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中圖分類號：F045.33 文獻標識碼：A
一、企業(yè)資本運營概述
（一）企業(yè)資本運營的內(nèi)涵
資本運營的內(nèi)涵是要求企業(yè)在經(jīng)濟活動中始終以資本保值增值為核心，關注資本的投入產(chǎn)出比，保證運營的效益。
（二）企業(yè)資本運營的特點
1.資本運營的價值性
企業(yè)實施資本運營就是要遵循利潤最大化原則，使資本在再生產(chǎn)過程中實現(xiàn)保值和增值，使之更有效率和效益，不斷實現(xiàn)資本擴張。在資本運營過程中，任何要素的使用都是需要一定成本的，要想綜合反映出資本占用的成本情況需要運用價值分析的手段，通過對機會成本和邊際成本的價值進行比較來衡量。有利于資本配置效益及運營效率的提高。
2.資本運營的流動性
資本的內(nèi)在屬性是流動性，只有通過不斷的流動才能實現(xiàn)資本的合理配置和增值。對于資本運營而言，企業(yè)的存量資產(chǎn)已經(jīng)不單單是實物，不僅要求實物形態(tài)的完整，同時對實物資產(chǎn)的利用效率提高了重視。
3.資本運營的市場性
資本運營不能脫離資本市場，資本本身就是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，市場是資本運營的必要條件。只有通過市場的檢驗，才能了解資本價值的大小和運營效率的高低。資本的競爭，也是通過市場活動來完成的。可以說，資本運營就是市場運營，缺乏健康而發(fā)達的資本市場，資本運營就無法充分實現(xiàn)。
4.資本運營的增值性
資本運營的根本目的就是實現(xiàn)資本增值，也是資本本身所要求的。無論是資本的優(yōu)化配置還是產(chǎn)權重組，目的都是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，以較小的資本成本去獲取最大的資本收益。資本運營看重的不是資產(chǎn)規(guī)模的簡單擴張，而是新價值的增加。
二、財務管理在企業(yè)運營中的作用
（一）財務管理是企業(yè)資本運營的基礎
在企業(yè)資本運營模式下，所有者對經(jīng)營者的考核標準，生產(chǎn)了什么和生產(chǎn)了多少不再是重點，資本最大限度的增值是否實現(xiàn)才是其評價的標準。因此，企業(yè)經(jīng)營過程中，必須把財務管理放在首位，努力實現(xiàn)企業(yè)的最佳財務狀況。同時，在企業(yè)財務管理過程中，也對財務管理目標做了明確規(guī)范：在資本保值的前提下不斷增值。
（二）財務管理是企業(yè)資本運營的必要條件
企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)化為資本運營以后，財務管理不再局限于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的資金運動，而是不斷像其他能夠創(chuàng)造利潤的領域擴展。財務管理也不僅僅是商品經(jīng)營過程中的理財活動，也包含資本運營過程中的理財?？茖W的資本運營模式，需要科學的財務管理方法與之相適應。
（三）財務管理是企業(yè)資本運營的核心
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的人認識到企業(yè)運營的核心應該是財務管理。有效運用財務管理，可以使企業(yè)更加合理的分配和運營資金，從而達到提高資金利用效率的目的。同時，對財務管理嚴格控制，可以有效降低企業(yè)成本費用，避免不必要的財務損失，進而提高企業(yè)的經(jīng)營效益。財務管理發(fā)揮著整個過程的監(jiān)管和控制作用，對企業(yè)經(jīng)營效益的獲取具有直接的影響，因此說，財務管理是企業(yè)資本運營的重要環(huán)節(jié)，是其核心內(nèi)容。
三、企業(yè)資本運營與財務管理
（一）資本收益最大化是資本運營的財務目標
一個企業(yè)是運營資本進行經(jīng)營，是資本保值、增值的載體。企業(yè)追求的目標是通過資本運營獲取資本收益最大化。從投資者角度來講，他們往往會把資本投向社會最需要、能實現(xiàn)最大化資本收益的部門、行業(yè)或產(chǎn)品中，從而有效保證資本增值和資本收益的最大化；從經(jīng)營者角度來講，要以最小的投入獲取最大的效益。
（二）優(yōu)化資本配置是資本運營的財務核心內(nèi)容
優(yōu)化資本配置就是通過改變資源配置結(jié)構(gòu)，充分發(fā)掘潛在經(jīng)濟效益。從企業(yè)的理財角度來看，企業(yè)籌資規(guī)劃與投資規(guī)劃是其核心問題。而企業(yè)籌資規(guī)劃是資本運營管理的一項重要財務活動。由于資本成本影響著資本收益，所以企業(yè)應根據(jù)其不同時期的發(fā)展，選擇適當?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略、資本籌集渠道以及不同的資本結(jié)構(gòu)。
（三）加強風險防范是資本運營的財務重心
瞬息萬變的市場環(huán)境，使企業(yè)在經(jīng)營過程中不可避免地要承擔一定程度的風險。企業(yè)規(guī)模的擴大，企業(yè)風險也會隨之增加。除卻經(jīng)營風險之外，資本運營也要承擔相應的財務風險。比如在籌資過程中要承擔利率風險、匯率風險以及資產(chǎn)配置風險等。為了達到資本運營工作的預期效果，財務管理人員應盡可能科學預測市場環(huán)境的不確定因素，從財務管理角度對資本運營的運作方案進行充分論證。
四、完善企業(yè)資本運營中的財務管理
（一）加強會計核算，完善財務管理
1.實現(xiàn)資本運營的會計核算
實現(xiàn)資本運營的會計核算，就是企業(yè)將資本直接投放到生產(chǎn)經(jīng)營活動中，以形成生產(chǎn)經(jīng)營能力過程的會計核算。最終目的就是運用資本投入而形成的生產(chǎn)經(jīng)營能力，從事各種生產(chǎn)經(jīng)營活動，以獲取經(jīng)營利潤以達到資本保值、增值的目的。
2.產(chǎn)權資本運營的會計核算
通過產(chǎn)權交易集中或分散企業(yè)資本，從而使企業(yè)資本結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。產(chǎn)權交易主要分為兩個層次，其中一方面是經(jīng)營者依據(jù)出資者的所有權經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)權資本，進而實現(xiàn)資本保值增值的目標。另一方面是依據(jù)財產(chǎn)權來經(jīng)營，以達到經(jīng)營目標。
（二）完善企業(yè)財務管理方法
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)向資本運營以后，企業(yè)的財務管理工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。財務管理工作不僅僅針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動了，其領域不斷拓寬。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，多種經(jīng)營的選擇方式和投資機會呈現(xiàn)在了企業(yè)面前。企業(yè)依據(jù)投資組合理論，結(jié)合自己的盈利目標、融資能力以及抗風險的能力，盡可能豐富資本經(jīng)營活動。
（三）建立完整的財務管理制度
在很長一段時間內(nèi)，企業(yè)的財務管理無法適應資本運營工作，財務基礎工作相對薄弱。財務管理制度不完善，因此，應建立健全財務管理制度，不斷強化財務管理的作用。
1.健全財務機構(gòu)，提升財務人員素質(zhì)
企業(yè)要設置獨立的財務機構(gòu)，并配備適當?shù)呢攧杖藛T。如果是二級核算單位，應配備相應的專兼職核算人員，具備一定條件的企業(yè)，在資本運營工作中可配備總會計師或者與這一職務匹配的人員，尤其是建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，更應進行合理的人員配置，以規(guī)避核算不清造成的管理混亂等問題。
2.會計原始記錄的規(guī)范化
會計原始記錄作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資本運營的原始資料，應對其統(tǒng)一內(nèi)容和格式，有序管理、規(guī)范存檔。有效行使財務管理工作的職權，避免財務工作操作失控。
3.財務人員全程參與資本運營管理
財務人員作為企業(yè)資本運營管理的參謀人員，應為企業(yè)領導做出科學的資本運營決策提供依據(jù)。無論是實業(yè)資本運營還是產(chǎn)權資本運營，都與財務人員的出謀劃策是無法分離的。因此，財務管理工作貫穿于企業(yè)資本運營管理的全過程。
4.建立健全財務管理制度
作為一個管理現(xiàn)代化的企業(yè)，要依據(jù)《會計法》和《企業(yè)財務通則》等法律法規(guī)，和自身所處行業(yè)的財務、會計相關規(guī)定，制定符合本企業(yè)資本運營管理的財務管理制度。以適應企業(yè)資本運營對財務管理工作的要求，為企業(yè)達到資本運營目標做好財務基礎工作，用健全的財務管理制度為其做好保障工作。
參考文獻：
企業(yè)制定財務預算，能夠有效提升企業(yè)的管理效率，使企業(yè)各部門人員能夠明確企業(yè)發(fā)展目標和自身責任，有助于提升企業(yè)員工工作積極性，降低企業(yè)日常管理費用，使企業(yè)的運用效率和效益得到顯著提升。企業(yè)制定財務預算，因為企業(yè)管理者制定財務管理決策提供科學依據(jù)。實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)和企業(yè)長期發(fā)展目標的有效結(jié)合是企業(yè)實施財務預算管理的主要目的。財務預算管理作為企業(yè)日常管理的重要組成，能夠有效提升企業(yè)競爭能力，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)預算指標科學完善
