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時(shí)間：2022-07-29 17:01:09
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1．成本管理將科技人員排除在外。國(guó)有企業(yè)成本管理的參與人員，大多數(shù)只限于財(cái)務(wù)部門及其下級(jí)成本核算人員。因?yàn)槌杀竟芾碇皇瞧髽I(yè)財(cái)務(wù)部門的事情，科技人員很少參與，他們更重視產(chǎn)品的開發(fā)和研究、生產(chǎn)質(zhì)量控制等。這種在成本管理方面缺乏合作、溝通的方式導(dǎo)致相當(dāng)多的企業(yè)成本分析意識(shí)淡薄，成本構(gòu)成分?jǐn)偸?shí)，成本信息失真，從而嚴(yán)重影響了管理者決策。
2．成本控制忽略產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段的決定性作用。一般大多數(shù)企業(yè)的成本控制僅僅限于生產(chǎn)過程，忽略了產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程對(duì)成本大小的決定性作用。在整個(gè)產(chǎn)品成本控制過程中，產(chǎn)品設(shè)計(jì)起著決定性的作用。首先，產(chǎn)品在設(shè)計(jì)時(shí)就決定了材料、制造工藝的復(fù)雜程度等。不同的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、不同的材質(zhì)、不同的工藝制作過程，其產(chǎn)品成本的差異會(huì)很大。其次，一個(gè)新產(chǎn)品的功能和成本水平基本上在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就決定了。設(shè)計(jì)不合理引起的產(chǎn)品技術(shù)的先天性不足，是用生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量和成本控制措施所無法挽回的。要有效地降低產(chǎn)品成本，就必須依靠科技人員優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工藝等。
3．財(cái)務(wù)透明度低，限制了科技人員參與財(cái)務(wù)分析和管理。這里的財(cái)務(wù)指成本核算的賬目，包括總賬和各種臺(tái)賬。除財(cái)務(wù)人員和管理當(dāng)局了解之外，其他人無權(quán)過問，從而導(dǎo)致科技人員歷來就以產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)管理、生產(chǎn)質(zhì)量控制為主，無權(quán)參與財(cái)務(wù)分析和管理。同時(shí)科技人員缺乏財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，也不具備參與成本管理的能力，因此不太關(guān)心企業(yè)成本核算。
4．缺乏相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制和培養(yǎng)制度。激勵(lì)機(jī)制的強(qiáng)弱與成本控制力度的大小是成正比的。但大多數(shù)企業(yè)在成本控制方面只有懲罰制度，而沒有激勵(lì)制度。工程技術(shù)人員無論是通過技術(shù)革新降低成本，還是變廢為寶，均缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。這在一定程度上挫傷了科技人員降低成本的主動(dòng)性和積極性。長(zhǎng)期以來，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)高科技人才的收入和貢獻(xiàn)極不對(duì)稱，嚴(yán)重影響了科技人才作用的發(fā)揮，造成了人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
正是以上原因?qū)е铝四壳皣?guó)有企業(yè)成本管理落后，產(chǎn)品成本居高不下。為此，筆者提出，必須重新對(duì)科技人才進(jìn)行定位、培養(yǎng)和管理。應(yīng)在國(guó)有企業(yè)實(shí)施“財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師”人才體系，這對(duì)成本管理大有裨益。
二、財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師參與成本管理的設(shè)想
1．財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的內(nèi)涵。財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師是指既精通本行業(yè)技術(shù)，又懂科學(xué)管理，同時(shí)熟悉財(cái)務(wù)工作的一種復(fù)合型人才。財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師應(yīng)具備如下素質(zhì)：①精通專業(yè)技術(shù)知識(shí)。財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師首先是專業(yè)技術(shù)人才，是企業(yè)的技術(shù)骨干，是研發(fā)新產(chǎn)品的帶頭人，是產(chǎn)品設(shè)計(jì)的主要力量，在生產(chǎn)過程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和解決。②熟悉技術(shù)部門的管理工作。能夠在帶領(lǐng)科技人員參與成本管理的過程中，有效地處理好科技人員之間的工作配合和協(xié)調(diào)問題。同時(shí)，還能參與成本管理，開展成本分析等。③掌握一定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、法律等學(xué)科知識(shí)。其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)包括會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)。尤其熟知企業(yè)成本的組成、成本控制的內(nèi)容和方法，并能熟練地將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)應(yīng)用于技術(shù)成本管理之中。
2．財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的職責(zé)。
（1）協(xié)助財(cái)務(wù)人員將傳統(tǒng)成本的管理范圍進(jìn)行擴(kuò)張。美國(guó)學(xué)者指出，現(xiàn)代產(chǎn)品包括了核心、形式、附加三個(gè)層次，它們構(gòu)成了產(chǎn)品整體。同時(shí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)重要性的下降及產(chǎn)品成本知識(shí)含量的增加使得企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，集中表現(xiàn)為研發(fā)成本、服務(wù)成本或后援成本的比重日益上升。在這種成本結(jié)構(gòu)中，非產(chǎn)量驅(qū)動(dòng)的研發(fā)成本和服務(wù)成本的比重已上升到了重要程度。此時(shí)，傳統(tǒng)的成本核算和管理已不能傳送準(zhǔn)確合理的信息。因此，為達(dá)到成本管理的目標(biāo)，財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師可以協(xié)助財(cái)務(wù)人員對(duì)傳統(tǒng)成本的管理范圍進(jìn)行擴(kuò)張，從單純的生產(chǎn)階段成本核算擴(kuò)張到研發(fā)階段成本核算及服務(wù)階段成本核算。
（2）將技術(shù)革新同降低成本相結(jié)合。任何企業(yè)都涉及大量的技術(shù)，有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)能為企業(yè)帶來持久的成本優(yōu)勢(shì)。財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師應(yīng)將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，運(yùn)用價(jià)值工程手段控制產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本。產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和使用成本的高低很大程度上取決于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方案。在新產(chǎn)品的開發(fā)中，設(shè)計(jì)者必須進(jìn)行市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)，通過價(jià)值工程分析，確保產(chǎn)品的基本功能，合理保留為實(shí)現(xiàn)基本功能而添加的輔助功能，堅(jiān)決剔除過剩功能。為此在開發(fā)與設(shè)計(jì)新產(chǎn)品時(shí)，工程技術(shù)人員不能只考慮技術(shù)問題，還必須樹立成本意識(shí)和效率意識(shí)，開展價(jià)值工程分析，追求技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的最佳組合。
（3）參與成本管理的全過程。①參與成本降低目標(biāo)數(shù)額的制定和調(diào)整。新產(chǎn)品的現(xiàn)行成本是指沒有采取任何降低成本措施，并且對(duì)新產(chǎn)品的功能和質(zhì)量變化情況予以調(diào)整之后的現(xiàn)行制造成本。這個(gè)數(shù)字完全通過經(jīng)驗(yàn)估計(jì)而來。可實(shí)現(xiàn)的成本降低目標(biāo)數(shù)額必須通過總工程師、產(chǎn)品設(shè)計(jì)者和財(cái)務(wù)人員的協(xié)同努力來確定。當(dāng)供應(yīng)商價(jià)格或生產(chǎn)工藝發(fā)生變化時(shí)，也主要依靠財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師和財(cái)務(wù)人員對(duì)成本降低目標(biāo)數(shù)額進(jìn)行調(diào)整。只有成本降低目標(biāo)數(shù)額制定恰當(dāng)，才能為降低成本指明方向，正確考核經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)。②參與成本標(biāo)準(zhǔn)的制定。成本標(biāo)準(zhǔn)不能僅由財(cái)務(wù)部門、生產(chǎn)部門和管理當(dāng)局制定，還要有科技人員參與，否則該標(biāo)準(zhǔn)可能有失偏頗。③參與成本差異的分析。在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本的企業(yè)，成本差異的分析一定要由責(zé)任中心的生產(chǎn)人員、科技人員和管理人員進(jìn)行分析，這樣才能使標(biāo)準(zhǔn)成本制度發(fā)揮更大的作用。一方面便于管理當(dāng)局根據(jù)差異分析情況作出采用新工藝、新技術(shù)的決策，以控制成本；另一方面便于管理當(dāng)局針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本的狀況，作出銷售經(jīng)營(yíng)決策。
（4）其他職責(zé)。企業(yè)有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)資金的暫時(shí)困難，除了正常的籌資渠道外，財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師在企業(yè)資金困難的情況下，利用企業(yè)的設(shè)備和科技力量承接外來加工業(yè)務(wù)，獲得加工收入。同時(shí)對(duì)企業(yè)的廢料進(jìn)行再加工利用，變廢為寶，節(jié)省原材料資金，也是財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的職責(zé)。
3．實(shí)施財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的優(yōu)勢(shì)。
（1）連接了科技人員和財(cái)務(wù)人員的傳統(tǒng)職責(zé)的斷層，在成本管理中起著橋梁的重要作用，使雙方能更好地協(xié)調(diào)、溝通，避免成本降低措施的盲目性；在財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的努力下，能實(shí)地解決成本項(xiàng)目中的重要影響因素，優(yōu)化成本狀態(tài)；進(jìn)一步發(fā)揮廣大科技人員在成本管理中的作用，實(shí)行全方位的成本管理。
（2）在財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的參與下，成本核算能夠?qū)崒?shí)在在地反映成本實(shí)際狀態(tài)，成本信息能夠真實(shí)反映生產(chǎn)耗費(fèi)狀況，成本控制更有針對(duì)性，成本分析落到實(shí)處，成本考核更加合理；增加成本核算的透明度，通過了解成本狀況，更能讓廣大科技人員增強(qiáng)主人翁意識(shí)和責(zé)任感，提出技術(shù)革新措施，降低成本，進(jìn)一步激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
4．實(shí)施和培養(yǎng)財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的途徑。
中圖分類號(hào)：TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-08-00-01
一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)
進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以黨的先進(jìn)性教育為契機(jī)，從講政治、講穩(wěn)定的高度，以對(duì)礦工生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理國(guó)有體制改革與安全、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，真正把安全工作的中心轉(zhuǎn)移到“以預(yù)防為主”的軌道上來，牢固樹立“安全就是效益”的觀念，進(jìn)一步落實(shí)局、礦、井、隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要加大安全管理力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是實(shí)行安全目標(biāo)管理，局、礦、井各單位把安全目標(biāo)、考核、獎(jiǎng)罰等工作進(jìn)行層層落實(shí)，并逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書：把安全指標(biāo)、安全培訓(xùn)、安全效果與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來，并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的內(nèi)容之一，實(shí)行安全一票否決制；二是落實(shí)各級(jí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和職工自主保安責(zé)任制，充分發(fā)揮各級(jí)分管業(yè)務(wù)部門以及職工的作用；采取有效措施，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，搞好全員、全過程、全方位、全天候的安全管理工作：三是建立安全獎(jiǎng)罰制度，堅(jiān)持安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰的原則，同時(shí)加大對(duì)各類事故及各種隱患的處罰力度，從而增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及全體員工的安全意識(shí)。
