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時(shí)間：2022-11-13 21:33:06
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一、村務(wù)公開工作：督促各村（菜場(chǎng)）完成了全年村務(wù)公開工作；監(jiān)督“四議兩公開”工作法的執(zhí)行。
二、城市低保工作：完成低保戶全年復(fù)核及檔案歸檔工作，目前辦事處共有低保戶495戶，905人，做到了應(yīng)保盡保，無人情保、關(guān)系保。對(duì)參加新農(nóng)合的低保戶進(jìn)行了調(diào)查，低保由個(gè)人承擔(dān)的資金，全部由民政局支付。
三、老年人工作：組織各村開展了多種形式的文體活動(dòng)慶祝重陽節(jié)，完成70歲以上無固定收入老年人摸底及老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作，辦事處共有70歲以上無固定收入老年人1002人，80歲以上無固定收入老年人330人，百歲老人1人，共發(fā)放生活補(bǔ)助365400元；
四、農(nóng)村“五保戶”救助工作：辦事外共有“五保戶”33名，有10名在南山田園養(yǎng)老院集中供養(yǎng)。都屬于“三無”對(duì)象,目前這33人都在低保范圍，分別享受金額不等的城市低保金，今年每人發(fā)放“五保戶”救助款20__元，都已按時(shí)、足額發(fā)放到“五保戶”或其監(jiān)護(hù)人手中，使他們基本生活得到保障。
五、大病救助工作：按程序及時(shí)受理、審核低收入家庭大病救助的申請(qǐng)；嚴(yán)格審核相關(guān)票據(jù)；及時(shí)發(fā)放了救助金，共救助低保戶住院人數(shù)68人，救助金額255330元；低保戶日常門診救助9人，救助金額17600元；低收入家庭救助60人，救助金額305290元；特殊困難戶救助3人，救助金額25380元。共救助140人，共發(fā)放救助金603600元。
六、貧困大學(xué)生救助工作：組織市、區(qū)駐常青從大代表捐款對(duì)轄區(qū)內(nèi)考入二本以上低保戶家庭的大學(xué)生、義務(wù)教育以外仍在讀書的孤兒進(jìn)行了救助，共發(fā)放求助金3萬元，受到困難群眾的一致好評(píng)。
2014年民政工作計(jì)劃
（一）積極組織開展低保戶勞動(dòng)技能培訓(xùn)。將社保和民政工作有機(jī)結(jié)合起來，組織有勞動(dòng)能力的低保戶家庭成員參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)低保戶職業(yè)技能和自信心、增加就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬就業(yè)渠道，為低保戶再就業(yè)，減輕政府負(fù)擔(dān)打好基礎(chǔ)。
（二）優(yōu)先安排低保戶家庭成員就業(yè)。積極協(xié)調(diào)各村（菜場(chǎng)）開發(fā)就業(yè)崗位，同等條件，優(yōu)先安排低保戶家庭成員就業(yè)，提高低保戶家庭生活水平，保障其基本生活。
（三）繼續(xù)做好低收入家庭大病醫(yī)療救助工作。加大低收入家庭大病醫(yī)療救助宣傳力度，讓惠民政策真正得到落實(shí)。
【正文】
2020年度，根據(jù)市政務(wù)公開辦有關(guān)政務(wù)公開工作部署精神，市人防辦強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，把握各項(xiàng)要求，及時(shí)準(zhǔn)確公開本部門政務(wù)信息，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作，較好完成本年度工作任務(wù)。
一、年度工作開展情況
一是健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立以辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，不定期研究和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。積極完善政務(wù)公開工作機(jī)制，規(guī)范主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開制度和年度報(bào)告制度，推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化，著力推動(dòng)人防系統(tǒng)政務(wù)信息公開工作。
二是合理安排年度工作計(jì)劃。把政務(wù)公開工作作為單位的重要工作，與人防業(yè)務(wù)工作同部署，并把政務(wù)公開作為市人防干部管理考核的重要內(nèi)容。不定期開展對(duì)政務(wù)公開推進(jìn)過程中事項(xiàng)的督察，將公開事項(xiàng)落實(shí)到位。同時(shí)，要求產(chǎn)生政務(wù)信息職能科室各司其職，在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)提供、各自經(jīng)辦產(chǎn)生的各類信息。
三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。辦黨組十分重視信息培訓(xùn)工作，組織開展人防系統(tǒng)信息專題培訓(xùn)，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保信息公開工作合法、規(guī)范。在機(jī)關(guān)組織集體學(xué)習(xí)時(shí)，辦管領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)政務(wù)信息公開工作的意義、要求及運(yùn)作方式，增強(qiáng)全體人員信息合法、規(guī)范公開的意識(shí)。
四是注重合作交流，強(qiáng)化監(jiān)督考核。積極參加市政務(wù)公開辦組織的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，積極通過政務(wù)公開QQ群、微信與其他單位互動(dòng)，學(xué)習(xí)探討，總結(jié)交流，同時(shí)落實(shí)政務(wù)公開考評(píng)制度和責(zé)任追究制度。
二、年度政務(wù)信息公開情況
一是主動(dòng)公開政府信息。年度共各類政務(wù)信息138條。二是依申請(qǐng)公開政府信息。年度我單位未收到依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)。三是充分發(fā)揮政民互動(dòng)平臺(tái)作用。網(wǎng)民提問3個(gè)，回復(fù)3個(gè)，回復(fù)率100%。四是及時(shí)開展復(fù)議、訴訟和申訴。年度未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟及有關(guān)申訴。五是積極開展政策解讀。年度政策解讀7條，其中：上級(jí)政策解讀7條，本級(jí)無政策解讀。
三、存在問題及下一步工作
2020年市人防辦政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展，但還存在著以下問題：一是信息數(shù)量還有欠缺；二是信息的及時(shí)性不夠；三是對(duì)政務(wù)公開政策信息把握不夠。
樹立大行政、大后勤、大服務(wù)意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各類行政后勤、會(huì)務(wù)組織及接待工作。一是精心做好會(huì)務(wù)及大型活動(dòng)組織工作。圓滿完成“第十一屆桃花節(jié)”、“第二屆唐河漂流節(jié)”、“重點(diǎn)項(xiàng)目開工剪彩”、“全縣重點(diǎn)工作觀摩調(diào)研”等重大活動(dòng)及縣政府會(huì)議的組織服務(wù)工作，一年來共承辦各類大型會(huì)議15次。二是創(chuàng)新做好公文傳遞工作。為加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)，認(rèn)真借鑒上級(jí)辦公廳的經(jīng)驗(yàn)做法，成立了機(jī)要文書室，制定了公文傳遞工作制度，配備了專職人員負(fù)責(zé)各類公文的傳遞，提高了工作效率。三是全力做好機(jī)關(guān)后勤工作。實(shí)行雙人雙崗、值班日志和備案制