財務預算不管以何種形式呈現(xiàn)，其核心內(nèi)容都包括資產(chǎn)、債務、投資成本、財政收入以及利潤率等，這些看似獨立的項目在本質(zhì)上是聯(lián)系在一起的。在財務預算過程中，需要對上述各個項目實施統(tǒng)一規(guī)劃，并充分考慮這些項目之間的聯(lián)系，將其展現(xiàn)在指標體系中。企業(yè)在設計預算指標體系時，需要充分考慮企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確保企業(yè)預算指標科學完善。
(二)預算內(nèi)容具備覆蓋性
從企業(yè)整體發(fā)展來言，制定年度財務預算是一種直觀重要的工作。在制定企業(yè)年度財務預算時，需要對企業(yè)未來一年的運營工作內(nèi)容進行充分考慮，有效規(guī)劃內(nèi)部結(jié)構(gòu)，相關部門要積極參與到年度財務預算中，確保行政部門組織的各項企業(yè)活動能在未來一年中順利開展。例如，更新辦公設備，確保辦公設備能夠滿足企業(yè)發(fā)展的需求;調(diào)整人員崗位，并實施人員考核制度，確保各崗位人員能夠有效進行工作。
(三)注重財務風險評估
企業(yè)在實施年度財務預算時，不僅需要有效規(guī)劃財務資金，同時還需要對財務風險實施有效評估。企業(yè)在進行風險評估時，需要科學預測外部投資、收購方案等各個方面的風險，有效控制可能出現(xiàn)的風險，使企業(yè)所需承擔的風險系數(shù)最大程度降低。
二、年度財務預算對企業(yè)運營管理的影響
在社會市場經(jīng)濟進程中，企業(yè)發(fā)展平臺逐漸增多，資本市場逐漸形成，企業(yè)資金流通逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)運營發(fā)展途徑。有效發(fā)揮企業(yè)已有資產(chǎn)的最大價值，實現(xiàn)對市場經(jīng)濟平臺的有效應用，為企業(yè)跨越式發(fā)展提供可能。在企業(yè)實踐過程中，根據(jù)發(fā)展形式的不同，采取有效的財務管理措施，并有效評估并分析企業(yè)資產(chǎn)狀況，讓企業(yè)能夠?qū)ψ陨戆l(fā)展實力產(chǎn)生正確的認識。
(一)確立企業(yè)發(fā)展目標
隨著市場經(jīng)濟迅速發(fā)展，企業(yè)發(fā)展機會越來越多，企業(yè)之間的競爭也日益激烈，企業(yè)存在的壓力也逐漸增大。由于我國政策原因，中小型企業(yè)只要具備一定的資金基礎就能夠進入社會市場，并參與到市場競爭中，導致企業(yè)原本制定的運營方案不能滿足市場發(fā)展的需求，年度財務預算會隨著企業(yè)發(fā)展而改變，使企業(yè)經(jīng)營目標逐漸模糊，企業(yè)發(fā)展比較盲目，影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)在實施年度財務預算時，需要明確發(fā)展目標和發(fā)展方向，確保企業(yè)在市場競爭中能夠穩(wěn)定發(fā)展。
(二)調(diào)動員工積極性
企業(yè)制定年度財務預算是企業(yè)運營管理中的綜合結(jié)果，不僅需要企業(yè)管理人員積極配合，同時還需要企業(yè)各部門員工積極參與到年度預算制定工作中，并配合各部門領導工作。企業(yè)財務預算不只是簡單地處理財務數(shù)據(jù)，還需要為企業(yè)提供發(fā)展方向和戰(zhàn)略性指導。在企業(yè)運營管理中，需要各部門落實工作，并對各部門相關工作進行績效考評。在一年的工作中，正確評價員工績效，并將其作為員工薪資和職位的重要參考依據(jù)，以促進員工在工作中的積極性。制定合理的企業(yè)年度財務預算，能夠有效調(diào)動員工的積極性，為企業(yè)發(fā)展提供基礎保障。
(三)避免企業(yè)財務風險
在社會市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，企業(yè)作為主要載體，需要承擔多種多樣的經(jīng)濟風險。隨著經(jīng)濟全球化進程逐漸加深，企業(yè)需要同時面對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展所帶來的影響，無論何種經(jīng)濟風險都會對企業(yè)財務造成嚴重的影響，需要企業(yè)制定好年度財務預算，有效避免各類風險，降低風險指數(shù)。例如，自2008年國際金融危機發(fā)生以來，我國大多數(shù)中小企業(yè)在發(fā)展過程中面臨這嚴重的枯井，企業(yè)運營發(fā)展困難，財務陷入困境。某公司在制定有效的年度財務預算后，有效評估了企業(yè)在未來一年發(fā)展中可能面臨的風險，并采取相應的措施將風險指數(shù)控制在企業(yè)可接受范圍內(nèi)，確保了風險不會對企業(yè)造成嚴重影響。同時，該企業(yè)在制定年度財務預算時，落實了收支分配工作，使企業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴增。該企業(yè)在發(fā)展過程中，有效調(diào)動了員工積極性，并重視對員工的福利發(fā)放，員工均積極參與到預算實施和企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)也取得了長遠穩(wěn)定的發(fā)展。
一、背景情況
醫(yī)療專家治院是我國公立醫(yī)院管理的基本模式。醫(yī)療專業(yè)型專家管理醫(yī)院有著精通醫(yī)療、熟知醫(yī)院業(yè)務等多方面的強大優(yōu)勢。但在財務管理乃至經(jīng)濟運行方面需要得到相應的支持、協(xié)助。Y市人民醫(yī)院自1999年1月起，堅持開展財務分析活動至今已走過17個年頭。從清倉查庫、核實資產(chǎn)，摸清“家底”，學習政策，調(diào)查研究，建章立制，開展分析活動，查找問題，提出改進意見、措施，落實整改，促進發(fā)展，做了大量的探索和實踐工作；分析的形式和內(nèi)容從最初簡單的表格分析到綜合性分析，從小范圍討論會到經(jīng)濟工作研討會不斷豐富和提升；匯報的人員從當初的財務負責人到現(xiàn)在的財務科工作人員、醫(yī)務科、人力資源科、院辦公室、醫(yī)學工程科、藥學部、后勤管理科負責人等，參與分析匯報的部門、人員越來越多；閱讀分析報告和聽取分析匯報的人員從最早的部分院領導到后來的黨政班子全體成員、工會干部、預算委員會成員、職能部門負責人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心管理人員80多人；17年的歷練與沉淀，筆者所在醫(yī)院財務分析工作走過了不斷完善、自成體系、逐漸成熟、進步的過程，從單純的財務分析發(fā)展到全院性經(jīng)濟分析的更高階段。分析活動的深度、廣度以及對醫(yī)院發(fā)展建設的貢獻等方面得到了與會專家、同事的認可和積極參與；得到了歷任院領導的高度重視和肯定；得到了市衛(wèi)生局、市財政局領導和國內(nèi)知名醫(yī)院管理專家的高度評價和認可；取到了助力醫(yī)院價值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的積極作用，發(fā)揮了參謀助手職能。
二、基本做法
1.筆者所在醫(yī)院財務分析活動起步早，在實踐中不斷探索實踐，補充完善，把財務分析工作提升為開展經(jīng)濟分析工作，并形成相應的制度
筆者所在醫(yī)院于1999年起堅持開展財務分析活動，從每月開展簡單的財務分析、編制《主要財務指標完成情況表》向院領導匯報基本情況指標情況開始，逐步增加分析內(nèi)容，召開小范圍財務分析會，開展財務分析活動，于2003年制定了《醫(yī)院財務分析制度》；經(jīng)過不斷的探索和實踐，以2006年正式召開首次經(jīng)濟工作會為標志，開展財務分析逐步發(fā)展到了開展經(jīng)濟分析。在此基礎上，經(jīng)過多年的努力探索和不斷完善、創(chuàng)新，先后于2012年、2016年再次修訂完善《財務分析制度》。
2.緊跟醫(yī)院改革發(fā)展及管理需要，持續(xù)完善經(jīng)濟分析的指標體系和內(nèi)容，實現(xiàn)了從財務管理走向經(jīng)濟管理、促進業(yè)務管理的重大突破
以財務分析指標體系為基礎，結(jié)合“醫(yī)院管理年”、“等級醫(yī)院評審”、“大型醫(yī)院巡查”、“公立醫(yī)院改革”等醫(yī)院管理及改革發(fā)展的需要，不斷調(diào)整豐富經(jīng)濟分析的指標體系，補充增加分析的重點內(nèi)容，但不局限于制度規(guī)范的指標分析。目前，分析的指標及內(nèi)容涵蓋醫(yī)院資產(chǎn)負債情況、業(yè)務收支情況、預算執(zhí)行情況、成本管理情況、醫(yī)療服務數(shù)量與質(zhì)量變動情況、醫(yī)保管理情況、衛(wèi)生材料使用管理、職工收入及納稅情況、“藥占比”、“耗占比”、“檢占比”完成情況以及患者費用水平等內(nèi)容，形成了“以財務為基礎、以經(jīng)濟管理為主要內(nèi)容”的經(jīng)濟分析指標體系，實現(xiàn)了從財務管理走向經(jīng)濟管理、促進業(yè)務管理的重大突破。
3.定期開展財務分析，并持續(xù)改進完善，使財務分析形成常態(tài)化
筆者所在醫(yī)院第一份財務分析表――《主要財務指標完成情況表》編制于1999年1月。17年以來，共計編制月度、季度或年度分析表205份。分析的指標不斷增加和細化，從最初的18個指標增加到現(xiàn)在的151個，分析的內(nèi)容從不斷拓展、豐富，針對性逐年增強，從簡單的與上年同期做比較分析，增加了執(zhí)行預算、同行業(yè)對比、國家相關政策等分析。通過常態(tài)化的財務分析活動及時為院領導及各科室管理者提供大量詳實、可靠的財務信息，使財務部門由核算、反映、監(jiān)督的職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膮⑴c醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務管理活動，發(fā)揮管理會計職能作用。
4.以科室成本核算數(shù)據(jù)為基礎，深入科室調(diào)研、分析，指導科室日常經(jīng)營管理，做到“算管結(jié)合、算為管用”
