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時(shí)間：2024-04-02 10:15:18
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工程建設(shè)監(jiān)理是指具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受業(yè)主企業(yè)委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程監(jiān)理委托合同及建設(shè)工程的其他合同對(duì)工程建設(shè)實(shí)施專業(yè)化的監(jiān)督管理。最終目的是為了提高工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效益。但是當(dāng)前在工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，一些監(jiān)理業(yè)務(wù)最終達(dá)到的效果與預(yù)期監(jiān)理計(jì)劃目標(biāo)存在一定的偏離度，而工程建設(shè)監(jiān)理面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)就在于此。這是由于工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)現(xiàn)是基于工程建設(shè)項(xiàng)目的，是基于和業(yè)主方、承包方、設(shè)計(jì)方共同存在的環(huán)境的，不但工程建設(shè)項(xiàng)目本身的綜合性、復(fù)雜性會(huì)給監(jiān)理企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目各參與方也會(huì)給監(jiān)理企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為此監(jiān)理企業(yè)必須采取措施，控制風(fēng)險(xiǎn)，在保證自己正常運(yùn)營(yíng)的情況下，為工程建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目提供良好的監(jiān)理服務(wù)，助力于工程建設(shè)建設(shè)的成功。本文為此具體探討工程項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理。
一、工程項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制，實(shí)際上就是對(duì)工程在可行性研究、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、后期運(yùn)行等各階段、各環(huán)節(jié)、各因素的全過(guò)程，全方位的質(zhì)量監(jiān)督控制。按工程項(xiàng)目施工的階段性，質(zhì)量控制可分為：事前控制、事中控制、事后控制。
1 事前控制
在施工前認(rèn)真做好施工組織工作，做好技術(shù)資料準(zhǔn)備工作，做好對(duì)原料、設(shè)備等質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制工作、做好對(duì)新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的質(zhì)量鑒定和施工工藝的組織論證工作、建立健全質(zhì)量管理制度，不斷完善質(zhì)量保證體系，認(rèn)真對(duì)待由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作。
2 事中控制
積極的對(duì)待施工過(guò)程中的每一道工序，對(duì)發(fā)生無(wú)法預(yù)測(cè)的施工質(zhì)量問(wèn)題，做到不能在事前控制，但一定要在事中控制，避免施工質(zhì)量問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大化，造成無(wú)法返工或因返工產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)損失。
3 事后控制
事后控制是指對(duì)完成施工、形成產(chǎn)品后的質(zhì)量控制。應(yīng)按國(guó)家有關(guān)的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程和單位工程進(jìn)行檢查，才能使整體的建設(shè)工程質(zhì)量讓建設(shè)單位滿意。
二、工程項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
結(jié)合工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)際情況，本文主要從人與物相關(guān)方造成的風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行分析。
(一)人員的影響
人是指直接參與工程建設(shè)的決策者、組織者、指揮者和操作者。人作為控制的對(duì)象，是避免產(chǎn)生失誤。在施工項(xiàng)目質(zhì)量控制中，應(yīng)從以下幾方面考慮人對(duì)質(zhì)量的影響：(1)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)；(2)人的理論技術(shù)水平；(3)人的生理缺陷；(4)人的心理行為。
(二)材料設(shè)備的影響
材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料設(shè)備質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，加強(qiáng)材料設(shè)備的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證，是創(chuàng)造正常施工條件，實(shí)現(xiàn)投資、進(jìn)度控制的前提。在施工項(xiàng)目質(zhì)量控制中對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量控制應(yīng)著重于以下工作(1)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家；(2)進(jìn)行合理組織材料供應(yīng)，確保施工正常進(jìn)行，(3)加強(qiáng)材料設(shè)備的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)；(4)重視材料設(shè)備的使用認(rèn)證，以防錯(cuò)用或使用不合格的材料設(shè)備。
三、工程項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)理控制
(一)人員的監(jiān)理控制
一個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量不但與參建人員的技術(shù)水平有關(guān)，而且與對(duì)參建人員的管理水平有關(guān)。因?yàn)閰⒔ㄈ藛T的構(gòu)成復(fù)雜，他們的工作層面、特點(diǎn)都不相同，只有有機(jī)地組合起來(lái)，才能使總體技術(shù)水平達(dá)到最好。
(1)管理層參建人員控制
對(duì)于目標(biāo)各異的管理層人員，首先應(yīng)采用談心交流等方式了解不同人員的目標(biāo)，區(qū)分各個(gè)目標(biāo)分別設(shè)定激勵(lì)、約束方式，給予他們充分實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的發(fā)展空間，充分授權(quán)、委以重任，發(fā)揮其聰明才智與創(chuàng)造性潛能，盡可能少地使用物化條件的約束。注重項(xiàng)目部文化氛圍的形成，加強(qiáng)交流，使各領(lǐng)域、各層次的員工、共同發(fā)展。如對(duì)青年員工，適當(dāng)調(diào)換工作角色，擴(kuò)展其實(shí)踐機(jī)會(huì)以豐富其閱歷，并逐步增加其工作擔(dān)子；對(duì)為項(xiàng)目做出突出貢獻(xiàn)的員工，采取開會(huì)表彰等公開方式使其感到自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)、獲得他人的認(rèn)同；在工作之余適當(dāng)安排周邊觀光旅行活動(dòng)，開闊其視野，幫助其熟悉周圍環(huán)境，促進(jìn)相互間溝通。
(2)技術(shù)層參建人員管理
與簡(jiǎn)單的勞動(dòng)者相比，技術(shù)人員具有較高的個(gè)人素質(zhì)，擁有較高的學(xué)歷，掌握著關(guān)鍵的技術(shù)，直接影響著工程質(zhì)量。所以對(duì)技術(shù)人員的管理尤為重要。(1)實(shí)行彈性工作制。技術(shù)人員從事的是思維的腦力勞動(dòng)，從事的工作是知識(shí)需求和技術(shù)含量高的工作，所以技術(shù)人員的工作，沒(méi)有固定的工作流程，其生產(chǎn)力指標(biāo)，主要不是數(shù)量，而是質(zhì)量，固定的工作場(chǎng)所和工作時(shí)間對(duì)其沒(méi)有多大的意義，所以應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目和技術(shù)人員的實(shí)際情況制定彈性的工作制；和包含彈性的工作時(shí)間、工作辦公地點(diǎn)等。(2)建立以能力為導(dǎo)向的薪酬體系。技術(shù)人員的成果難以衡量，我們可以根據(jù)技術(shù)人員的能力建立薪酬體系。勝任力是在工作或情境中產(chǎn)生高效率或高績(jī)效所必需的人的潛在特征。必須讓薪酬與績(jī)效掛鉤。這就要求企業(yè)建立一個(gè)完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，可采用上級(jí)、同事、專家三方評(píng)價(jià)的方法，力求績(jī)效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。
(3)作業(yè)層參建人員管理
對(duì)于目標(biāo)較單一的作業(yè)層人員，可以建立多種形式的物質(zhì)報(bào)酬的激勵(lì)和約束機(jī)制，不應(yīng)僅限于工資總量的增加或減少，可適當(dāng)以增加補(bǔ)貼、改善勞動(dòng)條件等目標(biāo)進(jìn)行誘導(dǎo)，少批評(píng)多贊許，提高作業(yè)人員的積極性。
(二)材料設(shè)備的監(jiān)理控制
工程建設(shè)中，大量的專業(yè)設(shè)備以及材料的投入使用，使得設(shè)備管理尤為重要。加強(qiáng)設(shè)備材料的管理，有助于項(xiàng)目質(zhì)量的保證，最終使工程項(xiàng)目獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(1)設(shè)備的訂購(gòu)采購(gòu)管理
任何一個(gè)項(xiàng)目的施工，都不可避免地需要采購(gòu)一些必備的設(shè)備，為此，必須首先要把好設(shè)備的采購(gòu)關(guān)。采購(gòu)設(shè)備的價(jià)格，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品成本的核算，由供需雙方商議確定。本著公開、公正、公平的原則，選優(yōu)、擇廉、貨比三家，確定設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格，保證質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。在選擇廠商方面，要嚴(yán)格按照設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃確定的數(shù)量、質(zhì)量、性能等要求，并要求生產(chǎn)廠家嚴(yán)格按技術(shù)文件制造生產(chǎn)，保證采購(gòu)計(jì)劃的如期落實(shí)，規(guī)范設(shè)備采購(gòu)、結(jié)算等工作程序。
(2)設(shè)備材料的現(xiàn)場(chǎng)施工管理
設(shè)備材料到場(chǎng)后，由項(xiàng)目設(shè)備材料管理部門牽頭組織，技術(shù)部門、試驗(yàn)部門參加，根據(jù)合同要求和裝運(yùn)清單，點(diǎn)驗(yàn)主體及附件數(shù)量，檢查設(shè)備外觀質(zhì)量、標(biāo)識(shí)、使用說(shuō)明書，調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)，填寫驗(yàn)證記錄，辦理交接手續(xù)。未經(jīng)調(diào)試驗(yàn)收合格的設(shè)備不得投入工程使用。主要設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考試，持證上崗，并在設(shè)備的明顯位置標(biāo)識(shí)管理編號(hào)、名稱、規(guī)格型號(hào)、操作人員、狀態(tài)，檢定日期、有效期等。同時(shí)設(shè)備例行維護(hù)管理是設(shè)備管理的重要工作之一，設(shè)備維護(hù)可以消除部分早期故障，發(fā)現(xiàn)大部分故障現(xiàn)象，同時(shí)可以提高操作人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，延長(zhǎng)設(shè)備壽命，根據(jù)機(jī)型和使用現(xiàn)場(chǎng)的具體情況制定詳細(xì)的設(shè)備例行保養(yǎng)細(xì)則，作為操作人員執(zhí)行例行維護(hù)的指導(dǎo)文件，明確什么時(shí)間、什么部位要進(jìn)行維護(hù)。其次把例行維護(hù)的責(zé)任落實(shí)，根據(jù)項(xiàng)目工程的不同情況，把責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。
1.定義介紹
建設(shè)部和國(guó)家計(jì)委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（建監(jiān)[1995]第737號(hào)文）明確提出：“建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，代替建設(shè)單位對(duì)承建單位的工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。”“監(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)的主體之一，建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)?！薄氨O(jiān)理單位與項(xiàng)目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系?！薄皬氖鹿こ探ㄔO(shè)監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。” 可見，監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù)；是受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行的；監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)合同及文件；監(jiān)理的準(zhǔn)則是守法、誠(chéng)信、公正和科學(xué)。
中國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理屬于國(guó)際上業(yè)主項(xiàng)目管理的范疇。
2.主要內(nèi)容
工程建設(shè)的投資控制、建設(shè)工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制；進(jìn)行信息管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理。設(shè)計(jì)監(jiān)理是在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和時(shí)間等目標(biāo)滿足業(yè)主的要求；施工監(jiān)理是在施工階段對(duì)施工項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求。
3.采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)的方式，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理的必然性
這是貫徹《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的必要?！稐l例》第五章專門講到監(jiān)理責(zé)任和義務(wù)。其中第38條規(guī)定：“采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)的方式，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理?！?/p>
實(shí)行旁站管理也是執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》這一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所要求的?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5·4·8要求：“對(duì)隱蔽工程加以旁站管理”。
隨著建筑業(yè)逐漸市場(chǎng)化，難免會(huì)有一些承包商受自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，做出種種不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。這就需要通過(guò)監(jiān)督檢查的手段將觸角伸展到施工操作的第一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找到解決問(wèn)題的途徑，把可能產(chǎn)生的損失降到最低程度。這項(xiàng)工作需要一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、處事公正的組織即建設(shè)監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)?？梢赃@樣認(rèn)為，旁站監(jiān)理是伴隨著新的建筑體制改革的必然產(chǎn)物。
3.1旁站監(jiān)理
3.1.1旁站監(jiān)理概念
旁站監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建設(shè)工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過(guò)程進(jìn)行的監(jiān)督管理活動(dòng)。
旁站監(jiān)督是技術(shù)性要求很強(qiáng)的工作，因此要求旁站監(jiān)理人員具備一定的專業(yè)理論知識(shí)和豐富的建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所監(jiān)督的施工過(guò)程所采用的方法和過(guò)程有透徹的了解，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題心中有數(shù)，能做到預(yù)控管理。
3.1.2旁站監(jiān)理人員的任職條件
旁站監(jiān)理人員必須具備下列條件之一，方可上崗：
①取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊(cè)。
②具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷、一年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可。
③具有相關(guān)專業(yè)技師職稱、十年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可。
3.2現(xiàn)場(chǎng)巡視
