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時(shí)間：2023-09-01 09:19:24
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二、針對(duì)自然災(zāi)害中毀損、滅失房屋銀行債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范之法律措施
（一）完善我國(guó)的按揭貸款保險(xiǎn)制度
在房屋按揭貸款中,借款人須強(qiáng)制購(gòu)買按揭貸款財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)主險(xiǎn)的法律依據(jù)是中國(guó)人民銀行頒布實(shí)施的《個(gè)人住房貸款管理辦法》第25條的規(guī)定。而根據(jù)《保險(xiǎn)法》第11條的規(guī)定,只有法律、行政法規(guī)規(guī)定才能強(qiáng)制他人訂立保險(xiǎn)合同,而中國(guó)人民銀行《個(gè)人住房貸款管理辦法》是部門規(guī)章,因而無(wú)權(quán)要求借款人強(qiáng)制購(gòu)買按揭貸款財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)主險(xiǎn)。
同時(shí),《個(gè)人住房貸款管理辦法》第25條在實(shí)施中受到廣泛非議,如受益人問(wèn)題,由借款人繳納保費(fèi)的保險(xiǎn),受益人卻必須是銀行,否則不予貸款;指定保險(xiǎn)人問(wèn)題,銀行指定保險(xiǎn)公司,借款人沒(méi)有選擇權(quán)等等。鑒于此情況, 2005年10月26日,中國(guó)工商銀行率先公告稱,在工商銀行辦理房屋按揭貸款將不再?gòu)?qiáng)制借款人提供保險(xiǎn)。從2006年起,各銀行不再?gòu)?qiáng)行要求借款人購(gòu)買按揭貸款財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)主險(xiǎn), 不少借款人因節(jié)約支出而主動(dòng)放棄投保,由此還出現(xiàn)大量退保。汶川地震中毀損、滅失的房屋的大多數(shù)借款人即使投保了按揭貸款財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)主險(xiǎn),也仍然得不到賠償,其主要原因在于目前按揭貸款財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)主險(xiǎn)的承保范圍一般不包括地震,居民只能通過(guò)附加險(xiǎn)種來(lái)投保地震險(xiǎn)。由于地震附加險(xiǎn)承保風(fēng)險(xiǎn)太大,保險(xiǎn)公司從自身利益出發(fā),一般不主動(dòng)向客戶推薦地震附加險(xiǎn),投保該附加險(xiǎn)的人也很少,這項(xiàng)業(yè)務(wù)基本閑置,因此,汶川地震中毀損、滅失房屋的借款人,若投保按揭貸款財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),所起的作用是微乎其微的。
對(duì)于按揭貸款財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中的附加險(xiǎn)(即承保地震及其次生災(zāi)害所造成的一切損失)的設(shè)定,我們應(yīng)參照國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),將低保額的政策保險(xiǎn)與高保額的商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,即國(guó)家補(bǔ)貼的巨災(zāi)保險(xiǎn)基金只承擔(dān)低保額的保險(xiǎn)責(zé)任,有更高巨災(zāi)保險(xiǎn)需求的則可以自愿通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)獲得滿足;同時(shí),可以將其中政策保險(xiǎn)的低保額作為地震附加險(xiǎn)強(qiáng)制的保險(xiǎn)金額限度,這個(gè)限額應(yīng)當(dāng)在對(duì)全國(guó)各地區(qū)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)存在狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研分析的基礎(chǔ)上來(lái)確定。其次,在上述措施的基礎(chǔ)上,我國(guó)應(yīng)該盡快制定關(guān)于按揭貸款保險(xiǎn)的法律或行政法規(guī),規(guī)定按揭貸款財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)主險(xiǎn)和地震附加險(xiǎn)為強(qiáng)制保險(xiǎn),建立比較完善的按揭貸款財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)主險(xiǎn)和地震附加險(xiǎn)制度,這樣就可以與《保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定相協(xié)調(diào),同時(shí)也能為自然災(zāi)害中毀損、滅失房屋的按揭貸款問(wèn)題提供了有力的法律保障。
（二）建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度并實(shí)施巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化
一、高度重視，精心組織
為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期近期安全生產(chǎn)文件精神，切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，我委成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全國(guó)“兩會(huì)”安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會(huì)議，并結(jié)合園區(qū)實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”安全防范工作的通知》，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)管理體系制度，健全安全隱患排查制度，完善各修訂汛期應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，組織開展好隱患排查尤其是地質(zhì)災(zāi)害排查治理工作，切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管
為進(jìn)一步督促園區(qū)各企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大安全事故發(fā)生，我委認(rèn)真組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大檢查大排查大整治。
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)
對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施溫度、壓力等參數(shù)的監(jiān)控，有針對(duì)性地對(duì)遇濕或
高溫容易分解的原材料和產(chǎn)品采取防水、防潮、降溫措施。加強(qiáng)
防雷電設(shè)施檢查，禁止雷雨天氣情況下油、氣鍺罐裝卸。易受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。
（二）建筑施工企業(yè)要對(duì)施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然災(zāi)害危險(xiǎn)的隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，特別是對(duì)居住地、工棚、廠庫(kù)等重點(diǎn)位置要科學(xué)選址，在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住，遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí)，要按規(guī)定立即停止室外高空作業(yè)，特別是要落實(shí)對(duì)吊塔等大型起重機(jī)械抗風(fēng)防滑相關(guān)措施。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國(guó)和我省校園安全工作的有關(guān)會(huì)議精神和文件要求部署上來(lái)
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)會(huì)議和文件精神。各級(jí)教育部門和中小學(xué)幼兒園要立即行動(dòng)，認(rèn)真做好有關(guān)會(huì)議、文件精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，使廣大干部師生深刻認(rèn)識(shí)校園安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全防范工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。學(xué)習(xí)宣傳要與本地、本部門工作實(shí)際相結(jié)合，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)匦@安全防范工作面臨的形勢(shì)，全面梳理存在的困難和問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒各地在今年以來(lái)做好校園安保工作、建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，系統(tǒng)總結(jié)當(dāng)?shù)氐某晒ψ龇?，完善政策措施，切?shí)把涉及校園安全的各項(xiàng)要求和任務(wù)落到實(shí)處。
二要把建立健全校園安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制擺在更加突出的位置。全國(guó)綜治維穩(wěn)工作和全省校園安全工作電視電話會(huì)議以來(lái)，我省各地高度重視中小學(xué)幼兒園安全防范工作，并采取了許多有效措施。但從近期各級(jí)教育部門對(duì)中小學(xué)安全專項(xiàng)督導(dǎo)和明察暗訪情況來(lái)看，一些地方中小學(xué)幼兒園安全防范形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)教育部門和中小學(xué)幼兒園要充分認(rèn)識(shí)校園安全防范工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建立健全校園安全防范長(zhǎng)效機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，將一些臨時(shí)性安全防范措施常態(tài)化，把一些根本性防范要求制度化，建立健全校園安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二、強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步明確并落實(shí)建立健全校園安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制職責(zé)
一要明確責(zé)任。各級(jí)教育部門要進(jìn)一步加大對(duì)本地中小學(xué)幼兒園校園安全防范工作的指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)幼兒園的監(jiān)管，全面了解和掌握情況，嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)為校園內(nèi)部安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任，督促中小學(xué)幼兒園落實(shí)安全防范各項(xiàng)措施。要充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，主動(dòng)加強(qiáng)與公安、綜治等部門的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好校園安全防范工作。廣大中小學(xué)幼兒園要建立健全校園內(nèi)部各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化校園日常安全管理，定期開展安全自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。要加強(qiáng)安全教育，組織開展應(yīng)急演練，切實(shí)把有關(guān)安全防范要求融入到學(xué)校日常管理全過(guò)程，確保學(xué)校日常管理處處講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全。
