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時(shí)間：2023-08-17 15:54:27
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中圖分類號(hào)：F810.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）25-0076-02
近年來(lái)，中國(guó)行政單位預(yù)算管理經(jīng)過(guò)多次改革，同時(shí)不斷加大了審計(jì)監(jiān)督工作的力度，除按規(guī)定進(jìn)行國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)外，很多行政單位也開(kāi)始引入以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為主體的社會(huì)審計(jì)，加之各單位積極使用會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)代化手段，加快信息化管理，使自身財(cái)務(wù)管理水平有較大提高。但因某些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作力度不大、財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高以及監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全等原因，仍然存在一些不規(guī)范問(wèn)題。
一、當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)下行政單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
2009—2011年某會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)三年對(duì)湖北省某行政系統(tǒng)的全省財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，該行政系統(tǒng)全省統(tǒng)一使用浪潮會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行賬務(wù)處理。在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中，由于各地方在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上的不同、財(cái)務(wù)管理要求上的不同等主客觀因素，檢查中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：
1.會(huì)計(jì)賬目設(shè)置較隨意，核算不夠規(guī)范。檢查中發(fā)現(xiàn)，有些單位會(huì)計(jì)人員在涉及相關(guān)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的工作時(shí)按照“領(lǐng)導(dǎo)講、師傅教、自己想”的思路去處理，從而形成財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、會(huì)計(jì)處理不一致的結(jié)果。一些單位“庫(kù)存材料”、“固定資產(chǎn)”、“暫付款”、“暫存款”等只設(shè)總賬科目，明細(xì)賬科目不設(shè)或隨意設(shè)置，使得資產(chǎn)不明細(xì)，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不清晰；有的縣市僅憑發(fā)票就可報(bào)銷費(fèi)用，沒(méi)有對(duì)原始清單、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的合同、協(xié)議等做出明確的要求。部分報(bào)賬員未建立現(xiàn)金日記賬，有的建立了現(xiàn)金日記賬年末未按規(guī)定存檔。房屋第一次裝修、新汽車配置等不管金額大小直接計(jì)入費(fèi)用列支不計(jì)入“固定資產(chǎn)”等。
2.資金管理分散，資金安全存在隱患。檢查中發(fā)現(xiàn)，有些單位在內(nèi)部預(yù)算單位設(shè)置報(bào)賬員崗位不隸屬信息管理科，每月局按預(yù)算將資金撥入各報(bào)賬員銀行卡上支付費(fèi)用；有的單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)將會(huì)計(jì)設(shè)在信息管理科，出納設(shè)在辦公室，且沒(méi)有制定或沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)牽制的管理制度；有的單位的會(huì)計(jì)、出納不相容職位沒(méi)有嚴(yán)格分離，某報(bào)賬員負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤、基建出納會(huì)計(jì)工作、票證的現(xiàn)金的管理、其他科室的周轉(zhuǎn)金管理，一人身兼四職，財(cái)務(wù)印章由一人保管，崗位設(shè)置毫無(wú)牽制；有的單位對(duì)出納工作監(jiān)督不夠，很少或不對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行經(jīng)常性盤點(diǎn)或不定期的突擊檢查；有的單位現(xiàn)金為主要支付方式，現(xiàn)金流量、現(xiàn)金余額長(zhǎng)期居高不下；有的單位借條抵庫(kù)、公款私存。
3.資產(chǎn)管理弱化，信息不對(duì)稱。檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)資產(chǎn)變賣、報(bào)廢時(shí)很多單位沒(méi)有按國(guó)家規(guī)定程序進(jìn)行處理，對(duì)凈殘值、報(bào)廢收入不入賬，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，同時(shí)形成的“小金庫(kù)”游離于監(jiān)管之外。少數(shù)單位的物資和工程項(xiàng)目沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定去通過(guò)政府集中采購(gòu)和進(jìn)行招投標(biāo)，單位自行采購(gòu)物資時(shí)的公開(kāi)透明度也不夠。財(cái)務(wù)管理部門和資產(chǎn)的具體管理部門信息不對(duì)稱，財(cái)務(wù)部門信息往往滯后，表現(xiàn)在：財(cái)產(chǎn)管理人員變更，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)未變更；購(gòu)入的資產(chǎn)財(cái)務(wù)上不知管理人，無(wú)法輸入系統(tǒng)，造成財(cái)務(wù)系統(tǒng)卡片內(nèi)容與實(shí)物卡片內(nèi)容不符，實(shí)際存在的資產(chǎn)未進(jìn)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)；管理粗放，責(zé)任人不落實(shí)，長(zhǎng)期不清查，久之則賬有物亡；此外，還有部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不全，尤其是房產(chǎn)沒(méi)有配套房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等。
4.票據(jù)管理不規(guī)范，缺乏制度約束。檢查中發(fā)現(xiàn)，一方面是取得票據(jù)不合規(guī)。購(gòu)貨單位、購(gòu)貨內(nèi)容、購(gòu)貨數(shù)量、單價(jià)、開(kāi)票時(shí)間不填列或填列不完整，財(cái)務(wù)發(fā)票章模糊不清等；另外支付代征手續(xù)費(fèi)，沒(méi)有獲取對(duì)方單位財(cái)務(wù)收據(jù)，容易造成對(duì)方資金體外循環(huán)。另一方面有些單位仍然在使用不規(guī)范票據(jù)收款，如過(guò)期作廢收據(jù)等，且對(duì)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)繳銷管理失控，未建立嚴(yán)格有效的票據(jù)領(lǐng)購(gòu)繳銷制度。此外，費(fèi)用單據(jù)不及時(shí)上報(bào)，部分報(bào)賬員期末未將費(fèi)用單據(jù)等及時(shí)上交信息管理科，信息管理科仍作為現(xiàn)金余額反映，長(zhǎng)期賬實(shí)不符，容易造成責(zé)任不清。
5.資金使用預(yù)算管理不嚴(yán)，費(fèi)用開(kāi)支不透明。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的單位虛報(bào)多領(lǐng)預(yù)算資金；有的單位擠占挪用財(cái)政資金；少數(shù)單位白條抵庫(kù)時(shí)間長(zhǎng)、筆數(shù)多，歷史遺留問(wèn)題多，長(zhǎng)期未進(jìn)行清理；有的單位資金使用隨意，不注重資金使用績(jī)效，長(zhǎng)期不制訂計(jì)劃、消耗定額等就使用資金；有的單位資金有多少就用多少，年底突擊花錢，費(fèi)用甚至超支，導(dǎo)致一方面經(jīng)費(fèi)緊缺，另一方面卻是資金使用效率低下。
【中圖分類號(hào)】F275
隨著現(xiàn)代科技的迅速發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)的日常生產(chǎn)對(duì)財(cái)務(wù)信息、資金信息、業(yè)務(wù)信息的需求越來(lái)越高。在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)，會(huì)計(jì)核算水平參差不齊、核算主體眾多，為了提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和有效性，需要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)流程，整合企業(yè)各種業(yè)務(wù)資源，制定標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一流程，提高集團(tuán)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率。企業(yè)財(cái)務(wù)一體化借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段收集項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，反饋到財(cái)務(wù)部門，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，部門間協(xié)同工作，將數(shù)據(jù)加工處理后提供給管理層，有利于管理層及時(shí)掌握并了解相關(guān)項(xiàng)目的管理經(jīng)營(yíng)情況，把控經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化，這就是財(cái)務(wù)一體化。