現(xiàn)場(chǎng)巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)，它不限于某一部位或過(guò)程?，F(xiàn)場(chǎng)巡視是監(jiān)理行為中為獲取綜合信息和全面掌握工程現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)的有效途徑，是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作面進(jìn)行全面的檢查和觀察，具有多次輪回性和目標(biāo)綜合性的特點(diǎn)，通過(guò)巡視，可以有效掌握影響質(zhì)量的各因素的狀態(tài)，如：
3.2.1施工方人員狀態(tài)
如承包商的管理人員是否到位，質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)管理是否有序等。
3.2.2機(jī)械設(shè)備的完好程度和適應(yīng)狀態(tài)
如設(shè)備的各項(xiàng)管理制度是否健全和嚴(yán)格招待其性能及數(shù)量是否滿足施工需要，有無(wú)可能造成質(zhì)量隱患和進(jìn)度隱患等。
3.2.3材料質(zhì)量、有效使用及供應(yīng)狀態(tài)
由于工程材料種類繁多，品種各異，外觀較難看出質(zhì)量的差異，容易放松對(duì)不同批次的質(zhì)量檢驗(yàn)，通過(guò)巡視可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進(jìn)場(chǎng)情況和掌握第一手資料與承包商進(jìn)行核對(duì)，同時(shí)在巡視過(guò)程中還可以對(duì)承包商的材料使用情況進(jìn)行監(jiān)控，如材料的存放和使用情況是否合理，用量能否達(dá)到規(guī)定要求等。
3.3平行檢驗(yàn)
平行檢驗(yàn)強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，按照一定的比例，對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)，進(jìn)行質(zhì)量判斷的能力。它是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種重要手段，在技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗(yàn)工作中采用，是監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，作出自己獨(dú)立判斷的重要依據(jù)之一。由于工程建設(shè)監(jiān)理不是單一的管理專業(yè)，還必須有必要的驗(yàn)證性的具體工程建設(shè)實(shí)施行為，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，針對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等，通過(guò)采用先進(jìn)的技術(shù)裝備、檢測(cè)手段，進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證，達(dá)到一切以事實(shí)為依據(jù)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，為加強(qiáng)質(zhì)量過(guò)程控制提供有力依據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的客觀性，科學(xué)性和公正性，保證監(jiān)理工作的高水平，高效率。
平行檢驗(yàn)針對(duì)的檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的通信工程中那些對(duì)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公眾利益起決定作用的“主控項(xiàng)目”和部分“一般項(xiàng)目”。其檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)是可重復(fù)的，即對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能能夠進(jìn)行再次地測(cè)量、檢查、試驗(yàn)等，如運(yùn)用高精度的測(cè)量?jī)x器對(duì)建筑物方位的復(fù)核測(cè)定，使用先進(jìn)的無(wú)損傷設(shè)備，對(duì)焊接質(zhì)量的復(fù)核檢驗(yàn)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)某些關(guān)鍵部位進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算或工藝設(shè)計(jì)的復(fù)核等，此外還有對(duì)某些結(jié)構(gòu)部位標(biāo)高、尺寸、偏差、位置等的復(fù)核檢驗(yàn)等。而國(guó)家規(guī)定的必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)、試驗(yàn)、量測(cè)機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的并出具的檢驗(yàn)項(xiàng)目，不在監(jiān)理機(jī)構(gòu)的平行檢驗(yàn)之列。
4.結(jié)論與建議
（1）在通信建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，旁站、巡視和平行檢驗(yàn)是建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的三種主要方式，體現(xiàn)了質(zhì)量控制的點(diǎn)面結(jié)合，以數(shù)據(jù)事實(shí)說(shuō)話的科學(xué)工作方法，從而達(dá)到質(zhì)量的有效控制，各有各的適用條件，范圍，無(wú)所謂熟輕熟重，那種以為只有旁站才能有效控制質(zhì)量的觀點(diǎn)是站不住腳的，也是不科學(xué)的。只有將三種控制方法互相結(jié)合，合理采用，才能更好的做好項(xiàng)目施工中的質(zhì)量控制。
（2）要做到有效的質(zhì)量監(jiān)理控制，無(wú)論采取何種方式，監(jiān)理人員的素質(zhì)是最重要的，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題并防患于未然，做到預(yù)防為主。 所以，具體從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，必須具備一定的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力以及豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性的意見，而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)，做好工程質(zhì)量控制。
（3）隨著通信建設(shè)工程的日益復(fù)雜，技術(shù)含量愈來(lái)愈高，在質(zhì)量控制中平行檢驗(yàn)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。而目前監(jiān)理普遍技術(shù)裝備和手段相對(duì)比較落后，這跟國(guó)家現(xiàn)行監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（1992 年制定）不能適應(yīng)高智能、高強(qiáng)度、高報(bào)酬的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，難以促進(jìn)監(jiān)理單位的自我發(fā)展能力有極大的關(guān)系。為促進(jìn)監(jiān)理單位在技術(shù)裝備上和手段上的提高，使監(jiān)理單位以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過(guò)程發(fā)展，以及與國(guó)際慣例接軌，走向世界的目標(biāo)，合理的調(diào)整現(xiàn)行監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。
【中圖分類號(hào)】 TU716 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123（2012）03-116-03
在建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中，針對(duì)工程特點(diǎn)及實(shí)施情況，可采取的控制手段多種多樣，而旁站、巡視、平行檢驗(yàn)作為工程監(jiān)理的質(zhì)量控制手段，在工程質(zhì)量控制過(guò)程中一直起著十分有效和重要的作用，它們有各自的工作范圍和目的，具有各自不同的作用。
1 旁站監(jiān)理
1．1 旁站監(jiān)理概念。旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。
1．2 旁站監(jiān)理的范圍。旁站監(jiān)理是控制工程施工質(zhì)量的重要手段之一，旁站監(jiān)理記錄也是確認(rèn)工程質(zhì)量的重要可追溯依據(jù)。在監(jiān)理實(shí)踐中，由于建設(shè)行為不規(guī)范，越來(lái)越多的業(yè)主、政府監(jiān)督管理部門，重視旁站監(jiān)理在質(zhì)量控制中的作用；有的甚至存在誤區(qū)，幾乎是事事要求進(jìn)行旁站監(jiān)理、工程自始自終都要求全過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理，他們?cè)谘惨暬驒z查工地時(shí)，若見不到監(jiān)理的影子，就說(shuō)監(jiān)理人員不到崗，監(jiān)理工作不到位；2003年1月建設(shè)部出臺(tái)并執(zhí)行的《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》，對(duì)旁站監(jiān)理的范圍作了具體規(guī)定：
房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，在基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝。
1．3 旁站監(jiān)理人員職責(zé)。旁站監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中，主要包括以下工作內(nèi)容和職責(zé)：①檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況； ②在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況； ③核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)； ④做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。
旁站監(jiān)理是技術(shù)性要求很強(qiáng)的工作，不僅要求旁站監(jiān)理人員具備一定的專業(yè)理論知識(shí)和相應(yīng)的工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且要求對(duì)所監(jiān)督的施工過(guò)程所采用的工藝、工法應(yīng)有透徹的了解，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題心中有數(shù)，能做到預(yù)控管理。例如打樁工程，要了解樁的混凝土標(biāo)號(hào)、配筋率、承載力、接樁方法，樁頭的保護(hù)措施、樁腳的構(gòu)造形成、橫截面、樁長(zhǎng)、地質(zhì)資料等情況，在打樁期間，監(jiān)理人員要作記錄和測(cè)試，如樁錘重量、樁錘落距、貫入度、深度等，根據(jù)這些記錄，監(jiān)理人員要分析打樁的情況和打樁后樁的質(zhì)量，如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以及時(shí)采取措施處理。
1．4 旁站監(jiān)理的誤區(qū)。
1.4.1 過(guò)分強(qiáng)調(diào)旁站監(jiān)理，把監(jiān)理當(dāng)成“監(jiān)工”。監(jiān)理工作是高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)，在工程監(jiān)理的實(shí)際工作中，監(jiān)理力量投入過(guò)大，按現(xiàn)行監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是很不現(xiàn)實(shí)的，過(guò)分強(qiáng)調(diào)旁站監(jiān)理，容易造成監(jiān)理工作主次不分，也違背了監(jiān)理作為高智能技術(shù)咨詢服務(wù)的宗旨。
1.4.2 過(guò)分強(qiáng)調(diào)旁站監(jiān)理，降低施工方管理人員的責(zé)任心。雖然承包單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)同為工程項(xiàng)目質(zhì)量的責(zé)任主體，但從《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十六條的明確規(guī)定：“施工單位對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)”看出，承包單位是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，承包單位必須有完善的質(zhì)量控制體系，具體的質(zhì)量保證措施和可行的施工方案，并且均能正常運(yùn)行，對(duì)于施工的質(zhì)量，承包單位嚴(yán)格自檢，并在其內(nèi)部嚴(yán)格堅(jiān)持 “三檢”制，最終實(shí)現(xiàn)承包商對(duì)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量保證。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為建設(shè)工程的第三方，決定了監(jiān)理機(jī)構(gòu)不是、也不可能是承包單位在質(zhì)量控制方面的保證人，旁站監(jiān)理決不能代替施工單位的自檢。過(guò)分強(qiáng)調(diào)旁站監(jiān)理，要求監(jiān)理人員事事都跟班，將監(jiān)理人員與施工人員捆在一起，以監(jiān)代管，這樣做，一方面會(huì)使施工單位產(chǎn)生依賴監(jiān)理的思想，甚至放棄了自檢、專檢的職責(zé)；另一方面，監(jiān)理人員畢竟不是施工單位的施工管理人員，過(guò)分強(qiáng)調(diào)旁站監(jiān)理，會(huì)使施工單位削弱自身的施工管理，降低施工質(zhì)量意識(shí)，甚至以此作為借口推卸質(zhì)量事故責(zé)任，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任難以分清。
2 現(xiàn)場(chǎng)巡視
2．1 現(xiàn)場(chǎng)巡視的概念。現(xiàn)場(chǎng)巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)，它不限于某一部位或過(guò)程，也可能是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作面進(jìn)行全面的檢查和觀察，具有多次輪回性和目標(biāo)綜合性的特點(diǎn)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡視，監(jiān)理人員能夠獲取工程施工的綜合信息，全面掌握工程現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，有效掌握影響質(zhì)量的各因素的狀態(tài)，更好地控制工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全。
2．2 監(jiān)理人員施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查的工作內(nèi)容。
2.2.1 巡視檢查施工人員投入數(shù)量是否符合投標(biāo)承諾，是否滿足工程進(jìn)度、工期要求，投入人員素質(zhì)是否滿足工程安全、質(zhì)量、工藝要求，如：承包商的管理人員是否到位，質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)管理是否有序等。
2.2.2 巡視檢查施工機(jī)具、設(shè)備投入數(shù)量是否符合投標(biāo)承諾，是否滿足工程進(jìn)度、工期的要求，運(yùn)行狀況是否良好，設(shè)備管理制度是否健全，有無(wú)可能造成質(zhì)量隱患和進(jìn)度隱患等。
2.2.3 巡視檢查進(jìn)場(chǎng)原材料、成品、半成品質(zhì)量，包括檢查產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、出廠檢測(cè)報(bào)告及合格證，以及其它有關(guān)質(zhì)量證明文件；成品、半成品加工制作質(zhì)量；原材料、成品、半成品的存放、使用及供應(yīng)情況是否合理，用量能否達(dá)到規(guī)定要求等。由于工程材料種類繁多，品種各異，外觀較難看出質(zhì)量的差異，容易放松對(duì)不同批次的質(zhì)量檢驗(yàn)，通過(guò)巡視可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進(jìn)場(chǎng)情況，掌握第一手資料并與承包商進(jìn)行核對(duì)，以達(dá)到有效監(jiān)控的目的。
2.2.4 巡視檢查可對(duì)質(zhì)量環(huán)境，如自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)控，如：由于天氣、濕度、雨水、風(fēng)向風(fēng)力、光照強(qiáng)度、 空氣污染度及雷電、冰雹、霜雪等施工環(huán)境條件不足而造成施工質(zhì)量缺陷；由于承包商缺乏技術(shù)指導(dǎo)和交底，一線工人多次返工，造成多次浪費(fèi)；由于管理人員不到位，造成質(zhì)量多次失控等。
2.2.5 巡視檢查安全、文明施工情況，檢查安全、文明施工措施和安全、文明施工操作，包括基坑、土方穩(wěn)定情況、基坑支護(hù)情況、施工安全用電、外架搭設(shè)、機(jī)具使用、施工動(dòng)火、防火措施及“三寶” 、“四口”、“五臨邊”檢查。
2.2.6 巡視檢查施工工藝流程、施工方法是否嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工，檢查工程構(gòu)件位置、尺寸是否按圖施工，施工質(zhì)量是否符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》要求。對(duì)于隨意更改施工方案或抄近道“走短路”，降低質(zhì)量的情況，監(jiān)理通過(guò)巡視可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行制止。
2.2.7 巡視檢查施工進(jìn)度，比較當(dāng)前施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度是否存在偏差，以便于有效地實(shí)施進(jìn)度控制。
2.2.8 做好巡視監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存巡視監(jiān)理原始資料。
2．3 施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查的意義。施工過(guò)程中諸多影響質(zhì)量的因素，通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查，監(jiān)理工程師在察覺(jué)缺陷與低劣操作工藝的警告信號(hào)后，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題或采取預(yù)防措施，進(jìn)行有效的事中控制。如果說(shuō)旁站是對(duì)質(zhì)量的“點(diǎn)”的控制，則巡視是對(duì)質(zhì)量“面”的控制，通過(guò)統(tǒng)計(jì)歸納，可以及早發(fā)現(xiàn)施工單位在實(shí)施質(zhì)量保證體系方面存在的問(wèn)題，并督促施工單位加以改進(jìn)，在下一步施工之前能采取一切可能的措施予以避免，從而達(dá)到提綱挈領(lǐng)，事半功倍的效果。