二要抓好分工。各級(jí)教育部門和中小學(xué)幼兒園要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位全力投入、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成分工明確、各盡其責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作體系。要統(tǒng)籌制訂計(jì)劃，統(tǒng)籌組織實(shí)施，統(tǒng)籌督促檢查，明確工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措，把任務(wù)分解到各職能部門，轉(zhuǎn)化為年度和日常工作。要采取切實(shí)可行的方式，確保組織到位、投入到位、責(zé)任到位、保障到位。
三、突出重點(diǎn)，著力解決建立健全校園安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制的關(guān)鍵問(wèn)題
一要推進(jìn)綜合治理。各級(jí)教育部門要加大協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化舉辦者的責(zé)任，與有關(guān)部門配合，進(jìn)一步理順校園安全管理體制，確保每一所學(xué)校幼兒園安全有人管。協(xié)調(diào)地方財(cái)政部門加大對(duì)校園安全防范設(shè)施設(shè)備和人力物力的投入力度，推動(dòng)地方政府落實(shí)校園安全防范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，盡快完成校園人防、技防和物防建設(shè)。主動(dòng)配合公安部門，健全完善警校對(duì)接聯(lián)動(dòng)制度，加快推進(jìn)校園周邊警務(wù)室或治安崗?fù)そㄔO(shè)，嚴(yán)密校園周邊治安巡邏，整頓規(guī)范校園門通秩序，完善校車管理制度，依法嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動(dòng)。主動(dòng)配合綜治部門凈化校園及周邊環(huán)境。充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，積極開展群防群治。
二要嚴(yán)格落實(shí)校園安全防范各項(xiàng)制度。要嚴(yán)格校園每日值班制度，嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員登記制度和出入證制度、外來(lái)車輛檢查登記制度、學(xué)校和教師車輛出入證制度、小學(xué)低年級(jí)、幼兒園家長(zhǎng)接送制度，確保外來(lái)人員以及車輛始終在學(xué)校的控制之中，嚴(yán)防因保安脫崗或門衛(wèi)制度不落實(shí)而給不法分子可乘之機(jī)。要嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理的流程和要求規(guī)范管理，非食堂工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂，確保不發(fā)生群體性食物中毒和投毒等惡性事故的發(fā)生。嚴(yán)格實(shí)行住宿學(xué)生請(qǐng)假、銷假登記匯報(bào)制度、夜間巡查制度，同時(shí)掌握校外住宿學(xué)生的情況。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，做好校園內(nèi)部工作人員背景審查，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不適合從事教育工作人員，要及時(shí)調(diào)離并妥善安排。
三要盡快為所有中小學(xué)幼兒園配備保安人員。不管是未經(jīng)審批的幼兒園、還是民辦幼兒園，如果有孩子受到侵入校園不法分子的傷害，就有校園舉辦者的責(zé)任，老百姓就會(huì)對(duì)政府的執(zhí)政能力和水平提出疑問(wèn)。各級(jí)教育部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，盡快為所有中小學(xué)幼兒園配備保安人員，保安人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗，確保每一所中小學(xué)幼兒園都有人管、有人看、有人防。中小學(xué)幼兒園要健全保安人員的使用和考核制度，并積極配合公安機(jī)關(guān)做好保安人員管理和培訓(xùn)工作。
四要特別加強(qiáng)校園安全防范薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)中小學(xué)幼兒園和農(nóng)村寄宿制學(xué)校的指導(dǎo)和幫助，指導(dǎo)學(xué)校制訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機(jī)制、完善管理制度，幫助解決實(shí)際困難。針對(duì)學(xué)生早、中、晚上下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段，中小學(xué)幼兒園要與巡邏民警、社區(qū)民警、輔警加強(qiáng)情況互通和協(xié)作聯(lián)動(dòng)，全面加強(qiáng)校園門口及周邊的社會(huì)治安巡控，確保師生安全。要?jiǎng)訂T社區(qū)力量，成立校園平安志愿隊(duì)，加強(qiáng)校園及周邊的安全防范。尤其要針對(duì)低齡幼兒缺乏基本的安全意識(shí)和自我管理能力，在幼兒上下校車時(shí)要認(rèn)真核對(duì)人數(shù)，嚴(yán)防將幼兒遺漏車內(nèi)。幼兒園必須安排專門人員跟車護(hù)送幼兒，確保幼兒上下園途中的人身安全。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把建立健全校園安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制的各項(xiàng)工作落到實(shí)處
一要作出專門部署。各級(jí)教育部門要根據(jù)全國(guó)和我省近期有關(guān)會(huì)議精神和文件要求，制訂建立健全校園安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制的時(shí)間表、路線圖。要及時(shí)研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法。從新學(xué)年開始，每年要確定本行政區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)校園安全防范的工作重點(diǎn)，提出明確要求，作出專門部署。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)教育部門要根據(jù)全國(guó)和省有關(guān)部門提出的各項(xiàng)要求，制訂對(duì)下一級(jí)教育部門校園安全防范工作的考核目標(biāo)，縣級(jí)教育部門要建立對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園安全防范工作的考評(píng)制度。中小學(xué)幼兒園要將校園安全防范工作納入學(xué)校日常管理考核。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將校園安全防范工作的督導(dǎo)檢查作為新時(shí)期教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)管，建立全方位、經(jīng)?；亩綄?dǎo)檢查機(jī)制。省教育廳將對(duì)各地校園安全防范情況進(jìn)行隨機(jī)性的專項(xiàng)督導(dǎo)和工作抽查。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)決落實(shí)校園安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)因機(jī)制不健全、工作不落實(shí)、責(zé)任不到位，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四要及時(shí)總結(jié)宣傳。各級(jí)教育部門要大力宣傳校園安全防范工作的方針政策，動(dòng)員全社會(huì)積極參與校園安全防范工作。建立校園安全防范工作推進(jìn)機(jī)制，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法。
新學(xué)期開學(xué)在即。教育部和省教育廳已經(jīng)對(duì)做好新學(xué)年中小學(xué)幼兒園安全工作發(fā)出了通知。除了校園安全防范工作外，我在這里還要再次強(qiáng)調(diào)，今年入夏以來(lái)我國(guó)部分地區(qū)遭遇了嚴(yán)重自然災(zāi)害，進(jìn)入8月份以來(lái)我省部分縣市區(qū)也遭遇洪澇災(zāi)害，持續(xù)發(fā)生強(qiáng)降雨，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素不斷增加，威脅著學(xué)生和幼兒的生命安全。秋季是中小學(xué)幼兒園火災(zāi)、交通、傳染病等事故的多發(fā)高發(fā)期。各級(jí)教育部門和中小學(xué)幼兒園務(wù)必要將學(xué)生安全放在第一位，努力做好以下工作：
一要采取積極措施，切實(shí)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害帶來(lái)的危害。要在前一段安全排查的基礎(chǔ)上，在開學(xué)前和開學(xué)初會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)組織開展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園安全隱患的排查整改工作，特別要對(duì)受洪水沖擊、雨水浸泡的校舍進(jìn)行重點(diǎn)排查。高風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)校要停用，須加固的校舍要加固，及時(shí)消除安全隱患。校舍存在重大隱患的中小學(xué)幼兒園，要堅(jiān)決停止使用危險(xiǎn)校舍，及時(shí)按危改工作規(guī)程和要求拆除、加固或維修校舍。已發(fā)生洪澇災(zāi)害的地方，要根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)合理轉(zhuǎn)移、對(duì)口幫扶、化整為零等有效途徑，提供課本文具，解決實(shí)際困難，對(duì)于不能在原校址開學(xué)的學(xué)校，要抓緊安排過(guò)渡校舍或搭建板房、帳篷學(xué)校，幫助受災(zāi)學(xué)校及時(shí)安全開學(xué)。
各地還要關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，密切與國(guó)土資源等部門聯(lián)系，針對(duì)可能出現(xiàn)的極端天氣,提前采取防范措施。受災(zāi)地區(qū)教育部門要協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫部門采取切實(shí)措施，嚴(yán)格消毒，及時(shí)通風(fēng)，注意監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決預(yù)防傳染病流行，杜絕食物中毒群發(fā)事故。
我鄉(xiāng)站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和-諧社會(huì)的高度，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的署汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
鄉(xiāng) 長(zhǎng):王 曼(鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):岳樹宏(副鄉(xiāng)長(zhǎng))
王巧杰(宣傳委員)
成 員:白守江 霍福林 韓國(guó)富 李延軍 武勝利 王文祥 孔樹兵 靳成柱
各村各企業(yè)也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的相應(yīng)組織。
二、明確責(zé)任，落實(shí)防范措施
鄉(xiāng)政府與各村、各企業(yè)分別簽訂署汛期安全生產(chǎn)責(zé)任狀，要求各村、各企業(yè)，制定細(xì)致工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，做好防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，落實(shí)安全防范責(zé)任和措施，建立不少于30人的搶險(xiǎn)小分隊(duì)。
