰問品，采購了一些過節(jié)物品發(fā)放到每位職工手中。
2、為保證全局同志有一個健康的身體投入工作，按照局領導的安排，我們精心組織了全局職工進行了身體健康檢查，并且征求了大家的意見，愿意在縣醫(yī)院檢查的、愿意在中醫(yī)院檢查的，分別給大家填寫了姓名和檢查醫(yī)院，尊重大家的意愿開展體檢。
3、認真做好了單親家庭困難子女助學活動，我局四個困難子女得到照顧，為職工子女就學提供了幫助。
4、及時做好職工獨生子女工作，平時我們的同志忙于工作，加班加點是常事，家中的事情照顧得少，與孩子在一起的時間也少，我們按時匯報并操辦發(fā)放獨生子女費，為了讓職工孩子體會到家長單位我們財政局對他們的關心關愛，六一兒童節(jié)我們發(fā)放了過節(jié)費給孩子們置辦過節(jié)禮物，
5、炎熱夏季，各種生活日用品需要量比較大，辦公室積極向局領導匯報，并征求大家的意見，為大家采購了夏季勞保福利用品，在有限的資金內(nèi)，我們精心挑選了十余類20多種生活用品往返徐州兩次采購了勞保福利，又組織了工作人員用了整整一個下午的時間，分發(fā)了110余份發(fā)放給大家。
6、老干部為全縣財政工作做出了積極的貢獻，為響應省市關心關注老干部生活的號召，我們積極做好老干部工作，走訪了每位老干部家庭，按照他們的意見要要求，組織了一次老干部出外考察活動，精心細致的工作，熱心周到的服務得到他們的肯定，老干部們也紛紛表示一如既往的關注財政工作，支持財政事業(yè)，為下一步財政工作的發(fā)展獻計獻策。
7、俗話說“生老病死人之常情”，無論哪個職工家庭有這樣的事情，局領導都非常關心，親自前往探望慰問。我們辦公室平時把每位職工的家庭情況掌握清楚，并及時告知局領導，然后操辦慰問品，通知每個科室派代表跟隨領導一同到職工家中或者醫(yī)院看望。
二、嚴肅認真加強管理，促進財政工作規(guī)范運行
我們財政局業(yè)務工作涉及面廣，工作人員多，事情繁雜，前來辦理各項業(yè)務的人員比較多，工作中有什么不好的方面影響比較大，所以加強管理，為領導分擔解憂，是我們辦公室義不容辭的責任，因此我們從各個方面加強了管理，使我們整個工作規(guī)范有序。
1、加強車輛管理，確保辦公車輛安全運行，節(jié)省運轉。進一步嚴格了車輛修理、維護、保養(yǎng)的手續(xù)，嚴格控制加油量，實行車輛加油和行使歷程統(tǒng)計公示制度，規(guī)范加油行為，節(jié)省車輛使用費用；該修理保養(yǎng)得一定保養(yǎng)，提前保養(yǎng)或者尚能節(jié)省使用的部件堅決不予維修，并積極做好駕駛員的思想工作，和安全駕駛意識，騰出專門的休息室供駕駛員養(yǎng)精蓄銳，提高安全系數(shù)。
2、嚴格各項辦事程序，相繼制定了*縣財政局公文處理流程圖、公務接待流程圖、公務用車流程圖、會議安排流程圖、物資采購流程圖、用印管理流程圖，這些流程圖印發(fā)各科室，讓全局同志了解并按照規(guī)定程序辦事，明確了工作職責，提高了辦事效率。
3、為使局里的健身房充分發(fā)揮作用，免除不應有的負面效應，我們制定了《*縣財政局健身房使用管理制度》，讓大家既得到鍛煉，又不影響正常辦公秩序。
4、為全面完成縣委、縣政府交辦的招商引資任務，我們參考借鑒其他單位的辦法，制定了《關于實行招商引資目標責任制的通知》，進一步明確了責任，提高了大家的積極性。
5、局里所有資產(chǎn)購置采購，實行認定制度，成立固定資產(chǎn)購置檢查核實小組，嚴格按照政府采購的程序辦理，規(guī)范采購程序，節(jié)省辦公費用。
6、嚴格加班就餐管理，所有加班人員原則上提前告知辦公室，然后辦公室安排食堂餐廳做飯，讓大家即吃好加班飯，又不浪費。
7、加強接待和招待費用管理，嚴格按照審批程序安排就餐，按照招待標準執(zhí)行，盡力節(jié)省招待費用。
8、進一步加強檔案管理工作。用了大量的時間和精力搜集整理2006年度全局應歸檔的資料。
三、盡心盡力搞好各類大型活動和接待工作等待外工作，樹立財政局的良好形象
可以說辦公室是我們整個局對外聯(lián)絡、交流的前沿陣地，是對外的一個窗口，所以搞好各類接待和大型活動更能體現(xiàn)我們財政局的良好工作秩序、工作作風、辦事效率，因此我們處處盡心盡力搞好這些形象工作。
1、對前來辦公室辦理也許、咨詢事情的同志，或者接打電話，我們都熱情、禮貌的對待，來有迎聲，去有送音，端茶倒水，耐心細致的解釋說明。
2、在工作任務多，人員缺少的情況下，我們加班加點，成功地舉辦了一系列的大型活動，如國、地稅和我們財政局聯(lián)合搞得20*年財稅文藝之春聯(lián)歡會、全縣財政工作會議、全市廉政文化進機關現(xiàn)場會、全市財政監(jiān)督檢查工作座談會、全縣部門預算及政府采購會議、全縣資產(chǎn)清查會議、梨花節(jié)等重要會議和活動，都得到領導和同志們的肯定和贊揚。
3、新的一年開始，各級領導部門對財政工作的考核評比非常多，我們都認真做好迎接檢查的各項準備工作，熱情周到的服務，給考核領導留下很深的印象，我們局的各項工作在省市獲得的名次比任何一年都要多，而且名次都很靠前。
4、按照縣里統(tǒng)一布置，我們認真組織工作人員，開展上街大掃除、植樹等公益活動，為美化、綠化*城貢獻力量。
5、牽頭縣里其他幾家單位，共同做好“助三夏”活動。我們專門召開負責師寨鎮(zhèn)幫助三夏的后方單位會議，統(tǒng)一安排布置，并且組織全局同志跟隨領導下到村里的貧困家庭，送去我們的慰問金，帶去財政人的關心和關懷。
四、勤勤懇懇做好各種后勤保障工作，確保全局工作的順利高效開展
全局那么多事情，那么多工作人員，這么大一個辦公大樓，各項后勤保障工作非常繁多，而且很瑣碎。我們堅持辦公室工作無小事，后勤服務工作事無巨細的原則，認真負責做好各項后勤工作。
1、為保障通訊暢通，并且督促保潔工作人員做好全局的衛(wèi)生清潔工作，辦公室制定了值班制度，從周一到周五，無論春夏秋冬，不論刮風下雨，都要保正一名同志在7：30前到達辦公室，讓保潔工拿局長室的鑰匙打掃衛(wèi)生，接聽電話，每個周末的兩個休息天都要安排兩個同志值班，方便其他科室加班的同志拿東西、復印材料等，接聽縣委、縣政府的電話，處理突發(fā)事件等等。
2、現(xiàn)代化的辦公設備、綜合性辦公大樓對水電的要求非常嚴格，停水、停電將嚴重影響我們的工作，所以我們嚴格水電管理，確保水電使用安全，確保正常供電供水，辦公室的同志通常是為這些繁瑣的事情忙來忙去。
3、為不耽誤大家的正常工作，經(jīng)常置辦辦公用品是家常便飯，小到一塊橡皮，大到電腦、打印機等等。在全局工作人員缺少的情況下，為提高辦公效率，我們根據(jù)各業(yè)務科室的實際情況，采購了一批電腦、打印機、復印機等現(xiàn)代化的辦公設備，受到業(yè)務科室的好評。
4、為了合理使用各大小會議室，我們又重新布置了局務會議室、全局人員會議室和全系統(tǒng)會議室，并加固了會議桌椅，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，節(jié)省辦公費用。
5、為方便大家加班就餐，我們加強了局食堂餐廳的服務和管理，讓大家吃上及時飯、放心飯、可口飯，盡力做好餐廳的后勤服務工作。
6、為美化、亮話我們財政局的辦公大樓，樹立財政新形象，我們根據(jù)局領導的要求，精心設計了局大門口的門頭，并且安裝了樓體亮話系統(tǒng)，晚上我們辦公大樓上“中國財政”的霓虹燈閃爍，成為我們*城的一道亮麗風景。