財務的本質(zhì)是以貨幣作為標尺測量業(yè)務，客觀反映業(yè)務事實。筆者所在醫(yī)院財務科逐步轉(zhuǎn)變觀念，從成本核算入手、總結(jié)分析大量的財務數(shù)據(jù)，更是以財務分析指標體系為晴雨表，對業(yè)務數(shù)據(jù)突出或異常的科室追蹤深入分析，走出辦公室，到臨床醫(yī)技科室調(diào)研學習，或以醫(yī)院行政查房機會，加強科室交流溝通，緊密聯(lián)系臨床業(yè)務，掌握科室層面的經(jīng)濟管理第一手資料，使財務分析與實際業(yè)務相輔相成，推動科室管理，如神內(nèi)一二科、普外一科、重癥醫(yī)學科等科室在與財務科互動交流后科室運營管理趨于良好，甚至科主任被邀請至全院做科室管理經(jīng)驗分享。所謂眾人拾柴火焰高，以臨床各科室管理的進步來推動全院經(jīng)濟運營管理水平的提升。
5.充分調(diào)研、精心準備，召開高規(guī)格、高質(zhì)量的經(jīng)濟工作研討會，匯集決策層、管理層、執(zhí)行層的專家、管理骨干的智慧和力量共商醫(yī)院改革發(fā)展大計，把財務、經(jīng)濟分析活動引向深入
從2006年召開首屆經(jīng)濟工作會至今整十年，筆者所在醫(yī)院的基本做法具體如下。
（1）會前充分調(diào)研學習，精心策劃準備。首先由總會計師在大約三周前根據(jù)當前的形勢、醫(yī)院的目標任務及中心工作、管理難點要點等擬寫分析活動計劃，提請院長審核同意后召開財務及相關職能部門負責人會議，組織學習相關政策文件，討論分析議題、材料獲取途徑、統(tǒng)計口徑等，安排布置任務，做到分工明確，目標任務清晰。大約一周后，召開第二次討論會，聽取所有材料準備人員的情況匯報，進一步細化要求，明確需要補充或核實的內(nèi)容指標等，安排制作PPT等匯報材料。第二周后要求材料準備人員提交PPT等匯報材料，逐一進行審核、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，查缺補漏，避免相互矛盾、抵觸，甚至違背醫(yī)院管理要求、政策法規(guī)的觀點和內(nèi)容出現(xiàn)。第三周后按計劃召開經(jīng)濟工作研討會。會前，由總會計師將材料準備情況、分析會上可能提出的焦點問題、敏感問題等向院長做重點匯報，確定分析的深度或策略、引導的方向、注意事項等。
（2）采取循序漸進的方式和策略開好分析匯報會和討論會。會議的前半段為分析匯報會，首先要組織學習相關政策、法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章，了解形勢、統(tǒng)一思想認識，集中智慧和精力；從宏觀分析入手，以國家、省、市的相關要求或落實情況匯報為鋪墊，以財務分析為基礎，再具體分析匯報本次分析會安排的重點內(nèi)容、計劃解決的突出問題。做到由淺入深、從面到點，客觀揭示存在問題或困難，提出改進意見、措施供與會專家、骨干討論。后半段為與會人員交流發(fā)言討論會，動員大家針對分析匯報中提出的問題或討論提綱充分發(fā)言、獻計獻策，為解決問題、促進發(fā)展貢獻智慧。注重聽取不同的意見建議，為達到凝集力量，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動做好基礎準備。
（3）由院長（主要領導）總結(jié)布置工作，安排整改落實。由記錄人員把與會人員較為成熟的發(fā)言意見及院長安排布置的工作整理交總會計師審核，提出整改任務分解建議，由院長批示執(zhí)行。
（4）向全院干部職工傳達經(jīng)濟分析會的主要內(nèi)容，動員大家當家理財，提高醫(yī)院運營管理水平。由財務負責人及其他匯報人員把經(jīng)濟分析會的主要內(nèi)容在中層干部會議上進行匯報，同時，公布全院各科室的成本核算、業(yè)務指標完成情況等信息，匯報材料上傳OA系統(tǒng)，供全院干部職工查閱、學習。通過中層干部向職工傳達醫(yī)院的管理要求及改進舉措，動員干部職工關心醫(yī)院發(fā)展建設，共同當家理財，齊心協(xié)力完成改革任務，共享改革發(fā)展成果。
三、主要成效及亮點
1.院領導重視程度高，中層干部參與性強
不論是常規(guī)財務分析還是綜合性的經(jīng)濟分析活動，都得到院黨政領導班子高度重視。特別是每年召開兩次的經(jīng)濟分析會，每一次分析會院長、書記及其他黨政領導班子全過程認真聽取匯報和與會人員的發(fā)言，特別關注不同意見建議，站在醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的高度及時總結(jié)與會人員意見建議，引導與會人員以主任翁的姿態(tài)參與醫(yī)院經(jīng)濟管理，為提升醫(yī)院運營效率做出貢獻，并及時做出下一步工作安排布置；中層干部積極性也很高，主任們都很珍惜參加經(jīng)濟分析會的機會，并以此為榮。
2.定期財務分析報告及時高效，經(jīng)濟工作會規(guī)格、質(zhì)量高
堅持17年的定期財務分析為院領導提供及時有效的財務管理信息，為醫(yī)院經(jīng)濟決策提供翔實的信息支撐。參加經(jīng)濟分析會的人員是院長書記及全體班子成員、工會干部、預算委員會成員、職能部門負責人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心人員，分析討論的內(nèi)容事關醫(yī)院發(fā)展建設、準備的材料豐富、翔實，可見會議的規(guī)格質(zhì)量之高。
3.財務經(jīng)濟分析不斷深入人心，當家理財意識不斷增強，營造了積極的財務工作氛圍
17年的財務、經(jīng)濟分析活動，既宣傳了國家有關財經(jīng)方針政策，及時匯報溝通了醫(yī)院的財務、經(jīng)濟工作狀況，使院領導和干部職工了解財務工作，知曉國家財經(jīng)法規(guī)，從而支持財務工作、重視經(jīng)濟管理，確立了財務工作在醫(yī)院管理中的地位和作用。增強了共同理財當家意識，營造積極的財務工作氛圍。全院職工有了諸如成本效益、資產(chǎn)管理、科室經(jīng)營管理等意識，科主任及護士長在科室經(jīng)營管理中時刻向財務科咨詢，或主動邀請財務人員下科室進行調(diào)研交流，做到了以財務促進科室管理，以科室管理促進醫(yī)院的共同發(fā)展。
4.財務經(jīng)濟分析有深度、有廣度，改進措施能落實，起到了持續(xù)提升醫(yī)院運營效益的助推作用
（1）不論是常規(guī)的財務分析還是綜合經(jīng)濟分析會議都緊密結(jié)合醫(yī)院業(yè)務發(fā)展、質(zhì)量與安全、精細化管理發(fā)展戰(zhàn)略、所處外部環(huán)境及政策要求進行專項專題分析匯報，橫向、縱向?qū)Ρ确治?，并結(jié)合數(shù)據(jù)深挖實際業(yè)務活動，找管理差距及優(yōu)勢，并提出管理建議。分析活動針對性強，重點突出，敢于揭示問題、面對困難，能提出解決問題的措施辦法，對于醫(yī)院運營管理中被掩蓋的問題，經(jīng)過分析對數(shù)據(jù)與業(yè)務的深挖，揭示出其虧損的事實，便于管理者及時調(diào)整管理措施。
（2）財務經(jīng)濟分析活動涉及醫(yī)院的方方面面，分析內(nèi)容廣，參與面廣。涉及臨床經(jīng)濟業(yè)務、醫(yī)保、物價、衛(wèi)生材料、設備、藥品管理、成本管控、績效管理、預算、資產(chǎn)管理等多方面內(nèi)容。隨財務分析范圍及內(nèi)容的擴展，匯報人員不再局限于財務科，各行政職能科室主任、藥學部主任、臨床科室管理突出的主任均積極參與匯報，以各領域?qū)I(yè)人員進行專題分析匯報，使財務分析活動更專業(yè)、全面，更貼合各領域的實際情況。
（3）分析活動提出的改進意見措施能落在實處。每次年度及半年度的財務分析會后提交詳細的意見分解方案，從院級層面下發(fā)整改任務分解方案，指定牽頭院領導及責任科室并限期整改，整改落實情況在下一次分析會上進行通報，使財務分析活動中發(fā)現(xiàn)的各項問題能逐一落實解決，真正起到助力醫(yī)院價值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的作用。
5.鍛煉了財務隊伍，培養(yǎng)了年輕的經(jīng)濟管理人才
每一次分析活動使財務人員都有新提高、新認識，也為財務人員提供了發(fā)揮專業(yè)技能、創(chuàng)造管理價值的平臺。如此高標準的財務經(jīng)濟分析活動鍛煉了財會隊伍，培養(yǎng)了一批愛學習、會思考、善分析、懂管理的年輕骨干。
四、下一步的思路及打算
從醫(yī)院的實際情況出發(fā)，下一步打算從以下兩方面進一步開展工作。
第一，進一步加強能力培養(yǎng)，打造具有專業(yè)水平、胸中有大局、眼中有目標、手中有工具的復合型人才，財務人員的能力建設要從“會計核算”、“財務管理”向醫(yī)院的“風險控制”和“價值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，才能不斷適應新醫(yī)改的要求。
第二，借助信息系統(tǒng)提高財務分析效率。2016年醫(yī)院引進綜合運營管理信息系統(tǒng)（HERP），逐步實現(xiàn)財務業(yè)務一體化的模式，并將十多年財務分析思路植入系統(tǒng)，財務分析有了綜合管理信息系統(tǒng)的支持，數(shù)據(jù)聯(lián)動性更強，分析效率更高。
（李雙云為本文通訊作者）
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二、企業(yè)財務預算管理中存在的問題分析
首先，企業(yè)財務預算跟企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)性有待于進一步提升。對于企業(yè)管理者來講，在編制年度財務預算方案時應當緊密結(jié)合企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，確保企業(yè)財務預算的目標定位在實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。在實踐中，不少企業(yè)的預算管理都沒有明確的整體戰(zhàn)略指導，很容易使得企業(yè)的長遠發(fā)展目標跟企業(yè)的預算管理之間不協(xié)調(diào)。企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標跟財務預算管理之間的目標不一致、不協(xié)調(diào)很容易使得企業(yè)的財務預算缺乏長效性，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。其次，企業(yè)的預算反饋不夠及時，對業(yè)務部門的經(jīng)濟活動難以掌控和指導。伴隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大變化，同時企業(yè)所面臨的經(jīng)營風險因素也越來越多。對于企業(yè)來講，財務預算管理在進行預算編制時不能夠準確預測出所有的市場變動，當市場發(fā)生重大的變動時很可能使得預算難以及時進行跟進和調(diào)整，很容易導致預算跟實際相脫離，進而也就失去了預算管理應有的控制作用，這在很大程度上會損害企業(yè)管理的科學性、合理性。再次，企業(yè)的財務預算管理在執(zhí)行過程中缺少必要的監(jiān)督管控機制。只有健全完善相關的監(jiān)督管控機制，才能夠確保企業(yè)的財務預算管理得到切實的貫徹落實。監(jiān)督機制不健全很容易導致企業(yè)的資源分配發(fā)生偏差，資源配置出現(xiàn)扭曲，使得資源向著預算較為寬裕的部門流動。不僅如此，預算的寬余還可能影響到企業(yè)的業(yè)績評價，出現(xiàn)不合理的預算指標，進而喪失了預算管理應有的公正性和客觀性。
