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時(shí)間：2023-12-01 10:30:41
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一、中國(guó)建筑裝飾裝修的市場(chǎng)現(xiàn)狀分析
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行業(yè)之間加大市場(chǎng)投資，房地產(chǎn)市場(chǎng)火暴，老百姓收入的提高，以及裝飾材料市場(chǎng)普遍多元化等原因，推動(dòng)了裝飾業(yè)的全面發(fā)展，并且創(chuàng)造了無(wú)限的商機(jī)。
目前出臺(tái)的《建筑法》、《合同法》、《房地產(chǎn)法》、《規(guī)劃法》、《招投標(biāo)法》以及《建設(shè)工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l理》等法律法規(guī)，使裝飾市場(chǎng)逐步規(guī)范化，政府加大管理力度，特別工程招投標(biāo)市場(chǎng)化更加公開、公平、公正，透明度高，使有實(shí)力、高素質(zhì)的裝飾企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)，成為工程的中標(biāo)者；前幾年由于許多裝飾企業(yè)自身素質(zhì)低，裝飾工程質(zhì)量低劣，安全問(wèn)題較多，特別是本地企業(yè)不找自身原因，而是一味的抱怨，使自己越走越窄，難以立足市場(chǎng)。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)慢慢認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，加之外地大企業(yè)進(jìn)入西安市場(chǎng)，要求企業(yè)必須有一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，為業(yè)主提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括事前，事中，事后服務(wù)，這樣才能參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造自身價(jià)值。
二 、裝飾裝修企業(yè)正規(guī)化發(fā)展
目前裝飾裝修在招標(biāo)書中明確高級(jí)資質(zhì)，如國(guó)家一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)才能有資格參加投標(biāo)，范圍所以要求企業(yè)特別重視自身資質(zhì)。高品位工程的招標(biāo)。這就要求裝飾企業(yè)只有編制規(guī)范化，高質(zhì)量的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)書才能有把握中標(biāo)。裝飾企業(yè)應(yīng)按照ISO9000質(zhì)量體系要求為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括事前（合同簽訂前）的承諾，服務(wù)咨詢，親情理念，滿意的宗旨，目標(biāo)的建立；事中（施工過(guò)程）的溝通、質(zhì)量安全、投資進(jìn)度的控制、合同圖紙的實(shí)施，資料的完善；事后（竣工后）的熱情接待、回訪、免費(fèi)上門服務(wù)以及公司良好的形象。這就要求管理人員對(duì)質(zhì)量、安全有高度的責(zé)任感及意識(shí)，嚴(yán)格要求，認(rèn)真檢查，讓業(yè)主滿意。企業(yè)管理人員特別是中高級(jí)管理人員必須具備知識(shí)化、年輕化，同時(shí)企業(yè)要給管理者創(chuàng)造良好的環(huán)境及較好的待遇，充分發(fā)揮其能動(dòng)性，并形成強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)精神，使企業(yè)產(chǎn)生更大活力，創(chuàng)造更大價(jià)值。
三、建筑裝飾裝修工程技術(shù)控制的要素
1.裝飾工程的進(jìn)度（網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）
（1）進(jìn)度表（根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況，報(bào)告周進(jìn)度計(jì)劃）。
（2）材料明細(xì)表，各種材料進(jìn)場(chǎng)表，自檢和業(yè)主驗(yàn)收時(shí)間表。
（3）各工種人員進(jìn)場(chǎng)安排表。
（4） 隱藏工程驗(yàn)收時(shí)間表。
（5）各單項(xiàng)工程階段檢驗(yàn)及驗(yàn)收時(shí)間表。
2.裝飾工程的質(zhì)量
（1）各專業(yè)原始圖紙及現(xiàn)場(chǎng)勘察資料。
（2） 施工圖深度（節(jié)點(diǎn)圖，特殊工藝說(shuō)明圖，各單位工種之間配合工作如預(yù)留檢修口方案等）。
（3） 施工組織設(shè)計(jì)，施工場(chǎng)地平面使用說(shuō)明。
（4）主要工序施工方案及用材一覽表，尤其是防水、防潮、防四害、防腐等。
（5）要技術(shù)班組和管理人員安排一覽表。
（6）種負(fù)責(zé)人名單及其身份證復(fù)印件、主要技術(shù)特長(zhǎng)和管理水準(zhǔn)。
（7）工程及檢驗(yàn)明細(xì)一覽表。
（8）分包工程及各分包單位資質(zhì)一覽表（應(yīng)附說(shuō)明資料）。
裝飾工程質(zhì)量是最重要的質(zhì)量控制點(diǎn)是隱蔽工程，雖然不被人重視，但往往問(wèn)題就出現(xiàn)在這里。如給排水工程管道的水壓試驗(yàn)雖然很簡(jiǎn)單的，但卻為整個(gè)工程最重要的環(huán)節(jié)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，規(guī)定壓力數(shù)值的試驗(yàn)，管道系統(tǒng)是否漏水無(wú)法保障，一旦隱蔽暗裝、作好防水、再貼完瓷片及竣工之后發(fā)現(xiàn)漏水，再找原因是非常困難的，經(jīng)濟(jì)上的損失非常大，更大的是我們可能失去了一個(gè)合作伙伴。因此，隱蔽工程的自檢是施工中最關(guān)鍵之處。
3.裝飾工程的投資
（1）設(shè)計(jì)階段控制。裝飾效果論證、功能論證、圖紙深度審核。
（2）施工階段控制。
（3）材料、設(shè)備的產(chǎn)地、品牌、等級(jí)及材料樣板的封存一覽表。
（4）主材進(jìn)場(chǎng)自檢和業(yè)主的確認(rèn)。
（5）工序的合理安排和人員的合理調(diào)用。
（6）備料的準(zhǔn)確和材料的合理利用。
裝飾施工合同簽訂之后，應(yīng)該說(shuō)工程項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)基本有了90%的底數(shù)，以上環(huán)節(jié)施工階段決定了工程的成本。我特別反對(duì)“偷工減料”，實(shí)際上對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的施工人員來(lái)講這一定是“得不償失”。設(shè)計(jì)階段的要點(diǎn)似乎同施工企業(yè)關(guān)系不大，但施工前，業(yè)主的確認(rèn)和理解設(shè)計(jì)意圖非常重要。也許我們經(jīng)常聽說(shuō)，施工到一半或基本完工后，業(yè)主認(rèn)為設(shè)計(jì)效果不好，造成返工，這種投資上的浪費(fèi)有時(shí)非常大，對(duì)此部分的工程追加，雖然與施工企業(yè)關(guān)系不大，但十有八九業(yè)主是不會(huì)結(jié)算給施工企業(yè)的。因此，施工前同業(yè)主之間的溝通是必不可少。
就配套專業(yè)來(lái)講，除了同裝飾工程有其共性之外，必須作好以下工作：隱蔽工程驗(yàn)收及各種記錄，管道埋件隱蔽驗(yàn)收記錄，設(shè)備安裝、調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)、試驗(yàn)檢驗(yàn)記錄和報(bào)告，材料設(shè)備產(chǎn)品出廠合格證及出廠檢驗(yàn)報(bào)告，進(jìn)口材料設(shè)備商檢證，產(chǎn)地證，分部工程質(zhì)量評(píng)定匯總表，竣工圖，對(duì)單項(xiàng)專業(yè)工程的控制，都要要求施工管理人員作好各項(xiàng)記錄并且達(dá)到質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)，由此，整個(gè)裝飾工程的施工質(zhì)量就得到了量的控制。
四、目前裝飾企業(yè)存在的不足
（1）形象設(shè)計(jì)包裝意識(shí)不足。
（2）編制標(biāo)書質(zhì)量低。
（3）設(shè)計(jì)作品普通，無(wú)新意，無(wú)品位，設(shè)計(jì)不合理，價(jià)值低。
（4）施工中不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良或合格標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患，竣工不能順利驗(yàn)收。
（5）施工檔案編制不規(guī)范、不完整，竣工不能結(jié)算。
（6）企業(yè)高、中級(jí)管理人員素質(zhì)低，人員高度短缺，創(chuàng)品牌意識(shí)差，工作效率低。
（7）顧客沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不承諾、不尊重、不回訪，沒(méi)有體驗(yàn)顧客“至上”的感覺。
（8）施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有體現(xiàn)文明施工，材料無(wú)端浪費(fèi)多，沒(méi)有成品保護(hù)措施。
Key words: water conservancy project; project management; work
中圖分類號(hào)：TV5前言：對(duì)于水利工程而言,建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,使用是目的?！叭纸?七分管”,工程管理的好壞直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運(yùn)行。因此,加強(qiáng)水利工程管理工作,確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài),發(fā)揮、挖掘工程的潛力,更應(yīng)放在工作的首要位置。實(shí)踐表明,一個(gè)工程即使有缺陷,如果針對(duì)具體問(wèn)題,采取有效措施管好、用好,并在運(yùn)用過(guò)程中不斷加以改善,仍然可以發(fā)揮很大作用;反之,一個(gè)較好的水利工程,如果管理不善,不斷損壞,也不能充分發(fā)揮其作用。 1工程管理 工程管理是整個(gè)管理工作的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的管理工作,水利工程管理的內(nèi)容一般包括工程的合理應(yīng)用、工程的養(yǎng)護(hù)維修、工程的觀測(cè)、工程的防汛搶險(xiǎn)等。
1.1合理運(yùn)用
水利工程與河川徑流有著密切的關(guān)系,同河川徑流一樣,其變化是隨機(jī)的,具有多變性和復(fù)雜性,但徑流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律。要根據(jù)其變化規(guī)律,對(duì)工程進(jìn)行合理運(yùn)用,以確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運(yùn)用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計(jì)劃和工程管理運(yùn)行方案等。
1.2養(yǎng)護(hù)和維修
由于各種主觀原因和客觀條件的限制,水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中,難免會(huì)存在薄弱環(huán)節(jié),使其在運(yùn)用過(guò)程中,出現(xiàn)各種缺陷和問(wèn)題。特別是水利工程長(zhǎng)期處在水下工作,自然條件的變化和管理運(yùn)用不當(dāng),將會(huì)使工程發(fā)生意外的變化。因此,要對(duì)工程進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修,消除隱患,保持工程的完好狀態(tài)和安全運(yùn)行,以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1.3檢查和觀測(cè)
水工建筑物的檢查和觀測(cè)工作,是工程管理工作中的耳目,也是一項(xiàng)極為重要的基本工作。建筑物在運(yùn)用過(guò)程中,其狀態(tài)和工作情況隨時(shí)都在發(fā)生變化,有的是正常變化,對(duì)建筑物安全影響不大;但是,也有的屬于異常現(xiàn)象,一旦處理不及時(shí)或不當(dāng)會(huì)引起失事。為了及時(shí)掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律,應(yīng)對(duì)建筑物進(jìn)行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測(cè),并及時(shí)進(jìn)行分析處理,改善和提高工程運(yùn)用條件,驗(yàn)證設(shè)計(jì)情況,從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。
1.4防汛搶險(xiǎn)
