時間:2022-03-02 00:02:39
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查擺問題階段要按照“三講”要求,即:講主觀不講客觀,講自己不講別人,講問題不講成績,結(jié)合實際,重點圍繞以下幾個方面查擺單位、個人存在的問題。要把查擺問題的過程,化作進一步解放思想、統(tǒng)一認識、自我教育、自我提高的過程。
(一)圍繞“六查”查擺存在的問題。這“六查”具體是:一查解放思想方面存在哪些不足,二查為民意識、發(fā)展意識、服務意識、廉潔意識不強存在哪些具體表現(xiàn),三查機關作風“四大頑癥”存在哪些具體表現(xiàn),四查執(zhí)行力層層衰減存在哪些具體行為,五查效能低下存在哪些具體行為,六查優(yōu)化環(huán)境制度哪些沒有得到落實。
(二)圍繞“三學”、“三干”查擺存在的問題。按照毛萬春書記《用“三學”促“三干”用“三干”再攻堅》的講話精神,各各單位要對照“學精神、學精髓、學精華”和“持續(xù)干、抱團干、巧干”要求,查擺在學習上、思想上、工作上和作風上存在的問題和差距。
(三)圍繞重點工作查擺存在的問題。在重點工作中存在哪些突出問題和困難,如資金問題、人力問題,效益問題,思考自己想了什么、做了什么,還有那些潛力沒有發(fā)揮。
(四)圍繞破解工作瓶頸查找存在問題。各單位要針對破解影響林業(yè)發(fā)展的資金、土地、質(zhì)量、人才、技術等問題,思考該怎么做。
(五)圍繞打贏“六加一攻堅戰(zhàn)”查擺存在的問題。項目建設、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、機制轉(zhuǎn)換、城市提升、民生改善、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和國際文化旅游名城建設是市委、市政府確定的“六加一攻堅戰(zhàn)”,各各單位和廣大黨員干部都負一定職責。要認真查擺自身對“六加一攻堅戰(zhàn)”的認識、態(tài)度怎樣,行動如何,存在哪些突出問題。
(六)圍繞企業(yè)、服務對象和群眾的要求查擺存在的問題。結(jié)合自身工作職能,針對企業(yè)、服務對象和群眾提出的意見、建議,以同不同意、認不認可、滿不滿意為標準,在思想上、工作上和作風上找出自身存在的問題和不足。
(七)圍繞國務院第四次廉政工作會議部署的三項工作、十項任務對照檢查存在的問題。按照會議部署的認真治理領導干部和瀆職侵權問題、切實加強領導干部廉潔自律、堅決遏制奢侈浪費和形式主義三項工作要求,認真查找在招投標、政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、領導干部個人事項報告制度落實、收送禮金、控制和壓縮行政經(jīng)費等方面存在的問題。
二、講求方法,真查真擺
查擺問題在思想上要實事求是,在態(tài)度上要真查真擺,在行動上要嚴查嚴改,采取開門辦法,多形式、多渠道查找單位、個人的問題和不足。
(一)“走出去”查找問題。深入企業(yè)、服務對象和群眾中,深入下轄基層單位,在現(xiàn)場辦公服務中,在真誠對話交心中,坦誠征求各方意見、建議,查找自身問題。
(二)“請進來”查找問題。采取召開研討會、座談會、評議會等方式,把下級單位和企業(yè)、服務對象、群眾請到單位,查找單位和個人的問題。
(三)“自己找”查找問題。發(fā)動單位干部職工,認真查找組織建設、思想建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設方面,尤其是效能建設存在的問題和不足。
(四)運用現(xiàn)代手段查找問題。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡、電子郵箱、熱線電話等現(xiàn)代信息手段,廣泛征集意見和建議。
(五)深入剖析問題根源。各級各單位要分別組織召開座談會、討論會和民主生活會,查擺剖析單位和個人存在的問題,形成剖析材料。
單位和個人查找的問題,5月上旬前要采取一定方式公布。各單位及縣級干部查擺問題剖析材料,于5月10日前報送局政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作領導小組辦公室。辦公室依此檢查督促整改階段工作落實情況。
三、改進作風,提升效能
各單位要對照市委、市政府的工作部署要求,對照外地先進經(jīng)驗,對照標桿單位經(jīng)驗做法,對照企業(yè)、服務對象和群眾的期盼,對照自身查擺的問題和公布的承諾,積極改進工作作風,提高行政效能。
(一)全面推行政務公開工作。各單位工作職能、重點工作、審批收費項目等要及時在林業(yè)信息網(wǎng)公開,要按照上級要求公開個人財產(chǎn)、干部任命等信息。
(二)積極整改發(fā)現(xiàn)的突出問題。堅持邊查邊改原則,對于查擺出來的問題,具備條件馬上改的要立即改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡快整改;對作風問題的制度性原因,要通過建立健全制度加以解決。要及時把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關的企業(yè)、服務對象和群眾。
(三)大力推行“一線工作法”。要求各地各單位積極做到:領導在一線垂范,干部在一線鍛煉,工作在一線落實,問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗,形象在一線樹立。
(四)積極倡導“五辦”作風。各地各單位對基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題要做到“立即辦”,對老大難問題要做到“主動辦”,對帶普遍性的問題要做到“上門辦”,對條件暫不具備、一時難以解決的問題要做到“跟蹤辦”,對涉及面廣、政策性強的問題要做到“公開辦”。為促進“五辦”作風落實。
(五)堅決杜絕“十個不準”行為。不準說“我不知道”,必須在崗在行,熟悉業(yè)務。不準說“不歸我管”,必須首問負責。不準說“今天不辦了”,必須當日辦理,全天候服務。不準說“企業(yè)沒找我”,必須主動服務、上門服務。不準說“領導不在”,分內(nèi)的工作必須勇于承擔責任。不準不作為,必須吃透政策,善于在依法依規(guī)的基礎上打破常規(guī)。不準慢作為,影響工作效率,延誤審批服務事項的辦理。不準亂作為,必須依法依規(guī)陽光辦事。不準借機“吃拿卡要”,嚴禁不廉行為發(fā)生。不準借機提出私下要求,利用職權為小集體或個人謀取私利。
四、強化問責,有錯必究
根據(jù)我市《關于在全市市級領導干部中開展三嚴三實專題教育實施方案》要求,按照省市相關安排部署,經(jīng)過精心籌備,今天,我們召開市委常委班子專題民主生活會。
出席今天會議的領導有:
三嚴三實專題教育開展以來,我們深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和黨要管黨、從嚴治黨的各項要求,嚴格按照中央、省委、*市委的統(tǒng)一安排部署,深入查擺常委班子和每名常委存在的不嚴不實問題,堅持邊學邊查、立行立改,扎實開展學習研討、廣泛征求意見建議,特別是市委常委班子以身作則、率先垂范,多形式聽取群眾意見,共發(fā)放征求意見表*份,收回*份,經(jīng)過認真梳理匯總,共征求到對市委班子的意見建議*條,其中肯定性意見*條,意見建議*條;涉及我本人的意見建議*條,其中肯定性意見*條,意見建議*條。其他常委大都在*條左右。我作為班長,將征求到的意見建議原汁原味、如實地反饋給了每名常委。班子成員之間也進行了廣泛的談心,坦誠了思想,增進了團結(jié),各位常委對照此次民主生活會主題,結(jié)合征求到的意見建議,主動查擺自身存在的不嚴不實問題,認真進行黨性分析,深刻剖析問題根源,提出整改的具體措施,認真撰寫了發(fā)言材料,并幾易其稿。經(jīng)*市委組織部批準,今天正式召開這次專題民主生活會。
這次會議會期半天,具體安排是:首先由各位常委作批評與自我批評,最后由*作點評講話。
下面,專題民主生活會正式開始。首先,由我代表市委常委會作對照檢查發(fā)言;
下面,由我作個人對照檢查發(fā)言;
我的發(fā)言就到這里,請同志們打消思想顧慮,大膽直言,對我提出批評意見;(按常委排序依次進行批評)
下面,由*同志作對照檢查發(fā)言;
請同志們對*同志提出批評意見;
請*同志作簡要表態(tài),之后,常委們以此類推。
各位領導、同志們,*個人對照檢查發(fā)言和批評與自我批評到這里就全部結(jié)束。下面,請*同志作點評指導,大家歡迎!