7、及時高效地完成各級領導交辦的臨時性工作，是我們提供后勤保障的一項重要工作內(nèi)容。我們財政局是一個綜合性較強的部門，涉及面廣量大，我們不厭其煩，每項臨時性工作都認真對待，如參與縣里安排的各項活動、其他單位和部門要求協(xié)作的工作、陪同各業(yè)務科室加班加點、安排就餐吃飯等等，為領導合同志們分擔解憂，為大家創(chuàng)造寬松、和諧、溫馨的工作環(huán)境作了大量后勤保障工作。
辦公室是局機關的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心，充分發(fā)揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統(tǒng)籌謀劃，本著在參與決策上不越權，在提意見和建議上不自作主張，在管理事務上不缺位;二是圍繞領導關心關注的熱點、難點問題，在政務、事務、督促、管理、協(xié)調(diào)等方面，積極為領導決策提供可操作性的依據(jù)和有針對性的建設性意見和建議;三是緊貼領導工作思路，把握財政方針、政策，為局領導寫好講話、調(diào)研報告及發(fā)言等材料，確保局領導有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
(二)抓好二個環(huán)節(jié)，促進工作運轉協(xié)調(diào)
1、培植壯大財源，全力支持經(jīng)濟發(fā)展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式，大力支持市委、市政府轉方式、調(diào)結構的決策部署，推動高端高質高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術改造、產(chǎn)品結構調(diào)整、節(jié)能技術、治污減排等上級扶持資金8183多萬元，促進企業(yè)提升裝備水平，提高產(chǎn)品科技含量，增強企業(yè)的核心競爭力；繼續(xù)落實市里出臺的經(jīng)濟發(fā)展激勵政策，市財政拿出5億多元資金，用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科，！學發(fā)展、退城進園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟等扶持政策，帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級，助推生物工程、精細化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司，為同翔機械、四達工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔保貸款2.52億元，推動中小企業(yè)加快發(fā)展，并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作；針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢，積極拓寬融資渠道，利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設的水務集團、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機構爭取貸款11.55億元，支持農(nóng)村道路建設、山區(qū)基礎設施、高新技術孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設，全力支持城鄉(xiāng)基礎設施建設，真正把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。
2、強化收入征管，促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調(diào)查分析，及時準確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài)，全面掌握宏觀經(jīng)濟形勢對我市重點企業(yè)的影響程度，摸清全市稅源底數(shù)；完善綜合治稅網(wǎng)絡，進一步加強社會綜合治稅，充分挖掘增收潛力，嚴厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管，使其成為新的稅收增長點；對投產(chǎn)達效的工業(yè)和服務業(yè)大項目稅收，跟蹤管理，強化稅收征管，確保應收盡收；對 20__年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項目建設以及享受優(yōu)惠政策情況進行核查清查，共涉及162家企業(yè)、251個項目，促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元，比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理，出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》，將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務性收入和所屬協(xié)會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍；完善“收支兩條線”和票款分離機制，加大城市基礎設施配套費、污水處理費要征繳力度；開展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用稅。上半年，全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元，比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管，真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。
3、突出民生保障，真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支，黨政機關公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展，確保各項民生政策落到實處。上半年，全市完成社會事業(yè)支出9.7億元，比上年同期增長16.9%，占財政支出的64.7 %，其中教育支出4億多元，主要用于農(nóng)村義務教育保障、特困家庭學生 生活補助、提高城市學生公用經(jīng)費標準、教師工資掛鉤等；“三農(nóng)”支出1.1億多元，重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等；醫(yī)療衛(wèi)生支出 8558萬元，主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標準、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等；社會保障支出9605萬元，用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設、優(yōu)撫對象生活補助等；生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元，促進了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程；爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元，圍繞山、水、林、田、路綜合治理，切實搞好規(guī)模化、區(qū)域化、高科技開發(fā)，主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復項目建設、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。
