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時(shí)間：2023-09-11 09:18:36
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
本調(diào)查以湖南省作為研究對(duì)象，對(duì)湖南省部分旅游景點(diǎn)、管理部門(mén)、旅行社、導(dǎo)游和旅客等進(jìn)行抽樣調(diào)查，共抽樣調(diào)查了10旅游景點(diǎn)，5個(gè)旅游管理部門(mén)，20家旅行社，30名導(dǎo)游與400名旅客。共發(fā)放問(wèn)卷500份，回收495份，回收率99%；有效答卷485份，有效率97%?，F(xiàn)將調(diào)查的結(jié)果進(jìn)一步分析。
二、調(diào)查的基本結(jié)論
（1）對(duì)旅游業(yè)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。在對(duì)湖南旅游管理部門(mén)、旅行社、導(dǎo)游和旅客等進(jìn)行抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有95%以上的人認(rèn)為，旅游業(yè)信息化建設(shè)很有必要，只有5%的認(rèn)為無(wú)所謂。但問(wèn)及旅游業(yè)信息化建設(shè)要從哪些方面去建設(shè)，有80%的人說(shuō)不清楚或不夠清楚。只有10%的人回答從網(wǎng)站建設(shè)、景點(diǎn)智能門(mén)票、景點(diǎn)推銷(xiāo)等方面可以進(jìn)行。有66%的旅游主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為旅游業(yè)是傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，搞信息化要投入大量人力、物力和財(cái)力，不劃算。
（2）信息技術(shù)在湖南旅游業(yè)應(yīng)用范圍不夠廣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有52%旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)了旅游信息化，通過(guò)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，用以調(diào)整和重組企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)模式，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力；只有53%旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)了旅游商務(wù)業(yè)務(wù)，即旅游企業(yè)對(duì)外部的電子商務(wù)活動(dòng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段宣傳促銷(xiāo)旅游目的地、旅游企業(yè)和旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)主體間的信息交流與溝通，提高旅游市場(chǎng)運(yùn)行效率和服務(wù)水平；只有73%管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)了旅游電子政務(wù)，即各級(jí)旅游管理部門(mén)，通過(guò)構(gòu)建旅游管理網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立一個(gè)旅游系統(tǒng)內(nèi)部信息上傳下達(dá)的渠道和公共信息的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)旅游管理業(yè)務(wù)處理和公共信息服務(wù)。
（3）湖南旅游業(yè)信息技術(shù)水平不太高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。一是中央預(yù)訂系統(tǒng)（CRS）、飯店內(nèi)部的數(shù)據(jù)系統(tǒng)、電子門(mén)鎖系統(tǒng)等信息技術(shù)水平?jīng)]有跟上信息技術(shù)自身發(fā)展步伐，有82%以上旅游企業(yè)與旅游管理部門(mén)沒(méi)有用上最新的信息技術(shù)成果；有87%以上的旅游管理部門(mén)、企業(yè)等，沒(méi)有自己的信息技術(shù)開(kāi)發(fā)力量；二是在旅游業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新能力方面，只有17%的旅游企業(yè)或管理部門(mén)具備信息技術(shù)創(chuàng)新能力。
（4）湖南旅游高素質(zhì)復(fù)合型人才短缺。一是湖南旅游業(yè)從業(yè)人員對(duì)信息技術(shù)大多了解較少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)50%以上湖南旅游景點(diǎn)沒(méi)有專(zhuān)職的信息管理人員，致使湖南旅游信息化建設(shè)工作很難有效開(kāi)展。二是湖南旅游企業(yè)的職工掌握的信息技術(shù)和電腦操作技能不到有40%，無(wú)法滿足湖南旅游企業(yè)信息化發(fā)展的要求。三是湖南政府旅游信息化隊(duì)伍不強(qiáng)，尚未建立湖南旅游信息化事業(yè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。
三、調(diào)查思考
調(diào)查得知，制約湖南旅游業(yè)信息化建設(shè)的主要原因有認(rèn)識(shí)、技術(shù)、體制、經(jīng)費(fèi)和人才等方面的因素。
（1）進(jìn)一步提高對(duì)湖南旅游信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。旅游信息化建設(shè)是促進(jìn)湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造湖南旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)湖南旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，提升湖南影響力的有力保障。要把旅游信息化建設(shè)作為提升湖南旅游業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)水平的頭等大事來(lái)抓，各級(jí)政府和旅游企業(yè)要制定湖南旅游信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)湖南旅游信息化建設(shè)考核管理辦法，切實(shí)抓好湖南旅游信息化建設(shè)。
（2）完善湖南旅游信息服務(wù)體系建設(shè)，打造湖南旅游信息化綜合平臺(tái)。一是要重點(diǎn)建設(shè)好湖南旅游信息咨詢系統(tǒng)、旅游電子政務(wù)系統(tǒng)、旅游電子商務(wù)系統(tǒng)三大系統(tǒng)。整合各類(lèi)旅游信息資源，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高旅游信息服務(wù)質(zhì)量，提升湖南旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是加大湖南旅游信息化建設(shè)資金投入。一方面，政府要設(shè)立旅游信息化專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)旅游信息化技術(shù)創(chuàng)新的投入，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)創(chuàng)新。要積極推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，加快網(wǎng)絡(luò)升級(jí)換代，特別是以電子商務(wù)為助力，以確保湖南旅游信息化建設(shè)的快速發(fā)展；另一方面，要重點(diǎn)支持旅游信息化核心技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)的推廣應(yīng)用、信息化示范工程、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立；三是結(jié)合國(guó)家進(jìn)行電信和廣電體制改革，鼓勵(lì)外資和民營(yíng)資本在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)入湖南旅游信息市場(chǎng)，形成更有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。
1.煤炭企業(yè)信息化概念
目前關(guān)于企業(yè)信息化的概念有很多，但對(duì)于煤炭企業(yè)信息化的概念還不是很多，本文旨在根據(jù)相關(guān)學(xué)者對(duì)煤炭企業(yè)信息化的理解，總結(jié)出煤炭企業(yè)信息化的概念。
煤炭企業(yè)信息化是將煤炭企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、成本、庫(kù)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動(dòng)、客戶交互、人力資源等各個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程數(shù)字化，通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)加工生成企業(yè)所需的各項(xiàng)信息資源并提供給各層管理者。使管理者能夠及時(shí)掌握業(yè)務(wù)中的一切信息，從而做出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策;使企業(yè)資源更加合理配置，從而取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，煤炭企業(yè)信息化是指煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策、研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面應(yīng)用信息技術(shù)，建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)對(duì)信息和知識(shí)資源的有效開(kāi)發(fā)利用，調(diào)整或重構(gòu)企業(yè)組織和業(yè)務(wù)模式，服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。煤炭企業(yè)信息化是煤炭企業(yè)根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，有選擇的應(yīng)用信息技術(shù)，有效開(kāi)發(fā)信息資源，充分調(diào)動(dòng)人力資源，運(yùn)用合理的管理方法，建立與之相適應(yīng)的組織模式和業(yè)務(wù)流程，并應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)、管理、安全的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而提高煤炭企業(yè)的決策力、安全生產(chǎn)能力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文
2、煤炭企業(yè)信息化的內(nèi)涵
煤炭企業(yè)的實(shí)際情況是信息化的前提。要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的信息化發(fā)展規(guī)劃，有選擇、有步驟的實(shí)施信息化。煤炭企業(yè)是信息化的主體。煤炭企業(yè)要至始至終把握實(shí)施信息化的主動(dòng)權(quán)。煤炭企業(yè)的管理方法、組織模式和業(yè)務(wù)流程是煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。應(yīng)用信息技術(shù)和開(kāi)發(fā)信息資源是煤炭企業(yè)信息化手段。現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源是企業(yè)信息化的物質(zhì)和資源基礎(chǔ)。調(diào)動(dòng)人力資源是煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵。必須重視開(kāi)發(fā)利用人力資源，尤其是開(kāi)發(fā)信息化人力資源。提高煤炭企業(yè)的決策力、競(jìng)爭(zhēng)力、安全生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益是煤炭企業(yè)信息化的目的。煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)涉及到組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)流程重組、管理方法創(chuàng)新等貫穿企業(yè)的生產(chǎn)、安全、管理、等各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。