二、突出重點(diǎn)，把住瓦斯管理重要關(guān)口
集團(tuán)公司都把“一通三防"工作當(dāng)作頭等大事來抓，形成了局、礦以總工程師為核心的“一通三防”技術(shù)管理體系，強(qiáng)化了“一通三防”管理。針對(duì)鶴煤八礦是瓦斯突出礦井，多年來，為了減少和解除瓦斯突出對(duì)八礦安全生產(chǎn)的威脅，集團(tuán)公司先后深入八礦進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)還引導(dǎo)其與有關(guān)院校合作，到兄弟單位取經(jīng)，以它山之石，攻己之玉。充分利用各種先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和自主創(chuàng)新等手段，將煤層中賦存或釋放的瓦斯抽放出來，送到地面進(jìn)行瓦斯發(fā)電。 抽放瓦斯不但可以減少開采時(shí)的瓦斯涌出量，從而減少瓦斯隱患和各種瓦斯事故，而且這是保證礦井日常安全生產(chǎn)的一項(xiàng)較好的預(yù)防性措施。 抽放瓦斯還可以減少通風(fēng)負(fù)擔(dān)，能夠解除通風(fēng)不易解決的瓦斯難題，降低通風(fēng)費(fèi)用。尤其針對(duì)八礦瓦斯涌出量大實(shí)際情況，因而強(qiáng)化瓦斯抽放技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的投入力度十分必要。
（一）加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，杜絕瓦斯超限、積聚。
首先努力改善采區(qū)及回采工作面的巷道布置，保證采區(qū)雙上山，回采工作面實(shí)施上、下分層同時(shí)掘送，構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后再進(jìn)行回采，從根本上解決采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，采風(fēng)通風(fēng)能力不足及回采工作面單靠采空區(qū)串風(fēng)而無負(fù)壓風(fēng)的問題，從而解決了回采工作面由于采空區(qū)冒嚴(yán)而造成瓦斯超限、積聚的現(xiàn)象；其次抓好巷修工作，優(yōu)化礦井、采區(qū)通風(fēng)網(wǎng)路，充分利用巷道實(shí)施并聯(lián)通風(fēng)，杜絕角聯(lián)通風(fēng)，降低通風(fēng)阻力，保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)暢通。第三搞好通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，抓好通風(fēng)設(shè)施、扇風(fēng)機(jī)附屬裝置質(zhì)量達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)工作，利用節(jié)假日檢修，減少漏風(fēng)。
（二）加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，消除排放瓦斯的不安全隱患。
針對(duì)我局采掘工作面均使用局扇強(qiáng)制性通風(fēng)的特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了局部通風(fēng)管理。首先，每臺(tái)局扇在設(shè)置前必須編制設(shè)計(jì)，選擇合理的局扇和與之相匹配的風(fēng)筒，對(duì)高瓦斯和長(zhǎng)距離供風(fēng)的采掘工作面，更換了大功率、高效對(duì)旋局扇，大直徑風(fēng)筒進(jìn)行通風(fēng)，從而保證了采掘工作面有足夠的風(fēng)量；其次，對(duì)瓦斯大的重點(diǎn)工作面雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換裝置，確保了局扇連續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而解決了局扇由于停電、損毀等原因造成停風(fēng)形成瓦斯超限和積聚問題，減少了礦井瓦斯排放次數(shù)，大大增加了礦井安全生產(chǎn)系數(shù)。第三，制定了排放瓦斯責(zé)任追查制度，對(duì)無計(jì)劃停電、停風(fēng)造成瓦斯積聚排放的，由安全礦長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行追查處理，并對(duì)責(zé)任者實(shí)行重罰。
（三）邊采邊抽，搞好瓦斯抽放。
由于采煤工作面采取放頂煤，采后空區(qū)瓦斯聚存嚴(yán)重，完全利用通風(fēng)方法難以將積存的瓦斯排出。因此，在每一個(gè)回采工作面建立一套移動(dòng)式瓦斯抽放系統(tǒng)，即在回采第一個(gè)分層，選擇好埋管地點(diǎn)將管路埋好，2個(gè)回采分層之間距離以采透為準(zhǔn)。在第一個(gè)分層回采地點(diǎn)超過埋管地點(diǎn)時(shí)，將瓦斯管路埋在了空區(qū)，然后開始瓦斯抽放。隨著回采地點(diǎn)變化，埋管地點(diǎn)不隨其變化，屬于整體采空區(qū)瓦斯抽放。通過多年實(shí)踐證明，此法很有效，經(jīng)過抽放的回采工作面既滿足了正常生產(chǎn)需要，同時(shí)也杜絕了瓦斯超限，消除了重大的不安全隱患。為此，我們集團(tuán)公司規(guī)定凡高瓦斯礦井、高瓦斯采區(qū)的回采工作面必須建立移動(dòng)式瓦斯抽放系統(tǒng)，否則回采工作面不準(zhǔn)生產(chǎn)。
（四）完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，增強(qiáng)了瓦斯管理手段
現(xiàn)代技術(shù)日益沿著綜合化的方向發(fā)展。系統(tǒng)思維對(duì)現(xiàn)代技術(shù)管理具有重要作用，本文在系統(tǒng)論的視角下對(duì)現(xiàn)代技術(shù)管理加以簡(jiǎn)要解析。
1 技術(shù)的系統(tǒng)觀
1.1 系統(tǒng)觀的基本內(nèi)容
系統(tǒng)觀要求根據(jù)系統(tǒng)概念、系統(tǒng)的性質(zhì)、關(guān)系、結(jié)構(gòu)，把對(duì)象有機(jī)地組織起來研究系統(tǒng)的功能和行為。系統(tǒng)觀著重從整體上去揭示系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間以及系統(tǒng)與外部環(huán)境間的多種多樣的聯(lián)系、關(guān)系、結(jié)構(gòu)與功能。
系統(tǒng)觀認(rèn)為由各要素組成的整體，具有不同于各要素功能簡(jiǎn)單相加的新功能，即認(rèn)為系統(tǒng)具有非加和的性質(zhì)——系統(tǒng)性。這對(duì)于理解和處理組織性、復(fù)雜性、不確定性問題非常重要，非此不能認(rèn)識(shí)和把握對(duì)象的整體性能，更不能正確地處理問題。人們認(rèn)識(shí)系統(tǒng)就在于找出這種系統(tǒng)性質(zhì)，構(gòu)造一個(gè)新系統(tǒng)的目的就在于利用這種非加和性來實(shí)現(xiàn)某種新功能。
系統(tǒng)觀強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思維。所謂系統(tǒng)思維指的是，人們必須把研究和處理的對(duì)象看作是一個(gè)完整的系統(tǒng)，并辯證地對(duì)待它的整體與部分、部分與部分、系統(tǒng)與環(huán)境等的相互作用和相互聯(lián)系，以求達(dá)到對(duì)問題做出最佳處理的一種思維方式。
1.2 技術(shù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能
有學(xué)者認(rèn)為：“技術(shù)是人類解決社會(huì)和自然實(shí)際問題的一種手段，”“是人類利用、控制與改造自然、社會(huì)、思維的方法的集合，是關(guān)于怎樣做的知識(shí)體系，即實(shí)踐性的知識(shí)體系?！卑凑者@種觀點(diǎn)，將技術(shù)理解為人類解決社會(huì)和自然實(shí)際問題的手段和方法，那就是說技術(shù)不但是存在于自然的領(lǐng)域里的方法，而且也更是存在于人類社會(huì)中的一種體系。
我們有理由相信無論從哪個(gè)角度來論證技術(shù)，都可以得到這樣一個(gè)結(jié)論，那就是不能片面地將技術(shù)理解為單一的工具，而要將技術(shù)的復(fù)雜性、系統(tǒng)性考慮進(jìn)去，技術(shù)是一個(gè)與自然、社會(huì)和人類有著緊密聯(lián)系的復(fù)雜系統(tǒng)。應(yīng)該從整體的、系統(tǒng)的角度來認(rèn)識(shí)和理解技術(shù)。不僅僅將技術(shù)當(dāng)成一種幫助人們的工具，更應(yīng)看到他是一種主體與客體相統(tǒng)一的系統(tǒng)。
從技術(shù)哲學(xué)的角度來分析，技術(shù)系統(tǒng)由主體要素、客體要素組成。主體要素主要指參與技術(shù)活動(dòng)的主體，人是技術(shù)活動(dòng)的主體，是技術(shù)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)核心。
第一，通過主體的活動(dòng)，可以不斷地利用客體要素、創(chuàng)造客體要素。
第二，主體要素具有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)技能等方面的知識(shí)，并非以具體的物質(zhì)形態(tài)表現(xiàn)出來，而是以一種潛在方式于主體要素中發(fā)揮作用，形成潛在的、主體性的技術(shù)?？腕w要素是指技術(shù)系統(tǒng)中的以實(shí)體形態(tài)出現(xiàn)的物化要素。天然自然和人工自然均包含于客體要素之中。在這里物質(zhì)可以作為勞動(dòng)工具、勞動(dòng)手段、勞動(dòng)對(duì)象等作為客體要素的實(shí)體因素而出現(xiàn)，客體要素可以為生產(chǎn)提供方法、手段和產(chǎn)品。
第三，工藝要素。它是表征主體要素和客體要素的結(jié)合方式和運(yùn)作狀態(tài)，是結(jié)構(gòu)性技術(shù)要素。技術(shù)系統(tǒng)的三個(gè)要素是相互聯(lián)系、相互作用的。一種新技術(shù)的發(fā)明既需要工具、機(jī)器、設(shè)備等客體要素，又需要知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等主體要素，以及把主、客體要素相結(jié)合的過程和方法(即工藝)。三者缺少任何一個(gè)方面，都不能稱其為技術(shù)。只有三者的密切配合，才能構(gòu)成了不可分割的有機(jī)體，在技術(shù)活動(dòng)表現(xiàn)出有機(jī)的整體功能。
結(jié)構(gòu)是要素在系統(tǒng)內(nèi)部恒定的分布和排列，并形成一定的相互關(guān)系。技術(shù)系統(tǒng)中，各個(gè)要素通過結(jié)構(gòu)而組成技術(shù)系統(tǒng)整體，技術(shù)系統(tǒng)也通過結(jié)構(gòu)而支配各個(gè)要素。同時(shí)，在研究技術(shù)系統(tǒng)的要素關(guān)系的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)有很多學(xué)者將技術(shù)系統(tǒng)觀主次化，即主體要素與客體要素誰(shuí)為主要的、決定性的作用。很多學(xué)者充分地論證了在主體要素與客體要素之間，即人與物之間，人掌握了技能，設(shè)計(jì)并控制了工具、機(jī)器，人的要素決定了物的要素；但是相反的觀點(diǎn)則是，人的知識(shí)、手段是借助物而產(chǎn)生和形成的，沒有物質(zhì)手段的人是無用的。
陳昌曙、遠(yuǎn)德玉兩位教授在《論技術(shù)》一書中，從現(xiàn)代系統(tǒng)論思想的角度對(duì)技術(shù)進(jìn)行了論證和分析，指出了技術(shù)乃是一個(gè)由諸要素構(gòu)成的、有內(nèi)在聯(lián)系的系統(tǒng)，而且是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，是作為過程的技術(shù)。技術(shù)系統(tǒng)的基本功能就在于實(shí)現(xiàn)從輸入到輸出的轉(zhuǎn)變。因此，技術(shù)是變化的過程，它的功能就是系統(tǒng)所發(fā)揮的作用，可以理解成系統(tǒng)把輸入轉(zhuǎn)化成輸出的本領(lǐng)。技術(shù)系統(tǒng)各要素間的相互作用決定了技術(shù)系統(tǒng)的功能。功能作為系統(tǒng)所具有的能力，必須通過與環(huán)境的相互作用才能表現(xiàn)出來。這種能力，體現(xiàn)著系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量、信息的輸入和輸出的一種轉(zhuǎn)換關(guān)系。
1.3 技術(shù)系統(tǒng)的復(fù)雜性
技術(shù)系統(tǒng)的復(fù)雜性是指技術(shù)系統(tǒng)作為具有多種要素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，各個(gè)要素之間存在非線性相互作用，形成技術(shù)系統(tǒng)多層次的復(fù)雜結(jié)構(gòu)。技術(shù)系統(tǒng)與環(huán)境的聯(lián)系也是復(fù)雜的多樣的。技術(shù)系統(tǒng)演化發(fā)展涉及多學(xué)科，多領(lǐng)域，決定了它發(fā)展的綜合性、復(fù)雜性?！凹夹g(shù)問題的多學(xué)科性和類似系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，需要……社會(huì)科學(xué)學(xué)者和專門人員的跨學(xué)科合作……也需要工程學(xué)中的專家、系統(tǒng)分析者等的介入?！奔夹g(shù)系統(tǒng)是一個(gè)開放的系統(tǒng)。SST（The Social Shaping of Technology）的研究表明：“技術(shù)是社會(huì)的產(chǎn)物?！奔夹g(shù)系統(tǒng)的發(fā)展不能離開地域、環(huán)境等外界因素，只有在一定的時(shí)空、環(huán)境下對(duì)技術(shù)系統(tǒng)加以理解，才可以更加清晰地了解技術(shù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與革新。技術(shù)的發(fā)展是在環(huán)境的影響和選擇下才得以發(fā)展；反過來，社會(huì)因素、外部環(huán)境等條件也受到技術(shù)的作用。技術(shù)的發(fā)展改變了外部環(huán)境及自然的面貌，推動(dòng)了社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的進(jìn)步。