防汛搶險(xiǎn)工作是全社會(huì)的公益事業(yè)。《中華人民共和國(guó)水法》第三十八條規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,做好防汛抗洪工作。任何單位和個(gè)人,都有參加防汛抗洪的義務(wù)”。《中華人民共和國(guó)防洪法》中也規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位,動(dòng)員社會(huì)力量,做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作”,“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法防汛抗洪的義務(wù)”。在水利工程管理中,對(duì)于存在隱患的建筑物,應(yīng)及時(shí)作好防汛的準(zhǔn)備工作,特別是大中型病險(xiǎn)工程,更應(yīng)注意日常的管理。因?yàn)樗こ桃坏┦?將引起毀滅性的災(zāi)難,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)難以估量的損失。防汛搶險(xiǎn)工作中,應(yīng)立足于大洪水,做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然,確保工程的安全運(yùn)用。
1.5擴(kuò)建和改建
對(duì)于原有水工建筑物不能滿足新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理水平的要求時(shí),在運(yùn)用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建筑物有重大缺陷需要消除時(shí),應(yīng)對(duì)原有建筑物進(jìn)行改建和擴(kuò)建,從而提高工程的基礎(chǔ)能力,滿足工程的運(yùn)行管理的發(fā)展和要求。轉(zhuǎn)
2用水管理
用水管理是整個(gè)管理工作的一個(gè)中心環(huán)節(jié),用水管理工作的好壞將直接影響到工程效益和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一般情況下,用水管理的內(nèi)容主要包括計(jì)劃用水、量水管理、水量調(diào)度等內(nèi)容。
2.1計(jì)劃用水 計(jì)劃用水主要是有計(jì)劃地進(jìn)行蓄、引、提、調(diào)和分配水量。實(shí)行計(jì)劃用水,必須在用水之前,根據(jù)水源情況、工程條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排等方面編制用水計(jì)劃。實(shí)際上,用水計(jì)劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計(jì)劃。編制的用水計(jì)劃需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定的工作方案、計(jì)劃表、工作圖等,應(yīng)當(dāng)通俗易懂,便于工作人員實(shí)際應(yīng)用。
2.2渠系測(cè)水
渠系測(cè)水是灌區(qū)管理工作中實(shí)行計(jì)劃用水、準(zhǔn)確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段,也是節(jié)水、節(jié)能和提高水利用率的一項(xiàng)必要措施。通過(guò)測(cè)水工作,可以為保證正確執(zhí)行用水計(jì)劃和編制用水計(jì)劃提供可靠的資料;可以按照用水計(jì)劃的規(guī)定和水量調(diào)配組織的指導(dǎo),調(diào)節(jié)、控制水量,準(zhǔn)確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水;可以檢查水質(zhì)和水的利用率,并指導(dǎo)和改進(jìn)用水工作;可以為設(shè)計(jì)和科研工作提供資料。
2.3減少水量損失
對(duì)灌區(qū)灌溉而言,自水源引水到田間,其中一部分水灌到田間用于作物生長(zhǎng)所需,而一部分水量則在各級(jí)渠道中損失掉了。因此,減少渠道水量損失提高灌溉水的利用率是一項(xiàng)極為重要的工作。其主要措施包括輪灌、改善灌水技術(shù)、嚴(yán)格控制水量、增設(shè)渠道防滲措施等內(nèi)容。
2.4用水試驗(yàn)
為了正確地?cái)M定和執(zhí)行計(jì)劃用水,為水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理運(yùn)用提供科學(xué)依據(jù),應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行灌、排和鹽堿地改良等試驗(yàn)研究工作。通過(guò)試驗(yàn)探索水分與土壤、作物、氣候及農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等因素之間的關(guān)系,找出合理的灌排方法和制度,以達(dá)到科學(xué)用水,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的目的。一般灌區(qū)灌排試驗(yàn)主要內(nèi)容包括作物需水量試驗(yàn)、田間排水標(biāo)準(zhǔn)、田間排水效果和用水管理試驗(yàn)等。
3組織管理
為了正確處理用水單位之間在用水利益上的關(guān)系,合理使用水利設(shè)施,水利工程管理組織一般實(shí)行“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,采取專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和群眾性管理組織相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理。國(guó)有管理的灌區(qū),屬哪一級(jí)行政單位領(lǐng)導(dǎo),即由哪一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)建立專管機(jī)構(gòu),根據(jù)灌區(qū)規(guī)模,分別設(shè)管理局、處或所。集體管理的灌區(qū),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)專管機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾?。工程專管機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行有關(guān)方針、政策,上級(jí)有關(guān)部門的指示;建立健全灌區(qū)群眾性民主管理組織;進(jìn)行工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),確保工程安全和正常運(yùn)行;實(shí)行計(jì)劃用水,開展有關(guān)試驗(yàn)工作;組織水費(fèi)計(jì)收,健全財(cái)務(wù)制度;開展多種經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作。建立健全管理機(jī)構(gòu)是落實(shí)管理工作的組織保證。機(jī)構(gòu)建立后,還必須配備一支有技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的管理隊(duì)伍,這是搞好管理工作的重要力量和決定因素。組織管理是做好工程管理、用水管理、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)管理工作的關(guān)鍵,是貫徹各項(xiàng)方針政策和具體執(zhí)行各種管理制度、措施的組織保證。因此,應(yīng)該注重運(yùn)用組織管理手段,做好水利工程管理中的工作。
中圖分類號(hào)TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）85-0041-02
近年來(lái)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，以及政府對(duì)水利工程建設(shè)的重視，使得我國(guó)在水利工程建設(shè)領(lǐng)域取得了顯著成效，推動(dòng)了我國(guó)水利工程的更好更快地發(fā)展。但在實(shí)際管理中，常常會(huì)面對(duì)各種各樣的問(wèn)題。
1 我國(guó)水利工程建設(shè)管理存在的具體問(wèn)題
我國(guó)的水利工程建設(shè)起步晚，底子薄，但由于國(guó)家的高度重視和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)建立基本符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水利工程體制。雖然整體上發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度仍然存在缺陷，市場(chǎng)各方的責(zé)任不甚明確，存在著市場(chǎng)主體不明的情況。各方權(quán)責(zé)混亂的局面，嚴(yán)重影響到了正常的水利工健康發(fā)展。
1.1政府部門在水利工程建設(shè)管理中權(quán)限與責(zé)任不明確
政府是水利工程建設(shè)的重要主體，也是整個(gè)水利工程體制建設(shè)和工程管理的重要角色，但是由于市場(chǎng)意識(shí)不是特別明確，導(dǎo)致一些政府相關(guān)部門在管理過(guò)程中權(quán)限與責(zé)任不明確。
由于政府的權(quán)限過(guò)大，導(dǎo)致項(xiàng)目法人的權(quán)力虛化，無(wú)法在整個(gè)項(xiàng)目管理中顯示其突出作用和地位，也導(dǎo)致項(xiàng)目法人積極性不高，責(zé)任意識(shí)單薄，一旦遇到具體的問(wèn)題，政府很難追究其相關(guān)責(zé)任。并且，在現(xiàn)行的法律政策中，對(duì)于項(xiàng)目法人的責(zé)任和權(quán)力規(guī)定過(guò)于模糊，各方自責(zé)不明確，這也就形成了項(xiàng)目法人制的種種弊端，為其提供了逃脫責(zé)任、規(guī)避政府監(jiān)管的灰色空間。
1.2監(jiān)理單位缺乏必要的重視
從現(xiàn)行的法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則來(lái)看，監(jiān)理單位在整個(gè)工程建設(shè)中扮演者重要的角色，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的目標(biāo)控制，這樣也就使得監(jiān)理單位擁有行使具體工作職能的權(quán)力，但由于其市場(chǎng)主體地位不明，與業(yè)主處于一種被動(dòng)從屬的關(guān)系，無(wú)法有效發(fā)揮正常的職能和作用，現(xiàn)實(shí)中的監(jiān)理單位很多情況下只是虛設(shè)的職位，并無(wú)實(shí)權(quán)可言。此外，在政府政策和相關(guān)的法律條例中，對(duì)于監(jiān)理單位的責(zé)任和工作權(quán)限也沒(méi)有明確的規(guī)定，更沒(méi)有規(guī)定監(jiān)理單位約業(yè)主之間的明確關(guān)系，使得監(jiān)理單位的處境相對(duì)尷尬。至于承擔(dān)工程建設(shè)中的具體責(zé)任，也就無(wú)從談起。
1.3缺乏完善的法治體制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展需依賴于健全的法治社會(huì)環(huán)境，法律有推動(dòng)促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制形成的重要條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球大概有130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但也有小部分推行市場(chǎng)積極體制的國(guó)家沒(méi)有獲得成功，并且各個(gè)市場(chǎng)積極市場(chǎng)和國(guó)家之間的發(fā)展程度水平也有很大的差異，這些都與具體國(guó)家的政治體制和法治環(huán)境有極大地關(guān)系，缺乏一個(gè)穩(wěn)健的法律體為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。但是不可否認(rèn)的是，這些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的國(guó)家，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，都建立論文完善的法治環(huán)境，擁有完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體制，并且把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都上升到國(guó)家法律層面。
2 我國(guó)水利工程建設(shè)管理的完善措施
完善法治體制：
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行需要以法律為依托，并且以法律威準(zhǔn)繩，只有完善的法律才可以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，所以必須繼續(xù)建立健全有關(guān)法律法規(guī)。針對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理而言，關(guān)鍵是要明確項(xiàng)目建設(shè)各方的責(zé)任與義務(wù)，并確保各方的權(quán)力與享有的利益和承擔(dān)的責(zé)保持一致，從而形成良好的互動(dòng)局面。
1）加強(qiáng)法制教育
我國(guó)正在積極建立社會(huì)主義法治國(guó)家，努力實(shí)現(xiàn)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的法治環(huán)境。建設(shè)法治國(guó)家，需要要讓全民與執(zhí)法者懂法，此后才可以守法。法制教育對(duì)于全民守法的自覺性，執(zhí)法部門秉公執(zhí)法的自覺性和執(zhí)法水平、執(zhí)法能力就顯得尤為重要，也是建設(shè)法治國(guó)家的必然要求。只有公民的法制意識(shí)和法治水平提高了，才能形成良好的法治環(huán)境，才可以促進(jìn)行政執(zhí)法部門更加公正公平有效的執(zhí)法，同時(shí)也可以從立法的宗旨、公共道德或其它角度妥善解決守法和執(zhí)法問(wèn)題。
2）建立健全監(jiān)督機(jī)制