由此可見(jiàn)，要根據(jù)煤炭企業(yè)信息化的前提，明確煤炭企業(yè)信息化的主體，了解煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ)，應(yīng)用煤炭企業(yè)信息化的手段，抓住煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵，為實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)信息化的目的來(lái)實(shí)施企業(yè)信息化這一系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)和模式，也沒(méi)有一成不變的目標(biāo)，煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，不斷變化和持續(xù)發(fā)展才是煤炭企業(yè)信息化的真正內(nèi)涵。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文
二、煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
隨著信息化的不斷深入，煤炭企業(yè)信息化建設(shè)產(chǎn)生了一些問(wèn)題，本文主要從煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析。
在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中，有些領(lǐng)導(dǎo)和一部分工作人員，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作的認(rèn)識(shí)不足，總是覺(jué)得社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作只是簡(jiǎn)單抄寫(xiě)和保管工作，談不上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主要工作，不能給社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，因此，對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作，只要做到不丟失、不泄露，就可以應(yīng)付查檔、外調(diào)；這種輕視檔案工作的想法，表明這些工作人員對(duì)檔案工作不了解，忽視了檔案工作的重要性，勢(shì)必使社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)按工作難以適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要。
2.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案與環(huán)境設(shè)施問(wèn)題
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)檔案管理必備的首要條件，首先是要落實(shí)檔案室的設(shè)施建設(shè)，有些社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案至今沒(méi)有專(zhuān)用檔案室，還有些檔案室狹小，由于檔案資料多，出現(xiàn)潮濕和“六防”設(shè)備配套欠缺問(wèn)題，使社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案出現(xiàn)資料蟲(chóng)蛀、霉變，影響檔案的完整性和外觀的整潔美觀，有的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案室，連必備統(tǒng)一的檔案夾、切紙刀等工具都無(wú)法購(gòu)置齊備。
3.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理與管理水平問(wèn)題
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理力量不強(qiáng)，管理手段滯后，管理水平低下，這是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)大多數(shù)工作人員的情況，他們大部分都未經(jīng)過(guò)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)檔案管理的要求、檔案的重要性、檔案資料的收集整理、裝訂歸檔等業(yè)務(wù)基本不了解，對(duì)收集檔案意識(shí)薄弱，并且大部分檔案工作者為兼職，沒(méi)有人認(rèn)真投入到檔案工作中去，日常事務(wù)只是把資料放進(jìn)檔案盒，也不及時(shí)整理，嚴(yán)重影響了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理。另外一部分歸檔資料欠缺準(zhǔn)確與真實(shí)性，傳統(tǒng)陳舊的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理，已難以適應(yīng)時(shí)代飛速的發(fā)展，在新形勢(shì)之下要求社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一定要改變傳統(tǒng)模式，進(jìn)行現(xiàn)代信息化建設(shè)。
二、加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人事檔案管理的信息化建設(shè)措施
1.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與檔案管理模式
傳統(tǒng)的檔案管理是以紙張為主的檔案管理實(shí)體，大多是以手動(dòng)完成檔案的收集、整理、編制、鑒別、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)等方面管理，它的工作量非常的巨大，步驟又是相當(dāng)?shù)姆彪s。由于存儲(chǔ)量大，檔案管理人員沒(méi)有精力，去實(shí)施對(duì)被封存的檔案資料進(jìn)行信息提取與加工處理，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息資源已經(jīng)大多被閑置或變成廢物浪費(fèi)掉。隨著現(xiàn)代管理技術(shù)與引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，尤其是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理，提供了良好的環(huán)境，現(xiàn)代化信息技術(shù)促使傳統(tǒng)的檔案管理模式面臨著一個(gè)嶄新的挑戰(zhàn)。檔案管理重點(diǎn)在于適應(yīng)數(shù)字化記錄管理需求，從傳統(tǒng)的實(shí)體檔案管理向信息資源的管理轉(zhuǎn)變，將信息作為管理對(duì)象，對(duì)形成的不同檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，采取現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)檔案信息資源統(tǒng)一管理。才能體現(xiàn)對(duì)檔案信息資源的價(jià)值。
2.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與檔案管理數(shù)字化
檔案管理的信息資源數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)與前提，也是對(duì)檔案原件得以保護(hù)的重要方式；檔案數(shù)字化需要通過(guò)利用現(xiàn)代化先進(jìn)的信息手段，將檔案部門(mén)的各種不同物質(zhì)載體形式處理轉(zhuǎn)變成數(shù)字化信息，并創(chuàng)建一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)文件以便于提供服務(wù)。形成數(shù)字信息化檔案管理未必意味著傳統(tǒng)的檔案管理要取消，其兩者應(yīng)互相補(bǔ)充、。規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化是檔案信息化建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，也是衡量檔案管理現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在進(jìn)行檔案管理信息化時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)管理信息，根據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)與需求，制定標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部管理，在實(shí)踐中逐步改進(jìn)。數(shù)據(jù)庫(kù)文件的目錄，要有利于實(shí)際性的操作，又符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與檔案信息化建設(shè)
人類(lèi)社會(huì)推動(dòng)信息化技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)，是在建立良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)境下，使信息最大程度的利用與信息的公開(kāi)得以實(shí)現(xiàn)；對(duì)檔案信息化建設(shè)來(lái)說(shuō)，該發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，檔案信息化建設(shè)應(yīng)有一個(gè)過(guò)程，在此過(guò)程當(dāng)中，伴隨著在檔案管理中應(yīng)用程度的變化及其信息技術(shù)水平的提高，其信息化建設(shè)的階段性目標(biāo)也應(yīng)及時(shí)地做出應(yīng)有的調(diào)整，所以在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，必須認(rèn)識(shí)深遠(yuǎn)并且立足當(dāng)前，積極解決檔案信息化建設(shè)中會(huì)碰到的不同方面問(wèn)題。
4.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與檔案人才建設(shè)
檔案工作者綜合素質(zhì)的高低，會(huì)影響到檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程，檔案工作者是檔案信息資源和用戶兩者互相聯(lián)結(jié)的紐帶與橋梁，在檔案的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理中，渴求擁有一大批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。管理工作者應(yīng)掌握好檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)，利用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)，指導(dǎo)電子檔案文件進(jìn)行分類(lèi)歸檔。需掌握檔案信息化、數(shù)字化及電腦應(yīng)用技術(shù)，使他們的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)與知識(shí)結(jié)構(gòu)能夠適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的需要，為創(chuàng)建檔案新模式提供強(qiáng)有力的人才保障。檔案工作者若對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案信息現(xiàn)代化的管理不夠熟練，就難以適應(yīng)檔案信息化管理的要求，更加難以高效率地實(shí)現(xiàn)檔案網(wǎng)絡(luò)化、信息化的管理與服務(wù)。不僅要為檔案管理部門(mén)配備計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)化人才，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理工作者的在職培訓(xùn)，提升檔案工作者對(duì)電子文件管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使他們肩負(fù)起電子文件歸檔管理的重任。