一、中國(guó)建筑財(cái)務(wù)一體化資金系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)
（一）一體化系統(tǒng)增加資金計(jì)劃功能
資金作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中起著不可替代的作用，新系統(tǒng)中增加資金計(jì)劃功能，有利于規(guī)范項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制，合理安排付款計(jì)劃，各個(gè)項(xiàng)目資金計(jì)劃匯總有利于公司資金的統(tǒng)一規(guī)劃，維持企業(yè)財(cái)務(wù)資金的流動(dòng)性和合理的投融資結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的整體管理水平，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理。
（二）報(bào)銷系統(tǒng)完善，費(fèi)用控制高效
將原本單獨(dú)的費(fèi)控系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到新系統(tǒng)之中，將業(yè)務(wù)流程融合到財(cái)務(wù)系統(tǒng)之中，計(jì)入項(xiàng)目成本，更有利于對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)時(shí)把控，提高項(xiàng)目成本節(jié)約意識(shí)，來(lái)達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的。同時(shí)報(bào)銷系統(tǒng)有發(fā)票自動(dòng)查驗(yàn)功能，代替了先前人為驗(yàn)證發(fā)票真?zhèn)蔚墓ぷ?，極大提高了這一過(guò)程中的工作效率和準(zhǔn)確性。
（三）資金結(jié)算業(yè)務(wù)更加準(zhǔn)確高效
新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了銀企直連，結(jié)束以前網(wǎng)銀手工錄入付款信息時(shí)代，同時(shí)系統(tǒng)賬務(wù)報(bào)表一鍵生成，賬務(wù)處理規(guī)范統(tǒng)一，項(xiàng)目與結(jié)算中心憑證同時(shí)生成，避免了以往大量的手工錄入憑證和人工對(duì)賬，大大節(jié)省了工作時(shí)間，提高了工作效率。
（四）將融資管理納入到資金系統(tǒng)
以前往往是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)選擇融資方式，新系統(tǒng)將之前獨(dú)立的融資管理過(guò)程加入到一體化平臺(tái)系統(tǒng)，從融資決策、融資流程發(fā)起、融資辦理成功到最后的資料歸檔都可以在新系統(tǒng)中完成，實(shí)現(xiàn)了資源的實(shí)時(shí)共享，自動(dòng)生成融資臺(tái)賬，掌握公司整體的融資結(jié)構(gòu)，根據(jù)共享數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)比較各類融資費(fèi)用，降低集團(tuán)的融資成本，有利于統(tǒng)一進(jìn)行融資管理，整合資源，提高效率。融資管理細(xì)化，融資業(yè)務(wù)種類眾多，有利于拓展融資范圍，優(yōu)化集團(tuán)整體融資結(jié)構(gòu)。
（五）資金集中管理
新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資金集中管理，統(tǒng)一調(diào)配，從整體上把握資金的分配與管控，為集團(tuán)節(jié)約資金成本起到很大的作用，實(shí)現(xiàn)了資金利用效率的提高，經(jīng)營(yíng)成本的壓縮，使得經(jīng)濟(jì)損失減少，有效解決了集團(tuán)內(nèi)部資金流通不暢和使用不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，使企業(yè)運(yùn)行更加清晰可見(jiàn)，管理更加高效，更有利于集團(tuán)的發(fā)展。
（六）各系統(tǒng)相互融合
新系統(tǒng)中合約系統(tǒng)、中臺(tái)系統(tǒng)、報(bào)賬系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)協(xié)同工作，資源共享，各個(gè)系統(tǒng)之間相互融合，各部門之間聯(lián)系更加密切。
二、中國(guó)建筑財(cái)務(wù)一體化資金系統(tǒng)的必要性
（一）有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
資金和融資管理是公司治理的重要組成部分，旨在提高經(jīng)營(yíng)效率，提高風(fēng)險(xiǎn)管理和控制能力。資金和融資管理的各個(gè)方面都可以智能地協(xié)調(diào)公司的財(cái)務(wù)價(jià)值鏈和業(yè)務(wù)價(jià)值鏈，以實(shí)現(xiàn)最大的業(yè)務(wù)價(jià)值。業(yè)務(wù)活動(dòng)通常是公司財(cái)務(wù)管理與日常生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的服務(wù)功能，將財(cái)務(wù)管理整合到公司工作的各個(gè)方面，這樣不僅有效提高了資源的利用率，還最大限度地提高了資金管理的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）資金管理帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益最大化
實(shí)現(xiàn)金融交易的集成是將業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程和管理流程有機(jī)地集成到業(yè)務(wù)流程中。公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，部門之間都要做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)。這可以有效解決傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式下財(cái)務(wù)流程與業(yè)務(wù)流程分離的問(wèn)題。解決了財(cái)務(wù)人員專注于會(huì)計(jì)核算，忽略了財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題。隨著財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的集成實(shí)施，流程不斷優(yōu)化，業(yè)務(wù)模式不斷改進(jìn)，部門和工作場(chǎng)所的職責(zé)得到強(qiáng)化，資金系統(tǒng)的實(shí)施得到加強(qiáng)，行政管理水平不斷提高，公司的綜合效益也得到提高。
三、中國(guó)建筑財(cái)務(wù)一體化資金系統(tǒng)存在的問(wèn)題
（一）管理變革中崗位定義仍未明確
財(cái)務(wù)一體化上線之后，會(huì)涉及到一系列的企業(yè)管理的變革，業(yè)務(wù)流程的梳理和再造，需要重新定位部門和崗位職責(zé)，重新分配崗位，尤其是新系統(tǒng)上線初期需要新舊系統(tǒng)并行，一定要做好銜接。
（二）新系統(tǒng)仍然不夠完善，需要不斷的開(kāi)發(fā)升級(jí)
例如：表單審批流程中審批人不能增減附件，一些融資類業(yè)務(wù)需要融資專員準(zhǔn)備資料并且上傳附件，目前無(wú)法實(shí)現(xiàn)，只能由發(fā)起人統(tǒng)一上傳；由于分公司無(wú)權(quán)限辦理各類融資業(yè)務(wù)，集團(tuán)統(tǒng)一辦理，但是辦理之后的臺(tái)賬分公司不能共享，無(wú)法查看。
（三）新系統(tǒng)仍偏重會(huì)計(jì)核算功能
新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的初步融合，但仍然缺乏對(duì)資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和靈活管理，缺乏對(duì)資金的有效監(jiān)管機(jī)制，仍然偏重會(huì)計(jì)的核算作用，而忽視了管理會(huì)計(jì)的作用，缺乏公司的全面預(yù)算管理，沒(méi)有涉及到日常生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)內(nèi)部的管控、分析、考核以及預(yù)算執(zhí)行情況，缺乏對(duì)公司的風(fēng)險(xiǎn)把控能力，沒(méi)有為管理者決策提供可靠的依據(jù)。
（四）員工轉(zhuǎn)型觀念有待改進(jìn)
隨著中建集團(tuán)財(cái)務(wù)一體化的深入推進(jìn)，這就意味著企業(yè)有一個(gè)全新成立的部門，工作分配也有了變化，而企業(yè)中的員工真正理解、認(rèn)同財(cái)務(wù)共享新型模式的卻不多，大多數(shù)員工并不重視工作方式的改變以及財(cái)務(wù)信息的共享、透明。財(cái)務(wù)管理模式的調(diào)整不應(yīng)僅有高層管理人員轉(zhuǎn)變觀念，企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享需要員工積極改進(jìn)轉(zhuǎn)型觀念。
四、推進(jìn)財(cái)務(wù)一體化資金系統(tǒng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的措施
（一）科學(xué)論證、頂層設(shè)計(jì)
企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的實(shí)施是在特定的項(xiàng)目框架內(nèi)進(jìn)行的。首先，在正式啟動(dòng)之前，公司必須對(duì)當(dāng)前發(fā)展情況有深入的了解，尤其是在資金與金融業(yè)務(wù)的狀態(tài)和發(fā)展戰(zhàn)略方面必須全面掌握并進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估；其次，有必要與金融業(yè)務(wù)有關(guān)部門和員工進(jìn)行詳細(xì)的溝通和互動(dòng)，確定實(shí)施的手段和目標(biāo)，明確區(qū)分各個(gè)部門的權(quán)利和職責(zé)，在金融業(yè)務(wù)的整合中，管理方面是最難協(xié)調(diào)的，它應(yīng)該由公司的最高管理層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行由上至下的管理，各部門根據(jù)流程變更要求進(jìn)行協(xié)調(diào)并共同完成項(xiàng)目，確保財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化工作的有序進(jìn)行。
（二）強(qiáng)化資金系統(tǒng)人員的服務(wù)意識(shí)