五、大力推進(jìn)依法行政，法制承辦工作規(guī)范有序
六、強(qiáng)化宣傳教育，人防建設(shè)水平不斷提高
按照“長(zhǎng)期
七、狠抓基礎(chǔ)性工作，方志、檔案工作扎實(shí)開展
續(xù)志工作進(jìn)展順利。加強(qiáng)《順平縣志》續(xù)修工作資料的搜集和編輯工作，11月底完成了90萬字的送審稿，并上報(bào)市方志辦。今年我縣代表保定市接受了省政府續(xù)志工作督導(dǎo)檢查，得到了上級(jí)的認(rèn)可，修志工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。年鑒工作順利完成。完成了《保定年鑒》、《河北年鑒》的資料供稿編輯和上報(bào)工作。我縣內(nèi)容首次入編《保定年鑒》和《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》彩頁，實(shí)現(xiàn)了新突破，對(duì)于宣傳順平，提高順平知名度起到了重要作用。同時(shí)，積極謀劃啟動(dòng)了《順平年鑒》的編纂工作。認(rèn)真做好檔案工作。加強(qiáng)農(nóng)村檔案工作，認(rèn)真實(shí)施1個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)示范村活動(dòng)，全面帶動(dòng)農(nóng)村檔案工作。按照重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理辦法的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
八、完善各項(xiàng)制度，應(yīng)急管理工作不斷加強(qiáng)
加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、重點(diǎn)企業(yè)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全縣應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)體系基本健全。加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。組織完成并審
核了多項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案體系建設(shè)逐步完善。加強(qiáng)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完成應(yīng)急管理體系“一網(wǎng)五庫”建設(shè)，應(yīng)急保障體系初步形成。切實(shí)發(fā)揮職能作用。做好上傳下達(dá)、信息報(bào)告、值班值守等工作，確保了突發(fā)事件無重大損失。精心組織應(yīng)急演練。組織各學(xué)校開展地震災(zāi)害自救演練20多次，突發(fā)事件預(yù)防和處置的實(shí)戰(zhàn)能力不斷提高。
為全面貫徹國(guó)務(wù)院推進(jìn)依法行政《綱要》和省政府《實(shí)施意見》，落實(shí)市政府《依法行政五年規(guī)劃》，按照市政府20__年依法行政工作部署，及時(shí)印發(fā)了《20__年政府法制工作要點(diǎn)》，做到了工作重點(diǎn)突出，任務(wù)明確。目前，《依法行政五年規(guī)劃》的8大項(xiàng)23個(gè)分項(xiàng)89項(xiàng)具體工作任務(wù)，已全面展開，其中建立科學(xué)民主決策機(jī)制和責(zé)任追究制度，建立健全規(guī)范性文件備案審查制度，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，理順行政執(zhí)法體制，完善行政監(jiān)督機(jī)制等方面取得了明顯成效。
二、梳理行政執(zhí)法職責(zé)，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制
為貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和省政府《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》，制定下發(fā)了《##市全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，從依法界定執(zhí)法職責(zé)、建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任三個(gè)方面，對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行全面安排。至目前，市、縣法制辦組織力量進(jìn)行了反復(fù)審核。梳理執(zhí)法依據(jù)工作已基本完成，據(jù)統(tǒng)計(jì)，六縣區(qū)共梳理出行政許可534項(xiàng)，行政處罰4411項(xiàng)，行政強(qiáng)制96項(xiàng)，行政確認(rèn)36項(xiàng)，行政征收192項(xiàng)，其它具體行政行為241項(xiàng)。市級(jí)梳理行政執(zhí)法依據(jù)的部門有42個(gè)，初步梳理出執(zhí)法依據(jù)1078個(gè)，其中，執(zhí)行的法律132個(gè)，行政法規(guī)252個(gè)，地方性法規(guī)83個(gè)，國(guó)務(wù)院部委規(guī)章566個(gè)，省政府規(guī)章45個(gè)；梳理出的行政許可172項(xiàng)，行政處罰1623項(xiàng)，行政強(qiáng)制22項(xiàng)，行政確認(rèn)10項(xiàng)，行政征收23項(xiàng)，其它具體行政行為74項(xiàng)，近期將提交市政府審定后，向社會(huì)公布。
為切實(shí)把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處，按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼去年底，市政府制定下發(fā)了《##市行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，今年又制定出臺(tái)了《##市行政執(zhí)法評(píng)議考核暫行辦法》。近期，為做好此項(xiàng)工作，市政府又適時(shí)下發(fā)了《##市人民政府關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任的通知》，力爭(zhēng)年底完成此項(xiàng)工作。
三、嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查備案
一是對(duì)政府規(guī)范性文件草案的審查工作進(jìn)一步嚴(yán)格、規(guī)范。至目前，市、縣兩級(jí)法制機(jī)構(gòu)共審查規(guī)范性文件及其他綜合性文件草案64件，審查完結(jié)64件。其中，市政府法制辦審查市政府批轉(zhuǎn)的《##市城區(qū)房屋拆遷管理辦法》等涉及城市房屋拆遷、企業(yè)投資、糧食市場(chǎng)管理等方面的規(guī)范性文件及其他綜合性文件草案23件，審查完結(jié)23件，審查同意并上報(bào)市政府19件，市政府已討論通過下發(fā)執(zhí)行17件。
二是規(guī)范性文件成文備案審查工作取得新進(jìn)展。今年，對(duì)六縣區(qū)人民政府及市政府部門上報(bào)的《##縣離職社區(qū)居委會(huì)干部養(yǎng)老補(bǔ)助辦法》等17件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查完結(jié)。準(zhǔn)予登記的規(guī)范性文件16件；不予登記的1件，即針對(duì)《##縣旅游業(yè)管理辦法》中存在的擅自設(shè)定行政許可事項(xiàng)、擅自改變行政處罰種類和罰款幅度等與上位法不相一致的問題，已于6月26日向##縣人民政府下發(fā)了《備案審查意見書》，依法限期進(jìn)行整改。
