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第一，服務(wù)貿(mào)易在我國內(nèi)地城市名列前茅，已成為全國重要的服務(wù)貿(mào)易基地，但科技型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對落后。北京經(jīng)濟(jì)總量不到全國的5％，貨物貿(mào)易也只是全國的10％，但服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢非常突出。根據(jù)國際收支表，北京服務(wù)貿(mào)易收支累計913.8億美元；其中收入533億美元，支出380.8億美元，順差152.2億美元。2006年1至10月，北京地區(qū)服務(wù)貿(mào)易結(jié)售匯總額達(dá)到212.5億美元，其中結(jié)匯145億美元，售匯67.5億美元，順差77.5億美元，預(yù)計全年服務(wù)貿(mào)易結(jié)售匯總額有望達(dá)到260億美元。技術(shù)貿(mào)易發(fā)展迅速是北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的又一特點(diǎn)。北京企業(yè)技術(shù)出口合同認(rèn)定登記累計21.8億美元，技術(shù)進(jìn)口合同認(rèn)定登記累計46.4億美元。2005年全國的服務(wù)貿(mào)易為1582億美元，其中北京291.7億元，占全國的比重是18.3％。其中，通訊、廣告、影視等服務(wù)貿(mào)易的結(jié)匯水平，在全國比例中均超過了50％。
第二，科技型服務(wù)貿(mào)易盡管增速很快，但仍以勞動密集型為主。知識密集、科教發(fā)達(dá)是北京的最大優(yōu)勢。這幾年科技含量較高的服務(wù)貿(mào)易增長較快。但由于歷史的原因，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占主導(dǎo)的格局仍然沒有改變。北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要領(lǐng)域有金融保險服務(wù)、國際運(yùn)輸、國際旅游、商業(yè)以及為駐京外國公司代表處、駐華使館等提供服務(wù)，以上四類服務(wù)占北京服務(wù)貿(mào)易比重高達(dá)80％以上。服務(wù)貿(mào)易在金融、保險、通信、數(shù)據(jù)處理、咨詢和廣告等國際服務(wù)市場具備廣闊前景的行業(yè)比重仍然較小，發(fā)展相對滯后，在知識、技術(shù)和資本密集服務(wù)領(lǐng)域，北京服務(wù)貿(mào)易仍有較大發(fā)展空間。
第三，國際技術(shù)貿(mào)易保持了良好的發(fā)展趨勢，但也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。北京是高新技術(shù)企業(yè)和科研院所云集的地區(qū)，發(fā)展國際技術(shù)貿(mào)易有得天獨(dú)厚的條件。根據(jù)《北京技術(shù)市場統(tǒng)計公報（2004）》提供的數(shù)據(jù)，2004年北京國際技術(shù)貿(mào)易取得了非凡的成績，突出表現(xiàn)在：（1）技術(shù)出口持續(xù)走強(qiáng)。進(jìn)口技術(shù)1615項(xiàng)，成交額21.04億美元，比上年增長26.37％。技術(shù)引進(jìn)主要來自德國、美國和芬蘭等39個國家和地區(qū)。為實(shí)施A至G內(nèi)容而進(jìn)口的成套設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、生產(chǎn)線等，專利技術(shù)的許可或轉(zhuǎn)讓是引進(jìn)的主要方式。國有企業(yè)引進(jìn)技術(shù)較為活躍，居首位。國有企業(yè)引進(jìn)技術(shù)664項(xiàng)，成交額12.3億美元，比上年增長56.09％，占進(jìn)口總額的比重為50.18％；交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)躍居第二。（2）技術(shù)出口顯著增長。出口技術(shù)370項(xiàng)；成交額39.06元，增長2倍。技術(shù)出口主要流向美國和中國香港地區(qū)。內(nèi)資機(jī)構(gòu)為技術(shù)出口的主體。內(nèi)資機(jī)構(gòu)出口技術(shù)286項(xiàng)，成交額24.2億美元，增長1倍多，占出口總額的比重為61.9％。技術(shù)服務(wù)為出口的主要形式。技術(shù)服務(wù)合同142項(xiàng)，成交額22.21億元，增長1倍多，占出口總額的比重為56.87％。技術(shù)開發(fā)居第二位。高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)出口能力有所增強(qiáng)。高新技術(shù)企業(yè)出口技術(shù)182項(xiàng)，成交額14.31億元，比上年增長46.58％，占出口總額的比重為36.64％。（3）軟件出口居全國各省市前列。2004年軟件出口首次突破2億美元大關(guān)，比上年增長64.62％。
二、幾點(diǎn)建議
第一，明確把發(fā)展科技型服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)政策的立足點(diǎn)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技進(jìn)步對國際服務(wù)貿(mào)易加速作用，豐富服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式，強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易核心產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。
引言
“十二五”規(guī)劃綱要提出要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易以優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，新疆維吾爾自治區(qū)把發(fā)展旅游業(yè)作為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的重要組成部分。中央西部大開發(fā)工作會議進(jìn)一步明確了新疆在新時期的戰(zhàn)略定位，將加快推進(jìn)形成國內(nèi)外游客通過新疆“西進(jìn)東出”和“東進(jìn)西出”的新格局。加快發(fā)展新疆國際旅游服務(wù)貿(mào)易不僅是發(fā)揮新疆的本身優(yōu)勢，而且對新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要的推動作用。
一、新疆旅游國際旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析
資料來源：新疆統(tǒng)計年鑒2005～2010整理而得。
根據(jù)表1可以得出，新疆的國際旅游服務(wù)貿(mào)易在2010年達(dá)到了歷史新高，入境旅游人數(shù)達(dá)到106萬人次，比2009年增長了43.5%，旅游外匯收入達(dá)到36888萬美元，同比上年增長了40.8%，增長幅度相比歷年提高了很多。2010年以前，新疆的入境旅游人數(shù)在2008年以前還是逐步緩慢增長的，無論是入境旅游人數(shù)、國際旅游收入還是國際旅行社個數(shù)增長幅度都不大。其中入境旅游人數(shù)1995年到2000年5年內(nèi)才增長了25.8%，2006年到2007年人數(shù)增長了20.9%，2008和2009的兩年卻均為負(fù)增長。分析2008年和2009年兩年人數(shù)下降的原因，很明顯是受了2008年開始的席卷全球的金融危機(jī)的影響，國外入疆旅游人數(shù)有所下降，而2009年發(fā)生的“七五”事件也給新疆的國際旅游服務(wù)貿(mào)易帶來重創(chuàng)。2010年新疆旅游業(yè)的大幅增長，原因是由于新疆實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定、社會和諧的新局面，大大提升了新疆的形象和影響力，游客入疆旅游的顧慮消除了，取得這一成績說明新疆發(fā)展國際旅游服務(wù)貿(mào)易的潛力是巨大的。
二、新疆發(fā)展國際旅游旅游服務(wù)貿(mào)易的有利條件
（一）新疆的地理環(huán)境奇特，天山山脈將新疆分為南北兩大部分，天山以北的北疆和天山以南的南疆地區(qū)都極具地理特色。新疆的旅游資源極為豐富，全國旅游資源共有68種，而新疆就有56種，占全國旅游資源類型的83%。全疆共有景點(diǎn)一千一百余處，居全國首位。
（二）新疆具有極具特色的風(fēng)土人情。新疆境內(nèi)居住著46個少數(shù)民族，各民族聚居的新疆具有中國別處無法比擬的風(fēng)土人情。熱情好客的維吾爾族、豪放豁達(dá)的哈薩克族、氣質(zhì)雄渾沉郁的蒙古族、擅長騎射的錫伯族、神秘的東鄉(xiāng)族、為數(shù)較少的俄羅斯族等獨(dú)特的生活習(xí)俗、、文化娛樂形式、集市貿(mào)易風(fēng)格構(gòu)了成天山南北的特色，是吸引國外游客的一大特色。
（三）新疆的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。新疆作為亞歐大陸橋上重要的旅游通道、集散中心和旅游目的地的地位正在加速形成。在新的歷史起點(diǎn)上，樹立新疆理念、創(chuàng)造新疆效率將成為新疆旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在動力。
（四）新疆的旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。首先是交通條件的極大改善，新疆目前擁有12個機(jī)場，其中烏魯木齊機(jī)場一成為中國第四大國際航空港，使國外游客入疆旅游更為便利。其次，新疆的鐵路建設(shè)也有了較大發(fā)展.新疆的公路也已經(jīng)四通八達(dá)，全區(qū)所有縣市都已經(jīng)通了公路，為外國游客前往新疆各處觀光旅游提供了條件。
三、新疆發(fā)展國際旅游服務(wù)貿(mào)易存在的問題
（一）旅游服務(wù)貿(mào)易出口占全國總量偏小。雖然新疆的旅游外匯收入逐年增長，但所占全國旅游外匯收入的比重卻一直很低，與北京等國內(nèi)旅游勝地還有較大差距。
從表2可以得出，2006-2009年新疆自治區(qū)旅游外匯收入平均占全國比重僅為0.35%左右，占全國比重最高的2010年也僅僅為1.4%。可見，與新疆所擁有的豐富的旅游資源和良好的旅游環(huán)境相比，旅游服務(wù)貿(mào)易的出口的總量很低。這一狀況與新疆作為一個旅游資源大省的旅游業(yè)所具有的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符。
（二）服務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。優(yōu)質(zhì)高效國際標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)是保證旅游者方便、順利地完成其旅游行為并形成多次消費(fèi)的保證。當(dāng)前新疆在大力發(fā)展國際旅游服務(wù)貿(mào)易的同時卻并未重視對旅游軟環(huán)境的建設(shè)，而僅依靠“天賦”的旅游自然資源是無法適應(yīng)國際旅游服務(wù)貿(mào)易市場化需求的。
（三）新疆各個地區(qū)國際旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展極不平衡。參照2009年的數(shù)據(jù)，烏魯木齊的國際旅游為8915萬美元，占全疆國際旅游收入的65.2%，是所占比重最大的地區(qū)。而最少的昌吉回族自治州僅3萬美元，占了還不到新疆國際旅游收入的0.022%。而擁有國家5A級風(fēng)景旅游區(qū)的阿勒泰地區(qū)國際旅游收入也只有131萬美元，也不到新疆全部的1%。
數(shù)據(jù)來源：新疆統(tǒng)計年鑒（2007-2010），中國統(tǒng)計年鑒（2007-2010）
對客源市場開拓不夠，主要客源市場游客占全國比重過低。表3表明，來新疆旅游的主要游客地區(qū)來源是亞洲、歐洲，來疆的歐洲游客占全國的3.4%，而來新疆旅游的亞洲游客平均占全國的0.89%。更者，作為重要客源市場之一的北美洲游客總?cè)藬?shù)很少，占全國的百分比也只有0.73%。這說明新疆對亞洲和北美洲旅游客源市場開拓還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多方面工作還存在不足，以新疆所具有的旅游資源和旅游特色，應(yīng)該能吸引更多的游客來新疆旅游。
四、對新疆在十二五時期加快國際旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的建議
（一）發(fā)揮政府在支持新疆旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用。政府給予更多的發(fā)展國際旅游服務(wù)貿(mào)易方面的優(yōu)惠政策和資金支持，加大對新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入?！笆濉睍r期要實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)無疑是重要的一部分。政府通過各種措施繼續(xù)保持新疆的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。
（二）提高服務(wù)水平，努力達(dá)到高級國際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)水平。通過加大政府對旅游業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范旅游企業(yè)行為，堅(jiān)決防止服務(wù)設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營服務(wù)不規(guī)范、價格欺詐、惡性競爭等現(xiàn)象的發(fā)生。 （下轉(zhuǎn)第108頁）（上接第105頁）
（三）平衡新疆各地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。發(fā)展國際旅游服務(wù)貿(mào)易對新疆各區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有積極作用。新疆每個地區(qū)都獨(dú)具特色旅游特色，可以通過打造具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜萎a(chǎn)品，加強(qiáng)旅游相關(guān)設(shè)施建設(shè)，通過加強(qiáng)宣傳和給予優(yōu)惠吸引游客逐步實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)得發(fā)展。
（四）開拓新的客源市場。從表3可知客源主要來源于亞洲和歐洲，金融危機(jī)后，隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)增長，國外入境旅游人數(shù)必定會增加。但是從歷年數(shù)據(jù)來看，歐美游客特別是北美游客入疆旅游人數(shù)還是不多。歐美市場作為主要的新的主要客源輸出國，特別是在后金融危機(jī)時代，還具有很大的開發(fā)潛力。政府應(yīng)通過加強(qiáng)宣傳新疆特色的旅游品牌，給予一定的消費(fèi)優(yōu)惠措施，吸引更多的來華歐美游客來新疆旅游。
參考文獻(xiàn)：
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[2]劉敏,劉愛利.金融危機(jī)對北京旅游服務(wù)貿(mào)易的影響及對策[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(社科版),2009(9).