法治社會(huì)不僅僅需要全民懂法，守法，同時(shí)也要健全對(duì)執(zhí)法部門的監(jiān)督機(jī)制，作為法治社會(huì)的管理者，只有加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法者的社會(huì)監(jiān)督，輿論監(jiān)督，公眾監(jiān)督，才可以促使執(zhí)法者公正執(zhí)法，保證法制建設(shè)落實(shí)到位，更促進(jìn)政府工作的廉潔高效。
3）推行項(xiàng)目代建制
代建制，即通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位的一種工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度。
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的深入，公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為代建制的推行提供了溫床，在實(shí)現(xiàn)水利工程的時(shí)候，可以選擇各方面條件比較合適的項(xiàng)目管理單位進(jìn)行項(xiàng)目管理，這樣不僅減少管理費(fèi)的開支，同時(shí)也更快更好的實(shí)現(xiàn)了建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展要求。同時(shí)在實(shí)行代建制的過(guò)程中，水利工程項(xiàng)目法人通過(guò)招投標(biāo)與選中的項(xiàng)目代建單位簽訂合同，合同中將嚴(yán)格約定雙方的責(zé)任、權(quán)力和利益，政府實(shí)行代建制將會(huì)以利益吸引、責(zé)任約束的方式促使項(xiàng)目代建單位實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目控制目標(biāo)，同時(shí)也降低了各方的責(zé)任和社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3結(jié)論
改革開放的不斷深入推動(dòng)著水利工程建設(shè)的飛速發(fā)展，在水利工程建設(shè)的管理中，只有積極地應(yīng)對(duì)各方面的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策，才能做好水利工程建設(shè)的管理。
參考文獻(xiàn)
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日益發(fā)展的土木工程施工管理的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于施工企業(yè)提出了更為嚴(yán)格的要求，強(qiáng)化施工項(xiàng)目管理，改變了以往在施工項(xiàng)目管理上陳舊的管理思想、管理方式和管理方法，完全按照《工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》的規(guī)定，實(shí)施了新型的土木工程施工項(xiàng)目管理模式。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)了良好的發(fā)展共建，其極大的促進(jìn)了我國(guó)工程建設(shè)的發(fā)展。作為現(xiàn)代工程建筑施工的重要組成部分，土木工程施工質(zhì)量控制與管理是工程施工管理工作的重點(diǎn)，是工程整體質(zhì)量控制與管理的關(guān)鍵。土木工程建設(shè)項(xiàng)目的成敗在于質(zhì)量，離開質(zhì)量，其他一切都無(wú)從談起。因此，要把土木工程施工的質(zhì)量管理納入整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃以及實(shí)施過(guò)程之中。實(shí)際上，沒(méi)有比使用方更關(guān)心工程質(zhì)量的了。但要保證施工質(zhì)量，使用方有必要組織有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)的質(zhì)量管理隊(duì)伍，對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)施工過(guò)程，包括對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工單位、建設(shè)用材、施工工藝以及監(jiān)理工作等多方面的管理，還要包括指導(dǎo)施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行適時(shí)培訓(xùn)和有效地激勵(lì)。
一、我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題
1.技術(shù)問(wèn)題
（1）安全方面的意識(shí)淡薄
在建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)文明施工的意識(shí)不夠強(qiáng)，可以說(shuō)是不重視，盲目的認(rèn)為文明施工不過(guò)只用來(lái)敷衍上級(jí)檢查才臨時(shí)表現(xiàn)的。甚至部分工地連防火意識(shí)都沒(méi)有；沒(méi)有排水系統(tǒng)，道路不暢通；部分工地封閉管理仍然做的不夠到位或是沒(méi)有引起足夠的重視；相當(dāng)一部分工地仍不夠規(guī)范和重視生活設(shè)施，存在不符合規(guī)定的簡(jiǎn)陋不堪的現(xiàn)象；一部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)仍未很好地設(shè)置標(biāo)牌，且大部分安全標(biāo)志懸掛的具置不夠合理。工人們沒(méi)有良好的施工環(huán)境，連良好的生活居住環(huán)境也沒(méi)有，很大一部分原因，不能全怪企業(yè)，畢竟也有工作人員的問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)文明施工引起足夠的重視。
（2）搭設(shè)腳手架不規(guī)范
在某些土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)，腳手板沒(méi)有滿鋪工作區(qū)或腳手板上的東西比較多、材質(zhì)比較差從而形成不夠牢密的工作網(wǎng)；建筑結(jié)構(gòu)與架體拉撐點(diǎn)受力并不符合國(guó)家規(guī)范；架體內(nèi)封閉絕大部分防護(hù)也不準(zhǔn)確安放或是不符合規(guī)范；存在的鋼竹混搭和違規(guī)不進(jìn)行卸載架體或卸載的結(jié)構(gòu)不合理的情況；這些都是由于工作人員沒(méi)有遵守標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行的苦果，這些設(shè)備嚴(yán)重關(guān)切到工人們的安全。
2.施工管理問(wèn)題
（1）人員的問(wèn)題
在施工準(zhǔn)備階段，企業(yè)只追求施工進(jìn)度，加快施工。而且，現(xiàn)在是的施工人員并不固定，有很多施工員工都是短時(shí)間招聘進(jìn)來(lái)的，沒(méi)有時(shí)間對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，他們對(duì)于將要修建的工程的難度、特點(diǎn)都不甚了解，只能是機(jī)械地工作；這對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)說(shuō)，往往是由于一些有社會(huì)關(guān)系而無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)的；至于監(jiān)理單位，往往出現(xiàn)身兼多職的監(jiān)理工程師。
（2）資料收集的混亂
施工設(shè)計(jì)組織方案針對(duì)性不強(qiáng)、不準(zhǔn)，；施工安全資料偽造；方案未能認(rèn)真如實(shí)審查；施工安全技術(shù)方案與安全檢查操作憑經(jīng)驗(yàn)；交底不能按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這樣不僅是對(duì)土木人不負(fù)責(zé)，更是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)。
（3）施工階段管理存在的問(wèn)題
我國(guó)建筑工程施工中，人工化生產(chǎn)占很大比例，機(jī)械的運(yùn)用反而很少，這樣下去，導(dǎo)致生產(chǎn)率底下。同時(shí)，技術(shù)欠缺導(dǎo)致很多新型機(jī)械推廣力度不夠，應(yīng)用范圍小。
二、解決施工管理問(wèn)題的具體措施
1.認(rèn)真對(duì)待前期準(zhǔn)備工作
（1）人員的準(zhǔn)備
由于建筑項(xiàng)目的主要管理者是：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等，每一個(gè)項(xiàng)目的管理者都應(yīng)該做到在工程開工之前就讓人員配備齊全，并對(duì)不熟練的人員核查，身份、技能、特長(zhǎng)、人品等。各項(xiàng)目部用這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行入職培訓(xùn)和安全方面的教育，讓他們充分地認(rèn)識(shí)工程 項(xiàng)目，對(duì)于技術(shù)工作人員，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。
（2）技術(shù)、材料準(zhǔn)備
技術(shù)方面，分配好技術(shù)工作，查看好設(shè)計(jì)圖紙，在充分熟悉圖紙的前提下，檢查圖紙是否有問(wèn)題，出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)給設(shè)計(jì)單位以及工程法人代表，在達(dá)成一致的情況下盡快解決出現(xiàn)的問(wèn)題。在材料方面，各個(gè)部門之間協(xié)商解決好施工材料的準(zhǔn)備購(gòu)買問(wèn)題，爭(zhēng)取買到的材料和設(shè)計(jì)中的材料盡量相同。要制定詳細(xì)的購(gòu)買列單，減少購(gòu)買中出現(xiàn)的漏買；做好材料的保存保管，避免材料在沒(méi)有使用前就遭到損壞。
2.工程施工過(guò)程控制得當(dāng)
（1）進(jìn)度控制
做好進(jìn)度計(jì)劃，把進(jìn)度計(jì)劃詳細(xì)到每一日、每一周。前提是施工進(jìn)度和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合不能生搬硬套、隨性而為，必要的時(shí)候，要及時(shí)的調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，確保施工按照規(guī)定時(shí)間完成。
（2）質(zhì)量控制
工程質(zhì)量是工程的根，是工程管理的重中之重，在管理時(shí)，可以根據(jù)質(zhì)量的目標(biāo)要求編制質(zhì)量計(jì)劃，對(duì)于施工質(zhì)量的控制也要遵守圖紙和國(guó)家的施工質(zhì)量驗(yàn)收的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，對(duì)于工程質(zhì)量的檢查等制度更要要嚴(yán)格的遵守，保證材料和工程的質(zhì)量。
（3）成本控制
樹立良好的效益和成本的協(xié)調(diào)意識(shí)，控制好施工和生產(chǎn)中的花銷，建立起優(yōu)秀的成本控制機(jī)制，對(duì)成本進(jìn)行好審計(jì)，在倡導(dǎo)節(jié)約成本的同時(shí)做到保證工程質(zhì)量。
3.積極開展安全性評(píng)價(jià)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是現(xiàn)代安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要的內(nèi)容（對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估），目的便是明確反事故斗爭(zhēng)需要采取的措施，從而實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故的發(fā)生。
建筑施工是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，安全事故發(fā)生率相對(duì)較高，在目前高層建筑普遍，建筑造型復(fù)雜，大型機(jī)械施工等情形下，更加提高了事故發(fā)生率。而安全施工的高發(fā)生率不光關(guān)系企業(yè)的正常生產(chǎn)，還會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)企業(yè)的聲譽(yù)，因此，為保證作業(yè)人員生命安全，有效降低事故的發(fā)生，必須對(duì)安全管理做更嚴(yán)格的要求。
參考文獻(xiàn)：
Abstract: to ensure the project quality and safety in the case, full schedule of project schedule management and acceptance of work management, engineering construction in all phases of the project management means and reasonable use, establish engineering control procedures, all the professional close cooperation. We can make a let people satisfied with the excellent project. In this paper, the construction technology management system was discussed, and the analysis and put forward the construction site technical management of some understandings.