三是在加強(qiáng)我市規(guī)范性文件制定、管理工作的同時(shí)，我們積極參與省上的立法工作，對(duì)省上下發(fā)的《##省廣播電視管理?xiàng)l例》等14件地方性法規(guī)、規(guī)章草案，召集相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真討論，并將征求到的意見及時(shí)匯總上報(bào)省政府法制辦，為省上立法提供了決策參考。
四、強(qiáng)化監(jiān)督，行政復(fù)議扎實(shí)開展
據(jù)統(tǒng)計(jì)，市縣兩級(jí)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)38件，依法決定受理34件，已審結(jié)的25件。市政府法制辦公室共收到行政復(fù)議申請(qǐng)19件，比去年同期增長(zhǎng)3倍，依法決定受理15件，已審結(jié)的12件，決定維持6件，撤銷3件，經(jīng)調(diào)解終止審理3件。有效解決了行政爭(zhēng)議，維護(hù)了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，保障了行政 機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。在審理##不服市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的不予認(rèn)定其夫##工傷的案件中，我們綜合在解決此爭(zhēng)議中所形成的不同的工傷認(rèn)定決定和不同的行政復(fù)議決定以及案件在事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)等方面的情況，提請(qǐng)市政府依法作出了撤銷市勞動(dòng)和社會(huì)保障局不予認(rèn)定工傷的具體行政行為、并同時(shí)確認(rèn)##其夫死亡是工傷的行政復(fù)議決定，解決了長(zhǎng)達(dá)近3年的行政爭(zhēng)議。
五、嚴(yán)格把關(guān)，執(zhí)法人員資格管理明顯改進(jìn)
一是進(jìn)一步嚴(yán)格行政執(zhí)法證件年審。從6月12日開始，把“三證”年審工作與推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作緊密結(jié)合，嚴(yán)把執(zhí)法主體資格關(guān)，做到執(zhí)法依據(jù)明確、職權(quán)法定。至目前，市級(jí)“三證”年審已經(jīng)完成，年審合格的行政處罰主體資格證66個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證83個(gè)、行政執(zhí)法證495個(gè)，對(duì)年審不合格的1個(gè)行政執(zhí)法主體資格證、20個(gè)行政執(zhí)法監(jiān)督證和51個(gè)行政執(zhí)法證依法予以注銷。
二是從健全制度入手，強(qiáng)化執(zhí)法人員持證上崗培訓(xùn)考核工作。結(jié)合貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《綱要》、市政府《依法行政五年規(guī)劃》，將《綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)列入上崗培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)80多名新上崗的執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
六、積極探索，著力推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革
根據(jù)市委、市政府的安排，從去年11月開始，法制辦將市城市管理領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作列入工作內(nèi)容，進(jìn)入了具體實(shí)施階段，精心組織了工作實(shí)施方案的調(diào)研論證、起草、上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。20__年4月19日省政府下文批準(zhǔn)我市開展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。4月25日市編委下發(fā)文件成立了##市城市管理行政執(zhí)法局。7月，城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)配備，制定印發(fā)了《##市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》，各項(xiàng)工作已走上正規(guī)。
20__年工作打算
20__年，全市政府法制工作，以全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，以落實(shí)《##市人民政府全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》為重心，突出抓好推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議案件審理、執(zhí)法主體資格管理等工作，積極探索創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，深化行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政行為，為構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
一、強(qiáng)化措施，繼續(xù)抓好《綱要》和《五年規(guī)劃》任務(wù)的落實(shí)
按照“五年有規(guī)劃，年年有安排”的要求，突出重點(diǎn)，制定全市年度依法行政工作要點(diǎn)，督促指導(dǎo)市政府相關(guān)部門和縣區(qū)政府抓好《五年規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào)，從體制、機(jī)制上認(rèn)真分析各級(jí)政府部門依法行政的狀況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出推進(jìn)各級(jí)政府部門依法行政、提高執(zhí)法水平的具體措施，適時(shí)協(xié)調(diào)解決落實(shí)《五年規(guī)劃》中存在的問題，確保依法行政各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
二、全面推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
按照《##市人民政府關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任的通知》要求，在完成梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度建設(shè)，行政執(zhí)法評(píng)議考核，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究等工作，加速推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，為依法規(guī)范行政行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、解決行政“亂作為”、“不作為”問題建立長(zhǎng)效機(jī)制。
三、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制的改革和創(chuàng)新
適應(yīng)行政管理體制改革創(chuàng)新的需要，按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，發(fā)揮市政府法制辦在改革行政執(zhí)法體制工作中的職能作用。在20__年推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)上，按照合法、公正、廉潔、高效的原則，進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決各層級(jí)各部門執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾，積極探索行政執(zhí)法重心下移和行政許可、行政強(qiáng)制權(quán)的相對(duì)集中，通過行政執(zhí)法的公正、簡(jiǎn)明、高效，推動(dòng)政府行政管理的廉潔高效。
