時間：2022-12-29 20:48:25
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇宅基地申請書范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
(二) 農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)(267平方米)的;
(三) 回村落戶的離休、退休、退職的干部、職工、復(fù)退軍人和回村定居的華僑、僑眷、港澳臺同胞，需要建房而又無宅基地的;
(四) 原宅基地因影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，需要收回或搬遷而又無宅基地的。
有下列情況之一的，不得安排宅基地用地：
(一) 買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓房屋的;
(二) 違反計劃生育超生的;
(三) 一戶一子(女)有一處宅基地的;
(四) 戶口已遷出的;
(五) 年齡未滿十八歲的;
(六)其它按規(guī)定不應(yīng)安排宅基地用地的; 農(nóng)村居民宅基地用地，以戶為單位，在城市規(guī)劃及規(guī)劃控制范圍內(nèi)，每戶不得超過134平方米，其它范圍不超過167平方米。
申請書范本1
申請人：姓名，個人介紹
申請事項:
申請農(nóng)村宅基地以新建住房。
事實和理由：
一、申請人現(xiàn)住的房屋，還是以前父母建的簡陋瓦房，至今己近50年，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風(fēng)問題，也影響房屋外觀，因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共五間，90多平方米，由我兄弟兩家和我父母共計三家共同居住。我們兄弟都已成家，兩家共用人數(shù)已經(jīng)達到14人，人均住房面積僅有5平方米左右，現(xiàn)在的房屋根本就住不下，為了改善現(xiàn)有的住房狀況，必須建新房。
三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準(zhǔn)，我就能馬上動工。
特此申請，敬請貴村委會核實情況，審核批準(zhǔn)為盼。
此致
XX村村民委員會
申請人：
申請書范本2
申請人XXX,男,1972年6月27日,住XXX小寨村五組。聯(lián)系電話:
申請人XXX,女,1972年6月27日,住XXX小寨村五組,系XXX之妻。聯(lián)系電話:
申請事項:請求人民政府審核、批準(zhǔn)申請人在XX鎮(zhèn)范圍內(nèi)選定一處宅基地作為修建房屋使用。
申請事由:申請人XXX家住XX縣XX鎮(zhèn)小寨村五組,于1996年,申請人XXX因與XXX結(jié)婚,婚后,二申請人共同居住在男方家里。因申請人的父母在之前自行修建一棟房屋,故在申請人XXX和XXX結(jié)婚以后,便與申請人的大哥XXX共同居住在一棟房屋里。但考慮到申請人XXX長期在XXX鎮(zhèn)煤礦上打工,故二申請人在婚后不久即搬到XXX鎮(zhèn)煤礦上居住,直至今日。
20**年10月12日,為支援國家相應(yīng)政策,根據(jù)XX縣人民政府的指示,XX縣XX鎮(zhèn)人民政府對位于盤南電廠廠址規(guī)劃內(nèi)房屋進行拆遷,后與大多數(shù)村民簽訂了《房屋拆遷協(xié)議》,對房屋的拆除的時間、補償價款等作出了約定。當(dāng)時因二申請人長期在外務(wù)工,有關(guān)部門在對房屋進行拆遷時,沒有為二申請人選定宅基地。
20**年6月,因二申請人長期在外,且無固定的居住場所,想要回家自籌資金修建一套房屋,但因盤南電廠廠址規(guī)劃區(qū)域內(nèi)已經(jīng)不能再修建房屋,要求申請人另尋他處作宅基地使用。
xx村村委會：
我叫xx，86年5月出生，xx市鎮(zhèn)xx村二組農(nóng)民。家中十分貧困，沒有太多經(jīng)濟來源，沒有父母兄妹，一家人的生活主要靠我外出打工維持。由于現(xiàn)有住房是1988年前后修建的簡陋土坯林架結(jié)構(gòu)房，至今己近20多年，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，同時，沒有廚房，院落，且現(xiàn)在房屋中梁因潮濕而下沉，房屋已嚴(yán)重扭曲。經(jīng)長期風(fēng)吹雨淋中梁不斷下沉變形，房屋隨時都有坍塌的危險，已經(jīng)嚴(yán)重危及人身安全和財產(chǎn)安全。我擬在現(xiàn)有村房屋基地自己家成包地處，新修建住房一處?？墒怯捎诩依锝?jīng)濟情況十分拮據(jù)，沒有獨立能力來改善我的住房條件，為了家人的安全，在此我向村委會申請給予我一定的危房改造補助。
我保證，申請的危房改造補助只用于住房改建，絕不進行與此無關(guān)的事情，敬望批準(zhǔn)為盼??！
特此申請！
xxx
20xx年xx月xx日
2022農(nóng)村宅基地申請書
尊敬的各級領(lǐng)導(dǎo)：
申請人：男，漢族，xx縣xx鎮(zhèn)金枝村第6組村民，身份證號：xxxxx。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxx。
申請事項:
申請農(nóng)村宅基地以新建住房。
事實和理由：
一、我已經(jīng)與兄弟分家，我現(xiàn)有4口人(母親、妻子、兒子和我)現(xiàn)暫住在兄弟家中，沒有住房，沒有豬牛欄，小孩子一天天長大真是無法容宿，因而建新房非常有必要。
二、我原有的一塊自留地周圍都建了房子，無水利條件，四周都是生活垃圾因而無法種植莊稼，每年種的作物常受雞、豬、牛、羊踐踏。這塊地的面積大約2分地左右，地的位置是北抵一條毛馬路，西抵羅金仕準(zhǔn)備砌的屋場，南抵前年修好的硬化水泥路，東抵羅金明的房子，對周邊根本不會造成危害。
三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。只要上級一批準(zhǔn)，我就能馬上動工。
特此申請，敬請貴村委會核實情況，審核批準(zhǔn)為盼。新宅基地申請書怎么寫
此致
敬禮!