三、建立和完善企業(yè)財務預算管理的建議措施
一、引言
高速公路是高等級的公路，根據(jù)我國交通部門的相關規(guī)定及標準文件的定義，高速公路指的是可以適應平均晝夜小客車運行量在25000輛以上、且可提供專門的汽車分道行駛線路、可以控制出入的公路。高速公路的建成對于國家發(fā)展將帶來巨大的促進作用，它可以連接各個交通要道，滿足人們的快速運輸要求，提升公路使用的效率和速度，將會為國家和地區(qū)的發(fā)展注入許多新鮮的活力。但高速公路的建成和使用需要投入大量的資金，如果不能有效地管控將會造成項目建設的困難，以至于造成各部門配合失誤，甚至造成經(jīng)濟事務犯罪。所以對其開展相關的管理工作非常必要。
二、當前我國高速公路財務資本運營管理所存在的問題
1.資金管理松散，沒有有效的管理體系
高速公路的建設和維護工作需要大量的資金支持，資金是各項業(yè)務的保證，如果沒有足夠資金，或者資金的使用機制有問題，都將會在很多方面制約高速公路行業(yè)的快速平穩(wěn)發(fā)展。結(jié)合我國高速公路行業(yè)實際發(fā)展情況來看，目前我國還沒有完善的資金管理體系制度，對于各項資金的保障措施也缺乏合理的管控。對于高速公路建設而言，是需要長期的且大量人力物力投入的，沒有合理的資金作保障，就意味著高速公路建設項目的管理不是非常的規(guī)范，存在著資金上的漏洞，有安全的隱患。只有建立起有效的管理體系，合理分配和使用資金，才可以更好地提升高速公路項目建設效率，促進我國高速公路行業(yè)快速發(fā)展。
2.資金管理范圍不夠全面
我國高速公路當前階段的資金管理還依舊采取著傳統(tǒng)的管理方式，不符合時代的特點，難以適應時代的發(fā)展。這個社會發(fā)展的速度非?？?，很多新鮮事物在轉(zhuǎn)瞬間就會代替老事物。高速公路行業(yè)也是如此。眾多的新名詞和新事物已經(jīng)被廣泛地用在高速公路的建設以及維護的項目當中，但傳統(tǒng)的管理辦法還沒有與之相對應的項目，這就造成了管理的難題。其中最明顯的當屬管理范圍的不夠全面。傳統(tǒng)管理方法的管理范圍過于狹窄，缺乏合理的管控機制和綜合管理辦法，以至于在資金事務管理過程中會出現(xiàn)非常多的麻煩。高速公路的項目建設往往涉及諸多的地區(qū)，需要共同配合才能做好；但明顯的地區(qū)差異會造成互相間配合的難度。尤其是市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，地區(qū)間經(jīng)濟差異的逐漸拉大，會使得這類的合作變得更難。資金管理范圍不夠全面還體現(xiàn)在資金管理部門過于單一化，沒辦法真實開展有效的合作與交流機制，使得很多問題都得過且過，資金使用的效率非常低下，偷稅漏稅的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
3.缺乏足夠的監(jiān)督機制
高速公路的建設項目涉及大量資金，業(yè)務流程非常復雜，眾多部門和地區(qū)需要通力配合，才可達到最終建設目標，在此過程中，任何一方出現(xiàn)某個問題都會影響整個的業(yè)務開展情況和工程建設項目進度。尤其是對于資金使用這類的敏感性問題。所以合理有效地資金監(jiān)督機制非常關鍵。監(jiān)督機制的建立和執(zhí)行是保證高速公路建設項目資金使用情況安全可靠的重要手段，是確保高速公路資金?？顚Ｓ玫闹匾緩?，只有建立起完善的運行監(jiān)督機制，才可以保證資金的使用滿足需求。當前的業(yè)務基本以滿足建設為主，很少提及財務方面的具體內(nèi)容，這就會導致監(jiān)督機制難以真正的建立起來，眾多事務都游離在監(jiān)管體系之外。只有著手建立與完善有效的財務運營管理和監(jiān)督機制，才可以很好地開展監(jiān)督業(yè)務，促進高速公路項目建設的高效運行。
4.財務資本管理隊伍水平較低
除了以上的客觀原因，主觀因素的不利條件也是影響高速公路的項目財務資本運營管理整體的效率不高的主要原因之一。高速公路的建設項目資金使用數(shù)量巨大，且工期非常長，涉及方面非常多，這就是高速公路的資本管控需要有懂業(yè)務的人員來執(zhí)行。但實際情況是，我國目前高速公路建設團隊很少有專業(yè)的財務資本管理人員，在財務資本管理環(huán)節(jié)往往是領導或者其他人員兼任，這就導致了外行人員管理內(nèi)行事物，進而使得管理的效率非常低下，存在著很多漏洞。除了缺少相應的專業(yè)人員之外，信息化手段所帶來的影響，也需要注意。傳統(tǒng)的財務資本管理技術難以滿足實際的需求，必須引入新技術，培養(yǎng)起屬于自己的專業(yè)財務資本管理團隊，提升其業(yè)務的主動性，為高速公路行業(yè)的發(fā)展提供動力。
三、完善高速公路財務資本運營的策略
1.更新高速公路財務資本管理的理念
理念對于事務發(fā)展而言至關重要，只要有了正確的理念做指導，才可以做好具體的工作。高速公路財務資本管理也是如此。對于我國高速公路行業(yè)而言，應當隨著社會的進步和時代的變化，逐漸引入新的管理和經(jīng)營理念，尤其是重要的財務資本管理環(huán)節(jié)。相關的從業(yè)者應當積極結(jié)合財務學、金融學、高速公路研究等學科的研究前沿理論和成熟經(jīng)驗，將其整理為適合自身發(fā)展的理念，進而促進業(yè)務的發(fā)展。除了引入之外，還要積極做好相關的宣傳以及指導的工作，使得相關的工作人員都能有財務資本管理的意識，進而有利于業(yè)務的開展。
2.加大財務資本監(jiān)督的力度
在高速公路的建設過程中，必須有專門的團隊或者部門來監(jiān)督具體財務資本使用情況。對于可能存在的問題，及時進行修正，進而反映給管理者，拿出合理的解決措施以及方案；在日常的高速公路項目建設開展過程中，也要做好項目的財務資本監(jiān)督力度，提升財務資本的管理效率，將科學的辦法引入到管理事務當中來，結(jié)合時代的特點發(fā)展高速公路各個領域，努力構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化氛圍。
3.培養(yǎng)一支可用的人才隊伍
財務資本的管理需要專業(yè)的人員，嚴格按照既定的步驟展開，任何的錯誤舉動都會影響其具體效果。對于高速公路的財務資本管理而言也是如此。在努力建設高速公路財務資本運營管理機制的同時，要集合企業(yè)發(fā)展的實際特點，來開展富有效果的培訓工作，努力地建設起屬于自己的可用的人才隊伍，使得在高速公路業(yè)務開展過程中，財務資本運營管理有保障，降低業(yè)務整體范圍內(nèi)用人成本，促進業(yè)務的發(fā)展。高速公路從業(yè)企業(yè)應當加大合作和交流的力度，互相學習借鑒，爭取構(gòu)建起好的交流機制，使得有關的信息能夠在行業(yè)內(nèi)傳遞，進而可以構(gòu)建起好的競爭環(huán)境，促進我國高速公路行業(yè)的快速平穩(wěn)發(fā)展。
四、結(jié)語
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，各項業(yè)務的經(jīng)濟環(huán)境日益復雜，需要結(jié)合時代的特點進行改變和完善。經(jīng)濟事務涉及大量的金錢往來，處理不當很可能造成嚴重后果，所以相關的行業(yè)必須引起足夠的重視，對于高速公路行業(yè)而言也是如此。我國相關高速公路行業(yè)企業(yè)應當加大研究力度，努力地調(diào)整完善自身結(jié)構(gòu)，做好財務資本運營管理的工作，進而促進自身發(fā)展，為我國高速公路事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。
參考文獻：
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（一）具備科學完善的預算指標不管是何種方式的財務預算形式，從其內(nèi)容上來分析基本都是通過資產(chǎn)、債務、投資成本、財政收入以及現(xiàn)金流以及利潤率等方面作為核心內(nèi)容，在實施財務預算工作的過程中，這些項目雖然表面上看各自獨立，但是實際上在本質(zhì)上也存在著一定聯(lián)系。因此在進行財務預算的過程中不但是對這些每一個分項目實施統(tǒng)一的規(guī)劃，同時還需要充分考慮到這些項目之間的聯(lián)系性，并且要做到在指標體系當中充分的展現(xiàn)出來。企業(yè)對指標體系的設計需要充分符合企業(yè)本身的發(fā)展現(xiàn)狀。
（二）年度財務預算需要具備覆蓋性企業(yè)制定年度財務預算對企業(yè)的整體發(fā)展來講是一項非常重要的工作。從制定的范圍上來看，企業(yè)在實施年度財務預算的過程中需要充分得考慮到企業(yè)在未來一年當中全部的運營工作內(nèi)容。通常企業(yè)會對其內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行有效的劃分，被劃分出來的這些部門需要積極參與到企業(yè)的年度預算當中，其中包含了行政部門的年度預算，主要是允許行政部門在未來一年的發(fā)展中可以開展各種類型的企業(yè)活動，如：辦公設備的更新、人員崗位的調(diào)整等。
（三）注重企業(yè)財務風險的評估在對一個企業(yè)實施年度財務預算過程中，除了需要對未來一年當中的財務資金的分配事先做好有效的規(guī)劃之外，同時還要求對企業(yè)在接下來的發(fā)展過程中可能會遭受到的財務風險有一個明確的認識。這就需要企業(yè)對其外部的投資、收購方案以及固定資產(chǎn)的投資等方面所具有的風險性進行科學的預測，并且針對可能出現(xiàn)的風險進行有效的控制，最大程度上降低企業(yè)所需要承擔的風險系數(shù)。