四、加大規(guī)范性文件審查力度，進(jìn)一步規(guī)范政府抽象行政行為
按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則，繼續(xù)落實(shí)張政辦發(fā)〔20__〕130號(hào)文件要求，不斷探索規(guī)范性文件審查工作的新路子、新辦法，建立科學(xué)有效的審查工作制度。一是將規(guī)范性文件審查工作情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核范圍，建立有效的考核和責(zé)任追究制度，解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題。二是把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到規(guī)范審查上來，對(duì)在審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照相關(guān)要求、程序提出處理意見，并及時(shí)予以糾正；對(duì)于拒不履行報(bào)備職責(zé)，逃避監(jiān)督，造成嚴(yán)重后果的，除通報(bào)批評(píng)外，建議有關(guān)部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。三是拓寬審查視野，暢通參預(yù)渠道，建立社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督機(jī)制，積極受理和處理公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件提出的審查建議。四是建立健全規(guī)范性文件審查體系，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和人員，有計(jì)劃、有步驟地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)規(guī)范性文件審查工作的要求。
五、積極發(fā)揮層級(jí)監(jiān)督職能，開創(chuàng)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作新局面
按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是積極做好國(guó)務(wù)院貫徹實(shí)施行政復(fù)議法實(shí)施條例的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并以此為契機(jī)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)和分析我市行政復(fù)議工作開展情況，提出我市開展行政復(fù)議工作的新思路、新舉措。二是逐步建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、重大疑難案件集體討論和專家咨詢等制度，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政復(fù)議申請(qǐng)、處理程序，建立網(wǎng)上申請(qǐng)，積極探索復(fù)議、舉報(bào)、申訴、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嘗試“審慎調(diào)解”方式，提高調(diào)處行政爭(zhēng)議和糾紛的效果。四是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議文書和檔案管理，建立健全行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度。
六、加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查
堅(jiān)持不懈地做好對(duì)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等規(guī)范政府共同行政行為的法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中開展行政執(zhí)法案件評(píng)查制度，通過定期對(duì)行政機(jī)關(guān)行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷評(píng)查，指導(dǎo)督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定職權(quán)和程序執(zhí)法。
七、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作
一、低保工作
1、認(rèn)真做好我辦事處低保戶的認(rèn)定、審批、管理工作。按照低保戶申報(bào)程序嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)搞好擬保對(duì)象的認(rèn)定，將符合低保條件的困難居民全部納入保障范圍做到應(yīng)保盡保實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。
今年共為7戶困難家庭成功申請(qǐng)了低保金，按照政策進(jìn)行低保大排查活動(dòng)，對(duì)家庭擁有2套以上住房、擁有車輛、人員就業(yè)等超出低保條件的進(jìn)行及時(shí)注銷和調(diào)整，全年共注銷*戶46人。隨著中太集團(tuán)集體戶的遷入，從愛民道辦事處劃過18戶32人。截至目前共有低保61戶、__人。
2、在春節(jié)前，街道黨委、辦事處開展兩節(jié)期間“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，上門慰問轄區(qū)2戶殘疾低保戶，分別為他們送去了500元慰問金，讓群眾過上了一個(gè)祥和安定的春節(jié)。
3、按照__區(qū)城鄉(xiāng)低保重新申報(bào)核查工作方案的通知要求，對(duì)轄區(qū)所有低保戶進(jìn)行重新審核、重新?lián)Q表填報(bào)工作。
4、全年共為80名80歲以上高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼銀行卡。做好每個(gè)季度對(duì)新增80歲以上高齡老人，進(jìn)行數(shù)據(jù)及戶口本、身份證的收集，對(duì)符合條件的進(jìn)行填表上報(bào)。并及時(shí)對(duì)民政局批復(fù)的80歲以上高齡老人的銀行卡進(jìn)行發(fā)放。
5、對(duì)轄區(qū)困難家庭進(jìn)行入戶走訪，為因重大疾病造成特別困難的11戶家庭申請(qǐng)醫(yī)療救助金。
二、優(yōu)撫工作
1、優(yōu)撫工作，是創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城的基礎(chǔ)工作。目前共有優(yōu)撫對(duì)象39人，其中傷殘軍人13人，傷殘警察2人，傷殘國(guó)家工作人員1人，參戰(zhàn)涉核人員15人，烈士子女1人，農(nóng)村60周歲以上退役士兵7人；定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行人員摸底調(diào)查及時(shí)掌握人員情況，并做好這些參戰(zhàn)、涉核人員的思想穩(wěn)定工作。
2、春節(jié)前夕對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了走訪慰問，為1名患有肺癌的傷殘警察的送去了“解三難”資金3000元的慰問金。并了解這些人員的思想及生活情況，切實(shí)為他們解決困難和問題，以保障他們思想和生活的穩(wěn)定。
3、為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放體檢卡、進(jìn)行體檢建立健康檔案。