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)險(xiǎn)商的主要影響在資金運(yùn)用方面，對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展而言則是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。保費(fèi)和投資是險(xiǎn)商的兩大主業(yè)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的影響主要體現(xiàn)在資金投資環(huán)節(jié)。
IT建設(shè)兩大機(jī)遇
首先，保險(xiǎn)主體的進(jìn)入和分支機(jī)構(gòu)的快速擴(kuò)充為IT投入帶來(lái)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資本投資保險(xiǎn)業(yè)，受政策及行業(yè)發(fā)展利好的影響，在2004年的集中擴(kuò)容后，保險(xiǎn)業(yè)主體正在較快地?cái)U(kuò)充，新險(xiǎn)商的進(jìn)入將帶來(lái)全面而持久的IT建設(shè)。
由于保險(xiǎn)業(yè)投資巨大、回報(bào)周期長(zhǎng)，開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)是險(xiǎn)商早日實(shí)現(xiàn)盈利的主要手段。近年來(lái)，中小型險(xiǎn)商正在加大分支機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張力度，這對(duì)其償付能力提出了新的挑戰(zhàn)，中小險(xiǎn)商紛紛增資擴(kuò)股也凸顯了其擴(kuò)張的急迫心情。中小險(xiǎn)商實(shí)施的分支機(jī)構(gòu)擴(kuò)充戰(zhàn)略，對(duì)IT采購(gòu)來(lái)講也是一個(gè)穩(wěn)定的增量。2008年有10家險(xiǎn)商獲得牌照，一級(jí)分支機(jī)構(gòu)籌建數(shù)目保持前兩年的高速，達(dá)到150家。
其次，集約化是大型險(xiǎn)商IT項(xiàng)目的建設(shè)重點(diǎn)。國(guó)內(nèi)主要大型險(xiǎn)商正在進(jìn)行平臺(tái)、應(yīng)用的整合，后援中心、運(yùn)營(yíng)中心等重大項(xiàng)目蔚然成風(fēng)。目前有多家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)明確提出要建或已建好后援中心，如平安上海后援中心投入運(yùn)營(yíng)并啟動(dòng)成都后援中心建設(shè)，太平人壽完成上海后援中心建設(shè)，太平洋在成都建容災(zāi)、研發(fā)及后援中心，大地保險(xiǎn)在張江建運(yùn)營(yíng)中心，人保在佛山建南方信息中心，華泰保險(xiǎn)在滬建后援中心，中德安聯(lián)人壽在無(wú)錫建運(yùn)營(yíng)中心，友邦在佛山建亞洲后援中心等。
集約化是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中管理過(guò)程中的一種必然選擇。國(guó)際上多數(shù)大型金融企業(yè)都在世界各地?fù)碛芯C合服務(wù)系統(tǒng)，后臺(tái)系統(tǒng)是對(duì)金融企業(yè)業(yè)務(wù)流程的一次變革。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、平臺(tái)的整合，企業(yè)業(yè)務(wù)的前后臺(tái)可以得到徹底隔離，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)、降低成本、加強(qiáng)管控等目的。隨著IT對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的滲透，這方面的IT需求會(huì)是迫切而巨大的。
這種綜合性的運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，會(huì)將呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、運(yùn)營(yíng)中心進(jìn)行整合，逐步實(shí)現(xiàn)從目前以行政區(qū)域管理為主向?qū)I(yè)化條線管理為主的轉(zhuǎn)變。建設(shè)將會(huì)涉及到網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、容災(zāi)、PC、UPS、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、呼叫中心等方面的需求，存在多種IT設(shè)備的規(guī)模性采購(gòu)，值得廠商研究和關(guān)注。
四項(xiàng)新熱點(diǎn)應(yīng)用
客服系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘、BI、信息系統(tǒng)災(zāi)備將逐步成為新的熱點(diǎn)應(yīng)用。服務(wù)密集、數(shù)據(jù)密集是保險(xiǎn)業(yè)的突出特點(diǎn)，保費(fèi)收入逐年快速增加、客戶數(shù)量迅速擴(kuò)充，使得險(xiǎn)商的客服系統(tǒng)普遍面臨壓力。在集中的模式下，擴(kuò)容、改建、深化客戶系統(tǒng)的需求會(huì)被逐步放大，如2008年太平洋財(cái)險(xiǎn)、天安、招商信諾、合眾等險(xiǎn)商都進(jìn)行了相關(guān)的建設(shè)。集中、擴(kuò)容、深化是險(xiǎn)商客服系統(tǒng)的主要建設(shè)方向。
實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中后，由于保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，數(shù)據(jù)日漸豐富，險(xiǎn)商正在進(jìn)行應(yīng)用集中、平臺(tái)整合的建設(shè)，這為對(duì)數(shù)據(jù)的共享、挖掘、分析提供了基礎(chǔ)。中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的密度、深度較低，數(shù)據(jù)挖掘、BI的成功應(yīng)用將為保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供幫助。
數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)是保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的命脈，針對(duì)當(dāng)前應(yīng)用現(xiàn)狀，2008年，保監(jiān)會(huì)信息系統(tǒng)災(zāi)備指引，在行業(yè)內(nèi)全面推廣信息系統(tǒng)災(zāi)備建設(shè)，政策的牽引效果將在未來(lái)幾年內(nèi)顯現(xiàn)。
計(jì)世資訊認(rèn)為，2009年國(guó)際金融危機(jī)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響將進(jìn)一步深入，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。國(guó)際金融危機(jī)的大環(huán)境下，保險(xiǎn)業(yè)龐大的投資實(shí)力將為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮重大作用，并給險(xiǎn)商并購(gòu)、主體壯大帶來(lái)機(jī)會(huì)。此外保障的業(yè)務(wù)特性會(huì)給行業(yè)的良性發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。
（一）核心財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中程度逐步加強(qiáng)，大部分公司實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接。為加強(qiáng)管控，堵塞系統(tǒng)漏洞，防范科技風(fēng)險(xiǎn)，各保險(xiǎn)總公司加快了數(shù)據(jù)全國(guó)集中進(jìn)度和業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合力度，全面收回了分支機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)核心系統(tǒng)的權(quán)限，消除了各地區(qū)各自為政、系統(tǒng)平臺(tái)不一致的現(xiàn)象。目前，絕大部分公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)平臺(tái)的全國(guó)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的全國(guó)集中,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接。
（二）內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)處理的信息化程度不斷提高。為適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的需要，各保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)加快了內(nèi)部辦公系統(tǒng)和業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的應(yīng)用步伐。目前，大部分分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)納入了信息系統(tǒng)管理，并且在總公司的授權(quán)下，通過(guò)提取核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)了一系列支撐查詢的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理決策提供數(shù)據(jù)支撐和系統(tǒng)支持。
（三）信息系統(tǒng)安全保障體系初步建立。信息安全保障工作關(guān)系到信息化建設(shè)的成敗、公司的穩(wěn)定發(fā)展。近年來(lái)，各公司逐步制訂了信息安全管理的各項(xiàng)制度，積極開(kāi)展信息安全教育培訓(xùn)和宣傳工作，推進(jìn)各項(xiàng)信息安全技術(shù)的應(yīng)用，加快信息安全設(shè)施建設(shè)。大部分公司開(kāi)展了災(zāi)難演習(xí)、制訂了災(zāi)難演習(xí)工作計(jì)劃，部分公司正在建設(shè)異地災(zāi)備中心、計(jì)劃建設(shè)異地災(zāi)備中心，信息安全保障體系逐步建立。
二、保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
（一）部分公司未完全實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接。目前，仍有個(gè)別公司的個(gè)別業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)集中于省級(jí)分公司，業(yè)務(wù)系統(tǒng)的收付費(fèi)信息不能直接作為財(cái)務(wù)系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生收付費(fèi)或應(yīng)收保費(fèi)時(shí)，收付費(fèi)信息不能流轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)系統(tǒng)，供財(cái)務(wù)系統(tǒng)核對(duì)和生成記賬憑證。由于財(cái)務(wù)系統(tǒng)不能直接提取業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)人員需根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)日結(jié)與銀行存款對(duì)賬后手工入賬，存在較大的管控風(fēng)險(xiǎn)。