我們的主要的做法是:
一、嚴組織,重落實。成立培訓學習領導小組,周密計劃安排,認真抓好落實,要求各股、所、分局負責人為第一責任人。在學習培訓環(huán)節(jié)上,做到了“四個到位”:領導責任到位,實行領導干部負責制,促進領導干部“四帶頭”,即帶頭學習,帶頭做筆記,帶頭調(diào)研,帶頭寫心得。學時到位,嚴格按照縣上要求的學習內(nèi)容,制訂了學習計劃,學習課時,把學習貫穿始終;人員到位,制訂了學習紀律及學習簽到本,全體職工及黨員領導干部,無一人缺席;學習資料到位,把應知應會內(nèi)容發(fā)放到每個黨員手中,便于掌握,使學習效果更扎實。
二、找問題,查原因。通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設立征詢意見箱、召開工商所執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉大會等多種形式,廣泛征求各方面的意見、建議。根據(jù)意見建議,局領導班子反復討論,幾易其稿,形成了《工商局領導班子分析檢查報告》。并召開了由人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)領導、監(jiān)管服務對象代表、黨風廉政監(jiān)督員和全局中層以上干部參加的民主生活會。在會上,班子成員勇于開展批評與自我批評,深刻解剖自己,不避重就輕,做到了發(fā)言態(tài)度誠懇、發(fā)言內(nèi)容客觀、查擺問題求實、剖析根源有理。開誠布公地談問題、找原因,深入查找出了服務經(jīng)濟發(fā)展、維護市場經(jīng)濟秩序和消費者權益、加強隊伍建設五個方面的問題。針對這些問題,我們采取“三抓”措施去解決。一是抓學習、提素質(zhì),做政治業(yè)務上的明白人。縣局機關及各基層工商所按照“缺什么、補什么”的思路,開展了“一周一會一學習,一月一法一案例,一季一考一評比”的“考核式”培訓;廣泛開展崗位練兵,注重學用結(jié)合,促進了干部職工學業(yè)務、學技能的積極性。大力開展技能培訓,全局有__人通過了國家計算機一級考試,__人取得國家計算機二級等級證書;全局干部大專以上學歷占到了干部總數(shù)的__%以上,干部綜合素質(zhì)進一步提高。在中層以上領導干部中實行了以掛職鍛煉為主要方式的干部鍛煉模式,使干部的選拔使用進一步走向了制度化和規(guī)范化。二是抓班子、帶隊伍,做自身管理的當家人。強化了對中層干部的教育管理,制定《科級干部守則》,繼續(xù)實行領導包片、科室包所責任制;調(diào)整考核方式,變目標責任書考核為科所班子和科級干部考核,并公開排名,獎優(yōu)罰劣。合理調(diào)整基層執(zhí)法機構(gòu),撤消*工商所,將其監(jiān)管職能并入*工商所,使執(zhí)法力量得到了優(yōu)化配置,提升基層執(zhí)法效能。通過開展“定崗定位、優(yōu)化組合、雙向擇崗”活動,對在崗人員進行了優(yōu)化組合。營造了充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣,形成了人事管理機制的動態(tài)良性循環(huán),激發(fā)了干部職工的動力和活力,建立健全崗位責任制、首問責任人、以限時辦等管理制度,使“一站式”服務、全程服務、延時服務等窗口登記服務落到了實處。三是抓廉勤,變作風,做勤政廉潔的帶頭人。從基礎工作抓起、從領導班子和領導干部入手,狠抓勤政廉政教育。進一步細化工作目標,使黨風廉政建設工作與其他各項工作同部署、同考核。廣泛開展了創(chuàng)建“六好支部”活動、各工商所積極開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉工作,與經(jīng)營者搭建交流平臺,進一步完善了監(jiān)督機制,提高了監(jiān)督效果。
三、強服務,促發(fā)展。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的總體思路,從支持項目建設、優(yōu)化市場主體準入環(huán)境、支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面出臺了五十條具體服務舉措,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。通過開展“百名干部進企業(yè)”幫扶活動,以“走出辦公樓、走出工商所,走進企業(yè)、走進個體戶”為主題,推行工業(yè)園區(qū)派駐聯(lián)絡員制度,開通企業(yè)登記綠色通道,對全縣重點項目、重點企業(yè)提供優(yōu)先服務,預約服務、延時服務和上門服務,對縣上招商引資項目做好登記事前指導、事中服務、事后幫扶,簡化辦事程序,從咨詢服務、辦理執(zhí)照、合同指導等方面進行幫扶。為解決當前企業(yè)流動資金緊張的問題,積極搭建銀企合作平臺,大力推進企業(yè)信用體系建設,積極支持企業(yè)到工商部門辦理動產(chǎn)抵押物登記,為企業(yè)、銀行牽線搭橋。我局與六家銀行簽訂了“工商、金融部門合作協(xié)議書”,積極加強協(xié)調(diào)溝通,主動互通信息,為企業(yè)拓寬融資渠道,目前銀行已向企業(yè)發(fā)放貸款___多萬元。
一、公安機關刑偵部門執(zhí)法規(guī)范化的內(nèi)涵
公安機關刑偵部門執(zhí)法規(guī)范化就是要求全體刑偵民警的一切執(zhí)法行為必須按照法律、法規(guī)明確的職權和義務要求依法辦事,嚴格限制在法律的框架以內(nèi),按照法律預先設定的模式、程序、規(guī)則、軌跡通過執(zhí)法程序的設計實現(xiàn)一切刑偵工作必須遵循法律法規(guī)規(guī)定的程序,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴,確保達到嚴格、公正、文明、理性高效的執(zhí)法目標。
二、刑偵執(zhí)法工作中存在的問題
當前刑事執(zhí)法過程中在思想及行為上存在不容忽視的問題。一是“重實體,輕程序”。部分刑偵民警在執(zhí)法辦案過程中只重視應該定什么罪、怎樣才能定上罪,忽視了案件中的時限要求、證據(jù)合法、當事人權益保障等相關問題,有時甚至隨意扣押、隨意搜查。如某公安機關偵辦的鞠某殺人案,犯罪嫌疑人供認了用繩子勒死受害人的犯罪事實,偵查員由于違反證據(jù)提取規(guī)定,擅自把殺人的繩子拿回來,導致該作案工具失去了證據(jù)效力。二是“重結(jié)果,輕過程”。表現(xiàn)在片面追求結(jié)果,忽視工作過程的合法性和可能出現(xiàn)的問題。三是“重破案,輕辦案”。具體反映在破案時干勁十足,一旦案件破了,就放松了對下一步核實證據(jù)、追緝逃犯、深挖余罪等一系列相關工作,導致偵辦工作虎頭蛇尾,犯罪嫌疑人被重罪輕判,甚至無罪釋放。同時,在具體執(zhí)法行為上還存在指揮不到位、現(xiàn)場勘驗不到位、取證工作不到位等突出問題,極大地制約了刑偵部門正常履行職責、依法打擊犯罪的效能,影響了人民群眾對公安機關的信任感和滿意度。
三、加強刑偵執(zhí)法規(guī)范化建設,確保刑偵執(zhí)法工作進入法制化、規(guī)范化進程
切實提高刑偵部門辦案質(zhì)量,提升打擊犯罪的能力和水平,刑偵部門必須努力轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設。
(一)狠抓方法創(chuàng)新,為提升刑偵執(zhí)法規(guī)范化水平“想招數(shù)”
一要提升執(zhí)法主體素質(zhì)。通過推行刑事偵查員任職資格制度保證刑偵隊伍基礎素質(zhì)的不斷提升,促進刑偵民警的工作責任感和辦案質(zhì)量。開展庭審旁聽、網(wǎng)上學習、破案總結(jié)、比武競賽等工作,推動全體刑警學習業(yè)務知識、提升自身素質(zhì)活動的深入進行。二要推行案件審核把關制。面對偵審合一帶來的陣痛,適時推行案件審核把關制度。所有刑事案件在提請批準逮捕、移送前,必須經(jīng)過辦案指導專門機構(gòu)或者專門人員審核把關,方可進入下一個訴訟環(huán)節(jié)。三要實行偵查終結(jié)報告制。進一步提高重大、疑難、復雜刑事案件辦案質(zhì)量,針對命案、、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等案件,實行偵查終結(jié)報告制度。四要開展命案卷宗評比。通過評比對八類命案辦案質(zhì)量進行測評,認識到存在的問題,總結(jié)提高辦案質(zhì)量的經(jīng)驗和做法。五要推行案件卷宗統(tǒng)一保管及電子卷宗制。設置專門的保管室對全部刑事案件卷宗進行統(tǒng)一保管,并對卷宗材料通過掃描、拍照等圖片存儲的方式制作電子卷宗,在存儲紙質(zhì)卷宗的同時一并存儲。以攜帶電子卷宗外出為主,確保卷宗材料安全。六要努力剖析案例講教訓。開展講教訓活動,對偵查、訴訟失敗的案件進行全面剖析,針對判決無罪、不、不批捕、有理訪案件的剖析案例講教訓活動進行常態(tài)化運行。
(二)狠抓執(zhí)法監(jiān)督,為提升刑偵執(zhí)法規(guī)范化水平“上保險”
一是強化刑偵涉訪案件辦理。鑒于刑偵涉訪案件高發(fā)、復雜的形勢,必須高度重視并通過強力推行刑偵部門領導統(tǒng)一接訪制和包片包案制、專門機構(gòu)重點督辦制、重大涉訪案件掛牌督辦制、重點涉訪逃犯掛牌督捕制、疑難復雜涉訪案件專家會診制、有理訪案件倒查追責制等工作制度,努力強化涉訪案件辦理工作。二是全面推行刑事執(zhí)法公開化。實行刑事案件受案回執(zhí)及不立案、移送管轄回告制,當事人訴訟權利義務告知和未成年人保護制,辦案過程公開制,刑事犯罪情況公告制,刑偵工作報告通報制等刑事執(zhí)法公開制度,努力消除神秘主義影響,主動接受社會各界、人民群眾的全面監(jiān)督,實現(xiàn)陽光執(zhí)法。三是實行刑偵執(zhí)法信息化。推行刑事案件信息網(wǎng)上整合,實現(xiàn)信息統(tǒng)計、分析、考評功能,對刑事執(zhí)法活動進行監(jiān)督制約。與法制、科技等部門密切配合,推動網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督系統(tǒng)全面運行。四是進一步強化過錯責任追究。針對刑偵工作中不時發(fā)生執(zhí)法過錯和刑事偵大過錯的實際情況,推行刑事案件受案立案破案銷案執(zhí)法過錯責任追究制度、刑事偵大過錯責任追究制度和執(zhí)法辦案責任終身追責制度,為刑偵執(zhí)法拉上一道高壓線。