技術(shù)系統(tǒng)是有機(jī)的系統(tǒng)整體，具有其組成要素在各自孤立狀態(tài)下不具有的新質(zhì)。技術(shù)系統(tǒng)組成要素之間存在著復(fù)雜的非線性關(guān)系。因此，必須以整合的思維方式去考察技術(shù)系統(tǒng)的整體與部分之間的關(guān)系。技術(shù)系統(tǒng)的整體行為決不是所有局部行為的簡(jiǎn)單相加，必須從整體上去把握系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單地從局部的個(gè)別行為的細(xì)節(jié)去判斷。
2 系統(tǒng)思維下的現(xiàn)代技術(shù)管理
在面對(duì)現(xiàn)代技術(shù)快速發(fā)展，高新技術(shù)層出不窮的條件下，需要從系統(tǒng)思維中獲得新理論和新方法。系統(tǒng)思維對(duì)當(dāng)代的技術(shù)管理開辟了一條新的途徑，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。系統(tǒng)思維下的技術(shù)管理注重以下幾個(gè)方面：
2.1 貫徹技術(shù)應(yīng)用上的綜合化思想
系統(tǒng)思維下的技術(shù)管理要求綜合應(yīng)用多種技術(shù)，形成新技術(shù)綜合體。綜合的方法是從系統(tǒng)的總目標(biāo)出發(fā)，合理恰當(dāng)?shù)鼐C合運(yùn)用自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)中的有關(guān)思想、理論和技術(shù)方法，使各種技術(shù)相互配合達(dá)到整體系統(tǒng)的優(yōu)化。通常，技術(shù)的綜合運(yùn)用將會(huì)創(chuàng)造出新的技術(shù)綜合體。
2.2 從組合技術(shù)管理向全面技術(shù)管理轉(zhuǎn)變
技術(shù)系統(tǒng)的復(fù)雜性證明了技術(shù)管理也是一個(gè)復(fù)雜的領(lǐng)域。目前人們已經(jīng)廣泛的認(rèn)識(shí)到技術(shù)系統(tǒng)的復(fù)雜性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和用戶需求的日益多樣化、個(gè)性化挑戰(zhàn)的必然選擇，必須認(rèn)識(shí)到全面技術(shù)管理對(duì)于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵作用。用于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐活動(dòng)的技術(shù)同樣是主觀要素和客觀要素的有機(jī)結(jié)合，是共同起作用的技術(shù)系統(tǒng)。因此在技術(shù)管理中，也要實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的綜合管理，既要重視主觀要素，也要重視客觀要素，不能顧此失彼。從某種意義上講，以系統(tǒng)觀審視全局，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展無疑是具有積極意義的。
2.3 立足于管理工作的科學(xué)化，強(qiáng)調(diào)技術(shù)管理工作的系統(tǒng)性
系統(tǒng)管理對(duì)于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，提高效率和和利用資源等有著十分重要的意義。復(fù)雜性工程的整體化和綜合化要求技術(shù)管理工作的系統(tǒng)化與現(xiàn)代化。
2.4 提高技術(shù)管理的靈活性與機(jī)動(dòng)性
技術(shù)是發(fā)展的過程。在這個(gè)變化的環(huán)境中，技術(shù)也會(huì)改變，技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)域也是不斷變化的。也就是說在對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能之間的關(guān)系的理解中，要注意把握企業(yè)中每個(gè)要素、每個(gè)環(huán)節(jié)的改變。企業(yè)結(jié)構(gòu)的改變會(huì)帶動(dòng)功能的變化，針對(duì)不同的條件、不同的環(huán)境，以發(fā)展的角度適時(shí)調(diào)整企業(yè)的技術(shù)管理方法和手段是必要的。
2.5 注重各種資源的整合與利用，保持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)全球化、IT技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)帶來的對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)管理的挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，產(chǎn)生了對(duì)新的技術(shù)管理理念、手段、工具的需求。技術(shù)發(fā)展的系統(tǒng)性表明，技術(shù)及其活動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，技術(shù)的發(fā)展與環(huán)境相互作用，不可避免地帶來諸如環(huán)境污染和生態(tài)破壞等人與環(huán)境的問題。這些問題可以通過技術(shù)管理來調(diào)節(jié)和控制，將維護(hù)人類和自然協(xié)調(diào)發(fā)展?jié)B透進(jìn)技術(shù)管理的理念中，達(dá)到整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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2 秦書生，陳凡.復(fù)雜性視野中技術(shù)[J].科學(xué)技術(shù)與辯證法，2002(2)
（2）提高煤礦機(jī)電設(shè)備的安全性。煤礦施工過程中涉及到眾多的機(jī)電設(shè)備，一些機(jī)電設(shè)備由于年久失修，導(dǎo)致其自身存在許多問題，這些老舊的設(shè)備依然工作在生產(chǎn)第一線，給煤礦生產(chǎn)工作埋下了嚴(yán)重的安全隱患。通過實(shí)施煤礦機(jī)電技術(shù)管理，能夠定期的對(duì)所有的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)與保養(yǎng)，使所有的老舊設(shè)備都得到全面的管理，并始終處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，這對(duì)于保證煤礦生產(chǎn)安全具有非常重要的作用。
（3）提髙煤礦機(jī)電設(shè)備的使用規(guī)范。目前，我國(guó)許多煤礦企業(yè)普遍存在機(jī)電設(shè)備使用不規(guī)范的現(xiàn)象，這是導(dǎo)致設(shè)備損壞率過高的主要原因之一，同時(shí)也是導(dǎo)致安全事故的主要原因之一，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，由于不規(guī)范操作導(dǎo)致的安全事故在煤礦安全事故中占據(jù)很大的比例。通過將煤礦機(jī)電技術(shù)管理應(yīng)用在煤礦安全生產(chǎn)中，切實(shí)的將技術(shù)管理工作貫徹落實(shí)到實(shí)處，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，始終保持設(shè)備處于正常運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)而降低安全事故發(fā)生的概率。
2煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
（1）創(chuàng)建完善的機(jī)電管理制度。煤礦企業(yè)想要?jiǎng)?chuàng)建完善的機(jī)電管理制度應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手t其一，應(yīng)該制定機(jī)電設(shè)備分配相關(guān)的負(fù)責(zé)小組，主要包括安全保護(hù)裝置組、小型電器組、設(shè)備組以及電纜組等，將負(fù)責(zé)管理機(jī)器的人員分配到各個(gè)機(jī)組中，安排技術(shù)人員、工程師等進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理；其二，創(chuàng)建煤礦機(jī)電技術(shù)組織架構(gòu)，這樣能夠?qū)C(jī)電技術(shù)、煤礦生產(chǎn)融為一個(gè)整體；其三，制定相應(yīng)的制度，例如機(jī)電管理登記制度、機(jī)電管理責(zé)任制度、機(jī)電管理檢查制度等；其四，制定機(jī)電管理目標(biāo)，例如質(zhì)量指標(biāo)登記、材料消耗數(shù)量、電力消耗指標(biāo)、設(shè)備完好程度、安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)比率等，將機(jī)電管理質(zhì)量與技術(shù)人員的切身利益掛鉤，這樣能夠有效的激發(fā)所有技術(shù)人員的工作積極性和主動(dòng)性，顯著的提高煤礦機(jī)電技術(shù)管理效率？’其五，創(chuàng)建機(jī)電設(shè)備安全管理制度，相關(guān)部門應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到安全管理、安全制度工作的重要性，如果在實(shí)踐的過程中遇到問題，應(yīng)該增強(qiáng)研宄力度，查明原因之后釆取有效的措施進(jìn)行處理，例如，加強(qiáng)礦井的“一通三防”工作，貫徹與落實(shí)通風(fēng)區(qū)安全管理制度，這就要求加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，提高礦井的專業(yè)技術(shù)水平；其六，加大安全事故問責(zé)制度以及安全績(jī)效考核制度，以此保證安全制度能夠貫徹落實(shí)到實(shí)處，同時(shí)，還可以展開安全生產(chǎn)競(jìng)賽、討論會(huì)，為煤礦企業(yè)營(yíng)造一種安全生產(chǎn)的文化氛圍，幫助煤礦的所有工作人員樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。
（2）增加煤礦機(jī)電技術(shù)管理的科技投入。煤礦機(jī)電技術(shù)管理水平落后是影響煤礦生產(chǎn)安全的主要原因之一，通過增加煤礦機(jī)電技術(shù)管理的科技投入，能夠顯著的提高煤礦機(jī)電技術(shù)管理水平，這對(duì)于保證煤礦機(jī)電安全、生產(chǎn)安全以及提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率具有非常重要的作用。想要增加機(jī)電技術(shù)管理的科技投入，首先應(yīng)該合理的投入專項(xiàng)資金進(jìn)行科技研宄，用于改善煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，不能將其用于其他方面，盡可能的保證將資金落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，煤炭企業(yè)的主管部門應(yīng)該按照安全生產(chǎn)方針，將各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)到實(shí)處，并且重視科研人才的培養(yǎng)，這樣能夠有效的提高煤炭企業(yè)的科研生產(chǎn)水平、安全生產(chǎn)水平以及生產(chǎn)效率。
（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。機(jī)電技術(shù)管理工作的根本目的在于提高機(jī)電設(shè)備的使用性能，切實(shí)的做好機(jī)電設(shè)備的選型、檢查、安裝、調(diào)試、維護(hù)與保養(yǎng)工作，始終保持機(jī)電設(shè)備處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體狀況，堅(jiān)持貨比三家的原則，盡可能的選擇性價(jià)比高的機(jī)電設(shè)備，這樣既能夠提高設(shè)備性能，又能夠控制生產(chǎn)成本；嚴(yán)把機(jī)電設(shè)備入礦檢驗(yàn)關(guān)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備以及配件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，檢查其是否具有質(zhì)量合格證，尤其是電氣插件、變壓器等，還應(yīng)該抽樣送至有相應(yīng)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格之后才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)而保證機(jī)電設(shè)備安全；在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格的按照工程圖紙以及安裝計(jì)劃進(jìn)行安裝施工，以此保證機(jī)電設(shè)備的安裝成功率；當(dāng)設(shè)備安裝完成之后，還應(yīng)該進(jìn)行調(diào)試以及試運(yùn)行，當(dāng)試運(yùn)行合格之后才能夠正式投入生產(chǎn)；機(jī)電設(shè)備在運(yùn)行的過程中，還應(yīng)該由專門的技術(shù)人員對(duì)機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行定期的檢測(cè)，如果發(fā)現(xiàn)問題，則應(yīng)該及時(shí)的采取有效的措施進(jìn)行處理，同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的日常保養(yǎng)，進(jìn)而保證機(jī)電設(shè)備始終處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。
（4）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高機(jī)電人員的專業(yè)水平與專業(yè)素養(yǎng)。人是煤礦生產(chǎn)的第一要素，因此在煤礦機(jī)電技術(shù)管理工作中，應(yīng)該始終堅(jiān)持“以人為本”的原則，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高員工的綜合素質(zhì)，主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：一方面，加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)工作，煤礦企業(yè)應(yīng)該對(duì)所有的員工進(jìn)行安全知識(shí)與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，充分的認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，幫助所有的員工樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備、新技術(shù)等被廣泛的推廣和應(yīng)用在煤礦生產(chǎn)中，因此應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工新設(shè)備、新技術(shù)的相關(guān)知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)，以此提高員工的安全意識(shí)、專業(yè)水平以及專業(yè)素養(yǎng)；另一方面，創(chuàng)建健全的競(jìng)爭(zhēng)與評(píng)估機(jī)制，通過創(chuàng)建完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能夠培養(yǎng)員工的危機(jī)意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)能激發(fā)員工的工作以及提高員工的責(zé)任心，同時(shí)創(chuàng)建職稱評(píng)定機(jī)制，這樣能夠有效的提高員工的職業(yè)素養(yǎng)。值得注意的是，由于不同員工的文化程度、技術(shù)水平、個(gè)性特點(diǎn)等存在差異，在進(jìn)行不同員工培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)員工的特點(diǎn)采用相應(yīng)的培訓(xùn)方式＾