（二）業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)存在漏洞，為違規(guī)經(jīng)營(yíng)提供了可乘之機(jī)。如部分公司業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)對(duì)于學(xué)平險(xiǎn)等個(gè)別險(xiǎn)種允許進(jìn)行倒簽單，為“先出險(xiǎn)后承?！碧峁┝讼到y(tǒng)支持，而且在系統(tǒng)內(nèi)未做到一人一單；單證管理系統(tǒng)不完善，一些公司的部分險(xiǎn)種單證未實(shí)現(xiàn)全流程系統(tǒng)管理，無(wú)法在單證系統(tǒng)中實(shí)時(shí)查詢保單狀態(tài)，單證管理系統(tǒng)不能根據(jù)單證使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)自動(dòng)核銷(xiāo)，只能由單證管理人員依據(jù)單證交接清單及單證作廢清單等，在單證系統(tǒng)中進(jìn)行手工核銷(xiāo)，沒(méi)有形成單證管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的“無(wú)縫對(duì)接”；意外險(xiǎn)系統(tǒng)存在漏洞，部分公司的短期健康意外險(xiǎn)系統(tǒng)無(wú)法對(duì)航意險(xiǎn)按每份保單進(jìn)行管理，保單采用批量方式進(jìn)行系統(tǒng)錄入，無(wú)法查詢每份保單的詳細(xì)信息；建工險(xiǎn)在系統(tǒng)中未按條款要求登記被保險(xiǎn)人姓名等。
（三）信息系統(tǒng)安全投入不足，安全保障體系不完善。突出表現(xiàn)為：信息安全滯后于信息化發(fā)展，信息系統(tǒng)安全建設(shè)和管理的目標(biāo)不夠明確，信息安全保障工作的重點(diǎn)不夠突出，信息安全的投入嚴(yán)重不足。有的省級(jí)分公司沒(méi)有一臺(tái)信息安全設(shè)備，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)信息安全工作，抵御災(zāi)難的能力處于較低水平，一旦發(fā)生災(zāi)難極易造成重大損失，成為影響和制約保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的一大隱患。
三、改善和提高保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)水平的對(duì)策建議
（一）加大信息化投入力度，加強(qiáng)對(duì)信息化工作的人員建設(shè)和組織管理。保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)普遍存在的信息化投入不足和信息化人員匱乏的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重制約了公司的業(yè)務(wù)發(fā)展。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化信息化工作的組織結(jié)構(gòu)，明確各層級(jí)的信息化工作職責(zé)，規(guī)范工作流程；要吸引高素質(zhì)的信息技術(shù)和管理人才，加大培訓(xùn)力度，打造一支高效的信息技術(shù)人才隊(duì)伍；要進(jìn)一步加大信息化投入力度，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)；將信息化績(jī)效考核納入公司總體目標(biāo)考核體系中，使之成為提高公司綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)李克穆副主席曾指出，信息化對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的
支撐促進(jìn)作用，是保險(xiǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要組成部分，是促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。大力推動(dòng)保險(xiǎn)信息化，對(duì)提高保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平、解決保險(xiǎn)行業(yè)長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式有著積極地意義。
近年來(lái)，保險(xiǎn)公司在信息技術(shù)與業(yè)務(wù)融合方面進(jìn)行了大量的實(shí)踐。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信息化正從最初的IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，逐步深入到注重IT與業(yè)務(wù)的融合，完善IT治理的階段。
甲骨文公司中國(guó)區(qū)金融、電信、媒體、公用事業(yè)部總經(jīng)理莊國(guó)光透露“2009年公司在保險(xiǎn)行業(yè)的業(yè)務(wù)成交量確實(shí)有一個(gè)很大的改變。過(guò)去在金融業(yè)，銀行一直是公司主要的收入來(lái)源，來(lái)自保險(xiǎn)的并不高，二者的比例在3：1左右，2009年，銀行和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入的比例變成了1：1，這從很大程度上反映了中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的繁榮?！?/p>
在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上，保險(xiǎn)企業(yè)從過(guò)去以產(chǎn)品為導(dǎo)向轉(zhuǎn)型為以客戶為導(dǎo)向，充分掌握每一個(gè)客戶的資料，分析并挖掘客戶的港在銷(xiāo)售空間，為客戶提供更全面、更具個(gè)性化的金融服務(wù)，以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)過(guò)程中，借助先進(jìn)的IT手段解決戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的業(yè)務(wù)難題，成為廣大保險(xiǎn)企業(yè)的共同需求。
由于這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，使得保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)信息技術(shù)的需求相當(dāng)迫切。莊國(guó)光透露說(shuō)，2009年第四季度，甲骨文幫助位列市場(chǎng)上三大保險(xiǎn)集團(tuán)之一的一家客戶建設(shè)了一個(gè)很大規(guī)模的客戶管理系統(tǒng)，應(yīng)用了公司針對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的Oracle SiebeI CRM。應(yīng)用這個(gè)系統(tǒng)后，帶給客戶最直接的好處就是，這個(gè)系統(tǒng)建成之后，保險(xiǎn)公司不用擔(dān)心他們的銷(xiāo)售流失。
“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。有關(guān)部門(mén)應(yīng)不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力和水平，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展再上新臺(tái)階。
1.積極發(fā)展多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
“十二五”時(shí)期，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)以滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)保障需求為首要任務(wù)，因地制宜、尊重實(shí)踐、創(chuàng)新發(fā)展，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)業(yè)所需，順應(yīng)農(nóng)民所愿。要抓好重點(diǎn)，確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定，積極開(kāi)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要糧棉油作物、大宗畜牧品種、天然橡膠、漁業(yè)和森林等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取使主產(chǎn)區(qū)的糧棉油作物的投保率進(jìn)一步提高，推動(dòng)糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，促進(jìn)棉花、油料、糖料等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足。要針對(duì)地方特色農(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展蔬菜、煙葉、果木等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；針對(duì)農(nóng)民主要的生產(chǎn)生活資料，積極開(kāi)展農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、農(nóng)民工意外傷害等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。要著力構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商業(yè)運(yùn)作的市場(chǎng)基礎(chǔ)；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)研究和新技術(shù)應(yīng)用，積極拓展天氣指數(shù)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，改善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；探索有效的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形式，鼓勵(lì)基層農(nóng)林服務(wù)部門(mén)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，爭(zhēng)取所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“面對(duì)面”服務(wù)。
2.健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)發(fā)展
法律法規(guī)體系是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)制度體系的重要核心和基石，是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要更加重視制度建設(shè)的支撐作用，通過(guò)基礎(chǔ)制度的完善和創(chuàng)新來(lái)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的內(nèi)生增長(zhǎng)能力；要進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，明確保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶等相關(guān)參與主體在推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中的權(quán)責(zé)；要建立健全農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，參考借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障基金，形成由財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)的分散化解，提高保險(xiǎn)業(yè)抗御農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
瑞泰人壽信息主管林新觀表示，隨著保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，業(yè)務(wù)發(fā)展正從追求數(shù)量向追求質(zhì)量和合規(guī)性發(fā)展。在這樣的趨勢(shì)下，IT系統(tǒng)在防范風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管和審計(jì)方面有不少工作要做?！艾F(xiàn)在各個(gè)保險(xiǎn)公司都投入很大精力在系統(tǒng)中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)、審紀(jì)方面的工作。保險(xiǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中很多細(xì)節(jié)的管控，比如說(shuō)保險(xiǎn)的營(yíng)銷(xiāo)員是否具有國(guó)家認(rèn)可的資質(zhì)、機(jī)構(gòu)是否有國(guó)家的資質(zhì)，這些都可以在信息化系統(tǒng)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)，這樣便于每一個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)的要素進(jìn)行控制。現(xiàn)在已經(jīng)不是單純依靠某一個(gè)系統(tǒng)來(lái)完成這個(gè)監(jiān)管工作了，而是要依靠保險(xiǎn)公司整個(gè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和周邊的所有系統(tǒng)?！?/p>