三、切實(shí)做好各采石嘗水泥廠、鑄造廠的安全防范工作
由鄉(xiāng)安辦牽頭，組織國(guó)土所、電力所等單位，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展署汛期安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。對(duì)查出的安全隱患，責(zé)令企業(yè)立即整改到位，不能即時(shí)整改到位的，要堅(jiān)決采取臨時(shí)停產(chǎn)措施，限期整改到位。企業(yè)要按照規(guī)定調(diào)整露天作業(yè)人員的作息時(shí)間。適當(dāng)減少或避開高溫時(shí)段，盡可能減少員工的作業(yè)時(shí)間，改善勞動(dòng)條件，確保安全生產(chǎn)。
四、切實(shí)做好建筑施工安全防范措施落實(shí)
對(duì)建筑工地的整體提升系統(tǒng)，腳手架及起重機(jī)械裝拆的工程，實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理，凡進(jìn)入坑、池、罐、溝以及井下管道作業(yè)的，要按照有關(guān)規(guī)定采取強(qiáng)制通風(fēng)，空氣檢測(cè)，佩戴專用防護(hù)用具等安全措施，嚴(yán)防各種中毒等事故發(fā)生，要做好大中型機(jī)械、庫(kù)房、深基坑支護(hù)等周邊排水暢通，防止基礎(chǔ)沉降變形發(fā)生坍塌，造成事故發(fā)生。
五、切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害安全防范措施落實(shí)
根據(jù)我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境條件，我鄉(xiāng)的東周莊、西周莊、張粟山、魏粟山、黃粟山、同會(huì)、杜家莊等村的部分區(qū)域形成采空區(qū)，在強(qiáng)降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，各村要加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確檢測(cè)責(zé)任人，埋設(shè)警示牌，發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡，對(duì)群測(cè)群防人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，充分發(fā)揮群測(cè)群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)作用，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)要進(jìn)行定期或不定期的檢查和巡查，尤其是連續(xù)或集中降雨期間和降雨后，國(guó)土所要對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，重點(diǎn)檢查隱患點(diǎn)檢測(cè)責(zé)任人，防災(zāi)避難措施，值班到崗等落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。
六、切實(shí)做好住房困難戶的安全措施落實(shí)
1、對(duì)列入民心工程的房屋，各村要落實(shí)責(zé)任，趕超時(shí)間，必須在雨季前完工，使困難群眾住進(jìn)新房。
2、 對(duì)沒(méi)有列入民心工程的困難家庭，采取鄉(xiāng)干部包村、
村干部包戶的方法，明確責(zé)任，確保住房困難戶安全度汛。
七、切實(shí)做好學(xué)生、校舍安全防范措施落實(shí)
1、向?qū)W生發(fā)入明白卡，宣傳單普及防汛度汛率安全知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防汛、防雷、防署等安全知識(shí)教育，落實(shí)安全措施，防止各類交通和淹溺等意外事故發(fā)生。
2、各學(xué)校在署假期間要按排好值班，對(duì)校舍進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。.
八、切實(shí)做好煙花爆竹的安全防范措施落實(shí)
由鄉(xiāng)安辦、供銷社負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹門市進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查防雨、防潮、防高溫和防雷等各項(xiàng)安全措施。
九、嚴(yán)明工作責(zé)任，嚴(yán)格值班制度
各村、各單位、各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)署期安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起署汛期安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的職責(zé)，要加強(qiáng)安全產(chǎn)應(yīng)急管理工作，建立快速、有序的汛期事故監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制，加強(qiáng)汛期值班工作，隨時(shí)掌握雨情、汛情動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生事故和重大隱情要及時(shí)組織搶救，并迅速上報(bào)，對(duì)于遲報(bào)、瞞報(bào)事故和重大險(xiǎn)情的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
汛期安全生產(chǎn)工作方案二：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，確保汛期全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議精神，針對(duì)夏季汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，密切結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立以孔娜鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、安委會(huì)各成員單位為成員的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
要針對(duì)夏季高溫和汛期多雨的特點(diǎn)，各部門要組織人員對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行診斷式檢查，排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)和重大安全隱患，切實(shí)做好以防風(fēng)、防雷電等為重點(diǎn)的夏季汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(一)切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。要采取科學(xué)有效的防范措施，認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，組織專家不間斷地進(jìn)行安全檢查，對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的，要抓好審查，加強(qiáng)日常監(jiān)管，抓好關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)提高管理水平。要督促?gòu)臉I(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，確保安全生產(chǎn)。要針對(duì)暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點(diǎn)，認(rèn)真做好對(duì)各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等工作。對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)，要采取圍堰和加高防護(hù)堤壩等措施;對(duì)遇水容易分解產(chǎn)生易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施，嚴(yán)防發(fā)生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，采取有力措施，加大取締關(guān)閉力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門，要針對(duì)夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)、貨運(yùn)和公共汽車司機(jī)等駕乘人員的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)和守法的自覺(jué)性。要認(rèn)真排查道路交通危險(xiǎn)路段，狠抓道路交通安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)查無(wú)牌、無(wú)證、酒駕等交通違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理工作，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè)，一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的貯藏設(shè)施，一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查非法和超載危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，并采取嚴(yán)密的處置措施，確保危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全。派出所、交管和農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步加大對(duì)三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。要重點(diǎn)抓好國(guó)道和省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的安全管控工作，認(rèn)真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作，確保道路安全暢通。
(三)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促煙花爆竹銷售點(diǎn)認(rèn)真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對(duì)汛期高溫及多雷雨天氣，加強(qiáng)監(jiān)控。派出所、安監(jiān)、工商等部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。
(四)加強(qiáng)水利、建設(shè)施工等各個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。國(guó)土、水利、規(guī)劃建房等部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的安全監(jiān)測(cè)和巡查，制訂預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)方案，警惕突發(fā)性災(zāi)害。水利站要加強(qiáng)對(duì)大壩和河流防洪堤壩的安全監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)部位的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并組織搶險(xiǎn)。規(guī)劃建房辦要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，嚴(yán)防大風(fēng)和雨天發(fā)生坍塌和墜落等事故。民經(jīng)、勞動(dòng)保障等部門要督促企業(yè)改善勞動(dòng)條件，做好防暑降溫工作。教委辦要做好汛期危房校舍的排查整治，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和管理。供電、通信等部門要做好電力、通訊線路的安全巡查和監(jiān)護(hù)工作。環(huán)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和維護(hù)，防止因雷雨、大風(fēng)等異常天氣引發(fā)的災(zāi)害事故。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門要加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生的安全檢查，重點(diǎn)對(duì)旅游旺季和高溫天氣賓館、飯店市場(chǎng)衛(wèi)生情況進(jìn)行不間斷檢查，保證群眾飲食安全。