1．高素質(zhì)船舶技術(shù)管理人員缺乏
船舶技術(shù)管理水平高低的最關(guān)鍵因素是人，尤其是高素質(zhì)船舶技術(shù)管理人員他們將決定著整個(gè)技術(shù)水平的高低，但是由于我國(guó)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展較快，高等院校培養(yǎng)的技術(shù)人員數(shù)量有限，同時(shí)這些理論人員只有和實(shí)踐相結(jié)合才能磨練出高水平高素質(zhì)的高素質(zhì)船舶技術(shù)管理人員。另一方面隨著新型船舶的應(yīng)用及各種新技術(shù)、新手段船舶管理中的應(yīng)用這些都對(duì)船舶技術(shù)管理人員提出更高的要求，顯然目前的船舶技術(shù)管理人員還達(dá)不到這種要求。第三，同時(shí)船上生活比較單調(diào)、枯燥乏味，條件比較艱苦，易造成高素質(zhì)船舶技術(shù)管理人員大量流失。
2．船舶管理制度不完善
在對(duì)船舶進(jìn)行技術(shù)管理的過程中，涉及到多系統(tǒng)復(fù)雜的技術(shù)操作和技術(shù)要求，建立制度化是保障技術(shù)人員按照規(guī)范操作的必備條件之一，通過制度化規(guī)范操作，防止因不當(dāng)操作導(dǎo)致的船舶事故發(fā)生。但是目前由于從事航運(yùn)的技術(shù)人員文化水平不高，公司規(guī)模大小不一，企業(yè)制度建設(shè)不健全不完善，這些都影響到船舶管理技術(shù)水平的高低。
3．船舶技術(shù)管理提升資金投入少
船舶的設(shè)備正在不斷更新，船舶相應(yīng)的技術(shù)也在不斷進(jìn)步，給船舶技術(shù)的管理帶來了困難和挑戰(zhàn)，船舶管理技術(shù)的提升必須讓技術(shù)管理人員進(jìn)行進(jìn)修和培訓(xùn)，這些培訓(xùn)都需要相應(yīng)的資金，但是現(xiàn)在船舶公司并不太重視員工培訓(xùn)，對(duì)船舶技術(shù)管理提升資金投入少也影響技術(shù)的提升。
二、提高船舶技術(shù)管理水平的建議及對(duì)策
船舶技術(shù)管理涉及到船舶企業(yè)從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)到管理模式，從制度到個(gè)體等各個(gè)方面，提高船舶技術(shù)管理水平，可以通過改變傳統(tǒng)船舶技術(shù)管理模式，創(chuàng)建管理新模式、加強(qiáng)船舶技術(shù)管理制度化建設(shè)、加大船舶技術(shù)提升的資金支持和培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)、提高船舶技術(shù)管理的信息化水平、建立完善的提升船舶技術(shù)管理的激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行。
1．改變傳統(tǒng)船舶技術(shù)管理模式，創(chuàng)建管理新模式
傳統(tǒng)的船舶技術(shù)管理模式往往缺乏統(tǒng)一性，經(jīng)常管理混亂，經(jīng)常出現(xiàn)問題分析不明、計(jì)劃控制不力、人才缺乏、組織內(nèi)部沖突等各種矛盾，使得船舶組織管理失去應(yīng)有的活力。因此應(yīng)打破各自為政的封閉式管理，構(gòu)建開發(fā)新的技術(shù)管理模式。多項(xiàng)目船舶技術(shù)管理模式就是一種新的技術(shù)管理模式。多項(xiàng)目管理模式簡(jiǎn)單地說就是一個(gè)項(xiàng)目部門同時(shí)管理多個(gè)項(xiàng)目，采取組織、協(xié)調(diào)、調(diào)配等管理手段，協(xié)調(diào)現(xiàn)行船舶技術(shù)管理組織中所有的項(xiàng)目的篩選、評(píng)估、計(jì)劃、執(zhí)行與控制等各項(xiàng)工作，并將多個(gè)項(xiàng)目有機(jī)的組合起來，進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)、分析、比較、協(xié)調(diào)和均衡統(tǒng)籌的項(xiàng)目管理方式。這既是一種思想，也是一種方法。通過創(chuàng)建新型的船舶技術(shù)管理模式能夠?qū)崿F(xiàn)讓船舶技術(shù)管理的決策層，管理層，和基層之間建立雙向互動(dòng)的聯(lián)系。實(shí)現(xiàn)船舶技術(shù)管理的計(jì)劃性和資源平衡和共享，最終追求整個(gè)船舶技術(shù)管理水平的提升。
2．加強(qiáng)船舶技術(shù)管理制度化建設(shè)
制度能使工作規(guī)范化，保證船舶技術(shù)管理的正常進(jìn)行避免雜亂無章和亂無頭緒的狀態(tài)。船舶技術(shù)管理制度建設(shè)應(yīng)制定總指揮負(fù)責(zé)管理工作的總體協(xié)調(diào)與安排，審批船舶重點(diǎn)檢修項(xiàng)目安全控制措施，指定專人對(duì)船舶的運(yùn)行維修負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家安全環(huán)保法規(guī)和條例，以及公司的各項(xiàng)安全環(huán)保規(guī)章制度。比如對(duì)船舶維修過程的技術(shù)管理應(yīng)該制定詳細(xì)、具體的方案，對(duì)每一步驟都要有明確的要求和安全環(huán)保注意事項(xiàng)，所有控制措施落實(shí)專人負(fù)責(zé)。同時(shí)要對(duì)檢修項(xiàng)目進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，依照辨識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)安全環(huán)保法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、管理規(guī)定，參照以往事故案例、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定科學(xué)合理的檢修方案。
3．建立完善的提升船舶技術(shù)管理的激勵(lì)機(jī)制
船員對(duì)提升船舶技術(shù)管理水平有一定的認(rèn)知誤區(qū)，也缺乏一定的能動(dòng)性，只憑借自覺自愿有時(shí)很難達(dá)到應(yīng)有的提升船舶技術(shù)水平的要求。應(yīng)建立一套完善的提升船舶技術(shù)管理的激勵(lì)機(jī)制，通過對(duì)船員者的激勵(lì)，讓他們自覺自愿的進(jìn)行自身技術(shù)和能力的提升。具體可以從以下幾個(gè)方面考慮。
（1）給船員提供提升船舶技術(shù)的經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助。通過資金扶植和獎(jiǎng)勵(lì)，能夠讓船舶從業(yè)者享受企業(yè)提供的進(jìn)修機(jī)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，用于自身能力的提高。這種方式要比簡(jiǎn)單的命令和硬性規(guī)定更能調(diào)動(dòng)進(jìn)修培訓(xùn)的積極性。
（2）建立相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。如果自由培訓(xùn)沒有考核可能也會(huì)使培訓(xùn)流于形式，船舶公司可以通過舉辦各種形式的活動(dòng)和技能比賽，一方面給參與進(jìn)修的船舶從業(yè)者一個(gè)展示的平臺(tái)，給沒參加技術(shù)培養(yǎng)的人員以榜樣的作用。另一方面通過競(jìng)爭(zhēng)性比賽對(duì)參與船舶進(jìn)修和培訓(xùn)的人員來說也是一種寬松的考核方式，達(dá)到監(jiān)督培訓(xùn)效果和提升業(yè)務(wù)能力的作用。
（3）激勵(lì)機(jī)制要把精神獎(jiǎng)勵(lì)納入激勵(lì)范圍。人的需求即有物質(zhì)的，又有精神的。在建立激勵(lì)機(jī)制的時(shí)候可以考慮建立必要的精神激勵(lì)機(jī)制，通過各種表彰和技術(shù)能手稱號(hào)等精神激勵(lì)能讓船舶技術(shù)能力強(qiáng)的船舶從業(yè)者獲得精神上的滿足和成就感，讓員工認(rèn)為自己的工作很有價(jià)值或很有創(chuàng)造性時(shí)往往會(huì)有很大的工作熱情，同時(shí)對(duì)其它員工也有很好的引領(lǐng)作用。
4．加大船舶技術(shù)提升的資金支持和培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)
船舶技術(shù)作為一個(gè)前沿領(lǐng)域從理論到技術(shù)上發(fā)展和變化很快，技術(shù)水平日新月異，因此要想提升船舶技術(shù)的管理水平必須要進(jìn)行進(jìn)修和培訓(xùn)，及時(shí)掌握先進(jìn)的理論和技術(shù)，這些需要一定的財(cái)力支持和資金投入。在培訓(xùn)機(jī)制的建設(shè)時(shí)應(yīng)建立健全人才培訓(xùn)機(jī)制，通過制度化的定期培訓(xùn)和不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，然后在結(jié)合船舶營(yíng)運(yùn)的周期性變化合理安全培訓(xùn)日程和內(nèi)容。在培訓(xùn)時(shí)還要做到崗位培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合，結(jié)合崗位的特點(diǎn)和所需要的知識(shí)和技術(shù)開展相應(yīng)的培訓(xùn)后要融入日常工作中進(jìn)行鍛煉、磨合達(dá)到技術(shù)的提升。對(duì)職工定崗定責(zé)，建立責(zé)任追究制度，同時(shí)結(jié)合崗位技能進(jìn)行培訓(xùn)和鍛煉，進(jìn)行規(guī)范化操作，達(dá)到的防止事故發(fā)生目的。
5．提高船舶技術(shù)管理的信息化水平
提高船舶技術(shù)管理的信息化水平是提高船舶航運(yùn)企業(yè)效率的重要途徑?，F(xiàn)代企業(yè)只有提升企業(yè)的效率才能獲得良好的效益。通過船舶技術(shù)管理的信息化建設(shè)能輕松的構(gòu)建立體的綜合的組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，讓船舶航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部的管理更順暢也更便捷，也更有利于船舶技術(shù)管理水平的提升。在進(jìn)行船舶技術(shù)管理的信息化建設(shè)過程中應(yīng)著力構(gòu)建技術(shù)培訓(xùn)信息化，讓培訓(xùn)技術(shù)和實(shí)際工作的結(jié)合，這樣既不耽誤工作又不耽誤學(xué)習(xí)達(dá)到工作學(xué)習(xí)的雙收益。提高船舶技術(shù)管理的信息化水平的過程中還應(yīng)該著力構(gòu)建船舶航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部各部門及各崗位的信息化建設(shè)。通過信息化建設(shè)能及時(shí)讓管理者了解各個(gè)部門的工作狀況并及時(shí)提出相應(yīng)的決策，對(duì)于執(zhí)行者也能及時(shí)了解高層的決策部署，調(diào)整工作部署和工作安排。
2.形勢(shì)變化
近年來國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化，對(duì)車輛技術(shù)管理提出了更高的需求。
2.1市場(chǎng)變化
我國(guó)大力興建高速公路，數(shù)量不斷增加，規(guī)模也不斷增大，公路的運(yùn)輸能力增長(zhǎng)迅速，結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。到2008年年底，我國(guó)公路營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)到930多萬(wàn)輛，大型客車25萬(wàn)輛，載客汽車170萬(wàn)輛；專用載貨汽車和普通載貨汽車分別為41萬(wàn)輛和720萬(wàn)輛。截至2008年，我國(guó)旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)到12532.21億人公里，客運(yùn)量達(dá)到將近270億人，公路運(yùn)輸量連續(xù)增長(zhǎng)。
2.2技術(shù)變化
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，車輛數(shù)量逐漸增加，而接下來幾年我國(guó)的汽車工業(yè)技術(shù)將出現(xiàn)質(zhì)變。而現(xiàn)今汽車市場(chǎng)也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：越來越多的轎車將使用柴油機(jī)，電動(dòng)汽車出現(xiàn)并開始應(yīng)用，國(guó)家將制定更加嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，更多輕質(zhì)材料將代替現(xiàn)今普遍使用的鋼材，車重越來越低，汽車上將出現(xiàn)各種電子設(shè)備。
2.3能源危機(jī)
環(huán)境問題逐漸凸顯，能源危機(jī)開始威脅到每個(gè)國(guó)家，而汽車行業(yè)需要消耗大量能源，能源短缺給汽車行業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。雖然我國(guó)是石油大國(guó)，但是很多石油仍然需要進(jìn)口，汽車數(shù)量的增多也帶來了嚴(yán)重的空氣污染，我國(guó)機(jī)動(dòng)車消耗柴油量占據(jù)了總量43%，消耗的石油達(dá)到總量的85%。如果按照這種趨勢(shì)，到2030年我國(guó)石油量必須達(dá)到3.63億噸，而我國(guó)石油產(chǎn)量難以滿足汽車消耗，因此需要大量進(jìn)口，給我國(guó)的能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
3.汽車技術(shù)管理存在的問題
3.1制度不健全
很多管理政策都不夠完善，例如車輛二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)機(jī)制和綜合性能檢測(cè)行業(yè)政策等，影響了汽車行業(yè)的順利發(fā)展。首先，評(píng)定營(yíng)運(yùn)車類型的制度不完善，一般交通部采用的是JT/T325標(biāo)準(zhǔn)，但是在實(shí)際操作中，存在虛假配置的問題，又如將某些新品牌的客車同時(shí)評(píng)為中級(jí)客車和高級(jí)客車，例如金旅、宇通等；第二，很難將一些車輛檢測(cè)的內(nèi)容落到實(shí)處，我國(guó)車輛流動(dòng)性很大，有一些需要重點(diǎn)檢測(cè)的項(xiàng)目，但是現(xiàn)行的檢測(cè)方法無法滿足需求，例如密封性檢測(cè)、油耗檢測(cè)等?，F(xiàn)今大多數(shù)監(jiān)測(cè)站不檢測(cè)底盤輸出功率，直接捏造數(shù)據(jù)填寫在報(bào)告單上，實(shí)際上我國(guó)有關(guān)于底盤輸出功率的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，但是這個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目并不包含在實(shí)際檢測(cè)中。