3 平行檢驗(yàn)
3．1 平行檢驗(yàn)的概念。所謂“檢驗(yàn)”，“檢驗(yàn)”在《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300中給出的釋義是：對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的性能進(jìn)行量測(cè)、檢查、試驗(yàn)等，并將結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行比較，以確認(rèn)每項(xiàng)性能是否合格而進(jìn)行的活動(dòng)。
對(duì)施工單位：國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二十九條規(guī)定：施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求，施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼進(jìn)行檢驗(yàn)。
對(duì)監(jiān)理單位：第三十八條規(guī)定：監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。第三十六條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
所謂“平行檢驗(yàn)”，是指一方是承包單位對(duì)自己負(fù)責(zé)施工的工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，而另一方是監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，利用一定的檢查或檢測(cè)手段，按照一定的比例，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立檢查和驗(yàn)收，并做出自己獨(dú)立的判斷，它是監(jiān)理工程師實(shí)施質(zhì)量控制的一種重要手段，也是監(jiān)理工作獨(dú)立性的體現(xiàn)。
承包單位在進(jìn)行了自檢合格的基礎(chǔ)上，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報(bào)送的隱蔽工程驗(yàn)收單和驗(yàn)收批、分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單等自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)，即進(jìn)行平行檢查驗(yàn)收，符合要求的予以簽認(rèn)，不合格的簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求承包單位整改。這樣才能實(shí)施《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中要求的：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用，分項(xiàng)工程檢驗(yàn)不合格的，不得進(jìn)行下一道工序施工的規(guī)定。
施工單位的自檢與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的平行檢驗(yàn)，是對(duì)同一被檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能在規(guī)定的時(shí)間里進(jìn)行的兩次檢查驗(yàn)收，它們的目的是一致的，就是保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量具有更高的可靠性。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為建設(shè)工程項(xiàng)目中的第三方，只有他的獨(dú)立性才能決定他的監(jiān)理活動(dòng)的公正性，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不僅對(duì)承包單位有監(jiān)理的責(zé)任，同時(shí)對(duì)業(yè)主也應(yīng)有監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家建設(shè)法規(guī)和合同的責(zé)任，形成承包方、業(yè)主方和監(jiān)理方三方相互制約的建設(shè)管理格局。
3.2 平行檢驗(yàn)的意義。工程建設(shè)監(jiān)理是一項(xiàng)高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)，其工作的指導(dǎo)思想具有服務(wù)性、科學(xué)性、公正性、獨(dú)立性?！捌叫袡z驗(yàn)”是監(jiān)理工程師對(duì)技術(shù)進(jìn)行復(fù)核及復(fù)驗(yàn)、對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，獲取第一手的資料數(shù)據(jù)，作出自己獨(dú)立判斷的重要依據(jù)之一?，F(xiàn)行的質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，工程質(zhì)量記錄的結(jié)論是由監(jiān)理機(jī)構(gòu)給出的，這一方面表示對(duì)監(jiān)理工作的信任，另一方面也增加了監(jiān)理工程師的工作責(zé)任；監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定，不能完全依據(jù)承包商報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)簽認(rèn)，監(jiān)理工程師應(yīng)在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，針對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等，通過(guò)采用先進(jìn)的技術(shù)裝備、檢測(cè)手段，進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證，工程質(zhì)量的結(jié)論以事實(shí)為依據(jù)，用檢驗(yàn)數(shù)據(jù)說(shuō)話，這樣的質(zhì)量結(jié)論才具有真實(shí)性、可靠性，才能為加強(qiáng)質(zhì)量過(guò)程控制提供有力依據(jù)，才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的客觀性，科學(xué)性和公正性，保證監(jiān)理工作的高水平，高效率。
3.3 平行檢驗(yàn)的應(yīng)用。平行檢驗(yàn)針對(duì)的檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的工程中那些對(duì)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公眾利益起決定作用的“主控項(xiàng)目”和部分“一般項(xiàng)目”。其檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)是可重復(fù)的，即對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能能夠進(jìn)行再次地測(cè)量、檢查、試驗(yàn)等，如運(yùn)用高精度的測(cè)量?jī)x器對(duì)建筑物方位的復(fù)核測(cè)定，使用先進(jìn)的無(wú)損傷設(shè)備，對(duì)焊接質(zhì)量的復(fù)核檢驗(yàn)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)某些關(guān)鍵部位進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算或工藝設(shè)計(jì)的復(fù)核等，此外還有對(duì)某些結(jié)構(gòu)部位標(biāo)高、尺寸、偏差、位置等的復(fù)核檢驗(yàn)等。而國(guó)家規(guī)定的必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)、試驗(yàn)、量測(cè)機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的并出具的檢驗(yàn)項(xiàng)目，不在監(jiān)理機(jī)構(gòu)的平行檢驗(yàn)之列。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)平行檢驗(yàn)應(yīng)該是有“度”的，即平行檢驗(yàn)的檢查或檢測(cè)活動(dòng)是按照一定的比例進(jìn)行的，既要檢查到位，真正反映受檢點(diǎn)的質(zhì)量狀態(tài)，并以此推論整個(gè)工序或工程的質(zhì)量水平，又不被平行檢驗(yàn)束縛住手腳，因此，抽樣檢測(cè)部位的選取應(yīng)具有一定的代表性。為加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤和質(zhì)量趨勢(shì)分析，一般應(yīng)按 10～15%的比例，對(duì)施工實(shí)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理實(shí)測(cè)記錄，為及時(shí)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)工程質(zhì)量，加強(qiáng)過(guò)程控制提供有力依據(jù)。
4 結(jié)論與建議
Abstract: to do well in the engineering supervision of quality and cost control work, to guarantee the construction unit made the most of the economic benefits of the foundation. And we are the most important construction engineering activities one purpose and basic meaning. This paper discusses the construction supervision in the quality and the cost of the control.
Keywords: engineering construction; Supervision; Quality; Cost; control
中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的越來(lái)越多,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的工程就不斷增加。其實(shí),當(dāng)下的各施工企業(yè)在施工工程就相當(dāng)于生產(chǎn)產(chǎn)品,謀取的是生產(chǎn)利益。為了更大化的謀取利益,只有犧牲建筑工程在質(zhì)量上的價(jià)值。毫無(wú)疑問(wèn)這是一種錯(cuò)誤的經(jīng)營(yíng)手段和失敗的商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。因此正確的控制好建筑工程的質(zhì)量和工程造價(jià)成為了我們研究的必要。
一、工程建設(shè)監(jiān)理中質(zhì)量的控制
1、建立質(zhì)量檢驗(yàn)工作制度。 如開工申報(bào)制度，建筑材料及設(shè)備購(gòu)買、驗(yàn)收、儲(chǔ)存制度、隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位驗(yàn)收制度，原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)制度，質(zhì)量缺陷檢查處理制度， 質(zhì)量事故調(diào)查處理制度，工序及單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度等。
2、制訂質(zhì)量檢驗(yàn)工作程序。 施工單位按“三檢制”對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行自檢 ，并作好施工記錄， 及時(shí)填寫報(bào)審工程《檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表》； 自評(píng)合格后由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)， 并核定工序及分部分項(xiàng)工程質(zhì)量是否合格。重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位，在施工單位自評(píng)合格后，由建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、管理、設(shè)計(jì)及施工單位組成聯(lián)合小組， 共同核定其質(zhì)量等級(jí) 。分部工程、單位工程、單位工程外觀質(zhì)量、 原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)定程序應(yīng)符合法律法規(guī)及嚴(yán)守規(guī)程等有關(guān)條款規(guī)定。
3、嚴(yán)格把好事前技術(shù)報(bào)告審批關(guān)。 如施工單位開工報(bào)告、分包單位資質(zhì)材料、施工方案、原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備制造質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、 質(zhì)量動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料、設(shè)計(jì)變更和圖紙修改文件等。
4、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師在開工前檢查是否具備開工條件。對(duì)影響工程質(zhì)量的各個(gè)方面因素進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，隨時(shí)密切注意承包商在施工準(zhǔn)備階段所做的安排，在施工過(guò)程中是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化。 對(duì)于工序施工過(guò)程實(shí)施跟蹤監(jiān)控，嚴(yán)格工序間的交接檢查，注意隱蔽工程的檢查。 施工中，檢查工序操作質(zhì)量。原材料混凝土拌和質(zhì)量及試樣抽取試驗(yàn)等是否符合規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 發(fā)現(xiàn)違規(guī)應(yīng)及時(shí)糾正嚴(yán)格執(zhí)行上一道工序檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行下一道工序施工的原則， 以預(yù)防產(chǎn)生質(zhì)量隱患。完工后，檢查需養(yǎng)護(hù)部位的養(yǎng)護(hù)情況是否符合要求。
5、嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。驗(yàn)收前監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》復(fù)核工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不合格工程后要求施工單位及時(shí)處理。
6、運(yùn)用指令文件控制質(zhì)量。 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師根據(jù)施工中存在的問(wèn)題， 以現(xiàn)場(chǎng)指示或監(jiān)理通知的形式，向施工單位提出要求或指示控制施工質(zhì)量。
7、利用支付控制手段控制質(zhì)量。 支付簽證是業(yè)主賦予監(jiān)理工程師的支付控制權(quán)， 只有工程簽證合格或分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)， 監(jiān)理工程師才能簽署支付證書。
二、工程建設(shè)監(jiān)理中造價(jià)的控制
1、設(shè)計(jì)階段協(xié)助業(yè)主合理把握投資控制
加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理, 可以協(xié)助業(yè)主選擇更加合理的設(shè)計(jì)方案和成熟的工藝, 減少施工階段重大的設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)修改, 從而對(duì)控制工程造價(jià)起到重要作用。設(shè)計(jì)階段是影響工程造價(jià)最大的階段,其影響程度將達(dá)到75%以上, 因此, 設(shè)計(jì)階段應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心進(jìn)行合理設(shè)計(jì), 有效的避免投資失控。監(jiān)理在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的主要方法:
（1）采用設(shè)計(jì)招標(biāo)形式選擇最合理的設(shè)計(jì)方案, 促使設(shè)計(jì)單位采用先進(jìn)技術(shù), 降低工程造價(jià);
（2）運(yùn)用價(jià)值管理理論對(duì)擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的總圖方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià), 通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、比較與分析, 選取最合理的方案;
（3）推行限額設(shè)計(jì)。在整個(gè)設(shè)計(jì)階段, 把技術(shù)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái), 貫徹“先算后畫”, 徹底改變目前設(shè)計(jì)過(guò)程中不算帳, 設(shè)計(jì)完了概算見分曉的不良現(xiàn)象。據(jù)專家分析, 一項(xiàng)工程的設(shè)計(jì), 如果工程監(jiān)理參與進(jìn)去, 一般可排除80%的錯(cuò)誤。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理, 從全面質(zhì)量管理的意義上講, 是“事前管理, 預(yù)防為主”的科學(xué)管理的體現(xiàn)。因此, 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理和投資控制是很關(guān)鍵的。
2、招標(biāo)階段嚴(yán)把標(biāo)底質(zhì)量關(guān), 選擇最優(yōu)的承包商
工程監(jiān)理在招標(biāo)階段的重要任務(wù)是嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為控制目標(biāo), 編制施工招標(biāo)文件, 起草施工合同條款, 作出工程量清單和工料說(shuō)明, 協(xié)助業(yè)主通過(guò)招投標(biāo)選擇承包商。該階段的造價(jià)控制的關(guān)鍵在于保證標(biāo)底的合理性, 因?yàn)闃?biāo)底是選擇承包商的重要依據(jù)。在現(xiàn)實(shí)中, 往往由于時(shí)間倉(cāng)促、造價(jià)人員水平有限等因素影響, 標(biāo)底與建筑產(chǎn)品的價(jià)值背離較大。因此, 監(jiān)理要嚴(yán)把標(biāo)底質(zhì)量關(guān), 使得標(biāo)底盡可能合理的體現(xiàn)建筑產(chǎn)品的價(jià)值,進(jìn)而規(guī)范投標(biāo)報(bào)價(jià)。在起草施工合同時(shí), 應(yīng)特別注重對(duì)合同價(jià)款合理性進(jìn)行分析, 合理的合同價(jià)款,對(duì)施工階段的進(jìn)度控制和結(jié)算工作起到一定的積極作用。此外, 還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查。施工隊(duì)伍的素質(zhì), 將直接影響到工程的質(zhì)量和工期, 對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益起決定性的作用。以上工作的科學(xué)合理性, 將會(huì)對(duì)后續(xù)工作中的工程造價(jià)控制起到關(guān)鍵性作用。