4、為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象樸志家申請(qǐng)醫(yī)療難救助金3000元。
5、 “八一”為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象開展十送活動(dòng)，送去了生活用品茶、米、面、油領(lǐng)取卡一張。
6、為18名義務(wù)兵家庭，發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金259868元。
7、__月12日，組織轄區(qū)內(nèi)涉核人員進(jìn)行健康體檢，同時(shí)做好這些涉核人員的思想穩(wěn)定工作。
三、救災(zāi)救助工作
1、5月初，組織辦事處全體人員為四川廬山地震災(zāi)區(qū)踴躍捐款3320元。
2、今年5月12日，是我國(guó)第__個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日” 今年的主題是“識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、掌握減災(zāi)技能”。按照區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，協(xié)同相關(guān)科室，在金橋社區(qū)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”系列宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)喚起轄區(qū)居民對(duì)做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害衛(wèi)生防疫等各類災(zāi)害知識(shí)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
3、針對(duì)汛期，制訂了辦事處自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，組建了防汛抗旱救援隊(duì)伍，備足了防汛物資，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段明確專人負(fù)責(zé)，以確保整個(gè)轄區(qū)安全度過汛期。
4、7月份，在轄區(qū)開展__年貧困大學(xué)生助學(xué)活動(dòng)，此次資助對(duì)象為我區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭、低收入家庭及孤兒中新考入大學(xué)本科一批、二批及專科的學(xué)生。
5、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作，使患有重大疾病的困難居民得到及時(shí)的救助。全年共為12戶因患有重大疾病造成家庭困難的家庭申請(qǐng)72500元的醫(yī)療救助金。
6、為進(jìn)一步解決我區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾的生活問題，組織辦事處全體街居干部進(jìn)行“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐助活動(dòng)，此次共計(jì)捐款2550元。捐款資金重點(diǎn)用于城鄉(xiāng)困難群眾大病救助。
四、__年工作計(jì)劃
1、在今后的工作中將排查摸底工作放在首位，邊開展工作邊進(jìn)行排查摸底，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
年初，我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)了《##區(qū)民政局2009年工作要點(diǎn)》，從十個(gè)方面系統(tǒng)進(jìn)行了規(guī)劃：一是建立社會(huì)救助站，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化；二是全面開展城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作，構(gòu)建覆蓋全民的分層救助框架；三是擴(kuò)大救助范圍，做好制度銜接，拓寬救助領(lǐng)域；四是加快福利院提檔升級(jí)，改變落后面貌；五是啟動(dòng)“消坯行動(dòng)”，建立農(nóng)村危房改造的長(zhǎng)效機(jī)制；六是完善應(yīng)急預(yù)案體系，做好減災(zāi)救災(zāi)工作；七是大力落實(shí)優(yōu)撫安置政策，保持優(yōu)撫對(duì)象思想穩(wěn)定；八是強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，提高民政服務(wù)水平；九是健全各級(jí)殘聯(lián)組織，加強(qiáng)殘障金征收，為殘疾人辦實(shí)事；十是落實(shí)老年人優(yōu)待政策，盡力為老年人服務(wù)。7月初召開了全區(qū)民政工作會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)了民政工作的進(jìn)程。
二、深入調(diào)研，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系
我局將年度工作安排與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，在6月份至7月份，開展了一次“關(guān)注民生、為民服務(wù)”的主題調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。并于7月25日至6月25日，局全員下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村低保戶進(jìn)行核查登記，通過召集村民代表、村兩委班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員對(duì)以上對(duì)象戶進(jìn)行評(píng)議，張榜公布，認(rèn)定全區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象，為需要幫助的群眾解決實(shí)際困難和反映突出問題。通過調(diào)研和全員下鄉(xiāng)服務(wù)民生，進(jìn)一步完善了社會(huì)救助體系。
（一）整合城鄉(xiāng)低保，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化 一是打破已不適應(yīng)形勢(shì)需要的老的政策框框，不囿于條例限制，變以戶籍界定城鄉(xiāng)居民為以常住地和是否承包農(nóng)村土地來界定。即在城鎮(zhèn)有固定住所并常住，沒有承包地的困難家庭人員可按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)低保。二是按生活費(fèi)指數(shù)和承包地保障水平科學(xué)確定城市、集鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障線，逐步縮小城鄉(xiāng)保障差距，最終達(dá)到同等保障程度。從2009年1月起，我區(qū)農(nóng)村低保線已調(diào)至130元/月，縮小了城鄉(xiāng)保障差距，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。三是打破資金藩籬，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保資金融合，統(tǒng)一管理使用。從2009年起，市局已將農(nóng)村和城市低保審批權(quán)全部下放區(qū)局，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保創(chuàng)造了條件。全區(qū)已批準(zhǔn)農(nóng)村低保5190戶8724人。四是適當(dāng)增加區(qū)級(jí)財(cái)政投入，大力爭(zhēng)取省市支持做大低保資金蛋糕。
（二）開展低收入家庭認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作科學(xué)化、規(guī)范化