二、年度財務預算管理對企業(yè)運營管理起到的作用
伴隨當前社會市場經(jīng)濟發(fā)展速度不斷提升，這也為社會企業(yè)的發(fā)展提供了較多優(yōu)良的機會和相應的發(fā)展平臺，資本市場不斷的形成，讓企業(yè)資金的流通方式演變成了企業(yè)運營和發(fā)展的一個有效的途徑。如何將企業(yè)當前已有的資產(chǎn)的發(fā)揮出其最大的價值，運用市場經(jīng)濟作為有效的平臺，真正實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展，這也成為當前眾多企業(yè)需要思考與實踐的問題。不論企業(yè)采取何種發(fā)展的形勢，運用當前現(xiàn)代化的財務管理的措施，對企業(yè)資產(chǎn)的狀況進行評估和分析，使其正確認識到本身真實的發(fā)展實力。
（一）年度財務預算可以幫助企業(yè)形成正確的發(fā)展目標社會市場經(jīng)濟的繁榮昌盛，在為每個企業(yè)提供了更多的發(fā)展機會的同時，也給企業(yè)帶來非常大的壓力。我國當前中小型企業(yè)在進入社會市場的門檻先對較低，只要是具備一定的資金基礎都可以參與到這種社會市場的競爭當中。這種狀況就導致了很多企業(yè)在激烈的市場競爭當中很容易就改變了企業(yè)原本制定的運營和發(fā)展的方案，出現(xiàn)選擇性較多、隨意性較大的狀況，這種狀況造成后果就是企業(yè)的經(jīng)營目標不明確，行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了盲目性，這種現(xiàn)象對企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展造成了非常大的影響。因此，企業(yè)實施年度財務預算，可以為企業(yè)建立起一個較為明確的發(fā)展目標的方向，使企業(yè)的激烈的市場競爭中更加具備條理性，有效降低了企業(yè)在運營發(fā)展過程中出現(xiàn)的盲目性。這樣可以對企業(yè)實現(xiàn)長遠穩(wěn)定發(fā)展提供充足的保障。
（二）財務預算可以有效地額調(diào)動起員工的工作積極性企業(yè)制定出年度財務預算，這是企業(yè)運營管理工作中的一項綜合性作用的結(jié)果。它不只是簡單的從企業(yè)管理層面出發(fā)，也不是針對企業(yè)一線的運營角度出發(fā)，它只是單純的通過各種不同角度對綜合性的企業(yè)發(fā)展活動進行有效協(xié)調(diào)的結(jié)果。企業(yè)中財務預算不但是對一些財務數(shù)據(jù)的處理，它對企業(yè)在未來的發(fā)展具有戰(zhàn)略性和指向性的作用。企業(yè)本身的運營和管理，總結(jié)來說就是需要真正的落實到企業(yè)中每一個部門和單位中，企業(yè)對內(nèi)部的每一個部門在一年當中所作出的績效進行考評，同時也對部門員工一年的績效進行考核，做出正確合理的評價。對員工績效的考核是關乎員工升職的重點標準，通過這種方式可以有效地促進企業(yè)中員工積極性，所以說年度預算的方案是最適合企業(yè)作為考核評測的根據(jù)。
（三）年度財務預算可以有效的避免風險企業(yè)作為社會市場經(jīng)濟發(fā)展的主要承載體，它需要承擔經(jīng)濟風險通常也是多種多樣的，尤其是在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境的，企業(yè)的發(fā)展出了需要對國內(nèi)市場產(chǎn)生的波動實施有效的應對之外，國際上經(jīng)濟發(fā)展的形勢所帶來的影響同樣也會給企業(yè)帶來一定的影響。不論是何種類型的風險，在具體到企業(yè)本身的運營和發(fā)展上，都將會直接的或者是間接的造成企業(yè)財務風險。比如：在2008年發(fā)生的國際金融危機之后，我國某些地區(qū)的中小型企業(yè)在陷入到了發(fā)展的困境之后，這種運營發(fā)展的困難，最后都是體現(xiàn)在了企業(yè)的財務困境上。因此對年度財務預算的有效使用，對企業(yè)在接下來的發(fā)展可能會遭受到的各種風險進行有效的評估，將風險指數(shù)盡量控制在企業(yè)的可以承受的范圍之內(nèi)。此外，企業(yè)的年度財務預算還需要對收支的分配工作進行落實，相對一個發(fā)展中的企業(yè)來講，適當?shù)呢搨士梢杂行Т龠M企業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴增，每一年的收支分配同樣也是一項非常重要的工作，包括銀行借貸或者是員工福利的發(fā)放，這都是需要在財務預算工作中需要考慮在內(nèi)的問題。
中圖分類號：G717.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01
高職院校體育場館，是高校體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，業(yè)余經(jīng)營性強，消費對象穩(wěn)定性好，比較適合高職院校體育教學的發(fā)展節(jié)奏。相較于其他社會類型的體育場館而言，高職院校體育場館擁有國家的政策支持，面對的高校學生都擁有專業(yè)的體育素養(yǎng)和訓練技巧，教學基礎設施的完善，使高校信息獲取更便捷。但是，整體看，我國高職院校體育設施水平仍然較低，設備配備率不高，運營管理較為滯后。隨著高職院校體育教學要求的與時俱進，完善高職院校體育教學設施，革新高職院校體育場館運營管理極為必要，提高綜合開發(fā)管理水平，促進體育場館管理運營的產(chǎn)業(yè)化，是今后高職院校場館運營管理的必然發(fā)展趨勢。
一、高職院校體育場館運營管理的范疇和模式
相較于社會性強的體育場館，高職院校體育場館的公益性更強，旨在為學生提供更多的體育教學、業(yè)余體育訓練等。體育場館的運營管理主要涉及體育場館的日常消耗、體育設施維護等項目，隨著時代的發(fā)展，越來越多的高校體育場館開始采用體育部門管理模式、物業(yè)管理模式、租賃模式等，打破傳統(tǒng)封閉的格局，逐步實現(xiàn)開放或開放狀態(tài)，以社會效益為主，經(jīng)濟效益為輔，自主經(jīng)營，獨立核算，緩解資金壓力，促進運營管理多元化。
二、當前高職院校體育場館運營管理存在的問題
1.運營管理體制存在疏漏
當前，高職院校體育場館運營管理仍然存在一些問題，在場地管理、器材保存、工作人員監(jiān)管方面力度不足，管理不全面，缺少必要的規(guī)章制度和評估體制。高職院校體育場館的特殊性，使得管理運營不能脫離計劃經(jīng)濟模式，不能更好地實現(xiàn)自我經(jīng)營。但是，高職院校面對的群體數(shù)量多，日常維護消耗大，管理力度不足，使體育場館經(jīng)濟效益受損。
2.體育服務內(nèi)容單一
高職院校體育場館，隸屬于高職院校的一部分，主要針對高職院校的在校學生、老師，多提供免費的體育訓練服務。對外，則以簡單的租賃場地和短期的培訓為主，服務內(nèi)容比較單一，經(jīng)濟效益低。
3.體育場地利用率低
高職院校體育場地利用，多集中于周一到周五工作日期間，學生放假的時間，體育場館屬于半休息狀態(tài)，體育教學設施得不到高效的利用，社會功能發(fā)揮不足，經(jīng)濟價值發(fā)揮不夠，綜合利用率低，經(jīng)濟效益和社會效益都有待加強。
三、財務管理視角下提高高職院校體育場館運營管理的方法和措施
1.重視無形資產(chǎn)，打造體育場館高價值
財務管理視角下，提高高職院校體育場館運營管理，要重視無形資產(chǎn)的力量，以看不見的附加力量打造超高價值的運營管理模式。高職院校體育場館，擁有高素質(zhì)體育人才積累，適宜開展多層次的體育活動，不僅能夠為體育場館的運營管理打下堅實的產(chǎn)業(yè)基礎，而且能夠以無形資產(chǎn)的力量吸引社會投資，完善體育場館的財務管理，促進體育場館的可持續(xù)發(fā)展。以無形資產(chǎn)為核心的運營模式，基于財務管理的理念，旨在提高體育場館的品牌度和影響力，提高體育基礎設施的利用率，打造價值更高、經(jīng)濟效益更好的運營模式。
2.重視多主題，準確定位體育場館營銷思路
財務管理視角下，提高高職院校體育場館運營管理，要遵循“多主體，多主題”的營銷思路，以改變單調(diào)的體育場館功能，豐富體育場館建設，調(diào)動用戶參與。重視特色營銷，就要改變當前高職院校體育場館比較封閉等現(xiàn)狀，以創(chuàng)新性營銷思路將高職院校體育場館與娛樂、科技等因素的巧妙結(jié)合，凸顯場館特色，提高體育場館的附加值和個性化，打造文明之下新的經(jīng)濟形態(tài)，實現(xiàn)規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)營，以系統(tǒng)化的管理方式節(jié)約成本，提高收益，推動高職院校體育場館的可持續(xù)發(fā)展。
3.重視強強聯(lián)合，促進體育場館運營管理高效率
高職院校體育場館，是高職院校教學的重要組成部分，財務管理視角下，提高高職院校體育場館運營管理，要加強體育場館建設與高職院校的合作互惠，以確保體育場館運營管理與高職院校教學水平相吻合。立足于經(jīng)濟角度，依托于財務管理相關措施，明確高職院校體育場館建設個性化，針對高職院校在校學生舉辦多種多樣的體育類活動，并積極引起其他高校學生參與，以聯(lián)盟的理念促進合作，以更高的服務質(zhì)量、更快的運營效率強化體育場館運營管理，促進體育場館運營管理商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化。
總之，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和高校教學改革的迅速普及，傳統(tǒng)的高職院校體育場館運營管理模式已經(jīng)愈發(fā)不能適應時代的發(fā)展需要，運營的主動性不足，運營效果差，因此，革新高職院校體育場館運營管理，從財務管理角度強化體育場館的市場競爭力，將成為今后高職院校體育場館發(fā)展的必然趨勢。促進體育場館運營管理的產(chǎn)業(yè)化、社會化，融合經(jīng)濟理念和財務管理方法，是時代的要求，也是其自身發(fā)展的必然選擇。
參考文獻：
[1]張華.基于SWOT下的震后重建高職院校體育場館經(jīng)營與管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014（2）.