申請人：xx
x年x月x日
2022農(nóng)村宅基地申請書
村民委員會：
村民委員會：
因我分家后，無房居?。ㄕf明申請建房的理由即可），現(xiàn)經(jīng)村民小組同意，我擬在XXX，占用耕地XXX平方米修建住房。根據(jù)農(nóng)村居民建房的有關(guān)規(guī)定，特向XXX村委會申請，敬望批準(zhǔn)為謝。
申請人：xxx
20xx年x月x日
宅基地申請書2
南徐村委會：
我叫xxx，是南徐大隊上坳村農(nóng)民。
由于現(xiàn)住房屋是1990年前后修建的簡陋土坯房，至今己近20多年，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，加之2008年受汶川大地震影響，房屋開始出現(xiàn)不同程度裂縫，同時，現(xiàn)有住房地基下面是地坑和窯洞，經(jīng)長期風(fēng)吹雨淋地坑不斷塌陷滑坡，目前塌方地界已與現(xiàn)有住房不到五米的距離，房屋隨時都有坍塌的危險，已經(jīng)嚴(yán)重危及人身安全和財產(chǎn)安全。為了家人安全，我擬在現(xiàn)有宅基地南面的`自留地上，新修建住房一處。
根據(jù)農(nóng)村居民建房的有關(guān)規(guī)定，特向南徐村委會申請宅基地一處，敬望批準(zhǔn)為謝！
特此申請！
申請人：xxx
20xx年x月x日
宅基地申請書3
村民委員會：
《房屋登記辦法》第八十六條規(guī)定，房屋所有權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書;
(四)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
第二條*市國土資源局高明分局（以下簡稱“國土資源分局”）是我區(qū)農(nóng)村宅基地的主管部門，鎮(zhèn)（街道）國土資源管理部門在鎮(zhèn)（街道）建設(shè)、規(guī)劃管理部門的協(xié)助下，負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)農(nóng)村宅基地的管理。
第三條農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村居民經(jīng)依法批準(zhǔn)，用于建造住宅（包括住房及與居住生活相關(guān)的廚房、廁所、禽畜舍、庭院等輔助用房、設(shè)施）的用地。
第二章規(guī)劃與供地
第四條農(nóng)村宅基地建設(shè)應(yīng)符合鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
（一）各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》，結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作，按照控制總量、合理布局、集約用地、保護耕地的原則，委托有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位，力爭用3年左右的時間，編制完善本轄區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃；規(guī)劃行政主管部門要積極指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)（街道）編制完善村莊建設(shè)規(guī)劃。
（二）村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。村莊建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施及公益事業(yè)等各項建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。
第五條各鎮(zhèn)（街道）要有計劃、有步驟地引導(dǎo)農(nóng)村居民住宅建設(shè)逐步向城鎮(zhèn)和中心村集中。
對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)集中建設(shè)公寓式農(nóng)村居民住宅小區(qū)，西江新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及“城中村”不再單獨安排宅基地；對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村居民住宅建設(shè)，鼓勵以集中聯(lián)建的形式建設(shè)農(nóng)村居民新村；在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，停止審批新建、重建、改建住宅；對于規(guī)劃搬遷的村莊，可采取異地置換等方式鼓勵農(nóng)村居民搬遷到新規(guī)劃的居住區(qū)內(nèi)，以盤活農(nóng)村土地資源，加快城市化進程。
第六條農(nóng)村住宅建設(shè)要充分利用村內(nèi)的空閑地、舊宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內(nèi)有空閑地、舊宅基地未利用的，原則上不批準(zhǔn)占用新的農(nóng)用地特別是耕地用于農(nóng)民住宅建設(shè)。農(nóng)村住宅建設(shè)禁止占用基本農(nóng)田。
第七條農(nóng)村宅基地限于用地者興建自住房屋，禁止非法買賣、出租或以合作建房的形式變相買賣土地。
第三章申請與審批
第八條農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體所有，非農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，不得申請宅基地的土地使用權(quán)。符合下列情形之一的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員可以向本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請宅基地：
（一）因自然災(zāi)害影響，原住宅必須搬遷的；
（二）因?qū)嵤┩恋乩每傮w規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、舊村鎮(zhèn)改造，原住宅必須調(diào)整搬遷的；
（三）已達到法定結(jié)婚年齡，確需分戶建房的；
（四）原有宅基地被依法征收的；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九條新批準(zhǔn)農(nóng)村宅基地的面積按每戶100平方米以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
原有宅基地超出法定標(biāo)準(zhǔn)面積的，分戶時應(yīng)予以扣減；一戶多宅的，分戶時不予安排新宅基地。
第十條農(nóng)村居民有下列情形之一的，不得再申請宅基地：
（一）已擁有一處宅基地的；
（二）出賣、出租、贈與他人或以其它形式轉(zhuǎn)讓宅基地的；
（三）改變宅基地用途的；
（四）以所有家庭成員作為一戶申請批準(zhǔn)宅基地后，不具備分戶條件而以分戶為由申請宅基地的；
（五）其他不符合申請宅基地條件的。
第十一條農(nóng)村居民一戶只能擁有一處住宅用地。對符合有關(guān)規(guī)定的，可以退出其舊宅基地移建新住宅。
確需退出舊宅基地移建新住宅的，必須與村集體經(jīng)濟組織簽訂舊房拆除合同，確保舊房按期拆除，并將舊宅基地退還村集體，且由有關(guān)主管部門依法注銷舊宅基地使用證。退還舊宅基地后，符合農(nóng)村宅基地申請條件的，可辦理領(lǐng)取新建住宅宅基地使用權(quán)證手續(xù)。
第十二條申請農(nóng)村宅基地，必須提供下列材料：
（一）戶主身份證明或戶籍證明；
（二）建房用地申請書；
（三）已經(jīng)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃的村需提供規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見；尚未編制村莊建設(shè)規(guī)劃的村暫由鎮(zhèn)（街道）建設(shè)環(huán)保辦公室出具審批意見，并報規(guī)劃部門備案。
（四）經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表會議討論通過的宅基地使用方案；
（五）審批機關(guān)按照法律法規(guī)認(rèn)為需要的其他文件、資料。
第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員申請宅基地，按以下程序辦理：