4、加強財政監(jiān)管，提高財政經(jīng)濟運行質量。牢固樹立科學化、精細化管理理念，注重運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段，從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機制入手，積極探索科學理財?shù)男滤悸贰⑿聶C制、新方法，向管理要質量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》，搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺，進一步規(guī)范了管理程序，完善了審批手續(xù)，增強了政府宏觀調(diào)控能力。如在財政投資評審方面，嚴把了事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結算審核關，強化“三個階段控制”，在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”，最大限度節(jié)省了政府投資，確保了項目工程質量和資金使用效益，上半年完成財政投資項目評審34項，評審額52577萬元，審減額8140萬元，審減率達15.5%。財政監(jiān)督方面，開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補貼、擴大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務中央財政支出等專項資金鐵檢查等，確保了資金?？顚Ｓ煤褪褂眯б妫辉谪斦?nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務移交工作，并進行了機關內(nèi)部審計，真正把加強財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴肅財經(jīng)紀律上來。
5、盤活國有資產(chǎn)，實現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度，抓住農(nóng)村居住點土地綜合整治的有利時機，支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐，擴大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量，將置換的城區(qū)土地加以儲備，實現(xiàn)土地資源增值，增加政府收益，通過調(diào)查摸底，將城區(qū)及濰河兩側26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍，上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權38宗，總面積1553.9畝，實現(xiàn)土地總收益 10.11億元，政府凈收益2.34億元；以市場化手段，盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源，實現(xiàn)資源效益最大化，上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元；進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度，上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
二、下步工作措施
下半年，我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟工作部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，搶抓機遇，創(chuàng)新思維，著力抓重點、攻難點、突關鍵，不斷推進財政工作科學發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面：
一是以“轉方式、調(diào)結構”為核心，培植壯大財源。按照上級業(yè)務部門和市委、市政府的總體部署，立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際，進一步拓展財源建設思路，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式，努力鞏固壯大支柱財源，培植做強特色財源，注重抓好新興財源，推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟快速增長，為打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時，我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用，大力支持高新技術產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟以及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
一、工作目標和意義
通過資產(chǎn)清查工作，全面摸清本局家底，真實、完整反映全局資產(chǎn)和財務狀況；促進資產(chǎn)合理配置，進一步規(guī)范和加強我局資產(chǎn)管理，完善我局資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
（一）清查基準日：20*年12月31日。
（二）清查范圍：局機關、農(nóng)村經(jīng)濟社會調(diào)查隊以及普查中心。
三、工作原則和方法
本次資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟和統(tǒng)一要求”的原則進行，首先我局按要求進行自身清查盤點，按照清查情況錄入各項資產(chǎn)基礎信息；其次由區(qū)財政局指定的社會中介機構對自查結果進行專項審計及相關工作，經(jīng)審計核查后上報我局資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)及有關資料。然后按照清查情況和區(qū)財政局劃分的各級單位的審批權限，對資產(chǎn)清查結果逐步予以核實認定；最后全局進行帳卡記錄調(diào)整。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財辦[20*]52號）和《寧波市*區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實施細則》（鄞財企[20*]53號）等有關規(guī)定，我局資產(chǎn)清查具體步驟如下：
(一)準備階段（20*年3月）