改革開放以來，我國的會計服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展。目前我國從事會計服務(wù)業(yè)的平臺大多為會計師事務(wù)所及會計記賬公司，會計師事務(wù)所一般都具有會計記賬資質(zhì)，從業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過30萬人，其中執(zhí)業(yè)注冊會計師近9萬人。會計師事務(wù)所和記賬公司在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用，但由于種種原因，其規(guī)模、質(zhì)量、社會信譽(yù)等并不盡如人意，執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員也確實(shí)是亂象叢生、良莠不齊。但正如財政部某官員指出的：“會計服務(wù)貿(mào)易不僅是服務(wù)貿(mào)易的有機(jī)組成部分，而且會計服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對于推動整個服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展、對于引導(dǎo)和服務(wù)資本在全球范圍內(nèi)合理流動與有效配置、對于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，具有不可替代的作用”，為此，必須下大力氣，面對現(xiàn)狀、多管齊下，力求開啟我國會計服務(wù)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新局面。
一、會計服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀分析
（一）執(zhí)業(yè)隊(duì)伍良莠不齊
目前，執(zhí)業(yè)注冊會計師隊(duì)伍人員老化，未經(jīng)考試取得資質(zhì)的人員仍占有相當(dāng)比例；隨著考試難度的提高，取得全科合格的人員相對較少，且這些新鮮血液因多方面因素未能加入執(zhí)業(yè)注冊會計師隊(duì)伍，一些具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的會計人員又難以通過資格考試；主業(yè)記賬的公司，其執(zhí)業(yè)人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能力低下，只能做著簡單、重復(fù)的具體工作，沒有活力，難有創(chuàng)新。
（二）機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小
國家雖鼓勵會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)，國內(nèi)事務(wù)所合并案例也時有發(fā)生，但其力度不大、進(jìn)度緩慢，絕大多事務(wù)所規(guī)模細(xì)小，記賬人員則更是散兵游勇。小的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，不能形成大的戰(zhàn)斗力，缺乏競爭能力，制約機(jī)構(gòu)發(fā)展。
（三）市場競爭惡劣無序
業(yè)務(wù)呈現(xiàn)僧多粥少狀態(tài)，且經(jīng)過30年左右的發(fā)展，行業(yè)競爭充分，與其他競爭性行業(yè)一樣，低質(zhì)、低價，甚至賄賂、腐敗等無序競爭現(xiàn)象普遍存在。
（四）業(yè)務(wù)拓展收效甚微
機(jī)構(gòu)仍主要依賴傳統(tǒng)低附加值的服務(wù)項(xiàng)目維持生計，而這些項(xiàng)目收費(fèi)低，風(fēng)險大，與其他中介機(jī)構(gòu)的投入產(chǎn)出比嚴(yán)重失衡，使得行業(yè)滑向“雞肋”邊緣。新業(yè)務(wù)拓展收效甚微，難有成效。
（五）質(zhì)量監(jiān)管風(fēng)大雨小
對獨(dú)立記賬公司監(jiān)管缺失，從業(yè)人員為計蠅頭小利，違背職業(yè)道德，不惜出賣原則，應(yīng)對稅務(wù)、代做假賬現(xiàn)象比比皆是。對會計師事務(wù)所的行政監(jiān)管和行業(yè)自律監(jiān)管雖有威懾作用，但“法不擊眾”，普遍低下的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，直接影響了監(jiān)督效果；被檢查單位為應(yīng)付檢查，往往造假應(yīng)對、公關(guān)逃避，使得監(jiān)管看上去制度健全、要求嚴(yán)格，但執(zhí)行效果卻顯得是隔靴擾癢、風(fēng)大雨小。
二、會計服務(wù)業(yè)的改進(jìn)建議
（一）加大宣傳力度，營造社會氛圍
要利用媒體、窗口、網(wǎng)絡(luò)，宣傳發(fā)展會計服務(wù)業(yè)的重要意義和作用，進(jìn)一步突出記賬、會計師事務(wù)所、會計服務(wù)外包的法律地位，增強(qiáng)企業(yè)和社會對會計服務(wù)業(yè)的認(rèn)識，要宣傳行業(yè)的法律責(zé)任、違約風(fēng)險等。
（二）加快人才培養(yǎng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
要提高會計服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)和水平。加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育，組織會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和探討，不斷提高會計服務(wù)業(yè)工作水平、提升從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。要改進(jìn)、強(qiáng)化會計高等教育，按社會需要選拔和培養(yǎng)人才。進(jìn)一步完善注冊會計師考試制度，把具有真才實(shí)學(xué)的人才充實(shí)到注冊會計師隊(duì)伍中來。
（三）政府大力扶持，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
加大政策扶持力度，支持會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)注冊會計師行業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和拓展，指導(dǎo)會計師事務(wù)所開發(fā)豐富服務(wù)品種。支持、引導(dǎo)和幫助事務(wù)所通過新設(shè)、合并、合作等方式，鼓勵事務(wù)所強(qiáng)強(qiáng)合并、引進(jìn)高水平合作伙伴，鼓勵形成會計服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。
推動會計服務(wù)外包，加大政府購買會計服務(wù)的力度。由于有償收費(fèi)制約了會計服務(wù)業(yè)質(zhì)量的提高，在條件許可的情況下，政府要擔(dān)當(dāng)起委托人、付費(fèi)人的角色。可以推廣在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分利用會計專業(yè)人才優(yōu)勢，由財政出資委托知名會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估公司和會計記賬公司，無償為企業(yè)提供記賬、稅務(wù)咨詢、報表審計、資產(chǎn)評估等服務(wù)，并監(jiān)督財政資金使用，以降低企業(yè)成本，規(guī)范企業(yè)核算，提高財政資金使用效率，優(yōu)化會計信息質(zhì)量。條件具備時，行政事業(yè)單位會計服務(wù)也可以進(jìn)行外包試點(diǎn)。
各級財政部門要引導(dǎo)小企業(yè)、小型經(jīng)濟(jì)組織和個體工商戶委托中介機(jī)構(gòu)記賬。稅務(wù)部門對凡符合查賬征收條件的納稅人，特別是被記賬的單位，在其賬簿齊全、核算規(guī)范的前提下，一律實(shí)行查賬征收，對應(yīng)建賬未建賬和建假賬的單位，要按照同行業(yè)、同規(guī)模最高納稅額核定其應(yīng)納稅款，從而在源頭上推進(jìn)建賬工作，促進(jìn)記賬行業(yè)的發(fā)展。對記賬機(jī)構(gòu)辦稅服務(wù)上，稅務(wù)部門可以設(shè)置記賬專門窗口等給予更為便捷高效的納稅服務(wù)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，彰顯優(yōu)良風(fēng)氣
財政部門作為會計服務(wù)業(yè)的主管部門，應(yīng)當(dāng)主動聯(lián)合工商、國稅、地稅、銀行等部門，實(shí)行群防群控、所搜集的會計信息要比對、共享，改進(jìn)現(xiàn)有監(jiān)管環(huán)境。“沒有監(jiān)督，天使也會變成魔鬼”，監(jiān)督在會計服務(wù)行業(yè)顯得尤其重要。為從根本上提高會計服務(wù)質(zhì)量，必須研究監(jiān)管創(chuàng)新。要研究建立行業(yè)禁入制度，對知識老化、一人實(shí)際操縱一個事務(wù)所或記賬公司的機(jī)構(gòu)加大監(jiān)控力度，加大抽查頻率；對行業(yè)內(nèi)反響壞、影響大的害群之馬嚴(yán)密控制；對檢查屢屢發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)構(gòu)要加大處罰力度，對責(zé)任人要處以行業(yè)禁入處罰；要研究建立高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍，為監(jiān)管工作提供人力保障。
2010年1月1日,中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動。該自貿(mào)區(qū)建成后,東盟和中國之間將形成巨大經(jīng)濟(jì)體,僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū),成為目前世界上人口最多的自貿(mào)區(qū),也是發(fā)展中國家間最大的自貿(mào)區(qū)。該自貿(mào)區(qū)的建立,有利于進(jìn)一步促進(jìn)中國和東盟各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大雙方貿(mào)易和投資規(guī)模,推動中國――東盟經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域市場的形成。會計市場是市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,會計資源是各市場主體達(dá)成市場交易的重要媒介和能動性要素。當(dāng)國與國之間的相互貿(mào)易、投資、資本流動不斷增加時,雙方需要大量及時有用的會計資源,因此,隨著中國―東盟之間區(qū)域性市場體系的不斷擴(kuò)大,必然要求我們建立一個適應(yīng)中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的會計市場。
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是國內(nèi)唯一一個有條件跟東盟國家在海、陸都有交流與合作通道的省區(qū),是我國面向東盟開放合作的門戶、前沿和橋頭堡;其作為中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)前沿地帶和區(qū)域性信息交流中心,在我國構(gòu)建面向中國――東盟自貿(mào)區(qū)的會計市場時占據(jù)了天時地利,我們應(yīng)抓住機(jī)遇,立足北部灣,研究如何構(gòu)建一個適應(yīng)中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的會計市場。
一、會計市場的含義和構(gòu)建目標(biāo)
(一)會計市場的含義
要構(gòu)建一個適應(yīng)中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的會計市場體系,首先需要明確會計市場的實(shí)質(zhì),本文所指的會計市場即為會計資源市場,是會計資源交換的場所,是對會計資源進(jìn)行有效開發(fā)、合理配置從而達(dá)到充分利用的方式和手段。這里的會計資源應(yīng)包括會計信息、會計人才、會計服務(wù),具體可劃分為會計信息子市場、會計人才子市場和會計服務(wù)子市場。我們雖將會計市場進(jìn)行具體劃分,其目的只在于想分析會計市場的個別特征,從而認(rèn)識會計市場的本質(zhì)特性,但這絕不意味著會計市場的3個組成部分是相互分離、各自獨(dú)立的,實(shí)際上3個分市場之間存在天然聯(lián)系,其相互依存與相互制約的情形使得缺乏任何一個市場都會使會計活動出現(xiàn)斷層,并使市場機(jī)制的作用難以得到正常發(fā)揮。我們必須將會計市場視為一個完整而統(tǒng)一的有機(jī)整體,在此基礎(chǔ)上對3個既相對獨(dú)立又互為銜接的會計資源市場再進(jìn)行研究。同時,會計市場內(nèi)容還具有發(fā)展性,隨著新的會計資源出現(xiàn),會計市場將繼續(xù)延伸。
(二)會計市場的構(gòu)建目標(biāo)
基于以上定義,可以提出構(gòu)建目標(biāo):提高北部灣地區(qū)會計資源質(zhì)量和利用效率,促進(jìn)會計資源在中國――東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)的優(yōu)化配置和有效管理,協(xié)調(diào)會計活動過程中各市場主體的利益關(guān)系,節(jié)約社會交易成本,實(shí)現(xiàn)會計專業(yè)人才充足,會計信息高效有用,形成專業(yè)、有序,競爭、開放的運(yùn)行格局,能有助于擴(kuò)大我國會計市場范圍,推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中國和東盟各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和雙邊關(guān)系深化。
二、構(gòu)建北部灣會計市場體系的意義
(一)有利于促進(jìn)對中國――東盟會計市場相關(guān)理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究
到目前為止,對中國――東盟自貿(mào)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)會計市場的研究仍處于空白狀態(tài)。而中國――東盟自貿(mào)區(qū)還是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)都是初步建設(shè)并蓬勃發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)圈,其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)許多新的會計問題,因此,該會計市場體系的構(gòu)建,有助于推動相關(guān)會計理論和會計應(yīng)用研究的發(fā)展。
(二)有利于加快和促進(jìn)整個廣西的開放和發(fā)展
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)前沿地帶和區(qū)域性信息交流中心,對北部灣會計市場體系進(jìn)行研究有助于推動我國企業(yè)融入東盟,擴(kuò)大中國會計市場的范圍,而市場范圍的擴(kuò)大就會帶動會計教育規(guī)模的擴(kuò)大,帶動會計服務(wù)產(chǎn)業(yè)組織的擴(kuò)大,帶動會計信息使用范圍的擴(kuò)大,并使北部灣乃至中國的會計資源在國際市場上接受檢驗(yàn),促使我國提高會計資源質(zhì)量,進(jìn)而為積極融入國際競爭提供便利。
(三)有助于完善北部灣會計市場環(huán)境
該會計市場體系的構(gòu)建,有助于我國與東盟各國企業(yè)公開、公平、公正的競爭,有利于會計信息的相互可比,降低會計資源使用的交易成本,促進(jìn)更高質(zhì)的會計服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)形成,促進(jìn)相互投資的發(fā)展,更好的推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與東盟各國的合作開發(fā),推動中國――東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的健康發(fā)展,進(jìn)一步完善中國和東盟各國的市場體系。
(四)有助于培育與中國―東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的會計人才,優(yōu)化和改進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的教育模式
經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要人才,會計人才市場是會計市場的組成部分,該會計市場的構(gòu)建能促進(jìn)北部灣高校與東盟各國財經(jīng)院校的交流與合作,為我們培養(yǎng)合格的國際化會計人才和提高教育水平提供很好的平臺。
三、構(gòu)建過程中需解決的關(guān)鍵點(diǎn)
為了構(gòu)建目標(biāo)理想會計市場,需要我們有計劃、有步驟地進(jìn)行研究,除了分析會計市場的定義、范圍、特點(diǎn)、職能以外,還需了解市場機(jī)制在會計市場中的功能和運(yùn)作效用,具體應(yīng)注意以下幾個關(guān)鍵點(diǎn)。
(一)關(guān)注市場機(jī)制運(yùn)作