四、完善制度，切實(shí)做好汛期應(yīng)急值守工作
各部門各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，建立快速、有效的重特大事故監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。水利、廣播站等部門和單位，要建立氣象信息通報(bào)制度，并督促相關(guān)企業(yè)、單位制定汛期應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并有針對(duì)性地做好預(yù)案演練工作。各黨總支、村、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)汛期值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班和24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài)。要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度，嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。要堅(jiān)決執(zhí)行惡劣天氣停產(chǎn)撤人制度，遇有惡劣天氣，對(duì)有可能受自然災(zāi)害影響的廠房、建筑工地、旅游區(qū)域和學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場(chǎng)等人員聚集區(qū)及各類單位，要立即撤人疏散，確保安全第一。一旦發(fā)生重大事故和重大險(xiǎn)情，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)組織搶救并迅速上報(bào)，把事故損失和影響降到最低，最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
五、工作要求
深入貫徹全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議精神，針對(duì)夏季汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，密切結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立以孔娜鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、安委會(huì)各成員單位為成員的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
要針對(duì)夏季高溫和汛期多雨的特點(diǎn)，各部門要組織人員對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行診斷式檢查，排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)和重大安全隱患，切實(shí)做好以防風(fēng)、防雷電等為重點(diǎn)的夏季汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(一)切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。要采取科學(xué)有效的防范措施，認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，組織專家不間斷地進(jìn)行安全檢查，對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的，要抓好審查，加強(qiáng)日常監(jiān)管，抓好關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)提高管理水平。要督促?gòu)臉I(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，確保安全生產(chǎn)。要針對(duì)暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點(diǎn)，認(rèn)真做好對(duì)各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等工作。對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)，要采取圍堰和加高防護(hù)堤壩等措施;對(duì)遇水容易分解產(chǎn)生易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施，嚴(yán)防發(fā)生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，采取有力措施，加大取締關(guān)閉力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門，要針對(duì)夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)、貨運(yùn)和公共汽車司機(jī)等駕乘人員的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)和守法的自覺(jué)性。要認(rèn)真排查道路交通危險(xiǎn)路段，狠抓道路交通安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)查無(wú)牌、無(wú)證、酒駕等交通違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理工作，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè)，一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的貯藏設(shè)施，一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查非法和超載危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，并采取嚴(yán)密的處置措施，確保危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全。派出所、交管和農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步加大對(duì)三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。要重點(diǎn)抓好國(guó)道和省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的安全管控工作，認(rèn)真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作，確保道路安全暢通。
(三)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促煙花爆竹銷售點(diǎn)認(rèn)真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對(duì)汛期高溫及多雷雨天氣，加強(qiáng)監(jiān)控。派出所、安監(jiān)、工商等部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。
四、完善制度，切實(shí)做好汛期應(yīng)急值守工作
各部門各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，建立快速、有效的重特大事故監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。水利、廣播站等部門和單位，要建立氣象信息通報(bào)制度，并督促相關(guān)企業(yè)、單位制定汛期應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并有針對(duì)性地做好預(yù)案演練工作。各黨總支、村、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)汛期值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班和24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài)。要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度，嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。要堅(jiān)決執(zhí)行惡劣天氣停產(chǎn)撤人制度，遇有惡劣天氣，對(duì)有可能受自然災(zāi)害影響的廠房、建筑工地、旅游區(qū)域和學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場(chǎng)等人員聚集區(qū)及各類單位，要立即撤人疏散，確保安全第一。一旦發(fā)生重大事故和重大險(xiǎn)情，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)組織搶救并迅速上報(bào)，把事故損失和影響降到最低，最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
五、工作要求
1、各成員單位要認(rèn)真組織好監(jiān)管和檢查，做到橫向到邊縱向到底，不留任何死角，確保排除所有安全隱患;
2、對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，各檢查組要將整改意見(jiàn)下發(fā)到整改單位，并報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì);
3、汛期值班人員，嚴(yán)格按照值班安排表執(zhí)行，不得擅離職守。
汛期安全工作方案二：為切實(shí)做好我鎮(zhèn)汛期安全生產(chǎn)工作，避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照縣安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：張阜興(鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng)：吳蘭青(副鎮(zhèn)長(zhǎng))、張友登(宣傳委員)
二、明確責(zé)任，落實(shí)防范措施
鎮(zhèn)政府與各村、各企業(yè)分別簽訂汛期安全生產(chǎn)責(zé)任狀，要求各村、各企業(yè)，制定細(xì)致工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，做好防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，落實(shí)安全防范責(zé)任和措施，建立不少于30人的搶險(xiǎn)小分隊(duì)。
三、切實(shí)做好各采石場(chǎng)、服裝加工廠、加油站的安全防范工作
由鎮(zhèn)安辦牽頭，組織國(guó)土所、供電所等單位，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。對(duì)查出的安全隱患，責(zé)令企業(yè)立即整改到位，不能即時(shí)整改到位的，要堅(jiān)決采取臨時(shí)停產(chǎn)措施，限期整改到位。企業(yè)要按照規(guī)定調(diào)整露天作業(yè)人員的作息時(shí)間。適當(dāng)減少或避開高溫時(shí)段，盡可能減少員工的作業(yè)時(shí)間，改善勞動(dòng)條件，確保安全生產(chǎn)。
四、切實(shí)做好建筑施工安全防范措施落實(shí)
對(duì)建筑工地的整體提升系統(tǒng)，腳手架及起重機(jī)械裝拆的工程，實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理，凡進(jìn)入坑、池、罐、溝以及井下管道作業(yè)的，要按照有關(guān)規(guī)定采取強(qiáng)制通風(fēng)，空氣檢測(cè)，佩戴專用防護(hù)用具等安全措施，嚴(yán)防各種中毒等事故發(fā)生，要做好大中型機(jī)械、庫(kù)房、深基坑支護(hù)等周邊排水暢通，防止基礎(chǔ)沉降變形發(fā)生坍塌，造成事故發(fā)生。
五、切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害安全防范措施落實(shí)