1、學習資產(chǎn)清查業(yè)務知識，包括資產(chǎn)清查工作文件、資料及軟件的使用方法等。
2、成立我局資產(chǎn)清查領導小組及辦公室，落實相關工作人員和責任。
3、布置資產(chǎn)清查工作，參加全區(qū)安排的業(yè)務培訓。
（二）實施階段（20*年3月-5月）
1、按照統(tǒng)一要求和部署、由資產(chǎn)清查領導小組辦公室組織人員進行自查，認真做好資產(chǎn)清查盤點、登記等工作，并于20*年3月30日前將《單位戶數(shù)清理表》一式兩份報區(qū)財政局。
2、將由社會中介機構專項審計后的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》電子及紙質材料于5月15日前上報區(qū)財政局。
（三）總結階段（20*年6月）。
1、根據(jù)資產(chǎn)清查情況，對資產(chǎn)清查工作進行總結，于5月30日前將工作總結報區(qū)財政局。
2、根據(jù)資產(chǎn)清查結果，進一步健全、完善管理制度，加強資產(chǎn)監(jiān)督工作。
五、組織機構
為切實加強領導，保證我局資產(chǎn)清查工作順利進行，我局已成立*區(qū)統(tǒng)計局資產(chǎn)清查工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在區(qū)統(tǒng)計局辦公室內(nèi)，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作的組織和實施。領導小組成員名單如下：
*
六、工作要求
（一）加強領導。局領導要重視資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作領導小組要做到分工明確、責任落實到人，保證資產(chǎn)清查結果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作順利按時完成。
（二）精心組織。要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合單位實際，按照資產(chǎn)清查工作方案開展工作，保證工作順利完成。
2、財務報銷部門意見審核
3、后勤接待、上傳下達、工作督辦、安全、起草部門和單位年度工作總結、辦公室工作制度制定。
4、負責組織院長辦公會和工作例會。
5、協(xié)會財務管理和院黨支部組織工作。
6、領導臨時交辦的工作。
辦公室工作人員1工作分工：
1、財務預決算（含年中預算資金微調(diào)、獎金的申報）、財務審核、財政一體化平臺支出審核、會計賬表制作、會計憑證審核、會計檔案管理、合同審核 。
2、負責固定資產(chǎn)系統(tǒng)，稅務系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)、無債務系統(tǒng)、內(nèi)控系統(tǒng)、財務軟件系統(tǒng)日常管理和維護，三公經(jīng)費月報工作。
3、 日常辦公用品和辦公設備的采購
4、對接財政局、稅務局、市局財務科、
辦公室工作人員2工作分工：
1、印章管理、報刊雜志訂閱及管理、辦公用品及固定資產(chǎn)的保管、領用登記工作，負責會議記錄和會議紀要。
2、財務出納：負責辦理單位社保、養(yǎng)老保險、城市卡、公積金、工資、獎金（含退休人員獎金及提租補貼）等核算和發(fā)放；負責單位日常報銷費用的支付；負責會計憑證的錄入工作；
3、會議室、復印室等辦公場所的日常管理、車輛使用管理、會務后勤服務、聯(lián)系對接食堂。
4、對接市局辦公室、財政局、社保局、公積金中心、城市卡中心。
辦公室工作人員3工作分工：
1、固定資產(chǎn)盤點和報廢。
在深入學習貫徹黨的十七大精神過程中，財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局針對合同改革發(fā)展形勢，做出開展合同執(zhí)行情況專項檢查的重要決策，這既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理體制的客觀需要，又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。
《合同法》實施五年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)合同工作取得了明顯成效：合同制度體系初步形成，合同工作體系基本健全，合同范圍和規(guī)模不斷擴大，合同管理與操作日趨規(guī)范，依法采購、公開透明的運行機制逐步形成，合同功能和作用得到明顯發(fā)揮,在促進廉政建設和反腐敗斗爭方面發(fā)揮了積極作用。但是，我們也要清醒地看到，推行合同制度改革的時間還比較短，不少方面還處于探索和完善階段，合同活動中仍然存在一些與制度和程序規(guī)定不相符合的薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在：執(zhí)行合同政策存在偏差，有的政策和規(guī)定還沒有得到落實；應當實行合同的項目，沒有完全納入采購監(jiān)管程序，存在脫離甚至規(guī)避監(jiān)管的現(xiàn)象；合同中的違規(guī)操作、隨意操作問題時有發(fā)生。特別是有的違規(guī)性的故意行為，背后還可能隱藏著不正當交易。這些現(xiàn)象和問題，都在一定程度上影響了合同活動的公正性，破壞了公平競爭的市場秩序，也損害了合同的聲譽?？傮w上看，無論是合同規(guī)模還是合同行為，都必須著手進一步規(guī)范和完善。中央和省委省政府明確指出，要站在完善行政管理體制改革和加強反腐倡廉建設的高度，進一步推動合同制度改革。因此，在當前形勢下，開展合同執(zhí)行情況專項檢查具有十分重要的意義。
二、專項檢查的任務和目的
此次專項檢查的任務和目的是：在廣泛開展對行政事業(yè)單位、團體組織（以下簡稱采購人）、政府集中采購機構和社會機構合同執(zhí)行情況檢查的基礎上，摸清和掌握合同領域中存在的問題，重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié)；通過認真開展自查自糾工作，使采購人、政府集中采購機構和社會機構受到深刻的思想教育和法制教育，自覺增強依法行政、依法采購的意識；針對自查和重點檢查工作中暴露出來的問題，一方面嚴肅查處和糾正不規(guī)范行為，另一方面建立健全各項規(guī)章制度，完善管理體制和運行機制，為建立健全科學的合同管理體制奠定基礎。
通過檢查，促進采購人、政府集中采購機構和社會機構進一步掌握合同法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進廉政建設，確保各項合同法律法規(guī)和規(guī)章制度得以正確貫徹執(zhí)行。
三、專項檢查的范圍
成立家電下鄉(xiāng)工作領導小組，由市政府副市長郭保紅任組長，市財政局、市商務局局長任副組長，成員單位包括市財政局、市商務局、市委宣傳部、質量技術監(jiān)督局、工商行政管理局、市國家稅務局等。領導小組辦公室設在市商務局，辦公室主任由市商務局副局長擔任，辦公室工作人員由領導小組成員單位選派。
二、操作原則
（一）公開原則。家電下鄉(xiāng)工作必須做到信息公開透明，農(nóng)村家喻戶曉。
（二）雙認定原則。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和流通企業(yè)必須是商務部、財政部公布的中標產(chǎn)品和企業(yè)。