一個完善的市場體系要求所有商品要素都要進(jìn)入市場,會計人才、會計信息和會計服務(wù)是具備商品一般特征的市場要素,必須進(jìn)入市場,并依靠市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,這是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)需要。會計市場環(huán)境不同,其市場機(jī)制功能作用程度也就不同。因此,我們需立足現(xiàn)狀,分析會計市場機(jī)制對會計活動的影響,解決目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)存在的市場失效問題,以利用市場機(jī)制來加強(qiáng)中國―東盟會計市場管理,提高會計資源質(zhì)量與利用效率,促使會計資源充分流動和互惠交易,形成會計市場的良性發(fā)展。
(二)促進(jìn)北部灣會計市場的對外開放
任何一個成熟的市場都應(yīng)該是一個開放的市場。會計市場國際化是世界經(jīng)濟(jì)一體化的有機(jī)組成部分,它的對外開放可以促使會計資源實(shí)現(xiàn)全球范圍的合理配置,從而完善世界市場體系。因此我們的會計市場要在會計市場國際化的高度進(jìn)行構(gòu)建,該會計市場應(yīng)是全方位、多形式的雙向開放市場,最終目標(biāo)應(yīng)是形成國際化的大市場。在人們的認(rèn)識中,開放較強(qiáng)調(diào)的是“引進(jìn)來”而忽視“走出去”,這種認(rèn)識本身就會因市場交易的不對稱而導(dǎo)致形式的不合理或不公平,因此,我們的會計市場建設(shè)必須重視“走出去”。在走出去的過程中,由于東盟各國經(jīng)濟(jì)情況不一樣,市場開放程度也不一樣,必須分析各國的市場準(zhǔn)入政策,從有利于中國――東盟雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和諧發(fā)展的視角去探尋發(fā)展擴(kuò)大我們會計市場的有效途徑,一方面要有利于本國和東盟雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展;另一方面又要有利于加快各自會計市場國際化的步伐。
(三)完善會計市場法律法規(guī)體系
在構(gòu)建目標(biāo)會計市場過程中,需進(jìn)行會計市場法律法規(guī)體系的完善,加強(qiáng)監(jiān)督管理。會計市場是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,而市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是一種法制經(jīng)濟(jì),因而會計市場機(jī)制的有效作用同樣需要全方位的市場監(jiān)督體制來保證,否則將會導(dǎo)致會計活動的混亂,因此需要健全會計市場法規(guī)體系。同時,在不斷完善會計服務(wù)市場法規(guī)體系的過程中,還應(yīng)在保障本國利益的前提下,遵循和平共處原則,并向中國――東盟自貿(mào)區(qū)簽訂的各項(xiàng)協(xié)定以及WTO的GATS(服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定)要求逐步靠攏,以便與國際接軌。
(四)構(gòu)建適應(yīng)中國――東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展的北部灣會計信息市場
為經(jīng)濟(jì)決策提供有用的會計信息是會計的目標(biāo)之一,會計信息是國內(nèi)、國際進(jìn)行投資、籌資、資本運(yùn)營等決策的重要依據(jù)。隨著中國與東盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求會計信息來源真實(shí)可靠,傳遞及時到位,使用相關(guān)多用,而北部灣地區(qū)的會計信息質(zhì)量不高,難以達(dá)到上述目標(biāo),這對構(gòu)建適應(yīng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的會計市場十分不利。因此我們必須研究如何完善會計信息市場,解決存在的問題,保證會計信息質(zhì)量,擴(kuò)大會計信息使用范圍,提高傳遞效率,降低成本,使中國――東盟相互間的貿(mào)易與合作更為順暢和諧,進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)構(gòu)建適應(yīng)中國―東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展的北部灣會計人才市場
會計人才市場是會計市場的組成部分,會計市場的競爭,說到底是人才的競爭。面對中國――東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的發(fā)展,會計業(yè)需要大量通曉國際慣例的人才。誰擁有一批高素質(zhì)的國際化會計人才,誰就獲得了會計市場上未來發(fā)展的空間。而由于歷史原因,目前北部灣經(jīng)濟(jì)相對落后,存在高素質(zhì)人才缺乏、人才整體質(zhì)量不高、人才教育相對落后等問題。隨著中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立,廣西的會計行業(yè)將面臨新挑戰(zhàn)和更加激烈的競爭。為了實(shí)現(xiàn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,需要大量高素質(zhì)的會計人員。解決人才需求的途徑有兩個,一是培養(yǎng),二是引進(jìn)。建立完善的人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急,而培養(yǎng)人才則是長久之計。人才的培養(yǎng)主要靠的是教育,因此我們需加大對會計教育的智力投資,營造良好的教育氛圍。推進(jìn)會計教育的國際化,培養(yǎng)能夠適應(yīng)國際挑戰(zhàn)的會計人才,形成人才層次復(fù)合化、知識結(jié)構(gòu)多元化的格局。不斷提高會計人才的素質(zhì),并對會計人才市場的未來發(fā)展提出設(shè)想,不斷完善與中國―東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的北部灣會計人才市場。
(六)構(gòu)建適應(yīng)中國―東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展的北部灣會計服務(wù)市場
會計服務(wù)是會計活動不可缺少的構(gòu)成環(huán)節(jié),以往人們說到會計市場,往往等同于會計服務(wù)市場,可見會計服務(wù)市場是會計市場的一個典型代表部分。它是對會計服務(wù)資源進(jìn)行有效開發(fā)、合理配置從而達(dá)到充分利用的運(yùn)行機(jī)制,是會計服務(wù)商品交換的場所和會計專業(yè)服務(wù)商品交換關(guān)系的總和。在會計服務(wù)市場上所提供的商品主要有審計服務(wù)、管理咨詢服務(wù),稅務(wù)服務(wù)、資產(chǎn)評估服務(wù)等。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會計的外部服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,驗(yàn)證會計信息、提供會計技術(shù)的會計服務(wù)也越來越重要,因此要想建立目標(biāo)會計市場,會計服務(wù)市場的研究必不可少。目前北部灣存在會計服務(wù)行業(yè)整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)單一、服務(wù)質(zhì)量較差等現(xiàn)象,我們應(yīng)針對問題,對如何促進(jìn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)社會化,深化會計服務(wù)改革,完善內(nèi)部管理機(jī)制,提升本地區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和效率,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模,拓展服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營提出相應(yīng)對策,以期提高北部灣會計服務(wù)業(yè)在國際市場的競爭能力,在東盟乃至世界會計市場上占據(jù)一席之位。
同時,會計服務(wù)市場完善也需要合格的服務(wù)人才,而當(dāng)會計服務(wù)水平提高了,就能提供更高質(zhì)的會計信息。3個會計市場的構(gòu)建絕對不是獨(dú)立進(jìn)行的,它們之間存在著緊密聯(lián)系,可以互相促進(jìn),共同發(fā)展,這也再次證明了會計市場是一個完整而統(tǒng)一的有機(jī)整體。
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中圖分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一、鄭州恒信會計服務(wù)公司經(jīng)營現(xiàn)狀
鄭州恒信會計服務(wù)有限公司成立于2006年10月，是一家以從事會計記賬、稅務(wù)、財務(wù)管理咨詢等業(yè)務(wù)的會計服務(wù)企業(yè)，自鄭州恒信會計服務(wù)有限公司成立以來，積極參與市場競爭，積極開拓市場，經(jīng)營業(yè)績一年一個臺階。由于鄭州恒信會計服務(wù)有限公司設(shè)立較晚、起點(diǎn)較低、規(guī)模較小、經(jīng)營管理不規(guī)范等原因，加之鄭州本地區(qū)有近500家的會計服務(wù)型企業(yè)，尤其是會計師事務(wù)所也占據(jù)著相當(dāng)一部分的非鑒證類會計服務(wù)業(yè)務(wù)。因此，恒信會計服務(wù)公司發(fā)展環(huán)境面臨著諸多方面的巨大壓力。
（一）企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)單一，缺乏有效的競爭優(yōu)勢。鄭州恒信會計服務(wù)有限公司注冊資金只有100萬元，擁有會計服務(wù)人員32人，從規(guī)模上看，明顯不具競爭有力。業(yè)務(wù)品種單一且結(jié)構(gòu)不合理，公司在2007年、2008年、2009年三年?duì)I業(yè)收入構(gòu)成比例中，會計記賬業(yè)務(wù)分別為71%、66%、60%；稅務(wù)業(yè)務(wù)分別為16%、26%、30%；財務(wù)管理咨詢業(yè)務(wù)分別為2%、2%、3%；其他服務(wù)分別為11%、6%、7%。
從以上數(shù)據(jù)中可以看出，鄭州恒信會計服務(wù)有限公司會計記賬服務(wù)和稅務(wù)較為低端的常規(guī)服務(wù)業(yè)務(wù)占營業(yè)收入的80%～90%以上，較高端的財務(wù)管理咨詢類服務(wù)占比還不到5%，這使得公司在新形勢下，不能更好地滿足客戶的需求，缺乏有效的競爭實(shí)力。
（二）會計人員素質(zhì)普遍不高。隨著注冊會計師行業(yè)日益發(fā)展壯大，一大批跨地區(qū)的會計師事務(wù)所也方興未艾，對整個會計服務(wù)行業(yè)的激烈競爭起到了催化的作用。在此條件下，對會計服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)的要求將越來越高，會計服務(wù)行業(yè)間搶占市場份額的競爭也愈演愈烈。鄭州恒信會計服務(wù)有限公司的從業(yè)人員總體專業(yè)素質(zhì)存在多方面的不足，主要是業(yè)務(wù)水平過于單一和傳統(tǒng)，在適應(yīng)新形勢需要計算機(jī)、管理和外語等方面素質(zhì)方面還存在較大的差距。
鄭州恒信會計服務(wù)有限公司2009年大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷只有18人，只占從業(yè)人員的56%，中級以上會計專業(yè)技術(shù)職稱也只有6人。這些實(shí)際情況導(dǎo)致會計從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高，不能熟練、規(guī)范地按照現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則從事會計工作，在會計工作中經(jīng)常會出現(xiàn)一些不必要的錯誤，使得會計服務(wù)工作不能順利、高效地進(jìn)行，同時也制約了公司對高端會計服務(wù)業(yè)務(wù)的承接，比如其他鑒證類業(yè)務(wù)、所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)、財務(wù)管理咨詢等專業(yè)技術(shù)要求較高的會計業(yè)務(wù)，這也在一定程度上影響著公司的服務(wù)形象和聲譽(yù)，制約著公司的長期發(fā)展。
（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。中小會計服務(wù)公司服務(wù)收費(fèi)通常會受中小企業(yè)行業(yè)類別、中小企業(yè)的年?duì)I業(yè)收入、中小企業(yè)復(fù)雜程度的影響。中小企業(yè)的年?duì)I業(yè)收入越大、業(yè)務(wù)越繁雜，會計服務(wù)公司服務(wù)收費(fèi)就越高，反之越低。
在2008年服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，咨詢服務(wù)業(yè)方面，最低收費(fèi)為300元/月～500元/月；小規(guī)模納稅人方面，最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為350元/月～450元/月；一般納稅人方面，最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為700元/月～900元/月；外資企業(yè)方面，最低收費(fèi)為500元/月～800元/月。另外，公司還提供一些免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，如代購發(fā)票、發(fā)票掃描、代碼證年檢、稅務(wù)變更等業(yè)務(wù)。從這些資料可以看出，鄭州恒信會計服務(wù)公司的收費(fèi)偏低，要想取得一定量的收入，要有足夠多的客戶才能滿足需求。
二、鄭州恒信會計服務(wù)公司經(jīng)營困境原因分析
（一）缺乏有效的人才培養(yǎng)機(jī)制
1、會計服務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)欠佳。目前，鄭州恒信會計服務(wù)有限公司會計人才結(jié)構(gòu)出現(xiàn)兩個極端：一是傳統(tǒng)的簿記型會計相對較多；二是適應(yīng)市場需求的管理型財務(wù)人員嚴(yán)重短缺。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)間的競爭歸根到底是科技人才的競爭，會計服務(wù)行業(yè)更是一個特別要求實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)行業(yè)。一個資深的會計師往往需要5年以上的培養(yǎng)時間，而初級水平以上的會計服務(wù)人員從業(yè)年限大都不到5年的時間。另外，鄭州恒信會計服務(wù)公司人員結(jié)構(gòu)單一，大多數(shù)會計服務(wù)人員只精通傳統(tǒng)的會計、稅務(wù)業(yè)務(wù)，在當(dāng)今比較熱門的納稅籌劃、所得稅匯算、財務(wù)管理咨詢等偏管理方面的業(yè)務(wù)知識欠缺。在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展的今天，電算化信息技術(shù)也在會計服務(wù)過程中得到較為普遍的應(yīng)用，然而很多會計服務(wù)人員并不精通這些新型的專業(yè)技術(shù)，還只是傳統(tǒng)的手工操作，不能充分發(fā)揮信息技術(shù)電子計算機(jī)在會計服務(wù)業(yè)中的優(yōu)勢。
2、后續(xù)教育開展不夠。當(dāng)今的社會是一個學(xué)習(xí)型社會，新經(jīng)濟(jì)時代也給會計從業(yè)人員帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著我國企業(yè)會計改革的不斷深入，也對企業(yè)會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育提出了新的更高的要求。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、電子商務(wù)的逐步推廣也對會計服務(wù)產(chǎn)品提出了更高的要求，這都使得會計人員必須及時更新自己的知識體系，因此，公司要想在新形勢下立于不敗之地，對會計人員開展后續(xù)教育成為必然。但是，在鄭州恒信會計服務(wù)公司，公司對會計人員的繼續(xù)教育微乎其微。另外，會計服務(wù)人員自身對后續(xù)教育也產(chǎn)生一種錯誤的想法，大都是應(yīng)付了事，沒有把會計繼續(xù)教育提到一個比較重視的高度。
（二）缺乏有效的管理機(jī)制。鄭州恒信會計服務(wù)有限公司內(nèi)部管理沒有規(guī)范的管理規(guī)章制度，內(nèi)部員工崗位責(zé)任不分明，沒有明確的獎罰制度，內(nèi)部管理缺乏科學(xué)性和有效性。這使得在開展會計服務(wù)時，沒有統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不能有效控制會計服務(wù)風(fēng)險；在客戶選擇時，容易急功近利，使審計意見會有不同程度的偏差，且沒有其擅長服務(wù)的領(lǐng)域，因此它們之間的競爭往往演化為服務(wù)價格的競爭。