3、施工階段的投資控制
工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段, 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的投資控制對(duì)監(jiān)理來(lái)說(shuō)也是最難、最復(fù)雜的。在這一階段, 監(jiān)理造價(jià)工程師要經(jīng)常到工程項(xiàng)目上深入施工現(xiàn)場(chǎng), 了解和搜集與工程有關(guān)的資料, 及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài), 做到心中有數(shù)。為此, 必需做到以下幾點(diǎn):
( 1) 熟悉設(shè)計(jì)圖紙, 參加施工圖紙會(huì)審, 以便了解施工組織設(shè)計(jì)和施工方案, 從造價(jià)管理的角度提出方案優(yōu)化成果, 以節(jié)約投資;
( 2) 控制工程變更而引起工程造價(jià)的調(diào)整。工程變更包括設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)工程量變更簽證。對(duì)設(shè)計(jì)變更要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)算和分析, 將分析對(duì)比結(jié)果提供給業(yè)主和設(shè)計(jì)人員, 供參考決策。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證要嚴(yán)格執(zhí)行簽證程序和手續(xù), 尤其是對(duì)增加費(fèi)用的現(xiàn)場(chǎng)簽證單所涉及的工作內(nèi)容、工程量的變更, 必須要有現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或工程師代表簽字, 才能辦理工程量變更價(jià)款的核定工作。在此工作審核中, 一定要處理好投資控制與質(zhì)量要求的關(guān)系, 降低造價(jià)要服從質(zhì)量要求;
( 3) 多作市場(chǎng)調(diào)查, 一定要把好材料和設(shè)備的價(jià)格關(guān)。因?yàn)椴牧显O(shè)備費(fèi)用占工程總價(jià)60%～70%的比例, 將直接影響工程投資。應(yīng)多作市場(chǎng)調(diào)查, 將合同中有關(guān)的材料設(shè)備價(jià)格提供給業(yè)主備案;
( 4) 嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的撥付。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段最關(guān)鍵的是控制工程進(jìn)度款。如果超付工程進(jìn)度款, 將會(huì)導(dǎo)致工程投資失控, 因此, 作為造價(jià)工程師在審核施工單位的預(yù)算之后, 應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃編制工程備料款和工程進(jìn)度付款計(jì)劃表并提交給業(yè)主, 使工程進(jìn)度款在一開始就有總體的安排與控制。對(duì)已完成的工程計(jì)量應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)方, 在審核時(shí), 要注意工程進(jìn)度報(bào)表并附工程量清單、質(zhì)量合格記錄和材料檢驗(yàn)資料及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的簽證, 從而達(dá)到以工程進(jìn)度付款進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)工程質(zhì)量、控制工程投資和工期的目的;
( 5) 作為監(jiān)理造價(jià)工程師預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生的索賠事件, 制定防范對(duì)策。協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng), 分清責(zé)任, 及時(shí)地提出反索賠, 以便挽回不必要的損失。
4、竣工階段認(rèn)真做好工程結(jié)算審核工作
在項(xiàng)目竣工階段,對(duì)承包商提交的竣工結(jié)算書進(jìn)行審核, 編制工程審價(jià)報(bào)告, 并進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。工程結(jié)算的審核是一項(xiàng)非常繁瑣的工作, 但又是工程投資控制的最關(guān)鍵部分。因此, 監(jiān)理必須實(shí)事求是、嚴(yán)格審核, 既要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益, 也要保障施工單位的利益, 真正體現(xiàn)建設(shè)監(jiān)理的公正、公平性。
綜上所述，切實(shí)的做好工程監(jiān)理中質(zhì)量與造價(jià)的控制工作,是保證建設(shè)工程單位取得最大的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。也是我們進(jìn)行建設(shè)工程活動(dòng)的最重要目的之一和基本的意義所在。因此,對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理中質(zhì)量與造價(jià)的控制進(jìn)行深入的研究與探討是符合行業(yè)發(fā)展需求的,也是行業(yè)進(jìn)步的有效措施與手段。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 安新華. 淺談當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理存在的主要問(wèn)題[J]. 山西建筑, 2009,(25)
中圖分類號(hào)： O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1.水利工程建設(shè)質(zhì)量控制的主要任務(wù)
水利工程建設(shè)能否正常運(yùn)行，取決于工程質(zhì)量的優(yōu)劣。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接反映了企業(yè)的形象和信譽(yù)，決定著企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的整體優(yōu)劣，同時(shí)也可以反映出監(jiān)理工作的好壞。因此，工程質(zhì)量問(wèn)題是參與工程建設(shè)各方共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量控制，是有關(guān)各方共同的義不容辭的責(zé)任。但是，在實(shí)際工作中，由于參與工程建設(shè)各方所處位置不同，各自所關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同，作為業(yè)主的主要任務(wù)之一，就是要以質(zhì)量控制為紐帶，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位三者關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制，保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。
2.水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的基本內(nèi)容
工程質(zhì)量是水利工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效益得以實(shí)現(xiàn)的根本保證，質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的最有效方法，并貫穿于建設(shè)的全過(guò)程。為確保工程質(zhì)量，業(yè)主可按以下內(nèi)容對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制。
(1)預(yù)測(cè)建造期和使用期對(duì)質(zhì)量影響的全部因素，做好建設(shè)項(xiàng)目決策階段的規(guī)劃。
(2)選擇資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)合格的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位，簽訂合同，在合同中必須涉及質(zhì)量條款并明確質(zhì)量責(zé)任。
(3)做好對(duì)重大技術(shù)方案、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)的審定。
3.設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制
水利工程建設(shè)項(xiàng)目從決策到驗(yàn)收交付使用，共分為四個(gè)階段，即：(1)工程立項(xiàng)階段，(2)設(shè)計(jì)階段，(3)施工階段，(4)工程驗(yàn)收階段。在這四個(gè)階段中，除第一階段和監(jiān)理、施工涉及較少外，其余三個(gè)階段無(wú)不涉及，而涉及的重要紐帶之一就是質(zhì)量，從設(shè)計(jì)質(zhì)量、監(jiān)理質(zhì)量到施工質(zhì)量最終凝結(jié)成工程質(zhì)量。而在各階段，業(yè)主要針對(duì)不同時(shí)期的不同重點(diǎn)，采取相應(yīng)的質(zhì)量控制手段，來(lái)最終完成對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制，達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。
3.1設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制
設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，及時(shí)準(zhǔn)確地提供設(shè)計(jì)圖紙、處理工程重大技術(shù)問(wèn)題，對(duì)保證工程質(zhì)量具有重要意義。業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)要求是：應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，做到適用、合理、經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)、安全。為達(dá)到這一目標(biāo)，應(yīng)采取以下措施對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行控制。
(1)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求有關(guān)批文、資料，編制出設(shè)計(jì)大綱或方案競(jìng)爭(zhēng)文件，組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)定設(shè)計(jì)方案。
(2)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、科研單位的資質(zhì)審查，優(yōu)選勘察、設(shè)計(jì)、科研單位，簽訂合同和按合同實(shí)施，并加強(qiáng)對(duì)合同實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量控制。
(3)設(shè)計(jì)方案審查?？刂圃O(shè)計(jì)質(zhì)量，審查設(shè)計(jì)方案，以保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)大綱要求，符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針政策，符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)情，工藝合理，技術(shù)先進(jìn)，能充分發(fā)揮工程項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益。
(4)設(shè)計(jì)圖紙的審核。設(shè)計(jì)圖紙是設(shè)計(jì)工作的成果，又是施工的直接依據(jù)。所以，設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制最終要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙的審查上。初步設(shè)計(jì)圖紙審核。初步設(shè)計(jì)是決定工程采取何種技術(shù)方案。審點(diǎn)是：所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求，是否達(dá)到項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙審核。技術(shù)設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)技術(shù)方案的具體化。
3.2業(yè)主對(duì)監(jiān)理的質(zhì)量控制
項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程執(zhí)行工程監(jiān)理制，是現(xiàn)行水利工程建設(shè)市場(chǎng)走向規(guī)范化管理的一項(xiàng)重要制度，并與國(guó)際上通行的項(xiàng)目建設(shè)管理方法接軌。水利工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制。為了能夠保證項(xiàng)目的正確實(shí)施，以及監(jiān)理單位能夠有效地對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，業(yè)主應(yīng)將委托的監(jiān)理工作內(nèi)容具體化，并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。就質(zhì)量控制而言，應(yīng)委托監(jiān)理以下內(nèi)容：
(1)督促承建單位建立、健全施工管理制度和質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督實(shí)施。
(2)檢查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，并進(jìn)行必要的測(cè)試和監(jiān)控。
(3)監(jiān)督承建單位嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件施工，控制工程質(zhì)量。重要工程要督促承建單位實(shí)施預(yù)控措施。
(4)抽查工程施工質(zhì)量，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證，參與工程質(zhì)量事故的分析及處理。
(5)組織工程階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收的預(yù)驗(yàn)收，并對(duì)工程施工質(zhì)量提出評(píng)估意見。
為確保監(jiān)理單位有能力履行監(jiān)理合同，業(yè)主必須對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查，優(yōu)選監(jiān)理單位。在此基礎(chǔ)上，業(yè)主通過(guò)對(duì)以上委托內(nèi)容具體實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督控制，使監(jiān)理工程師較好地履行監(jiān)理委托合同所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，達(dá)到對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制的目的。業(yè)主對(duì)監(jiān)理的監(jiān)督控制，主要通過(guò)監(jiān)理工作月報(bào)和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
3.3業(yè)主對(duì)施工的質(zhì)量控制
項(xiàng)目業(yè)主在開工前，應(yīng)公開招標(biāo)，選定與工程建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的承包商，并簽訂工程承包合同。業(yè)主對(duì)施工的具體質(zhì)量控制主要是委托監(jiān)理進(jìn)行。監(jiān)理依據(jù)項(xiàng)目業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)理，使承包商的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處在監(jiān)理的控制之中，有效地開展質(zhì)量控制。但是，在實(shí)際工作中，有些問(wèn)題不是監(jiān)理和施工單位就能解決的，還需要業(yè)主做大量的工作。業(yè)主在施工階段的質(zhì)量控制主要有以下幾個(gè)方面：
(1)確定工程質(zhì)量控制流程中主動(dòng)控制影響質(zhì)量的因素(包括人員、材料、機(jī)具、設(shè)備、施工順序和方法等)。工程質(zhì)量控制流程明確后，進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督組織，如業(yè)主可設(shè)質(zhì)量管理部門，直接負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量行為，并協(xié)調(diào)二者關(guān)系。
(2)抓好質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)檢驗(yàn)方法。質(zhì)量檢驗(yàn)方法包括：操作者的自檢、班組內(nèi)的互檢、各工序間的交接檢、質(zhì)檢員的巡檢，以及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查。
Abstract: the construction of water conservancy and hydropower construction due to long construction period, many involving professional, construction technology is complex, plus external environment factors bad, and unstable, so in engineering construction in construction quality will be including scheme, material, technology, process, equipment, management, system, geology, topography, the weather, the water quality and engineering measures the influence of many factors. Therefore, in construction, should pay attention to the quality control, thus ensuring the security hidden danger and reduce the risks, so as to ensure the quality of the project to promote completely.