根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件，我鎮(zhèn)的鳳陽(yáng)、溪乾等村的部分區(qū)域形成采空區(qū)，在強(qiáng)降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，各村要加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確檢測(cè)責(zé)任人，埋設(shè)警示牌，發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡，對(duì)群測(cè)群防人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，充分發(fā)揮群測(cè)群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)作用，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)要進(jìn)行定期或不定期的檢查和巡查，尤其是連續(xù)或集中降雨期間和降雨后，國(guó)土所要對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，重點(diǎn)檢查隱患點(diǎn)檢測(cè)責(zé)任人，防災(zāi)避難措施，值班到崗等落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。
六、切實(shí)做好住房困難戶的安全措施落實(shí)
1、對(duì)列入民心工程的房屋，各村要落實(shí)責(zé)任，趕超時(shí)間，必須在雨季前完工，使困難群眾住進(jìn)新房。
2、對(duì)沒(méi)有列入民心工程的困難家庭，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶的方法，明確責(zé)任，確保住房困難戶安全度汛。
七、切實(shí)做好學(xué)生、校舍安全防范措施落實(shí)
1、向?qū)W生發(fā)入明白卡，宣傳單普及防汛度汛率安全知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防汛、防雷、防署等安全知識(shí)教育，落實(shí)安全措施，防止各類交通和淹溺等意外事故發(fā)生。
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要按照市委、市政府的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期各項(xiàng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全工作“兩個(gè)主體責(zé)任”和“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”。要認(rèn)真研究、周密部署、抓實(shí)抓細(xì)汛期各項(xiàng)安全工作，確保思想、組織、措施、工作、責(zé)任五落實(shí)。各地要組織住建、安全生產(chǎn)、國(guó)土資源、氣象、水利、公安、消防、武警等部門，建立健全聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的機(jī)制；要及時(shí)掌握水情，做好惡劣天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，確保汛情等信息和調(diào)度指令的暢通。要制定和落實(shí)汛期安全工作的各項(xiàng)預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，抓好防汛物資及救援物資的儲(chǔ)備，有效防范和應(yīng)對(duì)各類事故的發(fā)生，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
主要指各種綜合性災(zāi)害，其特征指具有突發(fā)性，在一定范圍內(nèi)造成人員重大傷亡，洪水、地震導(dǎo)致房屋倒塌、農(nóng)作物受損面積較大，給人民群眾生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的自然災(zāi)害。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急救助工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則，鄉(xiāng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各相關(guān)部門和村分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。
（一）成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
任務(wù)：負(fù)責(zé)組織指揮全鄉(xiāng)應(yīng)急救災(zāi)工作，研究部署災(zāi)害預(yù)防控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、災(zāi)后恢復(fù)和重建等重大事項(xiàng)。
（二）成立民政救災(zāi)及日常工作辦公室，由民政助理靳利強(qiáng)、黨政辦主任兼任辦公室正副主任。地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)辦公室，聯(lián)系電話：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)民政救災(zāi)和日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署應(yīng)急救災(zāi)工作舉措，督促檢查民政救災(zāi)和日常應(yīng)急處置落實(shí)情況，及時(shí)將民政救災(zāi)和日常應(yīng)急工作向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
（三）成立應(yīng)急救援隊(duì)伍
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng)：
成員:各村再抽調(diào)3-5名青壯年骨干組成搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。
職責(zé)：災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，迅速組成搶險(xiǎn)隊(duì)伍，第一時(shí)間投入一線搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移災(zāi)民，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、救災(zāi)組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃擬訂、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、檢查、報(bào)送、制訂救災(zāi)物資分配方案，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民救濟(jì)工作，做好捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作。
3、后勤保障組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資購(gòu)置儲(chǔ)備，供應(yīng)調(diào)配工作，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾生活安置和糧食供應(yīng)工作。
4、安置轉(zhuǎn)移組
組長(zhǎng)：
組員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運(yùn)輸工作，解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需車輛和其它交通工具，保證救災(zāi)物品順利到達(dá)指定地點(diǎn)，確保災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移到位。
5、醫(yī)療衛(wèi)生組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)保管員救護(hù)，保證藥品供應(yīng)，搞好衛(wèi)生防疫和疫情監(jiān)測(cè)。
6、安全防范組
組長(zhǎng)：
職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安防范工作，對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施警衛(wèi)，做好主要路段交通疏導(dǎo)工作，保證災(zāi)區(qū)治安秩序良好。
7、綜合組
組長(zhǎng)：
成員：由農(nóng)技站、供電所、土地所、網(wǎng)通、移動(dòng)等相關(guān)單位人員組成
職責(zé)：負(fù)責(zé)軍區(qū)農(nóng)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的災(zāi)情調(diào)查、生產(chǎn)自救，負(fù)責(zé)安全供電、調(diào)荷運(yùn)行，負(fù)責(zé)救災(zāi)通訊順暢，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)救災(zāi)工作的執(zhí)法監(jiān)察。
三、平時(shí)準(zhǔn)備
1、各村要根據(jù)本村情況，制訂好切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案；
2、各村要把應(yīng)急救災(zāi)宣傳工作抓在手上，做在平常，通過(guò)多種宣傳方式，增強(qiáng)社會(huì)大眾的應(yīng)急意識(shí)，抓好應(yīng)急救災(zāi)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自主、自救能力。
3、鄉(xiāng)村要在災(zāi)害多發(fā)季節(jié)建立24小時(shí)應(yīng)急值班制度，明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，時(shí)刻堅(jiān)守工作崗位，確保一旦災(zāi)情發(fā)生，在最短時(shí)間內(nèi)向上級(jí)報(bào)災(zāi)情。
4、鄉(xiāng)財(cái)政在編制年度預(yù)算時(shí)，要將救災(zāi)資金列入預(yù)算，確保救災(zāi)物資充足供應(yīng)。
5、切實(shí)做好救災(zāi)防控工作，平時(shí)采取有效措施，最大限度保障困難群眾生產(chǎn)生活自理，住房安全，嚴(yán)防因工作疏漏所導(dǎo)致的非正常事故發(fā)生。
四、保障措施
當(dāng)重大自然災(zāi)害事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，按照下列程序迅速展開工作：
1、鄉(xiāng)政府立即召開應(yīng)急救災(zāi)工作會(huì)議，迅速通報(bào)全鄉(xiāng)災(zāi)情，研究部署應(yīng)急救助工作，擬訂應(yīng)對(duì)更大災(zāi)害的可行對(duì)策。
2、立即向縣政府和有關(guān)部門上報(bào)我鄉(xiāng)災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)進(jìn)展情況，請(qǐng)求給予援助。
3、按照預(yù)案設(shè)置，迅速成立災(zāi)情應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，立即趕赴災(zāi)區(qū)，按照分工職責(zé)，迅速展開救助，并將工作進(jìn)展情況及時(shí)反饋。
4、相關(guān)部門要根據(jù)自己承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，迅速深入受災(zāi)區(qū)域，對(duì)口幫助受災(zāi)村和群眾做好救災(zāi)工作。
5、視災(zāi)害程度，鄉(xiāng)政府隨時(shí)準(zhǔn)備向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重大情況。
6、切實(shí)做好災(zāi)民安置、物資調(diào)配、安全防范等方面的工作。
五、災(zāi)后救濟(jì)
1、大力宣傳救災(zāi)物資工作的方針政策，凝聚社會(huì)力量，開展全民求助活動(dòng)，確保救災(zāi)物資供應(yīng)到位，穩(wěn)定災(zāi)區(qū)群眾情緒，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