（三）外部市場競爭激烈。會計國際化和貿(mào)易全球化可以為我國會計服務(wù)業(yè)提供一個廣闊的國際會計服務(wù)市場，同時一批具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的外國企業(yè)也大量涌入我國，使得會計師事務(wù)所面臨巨大的挑戰(zhàn)，為了生存會計師事務(wù)所重拾非鑒證業(yè)務(wù)，使得中小會計服務(wù)公司面臨巨大的生存壓力。
三、鄭州恒信會計服務(wù)有限公司進(jìn)一步改善經(jīng)營狀況的對策
（一）拓展會計服務(wù)品種，擴(kuò)大市場份額。鄭州恒信會計服務(wù)有限公司的會計服務(wù)品種明顯不能滿足客戶各方面的需求，依據(jù)行業(yè)發(fā)展的總體趨勢，公司應(yīng)大力拓展會計咨詢、投資咨詢、財務(wù)管理、會計人員培訓(xùn)等較為高端的服務(wù)項(xiàng)目。另外，公司應(yīng)加大營銷力度，開拓新的服務(wù)市場，在保持現(xiàn)有客戶的基礎(chǔ)之上，發(fā)展新客戶。公司可以建立企業(yè)網(wǎng)站，通過互聯(lián)網(wǎng)方式擴(kuò)大企業(yè)知名度和影響力，樹立企業(yè)名片。同時，公司可根據(jù)實(shí)際，舉辦會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，面向社會開展會計專業(yè)技能培訓(xùn)，為公司創(chuàng)造新的利潤點(diǎn)。
（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)內(nèi)部控制規(guī)范化
1、加強(qiáng)企業(yè)管理規(guī)章制度建設(shè)。加強(qiáng)人員管理，建立公司人員檔案，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。對從業(yè)1～2年的員工予以較優(yōu)惠的福利待遇，3～5年以上的優(yōu)秀員工在重要崗位擔(dān)任職務(wù)。公司應(yīng)統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一企業(yè)服務(wù)口號，樹立客戶之上、服務(wù)第一的服務(wù)理念。公司應(yīng)建立健全考勤考核制度。公司應(yīng)建立績效工資機(jī)制，把員工的日常表現(xiàn)納入績效考核的范圍之內(nèi)，并作為員工獎勵的依據(jù)。
2、加強(qiáng)風(fēng)險控制。公司承接業(yè)務(wù)要嚴(yán)格遵循風(fēng)險收益原則，要把會計業(yè)務(wù)承接與員工專業(yè)勝任能力相匹配。會計行業(yè)是個特別要求質(zhì)量的行業(yè)，如果不能保證會計服務(wù)的質(zhì)量，那么公司將還會面臨很大的經(jīng)營風(fēng)險，甚至要承擔(dān)法律責(zé)任。公司加強(qiáng)會計服務(wù)質(zhì)量控制，要建立服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量符合制度，區(qū)分業(yè)務(wù)劃分業(yè)務(wù)分部，如服務(wù)業(yè)分部、制造業(yè)業(yè)務(wù)分部、商品流通企業(yè)業(yè)務(wù)分部、管理咨詢業(yè)務(wù)分部。發(fā)揮員工的比較優(yōu)勢，讓員工能揚(yáng)長避短發(fā)揮潛力。另外，公司要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制。
3、加快企業(yè)文化建設(shè)，培育企業(yè)精神，樹立品牌意識。公司內(nèi)部管理要樹立以人為本的管理理念，實(shí)行人性化管理。鼓勵創(chuàng)新，在公司積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的文化氛圍，宣傳企業(yè)文化精神，在服務(wù)的全過程貫穿企業(yè)文化。
（三）轉(zhuǎn)變會計服務(wù)手段，實(shí)施會計信息處理電算化。由于會計工作方式的改變和計算機(jī)信息化時代的普及，會計服務(wù)手段也需要適應(yīng)環(huán)境變化，實(shí)施會計信息處理電算化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)會計服務(wù)方式到現(xiàn)代會計處理方式的轉(zhuǎn)變。公司利用1年的時間，加大員工專業(yè)技能培訓(xùn)，為實(shí)施電算化做好人才準(zhǔn)備。
（四）加強(qiáng)會計服務(wù)人員的培訓(xùn)
1、提高公司會計服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。著手提高財務(wù)會計知識、成本會計知識、財務(wù)管理基礎(chǔ)知識、市場營銷知識、涉稅會計知識。公司應(yīng)定期舉辦專業(yè)技能大賽，并形成慣例。積極引導(dǎo)員工積極參與地區(qū)乃至全國性的會計專業(yè)大賽，并對取得成績的員工給予精神和物質(zhì)上的獎勵。
2、加大對公司會計服務(wù)人員的后續(xù)教育力度。建立公司會計服務(wù)人員后續(xù)教育個人檔案，對在取得的專業(yè)技術(shù)職稱的員工，給予一定程度的經(jīng)濟(jì)鼓勵。后續(xù)教育要與員工的工資獎金相掛鉤，專業(yè)技能、技術(shù)職稱要與員工的工資相掛鉤。
3、加強(qiáng)公司會計服務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)培育。不做假賬，積極學(xué)習(xí)研究新企業(yè)會計準(zhǔn)則，時刻保持會計人員應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎和應(yīng)有的關(guān)注。今日事今日畢，在規(guī)定的時間內(nèi)完成會計工作。
4、調(diào)整公司人才結(jié)構(gòu)。公司現(xiàn)有人員在數(shù)量上和質(zhì)量上都不能滿足現(xiàn)有業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，加大人力成本的投入是公司適應(yīng)市場發(fā)展的重要投資方面。公司應(yīng)積極引進(jìn)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷人才，實(shí)現(xiàn)會計服務(wù)人才高學(xué)歷化，另外也要聘請具有較高專業(yè)技能的會計人員，比如中級會計職稱以上的人才，具有注冊會計師或注冊稅務(wù)師職業(yè)資格的專業(yè)人才。
目前，鄭州恒信會計服務(wù)有限公司仍然存在著這樣或那樣的需要解決的諸多問題，公司只有積極制定和實(shí)施長期經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，大力拓展業(yè)務(wù)范圍，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高從業(yè)服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，塑造良好企業(yè)形象，這樣才能在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地。
（作者單位：河南商業(yè)高等?？茖W(xué)校）
主要參考文獻(xiàn)：
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一、中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)環(huán)境下會計準(zhǔn)則趨同與發(fā)展研究的意義
（一）有效改善中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)的區(qū)域環(huán)境
東盟10個成員國中，由于各國生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，導(dǎo)致各國會計發(fā)展水平也不相同，在東盟10國中除菲律賓、新加坡和泰國的會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則趨同程度稍高以外，其他國家的國際化程度還較低，對東盟各國會計準(zhǔn)則進(jìn)行比較研究，有利于協(xié)調(diào)中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的會計準(zhǔn)則，有效改善中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)的區(qū)域環(huán)境。
（二）有利于降低會計服務(wù)成本和提高會計服務(wù)質(zhì)量
自2002年中國率先與東盟簽署了“10+1”自由貿(mào)易區(qū)的一攬子框架協(xié)議以來，東盟地區(qū)掀起了參與區(qū)域貿(mào)易合作的熱潮，2010年中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成，更是極大地促進(jìn)了貿(mào)易區(qū)各成員國的貿(mào)易往來。2011年，中國與東盟貿(mào)易總值為3 628.5億美元，增長23.9%；中國成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟也成為中國第三大貿(mào)易伙伴。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要，協(xié)調(diào)同一貿(mào)易區(qū)內(nèi)的會計準(zhǔn)則，有利于區(qū)域會計信息的相互可比，降低企業(yè)之間的貿(mào)易成本，大大促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化。
（三）有利于我國融入東盟會計服務(wù)市場
會計作為一門國際商業(yè)語言，不僅是我國與東盟各國企業(yè)之間進(jìn)行交流合作的橋梁，還是各國在提供會計咨詢、會計培訓(xùn)、核資驗(yàn)資、審計、資本市場進(jìn)入審核等會計服務(wù)的工具。會計準(zhǔn)則國際化趨同的實(shí)現(xiàn)，為實(shí)施我國企業(yè)“招商引資”及為我國企業(yè)融入東盟資本市場提供會計服務(wù)支持，它有利于我國企業(yè)融入東盟，有利于我國融入東盟會計服務(wù)市場，進(jìn)而為我國企業(yè)積極參與國際競爭提供便利。
（四）有利于完善會計比較理論體系
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來中，會計規(guī)范究竟如何發(fā)揮促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化作用？什么樣的會計規(guī)范才能真正地發(fā)揮促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化作用？區(qū)域會計規(guī)范有無趨同的基礎(chǔ)？目前的會計比較側(cè)重于英美等國，而對于東盟會計比較的研究較少，東盟各國的資本市場存在很多與會計準(zhǔn)則相關(guān)的亟待討論和解決的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。對東盟會計的比較研究不僅有利于完善會計比較理論體系，更有利于我們深刻認(rèn)識中國―東盟會計準(zhǔn)則的現(xiàn)狀，促進(jìn)與國際會計準(zhǔn)則的趨同。
二、中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)環(huán)境下會計準(zhǔn)則趨同與發(fā)展的研究現(xiàn)狀
目前對于中國與東盟各國之間會計準(zhǔn)則趨同與發(fā)展的研究，國外的研究成果甚少，國內(nèi)的研究也處于起步階段，僅廣西、云南兩省高校作了相關(guān)的研究，主要集中在以下幾個方面：
（一）中國―東盟區(qū)域會計協(xié)調(diào)方面的研究
其一，充分論證了中國―東盟會計協(xié)調(diào)的可行性。會計屬性為中國―東盟會計協(xié)調(diào)奠定了理論基礎(chǔ)，中國―東盟的經(jīng)貿(mào)合作的不斷深入為中國―東盟會計協(xié)調(diào)奠定了市場基礎(chǔ)，中國―東盟各國會計改革的發(fā)展和成就為中國―東盟會計協(xié)調(diào)奠定了制度基礎(chǔ)，中國―東盟各國對國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的態(tài)度為中國―東盟會計協(xié)調(diào)奠定了思想意識基礎(chǔ)（蔣峻松、盧漪，2009）。
其二，肯定構(gòu)建中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)環(huán)境下區(qū)域會計協(xié)調(diào)框架的必要性。隨著我國與東盟國家雙邊貿(mào)易額的不斷增長，國與國之間的相互貿(mào)易、投資以及資本流動的不斷加強(qiáng)，協(xié)調(diào)同一貿(mào)易區(qū)內(nèi)的會計規(guī)范，有利于會計信息的相互可比，并會降低企業(yè)之間的貿(mào)易成本，大大促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（梁淑紅，2004）。
其三，明確中國―東盟區(qū)域會計協(xié)調(diào)應(yīng)以國際趨同為目標(biāo)。中國與東盟各國在會計規(guī)范方面，近十多年來才逐步借鑒國際會計準(zhǔn)則。其目的是為盡量縮小中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的會計規(guī)范差異，早日實(shí)現(xiàn)同一貿(mào)易區(qū)內(nèi)金融市場的統(tǒng)一（梁淑紅，2004）。
（二）對中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)各國會計準(zhǔn)則進(jìn)行了比較研究
1.中越會計比較。越南原會計制度體系是在參照中國會計制度的基礎(chǔ)上建立和運(yùn)作的。同時按照原蘇聯(lián)的會計模式進(jìn)行了調(diào)整，幾十年來，所走的改革之路與我國大致相似。目前，越南仍采用會計制度及會計準(zhǔn)則并行的體系，它是東盟10國中唯一采用會計制度作為會計規(guī)范的國家，越南會計準(zhǔn)則的制定晚于我國，我國于1997年開始制定具體會計準(zhǔn)則，而越南于2001年12月31日才頒布了會計準(zhǔn)則，越南會計準(zhǔn)則的制定與頒布，成為越南財務(wù)改革的里程碑，而建立于國際會計準(zhǔn)則基礎(chǔ)上所制定的內(nèi)容，對越南投資環(huán)境的改善起到了極大的促進(jìn)作用（周英虎，2002）。在中越會計比較方面的研究既涉及到基本準(zhǔn)則，也涉及到了具體會計準(zhǔn)則的比較。如中國―越南會計比較（李家瑗，2008），中越會計規(guī)范趨同研究（池昭梅，2008），中越行政事業(yè)單位會計制度比較分析、中越中期財務(wù)報告準(zhǔn)則比較評析（池昭梅、李莎，2011）等。
2.中新會計比較。新加坡的會計準(zhǔn)則主要對會計核算行為做出規(guī)范，民間機(jī)構(gòu)在遵循《公司法》規(guī)定的基礎(chǔ)上制訂會計準(zhǔn)則。而對企業(yè)會計工作的要求主要體現(xiàn)在新加坡的《公司法》中，《公司法》規(guī)定了對公司財務(wù)會計和報告的要求，并且強(qiáng)調(diào)會計報告的真實(shí)與公允。新加坡允許采用全球公認(rèn)的準(zhǔn)則，避免了外國投資企業(yè)因?yàn)闇?zhǔn)則不同而造成的準(zhǔn)則調(diào)整成本（蔡曉穎，2005年）。新加坡會計準(zhǔn)則與我國會計準(zhǔn)則、國際會計準(zhǔn)則的相似度均較高，但仍然存在國家化之間的差異（羅志忠，2002）。
3.中泰會計比較。泰國作為東盟最早的5個成員國之一，會計發(fā)展水平比較高，有著較完整的會計體系，并相當(dāng)程度地采用了國際會計準(zhǔn)則委員會的會計準(zhǔn)則協(xié)調(diào)成果。泰國一直致力于東盟會計協(xié)調(diào)工作，在長達(dá)二十多年的東盟會計協(xié)調(diào)活動中積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。研究比較中泰會計準(zhǔn)則制定模式，有助于深入了解中泰兩國會計的差異和趨同點(diǎn)，有助于促進(jìn)中國―東盟區(qū)域會計協(xié)調(diào)的進(jìn)程（陸建英、劉衛(wèi)，2011）。此外，在中泰會計比較方面的研究既涉及到基本準(zhǔn)則，也涉及到了具體會計準(zhǔn)則的比較。如中泰財務(wù)會計概念框架比較研究、中國與泰國收入會計準(zhǔn)則比較研究（劉衛(wèi)，2012）；中泰租賃會計準(zhǔn)則比較探討（池昭梅、龐峰，2011）。
4.中馬會計比較。馬來西亞早在1978年就首次采用了部分國際會計準(zhǔn)則，到1997年馬來西亞了財務(wù)報告法，成立了財務(wù)報告基金會（FRF）和會計準(zhǔn)則理事會（MASB），并確認(rèn)了由MASB 來制訂會計準(zhǔn)則（佘曉燕，2010）；馬來西亞1979年已加入國際會計準(zhǔn)則委員會，其會計準(zhǔn)則國際化的進(jìn)程比我國早，國際化程度較深，積累了一定的準(zhǔn)則制定經(jīng)驗(yàn)。而且馬來西亞與我國同屬發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況比較類似，通過對中馬會計準(zhǔn)則體系的比較研究，試圖為我國的會計準(zhǔn)則體系建設(shè)提供參考依據(jù)（孔曉春，2011）。此外，學(xué)者還對中馬各準(zhǔn)則作了比較研究：中馬財務(wù)會計概念框架比較研究（池昭梅，2010）；中馬會計準(zhǔn)則制定模式比較、中馬或有事項(xiàng)會計準(zhǔn)則比較（陽春暉，2011）；中馬長期股權(quán)投資準(zhǔn)則比較、中馬租賃會計準(zhǔn)則比較、中馬合并財務(wù)報表準(zhǔn)則比較（吳清，2011）；中馬油氣準(zhǔn)則比較（柏思萍，2011）；中馬關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則比較及啟示（黃維干、覃紅，2011）。