低收入家庭是指家庭收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)，但未超過低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍的家庭。通俗說是邊緣戶或夾心層。以往，既不能享受低保系列政策，又難以抵御生活風(fēng)險(xiǎn)，難以解決因?yàn)?zāi)因病因?qū)W導(dǎo)致的困難。開展低收入家庭認(rèn)定，能掌握困難家庭的分布情況，與低保工作相銜接、補(bǔ)充、轉(zhuǎn)化，也是解決因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的困難而開展臨時(shí)救濟(jì)、助學(xué)救濟(jì)、大病救助、危房改造的基礎(chǔ)。開展低收入家庭認(rèn)定后，將社會(huì)上的各個(gè)家庭可區(qū)別為一般戶、低收入戶、低保戶，利于構(gòu)建覆蓋全民的分層分類救助框架，改變救助工作隨意性。對(duì)于低保戶，可享受低保金、臨時(shí)生活救助、教育救助、無門檻大病救助，危房改造大額補(bǔ)助。對(duì)于低收入戶，可享受因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的臨時(shí)生活救助，低門檻大病救助，危房改造小額補(bǔ)助。對(duì)于一般戶，只能享受因大災(zāi)、因大病導(dǎo)致的臨時(shí)生活救助，高門檻大病救助。目前，我區(qū)初步認(rèn)定低收入家庭約3300戶，為低保動(dòng)態(tài)管理提供了第一手資料，也為全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作科學(xué)化、規(guī)范化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）加快福利院改造升級(jí)步伐，滿足“三孤”人員供養(yǎng)的需要
福利院是民政工作的窗口，孤老、孤兒、孤殘是最需要救助的社會(huì)困難群體。由于福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，日常投入不足、缺乏維護(hù)，導(dǎo)致面貌殘破落后，規(guī)模偏小，無法滿足入住需求。在全市三個(gè)區(qū)中，我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院綜合面貌最為落后，是全區(qū)民政工作的薄弱方面，多年來沒有得到改進(jìn)。目前，全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院有集中供養(yǎng)五保328人。廟嶺、臨江、段店三個(gè)福利院已不能再收住人員。我們通過于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)商溝通，并爭(zhēng)取市局支持，采取分步實(shí)施，逐個(gè)解決的辦法改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院。2009年上半年改造##鎮(zhèn)福利院，籌資300萬，其中##鎮(zhèn)政府拿100萬，社會(huì)捐助100萬，省廳、市局以獎(jiǎng)代補(bǔ)100萬，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)模范福利院，產(chǎn)生示范效應(yīng)后帶動(dòng)全區(qū)。同時(shí)，爭(zhēng)取市局支持小型建設(shè)項(xiàng)目資金，解決落后福利院的基本生活設(shè)施。同時(shí)，靈活解決福利院供養(yǎng)資金，保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)，加強(qiáng)福利院管理，在軟件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以實(shí)際工作為我區(qū)“兩個(gè)率先”出力。
6月份以來，會(huì)同##鎮(zhèn)政府做好了##鎮(zhèn)福利院改造方案編制、審核上報(bào)，向市民政局爭(zhēng)取定點(diǎn)資金重點(diǎn)支持。目前，已完成設(shè)計(jì)、招標(biāo)，即將動(dòng)工。此外還向市局上報(bào)了其他福利院建設(shè)規(guī)劃。
一、2017年工作總結(jié)
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)教干教師隊(duì)伍建設(shè)
1.根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于做好2015年“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃有關(guān)工作的通知》（魯教師函〔2015〕1號(hào)）精神，已完成2017年-2018年度城區(qū)學(xué)校教師100人支援農(nóng)村中小學(xué)教育工作，將進(jìn)一步落實(shí)支教教師相關(guān)待遇等工作。
2、為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020 年）〉實(shí)施辦法的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕60 號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》（魯政辦字〔2016〕56 號(hào)）和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（日政辦字〔2016〕49號(hào)）精神，已制定出我縣教師隊(duì)伍競(jìng)聘工作實(shí)施方案，并進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作。
（二）做好基礎(chǔ)教育綜合改革工作
根據(jù)《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的實(shí)施意見〉的通知》（日辦發(fā)〔2015〕29號(hào)）和《莒縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣教育局等部門莒縣深化基礎(chǔ)教育管理體制改革實(shí)施方案（試行）的通知》（莒政辦發(fā)〔2015〕62號(hào)），繼續(xù)做好做好幼兒園的人員編制核定，教師的配備等工作。
（三）中小學(xué)職稱崗位設(shè)置工作
根據(jù)《關(guān)于做好2017年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的通知》
（日人社字〔2017〕95號(hào)）文件精神，已完成全縣教師職稱設(shè)崗工作。其中，高級(jí)職稱評(píng)審130人，中級(jí)職稱123人，目前正在組織職稱評(píng)審工作。
（四）做好編制的動(dòng)態(tài)管理、教師交流輪崗等工作。
二、2018年工作打算
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)教干教師隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020 年）〉實(shí)施辦法的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕60 號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》（魯政辦字〔2016〕56 號(hào)）和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（日政辦字〔2016〕49號(hào)）精神，全面實(shí)施中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制，推進(jìn)“縣管校聘”改革，落實(shí)教師無校籍管理。
（二）做好教師交流輪崗工作
年初，根據(jù)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)狀況，教師實(shí)際需要等，統(tǒng)籌實(shí)施教師交流輪崗工作，推進(jìn)縣城內(nèi)教師合理流動(dòng)，優(yōu)化師資配置。