（一）使用村內(nèi)原住宅用地、空閑地、荒山、荒坡地或其他土地的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員向本集體經(jīng)濟組織提出書面申請，如實填寫《農(nóng)村村民建房用地申請書》，并提供相應(yīng)必備材料；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)集體討論通過后，在《農(nóng)村村民建房用地申請書》上簽署意見，再由申請人送鎮(zhèn)（街道）國土資源管理所；國土資源管理所負(fù)責(zé)進行現(xiàn)場踏勘核查，并予以張榜公布15天，公布期滿無異議的，提交鎮(zhèn)政府（街道辦）審核后，送區(qū)國土資源管理部門；區(qū)國土資源管理部門在規(guī)定的時限內(nèi)對是否符合建房條件、用地面積、宅基地位置等進行審核，經(jīng)審核無異議的，報區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)國土資源管理部門實行發(fā)證公告，公告期滿無異議的，予以發(fā)證。
（二）成片規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住宅，涉及占用農(nóng)用地的，依照《*省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，并由用地者繳交有關(guān)稅費。占用耕地的，由用地者負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母鼗蚶U納耕地開墾費。
第十四條在農(nóng)村宅基地管理和規(guī)劃建設(shè)中，法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定向農(nóng)村居民征收的稅費項目，一律不得征收。
第十五條農(nóng)村居民在宅基地上建造的住宅，因戶主外遷而轉(zhuǎn)讓給本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員的，由雙方到鎮(zhèn)（街道）國土資源管理部門申辦變更土地登記手續(xù)。
宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。
宅基地房屋可以進行過戶登記，可以到所在地縣級人民政府申請辦理，提交登記申請書，身份證明材料，不動產(chǎn)權(quán)屬證書，界限面積位置等信息材料。
《不動產(chǎn)登記條例》第七條規(guī)定，不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理;直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動產(chǎn)登記。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
一、吳××在《行政復(fù)議申請書》（下簡稱申請書）稱“該爭議地自上世紀(jì)六十年代初就由申請人的父親耕作管理，在該爭議地上種植苦楝樹……”，“1993年因申請人一家暫到××工作……”，“20__年9月因強臺風(fēng)襲擊，在界上一棵樹被刮倒砸壞鄰居吳××的住房……強占唐××0.7畝園地……第三人捏造事實、撰造理由，依仗勢力強占申請人的1.2畝土地，導(dǎo)致糾紛發(fā)生”的陳述，完全是偷換概念，轉(zhuǎn)移爭議注意點，編造理由的無稽之談。
1、1960年代初，我家開始居住在××縣××鎮(zhèn)××村委會××村現(xiàn)住宅基址上。這是爭議的土地位置，是宅基地，不是生產(chǎn)用地。而×××卻狡猾地在用詞上偷換概念。當(dāng)時我村西邊是一片空闊地，無人居住，我家是第一個搬遷出來，空地多，我家就圍上籬笆，劃定界線為家庭宅基地。1960年代中期，我家在該地種植竹子、松樹、刀柄樹、苦楝樹，木棉樹等。村莊地勢高，干旱，只能種樹，不能種其他作物。村、鎮(zhèn)已作過調(diào)查，有記錄。1960年代末我家居住建房時，吳××(吳××的同胞大哥)任××大隊書記，對我家在這塊地居住建房無任何異議。我家一直經(jīng)營這塊宅基地，無人對此提出過異議。而且上世紀(jì)六十年代初申請人的父親是五、六十歲的老人了，根本沒有能力開荒生產(chǎn)，開荒生產(chǎn)應(yīng)該是年富力強、營謀生計的青壯年時期，這已經(jīng)與生活常識和邏輯相悖。
2、1993年，吳××還是在職在編教師，尚未退休。他生育五男二女全部務(wù)農(nóng)，一直居住在該村，沒有離開過該村到外地工作。這是無中生有，是捏造。他的同事、村里另一位教師唐××可以做證人。20__年10月22日、23日、25日下午，村霸吳××多次縱恿指使其子女吳××、吳××、吳××、吳××（女）及×××（吳××女婿）等眾人來砍伐我家竹林和樹木。我家曾報警，××邊防派出所有接警記錄。因此，這批竹林樹木不是吳××說的1993年砍伐，而是20__年。而且我母親于1992年去世，爾后父親病重也于1994年去世，1993年我家沒有與他人有任何口角糾紛，村民可以作證。
3、至于臺風(fēng)推倒大樹，毀壞鄰居吳××的住房，具體年份不太清楚。吳××住房被樹毀壞，作為我家西邊鄰居的吳××當(dāng)然知道這地、這樹是哪一家的，他主動上門與我家通報這一信息，當(dāng)時我大妹×××與妹夫萬××看守我家房屋，他們把情況電話告知我后，我叫妹夫萬××去為吳××修補毀壞的住房。
4、我家沒有強占唐××的地，我父母生前也沒有因該土地與她有過爭吵糾紛。我生長這么大年紀(jì)也沒有見過我家與唐××有過與該地的糾紛。村民可以作證。
5、上世紀(jì)九十>，！春節(jié)也很少回來，只有我大妹×××與妹夫萬××看守房屋。所以吳××稱“20__年9月因強臺風(fēng)襲擊，在界上一棵樹被刮倒砸壞鄰居吳××的住房……強占唐××0.7畝園地……第三人捏造事實、撰造理由，依仗勢力強占申請人的1.2畝土地，導(dǎo)致糾紛發(fā)生”，這完全是子虛烏有，不存在的事。試想一下，爭吵要有第二方。我家兄弟在廣東打工，我長年在外地工作，沒有人在家，誰出面與吳××有爭吵？與吳××爭吵的人是誰？
6、鎮(zhèn)政府、村委會多次派人來調(diào)查我家宅基地糾紛，只有我弟×××和大妹在家，我因為工作忙，只出席村委會一次協(xié)調(diào)會，其余時間沒有回去。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)時只有我弟×××出面。吳××曾指使其子吳××威脅村民說“誰要是說對我家不利的話就打誰”，吳××處處跟蹤調(diào)查組，村民不配合調(diào)查。所以調(diào)查組來了好幾次，才能調(diào)查取證完畢，憑公辦理。完全沒有吳邦所說的“粗略”作出處理決定。
二、吳××在《申請書》第二點稱“×府發(fā)[20__]16號處理決定形式違法”，第三點稱“該決定第二項作法……”這二條應(yīng)該由××鎮(zhèn)政府答辯，我是第三人，不發(fā)表意見。
另外，我補充幾點，為縣政府行政復(fù)議提供參考：
一、自1980年代以來，我家種植的竹子多次出賣給××鎮(zhèn)××村人做竹笠，樹木賣給村民唐××、萬××和××等人。
二、我家因宅基地劃界不明，曾經(jīng)與西邊鄰居吳××、東邊鄰居吳××有過爭吵，因為是我家的地，不能讓他們占用。
三、吳××和他大哥吳××在村委會調(diào)解時，說這塊地是他父母生前的自留地，是父母留給他兄弟兩人的。他父母是1980年代中期才死的，村民可以作證。而我家是六十年代就已經(jīng)居住使用（屋梁上有建房時間），他父母生前也沒有提出異議。吳××在村委會協(xié)調(diào)時說，我家升梁時正是他幫助寫正梁大字的?！痢链逦瘯⒓赢?dāng)日協(xié)調(diào)的干部可以證明。
四、吳××藐視法律，縱子行兇，侮辱生命。20__年10月，吳××多次慫恿指使妻子和子女五、六人持刀斧，砍伐和燒毀我家宅基地里的竹林樹木，企圖霸占我家宅基地
。同族兄弟×××、×××出于公道和同情，為我家說幾句公道話。吳××視為眼中盯、肉中刺，想著法子要“修理”阻礙他的人。11月中旬某天下午，×××在××鎮(zhèn)街頭打臺球，吳××長子吳××氣勢洶洶沖過來，一拳擊中沒有防備的×××額頭，當(dāng)眾侮辱×××，當(dāng)時向××派出所報警。11月19日晚八時過后，×××（農(nóng)民，30歲）孤身一人到村里小賣店買東西，吳××之子吳××、吳××、吳××早已埋伏在附近，群起而圍攻×××，拳打腳踢，吳××手持一塊水泥磚敲擊×××頭部。女店主吳××（50多歲，農(nóng)民）上來勸解，想拉開×××，受到行兇者的打擊，當(dāng)時被擊倒，昏倒在現(xiàn)場。兩人被送到××鎮(zhèn)衛(wèi)生院，吳××生命危急，當(dāng)晚急送到××市人民醫(yī)院，被確診為腦震蕩，連續(xù)幾天昏迷不醒，醫(yī)院集中了最優(yōu)秀的醫(yī)生研究制定急救治療方案，經(jīng)數(shù)天努力，吳××從死亡邊緣回來，在××市人民醫(yī)院住院治療一個多月，花費一萬五千多元?！痢痢亮粼凇痢伶?zhèn)衛(wèi)生院治療，額部擊傷破相，縫補四針，左手腫痛。派出所有接警記錄。五、吳××的死黨鄧××到村委會遞交告狀信，說我家霸占他家的土地。
從以上事實可以看出，村匪吳××私欲膨脹，藐視法律，縱子行兇，陰謀策劃，歪曲事實，捏造理由，拉攏同伙參與有計劃、有預(yù)謀地霸占我家土地，企圖趁我家沒人在家打理家務(wù)之機，強搶硬奪我父母經(jīng)營以來四十多年的宅基地。請縣政府行政復(fù)議機關(guān)要深入調(diào)查，了解實情，客觀公正，依法行政，做出公正的判決。