綜上所述，國內(nèi)的學(xué)者已開始進(jìn)行東盟各國會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)及趨同研究，這些研究目前僅處于起步階段，研究成果主要集中在中越、中馬、中新、中泰比較方面，但沒能將東盟作為一個整體研究對象，這與東盟自由貿(mào)易區(qū)的國家戰(zhàn)略地位是不相稱的，且涉及到各東盟國會計準(zhǔn)則的具體內(nèi)容較少，不了解其國家化差異所在，也無法找到其與國際會計準(zhǔn)則趨同的路徑。
三、中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)環(huán)境下會計準(zhǔn)則趨同與發(fā)展的研究思路
把中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)會計準(zhǔn)則趨同與發(fā)展問題劃分為區(qū)域會計協(xié)調(diào)、會計準(zhǔn)則國際趨同和區(qū)域會計發(fā)展三個層次，并注重各個層次相互結(jié)合。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景決定了會計國際化趨同的必然性，而東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又決定了會計準(zhǔn)則區(qū)域化與國際化趨同相結(jié)合。
（一）區(qū)域會計協(xié)調(diào)
首先，明確區(qū)域會計協(xié)調(diào)的目標(biāo)。立足于盡可能地縮小東盟各國重要會計準(zhǔn)則的差異，促進(jìn)早日實(shí)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)金融市場的統(tǒng)一，以逐步推進(jìn)全球范圍內(nèi)會計趨同。其次，確定區(qū)域會計協(xié)調(diào)的主體。中國―東盟會計區(qū)域協(xié)調(diào)的過程實(shí)際上是有關(guān)國家及其各利益主體之間的相關(guān)利益方博弈的過程，它需要一個專門權(quán)威機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)。這個專門權(quán)威機(jī)構(gòu)必須在整個自由貿(mào)易區(qū)的制度層次中得到明確的體現(xiàn)和授權(quán)，并得到各個國家以法律形式給予的認(rèn)可，才能實(shí)現(xiàn)對區(qū)域會計協(xié)調(diào)的強(qiáng)有力的促進(jìn)。最后，確定區(qū)域會計協(xié)調(diào)的客體。會計的國際協(xié)調(diào)之所以困難重重，主要是由于各國會計準(zhǔn)則存在差異。因此，中國―東盟會計協(xié)調(diào)的客體便是中國與東盟各國重要會計準(zhǔn)則的重要差異。
（二）會計準(zhǔn)則國際趨同
對中國與東盟代表性國家的會計準(zhǔn)則從會計環(huán)境及會計準(zhǔn)則制定背景、基本會計準(zhǔn)則（或概念框架）、具體會計準(zhǔn)則等方面進(jìn)行比較，提出中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)各國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則在確認(rèn)、計量、記錄和報告等會計核算基本程序上的差異，并在分析差異原因的基礎(chǔ)上，提出中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)會計準(zhǔn)則國際化的相應(yīng)建議和措施。
（三）區(qū)域會計發(fā)展
中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)要真正成為繼歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)的全球第3大市場，成為參與制定國際會計準(zhǔn)則博弈的具有相當(dāng)實(shí)力的區(qū)域集團(tuán)，必須對上述構(gòu)建的會計協(xié)調(diào)、趨同思路采取積極措施，積極參與國際會計準(zhǔn)則制定工作，增強(qiáng)中國―東盟作為一個整體在國際會計準(zhǔn)則理事會中的實(shí)力，從而提高其對國際會計協(xié)調(diào)的影響力。
四、中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)環(huán)境下會計準(zhǔn)則趨同與發(fā)展研究中應(yīng)注意的問題
（一）將研究放在全球制度變革背景下展開
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)有兩大顯著特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)全球化，一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。對中國―東盟會計準(zhǔn)則趨同和發(fā)展問題的研究應(yīng)放在全球制度變革背景下展開，既要正確地看待中國―東盟會計準(zhǔn)則區(qū)域差異存在的現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持求大同存小異；又要站在全球的會計準(zhǔn)則國際化趨同的高度，注意區(qū)域化協(xié)調(diào)與國際化協(xié)調(diào)相結(jié)合，在正視東盟國會計的區(qū)域性特色的同時，加快各國的會計準(zhǔn)則國際化的步伐，并最終實(shí)現(xiàn)全球的會計準(zhǔn)則國際化趨同。中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)環(huán)境下會計準(zhǔn)則的趨同將進(jìn)一步促進(jìn)中國和東盟各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大雙方貿(mào)易和合作規(guī)模，提高本地區(qū)的整體競爭能力。
（二）依據(jù)東盟各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史的異同準(zhǔn)確選取研究對象
中國與東盟各國的會計發(fā)展受各國不同政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化背景所影響，所形成的會計體系有較大的差異。東盟最早的5個成員國（印度尼西亞、菲律賓、泰國、馬來西亞和新加坡）由于其長期的殖民地背景，深受英美會計體系的影響。其中印度尼西亞、菲律賓、泰國受美國會計模式影響；馬來西亞、新加坡受英國會計模式的影響。此外，東盟的10個成員國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段上存在巨大差異，既有新興的工業(yè)化國家新加坡、馬來西亞、泰國等；又有越南、緬甸、老撾、柬埔寨等世界上最不發(fā)達(dá)的國家。綜合上述因素，我們選取了馬來西亞、新加坡、泰國和越南作為研究對象，并將四個東盟代表國與中國進(jìn)行比較研究。
（三）準(zhǔn)確把握研究思路
對中國―東盟會計準(zhǔn)則趨同和發(fā)展問題的研究應(yīng)從縱橫雙向展開。一是縱向方面，把握區(qū)域會計協(xié)調(diào)、會計準(zhǔn)則國際趨同和區(qū)域會計發(fā)展的三步曲，從區(qū)域到國際再回到區(qū)域，由協(xié)調(diào)至趨同再至發(fā)展，層層深入，并注重各個層次相互結(jié)合。二是橫向方面，從確認(rèn)、計量、記錄和報告四個基本環(huán)節(jié)入手，將馬來西亞、新加坡、泰國和越南四個東盟代表國與中國進(jìn)行比較研究，找出差異尋求趨同，使研究內(nèi)容更為豐富，研究層次更為分明，研究思路更為清晰。
會計師事務(wù)所提供的服務(wù)是全方位的，既包括法定審計服務(wù)，又包括管理咨詢和其他服務(wù)。分析各國會計服務(wù)市場發(fā)展的動因，不外乎有下列幾點(diǎn):
一是市場機(jī)制的推動。從企業(yè)的角度看，會計師事務(wù)所提供的管理咨詢及其他服務(wù)，是企業(yè)重要的外來資源。當(dāng)企業(yè)購買外來資源的成本低于設(shè)置機(jī)構(gòu)或人員所需要的成本時，企業(yè)就會傾向從外部購買。而會計師事務(wù)所提供的產(chǎn)品 審計、管理咨詢及其他服務(wù)既能滿足客戶的有效需求，又能節(jié)省企業(yè)的成本。因?yàn)闀嫀熓聞?wù)所的核心業(yè)務(wù)是審計，它在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時，對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果已非常熟悉，如果再接受企業(yè)委托提供管理咨詢等服務(wù)，必然會節(jié)省工作時間，從而節(jié)省企業(yè)的費(fèi)用。假定企業(yè)有審計和管理咨詢服務(wù)的需求，并希望節(jié)省成小，找同一家會計師事務(wù)所就能做到，因此，這種服務(wù)擴(kuò)張最有益于客戶。迸一步說，把會計師事務(wù)所的全部技能與市場需求協(xié)調(diào)一致，并采取一定的措施使注冊會計師保持應(yīng)有的獨(dú)立，企業(yè)就會得到最好的服務(wù)。從目前各國和地區(qū)的做法來看，他們已從以前采用立法配置服務(wù)資源，轉(zhuǎn)向允許市場機(jī)制配置其他服務(wù)資源，由購買者自己作出選擇決定。由于注冊會計師職業(yè)具有品牌優(yōu)勢，那么，這個優(yōu)勢就可以轉(zhuǎn)化為市場價值。
二是注冊會計師職業(yè)的競爭。注冊會計師職業(yè)競爭導(dǎo)致會計師事務(wù)所尋找新的服務(wù)領(lǐng)域。長期以來，提供財務(wù)報表審計服務(wù)一直是各國會計師事務(wù)所的重要業(yè)務(wù)，面對這樣一個成熟的、市場份額穩(wěn)定的審計服務(wù)市場，會計師事務(wù)所已很難通過審計服務(wù)擴(kuò)大規(guī)模，提高業(yè)務(wù)收入，只有另辟溪徑，向非審計服務(wù)發(fā)展。非審計服務(wù)是注冊會計師與非注冊會計師職業(yè)之間激烈競爭的一個領(lǐng)域。競爭激發(fā)了注冊會計師職業(yè)本身的活力。最近幾年，大的會計公司越來越明顯地成了非審計服務(wù)的最大提供者。例如，畢馬威美國會計公司最近公布截止1999年6月30日財政年度的收入達(dá)47億美元，其中稅務(wù)服務(wù)收入增長23%，達(dá)10億美元，咨詢服務(wù)比上一年增長41%，將近20億美元。最近10年，美國注冊會計師協(xié)會已設(shè)立兩種資格:企業(yè)評估師(ABV，即AccreditationiBusiness VaLuation)和個人財務(wù)專家(ABV，即Accreditation Vnnancial Planning)，并制定了《個人財務(wù)計劃準(zhǔn)則》(Financ即PlanningStandard，)和《企業(yè)評估準(zhǔn)則》(Business Valuation Standard，)。兩種資格的認(rèn)定，并未導(dǎo)致注冊會計師業(yè)務(wù)的分割，因?yàn)槊绹詴嫀焻f(xié)會是為會員設(shè)置的，注冊會計師取得資格后，只能增加其良好的聲譽(yù)，使人更加相信其具有專業(yè)勝任能力。事實(shí)上，美國注冊會計師協(xié)會已經(jīng)達(dá)到目的，兩種資格在社會公眾中具有很高的聲譽(yù)。最近，美國注冊會計師協(xié)會已認(rèn)識到，隨著會計師事務(wù)所提供的服務(wù)日益多元化，繼續(xù)沿用注冊會計師協(xié)會這一名稱可能不再合適。
三是經(jīng)濟(jì)全球化的加劇。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了世界各國在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合，同時也為各國會計服務(wù)市場帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。投資者對全球資本市場信息的強(qiáng)烈需求，使得會計師事務(wù)所服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。會計師事務(wù)所通過提供符合投資者決策需要的信息，推動了資本在國家之間的流動，從而也推動了注冊會計師職業(yè)的跨國發(fā)屢。但也應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)全球化對會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量和品種提出了更高的要求。在每天發(fā)生巨額資金轉(zhuǎn)移的全球資本市場內(nèi)，投資者希望會計師事務(wù)所提供優(yōu)質(zhì)、多元化的服務(wù)，以便降低由于信息不充分或不可信賴而導(dǎo)致的資本轉(zhuǎn)移成本和風(fēng)險水平。同時，企業(yè)成為多國公司后，他們必然要求為其服務(wù)的會計師事務(wù)所也能多國化。1999年，由于歐洲單一貨幣歐元誕生引發(fā)跨國并購風(fēng)潮，全球企業(yè)并購交易總額已達(dá)工1萬億美元，超過1998年2·5萬億美元的記錄，這一勢頭有增無減。跨國公司在帶來投資、技術(shù)、人才、管理方法的同時，也帶來了會計服務(wù)市場和國際會計公司，導(dǎo)致各國會計服務(wù)市場競爭的迸一步加劇。
四是WTO對會計服務(wù)市場的影響。WTO框架下的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(Genera lAgreementon TradeinSer-vices簡稱GA監(jiān))是規(guī)范服務(wù)部門國際化的綜合性文件。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定通過制定規(guī)則解決各國在服務(wù)行業(yè)對國際貿(mào)易和國外投資管制的障礙，包括跨國會計執(zhí)業(yè)。這些規(guī)則旨在:(1)保證國外或與國外聯(lián)盟的服務(wù)提供者、事務(wù)所和職業(yè)人士享受與東道國同行或競爭者同等的權(quán)利J2)消除市場準(zhǔn)大及對來自國外的人士執(zhí)業(yè)的歧視性壁壘，尤其是在資格承認(rèn)方面的壁壘;(3)對所有服務(wù)提供者提供有關(guān)資格承認(rèn)管理規(guī)則的透明度。1994年，WTO建立的專業(yè)服務(wù)工作小組(Working Party on Professional Services簡稱WPPS)有力地推動了會計職業(yè)的跨國發(fā)展。服務(wù)工作小組根據(jù)《部長對專業(yè)服務(wù)的決定》(Ministerial Decision on Professional Services)，將完善會計職業(yè)多邊約束機(jī)制作為優(yōu)先考慮的事情，在會計職業(yè)服務(wù)領(lǐng)域采取措施，便有關(guān)資格要求和程序、技術(shù)準(zhǔn)則和頒發(fā)執(zhí)照要求不致成為貿(mào)易壁壘。此外，服務(wù)工作小組要求參加國在職業(yè)資格承認(rèn)時主要使用國際準(zhǔn)則和指南。
二、會計服務(wù)市場發(fā)展的趨勢
(一)審計服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)。審計服務(wù)面臨的第一個挑戰(zhàn)是審計服務(wù)收入增長逐漸放慢，來自業(yè)內(nèi)激烈的價格競爭導(dǎo)致利潤下降。據(jù)美國1995年的一份資料統(tǒng)計，在過去的6年內(nèi)，H國實(shí)際的國民生產(chǎn)總值增長了28%，而剔除通貨膨脹的影響后，最大的60家會計師事務(wù)所的審計服務(wù)收入?yún)s停滯不前。雖然社會對審計服務(wù)需求量大，但會計師事務(wù)所為數(shù)眾多，競爭非常激烈，很難通過審計服務(wù)獲取更多利潤，壯大自身規(guī)模。因此，會計師事務(wù)所充分利用其獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)形象，積極開拓新的服務(wù)品種實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。例如，美國注冊會計師協(xié)會成立了以畢馬威會計公司前合伙人RobenK·Elliott為主席的增加信息可信度服務(wù)特\'別委員會 (Specid Committeeon AssuranceSer-vices)，研究注冊會計師開發(fā)新服務(wù)品種的潛力，制定出注冊會計師進(jìn)一步進(jìn)軍該領(lǐng)域的戰(zhàn)略計劃。所謂提高信息可信度服務(wù)，是指由獨(dú)立第三方改迸或報告信息提供者提供的信息質(zhì)量的服務(wù)。在提供該服務(wù)時，注冊會計師可以對信息的可靠性提供鑒證，更重要的是改進(jìn)信息的決策相關(guān)性。該委員會還推薦了6種提高信息可信度服務(wù):(1)為電子商務(wù)可靠性、安全性提供鑒證;(2)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的質(zhì)量或結(jié)果提供鑒證;(3)鑒證與企業(yè)面臨的不利事項(xiàng)發(fā)生可能性和后果相關(guān)的信息質(zhì)量;(4)信息系統(tǒng)可靠性，如內(nèi)部控制的健全有效性;(5)對衡量企業(yè)績效的指標(biāo)的相關(guān)性、可靠性進(jìn)行鑒證;(6)對托老院提供的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行鑒證。