Keywords: civil; Construction technology; management
中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言：
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全國(guó)各地工民建工程數(shù)量也在不斷增加，而施工技術(shù)管理作為工民建工程中的重要組成部分，直接影響著工程的質(zhì)量，而且這一工作需要消耗大量的人力物力，工作內(nèi)容復(fù)雜多變，因此，在近些年中，施工技術(shù)管理工作越來(lái)越受到人們的關(guān)注。施工技術(shù)管理工作的好壞直接影響工程的質(zhì)量，與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全直接聯(lián)系，所以應(yīng)該重視工民建工程中的施工技術(shù)管理工作。
1、影響工程施工的質(zhì)量因素分析
控制工程施工的質(zhì)量,必須控制好每一個(gè)施工環(huán)節(jié),對(duì)影響每個(gè)施工環(huán)節(jié)的影響因素都有一個(gè)全面的了解,結(jié)合施工現(xiàn)狀進(jìn)行分析,將施工實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代的施工技術(shù)相結(jié)合,從多個(gè)方面共同降低影響施工質(zhì)量的因素困擾,提高施工質(zhì)量,從實(shí)踐來(lái)看,影響施工質(zhì)量的因素主要有以下幾個(gè)方面:
1.1 施工環(huán)境的影響
施工環(huán)境對(duì)施工質(zhì)量具有重大的影響,這就要求施工單位必須嚴(yán)格考察施工環(huán)境,綜合考慮影響施工質(zhì)量的因素,充分利用有利的因素,盡量改變或者避免不利的因素影響。影響施工環(huán)境的因素很多,其中包括地理、天氣、電力、水文、噪音等等,一旦處理失誤,必將影響整個(gè)工程的施工和進(jìn)度,甚至埋下安全的隱患,造成不可挽回的損失,這就要求施工單位必須采取必要的措施及時(shí)的進(jìn)行防護(hù),滿足現(xiàn)代工程建設(shè)管理的需求,滿足建筑工程質(zhì)量的需求。
1.2 施工設(shè)備的影響
近年來(lái),隨著生產(chǎn)工藝的不斷提高,建筑行業(yè)的施工設(shè)備從數(shù)量到質(zhì)量都發(fā)生了巨大的變化,不斷地增加,設(shè)備的技術(shù)含量也有了很大的提高,建筑工程的施工設(shè)備質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量有很大的影響,良好的施工設(shè)備可以提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)的施工效益,是工民建工程質(zhì)量的有效保障。因此,施工單位可以在成本預(yù)算的控制內(nèi),適當(dāng)?shù)脑黾釉O(shè)備的支出,選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)備,為施工工作的正常開展提供保證,適當(dāng)?shù)脑黾庸こ痰倪M(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
1.3 施工材料的影響
不可否認(rèn),工民建工程的質(zhì)量與建筑施工材料存在這必然的聯(lián)系,在施工中所選用的材料是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵,因此,這就要求施工單位嚴(yán)格控制材料的選購(gòu),材料的應(yīng)用,提高采購(gòu)人員的總和素質(zhì),增加專業(yè)知識(shí)技能,同時(shí)具有良好的辨析能力,同時(shí)要擁有前瞻性的目光,對(duì)工民建的施工材料市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)良好的把握,同時(shí)也要不斷地提高材料管理人員的職業(yè)素質(zhì),防止由于利益因素導(dǎo)致劣質(zhì)材料出現(xiàn)在施工中,影響施工質(zhì)量。
1.4 人為因素的影響
人是管理的根本,是質(zhì)量控制的核心,也是影響工民建施工的關(guān)鍵,對(duì)人的管理包括人的綜合素質(zhì),人的管理能力,人的專業(yè)水平等,這些都是貫穿工民建施工各個(gè)環(huán)節(jié)的主要力量,因此,我們必須加強(qiáng)施工人員的管理,提高人力對(duì)質(zhì)量的控制能力。
2.不斷健全工民建工程的施工技術(shù)管理制度
對(duì)于工民建工程而言，工程質(zhì)量的好壞與工程參與人員有著直接的聯(lián)系，沒(méi)有好的制度約束就不會(huì)有好的工程質(zhì)量，因此應(yīng)該重視施工技術(shù)管理制度的建設(shè)問(wèn)題。首先，應(yīng)該注重人員的教育工作，使工程人員時(shí)刻將工程質(zhì)量難題放在工作的首位；其次，做好相關(guān)人員的施工技術(shù)培訓(xùn)工作，尤其是那些重要的施工技術(shù)。在進(jìn)行工民建工程施工時(shí)，各種施工技術(shù)管理制度應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的制定，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施個(gè)人負(fù)責(zé)制，將責(zé)任劃分到具體個(gè)人身上，施工過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照?qǐng)D紙來(lái)進(jìn)行施工，嚴(yán)禁隨意改動(dòng)。通過(guò)施工技術(shù)管理制度的健全來(lái)提高工程質(zhì)量，進(jìn)而提升施工企業(yè)自身信譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.工民建工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理
工程材料的質(zhì)量管理。工民建工程的原材料對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量有著重要的影響作用，再好的施工技術(shù)也不可能改變?cè)牧蠈?duì)工程質(zhì)量的影響。所以，在進(jìn)行工民建工程施工時(shí)，首先要嚴(yán)格把好材料這一關(guān)，不合格的原材料堅(jiān)決不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，在購(gòu)買原材料時(shí)應(yīng)該選擇那些具備生產(chǎn)資質(zhì)，并配備完備合格證件的生產(chǎn)廠家。對(duì)購(gòu)入的原材料應(yīng)該采取抽樣檢測(cè)的方法對(duì)其進(jìn)行必要的抽查檢驗(yàn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)為了節(jié)省時(shí)間而在單個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行取樣抽查的現(xiàn)象發(fā)生。
大體積混凝土施工技術(shù)管理。大體積混凝土施工技術(shù)內(nèi)容復(fù)雜多樣，通常包括一下這些主要方面：土方開挖技術(shù)、鋼筋加工安裝、拌制和輸送、模板的支架等等。通常在進(jìn)行大體積混凝土的澆筑時(shí)，應(yīng)該采用專門的混凝土泵或塔式起重機(jī)進(jìn)行澆筑，如果澆筑過(guò)程中發(fā)生離析現(xiàn)象，那么就應(yīng)該進(jìn)行二次拌制，對(duì)于那些條件允許的，施工現(xiàn)場(chǎng)可以設(shè)立專門的攪拌站。通常在混凝土初凝以后和終凝之前應(yīng)該進(jìn)行一次二次振搗，并在終凝后在混凝土的周圍筑堤，然后灌注20~30cm的水進(jìn)行深度的養(yǎng)護(hù)，并對(duì)養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，保證其溫度維持在一個(gè)合理的范圍。
樓板裂縫的施工技術(shù)管理。通常來(lái)說(shuō)，樓板裂縫主要包括以下三種，即斜向裂縫，這種裂縫主要產(chǎn)生在外墻轉(zhuǎn)角的房間樓板上；裂縫上下貫；縱橫向裂縫，這種裂縫主要發(fā)生在一些大面積現(xiàn)澆筑混凝土中。為了避免樓板裂縫的發(fā)生，在進(jìn)行混凝土澆筑前應(yīng)該對(duì)模板進(jìn)行充分的浸水處理，而且模板和相關(guān)的支護(hù)應(yīng)該具備一定的剛性，地基的受力應(yīng)該均勻分布。而且一些級(jí)別的混凝土不能進(jìn)行過(guò)度的振搗操作，只需要平板振搗器拖過(guò)一次就可以，而且模板的拆除不能太早，養(yǎng)護(hù)時(shí)間不少于兩周。
工民建工程中節(jié)能施工技術(shù)管理。在工民建工程中，應(yīng)該采用結(jié)構(gòu)節(jié)能的成套技術(shù)，使工程在不同的氣候環(huán)境下節(jié)能效果更加明顯，對(duì)節(jié)能墻體、門窗、屋頂?shù)冉K點(diǎn)位置應(yīng)該大力推廣節(jié)能技術(shù)。這種節(jié)能技術(shù)在墻體保溫以及窗體節(jié)能方面有著顯著的效果，采用涂抹粘貼的方式將保溫材料固定于外墻的墻體保溫技術(shù)，此外，各種中空密封玻璃以及復(fù)合型門窗技術(shù)都有較廣的應(yīng)用。在工民建工程中還應(yīng)該在供暖制冷系統(tǒng)中進(jìn)行各種先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，廣泛利用太陽(yáng)能以及再生資源供熱制冷技術(shù)。
樁基礎(chǔ)的施工技術(shù)管理。在進(jìn)行樁基的設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該主要針對(duì)樁基的承載力和沉降進(jìn)行處理，一般來(lái)講，樁基的沉降是一項(xiàng)較難控制的工作，所以在進(jìn)行樁基沉降預(yù)估時(shí)，應(yīng)該對(duì)單樁和群樁進(jìn)行分析，根據(jù)樁的類型以及工程用途來(lái)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，但無(wú)論是哪種樁的分析都應(yīng)該做到細(xì)致科學(xué)，通過(guò)不同功能的樁分析，最終確定裝的施工技術(shù)。此外，在進(jìn)行打樁試驗(yàn)時(shí)，沉樁前最少要對(duì)兩根樁進(jìn)行試驗(yàn)，根據(jù)地質(zhì)勘查中所獲得的資料來(lái)確定打樁位置，并對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，通過(guò)分析來(lái)確定打樁的順序，對(duì)于進(jìn)行群樁施工時(shí)，尤其需要注意的是避免打樁對(duì)周圍建筑造成影響。此外，在進(jìn)行打樁操作時(shí)，如果出現(xiàn)偏打的現(xiàn)象，應(yīng)該及時(shí)的拔出樁，在排除下面障礙后，在樁孔中填滿砂石以后繼續(xù)進(jìn)行勻速的打樁操作。
結(jié)語(yǔ)：在建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理中，要從施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理、建筑工程技術(shù)檔案和施工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量等方面來(lái)進(jìn)行分析，把建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和施工技術(shù)管理緊密的結(jié)合在一起，不斷的提高認(rèn)識(shí)，從而使建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理得到有效的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn)：
[1] 聶萬(wàn)德.工民建施工中的質(zhì)量控制[J].建設(shè)科技,2010(15).
Abstract: the construction products meet the requirement of is no longer living, people pursuit is toward the direction of the comfort and beautiful up. For recent years of decoration industry,, with aesthetic, comfortable architectural culture development, also have a great change. These changes for decoration engineering construction quality and construction safety puts forward more requirements. And as WanChengZhe project construction, construction workers to the decoration engineering construction schedule, cost, quality, safety, and all the aspects of the influence degree of the important is self-evident. This paper will discuss the construction personnel management in the decoration engineering industry as role.
Keywords: decoration person construction management quality
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在最近幾年取得了更為迅猛的發(fā)展，工程質(zhì)量也不斷的被要求突破以前傳統(tǒng)觀念，從住的安全更是朝著審美的方向在走。在裝飾工程的施工中，裝飾設(shè)計(jì)出了怎樣的作品，設(shè)計(jì)意圖是什么，怎樣體現(xiàn)，如何體現(xiàn)，都依靠著工程的施工來(lái)決定。我們可以知道的是，裝飾工程涉及土建、給排水、電氣、暖通、消防、樓宇自控智能化等多個(gè)工種的交叉施工，工序多、工藝復(fù)雜，需要控制的節(jié)點(diǎn)很多，而各個(gè)節(jié)點(diǎn)都靠“人”的作用而完成，可以說(shuō)，施工人員的綜合素質(zhì)會(huì)直接影響并決定施工質(zhì)量的好壞。因而本文，我們?cè)谔接懷b飾工程的整體施工時(shí)，則要加強(qiáng)探索人的力量，要清楚人在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)是如何管理，本文也致力于減弱由于人的因素所產(chǎn)生的工程質(zhì)量問(wèn)題。
一、裝飾工程施工質(zhì)量現(xiàn)狀
2008年至今，我國(guó)裝飾工程所突顯出的一個(gè)讓人非常關(guān)注的問(wèn)題，那就是質(zhì)量。裝飾施工的工程量在不斷增大，但是總體的質(zhì)量卻不曾得到相應(yīng)的提升。這個(gè)問(wèn)題也是因?yàn)橐徊糠值难b飾施工企業(yè)對(duì)于質(zhì)量管理的意識(shí)差，相關(guān)的技術(shù)管理人才不多，質(zhì)量的規(guī)范問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)的理解都不能得到貫徹，問(wèn)題尤其突出的是那些產(chǎn)生“掛靠”行為的企業(yè)，管理人員素質(zhì)提高不了，管理就跟不上，讓裝飾的工程產(chǎn)品不間斷的出現(xiàn)某些質(zhì)量問(wèn)題。除了眾所周知的偷工減料行為，還有質(zhì)量的保證資料達(dá)不到規(guī)范的要求、資料出現(xiàn)隨意的改變，砌體結(jié)構(gòu)、照明、暖衛(wèi)、消防等工程資料都得不到重視，被改動(dòng)，被忽略，這些嚴(yán)重影響著裝飾工程的質(zhì)量。根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的裝飾工程一次性的驗(yàn)收合格比例只達(dá)到90%，也就是說(shuō)，每年有高達(dá)10%的裝飾工程會(huì)由于各種各樣的因素達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，最后造成損失。對(duì)于這樣的情況，我個(gè)人的理解是，要在施工工程的全過(guò)程逐漸加強(qiáng)人員的管理，要通過(guò)全面提高各個(gè)環(huán)節(jié)人員的綜合素質(zhì)，來(lái)實(shí)現(xiàn)整體工程質(zhì)量的最后提升。
二、“人”在管理中的重要性
裝飾工程其實(shí)可以認(rèn)為是一項(xiàng)多個(gè)專業(yè)與多個(gè)工種達(dá)到結(jié)合的、具有復(fù)雜的交織系統(tǒng)的工程，工程系統(tǒng)復(fù)雜，工程質(zhì)量的要求又非常的高，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中處于高位，只有抓好裝飾工程的施工管理才能避免造成國(guó)家、人民的財(cái)產(chǎn)損失。當(dāng)然，要使工程的各個(gè)部分都能順利的進(jìn)行，并且達(dá)到工程預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，這就必須運(yùn)用一定的方法對(duì)于人員以及施工過(guò)程的各個(gè)部分進(jìn)行全方位的管理，建立一套行之有效的完整的質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督體系。我覺得人員的管理是一個(gè)大的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)其他科學(xué)管理的必要前提條件。我們舉例看，影響工程質(zhì)量的因素是存在于工程項(xiàng)目施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，要注意很多由于人為因素引起的不合格，設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)失誤的不合格、人為的施工材料驗(yàn)收問(wèn)題造成的不合格、施工設(shè)備管理不當(dāng)所引起的設(shè)備丟失或者是損壞、施工操作人員由于自己經(jīng)驗(yàn)或是能力不足而引起的工序質(zhì)量不合格，等等各個(gè)方面的因素，都決定了最后的裝飾工程不能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。若我們?cè)谘b飾施工工程的全過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)以上設(shè)計(jì)、管理、施工等人員的管理，那在原則上可以被認(rèn)為是能夠避免上述情況的發(fā)生。由此看來(lái)，人員的管理在我們的裝飾工程管理之中是起到不能被代替的重要作用的。