3.2管理不到位
車輛技術(shù)管理沒有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)改委和交通運(yùn)輸部出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，允許當(dāng)?shù)夭块T和政府可以根據(jù)實(shí)際情況管理道路運(yùn)輸及其相關(guān)業(yè)務(wù)價(jià)格，但是大多數(shù)維修企業(yè)或者維修站并未執(zhí)行這個(gè)規(guī)定，仍然執(zhí)行原來頒布的工時(shí)定額，收費(fèi)和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有很大差別。為了能將車輛運(yùn)行的技術(shù)狀況完整、真實(shí)的反映出來，需要為車輛建立檔案，在其中行駛里程、交通事故等信息，但是大多數(shù)檔案都是為了應(yīng)付檢查而臨時(shí)填寫的，缺乏真實(shí)性和可參考性。
4.如何加強(qiáng)車輛技術(shù)管理
4.1健全相關(guān)法律法規(guī)
我國(guó)雖然已經(jīng)有關(guān)于車輛技術(shù)管理的法律法規(guī)，但是可操作性太弱，細(xì)化程度太低，無法適用于一些特殊情況。因此要修改一些法律法規(guī)同時(shí)增加一部分，保證相關(guān)法規(guī)更具系統(tǒng)性和權(quán)威性，能夠?qū)嶋H操作。
4.2提高管理水平
首先要抓好源頭，大力宣傳車輛維護(hù)。將二級(jí)維護(hù)落到實(shí)處，做好信譽(yù)質(zhì)量考核工作，如果經(jīng)營(yíng)者沒有按期維護(hù)車輛，則要嚴(yán)格按照規(guī)定處罰。利用理論知識(shí)加強(qiáng)管理，科學(xué)理論是車輛技術(shù)管理的基礎(chǔ)，同時(shí)還需要正確的方法以及科學(xué)的決策，因此要加強(qiáng)研究相關(guān)政策和理論，預(yù)測(cè)車輛技術(shù)管理的發(fā)展趨勢(shì)，可以有效指導(dǎo)車輛管理計(jì)劃活動(dòng)的發(fā)展。
4.3轉(zhuǎn)換思路
應(yīng)該結(jié)合市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)不同層次的車輛建立不同的管理體系，創(chuàng)新管理方式，開展簡(jiǎn)單有效的管理工作，認(rèn)真解決繁瑣、不切實(shí)際的管理方法。
1前言
欽北鐵路修建于上個(gè)世紀(jì)90年代，北起廣西欽州市南至北海市，是西南地區(qū)貨物進(jìn)出口的便捷通道之一，由廣西沿海鐵路股份有限公司欽州工務(wù)段負(fù)責(zé)保養(yǎng)和維修。
在日常養(yǎng)護(hù)工作中，我們發(fā)現(xiàn)該條線路經(jīng)過常年運(yùn)營(yíng)使用有89座涵洞的蓋板出現(xiàn)了混凝土離析、開裂、風(fēng)化露筋、鋼筋銹蝕等嚴(yán)重病害，涵洞蓋板的承載力下降。隨著近年來欽北線列車軸重增大及速度的提高，該病害嚴(yán)重地影響到列車的行車安全，急需對(duì)發(fā)生病害的涵洞蓋板進(jìn)行加固處理。
2病害產(chǎn)生原因
產(chǎn)生此類病害的原因是多方面的，主要有以下幾點(diǎn)：（1）在涵洞建設(shè)施工時(shí)，存在質(zhì)量問題，蓋板鋼筋保護(hù)層厚度不夠，混凝土震搗不密實(shí)，經(jīng)常年使用，表層混凝土容易風(fēng)化脫落，形成露筋。（2）蓋板防水層開裂失效，雨水不斷滲入與蓋板混凝土的主要成分硅酸鈣發(fā)生水化反應(yīng)，形成游離鈣、硅酸和氫氧根，在毛細(xì)壓作用下混凝土中的鹽份被水帶出淤積于混凝土表面，進(jìn)一步與空氣中的二氧化碳反應(yīng)在混凝土表面結(jié)晶形成白色硬塊，最后形成堿蝕。在這個(gè)過程中，如果結(jié)構(gòu)存在裂縫，就會(huì)引起鋼筋的銹脹，出現(xiàn)鋼筋銹蝕的情況。（3）欽北線處于沿海地帶，空氣中和雨水中都含有一定的氯鹽成分，鹽水滲入到蓋板混凝土的縫隙里，引起堿骨料反應(yīng)發(fā)生鹽腐蝕，加速了混凝土的離析。
3施工方案的比較選擇
對(duì)該病害的處理方法，我們提出了兩種施工方案：
3.1一是在以往對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的加固工程中經(jīng)常采用的施工方法，鑿除并清洗干凈原有蓋板混凝土表面的劣化層后，附著施工增加一定厚度的鋼筋混凝土保護(hù)層或噴射鋼纖維混凝土和外包鋼板，從而達(dá)到加固的目的。但由于許多涵洞孔徑較小，機(jī)械設(shè)備在窄小的空間內(nèi)難以展開，如果采用該方法進(jìn)行加固涵洞蓋板工程，施工難度較大，施工人員、設(shè)備較多，預(yù)計(jì)工期需要10個(gè)月，并且新舊混凝土界面的粘結(jié)強(qiáng)度不高，真實(shí)的受力狀況很難與設(shè)計(jì)預(yù)想相符。
3.2二是參考國(guó)內(nèi)外使用碳纖維加固橋梁的成功經(jīng)驗(yàn)，使用碳纖維加固技術(shù)對(duì)涵洞蓋板進(jìn)行加固。
3.2.1碳纖維加固技術(shù)的發(fā)展：碳纖維又稱增強(qiáng)復(fù)合材料，用于混凝土結(jié)構(gòu)的加固始于70—80年代的美國(guó)、日本。日本阪神大地震及臺(tái)灣“9.11”地震后，碳纖維加固技術(shù)被廣泛用于震后建筑重建和補(bǔ)強(qiáng)，這些都促進(jìn)了碳纖維在加固補(bǔ)強(qiáng)工程中的應(yīng)用。我國(guó)在這方面起步較晚，但發(fā)展勢(shì)頭迅猛，進(jìn)展飛快，已經(jīng)有了許多橋梁加固成功的實(shí)例。如南京機(jī)場(chǎng)路高架橋空心板補(bǔ)強(qiáng)修復(fù)；盧溝新橋的補(bǔ)強(qiáng)修復(fù)工程等等。
3.2.2碳纖維加固技術(shù)的工作原理、特點(diǎn)及優(yōu)越性：碳纖維增強(qiáng)復(fù)合材料加固修補(bǔ)混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)，是利用專門配制的粘結(jié)劑將碳纖維片粘貼在混凝土構(gòu)件需補(bǔ)強(qiáng)加固部位表面，使混凝土與碳纖維片形成一體，共同工作的加固修補(bǔ)方式。（1）碳纖維復(fù)合材料具有優(yōu)越的力學(xué)性能，其抗拉強(qiáng)度是普通Ⅱ級(jí)鋼筋抗拉強(qiáng)度的10倍以上，彈模也與鋼材相當(dāng)；（2）碳纖維材料不與酸堿鹽等化學(xué)物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)，因而用碳纖維材料加固后的鋼筋混凝土構(gòu)件具有良好的耐腐蝕性及耐久性，適合于沿海地區(qū)空氣濕度大，鹽堿含量較高的特點(diǎn)；（3）碳纖維的單位體積重量?jī)H為鋼材的l／4左右，制成板狀后，其厚度僅為1.4mm左右，幾乎不增加結(jié)構(gòu)自重和改變截面外形。由于碳纖維布是一種柔性材料，而且可以任意裁剪，可以有效的封閉混凝土結(jié)構(gòu)的裂縫，且不改變結(jié)構(gòu)形狀及不影響結(jié)構(gòu)外觀，很適合于加固涵洞蓋板這類施工面較小的工程。（4）施工簡(jiǎn)便、工序簡(jiǎn)單，由于其自重較輕，可用小型電動(dòng)工具操作，操作空間要求較寬松。不像傳統(tǒng)補(bǔ)強(qiáng)方法需要眾多工種、大量勞力及大型施工設(shè)備，可以在傳統(tǒng)技術(shù)無法施工的有限作業(yè)空間內(nèi)實(shí)施。
通過對(duì)兩種施工方案各自特點(diǎn)的研究比較，我們段技術(shù)人員認(rèn)為第二種方案更加適合本次涵洞蓋板加固工程。
4施工過程
本次涵洞蓋板加固工程的施工日期安排在雨季后9～12月施工，以減少雨水對(duì)工程的影響。其施工工序?yàn)槭┕?zhǔn)備混凝土表面處理配置、涂刷底膠配置找平膠并找平面層粘貼碳纖維片材保護(hù)
4.1施工準(zhǔn)備認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)實(shí)際情況擬定施工計(jì)劃，備齊施工所需的各種材料及機(jī)具。
4.2混凝土表面處理清除涵洞蓋板底面剝落、空鼓、蜂窩、腐蝕等劣化混凝土，露出混凝土結(jié)構(gòu)層，對(duì)于較大面積的劣質(zhì)層在鑿除后用環(huán)氧砂漿進(jìn)行修復(fù)。用混凝土角磨機(jī)、砂紙等機(jī)具除去混凝土表面的浮漿、油污等雜質(zhì)，將混凝土面層打磨平整，尤其把表面的凸起部位磨平，轉(zhuǎn)角粘貼處進(jìn)行倒角處理并打磨成圓弧狀(R≥20mm)。用吹風(fēng)機(jī)將混凝土表面清理干凈，并保持干燥。
4.3配置、涂刷底膠按主劑:固化劑=2:1的比例將主劑與固化劑先后置于容器中，用彈簧秤計(jì)量，電動(dòng)攪拌器均勻攪拌，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際氣溫決定用量并嚴(yán)格控制使用時(shí)間。用滾筒刷將底膠均勻涂刷于混凝土表面，待膠固化后再進(jìn)行下一工序施工。一般固化時(shí)間為2～3d。
4.4配置找平膠（FE膠）并找平面層混凝土蓋板表面凹陷部位用FE膠填平，模板接頭等出現(xiàn)高度差的部位應(yīng)用FE膠填補(bǔ)，轉(zhuǎn)角處用FE膠修補(bǔ)成光滑的圓弧，半徑不小于10mm。
4.5粘貼碳纖維片材按尺寸裁剪碳纖維布，調(diào)配、攪拌粘貼碳纖維材料的加固專用膠（FR膠），攪拌至色澤均勻，然后用滾筒刷均勻涂抹于待粘貼的部位，在搭接、混凝土拐角等部位多涂刷一些，在確定所粘貼部位無誤后剝?nèi)ルx型紙，將碳纖維布拉緊展平并鋪在涂有FR膠基面上，用特制滾子反復(fù)沿纖維方向滾壓，去除氣泡，并使FR膠充分浸透碳纖維。碳纖維沿纖維方向的搭接長(zhǎng)度不小于100mm，碳纖維端部固定用橫向碳纖維固定。多層粘貼重復(fù)上述步驟，待碳纖維布表面指觸干燥進(jìn)行下一層的粘貼。在最后一層碳纖維的表面均勻涂抹FR膠。其厚度為1～2mm。
4.6保護(hù)在加固后的碳纖維表面噴防火涂料進(jìn)行保護(hù)。
5整治效果
1.管線現(xiàn)狀概述
按照正常情況，地鐵施工管錢探查遷改工作，按照業(yè)主提供的管線圖紙進(jìn)行挖掘，是件很容易的事情。但現(xiàn)狀是：由于過去城市管理認(rèn)識(shí)局限性和規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工各個(gè)環(huán)節(jié)管理的不到位，導(dǎo)致現(xiàn)在地鐵施工階段，業(yè)主從市政、規(guī)劃系統(tǒng)獲取的管線圖信息準(zhǔn)確性比較差。往往出現(xiàn)實(shí)際探查結(jié)果和圖紙信息不相符，偏差非常大，可靠性很差。
2.管線信息不準(zhǔn)確原因探究
（1）施工偏差和地形變化，沒有被錄入檔案資料。例如，設(shè)計(jì)顯示天然氣主管在西安地鐵五號(hào)線岳家寨站施工范圍內(nèi)埋深1.2m，實(shí)際探查結(jié)果為車站南端頭埋深1.2m，車站中間埋深2.8～5.8m，車站北端頭埋深0.8m。造成這一原因是，原來管線施工時(shí)受到地面附著物影響無法挖溝直埋，最后采用頂管法進(jìn)行施工，導(dǎo)致埋深出現(xiàn)一些偏差。之后的幾年內(nèi)，該區(qū)域地表陸續(xù)出現(xiàn)傾倒建筑垃圾，修建道路等人為活動(dòng)改變了地貌，使得管道埋深偏差進(jìn)一步加大，這些緩慢持續(xù)的變化最終并沒有被錄入檔案資料。多年以后的今天，修建地鐵調(diào)取的圖紙資料，與實(shí)際情況已經(jīng)不相符了。
（2）認(rèn)識(shí)的局限性，導(dǎo)致采用的定位方法不先進(jìn)。例如：設(shè)計(jì)圖顯示榮家寨站污水管在車站范圍外1.5m處，實(shí)際探結(jié)果為在車站內(nèi)3.5m處，偏差達(dá)到5m。出現(xiàn)這情況的原因，除過上述存在的因素，還存在一個(gè)因素是定位系y導(dǎo)致的。市政管道除過新埋設(shè)的天然氣管道采用坐標(biāo)定位外，過去大部分地埋管線都是采用道路中心線為參考，進(jìn)行定位。例如，電力管溝位于某某南路中線以東4m處埋深9m，雨污水管道位于某某北側(cè)路中線以東1m處埋深6m。而隨著城市發(fā)展，道路經(jīng)常進(jìn)行改造，道路高程和位置也發(fā)生了變化，道路中心線也隨之變化，但各部門信息溝通不順暢等原因，使管道實(shí)際位置和檔案資料出現(xiàn)偏差，地鐵設(shè)計(jì)和施工時(shí)接收的信息是錯(cuò)誤。
（3）城市道路下存在大量老舊管線和無規(guī)劃無備案管線。過去一些城中村及單位，在當(dāng)時(shí)看來比較荒僻的城市周邊埋設(shè)用戶管道，沒有經(jīng)過市政部門規(guī)劃和備案。隨著城市發(fā)展，地鐵修建到這些區(qū)域時(shí)，過去埋設(shè)管道的相關(guān)人員已經(jīng)很難找到，，沒有人清楚地下管道的位置，導(dǎo)致信息中斷丟失。例如：岳家寨站設(shè)計(jì)圖顯示管線8類8根，實(shí)際探查為9類18根，榮家寨站設(shè)計(jì)圖顯示管線4類9根，實(shí)際探查為4類16根。這些設(shè)計(jì)圖上沒有顯示，現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查階段難以獲得有效信息，臨建與圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工期間，非常容易發(fā)生管線事故。
2.1管線探查不準(zhǔn)確導(dǎo)致后果
管線探查不準(zhǔn)確，會(huì)導(dǎo)致以下幾種情況：
（1）管線事故。因?yàn)樘讲椴粶?zhǔn)確導(dǎo)致施工挖斷破壞管道事故，在國(guó)內(nèi)外多個(gè)城市施工中屢見不鮮。
（2）遷改延誤，進(jìn)而影響地鐵施工總工期。由于無法快速準(zhǔn)確找道地下管道，導(dǎo)致管道遷改無法按時(shí)開展，或者發(fā)生管線事故，導(dǎo)致停工搶險(xiǎn)，都會(huì)延誤工期。
（3）造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。無論是管線事故和工期延誤，都會(huì)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。特別是天然氣、自來水、電力、熱力等高危管道，破壞后給城市居民生活造成嚴(yán)重影響，甚至阻斷交通，造成基坑坍塌，人員傷亡等重大事故，社會(huì)影響惡劣。
3.探查方法及步驟
（1）前期走訪。項(xiàng)目開工前，對(duì)周邊單位和城中村等走訪調(diào)查，了解信息不全老舊管線和無規(guī)劃無備案用戶管線。組織專業(yè)技術(shù)人員和管線工程師，會(huì)同管線各產(chǎn)權(quán)單位或原管線施工單位人員，到現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)地下管線分布情況，形成各方簽字確認(rèn)的管線書面交底。
（2）現(xiàn)場(chǎng)踏勘核對(duì)數(shù)據(jù)。根據(jù)業(yè)主提供的本標(biāo)段管線改遷施工圖，安排技術(shù)、測(cè)量、作業(yè)人員對(duì)場(chǎng)地內(nèi)既有管線檢查井、井內(nèi)管線走向、埋深及種類等數(shù)據(jù)進(jìn)行摸排與采集，綜合數(shù)據(jù)后以確定管線實(shí)際情況與設(shè)計(jì)是否一致。繪制初步地下管線分布實(shí)測(cè)圖，如圖1。