Keywords: water resources and hydropower， engineering construction， set up quality， control key points
中圖分類號(hào)：TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
一、我國(guó)歷來(lái)水利工程質(zhì)量事故
于1958年修建的甘肅的小海子水庫(kù)，在2007年的4月發(fā)生壩體決口，造成1018人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)179萬(wàn)多元。在查明原因的過(guò)程中，除了因歷史久遠(yuǎn)意外，水庫(kù)的質(zhì)量整體差是其主要原因。另有云南臨滄遮奈電站，在2007年的12月份，在試水運(yùn)行過(guò)程中，經(jīng)過(guò)水溝渠崩裂而引發(fā)坍塌事故，引發(fā)施工人員以及村民被掩埋，造成人員傷亡。究其原因，在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在偷工減料、設(shè)計(jì)方案存有缺陷，甚至工程還存在轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。這些令人觸目驚心的事實(shí)讓我們提出質(zhì)疑，監(jiān)理之亂，究竟該如何整治？在水利工程建設(shè)中，必須保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的正確有序，一旦出現(xiàn)失誤，都有可能為國(guó)家以及人民帶來(lái)重大損失，每一個(gè)把關(guān)環(huán)節(jié)都需要監(jiān)理工作的萬(wàn)無(wú)一失，因此，要充分完善薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制。
二、工程施工前的監(jiān)理質(zhì)量控制
在水利水電工程建設(shè)施工前，要做好監(jiān)理工作的事前預(yù)防，這也是實(shí)施工程總體監(jiān)管的前提。首先是監(jiān)理人員要參與到工程的招投標(biāo)工作中，對(duì)進(jìn)行投標(biāo)的單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。要審核承包商的資金、管理、制度、技術(shù)以及設(shè)備等條件，看其是否符合開工資格。杜絕不合格的承包商接手工程建設(shè)。同時(shí)要防止中標(biāo)承包商將工程轉(zhuǎn)手給其他施工單位。要認(rèn)真審查施工單位設(shè)計(jì)的施工方案、施工隊(duì)伍以及制定的質(zhì)量保證制度。對(duì)于未完善的質(zhì)量管理體系或者規(guī)章制度，監(jiān)理人員要督促其立即落實(shí)，保證工程順利開工以及施工。要對(duì)施工單位提供的材料進(jìn)行配比試驗(yàn)，各項(xiàng)施工的桉樹以及質(zhì)量都要進(jìn)行相應(yīng)的試驗(yàn)任務(wù)，從基礎(chǔ)上確定工程的質(zhì)量保障。對(duì)施工單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的主要原料藥檢查其合格證書，同時(shí)要抽樣檢查其質(zhì)量，徹底落實(shí)見證取樣的制度，要嚴(yán)保報(bào)告的真實(shí)性。在產(chǎn)品質(zhì)量上要以認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度去分析檢測(cè)，嚴(yán)禁使用質(zhì)量次、差的產(chǎn)品。設(shè)備也要按照合同上的要求進(jìn)行全面的檢查，設(shè)備型號(hào)、性能以及完整程度都要進(jìn)行細(xì)致的檢查。另外還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行檢查，包括水電路全通，場(chǎng)地的平整以及砂石料等因素。預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的因素，避免施工時(shí)突發(fā)因素對(duì)工程施工進(jìn)行造成干擾。最后要對(duì)整個(gè)工程的方案、工序以及組織等全部施工內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析，標(biāo)記出其中可能會(huì)出現(xiàn)施工質(zhì)量安全隱患的關(guān)鍵點(diǎn)，從而在施工時(shí)可以重點(diǎn)關(guān)注以及把握，并制定出應(yīng)急預(yù)案或者解決措施，使工程質(zhì)量在監(jiān)管工作的實(shí)行下達(dá)到最大限度的完善。
三、工程施工過(guò)程中的監(jiān)理質(zhì)量控制
工程施工過(guò)程中的監(jiān)理質(zhì)量控制，也是最關(guān)鍵的監(jiān)管質(zhì)量控制環(huán)節(jié)。在這一階段中，監(jiān)管人員要及時(shí)對(duì)施工過(guò)程中的管理、方法、技術(shù)、工藝、工序等程序進(jìn)行監(jiān)督。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查簽證制度、隱蔽工程、關(guān)鍵技術(shù)以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤、巡視以及控制。首先是要對(duì)整個(gè)工程建設(shè)所追求的目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管，既是要對(duì)合同上的質(zhì)量條款要求的監(jiān)督，也要根據(jù)施工單位所制定的質(zhì)量計(jì)劃開展。對(duì)質(zhì)量目標(biāo)要實(shí)行制定、展開、實(shí)現(xiàn)三個(gè)程序的控制。其中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是質(zhì)量目標(biāo)的責(zé)任分配以及實(shí)施工作，從管理體系等側(cè)面入手，將工程的質(zhì)量目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)，從而讓質(zhì)量這一目標(biāo)始終貫徹在施工中的全部過(guò)程。其次，監(jiān)管隊(duì)伍要充分考慮影響工程質(zhì)量的各個(gè)因素，分析預(yù)測(cè)，制定出合理可行的措施，實(shí)行有效控制和管理。監(jiān)管的內(nèi)容包括，要檢查施工單位是否是按照移交的施工計(jì)劃書上面的內(nèi)容開展工作，施工方法以及施工工藝是否科學(xué)合理，正確操作。投入的資金成本是否在合理使用，有無(wú)故意浪費(fèi)等。同時(shí)還要執(zhí)行檢查簽證，每一道工序完成后都要經(jīng)過(guò)審核，不合格者決不允許進(jìn)入下一道工序，必須按照制定的章程以及規(guī)范進(jìn)行有序施工。再次，要對(duì)工程的施工進(jìn)行隨時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管，對(duì)隱蔽工程、重點(diǎn)技術(shù)以及關(guān)鍵部位要重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)巡視。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)指出并責(zé)令施工單位立即采取措施糾正，或限定期限予以整改。若問(wèn)題影響重大，要監(jiān)理通知。給予相關(guān)項(xiàng)目組返工令或者停工令，并要求項(xiàng)目組查清原因并報(bào)告，再進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)救措施。待到問(wèn)題得到解決，處理措施也已安穩(wěn)妥當(dāng)，經(jīng)監(jiān)理查實(shí)無(wú)誤后，對(duì)停工的項(xiàng)目組再發(fā)出復(fù)工令。最后，監(jiān)管單位要積極尋找各種途徑抓好質(zhì)量監(jiān)管措施，利用例會(huì)的時(shí)機(jī)，或者定期開展質(zhì)量交流座談會(huì)，要求施工單位對(duì)工程的開展情況、質(zhì)量保證措施進(jìn)行匯報(bào)。并討論交流。監(jiān)理單位也要講檢查得來(lái)的情況進(jìn)行通報(bào)，并協(xié)調(diào)好各個(gè)施工單位之間的事宜，彼此進(jìn)行技術(shù)交底，互相監(jiān)督，從而為工程質(zhì)量的最終目的達(dá)成一致意見，將各種影響工程質(zhì)量的因素盡可能的消除。
四、工程竣工后的監(jiān)理質(zhì)量控制
工程竣工不代表監(jiān)理工作也相應(yīng)結(jié)束，相反，監(jiān)理工作的最終成效顯現(xiàn)就是在工程竣工后的質(zhì)量控制。工程整體施工質(zhì)量監(jiān)理是一個(gè)龐大、復(fù)雜的項(xiàng)目工程，從事前、事中到事后，一樣都不可少。事后控制也是監(jiān)理工作中的一個(gè)特別重要的措施和手段。它包括：要對(duì)施工單位提供的工程竣工報(bào)告以及其他手續(xù)、文件進(jìn)行審查，要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的技術(shù)手段與專業(yè)知識(shí)，對(duì)相關(guān)質(zhì)量方面的質(zhì)檢報(bào)表、測(cè)量資料、抽檢報(bào)告以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料，仔細(xì)核對(duì)，經(jīng)嚴(yán)格確認(rèn)后才能簽字。對(duì)施工單位自行質(zhì)量檢測(cè)的結(jié)果，要查看其真實(shí)性，手續(xù)齊全與否、數(shù)據(jù)有誤錯(cuò)誤，制定的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)與否，評(píng)定的結(jié)果與有關(guān)質(zhì)量規(guī)定有誤沖突等。要依據(jù)項(xiàng)目部門的不同，分別進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審查，若有需要可采取預(yù)驗(yàn)收的方法，同時(shí)也要對(duì)一般的單位工程進(jìn)行平行工程質(zhì)量驗(yàn)收工作。在所有相關(guān)文件、資料、合同驗(yàn)收完畢后，監(jiān)理單位要督促施工單位將資料做好歸檔整理，再按規(guī)定送入業(yè)主手中，做好后續(xù)利用，方便查找的工作。監(jiān)理單位對(duì)于撰寫合同的項(xiàng)目驗(yàn)收與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的驗(yàn)收，要做好工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)質(zhì)量檢查結(jié)果做出報(bào)告并評(píng)價(jià)。審核范圍內(nèi)，根據(jù)合格的施工圖以及合同中的工程量，進(jìn)行工程量的計(jì)算。對(duì)于施工單位申報(bào)的工程，經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能收入計(jì)價(jià)范圍，并且工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容必須在合同規(guī)定的范圍之內(nèi)。最后，編制出竣工工程質(zhì)量控制的全面分析報(bào)告。
結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程建設(shè)施工中的監(jiān)理質(zhì)量控制，關(guān)系著整個(gè)工程產(chǎn)品的最終好壞。因此，監(jiān)理單位在執(zhí)行過(guò)程中，要嚴(yán)格進(jìn)行施工前、施工中以及竣工后的監(jiān)督工作。監(jiān)理人員要以嚴(yán)肅、細(xì)致、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，將質(zhì)量作為自身肩負(fù)的使命，利用科學(xué)有效的監(jiān)理手段以及精湛專業(yè)知識(shí)理論，做好施工中的質(zhì)量控制，抓住要點(diǎn)，從而完成工程質(zhì)量的目標(biāo)要求。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 陳永生.淺談水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理[J].甘肅科技,2008,24(16):155-158.