開展教育實踐活動以來,支部班子堅持開門納諫,廣泛征求意見,通過上級點,督導組幫,群眾提,自己查,共收集到群眾意見建議15條,經(jīng)梳理后,對村支部班子的意見建議11條?,F(xiàn)將支部班子存在的問題概括如下:
(一)村支部班子在黨性意識方面
1.學習主動性不強。平時村里事務多,自覺讀書看報少,對時事政策掌握不夠透徹,理論水平不高,做不好群眾宣傳解釋工作。
2.計較個人得失。認為村干部待遇低,工作量大,事又多,影響家庭事務,心里有牢騷,奉獻精神欠缺。想通過當干部更多地結(jié)識人際圈,為自己辦事提供便利;想多為自己親人或朋友辦事,事業(yè)心責任感不強。
3.組織紀律性差。比如,有的黨員因私事不參加組織生活不請假,或想來就來,想走就走,組織紀律性差。
(二)服務群眾能力方面
1.帶頭示范作用不強。比如,黃龍病樹砍除工作,雖然鄉(xiāng)村兩級干部帶頭砍除,但是沒有很好的宣傳動員群眾,導致后期砍除群眾病樹遇到較大阻礙。
2.工作作風不實,怕?lián)熑?。上級怎么要求就怎么做,不敢結(jié)合實際大膽創(chuàng)新,遇到困難繞道走,不敢面對問題矛盾,怕惹事。比如,矛盾糾紛處理時,不敢批評、制止,不愿想辦法去說服。
(三)為民辦事方面
1.通知宣傳不到位。對一些要及時通知農(nóng)戶做的事,沒及時通知到位,存在損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象。比如,土坯房政策不適用于縣城購房、多房、老房新修、加層等多種情況,但由于宣傳不到位,很多不符合的群眾報名。
2.照顧親戚、不講原則。比如,同一件事,親戚來辦事,能打球的就辦了;不熟悉的人前來辦理,則堅持原則,按要求辦事。
3.存在懶惰思想。想的多,做的少;打電話多,深入現(xiàn)場少,吩咐小組長做的多,自己親自動手少。比如,統(tǒng)計黃龍病樹,多是山上走一圈,或電話問下多少株,就登記造冊,導致臺帳不實。
(四)自我要求嚴不嚴方面
1.請吃吃請、超標接待。比如,村里開大會考慮平時大家工作辛苦,會在安排伙食上有酒水,也存在超標現(xiàn)象。
2.有的親屬違反計劃生育,不制止,也沒及時處理。
3.艱苦奮斗思想不夠,生活上不夠吃苦耐勞。
二、今后努力方向和主要整改措施
針對支部査找出的突出問題,通過認真剖析和開展黨員批評與自我批評,支部班子一致認為,支部存在的突出問題,其根本原因是宗旨意識不強,政績觀出現(xiàn)偏差,群眾觀念有所淡化所致。迫切需要加強思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。為此,支部班子將圍繞問題做好如下整改。
1、加強理論學習,增強思想認識。進一步增強學習的自覺性,繼續(xù)深入學習黨的十,系列重要講話等學習內(nèi)容。讓每一名黨員提升思想覺悟,堅定理想信念。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
2、完善管理制度,加強隊伍建設。一是堅持民主集中制,在決策前多征求意見,多討論研究,充分調(diào)動大家的積極性、工作熱情。二是按要求開展組織生活,加強對支部黨員的管理、教育、培訓,重塑黨員形象。三是通過落實中央“八項規(guī)定”,切實轉(zhuǎn)變工作作風。要求黨員多吃苦、多做事、少攀比、少私心,嚴格按黨員標準要求自己,積極為黨分憂、為民解難。
3、抓工作落實,強化宗旨意識。牢記“群眾利益無小事”的理念,千方百計為基層群眾解難事、辦實事。把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,從點滴做起,從今天做起,兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。并從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、做群眾的貼心人。
按照縣委教育實踐活動辦公室統(tǒng)一安排,科協(xié)黨組在認真開展“學習教育、征求意見”的基礎上,統(tǒng)一思想,高度重視,精心準備,為開好高質(zhì)量的專題民主生活會打好基礎。
1、認真組織學習教育。重點學習黨的十以來的文件報告,學習同志的系列講話精神以及署名文章;學習中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》、《關于全面推進反腐倡廉建設的意見》等黨紀條規(guī);貫徹學習縣委、縣委黨的群眾路線教育領導小組辦公室下發(fā)的系列文件精神。
2、誠懇開展談心活動。為準確地查找班子集體及個人存在的“”問題,同時也為班子間開展批評與自我批評消除思想顧慮,科協(xié)黨組開展了交心談心活動:一是黨組書記與班子成員開展了交心談心,相互查找“”問題,互相提出意見建議,并針對班子成員的個人對照檢查材料進行單獨點評和修改意見交流,達到見人件事見思想的目標和要求。二是班子之間開展交心談心和批評提綱溝通。班子成員之間自己主動講,相互之間提,溝通思想,在各自列出相互批評提綱后再次開展溝通,消除思想芥蒂。三是班子成員與干部職工交心談心。班子成員根據(jù)分工,分別與干部職工進行談心,聽取意見建議,進一步查找“”突出問題。談心活動,既肯定成績,又指出存在的問題和不足,既開展自我批評,又開展相互批評,實現(xiàn)了溝通思想、交換意見、達成共識、增進團結(jié)的目標。
3、廣泛征求意見建議??茀f(xié)黨組堅持把找準問題作為教育實踐活動的關鍵點,多形式多層面多渠道的廣泛征求意見,認真查找突出問題,努力做到有的放矢。通過走訪調(diào)研,召開擴大支部會、黨員群眾座談會,發(fā)放征求意見表,設立“網(wǎng)上信箱”,開通熱線電話、聽取督導組意見反饋等形式,共收集各方意見和建議35條。在征求意見的基礎上,縣科協(xié)組織召開班子會議,集中深入查找“”方面上存在的主要問題,共梳理歸納出3條“”方面存在的主要問題,為下一步的有效整改奠定基礎。
4、精心撰寫對照檢查材料。根據(jù)民主生活會主題和群眾所提的意見建議,科協(xié)班子和班子成員認真撰寫對照檢查材料。按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,科協(xié)黨組書記、主席同志主持起草了班子對照檢查材料,并多次召開會議,討論、修改和完善對照檢查材料。班子成員親自動手,認真撰寫個人對照檢查材料,并虛心聽取督導組的意見反饋,多次修改,反復錘煉,不斷補充和完善對照檢查材料,真正突出了重點、觸及到靈魂。
5、從嚴撰寫相互批評提綱。組織觀看了遠安縣委常委、紅安縣委常委民主生活會、縣交運局民主生活會專題片,落實有辣味、有觀點、有具體事例的要求,擬定班子間相互批評提綱,并結(jié)合縣委督導組意見進行了多輪修改,重點剖析思想、作風、紀律、廉政等方面存在的不足以及原因,尊重事實,力求相互批評觸及實質(zhì),見人見事見思想,為開好民主生活會做好充分準備。
二、開好專題民主生活會
按照縣委的統(tǒng)一部署和計劃安排,8月6日,科協(xié)黨組召開了專題民主生活會,會期半天。
(一)對照檢查深入客觀
科協(xié)黨組書記同志首先傳達上級關于召開民主生活會的相關要求,匯報了民生生活會準備情況,并代表班子集體作對照檢查。領導班子充分發(fā)揚精神,深入查找“”方面存在的突出問題。一是形式主義方面,班子學習的整體意識還不夠強,學習制度堅持得不夠好,政績觀有偏差,在日常工作中重部署輕落實。二是方面,帶領和組織一班人深入基層調(diào)查研究少,與全縣科技工作者交流溝通不夠,導致服務科技工作者缺乏針對性、主動性,科協(xié)的橋梁紐帶作用沒有發(fā)揮,“建家”工作滯后。三是享樂主義方面,精神面貌不振奮,工作斗志激情減退,艱苦奮斗思想淡化、進取心不足,執(zhí)行紀律不嚴。四是奢靡之風方面,存在奢靡思想,認為科協(xié)無權無錢,無人捧無人求,清水衙門,風險系數(shù)較低,導致羨慕強勢單位地位和權勢,羨慕別人吃好的、穿名牌、坐名車等。五是選人用人方面,對干部的監(jiān)督管理力度不夠,未能充分調(diào)動年輕人的積極性,未能充分發(fā)揮老同志的參謀作用。六是“最后一公里”方面,對聯(lián)系村困難戶進門走訪少,交心談心少,真正掌握所思所盼、關心疾苦少,未能在家庭創(chuàng)收、子女就業(yè)、讀書等方面給予實質(zhì)性幫扶。針對查找到的突出問題,分析了產(chǎn)生問題的原因,主要從政治理論學習不實、宗旨意識黨性修養(yǎng)不強、政治紀律性不嚴、正確的世界觀、政績觀、權力觀樹得不牢等四個方面深刻剖析了根源,明確了下一步整改落實、建章立制的思路和措施。
隨后,2名班子成員分別作了個人對照檢查,緊密結(jié)合自身思想、工作和生活實際,報告了遵守黨的政治紀律情況和貫徹中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風方面的基本情況,分析了作風建設的實際狀況,針對“”方面的突出問題和群眾關心的問題,逐一進行對照檢查,主動認領班子集體存在的“”問題。每位班子成員以堅強的黨性和無私無畏的勇氣,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、政績觀、權力觀等方面深入剖析存在問題的實質(zhì)、根源和危害,明確了努力方向和改進措施。
(二)相互批評辣味十足
科協(xié)班子集體及成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,圍繞為民務實清廉主題,聚焦“”問題,開展了嚴肅認真的批評與自我批評。2名班子成員開展了相互批評,互相提出批評意見。在批評過程中,大家開門見山、直指問題,對班子成員的“”問題毫不避諱,直截了當、一針見血。
三、今后的努力方向及改進措施
按照黨的群眾路線教育實踐活動“邊學邊查邊改”、“立行立改”的要求,針對班子和個人存在的問題,結(jié)合領導點評和自查,科協(xié)黨組下一階段的工作,首先是要堅持抓好教育實踐活動。針對民主生活會中出現(xiàn)的問題,再次修改相關材料,把會議的改進意見、領導的點評意見和同志們的批評意見融合到對照檢查材料和整改方案中,推動教育實踐活動取得實效。其次要切實加強自身建設。以民主生活會為契機,直面和克服精神萎靡不振、創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強、聯(lián)系群眾不緊密、與時俱進思想不強的突出問題,進一步加強學習修養(yǎng),正確對待個人得失,增強宗旨意識,團結(jié)一心形成推動改革和發(fā)展的正能量,確保教育實踐活動穩(wěn)步推進,科協(xié)工作再上新臺階。