公司的財(cái)務(wù)管理范圍廣泛，為了確保財(cái)務(wù)管理工作切實(shí)有效，有必要提高財(cái)務(wù)管理人員尤其是資金系統(tǒng)人員的服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與報(bào)賬、稅務(wù)系統(tǒng)以及其他部門的溝通，并使公司的資金、稅務(wù)、報(bào)賬以及其他業(yè)務(wù)部門建立良好的工作關(guān)系。其他部門與財(cái)務(wù)管理部門尤其是資金系統(tǒng)積極合作來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作，這樣才能有效提高財(cái)務(wù)管理的整體水平。同時(shí)，資金系統(tǒng)人員必須具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，為業(yè)務(wù)管理部門提供科學(xué)合理的解決方案，在實(shí)踐中獲得業(yè)務(wù)管理部門的信任，有效促進(jìn)公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的融合。由于公司的財(cái)務(wù)資金管理具有一定的復(fù)雜性和不便性，因此其工作量也比較大。為了確保公司財(cái)務(wù)資金工作的整體效率和質(zhì)量，有必要做好內(nèi)部宣傳工作，以便員工能夠掌握工作內(nèi)容并開(kāi)展相關(guān)工作。就公司財(cái)務(wù)工作的重要性而言，財(cái)務(wù)資金管理牽涉到各個(gè)部門的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，因而必須有效地提高公司財(cái)務(wù)資金系統(tǒng)的工作效率。
（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)融合
為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化工作的切實(shí)有效進(jìn)行，需要加強(qiáng)資金業(yè)務(wù)的有機(jī)整合。財(cái)務(wù)管理涵蓋業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面，因而財(cái)務(wù)部門必須參與業(yè)務(wù)需求研究，以充分了解業(yè)務(wù)需求。為了滿足業(yè)務(wù)需求要進(jìn)行流程調(diào)整，可以使前端業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管理的要求保持一致?？梢酝ㄟ^(guò)實(shí)施業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集成，自動(dòng)生成財(cái)務(wù)憑證，提高工作效率，并交換財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。其次，通過(guò)在業(yè)務(wù)流程中加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理和財(cái)務(wù)資金控制，財(cái)務(wù)資金專業(yè)人員積極利用財(cái)務(wù)資金管理，可以協(xié)助業(yè)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)分析，并將財(cái)務(wù)人員的工作從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)管理職能。最后，一旦在系統(tǒng)中建立了優(yōu)化過(guò)后的流程，就必須對(duì)業(yè)務(wù)部門的每一項(xiàng)工作都進(jìn)行嚴(yán)格控制。財(cái)務(wù)管理人員必須要及時(shí)交付信息流和數(shù)據(jù)，確保財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作的順利進(jìn)行。
（四）強(qiáng)化資金系統(tǒng)人才隊(duì)伍的建設(shè)
為了保證業(yè)財(cái)一體化的有序開(kāi)展，必須增強(qiáng)業(yè)財(cái)隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資金系統(tǒng)人員與其他系統(tǒng)人員、業(yè)務(wù)人員相互學(xué)習(xí)，從實(shí)務(wù)操作層面促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的深度融合。具體措施如下：（1）改變資金系統(tǒng)人員的固有觀念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的宣貫和相關(guān)業(yè)務(wù)操作的培訓(xùn)，使其清晰認(rèn)識(shí)到業(yè)財(cái)一體化的重要性，針對(duì)業(yè)務(wù)部門的活動(dòng)進(jìn)行有效的指導(dǎo)，將財(cái)務(wù)管理理念引入到業(yè)務(wù)部門，對(duì)業(yè)務(wù)部門開(kāi)展各項(xiàng)工作起到積極的引導(dǎo)作用；（2）加強(qiáng)資金系統(tǒng)人員對(duì)業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn)，引導(dǎo)財(cái)務(wù)部門積極參與到業(yè)務(wù)部門的調(diào)研當(dāng)中，并對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化規(guī)范，為業(yè)務(wù)部門開(kāi)展相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)提供有效的意見(jiàn)；（3）財(cái)務(wù)人員在發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用的同時(shí)，要積極參與到業(yè)務(wù)部門工作中，輔助其做好有關(guān)的經(jīng)營(yíng)分析工作，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督職能。
（五）加強(qiáng)自身認(rèn)識(shí)，優(yōu)化資金流程
一、 會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算核算現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
對(duì)于會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算一體化的研究由來(lái)已久。會(huì)統(tǒng)核算并行獨(dú)立是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的特有現(xiàn)象，不管是MPS（System of Material Product Balances，物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系）體系的時(shí)期，還是SNA（Systemof National Accounts，國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系）體系之后。正是由于兩者之間的存在眾多理論和方法的差異，導(dǎo)致了這一特殊現(xiàn)象的產(chǎn)生。同樣也對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生了一系列問(wèn)題。
微觀方面而言，主要為企業(yè)部分，由于會(huì)統(tǒng)獨(dú)立的問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)中存在巨大的虛假信息，如假發(fā)票、假賬以及虛假財(cái)務(wù)報(bào)告等嚴(yán)重問(wèn)題；甚至影響了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)和核算。而在其他政府及事業(yè)單位，其監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)濟(jì)信息不能及時(shí)而準(zhǔn)確的把握，造成了不同層級(jí)的盲目攀比、虛報(bào)數(shù)據(jù)。以2004年的例子而言，各省市統(tǒng)計(jì)的GDP增長(zhǎng)率甚至比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)結(jié)果高出了3.9個(gè)百分點(diǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看：由于會(huì)統(tǒng)獨(dú)立差異的存在，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)虛假、經(jīng)濟(jì)決策失誤以及政績(jī)腐敗等嚴(yán)重問(wèn)題。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算所面臨的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，社會(huì)性的信息需求必然要求建立一種社會(huì)化的、集成化的信息處理系統(tǒng)與其相適應(yīng)。在傳統(tǒng)手工核算模式下，由于手工操作的有限能力，會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作難以協(xié)調(diào)，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)化集成化核算；隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，構(gòu)建一種社會(huì)化、集成化的信息生產(chǎn)模式已逐漸成為現(xiàn)實(shí)。本文旨在探索將會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的可行性和必要性。
二、會(huì)統(tǒng)一體化的可行性分析
1.理論可行性
從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容從廣義上來(lái)講，是統(tǒng)計(jì)核算的最高層次，同時(shí)還包括了會(huì)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算，但從微觀角度看國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算則是采用統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行的，并較多的使用了會(huì)計(jì)核算提供的資料。從企業(yè)來(lái)看，會(huì)計(jì)核算是基礎(chǔ)，企業(yè)各類資產(chǎn)和負(fù)債的數(shù)額及構(gòu)成、資本金的籌集及運(yùn)用、收入與成本、費(fèi)用和利潤(rùn)分配等基礎(chǔ)信息都來(lái)源于會(huì)計(jì)核算資料。統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算從不同的角度來(lái)觀察、分析、推斷企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供了依據(jù)。