中圖分類號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1.概述
隨著我國(guó)建筑行業(yè)和市場(chǎng)的持續(xù)性擴(kuò)大，建筑行業(yè)規(guī)范化管理的水平也在不斷地得到提高，建設(shè)工程監(jiān)理的工作對(duì)建筑質(zhì)量起著決定性的作用。建設(shè)工程的不斷壯大，使得工程監(jiān)理的法律法規(guī)以及各項(xiàng)規(guī)章制度都在不斷的制定和完善之中，工程監(jiān)理隊(duì)伍數(shù)量在不斷的擴(kuò)增，監(jiān)理的技術(shù)手段也在不斷的提高。我國(guó)的建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展，必須要有一批合格的建筑監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)行保駕護(hù)航。監(jiān)理工作必須不斷的提升技術(shù)手段、完善相關(guān)的監(jiān)理程序，不斷的提升監(jiān)理師業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工的全階段、全方位、多角度的監(jiān)督和管理。
我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)過(guò)醞釀、試點(diǎn)運(yùn)行和發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)廣泛的應(yīng)用到各個(gè)建設(shè)工程中。當(dāng)前的工程建設(shè)監(jiān)理雖然已經(jīng)具備了工程項(xiàng)目管理的局面，但是在促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制和管理水準(zhǔn)上還有待提高。進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)必須制定合理有效的建設(shè)監(jiān)理工作程序，確保所采用的工程監(jiān)理工作程序化、有效化和規(guī)范化。
2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理
2.1 監(jiān)理的依據(jù)
進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的工作依據(jù)主要是國(guó)家和地方所頒布的工程建設(shè)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；建設(shè)單位和監(jiān)理單位之間所簽訂的建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理合同和規(guī)定；建設(shè)單位和施工承包單位的施工合同；以及其他建設(shè)項(xiàng)目中的施工規(guī)定。
2.2 建設(shè)工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作
進(jìn)行建設(shè)工程施工監(jiān)理必須充分做好準(zhǔn)備階段的工作。只有把準(zhǔn)備工作做到實(shí)處，才能為工程施工監(jiān)理工作打下良好的基礎(chǔ)。建設(shè)工程施工準(zhǔn)備階段的工作是監(jiān)理工作的重要一部分。因此，每一位監(jiān)理工程師都要充分重視該階段的工作。
監(jiān)理單位在簽署監(jiān)理合同之后，必須組織專業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)駐監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。在總監(jiān)理師的指導(dǎo)下，根據(jù)委托合同、設(shè)計(jì)文件等文件進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理程序的編制。監(jiān)理師要進(jìn)行施工合同文件和相關(guān)的設(shè)計(jì)交底，了解所監(jiān)理工程的施工圖紙、施工要求、設(shè)計(jì)文件，特別是關(guān)鍵部位的施工，特殊工序的技術(shù)要求。
2.3建設(shè)工程施工階段監(jiān)理工作
施工階段的監(jiān)理是實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理的重中之重，必須做好各項(xiàng)工作。施工階段的進(jìn)度控制是建設(shè)工程實(shí)施的主要內(nèi)容，做好進(jìn)度工作的監(jiān)理，對(duì)保證建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成具有非常重要的意義。監(jiān)理工程師需要將建設(shè)工程項(xiàng)目中存在的可能影響到施工進(jìn)度的諸多因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和解除，確保工程能夠按時(shí)完成。
3.建設(shè)工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制措施
3.1 建設(shè)工程施工監(jiān)理的措施
建設(shè)工程的質(zhì)量是所有與工程有關(guān)人員所關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，做好項(xiàng)目的質(zhì)量控制需要監(jiān)理工程師根據(jù)相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量法律和法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工合同等進(jìn)行實(shí)際的監(jiān)理工作。加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師的重要職責(zé)。監(jiān)理工程師需要以施工圖紙、施工質(zhì)量、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等位控制的重點(diǎn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制。進(jìn)行建設(shè)工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制可以從組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等。
監(jiān)理單位要組建符合于合同和工程實(shí)際難度組織技術(shù)相當(dāng)?shù)谋O(jiān)理師監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。建立完善的職責(zé)分工確保工作分包到人、責(zé)任到人保證全天的監(jiān)理。對(duì)于建筑商、承包商以及各個(gè)單位的人員資質(zhì)進(jìn)行審查，督促各個(gè)承包商監(jiān)理多層次和全方位的保證體系，完善監(jiān)督管理的體制和體系。采用與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的監(jiān)理手段和測(cè)驗(yàn)手段，保證施工中的設(shè)備、人員等都達(dá)到要求。對(duì)建筑商提出專業(yè)的意見，篩選資質(zhì)合格、有能力的分包商來(lái)完成工程的施工任務(wù)。
建設(shè)工程的質(zhì)量與工程款有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，不合格的工程不能確認(rèn)為已完成工程。及時(shí)的與監(jiān)督承包商進(jìn)行溝通，將工程進(jìn)度與工程款進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于工程質(zhì)量完成好、完成快的班組或者個(gè)人予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)施工質(zhì)量差的單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的制裁，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的有效控制。
對(duì)于建設(shè)工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制還需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)、材料和設(shè)備的審核，所有應(yīng)用的新工藝、設(shè)備、技術(shù)等都需要有技術(shù)鑒定書，進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)之后才能應(yīng)用。對(duì)于所有的圖紙要進(jìn)行核對(duì)包括不同專業(yè)之間圖紙的核對(duì)，確保施工圖紙的準(zhǔn)確性。根據(jù)設(shè)計(jì)者的意圖，對(duì)設(shè)計(jì)中可能存在的錯(cuò)漏，結(jié)合施工的方案和具體實(shí)際，與設(shè)計(jì)者進(jìn)行溝通避免以后的設(shè)計(jì)修改。
在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，要進(jìn)行工序質(zhì)量控制點(diǎn)，對(duì)重要部位的施工方案要進(jìn)行評(píng)審，實(shí)施跟蹤管理。對(duì)于要害部位還需要組織相關(guān)專家進(jìn)行復(fù)核認(rèn)證。監(jiān)理工程師需要以書面的方式施工中可能存在的質(zhì)量問(wèn)題向承包及時(shí)通知。使得承包商質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行事先的分析，并對(duì)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定和修復(fù)。
根據(jù)施工合同，督促承包商認(rèn)真落實(shí)合同約定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任及嚴(yán)格控制建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程質(zhì)量條款的履行；定期對(duì)施工合同，監(jiān)理合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析。按施工合同條款行使對(duì)質(zhì)量的否認(rèn)權(quán)和和確認(rèn)權(quán)，對(duì)不合格工程要求必須返工；對(duì)沒(méi)有能力按質(zhì)按期完成工程任務(wù)的單位及個(gè)人，嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)施工、或清退出場(chǎng)。
3.2監(jiān)理的質(zhì)量控制要點(diǎn)
監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)施工合同文件中提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查核對(duì)、糾正差錯(cuò)、補(bǔ)充漏缺。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或方案性問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)報(bào)告業(yè)主。施工過(guò)程中對(duì)關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程實(shí)施巡視和旁站監(jiān)理，檢查施工過(guò)程中所用材料、混合料是否與批準(zhǔn)的相符合，檢查承包商是否按照已批準(zhǔn)的施工方案、技術(shù)規(guī)程施工對(duì)施工單位不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的一切活動(dòng)及時(shí)提出制比或返工要求。
對(duì)工程復(fù)雜，關(guān)鍵的部位，施工單位先制定施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案，報(bào)監(jiān)理部審批，同意后才能實(shí)施。對(duì)原材料、設(shè)備把好訂貨關(guān)，材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)必須有出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告。無(wú)證無(wú)復(fù)試的原材料不得進(jìn)場(chǎng)。對(duì)重要的材料設(shè)備、成品、半成品的加工定貨進(jìn)行嚴(yán)格審查，由監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位共同研究后方可定貨。
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生同一施工質(zhì)量問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)，或出現(xiàn)重大施工質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其自身的質(zhì)量控制措施的有效性進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行核查，找出發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的根源，組織研究制定改進(jìn)措施，并落實(shí)到施工和質(zhì)量控制的有關(guān)環(huán)節(jié)中去，防止類似質(zhì)量問(wèn)題再發(fā)生。
4.結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程的質(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生直接而重大的影響，而工程監(jiān)理質(zhì)量控制是整個(gè)監(jiān)理工作的核心，做好工程的施工質(zhì)量監(jiān)理工作，需要所有監(jiān)理人員不斷努力，掌握正確的方法、措施和質(zhì)量控制注意要點(diǎn)，才能不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而達(dá)到提高建設(shè)工程質(zhì)量的目的。
參考文獻(xiàn)
1.工程建設(shè)監(jiān)理的涵義
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。其任務(wù)就是控制工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)。
2.建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的基本認(rèn)識(shí)
1.1質(zhì)量控制的基本概念
工程的質(zhì)量是指符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、合同等的相關(guān)要求，以滿足建設(shè)單位的需要。建設(shè)工程質(zhì)量控制是指工程監(jiān)理人員在工程進(jìn)行的過(guò)程中采取一定的監(jiān)督、控制措施，保證合同中約定的工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求能夠?qū)崿F(xiàn)，避免出現(xiàn)工程方面質(zhì)量問(wèn)題的一種活動(dòng)。建設(shè)工程的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，貫穿于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備及材料的采購(gòu)以及施工階段等，如果前面階段沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求那么就會(huì)直接影響到后期的施工階段的質(zhì)量，因此，各個(gè)階段的質(zhì)量對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量有著很大的關(guān)聯(lián)性，對(duì)其起到連續(xù)性的影響。
1.2質(zhì)量控制的施行原則
對(duì)施工項(xiàng)目而言，質(zhì)量控制就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所采取的一系列檢測(cè)、監(jiān)控措施、手段和方法。在進(jìn)行施工項(xiàng)目質(zhì)量控制過(guò)程中，應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則：
1.2.1堅(jiān)持 “質(zhì)量第一、用戶至上”
建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品，使用年限較長(zhǎng)，是 “百年大計(jì)”，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，工程項(xiàng)目在施工中應(yīng)自始至終地把 “質(zhì)量第一、用戶至上”作為質(zhì)量控制的基本原則。
1.2.2以人為核心
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須 “以人為核心”，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹立 “質(zhì)量第一”觀念，提高人的素質(zhì)，避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。
1.2.3以預(yù)防為主
“以預(yù)防為主”，就是要從對(duì)質(zhì)量做事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制，從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對(duì)工序質(zhì)量的檢查、對(duì)中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。這是確保施工項(xiàng)目的有效措施。
1.2.4堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過(guò)嚴(yán)格檢查，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。
1.2.5貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范
各級(jí)質(zhì)量管理人員，在處理質(zhì)量問(wèn)題過(guò)程中，應(yīng)尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)、正直、公正，不持偏見；遵紀(jì)、守法，杜絕不正之風(fēng)；既要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格要求，秉公辦事，又要謙虛謹(jǐn)慎，實(shí)事求是，以理服人，熱情幫助。
3.建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的重要措施
3.1事先控制
事先控制是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，其重要的控制措施如下。
3.1.1開好第一次工地會(huì)議，第一次工地會(huì)議是檢查業(yè)主、承包商、監(jiān)理準(zhǔn)備工作。
3.1.2審核和簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，并組織設(shè)計(jì)交底和澄清對(duì)設(shè)計(jì)文件、圖紙?zhí)岢龅膯?wèn)題。
3.1.3施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)監(jiān)理總監(jiān)審批，不準(zhǔn)開工。
3.1.4嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)制，原材料、成品、半成品、構(gòu)件、配件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格，保溫隔熱材料和粘結(jié)等材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)符合驗(yàn)收規(guī)定，不合格材料不準(zhǔn)采用，必須退場(chǎng)。
3.1.5未經(jīng)批準(zhǔn)的新工藝，不準(zhǔn)采用。
3.1.6前道工序未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收，后道工序不準(zhǔn)施工；前道工序經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收，就是對(duì)后道工序的事先控制，一個(gè)工程的多道工序就是這樣一步一步，在有序，可控中傳遞到竣工。
3.1.7設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更是工程施工過(guò)程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)。糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作，但，任何設(shè)計(jì)變更不得降低建筑節(jié)能效果。設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，或在施工之前變更，防止拆除造成的浪費(fèi)。
3.1.8樣板引路制，實(shí)行樣板引路制，各分部分項(xiàng)工程必須先編作業(yè)指導(dǎo)書，再造樣板經(jīng)有關(guān)方驗(yàn)收后，按樣板進(jìn)行技術(shù)交底后才施工；施工過(guò)程中，無(wú)論管理或施工人員有一個(gè)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能嚴(yán)格進(jìn)行自檢，互檢和交接檢。
3.2事中控制
事中控制是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)，其重要的控制措施如下。
3.2.1檢查監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙放樣和施工，按規(guī)程規(guī)范施工，對(duì)影響
工程施工質(zhì)量的所有因素進(jìn)行控制和管理。
3.2.2檢查監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查簽證不得進(jìn)行下道工序施工。
3.2.3檢查督促施工單位嚴(yán)格按照審批的施工組織設(shè)計(jì)提出的施工方法和施工工藝進(jìn)行施工。
3.2.4檢查核實(shí)施工單位的施工原始記錄，以及與質(zhì)量有關(guān)的檢測(cè)記錄，對(duì)有懷疑的部位進(jìn)行復(fù)查檢驗(yàn)。
3.2.5對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查監(jiān)督，對(duì)可能影響施工質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)指令承包單位采取補(bǔ)救措施。
3.2.6隨時(shí)記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問(wèn)題，并對(duì)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)拍照或錄相。
3.2.7發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)發(fā)出有關(guān)施工的違規(guī)通知，直至停工令、返工令。因質(zhì)量事故或問(wèn)題而停工的項(xiàng)目，必須在產(chǎn)生事故或問(wèn)題的原因已經(jīng)查清、事故或問(wèn)題已經(jīng)處理、預(yù)防產(chǎn)生事故或問(wèn)題的措施已經(jīng)落實(shí)，才可以復(fù)工。
3.2.8組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會(huì)，通報(bào)施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動(dòng)以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。
3.3事后控制
事后是工程質(zhì)量控制的最后階段，其重要的控制措施如下。
3.3.1審查施工單位提交的竣工報(bào)告及其附件，全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的測(cè)量資料、質(zhì)檢報(bào)表和抽檢成果、檢查簽證，對(duì)有疑點(diǎn)部位進(jìn)行復(fù)檢或補(bǔ)檢。
3.3.2審查施工單位對(duì)施工質(zhì)量自檢成果，手續(xù)是否齊全，標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一、數(shù)據(jù)是否有誤，以及審查質(zhì)量等級(jí)評(píng)定結(jié)果是否符合規(guī)定。
3.3.3按規(guī)定組織和主持分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查簽證及驗(yàn)收，以及一般單位工程的驗(yàn)收工作。對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序，必要時(shí)組織預(yù)驗(yàn)收。
3.3.4編寫合同項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及重要階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3.3.5檢查督促施工單位整理保存簽證驗(yàn)收項(xiàng)目的質(zhì)量文件。所有驗(yàn)收、簽收資料，在合同項(xiàng)目整體驗(yàn)收后，按檔案歸檔要求整理后移交給業(yè)主單位。
3.3.6對(duì)驗(yàn)收工程項(xiàng)目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作出質(zhì)量評(píng)定。
3.6.7編寫竣工工程質(zhì)量控制分析報(bào)告。
4.結(jié)語(yǔ)
我國(guó)實(shí)行了監(jiān)理制度以來(lái)，工程建設(shè)質(zhì)量明顯提高，監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用是越來(lái)越重要，因此如何嚴(yán)格控制好工程質(zhì)量，是監(jiān)理一項(xiàng)非常重要的工作。要做到有效地質(zhì)量監(jiān)理控制，無(wú)論采用何種方式，監(jiān)理人員的素質(zhì)是重要的，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題并防患于未然，做到預(yù)防為主。所以，監(jiān)理人員必須具備一定的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)知識(shí)，較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力以及豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且具備組織協(xié)調(diào)能力，能夠協(xié)調(diào)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
Abstract: as to the quality of the construction project is concerned, the construction phase of the project quality control is the key, and supervision in the construction phase of the project quality monitoring is the smooth completion of the project important factors. This article through to the engineering supervision in the construction stage of the function and quality control in the construction stage engineering principles and processing program is introduced, and then discusses the engineering supervision in the quality control of construction stage content and processing method, in order to improve the efficiency of engineering quality control are discussed, and thus provide method, reach the purpose of engineering quality control.