大學(xué)生的安全教育，是指高等學(xué)校為了維護(hù)學(xué)校的正常秩序，維護(hù)大學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，提高大學(xué)生的安全防范意識(shí)與自我保護(hù)技能，從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家法律法規(guī)、學(xué)校安全規(guī)章和紀(jì)律、安全知識(shí)與防范技能的教育活動(dòng)。當(dāng)前，高校的治安形勢(shì)不容樂(lè)觀，通過(guò)對(duì)大學(xué)生中一些常見(jiàn)案件分析上看:一些大學(xué)生雖然文化知識(shí)較高，但因踏入社會(huì)較晚，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏安全防范意識(shí)，法制觀念意識(shí)淡薄，從而導(dǎo)致一些案件的發(fā)生。而這些案件絕大多數(shù)是由于大學(xué)生自身安全防范意識(shí)淡薄，法制知識(shí)匱乏造成的。有些給學(xué)生帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失，有些甚至危及大學(xué)生的生命。因此，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生安全防范教育，對(duì)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人具有現(xiàn)實(shí)意義。
一、當(dāng)前大學(xué)生安全教育現(xiàn)狀
(一)加強(qiáng)了人力物力的投入，進(jìn)行安全管理
高校主要依托保衛(wèi)部門和保安來(lái)進(jìn)行安全管理，排查外來(lái)人員的登記和管理，防止和處理校園各類治安事件的發(fā)生;通過(guò)宿管員加強(qiáng)學(xué)生宿舍門衛(wèi)監(jiān)管，防止閑雜人等進(jìn)入學(xué)生寢室。為保護(hù)高校各類重要設(shè)施及人員安全，保衛(wèi)部門在采取人員監(jiān)管的同時(shí)，也配置了攝像頭等裝置，這對(duì)杜絕校園安全事故的發(fā)生和事故的偵破很有幫助。
(二)借助活動(dòng)日和典型事例，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的安全教育
目前，高校主要借助“消防日”、“安全日”、“環(huán)境日”及典型安全事件等形式對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)大學(xué)生安全保護(hù)意識(shí)，創(chuàng)建平安校園。高校將“消防日”、“安全日”、“環(huán)境日”等作為一種教育契機(jī)，這種教育內(nèi)容及形式在推動(dòng)大學(xué)生安全教育方面具有針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容貼切等特點(diǎn)。目前，發(fā)生在大學(xué)校園的各類安全事故具有明顯的社會(huì)特征，由于大學(xué)生自身警惕性不高而發(fā)生的安全事件依然較多，如大學(xué)生參與傳銷事件、大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙行為等等。高校有關(guān)部門將這些安全事件作為反面典型教材在廣大學(xué)生中進(jìn)行宣傳，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行警示教育，有力地促進(jìn)了大學(xué)生安全教育工作。
二、高校安全教育存在的問(wèn)題
(一)高校對(duì)于安全教育的體制不健全
目前，高校對(duì)大學(xué)生的安全教育日益重視，但是在體制上還有很多不健全的地方。一是沒(méi)有把大學(xué)生安全教育作為學(xué)校教學(xué)工作的一部分，即使進(jìn)行安全教育，也只是借助活動(dòng)日和典型事例，致使大學(xué)生安全教育一直沒(méi)有主渠道;二是沒(méi)有把大學(xué)生安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，大學(xué)生在校接受教育期間，安全教育的時(shí)間、內(nèi)容、教材、教師、教學(xué)效果等，都沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和計(jì)劃，因此，大學(xué)生的安全教育在學(xué)校教學(xué)工作中一直沒(méi)有獲得足夠的重視。
(二)安全教育的內(nèi)容不夠完整，方法不力
當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)日益變化，安全問(wèn)題及影響安全穩(wěn)定的因素增多，迫切要求安全教育的內(nèi)容不斷拓展。在安全教育中，大學(xué)生屬于被動(dòng)接受的群體，缺乏融會(huì)貫通的能力。如今，大學(xué)生安全教育的內(nèi)容大部分停留在傳統(tǒng)意義安全上，應(yīng)該向大安全的層面上拓展。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)大學(xué)生安全教育的對(duì)策
(一)積極推進(jìn)大學(xué)生安全教育的常規(guī)化進(jìn)程
大學(xué)生安全教育要改變以往到發(fā)生安全事故或者隱患時(shí)再去強(qiáng)調(diào)重視，將大學(xué)生安全教育做到經(jīng)常進(jìn)行、經(jīng)常落實(shí)，努力推進(jìn)常規(guī)化進(jìn)程。具體講，第一，堅(jiān)持開展“安全教育月”、“消防教育日”、“安全知識(shí)講座”等，加強(qiáng)節(jié)假日期間和學(xué)生外出實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)生離校之前等重點(diǎn)時(shí)期的安全教育，舉辦豐富多彩的大學(xué)生安全教育實(shí)踐活動(dòng)，變校園安全為社會(huì)大安全。第二，積極推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂。和傳統(tǒng)的課堂不同，在安全教育課上，可以和學(xué)生一起討論消防演習(xí)有哪些步驟，怎樣逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，有哪些消防用品;學(xué)生們可以自制一些消防用品，如滅火器、消防隊(duì)員制服、滅火用的長(zhǎng)長(zhǎng)的水管等。利用這些道具和學(xué)生可以開展角色游戲。游戲中有的學(xué)生練習(xí)怎樣使用一些滅火器材，而另一些孩子則表演逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人，練習(xí)一些逃生的動(dòng)作或自救技能，如假裝滾滅身上的火苗，趴在地上匍匐前進(jìn)等。還可以舉行以安全話題為中心的主題晚會(huì)，學(xué)生自行設(shè)計(jì)豐富多彩的節(jié)目，準(zhǔn)備節(jié)目素材的過(guò)程也是一種學(xué)習(xí)。
(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，優(yōu)化育人環(huán)境，形成大學(xué)生安全文化
安全文化教育可以促進(jìn)大學(xué)生大安全觀的形成，培養(yǎng)大學(xué)生正確的安全態(tài)度和行為，創(chuàng)造并維持一個(gè)良好的安全輿論氣氛。大學(xué)生一般對(duì)安全知識(shí)了解的層次較低，對(duì)實(shí)際的安全技能知識(shí)了解得太少，大學(xué)生獲取的安全知識(shí)信息主要是來(lái)自圖片、影視、安全教育活動(dòng)等途徑，其內(nèi)容除了交通、火災(zāi)、環(huán)保等內(nèi)容外，其他多數(shù)大學(xué)生并不能感知安全事故正走向?qū)W校，因此，高等學(xué)校要大力推進(jìn)大學(xué)生安全“憂患”應(yīng)急意識(shí)教育，形成由院系治保部和班級(jí)治保委員之間良好的溝通模式，培養(yǎng)好學(xué)生干部，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行“憂患”意識(shí)教育，有意識(shí)地引導(dǎo)輿論的方向，優(yōu)化育人環(huán)境，逐漸形成大學(xué)安全文化。
(三)加強(qiáng)心理健康教育，建立學(xué)生生命安全教育的綠色通道
隨著社會(huì)的變遷與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)生面臨的各種壓力會(huì)越來(lái)越大，心理問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越突出，這就要求高校必須重視和加強(qiáng)心理健康教育工作，對(duì)那些心理有障礙或患有心理疾病的大學(xué)生，更要多加關(guān)心。除了必要的心理治療與心理健康輔導(dǎo)外，在平時(shí)的學(xué)習(xí)、生活中，無(wú)論是輔導(dǎo)員還是任教的教師，以及同學(xué)，都要對(duì)這些特殊的學(xué)生多加關(guān)心和幫助，在其周圍形成互助、關(guān)愛(ài)的氛圍，讓其在教師與同學(xué)的關(guān)心中獲得溫暖，感受到生命的感動(dòng)，幫助他們及早從陰影中走出來(lái)，樹立健康積極的人生觀?？梢酝ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式，在網(wǎng)上建立“心靈家園”區(qū)，給學(xué)生提供一個(gè)可以安心傾訴的社區(qū)，心理老師再針對(duì)性地進(jìn)行心理健康知識(shí)的傳授。
(四)加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)知識(shí)的灌輸
要使大學(xué)生們真正懂得和實(shí)踐大學(xué)校園的“三防”?！叭馈奔捶阑稹⒎辣I、防自然災(zāi)害。為了真正做到“三防”，必須做到“三懂”和“三會(huì)”。“三懂”就是懂得火災(zāi)、盜竊、自然災(zāi)害的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)、盜竊、自然災(zāi)害的措施，懂得滅火、處理盜竊和自然災(zāi)害的方法。“三會(huì)”就是會(huì)報(bào)警、會(huì)逃生、會(huì)處理初起火災(zāi)、盜竊和面對(duì)自然災(zāi)害。通過(guò)成立“大學(xué)生安全俱樂(lè)部”的方式，讓這個(gè)學(xué)生組織充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，讓安全知識(shí)成為每一個(gè)大學(xué)生生活的基本常識(shí)。如交通安全、教室安全、實(shí)驗(yàn)室的安全、飲食衛(wèi)生的安全、外出活動(dòng)的安全、上網(wǎng)的安全等等，都要有防范意識(shí)和防范措施，都要落實(shí)在行動(dòng)上。同時(shí)，將安全事件作為案例，深入進(jìn)行剖析和教育，通過(guò)各種形式向廣大同學(xué)宣傳，讓同學(xué)們學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會(huì)。只有這樣，校園安全防范才落到實(shí)處。
(五)加強(qiáng)大學(xué)生的自我安全教育和自我安全管理
首先，在老師的指導(dǎo)下，由治保部的學(xué)生干部開展必要的校園治安綜合治理的巡邏檢查活動(dòng)和宿舍安全管理活動(dòng)。通過(guò)校園巡邏檢查和宿舍的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我防范能力。如成立宿舍管理委員會(huì)、設(shè)立學(xué)生宿舍安全文明監(jiān)督崗，制定學(xué)生治保委員月匯報(bào)制度等，這些都有利于第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。
其次，全體學(xué)生可以每月參與校園安全檢查活動(dòng)。首先是個(gè)人自查，就是檢查自己的物品的使用和保管，特別是現(xiàn)金和手機(jī)等貴重物品的保管使用情況，有哪些疏漏需要改正等。個(gè)人自查別注意人身安全的檢查，自己是否遵守了學(xué)院各個(gè)項(xiàng)制度，是否遵守了法紀(jì)法規(guī)，比如，自己是否外出深夜歸來(lái)，是否有違反規(guī)定在校園喝酒行為，自己是否參與了打架斗毆，宿舍內(nèi)是否違反規(guī)定收藏有管制刀具和酒瓶等等。要通過(guò)強(qiáng)有力的思想教育和榜樣模范的影響帶動(dòng)，真正使大學(xué)生們積極行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從身邊做起，講安全，講文明，守紀(jì)律，懂法律，使大學(xué)生們真正成為校園治安和校園安全管理的主體。
最后，可以組織學(xué)生積極參加各種安全預(yù)案的演練，如消防演練、緊急疏散演練、食物中毒演練等，更是實(shí)施學(xué)生安全教育的有效途徑。
綜上所述，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，是學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)，能夠健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，開展多形式的安全教育，對(duì)增強(qiáng)校園穩(wěn)定有著長(zhǎng)遠(yuǎn)而積極的作用。
參考文獻(xiàn)
1、向孟德.加強(qiáng)高校大學(xué)生安全教育:現(xiàn)狀、措施和建議[EB/OL]./gaodeng/091126/14512179.html.