從上面的分析可以看出，會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算雖然有差異，但其基礎(chǔ)資料和原始數(shù)據(jù)來(lái)源相同，可以相互吸引，互為吸收，如果這些數(shù)據(jù)資料能夠共享，不僅可以解決大量人力 物力和財(cái)力，而且還可以做到會(huì)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的一致，這是會(huì)統(tǒng)核算一體化的重要前提條件，也為其提供了強(qiáng)有力的理論支持。
2.技術(shù)可行性
以往不能實(shí)現(xiàn)會(huì)統(tǒng)核算的障礙之一是手工作業(yè)能力的束縛，但是，在今天，先進(jìn)的IT技術(shù)已經(jīng)為會(huì)統(tǒng)一體化提供了技術(shù)支持手段，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)、遠(yuǎn)程通信技術(shù)等。這些技術(shù)的采用使各企業(yè)在業(yè)務(wù)往來(lái)和數(shù)據(jù)傳遞過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了電子方式連接。
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天，不同地域、不同企業(yè)的會(huì)計(jì)部門和各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)能夠融為一體，為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算的一體化提供了先決條件。而高速的信息傳輸技術(shù)為會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)信息的共享提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持，高速的信息傳輸技術(shù)，使得會(huì)計(jì)部門與統(tǒng)計(jì)部門的信息共享更加流暢，及時(shí)克服了手工作業(yè)時(shí)期的諸多問(wèn)題。
3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)一體化
我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來(lái)的，信息采集的范圍、內(nèi)容、方法都收到舊體制的制約，信息的加工、傳輸、儲(chǔ)存等手段比較落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?，F(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要覆蓋面廣、靈敏性高、準(zhǔn)確可靠、經(jīng)濟(jì)適用的信息生產(chǎn)系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算的社會(huì)化和一體化正好滿足這個(gè)需求。
4.實(shí)踐可行性
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)信息的需求，已經(jīng)從過(guò)去滿足自身需求，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足社會(huì)需求，如國(guó)家的需求，企業(yè)自身的需求，其他經(jīng)濟(jì)信息使用者的需求等等；經(jīng)濟(jì)信息的社會(huì)化需求，必然要求提供更為可靠、及時(shí)的信息，會(huì)統(tǒng)核算一體化就是適應(yīng)這種需求而誕生的。
統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)收集、匯總各個(gè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)資料；稅務(wù)管理機(jī)關(guān)在監(jiān)管著企業(yè)的各項(xiàng)交易票據(jù)和稅金；工商管理機(jī)關(guān)監(jiān)管著企業(yè)的正常合法經(jīng)營(yíng)，銀行處理企業(yè)正常資金往來(lái)，企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的信用檢查，會(huì)計(jì)師事務(wù)所等審核，公正企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況；會(huì)計(jì)服務(wù)公司為眾多企業(yè)提供會(huì)計(jì)賬務(wù)服務(wù)工作，以上種種活動(dòng)，都具有了信息生產(chǎn)社會(huì)化的性質(zhì)。把這些分散的信息匯集點(diǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)綜合起來(lái)，就可以構(gòu)成社會(huì)化得會(huì)統(tǒng)信息生產(chǎn)系統(tǒng)。
三、實(shí)施會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算一體化的意義
在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化，產(chǎn)業(yè)邊界模糊化等諸多特征，將會(huì)影響著傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)核算體系，如何重新構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的會(huì)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)體系，將是一個(gè)不可避免的問(wèn)題。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，重構(gòu)會(huì)計(jì)理論體系與統(tǒng)計(jì)理論體系，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將會(huì)計(jì)核算方法和統(tǒng)計(jì)核算方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)相互共享、相互印證、能夠適應(yīng)時(shí)代需求，符合先進(jìn)生產(chǎn)力的要求。
會(huì)統(tǒng)一體化的整合將開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的信息深度，將形成更加全面、真實(shí)、客觀的經(jīng)濟(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，取得的核算結(jié)果能夠更加全面的反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各方資源的緊密關(guān)系和實(shí)際情況。從而為企業(yè)、部門的經(jīng)濟(jì)決策分析，以及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)決策奠定良好的基礎(chǔ)，更好的為宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定充實(shí)的核算方法。
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中圖分類號(hào)：R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）02-0-01
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)集中核算的約束
醫(yī)院財(cái)務(wù)集中核算有利于醫(yī)院服務(wù)水平的提高。由于集中核算制度在我國(guó)尚處于初始極端，盡管有著一系列的突出作用，但也難免存在一些需要完善之處。一般而言，醫(yī)院財(cái)務(wù)集中核算存在的不完善之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先是在某種程度上不利于財(cái)務(wù)狀況的內(nèi)部監(jiān)督制約。財(cái)務(wù)集中核算這一制度的初衷在于強(qiáng)化會(huì)計(jì)的內(nèi)部監(jiān)督制約，然而核算工作人員卻只能參照會(huì)計(jì)賬面來(lái)履行監(jiān)督職能，無(wú)法參與醫(yī)院的日常財(cái)務(wù)管理工作。因此，對(duì)醫(yī)院各部門的監(jiān)督力度較弱，甚至只是一種表面化的監(jiān)督，不能真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中核算的初始目的。
其次是在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)集中核算體系中，醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)資金直接由其上級(jí)機(jī)構(gòu)付給，資金的去向和運(yùn)營(yíng)都必須及時(shí)的向上級(jí)單位報(bào)告。而在醫(yī)院實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算體系下，資金由核算中心統(tǒng)一分配，相關(guān)的上級(jí)部門無(wú)法及時(shí)得到資金運(yùn)用的相關(guān)信息，使上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門的資金掌控有了一定難度。
第三是財(cái)務(wù)集中核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫。財(cái)務(wù)集中核算將記賬、算賬、報(bào)賬等工作進(jìn)行了統(tǒng)一核算，但資金、實(shí)物、合同等仍由原單位保管，出現(xiàn)了賬實(shí)治理分離的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)人員常年在核算中心辦公，無(wú)法及時(shí)參與醫(yī)院部門的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不利于各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的治理。一旦醫(yī)院部門領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)賬員的治理意識(shí)薄弱，或因工作疏忽而未向核算中心提供真實(shí)情況，核算中心將無(wú)法知曉各醫(yī)院各部門的資產(chǎn)存在情況，致使核算中心的賬務(wù)記錄與醫(yī)院部門實(shí)物不符。
第四是完善的激勵(lì)機(jī)制的缺失導(dǎo)致一系列問(wèn)題。財(cái)務(wù)集中核算的核算人員與醫(yī)院部門處于一種相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài)，財(cái)務(wù)人員的工資待遇都不再由醫(yī)院部門予以發(fā)放。這一方面保證了核算人員的中立客觀的核算態(tài)度；另一方面卻也使核算人員缺乏行使職能的動(dòng)力。這一激勵(lì)機(jī)制的缺失，核算人員與被核算部門處于相對(duì)立的位置。