一、學習文件,領會精神,提高全院職工對實施“ORM”管理目的意義的認識
認識是行動的先導。礦“精細管理深化年”動員大會召開后,我們利用各種會議和政治理論學習日,認真組織全院干部職工學習礦《關于開展“精細化管理深化年”活動的安排意見》、《關于實施“ORM”管理打造質(zhì)量效益型礦井的意見》和有關文件精神,結(jié)合當前醫(yī)院改革發(fā)展所面臨的形勢和任務,大講實施“ORM”管理重要性和必要性,大講實施“ORM”管理的對企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義,大講實施“ORM”管理對醫(yī)院管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新的重要作用,讓全體職工深刻領會實施“ORM”管理的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)。同時,我們從培育服務理念入手,印發(fā)了“ORM”管理相關知識的學習資料100余份,制作宣傳圖版25塊,強化宣傳,營造氛圍,引導職工正確認識管理與質(zhì)量、管理與效益、管理與安全、管理與服務的關系。通過學習,真正使職工的思想統(tǒng)一到了醫(yī)院改革任務上,真正使職工的力量凝聚到了醫(yī)院發(fā)展穩(wěn)定的目標上。
二、找準力點,明確任務,大力實施目標管理
“ORM”管理是我礦精細化管理的延伸和升華,是企業(yè)管理的創(chuàng)新,是一套系統(tǒng)、龐大、科學、嚴謹?shù)墓芾眢w系,為把它植入醫(yī)院管理工作中去,產(chǎn)生明顯效果,在實施“ORM”管理過程中,我們堅持了“五項原則”:即全員參與的原則;培養(yǎng)理念與規(guī)范行為相結(jié)合的原則;考核與獎懲相結(jié)合的原則;管理與服務相統(tǒng)一的原則;聯(lián)系實際,注重實效的原則。
管理的目的是提高生產(chǎn)力、提升效益。醫(yī)院實施“ORM”管理,就是要圍繞著“質(zhì)量、安全、效益”醫(yī)院這一中心工作作文章。為此,我們確立了實施“ORM”管理的“六項目標”:一是進一步建立和完善各項管理制度和工作標準,形成事事有標準,處處講標準,人人用標準的工作局面;二是實施對每個人、每件事、每一天、每一處、每個環(huán)節(jié)的全面控制管理,達到“時時有監(jiān)控,處處有獎懲”,“日事日結(jié)日高”的目的;三是安全實現(xiàn)零事故、零差錯、零投訴,杜絕醫(yī)療糾紛;四是醫(yī)療服務質(zhì)量進一步提高,患者滿意度達到95以上,各項質(zhì)量指標達到“一級甲等”醫(yī)院標準要求;五是職工思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、道德素質(zhì)、文明素質(zhì)、健康素質(zhì)進一步提高,確保職工無違法、無違紀、無違章現(xiàn)象的發(fā)生;六是醫(yī)院經(jīng)濟效益水平、創(chuàng)收能和整體文明形象持續(xù)攀升,礦區(qū)職工的衛(wèi)生健康水平不斷提高。同時,我們將壓力層層傳遞,將目標層層分解,落實到科室個人,使人人頭上有指標,人人肩上有擔子,人人為醫(yī)院發(fā)展做貢獻。
三、量化標準,細化考核,大力實施“ABC三卡”管理
標準是衡量工作績效高低、服務質(zhì)量優(yōu)劣的尺子。首先,我們根據(jù)自身實際,制定了43個工種和崗位的崗位工作標準,明確各自的工作量、工作質(zhì)量、材料消耗和“6S”行為養(yǎng)成。各科室根據(jù)自身的工作特點,制定了科室考核標準,使軟指標硬化、硬指標量化,形成剛性的定額,使之更趨于精細,更易于操作,并以此作為A卡考核標準。按照逐級管理的要求,醫(yī)院在以往考核制度的基礎上,按照全面精細的要求,分專業(yè)、分崗位、分工種進行整理,然后找出標準不高、責任不明的制度進行了修改完善,制訂了醫(yī)院“ORM”考核制度及對各科室的考核標準,作為B卡考核標準。形成人人有標準,事事有標準,時時有標準,處處有標準的管理體系。其次,將17項“ORM”管理的規(guī)范、制度匯編成冊,印制了《職工醫(yī)院“ORM”管理機制匯編》,下發(fā)職工,遵照執(zhí)行。三是針對“ORM”管理標準要求高,工作要求細,責任要求嚴的實際,我們量化標準,強化責任,加強了對“ORM”考核工作的領導,成立了“ORM”管理領導小組,院長、黨支部書記任組長,各科室負責人為成員,具體負責對每個科室的工作情況的檢查考核,同時,下設5個考核小組,3人為一小組,每一小組設組長1名,成員2名,按標準、按規(guī)定每天組織對B卡的考核。為了防止考核工作流于形式、走過場,我們明確了每一個考核小組的職責,區(qū)分不同專業(yè),各有考核重點,并注意把職工的注意力吸引到提高服務質(zhì)量,改善服務態(tài)度上來。對每一名職工、每一天的考核由科室負責人具體組織實施??己私Y(jié)果與三工并存、動態(tài)轉(zhuǎn)換掛勾,與職工工資獎金分配掛勾,與先進科室、明星職工評比掛勾,激勵先進,鞭策后進,形成有效的競爭激勵機制,極大激發(fā)和調(diào)動了廣大干部職工工作的積極性和創(chuàng)造性。
四、規(guī)范行為,提升素質(zhì),大力實施“6S”行為養(yǎng)成
認識是行動的先導。礦“精細管理深化年”動員大會召開后,我們利用各種會議和政治理論學習日,認真組織全院干部職工學習礦《關于開展“精細化管理深化年”活動的安排意見》、《關于實施“ORM”管理打造質(zhì)量效益型礦井的意見》和有關文件精神,結(jié)合當前醫(yī)院改革發(fā)展所面臨的形勢和任務,大講實施“ORM”管理重要性和必要性,大講實施“ORM”管理的對企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義,大講實施“ORM”管理對醫(yī)院管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新的重要作用,讓全體職工深刻領會實施“ORM”管理的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)。同時,我們從培育服務理念入手,印發(fā)了“ORM”管理相關知識的學習資料100余份,制作宣傳圖版25塊,強化宣傳,營造氛圍,引導職工正確認識管理與質(zhì)量、管理與效益、管理與安全、管理與服務的關系。通過學習,真正使職工的思想統(tǒng)一到了醫(yī)院改革任務上,真正使職工的力量凝聚到了醫(yī)院發(fā)展穩(wěn)定的目標上。
二、找準力點,明確任務,大力實施目標管理
“ORM”管理是我礦精細化管理的延伸和升華,是企業(yè)管理的創(chuàng)新,是一套系統(tǒng)、龐大、科學、嚴謹?shù)墓芾眢w系,為把它植入醫(yī)院管理工作中去,產(chǎn)生明顯效果,在實施“ORM”管理過程中,我們堅持了“五項原則”:即全員參與的原則;培養(yǎng)理念與規(guī)范行為相結(jié)合的原則;考核與獎懲相結(jié)合的原則;管理與服務相統(tǒng)一的原則;聯(lián)系實際,注重實效的原則。
管理的目的是提高生產(chǎn)力、提升效益。醫(yī)院實施“ORM”管理,就是要圍繞著“質(zhì)量、安全、效益”醫(yī)院這一中心工作作文章。為此,我們確立了實施“ORM”管理的“六項目標”:一是進一步建立和完善各項管理制度和工作標準,形成事事有標準,處處講標準,人人用標準的工作局面;二是實施對每個人、每件事、每一天、每一處、每個環(huán)節(jié)的全面控制管理,達到“時時有監(jiān)控,處處有獎懲”,“日事日結(jié)日高”的目的;三是安全實現(xiàn)零事故、零差錯、零投訴,杜絕醫(yī)療糾紛;四是醫(yī)療服務質(zhì)量進一步提高,患者滿意度達到95以上,各項質(zhì)量指標達到“一級甲等”醫(yī)院標準要求;五是職工思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、道德素質(zhì)、文明素質(zhì)、健康素質(zhì)進一步提高,確保職工無違法、無違紀、無違章現(xiàn)象的發(fā)生;六是醫(yī)院經(jīng)濟效益水平、創(chuàng)收能和整體文明形象持續(xù)攀升,礦區(qū)職工的衛(wèi)生健康水平不斷提高。同時,我們將壓力層層傳遞,將目標層層分解,落實到科室個人,使人人頭上有指標,人人肩上有擔子,人人為醫(yī)院發(fā)展做貢獻。
三、量化標準,細化考核,大力實施“ABC三卡”管理
標準是衡量工作績效高低、服務質(zhì)量優(yōu)劣的尺子。首先,我們根據(jù)自身實際,制定了43個工種和崗位的崗位工作標準,明確各自的工作量、工作質(zhì)量、材料消耗和“6S”行為養(yǎng)成。各科室根據(jù)自身的工作特點,制定了科室考核標準,使軟指標硬化、硬指標量化,形成剛性的定額,使之更趨于精細,更易于操作,并以此作為A卡考核標準。按照逐級管理的要求,醫(yī)院在以往考核制度的基礎上,按照全面精細的要求,分專業(yè)、分崗位、分工種進行整理,然后找出標準不高、責任不明的制度進行了修改完善,制訂了醫(yī)院“ORM”考核制度及對各科室的考核標準,作為B卡考核標準。形成人人有標準,事事有標準,時時有標準,處處有標準的管理體系。其次,將17項“ORM”管理的規(guī)范、制度匯編成冊,印制了《職工醫(yī)院“ORM”管理機制匯編》,下發(fā)職工,遵照執(zhí)行。三是針對“ORM”管理標準要求高,工作要求細,責任要求嚴的實際,我們量化標準,強化責任,加強了對“ORM”考核工作的領導,成立了“ORM”管理領導小組,院長、黨支部書記任組長,各科室負責人為成員,具體負責對每個科室的工作情況的檢查考核,同時,下設5個考核小組,3人為一小組,每一小組設組長1名,成員2名,按標準、按規(guī)定每天組織對B卡的考核。為了防止考核工作流于形式、走過場,我們明確了每一個考核小組的職責,區(qū)分不同專業(yè),各有考核重點,并注意把職工的注意力吸引到提高服務質(zhì)量,改善服務態(tài)度上來。對每一名職工、每一天的考核由科室負責人具體組織實施??己私Y(jié)果與三工并存、動態(tài)轉(zhuǎn)換掛勾,與職工工資獎金分配掛勾,與先進科室、明星職工評比掛勾,激勵先進,鞭策后進,形成有效的競爭激勵機制,極大激發(fā)和調(diào)動了廣大干部職工工作的積極性和創(chuàng)造性。
四、規(guī)范行為,提升素質(zhì),大力實施“6S”行為養(yǎng)成