1 引言
房地產(chǎn)行業(yè)因投資周期長、不確定性影響因素多、風險程度高、資金鏈條長的制約，要保持長期健康可持續(xù)的發(fā)展，必須要完善企業(yè)財務運營管理體系，提高企業(yè)財務運營管理水平，拓寬融資渠道，從而確保企業(yè)保持較強的市場競爭力。
2 房地產(chǎn)企業(yè)財務營運管理的重要意義
2.1 有利于提高資金使用效率
房地產(chǎn)企業(yè)對資金量的需求是十分巨大的，現(xiàn)時期房地產(chǎn)企業(yè)一個突出的特點是企業(yè)現(xiàn)金相對較少，多采取向銀行借貸、房屋出售資金回籠等方面來維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因此良好的企業(yè)財務運營管理，能夠統(tǒng)一財務計劃編制，科學使用資金，拓寬融資渠道，提高資金的監(jiān)督管理質(zhì)量，確保資金較好使用率。
2.2 有利于提高企業(yè)規(guī)避財務風險能力
由于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)周期長、項目建設具有不可逆性，因此房地產(chǎn)企業(yè)相對而言屬于高風險行業(yè)。而提高企業(yè)財務運營管理，統(tǒng)一對資金的流向和使用情況進行實時的跟蹤，并通過風險管理、風險規(guī)避等措施，降低企業(yè)財務風險。
2.3 有利于加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理
財務工作作為企業(yè)內(nèi)部管理工作的重要內(nèi)容，加強企業(yè)財務運營管理工作，就能夠有效地杜絕企業(yè)內(nèi)部貪污、挪用資金等問題的發(fā)生，促進企業(yè)文化的形成，提高企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理質(zhì)量。
3 房地產(chǎn)企業(yè)財務運營管理存在的主要問題
3.1 財務運營管理意識淡薄、人員素質(zhì)不高
房地產(chǎn)企業(yè)特別是中小型企業(yè)對財務運營管理工作的重要性認識不夠，企業(yè)管理層沒有將財務運營管理工作放在企業(yè)戰(zhàn)略的高度，或是對財務運營管理工作的獨立性認識不夠，隨意干涉和影響財務運營管理工作的落實。當前我國許多房地產(chǎn)企業(yè)多為家族型企業(yè)，其所有權及經(jīng)營權集中統(tǒng)一，就工作人員自身而言，往往不具備相應的財管管理資格或是在業(yè)務能力方面不足，融資方式少、融資能力弱，不能勝任企業(yè)財務運營管理工作的需要，造成財務運營管理工作的混亂和無效。
3.2 財務運營管理制度不完善、落實不嚴格
一方面不少企業(yè)尚未完全建立完備的財務運營管理制度，一些制度即使建立起來，落實也不到位，特別是在一些企業(yè)的一線部門，相關的制度往往僅停留在紙面上、墻面上；另一方面，則是對現(xiàn)有的制度執(zhí)行不嚴格，企業(yè)管理者隨意干涉財務運營管理工作的執(zhí)行，財務工作人員受自身能力和職業(yè)道德水平的影響落實財務制度不嚴格。
3.3 財務運營管理監(jiān)督機制的缺失
一是在監(jiān)管機制不完善，導致監(jiān)管工作浮于表面，難以起到應有的效果；二是財務運營管理工作涉及企業(yè)的方方面面，監(jiān)督對象復雜，監(jiān)管人員往往對企業(yè)實際運行情況不熟悉，不能真正起到監(jiān)督的作用。
4 提高房地產(chǎn)企業(yè)財務運營管理質(zhì)量對策分析
4.1 提高企業(yè)全員對財務運營管理的認識、加強財務運營管理人員素質(zhì)
一是企業(yè)上下尤其高層要統(tǒng)一樹立財務運營管理是企業(yè)核心管理的理念并不斷加強，正確理解財務運營管理工作對企業(yè)發(fā)展、對員工切身利益的重要作用。二是提高財務運營管理部門在企業(yè)中地位，使企業(yè)其他部門能夠自覺地配合；三是要尊重財務運營管理工作的獨立性，無論是管理層還是其他部門都不能干涉財務運營管理，確保其制度執(zhí)行。四是加強財務管理工作人員素質(zhì)。要把好選人關，為運營管理工作的開展打好基礎，降低人為因素的影響；要通過在崗培訓、學歷升級、聘請外來專家授課等方式，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)；在人員的使用上要通過行之有效的競爭和獎懲機制，鼓舞工作人員的積極性和主動性；必要的時候引進外來專業(yè)人員給予指導和輔助。
4.2 完善財務運營管理工作制度、加強制度執(zhí)行力
一是在企業(yè)財務運營管理制度的制定上，不能一味的照搬照抄其他企業(yè)的經(jīng)驗，要到企業(yè)的基層調(diào)查了解情況，要切實結(jié)合企業(yè)的實際特點，有針對性的制定相關制度，使制度與實際達到充分的銜接；二是要進一步明確財務運營管理工作與各個部門的關系并與企業(yè)的其他制度形成有效的整合，從而提高制度的可操作性；三是要保證財務運營管理制度的權威性和嚴肅性，通過定期檢查、考核、日常監(jiān)督等工作的落實，保證財務運營管理制度的有力執(zhí)行，對違反制度的人員要進行嚴肅、及時的處理，真正實現(xiàn)依規(guī)辦事。
4.3 建立財務運營管理監(jiān)督機制并加強執(zhí)行
一是要完善財務運營管理監(jiān)管系統(tǒng)，形成內(nèi)部審計監(jiān)督制度。通過相關監(jiān)督系統(tǒng)的建立，加大對資金流動的監(jiān)控，確保資金使用效率；二是要建立人防為主的監(jiān)督體系，切實提高監(jiān)管人員的工作能力，使其能夠真正發(fā)揮應有的作用；三是要加強財務運營管理信息化建設，形成高效及時的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對財務信息的及時把握，為企業(yè)的決策和管理提供全面、客觀、實時的信息。
參考文獻
一、企業(yè)資本運營概述
（一）企業(yè)資本運營的內(nèi)涵
資本運營相對商品經(jīng)營概念上是對應的，指資本的所有者對其所擁有的資本進行計劃、組織與管理，以達到資本增值的目的。企業(yè)以其擁有的資本為核心，通過優(yōu)化配置使資本增值，最終獲得經(jīng)濟利益或者減少損失是資本運營的目的。
（二）企業(yè)資本運營的特點
1.資本運營的價值性
企業(yè)資本運營的首要特征就是其價值性，資本運營與實物資產(chǎn)息息相關，但是它的側(cè)重點并不在于實物資產(chǎn)本身，更注重各類資產(chǎn)所表現(xiàn)出的價值。在資本運營過程中，任何要素的使用都是需要一定成本的，要想綜合反映出資本占用的成本情況需要運用價值分析的手段，通過對機會成本和邊際成本的價值進行比較來衡量。有利于資本配置效益及運營效率的提高。
2.資本運營的流動性
資本的內(nèi)在屬性是流動性，只有通過不斷的流動才能實現(xiàn)資本的合理配置和增值。對于資本運營而言，企業(yè)的存量資產(chǎn)已經(jīng)不單單是實物，不僅要求實物形態(tài)的完整，同時對實物資產(chǎn)的利用效率提高了重視。
3.資本運營的市場性
資本運營不能脫離資本市場，資本本身就是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，市場是資本運營的必要條件。只有通過市場的檢驗，才能了解資本價值的大小和運營效率的高低。資本的競爭，也是通過市場活動來完成的。可以說，資本運營就是市場運營，缺乏健康而發(fā)達的資本市場，資本運營就無法充分實現(xiàn)。
4.資本運營的增值性
資本運營的根本目的就是實現(xiàn)資本增值，也是資本本身所要求的。無論是資本的優(yōu)化配置還是產(chǎn)權重組，目的都是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，以較小的資本成本去獲取最大的資本收益。資本運營看重的不是資產(chǎn)規(guī)模的簡單擴張，而是新價值的增加。
二、財務管理在資本運營中的作用
（一）財務管理是企業(yè)資本運營的基礎
在企業(yè)資本運營模式下，所有者對經(jīng)營者的考核標準，生產(chǎn)了什么和生產(chǎn)了多少不再是重點，資本最大限度的增值是否實現(xiàn)才是其評價的標準。因此，企業(yè)經(jīng)營過程中，必須把財務管理放在首位，努力實現(xiàn)企業(yè)的最佳財務狀況。同時，在企業(yè)財務管理過程中，也對財務管理目標做了明確規(guī)范：在資本保值的前提下不斷增值。
（二）財務管理是企業(yè)資本運營的必要條件
企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)化為資本運營以后，財務管理不再局限于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的資金運動，而是不斷像其他能夠創(chuàng)造利潤的領域擴展。財務管理也不僅僅是商品經(jīng)營過程中的理財活動，也包含資本運營過程中的理財?？茖W的資本運營模式，需要科學的財務管理方法與之相適應。
（三）財務管理是企業(yè)資本運營的核心
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的人認識到企業(yè)運營的核心應該是財務管理。有效運用財務管理，可以使企業(yè)更加合理的分配和運營資金，從而達到提高資金利用效率的目的。同時，對財務管理嚴格控制，可以有效降低企業(yè)成本費用，避免不必要的財務損失，進而提高企業(yè)的經(jīng)營效益。財務管理發(fā)揮著整個過程的監(jiān)管和控制作用，對企業(yè)經(jīng)營效益的獲取具有直接的影響，因此說，財務管理是企業(yè)資本運營的重要環(huán)節(jié)，是其核心內(nèi)容。
三、企業(yè)資本運營與財務管理
（一）資本收益最大化是資本運營的財務目標
一個企業(yè)是運營資本進行經(jīng)營，是資本保值、增值的載體。企業(yè)追求的目標是通過資本運營獲取資本收益最大化。從投資者角度來講，他們往往會把資本投向社會最需要、能實現(xiàn)最大化資本收益的部門、行業(yè)或產(chǎn)品中，從而有效保證資本增值和資本收益的最大化；從經(jīng)營者角度來講，要以最小的投入獲取最大的效益。
（二）優(yōu)化資本配置是資本運營的財務核心內(nèi)容
優(yōu)化資本配置就是通過改變資源配置結(jié)構(gòu)，充分發(fā)掘潛在經(jīng)濟效益。從企業(yè)的理財角度來看，企業(yè)籌資規(guī)劃與投資規(guī)劃是其核心問題。而企業(yè)籌資規(guī)劃是資本運營管理的一項重要財務活動。由于資本成本影響著資本收益，所以企業(yè)應根據(jù)其不同時期的發(fā)展，選擇適當?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略、資本籌集渠道以及不同的資本結(jié)構(gòu)。