最后是認(rèn)識(shí)層面的問(wèn)題。財(cái)務(wù)集中核算模式是一種新型財(cái)務(wù)管理模式，在新事物的初始階段，人們對(duì)其的認(rèn)識(shí)和理解總會(huì)存在各方面的不足和誤解并且初期的管理也十分困難，因此容易造成醫(yī)院各部門的人員為了一己私利而置醫(yī)院的整體利益不顧。就醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)而言，由于財(cái)務(wù)集中核算是近些年出現(xiàn)的新事物，有些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)集中核算中心缺乏了解，把會(huì)計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)集中核算對(duì)立起來(lái)，造成認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位，不理解和配合核算中心的工作；就會(huì)計(jì)人員而言，核算中心的會(huì)計(jì)人員在每日繁忙的工作中，也容易滋生多一事不如少一事的觀念，放松財(cái)務(wù)監(jiān)管，只要票據(jù)到位，能夠及時(shí)處理業(yè)務(wù)，作完憑證，記完賬，按時(shí)向統(tǒng)管單位提供了會(huì)計(jì)報(bào)表，工作就算告一段落，至于醫(yī)院各部門的財(cái)務(wù)狀況如何，資產(chǎn)負(fù)債情況如何，經(jīng)營(yíng)情況如何，都漠不關(guān)心，難以對(duì)各醫(yī)院部門提出財(cái)務(wù)角度上的建議和意見(jiàn)，不能為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)出謀劃策。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施的舉措
首先，完善財(cái)務(wù)集中核算信息系統(tǒng)一體化建設(shè)。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的提出，是醫(yī)院財(cái)務(wù)集中核算的一個(gè)新方向。隨著信息技術(shù)不斷的深入，信息系統(tǒng)運(yùn)行能為加強(qiáng)管理提供了更大的便利。掌握信息技術(shù)是對(duì)現(xiàn)代財(cái)務(wù)人員的一項(xiàng)重要素質(zhì)要求。對(duì)財(cái)務(wù)集中核算過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)生成各種信息，是核算工作的一個(gè)新的內(nèi)容，是為了最大限度的發(fā)揮出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的作用，將這些信息轉(zhuǎn)化為有效的資源。讓收費(fèi)系統(tǒng)和總賬系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)和工資系統(tǒng)整合，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)一體化，使財(cái)務(wù)集中核算效率更高、更安全。
其次，科學(xué)處理好幾個(gè)關(guān)系。一是處理好財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的關(guān)系。醫(yī)院各部門財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容應(yīng)該主要包括：依法組織醫(yī)院收入；合理安排使用資金，提高資金的使用效果；建立、健全醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度等。要從制度上保證醫(yī)院資金所有權(quán)、財(cái)務(wù)自的實(shí)施，保證財(cái)務(wù)集中核算中心會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮。二是處理好醫(yī)院實(shí)際開(kāi)支與財(cái)務(wù)制度規(guī)定的關(guān)系。如果對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)支一律不予報(bào)銷，則有可能影響醫(yī)院各部門任務(wù)的完成；如果對(duì)超出規(guī)定的開(kāi)支只要醫(yī)院審核后就一律報(bào)銷，則違背了財(cái)務(wù)制度。這就要求醫(yī)院需要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)開(kāi)支制度，設(shè)計(jì)制度時(shí)要考慮到各種調(diào)整事項(xiàng)與備選處理方案。三是正確處理監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系。要建立財(cái)務(wù)部門與財(cái)務(wù)集中核算部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，主要包含溝通協(xié)調(diào)及監(jiān)督的主要內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間和有關(guān)要求等。
再次，完善內(nèi)外部的監(jiān)控制度。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)集中核算中心的內(nèi)部控制制度。財(cái)務(wù)集中核算中心要建立大額費(fèi)用審批制度、超指標(biāo)審批制度、超用款計(jì)劃審批制度以及預(yù)算部門的財(cái)產(chǎn)物資管理制度等內(nèi)控制度，明確核算中心與各部門的責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)集中核算中心的監(jiān)督。財(cái)務(wù)集中核算中心要主動(dòng)接受檢查與監(jiān)督，主動(dòng)接受醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)督部門，如審計(jì)、監(jiān)察等職能部門的檢查審計(jì)與監(jiān)督，以督促其確保單位資金和財(cái)產(chǎn)物資的安全。三是加強(qiáng)預(yù)算管理。對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行全新型變革，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的控制，徹底實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中核算中心由“核算型”向“經(jīng)營(yíng)管理型”的轉(zhuǎn)變。
最后，建立遠(yuǎn)程報(bào)賬查賬系統(tǒng)。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，信息化系統(tǒng)越來(lái)越多的被應(yīng)用到日常財(cái)務(wù)工作中去。立足當(dāng)前財(cái)務(wù)集中核算的現(xiàn)狀，建立遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)和遠(yuǎn)程查賬系統(tǒng)勢(shì)在必行，是財(cái)務(wù)集中核算中心電算化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的必然選擇。一是可以從根本上解決核算中心工作人員的超負(fù)荷工作量，使會(huì)計(jì)人員有更多的精力從事部門的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理工作。二是大大減少了報(bào)賬等候時(shí)間，對(duì)醫(yī)院而言，報(bào)銷和憑證的輸入工作可以在幾天的時(shí)間里分散進(jìn)行，到核算中心報(bào)賬時(shí)可以減少報(bào)賬等候時(shí)間。
參考文獻(xiàn)：
近年來(lái)，各大醫(yī)院普遍運(yùn)用醫(yī)院信息系統(tǒng)，醫(yī)療過(guò)程處于一種開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，醫(yī)院可以隨時(shí)提取各種醫(yī)療信息。醫(yī)院信息一體化技術(shù)則實(shí)現(xiàn)了以醫(yī)院信息化系統(tǒng)（HIS）以及電子病歷系統(tǒng)為核心的全院信息系統(tǒng)一體化，將醫(yī)院的各種管理軟件有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效提高了醫(yī)院信息管理的效率，同時(shí)還能為病人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一、“醫(yī)院信息一體化技術(shù)”的優(yōu)勢(shì)
（1）高度的集成性。醫(yī)院信息一體化技術(shù)將醫(yī)院的多種信息管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，比如醫(yī)學(xué)影像傳輸系統(tǒng)（PACS）、物流管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)成本系統(tǒng)等，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將各部門的信息集成起來(lái)，具有高度的集成性，有效實(shí)現(xiàn)資源共享。
（2）數(shù)據(jù)的高度整合。醫(yī)院信息一體化技術(shù)具有一個(gè)良好的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)，其信息容量大，將醫(yī)院的各種數(shù)據(jù)有機(jī)整合起來(lái)，這種技術(shù)充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段，實(shí)現(xiàn)高效的信息傳輸，提高信息傳輸?shù)乃俣取?/p>
（3）高效的人―機(jī)交互性。醫(yī)院信息一體化技術(shù)以光纖電纜為“路”，實(shí)現(xiàn)了人―機(jī)之間的互動(dòng)。與此同時(shí)，這種技術(shù)充分運(yùn)用聲音、數(shù)據(jù)以及圖像等多種信息進(jìn)行交流，病人與醫(yī)生之間的交流也變得更加方便快捷。
（4）高效的醫(yī)療效果。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，簡(jiǎn)化病人的看病流程，運(yùn)用醫(yī)院信息一體化技術(shù)可以將各種管理軟件結(jié)合起來(lái)，改變了人與人之間的工作方式，簡(jiǎn)化了病人的看病流程。第二，醫(yī)院信息一體化技術(shù)將各種醫(yī)療信息整合起來(lái)，便于醫(yī)療資料的統(tǒng)計(jì)和分析，醫(yī)生可以通過(guò)這些分析結(jié)果，為醫(yī)學(xué)研究提供良好的資料保障，從而提高醫(yī)療水平。
二、加快醫(yī)院信息一體化技術(shù)應(yīng)用效果的對(duì)策
醫(yī)院必須采取相關(guān)的措施加以解決，從而提高醫(yī)院信息一體化技術(shù)應(yīng)用效果。具體來(lái)講，可以從以下四個(gè)方面著手解決。