（三）網(wǎng)點設立原則。各鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點的設立要滿足農(nóng)民方便就近購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的需要，各鎮(zhèn)的銷售網(wǎng)點覆蓋率要達到100%。同一中標流通企業(yè)可以選擇在我市不同鎮(zhèn)設立銷售、服務網(wǎng)（點）。
（四）網(wǎng)點備案追溯原則。每個銷售點，只能由一家中標流通企業(yè)進行備案，不能重復備案。中標流通企業(yè)要對屬下網(wǎng)點承擔管理責任。
（五）流通開放原則。中標流通企業(yè)不得排斥其他中標產(chǎn)品的銷售，也不得限制其他經(jīng)備案確認的加盟和授權網(wǎng)點銷售其他中標產(chǎn)品。
（六）方便購買原則。持有我市農(nóng)村戶口的農(nóng)民，可以在全省范圍內(nèi)的任何一家經(jīng)市縣商務局、財政局聯(lián)合公告的銷售網(wǎng)點購買補貼類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。
（七）財政補退屬地原則，我市農(nóng)民購買補貼類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，憑有關證明材料到戶籍所在鎮(zhèn)財政所申報辦理財政補貼資金，由市財政局審核確認后按有關規(guī)定支付（或收回）。
三、實施時間
從年月日開始實施，歷時4年。
四、品種和價格
財政補貼的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品為彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、電腦、摩托車，最高限價分別為2000元、2500元、1000元、2000元，電腦、摩托車的最高限價待定。
具體產(chǎn)品品牌、規(guī)格及價格以商務部、財政部招標公告為準。
五、補貼對象及標準
凡持有我市農(nóng)村戶口的農(nóng)民，在規(guī)定的時間內(nèi)到備案銷售網(wǎng)點購買上述中標產(chǎn)品，均直接給予財政資金補貼，補貼標準為銷售價格的13%。
每家農(nóng)戶在規(guī)定的6類下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品中,只可各購買1件。
六、補貼資金
由中央和省級財政共同負擔，其中中央財政負擔80%，省級財政負責20%。
我市家電下鄉(xiāng)財政補貼資金管理由市財政局根據(jù)海南省財政廳制定的補貼資金管理辦法確定。
七、家電下鄉(xiāng)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點
（一）家電下鄉(xiāng)流通企業(yè)。
承擔我市家電下鄉(xiāng)的流通企業(yè)，由省商務廳、省財政廳共同推薦，經(jīng)商務部、財政部組織招標確定。原則上不超過20家。
（二）家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點。
1、家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點必需覆蓋各鎮(zhèn)。每鎮(zhèn)至少要有1個銷售點，不得出現(xiàn)沒有銷售點的鎮(zhèn)。
2、銷售網(wǎng)點備案登記及條件。
（1）中標流通企業(yè)及其銷售網(wǎng)點，需進行備案登記。
市商務局負責備案登記受理工作，會同市財政局確認后向社會公告，并及時分別報省商務廳、省財政廳。市商務局辦理備案登記的時間不得超過2個工作日。
（2）進行備案登記的銷售網(wǎng)點，必須是中標流通企業(yè)的直營、加盟或授權網(wǎng)點；銷售規(guī)模及服務水平居所在地前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修等服務能力；必須具備開具稅務發(fā)票的條件；必須配備計算機及聯(lián)網(wǎng)設備和相關操作人員。
（3）銷售網(wǎng)點備案登記程序。經(jīng)國家招標確定的我市家電下鄉(xiāng)中標流通企業(yè)，先將有關中標資質材料報省商務廳和省財政廳，再到市商務局辦理備案登記。中標流通企業(yè)辦理備案登記時，需提交銷售網(wǎng)點(含直營、加盟或授權網(wǎng)點)布置方案，經(jīng)市商務局會同市財政局確認后，由中標流通企業(yè)統(tǒng)一負責辦理屬下網(wǎng)點的備案登記。經(jīng)備案確認的中標流通企業(yè)以鎮(zhèn)為單位，完整準確填寫《海南省家電下鄉(xiāng)中標流通企業(yè)銷售服務網(wǎng)點備案登記表》并持網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、中標流通企業(yè)與銷售網(wǎng)點簽定的協(xié)議及授權書等相關資料，到市商務局進行備案登記。
八、市有關部門職責分工
（一）市商務局。
1、牽頭并會同市財政局組織實施本地區(qū)家電下鄉(xiāng)工作方案。
2、負責受理中標流通企業(yè)屬下網(wǎng)點的備案，并與市財政局聯(lián)合公告。
3、會同市財政局、市委宣傳部加強政策宣傳，指導備案的銷售網(wǎng)點開展對農(nóng)民的宣傳活動，做到政策宣傳到村，家喻戶曉。
4、及時登錄家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，對銷售網(wǎng)點實施動態(tài)檢查。
5、強化協(xié)調(diào)服務工作。協(xié)調(diào)中標流通企業(yè)抓好銷售服務網(wǎng)絡建設，方便農(nóng)民在本轄區(qū)內(nèi)購買和維修；指導中標流通企業(yè)開展形式多樣的促銷活動，并協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的有關問題；指導中標流通企業(yè)建立和完善應急預案，并經(jīng)常督促檢查，發(fā)生應急事件要及時到達現(xiàn)場，妥善處理。
6、加強檢查監(jiān)督。
（1）市商務局要會同市財政局公布兩部門的舉報電話。
（2）巡查中標流通企業(yè)及其網(wǎng)點的承諾兌現(xiàn)、履行責任等情況。凡發(fā)現(xiàn)地方保護、市場壟斷、欺行霸市、惡意競爭、坑農(nóng)害農(nóng)以及騙取補貼資金等違紀違規(guī)問題，要及時會同市級財政、工商行政管理等有關部門予以查處。對中標流通企業(yè)銷售工作中的出現(xiàn)問題，要采取相應措施及時解決。
對未備案的家電銷售網(wǎng)點假冒家電下鄉(xiāng)名義開展銷售活動、欺騙農(nóng)民的，要及時報請當?shù)毓ど滩块T予以查處。
（二）市財政局。
1、會同市商務局對中標流通企業(yè)屬下網(wǎng)點的登記備案進行確認。
2、落實家電下鄉(xiāng)補貼資金管理的相關政策規(guī)定，制定撥付、發(fā)放補貼資金的具體職責與操作程序。
3、掌握補貼資金發(fā)放進度，加強上下工作銜接，及時反映問題，搞好資金調(diào)度，指導鎮(zhèn)財政所按需及時撥付補貼資金。