Keywords: engineering supervision, stage of construction, quality control, and the program, the method and content
中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
在工程建設(shè)中，施工階段是以執(zhí)行工程方案為主的階段，并且施工階段需要協(xié)調(diào)多個(gè)階段的施工質(zhì)量從而對(duì)建設(shè)工程總體質(zhì)量起保證作用。而工程建設(shè)監(jiān)理就是具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建沒(méi)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。并且質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制是施工階段控制管理的三大內(nèi)容，而質(zhì)量控制則是控制管理的核心內(nèi)容，工程監(jiān)理部門必須抓住這個(gè)核心，通過(guò)對(duì)工程監(jiān)理在施工階段中的作用和在施工階段工程質(zhì)量控制原則及處理程序的了解，進(jìn)而總結(jié)出工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制中的內(nèi)容及處理方法，最終保證工程質(zhì)量的有效控制。
工程監(jiān)理在施工階段中的目的與任務(wù)
工程監(jiān)理是施工階段中必不可少的，而工程監(jiān)理的目的是通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作人員的盡職工作，力求最好地完成業(yè)主所委托的監(jiān)理任務(wù)。其實(shí)這個(gè)目的很明確，就是監(jiān)理部門生存的基本要求，只有監(jiān)理部門通過(guò)采取有效的科學(xué)方法和有效的措施方案，全力以赴，才能保證達(dá)到監(jiān)理的目的。當(dāng)然，從工程監(jiān)理的目的，可以很容易分析出工程監(jiān)理在施工階段監(jiān)理的最主要的任務(wù)，就是控制工程項(xiàng)目中經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃所確定的各項(xiàng)監(jiān)理目標(biāo)。而各項(xiàng)監(jiān)理目標(biāo)就包括進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、投資監(jiān)理目標(biāo)等。因此，監(jiān)理任務(wù)能否完成就直接影響到監(jiān)理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，所以這就需要監(jiān)理客觀準(zhǔn)確的確定監(jiān)理目標(biāo)值?？傊?，監(jiān)理部門在明確監(jiān)理目標(biāo)值的基礎(chǔ)上，制定和選出科學(xué)而合理的控制方法措施，從而保證施工階段中各項(xiàng)目標(biāo)的控制目的。
工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制中的原則及程序
工程監(jiān)理在進(jìn)行監(jiān)理任務(wù)時(shí)應(yīng)該始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一人為核心，堅(jiān)持以預(yù)防為主和科學(xué)公正的職業(yè)道德規(guī)范。工程監(jiān)理在以監(jiān)管承包單位的質(zhì)量保證進(jìn)行主動(dòng)控制為途徑的前提下，嚴(yán)格掌控未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝?，?yán)格禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料等。
一個(gè)工程項(xiàng)目在開工時(shí)，承包單位在做好開工前的準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上，提出工程項(xiàng)目進(jìn)行開工的申請(qǐng)，如此同時(shí)提交包括原材料的質(zhì)量證明書及實(shí)驗(yàn)報(bào)告等在內(nèi)的有關(guān)資料。監(jiān)理機(jī)構(gòu)同時(shí)要對(duì)完成的施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，通過(guò)后項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)才可以簽發(fā)開工命令并報(bào)到建設(shè)單位。在開工后，監(jiān)理部門應(yīng)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面的巡視和檢查。特別是對(duì)于隱蔽工程或者是施工完成后不便檢查的重點(diǎn)工程部位，對(duì)于工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)就需要安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)督。對(duì)于各個(gè)子單位報(bào)送的關(guān)于工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表等檢查結(jié)果，專業(yè)監(jiān)理工程師要嚴(yán)格審核符合要求后才能予以簽認(rèn)?？傊?，在施工階段的各個(gè)子單位的工程審查及完工后的驗(yàn)收結(jié)果中，工程監(jiān)理通過(guò)親自審查和對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的比對(duì)和審查，符合要求即可驗(yàn)收簽認(rèn)，一旦發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量不合格達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象立即通知相關(guān)單位整改，直至整改符合要求等，才允許進(jìn)行下道工序。
工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制中的內(nèi)容及方法
施工階段是工程項(xiàng)目形成工程實(shí)物過(guò)程，對(duì)在施工階段的質(zhì)量控制就是從原材料質(zhì)量控制到工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收的系統(tǒng)質(zhì)量控制過(guò)程。所以工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制中分一下三個(gè)階段進(jìn)行：
第一，施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制。①施工技術(shù)資料的質(zhì)量控制。在工程項(xiàng)目開工前，工程監(jiān)理應(yīng)審查對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工設(shè)備等，并且審核承包單位提供的設(shè)備技術(shù)性能報(bào)告，凡是不符合質(zhì)量要求的不能使用。②施工測(cè)量的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承包單位專職測(cè)量人員的崗位證書及測(cè)量設(shè)備檢定證書等；復(fù)核控制的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)等的測(cè)量成果。③施工技術(shù)方案的質(zhì)量控制在工程項(xiàng)目開工前，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，提出審查意見，并經(jīng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。
第二，施工過(guò)程階段的質(zhì)量控制。首先，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對(duì)施工過(guò)程中要用到的原材料進(jìn)行試驗(yàn)檢查其質(zhì)量，并且特別是對(duì)新材料應(yīng)用的檢測(cè)，確保工程質(zhì)量。其次，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況。。最后，當(dāng)遇到未經(jīng)同意而變更施工方案，和對(duì)未經(jīng)審核及審核不達(dá)標(biāo)的材料使用，以及在施工中前道工序未經(jīng)檢驗(yàn)或者是驗(yàn)收不合格而進(jìn)行下道工序的等出項(xiàng)其中一個(gè)現(xiàn)象的就應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令。
第三，竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制。對(duì)于完工的工程項(xiàng)目，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收，審查合格后予以簽認(rèn)。但是，對(duì)于有使用要求的分項(xiàng)工程，必須經(jīng)過(guò)檢查、試驗(yàn)或者是運(yùn)轉(zhuǎn)后再進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)于不符合要求的子工程項(xiàng)目必須要求整改及提出整改時(shí)間要求，直至檢查驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。并且督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報(bào)告。同時(shí)，工程監(jiān)理做好工作總結(jié)為以后工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工階段過(guò)程中的質(zhì)量控制來(lái)說(shuō)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不能只停留在監(jiān)督與檢查的要求上，工程監(jiān)理部門應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的內(nèi)容及要求特點(diǎn)等方面，并結(jié)合以前的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)制定出系統(tǒng)而又科學(xué)合理的監(jiān)理規(guī)程和實(shí)施細(xì)則及控制程序，這樣才能更有效的保證工程監(jiān)理在質(zhì)量控制上更加規(guī)范化和有序化。這樣同時(shí)也能對(duì)施工階段的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)管和質(zhì)量控制，通過(guò)加強(qiáng)工序，采取平行檢查或者是旁站等手段，保證施工的各個(gè)階段的工程質(zhì)量都在受控之內(nèi)。最終達(dá)到工程監(jiān)理在施工階段過(guò)程中質(zhì)量控制的目的。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李立海.《如何進(jìn)行施工階段的質(zhì)量監(jiān)理》[J].沿海企業(yè)與科技.2006（8）.
Abstract: to take effective measures and means, project quality control in each stage of the project, promote the supervision system gradually perfect, to further improve the quality of construction.