（1）轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理模式。轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理模式，由之前的粗放型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理，這是時(shí)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是提高醫(yī)院信息一體化應(yīng)用效果的途徑。醫(yī)院可以充分利用信息化技術(shù)，對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)事務(wù)采取科學(xué)的管理、比如醫(yī)院財(cái)務(wù)管理情況、醫(yī)院物質(zhì)管理情況等，從而不斷提高管理效率。
（2）明確醫(yī)院信息化標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院各種體系不能實(shí)現(xiàn)直接的數(shù)據(jù)交換，主要原因就是沒(méi)有建立一個(gè)統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)化。因此，醫(yī)院應(yīng)該著手解決這方面的問(wèn)題。分析醫(yī)院的具體特點(diǎn)，然后再結(jié)合醫(yī)院信息一體化技術(shù)的相關(guān)功能，建立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。比如在醫(yī)院人員管理方面，為每位職工設(shè)定一個(gè)位移的代碼，那么職工可以憑借這個(gè)代碼進(jìn)行信息的相關(guān)操作，比如信息的查閱、錄入、調(diào)取等，實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的信息采集和交流，這樣能有效提高資源利用率，而且解決之前的數(shù)據(jù)不能交換的情況。
（3）有效運(yùn)用績(jī)效管理機(jī)制。醫(yī)院信息一體化技術(shù)的運(yùn)用最終是為了有效提高醫(yī)院信息的管理，提高醫(yī)療效率，從而為病人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，醫(yī)院應(yīng)該充分運(yùn)用績(jī)效管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院的相關(guān)工作人員的積極性，提高醫(yī)院信息一體化技術(shù)的運(yùn)用效果。
（4）注意新軟件的信息關(guān)聯(lián)?？茖W(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步必然導(dǎo)致新軟件的出現(xiàn)，醫(yī)院為了跟上時(shí)展的步伐，必然也會(huì)引進(jìn)新的軟件，這些新的軟件比之前的軟件功能更強(qiáng)大，有比較好的一面。但是，新軟件可能在有些地方跟醫(yī)院信息一體化技術(shù)不兼容，影響了醫(yī)院信息一體化技術(shù)的應(yīng)用效果。因此，醫(yī)院在引進(jìn)新軟件的同時(shí)要注意保證信息關(guān)聯(lián)的需求，這樣才能保障其應(yīng)用效果。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，醫(yī)院信息一體化技術(shù)具有集成性高、數(shù)據(jù)整合效率好、人機(jī)交互性能高、醫(yī)療效果好等多方面的優(yōu)勢(shì)。但是，由于各方面的限制，它在醫(yī)院的應(yīng)用中還是存在某些問(wèn)題。醫(yī)院應(yīng)該正視這些問(wèn)題的存在，不斷采取多種措施加以解決，從而保障其高效運(yùn)用，為醫(yī)院提供更好的服務(wù)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 平杰，胡興茂，謝鵬. 軍隊(duì)醫(yī)院推行區(qū)域衛(wèi)生信息一體化建設(shè)模式的思考[J]. 醫(yī)藥雜志，2011（04）
公立醫(yī)院在我國(guó)的地位比較特殊，一方面擔(dān)負(fù)為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)責(zé)任，另一方面還要注重經(jīng)濟(jì)效益，以維持自身的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提高。隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理成為了公立醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一，只有建立現(xiàn)代財(cái)務(wù)核算體系，才能不斷促進(jìn)公立醫(yī)院的健康發(fā)展。本文就如何解決公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算中存在的問(wèn)題，規(guī)范財(cái)務(wù)核算作如下探討。
一、 公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的重要性
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，公立醫(yī)院要逐步建立起科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系，在醫(yī)院各個(gè)環(huán)節(jié)中都發(fā)揮重要作用。通過(guò)決策、計(jì)劃和控制等手段來(lái)組織公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系、確保資金安全、不斷提高資金使用效率等。財(cái)務(wù)核算體系是基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)，結(jié)合公立醫(yī)院自身的特點(diǎn)建立起來(lái)的，體現(xiàn)了現(xiàn)代公立醫(yī)院的管理精神，整個(gè)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)圍繞著建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作系統(tǒng)服務(wù)，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)技術(shù)方法, 通過(guò)對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理流程的不斷完善，確保整個(gè)財(cái)務(wù)核算工作規(guī)范運(yùn)作。財(cái)務(wù)管理能夠在相應(yīng)的制度下運(yùn)行，確保公立醫(yī)院的正常運(yùn)行，不斷增加公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、 目前公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系存在的問(wèn)題
在最近幾年開(kāi)展的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中，財(cái)務(wù)核算體系建設(shè)有了很大進(jìn)步，但是還存著很大的問(wèn)題，將會(huì)制約公立醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)最近一份關(guān)于公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理情況的調(diào)研，主要存在的問(wèn)題可以總結(jié)為四個(gè)方面：
(一)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度陳舊
現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》是根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》制定的，由于公立醫(yī)院作為一種特殊的事業(yè)單位，不同于其他事業(yè)單位，其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)又與企業(yè)相似，現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》已不能滿足公立醫(yī)院的發(fā)展要求。在具體的財(cái)務(wù)核算規(guī)定中存在很多問(wèn)題，比如：固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊、接受外部投資的賬務(wù)處理的規(guī)定不完善、成本核算不準(zhǔn)確、管理費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠淼?，?dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。由于公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算受到傳統(tǒng)體制的影響，成本意識(shí)和效益意識(shí)不夠強(qiáng)，醫(yī)院的管理者沒(méi)有過(guò)多地考慮如何結(jié)合現(xiàn)代管理要求對(duì)財(cái)務(wù)核算制度進(jìn)行完善，而只是按照慣例進(jìn)行制訂了一些基本的財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督制度，與現(xiàn)代管理要求不相適應(yīng)，很容易造成對(duì)某些環(huán)節(jié)的忽視。比較普遍的情況是整個(gè)工作沒(méi)有建立起相應(yīng)的指導(dǎo)性的規(guī)章制度，責(zé)任不明確，導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算的執(zhí)行力下降，整個(gè)財(cái)務(wù)核算工作還不夠科學(xué)、規(guī)范。
(二)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)是財(cái)務(wù)核算工作中非常重要的因素之一，不僅需要財(cái)務(wù)人員具有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)，還需要具備相應(yīng)的綜合性管理知識(shí)。公立醫(yī)院作為具有公共服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)，在為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，需要不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，包括各種物資、藥品和器械的管理等，這些都需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理，要求財(cái)務(wù)人員具備較高的理論水平和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。但很多公立醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視不夠，專業(yè)會(huì)計(jì)人員配備不足，不注重財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育，影響了他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，如部分會(huì)計(jì)人員不能熟練操作財(cái)務(wù)軟件及辦公軟件，導(dǎo)致不能科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，致使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。