4、加強補貼資金發(fā)放工作檢查，及時糾正偏差。公布舉報電話，受理舉報，防止發(fā)生截留、擠占、挪用和騙取補貼資金等違紀行為，對重大案件及時向市政府和省財政廳報告。
5、安排落實專項工作經(jīng)費，確保家電下鄉(xiāng)工作順利實施。
6、家電下鄉(xiāng)工作期間，每年度按照省財政廳規(guī)定負責辦理補貼資金清算。
（三）其他相關單位。
我市家電下鄉(xiāng)工作領導小組成員單位，要在各自的職責范圍內(nèi)，積極支持、主動配合做好家電下鄉(xiāng)工作。
九、對家電流通企業(yè)及銷售網(wǎng)點的要求
各中標流通企業(yè)要嚴格執(zhí)行家電下鄉(xiāng)政策和規(guī)定，搞好家電下鄉(xiāng)銷售、服務網(wǎng)絡建設，保證誠信經(jīng)營、貨源充足、服務到位。要積極配合宣傳、商務、財政等部門搞好家電下鄉(xiāng)宣傳工作。
（一）建立機構，制定方案。要建立由企業(yè)主要負責人掛帥的家電下鄉(xiāng)工作領導班子，落實工作機構和人員，制定具體操作方案，做到高效運轉。
（二）加快網(wǎng)絡建設。中標流通企業(yè)要加快推進市、鎮(zhèn)級家電銷售網(wǎng)點建設，有條件的可延伸到村。做到方便農(nóng)民購買，就近維修。
要求：以直營、加盟、授權的形式設立鎮(zhèn)級銷售服務網(wǎng)點；鎮(zhèn)級的銷售服務網(wǎng)點，要強化二次配送能力，保證配送覆蓋所有村。
（三）履行網(wǎng)點備案和責任書手續(xù)。中標流通企業(yè)要到銷售網(wǎng)點所在地市商務局進行網(wǎng)點備案，并與市商務局簽訂《海南省家電下鄉(xiāng)中標流通企業(yè)銷售服務責任書》。
（四）規(guī)范網(wǎng)點設置。凡經(jīng)備案的銷售網(wǎng)點，要在明顯位置懸掛商務部、財政部統(tǒng)一制定的家電下鄉(xiāng)銷售門店標識；應盡可能保持連鎖經(jīng)營的統(tǒng)一風格。
（五）做好宣傳工作。備案的銷售服務網(wǎng)點在全市家電下鄉(xiāng)工作正式啟動銷售前，應在備案網(wǎng)點張貼企業(yè)蓋章的《海南省家電下鄉(xiāng)中標流通企業(yè)銷售服務承諾書》和家電下鄉(xiāng)宣傳告示，告示內(nèi)容包括：本企業(yè)或本網(wǎng)點銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數(shù)量等。
（六）規(guī)范促銷行為。中標流通企業(yè)要認真執(zhí)行商務部《零售商促銷行為管理辦法》，以豐富多樣的形式搞好促銷活動，但不得變相提價銷售。
（七）搞好銷售服務。
1、各銷售網(wǎng)點要有導購人員向農(nóng)民講解購買補貼類家電產(chǎn)品的注意事項。
2、開填票據(jù)。要準確開填稅務發(fā)票并提交隨機標識卡。開填發(fā)票可以一人一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫品名、規(guī)格型號、價格、購買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產(chǎn)品標識卡號碼（一票多品均須填寫），并及時將標識卡號碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。
3、先退補貼后退貨。
對符合“三包”規(guī)定的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品要求退貨的，要按照先退補貼后退貨的程序辦理。
對未申報補貼的，直接辦理退貨。辦理退貨時，要登錄退貨信息，收回并銷毀產(chǎn)品標識卡。
對已申報補貼備案，但未領取補貼資金的，銷售網(wǎng)點要負責幫助聯(lián)系其原補貼備案機構，注銷該購買人的補貼申報備案信息后，辦理退貨。
對已領取補貼的，由銷售網(wǎng)點向購買人出具有關憑證（由省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制，到原補貼機構辦理退款手續(xù)后，銷售網(wǎng)點立即給予辦理退貨。
（八）加強促銷安全管理。要建立安全應急預案，有效防范經(jīng)營促銷場所發(fā)生哄搶、火災等安全事故，確保銷售場所人身、財產(chǎn)安全。對突發(fā)事件要及時采取有效措施平息。
（九）健全完善售后服務。一是督促所有備案銷售網(wǎng)點認真履行承諾，執(zhí)行退換貨制度；二是做好送貨上門服務。凡購買補貼類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)戶居住的自然村位于鎮(zhèn)級銷售服務網(wǎng)點覆蓋范圍內(nèi)，且交通條件便利的，應盡量做到送貨上門；三是督促所有銷售服務網(wǎng)點對所售家電產(chǎn)品做好安裝、調(diào)試、維修等服務工作；四是設立中標流通企業(yè)服務熱線，及時快捷受理農(nóng)村消費者投訴。
（十）加強制度建設與培訓。中標流通企業(yè)要從購、銷、存到配送、維修、服務和信息工作等方面，建立健全家電下鄉(xiāng)工作管理制度；加強中標流通企業(yè)及各網(wǎng)點相關業(yè)務、技術和管理人員的培訓，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進。
十、信息報送與工作總結
（一）信息報送。
1、各中標流通企業(yè)要按照商務部、財政部和網(wǎng)點所在地市商務局和市財政局的要求，通過家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)和其他方式，報送有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)及材料。
2、市商務局和市財政局除了督促中標流通企業(yè)按時報送有關信息外，要按有關要求，做好家電下鄉(xiāng)信息報送工作。市商務局從工作實施后的第二個月起，每月5日前向省商務廳報送《家電下鄉(xiāng)銷售情況統(tǒng)計表》和《家電下鄉(xiāng)售后服務情況統(tǒng)計表》。
一、根據(jù)國庫券條例第七條規(guī)定，國庫券的發(fā)行和還本付息事宜，由中國人民銀行及其所屬機構辦理。并由人民銀行委托農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行所屬機構同時代辦。
二、一九八二年國庫券屬于單位購買的，發(fā)給國庫券收款單（代國庫券）；個人購買的，發(fā)給國庫券。國庫券由財政部統(tǒng)一印制，會同人民銀行總行分發(fā)各省、市、自治區(qū)分行轉發(fā)所屬縣（市）支行（包括單設農(nóng)業(yè)銀行縣支行）。人、農(nóng)（或人、中）兩行雙設機構地區(qū)，由人民銀行縣（市）支行轉發(fā)農(nóng)、中兩行縣（市）支行。各省、市、自治區(qū)分行應根據(jù)省、市、自治區(qū)財政廳（局）提供的個人購買國庫券任務分配方案，編制一九八二年四種（一元、五元、十元、一百元）面額國庫券所需數(shù)量的領用計劃，于三月底以前上報人民銀行總行，以便據(jù)以分配發(fā)運。
三、單位認購和交款辦法：
