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時(shí)間：2023-08-21 09:25:59
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中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）02（a）-0198-01
高效的企業(yè)運(yùn)作流程就好像一條先進(jìn)的生產(chǎn)線，執(zhí)行技能強(qiáng)的員工就是生產(chǎn)線上熟練的技工，意愿就是員工的主動(dòng)性和工作熱情。僅有先進(jìn)的生產(chǎn)線沒(méi)有熟練的技工沒(méi)法發(fā)揮生產(chǎn)線的最大效能，同樣的生產(chǎn)線，同樣熟練程度的技工，如果一邊是熱情高漲，一邊消極怠工，當(dāng)然是士氣高者勝。所以說(shuō)流程、技能和意愿就構(gòu)成了影響生產(chǎn)產(chǎn)能的關(guān)鍵因素，就是企業(yè)的執(zhí)行力，各邊越長(zhǎng)，三角形面積越大，企業(yè)的執(zhí)行力就越強(qiáng)；相反，如果我們把這個(gè)三角形的任意一邊朝內(nèi)移動(dòng)，邊長(zhǎng)變短，其面積也就變小，其他兩邊即使很長(zhǎng)也產(chǎn)生不了效用，整體執(zhí)行力也就下降。要產(chǎn)生三角形面積最大化的高效的執(zhí)行力，就必須保證流程、技能和意愿這“三邊”同時(shí)得到最長(zhǎng)化。
1 關(guān)于安全管理制度建設(shè)方面的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
（1）以體面線點(diǎn)為結(jié)構(gòu)，從細(xì)微入手。缺少了點(diǎn)，線條就連不起來(lái)，工作面就展不開(kāi)，這個(gè)機(jī)體是不完整的。我們要依照傳統(tǒng)的有效的安全管理方法和措施，吸收現(xiàn)代先進(jìn)的安全管理理念，布好點(diǎn)，連好線，做到事事有人管，管理的責(zé)權(quán)利到位、管理的目標(biāo)一致，實(shí)現(xiàn)有效的管理。
（2）制度標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)不僅要嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)捷，更要可操作性強(qiáng)，責(zé)權(quán)分配明確和到位，否則出現(xiàn)工作空白地帶，一旦出現(xiàn)了問(wèn)題，就相互推委或推卸責(zé)任。或業(yè)務(wù)流程繁鎖，頻繁的變更制度等相關(guān)規(guī)定，造成重復(fù)工作和資源的浪費(fèi)，增加了基層員工不必要的工作負(fù)擔(dān)，降低了工作效率。
（3）制度、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)要到位，管理層要對(duì)制度、標(biāo)準(zhǔn)理解透，在是是而非，模棱兩可，一知半解，似懂非懂的時(shí)候是最容易出錯(cuò)的。所以，在具體工作中要使下屬干好工作，就必須培養(yǎng)下屬如何干好工作，就是提高個(gè)人執(zhí)行力在整體表現(xiàn)上的“執(zhí)行并完成任務(wù)”的能力，對(duì)于不同的人要完成不同的任務(wù)需要不同的具體能力。
（4）對(duì)制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行缺乏監(jiān)管力度，在執(zhí)行過(guò)程中往往是打折扣的，就會(huì)出現(xiàn)拖延滯后的現(xiàn)象，就會(huì)漸漸降低標(biāo)準(zhǔn)，有些工作甚至不了了之，建立的制度、標(biāo)準(zhǔn)也就形同虛設(shè)，嚴(yán)重影響工作的執(zhí)行和有效性。所以管理者在布置任務(wù)、安排工作后，一定要進(jìn)行過(guò)程的跟蹤和督促，提高執(zhí)行力力度；在監(jiān)管考核方面，切忌虎頭蛇尾，要建立一種科學(xué)的、有尺度的監(jiān)督體系和鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制度、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力的監(jiān)管做到持續(xù)跟進(jìn)，真正起到應(yīng)有的警示作用，工作做得才會(huì)有成效。
（5）要在責(zé)任制落實(shí)的有效性上下功夫。說(shuō)起安全生產(chǎn)管理，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作非常重視，第一責(zé)任人明確了、領(lǐng)導(dǎo)小組成立了、責(zé)任狀簽定了，各項(xiàng)工作目標(biāo)分解了，黨政工團(tuán)齊抓共管?？墒墙M織健全不等于發(fā)揮了職能作用，責(zé)任落實(shí)了不等于發(fā)揮了有效作用，關(guān)鍵要在堅(jiān)持經(jīng)常性和有效性上下功夫。
2 關(guān)于人員的安全和技術(shù)培訓(xùn)、提高人員行為素質(zhì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
（1）如何來(lái)看待自已的企業(yè)，如何來(lái)認(rèn)識(shí)自已。當(dāng)一個(gè)人尤其是高層管理者自我感覺(jué)良好時(shí)，是最危險(xiǎn)的時(shí)候。有兩種情況容易自我滿足：一是知識(shí)面狹窄，二是站位低。作為一名企業(yè)的高層管理者必須要認(rèn)清，處在這樣一個(gè)學(xué)習(xí)的時(shí)代，不是個(gè)體的學(xué)習(xí)，而是團(tuán)隊(duì)的進(jìn)步；要求的不是個(gè)人的素質(zhì)，而是全員的素質(zhì)；不是培養(yǎng)出多少個(gè)優(yōu)秀的職員，而是如何鍛造出一個(gè)頂尖的團(tuán)隊(duì)。企業(yè)要得到可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須要關(guān)注員工的成長(zhǎng)發(fā)展，為員工創(chuàng)造能夠體現(xiàn)自身價(jià)值的最適合自己的職業(yè)發(fā)展通道，以“人本文化”管理人，鍛造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
（2）無(wú)論是新員工還是老員工，我們認(rèn)為都是一個(gè)企業(yè)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展不可缺少的中堅(jiān)力量，我們有義務(wù)把他們培訓(xùn)成工作中的能手和多面手。培訓(xùn)方式上，我們要注重形式多樣，寓教于樂(lè)。在注重專(zhuān)業(yè)技能突出的同時(shí)兼顧安全意識(shí)、安全技能等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，點(diǎn)面結(jié)合、專(zhuān)博相顧。借助培訓(xùn)沙龍、技術(shù)比武、科技表彰等手段將培訓(xùn)內(nèi)容賦于豐富多彩的氛圍，充分讓學(xué)員感受學(xué)習(xí)的作用和樂(lè)趣，從要我培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙嘤?xùn)。
（3）高新技術(shù)不等于高保險(xiǎn)。隨著科技水平的提高，新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝在生產(chǎn)中被廣泛應(yīng)用，但這并不等于為安全生產(chǎn)裝上了保險(xiǎn)，只能說(shuō)是“單保險(xiǎn)”。人與設(shè)備之間永遠(yuǎn)存在一定的“間隔”，只有人的素質(zhì)上去了，才能實(shí)現(xiàn)“雙保險(xiǎn)”。
在學(xué)習(xí)和思考過(guò)程中，我體會(huì)到：執(zhí)行力其實(shí)是一種文化，是一種素質(zhì)，也是一種威信。所以建設(shè)有執(zhí)行力文化的企業(yè)應(yīng)該是我們奮斗的目標(biāo)！
3 關(guān)于“人本文化”建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
企業(yè)文化是企業(yè)人自己培育起來(lái)的，是全體企業(yè)人無(wú)形的心理認(rèn)同和有形的行為準(zhǔn)則，它的魅力就在于引領(lǐng)企業(yè)不斷向和諧和快樂(lè)的方向發(fā)展。
（1）人本文化――達(dá)到思想和諧。文化的主體是“人”，人本文化的核心是集體里每一個(gè)人都受到重視，價(jià)值得到承認(rèn)，都有發(fā)揮才能的空間和機(jī)會(huì)；具有人本文化的集體，每個(gè)成員的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念、意識(shí)行為更多表現(xiàn)為相對(duì)統(tǒng)一和自覺(jué)的行為。
（2）注員工的身心健康。健康員工的身心，是創(chuàng)建“人本文化”的基礎(chǔ)。只有感情注入的企業(yè)才會(huì)蘊(yùn)涵靈感和靈性，彼此間真誠(chéng)的付出是公司健康發(fā)展的源泉和動(dòng)力。只有將員工的心靈充分融入公司溫暖的氛圍，員工才會(huì)為企業(yè)提高不竭的動(dòng)力。
Abstract: this paper analyzes the water quality in the construction of the production safety of the main problems existing in the management, combined with the practical situation of water conservancy project quality good safety management measures.
Keywords: water conservancy projects; The construction; Quality; security
中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1.引言
隨著我國(guó)社會(huì)不斷的發(fā)展，綜合國(guó)力不斷上升，水利工程在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著極其特殊地位和作用，屬于國(guó)家重點(diǎn)投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在水利工程中，水利施工的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理將起著核心作用。水利工程中的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系著水利工程今后的投入使用，還在一定程度上關(guān)系著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
水利工程的修建，主要是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利的目的?？刂扑?，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需求。水利工程不同于房屋建筑工程，水利工程與水相關(guān)，有水下環(huán)境作業(yè)，有陸上高空作業(yè)，涉及的工種、專(zhuān)業(yè)多，技術(shù)復(fù)雜；作業(yè)面線路長(zhǎng)；不可預(yù)見(jiàn)性因素多，地形地質(zhì)條件復(fù)雜；施工項(xiàng)目一般分標(biāo)段，施工隊(duì)伍多，各施工單位安全管理體系不同，管理難度大。面對(duì)這樣的施工環(huán)境，如何做到既監(jiān)督好質(zhì)量，又能搞好安全工作至關(guān)重要。筆者根據(jù)多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和多種參考資料，對(duì)水利工程質(zhì)量中存在的主要問(wèn)題和安全管理措施兩方面進(jìn)行了探討。
2.水利工程質(zhì)量管理中存在的主要問(wèn)題
水利工程是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，水利工程質(zhì)量的好壞關(guān)乎千萬(wàn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此就需要施工單位在水利施工的過(guò)程，本著對(duì)工程負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終將安全生產(chǎn)管理放在第一位，但在現(xiàn)實(shí)的施工中，水利工程的安全生產(chǎn)管理往往得不到重視，原因有以下幾方面：
2.1質(zhì)量安全管理的執(zhí)行力度不足
我國(guó)的水利工程常常是公益項(xiàng)目，大多數(shù)以國(guó)家或省級(jí)投資為主，政府對(duì)施工單位的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行力度不嚴(yán)。建設(shè)單位看到有利可圖，往往把精力放在爭(zhēng)取項(xiàng)目上，再加上招標(biāo)不規(guī)范。在經(jīng)濟(jì)了利益驅(qū)動(dòng)下，工程被多次轉(zhuǎn)包、分包，造成工程出現(xiàn)無(wú)資質(zhì)施工或無(wú)監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)行質(zhì)量管理控制。由于層層收取管理費(fèi)用，導(dǎo)致施工單位采取粗制濫造，偷工減料等辦法獲取利潤(rùn)。施工單位的管理力量薄弱，施工階段質(zhì)量控制手段落后，質(zhì)量體系不健全，操作不規(guī)范，施工質(zhì)量目標(biāo)，施工措施未能落到實(shí)處。這些問(wèn)題的存在都嚴(yán)格阻礙了水利工程質(zhì)量的提高。
2.2安全生產(chǎn)管理水平不高
在對(duì)水利工程施工安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中，由于沒(méi)有完善的安全生產(chǎn)管理制度，以至于在管理的過(guò)程中管理人員沒(méi)有明確職責(zé)以及責(zé)任劃分，在后期的管理中安全生產(chǎn)管理效率低。大多是的施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的管理往往采用事后的處理方法，沒(méi)有對(duì)安全生產(chǎn)采取一定的預(yù)控措施。在今后施工的過(guò)程中一旦發(fā)生安全事故，施工企業(yè)將難以面對(duì)或解決。同時(shí)，在一些企業(yè)中，由于條件的限制，在施工安全設(shè)施及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件上達(dá)不到相關(guān)要求，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.3技術(shù)水平較低
一個(gè)工程的指揮者、管理者，參與基礎(chǔ)工程建設(shè)的普通工人。所有能夠夠參與到水利工程施工的人員無(wú)論其作用大小都能或多或少的影響到工程的質(zhì)量。提高工程質(zhì)量與人員的技術(shù)水平有著直接的關(guān)系。
水利單位的基層技術(shù)人員很少?gòu)氖率┕し矫娴墓ぷ?，缺乏深層的?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也很少有機(jī)會(huì)和時(shí)間深造，不能學(xué)習(xí)和利用當(dāng)前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，所以人員的整體技術(shù)水平已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。另外，在施工的過(guò)程中，大多數(shù)施工人員來(lái)自農(nóng)村地區(qū)，在施工的過(guò)程中沒(méi)有接受相關(guān)的施工培訓(xùn)，施工技術(shù)水平較低，以至于難以達(dá)到工程的相關(guān)要求。同時(shí)，在施工的過(guò)程中，施工企業(yè)為了趕工期，不斷的加大施工人員的數(shù)量，不注重施工人員的技術(shù)水平，在一定程度上給工程埋下了安全隱患，同時(shí)也對(duì)施工人員的生命安全造成了威脅。
施工質(zhì)量管理人員作為工程質(zhì)量控制的主導(dǎo)因素，質(zhì)量管理人員技術(shù)力量的薄弱，很難滿足工程建設(shè)的需求，現(xiàn)場(chǎng)有些質(zhì)量控制人員沒(méi)有足夠的責(zé)任心，在現(xiàn)場(chǎng)操作時(shí)未能按照施工規(guī)程操作，這樣很容易出現(xiàn)質(zhì)量有問(wèn)題的工程了。
2.4施工設(shè)施落后
在水利施工的過(guò)程中，一些企業(yè)為了減少工程建設(shè)的成本，在施工過(guò)程中，沒(méi)有及時(shí)的設(shè)施進(jìn)行更新，導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。施工人員在施工的過(guò)程中，生命安全得不到有效的保障。此外，安全檢測(cè)儀器以及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)落后，不能有效的對(duì)工程周?chē)h(huán)境以及工程的不利因素進(jìn)行檢測(cè)，從而無(wú)法掌握相關(guān)的信息，在安全事故發(fā)生時(shí)，沒(méi)有辦法采用有效的措施或方法來(lái)消除危險(xiǎn)。這樣直接影響水利工程的投入使用。
3.水利工程安全管理措施
3.1強(qiáng)化安全施工管理
水利工程試一項(xiàng)大的建筑工程，在管理的過(guò)程中涉及面廣。這就需要管理人員把工程質(zhì)量安全擺在重要的日程上，認(rèn)真抓好組織落實(shí)，明確責(zé)任劃分，在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的過(guò)程中，將工作落實(shí)到工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全完善的工程管理制度。在施工過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)提出解決方案，只有這樣，才能保證工程能夠安全順利的施工，才能保證工程的質(zhì)量。