三、提高裝飾工程的質(zhì)量需要加強(qiáng)人員的管理
1、制度上要求施工人員必須得到重視。人才是質(zhì)量的控制關(guān)鍵，建立起完整的工作制度，還需要實(shí)行人性化的管理，需要改善管理人員的生活條件、生活環(huán)境，解決管理人員的薪酬問(wèn)題，確保他們可以無(wú)后顧之憂，高薪吸引施工經(jīng)驗(yàn)比較豐富、管理水平高、技術(shù)也過(guò)硬、工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé)，還吃苦耐勞的人員加入到施工管理的隊(duì)伍中來(lái)。
2、多方面提高施工人員的綜合素質(zhì)。在工程的質(zhì)量中所有的人員都會(huì)起到作用，所有參加工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理、參與的技術(shù)人員、進(jìn)行具體施工的操作人員發(fā)生共同的作用，人員綜合素質(zhì)高低會(huì)直接體現(xiàn)在工程的竣工質(zhì)量的高低之上，這就要求我們需要不斷加強(qiáng)施工人員的職業(yè)培訓(xùn)以及對(duì)于人員的道德教育。同時(shí)，還要能做出有針對(duì)性的計(jì)劃性培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容能提高施工人員的業(yè)務(wù)水平以及項(xiàng)目具體操作人員的技能水平。
3、強(qiáng)化在施工過(guò)程中人員的管理來(lái)控制工程施工的最后質(zhì)量
裝飾的工程質(zhì)量能夠妥善的完成，除了管理人員能得到重視，人員的素質(zhì)需要得到一定的提高，我們還需要明確工程所有人員的責(zé)任，并且能夠落實(shí)到怎么樣去做這個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于施工的這個(gè)過(guò)程中人員的管理，是人員的管理之中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。我們將過(guò)程的管理分為三個(gè)控制階段：事前、事中、事后。
1）事前控制。裝飾工程所強(qiáng)調(diào)過(guò)程的控制是必須事前進(jìn)行控制，這是因?yàn)橐阉锌赡軙?huì)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題都消滅在萌芽狀態(tài)。所以要對(duì)整個(gè)施工工作做好一個(gè)前期質(zhì)量的策劃，然后完善預(yù)控的措施。這個(gè)方面就需要施工的人員必須將施工圖紙與設(shè)計(jì)的文件作為組織施工技術(shù)之中的依據(jù)，除了熟悉圖紙還要做好圖紙的會(huì)審，這做法能幫助設(shè)計(jì)部門降低圖紙的差錯(cuò)率，還能夠及時(shí)地了解工程所具備的特點(diǎn)，了解設(shè)計(jì)的意圖以及對(duì)于關(guān)鍵部分的質(zhì)量要求。
2）事中控制。材料質(zhì)量的好壞會(huì)直接關(guān)系工程最后的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，因而材料的采購(gòu)要堅(jiān)持質(zhì)量第一，求好原則，選擇有國(guó)家認(rèn)證許可的材料，必須杜絕一切不合格的產(chǎn)品進(jìn)入裝飾施工的現(xiàn)場(chǎng)。最后則是要求我們的施工管理人員必須做好各個(gè)報(bào)驗(yàn)等工程資料的存檔工作，以保持最后工程的質(zhì)量具有可追溯性。
總之，我們需要認(rèn)識(shí)到，裝飾的工程質(zhì)量管理，實(shí)際上是對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。需要提高裝飾工程中的整體的施工質(zhì)量，這就需要依靠各個(gè)專業(yè)的管理人才自身綜合的素養(yǎng)，同時(shí)也在很大的程度上取決于相關(guān)人員能緊密的配合。工程施工的質(zhì)量是決定產(chǎn)品最后好壞的關(guān)鍵，人員的管理質(zhì)量就是工程施工質(zhì)量的基石，只有通過(guò)不斷強(qiáng)化施工人員的管理方式和方法，并將這些方法貫穿在整個(gè)施工工程中才能達(dá)到良好的效果。
參考文獻(xiàn)
在工程項(xiàng)目中，人作為施工的主體在企業(yè)中扮演著重要的角色，人力資源管理也就成了企業(yè)管理中的一個(gè)重要內(nèi)容，對(duì)整個(gè)企業(yè)管理都起到了至關(guān)重要的作用，筆者從以下幾點(diǎn)做簡(jiǎn)單的闡述。
一、人力資源管理與提高工程質(zhì)量的關(guān)系
質(zhì)量是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，質(zhì)量管理也是建筑工程項(xiàng)目中最為重要的一點(diǎn)。隨著建筑工程的快速發(fā)展，各種各樣的質(zhì)量問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。
1. 人力資源特征在質(zhì)量管理過(guò)程中的體現(xiàn)
（1）人是有情緒有思維的個(gè)體，在建筑工程質(zhì)量管理過(guò)程中，人的心理狀態(tài)會(huì)影響到工作的效率和工作的態(tài)度，進(jìn)而影響到人的行為。人的行為是實(shí)施工程質(zhì)量管理的直接過(guò)程，因此，人的心理狀態(tài)會(huì)嚴(yán)重影響到質(zhì)量管理。
（2）人的社會(huì)性會(huì)影響到質(zhì)量管理的過(guò)程。人生活在社會(huì)環(huán)境之中，受到環(huán)境的影響從而會(huì)影響人對(duì)于工程質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)于工程質(zhì)量管理的認(rèn)知差異和接受程度，進(jìn)而會(huì)影響到人作用于產(chǎn)品質(zhì)量形成的過(guò)程。
（3）人的需求性影響工程質(zhì)量管理。不同人之間需求性的差異化和主觀性會(huì)影響到工程質(zhì)量管理的協(xié)調(diào)性，質(zhì)量管理必須使組織的目標(biāo)更能符合人的需求，同時(shí)也引導(dǎo)人把利益的需求性與質(zhì)量管理進(jìn)行協(xié)調(diào)一致。另外，人的差異性表現(xiàn)在工程管理中，如人的個(gè)性，人的價(jià)值觀，性格，心理等因素，對(duì)于工程質(zhì)量管理也有著重要的影響，導(dǎo)致不同人對(duì)于質(zhì)量管理和質(zhì)量規(guī)范有不同的認(rèn)識(shí)，增加了統(tǒng)一管理的難度。
（4）人的潛能在質(zhì)量管理中的作用。人的潛能發(fā)揮，很大程度上決定于環(huán)境的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，施工企業(yè)通過(guò)一定的激勵(lì)措施，可以將人的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，從而影響到工作的效率和工程質(zhì)量管理的好壞。
2.質(zhì)量管理體系對(duì)人力資源管理的要求
（1）人的全員性
全員性是指全體員工共同參與到質(zhì)量管理中來(lái)。在建筑工程質(zhì)量管理中，首先要建立完善的質(zhì)量管理體系，將整個(gè)項(xiàng)目化整為零，分專業(yè)落實(shí)到具體的管理人員身上來(lái)，避免出現(xiàn)責(zé)任空白或責(zé)任重疊區(qū)域，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，參與到工程質(zhì)量的管理中來(lái)。同時(shí)，為了確保全員性的參與，在質(zhì)量管理體系中對(duì)人力資源管理有如下要求：首先要明確崗位職責(zé)和崗位權(quán)限，帶著目的去工作。其次，注重個(gè)人的發(fā)展，以及團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作關(guān)系，保證團(tuán)隊(duì)之間的及時(shí)和有效溝通，營(yíng)造和諧的團(tuán)隊(duì)氣氛；最后，要對(duì)員工的滿意度和工作業(yè)績(jī)進(jìn)行績(jī)效考核。
（2）人的意識(shí)和能力
ISO9001（2000）標(biāo)準(zhǔn)中有這樣的規(guī)定“確保員工認(rèn)識(shí)到所從事活動(dòng)的相關(guān)性和重要性，以及如何為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)做出貢獻(xiàn)”。人的意識(shí)和能力決定了工作業(yè)績(jī)，要保證質(zhì)量管理工作的順利開展，就必須從意識(shí)和能力這兩個(gè)方面著手。而質(zhì)量管理對(duì)人力資源管理也提出了以下要求：要求將績(jī)效考核同對(duì)員工的獎(jiǎng)罰措施緊密結(jié)合；對(duì)員工進(jìn)行崗位工作培訓(xùn)、績(jī)效培訓(xùn)等；招聘經(jīng)驗(yàn)豐富的新員工，完善人才儲(chǔ)備。
3.人員的培訓(xùn)
人員的培訓(xùn)是進(jìn)行質(zhì)量教育的手段之一，也是全面進(jìn)行質(zhì)量管理的重要特征。對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，有利于提高員工質(zhì)量管理的意識(shí)和能力，幫助員工盡快融入到集體的環(huán)境中來(lái)。在人力資源管理工作中，培訓(xùn)是人員管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)的目標(biāo)為：提升員工專業(yè)技能，擴(kuò)展員工對(duì)于企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)，滿足組織的需要。培訓(xùn)的內(nèi)容主要有：知識(shí)技能，工作技能，質(zhì)量意識(shí)等。培訓(xùn)的過(guò)程為：制定計(jì)劃，設(shè)施培訓(xùn)，考核，評(píng)價(jià)與總結(jié)。
二、人力資源管理在提高質(zhì)量管理中的問(wèn)題
人力資源管理作為工程質(zhì)量管理中的重要組成部分，現(xiàn)階段主要存在著以下問(wèn)題，影響著質(zhì)量的管理。
1. 未和客戶達(dá)成一致的質(zhì)量管理意見。建筑工程質(zhì)量管理中，要充分考慮到客戶的滿意程度和客戶的要求，但在具體的實(shí)施中，很少有企業(yè)結(jié)合這一問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)量管理，以至于產(chǎn)品的結(jié)果和客戶的要求相差甚遠(yuǎn)。
2.質(zhì)量管理的意識(shí)模糊甚至錯(cuò)誤。ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)賦予管理者“確保按照本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施和保持質(zhì)量體系”的重任。但是企業(yè)高層管理者在傳統(tǒng)意識(shí)中往往認(rèn)為質(zhì)量工作是質(zhì)量管理部門的事情，一旦員工的工作出現(xiàn)問(wèn)題，那么就由質(zhì)量管理部門和員工負(fù)責(zé)，這種現(xiàn)象嚴(yán)重違背了全面質(zhì)量管理的全員性原則。不利于從整體上提升質(zhì)量管理的水平。
3. 質(zhì)量管理人才機(jī)制不健全，激勵(lì)方法和措施不當(dāng)。建筑企業(yè)中高素質(zhì)的管理人才仍舊不能滿足管理工作的需求，這和企業(yè)的人才引進(jìn)方面的重視程度息息相關(guān)。而在具體的人員管理中，由于激勵(lì)措施和管理體制不健全等因素，不能最大化的調(diào)動(dòng)員工的積極性和自主性，員工被動(dòng)工作，消極管理心態(tài)明顯，既不利于員工的發(fā)展，也不能有效的進(jìn)行質(zhì)量管理工作。
4.質(zhì)量管理培訓(xùn)工作效果不佳。質(zhì)量培訓(xùn)方式過(guò)于簡(jiǎn)單化、形式化，對(duì)員工進(jìn)行集中式短暫性的質(zhì)量培訓(xùn)，員工難以認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的具體措施和管理的重要性。
三、加強(qiáng)質(zhì)量管理過(guò)程中的人力資源管理的措施
由以上分析可以看出人力資源管理對(duì)質(zhì)量管理有著十分重要的作用，要達(dá)到質(zhì)量管理的目標(biāo)，人力資源部門就必須做好以下幾個(gè)方面的工作：
1.建筑企業(yè)留住高素質(zhì)人才的必要條件就是有效的薪酬制度，薪酬分配機(jī)制的好壞對(duì)于人力資源開發(fā)與管理體系的整體效果有著決定性的影響。施工企業(yè)要建立以崗位價(jià)值貢獻(xiàn)為特征的新的薪酬分配體系，按照經(jīng)營(yíng)者崗位、管理和技術(shù)專業(yè)崗位、生產(chǎn)操作崗位，分別建立適用于不同類型人員的薪酬分配體系。
2.根據(jù)歷年平均施工情況，確定合理的技術(shù)和管理人員數(shù)量規(guī)模，優(yōu)化人員管理，節(jié)約人力資源成本。施工企業(yè)在施工項(xiàng)目較少的年度，應(yīng)該保證原有技術(shù)及管理人員待遇等同市場(chǎng)價(jià)格，而不是最大力度的削減員工們的工資。在企業(yè)的人員數(shù)量高于合理規(guī)模的情況下，為了部分技術(shù)及管理人員的技術(shù)水平和管理能力得到更大的一個(gè)提升，可以對(duì)他們進(jìn)行輪流的在職培訓(xùn)工作。這樣做既可以避免人力資源成本的過(guò)高，又能夠使企業(yè)人員穩(wěn)定在一定的數(shù)量上，同時(shí)可以在一定的程度上，使得人員流動(dòng)性得到很大的減少，最終達(dá)到保證施工的正常進(jìn)行的目的。
3.加強(qiáng)對(duì)員工的質(zhì)量培訓(xùn)，增強(qiáng)員工質(zhì)量意識(shí)。采用多種形式多種工具對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量工作方面的培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的質(zhì)量文化氛圍，從而使員工自覺地遵守質(zhì)量制度準(zhǔn)則，主動(dòng)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高工作能力，從而提高質(zhì)量工作的績(jī)效。
4.結(jié)合績(jī)效考核體系，建立客觀公正的獎(jiǎng)罰體系。人力資源管理部門在對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，要把質(zhì)量管理要求作為績(jī)效考核和激勵(lì)的重要方面。將質(zhì)量業(yè)績(jī)和人力資源管理績(jī)效考核結(jié)合，對(duì)考核后的結(jié)果加大獎(jiǎng)懲力度，提高員工在質(zhì)量工作方面的積極性和主動(dòng)性，從而提高工作績(jī)效。
結(jié)語(yǔ)：
質(zhì)量管理是建筑工程的重中之重，重視質(zhì)量管理中人的作用，就要充分發(fā)揮人員的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人力資源管理，以達(dá)到為工程質(zhì)量服務(wù)的目的。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：TU-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2011）0014(C)-0282-02
一、工程項(xiàng)目成本控制的重要性
施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目管理體系中處于十分重要的地位。項(xiàng)目成本控制就是在保證工期和+質(zhì)量滿足要求的情況下，對(duì)工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造交好的經(jīng)濟(jì)效益。
（一）成本控制是施工企業(yè)謀求生存和發(fā)展的根本之路。施工企業(yè)不同于一般規(guī)模的其他企業(yè)，其建設(shè)工期長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資額度大，資金流動(dòng)性弱，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中還要不斷經(jīng)受來(lái)自各個(gè)方面的壓力和挑戰(zhàn)，既有社會(huì)的，也有同行業(yè)的。解決內(nèi)外部壓力的根本是施工企業(yè)自身?yè)碛辛己玫呢?cái)務(wù)狀況，管理秩序良好，講經(jīng)營(yíng)成本越來(lái)越多地納入企業(yè)可控制范圍內(nèi)，有實(shí)力獨(dú)立地進(jìn)行投資和管理。施工企業(yè)只有把成本控制做好，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，才有能力進(jìn)行更廣闊的業(yè)務(wù)開展，合理優(yōu)化配置企業(yè)資源，提高資金使用效率，為企業(yè)當(dāng)前和今后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