中央、地方和部隊的單位根據(jù)上級主管部門分配的任務和自己的財力認購國庫券后，應填寫“一九八二年國庫券認購書”（表式一）一式三聯(lián)，第一聯(lián)送當?shù)乜h（區(qū)）級國庫券推銷委員會辦公室（財政局），作為統(tǒng)計上報國庫券報表的依據(jù)；第二聯(lián)送上級主管部門，作為完成認購任務的報告；第三聯(lián)由認購單位留存。
單位交款時，應填寫“一九八二年國庫券交款報告書”（表式二）一式四聯(lián)，連同轉帳支票向其開戶的人民銀行辦理交款（在當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行、中國銀行開戶的認購單位，可由農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行代為收款；在建設銀行開戶的，可持轉帳支票到人民銀行交款）。銀行收款后，在交款報告書四聯(lián)上均注明收款日期，并加蓋公章簽證。然后將第四聯(lián)留存，第一聯(lián)送當?shù)乜h（區(qū)）級國庫券推銷委員會辦公室（財政局），作為統(tǒng)計上報國庫券報表的依據(jù)；第二聯(lián)和第三聯(lián)退交款單位。交款單位將第二聯(lián)送上級主管部門，作為完成交款任務的報告；第三聯(lián)由交款單位留存，代記帳憑證。
各單位對認購的國庫券款項，原則上一次交清，少數(shù)單位有困難的，可分兩次交清。
人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行收款后，應向交款單位簽發(fā)“一九八二年國庫券收款單”（表式三）三聯(lián)，第一聯(lián)由收款銀行代收入傳票；第二聯(lián)給交款單位收執(zhí)，作為領取本息的憑證；第三聯(lián)由收款銀行留存，作為核對還本付息的依據(jù)。
四、個人認購和交款辦法：
個人購買國庫券，如所在單位（農(nóng)民由生產(chǎn)隊、市民由街道辦事處）統(tǒng)一辦理認購、交款和領取國庫券的手續(xù)，采取一次認購、一次或分期交款的辦法。由于購買數(shù)額較大，不便在單位統(tǒng)一購買的，也可到銀行直接購買。
各單位領導根據(jù)上級主管部門分配的任務，動員大家自愿認購，認購工作一般應在四月底以前結束。認購工作結束后，由單位統(tǒng)一填寫“一九八二年國庫券認購書”（表式一）一式三聯(lián)，第一聯(lián)送當?shù)乜h（區(qū)）級國庫券推銷委員會辦公室（財政局），作為統(tǒng)計上報國庫券報表的依據(jù)；第二聯(lián)送上級主管部門，作為完成認購任務的報告；第三聯(lián)由認購單位留存。
職工交款，可以由本人一次交清，也可以由所在單位工資發(fā)放部門，按其所訂的交款計劃，從應發(fā)工資中代扣。農(nóng)民交款，可以由本人一次交給生產(chǎn)隊，也可以采取由生產(chǎn)隊統(tǒng)一墊交，在分配時扣回的辦法。市民由本人到街道辦事處交款。各單位（包括生產(chǎn)隊、街道辦事處）代收的國庫券款，每旬或每月集中送銀行辦理交款手續(xù)。交款時應填寫“一九八二年交款報告書”（表式二）一式四聯(lián)，銀行收款后，在交款書四聯(lián)上均注明收款日期，并加蓋公章簽證。然后將第四聯(lián)留存；第一聯(lián)送當?shù)乜h（區(qū)）級國庫券推銷委員會辦公室（財政局），作為統(tǒng)計上報國庫券報表的依據(jù)；第二聯(lián)和第三聯(lián)退交款單位。交款單位將第二聯(lián)送上級主管部門，作為完成交款任務的報告；第三聯(lián)由交款單位留存。
少數(shù)直接到銀行購買的，由購買人填寫（或銀行代填）“一九八二年交款報告書”兩聯(lián)，一聯(lián)送當?shù)乜h（區(qū)）級國庫券推銷委員會辦公室（財政局），作為統(tǒng)計上報國庫券報表的依據(jù)；另一聯(lián)由銀行留存。
在國庫券未發(fā)到前，各單位（生產(chǎn)隊、街道辦事處）代個人交款時，由收款銀行先開給“一九八二年國庫券款臨時收據(jù)”，只限于作換領國庫券的憑據(jù)。臨時收據(jù)的格式和換領國庫券的處理手續(xù)，由中國人民銀行總行另行制訂下達。
五、人民銀行對于代收的國庫券款，應在“90代收單位購買國庫券款項”科目和“91代收個人購買國庫券款項”科目下分別開立專戶，不計利息。
人、農(nóng)（或人、中）兩行雙設機構地區(qū)，農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行代收的國庫券款項，應于當天（或次日營業(yè)開始后）劃轉當?shù)厝嗣胥y行經(jīng)辦行。
農(nóng)業(yè)銀行縣支行所屬營業(yè)所代收的國庫券款項，應于每月二十五日上劃一次。
人民銀行各經(jīng)辦行（包括單設農(nóng)行縣支行）對于代收的國庫券款項，從一九八二年三月份起，應每月上劃一次。于次月月初將截至上月底的數(shù)額全部逐級上劃人民銀行各省、市、自治區(qū)分行。省、市、自治區(qū)分行匯總后，于中旬內(nèi)轉劃人民銀行總行。同時，由人民銀行總行劃交中央總金庫，以89“款”“國庫券收入”科目入庫。
六、個人購買的國庫券要妥善保存，如果發(fā)生遺失，銀行無法掛失，各級財政、銀行應做好宣傳解釋工作。
七、還本付息辦法：
根據(jù)國庫券條例第六條規(guī)定，國庫券還本付息自發(fā)行后第六年起辦理。單位購買的，不再抽簽，按單位購買總額平均分五年作五次償還。個人購買的一次抽簽，按發(fā)行額分五年作五次償還，每次償還總額的百分之二十。一九八七年六月由財政部負責組織舉行抽簽儀式，邀請各方面代表到會監(jiān)督抽簽。按國庫券號碼末尾兩位中簽號數(shù)，分別從一九八七年到一九九一年償還本息。抽簽具體辦法，在一九八七年抽簽前另行公布。
八、報告制度：
在發(fā)行國庫券過程中，為了便于向國務院報告國庫券發(fā)行情況，各省、市、自治區(qū)國庫券推銷委員會辦公室（財政廳、局）、中央各主管部門和解放軍總后勤部財務部、鐵道兵后勤部、基建工程兵后勤部應向財政部報送以下材料（并抄送人民銀行省、市、自治區(qū)分行）：
1.二月底報送國庫券任務分配方案，分配依據(jù)和工作部署情況。
2.從三月份起到交款結束止，每月十日前報送一次認購和交款情況書面簡報，著重反映踴躍認購和交款好的典型事例以及分配發(fā)行中存在的問題。
3.交款結束后，報送工作總結?？偨Y內(nèi)容包括認購、交款情況、各階層購買國庫券負擔水平的分析、工作經(jīng)驗和對今后發(fā)行國庫券的意見等。并附“一九八二年國庫券認購、交款情況統(tǒng)計表”（表式四）。
二、檢查內(nèi)容
依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《財政檢查工作辦法》等相關規(guī)定，對會計核算是否真實合法，信息披露是否充分完整，是否存在會計造假行為、是否騙取財政資金或未按規(guī)定使用使用資金等問題依法實施檢查。行政事業(yè)單位，還要重點檢查執(zhí)行中央八項規(guī)定情況（含“小金庫”治理，“三公”經(jīng)費開支）。
三、組織實施和方法步驟
按照“統(tǒng)一布置、統(tǒng)一要求，統(tǒng)一匯總”的原則，制定“區(qū)財政局2014年度會計監(jiān)督檢查工作實施方案”，按方案要求組織開展會計監(jiān)督檢查工作。
（一）準備階段