此致
前款所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得土地使用權(quán)建設(shè)住宅及相關(guān)附屬物的農(nóng)民集體所有土地。
第三條縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第四條農(nóng)村宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第五條農(nóng)村村民建設(shè)住宅必須堅持符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的原則；堅持節(jié)約和集約用地的原則，堅持實施新村規(guī)劃和土地整理相結(jié)合的原則。
第六條城鎮(zhèn)居民不得在農(nóng)村購置宅基地或以買房為名變相購置宅基地。縣國土資源局不得為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買的住宅發(fā)放集體土地建設(shè)土地使用證，國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七條縣國土資源局在農(nóng)村宅基地管理監(jiān)督過程中，除了按照國家有關(guān)規(guī)定收取土地登記證書工本費外，不得收取任何費用，不得代收應(yīng)由其他部門收取的相關(guān)費用，更不允許搭車收費。
第八條嚴(yán)格實行農(nóng)村村民一戶一宅的法律規(guī)定。農(nóng)村宅基地面積的標(biāo)準(zhǔn)為：城市郊區(qū)每戶不超過2分，川地、塬地每戶不超過3分，山地、丘陵每戶不超過4分。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民鼓勵集中建住宅樓?？h國土資源局依據(jù)縣政府規(guī)定的農(nóng)村宅基地的標(biāo)準(zhǔn)和住宅的面積審查用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建住宅樓所涉及的宅基地和住宅樓面積的具體標(biāo)準(zhǔn)由縣國土資源局充分調(diào)研和廣泛征求各界意見后提出，報縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九條農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應(yīng)納入年度用地計劃。占用農(nóng)用地的計劃指標(biāo)和農(nóng)村通過建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤，縣國土資源局對新增耕地面積檢查驗收后，應(yīng)在總的年度計劃指標(biāo)中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)用于村民住宅建設(shè)。
第十條農(nóng)村村民住宅建設(shè)利用村內(nèi)空閑地和未利用土地的，由各村組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐級審核，批量報縣國土資源局依法審核報批后，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐宗落實到戶。
第十一條農(nóng)村本集體經(jīng)濟組織成員符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：
（一）申請宅基地使用權(quán)的戶主是達到法定結(jié)婚年齡的具有完全民事行為能力人；
（二）按《婚姻法》有關(guān)規(guī)定確需分戶建房，原宅基地面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶的；
（四）因發(fā)生或為防御自然災(zāi)害需要搬遷的，或為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整宅基地的；
第十二條村民有下列情況之一的，不得安排宅基地：
（一）一戶已有一處符合規(guī)定面積宅基地的；
（二）出賣、出租房屋后重新申請宅基地的；
（三）不屬于本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的（包括戶口已遷出的）。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會應(yīng)當(dāng)保證至少有一個子女與其父母共同占用同一處宅基地。
第十三條農(nóng)村村民申報宅基地應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
（一）申請人身份證或戶口本復(fù)印件；
（二）申請書。申請書應(yīng)當(dāng)截明家庭成員狀況，現(xiàn)有住房情況、申請理由及申請面積和位置（標(biāo)明四址）；
（三）如實填寫農(nóng)村村民個人修建占地申請表；
（四）涉及建新退舊的，應(yīng)提交村委會與申請戶簽訂交還舊宅基地的合同；
（五）依法需要提交的其他資料；
第十四條農(nóng)村村民申報和取得宅基地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理：
（一）符合申報條件的農(nóng)村村民建房時應(yīng)向所在村民小組或村民委員會提交書面申請。
涉及建新繳舊的，村委會應(yīng)與申請戶簽訂交還舊宅基地的合同。合同的文本格式由縣國土資源局統(tǒng)一制定；
（二）村組在接到申請后五日內(nèi)對申請資料進行核實，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并將申請人的情況在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)進行公告，公告日期不應(yīng)少于七天；
（三）經(jīng)核實符合申請宅基地條件的村民，應(yīng)如實填寫由縣國土資源局統(tǒng)一規(guī)定的《農(nóng)村村民個人修建占地申請表》，由村、組簽署意見后連同公告結(jié)果一并報各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；
（四）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在受理宅基地申請后，應(yīng)在十五個工作日內(nèi)實地審查申請人是否符合條件，擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)公告無異議后，初步確定建房對象，并簽署審核意見后連同公告上報縣建設(shè)局審查；
（五）縣建設(shè)局在接到宅基地申請后，應(yīng)在二十個工作日內(nèi)依法進行審查，經(jīng)審查同意并出具選址意見書后，將相關(guān)申請資料和選址意見書轉(zhuǎn)送縣國土資源局；
（六）縣國土資源局接到縣建設(shè)局轉(zhuǎn)送的申請后應(yīng)在二十個工作日內(nèi)完成審查，并上報縣人民政府批準(zhǔn)；
（七）批復(fù)下發(fā)后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)將縣人民政府審批結(jié)果轉(zhuǎn)發(fā)到村委會，村委會應(yīng)在申請人所在村民小組及時公告，期限不少于5天；
（八）公告期結(jié)束后，十五日內(nèi)無異議的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府土地管理員會同村、組干部按照批準(zhǔn)的面積、地類、位置和原現(xiàn)場勘查情況，劃定住宅用地四址、基礎(chǔ)標(biāo)高、房屋層高等，并做好現(xiàn)場工作記錄；
（九）村民住宅開工建設(shè)后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理員要及時會同村、組干部，實地對照檢查，確保按照批準(zhǔn)面積和規(guī)劃使用土地。
第十五條經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后的村民宅基地，一年內(nèi)必須進行建設(shè)，基建完工后60日內(nèi)向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權(quán)登記，頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十六條經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地，因住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記，換發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十七條宅基地使用權(quán)被依法收回的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi)，向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記，繳回原宅基地使用權(quán)人的《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十八條有下列情況之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會、村民小組可以申請收回宅基地使用權(quán)：