3.2加強(qiáng)水利人員的技術(shù)水平
要加強(qiáng)水利職工的質(zhì)量管理意識(shí)教育，注重人才資源開(kāi)發(fā)培養(yǎng)，要有計(jì)劃、有步驟的安排水利職工深造學(xué)習(xí)，提高接受新知識(shí)和新技能的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其專(zhuān)業(yè)水平和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。另外，也要加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)。在水利施工的過(guò)程中，往往由于施工人員的技術(shù)水平達(dá)不到相關(guān)要求，在施工中不能按著規(guī)范的要求來(lái)施工，不僅造成資源的浪費(fèi)，同時(shí)給工程留下了安全隱患。因襲就需要施工單位加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)水平以及安全教育，在施工中本著對(duì)生命安全、對(duì)工程負(fù)責(zé)的態(tài)度。才能夠保質(zhì)保量順利的完成施工任務(wù)。
4.結(jié)束
水利工程安全生產(chǎn)管理關(guān)人民群眾的根本利益，還影響到水利工程的正常使用，因此就需要在水利施工的過(guò)程中，加強(qiáng)施工的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理，將安全管理責(zé)任落實(shí)到工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)加強(qiáng)水利職工及施工人員的培訓(xùn)以及安全教育。只有這樣，才能使水利工程建設(shè)有保障。
參考文獻(xiàn)
中圖分類(lèi)號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）26-0143-03
1 概 述
自2008年金融海嘯席卷全球以來(lái)，美、英、日、德、法等國(guó)紛紛提出了“重振制造業(yè)”的口號(hào)，如德國(guó)的工業(yè)4.0、美國(guó)的工業(yè)再生等均是在此基礎(chǔ)上獲得發(fā)展的;另一方面，作為發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)卻因勞動(dòng)力成本的上漲等因素使制造業(yè)的業(yè)績(jī)紛紛下滑，且出現(xiàn)了工業(yè)向東南亞、非洲等地外遷的現(xiàn)象，這表明了我國(guó)工業(yè)制造業(yè)方面依然處于劣勢(shì)，尤其是以代工為本的制造業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)萎縮的情況下，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩。
為了更好的重振企業(yè)雄風(fēng)，需要通過(guò)一系列的管理創(chuàng)新，其中加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理便是一項(xiàng)重要工作，以達(dá)降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，改善制造業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r的目的。
2 生產(chǎn)線產(chǎn)管理的概念
所謂生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，即是指運(yùn)用科學(xué)的管理模式、制度、標(biāo)準(zhǔn)、方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各生產(chǎn)要素的有效管理，促使每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠在有計(jì)劃、有組組、有流程協(xié)作的前提下，達(dá)到安全高效、低耗生產(chǎn)的目標(biāo)等。
在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理中，包括人員管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理、材料管理等，通過(guò)一個(gè)科學(xué)、有系統(tǒng)、有組織、有效率的管理方案或者管理體系可以通過(guò)對(duì)這些生產(chǎn)要素的合理配置來(lái)達(dá)到提高效率的目標(biāo)。
除此之外，還應(yīng)該注重對(duì)于工作整體環(huán)境的營(yíng)建、制度方面的人性化管理等，以此來(lái)提高真正意義上的管理水平。
3 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題分析
在工業(yè)制造企業(yè)中，企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理可以劃分為五大方面，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在大多數(shù)制造業(yè)來(lái)看，多采取此劃分，即人員、設(shè)備、原料、規(guī)范、環(huán)境。
但由于在不同的制造業(yè)領(lǐng)域，會(huì)出現(xiàn)不同的問(wèn)題，而且差異比較大，因此為了更為集中的說(shuō)明問(wèn)題，將各個(gè)制造業(yè)中易于發(fā)生的普遍問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致分析與綜合，然后，歸納為帶有普遍性的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題，從而對(duì)其進(jìn)行具體分析后，可以找到具體的解決方案，以便為各制造企業(yè)提供可供參考的建議。
綜合而言，對(duì)應(yīng)的問(wèn)題有如下述。
3.1 在人員管理方面
①組織機(jī)構(gòu)龐大、員工流動(dòng)性大、工作積極性低;
②在設(shè)備管理方面，設(shè)備運(yùn)行的安排存在不合理因素，故障頻繁、保養(yǎng)差;
③在原料管理方面，浪費(fèi)嚴(yán)重、保管不善、物料使用比較混亂;
④在規(guī)范管理方面，生產(chǎn)周期控制松散，易于失控，成本管理不明確且生產(chǎn)中存在無(wú)序現(xiàn)象;
⑤在環(huán)境管理方面，則主要體現(xiàn)在安全隱患多、現(xiàn)場(chǎng)臟亂等。
3.2 從原因方面分析
在不同的制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，會(huì)因管理者的方法不同而暴露不同的問(wèn)題;
以我國(guó)的普遍性為例，可以認(rèn)識(shí)到，大多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理方面經(jīng)驗(yàn)比較缺乏;
現(xiàn)代化的生產(chǎn)管理模式在美國(guó)首次因“實(shí)驗(yàn)與參與”而獲得了成功，并得到了大規(guī)模推廣，然而，我國(guó)大多數(shù)工業(yè)制造企業(yè)因其企業(yè)性質(zhì)、或者管理層缺乏對(duì)這些現(xiàn)代化的管理方法的研究，缺失了提高效率的途徑，只是單一的停留于“從量到利潤(rùn)”的追求，卻不知在生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面的調(diào)整與合理的資源配置也可以更好的提升生產(chǎn)效率。
認(rèn)識(shí)方面的誤區(qū)比較明顯。
另一個(gè)原因，集中體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展與戰(zhàn)略部署缺少規(guī)劃性，也就是說(shuō)，大多數(shù)工業(yè)制造業(yè)有進(jìn)軍世界五百?gòu)?qiáng)或者上市等發(fā)展雄心，但在實(shí)際上，走的卻是通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；蛘卟粩嗟脑黾訑?shù)量或者選擇多元化經(jīng)營(yíng)來(lái)提高利潤(rùn)的外延性生產(chǎn)擴(kuò)張之路，缺乏技術(shù)升級(jí)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、先進(jìn)管理等系列強(qiáng)企舉措的內(nèi)涵，結(jié)果表明在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代這是一條錯(cuò)誤之路;
3.3 認(rèn)識(shí)不足
造成生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理措施比較匱乏的原因，在于對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者產(chǎn)業(yè)鏈的分析能力不足，對(duì)于員工與企業(yè)之間的關(guān)系的認(rèn)知不足，對(duì)于員工參與和利益分配認(rèn)知不足，而是僅僅停留于雇傭關(guān)系、按勞分配等基本層面上，未考慮到企業(yè)與員工的共同福利是促進(jìn)企業(yè)得到持續(xù)性發(fā)展與推進(jìn)的動(dòng)力。
因而未能在很大程度上、真正意義上的推動(dòng)企業(yè)向著一個(gè)良好的運(yùn)轉(zhuǎn)速度和質(zhì)量提升。
4 提高工業(yè)制造企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的措施
4.1 設(shè)計(jì)方案前的分析
首先，根據(jù)上面的問(wèn)題介紹與原因探析可以看出，在工業(yè)制造企業(yè)中，管理者對(duì)于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理在認(rèn)識(shí)方面存在誤區(qū)或者反應(yīng)過(guò)慢，因此，應(yīng)該積極學(xué)習(xí)一些新型的現(xiàn)代化的管理模式;
但要求對(duì)自身制造業(yè)有一個(gè)清晰的認(rèn)知，以現(xiàn)實(shí)情況作為基礎(chǔ)，避免生搬硬套，并且根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)來(lái)反思管理模式的轉(zhuǎn)型與發(fā)展;
另一方面，應(yīng)該通過(guò)戰(zhàn)略上的部署與計(jì)劃，按照系統(tǒng)性的思維來(lái)構(gòu)建起一個(gè)全面的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理體系，也就是說(shuō)，要面面俱到的對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理中的生產(chǎn)要素進(jìn)行全面分析，如上面所說(shuō)的五大方面就是一種劃分方式，但還應(yīng)該注意到，由于行業(yè)性質(zhì)間的差異，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到不同行業(yè)中的比較優(yōu)勢(shì)，從而找到重點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)，分層次的進(jìn)行分析，然后，再確定制定何種管理路徑與體系。
其次，對(duì)于全球的制造業(yè)的發(fā)展情況與管理水平應(yīng)該有一個(gè)全面的掌握，也就是說(shuō)，對(duì)于現(xiàn)代化的企業(yè)管理中的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的概念、內(nèi)容、方法及其發(fā)展有一個(gè)評(píng)估，然后，針對(duì)與自身行業(yè)相同的行業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析與理念辨析;
這樣才能更好的理解自身所處的位置，并對(duì)發(fā)展的方向有一個(gè)明確的把握;另一方面，就是循序漸進(jìn)式的進(jìn)行轉(zhuǎn)型與革新，不能全盤(pán)推倒重來(lái)，因?yàn)樵谖覈?guó)的企業(yè)中，已經(jīng)發(fā)展出了一些管理模式，并且多以經(jīng)驗(yàn)為主，所以，推倒重來(lái)的做法不科學(xué)，應(yīng)該予以摒棄，最好是一方面分析自身的模式，另一方面，對(duì)其它模式進(jìn)行比較分析，這樣，找到自身的不足之處，然后再制定修正方案，進(jìn)行一系列的緩慢的漸近式的革新，這樣更容易被員工接受，也易于得到支持，尤其是在改革的效率不斷突出的同時(shí)，也會(huì)得到更多的工作推進(jìn)。
第三，以專(zhuān)業(yè)化作為基礎(chǔ)，因?yàn)榭v觀全球各大企業(yè)的發(fā)展，雖然諸多企業(yè)在發(fā)展壯大之后事兼有多種業(yè)務(wù)，但是對(duì)于工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域而言，其前身均以專(zhuān)業(yè)為主，也就是說(shuō)，只有在專(zhuān)業(yè)化的方向與層面上，才能實(shí)現(xiàn)有效的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理。
一方面，應(yīng)該注重先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制和應(yīng)用，另一方面，應(yīng)該積極的進(jìn)行一些實(shí)驗(yàn)嘗試。
另一個(gè)層面就是以專(zhuān)門(mén)化的管理方法來(lái)提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理效率，即禁止以多樣化的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)分別性的管理，應(yīng)該盡可能的選擇在一個(gè)大的框架內(nèi)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)部分的有效把握，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)部分的有效管理與控制。
因?yàn)樵谏a(chǎn)力的提高方面，只有透過(guò)對(duì)其各個(gè)要素的功能的最大發(fā)揮與最合理的優(yōu)化配置才能完成其成本的降低、效率的提高。
4.2 具體的管理措施
以下就從五大方面，即人員管理、設(shè)備管理、材料管理、規(guī)范管理、環(huán)境管理方面展開(kāi)具體的說(shuō)明。
4.2.1 從人員管理方面看
一方面，企業(yè)應(yīng)該將企業(yè)中的所有人作為核心要素，積極以人為本，突顯出人的主體性，也就是說(shuō)，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理中，要符合人的本性，使人的主動(dòng)性得到發(fā)揮，讓原來(lái)生產(chǎn)中的被支配的人，變成一個(gè)主動(dòng)參與的人，提高生產(chǎn)人員的積極性，才能更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效率。
那么，這一點(diǎn)怎樣才能辦到？
一方面，要從思想上進(jìn)行統(tǒng)一，也就是說(shuō)應(yīng)該對(duì)員工設(shè)定一個(gè)統(tǒng)一的思想，并做到說(shuō)一不二，樹(shù)立起權(quán)威性，建立起企業(yè)與員工之間的“信托責(zé)任”;
要從部分與整體的關(guān)系中，突出骨干、提高整體發(fā)展，即通過(guò)生產(chǎn)中的優(yōu)秀人員來(lái)帶動(dòng)整體人員素質(zhì)的提升;另外，就是通過(guò)激勵(lì)制度、人文關(guān)懷與具體的福利來(lái)鞏固這些有益的成果。
積極關(guān)心員工的生產(chǎn)、生活、思想、情感，通過(guò)一系列的培訓(xùn)措施，能夠讓企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，讓員工個(gè)人也獲得發(fā)展，即讓員工與企業(yè)共發(fā)展、共同進(jìn)步、一起享受企業(yè)利潤(rùn)增加所帶來(lái)的紅利。
歸納起來(lái)，就是在人員管理方面，通過(guò)評(píng)估制度、激勵(lì)機(jī)制、人文關(guān)懷、能力培訓(xùn)等共同協(xié)調(diào)下，讓企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)、共同獲利。
4.2.2 從設(shè)備管理方面來(lái)看
應(yīng)該對(duì)生產(chǎn)線的正常運(yùn)行中各種設(shè)備的功能、作用、效率進(jìn)行細(xì)致分析，然后，增加設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作，即在管理中，加強(qiáng)包括制度方面的建設(shè)、措施方面的具體實(shí)施方案工作，如保養(yǎng)、巡查、閑置現(xiàn)象的處理、更換等;
另一方面，要針對(duì)故障進(jìn)行具體的問(wèn)題分析與處理措施設(shè)定，尤其是對(duì)于常見(jiàn)故障的及時(shí)處理措施要做到有流程、有速度、有效率，確保設(shè)備在工作時(shí)段內(nèi)能夠安全有效的運(yùn)行;
對(duì)于大的故障應(yīng)該有一定的預(yù)期，并做好備用處理方案，減少可能性的大故障造成的減產(chǎn)等問(wèn)題;這方面，可以通過(guò)責(zé)任制度、崗位制度來(lái)實(shí)現(xiàn)具體的約束;
另外，就是對(duì)于設(shè)備的細(xì)致化管理的問(wèn)題的解決，這方面，應(yīng)該根據(jù)使用功能、可改進(jìn)程度、提高效率的其它因素的聯(lián)合來(lái)具體研究與分析。
4.2.3 原輔材料的管理十分重要
在制造業(yè)生產(chǎn)中，除了設(shè)備，最為重要的就是材料這一基礎(chǔ)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)管不力所造成的魚(yú)龍混雜現(xiàn)象比較普遍，所以，材料的采購(gòu)、市場(chǎng)調(diào)查、入庫(kù)、保管、出庫(kù)、試驗(yàn)、廢料管理等都應(yīng)該有一個(gè)全面的行之有效的管理系統(tǒng)來(lái)實(shí)施，以此保障其有效、合理的得到利用，從而降低成本;