中圖分類號(hào)：TP309.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2013） 24-0000-02
信息安全事件是指由于自然災(zāi)害、軟硬件故障、人為失誤或破壞等原因影響到信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞或信息泄密等，從而造成不良影響以及造成直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的事件。隨著信息化的進(jìn)一步普及深入，信息系統(tǒng)安全放在了一個(gè)突出重要的位置。信息系統(tǒng)安全首要是依靠技術(shù)層面的保障和防范，但是對(duì)于基層機(jī)關(guān)，事前健全的信息安全防范措施和信息安全事件發(fā)生后高效完善的應(yīng)急預(yù)案更為重要。筆者根據(jù)自己從事基層機(jī)關(guān)信息安全工作的經(jīng)驗(yàn)，借鑒其他部門的可取之處，結(jié)合信息安全建設(shè)發(fā)展的新趨勢(shì)，從信息安全事件發(fā)生前、后兩個(gè)方面的進(jìn)行論述。
一、加強(qiáng)信息安全防范措施制度建設(shè)
防患于未然，據(jù)調(diào)查顯示80%的信息安全事件的漏洞都出現(xiàn)在事件發(fā)生前。而信息安全工作的95%應(yīng)該放在事前的安全防范制度建設(shè)上?；鶎訖C(jī)關(guān)要保障數(shù)據(jù)信息的合法性、完整性、準(zhǔn)確性，保障網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及相關(guān)配套設(shè)備的安全及運(yùn)行環(huán)境安全，保障信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行，特別是維護(hù)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)、辦公系統(tǒng)及網(wǎng)站等的安全，應(yīng)該把精力和重點(diǎn)放在建立健全科學(xué)的安全防范制度建設(shè)上。
（一）明確安全防范工作職責(zé)
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全防范工作，應(yīng)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并在信息中心常設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各部門負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)信息系統(tǒng)安全防范職責(zé)，包括：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、環(huán)境（配供電、空調(diào)、防火、防雷、防磁等）、各應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)站等安全防范。
如信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房設(shè)備、各類應(yīng)用信息系統(tǒng)的維護(hù)和技術(shù)支持；服務(wù)中心負(fù)責(zé)電力、空調(diào)、防火、防雷等基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)控和維護(hù)；辦公室負(fù)責(zé)對(duì)以機(jī)關(guān)名義在網(wǎng)站上信息的審查和監(jiān)控及OA系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全防范等。
發(fā)生緊急事件時(shí)由信息中心協(xié)調(diào)開展工作，并根據(jù)事件的嚴(yán)重程度向領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部門或上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)站、各應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等的監(jiān)控防范、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)、系統(tǒng)恢復(fù)工作，以及安全事件的事后追查工作。
（二）明確安全保護(hù)等級(jí)
（1）A級(jí)：中心機(jī)房、機(jī)房、其他放置服務(wù)器和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的場(chǎng)所；服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)、防火墻及應(yīng)用軟件的超級(jí)用戶權(quán)限，實(shí)行絕對(duì)強(qiáng)制保護(hù)；（2）B級(jí)：網(wǎng)站、各數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)和備份文件，實(shí)行強(qiáng)制保護(hù)；（3）C級(jí)：各部門內(nèi)部管理的計(jì)算機(jī)和信息，實(shí)行自主安全保護(hù)；（4）D級(jí)：用戶自用計(jì)算機(jī)和信息，實(shí)行一般安全保護(hù)。
（三）網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)信息安全防范
網(wǎng)站、論壇、BBS等從事信息的系統(tǒng)，必須有專門的監(jiān)控、管理人員隨時(shí)監(jiān)控維護(hù)，杜絕違法、有害內(nèi)容的出現(xiàn)。以機(jī)關(guān)名義在機(jī)關(guān)網(wǎng)站或主頁(yè)上的信息，必須經(jīng)辦公室審查，才能張貼。發(fā)現(xiàn)非法內(nèi)容，應(yīng)立即按緊急處置預(yù)案處置。
（四）網(wǎng)絡(luò)安全防范
機(jī)關(guān)與外部門聯(lián)網(wǎng)采用單獨(dú)的設(shè)備和線路，以物理隔離或防火墻隔離的方式交換數(shù)據(jù)，具備審計(jì)、記錄等功能；內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與因特網(wǎng)物理隔離，如需相連，需配備高性能防火墻和入侵檢測(cè)；與運(yùn)營(yíng)商簽定安全保障協(xié)議，確保能及時(shí)恢復(fù)線路故障；對(duì)不使用或較少使用的、存在安全隱患的服務(wù)進(jìn)行關(guān)閉；在建設(shè)和改造時(shí)優(yōu)先充分考慮到網(wǎng)絡(luò)的安全性，有足夠的冗余或備份，有備份設(shè)備及時(shí)更換或維護(hù)；嚴(yán)禁違規(guī)接入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)；各類密碼要有專人保管并有定期的變更機(jī)制。
（五）病毒安全防范
應(yīng)配備正版的防病毒軟件，要進(jìn)行經(jīng)常性的防、殺毒工作；對(duì)所有的外來(lái)媒體數(shù)據(jù)，必須先進(jìn)行病毒檢查。
（六）軟件系統(tǒng)與數(shù)據(jù)安全防范
杜絕使用盜版軟件；各類開發(fā)的應(yīng)用軟件要充分考慮到安全的要求，并進(jìn)行安全評(píng)估。要按統(tǒng)一規(guī)劃和部署采購(gòu)計(jì)算機(jī)相關(guān)產(chǎn)品，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)機(jī)制；原則上備份介質(zhì)的存儲(chǔ)不能與主機(jī)系統(tǒng)在同一地域，在做好日常備份工作的同時(shí)，實(shí)施異地備份辦法。
（七）機(jī)房和設(shè)備安全防范
機(jī)房應(yīng)符合全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家規(guī)定。機(jī)房設(shè)計(jì)方案，應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估。必須具備防火、防雷、防靜電、防電磁干擾設(shè)備；要有完備的環(huán)境控制設(shè)備和電源供應(yīng)設(shè)備；要有嚴(yán)格的管理制度和值班制度，確保各類設(shè)備有一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境。
設(shè)備都必須有高的可靠性，尤其是服務(wù)器、核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備要嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)，從源頭上把好設(shè)備的安全性能關(guān)。關(guān)鍵設(shè)備要有冗余備份或相應(yīng)配件，設(shè)備出現(xiàn)故障能及時(shí)維護(hù)、更換，不影響工作和系統(tǒng)的運(yùn)行。
二、應(yīng)急處置措施
（一）網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)非法言論時(shí)的緊急處置措施
（1）網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)由值班人員負(fù)責(zé)隨時(shí)密切監(jiān)視信息內(nèi)容。
（2）發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時(shí)，值班人員應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)和信息中心通報(bào)情況；情況緊急的，應(yīng)先及時(shí)采取刪除等處理措施，再按程序報(bào)告。
（3）信息中心技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，作好記錄，清理非法信息，強(qiáng)化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)重新投入使用。
（4）信息中心技術(shù)人員，妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄，信息中心會(huì)同辦公室共同追查非法信息來(lái)源。將有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
（5）安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，決定是否立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
（二）黑客攻擊時(shí)的緊急處置措施
（1）當(dāng)有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容、數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)或程序被篡改等情況，或通過(guò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，應(yīng)立即向信息中心負(fù)責(zé)人通報(bào)情況。
（2）信息中心組織技術(shù)人員盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來(lái)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并同時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)情況。
（3）信息中心負(fù)責(zé)被攻擊或破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。信息中心組織力量追查非法信息來(lái)源。信息中心將綜合情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
（4）安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，決定是否立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
（三）病毒安全緊急處置措施
（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后，應(yīng)立即向系統(tǒng)管理員報(bào)告，將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來(lái)。
（2）系統(tǒng)管理員在接到通報(bào)后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
（3）啟用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)通過(guò)病毒檢測(cè)軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。如果現(xiàn)行反病毒軟件無(wú)法清除該病毒，應(yīng)立即向信息中心報(bào)告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
（4）信息中心認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，決定是否立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
（5）如果感染病毒的設(shè)備是主機(jī)系統(tǒng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