一、中職會計開展案例教學的重要性
不可否認,目前中職會計教學文化基礎課與專業(yè)課之間、專業(yè)課中理論課與實踐課之間的比例安排不盡合理,存在著淡化文化基礎課的傾向和實踐課比重過小的問題。在較大程度上削弱了中職畢業(yè)生繼續(xù)學習和不斷提高的潛力,影響了學生熟練的職業(yè)技能和適應職業(yè)變化能力的形成。而會計案例教學既注重理論教學環(huán)節(jié),更注重實踐教學環(huán)節(jié),是以會計案例情節(jié)為線索,在課堂理論教學的啟示下,使學生自覺地進入會計與理財工作的“現(xiàn)場”,充當其中的“角色”,讓學生具有“真刀真槍”實踐的經(jīng)歷,促使他們勤于思考、善于決策,以會計案例為典型實例,舉一反三,變學生被動聽課的過程為積極思維、主動實踐的過程,因此,它是一種適用、有效的啟發(fā)式會計教學方法。會計案例來源于會計與理財實際工作的典型素材,都有相應的客觀依據(jù),是對會計與理財實際活動仿真和模擬,提供的是形象生動和具體真實的感性知識。因而會計案例教學法能利用與課堂理論教學內(nèi)容密切結(jié)合的會計案例,激發(fā)學生的學習興趣,促使學生通過廣泛的調(diào)查研究,自覺運用所學的理論知識。會計案例教學法能利用剖析會計案例、解決會計與理財實際問題,改變學生所學理論知識的條塊分割狀態(tài),使相關課程內(nèi)容相互滲透、綜合運用,將所學理論知識融會貫通于會計理財實際工作,鞏固已學知識,提高學生的綜合能力。
二、中職會計開展案例教學的步驟
1.會計案例教學前的準備工作
會計案例教學前的準備工作包括兩個方面,一是教師的準備工作,主要是搜集和整理會計案例的背景材料,講授剖析會計案例的相關理論知識;二是學生的準備工作,主要是閱讀教材和參考文獻,加深分析和評價會計案例相關理論知識的理解,對疑惑之處要相互討論,草擬會計案例的分析和評價報告。會計案例教學,教師首先要將課程的教學內(nèi)容案例化,即把會計的理論寓于案例之中,會計的程序方法以案例的形式展示出來。教師選用或自行設計的會計教學案例。會計案例教學重在學生的積極參與,實施會計案例教學前教師應寫出《會計案例教學指引》印發(fā)給學生,通過《會計案例教學指引》指導學生在授課前預習相關教科書內(nèi)容,熟悉案例,查閱一些必要的參考資料,依據(jù)情況,還可要求學生寫出案例分析的發(fā)言提綱,讓學生為課堂的案例分析教學做好充分的準備。
2.會計案例分析
在案例分析的過程中,教師要善于引導學生對案例進行分析。教學案例可以是正面的,也可以是反面的,可以是完整的,也可以是有缺陷的,即教師有時故意把教學案例中的一些已知條件去掉,讓學生觀察思考,充實案例的內(nèi)容。學生在這種是與非、正與反、此與彼、表與里的狀態(tài)中學習,才能真正學會思考,變“死學”為“活學”。在教師指導下,通過對會計案例廣泛地分析討論后,要求學生通過分析和評價復雜多變的會計與理財實際問題,掌握正確處理和解決問題的思路和方法。
3.會計案例討論
這一環(huán)節(jié)是集中集體智慧的階段。學生如果經(jīng)過了小組討論,可以由每一小組派出代表陳述其小組共同觀點,其他的成員也可以將自己的不同意見予以發(fā)表,同時不同小組成員之間可以質(zhì)疑問難,在問答中不斷吸收各種觀點的可取之處,形成各種有效的解決案例問題的方法。在此過程中學生還可以就案例材料對教師提出問題,教師進行解析。在這一過程中要求學生積極參與案例討論并認真聆聽其他同學的發(fā)言和教師的講解。教師在這一環(huán)節(jié)中則應通過各種辦法促進學生進行思考,闡發(fā)自己的觀點,同時提供各種理論、資料,有效地引導課堂討論的方向。在這一環(huán)節(jié)中,教師要當好“導演”的角色,組織發(fā)動好課堂討論,否則,班級討論就會流于形式而失去意義。
4.評價階段
這一環(huán)節(jié)中,教師對教學全過程進行歸納、評價。教師對學生學習,參與討論狀況進行評價,對教學內(nèi)容進行歸納,引導學生對案例及問題在課后進行一步思考。學生則可以記錄通過案例學習的主要觀點和思想。檢查前面?zhèn)€人分析的優(yōu)劣,為進一步的學習做準備
例如:我在給學生講增值稅專用發(fā)票之前,在課堂上通過多媒體技術放一段視頻資料,對增值稅在我國稅收體系中的地位和作用進行簡單介紹,緊接著在大屏幕上從各個角度給學生展示增值稅發(fā)票的圖像,讓學生對其有個立體式的感知,然后在大屏幕上顯示這樣一個問題讓學生去思考:嘉陵電視廠為一家股份制企業(yè),企業(yè)地址在中西路56號,納稅人登記號為256314256897156,開戶行為建設銀行三支行,賬號為21354689,會計年度為2005年。該廠會計:許凈,出納:李玲,財務部主管:嚴順,4月5日,嘉陵電視廠銷售29寸純平彩色電視機50臺給吉里貿(mào)易公司(賬號為58945612、開戶行為工行新華支行、納稅人登記號為15678945612365、地址在中南路21號)型號CP-29,單價2 800元,增值稅率17%,收到轉(zhuǎn)賬支票一張。要求:填制增值稅專用發(fā)票。學生讀完題目,看完下面空白增值稅專用發(fā)票后,既感到新鮮,同時又深深地感覺到作為一名財務人員對這個問題是必需熟悉的,也是今后的工作中經(jīng)常用到的,學生的興趣來了,注意力集中了。然后我在課堂上一步一步地引導學生如何填,為何要填,填的目的、意義、作用、應注意的事項等問題一一地做以講解,學生很感興趣,還不時地提出一些相關問題,這樣既活躍了課堂,又提高了課堂的學習效率。另外在給學生講收據(jù)時,學生不愛聽,認為收據(jù)很簡單,那么我就叫起一名學生填寫打在屏幕上的收據(jù),不是這出錯,就是那兒忘填,惹得其他學生一片笑聲。然后我再引導學生去正確地填寫,這樣做會使學生輕松地掌握了正確填寫收據(jù),久而久之也使學生養(yǎng)成會計人員應具備的嚴肅認真的品質(zhì)。這種教學效果,普通的黑板講授中是達不到的。
三、中職會計案例教學注意事項
1.建立教學案例庫
實施會計案例教學要運用大量教學案例。教師可以通過參加社會實踐活動,深人企業(yè)收集實際工作中的案例,也可動員學生參加社會實踐活動收集案例;教師還可以依據(jù)教學內(nèi)容,參考有關資料,結(jié)合社會經(jīng)濟的實際狀況,設計教學案例;教師還可以從有關資料中收集教學案例;還可以通過建立校際之間的合作,互相交流教學案例;今后更多的是加強與企業(yè)合作,由企業(yè)提供教學案例??傊處熞种匾暿占驼w教學案例,按課程內(nèi)容建立豐富的教學案例庫。
2.完善會計實驗室
學校建設了會計實驗室,領導也很重視實驗室的建立,根據(jù)我們的研究要從以下五個方面完善實驗室:一是會計實驗室停留在手工記賬、算賬、報賬程序上,電算化會計、電算化審計項目有待完善;二是行業(yè)會計的實驗項目單一,大多是產(chǎn)品制造型工業(yè)企業(yè)會計的實驗項目,其他行業(yè)會計的實驗項目有待完善;三是實驗項目的內(nèi)容比較簡單,表現(xiàn)的經(jīng)濟業(yè)務事項不全面,代表性不強,特別是多層次、多方位的綜合性實驗項目(如集團公司會計)更有待完善;四是實驗項目基本上局限在會計核算,而財務管理、管理會計、審計、稅收、金融等實驗項目有待完善;五是會計實驗室硬件簡陋,如實驗設施落后,有待提高實驗室硬件的檔次。應針對會計實驗室存在的問題,采取具體措施,盡快使會計實驗室的空間范圍規(guī)?;?,實驗設施現(xiàn)代化,實驗項目全面化,實驗內(nèi)容規(guī)范化,使用管理制度化,以適應會計案例教學的需要。
3.采用現(xiàn)代化教學手段,提高會計案例教學的效率
為適應現(xiàn)代教學的需要,應建立與完善多媒體電教演示教學系統(tǒng)、多媒體網(wǎng)絡教學系統(tǒng)和多媒體校園電視系統(tǒng),實現(xiàn)教學手段現(xiàn)代化。我們處在一個豐富多彩時代,人們對干巴巴的口頭說教越來越顯得沒有耐心,總喜歡用感官快捷地去認識世界,年輕的學生對視覺、聽覺和觸覺更是倍加青睞。采用電化教學手段,一是課堂教學的知識輸出量增加,教學效率大大提高;二是學生不易疲勞,以新穎的界面刺激學生大腦的興奮點(注意要適度,否則適得其反),既動手又動腦,充分調(diào)動學生的學習積極性,提高教學效率。
4.增強教師的信息技術水平
信息技術能否促進中職會計課堂,受到來自多方面的多種因素的影響,其中重要的一點是教師對使用信息技術的態(tài)度、使用信息技術的能力,包括:要學會各種現(xiàn)代教育技術設備,如幻燈、投影、多媒體網(wǎng)絡教學平臺的使用外,還需要掌握一些常用的軟件,學會從網(wǎng)絡上獲取信息、加工、處理信息,掌握常用的課件的設計與開發(fā)方法以便根據(jù)教學內(nèi)容的要求隨時調(diào)整和修改已有的課件,使其更好的適應教學目標和教學內(nèi)容的要求。當然,教師僅僅掌握一些信息技術的基本技能,并不意味著就具備了信息技術環(huán)境的教學技能,就能夠有效的利用信息技術來促進自己的教學;最為重要的是,教師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以“教”為中心的教學觀念和知識的給予者和權威的指導者的角色觀,能夠根據(jù)教學目標和內(nèi)容的要求,能夠根據(jù)學生的特點,靈活地、創(chuàng)造性地運用已有的教學模式和方法,優(yōu)化教學。
一、抓認識提高
抓認識提高,確保整頓有序開展集團公司關于開展干部作風整頓的意見下發(fā)后,礦黨政班子立即召開聯(lián)席會議進行學習貫徹,結(jié)合礦區(qū)形勢特別是我***(單位名)近一個時期以來少數(shù)干部在思想作風、工作作風、領導作風尤其是安全管理中暴露出的形式主義、、自由主義問題,專題進行了學習討論。一致認為,在當前安全形勢比較嚴峻、完成全年任務特別是后幾個月各項任務指標的關鍵時期,開展這次干部作風整頓非常及時,非常重要和必要。在提高認識、統(tǒng)一思想基礎上,結(jié)合我***(單位名)實際,制訂下發(fā)了整頓意見,成立了整頓工作領導小組和督查小組,并于*月*日專門召開動員大會,作了全面部署和動員。絕大多數(shù)單位都能夠按照礦黨委、行政的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合自身實際,認真自查自糾,查擺問題,整改落實,特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯(lián)系單位的班子會,切實加強了對作風整頓的領導。整頓期間,***黨委在廣泛調(diào)查研究的基礎上,又于*月*日專門組織召開了黨支部書記擴大會,針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現(xiàn)進行了嚴肅批評,并有針對性地提出了要求,使廣大黨員干部進一步提高了認識,端正了態(tài)度,增強了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感,為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎。