另一方面，就是對(duì)于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)材料的管理方面的堆放與利用問(wèn)題，這方面，最好選擇“零堆放”的方法，在材料應(yīng)用的流程上，盡可能做到計(jì)算周密，現(xiàn)料現(xiàn)用，不拖延，以此來(lái)提升材料的應(yīng)用速度;這要求有制度保障，有流程管理與技術(shù)性的監(jiān)督共同發(fā)揮效力。
4.2.4 從管理制度方面看
模式要求現(xiàn)代化，也就是說(shuō)嚴(yán)格按照生產(chǎn)要素、比較優(yōu)勢(shì)與生產(chǎn)管理的流程來(lái)制定科學(xué)、合理、有效的管理制度，減少人為因素的過(guò)多摻雜;
一方面，具體的制度要有系統(tǒng)性、構(gòu)建成為一個(gè)管理體系，包括各個(gè)機(jī)構(gòu)、管理層級(jí)、管理流程;
然后，再制定對(duì)應(yīng)的具有約束能力的各項(xiàng)機(jī)制，如責(zé)任機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、技術(shù)管理機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等，通過(guò)表格法的細(xì)致性，一一進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)評(píng)估，從而讓管理有監(jiān)督、有執(zhí)行、有技術(shù)指標(biāo)、有數(shù)據(jù)，做到細(xì)致、精確、透明。
這樣，才能透過(guò)評(píng)估機(jī)制讓所有的機(jī)制得到有效的聯(lián)動(dòng)，從而不斷的提升管理水平與管理機(jī)制的運(yùn)行效率。
4.2.5 從環(huán)境方面看
要求衛(wèi)生、干凈、清潔，給予生產(chǎn)者一個(gè)安全健康的生產(chǎn)環(huán)境，保障其身體健康;
另一方面，在環(huán)境的營(yíng)建方面應(yīng)該考慮到地理、氣候、工作性質(zhì)、工種、崗位，實(shí)現(xiàn)差異化的針對(duì)性安全環(huán)境處理方案，使所有的生產(chǎn)都在一個(gè)安全、可靠、穩(wěn)定、適宜于工作的大環(huán)境中得到更好的作用顯現(xiàn);
另外，應(yīng)該從人的主體性出發(fā)，以食品、產(chǎn)品、情緒、營(yíng)養(yǎng)、思想、知識(shí)、文化、經(jīng)濟(jì)、舒適性多種因素作為考慮，全面改善現(xiàn)有環(huán)境，以此來(lái)不斷提高生產(chǎn)者的積極性，滿足其需求，使企業(yè)有一個(gè)好的發(fā)展與重要的推動(dòng)性。
5 結(jié) 語(yǔ)
總之，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代就要堅(jiān)持與進(jìn)俱進(jìn)、因時(shí)制宜，真正的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念與指導(dǎo)原則。
通過(guò)上面的分析可以了解到，在我國(guó)現(xiàn)階段的工業(yè)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展中，還存在一些問(wèn)題，尤其是因?yàn)樯a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的模式、方法不科學(xué)，過(guò)于粗放等，未能通過(guò)對(duì)管理的優(yōu)化來(lái)實(shí)現(xiàn)整體生產(chǎn)方面的效率提升與成本降低;
另一方面，在比較了發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)制造業(yè)的先進(jìn)的管理模式后，通過(guò)分析我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)狀與亟需解決的管理方面的問(wèn)題，綜合應(yīng)用了諸多方法中對(duì)于我國(guó)企業(yè)有益的部分，因?yàn)樵谖覈?guó)的工業(yè)制造業(yè)有自身的特殊性與發(fā)展中的特色，所以，需要在克服教條與照搬的前提下，結(jié)合實(shí)際情況，開(kāi)展真正意義上的借鑒與學(xué)習(xí)應(yīng)用。
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中圖分類(lèi)號(hào)：F014.1；F091.91 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8131（2012）03-0047-08
一、引言
相比之下，應(yīng)該說(shuō)我們對(duì)于生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式與生產(chǎn)關(guān)系三者間關(guān)系的研究并不多。改革開(kāi)放前，受斯大林觀點(diǎn)的影響，傳統(tǒng)觀點(diǎn)一直把生產(chǎn)方式作為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一體，且過(guò)于強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系，把馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象也確定為生產(chǎn)關(guān)系。改革開(kāi)放后，人們的思想獲得解放，對(duì)于三者間關(guān)系的研究有了創(chuàng)新，提出了不同的看法（這可以從全國(guó)各高校所用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象的不同定義與理解看出），可謂掀起了小小的。
對(duì)于改革開(kāi)放以來(lái)的研究，有學(xué)者以1997年吳易風(fēng)教授的《馬克思的生產(chǎn)力—生產(chǎn)方式—生產(chǎn)關(guān)系原理》為界將其分為兩個(gè)階段。對(duì)此，我們認(rèn)為這種劃分除反映兩次研究的小外并無(wú)任何意義，對(duì)于生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式與生產(chǎn)關(guān)系三者間關(guān)系的研究及其結(jié)論再也不可能回歸到以前大一統(tǒng)觀點(diǎn)的時(shí)代，“仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智”才是我們所希望的局面。因此，我們更需要深入研究見(jiàn)解差異的根源是什么，本文將基于人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)變遷史對(duì)此進(jìn)行探討。
二、對(duì)人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)變遷史的回顧與總結(jié)
生產(chǎn)是人類(lèi)社會(huì)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的研究必須要建立在對(duì)生產(chǎn)縱向與橫向的正確認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上。馬克思在《導(dǎo)言》中指出：“面前的對(duì)象，首先是物質(zhì)生產(chǎn)”（《馬克思恩格斯選集》第2卷，1972年版）86。馬克思說(shuō)得很清楚，首先是物質(zhì)生產(chǎn)，除此之外還有科學(xué)、文化、教育、藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等非物質(zhì)的服務(wù)性生產(chǎn)。很遺憾在現(xiàn)有的研究中并沒(méi)有很好地注意這個(gè)問(wèn)題，不能超脫物質(zhì)生產(chǎn)的束縛。我們認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)服務(wù)業(yè)的研究重視不夠等與此有關(guān)，就本文來(lái)說(shuō)，對(duì)生產(chǎn)方式的不同理解也與此有關(guān)。
1.對(duì)人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)變遷史的簡(jiǎn)單回顧
對(duì)于人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)變遷的考察需要一個(gè)坐標(biāo)。由于人類(lèi)生產(chǎn)的過(guò)程首先表現(xiàn)為人的勞動(dòng)過(guò)程，而勞動(dòng)過(guò)程是在一定的技術(shù)條件（主要是生產(chǎn)工具與生產(chǎn)要素的質(zhì)量等）與社會(huì)條件（主要是勞動(dòng)過(guò)程的組合與組織形式等）下進(jìn)行的，因此，可將技術(shù)條件與社會(huì)條件作為坐標(biāo)來(lái)考察人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)變遷史。
人類(lèi)社會(huì)早期的生產(chǎn)（原始生產(chǎn)）有兩個(gè)階段，即舊石器時(shí)代與新石器時(shí)代，技術(shù)上分別與打制石器與磨制石器相對(duì)應(yīng)，在部落、氏族乃至村社的社會(huì)形式下手工生產(chǎn)產(chǎn)品。隨著銅、鐵工具的使用、普及與生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，人類(lèi)社會(huì)逐漸過(guò)渡到奴隸社會(huì)與封建社會(huì)，這時(shí)期生產(chǎn)的社會(huì)形式逐漸變成了村社（印度）、莊園（歐洲）或家庭，家庭實(shí)際也是村社與莊園的基礎(chǔ)。同時(shí)，在原始社會(huì)末期出現(xiàn)的商業(yè)在奴隸社會(huì)與封建社會(huì)逐漸發(fā)展繁榮起來(lái)，與此相對(duì)應(yīng)出現(xiàn)了獨(dú)立的或者依附于農(nóng)業(yè)家庭的手工業(yè)，也出現(xiàn)了一些主要由政府經(jīng)營(yíng)的大型手工工場(chǎng)，在古羅馬甚至還出現(xiàn)了股份制，但家庭手工業(yè)一直是主體。
人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)上的重大變化發(fā)生在地理大發(fā)現(xiàn)以后。地理大發(fā)現(xiàn)之前資本主義萌芽已經(jīng)出現(xiàn)，特別是在地中海沿岸的意大利諸城市蓬勃發(fā)展，此時(shí)先進(jìn)的合伙制、財(cái)務(wù)管理制度以及發(fā)達(dá)的商業(yè)、金融業(yè)已經(jīng)孕育了時(shí)代變遷的種子。地理大發(fā)現(xiàn)以后，由于市場(chǎng)的急劇擴(kuò)大引發(fā)了商業(yè)革命，合伙制、股份制、公司制等社會(huì)組織形式在商業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域迅速普及，傳統(tǒng)的以家庭為基礎(chǔ)的商業(yè)、金融業(yè)經(jīng)營(yíng)形式讓位于現(xiàn)代企業(yè)形式。商業(yè)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展離不開(kāi)物質(zhì)產(chǎn)品（商品）生產(chǎn)效率、水平提高的支撐，而傳統(tǒng)的家庭手工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)的需要。在這個(gè)背景下，“分料到戶制”即“分散的工場(chǎng)手工業(yè)”應(yīng)運(yùn)而生。包買(mǎi)商和中間商主導(dǎo)的“分料到戶制”生產(chǎn)，一方面幫助家庭手工業(yè)者克服了困難，一定程度上獲取了專(zhuān)業(yè)化分工的好處；另一方面也以家庭手工業(yè)生產(chǎn)失去獨(dú)立性為代價(jià)。
與此同時(shí)，利用合伙制、股份制等制度條件，一些行業(yè)，比如礦產(chǎn)、冶金等一開(kāi)始就走上了集中的工場(chǎng)手工業(yè)。不久 “分散的工場(chǎng)手工業(yè)”也轉(zhuǎn)變?yōu)榧械墓?chǎng)手工業(yè)（一般認(rèn)為是由于降低交易成本和獲取團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)效益的需要）。在16—18世紀(jì)大約200多年時(shí)間中，工場(chǎng)手工業(yè)盛極一時(shí)。不過(guò)，以手工勞動(dòng)為基礎(chǔ)的工場(chǎng)手工業(yè)具有極大的不穩(wěn)定性，生產(chǎn)活動(dòng)在集中的工場(chǎng)和分散的家庭之間還有很強(qiáng)的替代性，如果市場(chǎng)變得狹小，就可能退回家庭，甚至回歸自然經(jīng)濟(jì)。18世紀(jì)中后期開(kāi)始的第一次工業(yè)革命終止了這種具有搖擺性的生產(chǎn)狀況。由于機(jī)器本身所具有的專(zhuān)用性和不可分性，由于生產(chǎn)過(guò)程固定資本的規(guī)模和比重大大提高，更由于勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高，生產(chǎn)最終擺脫家庭而由工廠或企業(yè)承擔(dān)，交換成為常態(tài)，商品經(jīng)濟(jì)最終確立。同時(shí)，機(jī)器大工業(yè)和穩(wěn)定的工廠制度直接造就了第一代資本家和工人。
但是，機(jī)器大工業(yè)的出現(xiàn)并沒(méi)有使人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)止步，無(wú)論是生產(chǎn)的社會(huì)條件還是技術(shù)條件至今都發(fā)生了很大變化。20世紀(jì)四、五十年代以來(lái)，第三次科技革命蓬勃興起，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，知識(shí)在發(fā)展中的作用日益增強(qiáng)，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”作為機(jī)器化大生產(chǎn)“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”的替代物已經(jīng)毋庸置疑。從生產(chǎn)的社會(huì)條件來(lái)看，就像阿爾溫•托夫勒在《第三次浪潮》中所描述與預(yù)測(cè)的那樣，很多生產(chǎn)與服務(wù)都已經(jīng)在家庭中來(lái)完成，比如學(xué)者的研究工作、軟件工程師的開(kāi)發(fā)編程工作、一些教師的遠(yuǎn)程教育工作等。在這些客觀存在的現(xiàn)實(shí)面前，即使我們能以足夠多的理由去否認(rèn)它會(huì)成為未來(lái)生產(chǎn)的主要方式，也不能否認(rèn)其作為混合生產(chǎn)方式的構(gòu)成部分所起到的不容忽視的作用。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，特別是國(guó)家設(shè)立了對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理的職能部門(mén)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)安生生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的高度重視。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作在不同時(shí)期有不同的工作重點(diǎn)及要求，在我國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，要結(jié)合實(shí)際情況，切實(shí)有效的開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作存在的問(wèn)題
與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不同，現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制使企業(yè)成為了自主經(jīng)營(yíng)與決策的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，政府不會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行過(guò)多的干預(yù)，只是履行監(jiān)督檢查的職責(zé)。政府沒(méi)有更改企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理方式、規(guī)章制度等權(quán)利，就無(wú)法通過(guò)行政手段組織企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)政策法規(guī)，主要是靠企業(yè)按照實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要自主制定實(shí)施。我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)從所有制形式到經(jīng)營(yíng)方式、規(guī)模等各不相同，各種類(lèi)型的企業(yè)數(shù)量眾多，導(dǎo)致政府不能及時(shí)的了解各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)安全監(jiān)督管理工作落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)造成了一定的困難和障礙?？茖W(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展讓企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，同時(shí)加快了企業(yè)的更替和消亡，面對(duì)這種情況，政府按照傳統(tǒng)模式制定安生生產(chǎn)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管效果并不理想。