（二）施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、時(shí)間、成本所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。施工項(xiàng)目成本控制，就是在完成一個(gè)施工項(xiàng)目過(guò)程中，對(duì)所發(fā)生的成本支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等，進(jìn)行科學(xué)管理的工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）成本控制有助于降低施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。施工項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、資金占用率高、見效慢，在缺乏科學(xué)合理的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及效益評(píng)估時(shí)，極易出現(xiàn)盲目開發(fā)新項(xiàng)目、過(guò)度投資、低效投資的現(xiàn)象。如果施工企業(yè)能夠?qū)嵤┛茖W(xué)的成本控制，正確預(yù)測(cè)每個(gè)開發(fā)項(xiàng)目的資金需求，合理分配企業(yè)資金，并在項(xiàng)目施工過(guò)程中實(shí)施強(qiáng)有力的成本監(jiān)控，及時(shí)糾正浪費(fèi)行為，調(diào)整預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)，既有利于企業(yè)資金使用效率的提高，還能夠有效地降低項(xiàng)目資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，避免因不合理投資和施工過(guò)程的超支建設(shè)給企業(yè)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失，而穩(wěn)定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，樹立了良好的社會(huì)形象，有利于保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）工程項(xiàng)目成本管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，兩者相輔相成。具體表現(xiàn)在只有將強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，才能控制工程項(xiàng)目成本；而只有達(dá)到工程項(xiàng)目成本控制的目的，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理才有意義。工程項(xiàng)目成本管理體現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，并代表著工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。工程項(xiàng)目成本管理是工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀，公正的標(biāo)尺。
二、工程項(xiàng)目成本控制的措施
內(nèi)部控制制度要求項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目施工的組織者，項(xiàng)目目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)的第一責(zé)任人，因此項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)然也是項(xiàng)目成本、控制的第一責(zé)任人。成本控制原理告訴我們：實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制要從確定目標(biāo)開始，實(shí)現(xiàn)于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，因此及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目?jī)?nèi)部信息就成為成本控制過(guò)程的關(guān)鍵。項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本發(fā)生的信息是通過(guò)項(xiàng)目核算實(shí)現(xiàn)的。
（一）建立健全成本責(zé)任制，完善成本控制運(yùn)行機(jī)制。成本控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相互補(bǔ)充，是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要條件，而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，又是保證成本控制有效實(shí)施的重要保證。在施工生產(chǎn)過(guò)程中，為了有效控制施工費(fèi)用的支出，防止損失和浪費(fèi)，對(duì)施工各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分別建立有效的控制制度；提高全員成本意識(shí)，以效益引導(dǎo)分配是落實(shí)成本責(zé)任、提高全員成本意識(shí)的重要手段。
（二）健全施工項(xiàng)目成本控制職能機(jī)構(gòu)。施工項(xiàng)目經(jīng)理部是施工項(xiàng)目的責(zé)任主體，理應(yīng)成為成本控制的責(zé)任人，是項(xiàng)目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)明確自己的職責(zé)定位，擔(dān)負(fù)起成本控制重?fù)?dān)。因?yàn)槌杀究刂频母黜?xiàng)指標(biāo)有著其綜合性和群眾性，所以在明確成本控制工作的直接領(lǐng)導(dǎo)后，為增加成本控制的可行性、提高操作性，需按項(xiàng)目經(jīng)理部的各個(gè)崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，將項(xiàng)目施工的各種支出和費(fèi)用，盡可能細(xì)化和量化，并分解到管理和施工的每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序，明確各管理人員的成本控制責(zé)任及權(quán)限，形成系統(tǒng)的管理體制，切實(shí)落實(shí)成本控制工作。
（三）關(guān)注成本控制的績(jī)效考核。成本控制需要全體員工的參與和支持。為了是這種控制、約束工作得到順利的開展，收到預(yù)期的效果，除了有完善的執(zhí)行制度外，還需要對(duì)成本控制結(jié)果予以關(guān)注和利用，如果能夠結(jié)合成本控制的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行公正的評(píng)價(jià)、公平的獎(jiǎng)懲，會(huì)激勵(lì)員工改進(jìn)技術(shù)操作、確立主人翁的工作態(tài)度，保證施工項(xiàng)目的完成，為企業(yè)貢獻(xiàn)最大的力量。
三、工程項(xiàng)目成本控制的原則
（一）全面成本控制原則。成本控制是一種約束性工作，需要各部門、全體員工的配合，而不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的管理理念。確切的說(shuō)，成本控制應(yīng)該是一個(gè)全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理工作。全企業(yè)是指由領(lǐng)導(dǎo)確立成本控制管理理念，并制定具體、系統(tǒng)的管理制度，然后在全企業(yè)推行。項(xiàng)目施工成本的全員控制是要求各部門、各單位實(shí)行責(zé)任制等約束制度，全員動(dòng)員，避免責(zé)任不明和多種管理的混亂。項(xiàng)目施工成本的全過(guò)程控制則要求成本控制工作跟隨項(xiàng)目施工在各個(gè)階段持續(xù)進(jìn)行，按照嚴(yán)格的管理控制程序，使項(xiàng)目施工成本自始至終出于有效的控制之下。只有全面地進(jìn)行成本控制才是有效的管理手段，也才有助于實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的投資回報(bào)率。
（二）目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方法，它把計(jì)劃的方針、任務(wù)目標(biāo)和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的有關(guān)部門、單位和個(gè)人。在開工前的施工準(zhǔn)備階段，對(duì)整個(gè)工程施工都要認(rèn)真細(xì)致地作出計(jì)劃，對(duì)各職能部門、施工隊(duì)及班組進(jìn)行施工目標(biāo)的安排落實(shí)，讓參加施工的每位管理人員及生產(chǎn)者都做到心中有數(shù)，生產(chǎn)有目標(biāo)，施工的整個(gè)過(guò)程有計(jì)劃。
（三）以施工過(guò)程控制為重點(diǎn)的原則。就是重點(diǎn)放在施工過(guò)程階段，因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制制是施工過(guò)程階段的成本控制作準(zhǔn)備的，而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局，即使發(fā)生了偏差，糾正為時(shí)已晚。因此，施工過(guò)程階段成本控制的好壞，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的高低具有關(guān)鍵的作用。
結(jié)語(yǔ)：工程造價(jià)管理的目標(biāo)是指按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果。其任務(wù)是加強(qiáng)工程造價(jià)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化工程項(xiàng)目造價(jià)的約束機(jī)制，維護(hù)有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范價(jià)格行為，促進(jìn)微觀效益和宏觀效益。
建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制是建設(shè)工程造價(jià)管理的必然趨勢(shì)，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。通過(guò)對(duì)建筑工程實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制，即可以合理的控制工程造價(jià)，避免不必要的工程花費(fèi)；又可以獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。全過(guò)程造價(jià)控制是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，符合我們建筑市場(chǎng)長(zhǎng)久發(fā)展和繁榮的需求。特別是我國(guó)加入WTO以后，我們國(guó)家建筑市場(chǎng)開始對(duì)外開發(fā)，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)受到巨大的沖擊，國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)要想長(zhǎng)久發(fā)展并參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)就必須采用先進(jìn)的造價(jià)管理方法。在這種歷史條件下，全過(guò)程造價(jià)管理符合了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，必然會(huì)被認(rèn)可并被廣泛的應(yīng)用在工程建設(shè)上。
作者單位：河南鴻宸建設(shè)有限公司
作者簡(jiǎn)介：張慈祥，男；學(xué)歷，本科；華北水利學(xué)院工業(yè)與民用建筑專業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
一、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的意義
工程施工現(xiàn)場(chǎng)是人流、物流、信息流的集散地，同時(shí)也是人防工程項(xiàng)目實(shí)體的形成地。人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)處于地下，具有施工作業(yè)面狹小，多工種、多專業(yè)聯(lián)合作業(yè)，人員流動(dòng)大，坑深坡陡易塌方等特點(diǎn)，施工難度大，屬事故隱患多發(fā)地。因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理能切實(shí)保障人防工程質(zhì)量，有效降低事故發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性管理有著重要的意義。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高合同履行率，還能確立企業(yè)信譽(yù)，保證企業(yè)價(jià)值最大化。另外，做好施工現(xiàn)場(chǎng)人員、物質(zhì)、設(shè)備的最佳結(jié)合狀態(tài)，減少或消除施工現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)效勞動(dòng)，增加增值作業(yè)效率，減少施工材料的消耗，有利于人防工程造價(jià)控制，為建設(shè)單位和施工企業(yè)節(jié)支增收起著重要的保障作用。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
百年大計(jì)，質(zhì)量第一。人防工程是國(guó)防工程的重要組成部分，加強(qiáng)人防工程質(zhì)量管理是提高城市整體防護(hù)能力，有效保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求。人防工程在施工過(guò)程中，工程質(zhì)量往往會(huì)因某個(gè)不利因素存在而出現(xiàn)問(wèn)題，工程的質(zhì)量隨時(shí)受到管理者、操作者、施工技術(shù)、原材料、施工環(huán)境等影響。通過(guò)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管能有效防止不合格工程的出現(xiàn)，在工程施工中主要是做好質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢驗(yàn)。
施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督做到“四項(xiàng)控制”：一是主體單位控制。項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位通過(guò)書面形式對(duì)施工承包企業(yè)提出其所需完成的建筑目標(biāo)任務(wù)，指出施工中存在的問(wèn)題，明確施工單位的責(zé)任。二是施工承包企業(yè)控制。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員在施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真觀察工程的變化過(guò)程，及時(shí)處理質(zhì)量隱患，對(duì)有危險(xiǎn)苗頭的項(xiàng)目予以重視并報(bào)告建設(shè)單位、監(jiān)理單位人員，及時(shí)做好整改。三是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)控制。工程中每道程序所用材料的物理、化學(xué)性能，結(jié)構(gòu)的抗拉、壓、彎等各項(xiàng)強(qiáng)度及混凝土拌料的配合比，通常需利用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)所得數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)判質(zhì)量情況?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員判定材料和工程品質(zhì)是以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)做好質(zhì)量控制。四是進(jìn)度款撥付控制。嚴(yán)格按照招標(biāo)合同、施工進(jìn)度撥付工程進(jìn)度款，當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題從而達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕簽字支付工程進(jìn)度款。
人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)一般采用現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工人自檢、互檢和專職人員檢查相結(jié)合的方式。依據(jù)國(guó)家或人防部門頒發(fā)的人防工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與施工驗(yàn)收規(guī)范、施工技術(shù)操作規(guī)程等。從原料進(jìn)場(chǎng)、施工單位構(gòu)配件的生產(chǎn)、防護(hù)設(shè)備安裝到工程竣工等全過(guò)程都必須在現(xiàn)場(chǎng)施工中進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理