審計服務(wù)面臨的第二個挑戰(zhàn)是電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)的審計方法。因?yàn)榻灰淄ㄟ^網(wǎng)上進(jìn)行，書面憑證逐漸消失，而以電子方式存在或儲存，注冊會計師必須著手改進(jìn)審計方法，否則其社會公證的角色就會退化。同時美國注冊會計師協(xié)會認(rèn)為，隨著公司將財務(wù)信息置于網(wǎng)頁上，財務(wù)信息的披露必定走向連續(xù)性，因此，注冊會計師應(yīng)提供連續(xù)性審計服務(wù)(Continue Audditing)。但連續(xù)性審計并非即可實(shí)現(xiàn)，目前較為可行的是網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證(Web Trust)、系統(tǒng)認(rèn)證(Sys Trust)，注冊會計師利用其公信力對電子商店及交易系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證。
在社會公眾心中，注冊會計師一直被視為“經(jīng)濟(jì)警察”。 經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要。隨著國際投資、國際融資的迅速發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的日益加強(qiáng)，會計的規(guī)范領(lǐng)域已超越了國界，形成國際化趨勢，特別是中國加入WTO以后更是加快了我國會計行業(yè)國際化的進(jìn)程。這一切為我國的會計師事務(wù)所提供了良好的發(fā)展契機(jī)，但也意味著外國的會計師事務(wù)所將在同等條件下與我國的會計師事務(wù)所競爭。國內(nèi)注冊會計師行業(yè)受到的壓力將會越來越大。
一、我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近些年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度日益增大，對以知識化、信息化為核心的專業(yè)服務(wù)業(yè)的國際化提出了新要求。中國政府一直注重注冊會計師行業(yè)的國際化發(fā)展問題，一直高度重視并積極開展會計服務(wù)行業(yè)的發(fā)展和對外開放合作，并取得了長足進(jìn)步。然而，我國會計服務(wù)業(yè)與國際會計行業(yè)的差距還是顯然的。其主要表現(xiàn)有以下幾個方面：
1.規(guī)模小、人員少、服務(wù)項(xiàng)目單一：中國注冊會計師行業(yè)起步較晚，在規(guī)模上與國際相比也是相差太遠(yuǎn)。中國國內(nèi)年收入超過1000萬元以上的事務(wù)所共有40多家，營業(yè)總收入為人民幣60億元，而國際四大會計公司的起點(diǎn)是上億美元。從業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行比較，國外會計師事務(wù)所除了提供財務(wù)會計審計和驗(yàn)資服務(wù)之外，大多還提供稅務(wù)咨詢、管理咨詢、法律咨詢甚至技術(shù)咨詢等多種管理顧問方面的服務(wù)。并且法律、保險精算、ISO9000認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)信托鑒證等新型服務(wù)還在不斷興起。但是在目前，中國注冊會計師行業(yè)仍以傳統(tǒng)審計和會計業(yè)務(wù)為主，其他咨詢服務(wù)類業(yè)務(wù)收入占總收入的比例平均還不到8%，與國際差距甚大。
2.執(zhí)業(yè)能力差：我國注冊會計師行業(yè)整體素質(zhì)不高是不爭的事實(shí)。我國CPA執(zhí)業(yè)資格考試主要著重于理論知識，對考生的實(shí)際執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力的關(guān)注不夠，使得通過考試取得執(zhí)業(yè)資格的CPA雖有理論知識但無實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)驗(yàn)不豐富，實(shí)際執(zhí)業(yè)水平不高，執(zhí)業(yè)能力差，審計質(zhì)量也就難以保證和提高。
3.人才管理不健全：未來會計服務(wù)市場的競爭實(shí)質(zhì)上就是人才的競爭，這是人所共知、不容置疑的。但是，問題是注冊會計師這類人才當(dāng)中 “人”字的正確概念，沒有被所有從事這項(xiàng)工作的人時刻緊緊把握住。
二、我國注冊會計師行業(yè)進(jìn)行國際化發(fā)展應(yīng)采取的策略
應(yīng)對國際注冊會計師市場帶來的重重競爭壓力與機(jī)遇挑戰(zhàn)，中國政府與中國注冊會計師行業(yè)應(yīng)共同協(xié)作、共同發(fā)展，并制定實(shí)施有利于我國注冊會計師行業(yè)國際化發(fā)展，走向國際市場，迎接挑戰(zhàn)的諸多政策和計劃，包括：
1.建立完善的會計法規(guī)體系，與國際接軌：我國1993年10月頒布了《注冊會計師法》并在以后各年陸續(xù)出臺了一系列注冊會計師行業(yè)的制度和規(guī)定，頒布實(shí)施了三批獨(dú)立審計準(zhǔn)則，有了一定的基礎(chǔ)。但隨著形勢的變化，修訂和完善有關(guān)會計法規(guī)與國際接軌已是當(dāng)務(wù)之急。
2.拓寬會計服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)領(lǐng)域，走多元化經(jīng)營之路
(1)會計事務(wù)所職能走向多樣化：日趨激烈的市場競爭將促使事務(wù)所的職能發(fā)生巨大的變化,會計師事務(wù)所將成為審計師、會計師、稅務(wù)師、財務(wù)分析師、理財與管理咨詢專家的代名詞。要為企業(yè)管理人員、所有者、投資者、債權(quán)人、雇員組織等公眾群體提供各種專業(yè)中介服務(wù)。
(2)會計服務(wù)業(yè)務(wù)邊界的拓寬：國內(nèi)事務(wù)所要在競爭激烈的市場中取得成功，除了穩(wěn)住傳統(tǒng)的管理咨詢服務(wù),還應(yīng)大力開拓新的業(yè)務(wù)。如：鑒證服務(wù)、稅務(wù)、人力資源咨詢、管理咨詢等。相信在不遠(yuǎn)的將來，會計咨詢、會計服務(wù)的收入將會成為會計師事務(wù)所主要收入之一，并成為會計師事務(wù)所歸避風(fēng)險的經(jīng)濟(jì)保障。
3.培養(yǎng)和引進(jìn)人才，加強(qiáng)注冊會計師專業(yè)教育
人是注冊會計師行業(yè)的能動者，人才資源是會計師事務(wù)所最重要的資產(chǎn)。如何留住人才，培養(yǎng)人才，引進(jìn)人才，成為增強(qiáng)會計師事務(wù)所競爭力的關(guān)鍵問題之一?！叭瞬牌款i”成為國內(nèi)會計師事務(wù)所面臨的重要難題。
(1)政府增加會計人員教育投資：政府應(yīng)增加對注冊會計師專業(yè)人才教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,并支持會計師事務(wù)所與大學(xué)院校合作培養(yǎng)注冊會計師人才的項(xiàng)目。
(2)積極拓寬人才渠道：我國政府應(yīng)積極拓寬高級會計人才的引進(jìn)渠道。除了注意國內(nèi)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)外,還應(yīng)積極實(shí)行優(yōu)惠政策,吸引國外學(xué)有所成的學(xué)子以及在國外知名會計公司工作、獲得西方國家注冊會計師資格的高級人才回國發(fā)展事業(yè)，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的注冊會計師隊(duì)伍。
(3)建立會計人員后繼教育體系：必須建立起會計人員后繼教育體系,以法律形式強(qiáng)制會計人員在職培訓(xùn),盡快提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
4.進(jìn)一步擴(kuò)大與境外注冊會計師職業(yè)組織、國際會計公司和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作
國內(nèi)的部分注冊會計師事務(wù)所,可以考慮加入國際會計師事務(wù)所,并成為其成員所。借助國際所來擴(kuò)張規(guī)模和實(shí)力，減少國內(nèi)事務(wù)所上檔次的漫長探索道路,是一條迅速學(xué)習(xí)和進(jìn)步的捷徑。
我國注冊會計師行業(yè)剛剛起步，大多數(shù)會計師事務(wù)所仍處于初級建設(shè)階段。盡快塑造中國注冊會計師的整體形象，擴(kuò)大中國注冊會計師的國際影響，是當(dāng)前強(qiáng)化會計師事務(wù)所自身建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
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[3]王小英:會計服務(wù)業(yè)走向國際化的發(fā)展策略.集美大學(xué)學(xué)報，2003，（9）:26～30
會計師事務(wù)所提供的服務(wù)是全方位的，既包括法定審計服務(wù)，又包括管理咨詢和其他服務(wù)。分析各國會計服務(wù)市場發(fā)展的動因，不外乎有下列幾點(diǎn):
一是市場機(jī)制的推動。從企業(yè)的角度看，會計師事務(wù)所提供的管理咨詢及其他服務(wù)，是企業(yè)重要的外來資源。當(dāng)企業(yè)購買外來資源的成本低于設(shè)置機(jī)構(gòu)或人員所需要的成本時，企業(yè)就會傾向從外部購買。而會計師事務(wù)所提供的產(chǎn)品審計、管理咨詢及其他服務(wù)既能滿足客戶的有效需求，又能節(jié)省企業(yè)的成本。因?yàn)闀嫀熓聞?wù)所的核心業(yè)務(wù)是審計，它在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時，對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果已非常熟悉，如果再接受企業(yè)委托提供管理咨詢等服務(wù)，必然會節(jié)省工作時間，從而節(jié)省企業(yè)的費(fèi)用。假定企業(yè)有審計和管理咨詢服務(wù)的需求，并希望節(jié)省成小，找同一家會計師事務(wù)所就能做到，因此，這種服務(wù)擴(kuò)張最有益于客戶。迸一步說，把會計師事務(wù)所的全部技能與市場需求協(xié)調(diào)一致，并采取一定的措施使注冊會計師保持應(yīng)有的獨(dú)立，企業(yè)就會得到最好的服務(wù)。從目前各國和地區(qū)的做法來看，他們已從以前采用立法配置服務(wù)資源，轉(zhuǎn)向允許市場機(jī)制配置其他服務(wù)資源，由購買者自己作出選擇決定。由于注冊會計師職業(yè)具有品牌優(yōu)勢，那么，這個優(yōu)勢就可以轉(zhuǎn)化為市場價值。
二是注冊會計師職業(yè)的競爭。注冊會計師職業(yè)競爭導(dǎo)致會計師事務(wù)所尋找新的服務(wù)領(lǐng)域。長期以來，提供財務(wù)報表審計服務(wù)一直是各國會計師事務(wù)所的重要業(yè)務(wù)，面對這樣一個成熟的、市場份額穩(wěn)定的審計服務(wù)市場，會計師事務(wù)所已很難通過審計服務(wù)擴(kuò)大規(guī)模，提高業(yè)務(wù)收入，只有另辟溪徑，向非審計服務(wù)發(fā)展。非審計服務(wù)是注冊會計師與非注冊會計師職業(yè)之間激烈競爭的一個領(lǐng)域。競爭激發(fā)了注冊會計師職業(yè)本身的活力。最近幾年，大的會計公司越來越明顯地成了非審計服務(wù)的最大提供者。例如，畢馬威美國會計公司最近公布截止1999年6月30日財政年度的收入達(dá)47億美元，其中稅務(wù)服務(wù)收入增長23%，達(dá)10億美元，咨詢服務(wù)比上一年增長41%，將近20億美元。最近10年，美國注冊會計師協(xié)會已設(shè)立兩種資格:企業(yè)評估師(ABV，即AccreditationiBusinessVaLuation)和個人財務(wù)專家(ABV，即AccreditationVnnancialPlanning)，并制定了《個人財務(wù)計劃準(zhǔn)則》(Financ即PlanningStandard，)和《企業(yè)評估準(zhǔn)則》(BusinessValuationStandard，)。兩種資格的認(rèn)定，并未導(dǎo)致注冊會計師業(yè)務(wù)的分割，因?yàn)槊绹詴嫀焻f(xié)會是為會員設(shè)置的，注冊會計師取得資格后，只能增加其良好的聲譽(yù)，使人更加相信其具有專業(yè)勝任能力。事實(shí)上，美國注冊會計師協(xié)會已經(jīng)達(dá)到目的，兩種資格在社會公眾中具有很高的聲譽(yù)。最近，美國注冊會計師協(xié)會已認(rèn)識到，隨著會計師事務(wù)所提供的服務(wù)日益多元化，繼續(xù)沿用注冊會計師協(xié)會這一名稱可能不再合適。
三是經(jīng)濟(jì)全球化的加劇。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了世界各國在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合，同時也為各國會計服務(wù)市場帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。投資者對全球資本市場信息的強(qiáng)烈需求，使得會計師事務(wù)所服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。會計師事務(wù)所通過提供符合投資者決策需要的信息，推動了資本在國家之間的流動，從而也推動了注冊會計師職業(yè)的跨國發(fā)屢。但也應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)全球化對會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量和品種提出了更高的要求。在每天發(fā)生巨額資金轉(zhuǎn)移的全球資本市場內(nèi)，投資者希望會計師事務(wù)所提供優(yōu)質(zhì)、多元化的服務(wù)，以便降低由于信息不充分或不可信賴而導(dǎo)致的資本轉(zhuǎn)移成本和風(fēng)險水平。同時，企業(yè)成為多國公司后，他們必然要求為其服務(wù)的會計師事務(wù)所也能多國化。1999年，由于歐洲單一貨幣歐元誕生引發(fā)跨國并購風(fēng)潮，全球企業(yè)并購交易總額已達(dá)工1萬億美元，超過1998年2·5萬億美元的記錄，這一勢頭有增無減?？鐕驹趲硗顿Y、技術(shù)、人才、管理方法的同時，也帶來了會計服務(wù)市場和國際會計公司，導(dǎo)致各國會計服務(wù)市場競爭的迸一步加劇。
四是WTO對會計服務(wù)市場的影響。WTO框架下的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTradeinSer-vices簡稱GA監(jiān))是規(guī)范服務(wù)部門國際化的綜合性文件。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定通過制定規(guī)則解決各國在服務(wù)行業(yè)對國際貿(mào)易和國外投資管制的障礙，包括跨國會計執(zhí)業(yè)。這些規(guī)則旨在:(1)保證國外或與國外聯(lián)盟的服務(wù)提供者、事務(wù)所和職業(yè)人士享受與東道國同行或競爭者同等的權(quán)利J2)消除市場準(zhǔn)大及對來自國外的人士執(zhí)業(yè)的歧視性壁壘，尤其是在資格承認(rèn)方面的壁壘;(3)對所有服務(wù)提供者提供有關(guān)資格承認(rèn)管理規(guī)則的透明度。1994年，WTO建立的專業(yè)服務(wù)工作小組(WorkingPartyonProfessionalServices簡稱WPPS)有力地推動了會計職業(yè)的跨國發(fā)展。服務(wù)工作小組根據(jù)《部長對專業(yè)服務(wù)的決定》(MinisterialDecisiononProfessionalServices)，將完善會計職業(yè)多邊約束機(jī)制作為優(yōu)先考慮的事情，在會計職業(yè)服務(wù)領(lǐng)域采取措施，便有關(guān)資格要求和程序、技術(shù)準(zhǔn)則和頒發(fā)執(zhí)照要求不致成為貿(mào)易壁壘。此外，服務(wù)工作小組要求參加國在職業(yè)資格承認(rèn)時主要使用國際準(zhǔn)則和指南。
二、會計服務(wù)市場發(fā)展的趨勢