因農(nóng)業(yè)機(jī)械化和城市化進(jìn)程的加快，有大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市，這也為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作造成了不利影響。被雇傭進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)的農(nóng)民，大多對(duì)所從事職業(yè)的安全隱患并不了解，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)規(guī)章制度重要性的輕視和勞動(dòng)技能的不熟練，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)重大安全事故。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)科技的進(jìn)步，加速了人員的流動(dòng)和工作崗位的變更，同時(shí)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，使得企業(yè)需要更多的高素質(zhì)、高水平、高技能的專(zhuān)業(yè)型人才，員工的培訓(xùn)工作也變得更加重要，生產(chǎn)人員的技能熟練程度是安全生產(chǎn)必須重視的環(huán)節(jié)。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的對(duì)策
（一）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是企業(yè)正常、連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本要求，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)是降低出現(xiàn)安全事故的有效手段。企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)的強(qiáng)化包括：安全常識(shí)和安全意識(shí)的強(qiáng)化，安全生產(chǎn)法律法規(guī)的強(qiáng)化，生產(chǎn)管理知識(shí)和崗位技能的強(qiáng)化，以及與安全生產(chǎn)關(guān)系重大的特殊崗位安全知識(shí)技能的強(qiáng)化等等。因安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)化工作范圍廣、數(shù)量大，所以要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資源進(jìn)行有效補(bǔ)充，由政府部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督。明確安全生產(chǎn)責(zé)任人在促進(jìn)安全生產(chǎn)中發(fā)揮著不可忽視的作用，可以防止出現(xiàn)事故互相推諉，無(wú)人履行法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題，同時(shí)提高了企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度。
（二）建立健全的安全生產(chǎn)制度體系
按照《安全生產(chǎn)法》中的相關(guān)要求，建立健全的安全生產(chǎn)制度體系，對(duì)于無(wú)法可依的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，要根據(jù)實(shí)際情況，不斷的總結(jié)、研究、完善，作為安全生產(chǎn)制度的有效補(bǔ)充。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度且有良好表現(xiàn)的人員要給予鼓勵(lì)，對(duì)破壞制度、出現(xiàn)安全事故的人員要按照法律法規(guī)追究責(zé)任。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，將安全生產(chǎn)監(jiān)督工作落實(shí)到安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)人力資源與物力資源對(duì)安全工作實(shí)行全方位綜合監(jiān)管，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，避免出現(xiàn)責(zé)任不清、職責(zé)模糊等問(wèn)題。
（三）行政手段與經(jīng)濟(jì)手段并用
行政手段可以對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)制性的約束，同時(shí)可以規(guī)范企業(yè)行為，是為了保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)職工生命安全的硬性手段。行政手段是保障安全生產(chǎn)的重要方式，但可能加大企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理的投入，不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)及員工的積極性，這需要政府適當(dāng)給予相應(yīng)的鼓勵(lì)政策與資金支持，幫助企業(yè)提升安全防范的能力，建立安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系?，F(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)手段有：政府通過(guò)稅收來(lái)調(diào)節(jié)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加大先進(jìn)安全生產(chǎn)方式的投入，淘汰落后危險(xiǎn)的生產(chǎn)方式；政府通過(guò)對(duì)高新企業(yè)的補(bǔ)貼進(jìn)行安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新管理方式的推廣。除此之外，政府還可通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視程度，如對(duì)傷亡事故的高額罰款。經(jīng)濟(jì)手段在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的同時(shí)不影響企業(yè)的效率，更易于為企業(yè)所接受。
三、工作方法
（一）預(yù)防為主
規(guī)范安全生產(chǎn)用品市場(chǎng)，防止不合格的安全生產(chǎn)用品投入使用。嚴(yán)格審查企業(yè)開(kāi)業(yè)的安全生產(chǎn)條件，不具備條件的不許進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)超出允許范圍的企業(yè)，必須從硬件到軟件、從技術(shù)到管理、從制度到組織結(jié)構(gòu)、從職工到法人一查到底。對(duì)于事故多發(fā)企業(yè)、行業(yè)、重大危險(xiǎn)源和要害場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要求其在限期內(nèi)整改。
（二）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，推廣先進(jìn)的技術(shù)和管理方法
加大培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，技能熟練的員工是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。對(duì)于企業(yè)存在的問(wèn)題開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，成立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀的人才到安全生產(chǎn)科技的研究當(dāng)中，總結(jié)、交流、推廣安全生產(chǎn)的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，引進(jìn)、推廣國(guó)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法，組織與引導(dǎo)企業(yè)與國(guó)際安全生產(chǎn)管理接軌。
四、結(jié)語(yǔ)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作繁重，涉及的內(nèi)容多、范圍廣，不能只依靠政府的行政手段進(jìn)行監(jiān)督管理。只有企業(yè)提高對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的認(rèn)識(shí)，建立完善的安全監(jiān)督管理制度體系，才能真正做到保障員工的健康和人身安全，保證國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不受損害。
前言
設(shè)備是生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要的生產(chǎn)要素，它決定了一個(gè)企業(yè)的機(jī)械化水平和生產(chǎn)效率。因此，加強(qiáng)對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備管理，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，保證企業(yè)的正常的生產(chǎn)的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增加企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。另外，加強(qiáng)對(duì)于設(shè)備的管理能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步。因此，本文對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備管理進(jìn)行探討。
信息化的發(fā)展，給人們的生活和各行各業(yè)都帶來(lái)了翻天覆地的變化。信息化水平已經(jīng)是衡量一個(gè)國(guó)家和一個(gè)企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要的標(biāo)志。因此。企業(yè)的信息化對(duì)于一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理十分的重要。企業(yè)的信息化是一種先進(jìn)的管理方式，也是未來(lái)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，但是在我國(guó)，大部分的企業(yè)還缺乏現(xiàn)代化，在不同程度上存在落后的管理方法和觀念，因此，這些嚴(yán)重的制約著生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)管理的信息畫(huà)就是利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位、多層次的管理，這其中包括了對(duì)于企業(yè)設(shè)備的管理。對(duì)于企業(yè)的設(shè)備進(jìn)行信息化管理是企業(yè)的信息化管理的重要部分。設(shè)備的信息化管理就是要在企業(yè)中建立和完善一個(gè)先進(jìn)的企業(yè)設(shè)備管理信息系統(tǒng)，以這個(gè)系統(tǒng)為平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備管理。
1.生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備管理信息化的作用
企業(yè)的設(shè)備管理信息化系統(tǒng)就是將人、計(jì)算機(jī)、設(shè)備等通過(guò)信息化的方式聯(lián)系起來(lái)，對(duì)信息進(jìn)行收集、傳遞、加工和利用，運(yùn)用現(xiàn)代的設(shè)備管理的方法和理論，優(yōu)化設(shè)備的管理流程。形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的高效的設(shè)備管理的工作平臺(tái)，從而是生產(chǎn)企業(yè)能夠高效的配置設(shè)備資產(chǎn)，提高設(shè)備的使用效率，保證設(shè)備的穩(wěn)定和安全性，控制設(shè)備的維修和保養(yǎng)費(fèi)用，延長(zhǎng)設(shè)備的生命周期，節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備可靠的、正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的發(fā)動(dòng)機(jī)。它影響企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。因此，利用先進(jìn)的科技和網(wǎng)絡(luò)對(duì)設(shè)備進(jìn)行信息化管理，具有重要的作用。
1.1設(shè)備管理的信息化是企業(yè)信息化管理的關(guān)鍵部分
設(shè)備的管理信息化系統(tǒng)是企業(yè)的信息化管理的重要子系統(tǒng)，它促進(jìn)了設(shè)備資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)信息在企業(yè)管理中的地位的提升，確保了企業(yè)的設(shè)備能夠得到最大的優(yōu)化配置和使用率的提高，促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)能力的進(jìn)步。
1.2完善設(shè)備管理的信息化有助于提升設(shè)備管理工作的質(zhì)量和水平
設(shè)備管理的信息系統(tǒng)，能夠有效的控制設(shè)備的配件成本，促進(jìn)對(duì)于設(shè)備的維修和管理，提高設(shè)備的使用壽命。建立完善的設(shè)備管理信息系統(tǒng)，可以全面提升設(shè)備管理的質(zhì)量和水平，節(jié)約企業(yè)的設(shè)備管理的成本，高效透明的加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作。
1.3設(shè)備的信息化管理可以促進(jìn)企業(yè)管理方法的更新和發(fā)展
設(shè)備管理信息系統(tǒng)的建立。能夠有效的促進(jìn)設(shè)備管理的科學(xué)性和規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)。能夠推進(jìn)企業(yè)的先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)的運(yùn)用和推廣，可以保證企業(yè)的設(shè)備管理推動(dòng)企業(yè)管理的進(jìn)步發(fā)展。
1.4設(shè)備管理能夠節(jié)約維修資源，最大限度的促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)效率
設(shè)備的管理的很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修管理。維修管理的信息化，可以節(jié)約維修成本，提高維修的速度和效率，節(jié)約維修時(shí)間，防止企業(yè)設(shè)備因?yàn)榫S修而單位企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)，影響企業(yè)的生產(chǎn)效率。
2.設(shè)備管理信息系統(tǒng)的構(gòu)成
生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備管理的信息化就是將設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)的管理，維修管理和零部件的管理通過(guò)信息技術(shù)的方式，結(jié)合在一起，從而組成一個(gè)完整的設(shè)備管理的信息系統(tǒng)，進(jìn)而能夠和企業(yè)信息管理的其他系統(tǒng)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)的信息化水平和經(jīng)營(yíng)管理水平。設(shè)備管理信息系統(tǒng)包括以下幾個(gè)部分：
2.1設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)
對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況的檢測(cè)和管理主要由三個(gè)部分組成：離線檢測(cè)無(wú)線傳輸趨勢(shì)分析系統(tǒng)；在線監(jiān)測(cè)智能診斷系統(tǒng)；設(shè)備壽命周期費(fèi)用決策系統(tǒng)。這三個(gè)系統(tǒng)的協(xié)作和一體化管理，通過(guò)設(shè)備資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，可以全面的對(duì)企業(yè)的設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和安全控制，全面的了解和分析企業(yè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和使用壽命，為針對(duì)設(shè)備的維修和保養(yǎng)決策提供可靠的、科學(xué)的信息支持。
2.2設(shè)備的維修管理系統(tǒng)
對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)其運(yùn)行狀態(tài)，是為了防止其故障的發(fā)生，從而保障企業(yè)設(shè)備的維修。對(duì)于設(shè)備的維修，技術(shù)要求越來(lái)越高，因此，必須建立一個(gè)有效的、專(zhuān)業(yè)的維修管理體系，從而是的維修管理專(zhuān)業(yè)化、集中化。維修管理體系的建立可以促進(jìn)企業(yè)的維修高效、迅速、反應(yīng)及時(shí)，從而防止企業(yè)的設(shè)備因?yàn)楣收隙绊懫髽I(yè)的生產(chǎn)，節(jié)約時(shí)間成本。