施工材料費(fèi)用在人防工程投入中所占的比例很重，搞好現(xiàn)場(chǎng)材料管理，可以加速流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，減少流動(dòng)資金占用，充分發(fā)揮流動(dòng)資金的經(jīng)濟(jì)效益。從建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)到施工結(jié)束清理現(xiàn)場(chǎng)為止的全過(guò)程所進(jìn)行的材料管理，均為現(xiàn)場(chǎng)施工材料管理，其內(nèi)容包括：材料計(jì)劃管理、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、材料的儲(chǔ)存與保管、材料領(lǐng)發(fā)、監(jiān)督材料使用和材料的回收。
在施工中，施工企業(yè)根據(jù)工程的建筑材料消耗定額和工程變更以及調(diào)整的施工預(yù)算，及時(shí)向材料部門提出調(diào)整供料計(jì)劃，從而保證材料按實(shí)際需求給予供應(yīng)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，必須根據(jù)進(jìn)料計(jì)劃、供料憑證、產(chǎn)品合格證，嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)范和計(jì)量檢測(cè)，進(jìn)行材料數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收完畢要對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料詳細(xì)登記，并辦理驗(yàn)收手續(xù)，確保進(jìn)場(chǎng)材料合格。進(jìn)場(chǎng)的材料需驗(yàn)收入庫(kù)，現(xiàn)場(chǎng)堆放的材料應(yīng)做好防火、防潮、防銹蝕變質(zhì)等措施。材料的安全保管具體落實(shí)到個(gè)人，做到誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟失誰(shuí)賠償?shù)脑瓌t?，F(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人對(duì)施工過(guò)程材料是否合理使用，是否按規(guī)定辦理工程變更和用料交底手續(xù)，是否按施工組織設(shè)計(jì)堆放材料等進(jìn)行監(jiān)督。施工班組用料做到厲行節(jié)約，及時(shí)辦理退料手續(xù)，材料管理部門需造表上報(bào)，嚴(yán)格核算。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理
施工進(jìn)度管理控制是施工現(xiàn)場(chǎng)管理控制的一個(gè)重要階段，主要通過(guò)完善項(xiàng)目控制性階段進(jìn)度計(jì)劃，審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃，做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作，協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。預(yù)防并處理好工期索賠，以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。施工進(jìn)度控制影響著施工現(xiàn)場(chǎng)管理控制的其他步驟的有效施工，影響著整個(gè)工程的資金投入和工程質(zhì)量，關(guān)系著施工單位的可信度、知名度和美譽(yù)度?？梢娛┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理控制尤為重要，需要謹(jǐn)慎處理，嚴(yán)格把關(guān)。
在施工過(guò)程中對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的分解、細(xì)化、優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)施工單位上報(bào)的施工進(jìn)度計(jì)劃的審查，跟蹤工程施工進(jìn)展，強(qiáng)化工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制。做到每周組織召開施工進(jìn)度分析會(huì)，對(duì)工程整體進(jìn)展進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，查找影響施工進(jìn)度的內(nèi)在問(wèn)題，找出解決辦法，責(zé)任到人。施工總承包單位應(yīng)制定各種進(jìn)度控制計(jì)劃，同時(shí)協(xié)調(diào)各分包單位之間的進(jìn)度關(guān)系。當(dāng)然，控制進(jìn)度的最有效的是經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)投資的投放速度來(lái)控制工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，在承包合同中寫進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條款，實(shí)行工期提前獎(jiǎng)勵(lì)和延期罰款制度等。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
施工安全管理是指建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性，形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中，導(dǎo)致安全隱患的大量存在。深基坑邊坡支護(hù)系統(tǒng)、大面積模板支撐系統(tǒng)是人防工程施工安全的關(guān)鍵部位，也是應(yīng)重點(diǎn)檢查控制的施工薄弱環(huán)節(jié)。
在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，控制好人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，落實(shí)安全管理決策和目標(biāo)，消除一切事故，避免事故傷害，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)。施工安全管理，要從安全教育、監(jiān)督檢查、生產(chǎn)責(zé)任制與管理保證體系等方面展開。人防工程施工企業(yè)應(yīng)從上至下地開展安全教育，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，形成全員、全過(guò)程、全企業(yè)施工生產(chǎn)過(guò)程的群體強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡邏，建立安全監(jiān)督體系，完善現(xiàn)場(chǎng)安全措施。
做好安全工作，首先，檢查施工人員的安全意識(shí)，重點(diǎn)是安全生產(chǎn)方針政策法規(guī)的認(rèn)識(shí)和貫徹程度。其次，檢查安全管理和制度。企業(yè)安全管理的到位情況，制度的健全程度，主要是看落實(shí)情況。要建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。將施工安全管理各方面組織起來(lái)，形成互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)的整體，建立安全管理保證體系。最后，檢查安全隱患和事故處理。要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工環(huán)境和條件中的不安全因素，做好安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)工作，強(qiáng)化人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，切實(shí)落到實(shí)處。
總之，人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)綜合性管理工作，內(nèi)容龐雜，要求嚴(yán)格，必須事無(wú)巨細(xì)，加強(qiáng)管理力度，需要我們隨時(shí)隨地做好防范工作，堅(jiān)持以人防建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)規(guī)范，以人為本，不斷探索新的管理路子和管理方法，保質(zhì)保量按時(shí)完成施工任務(wù)，促進(jìn)人防工程建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展！
水利工程施工,是水利工程建設(shè)的重要階段,是將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過(guò)程。施工質(zhì)量直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的,能否發(fā)揮理想的工程效益。目前,我國(guó)的水利工程施工管理水平有一定提高,但存在的一些問(wèn)題也不容忽視。必須采取切實(shí)有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建設(shè)質(zhì)量。
1影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素
1.1人員
包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量,高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì),包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等。
1.2材料
材料的管理應(yīng)從以下3個(gè)方面控制:一是嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān),必須“三證”齊全,才可進(jìn)入倉(cāng)庫(kù);二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),實(shí)行材料報(bào)檢制度,施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)共同監(jiān)管;三是嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí),根據(jù)進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整,以便保證質(zhì)量,減少損失。
1.3機(jī)械
施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí),應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性;要根據(jù)工期、工程量大小,安排各類機(jī)械的數(shù)量;確保滿足施工要求;對(duì)特殊設(shè)備按要求通過(guò)相關(guān)部門檢測(cè)方可進(jìn)場(chǎng),一般設(shè)備要定期維修,保證施工安全[1]。
1.4方法
施工方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后,而造成施工進(jìn)度推遲,質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案和施工工藝時(shí),必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析,以確定施工方案在技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理,有利于提高工程質(zhì)量。
1.5環(huán)境
環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是要搞好地方干群關(guān)系,尊重地方風(fēng)俗[2]。
1.6工程設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵,在建設(shè)項(xiàng)目確定以后,工程設(shè)計(jì)就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題了。對(duì)于在建設(shè)的時(shí)候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資,在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果,設(shè)計(jì)工作起著決定作用。一個(gè)先進(jìn)的設(shè)計(jì),應(yīng)該采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備,合理地布置場(chǎng)地,組織好生產(chǎn)流程,應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益,降低成本,提高質(zhì)量。
2提高水利工程施工質(zhì)量的措施
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求,組織施工;一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,就要追究責(zé)任,即工程質(zhì)量終身制;徹底扭轉(zhuǎn)工程當(dāng)事人置工程質(zhì)量于不顧的態(tài)度,避免工程出現(xiàn)問(wèn)題一走了之的現(xiàn)象發(fā)生。
2.2認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理
施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工4方面。建設(shè)單位是主體,具有協(xié)調(diào)其他各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。具體說(shuō)來(lái),施工中應(yīng)著重抓好以下環(huán)節(jié)。
(1)編制施工組織計(jì)劃,制定施工技術(shù)方案。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范,結(jié)合該工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對(duì)該工程的施工技術(shù)方案,施工中要嚴(yán)格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。
(2)實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的,依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力,所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格,監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工,或者與相關(guān)部門會(huì)商后采取處罰措施。
(3)建立建全質(zhì)量保證體系。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工4方都要有自已的質(zhì)檢組織,建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。施工中要對(duì)工程分階段、分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)質(zhì)檢工程師、專職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)施工自檢及施工文件的填寫和編制,按單元工程報(bào)驗(yàn)程序報(bào)驗(yàn),合格后方可進(jìn)入下一步工序,并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。
(4)施工過(guò)程中,施工各方要切實(shí)把質(zhì)量控制放在首位,實(shí)行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念,質(zhì)檢組織要有高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
2.3強(qiáng)化質(zhì)量控制措施
質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進(jìn)行審核,特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制,未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意,不得進(jìn)入工地。
事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”,它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第1級(jí)是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度;第2級(jí)是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上,填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”,報(bào)監(jiān)理工程師工程復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)合格后由業(yè)主終驗(yàn),保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工,對(duì)單元工程、監(jiān)理工程師在評(píng)定表上簽驗(yàn)收意見和評(píng)定質(zhì)量等級(jí),關(guān)鍵工序要有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、共同簽字,以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求[3]。