林新觀介紹說(shuō)，目前，瑞泰人壽很多業(yè)務(wù)是在網(wǎng)上開(kāi)展的，因此相應(yīng)的信息系統(tǒng)比較強(qiáng)調(diào)對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)性的要求，而且對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的要求也比較高。
據(jù)悉，目前瑞泰人壽建立了異地備份系統(tǒng)，主數(shù)據(jù)中心在北京，備份中心在上海?！叭绾斡行?、安全地管理數(shù)據(jù)，將是未來(lái)金融、保險(xiǎn)行業(yè)用戶關(guān)注的重點(diǎn)。以瑞泰人壽的情況來(lái)看，目前每年數(shù)據(jù)量增加都在50%以上?！绷中掠^說(shuō)，異地備份機(jī)制也是公司內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)管控的一部分，只是備份具體采用冷備、熱備，還是溫備的方式，就要根據(jù)自身現(xiàn)有的業(yè)務(wù)量和投資來(lái)決定了。
林新觀介紹，瑞泰人壽在服務(wù)器虛擬化方面的工作很早就已經(jīng)開(kāi)始了，但是對(duì)于云計(jì)算，他認(rèn)為就目前公司的規(guī)模而言，談這個(gè)話題還為時(shí)過(guò)早。
對(duì)于未來(lái)的發(fā)展，林新觀表示，隨著公司業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，客戶數(shù)量肯定會(huì)有一個(gè)大規(guī)模的增長(zhǎng)。“在這種增長(zhǎng)下，公司的IT建設(shè)，包括后臺(tái)系統(tǒng)處理能力、互聯(lián)網(wǎng)上交易處理能力，都會(huì)有比較大的投入?！び破涫?，必先利其器’，IT系統(tǒng)就是業(yè)務(wù)的保障，否則很難成規(guī)?？焖侔l(fā)展?！?/p>
異地備份機(jī)制也是保險(xiǎn)公司內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)管控的一部分，只是備份具體采用冷備、熱備，還是溫備的方式，就要根據(jù)自身現(xiàn)有的業(yè)務(wù)量和投資來(lái)決定了。――瑞泰人壽信息主管 林新觀
董海：擅用外包
紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（紫金財(cái)保）是首家總部設(shè)在江蘇省的全國(guó)性財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。公司注冊(cè)資本金人民幣25億元，注冊(cè)地江蘇省南京市。截止到2011年6月，公司下轄各級(jí)分支機(jī)構(gòu)58家，實(shí)現(xiàn)了跨省、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。公司開(kāi)業(yè)以來(lái)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入超過(guò)13億元，累計(jì)提供保險(xiǎn)總額超過(guò)2萬(wàn)億元。
紫金財(cái)保IT部門(mén)負(fù)責(zé)人董海告訴記者，在資金財(cái)保多年的發(fā)展中，IT系統(tǒng)的作用越來(lái)越明顯。“現(xiàn)在所有的業(yè)務(wù)都需要IT來(lái)支持，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)短暫的停頓都會(huì)對(duì)公司的業(yè)務(wù)和運(yùn)營(yíng)帶來(lái)影響，因此公司對(duì)信息化建設(shè)很重視?！?/p>
紫金財(cái)保的IT部門(mén)目前只有15人，分為網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)發(fā)等幾個(gè)部門(mén)。董海表示，紫金財(cái)保由于是相對(duì)較新的企業(yè)，加之人員有限，所以在業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方面，紫金財(cái)保更多的是采用外包的方式?！巴獍@種方式已經(jīng)比較成熟，如果管理得好，可以幫助企業(yè)快速成長(zhǎng)，將各種應(yīng)用快速建立起來(lái)。目前紫金財(cái)保各種不同業(yè)務(wù)要滿足不同的監(jiān)管要求，所以相應(yīng)的開(kāi)發(fā)工作量也是快速增長(zhǎng)，如果靠紫金財(cái)保自身能力去積累，難度是相當(dāng)大的，所以借助外包合作商的力量，加強(qiáng)橫向的信息溝通，然后引進(jìn)一些成熟的經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品，對(duì)我們初期建設(shè)來(lái)講，效果還是不錯(cuò)的?！?/p>
對(duì)于當(dāng)前云計(jì)算、桌面虛擬化這些新興的應(yīng)用，董海表示自己更關(guān)注目前有哪些成功的案例，以及相應(yīng)方案的可靠性。“我們還是以跟隨為主，尋找最適合自身的系統(tǒng)。”董海說(shuō)，“紫金財(cái)保的財(cái)險(xiǎn)、車(chē)險(xiǎn)、小額信貸保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，每一種險(xiǎn)種對(duì)IT系統(tǒng)的要求是不同的。例如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，涉及面就相當(dāng)廣，有時(shí)一些業(yè)務(wù)甚至需要跑到一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)場(chǎng)去。和相關(guān)聯(lián)營(yíng)單位的聯(lián)網(wǎng)必須保證通暢，否則就沒(méi)有辦法做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也沒(méi)有辦法做后續(xù)的服務(wù)。所以在IT投入上，紫金財(cái)?？紤]到成本和收益的對(duì)比，會(huì)綜合多方面的影響因素，但是有一點(diǎn)可以肯定，就是要保證全業(yè)務(wù)支持；第二是要確保一定的出單時(shí)效，也許我們可能做不到最快，但是相對(duì)來(lái)講要比較快?！?/p>
IT投入，要保證全業(yè)務(wù)支持。
――紫金財(cái)保IT部門(mén)負(fù)責(zé)人 董海
毛軍：保險(xiǎn)也需要IT大集中
2011年4月，可繞地球12.7圈、包含超過(guò)16.6億頁(yè)的檔案清理和掃描工作在中國(guó)人壽圓滿完成，這些檔案為中國(guó)人壽近30年來(lái)的全部歷史留存，該項(xiàng)工作被業(yè)界喻為“全國(guó)最大規(guī)模檔案影像化項(xiàng)目”。
“檔案影像化”只是中國(guó)人壽信息化建設(shè)的一個(gè)側(cè)面，長(zhǎng)期以來(lái)，作為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的旗幟和領(lǐng)軍企業(yè)，中國(guó)人壽的信息化步伐就沒(méi)有停止過(guò)。中國(guó)人壽始終致力于發(fā)揮信息技術(shù)在促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力和客戶服務(wù)水平、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力等方面的重要作用。
對(duì)于當(dāng)前中國(guó)人壽信息化建設(shè)情況，中國(guó)人壽北京研發(fā)中心總經(jīng)理助理毛軍向記者表示，作為研發(fā)中心來(lái)講，很重要的工作就是對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行不斷完善。
“根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展方向和管理的需要，不斷地做一些完善和修改，包括新增的產(chǎn)品、新增的業(yè)務(wù)規(guī)則、新增的管理要求、新增的財(cái)務(wù)規(guī)則調(diào)整，都要求對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整?！泵娬f(shuō)，另外一項(xiàng)重要的工作就是根據(jù)市場(chǎng)的一些變化、公司的戰(zhàn)略要求，開(kāi)發(fā)一些新的系統(tǒng)或服務(wù)。
據(jù)悉，從2010年開(kāi)始，中國(guó)人壽的IT系統(tǒng)逐步開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)集中的過(guò)程之中。在毛軍看來(lái)，對(duì)于中國(guó)人壽而言，IT的集中比業(yè)務(wù)的集中要走得更快一些。所以，如何把IT系統(tǒng)的運(yùn)維、數(shù)據(jù)、開(kāi)發(fā)都集中到總部，包括集中到研發(fā)中心和數(shù)據(jù)中心層，將是今后一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)人壽信息化建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)工作。
和不少保險(xiǎn)公司一樣，中國(guó)人壽開(kāi)展服務(wù)器虛擬化工作也比較早，在五六年前就已經(jīng)開(kāi)始著手相關(guān)工作。毛軍介紹說(shuō)，在桌面虛擬化方面，目前還在做一些研究和探討，特別是將針對(duì)桌面虛擬化的安全問(wèn)題著重開(kāi)展研究。
據(jù)悉，中國(guó)人壽正在上海和北京兩地建設(shè)“三大數(shù)據(jù)中心”?！耙坏┻@些中心建設(shè)完成，也會(huì)逐漸將云計(jì)算的概念結(jié)合進(jìn)去，尋求云計(jì)算與災(zāi)備相結(jié)合的技術(shù)可行性?！泵娬f(shuō)。
對(duì)于下一步信息化建設(shè)規(guī)劃，毛軍表示，除了圍繞集中開(kāi)展工作以外，中國(guó)人壽信息化建設(shè)更多的挑戰(zhàn)會(huì)來(lái)自基礎(chǔ)信息平臺(tái)的建設(shè)。如何打破以往的豎井系統(tǒng)，提高應(yīng)用的整合性，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的共享，將是今后中國(guó)人壽信息化建設(shè)的重頭工作。
如何把IT系統(tǒng)的運(yùn)維、數(shù)據(jù)、開(kāi)發(fā)都集中到總部，包括集中到研發(fā)中心和數(shù)據(jù)中心層，將是今后一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)人壽信息化建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)工作。――中國(guó)人壽北京研發(fā)中心總經(jīng)理助理 毛軍
劉衛(wèi)：沒(méi)虛擬化莫談云計(jì)算
長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)）于2007年9月29日經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)，總部設(shè)在北京。作為國(guó)內(nèi)第一家以責(zé)任險(xiǎn)為特色的保險(xiǎn)公司，自成立以來(lái)，長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展迅速。
長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)IT主管劉衛(wèi)告訴記者，由于公司成立比較晚，規(guī)模有限，因此在IT建設(shè)方面的投入也非常有限。長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)并沒(méi)有像很多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者金融機(jī)構(gòu)那樣采用小型機(jī)作為后臺(tái)系統(tǒng)，而是采用了英特爾至強(qiáng)平臺(tái)的刀片集群作為后臺(tái)系統(tǒng)。