（3）洛陽(yáng)鏟釬探。對(duì)于場(chǎng)地內(nèi)未探明管線的區(qū)段，宜先采用洛陽(yáng)鏟探查。地下常規(guī)管道一般埋深小于8m，所以洛陽(yáng)鏟探查深度為地面以下8m，探查孔位梅花形布設(shè)，孔徑5cm，間距20cm，探孔沿基坑開挖輪廓線布設(shè)。通過觀察洛陽(yáng)鏟取出的土體顏色和感受孔內(nèi)障礙物，判斷是否有管線。凡是發(fā)現(xiàn)回填土、黃砂或下探困難時(shí)，在該處周圍增加探孔數(shù)量，確定存在異常時(shí)，可采用人工開挖或其它方法進(jìn)一步確認(rèn)。
3.1專業(yè)物探
對(duì)有偏差不確定的管線，或地下建筑垃圾較多洛陽(yáng)鏟無法探查情時(shí)，可采用專業(yè)物探進(jìn)行探測(cè)。對(duì)于金屬類管線，宜使用金屬探測(cè)儀和地質(zhì)雷達(dá)進(jìn)行探查，能比較準(zhǔn)確的測(cè)定管線埋深、走向；對(duì)于混凝土管和PE類管線，通過地質(zhì)雷達(dá)掃描地層情況加以確認(rèn)。由于地下建筑垃圾等因素影響，物探存在一定的誤判情況，不能作為最終確認(rèn)依據(jù)。
3.2人工挖探槽確認(rèn)
對(duì)于調(diào)查階段、洛陽(yáng)鏟探孔階段、物探階段發(fā)現(xiàn)的疑似管線，進(jìn)行人工開挖探槽進(jìn)行確認(rèn)。由于地下管線信息的不可靠性，在該環(huán)節(jié)只能使用人工開挖，不允許使用機(jī)械開挖。開挖深度2m以內(nèi)采用垂直不放坡開挖，深度超過2m時(shí)必須做好溝槽支護(hù)或放坡。發(fā)現(xiàn)不明管線應(yīng)停止開挖，由技術(shù)人員采集管線坐標(biāo)及高程后方可進(jìn)一步處理。
3.3繪制管線現(xiàn)狀圖
由技術(shù)人員根據(jù)探查結(jié)果及時(shí)繪制管線現(xiàn)狀圖，形成一整套真實(shí)、準(zhǔn)確的地下管線資料，為指導(dǎo)施工提供必要的依據(jù)。圖中應(yīng)包括設(shè)計(jì)未注明和與設(shè)計(jì)不符的管線走向、埋深、類型、材質(zhì)、管徑、使用狀態(tài)及地面閥門井、檢修井位置等內(nèi)容。
4.管線事故案例分析
（1）2016年2月18日，在施工某車站右線圍護(hù)樁時(shí)，旋挖鉆鉆至地下2.2m處，將一根DN600預(yù)埋自來水管打斷。
原因分析：車站位于某規(guī)劃十字路口，因未能完成征地，該段道路未施工，地貌為原城中村農(nóng)田。根據(jù)業(yè)主提供的管線遷改圖紙顯示，該自來水管為規(guī)劃管線還未施工，地鐵土建施工單位就沒有進(jìn)行全面探查。但是原管道施工單位實(shí)際已經(jīng)將該十字路口的管道埋設(shè)，但未告知產(chǎn)權(quán)單位，也未進(jìn)行交工驗(yàn)收，地鐵建設(shè)單位在市政管理部門提取的信息肯定不準(zhǔn)確。
（2）根據(jù)業(yè)主提供的管線遷改圖顯示，在某車站左側(cè)圍護(hù)樁施工范圍內(nèi)無管線，為了確保安全，土建施工單位按照走訪調(diào)查、洛陽(yáng)鏟探查、物探協(xié)助縮小范圍、人工開挖確認(rèn)的方式，在該區(qū)發(fā)現(xiàn)7根無規(guī)劃無備案管道影響車站施工。分別為：一根原城中村DN600污水管；某單位DN400雨水、污水、自來水各1根；3年前市政施工單位在此預(yù)埋的未備案DN1200雨水管和DN1000污水管。經(jīng)過全面排查，排除了該車站施工引發(fā)管線事故風(fēng)險(xiǎn)。
5.結(jié)論
（1）對(duì)圖紙上顯示的管線信息，必須通過洛陽(yáng)鏟探查或物探探查確定范圍，然后通過人工開挖查明管道信息。
（2）圖紙顯示沒有管線區(qū)域但是需要涉土作業(yè)的，也必須按照走訪調(diào)查、洛陽(yáng)鏟探查、物探協(xié)助探查縮小范圍、人工開挖確認(rèn)的方式進(jìn)行全面探查，確認(rèn)管道信息。避免管線事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
[1]張曉麗，張頂立，王夢(mèng)恕.既有地鐵注漿抬升合理位置的確定[J].巖土工程學(xué)報(bào)，2008（05）：712-717.
[2]陳偉珂，王興華.地鐵施工災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)與分析[J].城市軌道交通研究，2007（10）：25-29.
一、引言
近年來，國(guó)內(nèi)外對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的研究取得了豐碩的成果，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新奠定了良好的理論基礎(chǔ)。和大企業(yè)相比，中小企業(yè)在資金、人才、機(jī)制等方面的劣勢(shì)，影響中小企業(yè)創(chuàng)新能力的因素更復(fù)雜一些，有其特殊性的一面。對(duì)該問題做一些深入回顧和思考，對(duì)促進(jìn)和提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力的提高有重要的意義。
二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究綜述
1.技術(shù)創(chuàng)新的研究歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)和概念
美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特，從論證技術(shù)變革對(duì)經(jīng)濟(jì)非均衡增長(zhǎng)以及社會(huì)發(fā)展非穩(wěn)定性影響出發(fā)，在1939年出版的《商業(yè)周期》(BusinessCycles)一書中比較全面地闡述了技術(shù)創(chuàng)新理論。他認(rèn)為“技術(shù)創(chuàng)新才是資本主義增長(zhǎng)的主要源泉?！睆哪菚r(shí)期，國(guó)外技術(shù)創(chuàng)新研究經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)。20世紀(jì)50年代，由于科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)技術(shù)迅速發(fā)展，人們開始重新認(rèn)識(shí)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的巨大作用，并對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)律進(jìn)行了研究，這一時(shí)期集中體現(xiàn)以非均衡非連續(xù)為基本特征的技術(shù)變革經(jīng)濟(jì)分析。20世紀(jì)60年代，研究者開始針對(duì)性地系統(tǒng)收集技術(shù)創(chuàng)新的案例與數(shù)據(jù)，并提出對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的專門定義，這一時(shí)期，技術(shù)創(chuàng)新也引起了除經(jīng)濟(jì)學(xué)家以外的其他學(xué)者(如社會(huì)學(xué)家)的普遍關(guān)注。20世紀(jì)70年代初至20世紀(jì)80年代初，技術(shù)創(chuàng)新的研究進(jìn)一步深入，開始形成系統(tǒng)的理論，并對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政府管理政策產(chǎn)生了直接的積極影響，進(jìn)入20世紀(jì)90年代技術(shù)創(chuàng)新管理是國(guó)外管理科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)界的一個(gè)研究熱點(diǎn)，被認(rèn)為是一正在興起的研究領(lǐng)域。
關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新概念的界定很多，主要的觀點(diǎn)有：
索羅在1951年發(fā)表的《在資本化過程中的創(chuàng)新：對(duì)熊彼特理論的評(píng)論》一文中提出技術(shù)創(chuàng)新的兩個(gè)條件，即“新思想來源和以后階段的實(shí)現(xiàn)發(fā)展。”這“兩步論”，被認(rèn)為是技術(shù)創(chuàng)新概念界定研究的一個(gè)里程碑。伊諾思在其《石油加工業(yè)中的發(fā)明與創(chuàng)新》一文中對(duì)技術(shù)創(chuàng)新所下的定義是“技術(shù)創(chuàng)新是幾種行為綜合的結(jié)果。這些行為包括發(fā)明的選擇、資本投入保證、組織建立、制度計(jì)劃、招用工人和開辟市場(chǎng)等?！奔夹g(shù)創(chuàng)新方面的著名學(xué)者費(fèi)里曼在1982年的《工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)》修訂本中明確指出“技術(shù)創(chuàng)新就是指新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新服務(wù)的首次商業(yè)性轉(zhuǎn)化?！笨姞柸?0世紀(jì)80年代中期以來對(duì)技術(shù)創(chuàng)新概念和定義上的多種主要觀點(diǎn)，搜集了多篇論文，并做了系統(tǒng)的整理分析后，將技術(shù)創(chuàng)新定義為：“技術(shù)創(chuàng)新就是以其構(gòu)思新穎性和成功實(shí)現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件?！?/p>
2.技術(shù)創(chuàng)新理論研究
(1)技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)規(guī)模的關(guān)系研究
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)技術(shù)的變革。而熊彼特則強(qiáng)調(diào)壟斷在創(chuàng)新中的巨大作用，認(rèn)為市場(chǎng)壟斷地位是企業(yè)承受與創(chuàng)新相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的先決條件，“大企業(yè)是技術(shù)進(jìn)步最有力的發(fā)動(dòng)機(jī)?！睂?duì)于企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響，卡米恩(Kamien.M);施瓦茨(Schwartz.M)、謝勒爾(Scherer)等提出兩個(gè)假設(shè):①大企業(yè)會(huì)促進(jìn)創(chuàng)新而小企業(yè)則會(huì)妨礙創(chuàng)新;②不完善競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)比近乎完善競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)更有利于技術(shù)的變革。此后，各國(guó)研究者從理論和實(shí)證兩個(gè)方面對(duì)上述兩個(gè)假設(shè)進(jìn)行了考察，結(jié)果得出兩種截然不同的觀點(diǎn)。一種支持熊彼特的大企業(yè)創(chuàng)新觀點(diǎn)，另一種則擁護(hù)古典和新古典的觀點(diǎn)，即競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)使下的中小企業(yè)能最有效推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。
1967年曼斯菲爾德通過對(duì)一些產(chǎn)業(yè)的實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與壟斷的關(guān)系因產(chǎn)業(yè)的不同而不同。納爾遜(Nelson)也得出同樣結(jié)論，認(rèn)為熊彼特關(guān)于壟斷有利于創(chuàng)新的理論是一個(gè)閾值理論，即企業(yè)的規(guī)模超過一定閾值后，企業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新之間不存在顯著相關(guān)性，而且這一閾值隨產(chǎn)業(yè)不同而不同。
(2)企業(yè)創(chuàng)新能力的研究
目前，許多學(xué)者幾乎都把創(chuàng)新能力看成是一個(gè)由若干要素構(gòu)成的、綜合性的能力系統(tǒng)，是企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體能夠?qū)崿F(xiàn)，并完成技術(shù)創(chuàng)新行為的諸種內(nèi)在要素的總和。由于各自分析問題的視角不同，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力要素的分解方式也各有差異企業(yè)傳統(tǒng)的創(chuàng)新能力研究主要集中在技術(shù)創(chuàng)新能力，以及以技術(shù)創(chuàng)新為核心的企業(yè)創(chuàng)新能力方面的研究。從文獻(xiàn)來看，企業(yè)創(chuàng)新能力的研究可以分成四類:企業(yè)創(chuàng)新的靜態(tài)能力、投入產(chǎn)出能力、過程能力、綜合能力。
①企業(yè)創(chuàng)新的靜態(tài)能力實(shí)際上是創(chuàng)新的基礎(chǔ)能力，如AbernathyandClark(1985)把企業(yè)創(chuàng)新能力分為11項(xiàng)能力，即技術(shù)的設(shè)計(jì)與實(shí)施、生產(chǎn)系統(tǒng)與組織、(勞動(dòng)、管理與技術(shù))技能、供應(yīng)商關(guān)系、資金設(shè)備、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)、客戶關(guān)系、市場(chǎng)聲譽(yù)、銷售與服務(wù)渠道、用戶知識(shí)和用戶溝通模式。這是一種事前對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行分析和評(píng)估。
②企業(yè)創(chuàng)新的投入產(chǎn)出能力是一種宏觀的創(chuàng)新能力，以得到廣泛應(yīng)用的“奧斯陸”技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)法為代表(Scheirer,Mansfield,1980;Bound,1982;OECD,1993)。這種方法強(qiáng)調(diào)輸入和輸出指標(biāo)，而不是創(chuàng)新內(nèi)部過程的描述，是對(duì)企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行宏觀績(jī)效分析的較好方法。這是一種事后對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行分析和評(píng)估。
③企業(yè)創(chuàng)新的過程能力研究主要以技術(shù)創(chuàng)新過程為對(duì)象，測(cè)量和收集創(chuàng)新過程的各種信息，從而達(dá)到調(diào)整創(chuàng)新活動(dòng)、提高創(chuàng)新績(jī)效的目的。這方面的研究以Chiesa等(1996)為代表，其創(chuàng)新能力模型包括二個(gè)維度，即創(chuàng)新過程和創(chuàng)新產(chǎn)出績(jī)效，其中核心過程有四個(gè):新概念產(chǎn)生、產(chǎn)品開發(fā)、工藝創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn);并通過計(jì)分卡和深度審計(jì)二個(gè)層次進(jìn)行評(píng)估。