（一）為實施村莊和集體建設(shè)規(guī)劃的，需要調(diào)整宅基地的；
（二）為村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要調(diào)整宅基地的；
（三）不按照批準(zhǔn)用途建設(shè)使用連續(xù)達兩年以上的；
（四）宅基地依法批準(zhǔn)并劃定后，超過一年未建房的；
（五）因撤銷、遷移等原因不再使用和已失去居住使用價值的房屋占用宅基地的。
依照前款第（一）、（二）項規(guī)定收回宅基地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人在宅基地上的合法房屋及附屬物應(yīng)給予適當(dāng)補償。
第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會收回宅基地使用權(quán)開村民大會或村民代表會議，并按下列程序辦理：
（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會，應(yīng)當(dāng)寫出擬收回宅基地使用權(quán)報告，附具相關(guān)證據(jù)材料、合法的房屋證明和地上附著物補償協(xié)議，需要安置的，還應(yīng)當(dāng)有安置協(xié)議等相關(guān)文書上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)在十五個工作日內(nèi)對報送的材料進行審核并簽署意見后，報縣國土資源局；
（三）縣國土資源局應(yīng)在二十個工作日內(nèi)，對報送的材料進行審查，按照《行政許可法》的規(guī)定或利害關(guān)系人要求組織聽證，聽取利害關(guān)系人的陳述、申辯后，提出審查意見，上報縣人民政府審批；
（四）宅基地使用權(quán)收回決定批復(fù)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在決定收回宅基地所在地予以公告。對宅基地使用權(quán)收回決定不服的，當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟；
房屋產(chǎn)權(quán)證明
茲有我村村民：__________，身份證號碼__________，
在以下地址：__________省__________市__________縣__________村。房屋產(chǎn)權(quán)屬于__________所有。
特此證明
經(jīng)辦人： 證明機構(gòu)：
證明機構(gòu)電話：
日期： 蓋章：
二、農(nóng)村房子辦理房產(chǎn)證需要準(zhǔn)備的資料
根據(jù)《房屋登記辦法》的規(guī)定，因合法建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的，需要以下材料：
（一）登記申請書
（二）申請人的身份證明
（三）宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明
（四）申請登記房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明
（五）房屋測繪報告或者村民住房平面圖
（六）其他必要材料
申請村民住房所有權(quán)初始登記的，還應(yīng)當(dāng)提交申請人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的證明。所以，想要辦理農(nóng)村房產(chǎn)證的，首先需要準(zhǔn)備好以上的材料。對于材料不是很清楚的，可以去當(dāng)?shù)胤课莨芾聿块T簡單咨詢一下。
三、農(nóng)村房子辦理房產(chǎn)證的流程
（一） 申請人提交下列材料提出申請
（二） 受理，提交農(nóng)村房產(chǎn)證辦理需要提交的材料后，工作人員會受理
（三） 公告
（四） 審核
（五） 收費
第二條市中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)以外農(nóng)村村民在土地改建住宅及其管理活動。
本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。
第三條農(nóng)村村民建房應(yīng)當(dāng)堅持依據(jù)規(guī)劃、節(jié)約用地、合理布局、相對集中和依法管理的原則。
第四條農(nóng)村村民建房應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃確定的農(nóng)村居住點范圍合理安排。冷水灘區(qū)范圍內(nèi)的村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)編制，報市規(guī)劃主管部門審批。零陵區(qū)范圍內(nèi)的村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)編制，經(jīng)區(qū)人民政府審查同意后，報市規(guī)劃主管部門審批。村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第二章建房條件和標(biāo)準(zhǔn)
第五條農(nóng)村村民建房必須符合市城市總體規(guī)劃、市土地利用總體規(guī)劃、市中心城市一體化規(guī)劃、片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的政策。符合下列情形之一的，農(nóng)村村民可以申請建房：
（一）因結(jié)婚等原因，確需分戶建房的；
（二）因村鎮(zhèn)規(guī)劃或建設(shè)項目實施需調(diào)整宅基地的；
（三）原宅基地被征收，該戶所在的村、居委會或者村民小組建制尚未撤銷且具備易地建房條件的；
（四）現(xiàn)有住房屬危房的；
（五）因發(fā)生或者預(yù)防自然災(zāi)害及水淹區(qū)村民房屋需要重建、擴建或遷建的；
（六）經(jīng)區(qū)級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶且沒有住房的；
（七）符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定條件的。
第六條嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田建設(shè)住宅，嚴(yán)格控制占用耕地建房，嚴(yán)格按城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求退讓道路紅線。
第七條農(nóng)村村民申請建房，有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：
（一）村民將原住房出賣、出租、贈予他人或者將原住房改作他用的；
（二）未成年人；
（三）現(xiàn)有宅基地或現(xiàn)有住房面積已經(jīng)達到標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）一戶有一處以上宅基地的；
（五）原有住宅征地時已進行補償安置的；
（六）在本市其它地方已有宅基地或者原有宅基地在拆遷時已給予補償?shù)模?/p>
（七）土地權(quán)屬有爭議的；
（八）區(qū)級以上人民政府規(guī)定的其它情形。
第八條農(nóng)村村民住房建設(shè)必須符合《市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》的要求。
第九條宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)：
（一）村民建房每戶總用地面積（包括住房、雜房、廁所和畜舍），使用荒山荒地的不超過210平方米，使用耕地的不超過130平方米，使用村內(nèi)空閑地和其它用地的不超過180平方米；
（二）農(nóng)村村民在原有宅基地上改建或者重建住宅，其原有宅基地面積超過本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，用地面積可按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)放寬但最高不得超過15%。