Keywords: Supervision, quality control, engineering measure;
中圖分類號(hào)：G352.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理從1988年開始試點(diǎn)并逐步推開，自1997年從法律形式作出規(guī)定以來(lái)，全國(guó)所監(jiān)理工程建設(shè)質(zhì)量總體有了明顯提高。但我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理主要仍停留在施工階段，其實(shí)工程建設(shè)不同階段，建設(shè)工程監(jiān)理作為高智能的服務(wù)對(duì)工程項(xiàng)目都能起到積極作用和影響。隨著工程建設(shè)逐步規(guī)范，工程建設(shè)監(jiān)理的作用越來(lái)越重要，監(jiān)理工作已滲透到工程建設(shè)中的各個(gè)方面。采取有效措施和手段，從工程建設(shè)的各個(gè)階段控制工程質(zhì)量，才能促進(jìn)監(jiān)理制度的逐步完善，才能進(jìn)一步提高工程建設(shè)質(zhì)量效果，才能更好地發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理的作用。
1 項(xiàng)目可行性研究和決策階段
項(xiàng)目可行性研究是在項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)投資項(xiàng)目的調(diào)查研究，它直接影響項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)質(zhì)量。決策階段對(duì)工程質(zhì)量的影響是確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)和水平，這些工作屬建設(shè)監(jiān)理咨詢的工作范圍。
2勘察、設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制階段
勘察、設(shè)計(jì)階段是控制工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)質(zhì)量和投資的關(guān)鍵時(shí)期。監(jiān)理單位應(yīng)重視勘察、設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制工作，檢查勘察單位現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和勘察成果，審核原始資料是否與實(shí)際情況相符合，審核勘察報(bào)告真實(shí)性。設(shè)計(jì)過(guò)程中，盡可能多的考慮不利因素對(duì)工程建設(shè)的影響，及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行檢查，以減少工程建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更，更好地控制工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和投資。
3 招標(biāo)階段的質(zhì)量控制
招標(biāo)階段監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要內(nèi)容是，協(xié)助建設(shè)單位編制招標(biāo)文件，嚴(yán)格控制招標(biāo)文件的編制質(zhì)量，校核工程量，對(duì)施工質(zhì)量、內(nèi)容和質(zhì)量保證措施等要有明確的規(guī)定。通過(guò)參與工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)等一系列活動(dòng)，對(duì)施工單位的質(zhì)量控制方法、手段、人員和機(jī)械投入以及承建類似工程的經(jīng)歷與能力進(jìn)行調(diào)查，協(xié)助建設(shè)單位選擇一個(gè)優(yōu)秀的施工單位。對(duì)工程施工合同條款進(jìn)行審核，力求文字嚴(yán)謹(jǐn)，表意明確，條款公平合理，避免疏忽和錯(cuò)誤給施工造成不良后果，促使建設(shè)單位與施工單位簽定工程施工合同，為施工階段的質(zhì)量控制奠定基礎(chǔ)。
4施工階段的質(zhì)量控制
4.1 質(zhì)量控制依據(jù)
監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)所監(jiān)理工程的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，根據(jù)工程建設(shè)的需要監(jiān)理人員對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)督控制。依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理合同、施工合同、經(jīng)審批的設(shè)計(jì)文件、施工方案和工程建設(shè)的實(shí)施情況開展監(jiān)理工作、協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系，采取事前預(yù)防、事中控制、事后驗(yàn)收等手段嚴(yán)格控制工程建設(shè)質(zhì)量，確保監(jiān)理工作的穩(wěn)步展開。
4.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制
監(jiān)理作為公正、公平的第三方，在施工過(guò)程中根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理合同和施工合同等進(jìn)行監(jiān)理，審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)和方案，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行。監(jiān)理工程師必須熟悉施工圖紙，運(yùn)用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)的手段監(jiān)督控制，及時(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，及時(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與處理結(jié)果，及時(shí)提醒施工單位注意容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的部位，監(jiān)督施工單位采取質(zhì)量保證措施控制工程建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行見證取樣抽檢，對(duì)隱蔽工程和工程的關(guān)鍵部位全過(guò)程控制，做到專檢、抽檢、不定期檢查相結(jié)合，正確處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。促使施工單位加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，完善質(zhì)量檢查措施及施工程序報(bào)驗(yàn)，落實(shí)施工過(guò)程自檢、交接檢、專檢的施工質(zhì)量“三檢制”，及時(shí)審查施工報(bào)驗(yàn)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，合格后在進(jìn)入下道工序施工。對(duì)隱蔽工程和工程的關(guān)鍵部位，經(jīng)有關(guān)方共同驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收文件。
4.3 質(zhì)量制度的建立與運(yùn)行
監(jiān)理工程師進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量控制前，應(yīng)監(jiān)督施工單位建立健全質(zhì)量控制體系和有效措施方法，確保質(zhì)量控制工作的順利實(shí)施及良好運(yùn)行。同時(shí)督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，制定施工質(zhì)量檢查、施工質(zhì)量評(píng)定考核制度，通過(guò)審核施工單位人員、機(jī)械配備、制度和措施的落實(shí)情況，促使施工單位質(zhì)量保證體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。質(zhì)量控制體系、質(zhì)量保證體系與建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系相互配合，相互監(jiān)督，共同促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的不斷提高。
4.4 對(duì)材料等的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制
合格的原材料、成品、半成品和設(shè)備，是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，保證原材料的質(zhì)量合格。督促施工單位在人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)材料的質(zhì)量管理，明確工程所用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，對(duì)水泥、鋼筋等主要材料，除有出廠證明、技術(shù)性能資料外，還要進(jìn)行材料見證抽樣檢測(cè)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可用于工程建設(shè)。對(duì)工程所用原材料、成品、半成品的質(zhì)量層層把關(guān)，確保每道工序所用材料的質(zhì)量合格。
4.5 正確處理質(zhì)量與進(jìn)度、投資的關(guān)系
施工過(guò)程中，往往存在進(jìn)度與質(zhì)量的矛盾，為趕工期而忽視質(zhì)量，導(dǎo)致質(zhì)量事故的發(fā)生。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格控制工程建設(shè)質(zhì)量，處理好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，采取有效措施，加快施工進(jìn)度，決不能以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià)，盲目追趕進(jìn)度。監(jiān)理工程師在支付工程進(jìn)度款時(shí)，嚴(yán)格審核工程計(jì)量，只有經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格的分項(xiàng)、分部、單位工程，才能辦理支付手續(xù)。工程質(zhì)量不合格的，及時(shí)進(jìn)行返工處理，經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行支付，在投資控制的角度進(jìn)一步控制工程建設(shè)質(zhì)量。
4.6 嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)
工程驗(yàn)收是控制檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是質(zhì)量控制的后期工作，是考核施工質(zhì)量的關(guān)鍵。施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師要嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)，對(duì)抽檢不合格的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程不進(jìn)行驗(yàn)收，待返工經(jīng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下道工序施工，及時(shí)組織分部工程驗(yàn)收、協(xié)助建設(shè)單位對(duì)單位工程驗(yàn)收，監(jiān)督具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行的檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，為工程竣工驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
5 保修階段的質(zhì)量控制
中圖分類號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制
在工程監(jiān)理工作中，為了有效地控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，就必須對(duì)設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行質(zhì)量跟蹤。目前我國(guó)在設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)理工作中（施工階段質(zhì)量控制也是設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制方法中的重點(diǎn)，這個(gè)問(wèn)題將在后面進(jìn)一步敘述），監(jiān)理人員常常采用“旁站法”，幾乎成了承包商的施工員，這是我國(guó)推行施工監(jiān)理初期特有的產(chǎn)物。眼下施工監(jiān)理旁站法還有其較好的收效，但畢竟是初期實(shí)踐的產(chǎn)物。對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)理當(dāng)中，旁站法是行不通的，可是我國(guó)現(xiàn)行施工監(jiān)理當(dāng)中普遍采用“旁站法”，因此為以后的施工監(jiān)理中埋下了安全隱患，所以要在設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制和施工監(jiān)理當(dāng)中要采用新型的、科學(xué)的、先進(jìn)的質(zhì)量控制方法。
作為設(shè)計(jì)階段對(duì)質(zhì)量控制的工作依據(jù)是，設(shè)計(jì)監(jiān)理審查設(shè)計(jì)文件并確定文件是否符合要求，即設(shè)計(jì)監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行中間和最后審查驗(yàn)收，類似于施工監(jiān)理的工序驗(yàn)收，驗(yàn)收不通過(guò)則需要整改和返工。
二、施工階段質(zhì)量監(jiān)理與安全控制
（1）施工階段的質(zhì)量控制作為工程質(zhì)量的關(guān)鍵程序，質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制同時(shí)是不可避免的重點(diǎn)，質(zhì)量監(jiān)督的任務(wù)是對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行連續(xù)性的監(jiān)視和驗(yàn)證。發(fā)現(xiàn)偏離管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)及時(shí)反饋，要求企業(yè)采取糾正措施。嚴(yán)重者責(zé)令停工整頓。從而促使企業(yè)的質(zhì)量活動(dòng)和工程實(shí)體質(zhì)量均符合標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求。實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督是保證質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行的手段。外部質(zhì)量監(jiān)督與企業(yè)本身的質(zhì)量監(jiān)督考核工作相結(jié)合杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)各部門認(rèn)真貫徹各項(xiàng)規(guī)定。而質(zhì)量控制的任務(wù)是明確工程質(zhì)量目標(biāo)項(xiàng)目、嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、重視裝飾質(zhì)量、抓好關(guān)鍵部位施工、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料、樣板引路、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)、嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度、搞好技術(shù)交底。質(zhì)量控制主要包括：①、分包確認(rèn)；②、工程材料、設(shè)備等質(zhì)量控制③、質(zhì)保體系和質(zhì)量責(zé)任；④、施工方法、環(huán)境；⑤、質(zhì)量報(bào)驗(yàn)。
（2）施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的對(duì)策，對(duì)施工項(xiàng)目而言，質(zhì)量控制，就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所采取的一系列檢測(cè)、監(jiān)控措施、手段和方法。在進(jìn)行施工項(xiàng)目質(zhì)量控制過(guò)程中，為確保工程質(zhì)量；其主要對(duì)策如下：①、以人的工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是人（包括參與工程建設(shè)的組織者、指揮者和操作者）所創(chuàng)造的，因此要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)人的質(zhì)量觀和責(zé)任感，使每個(gè)人牢牢樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好本職工作，以優(yōu)秀的工作質(zhì)量來(lái)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。②、嚴(yán)格控制人品的質(zhì)量。③、全面控制施工過(guò)程，重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。④、嚴(yán)格分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定關(guān)。⑤、貫徹“以預(yù)防為主”的方針。“以預(yù)防為主”，防患于未然，把質(zhì)量問(wèn)題消滅于萌芽之中，這是現(xiàn)代化管理觀念。⑥、嚴(yán)防系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異。
（3）施工項(xiàng)目質(zhì)量因素的控制，影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有五個(gè)方面：人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。事前對(duì)這五個(gè)方面的因素嚴(yán)加控制，是保證施工項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)系。
（4）在施工階段，安全控制也是一個(gè)不容忽視問(wèn)題。安全控制工作包括：①、確保安全設(shè)施投資到位。②、安全員要落實(shí)到位。③加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。④、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。⑤、搞好文明工地。施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)和工作區(qū)要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標(biāo)語(yǔ)牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。
三、做好設(shè)計(jì)和施工階段質(zhì)量監(jiān)理的幾點(diǎn)體會(huì)
從監(jiān)理過(guò)的工程來(lái)看，要想做好施工階段監(jiān)理，須從以下幾個(gè)方面加以重視：（1） 監(jiān)理工作超前性 包括總監(jiān)控制工作要超前，專業(yè)交叉工作要超前。總監(jiān)控制工作要超前，是指在各分部分項(xiàng)工作開始前，總監(jiān)必須首先明確下一步工作重點(diǎn)，質(zhì)量控制的關(guān)鍵部位，易發(fā)生質(zhì)量通病的地方，特別是對(duì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更和圖紙修改的地方必須加以重視，尤其是圖紙會(huì)審紀(jì)要中的內(nèi)容，最好提前標(biāo)注在圖紙上，避免發(fā)生遺漏。要首先做好對(duì)監(jiān)理人員的交底工作，以保證做到預(yù)控。 （2） 監(jiān)理工作及時(shí)性 在施工監(jiān)理中，必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)處理，避免質(zhì)量問(wèn)題的持續(xù)發(fā)生。在旁站和巡視工地中，必須能及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和隱患，并要求及時(shí)處理。 （3）監(jiān)理工作原則性 在施工監(jiān)理中，必須按照設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更和各種強(qiáng)制性條文等規(guī)范要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收，避免同施工單位搞權(quán)錢交易，不堅(jiān)持原則的做法，把好工程質(zhì)量關(guān)。 （4） 監(jiān)理工作靈活性 在堅(jiān)持原則的前提下也要講究方法上的靈活性。只有做好靈活性，才能使監(jiān)理工作協(xié)調(diào)有效地開展。研究問(wèn)題要做到多角度思維，多方面去考慮，從業(yè)主、施工單位、監(jiān)理等多方面去考查，避免片面性。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要從實(shí)質(zhì)上去認(rèn)識(shí)，并能分析引發(fā)問(wèn)題的多種因素。而在處理中不要刻板。因?yàn)楦鱾€(gè)地方的地質(zhì)條件、施工環(huán)境和施工條件等都不相同，即使是同一地方也存在不同的具體情況，所以，我們?cè)谔幚韱?wèn)題中要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際去考慮，而不要脫離實(shí)際情況處理問(wèn)題。
四、安全、質(zhì)量、綜合監(jiān)理的探討