④企業(yè)創(chuàng)新的綜合能力是集投入產(chǎn)出能力和過程能力于一體(陳勁，耿雪松，RichardSmith,1997)，更好地反映企業(yè)創(chuàng)新的當(dāng)前實(shí)際能力和績(jī)效。
(3)中小企業(yè)創(chuàng)新能力影響因素
潘旭明(2002)從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下研究企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素，他認(rèn)為影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素很多,在傳統(tǒng)條件下主要是企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)條件、人員素質(zhì)等。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生影響的因素除了傳統(tǒng)因素外,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和信息管理能力。徐晟(2005)應(yīng)用灰色系統(tǒng)模型和方法,對(duì)我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題進(jìn)行了灰關(guān)聯(lián)的靜態(tài)和灰色GM(1,N)協(xié)調(diào)模型動(dòng)態(tài)分析，找出了嚴(yán)重制約我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的主要因素：技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出、研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展人員全時(shí)當(dāng)量、平均每個(gè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出及企業(yè)資金占經(jīng)費(fèi)籌集比重等。
池仁勇(2003)通過實(shí)證研究表明，技術(shù)創(chuàng)新效率主要由企業(yè)內(nèi)部因素決定，如企業(yè)制度、內(nèi)部職能部門的協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新方式的選擇等。而政府對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用只能是改善宏觀市場(chǎng)環(huán)境，政府的補(bǔ)貼和稅收減免不是技術(shù)創(chuàng)新的真正動(dòng)力。
通過以上文獻(xiàn)綜述以及研究成果的回顧，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力影響因素主要有：政府扶持、企業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、研究經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)新意識(shí)、研發(fā)人員決策、領(lǐng)導(dǎo)重視等內(nèi)外因素。除此以外，筆者認(rèn)為影響企業(yè)(中小企業(yè))技術(shù)創(chuàng)新能力的深層次因素有兩條：一是文化因素;二是國(guó)民收入。
文化因素的影響。文化是人們的信仰和價(jià)值觀的共同體現(xiàn)。西方文化強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人的價(jià)值和權(quán)利的尊重，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，極大地促進(jìn)了人們的創(chuàng)新意識(shí)和熱情。西方文化中另外一個(gè)重要特征是注重事物的細(xì)節(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的風(fēng)格，這對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造是至關(guān)重要的。中國(guó)文化里的有些因素嚴(yán)重阻礙創(chuàng)新思想，比如中庸之道讓人平凡;過分強(qiáng)調(diào)集體利益忽視個(gè)體利益打擊個(gè)人創(chuàng)造積極性;不重視私有財(cái)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)使創(chuàng)新者利益受損;不求細(xì)節(jié)、急功近利導(dǎo)致粗制濫造等。國(guó)民收入、社會(huì)福利因素的影響。總部在日內(nèi)瓦的世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的《2006年～2007年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，瑞士、芬蘭、瑞典和丹麥?zhǔn)侨蜃罹吒?jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體前四名，中國(guó)名列第48位。這四個(gè)國(guó)家有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是國(guó)民收入都很高、社會(huì)福利制度都很好，說明高工資和高社會(huì)福利不會(huì)阻礙創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力，相反有正面的促進(jìn)作用。邁克爾.波特認(rèn)為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在四個(gè)方面，即要素稟賦、需求情況、相關(guān)行業(yè)和支持行業(yè)以及公司的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)。這四國(guó)家在要素稟賦、需求狀況方面都不占優(yōu)勢(shì)，說明他們強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力來源于相關(guān)行業(yè)和公司競(jìng)爭(zhēng)能力。
這個(gè)問題可以做以下解釋。隨著國(guó)民收入提高和社會(huì)保障制度的完善，人們有更多的收入用于教育、醫(yī)療以及生活質(zhì)量的提高，國(guó)民整體素質(zhì)得以提高。而企業(yè)由于用人成本較高，無法實(shí)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的策略，只能通過技術(shù)創(chuàng)新來提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。而我國(guó)的許多企業(yè)特別是一些中小企業(yè)長(zhǎng)期依靠壓低工人工資來降低成本，采用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略。帶來的惡果是，一方面導(dǎo)致大量的貿(mào)易摩擦;另一方面不愿在技術(shù)研發(fā)方面增加投入，一旦遇到外部環(huán)境變化就面臨困境。今年隨著人民幣升值和勞動(dòng)力成本的提高等不利因素，東部沿海大量勞動(dòng)密集型企業(yè)的倒閉已經(jīng)為中小企業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘。
三、對(duì)策和建議
一般來說，中小企業(yè)資金相對(duì)短缺，科技人才匱乏，研發(fā)條件簡(jiǎn)陋，技術(shù)薄弱，技術(shù)創(chuàng)新面臨的困難和問題很多，影響因素也比較多。只有針對(duì)以上提出的技術(shù)創(chuàng)新影響因素應(yīng)該采取切實(shí)可行的措施，才能扭轉(zhuǎn)不利的局面。
政府的扶持是促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高的重要手段。李時(shí)椿(2001)對(duì)美日技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制比較認(rèn)為，政府扶持對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力提高發(fā)揮了重要作用。楊禮貿(mào)(1999)研究了韓國(guó)政府在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中的作用，認(rèn)為:政府的政策法規(guī)是促進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵;政府對(duì)R&D的支持在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中起著非常重要的作用;政府應(yīng)大力支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新;政府應(yīng)高度重視大學(xué)在國(guó)家創(chuàng)新體系中的作用。
要解決我國(guó)文化中創(chuàng)新能力阻礙因素，必須從教育入手，提高國(guó)民素質(zhì)，培養(yǎng)國(guó)民從小養(yǎng)成做事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，尊重和崇尚創(chuàng)新，逐漸形成有利于創(chuàng)新的文化氛圍。同時(shí)應(yīng)完善和加強(qiáng)法律制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)私有私有財(cái)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意欲望。通過立法的形式提高職工工資，工資增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于同期GDP增長(zhǎng)幅度，特別是應(yīng)大幅度提高勞動(dòng)密集型中小企業(yè)職工收入，加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從勞動(dòng)密集型向技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)過渡，同時(shí)應(yīng)完善社會(huì)福利保障制度措施。
參考文獻(xiàn):
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近年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展，國(guó)內(nèi)外對(duì)鋼鐵的需求在不斷上升，鋼鐵工業(yè)發(fā)展迅速。但是，就目前而言，我國(guó)的鐵礦石資源的品質(zhì)比較差，鐵礦石的產(chǎn)量一直處于較低的水平。因此，在進(jìn)行礦山選礦時(shí)，要提高原礦、工藝流程以及技術(shù)操作的管理力度，使得選礦技術(shù)管理工作質(zhì)量不斷提升，提高礦山企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效率。為保證選礦工作能順利進(jìn)行，本文主要分析選礦技術(shù)的管理措施[1]。
1我國(guó)選礦技術(shù)的發(fā)展方向
我國(guó)的選礦工藝技術(shù)水平雖然處于世界的前列，但是我國(guó)的礦石比較貧乏，且品位低、種類雜。這要求我國(guó)選礦工作者在日后的工作中要不斷地提高礦石的精度，研究礦石的選礦技術(shù)。選礦技術(shù)的發(fā)展方向主要是不斷推廣應(yīng)用磁選—反磁選的高質(zhì)量選礦技術(shù)，使得工藝流程的更加高效與簡(jiǎn)單。所以，要不斷地加強(qiáng)對(duì)選礦設(shè)備與工藝的研究，使工藝流程達(dá)到最佳的水平。
2礦山選礦技術(shù)管理的相關(guān)對(duì)策
2.1選礦過程中的技術(shù)管理
在實(shí)際的選礦生產(chǎn)過程中，如果原礦的品質(zhì)比較低，并且容易區(qū)分，在進(jìn)行破碎時(shí)要設(shè)立預(yù)選程序，主要的方法包括手選、重選以及干式磁選等。先將部分廢石去掉，將原礦品質(zhì)提升，降低生產(chǎn)成本。與此同時(shí)，為進(jìn)一步發(fā)揮破碎設(shè)備的作用，要盡量采用多碎少磨的方式，將碎礦的粒度降低，并進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在選礦過程中要最大限度地降低電能的消耗，使生產(chǎn)的成本降低，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，做好金屬平衡相關(guān)的工作，提高金屬回收率是選礦工作的重點(diǎn)。礦山企業(yè)要定期地組織技術(shù)檢測(cè)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，加強(qiáng)選礦生產(chǎn)過程中的計(jì)量、取樣、加工以及化驗(yàn)等工作[2]。另外，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，可以進(jìn)行一些可選性實(shí)驗(yàn)，針對(duì)實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行合理有效的分析，促進(jìn)選礦生產(chǎn)工作順利的進(jìn)行。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題，要通過適當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證，尤其想要采用新工藝時(shí)，更要進(jìn)行探究性的實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)成功后，再根據(jù)實(shí)驗(yàn)的結(jié)果予以確定。
2.2促進(jìn)選礦技術(shù)進(jìn)步的幾條建議
2.2.1優(yōu)化工藝流程工作
相對(duì)于之前流程而言，我國(guó)的選礦工藝有了較大的發(fā)展，但其技術(shù)水平仍有較大的提升空間。為促進(jìn)其技術(shù)水平進(jìn)一步提高，要注意以下兩點(diǎn)問題。第一：對(duì)工藝流程縮短問題進(jìn)行研究。新設(shè)備和新藥劑會(huì)提高選礦的效率，縮短工藝的流程。選礦時(shí)應(yīng)采用較為先進(jìn)的磁選工藝，并在此基礎(chǔ)上研究合理的入選品位的問題。品位高會(huì)拉長(zhǎng)磁選工藝的流程，不利于反浮選充分地發(fā)揮其作用。第二、對(duì)提高選別工藝效益問題進(jìn)行研究。傳統(tǒng)的選礦工藝在處理一掃精時(shí)，會(huì)返回浮選前的大井，有利于控制浮選作業(yè)的濃度。
2.2.2完善選礦技術(shù)管理措施