“都是沒(méi)錢(qián)給逼的。”劉衛(wèi)笑著說(shuō)，從2008年開(kāi)始，伴隨著長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)正式開(kāi)始，IT系統(tǒng)隨之開(kāi)始運(yùn)行，長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)也開(kāi)始了虛擬化的嘗試?！肮舅械臉I(yè)務(wù)，包括核心業(yè)務(wù)都在虛擬機(jī)上運(yùn)行。2008年開(kāi)始服務(wù)器虛擬化，2009年服務(wù)器虛擬化完成后開(kāi)始存儲(chǔ)虛擬化，不過(guò)在整個(gè)過(guò)程中間遇到了不少問(wèn)題。當(dāng)時(shí)存儲(chǔ)虛擬化是‘有概念無(wú)產(chǎn)品’，即使有個(gè)別產(chǎn)品也不一定就適合我們的需求。直到2010年，我們才找到了想要的存儲(chǔ)虛擬化的解決方案。但是到2010年年底的時(shí)候，當(dāng)我們業(yè)務(wù)達(dá)到一定規(guī)模的時(shí)候，虛擬機(jī)的維護(hù)問(wèn)題又開(kāi)始出現(xiàn)了。由于人手有限，不可能長(zhǎng)時(shí)間維護(hù)多臺(tái)虛擬機(jī)，我們現(xiàn)在正在尋找虛擬機(jī)自動(dòng)管理的相應(yīng)解決辦法，不過(guò)到目前為止，還沒(méi)有找到比較好的解決方案?！眲⑿l(wèi)說(shuō)，目前另一個(gè)困擾他的問(wèn)題就是，隨著虛擬機(jī)資源的增加，相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)IP資源開(kāi)始變得越來(lái)越緊張。劉衛(wèi)也曾考慮過(guò)采用IPV6，但是考慮到整個(gè)升級(jí)換代工程的復(fù)雜性，劉衛(wèi)最終還是打了退堂鼓。
在經(jīng)歷過(guò)這樣一圈頗顯波折的摸索后，劉衛(wèi)對(duì)于虛擬化和云計(jì)算有了自己的一些理解，在他看來(lái)“云計(jì)算可能是一個(gè)很好的概念，或者是一個(gè)很好的商業(yè)模式。但是在保險(xiǎn)業(yè)，特別是私有云建設(shè)，現(xiàn)在如果連虛擬化都沒(méi)有做，那就不要說(shuō)什么云計(jì)算了”。
長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)2010年實(shí)現(xiàn)了16億元的業(yè)務(wù)發(fā)展，2011年要達(dá)到21億元的發(fā)展規(guī)模。但是劉衛(wèi)和他的IT團(tuán)隊(duì)只有11個(gè)人，在這樣的情況下，他們盡可能地采用了外包的模式，并且在業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)中大量使用了開(kāi)源的產(chǎn)品，“包括中間件、ESB、SOA、中間件、消息對(duì)列、操作系統(tǒng)、虛擬機(jī)管理全部是開(kāi)源的?！?/p>
至于內(nèi)部監(jiān)管方面的建設(shè)，劉衛(wèi)表示已經(jīng)對(duì)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行了梳理，完成了40多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的梳理，并將結(jié)合BI一起進(jìn)行。
劉衛(wèi)表示，長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)信息化建設(shè)方面接下來(lái)的工作是要完成異地備份中心的建設(shè)，以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。同時(shí)還會(huì)在IT管理方面有所投入，例如引進(jìn)ITIL。
云計(jì)算可能是一個(gè)很好的概念，或者是一個(gè)很好的模式。但是在保險(xiǎn)業(yè)，特別是私有云建設(shè)，現(xiàn)在如果連虛擬化都沒(méi)有做，那就不要說(shuō)什么云計(jì)算了。――長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)IT主管 劉衛(wèi)
高紅山：IT支撐強(qiáng)大盈利能力
華泰保險(xiǎn)控股股份有限公司（下稱(chēng)華泰保險(xiǎn)）由原華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司更名而來(lái)，是中國(guó)第一家全國(guó)性股份制財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。2010年，公司集團(tuán)化整體改組方案正式獲得中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。 截止到2010年底，公司總資產(chǎn)達(dá)147.79億元，凈資產(chǎn)達(dá)49.07億元，凈資產(chǎn)回報(bào)率為15.08%，每股凈資產(chǎn)為1.61。償付能力充足率達(dá)到監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的8.06倍。
一直以來(lái)，華泰保險(xiǎn)利用信息化管理手段，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，減少人為干預(yù)及失誤引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
高紅山是華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司信息技術(shù)部總經(jīng)理，在他看來(lái)，華泰保險(xiǎn)為什么能盈利，主要是經(jīng)營(yíng)思路發(fā)揮了決定性的作用?！叭A泰財(cái)產(chǎn)提出‘約化管理、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量效益憑發(fā)展’，在這種經(jīng)營(yíng)理念之下，IT發(fā)揮了不少作用?！?/p>
據(jù)高紅山介紹，在華泰保險(xiǎn)，IT建設(shè)上也是圍繞自主設(shè)計(jì)，然后以外包的形式開(kāi)展。關(guān)于新技術(shù)，華泰保險(xiǎn)也應(yīng)用了虛擬化技術(shù)，主要集中在服務(wù)器虛擬化方面，而存儲(chǔ)虛擬化還未開(kāi)展。雖然目前業(yè)內(nèi)對(duì)云計(jì)算是未來(lái)IT發(fā)展的重要趨勢(shì)形成了共識(shí)，但是在高紅山看來(lái)，在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)υ朴?jì)算的認(rèn)識(shí)還是比較模糊的。
“對(duì)于保險(xiǎn)信息化建設(shè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論IT怎么投入，最終要以業(yè)務(wù)為重，要能夠提高業(yè)務(wù)的盈利能力?！备呒t山說(shuō)，保險(xiǎn)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量非常大，甚至比銀行的數(shù)據(jù)量還要大，雖然目前整個(gè)行業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)安全的關(guān)注也很高，但是同銀行相比，安全等級(jí)還是要低一點(diǎn)，而且在數(shù)據(jù)分析能力方面也有待加強(qiáng)。
高紅山舉例說(shuō)，以車(chē)險(xiǎn)的承保環(huán)節(jié)為例，一個(gè)保單涉及500個(gè)要素，信息量非常大。如果對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，可利用的信息非常多?！暗悄壳?，在決策支持方面，IT數(shù)據(jù)提供的支持非常有限，基于數(shù)據(jù)決策的也很少，在業(yè)務(wù)層面還沒(méi)有提出更多的決策，仍是比較粗放的決策?！?/p>
二、新時(shí)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的問(wèn)題
新時(shí)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理問(wèn)題，要利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使檔案管理提高到一個(gè)高的檔次，在具體的實(shí)施中，要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1.新時(shí)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案管理制度問(wèn)題
盡管?chē)?guó)家已出臺(tái)一些檔案管理的法律、法規(guī)，但由于對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理尚處于“初級(jí)階段”，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的制度不夠完善。檔案分類(lèi)不清，導(dǎo)致重要檔案遺失或者歸納錯(cuò)誤的發(fā)生；格式欠規(guī)范，檔案材料紙張形式各異，裝訂不規(guī)范，給檔案歸類(lèi)與查閱帶來(lái)許多麻煩；保存或調(diào)閱無(wú)硬性規(guī)定，不僅嚴(yán)重影響社會(huì)保險(xiǎn)工作正常開(kāi)展，也增大了舞弊和錯(cuò)誤疏漏發(fā)生的可能。
2.新時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)與檔案管理軟硬件設(shè)施問(wèn)題
社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案管理軟硬件設(shè)施投入不足。一些單位不能配備專(zhuān)門(mén)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案室，且設(shè)備配置簡(jiǎn)陋，缺乏應(yīng)有的防潮、防蛀、防盜、保密、存儲(chǔ)、檢索設(shè)備，導(dǎo)致檔案在管理方面存在安全隱患，更談不上檔案管理的現(xiàn)代化、信息化。據(jù)調(diào)查，目前大多數(shù)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案仍未完全實(shí)現(xiàn)電子信息化管理，使得檔案的查閱很不方便，再加上目前社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量的日益龐大，傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足參保單位和參保人員的查閱、核對(duì)需求，使參保單位和參保人員，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理的效率和質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑，影響社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)形象。
3.新時(shí)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案管理人員問(wèn)題
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高。不少負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的人員往往是兼職人員，很少有時(shí)間參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，更沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)、補(bǔ)充和更新養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)和其他相關(guān)技能，對(duì)檔案的重要性、歸檔要求，檔案材料的收集、整理、編目、裝訂等業(yè)務(wù)缺乏了解。這種現(xiàn)象的惡性循環(huán)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致檔案管理人員不能專(zhuān)注于檔案管理工作，服務(wù)質(zhì)量也就難以令人滿意。
三、新時(shí)期提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策
提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理水平的對(duì)策，設(shè)計(jì)做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的基礎(chǔ)，因此，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的檔案管理工作，要以人為本，負(fù)起責(zé)任，因此在新時(shí)期要積極對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理，利用高科技手段創(chuàng)新，提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策，要從下面幾方面做起。