（三）做好中小學(xué)動(dòng)態(tài)編制調(diào)整工作
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)
為全面有效推進(jìn)我鎮(zhèn)2020年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，我鎮(zhèn)成立了以黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX為組長(zhǎng)，黨委委員、黨政辦主任XX為副組長(zhǎng)，各部門單位負(fù)責(zé)人及軍埠村黨支部書記任成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)本年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度和相關(guān)材料的上報(bào)；項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度督導(dǎo)檢查；組織協(xié)調(diào)年度項(xiàng)目考核驗(yàn)收等工作。根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)際，制定和下發(fā)了《XX鎮(zhèn)2020年軍埠村農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案》，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)限要求，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，有效提升了我鎮(zhèn)2020年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作水平。為進(jìn)一步鞏固整治成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制，特制訂《XX鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理實(shí)施辦法》按照全面覆蓋、受益廣泛、常態(tài)運(yùn)行、注重實(shí)效的基本要求，各村配備專（兼）職污水處理設(shè)施運(yùn)維管理員，加強(qiáng)日常運(yùn)維管理強(qiáng)化督查考核。確保我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
二、加強(qiáng)宣傳教育營(yíng)造濃厚氛圍
我鎮(zhèn)始終積極調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治的自覺性和主動(dòng)性，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。通過微信、QQ、信息報(bào)道等方式普及生態(tài)畜牧養(yǎng)殖知識(shí)、農(nóng)村生活污水治理，人居環(huán)境整治等。通過召開鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作部署會(huì)，及時(shí)總結(jié)前一段時(shí)間的工作成果，挖掘工作中存在的不足，進(jìn)一步統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部思想，增強(qiáng)工作責(zé)任感。
三、落實(shí)重點(diǎn)工作改善人居環(huán)境
一、盡職盡責(zé)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能
綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作重點(diǎn)職能之一，是做好上傳下達(dá)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是協(xié)調(diào)各部門之間工作的重要紐帶。今年，中心辦公室認(rèn)真履行這一職能，一是及時(shí)將上級(jí)的文件精神按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示向各處室傳達(dá)，基本做到從發(fā)文到辦結(jié)全程跟蹤。二是及時(shí)將下級(jí)的訴求向中心領(lǐng)導(dǎo)反映，并按領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)相關(guān)支隊(duì)、科室認(rèn)真辦理。三是全力做好行政主管部門與我中心、外單位與我單位之間的工作溝通和協(xié)調(diào)，為中心各項(xiàng)工作的正常開展創(chuàng)造了條件。
二、在學(xué)習(xí)中提高、逐步提升政務(wù)文秘水平
1.嚴(yán)格公文辦理流程，做好印鑒、文書檔案管理工作。一是為規(guī)范中心公文辦理流程、提高公文辦理質(zhì)量，按照市政府辦公室《 葫蘆島市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高政府系統(tǒng)公文工作質(zhì)量的通知》（葫政辦發(fā)﹝2019﹞ 35號(hào)）要求，嚴(yán)格公文辦理流程，全年共發(fā)文268件，收文1300余件，無文件丟失、泄密等問題。二是重視市委市政府的督辦件及簽報(bào)的辦理工作。按照簽報(bào)辦理流程，規(guī)范了中心文件簽報(bào)和督辦件辦理，提高了中心對(duì)督辦件及簽報(bào)的辦理質(zhì)量。三是加強(qiáng)檔案工作的管理。一方面堅(jiān)持檔案庫房的”三防“和溫濕度的監(jiān)控登記工作;另一方面加緊對(duì)2019年度文書檔案的分類整理及立卷工作。四是嚴(yán)格管理印鑒，今年共加蓋公章400余件次。五是認(rèn)真做好文印工作，做到了及時(shí)，高效、無差錯(cuò)，達(dá)到了年初制定的工作目標(biāo)。
2.牽頭辦理人大代表、政協(xié)委員提案，滿意率達(dá)100%。我中心共承辦建議提案58件，其中主辦26件、協(xié)辦32件。我們堅(jiān)持把做好建議提案辦理工作，作為落實(shí)“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，精心部署、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)全部按時(shí)辦理完畢，并獲得滿意答復(fù)。
3.做好政務(wù)信息報(bào)送工作。今年中心辦公室能圍繞全局中心工作，及時(shí)向市政府辦、市政務(wù)服務(wù)中心報(bào)送工作信息，全年累計(jì)報(bào)送信息300余條。
三、樹立大局觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、搞好后勤保障
自接到相關(guān)文件通知后，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我鎮(zhèn)立即成立了軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把使用正版軟件當(dāng)做事關(guān)國(guó)家自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大事來抓。成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，即通知各鎮(zhèn)屬部門向鎮(zhèn)黨政辦申報(bào)計(jì)算機(jī)數(shù)量、操作系統(tǒng)、辦公軟件和殺毒軟件的軟件名稱和正盜版數(shù)量，然后根據(jù)各個(gè)辦公室申報(bào)情況，由清查組長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)各單位逐一核實(shí)，落實(shí)到每臺(tái)電腦上，確保不出項(xiàng)瞞報(bào)、虛報(bào)情況。
二、重點(diǎn)核查