2.3設(shè)備的零部件的管理
在企業(yè)的設(shè)備管理的信息化系統(tǒng)中，對(duì)于設(shè)備的零部件備件進(jìn)行管理是重要的設(shè)備管理工作，科學(xué)地、合理地對(duì)設(shè)備的零部件進(jìn)行備置，能夠保證在維修設(shè)備的時(shí)候可以及時(shí)的提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)備零部件進(jìn)行更換，這是加強(qiáng)對(duì)于設(shè)備的維修管理的物質(zhì)保障。這樣可以節(jié)約維修時(shí)間，提高維修效率，保證維修的周期，提高維修的質(zhì)量，保證機(jī)器的高效恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和正常進(jìn)行。目前的設(shè)備的備件的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化的水平。利用電子商務(wù)平臺(tái)提高對(duì)于企業(yè)的設(shè)備的零部件的采購(gòu)和管理。構(gòu)建先進(jìn)的信息化的零部件的采購(gòu)和庫(kù)存管理。拓展和優(yōu)化企業(yè)的零部件的供應(yīng)鏈的管理，大幅度的節(jié)約采購(gòu)成本，節(jié)約設(shè)備維修的費(fèi)用，提高企業(yè)的生產(chǎn)能力。
總結(jié)
設(shè)備管理是企業(yè)管理的重要構(gòu)成部分，設(shè)備的信息化的演變也是隨著企業(yè)管理信息化的發(fā)展而取得突破的。因此，為了提高企業(yè)的管理水平和信息化程度，必須改善和加強(qiáng)企業(yè)的設(shè)備的信息化管理。利用設(shè)備管理的信息化系統(tǒng)。處理企業(yè)設(shè)備管理中的諸多問(wèn)題。優(yōu)化企業(yè)的管理水平，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
參考文獻(xiàn)
(一)SWO了分析 首先是外部環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅分析。敏捷制造生產(chǎn)方式下，企業(yè)外部可能面臨的機(jī)會(huì)或威脅主要有：市場(chǎng)需求的多樣化及多變性、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的靈活運(yùn)作、企業(yè)間激烈競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行f(xié)作、高速網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的充分發(fā)展、分布于世界各地的各種資源的充分利用、人力資源的充足供給等。其次是內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析。敏捷制造生產(chǎn)方式下，企業(yè)內(nèi)部可能存在的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)主要包括：對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的適應(yīng)能力、對(duì)市場(chǎng)信息的靈敏程度、扁平結(jié)構(gòu)的管理方式、網(wǎng)絡(luò)化下信息傳遞成本、柔性化、無(wú)庫(kù)存的生產(chǎn)組織方式、企業(yè)人員的創(chuàng)造力、核心技術(shù)的研發(fā)能力、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的布局等各個(gè)方面。
(二)“五種力量”分析 第一，現(xiàn)有企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)狀況分析。敏捷制造下，動(dòng)態(tài)聯(lián)盟使得企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“競(jìng)爭(zhēng)、合作、協(xié)同”機(jī)制。戰(zhàn)略合作關(guān)系對(duì)快速響應(yīng)市場(chǎng)需求起著重要作用。借助于動(dòng)態(tài)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取決于聯(lián)盟中每個(gè)成員相互之間的互補(bǔ)性和核心優(yōu)勢(shì)的集成能力。因此在敏捷制造下，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已不只是單個(gè)企業(yè)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，而轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)聯(lián)盟中主導(dǎo)企業(yè)(盟主)組織動(dòng)態(tài)聯(lián)盟能力的競(jìng)爭(zhēng)，以及動(dòng)態(tài)聯(lián)盟與動(dòng)態(tài)聯(lián)盟之間的競(jìng)爭(zhēng)。第二，潛在進(jìn)入者的威脅分析。(1)行業(yè)總體角度。敏捷制造下，企業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)已由內(nèi)部能力的充分發(fā)揮轉(zhuǎn)化為外部?jī)?yōu)勢(shì)的充分利用。因此對(duì)于整個(gè)行業(yè)，潛在進(jìn)入者并未給現(xiàn)有企業(yè)帶來(lái)直接威脅，而是提供了更多可利用的外部資源。(2)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟角度。與企業(yè)處于橫向競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的潛在進(jìn)入者，在進(jìn)入動(dòng)態(tài)聯(lián)盟時(shí)，對(duì)企業(yè)的威脅依然存在，兩者基于同一核心優(yōu)勢(shì)而進(jìn)入動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。第三，替代產(chǎn)品或服務(wù)的威脅分析。敏捷制造下，企業(yè)的利潤(rùn)則取決于其確定顧客的個(gè)體需求或機(jī)會(huì)并將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品服務(wù)組合的速度。營(yíng)銷(xiāo)概念也已發(fā)生了本質(zhì)的變化，即在擁有一定顧客需求信息的基礎(chǔ)上，確定一個(gè)產(chǎn)品服務(wù)組合體――方案產(chǎn)品，在虛擬制造技術(shù)(VM)的支持下，迅速地加以調(diào)整，以迎合顧客的需求，降低來(lái)自于替代產(chǎn)品或服務(wù)的威脅。第四，供應(yīng)商議價(jià)能力的分析。在縱向合作的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟中，企業(yè)與供應(yīng)商是一種戰(zhàn)略合作關(guān)系，雙方運(yùn)用“并行工程”，用最短的時(shí)間將新產(chǎn)品打人市場(chǎng)，而且在敏捷制造下，動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的戰(zhàn)略使得企業(yè)可以動(dòng)態(tài)選擇，擇優(yōu)錄用供應(yīng)商，所以敏捷制造下，供應(yīng)商議價(jià)能力對(duì)于企業(yè)的威脅較小。第五，顧客議價(jià)能力的分析。在敏捷競(jìng)爭(zhēng)中方案產(chǎn)品的價(jià)值是通過(guò)提高顧客自身利益的程度來(lái)確定的，與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式相比，產(chǎn)品價(jià)值和該產(chǎn)品的成本無(wú)直接關(guān)系，顧客從經(jīng)濟(jì)的角度看待產(chǎn)品價(jià)值，只要方案產(chǎn)品提供的價(jià)值大于自己所支付的價(jià)格成本，就不會(huì)去計(jì)較賣(mài)主的運(yùn)營(yíng)成本。因此敏捷制造下，顧客議價(jià)能力的威脅也相對(duì)較小。
(三)價(jià)值鏈分析 第一，進(jìn)貨后勤分析。敏捷制造下，企業(yè)與供貨商在動(dòng)態(tài)聯(lián)盟虛擬組織內(nèi)成為利益共同體，并依賴(lài)信息技術(shù)的支持，共享企業(yè)的生產(chǎn)管理信息，保證及時(shí)、準(zhǔn)確地交貨。成功地實(shí)現(xiàn)了客戶需要什么就生產(chǎn)什么的訂單驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)組織方式，極大地降低了整條供應(yīng)鏈的庫(kù)存量，從而降低自身的商品物資儲(chǔ)存成本。第二，生產(chǎn)運(yùn)作分析。柔性制造使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)快速生產(chǎn)新產(chǎn)品及各種各樣的變型產(chǎn)品，達(dá)到產(chǎn)品成本和生產(chǎn)批量無(wú)關(guān)。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過(guò)程、生產(chǎn)準(zhǔn)備過(guò)程甚至加工過(guò)程可以跨地區(qū)、跨部門(mén)同步進(jìn)行，由傳統(tǒng)的串行反饋循環(huán)工作方式轉(zhuǎn)變?yōu)椴⑿兄疲粌H可縮短新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期，還可以及早發(fā)現(xiàn)并修改設(shè)計(jì)方案存在的問(wèn)題，從而有效降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。第三，出貨后勤分析。敏捷制造下，動(dòng)態(tài)聯(lián)盟可以將處于不同地理位置的若干配送、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，通過(guò)盟主企業(yè)對(duì)其資源進(jìn)行優(yōu)化組合，為顧客提供配送服務(wù)。由于各成員企業(yè)都具有較強(qiáng)的服務(wù)水平，以及組成虛擬企業(yè)后業(yè)務(wù)量上升帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)，能夠有效降低客戶成本，提高客戶總價(jià)值。第四，營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)分析。敏捷制造下，方案營(yíng)銷(xiāo)的營(yíng)銷(xiāo)模式取代了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。方案產(chǎn)品一般在兩個(gè)方面帶給顧客更高的價(jià)值：一是降低顧客的使用成本、庫(kù)存成本以及其他的基礎(chǔ)設(shè)施成本；二是增強(qiáng)顧客的市場(chǎng)滲透、擴(kuò)大市場(chǎng)份額以及開(kāi)拓新市場(chǎng)的能力。第五，客戶服務(wù)分析。敏捷制造下，客戶在價(jià)值鏈中的角色已經(jīng)從被動(dòng)和間接參與者變成了主動(dòng)與直接參與者。企業(yè)可以根據(jù)客戶的要求組織相關(guān)的成員重新組合價(jià)值鏈，其中客戶是價(jià)值鏈組成的原動(dòng)力。第六，采購(gòu)業(yè)務(wù)分析。企業(yè)與供應(yīng)商之間是一種戰(zhàn)略合作關(guān)系，雙方運(yùn)用“并行工程”，用最短的時(shí)間將新產(chǎn)品打人市場(chǎng)，以期共同獲得最大的收益。因此相對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，敏捷制造企業(yè)的采購(gòu)效率更高，且采購(gòu)成本更低。第七，技術(shù)開(kāi)發(fā)分析。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、快速成形和快速制模，在信息互聯(lián)網(wǎng)支持下形成的快速虛擬制造系統(tǒng)，是敏捷制造的主體核心技術(shù)。而柔性制造技術(shù)、并行工程的運(yùn)用使敏捷制造在生產(chǎn)成本控制上與其他生產(chǎn)方式有了質(zhì)的區(qū)別。第八，人力資源分析。敏捷制造提倡以人為中心進(jìn)行管理，建立一種能充分調(diào)動(dòng)員工積極性、保持員工創(chuàng)造性的環(huán)境，強(qiáng)調(diào)用分散決策代替集中控制，用對(duì)話溝通機(jī)制代替遞階控制機(jī)制。人力不只是生產(chǎn)成本中的一部分，更重要的是人力已變成企業(yè)的二個(gè)重要資源。第九，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)分析。企業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)是指總體管理、計(jì)劃、質(zhì)量管理等活動(dòng)。敏捷制造下，采取扁平化的組織結(jié)構(gòu)和自我管理型組織單元，使組織內(nèi)部之間的信息交流迅捷，加快了組織內(nèi)部的信息傳遞速度，提高管理效率。
(四)戰(zhàn)略定位分析 敏捷制造下，企業(yè)在戰(zhàn)略定位方面的變化主要體現(xiàn)在企業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、一般競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略等三個(gè)方面：(1)企業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略分析。敏捷企業(yè)在總體競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略上一般選擇發(fā)展型競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，而在集中化、一體化和多元化的發(fā)展型競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略中，敏捷制造企業(yè)又以集中化發(fā)展戰(zhàn)略為主。(2)企業(yè)一般競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略分析。敏捷企業(yè)在一般競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略上，不再以競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為標(biāo)桿，而是以價(jià)值創(chuàng)新為基石，以成本領(lǐng)先或標(biāo)新立異為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，不斷提高“顧客滿意度”和“市場(chǎng)響應(yīng)速度”。(3)企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略分析。敏捷制造下，企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略一般選擇兼顧“金?！睒I(yè)務(wù)與“明星”業(yè)務(wù)，輔以“問(wèn)號(hào)”業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略。其中，“金?！睒I(yè)務(wù)是企業(yè)現(xiàn)金流的主要提供者，同時(shí)對(duì)“明星”產(chǎn)品給予較高的投入，以在高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)中保持領(lǐng)先。另外，敏捷企業(yè)應(yīng)充分利用其內(nèi)、外部有利條件，較快地實(shí)現(xiàn)“問(wèn)號(hào)”業(yè)務(wù)向“明星”業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)化。
二、敏捷制造生產(chǎn)方式下成本管理的戰(zhàn)術(shù)環(huán)境分析
(一)產(chǎn)品決策分析 敏捷制造下，產(chǎn)品決策分析主要體現(xiàn)
在：(1)產(chǎn)品品種決策分析，敏捷企業(yè)充分關(guān)注顧客的需求，以高度細(xì)分化、個(gè)性化的市場(chǎng)為目標(biāo)市場(chǎng)，這種方式下，企業(yè)不再專(zhuān)注于單一品種的生產(chǎn)，而是要滿足顧客多樣化的需求；(2)產(chǎn)品產(chǎn)量決策分析，敏捷企業(yè)的生產(chǎn)直接由顧客需求驅(qū)動(dòng)，所以，產(chǎn)品產(chǎn)量決策主要是盡量地滿足客戶需求；(3)產(chǎn)品質(zhì)量決策分析，在敏捷制造下，通過(guò)并行工程(CE)和虛擬制造技術(shù)(VM)的應(yīng)用，追求零缺陷和產(chǎn)品的一次成功率。
(二)產(chǎn)品設(shè)計(jì)分析 產(chǎn)品設(shè)計(jì)是“決定產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，直接影響產(chǎn)品的制造成本、生產(chǎn)周期、工藝準(zhǔn)備、物資供應(yīng)、生產(chǎn)組織等，在技術(shù)上決定著產(chǎn)品的前途和命運(yùn)”。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)全過(guò)程中，特別是產(chǎn)品設(shè)計(jì)早期，有效利用合作企業(yè)的設(shè)計(jì)、制造資源是虛擬企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)的關(guān)鍵。靈活的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟依托于以CAD/CAE/CAM/PDM集成為核心的數(shù)字化設(shè)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，采用仿真、建模、虛擬現(xiàn)實(shí)等集成的虛擬制造設(shè)計(jì)方法，使產(chǎn)品從概念形成、設(shè)計(jì)到制造全過(guò)程，都可以進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)模擬，最終使新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)一次獲得成功。