(三)對(duì)信息管理系統(tǒng)的作用不夠重視
電子信息時(shí)代的到來(lái)，為各行各業(yè)運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理提供了很大的便利，在公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算工作中，信息系統(tǒng)建設(shè)能有效提高財(cái)務(wù)人員的工作效率，有利于將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用到更廣泛的范圍。醫(yī)院會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不僅僅指賬務(wù)處理系統(tǒng)，隨著現(xiàn)代公立醫(yī)院的高速發(fā)展，需要一套成熟的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行管理，至少應(yīng)包括收費(fèi)模塊、總賬模塊、工資模塊、固定資產(chǎn)模塊、人力資源模塊等，但大多數(shù)公立醫(yī)院對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)一體化建設(shè)不夠重視，各系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，互相沒(méi)有數(shù)據(jù)接口，容易造成資源浪費(fèi)、重復(fù)勞動(dòng)，甚至影響資金安全。
(四)財(cái)務(wù)核算工作缺乏必要的監(jiān)督
公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)涉及到很多方面的利益，科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)核算對(duì)于公立醫(yī)院強(qiáng)化內(nèi)部管理，為管理層決策提供真實(shí)完整的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具有重要作用，但會(huì)計(jì)核算工作不能缺乏必要的監(jiān)督。實(shí)踐證明有效的監(jiān)督機(jī)制是避免公立醫(yī)院出現(xiàn)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的重要保障。
三、目前公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系存在問(wèn)題的解決措施和對(duì)策
為適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革要求，建立起現(xiàn)代財(cái)務(wù)核算體系，需要針對(duì)目前公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算過(guò)程中存在的問(wèn)題采取切實(shí)有效的解決措施。只有這樣才能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的重要作用，既保證公立醫(yī)院能夠正常運(yùn)行，又能更大程度地發(fā)揮出公立醫(yī)院的社會(huì)公益性。
(一)建立健全的公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理制度
財(cái)務(wù)管理需要有一套完整的制度保證，要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的要求結(jié)合公立醫(yī)院自身的特點(diǎn)，建立一套適合自身實(shí)際的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。這一制度應(yīng)該包括金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)分析制度等。在管理制度制定上要按照民主的原則，確保制度能夠得到全體工作人員的認(rèn)可，并明確各項(xiàng)工作原則，合理設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)工作崗位，按照職責(zé)權(quán)限，形成相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制。在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，要求會(huì)計(jì)人員高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦事，防止在工作中出現(xiàn)差錯(cuò)。只有將公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算納入到制度當(dāng)中，才能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)核算工作的科學(xué)化，降低人為因素帶來(lái)的財(cái)務(wù)問(wèn)題，不斷提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，滿足使用會(huì)計(jì)信息各方的需要。即將施行的新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》更細(xì)化了對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的要求，使收入和成本更能得到準(zhǔn)確的確認(rèn)和計(jì)量、內(nèi)部控制更加完善，從根本上解決了舊制度存在的缺陷。
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)在很大程度上決定了財(cái)務(wù)核算工作的質(zhì)量。如果沒(méi)有掌握較高的財(cái)務(wù)知識(shí)和必要的技能，將不能適應(yīng)不斷發(fā)展和變化的新情況。因此，在配備財(cái)務(wù)人員時(shí)不僅要注重他們的專業(yè)能力，還要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)要求財(cái)務(wù)人員具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的后續(xù)培訓(xùn)，通過(guò)計(jì)算機(jī)的操作與運(yùn)用、財(cái)務(wù)軟件等相關(guān)培訓(xùn)，使他們能夠掌握更多的知識(shí)和技能，成為復(fù)合型管理人才，為做好單位財(cái)務(wù)管理工作奠定基礎(chǔ)。要切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，真正發(fā)揮財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，防范弄虛作假行為的發(fā)生，同時(shí)能夠根據(jù)工作的需要，不斷改進(jìn)工作方法，更好地完成財(cái)務(wù)核算工作。
(三)完善財(cái)務(wù)核算信息系統(tǒng)一體化建設(shè)
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的提出，是公立醫(yī)院改革的一個(gè)新方向。隨著信息技術(shù)不斷的深入，信息系統(tǒng)運(yùn)行能為加強(qiáng)管理提供了更大的便利。掌握信息技術(shù)是對(duì)現(xiàn)代財(cái)務(wù)人員的一項(xiàng)重要素質(zhì)要求。對(duì)財(cái)務(wù)核算過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，儲(chǔ)存，處理，提取，傳輸，匯總，加工生成各種信息，是核算工作的一個(gè)新的內(nèi)容，是為了最大限度的發(fā)揮出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的作用，將這些信息轉(zhuǎn)化為有效的資源。讓收費(fèi)系統(tǒng)和總賬系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)和工資系統(tǒng)整合，以實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院信息系統(tǒng)一體化，使財(cái)務(wù)管理效率更高、更安全。比如，資金安全是財(cái)務(wù)管理工作中的重中之重，如何杜絕收費(fèi)舞弊行為是首先應(yīng)該考慮的問(wèn)題，將總賬系統(tǒng)與收費(fèi)系統(tǒng)整合，財(cái)務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，從收費(fèi)模塊中審核當(dāng)日現(xiàn)金收入是否全額上繳、核對(duì)當(dāng)日門診及住院收入是否正確，核對(duì)無(wú)誤后，用收費(fèi)模塊中的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，傳輸?shù)娇傎~模塊中生成記賬憑證。這樣既保證了核算的準(zhǔn)確性、安全性，又提高了核算質(zhì)量及速度，節(jié)約了人力資源?？傊?，財(cái)務(wù)管理的信息化是在現(xiàn)代信息時(shí)代的一個(gè)必然趨勢(shì)，各醫(yī)院要注重利用信息化管理，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作。
(四)完善財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督體系
財(cái)務(wù)核算工作需要實(shí)施有效的監(jiān)督才能促進(jìn)其科學(xué)、規(guī)范，不斷提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。針對(duì)目前公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)體系存在的監(jiān)督不力的現(xiàn)狀，需要不斷完善財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督體系。主要應(yīng)該從兩個(gè)方面進(jìn)行努力。一是成立監(jiān)督小組，以小組制的形式，不定期地開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)核算中存在的問(wèn)題并及時(shí)予以解決。二是在整個(gè)公立醫(yī)院強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的積極性，動(dòng)員全院的力量，形成一個(gè)完善的監(jiān)督體系。有效的監(jiān)督，能夠促進(jìn)公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算更加科學(xué)、規(guī)范，提供真實(shí)、可靠財(cái)務(wù)信息。這樣公立醫(yī)院能夠隨時(shí)掌握各病區(qū)的醫(yī)療動(dòng)態(tài)，掌握床位使用率、周轉(zhuǎn)率，為醫(yī)院的發(fā)展決策提供依據(jù)。