1.健全制度標(biāo)準(zhǔn)與檔案管理規(guī)范化
健全制度標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)檔案管理規(guī)范化。建立覆蓋全部環(huán)節(jié)的檔案管理制度，在判定文件材料的來(lái)源形式和查考價(jià)值的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的檔案管理辦法、檔案業(yè)務(wù)流程、檔案分類(lèi)方案。依據(jù)國(guó)家頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)檔案法》《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》《歸檔文件整理規(guī)則》等有關(guān)檔案的法律法規(guī)，從社保處養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)際出發(fā)，建立健全《檔案立卷歸檔制度》《檔案庫(kù)房管理制度》《檔案保密制度》《檔案統(tǒng)計(jì)制度》《檔案鑒定、銷(xiāo)毀制度》《檔案移交制度》等一整套檔案管理制度，做到有章可循、規(guī)范管理，從而使社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)各門(mén)類(lèi)檔案資料實(shí)現(xiàn)集中、統(tǒng)一管理，做到從立卷歸檔到保管統(tǒng)計(jì)，從檔案利用到鑒定銷(xiāo)毀，從檔案移交到獎(jiǎng)懲處罰等每個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可依，為規(guī)范有序、科學(xué)高效地開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)與推進(jìn)檔案集中管理
夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，全面推進(jìn)檔案集中安全管理。積極爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社保檔案工作的重視與支持，加大資金及人力投入，切實(shí)解決養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作中存在的人員匱乏、資金短缺、設(shè)備不足等實(shí)際問(wèn)題。加大經(jīng)費(fèi)投入，提供物質(zhì)保障，實(shí)行檔案室、閱檔室、辦公室三分開(kāi)，購(gòu)置金屬密集架、防磁柜、計(jì)算機(jī)、掃描儀，配備吸塵器、滅火器和溫濕度計(jì)等應(yīng)有設(shè)備，確保達(dá)到“八防”標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行檔案集中管理原則，確保保管利用過(guò)程中檔案實(shí)體和數(shù)據(jù)的安全。積極發(fā)揮計(jì)算機(jī)管理的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，購(gòu)置檔案管理軟件，按要求建立詳細(xì)的檢索查詢系統(tǒng)，努力提升檔案服務(wù)效率。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與提升檔案管理人員素質(zhì)
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升檔案管理人員素質(zhì)。只有具備高素質(zhì)檔案人員，才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)下檔案管理工作。在明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，將檔案工作與業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作同時(shí)部署，納入每年的年初計(jì)劃，納入工作考核范圍，制定崗位責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，要求專(zhuān)職檔案員和兼職檔案員必須具備較高的政治素質(zhì)、高尚的職業(yè)道德、大膽的創(chuàng)新精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理人員的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，拓展檔案人員的思維、知識(shí)面，不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案業(yè)務(wù)水平。此外，還要認(rèn)真做好養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用的理論和技能培訓(xùn)，提高社保處養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，充分利用檔案資源信息為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為參保單位和參保個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。
在新時(shí)期要規(guī)范社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的檔案管理工作，要保證養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的真實(shí)、完整和安全，為參保個(gè)人及社會(huì)有關(guān)方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，對(duì)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)、完善社會(huì)保障體系，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)保障性的功能，這對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，具有重要意義。近年來(lái)的實(shí)踐表明，在檔案服務(wù)工作趨于信息化、網(wǎng)絡(luò)化的今天，原有的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的需要，顯然，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)檔案管理的發(fā)展是客觀形勢(shì)的要求。因此，在新形勢(shì)下，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)檔案管理工作有著更高標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展，已勢(shì)在必行。
2新時(shí)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的問(wèn)題
2.1新時(shí)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案管理制度問(wèn)題
盡管?chē)?guó)家已出臺(tái)一些檔案管理的法律、法規(guī)，但由于對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理尚處于“初級(jí)階段”，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的制度不夠完善。檔案分類(lèi)不清，導(dǎo)致重要檔案遺失或者歸納錯(cuò)誤的發(fā)生；格式欠規(guī)范，檔案材料紙張形式各異，裝訂不規(guī)范，給檔案歸類(lèi)與查閱帶來(lái)許多麻煩；保存或調(diào)閱無(wú)硬性規(guī)定，不僅嚴(yán)重影響社會(huì)保險(xiǎn)工作正常開(kāi)展，也增大了舞弊和錯(cuò)誤疏漏發(fā)生的可能。
2.2新時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)與檔案管理軟硬件設(shè)施問(wèn)題
社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案管理軟硬件設(shè)施投入不足。一些單位不能配備專(zhuān)門(mén)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案室，且設(shè)備配置簡(jiǎn)陋，缺乏應(yīng)有的防潮、防蛀、防盜、保密、存儲(chǔ)、檢索設(shè)備，導(dǎo)致檔案在管理方面存在安全隱患，更談不上檔案管理的現(xiàn)代化、信息化。據(jù)調(diào)查，目前大多數(shù)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案仍未完全實(shí)現(xiàn)電子信息化管理，使得檔案的查閱很不方便，再加上目前社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量的日益龐大，傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足參保單位和參保人員的查閱、核對(duì)需求，使參保單位和參保人員，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理的效率和質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑，影響社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)形象。
2.3新時(shí)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案管理人員問(wèn)題
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高。不少負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的人員往往是兼職人員，很少有時(shí)間參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，更沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)、補(bǔ)充和更新養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)和其他相關(guān)技能，對(duì)檔案的重要性、歸檔要求，檔案材料的收集、整理、編目、裝訂等業(yè)務(wù)缺乏了解。這種現(xiàn)象的惡性循環(huán)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致檔案管理人員不能專(zhuān)注于檔案管理工作，服務(wù)質(zhì)量也就難以令人滿意。
3新時(shí)期提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策
提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理水平的對(duì)策，設(shè)計(jì)做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的基礎(chǔ)，因此，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的檔案管理工作，要以人為本，負(fù)起責(zé)任，因此在新時(shí)期要積極對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理，利用高科技手段創(chuàng)新，提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策，要從下面幾方面做起。
3.1健全制度標(biāo)準(zhǔn)與檔案管理規(guī)范化
健全制度標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)檔案管理規(guī)范化。建立覆蓋全部環(huán)節(jié)的檔案管理制度，在判定文件材料的來(lái)源形式和查考價(jià)值的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的檔案管理辦法、檔案?I務(wù)流程、檔案分類(lèi)方案。依據(jù)國(guó)家頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)檔案法》《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》《歸檔文件整理規(guī)則》等有關(guān)檔案的法律法規(guī)，從社保處養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)際出發(fā)，建立健全《檔案立卷歸檔制度》《檔案庫(kù)房管理制度》《檔案保密制度》《檔案統(tǒng)計(jì)制度》《檔案鑒定、銷(xiāo)毀制度》《檔案移交制度》等一整套檔案管理制度，做到有章可循、規(guī)范管理，從而使社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)各門(mén)類(lèi)檔案資料實(shí)現(xiàn)集中、統(tǒng)一管理，做到從立卷歸檔到保管統(tǒng)計(jì)，從檔案利用到鑒定銷(xiāo)毀，從檔案移交到獎(jiǎng)懲處罰等每個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可依，為規(guī)范有序、科學(xué)高效地開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