二、抓重點難點,認真解決突出問題
問題查擺得是否準確、透徹,是干部作風整頓的關鍵環(huán)節(jié)。我們圍繞集團公司提出的這次作風整頓需要解決的重點問題,在廣泛調(diào)研和反復討論的基礎上,明確了干部作風整頓需要解決的重點問題,即:思想方面,主要解決在個別干部中存在的安于現(xiàn)狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩(wěn)怕亂,工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創(chuàng)新精神和強烈的發(fā)展欲望的問題。作風方面,主要解決在個別干部中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風不扎實,不愿做艱苦細致的工作;對工作要求不高,標準不嚴,應付湊付,質(zhì)量不高,效率低下的問題。紀律方面,主要解決在個別干部中存在的組織紀律觀念不強,法紀意識淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對癥下藥,增強了整頓的針對性和實效性。
三、抓學習教育,深刻剖析思想根源
作風整頓效果如何,學習教育是基礎。在整頓中,各單位結(jié)合實際,對學習內(nèi)容、時間和方式進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學習教育,收到了較好的效果。一是學習時間保證。不少單位正確處理工學矛盾,利用休息時間組織學習,切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學習制度嚴格。大多數(shù)單位制定了考勤、考核制度,嚴格考核,保證了學習任務的完成。三是學習內(nèi)容豐富。除了學習好集團公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規(guī)定等必讀篇目外,一些單位還結(jié)合各自的職能和干部隊伍的實際,增加了學習內(nèi)容。四是學習方式多樣。很多單位采取集中學習、個人自學、專題輔導、對比教育、典型引導等方式,增強了學習教育的吸引力和生動性。五是學習效果明顯。廣大黨員干部認真撰寫讀書筆記和心得體會,積極開展討論,深刻反思“當干部為了什么,工作崗位上干了什么,今后為基層和群眾做些什么”等問題,真正做到了學有所思,學有所悟,學有所獲。在這次作風整頓活動中,各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關鍵環(huán)節(jié),采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進行”的方式,召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,每名黨員干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,制度層面找漏洞,進行深刻的反思和剖析,寫出了較高質(zhì)量的自我剖析材料。礦黨政主要領導對班子成員的自查報告進行認真審閱,中層干部的自查報告經(jīng)本單位負責同志審閱后再統(tǒng)一交由礦干部作風整頓督導組把關,查找問題不準確、剖析原因不深刻的一律推倒重來,保證了查擺問題認真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。**黨支部敢于動真,不怕露丑,批評和自我批評直呼其名,直點其事,做到了敲當面鑼對面鼓,解決了班子成員中存在的各類問題,收到了較好效果。曾因作風漂浮受到誡勉處理的**同志,通過認真進行自我剖析,找到了問題的病根所在,解開了思想上的疙瘩,樣樣工作搶在前,干在前,并不惜犧牲休息時間,積極進行技術改造,經(jīng)過潛心研究和反復實踐,成功解決了煤泥水閉路循環(huán)的老大難問題,通過自身的實際行動得到了廣大職工的認可。
四、抓督促檢查,確保整頓取得實效為確保這次干部作風整頓不走過場,取得實效,***專門成立了由礦黨政主要領導參加的整頓工作領導小組。同時,礦黨委從黨群部門抽調(diào)了一批政治素質(zhì)較高、業(yè)務能力較強的同志組成干部作風整頓督導組,分組包片深入我***(單位名)各基層單位,對干部作風整頓的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一份自我剖析材料都進行了認真的審查把關。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查***次,提出意見和建議***條,確保了整頓工作不走過場,扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決,礦紀委監(jiān)察科進一步暢通了監(jiān)督渠道,重新公布了監(jiān)督舉報電話,舉報箱堅持每兩天開啟一次,做到了來電必復,有信必閱,有訪必接。整頓期間共接到舉報電話**個,經(jīng)核實有價值的線索**條,我們及時進行了立案查處,做到了有問題給群眾一個說法,沒問題還干部一身清白,維護了整頓工作的嚴肅性。干部作風勞動紀律檢查小組也圍繞整頓重點,充分發(fā)揮自身作用,進一步加大了查崗力度,采取不定地點、不定時間、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一線、地面關鍵崗點和機關科室,重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀、責任制落實等情況進行了認真檢查。檢查中抓住不落實的事,追究不落實的人,對查出的重點問題及時進行了通報。*月份共組織各類查崗**次,下發(fā)查崗通報*期,對**名違反規(guī)定的干部職工進行了曝光量相和經(jīng)濟處罰,有力地促進了干部作風的好轉(zhuǎn)。
五、抓制度建設,鞏固整頓成果作風問題是個長期性的問題,不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對干部作風方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,從監(jiān)督措施上找不足,把整改融于日常工作和各項制度建設之中,通過健全完善相關制度規(guī)定,初步形成了機關作風建設的長效機制,推動了活動的深入開展。先后制定《關于嚴格干部作風勞動紀律檢查考核的規(guī)定》、《關于領導干部轉(zhuǎn)變作風廉潔過節(jié)的意見》、《關于嚴格干部盯值班制度的九項規(guī)定》等硬性規(guī)定,建立起了職工群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等多種形式的監(jiān)督體系,做到了按制度辦事,靠制度管人,一級抓一級,層層抓落實,實現(xiàn)了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進行了廣泛宣傳,營造了良好的輿論氛圍,使廣大黨員干部進一步明確了什么該做,什么不該做,違反了要受什么處分,保證了已解決的問題不反彈,易出現(xiàn)的問題早防范,有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統(tǒng)籌兼顧,做好結(jié)合文章開展干部作風整頓,最終的落腳點,就是要提高素質(zhì),服務群眾,以良好的干部作風促進工作的順利開展。為此,我們正確處理開展整頓和搞好各項工作的關系,一手抓整頓,一手抓工作,實現(xiàn)了整頓和工作任務的“互促雙豐”。一是把干部作風整頓與開展自查自糾活動結(jié)合起來。*月*日集團公司反腐倡廉警示教育大會召開后,我們立即召開礦黨政聯(lián)席會進行了安排部署,制定下發(fā)了《關于對我***(單位名)黨員干部廉潔自律情況開展自查自糾活動的意見》,并召集基本建設、物資采購、衛(wèi)生教育、非煤產(chǎn)業(yè)和經(jīng)管財務等重點整治部門的主要負責人召開會議,認真?zhèn)鬟_了集團公司會議精神,要求我***(單位名)所有副科級以上黨員干部經(jīng)自查自糾沒問題的,人人寫出廉潔自律保證書,有問題需要向組織說明的,要寫出情況說明。給有問題的人員提供了一個主動說明問題的機會,保護和促進了黨員干部的健康成長,同時也推動了干部作風整頓工作的深入開展。二是與當前反腐倡廉形勢結(jié)合。針對近段時期礦區(qū)嚴峻的反腐倡廉形勢,我們充分發(fā)揮典型案例的警示性教育作用,一方面通過召開反腐倡廉形勢報告會,利用近期礦區(qū)發(fā)生的一系列違法違紀案例來教育警示廣大黨員干部,引導他們從發(fā)生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓,引以為戒,珍惜自己的工作崗位,珍惜自己的政治生命,不要讓類似的悲劇發(fā)生在自己身上。一方面針對在查辦案件中暴露出的的突出問題,制定了《關于對“小金庫”開展自查自糾活動的意見》,對我***(單位名)基層單位私設“小金庫”問題進行了集中清理整頓,消除了侵權根源,維護了職工的合法權益。三是與促進四季度決戰(zhàn)相結(jié)合。圍繞狠反“五個主義”,狠剎“四股歪風”的整頓要求,針對我***(單位名)個別干部中存在因較長的安全生產(chǎn)周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭,“三嚴一松”現(xiàn)象沒有得到徹底根治,個別區(qū)隊干部盯值班期間擅離工作崗位等問題,從狠抓干部作風轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,重申并強調(diào)了礦調(diào)度值班干部堅持**小時吃住在礦制度,區(qū)隊正職嚴格執(zhí)行送夜班職工下井制度,科室干部要實行每晚*點半前不準離礦制度,依靠嚴密的制度規(guī)范確保了安全生產(chǎn)責任制的落實,增強了廣大干部的責任心和壓力感,為確保實現(xiàn)四季度的安全生產(chǎn)提供了有力的作風保證。四是與搞好穩(wěn)定工作相結(jié)合,對在整頓期間因工作不到位、責任制不落實,發(fā)生集體上訪或越級上訪的,一律從嚴從重追究有關部門、有關人員的責任,為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造有利的政治環(huán)境。版權所有