（三）每戶村民只能擁有一處宅基地。易地新建住宅的村民連同原有宅基地有兩處的，申請易地新建住宅的村民應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提供拆除原住宅的書面承諾書，建房戶必須承諾在新住宅建成后3個月內(nèi)無償拆除原住宅，逾期不拆除的，依法進行。原宅基地由村組或居委會收回，統(tǒng)一安排使用。
第十條農(nóng)村村民住宅建設(shè)須符合國家建筑安全規(guī)定，且不得影響消防、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、公共綠地，并妥善處理通風(fēng)采光關(guān)系。
第十一條農(nóng)村村民申請建房應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定提供與個人建房相關(guān)的資料。
第三章審批程序
第十二條農(nóng)村村民建房必須按村莊規(guī)劃實施。村莊規(guī)劃未審批前，村民建房只能在傳統(tǒng)宅基地上建設(shè)。村莊規(guī)劃審批后，必須按規(guī)劃建設(shè)。
第十三條農(nóng)村村民在原宅基地或非農(nóng)用地上建房按下列程序?qū)徟?/p>
（一）以戶為單位向常住戶口所在地村民小組提出建房申請，由村民小組召集全組村民討論建宜，并由村民小組成員在申請報告上簽署意見，簽署同意建房意見的村民戶數(shù)應(yīng)不少于全組村民總戶數(shù)的三分之二。全組村民總戶的三分之二簽署同意建房的意見后，才能加蓋村民小組的公章、簽署情況屬實的意見，并報村委會審查。
（二）村委會或居委會接到村民建房的申請后，將該戶申請建房宅基地面積、建房位置等情況進行核實，并簽署情況屬實的意見，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處。
（三）建房戶持由村民小組成員簽署意見的建房申請書，到常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處領(lǐng)取并填寫《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請表》，提供建房位置圖、工程設(shè)計方案、個人身份證、戶口簿復(fù)印件等資料。
（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到村民委員會、居委會報送的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請表》和建房申請人書面申請材料后10個工作日內(nèi)，召集鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)站所對是否符合村民建房條件、宅基地面積、建房位置、房屋層數(shù)、高度等方面進行審核，對符合規(guī)劃及建房條件的，在《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請表》上簽署審批意見，發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》；對影響規(guī)劃或不符合建房條件的不予審批，并書面告知申請人。
（五）村民應(yīng)在取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后六個月內(nèi)到國土管理部門辦理用地手續(xù)。
（六）建房戶取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和村民建房的國土手續(xù)后才可申請定點放線。
第十四條嚴(yán)格控制農(nóng)村村民在耕地上建房，如確需在耕地和其它農(nóng)用地上建房的，按下列程序辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》：
（一）以戶為單位向常住戶口所在地村民小組提出建房申請，由村民小組召集全組村民討論建宜，并由村民小組成員在申請報告上簽署意見，簽署同意建房意見的村民戶數(shù)應(yīng)不少于全組村民總戶數(shù)的三分之二。全組村民總戶的三分之二簽署同意建房的意見后，才能加蓋村民小組的公章、簽署情況屬實的意見，并報村委會審查。
村委會、居委會接到村民建房的申請后，將該戶申請建房的家庭人員、宅基地面積、建房位置等情況進行核實，并簽署情況屬實的意見，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。
（二）建房戶持由村民小組成員簽署意見的建房申請書，到常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處領(lǐng)取并填寫《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請表》，提供建房位置圖、工程設(shè)計方案、個人身份證、戶口簿復(fù)印件等資料。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到村民委員會、居委會報送的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請表》和建房申請人書面申請材料后7個工作日內(nèi)，召集鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)站所對是否符合村民建房條件、用地面積、建房位置、房屋層數(shù)、高度等方面進行初步審查，提出審核意見，并將審核意見同申請材料一并報送區(qū)建設(shè)局。
（四）區(qū)建設(shè)局在收到初審意見和申請材料后，在8個工作日內(nèi)作出審查，并在《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請表》上簽署審查意見，并由區(qū)建設(shè)局代辦《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
（五）市規(guī)劃主管部門在收到區(qū)建設(shè)局審查意見和申請材料后，在10個工作日內(nèi)作出審查決定，并在《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請表》上簽署審批意見。對符合規(guī)劃及建房條件的，函告國土管理部門，由國土管理部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。對影響規(guī)劃或不符合建房條件的不予審批，并書面告知申請人。
（六）辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)后，建房戶持農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)到市規(guī)劃主管部門領(lǐng)取《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。并持《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》在六個月內(nèi)到國土管理部門辦理用地手續(xù)。
（七）建房戶取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和村民建房的國土手續(xù)后才可申請定點放線。
第十五條農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建房，不能自行補充數(shù)量相同、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母氐模瑧?yīng)繳納開墾費。所占耕地由區(qū)政府進行補充。
第十六條經(jīng)批準(zhǔn)建房的建房戶應(yīng)當(dāng)在開工前向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請定點放線、確定宅基地四至界線。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到申請報告后5個工作日內(nèi)會同村組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)站所到現(xiàn)場定點放線，實地確認(rèn)宅基地內(nèi)建筑物的平面位置、層數(shù)和高度等，并提出相應(yīng)要求。
建房戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照用地批準(zhǔn)文件和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定進行施工。
第十七條農(nóng)村村民建房在完工后3個月內(nèi)，應(yīng)向向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處申請組織竣工驗收。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在接到竣工驗收申請后5個工作日內(nèi)，會同建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)站所及村組進行竣工驗收。驗收合格后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)工程竣工綜合驗收合格證》。