（四）軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施
（1）重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將它們保存于安全處。
（2）一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向系統(tǒng)管理員報(bào)告，并將該系統(tǒng)停止運(yùn)行。
（3）部門系統(tǒng)管理員報(bào)告信息中心，協(xié)同信息中心軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。
（4）信息中心檢查日志等資料，確定攻擊來(lái)源。由信息中心向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
（5）安全領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為情況極為嚴(yán)重的，應(yīng)立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
（五）數(shù)據(jù)庫(kù)安全緊急處置措施
（1）主要數(shù)庫(kù)系統(tǒng)按雙機(jī)熱備設(shè)置，要準(zhǔn)備兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫(kù)備份，一個(gè)備份在機(jī)房，另一備份在另一安全地點(diǎn)。
（2）一旦數(shù)據(jù)庫(kù)崩潰，值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用系統(tǒng)，并向信息中心負(fù)責(zé)人報(bào)告。在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間，信息中心人員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修。
（3）如果兩套系統(tǒng)均崩潰，信息中心人員應(yīng)立即向軟硬件提供商請(qǐng)求支援，同時(shí)通知各單位暫停業(yè)務(wù)。
（4）系統(tǒng)修復(fù)啟動(dòng)后，將第一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機(jī)系統(tǒng)中。如第一個(gè)備份損壞，導(dǎo)致無(wú)法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套庫(kù)備份恢復(fù)。如果兩個(gè)備份均無(wú)法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請(qǐng)求緊急支援。
（六）網(wǎng)絡(luò)線路中斷緊急處置措施
（1）信息中心平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好必要的網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備、線纜，存放在指定的位置。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或通信線路中斷后，信息中心值班人員應(yīng)立即向負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
（2）信息中心組織力量，迅速判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。如屬我方管轄范圍，由信息中心人員立即予以恢復(fù)。如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。如屬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。如屬配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測(cè)通暢。如屬運(yùn)營(yíng)商管轄范圍，立即與運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系，要求修復(fù)。
（3）信息中心向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，在修理期間，通知各單位暫停業(yè)務(wù)。
（七）設(shè)備安全緊急處置措施
（1）服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向信息中心負(fù)責(zé)人報(bào)告。信息中心應(yīng)立即組織人員查明原因。
（2）如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請(qǐng)求派維護(hù)人員前來(lái)維修。
（3）如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并通知各單位暫停業(yè)務(wù)。
（八）人員疏散與機(jī)房
（1）一旦機(jī)房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)遵循下列原則：首先保人員安全；其次保關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全；三是保一般設(shè)備安全。
（2）立即按響火警警報(bào)，并通過(guò)119電話向公安消防請(qǐng)求支援，所有不參與滅火的人員按照預(yù)先確定的路線，迅速?gòu)臋C(jī)房中有序撤出。
（3）滅火的程序是：首先切斷所有電源，啟動(dòng)自動(dòng)滅火系統(tǒng)，或滅火值班人員戴好防毒面具，從指定位置取出滅火器進(jìn)行滅火。
（九）外電中斷后的設(shè)備運(yùn)行預(yù)案
（1）外電中斷后，機(jī)房值班人員應(yīng)立即查明原因，并向信息中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（2）如因單位內(nèi)線路故障，請(qǐng)機(jī)關(guān)服務(wù)中心迅速恢復(fù)。如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請(qǐng)供電局迅速恢復(fù)供電。
（3）如果供電局告知需長(zhǎng)時(shí)間停電，應(yīng)做如下安排：1）預(yù)計(jì)停電4小時(shí)以內(nèi)，由UPS供電；并關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保主要設(shè)備供電；2）預(yù)計(jì)停電超過(guò)4小時(shí)的，應(yīng)使用發(fā)電機(jī)自行發(fā)電。
（十）發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急處置措施
（1）上級(jí)單位平時(shí)應(yīng)該儲(chǔ)備下級(jí)單位的關(guān)鍵設(shè)備。
（2）一旦發(fā)生自然災(zāi)害，導(dǎo)致設(shè)備損壞，由災(zāi)害發(fā)生單位向上級(jí)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求支援。
（3）上級(jí)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到下級(jí)單位的支援請(qǐng)求后，應(yīng)在派遣人員攜帶有關(guān)設(shè)備趕到現(xiàn)場(chǎng)。
（4）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，尋找安全可靠的地點(diǎn)，重新構(gòu)建新的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。
（5）經(jīng)測(cè)試符合要求后，支援小組才能撤離。
（十一）關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施
（1）對(duì)于關(guān)鍵崗位平時(shí)應(yīng)做好人員儲(chǔ)備，確保一項(xiàng)工作有兩人能夠操作。
（2）一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向信息中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
（3）經(jīng)信息中心領(lǐng)導(dǎo)決定，由備用人員上崗操作。如果備用人員無(wú)法上崗，請(qǐng)求上級(jí)單位支援。
（4）上級(jí)單位在接到請(qǐng)求后，應(yīng)立即派遣人員進(jìn)行支援。
總之，信息系統(tǒng)已成為極其重要的基礎(chǔ)設(shè)施，信息系統(tǒng)安全的內(nèi)涵也日益豐富，除健全科學(xué)的安全防范制度和完善高效的應(yīng)急措施外，培養(yǎng)良好信息安全意識(shí)，有條件地進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作也很重要。總之，要把做好信息安全工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作來(lái)完成，切實(shí)維護(hù)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政安全。
參考文獻(xiàn)：
[1]江必新.緊急狀態(tài)與行政法治[J].中國(guó)法學(xué)，2004.
認(rèn)真開展安全教育。由于學(xué)生年齡小，自制力差，安全防范意識(shí)弱，自救意識(shí)不強(qiáng)等原因，宣傳教育工作尤為重要。為此，各學(xué)校、幼兒園成立了專門的安全教育宣傳小組，開學(xué)初對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)《安全須知》和《安全自救》等知識(shí)，特別是班主任，要作為宣傳工作的骨干力量，以學(xué)生進(jìn)行深入細(xì)致的教育，使安全防范意識(shí)深入每個(gè)學(xué)生心中。學(xué)校、幼兒園安全教育工作,主要以《中小學(xué)生安全自救自護(hù)常識(shí)》、《中小學(xué)生安全須知》和《中小學(xué)生行為規(guī)范》為內(nèi)容,進(jìn)一步進(jìn)行校內(nèi)校外安全教育,交通安全,水上安全,防火安全,居家安全,預(yù)防疾病和飲食安全,自然災(zāi)害安全,外出安全教育及活動(dòng)場(chǎng)所等方面的安全教育,認(rèn)真開展好安全自救演練.
層層簽定安全責(zé)任書，責(zé)任到人，真正把安全工作落到實(shí)處，為此教育辦公室與各學(xué)校負(fù)責(zé)人、各學(xué)校與班主任，班主任與學(xué)生層層簽定責(zé)任書。明確責(zé)任，對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的安全事故要及時(shí)上報(bào)，并做好妥善處理，使每個(gè)人真正把安全工作放在心上常抓不懈。
2防病毒技術(shù)
計(jì)算機(jī)病毒難以根除，具有強(qiáng)大的攻擊性，可以破壞計(jì)算機(jī)中的應(yīng)用程序，甚至可以刪除文件、格式化硬盤，因此現(xiàn)階段防范計(jì)算機(jī)病毒是保障信息網(wǎng)絡(luò)安全的重點(diǎn)。通過(guò)多年的科學(xué)研究，現(xiàn)階段已經(jīng)有三種常見(jiàn)的病毒防范技術(shù)，分別是預(yù)防病毒、檢測(cè)病毒和網(wǎng)絡(luò)消毒。
3施行身份認(rèn)證
通過(guò)確認(rèn)操作者身份來(lái)保證網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)稱之為身份認(rèn)證技術(shù)。常見(jiàn)的身份認(rèn)證有兩種方式，分別是主機(jī)之間的認(rèn)證、主機(jī)與用戶間的認(rèn)證。主機(jī)與用戶之間的認(rèn)證可以通過(guò)設(shè)置密碼、用戶生理特征、智能卡等多種方式進(jìn)行設(shè)置。
4防火墻技術(shù)
防火墻技術(shù)是現(xiàn)階段使用頻率最高的安全防范技術(shù)。防火墻技術(shù)的技術(shù)核心就是通過(guò)構(gòu)建一個(gè)比較安全的環(huán)境來(lái)盡量保證用戶的網(wǎng)絡(luò)安全。防火墻可以根據(jù)用戶的個(gè)人需求來(lái)控制網(wǎng)絡(luò)域間的信息安全，并且防火墻本身也具有一定的攻擊能力?，F(xiàn)階段防火墻主要有三種，分別是：全狀態(tài)包過(guò)濾型、包過(guò)濾型以及服務(wù)器型。
5采用入侵檢測(cè)技術(shù)
用戶采用入侵檢測(cè)技術(shù)后，就可以及時(shí)檢測(cè)到系統(tǒng)中的異?，F(xiàn)象，并及時(shí)報(bào)告，繼而達(dá)到保障網(wǎng)絡(luò)安全的目的。漏洞掃描技術(shù)。通過(guò)對(duì)電腦進(jìn)行全方位的檢測(cè)，及時(shí)更新漏洞補(bǔ)丁，完成修復(fù)就可以減少黑客利用漏洞發(fā)動(dòng)攻擊的幾率，繼而達(dá)到保護(hù)用戶網(wǎng)絡(luò)的目的。
6合理的管理措施
通過(guò)多方面的安全管理措施，例如：完善計(jì)算機(jī)管理技術(shù)，建立管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)用戶安全教育等方式來(lái)預(yù)防和控制病毒與黑客給用戶帶來(lái)的影響。使用信息加密技術(shù)。在網(wǎng)絡(luò)中，每個(gè)用戶都使用了大量的應(yīng)用程序以便于工作、生活，因此為了保證個(gè)人、工作方面的隱私被泄露要采用信息加密技術(shù)來(lái)保障網(wǎng)絡(luò)安全。