總之,在這次作風整頓活動中,各單位堅持自我教育與嚴格管理、整頓作風與推動工作、解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合,認真解決干部隊伍中存在的各種突出問題,從總體上看,基本達到了預期目的,歸納起來,取得的主要成效表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)大局意識有了進一步增強。通過作風整頓,廣大干部的政治意識、全局意識和責任意識得到增強,擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關系。物管中心針對本單位崗點多、人員情況復雜的特點,從維護我***(單位名)穩(wěn)定大局出發(fā),認真落實穩(wěn)定責任制和不穩(wěn)定因素排查制度,并實行了單位承諾制,對排查出的重點人物盯上靠上做工作,靠過細的工作把各種問題解決在了萌芽狀態(tài),避免了矛盾激化,排除了影響改革發(fā)展和穩(wěn)定的各種障礙。**公司針對線纜廠經(jīng)營管理中暴露出的突出問題,領導班子高度重視,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改組了線纜廠董事會領導班子,最大限度地降低股東損失,穩(wěn)定了員工思想情緒。防止了各類上訪事件的發(fā)生,確保了“三無”目標的實現(xiàn)。
(二)服務水平有了進一步提高。通過整頓,后勤單位、機關科室工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變,增強了服務意識,提高了為生產(chǎn)一線、為職工群眾服務的水平。如職工食堂針對職工反映相對集中的班中餐問題,進一步抓好問題的整改,教育職工牢固樹立為一線服務的思想,使班中餐質(zhì)量有了提高。
(三)約束機制有了進一步完善。在干部作風整頓期間,各單位、部門針對存在的突出問題,結(jié)合各自的實際情況,普遍建立和完善了各項規(guī)章制度。修配廠針對班子成員監(jiān)督制約和廠務公開方面存在的問題,制定了關于加強班子建設的相關規(guī)定,修改完善了廠務公開制度,班子成員的精神面貌發(fā)生了較大變化,較好地解決了職工群眾關注的熱點問題,使干部作風整頓成果得到了鞏固和深化。版權所有
一、第三階段創(chuàng)新務實,成效明顯。
案例剖析階段是學習教育活動承前啟后的重要環(huán)節(jié),對于更好地理清科學發(fā)展思路、增強科學發(fā)展本領具有十分重要的作用。在這個階段,我們緊緊圍繞“如何落實科學發(fā)展觀,建設沿海強區(qū)、打造濱海新城”這個主題,引導廣大黨員干部深入基層,深入實際,開展調(diào)查研究,深刻剖析案例,廣泛獻計獻策,為下一階段的集中整改打下了堅實的基礎??偨Y(jié)第三階段的工作,主要有以下特點:
(一)夯實理論基礎,注重學習的針對性。進入第三階段以來,我局繼續(xù)把學習科學理論、掌握思想武器貫穿始終。大家更加注重堅持用科學理論指導案例剖析,強化對制約科學發(fā)展的實際問題的研究和分析,明確推進科學發(fā)展的思路和舉措??倳?·25重要講話發(fā)表后,在廣大黨員干部中引起熱烈反響,局黨委及時作出決定,把總書記重要講話納入科學發(fā)展觀學習內(nèi)容,作為案例剖析的強大思想武器,組織廣大黨員干部認真學習,深刻領會??倳浿匾v話內(nèi)涵豐富,思想深刻,科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務,我們要把總書記重要講話精神作為思想上的方向標、工作上的加速器,貫穿于工作的方方面面,切實肩負起“建設經(jīng)濟強區(qū),打造濱海新城”的重任。
(二)密切聯(lián)系實際,體現(xiàn)剖析的代表性。搞好案例剖析,是廣大黨員干部學習科學發(fā)展觀、踐行科學發(fā)展觀的實際體驗,也是推進“建設經(jīng)濟強區(qū),打造濱海新城”的重要措施。我們堅持把解決實際問題、實踐科學發(fā)展貫穿始終,作為衡量和檢驗案例剖析的唯一標準,各科室和各學校緊密結(jié)合實際,實事求是地確定課題項目,認真開展了案例剖析。一是突出了民本民生方面的問題。堅持以民為本,牢固樹立正確的政績觀,緊扣群眾關心的熱點難點問題,不斷完善富民、惠民、利民的各項舉措。教育科嚴格實施“三級課程”,培養(yǎng)全面發(fā)展的合格人才,使教育教學更具人性化,減輕了學生負擔;監(jiān)察室整合基層人力資源,形成合力,解決問題,真正解決了群眾的實際困難;“兩免一補”切實解決了家庭困難學生的上學問題。二是突出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方面的問題。按照科學發(fā)展觀的要求,立足于推動區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然之間、人與人之間、人與社會之間的和諧發(fā)展,加強環(huán)境保護和資源的可持續(xù)利用,全方位、多角度選取典型案例項目,深入開展剖析。加強教師城鄉(xiāng)交流、強弱交流,合理配置教育資源,真正實現(xiàn)“義務教育均衡發(fā)展,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展”的目標。三是突出了轉(zhuǎn)變工作職能方面的問題。各職能部門充分發(fā)揮各自職能特點,圍繞中心,服務大局,努力破解影響和制約科學發(fā)展的實際問題。計財科通過資產(chǎn)調(diào)查,使各單位完善了固定資產(chǎn)的使用及保管制度,明確了保管責任;電教站制定了“*”期間教育裝備的目標,使我區(qū)的教育裝備再上新臺階;后勤辦公室創(chuàng)建節(jié)約型機關,提升了教育的良好形象;人事科通過關注教師和學生的發(fā)展與幸福,促進學校的可持續(xù)發(fā)展。
(三)廣泛深入群眾,突出獻策的深刻性。我局充分利用豐南教育信息網(wǎng)的優(yōu)勢,以“局長信箱”為載體,以征求意見和建議為渠道,積極向局機關、基層學校的領導和教師們征求他們對我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的建議和意見。共收到意見和建議238份,其中涉及加快農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的45份,涉及城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的98份,涉及職業(yè)教育的15份,涉及高中發(fā)展的15份,涉及教師幸福指數(shù)的32份,涉及規(guī)范辦學行為的33份。另外,局機關副股級以上干部撰寫案例剖析材料23份。我局科學發(fā)展觀學習教育活動領導小組分別將案例剖析材料、機關及基層學校的意見和建議進行了分類梳理和歸納,并裝訂成冊,分發(fā)到各位領導手中,為領導謀劃和部署工作獲取了第一手的翔實材料,也為學教活動的下一階段落實整改奠定了堅實的基礎。同時,我局還重點圍繞“實施‘三名’工程,助推教育發(fā)展”、“實施星級評估,提升教育內(nèi)涵”兩大主題,召開了由人大代表、政協(xié)委員、學校領導代表,教師代表和群眾代表參加的座談會,征求了他們對我局工作的意見和建議,收到了顯著效果。
總之,通過我局上下的共同努力,學習教育活動第三階段工作扎實推進,收效明顯。通過開展案例剖析,廣大黨員干部的思想認識進一步升華,科學發(fā)展觀學教活動開始進入實質(zhì)性、見成效的縱深發(fā)展階段。一是廣大黨員干部思想得到進一步解放??茖W發(fā)展觀學習教育活動開展以來,每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的工作都是一個不斷解放思想的過程。特別是在案例剖析階段,通過加強理論學習、深入實際開展調(diào)查研究,找差距、查根源,轉(zhuǎn)觀念、提境界,大家形成了廣泛共識,思想更解放了,視野更開闊了,憂患意識更強了,廣大黨員干部在解放思想中統(tǒng)一了思想,在統(tǒng)一思想中增強了科學發(fā)展意識,有效解決了影響和制約科學發(fā)展的思想觀念方面的問題,為推進科學發(fā)展示范區(qū)建設提供了強大的精神動力和智力支持。二是加快科學發(fā)展的舉措進一步完善。我局各科室結(jié)合案例剖析,針對影響和制約科學發(fā)展的實際問題,提出了符合科學發(fā)展要求的一套相對完整的具體目標、發(fā)展路徑和實施措施,更加自覺地推進本部門本單位科學發(fā)展。三是一些影響和制約科學發(fā)展的體制機制障礙得到進一步解決。我們堅持把學習理論、解決問題貫穿始終,著力消除改革發(fā)展中的思想障礙、體制障礙,著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的各類矛盾和問題。四是黨員干部工作作風進一步改進。通過深入實際調(diào)查研究,開展案例剖析,不僅掌握了第一手資料,增強了發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的本領,而且進一步消除了領導班子和干部隊伍在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風方面的差距和不足,提高了勇?lián)熑蜗敫墒?、開拓創(chuàng)新會干事、團結(jié)協(xié)作干成事、提高效率快辦事的能力和水平,各個方面、各項工作都著眼更高定位,確立更高標準,追求更大進步,取得了明顯成效。
在肯定第三階段工作成績的同時,也要清醒地看到,學教活動還存在一些問題和不足。一是少數(shù)部門出現(xiàn)麻痹松懈思想,精力不夠集中,工作標準有所降低。二是調(diào)查研究不夠深入,在“調(diào)查”上下了一定氣力,但在“研究”上做得文章不夠。三是案例剖析缺乏深度,有的聯(lián)系實際不夠緊密,與本地本單位工作“兩張皮”;有的分析問題不夠深刻,存在大而化之、以偏概全等現(xiàn)象;有的建議措施缺乏針對性、具體性和可操作性,在破解實際問題、推進科學發(fā)展上思路不寬、創(chuàng)新舉措不多。這些問題都有待于在今后的工作中認真加以解決。應當看到,學教活動即將進入第四階段,大量艱巨、細致、繁重的整改落實任務還在后面,對照檢查、案例剖析階段發(fā)現(xiàn)的問題,提出的思路、對策、建議、措施還需要在第四階段乃至今后的實踐中加以破解、認真落實。因此,各學校、各科室必須進一步認清形勢,提高認識,加強領導,強力推進,努力把下步工作做得更加扎實、更有成效。