(三)生產(chǎn)方式構(gòu)成要素分析 敏捷制造下，勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象和信息呈現(xiàn)出以下特征：(1)敏捷型勞動(dòng)者應(yīng)具有高度靈活、訓(xùn)練有素、多面手技術(shù)操作能力和自我管理能力；(2)勞動(dòng)工具的組成包括柔性制造系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施；(3)勞動(dòng)對(duì)象要求多型號(hào)、多品種，并且開(kāi)始強(qiáng)調(diào)其服務(wù)；(4)信息方面包括企業(yè)內(nèi)管理信息系統(tǒng)MIS和企業(yè)外信息集成系統(tǒng)兩部分。
(四)生產(chǎn)工藝流程分析 敏捷制造生產(chǎn)方式下，基于動(dòng)態(tài)制造資源的產(chǎn)品工藝流程規(guī)劃系統(tǒng)主要由產(chǎn)品零件信息處理、工藝知識(shí)管理、基于知識(shí)的邏輯加工路線設(shè)計(jì)、工藝分工和系統(tǒng)集成接口五個(gè)功能模塊組成。
(五)管理因素分析 敏捷制造提倡以人為中心的管理，強(qiáng)調(diào)用分散決策代替集中控制，用對(duì)話溝通機(jī)制代替遞階控制機(jī)制。其基礎(chǔ)組織是“多學(xué)科群體”，是以任務(wù)為中心的一種動(dòng)態(tài)、松散的組合，提倡“基于統(tǒng)觀全局的管理”，充分做到權(quán)力下放，以此調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主動(dòng)性和積極性。
三、敏捷制造生產(chǎn)方式下成本管理的信息環(huán)境分析
敏捷制造下，企業(yè)成本管理處于一個(gè)可重構(gòu)、可擴(kuò)充、開(kāi)放性、交互性的信息系統(tǒng)之中，其信息環(huán)境發(fā)生了巨大變化。具體表現(xiàn)在：
(一)成本信息管理主體 敏捷制造信息系統(tǒng)中日益智能化的成本信息管理軟件使單一企業(yè)以及整個(gè)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的成本分析、成本核算、采購(gòu)支付等成本信息傳遞工作的主體逐漸由 “人”向“人機(jī)共管”轉(zhuǎn)變。
1 生物技術(shù)的發(fā)展和我國(guó)的不足
生物技術(shù)的飛速發(fā)展已使人類(lèi)進(jìn)入了一個(gè)前人難以想象的新時(shí)代。隨著人類(lèi)基因組計(jì)劃（HumanGenomeProject，HGP）的實(shí)施，人類(lèi)開(kāi)始有希望能真正解構(gòu)生命的奧秘。盡管這種探索也許永遠(yuǎn)沒(méi)有盡頭。
人類(lèi)基因組計(jì)劃旨在分析測(cè)序人類(lèi)基因組所有的基因，即由A、T、C、G四種堿基構(gòu)成的DNA序列。這項(xiàng)耗資巨大的國(guó)際合作工程（由美、英、日、法、德、中國(guó)等國(guó)家合作）被某些學(xué)者譽(yù)為是“人類(lèi)為了認(rèn)識(shí)自己而進(jìn)行的一項(xiàng)最偉大和最具影響的研究計(jì)劃”。當(dāng)然，這并不是說(shuō)人類(lèi)基因組計(jì)劃的研究就是生命探索的盡頭了。恰恰相反，隨著功能基因組學(xué)（FunctionalGenomics）和醫(yī)藥基因組學(xué)（Pharmacogenomics）等后基因組學(xué)（Postge nomics）和蛋白組學(xué)（Proteomics）的興起，人類(lèi)對(duì)自身的理解又邁向一個(gè)新的征程。
伴隨著如此動(dòng)人的生命科學(xué)探索的又是無(wú)限的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)和商機(jī)。事實(shí)上，也正是由于生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)此計(jì)劃的積極參與，才推動(dòng)了人類(lèi)基因組計(jì)劃的順利與加速進(jìn)行。雖然早在70年代生物技術(shù)公司就已在美國(guó)開(kāi)始建立并運(yùn)行，但生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)真正的蓬勃發(fā)展還只是在90年代初人類(lèi)基因組計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施之后。到今天，在美國(guó)共有約1300家生物工程公司，其投資約占世界年總投資130億美元的75%，已累積投入650億美元，所有公司的市值已達(dá)1100億美元。并且，這還并不包括近幾年由傳統(tǒng)的制藥業(yè)跨國(guó)公司轉(zhuǎn)變而來(lái)的生物技術(shù)公司。
我國(guó)的情況卻令人擔(dān)憂。目前，無(wú)論是生物技術(shù)研究還是生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在世界范圍內(nèi)，我國(guó)還處于“跟隨”或“參與”的狀態(tài)，雖然也不乏有突出的例子。比如我國(guó)在人類(lèi)基因組計(jì)劃的測(cè)序工作中只占大約1%的比例，而美英則占約85%，其中英國(guó)占近三分之一。又如我國(guó)雖然也有200多家生物技術(shù)公司，但年銷(xiāo)售額上億元的也只有兩家，并且全國(guó)生物工程產(chǎn)品的年銷(xiāo)售額總和還不如美國(guó)一家中等規(guī)模的生物技術(shù)公司。據(jù)我國(guó)專(zhuān)家比較，我國(guó)的生物技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展都比美國(guó)要晚10～15年。
造成這些不足與落后的原因是多方面的：有歷史的，也有現(xiàn)實(shí)的；有體制上的，也有經(jīng)濟(jì)上的。為此，我國(guó)也已開(kāi)始實(shí)施一系列改進(jìn)措施，包括中國(guó)科學(xué)院的“創(chuàng)新工程”、國(guó)家“八六三計(jì)劃”、“火炬計(jì)劃”、“攀登計(jì)劃”等，都收到了一定效果。在產(chǎn)業(yè)界，也已開(kāi)始借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如與研究機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)合、借助于風(fēng)險(xiǎn)投資資金、有限公司轉(zhuǎn)為股份公司并上市運(yùn)行等，也呈現(xiàn)渴望快速發(fā)展的勢(shì)頭，前景是堪為樂(lè)觀的。
在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中，有一個(gè)長(zhǎng)期被忽視的問(wèn)題，嚴(yán)重地影響著我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，如果此問(wèn)題再不被重視的話，我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)界不僅將要面臨越來(lái)越被動(dòng)、道路越走越窄的局面，甚至還會(huì)反過(guò)來(lái)影響到我國(guó)生物科學(xué)研究的發(fā)展。這就是生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。
2 生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍很廣，包括專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)（著作權(quán)）、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、商業(yè)秘密和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等。其中最具生物技術(shù)特色也最為重要的保護(hù)就是專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)。因此本文主要介紹生物技術(shù)的專(zhuān)利保護(hù)問(wèn)題，并對(duì)其他形式的保護(hù)略加介紹。
2.1 生物技術(shù)的專(zhuān)利保護(hù)
依據(jù)當(dāng)今生物技術(shù)的發(fā)展所揭示的生命物質(zhì)的層次，將專(zhuān)利法可能涉及的生命物質(zhì)大致分為五類(lèi)，分別為：
（1）分子 核酸類(lèi)分子（如通常討論的基因即DNA分子）、蛋白質(zhì)類(lèi)分子（如各種細(xì)胞因子、抗體等）、糖類(lèi)分子、脂類(lèi)分子或其修飾物（如聚乙二醇修飾的蛋白質(zhì)分子或糖蛋白分子、脂蛋白分子等）。此類(lèi)物質(zhì)是極為廣泛的一類(lèi)物質(zhì)，在實(shí)際的專(zhuān)利申請(qǐng)中占的比例也最大。
（2）細(xì)胞 以單細(xì)胞為其基本存在單位的生物或細(xì)胞，包括所有細(xì)胞微生物（如細(xì)菌、放線菌、酵母菌和霉菌等）、動(dòng)物細(xì)胞和植物細(xì)胞或其轉(zhuǎn)化細(xì)胞、轉(zhuǎn)染細(xì)胞等。疫苗、病毒/噬菌體（亦屬微生物）、其他類(lèi)基因載體如質(zhì)粒等也可歸入本類(lèi)。
（3）器官 離體培養(yǎng)的器官如血管、視網(wǎng)膜等。
（4）胚胎 主要指高等動(dòng)物包括人的胚胎或其嵌合體（chimera）。
（5）個(gè)體 包括植物體、動(dòng)物體，其中主要是轉(zhuǎn)基因的植物體或動(dòng)物體。
上述物質(zhì)基本構(gòu)成了生命物質(zhì)的全部?jī)?nèi)容。但僅有這些還是不夠的，還需要加上一些針對(duì)上述五個(gè)層次的生命物質(zhì)的操作方法，如合成、復(fù)制、序列分析、培養(yǎng)、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)染、融合、移植、克隆等。
至此，我們就得到了專(zhuān)利法可能涉及的有關(guān)生物技術(shù)發(fā)明的所有主題（subjectmatter）。
專(zhuān)利主題必須具有可專(zhuān)利性（patentability）。照國(guó)際上基本一致的要求，這主要指發(fā)明要具有創(chuàng)造性、新穎性與工業(yè)實(shí)用性。如《歐洲專(zhuān)利公約》（EuropeanPatentConvention，EPC）在其第二部分（實(shí)體專(zhuān)利法）第一章（可專(zhuān)利性）中就明確規(guī)定了可專(zhuān)利的發(fā)明應(yīng)具有創(chuàng)造性（inventivestep）、新穎性（novelty）和工業(yè)實(shí)用性（industrialapplication）。我國(guó)專(zhuān)利法也有同樣的要求。國(guó)際公約也是如此。如《TRIPs協(xié)議》第27條1款就做了與EPC幾乎一致的規(guī)定，既強(qiáng)調(diào)了專(zhuān)利主題物質(zhì)應(yīng)具有的“三性”，還強(qiáng)調(diào)了發(fā)明不得因發(fā)明地點(diǎn)和技術(shù)領(lǐng)域等而受歧視。
可見(jiàn)，生命物質(zhì)（包括涉及生命物質(zhì)的方法，下同）要受到專(zhuān)利法的保護(hù)，要成為專(zhuān)利法保護(hù)的客體，也一定要具有可專(zhuān)利性的“三性”要求，即具有創(chuàng)造性、新穎性和工業(yè)實(shí)用性。
盡管已有既定的標(biāo)準(zhǔn)，但生命物質(zhì)的可專(zhuān)利性判定卻又不像對(duì)以前任何其他領(lǐng)域-如機(jī)械、化工與甚至計(jì)算機(jī)軟件等領(lǐng)域-的判定那么簡(jiǎn)單，只要適用既定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定就可以了。如果是那樣的話，當(dāng)今世界也就不會(huì)為是否授予哈佛轉(zhuǎn)基因鼠和“多莉”克隆羊?qū)＠鵂?zhēng)論得沸沸揚(yáng)揚(yáng)了。經(jīng)過(guò)生物科學(xué)界、生物產(chǎn)業(yè)界（包括醫(yī)藥、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域）、宗教界、倫理組織、環(huán)保組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和法學(xué)界的積極參與和對(duì)各方利益的極力平衡，到20世紀(jì)末，隨著《TRIPs協(xié)議》的廣泛簽署和歐盟于1998年通過(guò)《關(guān)于生物技術(shù)發(fā)明的法律保護(hù)的歐洲指令》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指令》），世界對(duì)生命物質(zhì)的專(zhuān)利保護(hù)問(wèn)題也基本達(dá)成了以下幾點(diǎn)共識(shí)。
（1）生命物質(zhì)具有可專(zhuān)利性，當(dāng)且僅當(dāng)它們滿足可專(zhuān)利性的要求（《TRIPs協(xié)議》第27條1款，《指令》第1條1款、3條、4條3款、5條2款）。
（2）動(dòng)物品種、植物品種和繁殖植物或動(dòng)物的主要是生物學(xué)的方法不具有可專(zhuān)利性（《TRIPs協(xié)議》第27條3款（b）項(xiàng)，《指令》第4條1款）。但如果有關(guān)的植物或動(dòng)物發(fā)明不限于特定的植物或動(dòng)物品種，則不可排除其可專(zhuān)利性（《指令》第4條2款）。
（3）有關(guān)微生物的發(fā)明或其相關(guān)方法具有可專(zhuān)利性，當(dāng)且僅當(dāng)它們滿足可專(zhuān)利性的要求。
（4）對(duì)生命物質(zhì)的簡(jiǎn)單發(fā)現(xiàn)，如一個(gè)基因的DNA序列，不具有可專(zhuān)利性；但若該生命物質(zhì)是從人體中分離而得或由技術(shù)方法生產(chǎn)的，即它們對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)是不易得的或是非顯而易見(jiàn)的，則不應(yīng)該排除其可專(zhuān)利性，即使其結(jié)構(gòu)與自然狀態(tài)中此生命物質(zhì)的結(jié)構(gòu)相同（《指令》第5條1、2款）。
（5）生命物質(zhì)的專(zhuān)利保護(hù)應(yīng)受到道德倫理與公共秩序的制約。此即所謂的“道德條款”。
為適應(yīng)和促進(jìn)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，專(zhuān)利法已在有關(guān)生物技術(shù)發(fā)明的可專(zhuān)利性上做出了相當(dāng)?shù)淖尣?。主要體現(xiàn)在對(duì)“三性”標(biāo)準(zhǔn)要求的寬泛解釋上，與以前相比已有很大的變通性。如對(duì)于“創(chuàng)造性”的判斷，不再僅以自然界已存在該生命物質(zhì)為排除理由（上述第（4）項(xiàng)），即即使某種物質(zhì)存在于自然界（如人體中），但在其自然狀態(tài)下卻不可能為人們所利用，那么關(guān)于該生命物質(zhì)的發(fā)明則不應(yīng)因其已在自然界中存在而被排除其可專(zhuān)利性（如通過(guò)基因工程方法生產(chǎn)胰島素）。同樣“工業(yè)實(shí)用性”也已獲得較為寬泛的解釋。由此可見(jiàn)，專(zhuān)利法的調(diào)整已基本使生命物質(zhì)的可專(zhuān)利性問(wèn)題得到解決。但不可避免地還保留著許多限制。這些限制基本上是出自于道德倫理方面的考慮。如《TRIPs協(xié)議》第27條2款規(guī)定成員國(guó)在認(rèn)為有必要保護(hù)其“公共秩序或道德”時(shí)排除發(fā)明的可專(zhuān)利性，并進(jìn)一步把保護(hù)“公共秩序或道德”解釋為“保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)物或植物的生命或健康，或避免對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重危害”。這在《指令》中有更具體的反映。如《指令》第6條1款與《TRIPs協(xié)議》一樣排除了違反“公共秩序和道德”的發(fā)明的可專(zhuān)利性，并在其第2款以列舉的方式明確排除了以下各項(xiàng)的可專(zhuān)利性：
（a）克隆人的方法；
（b）改變?nèi)说姆N系（germline）的遺傳特征的方法；
（c）為工業(yè)或商業(yè)目的使用人的胚胎；
（d）可能導(dǎo)致動(dòng)物痛苦而對(duì)人類(lèi)或動(dòng)物沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性醫(yī)療利益的改變動(dòng)物遺傳特征的方法和由這些方法產(chǎn)生的動(dòng)物。
簡(jiǎn)言之，專(zhuān)利法和相關(guān)法律中的這些“道德條款”，就排除了某些有可能危及人類(lèi)的道德倫理和尊嚴(yán)的生命物質(zhì)或方法的可專(zhuān)利性，從而筑起一道保護(hù)屏障。
總結(jié)當(dāng)今世界對(duì)生命物質(zhì)的專(zhuān)利保護(hù)的發(fā)展?fàn)顩r，可以看出，隨著生物技術(shù)的發(fā)展而不斷調(diào)整的專(zhuān)利法，已逐漸敞開(kāi)了對(duì)生命物質(zhì)進(jìn)行專(zhuān)利保護(hù)的大門(mén)。雖然出于道德倫理與公共秩序的考慮排除了一些特殊生命物質(zhì)和方法的可專(zhuān)利性，但就總體而言，對(duì)生命物質(zhì)的專(zhuān)利保護(hù)已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流了，這對(duì)生命科學(xué)界、生物產(chǎn)業(yè)界及整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)界的意義是不言而喻的。