（三）加強風險防范是資本運營的財務重心
瞬息萬變的市場環(huán)境，使企業(yè)在經(jīng)營過程中不可避免地要承擔一定程度的風險。企業(yè)規(guī)模的擴大，企業(yè)風險也會隨之增加。除卻經(jīng)營風險之外，資本運營也要承擔相應的財務風險。比如在籌資過程中要承擔利率風險、匯率風險以及資產(chǎn)配置風險等。為了達到資本運營工作的預期效果，財務管理人員應盡可能科學預測市場環(huán)境的不確定因素，從財務管理角度對資本運營的運作方案進行充分論證。
四、企業(yè)資本運營中財務管理的完善
（一）加強會計核算，完善財務管理
1.實現(xiàn)資本運營的會計核算
實現(xiàn)資本運營的會計核算，就是企業(yè)將資本直接投放到生產(chǎn)經(jīng)營活動中，以形成生產(chǎn)經(jīng)營能力過程的會計核算。最終目的就是運用資本投入而形成的生產(chǎn)經(jīng)營能力，從事各種生產(chǎn)經(jīng)營活動，以獲取經(jīng)營利潤以達到資本保值、增值的目的。
2.產(chǎn)權資本運營的會計核算
通過產(chǎn)權交易集中或分散企業(yè)資本，從而使企業(yè)資本結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。產(chǎn)權交易主要分為兩個層次，其中一方面是經(jīng)營者依據(jù)出資者的所有權經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)權資本，進而實現(xiàn)資本保值增值的目標。另一方面是依據(jù)財產(chǎn)權來經(jīng)營，以達到經(jīng)營目標。
（二）完善企業(yè)財務管理方法
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)向資本運營以后，企業(yè)的財務管理工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。財務管理工作不僅僅針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動了，其領域不斷拓寬。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，多種經(jīng)營的選擇方式和投資機會呈現(xiàn)在了企業(yè)面前。企業(yè)依據(jù)投資組合理論，結(jié)合自己的盈利目標、融資能力以及抗風險的能力，盡可能豐富資本經(jīng)營活動。
（三）建立健全財務管理制度
在很長一段時間內(nèi)，企業(yè)的財務管理無法適應資本運營工作，財務基礎工作相對薄弱。財務管理制度不完善，因此，應建立健全財務管理制度，不斷強化財務管理的作用。
1.健全財務機構(gòu)，提升財務人員素質(zhì)
企業(yè)要設置獨立的財務機構(gòu)，并配備適當?shù)呢攧杖藛T。如果是二級核算單位，應配備相應的專兼職核算人員，具備一定條件的企業(yè)，在資本運營工作中可配備總會計師或者與這一職務匹配的人員，尤其是建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，更應進行合理的人員配置，以規(guī)避核算不清造成的管理混亂等問題。
2.會計原始記錄的規(guī)范化
會計原始記錄作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資本運營的原始資料，應對其統(tǒng)一內(nèi)容和格式，有序管理、規(guī)范存檔。有效行使財務管理工作的職權，避免財務工作操作失控。
3.財務人員全程參與資本運營管理
財務人員作為企業(yè)資本運營管理的參謀人員，應為企業(yè)領導做出科學的資本運營決策提供依據(jù)。無論是實業(yè)資本運營還是產(chǎn)權資本運營，都與財務人員的出謀劃策是無法分離的。因此，財務管理工作貫穿于企業(yè)資本運營管理的全過程。
4.建立健全財務管理制度
作為一個管理現(xiàn)代化的企業(yè)，要依據(jù)《會計法》和《企業(yè)財務通則》等法律法規(guī)，和自身所處行業(yè)的財務、會計相關規(guī)定，制定符合本企業(yè)資本運營管理的財務管理制度。以適應企業(yè)資本運營對財務管理工作的要求，為企業(yè)達到資本運營目標做好財務基礎工作，用健全的財務管理制度為其做好保障工作。
參考文獻：
[1]邵淑珍，孫玉紅.關于完善企業(yè)資本運營中財務管理問題的思考[J].哈爾濱理工大學學報，2003（4）
1.1 高速公路運營中存在的問題
由于我國高速公路屬于基礎的運輸設施，其收入來源主要依靠對高速公路上通行車輛收取通行費，高速公路運營中流動資產(chǎn)以現(xiàn)金為主，其固定資產(chǎn)則表現(xiàn)為高速公路路產(chǎn)，高速公路基礎設施構(gòu)成企業(yè)的固定資產(chǎn)。在高速公路工程建設期間，國內(nèi)大部分建設資金來源于銀行借貸，企業(yè)在高速公路經(jīng)營管理的過程中，一面收取通行費，一面將流動資金作為還貸支出，通行費收益不穩(wěn)定，企業(yè)還貸時間較長，債務壓力大。
1.2 高速公路養(yǎng)護中存在的問題
高速公路運營管理是一個復雜的，長期性的過程，高速公路日常運營管理中，除了收取通行費之外，還需對高速公路進行維護，這項維護所支出的費用屬于養(yǎng)護成本。經(jīng)相關數(shù)據(jù)研究表明，高速公路養(yǎng)護成本僅占通行費的百分之十，我國高速公路工程建設具有規(guī)模大、施工周期長、建設資金投入力度大的特點，區(qū)別與其他建設項目，高速公路運營的過程中，其收費易于受到許多因素的影響，難以保證合理的經(jīng)濟效益，再加上企業(yè)還貸時間較長，在高速公路運營期間還需投入后續(xù)的養(yǎng)護費用，不斷加重企業(yè)還貸壓力，高速公路企業(yè)只能通過不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，來滿足企業(yè)正常的運營需求。
2 加強高速公路資產(chǎn)運營財務效益的管理對策
2.1 建立完善的高速公路資產(chǎn)運營管理體制
高速公路資產(chǎn)運營管理模式過于傳統(tǒng)，企業(yè)效益具有一定的延后性，企業(yè)經(jīng)濟效益難以采用具體數(shù)據(jù)表明，不能為企業(yè)提供直觀的數(shù)據(jù)，易于造成企業(yè)經(jīng)營管理決策的差錯性，嚴重影響了企業(yè)經(jīng)營管理的發(fā)展。傳統(tǒng)的高速公路運營管理模式也應作出與時俱進的轉(zhuǎn)變，企業(yè)通過建立完善的高速公路資產(chǎn)運營管理體系，有助于創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理模式與方法，提高企業(yè)運營管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造最大限度的經(jīng)濟效益。企業(yè)基于現(xiàn)代化企業(yè)管理理論的指導思想下，對企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)作出合理的調(diào)整，改變傳統(tǒng)的委托管理模式，沿用現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理模式，并建立一系列企業(yè)內(nèi)部激勵與獎懲機制，營造良好的企業(yè)競爭氛圍，充分調(diào)動企業(yè)職員的工作積極性與學習興趣，使其能夠發(fā)揮出主觀能動性，為企業(yè)注入活力與生命力。企業(yè)還需建立全面的高速公路運營效益評價體系，具體的評價指標內(nèi)容包括資本收益率、償債能力狀況、資產(chǎn)負債率、成本費用利潤率、財務效益狀況、業(yè)務收入利潤率、資產(chǎn)運營狀況、企業(yè)發(fā)展能力等，將企業(yè)各項效益指標量化處理，為企業(yè)運營投資決策提供有力的參考依據(jù)。
2.2 創(chuàng)新運營模式，提高運營管理水平
中圖分類號：TU-02 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）19-0080-02
一、高速公路資產(chǎn)運營財務管理特點和存在問題
一是現(xiàn)金流量龐大，應收賬款量低。由于高速公路在面向社會大眾提供交通運輸服務的過程當中，會針對通行車輛收取一定比例的車輛通行費?，F(xiàn)階段車輛通行費一般都是以現(xiàn)金的形式收取的，這也就使得在流動資產(chǎn)的構(gòu)成方面，多以現(xiàn)金為主，僅有少部分屬于通行費賬款以及其它應收賬款。
二是高速公路養(yǎng)護成本較低。在高速公路的日常運營管理過程當中，除需要面向車輛收取一定通行費用之外，還涉及到對公路區(qū)段的日常維護與保養(yǎng)。在對公路區(qū)段進行日常維護與保養(yǎng)過程中所產(chǎn)生的費用稱之為養(yǎng)護成本。高速公路公司為了滿足公路護養(yǎng)和正常的工作生活需求，所用物資和物品的存貨在高速公路公司流動資產(chǎn)中所占的比例也不是很大。在高速公路公司整體性的流動資產(chǎn)當中，養(yǎng)護成本所對應物資及物品的所占比例較小。一般來說，高速公路養(yǎng)護成本僅僅表現(xiàn)為 10%通行費收入，甚至更低。
三是固定資產(chǎn)比例大及巨額貸款還貸時間長。高速公路公司資產(chǎn)主要由固定資產(chǎn)構(gòu)成，即高速公路路產(chǎn)及其附屬設施。在絕大部分高速公路公司當中，固定資產(chǎn)所占據(jù)的比例往往是最大的，這是在固定資產(chǎn)方面的特點。與此同時，無論是高速公路路產(chǎn)，還是其附屬設施，都是高速公路公司通過國內(nèi)外銀行貸款修建的，然后通過長時間的收取車輛通行費還貸。企業(yè)在高速公路經(jīng)營管理的過程中，一面收取通行費，一面將流動資金作為還貸支出，通行費收益不穩(wěn)定，企業(yè)還貸時間較長，債務壓力大。巨額貸款的還貸時間又長，是高速公路公司資產(chǎn)運營財務管理最顯著的特點，也是高速公路公司資產(chǎn)運營與財務管理的重點關注的問題所在。