二、堅持高標準、嚴要求,認真做好整改落實階段的各項工作
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,學習教育活動整改落實階段從今天開始到8月18日結(jié)束。整改落實階段是體現(xiàn)整個科學發(fā)展觀學習教育活動成果的關鍵環(huán)節(jié)。各學校各部門要按照第四階段《工作方案》的部署,集中時間,集中力量,務必抓緊抓實、抓出成效。在實施過程中,重點把握以下幾點:
(一)提高思想認識,切實高度重視。整改落實階段是全區(qū)科學發(fā)展觀學習教育活動的最后一個階段,也是整個學教活動的著眼點和落腳點。做好這個階段的工作,對于確保整個學教活動取得實效至關重要。通過前三階段工作,廣大黨員干部查擺了在推進科學發(fā)展方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),分析了存在問題的原因,但發(fā)現(xiàn)問題、分析問題僅僅是整個過程的一半,解決問題才是整個過程的全部。衡量科學發(fā)展觀學習教育活動是否取得實效,群眾是否滿意,歸根到底在整改,歸根到底看整改。如果整改措施沒有落實,各項工作沒有進一步改進和提高,整個學教活動不僅會前功盡棄,甚至會增加以后解決問題、推進科學發(fā)展的難度。為此,各學校各科室一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識整改落實階段的重要性,認真按照局黨委的部署要求,切實抓好整改落實各個環(huán)節(jié)工作,以嚴肅、認真、負責的態(tài)度切實搞好整改,確保整個學習教育活動達到預期目的。這里,需要特別強調(diào)的是,廣大黨員干部要注意防止三種思想傾向:一是認為學教活動前三個階段已經(jīng)投入了很大精力,也取得了一定效果,可以喘口氣的思想;二是認為工作抓得不錯了,群眾對自己評價也可以了,沒什么可改的思想;三是認為有些問題已經(jīng)在前三個階段解決了,剩下的問題解決難度較大,可以往后放放的思想。對這些思想傾向,我們務必引起高度重視,嚴加防范,及時消除。要注意加強引導,一鼓作氣,一如既往,毫不松懈,再接再厲,扎扎實實地把整改落實階段的工作抓緊抓好,以整改階段的高標準保證全市學教活動的高質(zhì)量。
(二)把握工作原則,明確整改方向。整改工作任務重、要求高、程序嚴,必須堅持大處著眼、把握原則、明確方向,確保整改出成果、落實見效果。一要把學習貫徹總書記6.25重要講話精神貫穿整改落實全過程??倳浽谥醒朦h校的重要講話高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,思想深刻,體現(xiàn)了把握世情國情黨情的寬闊眼界、科學的理論勇氣和與時俱進的創(chuàng)新精神,對推動各項工作都具有戰(zhàn)略指導意義。要把學習貫徹總書記重要講話精神作為當前一項重大政治任務,認真組織一次集中學習,切實把思想統(tǒng)一到總書記的重要講話上來,統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來,緊密聯(lián)系我局實際,緊密聯(lián)系“建設經(jīng)濟強區(qū),打造濱海新城”的生動實踐,始終堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展,始終堅持改革開放。只要能把它與自己的具體工作緊密地結(jié)合起來,能夠做到以人為本,能夠按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求把自己的工作扎扎實實做好,同時,能夠做到統(tǒng)籌兼顧,也就是落實了科學發(fā)展觀。二要把解放思想貫穿整改落實全過程。我們開展科學發(fā)展觀學習教育活動,實際上就是推進思想大解放、觀念大更新的過程。在建設科學發(fā)展示范區(qū)的工作實踐中,我們在解放思想上還有很大差距。引導廣大黨員干部從慣性思維定勢中解放出來,從封閉保守、因循守舊等不合時宜的觀念和做法中解放出來,從小富即安、小進即滿的心態(tài)中解放出來,從不求有功、但求無過的惰性思想中解放出來,從按部就班、推著走的行為方式中解放出來,從漠視百姓、高人一等的官本位思想中解放出來,從作風漂浮、急功近利的不良作風中解放出來。堅持依據(jù)科學發(fā)展的要求解放思想,按照群眾的意愿解放思想,針對發(fā)展中的難題解放思想,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律解放思想,在比較借鑒中解放思想,以此推進學教活動扎實開展和各項整改措施落實。三要把解決實際問題貫穿整改落實全過程。衡量整改落實階段是否取得實效,關鍵是看存在問題是否得到很好的解決。在前幾個階段的學教活動中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,提出了一些問題,如何破解這些問題,是我們需要深入思考、認真關注的問題。要圍繞科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,堅持把解決問題貫徹始終,根據(jù)對照檢查和案例剖析階段發(fā)現(xiàn)的突出問題,特別是群眾提出的意見和建議,一條一條地抓落實,一項一項地求成效,真正把問題改徹底、改到位。我們要集中破解一批難題,辦好一批實事,努力造福于民、造福社會,讓老百姓通過學教活動真正得到實惠。
(三)突出整改重點,制定整改方案。整改重點明確,措施切實可行,是搞好整改的前提和保證。每個領導班子和領導干部都要按照科學發(fā)展觀和“為民、務實、清廉”的要求,把對照檢查和案例剖析中檢查出來的突出問題,特別是影響和制約科學發(fā)展、廣大干部群眾反映強烈的問題,作為整改的重點。各單位領導班子和領導干部要對照“六查六看”,抓好整改落實;普通干部要對照“三查一看”,有針對性地加以整改。要堅持從實際出發(fā),做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。要把思想上的整改作為行動上整改的前提來抓,每個領導班子和領導干部都要拿出一定的時間和精力,從思想上進行一次認真的梳理,進一步在一些影響科學發(fā)展的重大問題上劃清是非界限,提高思想認識,以思想上的整改帶動行動上的整改。要認真制定整改方案,明確整改目標、重點、責任和時限,堅持從實際出發(fā),充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性,切忌華而不實、脫離實際。對群眾反映突出的問題,要認真研究,能解決的立即解決,一時解決不了的,要從薄弱環(huán)節(jié)入手,提出階段性整改措施,力爭取得突破。制定整改方案要注意把握三個原則:一是便于落實推廣的原則。在前三個階段的基礎上,制定出科學發(fā)展的規(guī)劃、目標、政策、措施、機制,對這些規(guī)劃、措施等,要匯編成冊。二是不回避矛盾的原則。在制定整改措施和整改方案時,要根據(jù)對照檢查的結(jié)果和群眾反映的意見,逐條進行認真梳理,不回避、不掩飾、不推脫。三是積極穩(wěn)妥的原則。既要有近期目標,又要有中長遠安排。分清哪些問題是具備整改條件的問題,哪些是通過努力能夠解決的問題,哪些是由于客觀條件限制暫時解決不了的問題,哪些是依靠自身力量難以解決的問題,要分門別類地對這些問題提出整改意見,形成整改措施或整改方案。
(四)落實整改措施,建立長效機制。對查擺出來的問題和不足,要在認真疏理的基礎上,切實從干部、群眾普遍關注的熱點、難點問題改起,從影響和制約科學發(fā)展的具體問題改起,做好計劃,分清輕重緩急,務求整改工作落實到位。要以求真務實的精神抓整改,對具備條件的,要馬上整改;對通過努力能夠解決的,要列出時間表,限期整改;對受客觀條件限制一時解決不了的,要向群眾說清楚,積極創(chuàng)造條件解決,做到事事有著落,件件有回音。要通過扎實抓好整改,讓廣大群眾進一步感受到科學發(fā)展觀學習教育活動帶來的新變化,感受到在解決影響科學發(fā)展、涉及群眾切身利益的實際問題上的新進展,感受到推進科學發(fā)展示范區(qū)建設帶來的新進步。要著眼于大局,立足當前,著眼長遠,正確處理好繼承與創(chuàng)新、系統(tǒng)性與可操作性之間的關系,認真研究制定推動科學發(fā)展制度化、長效化的保證措施,努力把學教活動的好經(jīng)驗、好做法總結(jié)好,形成更多能夠體現(xiàn)科學發(fā)展的規(guī)范性制度。
三、加強組織領導,確保整改落實階段取得實效
整改落實階段任務繁重,具體細致,綜合性強。我們要高度重視,精心組織,扎實推進,確保整個學教活動取得圓滿成功。
一要強化領導責任。教育活動越是到收尾階段,越要加強領導,明確責任,狠抓落實。各學校各科室主要負責同志要一如既往地履行好第一責任人的責任,既要帶頭制定個人的改進措施,又要抓好班子的整改方案和黨員干部改進措施的制定,組織本班子并督促廣大黨員干部認真進行整改。廣大黨員干部要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),切實增強責任感、緊迫感,以迎難而上的拼搏精神、雷厲風行的過硬作風,認真做好最后一個階段的工作。要實行整改工作責任制,確定各項整改任務的責任人和責任部門,明確時間質(zhì)量要求,把整改階段的工作落到實處。
二要強化督導檢查。局學教領導小組及其辦公室要加強調(diào)查研究,搞好政策指導,特別是對整改落實階段中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,超前謀劃研究,增強工作的前瞻性、預見性和實效性。各督導組要牢記職責,靠前指導,嚴格把關,及時督導檢查,積極幫助各單位把整改落實階段的工作抓實抓好。對聯(lián)系實際不緊、問題找得不準、整改思路不清晰、整改目標不明確、整改措施不具體、整改落實不到位的,要及時指出,督促修改完善;達不到要求的,要退回修改或重新制定。第四階段結(jié)束后,局黨委將對各學校各科室學教活動開展情況進行檢查驗收,凡未完成規(guī)定動作、未達到規(guī)定要求、整改工作不到位的,都要進行補課。