為做好單位軟件正版化專項(xiàng)檢查和整改工作，我鎮(zhèn)立即對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品等情況進(jìn)行了自查，重點(diǎn)是針對(duì)我鎮(zhèn)辦公所用的操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件。
1、操作系統(tǒng)。全鎮(zhèn)共有臺(tái)式機(jī)24臺(tái)、筆記本1臺(tái)，共計(jì)25臺(tái)電腦，來源為自行采購(gòu)及上級(jí)配發(fā)。全部是聯(lián)想、方正、戴爾等品牌機(jī)，所裝操作系統(tǒng)均為隨機(jī)附帶的操作系統(tǒng)。
2、辦公軟件。目前我鎮(zhèn)電腦所裝辦公軟為office、wps，其中25臺(tái)裝有office，3臺(tái)裝有wps。office均為購(gòu)買電腦時(shí)電腦公司預(yù)裝，wps則為使用的免費(fèi)辦公軟件。
3、殺毒軟件。我鎮(zhèn)電腦使用的殺毒軟件有360、金山、瑞星。其中14臺(tái)電腦使用360免費(fèi)殺毒軟件，8臺(tái)使用金山殺毒軟件，3臺(tái)使用瑞星殺毒軟件。
三、存在問題
1、少數(shù)干部軟件正版化意識(shí)薄弱，沒有將使用正版軟件上升到相應(yīng)的高度，對(duì)使用網(wǎng)絡(luò)上下載軟件持同意態(tài)度。
2、我鎮(zhèn)政府財(cái)政比較困難，在全鎮(zhèn)全面施行軟件正版化無經(jīng)費(fèi)保障。
3、部分同志缺乏網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，不能及時(shí)為殺毒軟件升級(jí)和給操作系統(tǒng)下載補(bǔ)丁，從而村子一定的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。
4、由于現(xiàn)辦公需要，u盤等移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備使用很多，鎮(zhèn)干部基本上沒有對(duì)外來u盤殺毒的習(xí)慣，導(dǎo)致電腦感染病毒十分普遍。
四、整改措施
針對(duì)以上自查中發(fā)現(xiàn)的隱患與不足，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)軟件正版化工作的推進(jìn)，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)完善規(guī)章制度，努力提高廣大職工的正版軟件使用意思，豐富宣傳手段，認(rèn)真開展整改工作。
1、依據(jù)相關(guān)文件精神，再次檢查我鎮(zhèn)軟件正版化相關(guān)情況，并對(duì)其中不完善之處逐步改善。
2、組織全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)軟件正版化相關(guān)通知精神，進(jìn)一步強(qiáng)化人員使用正版軟件的意識(shí)。
3、要加強(qiáng)對(duì)軟件正版化工作的總結(jié)梳理和整體規(guī)劃。軟件正版化工作任重道遠(yuǎn)，不是一蹴而就的。與上級(jí)政府部門軟件正版化相比，鎮(zhèn)級(jí)政府軟件正版化更加困哪。為此，我鎮(zhèn)政府一定要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和有效做法，針對(duì)我鎮(zhèn)應(yīng)用軟件部規(guī)范等問題，在日常工作中日積月累，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)確保推進(jìn)工作不斷深入。
4、建立完善相關(guān)規(guī)章制度，以制度促進(jìn)單位內(nèi)部使用正版化。領(lǐng)帶小組要在組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、調(diào)查研究等方面發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)的作用，精心策劃、熱心組織、盡心服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)各部門之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
我縣沒有實(shí)行“封閉式管理”或者以預(yù)先報(bào)告或限制環(huán)保部門執(zhí)法次數(shù)等方式阻礙現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查行為；以及違反排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定，擅自減免征收排污費(fèi)或者采取協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)等形式降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為的“土政策”。在袁家團(tuán)工業(yè)園、新建的__縣____商工業(yè)園縣政府行文規(guī)定刑事偵察、安全生產(chǎn)、環(huán)保執(zhí)法檢查不受限制，其它部門入園要征得園區(qū)管委會(huì)同意。
為適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)下工作，__縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)__縣環(huán)境保護(hù)局《2015年環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》的通知；制定了《__縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)任清單》、《__縣環(huán)境保護(hù)局行政權(quán)力清單》，明確環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
依法行政，嚴(yán)格審批，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批管理工作。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)前置審批關(guān)，對(duì)符合審批條件，對(duì)有利穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，快速審批；對(duì)高能耗、高污染以及產(chǎn)能過剩不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，從嚴(yán)把關(guān)。2014年否決不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染較重的項(xiàng)目2個(gè)。2015年對(duì)__縣__聯(lián)紙公司由原來年產(chǎn)牛皮紙5萬噸擴(kuò)產(chǎn)至9.8萬噸、__縣____合金有限責(zé)任公司12500kva技改、__縣__硅業(yè)有限責(zé)任公司12500kva技改三個(gè)未批先建項(xiàng)目將進(jìn)行掛牌督辦。
2014年10月，縣政府組織縣環(huán)保局、水務(wù)局、縣國(guó)土局、縣城管局、縣公安局、__鄉(xiāng)政府、__村委會(huì)、縣自來水公司等對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜牲養(yǎng)殖進(jìn)行了專項(xiàng)整治。我局下達(dá)了《責(zé)令停止環(huán)境違法行為的通知》，責(zé)令停止違法行為，限期搬離飲用水源保護(hù)區(qū)。基本摸清了一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)的基本情況?？h人民政府縣政府了《__縣開展縣城蝦子溪飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，截至目前，已關(guān)閉到位22家畜牲養(yǎng)殖場(chǎng)，政府對(duì)已關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)償200萬元。