(一)審計服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)。審計服務(wù)面臨的第一個挑戰(zhàn)是審計服務(wù)收入增長逐漸放慢，來自業(yè)內(nèi)激烈的價格競爭導(dǎo)致利潤下降。據(jù)美國1995年的一份資料統(tǒng)計，在過去的6年內(nèi)，H國實(shí)際的國民生產(chǎn)總值增長了28%，而剔除通貨膨脹的影響后，最大的60家會計師事務(wù)所的審計服務(wù)收入?yún)s停滯不前。雖然社會對審計服務(wù)需求量大，但會計師事務(wù)所為數(shù)眾多，競爭非常激烈，很難通過審計服務(wù)獲取更多利潤，壯大自身規(guī)模。因此，會計師事務(wù)所充分利用其獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)形象，積極開拓新的服務(wù)品種實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。例如，美國注冊會計師協(xié)會成立了以畢馬威會計公司前合伙人RobenK·Elliott為主席的增加信息可信度服務(wù)特\''''別委員會(SpecidCommitteeonAssuranceSer-vices)，研究注冊會計師開發(fā)新服務(wù)品種的潛力，制定出注冊會計師進(jìn)一步進(jìn)軍該領(lǐng)域的戰(zhàn)略計劃。所謂提高信息可信度服務(wù)，是指由獨(dú)立第三方改迸或報告信息提供者提供的信息質(zhì)量的服務(wù)。在提供該服務(wù)時，注冊會計師可以對信息的可靠性提供鑒證，更重要的是改進(jìn)信息的決策相關(guān)性。該委員會還推薦了6種提高信息可信度服務(wù):(1)為電子商務(wù)可靠性、安全性提供鑒證;(2)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的質(zhì)量或結(jié)果提供鑒證;(3)鑒證與企業(yè)面臨的不利事項(xiàng)發(fā)生可能性和后果相關(guān)的信息質(zhì)量;(4)信息系統(tǒng)可靠性，如內(nèi)部控制的健全有效性;(5)對衡量企業(yè)績效的指標(biāo)的相關(guān)性、可靠性進(jìn)行鑒證;(6)對托老院提供的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行鑒證。
審計服務(wù)面臨的第二個挑戰(zhàn)是電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)的審計方法。因?yàn)榻灰淄ㄟ^網(wǎng)上進(jìn)行，書面憑證逐漸消失，而以電子方式存在或儲存，注冊會計師必須著手改進(jìn)審計方法，否則其社會公證的角色就會退化。同時美國注冊會計師協(xié)會認(rèn)為，隨著公司將財務(wù)信息置于網(wǎng)頁上，財務(wù)信息的披露必定走向連續(xù)性，因此，注冊會計師應(yīng)提供連續(xù)性審計服務(wù)(ContinueAudditing)。但連續(xù)性審計并非即可實(shí)現(xiàn)，目前較為可行的是網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證(WebTrust)、系統(tǒng)認(rèn)證(SysTrust)，注冊會計師利用其公信力對電子商店及交易系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證。
(二)管理咨詢服務(wù)蓬勃發(fā)展。由于企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同，企業(yè)對會計師事務(wù)所的服務(wù)需求也不一樣。許多客戶希望會計師事務(wù)所提供審計服務(wù)的同時，能夠提供其他服務(wù)，如管理咨詢服務(wù)。從20世紀(jì)50年代起，注冊會計師職業(yè)的管理咨詢服務(wù)收入開始增長，并保持了強(qiáng)勁增長勢頭。管理咨詢服務(wù)迅速增長的主要原因是:首先，管理咨詢是增值服務(wù)。審計服務(wù)往往是著眼于歷史財務(wù)信息，而管理咨詢服務(wù)則是以市場需求為導(dǎo)向，能給客戶提供增值服務(wù)，因而深得客戶歡迎。其次，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)重組給會計師事務(wù)所的管理咨詢服務(wù)帶來了無限商機(jī)。目前，在國外非常流行租用外部資源(Outsourcing不服務(wù)，即企業(yè)著重發(fā)展核心業(yè)務(wù)，而將其他部分業(yè)務(wù)包給專業(yè)公司。許多企業(yè)甚至政府部門將內(nèi)部審計、人力資源管理、財務(wù)工作等委托會計師事務(wù)所辦理。例如澳大利亞財政和管理部與普華永道會計公司簽訂了人力資源委托合同，根據(jù)合同條款，普華永道會計公司將提供具有戰(zhàn)略意義的人力資源建議，以及員工招聘服務(wù)等。再如安達(dá)信會計公司將為通用汽車公司處理每年850億美元的經(jīng)濟(jì)交易，包括開發(fā)票、收付款、處理應(yīng)收帳款、應(yīng)付帳款和其他會計活動。
當(dāng)然，會計師事務(wù)所的管理咨詢服務(wù)面臨著如下問題:首先，人們擔(dān)心會計師事務(wù)所過份依賴管理咨詢服務(wù)收人會影響其審計獨(dú)立性。許多會計師事務(wù)所提供審計服務(wù)的真正日的是為了爭取管理咨詢服務(wù)，大有醉翁之意不在酒的味道。其次，有些國家的證券監(jiān)管部門已經(jīng)警告注冊會計師應(yīng)當(dāng)把審計服務(wù)當(dāng)成職業(yè)的靈魂，不要從其鑒證會計報表的核心工作走得太遠(yuǎn)。再次，國際會計公司管理咨詢服務(wù)部門有從公司內(nèi)部分離出去的趨勢。其主要原因有三個:一是為了防止審計訴訟連累到有利可圖的管理咨詢;二是為了增強(qiáng)審計獨(dú)立性;三是審計和管理咨詢服務(wù)收入增長不均衡，導(dǎo)致會計師事務(wù)所內(nèi)部利益分配及領(lǐng)導(dǎo)地位的矛盾激化。
(三)其他服務(wù)競爭激烈。會計師事務(wù)所提供其他服務(wù)涉及稅務(wù)、資產(chǎn)評估、法律等。稅務(wù)服務(wù)包括稅務(wù)和稅務(wù)籌劃。盡管世界各國和地區(qū)從事稅務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)多種多樣，如會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所和稅務(wù)事務(wù)所等，但會計師事務(wù)所是稅務(wù)服務(wù)的一支主力軍。會計師事務(wù)所接受企業(yè)或個人委托辦理稅務(wù)事項(xiàng)，從客戶利益出發(fā)，幫助其合理合法地納稅。保證其合法權(quán)益不受侵害，其填制的納稅申報表具有法律效力，如果因其過錯造成少報稅款、漏報稅款的，要承擔(dān)法律責(zé)任。稅務(wù)籌劃是由于納稅義務(wù)發(fā)生范圍和時間不同，會計師事務(wù)所替納稅義務(wù)人設(shè)計的可替代或不同結(jié)果的納稅方案。稅務(wù)籌劃開始于所得稅納稅籌劃，隨后擴(kuò)展到財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等納稅的籌劃。稅務(wù)服務(wù)市場雖然由會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所和稅務(wù)事務(wù)所共享，但競爭非常激烈。特別是納稅申報軟件的產(chǎn)生，增強(qiáng)了計算機(jī)迅速填制稅務(wù)申報表的能力，稅務(wù)市場產(chǎn)生一定萎縮，會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所和稅務(wù)事務(wù)所都把注意力集中到納稅籌劃上。
資產(chǎn)評估也是會計師事務(wù)所提供的一項(xiàng)服務(wù)。資產(chǎn)評估可以用于不同的目的，如資產(chǎn)買賣、資產(chǎn)按揭貸款、公司上市、法定估值、保險、資產(chǎn)出租等。世界各國和地區(qū)大都允許會計師事務(wù)所從事涉及企業(yè)合并、分立、清算、資產(chǎn)重組的評估業(yè)務(wù)。例如美國注冊會計師協(xié)會設(shè)有企業(yè)評估師資格，注冊會計師可通過考試獲取企業(yè)評估師資格，從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。在評估服務(wù)領(lǐng)域，會計師事務(wù)所與其他評估機(jī)構(gòu)也存在激烈的業(yè)務(wù)競爭，關(guān)鍵是看誰提供的服務(wù)質(zhì)量更好。
0 引言
我國中小企業(yè)在其成長發(fā)展過程中由于受自身實(shí)力的限制面臨著管理、市場競爭與生存等多方面的壓力，迫于這些壓力，中小企業(yè)投資者往往將主要精力放在業(yè)務(wù)拓展上，疏于對會計工作方面的管理，使中小企業(yè)在會計機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計人員配備等方面存在問題，導(dǎo)致中小企業(yè)出現(xiàn)不規(guī)范的會計行為，政府部門不能及時掌握中小企業(yè)真實(shí)的會計信息，由此影響了政府對中小企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，不利于中小企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，中小企業(yè)選擇會計服務(wù)外包是否可以強(qiáng)化中小企業(yè)的管理，促進(jìn)中小企業(yè)的良好發(fā)展呢？本文就中小企業(yè)會計服務(wù)外包的相關(guān)問題進(jìn)行探討。
1 會計服務(wù)外包的涵義
外包是指在有限人力資源條件下，為維持企業(yè)核心競爭能力，將企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)委托給外部的專業(yè)服務(wù)公司，使企業(yè)降低營運(yùn)成本，提高企業(yè)核心競爭力的一種戰(zhàn)略管理模式。外包涉及企業(yè)經(jīng)營活動的方方面面具體包括信息技術(shù)外包、人力資源管理外包、經(jīng)營管理外包、財務(wù)與會計外包等。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化進(jìn)程不斷深化發(fā)展，外包方式已逐漸被接受。近年來，在整個外包市場中，會計服務(wù)外包得到了迅猛的發(fā)展。會計服務(wù)外包，顧名思義就是聘請會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)來完成企業(yè)包括記賬、編制會計報表及會計報表附注、納稅、會計內(nèi)部控制制度設(shè)計等原本由企業(yè)的財務(wù)部門提供的賬務(wù)處理和信息披露的各種業(yè)務(wù)。目前，中國處于會計服務(wù)外包市場發(fā)展的初期，可以將一些相對較為獨(dú)立的員工工資與福利、納稅咨詢與申報、應(yīng)收賬款管理、財務(wù)報告等會計核算工作外包給會計專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，甚至還可以委托外部會計專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)計企業(yè)會計制度、編制工程預(yù)決算，幫助企業(yè)進(jìn)行有效的投融資、利潤分配等財務(wù)活動等等。例如將員工工資與福利外包可以很好地解決員工工資福利費(fèi)保密性問題；由于我國稅制復(fù)雜，而企業(yè)精通稅務(wù)的員工不多，納稅咨詢與申報外包降低了稅務(wù)違規(guī)風(fēng)險；應(yīng)收賬款核算及管理需要耗費(fèi)大量的時間和人力，一般需要專業(yè)化管理。所以，應(yīng)收賬款外包可以解決公司自身管理能力不足的問題，提高資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
2 中小企業(yè)會計服務(wù)外包的可行性分析
2.1 專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的涌現(xiàn)為中小企業(yè)會計外包提供了市場平臺 隨著我國社會分工的細(xì)化和法律法規(guī)的完善，出現(xiàn)不少新興會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)如財務(wù)服務(wù)公司、收賬公司、記賬公司、會計咨詢公司等；而且我國目前有會計師事務(wù)所近7000家，會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化技術(shù)也不斷增強(qiáng)，發(fā)展會計外包服務(wù)，可以為會計師事務(wù)所提供新的增長機(jī)會。雖然我國會計師事務(wù)所目前主要以審計服務(wù)為主，但由于審計市場競爭的加劇，也面臨著發(fā)展的瓶頸，會計師事務(wù)所將越來越重視稅務(wù)服務(wù)、會計服務(wù)等非審計服務(wù)的發(fā)展。在我國，目前已有北京西城區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、廣西東盟自由貿(mào)易區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)等四個會計服務(wù)示范試點(diǎn)基地。各地政府也紛紛將發(fā)展包括會計外包服務(wù)在內(nèi)的外包產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)?？梢?，我國會計服務(wù)外包的市場初步形成，政策環(huán)境良好，為中小企業(yè)會計外包提供了市場平臺。
2.2 會計人才規(guī)模的擴(kuò)大為中小企業(yè)會計服務(wù)外包提供了人才資源 對會計外包服務(wù)來說，最為重要的是會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備優(yōu)秀的專業(yè)人才。近年來，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，眾多會計專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入會計人才市場，進(jìn)入會計師事務(wù)所等技術(shù)性較強(qiáng)的會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，大大地提高了整個社會會計人員的素質(zhì)，保證了會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的人才儲備。我們都知道會計師事務(wù)所具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格與執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的員工，具有扎實(shí)的會計和審計專業(yè)知識，能夠更有針對性的提供會計外包服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，我國目前有超過1200萬的會計人員，有執(zhí)業(yè)注冊會計師9萬多人，非執(zhí)業(yè)注冊會計師7萬多人，為中小企業(yè)會計服務(wù)外包提供了專業(yè)水平較高的人才資源。
2.3 會計信息化建設(shè)的推進(jìn)為中小企業(yè)會計服務(wù)外包提供了技術(shù)支持 會計軟件的不斷成熟，推動了會計信息化建設(shè)的步伐。目前，會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)十分重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，能夠較好地通過會計軟件和互聯(lián)網(wǎng)來滿足中小企業(yè)在會計服務(wù)外包方面的信息需求，大大降低了會計信息的提供成本。因此，會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)可充分利用會計軟件，為眾多的中小企業(yè)高效高質(zhì)地提供會計服務(wù)。
3 中小企業(yè)會計服務(wù)外包的必要性分析
3.1 中小企業(yè)會計服務(wù)外包可降低企業(yè)營運(yùn)成本，符合成本效益原則 中小企業(yè)會計外包后，可以精簡機(jī)構(gòu)，減少企業(yè)在會計機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的支出，企業(yè)不需為財務(wù)工作配備電腦設(shè)備及相應(yīng)的財務(wù)軟件，節(jié)省了初始投資成本和設(shè)備的日常維護(hù)及系統(tǒng)的升級成本；會計服務(wù)外包可以精簡人員，節(jié)省人工成本，企業(yè)不需要聘用維護(hù)財務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的計算機(jī)人員和會計人員，從而減少工資、獎金、帶薪休假、福利、加班費(fèi)等薪酬費(fèi)用以及人員培訓(xùn)等方面的支出，所以說中小企業(yè)會計服務(wù)外包可大幅度降低企業(yè)的營運(yùn)成本。
由于中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，資金有限，業(yè)務(wù)相對簡單，專門設(shè)置會計機(jī)構(gòu)或配備會計人員加大了會計信息的生成成本。而將中小企業(yè)的會計服務(wù)外包給會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，借助其專業(yè)化優(yōu)勢，中小企業(yè)只需支付較少的服務(wù)費(fèi)就能獲取高質(zhì)量的會計信息，符合成本效益原則。另一方面，也促進(jìn)了會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和壯大，能以更低的成本提供更加靈活、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