礦山企業(yè)在選礦時(shí)更加重視精礦的質(zhì)量和金屬的回收率。技術(shù)操作要符合相應(yīng)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，將選礦的濃度、細(xì)度、溫度控制好。首先，礦山企業(yè)要詳細(xì)地了解礦山的資源儲(chǔ)量以及礦石的性能。在進(jìn)行實(shí)際開采時(shí)，如果其品位變化大，可以采用配礦處理的方法。同時(shí)，針對(duì)浮選藥劑以及球磨鋼球的填充率，要制定相配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查標(biāo)準(zhǔn)更加完善[3]。主要包括以下內(nèi)容：控制破碎粒度和破碎比例，磨礦以及分級(jí)溢流的濃度。與此同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況選擇礦石的品位和作業(yè)的濃度，做好檢測(cè)工作，提高檢測(cè)的力度。發(fā)現(xiàn)選礦過程中出現(xiàn)的問題，并采用對(duì)應(yīng)的措施解決，使其滿足礦山企業(yè)的工藝參數(shù)。另外，要不定期地監(jiān)督選礦工藝流程，針對(duì)其出現(xiàn)的一系列問題進(jìn)行研究與解決。通常而言，要定期地進(jìn)行流程考察，每一年半或兩年一次，合理地安排全局工作。同時(shí)，要定期地化驗(yàn)生產(chǎn)用水，做好相關(guān)的選礦指導(dǎo)工作。最后，要及時(shí)清理球磨機(jī)內(nèi)的殘球，并適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充新球，使得鋼球的配比及填充率更加合理。
2.2.3健全選礦技術(shù)相關(guān)的責(zé)任制度
礦山企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程師以及技術(shù)人員的管理，使其工作責(zé)任明確，在自己的工作職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。不斷提升選礦操作人員的技術(shù)水平，明確操作人員的崗位職責(zé)，制定相應(yīng)的崗位負(fù)責(zé)制度。制定選礦生產(chǎn)流程作業(yè)制度及生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)，各車間工段、選別工序嚴(yán)格按技術(shù)指標(biāo)參數(shù)進(jìn)行生產(chǎn)控制；建立并遵守各工序加藥制度和球磨機(jī)補(bǔ)加球制度；建立并執(zhí)行各工序產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)、控制管理制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量，減少質(zhì)量事故；建立并執(zhí)行車間、工段、班組崗位物耗控制考核制度，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；建立并不斷完善員工績(jī)效考核制度，激發(fā)員工熱情，挖掘員工潛能，創(chuàng)造更好業(yè)績(jī)；制定崗位安全操作規(guī)程，使生產(chǎn)作業(yè)人員不斷地提升自身的安全操作意識(shí)，杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在生產(chǎn)過程中，機(jī)械難免會(huì)發(fā)生各種各樣的故障。機(jī)械設(shè)備又是選礦生產(chǎn)工作順利開展的重要因素，為保證其機(jī)械設(shè)備能良好地運(yùn)轉(zhuǎn)，需要建立起完善的設(shè)備維修、維護(hù)、保養(yǎng)制度。將預(yù)防工作作為主要的工作內(nèi)容，提升機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的效率和完好性，使得生產(chǎn)工作能持續(xù)順利地進(jìn)行。實(shí)際工作的開展受到機(jī)械設(shè)備質(zhì)量的影響，因此，生產(chǎn)單位要做好相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，使機(jī)械設(shè)備保持良好地運(yùn)行狀態(tài)。例如：在進(jìn)行碎礦作業(yè)時(shí)，如果出現(xiàn)大塊的碎石，會(huì)一定程度上損壞篩子，浮選機(jī)葉輪也會(huì)有不同程度的磨損，這會(huì)對(duì)浮選的效果以及回收率造成影響。因此，要完善機(jī)械維修制度，定期地開展機(jī)械設(shè)備維修工作。企業(yè)嚴(yán)格制定和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，使各級(jí)人員不斷地提升自身的綜合素質(zhì)，促進(jìn)選礦生產(chǎn)效率不斷提升，進(jìn)一步增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2.4加強(qiáng)以磁選—反磁選為代表的先進(jìn)工藝推廣工作
磁選—反磁選工藝流程的結(jié)構(gòu)比較合理，對(duì)原礦具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，能有效地適應(yīng)低品位的原礦選礦等，具有較高的選分效率，工藝技術(shù)指標(biāo)比較先進(jìn)。磁選—反磁選工藝具有較好的降雜質(zhì)的效果，能有效地滿足鋼鐵行業(yè)對(duì)礦石精度的要求，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地，更好地生存與發(fā)展下去。因此，在選礦工作中，要大力地推廣磁選—反磁選選別工藝，促進(jìn)選礦技術(shù)的不斷進(jìn)步。
3結(jié)語(yǔ)
總而言之，礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程中，要加強(qiáng)選礦技術(shù)的管理，定期地對(duì)生產(chǎn)操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使得全體操作人員的技術(shù)管理水平不斷地提升。要不斷研究和優(yōu)化選礦工藝流程，使得工藝流程縮短，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要努力完善選礦技術(shù)管理措施，健全選礦技術(shù)相關(guān)的責(zé)任制度，強(qiáng)化員工的工作責(zé)任心，制定完善的機(jī)械維修保養(yǎng)制度，定期地進(jìn)行機(jī)械維修保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備能持續(xù)地運(yùn)行。最終促進(jìn)選礦技術(shù)管理水平的提高。
作者:張祖學(xué) 單位:江西省烏石山鐵礦
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞
林業(yè)育苗工作；技術(shù)；意識(shí)；觀念；支持
研究林業(yè)育苗工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在典型性問題的深入剖析之上。要從復(fù)雜的林業(yè)育苗工作中形成全面而準(zhǔn)確的認(rèn)知，探討林業(yè)育苗技術(shù)、管理和操作的內(nèi)在規(guī)律和根本表現(xiàn)，進(jìn)而形成科學(xué)的林業(yè)育苗工作觀念。真正做到更新林業(yè)育苗工作觀念，全面引進(jìn)林業(yè)育苗先進(jìn)技術(shù)，大力提高對(duì)林業(yè)育苗工作的支持，構(gòu)筑新時(shí)期林業(yè)育苗工作的新平臺(tái)、新基礎(chǔ)和新保證。
1林企林業(yè)育苗工作中技術(shù)管理的典型性問題
1．1林業(yè)育苗工作意識(shí)滯后
從總體上看，當(dāng)前林業(yè)育苗工作仍然處于粗放、模糊的階段。林業(yè)育苗技術(shù)長(zhǎng)期徘徊在低水平上，技術(shù)人員的育苗觀念守舊［1］，特別在林業(yè)育苗工作規(guī)劃設(shè)計(jì)上、林業(yè)育苗工作的技術(shù)應(yīng)用上，沒有與當(dāng)?shù)氐拿缒旧a(chǎn)、林業(yè)工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境重構(gòu)等系統(tǒng)性目標(biāo)加以整合，導(dǎo)致林業(yè)育苗工作處于落后的狀態(tài)，嚴(yán)重制約林業(yè)育苗工作的開展［2］。
1．2林業(yè)育苗工作技術(shù)落后
當(dāng)前國(guó)際上的優(yōu)秀林業(yè)育苗技術(shù)并沒有被我國(guó)借鑒和引進(jìn)。新興林業(yè)育苗技術(shù)的缺乏，使得我國(guó)林業(yè)發(fā)展體系并不夠完善。一方面，我國(guó)在林業(yè)技術(shù)方面還缺乏高新的硬件設(shè)備，難以運(yùn)用一些技術(shù)；另一方面，在當(dāng)前的技術(shù)管理中，缺乏較優(yōu)越的新技術(shù)引進(jìn)機(jī)制，在對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知上缺乏一定的了解，所以不注重新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。
1．3林業(yè)育苗工作支持不足
長(zhǎng)期以來，我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入較少，特別是沒有對(duì)新造林進(jìn)行管理和保護(hù)投入，所以很難鞏固建設(shè)成果；國(guó)家的林業(yè)建設(shè)政策沒有充分地調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，加上參與到科技成果推廣活動(dòng)的工作人員積極性不高，使得技術(shù)和科技推廣速度比較慢，造成造林科技含量低，人力物力浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重［3］。
2解決林業(yè)育苗技術(shù)管理問題的基本對(duì)策
針對(duì)林業(yè)育苗工作中普遍存在的技術(shù)、管理、觀念等重要問題，應(yīng)該堅(jiān)持從林業(yè)育苗的具體實(shí)際和細(xì)節(jié)工作出發(fā)，通過技術(shù)強(qiáng)化和管理提升整個(gè)林業(yè)育苗工作的質(zhì)量，進(jìn)而為處理和解決林業(yè)育苗相關(guān)的問題探尋科學(xué)、有效的策略與方法。
2．1更新林業(yè)育苗工作的觀念
當(dāng)前社會(huì)很多領(lǐng)域正處于更新?lián)Q代的關(guān)鍵時(shí)期，林業(yè)育苗工作必須接受社會(huì)與林業(yè)發(fā)展的客觀變化，需要從觀念方面入手，緊跟林業(yè)與社會(huì)發(fā)展的步伐，積極推進(jìn)林業(yè)育苗工作轉(zhuǎn)變理念，以此科學(xué)全面地管理林業(yè)育苗工作，更好地應(yīng)用林業(yè)育苗技術(shù)提供意識(shí)基礎(chǔ)［4］。首先應(yīng)該樹立先進(jìn)的管理理念。要明確管理林業(yè)育苗的核心價(jià)值和重要意義，將林業(yè)育苗工作列為技術(shù)控制和科學(xué)管理的范疇，將復(fù)雜的林業(yè)育苗工作分解為一系列管理要點(diǎn)和技術(shù)應(yīng)用規(guī)范，進(jìn)而細(xì)致地將林業(yè)育苗進(jìn)行剖析和分解，最終制定出林業(yè)育苗工作的新機(jī)制。在科學(xué)設(shè)計(jì)、合理規(guī)劃、完整監(jiān)督的前提下，確保林業(yè)育苗工作具有科學(xué)性和先進(jìn)性，為提升林業(yè)育苗質(zhì)量，打造新時(shí)期林業(yè)育苗工作新模式提供基礎(chǔ)。
2．2引進(jìn)林業(yè)育苗的先進(jìn)技術(shù)
進(jìn)行林業(yè)育苗工作必須看到林業(yè)落后這一基本客觀實(shí)際，要虛心向外界學(xué)習(xí)，引入先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)體系重構(gòu)林業(yè)育苗工作的技術(shù)模式，進(jìn)而為林業(yè)育苗提供必要的技術(shù)保障。一方面，林企應(yīng)該根據(jù)自身情況組織林業(yè)育苗人員對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)行研討，形成具有操作性、先進(jìn)性的林業(yè)育苗工作經(jīng)驗(yàn)，從內(nèi)部出發(fā)提升林業(yè)育苗技術(shù)水平和科技含量。另一方面，要定期開展林業(yè)育苗人員的技術(shù)培訓(xùn)，將先進(jìn)的林業(yè)育苗技術(shù)全面而徹底地傳授到技術(shù)人員和操作人員手中，使他們的專業(yè)能力和技術(shù)水平得到持續(xù)、全面的發(fā)展和提升。最后，林企要將愿意實(shí)現(xiàn)職業(yè)成長(zhǎng)的林業(yè)育苗技術(shù)人員送到技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠廣泛接觸到先進(jìn)的林業(yè)育苗技術(shù)，進(jìn)而提升他們的林業(yè)育苗技術(shù)與業(yè)務(wù)水平，達(dá)到對(duì)林業(yè)育苗工作人才與技術(shù)的根本保證。
2．3提高對(duì)林業(yè)育苗工作的支持力度
林業(yè)育苗需要林企、社會(huì)和政府的大力支持，特別是在社會(huì)輿論和資金投入上更應(yīng)該探尋新的支撐點(diǎn)和發(fā)展熱點(diǎn)，以此來推進(jìn)林業(yè)育苗工作的深入發(fā)展與廣泛提高。一方面，應(yīng)該以政府為“龍頭”建立起對(duì)林業(yè)育苗工作的支撐平臺(tái)。建立起林業(yè)育苗發(fā)展基金，從產(chǎn)業(yè)政策和資金投入上做出根本保證，進(jìn)而使林業(yè)育苗產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)不斷擴(kuò)大和不斷強(qiáng)化。另一方面，應(yīng)該發(fā)揮社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)社會(huì)資產(chǎn)、資本向林業(yè)育苗工作傾斜，形成林業(yè)育苗市場(chǎng)，讓林業(yè)育苗工作的空間和領(lǐng)域得到進(jìn)一步擴(kuò)大。在投入大量資源的基礎(chǔ)上，提升林業(yè)育苗的科技含量，進(jìn)而控制林業(yè)育苗的成本和支出，建立起適于市場(chǎng)化發(fā)展的林業(yè)育苗工作新局面［5］。最后，應(yīng)該以林企作為平臺(tái)，建立起林業(yè)育苗管理的新機(jī)制，真正將林業(yè)育苗工作看作是所有林業(yè)工程的基礎(chǔ)，優(yōu)化和重構(gòu)林企管理、技術(shù)、監(jiān)督等部門的資源和能力，為林業(yè)育苗工作的全面、合理、科學(xué)開展提供新的載體。
3結(jié)語(yǔ)
育苗是林業(yè)工程和植樹造林工作的重要先期工作。在林業(yè)工程和生態(tài)環(huán)境建設(shè)被提升到戰(zhàn)略高度的今天，重視林業(yè)苗木的栽培和養(yǎng)育，實(shí)施全面、科學(xué)的育苗工作已經(jīng)成為林業(yè)發(fā)展和環(huán)境恢復(fù)的關(guān)鍵。今后的育苗工作要將重點(diǎn)集中于技術(shù)應(yīng)用和相關(guān)問題的處理之上，向管理要效率、向技術(shù)要質(zhì)量，真正推進(jìn)育苗工作向可持續(xù)、可量化、可控制的方面發(fā)展，進(jìn)而為林業(yè)和生態(tài)工程帶來強(qiáng)大而永久的資源基礎(chǔ)和動(dòng)力，創(chuàng)造林業(yè)發(fā)展新的空間與平臺(tái)。
作者：張榮波 張?chǎng)?石艷霞 單位：黑龍江省森林植物園
參考文獻(xiàn)：
［1］張從明．淺析林業(yè)育苗技術(shù)管理中的問題與對(duì)策［J］．農(nóng)技服務(wù)，2014（6）：211－212
［2］王雄，孫俊青．林業(yè)育苗技術(shù)管理中的問題與對(duì)策［J］．現(xiàn)代園藝，2015（10）：171－172