事后控制是對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量,繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測(cè),收集運(yùn)用過(guò)程中的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔,及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。
2.4發(fā)揮監(jiān)理工程師作用
監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ),沒(méi)有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系,監(jiān)理工程師很難發(fā)揮作用。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開工令之前,檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系,沒(méi)有肯定答復(fù),不簽發(fā)開工令。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。“指導(dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系;“監(jiān)督”是在實(shí)施過(guò)程中考查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況,制止一切違規(guī)行為;“檢查”是對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核,包括各工序、階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工技術(shù)員、質(zhì)檢員,不僅是力不從心,而且責(zé)任不清,其結(jié)果必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化,甚至逐步放棄,從而使整個(gè)質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。
2.5嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包工程
主體工程不能分包;對(duì)分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查,不允許多次分包。項(xiàng)目部是獨(dú)立性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)體,是對(duì)質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包,責(zé)任會(huì)不明確,從合同
法來(lái)講是企業(yè)法人負(fù)責(zé),而在實(shí)際運(yùn)作中,是無(wú)人負(fù)責(zé)。
2.6處理好業(yè)主、監(jiān)理、施工的關(guān)系
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
引言：
我國(guó)現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《水利部建設(shè)與管理司負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目現(xiàn)狀表》中的相關(guān)水利工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)所采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)及機(jī)電設(shè)備的安裝等方面的施工標(biāo)準(zhǔn)。水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程類別進(jìn)行分類，包括了對(duì)我國(guó)水利工程管理的綜合技術(shù)、河道堤防工程項(xiàng)目管理、水庫(kù)大壩工程建設(shè)項(xiàng)目管理、水閘工程項(xiàng)目管理等。
1.如何搞好建設(shè)項(xiàng)目管理
1.1落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制,是搞好建設(shè)管理工作的基礎(chǔ)
項(xiàng)目法人責(zé)任制是我國(guó)投資建設(shè)領(lǐng)域建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是全面實(shí)行工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的可靠保證,是建立完善的工程項(xiàng)目管理體制的根本前提。項(xiàng)目法人制是龍頭,是核心,如果項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí),其它建設(shè)管理工作也將無(wú)法深入開展。我們認(rèn)為,落實(shí)好項(xiàng)目法人制,一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的若干意見》(水建[1995]130號(hào)),針對(duì)目前水利建設(shè)多元化、多層次的投資體制,按照項(xiàng)目類別不同組建項(xiàng)目法人。二是要嚴(yán)格項(xiàng)目法人資質(zhì)審查,在建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書階段就應(yīng)明確項(xiàng)目法人,沒(méi)有按規(guī)定要求組建項(xiàng)目法人的不進(jìn)行項(xiàng)目的各項(xiàng)審批工作。三是要嚴(yán)格項(xiàng)目法人單位人員配備,不僅專業(yè)齊全,而且人員素質(zhì)要高,有經(jīng)驗(yàn)。
1.2開展好建設(shè)監(jiān)理工作,是搞好建設(shè)項(xiàng)目管理的重要手段
建設(shè)監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)性與公開性,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機(jī)能,以提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。通過(guò)監(jiān)理的有效工作,從而保證投資方投資效益的發(fā)揮,同時(shí)也通過(guò)監(jiān)理的監(jiān)督,來(lái)保證承包商的利益不受損害,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。我省的水利建設(shè)監(jiān)理工作已經(jīng)有了很好發(fā)展,監(jiān)理人員的數(shù)量、質(zhì)量都在不斷增長(zhǎng)和提高,各項(xiàng)監(jiān)理制度也正在不斷完善,特別是,98大水之后,監(jiān)理制在水利建設(shè)管理中的得到了充分的落實(shí),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,如監(jiān)理人員老化、素質(zhì)低、機(jī)構(gòu)不完善、項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理工作不重視等。為此,首先要繼續(xù)加大監(jiān)理人員培訓(xùn)力度,全面提高監(jiān)理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和管理水平。
1.3全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制,是搞好建設(shè)項(xiàng)目管理的重要條件
經(jīng)過(guò)幾年的努力,我省水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)工作已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。作為全國(guó)五家試點(diǎn)單位之一,我省于2000年3月份設(shè)立了《水利工程建設(shè)有形市場(chǎng)》,把全省具有一定規(guī)模的工程項(xiàng)目集中到《市場(chǎng)》內(nèi)進(jìn)行交易,從而進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)行為,加大了監(jiān)督管理的力度,保證了招標(biāo)投標(biāo)工作質(zhì)量。今后招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)繼續(xù)做好以下工作:一是盡量采取公開招標(biāo),嚴(yán)格限制邀請(qǐng)招標(biāo),保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標(biāo)。二是加強(qiáng)標(biāo)底編制和評(píng)標(biāo)專家的保密性。三是進(jìn)一步完善招標(biāo)程序,制定先進(jìn)的評(píng)標(biāo)辦法。要積極吸取外行業(yè)和外省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)我省現(xiàn)有的招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)辦法,使其更加合理和科學(xué)。
2.水利工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及原因
2.1項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)不到位
項(xiàng)目法人責(zé)任制是“三項(xiàng)制度”的核心問(wèn)題，但是部分項(xiàng)目法人組建不規(guī)范，甚至根本未組建項(xiàng)目法人，造成責(zé)任主體不明確。行政干預(yù)，違反建設(shè)程序，只抓工期，不顧質(zhì)量，資金不能按時(shí)到位。
2.2招投標(biāo)管理中存在不少問(wèn)題
許多工程在招投標(biāo)中，委托沒(méi)有資質(zhì)或低資質(zhì)的單位招投標(biāo)，從而使低資質(zhì)或無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍參與工程建設(shè)。招投標(biāo)工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致部分工程存在轉(zhuǎn)包和違法分包。水利工程建設(shè)中的“同體”問(wèn)題嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位相互隸屬同一行政主管部門管理，其中監(jiān)理單位歸屬項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位或施工單位管理。
監(jiān)理隊(duì)伍不足，素質(zhì)較低，部分人員無(wú)證上崗；監(jiān)理工作不到位，比較突出的是作假賬。不該簽單的簽單，應(yīng)該核實(shí)的不去核實(shí)。部分工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期工作不充分，設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平低，不能嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)因素考慮不到位，設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督。
2.3監(jiān)督檢查，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)
稽察的影響范圍相對(duì)較小，威懾能力不夠；稽察整改到位率低、監(jiān)督力度不足。部分市地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)還沒(méi)有完全獨(dú)立建制，政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定性還不明確，質(zhì)量管理職能責(zé)任不明，質(zhì)監(jiān)人員不足，監(jiān)督缺乏規(guī)范統(tǒng)一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在監(jiān)督機(jī)制失靈的現(xiàn)象，質(zhì)量檢測(cè)工作有待加強(qiáng)。
2.4驗(yàn)收工作以及偷工減料問(wèn)題實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目多，但正規(guī)驗(yàn)收的少；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程由于驗(yàn)收率低，已影響到水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的整體進(jìn)度，影響到新的項(xiàng)目的實(shí)施。工程多次轉(zhuǎn)分包，層層收管理費(fèi)，工程實(shí)體資金流失，從而導(dǎo)致部分企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下偷工減料。為節(jié)約顯成本，施工不按規(guī)范操作，最終導(dǎo)致隱成本大大增加。質(zhì)量控制體系落后，有待健全，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。
3.工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化
3.1人員配備標(biāo)準(zhǔn)化。明確項(xiàng)目組各成員的職責(zé)、工作內(nèi)容、工作程序、工作方法和工作要點(diǎn)。在人員配制中，項(xiàng)目部要充分的考慮各部分、各專業(yè)的實(shí)際情況，確保人員配制齊全。
3.2現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)制度，建立定人、定崗、定期、定責(zé)、定點(diǎn)的檢查制度，按現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及施工作業(yè)指導(dǎo)書施工。在工程施工前，施工人員必須熟悉產(chǎn)權(quán)單位施工聯(lián)系人、各遷改工點(diǎn)運(yùn)營(yíng)范圍等情況，施工人員要做到心中有數(shù)，所有施工人員持證上崗。施工中，每個(gè)月由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織所有施工人員進(jìn)行一次安全知識(shí)和崗位技能的考試。定期召開安全會(huì)議，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行改進(jìn)，確保施工、行車等安全。制訂各級(jí)質(zhì)量管理部門或機(jī)構(gòu)及質(zhì)量管理人員的質(zhì)量職責(zé)，必須做到職責(zé)明確、工作內(nèi)容清楚，責(zé)任及具體工作內(nèi)容落實(shí)到每個(gè)人，形成質(zhì)量工作人人有責(zé)的工作氛圍。堅(jiān)持全線創(chuàng)優(yōu)，制定明確細(xì)化的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作工藝，施工過(guò)程中要嚴(yán)抓組織實(shí)施。
3.3過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化。制定安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立工期管理標(biāo)準(zhǔn)，建立合同、拆遷、施工圖審核、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹“六位一體”管理要求。在施工基礎(chǔ)管理上，我們落實(shí)工程物資、工程資料等方面的管理，施工過(guò)程中必須嚴(yán)格按照質(zhì)量、安全、投資、工期、環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新六位一體的要求，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)而全面提高項(xiàng)目管理水平。
同時(shí)要向全社會(huì)公布水利工程質(zhì)量舉報(bào)電話，使群眾發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題也能及時(shí)處理。
4.結(jié)語(yǔ)
近年來(lái)回顧我國(guó)工程建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化工作的改革與發(fā)展歷程，標(biāo)準(zhǔn)化的工作取得了顯著的成就。以強(qiáng)制性條文為龍頭，技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定和各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為技術(shù)支撐的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架，對(duì)于服務(wù)建設(shè)工作的大局，服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)，起到了重要作用。審視我國(guó)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展，從推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，從適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)看，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面也還存在一些需要完善的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