就我國(guó)對(duì)生物技術(shù)的專(zhuān)利保護(hù)而言，由于我國(guó)專(zhuān)利法的立法、司法和執(zhí)法實(shí)踐時(shí)間都相對(duì)較短，經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，因此在某些方面的欠缺是明顯的。這不僅體現(xiàn)在理論研究上的欠缺，也同樣體現(xiàn)在具體專(zhuān)利管理實(shí)踐上的落后。單就立法狀況來(lái)看，我國(guó)專(zhuān)利法基本與EPC一致。但在具體的實(shí)踐中，卻又呈現(xiàn)出相當(dāng)?shù)撵`活性?？梢哉J(rèn)為這種靈活性是必要的，它既是現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的需要，也為我國(guó)盡快與國(guó)際社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)接軌積累經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也能保護(hù)我國(guó)生物科學(xué)和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
對(duì)于植物新品種的保護(hù)，各國(guó)情況也不統(tǒng)一，但基本上都由《保護(hù)植物新品種國(guó)際公約》（UPOV）加以約束。我國(guó)已于1999年4月23日正式成為UP OV公約的成員國(guó)。
2.2 其他形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)界與其他產(chǎn)業(yè)界一樣，要想有一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)秩序并能健康發(fā)展，就一定要有其他多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。下面略加介紹。
商標(biāo) 根據(jù)《TRIPs協(xié)議》的定義，商標(biāo)是“任何能夠?qū)⒁粋€(gè)企業(yè)的商品或服務(wù)區(qū)別于另一個(gè)企業(yè)的商品或服務(wù)的符號(hào)或符號(hào)組合”。正如眾所周知的例子，如CocaCola（可口可樂(lè)）、Kodak（柯達(dá)）等，其商標(biāo)本身的價(jià)值已達(dá)數(shù)百億美元之巨。這當(dāng)然是多年苦心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果，但也應(yīng)該承認(rèn)它們本身開(kāi)始即具有的獨(dú)創(chuàng)性。在生物技術(shù)公司中也有較好的例子，如Genetech、Amgen等。
商標(biāo)的取得分為注冊(cè)取得和使用取得兩種，在不同的國(guó)家里有不同的規(guī)定。關(guān)于商標(biāo)管理方面的國(guó)際公約有《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類(lèi)尼斯協(xié)定》等，我國(guó)分別于1989年和1994年加入。
版權(quán)（著作權(quán)） 主要是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)（database）的保護(hù)。DNA序列與蛋白質(zhì)序列的大量測(cè)定、對(duì)各種遺傳性疾病的分析都會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，如何有效地管理與使用這些數(shù)據(jù)（庫(kù)），以便既能有效地進(jìn)行科學(xué)與信息的交流，又能保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，就是研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)關(guān)心或者應(yīng)該關(guān)心的問(wèn)題。著作權(quán)能為此提供一定的保護(hù)。但有關(guān)方面的問(wèn)題還在爭(zhēng)論中。
工業(yè)品外觀設(shè)計(jì) 在我國(guó)這亦屬專(zhuān)利的一種。對(duì)于生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言，這主要可能涉及到產(chǎn)品的包裝問(wèn)題。不可否認(rèn)，一種新穎與方便使用的包裝會(huì)有助于一項(xiàng)產(chǎn)品的推廣。
商業(yè)秘密 包括技術(shù)秘密與經(jīng)營(yíng)信息。如果一項(xiàng)開(kāi)發(fā)中的生物技術(shù)不適合申請(qǐng)專(zhuān)利（或者說(shuō)用技術(shù)秘密的形式可以得到更好的保護(hù)）或者尚不到申請(qǐng)專(zhuān)利的時(shí)機(jī)，那么就應(yīng)該采取商業(yè)秘密的保護(hù)方式。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（第10條）和《TRIPs協(xié)議》（第39條）對(duì)此都有規(guī)定。
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 對(duì)于企業(yè)間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，受害者可依據(jù)相關(guān)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》或相關(guān)的國(guó)際公約提起訴訟以求得補(bǔ)償。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及攪拌技術(shù)的完善，間歇式瀝青混凝土在工程施工中的應(yīng)用也在快速增多，其攪拌站機(jī)械化、集中化以及系統(tǒng)化的生產(chǎn)正好適應(yīng)了我國(guó)高速公路工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)發(fā)展的需要，對(duì)于工程行業(yè)的建設(shè)流程也起到了很好的規(guī)范作用。
1 間歇式瀝青混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌站生產(chǎn)的構(gòu)成及其優(yōu)點(diǎn)
普通瀝青混凝土的構(gòu)成成分一般主要是骨料、瀝青、水泥、水等，在某些情況下，為了使得瀝青混凝土在某些方面的特性比較突出，施工人員會(huì)加入適當(dāng)?shù)奶砑觿┗蚴且恍胶狭?，例如緩凝劑、粉媒灰、礦粉等，并且施工人員會(huì)對(duì)材料質(zhì)量嚴(yán)格控制，保證其達(dá)到國(guó)家所要求的施工標(biāo)準(zhǔn)。而間歇式瀝青混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌站是攪拌領(lǐng)先技術(shù)的擁有者，其生產(chǎn)的瀝青混凝土一般都是面向市場(chǎng)的，由此有其自身的優(yōu)點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：使用自動(dòng)化的系統(tǒng)來(lái)精確計(jì)算水、骨料、瀝青、水泥以及外加劑之間的比例，同時(shí)通過(guò)使用攪拌機(jī)進(jìn)行自動(dòng)攪拌，可使各種原材料的控制標(biāo)準(zhǔn)要比一般的瀝青混凝土的攪拌更為嚴(yán)格，其計(jì)量較為準(zhǔn)確，不似人工攪拌的瀝青混凝土帶有很大偏誤，因此具有較高的可靠性，并且通過(guò)間歇式攪拌站生產(chǎn)出來(lái)的瀝青混凝土質(zhì)量較好，并且用于高速公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)施工中，可使路面整w結(jié)構(gòu)更為穩(wěn)固。
2 間歇式瀝青混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌站的生產(chǎn)質(zhì)量管理問(wèn)題
2.1 原有技術(shù)管理的制約
間歇式瀝青混凝土攪拌站在生產(chǎn)瀝青混凝土之前，除了要控制其質(zhì)量之外，還必須要對(duì)各種原材料進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，并且對(duì)其性能也要進(jìn)行測(cè)試，同時(shí)對(duì)于各種材料的配置比例必須要有精確的計(jì)算，只有這樣才能達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的要求。但在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中，由于瀝青混凝土原材料的更新速度較快，而攪拌站在技術(shù)管理方面的制度卻嚴(yán)重制約了其對(duì)瀝青混凝土成產(chǎn)技術(shù)的掌握速度，即間歇式攪拌站的技術(shù)管理制度滯后于新材料的更新速度。具體表現(xiàn)為：當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)一些新型的材料或是具有特殊功能的原材料時(shí)，間歇式攪拌站很難在短時(shí)間內(nèi)提供瀝青混凝土的質(zhì)量預(yù)測(cè)方法，以及控制其攪拌質(zhì)量的方案，對(duì)影響瀝青混凝土出現(xiàn)質(zhì)量的一些因素，攪拌站也無(wú)法快速找到原因并提出解決方案，因此常常出現(xiàn)事前預(yù)測(cè)不利，事后千方百計(jì)補(bǔ)救的情形，對(duì)于間歇式瀝青混凝土生產(chǎn)質(zhì)量和成本均缺乏有力的控制。
2.2 缺乏高素質(zhì)人才
由于間歇式瀝青混凝土攪拌站進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展的時(shí)間并不長(zhǎng)，目前我國(guó)也沒(méi)有針對(duì)這項(xiàng)工作的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，很多的技術(shù)人員也是初步接觸該項(xiàng)技術(shù)，因此對(duì)于間歇式機(jī)械化生產(chǎn)瀝青混凝土的各項(xiàng)程序和工藝的相關(guān)知識(shí)較為缺乏，以至于檢測(cè)時(shí)大都無(wú)法發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，尤其是在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)時(shí)，技術(shù)人員的反應(yīng)能力較差，且部分人員在現(xiàn)場(chǎng)攪拌瀝青混凝土的過(guò)程中覺(jué)察不出相關(guān)問(wèn)題，同時(shí)對(duì)于材料的比例配制也無(wú)法做出及時(shí)的調(diào)整，如水的比例，外加劑的比例等，也正因?yàn)槿绱?，?dāng)前人才的素質(zhì)也成為我國(guó)間歇式瀝青混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌站生產(chǎn)高質(zhì)量瀝青混凝土的重要制約因素。
3 間歇式瀝青混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌站完善生產(chǎn)質(zhì)量管理的策略
3.1 除塵
生產(chǎn)中需要注意的有：當(dāng)原材料的泥粉較多時(shí)，混合料的質(zhì)量會(huì)受到較大影響，且不潔凈的原材料不但會(huì)使燃油成本加大，還會(huì)因回收粉不能完全吸附干凈，而影響了混合料的質(zhì)量，同時(shí)由于粉塵太多，吸塵的風(fēng)門(mén)開(kāi)得太大，會(huì)將部分
3.2 加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)管理
對(duì)于間歇式瀝青混凝土的機(jī)械化生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，技術(shù)是影響其質(zhì)量的關(guān)鍵要素之一，因此間歇式攪拌站要隨時(shí)掌握各種原材料的檢測(cè)技術(shù)。對(duì)于間歇式瀝青混凝土攪拌站的生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，其技術(shù)主要有：原材料質(zhì)量檢測(cè)、材料比配、材料攪拌等。因此在管理中要對(duì)市場(chǎng)上存在的各種原材料進(jìn)行信息搜集，同時(shí)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，以方便在選擇材料時(shí)能夠及時(shí)的查詢相關(guān)信息。其次對(duì)于原材料的比例，以及一些需要特殊比例的瀝青混凝土也應(yīng)做好記錄，并將其計(jì)入信息系統(tǒng)。
3.3 培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
間歇式瀝青混凝土攪拌站在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械化的生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)較多的問(wèn)題，但是解決所有的問(wèn)題的關(guān)鍵都在于人才，從前面的分析我們知道，技術(shù)人才的缺乏是影響間歇式瀝青混凝土攪拌站生產(chǎn)質(zhì)量的重要因素之一，因此必須要注意培養(yǎng)其攪拌機(jī)械化的綜合人才，包括瀝青混凝土現(xiàn)場(chǎng)制作質(zhì)量檢測(cè)人員、材料檢測(cè)人員、材料比例配制專(zhuān)業(yè)化人員、現(xiàn)場(chǎng)管理專(zhuān)業(yè)人員等，以此才能使得間歇式現(xiàn)場(chǎng)攪拌站在其生產(chǎn)的各道工序都能進(jìn)入專(zhuān)業(yè)化的狀態(tài)，并能最大限度保證瀝青混凝土的攪拌質(zhì)量。其次對(duì)于新上崗的技術(shù)人員，施工單位應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行基本的技能培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)能力，增強(qiáng)其責(zé)任感，使他們能夠很好地融入團(tuán)隊(duì)操作中。
3.4 完善質(zhì)量控制體系
制度是保證各項(xiàng)生產(chǎn)工作落到實(shí)處的重要基礎(chǔ)。完善的質(zhì)量控制體系包括生產(chǎn)前原材料的質(zhì)量控制，例如：水泥必須要保證強(qiáng)度的整體穩(wěn)定性、加入的外加劑必須要保證其與水泥有很好的相容性、骨料含泥量的比例也必須進(jìn)行控制，過(guò)多或過(guò)少都會(huì)減小瀝青混凝土的粘性、攪拌的各項(xiàng)工藝流程、對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)等。其次還必須將加工的原材料、各種機(jī)械設(shè)備以及人員結(jié)構(gòu)的設(shè)置等進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)，而這些都需要完善的管理規(guī)章來(lái)進(jìn)行保證。
3.5 現(xiàn)場(chǎng)配備監(jiān)督管理人員
監(jiān)督管理人員主要對(duì)間歇式攪拌站的生產(chǎn)質(zhì)量起著主要的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的的施工秩序也起著重要的調(diào)控作用。首先對(duì)于間歇式瀝青混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌站的生產(chǎn)管理，必須要有總的監(jiān)督管理人員，同時(shí)配備一定的協(xié)助小組，以在重要的生產(chǎn)工序上發(fā)揮監(jiān)督管理作用，同時(shí)做好瀝青混凝土原材料基本情況、施工強(qiáng)度記錄，以便在出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)與生產(chǎn)出來(lái)的瀝青混凝土達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，能夠起到借鑒參考的作用。
4 總結(jié)
總之，間歇式瀝青混凝土拌和站的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)、全面、復(fù)雜的工程，需綜合各方面因素，并結(jié)合工程施工特點(diǎn)，選好設(shè)備，同時(shí)進(jìn)行可行性分析，運(yùn)用現(xiàn)代綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)與判斷，以此才能建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)及高效的現(xiàn)代化間歇式瀝青混凝土攪拌站，為高速公路工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)提供優(yōu)質(zhì)的瀝青混合料。
中圖分類(lèi)號(hào)：TH18 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
首件鑒定是武器裝備承制單位實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量控制的重要手段，通過(guò)首件鑒定，確定規(guī)定的過(guò)程、設(shè)備及人員等要求能否生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)要求的產(chǎn)品，以驗(yàn)證或鑒定過(guò)程的生產(chǎn)能力，為零組（部）件的生產(chǎn)（工藝）定型做準(zhǔn)備。但在實(shí)際工作中，承制單位在實(shí)施首件鑒定時(shí)差異較大，在首件鑒定的組織管理、零件選擇和實(shí)施的各環(huán)節(jié)上都存在一定的問(wèn)題，需加以明確。
1 首件鑒定的范圍