《鄉(xiāng)村建設(shè)工程竣工綜合驗收合格證》作為村民辦理房屋產(chǎn)權(quán)證必需提供的主要材料之一。
第十八條農(nóng)村村民建房在取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》之日起三年內(nèi)未竣工的，建房戶應(yīng)申請延期或重新辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
第四章職責(zé)
第十九條市規(guī)劃主管部門的職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)對村莊規(guī)劃進行審批并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查；
（二）負(fù)責(zé)核發(fā)村民在農(nóng)用地上建房的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
第二十條區(qū)建設(shè)局的職責(zé)：
（一）對村民在農(nóng)用地上建房進行審查，并代辦村民在農(nóng)用地上建房的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》；
（二）派專業(yè)技術(shù)人員進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在規(guī)劃管理方面對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行指導(dǎo)和把關(guān)，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理情況進行監(jiān)督檢查；
（三）零陵區(qū)建設(shè)局受市質(zhì)監(jiān)安監(jiān)部門委托，對零陵區(qū)范圍內(nèi)村民建房的質(zhì)量和安全進行管理。
第二十一條市國土資源局的職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)主管、指導(dǎo)全市農(nóng)民建房用地工作；
（二）負(fù)責(zé)對農(nóng)村村民建房按照土地利用年度計劃指標(biāo)分批次批準(zhǔn)農(nóng)村村民建房用地農(nóng)轉(zhuǎn)用；
（三）對農(nóng)村村民建房耕地占補平衡的落實情況和有關(guān)費用繳納情況把關(guān)。
第二十二條區(qū)國土資源局的職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的村民建房用地管理；
（二）負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房的土地利用年度計劃管理，組織資料報批；
（三）負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房的各種規(guī)費的征繳工作；
（四）負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房占用耕地“占補平衡”工作；
（五）負(fù)責(zé)對市國土資源局分批次批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用的農(nóng)村村民建房用地審批落實到戶；
（六）負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房用地的登記確權(quán)工作；
（七）負(fù)責(zé)依法查處農(nóng)村村民違法占地建房行為。
第二十三條國土資源所的職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)對農(nóng)村村民建房用地申請資料的審核工作；
（二）負(fù)責(zé)對農(nóng)村村民建房用地的資格審查工作；
（三）參與農(nóng)村村民建房用地的選址、放線、竣工驗收工作；
（四）負(fù)責(zé)對違法占地的動態(tài)巡查工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告農(nóng)村村民違法占地建房行為；
（五）區(qū)國土資源局安排的其他工作。
第二十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處職責(zé)：
（一）配備相應(yīng)的機構(gòu)和工作人員，并將村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算；
（二）負(fù)責(zé)組織編制村莊規(guī)劃并拿出村民建房的年度計劃；
（三）對建房戶上報的建房材料進行審查；
（四）對村民建房條件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行審查；
（五）對村民在農(nóng)用地上建房選址、規(guī)劃、用地的可行性進行初步審查，并提出審查意見；
（六）對村民在原宅基地和非農(nóng)地上建房進行審批，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》；
（七）組織相關(guān)部門對村民建房進行定點放線、竣工驗收，核發(fā)《建設(shè)工程竣工綜合驗收合格證》；
（八）會同村委會、居委會收回易地新建住宅的村民原有宅基地，交村組統(tǒng)一安排使用；
（九）對轄區(qū)范圍內(nèi)的村民建房的質(zhì)量和安全進行管理；
（十）加強對本轄區(qū)內(nèi)村民住房建設(shè)的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或者未按照《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定進行建設(shè)的，應(yīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以依法拆除；
（十一）對本轄區(qū)內(nèi)耕地保護工作負(fù)第一責(zé)任，配合國土部門加大對違法占地建房，特別是違法占用耕地建房行為的制止、打擊力度。
第二十五條村委會、居委會職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)村民建房條件的審查及申報工作，并對村民建房提供材料的真實性負(fù)責(zé)；
（二）參加村民建房定點放線、竣工驗收，并簽署意見；
（三）會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處收回易地新建住宅的村民原有宅基地，交村組統(tǒng)一安排使用；
（四）加強本村村民建房的管理，發(fā)現(xiàn)有違反國家和本辦法規(guī)定行為的，立即予以勸阻、制止，并及時上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。
第五章罰則
第二十六條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房或違反《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定建房，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法予以查處。
第二十七條嚴(yán)禁非法買賣、轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)。對非法買賣、轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)的，按非法買賣轉(zhuǎn)讓土地處理。
第二十八條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙的手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建設(shè)住宅的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。
第二十九條違反本辦法規(guī)定，非法批準(zhǔn)農(nóng)村住房用地的，其批準(zhǔn)的文件無效，對非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民建設(shè)用地直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法追究責(zé)任，并依法收回非法批準(zhǔn)使用的土地。非法批準(zhǔn)土地給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條農(nóng)村村民申請建房，有關(guān)部門不得收取法律法規(guī)規(guī)定之外的其它費用；依法應(yīng)當(dāng)收取的費用，必須嚴(yán)格按照省、市物價部門核準(zhǔn)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收??；違規(guī)收取費用的，按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第三條 河南省土地管理局主管全省農(nóng)村宅基地用地的管理工作，市（地）、縣（市、區(qū)）土地管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地用地的具體管理工作。