1、確定重點，選取名單。按照我局大監(jiān)督工作理念和建立縱橫聯(lián)動“全覆蓋”財政監(jiān)督體系的要求，圍繞涉及人民群眾切身利益、財政重點扶持的領域，選取10個行政事業(yè)單位開展檢查。
2、明確分工，組織實施。檢查工作由監(jiān)督檢查股及相關業(yè)務股室共同組織實施，按職責分工成立檢查組，實施檢查并進行處理。
3、加強學習，搞好調(diào)研。認真組織檢查人員學習《會計法》、有關檢查規(guī)則和檢查工作辦法以及有關財稅政策等法律法規(guī)，切實提高檢查人員業(yè)務技能；同時，要有針對性的組織查前調(diào)研，了解被查單位收支情況、會計核算情況等，做好進點檢查前的準備工作。
（二）實施階段
1、開具檢查通知書。由區(qū)財政局統(tǒng)一開具檢查通知書，并于檢查3個工作日前通知被檢查單位。
2、規(guī)范檢查程序。檢查工作中，檢查組要按區(qū)財政局統(tǒng)一部署，嚴格按照《財政局檢查工作規(guī)程》的要求，使用統(tǒng)一的監(jiān)督檢查工作底稿、詢問筆錄等監(jiān)督檢查文書進行檢查，并在此基礎上整理書面檢查情況，及時向被查單位征求意見等。
3、檢查組人員。檢查組長由區(qū)財政局副局長擔任，成員由區(qū)財政局干部及相關股室負責人組成。同時，通過購買服務方式，適當聘用注冊會計師等專業(yè)人員參與檢查。
4、檢查的處理原則。依據(jù)《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律法規(guī)，檢查組實施監(jiān)督檢查以區(qū)財政局名義對被檢查單位作出財政行政處理、行政處罰決定，并使用統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號的行政處理、處罰告知書和決定書；對查出不屬于區(qū)財政局管理職責內(nèi)的違規(guī)問題，按照《財政監(jiān)督檢查案件移送辦法》（財政部令第53號）移送有關部門進行處理。
四、檢查工作要求
(一)加強組織領導，認真履行職責。為全面提高我區(qū)會計信息質量，切實履行財政部門會計監(jiān)督職責，局各相關股（室）要高度重視，認真組織，把會計監(jiān)督檢查作為切實解決綜合治理會計信息失真問題的重要手段，切實履行財政監(jiān)督職能，精心組織，統(tǒng)籌謀劃，落實責任，務求實效。
（二）整合檢查內(nèi)容，避免重復檢查。首先要充分應用審計部門的審計結論，其次要充分利用好會計監(jiān)督檢查這個平臺，將會計監(jiān)督檢查工作與“小金庫”專項治理工作、日常財政管理工作等有機結合，實現(xiàn)一站式檢查。形成一個檢查平臺，多種檢查輻射，既豐富監(jiān)督內(nèi)容，避免重復檢查，又提高監(jiān)督效率。
（三）依法實施檢查，加大查處力度。檢查人員要以《中華人民共和國會計法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，嚴格遵守和執(zhí)行《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）等有關規(guī)定，認真做好各項檢查、復核和處理處罰工作，合理把握處理處罰的尺度，作到定性準確、依據(jù)充分、處理恰當，確保檢查工作的規(guī)范化、制度化。
完善了我局機關工作人員紀律考核制度和辦法，加強對全體人員出勤情況的考核。組織同志們定期開展衛(wèi)生清掃，保持辦公場所清潔,為全局的同志提供良好的工作環(huán)境。組織全局開展學習，將縣委、縣政府的相關文件、領導講話、省局的業(yè)務文件和相關法律法規(guī)按計劃有步驟地進行集中學習研討，以此逐步提升全局干部的綜合素質。
二、做好后勤工作。
加強車輛調(diào)度管理，確保各科室公務用車的便利和安全。對水、電、供熱進行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。重新修建了排水井，解決了長期以來下水不暢的問題;對食堂進行管理，監(jiān)督食堂衛(wèi)生情況，對原材料的采購進行驗收，對原材料的成本進行核算，使食堂安全有序運行。
三、做好財務工作。
一是嚴格執(zhí)行財務制度，及時對財務支出按程序進行審核報銷;及時發(fā)放工資和津貼;對遺屬和困難戶發(fā)放補貼;將每月的財務收支制作記賬憑證，登記入賬;二是配合分管局長完成了20xx年度財務決算報表;三是加強與財政部門的協(xié)調(diào)溝通，在分管局長的指導下編制報送20xx年度預算報表，確保今年的各項經(jīng)費足額到位;四是完成了財政供養(yǎng)人員調(diào)查表、非稅收入調(diào)查表報送和20xx年統(tǒng)發(fā)工資核對等工作;重視待國庫集中支付改革工作，財務人員認真參加財務集中支付應用軟件和部門預算培訓學習，能夠在實際工作中較為熟練地運用該系統(tǒng);五是按照縣財政局的要求開展財務電子記賬。
四、做好文秘工作。
1、歸納整理了我局20xx年工作總結和20xx年工作計劃，分別報送省局、縣委和縣政府;
2、按照縣里要求，向督考辦逐月報送惠民實事信息6條;向“創(chuàng)衛(wèi)辦”報送材料5份;制定消防安全方案，編寫報送20xx年度我局年鑒。
3、及時登記新文件，報領導批閱，及時傳閱，確保文件的時效性。
4、加強了檔案管理，對今年已經(jīng)閱辦的文件分類整理歸檔，保證重要信息的完整和保密。
完善了我局機關工作人員紀律考核制度和辦法，加強對全體人員出勤情況的考核。組織同志們定期開展衛(wèi)生清掃，保持辦公場所清潔,為全局的同志提供良好的工作環(huán)境。組織全局開展學習，將縣委、縣政府的相關文件、領導講話、省局的業(yè)務文件和相關法律法規(guī)按計劃有步驟地進行集中學習研討，以此逐步提升全局干部的綜合素質。
二、做好后勤工作。
加強車輛調(diào)度管理，確保各科室公務用車的便利和安全。對水、電、供熱進行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。重新修建了排水井，解決了長期以來下水不暢的問題;對食堂進行管理，監(jiān)督食堂衛(wèi)生情況，對原材料的采購進行驗收，對原材料的成本進行核算，使食堂安全有序運行。
三、做好財務工作。
一是嚴格執(zhí)行財務制度，及時對財務支出按程序進行審核報銷;及時發(fā)放工資和津貼;對遺屬和困難戶發(fā)放補貼;將每月的財務收支制作記賬憑證，登記入賬;二是配合分管局長完成了20xx年度財務決算報表;三是加強與財政部門的協(xié)調(diào)溝通，在分管局長的指導下編制報送20xx年度預算報表，確保今年的各項經(jīng)費足額到位;四是完成了財政供養(yǎng)人員調(diào)查表、非稅收入調(diào)查表報送和20xx年統(tǒng)發(fā)工資核對等工作;重視待國庫集中支付改革工作，財務人員認真參加財務集中支付應用軟件和部門預算培訓學習，能夠在實際工作中較為熟練地運用該系統(tǒng);五是按照縣財政局的要求開展財務電子記賬。
四、做好文秘工作。
1、歸納整理了我局20xx年工作總結和20xx年工作計劃，分別報送省局、縣委和縣政府;
2、按照縣里要求，向督考辦逐月報送惠民實事信息6條;向“創(chuàng)衛(wèi)辦”報送材料5份;制定消防安全方案，編寫報送20xx年度我局年鑒。
3、及時登記新文件，報領導批閱，及時傳閱，確保文件的時效性。
4、加強了檔案管理，對今年已經(jīng)閱辦的文件分類整理歸檔，保證重要信息的完整和保密。