四是高速公路建設成本投入巨大。高速公路建設屬于特大型工程建設，不同于其他商業(yè)性工程投入，影響其車輛通行費收入的因素很多，如國家和地區(qū)的經(jīng)濟形勢，政策、經(jīng)濟形式、消費結(jié)構(gòu)布局等。又由于高速公路公司征收通行費還貸在考慮經(jīng)濟效益的同時，還要考慮社會效益，為此，高速公路公司的收益要求偏低，因而進一步導致企業(yè)面臨較大的資產(chǎn)負債率，導致財務管理需要承擔更多的壓力。
五是財務管理工作體制不完善。如財務監(jiān)督管理機制不全面、欠缺合理約束制度、投入經(jīng)費龐大、且周轉(zhuǎn)周期持續(xù)時間較長，同時投資管理流程過于復雜，結(jié)存時間較長。由于高速公路項目建設規(guī)模的不斷擴充，針對經(jīng)費的需要總量持續(xù)增加，財務部門的任務核心并非會計核算及監(jiān)督，而是將籌資經(jīng)費至于重要地位，這樣一來導致監(jiān)督效能的不良弱化。同時財務管理工作水平有待進一步提升。一定層面，呈現(xiàn)出會計報表不準確、相應的口徑不標準、不統(tǒng)一的問題。尤其是當今社會環(huán)境的不斷快速更新，使得會計人員在領導施壓下，淡化了監(jiān)督管理作用。核算工作中較少參照我國財政法規(guī)制度，且依據(jù)決策層態(tài)度以及審批簽字進行核算管理。這樣將容易導致財政法規(guī)無法有效落實到位，出現(xiàn)違規(guī)亂紀行為問題。
二、加強高速公路資產(chǎn)運營財務效益的管理對策
（一）完善高速公路資產(chǎn)運營管理體制
1.轉(zhuǎn)變高速公路資產(chǎn)運營管理模式。高速公路資產(chǎn)運營管理模式過于傳統(tǒng)，企業(yè)效益具有一定的延后性，企業(yè)經(jīng)濟效益難以采用具體數(shù)據(jù)表明，不能為企業(yè)提供直觀的數(shù)據(jù)，易于造成企業(yè)經(jīng)營管理決策的差錯性，嚴重影響了企業(yè)經(jīng)營管理的發(fā)展。因此要提高財務效益，高速公路在資產(chǎn)運營財務管理過程當中應逐步推行管理體制的改革，由傳統(tǒng)的高速公路運營管理模式作出與時俱進的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理模式與方法，提高企業(yè)運營管理水平。對公司治理結(jié)構(gòu)加以完善，在具體的實施過程當中，需要盡量體現(xiàn)高速公路公司在組織架構(gòu)方面與現(xiàn)代企業(yè)制度相關要求的契合。改變行政性委托管理模式，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)經(jīng)營管理為中心的管理模式，并建立一系列企業(yè)內(nèi)部激勵與獎懲機制，營造良好的企業(yè)競爭氛圍，充分調(diào)動企業(yè)職員的工作積極性與學習興趣，使其能夠發(fā)揮出主觀能動性，為企業(yè)注入活力與生命力。
2.建立專業(yè)化運營企業(yè)轉(zhuǎn)變運營模式。我國高速公路投資是多樣性的，其產(chǎn)權也是多元的。高速公路公司只是經(jīng)濟運營的專業(yè)運營公司，高速公路車輛通行費的征收經(jīng)營權，是各專業(yè)化經(jīng)營公司通過平等競爭取得的，與國有產(chǎn)權部門通過簽訂合約而獲得有效的專業(yè)化經(jīng)營權。借助于此種轉(zhuǎn)變，可以將高速公路公司引導至市場經(jīng)濟環(huán)境當中，在降低成本的同時獲取更為廣闊的市場利潤，這對于高速公路公司實現(xiàn)效益最大化的追求目標而言也是至關重要的。公司走向市場，節(jié)約成本，贏得市場利潤，追求效益最大化，政府相關部門需要制定可操作性較強的市場原則，積極引導各類高速公路專業(yè)化經(jīng)營公司所處市場環(huán)境的平穩(wěn)性，提供有利于專業(yè)化運營公司生存和發(fā)展的空間。要結(jié)合我國國情和高速公路的效益水平制定針對性的征收政策，對高速公路經(jīng)營效益差的，政府還應給予優(yōu)惠政策或適當財政補貼。此外，政府要綜合統(tǒng)籌考慮償還貸款的問題，盡力縮短還貸期，針對經(jīng)營效益比較差的高速公路專業(yè)化經(jīng)營公司，政府可通過給予適當財政補貼或稅收優(yōu)惠的方式，降低這部分公司的負債壓力。為了節(jié)約運營成本，高速公路的管養(yǎng)必須分離，實行養(yǎng)護和維修招投標機制，要引入市場競爭機制，選擇成本低、專業(yè)化、規(guī)?；?、養(yǎng)護質(zhì)量好的公司承擔養(yǎng)護和維修工作，既要保證高速公路養(yǎng)護和維修專業(yè)化，又要降低運營成本，達到管養(yǎng)和維護的目標，確保高速公路養(yǎng)護維修的質(zhì)量。
（二）完善高速公路運營成本的控制技術
一是要對高速公路成本費用進行有效控制，建立起科學合理的成本控制系統(tǒng)，夯實成本管理的基礎工作。在人力資源的安排、管理部門的設置、勞動組合的配置等方面對高速公路收費人員以及管理人員進行科學配置，科學合理地定編定崗，充分挖掘職工的工作潛力，要厲行節(jié)約，降低成本，防止運營活動中的損失和浪費，尋求新的經(jīng)濟增長點，達到提高經(jīng)濟效益的目的。
二是需要在項目投資的基礎之上，做好相應的責任評估工作。對于投資項目的投資主體決策主體收益主體以及風險承擔主體及相關責任需要做好明確的劃分，確保對投資項目造價的嚴格且有效控制。要深入改革完善項目投資體制，厲行誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險的模式，從源頭上抓好項目造價的控制。
三是構(gòu)建基于全壽命周期的集成化管理觀念，做好科學性的養(yǎng)護成本控制工作。要做好養(yǎng)護成本的控制，科學預算成本、計劃成本和實際成本。要科學而有計劃地對高速公路進行養(yǎng)護維修，克服規(guī)劃與投資相脫節(jié)的現(xiàn)狀，杜絕建養(yǎng)不銜接現(xiàn)象，日常維護維修需要與項目投資相聯(lián)系，杜絕出現(xiàn)短期性的養(yǎng)護問題。樹立全壽命周期集成化管理理念，建立科學嚴謹?shù)墓芾頇C制，科學進行財務預算，定期對成本、費用控制進行結(jié)構(gòu)分析、因素分析、比例分析，制定完善費用控制辦法。引進信息化管理模式，積極應用高速公路運營成本控制技術，使用計算機監(jiān)控系統(tǒng)，降低征收業(yè)務成本。
四是對高速公路收費的聯(lián)網(wǎng)改革，運用高速公路聯(lián)網(wǎng)收費技術，實行智能監(jiān)控系統(tǒng)，對收費進行模式改革和監(jiān)控，采用監(jiān)控收費模式，將智能化的監(jiān)督控制系統(tǒng)應用于其中，以保障收費行為的可靠，降低征收業(yè)務成本。
（三）建立和完善經(jīng)濟效益評價體系
在有關資產(chǎn)運營與財務效益管理工作的開展過程當中，重視對財務評價指標的構(gòu)建與完善，形成良好的財務評價指標體系，可使得高速公路運營企業(yè)在自身財務狀況以及經(jīng)營成果方面得到更加證實與可靠的反應。
建立全面的高速公路運營效益評價體系，具體的評價指標內(nèi)容包括資本收益率、償債能力狀況、資產(chǎn)負債率、成本費用、利潤率、財務效益狀況、業(yè)務收入利潤率、資產(chǎn)運營狀況和企業(yè)發(fā)展能力等，將企業(yè)各項效益指標量化處理，科學分析、客觀反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果，為企業(yè)運營投資決策提供有力的參考依據(jù)。一是嚴格執(zhí)行《高速公路公司財務管理辦法》的規(guī)定，及時摸清公司財務狀況和經(jīng)營成果的財務指標指數(shù)，對于評價企業(yè)自身財務狀況以及經(jīng)營管理成果的財務的各項指標，如流動比率、速動比率、資產(chǎn)負債率、資本收益率、成本費用利潤率、以及營業(yè)收入利潤率等定期進行財務評價，實事求是撰寫財務報告。二是落實交通部頒發(fā)的《交通部行業(yè)財務指標管理辦法》?！督煌ú啃袠I(yè)財務指標管理辦法》對于高速公路運營企業(yè)針對性的財務評價指標體系構(gòu)建做出了明確規(guī)定，當中主要對涉及到的對財務效益狀況資產(chǎn)運營狀況償債能力狀況以及發(fā)展能力狀況的規(guī)范。其中，對于財務效益狀況而言，主要的反應指標包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、資本保值增值率、營業(yè)收入利潤率、成本費用利潤率這幾個方面；對于資產(chǎn)運營狀況而言，主要的反應指標包括應收賬款周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率這方面；對于償債能力狀況而言，主要的反應指標包括現(xiàn)金流動負債比率、資產(chǎn)負債率這方面；而對于發(fā)展能力狀況而言，主要的反應指標包括營業(yè)收入增長率、資本增長率、技術投入率這幾個方面。落實該辦法對高速公路經(jīng)營企業(yè)的財務效益狀況指標、資產(chǎn)運營狀況指標、償債能力狀況指標、發(fā)展能力狀況指標及時進行修訂，制定出符合公司管理運營企業(yè)的特點實際的公司財務指標體系，并在公司資產(chǎn)運營和財務管理中有效實施。
（四）創(chuàng)建完善的監(jiān)督系統(tǒng)，加強員工的素質(zhì)建設
為提升高速公路財務管理水平，應創(chuàng)建完善的監(jiān)督系統(tǒng)。各個崗位員工要有效配合，進行定期核查校驗，增強業(yè)務周期性，可在會計部門之中設置專門的職務崗位，聘用具有責任心的專業(yè)人員，實施規(guī)范化的監(jiān)督管理，并及時將有關結(jié)果反饋到責任人。頒布細致精確的單項考核管理制度，進一步清晰員工工作權限及相關崗位責任，就年度經(jīng)濟活動做好核實審計。審核工作可由上級單位或委托第三方中介單位審核，還可聯(lián)合稽核部門、審計機構(gòu)以及紀律單位，組建由董事會親自管理，具有獨立審計權利的委員會，組織開展常規(guī)檢查工作，做好審核監(jiān)督、舉報核查、離任核實等工作，處理相關會計報表，做好財務管理，規(guī)范會計部門各項工作行為。同時，高速公路企業(yè)應強化對員工的素質(zhì)建設，做好法規(guī)制度、財務政策的宣傳工作，加強相關業(yè)務培訓使工作人員精通財務會計有關知識，加強員工職業(yè)道德水平建設，豐富員工專業(yè)知識系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，提升員工責任意識，強化他們的自律水平，建構(gòu)良好、健康、規(guī)范的高速公路企業(yè)財務管理環(huán)境。
參考文獻：
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