第四條 農(nóng)村宅基地屬于集體所有。農(nóng)村居民對宅基地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓。
第五條 農(nóng)村宅基地的使用應(yīng)遵循節(jié)約和合理利用每寸土地，切實保護耕地的原則，盡量利用荒廢地、崗坡劣地和村內(nèi)空閑地。
村內(nèi)有舊宅基地和空閑地的，不得占用耕地、林地和人工牧草地等?；巨r(nóng)田保護區(qū)、商品糧基地、蔬菜基地、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地等一般不得安排宅基地。
第六條 農(nóng)村居民建造住宅，應(yīng)嚴(yán)格按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)規(guī)劃進行。嚴(yán)禁擅自占用自留地、自留山建造住宅。
第七條 農(nóng)村居民建造住宅，以戶為單位，每戶宅基地的用地標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第四十八條的規(guī)定執(zhí)行。禁止任何單位和個人擅自突破用地標(biāo)準(zhǔn)。禁止隨意套用地域類別。
第八條 具備下列條件之一的，可以申請宅基用地：
（一）農(nóng)村居民戶無宅基地的；
（二）農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）集體經(jīng)濟組織招聘的技術(shù)人員要求在當(dāng)?shù)芈鋺舻模?/p>
（四）回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職的干部、職工、復(fù)退軍人和回鄉(xiāng)定居的華僑、僑眷、港澳臺同胞，需要建房而又無宅基地的；
（五）原宅基地影響規(guī)劃，需要收回而又無宅基地的。
第九條 有下列情況之一的，不得安排宅基地用地：
（一）出賣、出租或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓房屋的；
（二）違反計劃生育規(guī)定超生的；
（三）一戶一子（女）有一處宅基地的；
（四）戶口已遷出不在當(dāng)?shù)鼐幼〉模?/p>
（五）年齡未滿十八周歲的；
（六）其它按規(guī)定不應(yīng)安排宅基地用地的。
第十條 村民申請宅基地，應(yīng)向村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出用地申請。農(nóng)村宅基地的申報程序和審批權(quán)限按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。
《農(nóng)村居民宅基地用地申請書》和《農(nóng)村居民宅基地用地許可證》由省土地管理局統(tǒng)一印制。
第十一條 農(nóng)村宅基地用地實行計劃管理。農(nóng)村居民建住宅用地列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，由省統(tǒng)一下達用地指標(biāo)，并逐級分解，落實到村。宅基地用地計劃指標(biāo)必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。
第十二條 農(nóng)村居民建住宅，應(yīng)一戶一處按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)用地。超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分由村民委員會收回，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，另行安排使用。一九八二年七月二十三日《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實施辦法》實施前已占用的宅基地，每戶面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)而又不便調(diào)整的，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級人民政府批準(zhǔn)，按實際面積確定使用權(quán)。
第十三條 農(nóng)村宅基地有償使用應(yīng)擴大試點，具體辦法由省轄市人民政府、地區(qū)行政公署根據(jù)實際情況確定。
實行宅基地有償使用試點的，應(yīng)遵照“取之于戶，收費適度；用之于村，使用得當(dāng)”的原則，擬訂收費標(biāo)準(zhǔn)，逐級報省物價局、財政廳批準(zhǔn)后實行。
收取的宅基地使用費實行村有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管、專戶儲存，?？顚Ｓ?，主要用于本村的公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，任何單位和個人不得侵占、挪用。并應(yīng)建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，公開帳目，接受群眾監(jiān)督。
第十四條 城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅需要使用集體所有的土地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在單位或者居民委員會同意后，向土地所在的村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟組織提出用地申請。使用的土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村民代表會或者村民大會討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查同意后，報縣級人民政府批準(zhǔn)；使用的土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟組織討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查同意后，報縣級人民政府批準(zhǔn)。
嚴(yán)禁城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民個人私自向村民委員會或村民小組購地建房。
第十五條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)把農(nóng)村宅基地用地管理納入地籍管理，以村為單位建立完善的地籍檔案。宅基地使用權(quán)需要變更的，按照地籍管理的要求，報核發(fā)土地使用證部門辦理變更登記和換證手續(xù)。
第十六條 農(nóng)村宅基地的用地審批應(yīng)接受群眾監(jiān)督，實行用地指標(biāo)、審批條件和審批結(jié)果三公開制度。
第十七條 對擅自突破宅基地用地計劃指標(biāo)，致使土地被亂占濫用的，或利用職權(quán)擅自批宅基地的，所在單位或上級有關(guān)機關(guān)，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重對主管人員或直接責(zé)任人員給予行政處分。
第十八條 凡未經(jīng)批準(zhǔn)或采取弄虛作假等手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上土地管理部門或鄉(xiāng)級人民政府限期拆除或沒收在非法占用的土地上新建的房屋，責(zé)令退還非法占用的土地。
第十九條 買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地建房的，由縣級以上土地管理部門沒收非法所得，限期拆除或沒收買賣和其它形式非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物，并可以對當(dāng)事人處以非法所得50%以下的罰款。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地劃定后，超過一年未建房的，由原批準(zhǔn)機關(guān)注銷批準(zhǔn)文件，收回土地使用權(quán)。
第二十一條 被罰款的單位和個人必須按規(guī)定時間如數(shù)交付罰款。逾期不交的，每日加收相當(dāng)于罰款數(shù)額千分之三的滯納金。罰沒收入交同級財政部門。