3.2夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)與推進(jìn)檔案集中管理
一、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案電子信息化建設(shè)現(xiàn)狀及重要意義
(一)現(xiàn)狀
隨著信息時(shí)代的到來(lái)，現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理呈現(xiàn)出信息化的發(fā)展趨勢(shì)，養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷推進(jìn)檔案管理的信息化建設(shè)，檔案實(shí)體以數(shù)字信息化的方式存在，不僅提高了信息處理的速度，更方便了信息調(diào)閱的程序，有效節(jié)約了檔案存儲(chǔ)空間。由于缺乏專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案電子信息化管理人才，相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的不完善，造成我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè)實(shí)踐中存在一些問(wèn)題。信息化管理過(guò)程中相關(guān)軟件間的不統(tǒng)一性，尤其是計(jì)算機(jī)軟件及機(jī)器配件質(zhì)量問(wèn)題造成信息管理不協(xié)調(diào)問(wèn)題存在，檔案的起草、印發(fā)及修改問(wèn)題主要借助工作人員在電腦上完成。檔案資料的保存，主要采用電子文檔的方式存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中的數(shù)據(jù)庫(kù)里，由于計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)語(yǔ)言的不統(tǒng)一，造成資料的轉(zhuǎn)換及共享存在一定的障礙。在養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理過(guò)程中，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行保存為檔案資料的利用及檢索提供了方便，但由于信息技術(shù)安全存在的問(wèn)題，部分不法分子竊取及偽造檔案信息，造成信息泄露。在信息化管理過(guò)程中，部分檔案管理人員對(duì)信息安全及保護(hù)的意識(shí)淡薄，對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，在一定程度上制約了養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè)的開(kāi)展，不利于信息資源的開(kāi)發(fā)及利用。
(二)重要意義
養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理電子信息化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換為電子文件并錄入到相應(yīng)的電子檔案管理系統(tǒng)中的目標(biāo)，信息化管理模式下檔案資料的查詢及提取實(shí)現(xiàn)了電子化操作，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，規(guī)范了養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息的歸集、建檔、整理及管理活動(dòng)，提高了信息處理的速度，實(shí)現(xiàn)了檔案資料原件的完好保存，促進(jìn)了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的信息化、智能化、電子化及網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式。系統(tǒng)中電子加密技術(shù)的使用，增強(qiáng)了信息的安全性，實(shí)現(xiàn)了檔案資源的科學(xué)化管理?，F(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息化管理優(yōu)化了信息的采集及管理，提高了資源利用的時(shí)效性，遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了資源的共享，信息化使得檔案資料的編著時(shí)間得以有效的縮短。
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案電子信息化建設(shè)的具體方式
(一)實(shí)現(xiàn)檔案信息建設(shè)的智能化發(fā)展
在養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)引入現(xiàn)代智能化軟件，實(shí)現(xiàn)照片檔案、文書(shū)檔案、實(shí)物檔案及基建檔案的智能化管理，簡(jiǎn)化養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的工作程序，通過(guò)建設(shè)完善的庫(kù)藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化檔案資料的檢索程序，實(shí)現(xiàn)檔案資料的內(nèi)部共享。為提高檔案資料使用的便捷性，應(yīng)加大遠(yuǎn)程服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，在保證信息安全的基礎(chǔ)上，通過(guò)資源共享的方式，方便養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的異地辦理。
(二)利用現(xiàn)代技術(shù)，提高信息化管理水平
養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)利用現(xiàn)代技術(shù)，建立起完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，利用系統(tǒng)內(nèi)存儲(chǔ)的個(gè)人基本信息及參保單位信息，通過(guò)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)信息化管理的水平?，F(xiàn)代技術(shù)手段的使用，方便了信息資料的統(tǒng)計(jì)與分析，電子檔案檢索系統(tǒng)的建立，將可公開(kāi)的電子檔案信息交由相關(guān)檔案管理部進(jìn)行管理及維護(hù)，其他人員有權(quán)查閱但無(wú)法更改，保證了信息的安全可靠性?，F(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建立，可方便用戶信息的查詢及了解，個(gè)人可查閱自己的繳費(fèi)詳情等。
(三)建立完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化管理機(jī)制
規(guī)范化的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化管理的重要依據(jù)，檔案管理網(wǎng)絡(luò)的安全性是實(shí)現(xiàn)信息化管理的基礎(chǔ)，因此檔案管理應(yīng)建立完善的信息管理機(jī)制，這就要求不斷的創(chuàng)新檔案管理的具體制度，對(duì)檔案管理工作中的各項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的統(tǒng)一規(guī)范化開(kāi)展，通過(guò)工作細(xì)化的方式，制定各項(xiàng)工作對(duì)應(yīng)的安全措施，在統(tǒng)一檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，規(guī)范相關(guān)人員的操作，保證檔案資料庫(kù)發(fā)揮最優(yōu)的效果，確保檔案管理網(wǎng)絡(luò)通常，優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化的程序。
(四)檔案信息化工作服務(wù)方式的完善
隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)的檔案管理服務(wù)方式已無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的需要。應(yīng)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息管理服務(wù)，創(chuàng)新小型檔案館管理系統(tǒng)，建立計(jì)算機(jī)軟件的管理規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，避免資源的重復(fù)開(kāi)發(fā)及過(guò)度利用。引入微縮技術(shù)服務(wù)對(duì)重要檔案資源進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)及儲(chǔ)存，開(kāi)發(fā)并利用好光儲(chǔ)存服務(wù)，利用光盤(pán)速度快、容量大的特性，方便重要檔案資料的編排、檢索、閱讀及儲(chǔ)存。合理開(kāi)發(fā)公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，充分利用電話及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等公共網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)于養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理電子信息化建設(shè)，提高檔案管理的安全性及可靠性。
(五)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的檔案管理信息化管理人才
養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè)的推進(jìn)，應(yīng)注重信息化管理人才的培養(yǎng)，首先應(yīng)對(duì)檔案管理信息化中的各項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查，明確工作人員的工作職責(zé)，然后組織相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，依據(jù)學(xué)習(xí)人員的實(shí)際需求合理調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，利用培訓(xùn)人員間的交流，加強(qiáng)學(xué)習(xí)人員對(duì)檔案管理信息化管理工作的正確認(rèn)識(shí)，安排有檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行工作的指導(dǎo)，幫助新進(jìn)員工熟悉工作流程及操作規(guī)范，通過(guò)安排工作人員參加信息技術(shù)培訓(xùn)的方式，促使員工不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，使其具備較高的計(jì)算機(jī)水平，實(shí)現(xiàn)信息化管理過(guò)程中軟件設(shè)備的正確使用及規(guī)范化操作。保證檔案管理工作的科學(xué)化開(kāi)展。
三、總結(jié)
養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理電子信息化的建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的工作，應(yīng)建立完善的制度規(guī)范及管理機(jī)制，注重工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升，采用現(xiàn)代信息化技術(shù)，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè)的資金投入，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