3.2 中小企業(yè)會計服務(wù)外包可降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，增加會計信息透明度 會計信息的真實(shí)和透明是信息使用者關(guān)注的焦點(diǎn)。中小企業(yè)的會計服務(wù)外包可提高會計信息透明度和誠信度，降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。一是會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)是作為第三方獨(dú)立存在的，它的性質(zhì)和使命決定了其通常是市場上同類業(yè)務(wù)的領(lǐng)先者，具有先進(jìn)的專業(yè)管理理念和管理能力，保證了提供的會計信息具有更高的可信度和透明度；二是會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)水平都較高，保證了所提供的會計信息也是高質(zhì)量會計信息，可信透明的高質(zhì)量會計信息使中小企業(yè)避免了決策失誤的可能性，使企業(yè)決策更加科學(xué)，更為迅速地應(yīng)對市場的變化，從而降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
3.3 中小企業(yè)會計服務(wù)外包可加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)核心競爭力 中小企業(yè)的會計服務(wù)外包后，會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)可以給企業(yè)提供先進(jìn)的技術(shù)幫助，可以及時、準(zhǔn)確地提供財務(wù)信息及相關(guān)的專業(yè)性建議，幫助企業(yè)的相關(guān)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的財務(wù)管理方法，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，改善管理水平。中小企業(yè)的資源是有限的，會計業(yè)務(wù)外包給會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理者可將更多的時間和精力集中于企業(yè)的主營業(yè)務(wù)核心部門，提高管理效率，培育核心業(yè)務(wù)，開拓市場，占據(jù)更大的市場份額，進(jìn)一步提升中小企業(yè)的核心競爭力，在競爭中立于不敗之地。
4 中小企業(yè)會計服務(wù)外包的注意問題
4.1 中小企業(yè)與會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)之間應(yīng)形成良好的協(xié)作關(guān)系 中小企業(yè)與會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在利益共享的基礎(chǔ)上，建立一體化的運(yùn)作體系，不斷改進(jìn)雙方合作的廣度與深度，形成良好的協(xié)作關(guān)系。
中小企業(yè)在創(chuàng)立初始，就應(yīng)讓會計服務(wù)外包人員直接參與企業(yè)的規(guī)劃、籌建等工作，借鑒會計服務(wù)外包人員先進(jìn)的會計技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)會計行為。同時，中小企業(yè)應(yīng)健全內(nèi)部控制制度，配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管，整理企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始單據(jù)并及時向會計專業(yè)化服務(wù)外包機(jī)構(gòu)提供。
會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)健全內(nèi)部管理制度，保證每一中小企業(yè)至少有兩名服務(wù)會計，一名記賬會計，一名審核會計。記賬會計對企業(yè)提供的原始單據(jù)進(jìn)行整理，對單據(jù)存在問題及時與企業(yè)溝通，由審核會計審核無誤后進(jìn)行賬務(wù)處理和稅款計算。審核會計還要進(jìn)行賬務(wù)處理結(jié)果審核，并填制納稅申報表，與企業(yè)溝通納稅情況，幫助企業(yè)有效利用好稅收政策，對企業(yè)進(jìn)行財務(wù)分析，提供合理化建議。會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)對會計外包服務(wù)實(shí)施質(zhì)量復(fù)核，以發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)過程中存在的問題并及時糾正，保證服務(wù)的質(zhì)量，使中小企業(yè)步入良性循環(huán)。
4.2 中小企業(yè)與會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)之間應(yīng)嚴(yán)格劃分雙方的責(zé)任 對于中小企業(yè)而言，財務(wù)決策是企業(yè)管理者的核心職能，通常是不可外包的，也就是說中小企業(yè)會計服務(wù)外包，不能取代中小企業(yè)所有的財務(wù)職能，這就要求中小企業(yè)與會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)之間嚴(yán)格劃分雙方的責(zé)任，明確各自的職責(zé)，把握好工作態(tài)范圍和工作方法。嚴(yán)格地說，會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展會計外包服務(wù)時，以提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)和咨詢?yōu)橹?，充?dāng)?shù)氖菂⒅\角色，不宜越俎代庖，代行管理決策職責(zé)。另外，會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是會計師事務(wù)所應(yīng)注意處理審計業(yè)務(wù)和會計外包服務(wù)業(yè)務(wù)的關(guān)系，即當(dāng)會計師事務(wù)所既負(fù)責(zé)中小企業(yè)的財務(wù)報表編制又負(fù)責(zé)其財務(wù)報表審計時，應(yīng)注意保持審計獨(dú)立性，不能因?yàn)闀嬐獍?wù)而影晌發(fā)表的審計意見的公允性。而中小企業(yè)也不應(yīng)示意會計師事務(wù)所違規(guī)做出不當(dāng)?shù)臅嬏幚?，提供不真?shí)的審計報告。還有會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供會計外包服務(wù)時應(yīng)履行保密責(zé)任。由于會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在執(zhí)行會計外包服務(wù)中會知悉企業(yè)大量的商業(yè)秘密，因此應(yīng)該制定嚴(yán)格的保密條款，并向員工強(qiáng)調(diào)履行保密責(zé)任。
5 結(jié)束語
中小企業(yè)會計服務(wù)外包，由會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)集中處理企業(yè)的原始會計數(shù)據(jù)，大大地提高了企業(yè)會計信息生成的質(zhì)量和效率，有助于企業(yè)管理者加強(qiáng)內(nèi)部管理，也有利于政府部門及時掌握中小企業(yè)真實(shí)的會計信息，加強(qiáng)對中小企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，從而促進(jìn)中小企業(yè)的良好發(fā)展?？梢娭行∑髽I(yè)在發(fā)展中采用會計服務(wù)外包無疑是一種很好的選擇。但目前我國財務(wù)服務(wù)公司、收賬公司、記賬公司、會計咨詢公司、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、兼職會計人員等，均兼有會計服務(wù)的職能，為了使會計外包服務(wù)行業(yè)能夠健康發(fā)展，建議政府相關(guān)部門成立會計外包服務(wù)行業(yè)協(xié)會，進(jìn)一步完善會計服務(wù)外包行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)。會計外包服務(wù)作為一種新型的服務(wù)項(xiàng)目，不管是面對中小企業(yè)還是面對大企業(yè)都將有著美好的發(fā)展前景。
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0引言
當(dāng)前世界貿(mào)易市場發(fā)展迅速，國際經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一體化的發(fā)展趨勢，在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國家經(jīng)濟(jì)想要可持續(xù)發(fā)展就應(yīng)符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，帶動會計行業(yè)的發(fā)展，會計專業(yè)人才對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要促進(jìn)作用，科技發(fā)展越發(fā)先進(jìn)，服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)重要組成部分，更加受到了我國各行業(yè)的重視，加上更多服務(wù)商的相繼出現(xiàn)，為會計外包提供了發(fā)展空間，能最大限度地發(fā)揮服務(wù)外包業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)財務(wù)影響力。
1會計服務(wù)外包業(yè)務(wù)存在的主要風(fēng)險
1.1重要信息數(shù)據(jù)容易丟失風(fēng)險
企業(yè)的會計所有信息是不予公開的，在與外包服務(wù)商合作過程中，很多企業(yè)擔(dān)心會計信息因此泄露，因?yàn)槔锩嫔婕爸匾虡I(yè)機(jī)密，一旦發(fā)生泄露，會對企業(yè)財務(wù)造成巨大傷害。服務(wù)外包商若是沒有建立相關(guān)客戶信息責(zé)任保密制度，或是在進(jìn)行行業(yè)競爭時，沒有專門的獨(dú)立團(tuán)隊(duì)進(jìn)行客戶資料分類處理，沒有確保資料的隱秘性，在這其中任何一個環(huán)節(jié)的疏漏都會引起會計信息泄露，極易導(dǎo)致企業(yè)財產(chǎn)損失。除此之外，在處理企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)過程中，有可能因?yàn)樾畔⑻幚砑夹g(shù)不熟練，容易造成數(shù)據(jù)缺失，需要外包服務(wù)商及時提升自身專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)操作的穩(wěn)定性，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
1.2信息關(guān)系不對等引起服務(wù)道德風(fēng)險
企業(yè)在與服務(wù)商進(jìn)行合作時，在整個合作過程中，二者之間的信息始終都是不對等的，這樣的現(xiàn)象，就會導(dǎo)致雙方在對問題選擇上出現(xiàn)相反的對立狀況，也增加了企業(yè)對服務(wù)商進(jìn)行選擇時需要面對的風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)決定選擇某個服務(wù)外包商時，對外包商的運(yùn)營績效、社會影響力、售后服務(wù)等信息都不能足夠的掌握，會發(fā)生阻礙對服務(wù)商的選擇，也可能由于不完全了解情況，造成企業(yè)盲目選擇外包商，最后不但不能完成企業(yè)目標(biāo)并影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時，在規(guī)范的外包合約限制下，企業(yè)與服務(wù)商會注重自身利益最大化的實(shí)現(xiàn)，容易在雙方合作過程中，出現(xiàn)職場道德不規(guī)范的行為，產(chǎn)生道德風(fēng)險。在雙方信息不對等的關(guān)系下，彼此為了各自的利益，互相隱瞞、欺騙做出損人利己的不道德行為，對雙方的發(fā)展有著重要影響，損害雙方的共同利益。
1.3合作雙方彼此懷疑、不信任風(fēng)險
因?yàn)槠髽I(yè)的會計信息是不對外公開，為了保證商業(yè)機(jī)密不外泄，防止公司經(jīng)濟(jì)受到損失，因此，企業(yè)大多數(shù)員工對會計服務(wù)外包業(yè)務(wù)有很大程度的擔(dān)憂，他們認(rèn)為企業(yè)外包就會泄露個人信息，會對企業(yè)造成不利影響，這樣的錯誤想法，在與外包商合作初期就會從心里主動對外包商設(shè)置內(nèi)心防線，沒開始合作就已經(jīng)降低了對外包商的信任度，會給外包商很尷尬的感受，不促進(jìn)雙方積極合作，并且在具體數(shù)據(jù)信息分析工作時，雙方獨(dú)立工作容易引起相互猜忌，雙方這樣的彼此不信任，彼此懷疑的心理，對雙方都會產(chǎn)生不好的影響。
1.4企業(yè)受服務(wù)商的限制風(fēng)險
會計可以運(yùn)用信息統(tǒng)計及數(shù)據(jù)分析滿足企業(yè)不同的具體需求，是企業(yè)發(fā)展過程中重要的支柱力量，但若是將企業(yè)會計有關(guān)工作長時間全權(quán)委托給外包商去做，久而久之，企業(yè)對服務(wù)外包商就會a生嚴(yán)重的依賴心理，企業(yè)在決定某項(xiàng)事件時會需要服務(wù)外包商的幫忙，長時間這樣企業(yè)就會喪失自身應(yīng)有的決策權(quán)，而是由服務(wù)商來決策企業(yè)大小事宜，完全受制于外包商。并且如果企業(yè)想要拓展公司業(yè)務(wù)，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，需要的服務(wù)也會相應(yīng)發(fā)生變化，服務(wù)外包商不能滿足企業(yè)發(fā)展需求就會限制企業(yè)向前發(fā)展，要是換外包商的話，企業(yè)還會擔(dān)負(fù)一定的經(jīng)濟(jì)賠償，許多企業(yè)在這樣的情況下，都會勉強(qiáng)選擇繼續(xù)維持合作，從而影響了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。
2降低會計服務(wù)外包業(yè)務(wù)風(fēng)險的有效對策
2.1制訂詳細(xì)外包業(yè)務(wù)合同
大多數(shù)企業(yè)員工與服務(wù)外包商合作初期，很多人心中都擔(dān)心信息泄露，不想讓企業(yè)承擔(dān)因信息數(shù)據(jù)丟失，造成企業(yè)財產(chǎn)受損的風(fēng)險，那就要與服務(wù)外包商制定詳細(xì)的外包合約，合約中，要具體包括外包商負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)類型、詳細(xì)定價、有效日期及標(biāo)注上雙方明確的責(zé)任和注意事項(xiàng)，這些基本內(nèi)容是外包商對企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的有利保障。此外，要嚴(yán)格單獨(dú)簽署企業(yè)會計信息保密合同，在合同中要清晰寫出外包商對信息保密的具體做法及要求，并寫明一旦泄露將負(fù)有嚴(yán)重的法律責(zé)任，并予以追究。有了相關(guān)具有法律效應(yīng)的合約，對服務(wù)商及企業(yè)都是一種有效保障，在制約規(guī)范雙方行為的同時，能夠使雙方安全高效進(jìn)行合作。
2.2了解服務(wù)商綜合情況
企業(yè)在選擇會計服務(wù)外包商初期，對外包商的具體經(jīng)營相關(guān)情況都不太了解，容易發(fā)生選擇上的失誤，或是盲目選擇，影響企業(yè)整體發(fā)展，想要避免因?yàn)樾畔㈥P(guān)系不對等的情況發(fā)生合作道德風(fēng)險，企業(yè)在選擇初期時，就要對服務(wù)外包商進(jìn)行全面了解。企業(yè)首先要對服務(wù)外包商在行業(yè)中的影響力及大眾評價進(jìn)行考察，根據(jù)行內(nèi)的聲譽(yù)可以看出服務(wù)商的信用程度，通過大眾口碑則可以反映出服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量，誠信并且優(yōu)質(zhì)服務(wù)的外包商，是企業(yè)選擇的基本要求，也是合作的重要保障。其次，要注重外包商的工作能力，是否有豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能力越高，越能為企業(yè)帶來更好的會計服務(wù)外包體驗(yàn)。最后，企業(yè)要對外包行業(yè)市場價格進(jìn)行考察，心理有個平均數(shù)值與衡量標(biāo)準(zhǔn)，折中選擇性價比較高的外包商，最好是與企業(yè)經(jīng)營理念類似的外包服務(wù)商，加強(qiáng)雙方長遠(yuǎn)合作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏局面。
2.3深化與服務(wù)商交流合作
企業(yè)與外包商由于獨(dú)立工作的原因，往往雙方會出現(xiàn)彼此不信任，加上企業(yè)員工自身對外包商的不信任，導(dǎo)致雙方極易出現(xiàn)信任風(fēng)險，想提高彼此之間的信任，建立信任關(guān)系，企業(yè)與外包商要加強(qiáng)溝通，明確雙方共同追求的利益，在經(jīng)濟(jì)效益達(dá)成共識后，經(jīng)常進(jìn)行企業(yè)間互相訪問參觀等形式，增強(qiáng)雙方員工對互相工作環(huán)境及經(jīng)營理念的了解，雙方針對相關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，促進(jìn)雙方建立親密合作關(guān)系，增強(qiáng)雙方的信任感，消除心理芥蒂。
2.4企業(yè)需明確外包范圍