在對(duì)首件鑒定的表述上看，不同國(guó)軍標(biāo)之間有較大差異。例如，在GJB1405A-2006中，首件鑒定為“對(duì)試生產(chǎn)的第一件（批）零部（組）件進(jìn)行全面的過(guò)程和成品檢查，以確定生產(chǎn)條件能否保證生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)要求的產(chǎn)品”。GJB908A-2008的適用范圍為試制或批量生產(chǎn)過(guò)程的首件鑒定，要求對(duì)試制或批量生產(chǎn)中首次制造的零（組）件進(jìn)行全面的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，已證實(shí)規(guī)定的過(guò)程、設(shè)備及人員等要求是否能持續(xù)地制造出符合設(shè)計(jì)要求的產(chǎn)品。GJB9001B-2009要求“組織應(yīng)編制形成文件的新產(chǎn)品試制過(guò)程控制程序，以保證適用時(shí)在試制過(guò)程中進(jìn)行首件鑒定”。國(guó)軍標(biāo)各標(biāo)準(zhǔn)間表述的差異性使各承制單位在理解和實(shí)施首件鑒定時(shí)，在鑒定的時(shí)機(jī)和鑒定的范圍上涵蓋不全面。
工程研制階段的主要任務(wù)是根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的《研制任務(wù)書(shū)》進(jìn)行武器裝備的設(shè)計(jì)、試制和試驗(yàn)，“試制”屬于工程研制階段的任務(wù)。試制應(yīng)始于工程研制階段，終于設(shè)計(jì)定型階段；試生產(chǎn)始于設(shè)計(jì)定型后、終于生產(chǎn)定型前；批產(chǎn)應(yīng)為生產(chǎn)（工藝）定型的批量生產(chǎn)。因此，首件鑒定分為設(shè)計(jì)定型前的試件首件鑒定、生產(chǎn)（工藝）定型前的試生產(chǎn)首件鑒定和生產(chǎn)（工藝）定型后的批產(chǎn)首件鑒定。
2 首件鑒定的內(nèi)涵
設(shè)計(jì)定型前的試制首件鑒定，是新產(chǎn)品在完成設(shè)計(jì)與工藝準(zhǔn)備之后、正式投產(chǎn)之前通過(guò)實(shí)施首件鑒定，以驗(yàn)證新產(chǎn)品設(shè)計(jì)能否達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量和效果。生產(chǎn)（工藝）定型前的試生產(chǎn)首件鑒定，是確定生產(chǎn)條件能否保證生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)要求的產(chǎn)品。定型后批生產(chǎn)的首件鑒定，是對(duì)批生產(chǎn)中產(chǎn)品或生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生重大變更后，生產(chǎn)條件過(guò)程能力保持的驗(yàn)證，其目的是過(guò)程能力的持續(xù)保持。
3 首件鑒定的實(shí)施
首件鑒定應(yīng)針對(duì)試制生產(chǎn)零件的首件進(jìn)行實(shí)施，在設(shè)計(jì)文件重大更改后制造的首件和工藝規(guī)程重大更改后制造的首件要重新進(jìn)行首件鑒定。在初期執(zhí)行首件鑒定由于存在較多問(wèn)題不能得出鑒定通過(guò)的結(jié)論。
試生產(chǎn)階段，由于設(shè)計(jì)定型工作已完成，設(shè)計(jì)變更相對(duì)較少，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)定型要求，編制全部工藝規(guī)程，設(shè)計(jì)制造全部工藝裝備。針對(duì)試生產(chǎn)中首次生產(chǎn)的新零（組）件實(shí)施首件鑒定，首件鑒定不合格時(shí)，應(yīng)查明原因，采取相應(yīng)措施，重新首件鑒定或針對(duì)不符項(xiàng)目重新首件鑒定，對(duì)其使用的作業(yè)文件進(jìn)行確認(rèn)，該階段首件鑒定應(yīng)獲得首件鑒定合格結(jié)論，為生產(chǎn)（工藝）定型做好準(zhǔn)備，針對(duì)首件鑒定問(wèn)題采取的措施多為工藝調(diào)整，該階段首件鑒定工作應(yīng)有工藝管理部門(mén)牽頭組織。
在批量生產(chǎn)階段，首件鑒定主要是生產(chǎn)能力的保持和重新確認(rèn)，應(yīng)針對(duì)產(chǎn)品或生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生重大變更之后首次加工零（組）件實(shí)施首件鑒定，該階段的首件鑒定應(yīng)保證最終獲得首件鑒定通過(guò)的結(jié)論，且該階段首件鑒定的實(shí)施受到生產(chǎn)進(jìn)度安排和產(chǎn)品質(zhì)量狀況的影響較大，生產(chǎn)部門(mén)作為連接工藝部門(mén)和質(zhì)量部門(mén)的紐帶，該階段首件鑒定由生產(chǎn)部門(mén)管理較妥。
按照GJB9001B-2009過(guò)程方法，首件鑒定是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的重要過(guò)程之一，包括項(xiàng)目的選擇、編制目錄、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)過(guò)程的檢驗(yàn)、產(chǎn)品的檢驗(yàn)和首件鑒定結(jié)果的審查。因此，首件鑒定要依據(jù)實(shí)施的具體階段，有牽頭部門(mén)，正確選擇要鑒定的零（組）件；技術(shù)部門(mén)要編制目錄，經(jīng)質(zhì)量部門(mén)會(huì)簽，當(dāng)首件鑒定項(xiàng)目用于生產(chǎn)定型或合同要求時(shí)，應(yīng)經(jīng)顧客或其代表會(huì)簽；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程使用的作業(yè)文件、生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄及首件進(jìn)行標(biāo)識(shí)；對(duì)首件鑒定的過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量控制，并做好記錄；最后，組織召開(kāi)首件鑒定會(huì)議，對(duì)過(guò)程能力進(jìn)行分析，做出相應(yīng)的結(jié)論，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定適當(dāng)?shù)拇胧?/p>
4 首件鑒定實(shí)施過(guò)程應(yīng)注意的問(wèn)題
1）重視結(jié)果，忽略過(guò)程
承制單位在實(shí)施首件鑒定時(shí)，過(guò)分追求“首件鑒定通過(guò)”的合格結(jié)論，而忽視了首件鑒定查找問(wèn)題，確認(rèn)過(guò)程能力的本質(zhì)。在實(shí)施時(shí)挑選零件進(jìn)行首件鑒定，使首件鑒定流于形式，隱藏了大量的問(wèn)題，也就失去了最佳的改進(jìn)時(shí)機(jī)，造成后續(xù)量產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量水平不高，問(wèn)題頻發(fā)。
2）涵蓋產(chǎn)品不全面
部分單位延續(xù)了GJB908-1990 的要求，在選擇首件時(shí)沒(méi)有對(duì)每個(gè)零（組）件進(jìn)行鑒定，導(dǎo)致部分組件首件鑒定時(shí)其構(gòu)成的零件（分組件）未做首件鑒定。這就不符GJB908A-2008中4.3條，造成首件鑒定實(shí)施不徹底。
3）管理模式陳舊
部分單位首件鑒定不分階段，單一由工藝部門(mén)進(jìn)行管理，特別是在試制過(guò)程的首件鑒定，其目的是驗(yàn)證新產(chǎn)品設(shè)計(jì)能否達(dá)到預(yù)期效果，工藝部門(mén)執(zhí)行該過(guò)程首件鑒定不能將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋到設(shè)計(jì)部門(mén)，使產(chǎn)品在設(shè)計(jì)階段就存在一定的缺陷，此情況在設(shè)計(jì)、制造分離的單位突出。
4）策劃不到位
部分單位在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃過(guò)程中對(duì)首件鑒定策劃不足，牽頭單位將鑒定的職責(zé)分派到基層單位，造成基層單位得不到有效指導(dǎo)，錯(cuò)過(guò)首件鑒定開(kāi)展時(shí)機(jī)，事后補(bǔ)的首件鑒定，起不到應(yīng)有作用，使基層單位應(yīng)付審核檢查而作首件鑒定的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
結(jié)語(yǔ)
一、制造企業(yè)訂單式生產(chǎn)使用項(xiàng)目管理技術(shù)的運(yùn)行模式
（一）訂單式生產(chǎn)項(xiàng)目管理內(nèi)涵。
采取合同項(xiàng)目管理其最終目的是為了能夠有效按照簽訂合同，并且在客戶所要求的時(shí)間內(nèi)，能夠給客戶提供能夠滿足技術(shù)高要求的質(zhì)量合格的產(chǎn)品。在訂單式生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中采用項(xiàng)目管理模式，需要根據(jù)不同的企業(yè)所具有的管理基礎(chǔ)還有企業(yè)特有的文化發(fā)展情況，創(chuàng)建適合企業(yè)應(yīng)用的項(xiàng)目管理模式，并且構(gòu)建比較高效的企業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，這是實(shí)施項(xiàng)目管理技術(shù)最基本的前提。此外，還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)項(xiàng)目管理相關(guān)工作程序，尤其是應(yīng)該做好不同項(xiàng)目管理相關(guān)計(jì)劃，并且采取比較先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)實(shí)施管理。還應(yīng)該根據(jù)具體的項(xiàng)目計(jì)劃來(lái)執(zhí)行項(xiàng)目管理，針對(duì)項(xiàng)目在具體的實(shí)施過(guò)程中做出動(dòng)態(tài)控制以及考核，這些都直接關(guān)乎到項(xiàng)目管理能否成功的主要因素。當(dāng)項(xiàng)目已經(jīng)完成接近收尾的階段，還應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，這也是企業(yè)項(xiàng)目管理工作當(dāng)中非常重要的內(nèi)容。
（二）制造業(yè)企業(yè)訂單項(xiàng)目管理系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置。
應(yīng)該根據(jù)制造業(yè)企業(yè)真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，并且建立起能夠充分適應(yīng)企業(yè)發(fā)展以及各大項(xiàng)目管理以及和企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行模式相匹配的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，這是開(kāi)展項(xiàng)目管理技術(shù)非常重要的基礎(chǔ)以及前提。再者，項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)以及組織文化二者共同構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)項(xiàng)目管理發(fā)展和運(yùn)行主體環(huán)境。因?yàn)轫?xiàng)目大部分都是一次性的，而且是獨(dú)特的，有相對(duì)獨(dú)立的重點(diǎn)以及起點(diǎn)，并且項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)其實(shí)也是為了能夠更加方便于企業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)。合同項(xiàng)目大部分都是跨部門(mén)以及跨學(xué)科的，因此需要銷(xiāo)售以及生產(chǎn)，還有技術(shù)以及倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸以及財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)的配合，并且還應(yīng)該和其他方面的專(zhuān)家做到積極配合，一起努力才能夠高效完成。
二、制造業(yè)企業(yè)訂單式生產(chǎn)采用項(xiàng)目管理技術(shù)的工作流程
（一）計(jì)劃合同項(xiàng)目管理。
主要包含的內(nèi)容有啟動(dòng)合同項(xiàng)目管理以及對(duì)整個(gè)合同項(xiàng)目時(shí)間還有成本進(jìn)行估算，并且對(duì)整個(gè)合同項(xiàng)目完成所需要的時(shí)間以及進(jìn)度計(jì)劃，還有資金做出進(jìn)度計(jì)劃。在啟動(dòng)合同項(xiàng)目管理的過(guò)程當(dāng)中主要內(nèi)容包含了確定整個(gè)合同項(xiàng)目的所有內(nèi)容以及范圍，還應(yīng)該創(chuàng)建合同項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)以及責(zé)任矩陣，針對(duì)項(xiàng)目具體需要的人員以及細(xì)分工作計(jì)劃，尤其是應(yīng)該對(duì)整個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該按照具體的工作內(nèi)容做出詳細(xì)分解，并且以此形成相對(duì)獨(dú)立的工作小節(jié)，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的完成。在對(duì)合同項(xiàng)目時(shí)間還有成本進(jìn)行估算的過(guò)程中應(yīng)該盡量安排整個(gè)項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度，這種做法的目的在于能夠有效控制時(shí)間，以及做到節(jié)約時(shí)間。所有的進(jìn)度計(jì)劃都應(yīng)該按照對(duì)所有的任務(wù)規(guī)定應(yīng)該完成的時(shí)間點(diǎn)以及完成此項(xiàng)任務(wù)需要所長(zhǎng)時(shí)間做出界定。對(duì)于小型項(xiàng)目，對(duì)于制造業(yè)企業(yè)采取訂單式生產(chǎn)的做法主要可以根據(jù)以下做法來(lái)實(shí)施：關(guān)鍵日期法以及甘特圖，還有關(guān)鍵線路法，還有計(jì)劃評(píng)審技術(shù)等等。
（二）合同項(xiàng)目的實(shí)施和控制。
制造業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理還有各個(gè)職能部門(mén)的經(jīng)營(yíng)都應(yīng)該根據(jù)具體的項(xiàng)目完成所需要的總體時(shí)間還有資源進(jìn)度總體計(jì)劃等等制定出有利于企業(yè)自身各方面管理活動(dòng)的整體實(shí)施計(jì)劃。并且各個(gè)部門(mén)經(jīng)理還應(yīng)該接受企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)度還有工作情況方面的調(diào)查。當(dāng)項(xiàng)目完成實(shí)施之后，還應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目最初程序性文件方面的記載。
（三）合同項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和收尾。
針對(duì)合同項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)目的在于能夠做到吸取教訓(xùn)以及積累經(jīng)驗(yàn)。并且對(duì)于制造業(yè)企業(yè)訂單式生產(chǎn)的所有項(xiàng)目管理都是可以從企業(yè)制定的項(xiàng)目整體計(jì)劃，還有項(xiàng)目執(zhí)行的時(shí)間安排以及項(xiàng)目組織相關(guān)工作，還有項(xiàng)目執(zhí)行人員安排以及在整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中的所有指揮以及協(xié)調(diào)等等所有方面都應(yīng)該做出客觀、公正的評(píng)價(jià)。針對(duì)在項(xiàng)目管理過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的任何遺留問(wèn)題都應(yīng)該得到解決。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該組織設(shè)計(jì)以及制造，還有質(zhì)量等不同方面的職能經(jīng)理還有公司內(nèi)部專(zhuān)家應(yīng)該對(duì)遺留問(wèn)題做出討論，并且確定具體的解決方案以及計(jì)劃。
三、總結(jié)
本文深刻剖析了國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理的研究、應(yīng)用現(xiàn)狀，并分析了流行的管理模式，在此基礎(chǔ)上對(duì)制造業(yè)的訂單式生產(chǎn)管理進(jìn)行了研究和探索，主要研究成果是對(duì)項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用過(guò)程，就是通過(guò)建立適合企業(yè)實(shí)際及項(xiàng)目管理模式要求的組織機(jī)構(gòu)，按照項(xiàng)目管理的程序及操作方法，將以制造作業(yè)過(guò)程為中心的生產(chǎn)管理過(guò)程延伸為以用戶和市場(chǎng)要求為中心的訂單執(zhí)行過(guò)程。項(xiàng)目管理作為一種系統(tǒng)的管理思想和方法，在全世界的各行各業(yè)中正在推廣應(yīng)用，并取得了可喜的成果。然而，項(xiàng)目管理涉及領(lǐng)域甚廣，分支眾多，同時(shí)各個(gè)應(yīng)用行業(yè)均具有其特殊性，且不可盲目照抄照搬，應(yīng)根據(jù)本行業(yè)的具體特性，建立相應(yīng)的管理模型和運(yùn)作方式，方能贏得期望的成果。
參考文獻(xiàn)：