財(cái)務(wù)核算關(guān)系到公立醫(yī)院發(fā)展的大問(wèn)題，需要從多個(gè)方面努力，建立起現(xiàn)代財(cái)務(wù)核算體系，提高公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算效率，推動(dòng)公立醫(yī)院的現(xiàn)代化管理建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]肖晗.公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析[J]遼寧中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào).2010.03
中圖分類號(hào)： TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
EBI技術(shù)在我國(guó)智能工程領(lǐng)域占據(jù)著十分重要的地位，雖然取得了一定的成績(jī)，但在實(shí)際應(yīng)用，特別是基于EBI的機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)一體化管理領(lǐng)域還是存在著一些問(wèn)題，因此有必要對(duì)安裝、維修和安全保障等方面進(jìn)行深入探討。
二、EBI簡(jiǎn)介
針對(duì)一座智能化辦公大樓，選用EBI作為機(jī)電設(shè)備一體化系統(tǒng)作為管理平臺(tái)，它具有自動(dòng)化集成管理的功能。EBI系統(tǒng)是一種自動(dòng)化系統(tǒng)，使用web技術(shù)實(shí)現(xiàn)通信功能。它集BAS、FAS和SAS等管理軟件于一身，并且可以通過(guò)web窗口，對(duì)機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行管理控制。該系統(tǒng)可以通過(guò)web窗口，對(duì)一幢或者多裝建筑物內(nèi)的相關(guān)的只能系統(tǒng)進(jìn)行管理，無(wú)論是暖通空調(diào)、照明系統(tǒng)、節(jié)能系統(tǒng)、防火防盜系統(tǒng)，還是安保和財(cái)務(wù)、人事管理都可以通過(guò)EBI進(jìn)行管控，除此之外，還可以與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，方便對(duì)數(shù)據(jù)的調(diào)用。
EBI可以實(shí)現(xiàn)不同層次的集成，比如現(xiàn)場(chǎng)層、自動(dòng)化層管理層等等，EBI不斷追求完善的開(kāi)放性技術(shù)，不斷追求管理系統(tǒng)和控制系統(tǒng)的一體化。硬件和軟件是EBI系統(tǒng)的兩個(gè)重要組成部分，其中軟件部分包括EBI服務(wù)器、EBI數(shù)據(jù)采集和供應(yīng)、因特網(wǎng)、EBI的服務(wù)器等等，硬件是由服務(wù)器、控制器和操作占幾部分組成的。
1.實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)。
記錄近期所有站點(diǎn)的具體數(shù)據(jù)是實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)的主要功能。實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)所有站點(diǎn)的狀態(tài)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，然后通過(guò)后臺(tái)運(yùn)行錄入進(jìn)入實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)中。除此之外，它還要提供系統(tǒng)中所需要的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，其中集成系統(tǒng)使用EBI提供的AIP通過(guò)網(wǎng)絡(luò)也可以從實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索數(shù)據(jù)，把圖形方式的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)展示到御用眼前。此外，數(shù)據(jù)安全可以由數(shù)據(jù)庫(kù)本身來(lái)保障，保證數(shù)據(jù)安全、可靠，與此同時(shí)數(shù)據(jù)的查詢和使用也受到了一定程度的保護(hù)。
2.SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)。SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)是一種典型的大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，
SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)比較適用于企業(yè)級(jí)的數(shù)據(jù)應(yīng)用，該系統(tǒng)中的設(shè)備相關(guān)數(shù)據(jù)，報(bào)警實(shí)踐以及操作均可以被自動(dòng)記錄到數(shù)據(jù)庫(kù)中，是企業(yè)信息管理的良好平臺(tái)，是軟件和數(shù)據(jù)處理的可靠保證。
在新時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算模式中，EBI屬于典型的B/S模式，即瀏覽器/服務(wù)器架構(gòu)。它是XFi和XSM兩類實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)完美結(jié)合的體現(xiàn)，把兩者整合為一個(gè)單一的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，除此之外，還把MS SQL Server7.0整合進(jìn)來(lái)，組合而成了新的合成數(shù)據(jù)庫(kù)，除此之外，由于Web服務(wù)器的潛入，客戶改變了以往直接與數(shù)據(jù)庫(kù)相連的模式，變成了直接與Web服務(wù)器相連。
三、一體化管理體系
1.一體化管理體系的含義
一體化管理體系是一個(gè)完整的管理體系。該體系以質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，把組織過(guò)程融入其中，以管理體系的基本要求和原則為大體框架，把具體環(huán)境、職業(yè)健康安全等因素考慮在內(nèi)，把所有的產(chǎn)品功能實(shí)現(xiàn)所需要的過(guò)程和場(chǎng)所進(jìn)行真敢，把所有不同層次的系統(tǒng)進(jìn)行容易，整合而成一個(gè)最終的一體化系統(tǒng)。在這個(gè)一體化體系中，要統(tǒng)籌全局，統(tǒng)一規(guī)劃，站在全局的高度上進(jìn)行質(zhì)量的把控。通過(guò)上述手段，可以提高管理體系的高效性和一致性，從而快速的實(shí)現(xiàn)最終的組織目標(biāo)。一體化管理體系可以做好對(duì)員工的管理，提高客戶的滿意度，是互惠互利的長(zhǎng)久之計(jì)，對(duì)管理經(jīng)營(yíng)有很大的幫助。
通常來(lái)說(shuō)，方針層、管理層以及操作層是組成項(xiàng)目管理體系的三個(gè)重要部分。其中操作層是一個(gè)項(xiàng)目的根基，多個(gè)不同的管理體系通過(guò)操作層相互結(jié)合成為一個(gè)整體，項(xiàng)目管理體系的區(qū)別主要反映在該層。因此在制定管理方針和政策時(shí)，應(yīng)該按照上述要求把所提及的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康等因素包含進(jìn)去，從而建立起一個(gè)一體化的管理體系。除此之外可以完善文件體系，把管理手冊(cè)，收發(fā)件、和作業(yè)文件等資料進(jìn)行整合，從而實(shí)現(xiàn)文件管理的一致性和統(tǒng)一性。
2.建立和實(shí)施一體化管理體系的可行性
項(xiàng)目管理中并存管理體系的共同特點(diǎn)是都具有整體性、有序性和相關(guān)性，若在整體上統(tǒng)一協(xié)調(diào)各體系中的要素、活動(dòng)、過(guò)程之間的相關(guān)關(guān)系，使局部服從整體，找到項(xiàng)目管理各體系之間相互結(jié)合的最佳點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理成效的最優(yōu)化。質(zhì)量、安全、環(huán)境是相互依存和促進(jìn)的，為了避免多個(gè)體系管理過(guò)程中的不協(xié)調(diào)和矛盾，把三個(gè)體系整合在一起，有利于策劃，合理配置資源，降低成本，提高管理水平和工作效率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的整體有效性。
四、基于EBI的機(jī)電設(shè)備的安裝、維修技術(shù)
1. 基于EBI的機(jī)電設(shè)備的拆裝。傳動(dòng)設(shè)備的拆解需要專用的拆裝工具，以免對(duì)設(shè)備造成不必要的損壞，拆下完好的部件一律用煤油清洗，更換因磨損、震動(dòng)等損壞的軸承、墊圈等部件，確保更換部件的配合情況，為基于EBI的機(jī)電設(shè)備的組裝做好準(zhǔn)備。
2. 基于EBI的機(jī)電設(shè)備的組裝。先將I軸中的齒傘輪裝入滑套中，調(diào)整好左右兩圓柱滾子軸承的軸向間隙。使I軸在滑套中的軸向竄動(dòng)量控制在10-30um內(nèi)，之后將II軸組裝到傳動(dòng)齒輪箱中，為確保II軸軸向間隙的調(diào)整，采用滑塊進(jìn)行定位。I軸裝入時(shí)保證好兩軸上錐齒輪的嚙合情況，確保嚙合情況準(zhǔn)確無(wú)誤。旋轉(zhuǎn)I軸時(shí)能松滑無(wú)阻的帶上II軸。之后依次安裝好III軸、蝸桿、推力軸承、軸套及擋圈等部件，控制好蝸桿的軸線間隙在0-5um范圍內(nèi)。同時(shí)保證蝸桿中的液壓、面無(wú)泄露情況，調(diào)整III軸上的偏心套，確保II軸與蝸桿傳動(dòng)結(jié)合面的間隙在I軸轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)輕快無(wú)阻，基于EBI的機(jī)電設(shè)備的組裝完畢。
3. 基于EBI的機(jī)電設(shè)備的維修。
當(dāng)基于EBI的機(jī)電設(shè)備工裝狀態(tài)良好時(shí)，立軸需要高速旋轉(zhuǎn)，所以要求主軸的加工精度、旋轉(zhuǎn)精度高，除此之外還要保證裝備的精度和質(zhì)量，在主軸維修中也要充分考慮上述3個(gè)因素。
五.系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的安全保障
系統(tǒng)集成是一個(gè)包含了多個(gè)并行運(yùn)行子系統(tǒng)的大系統(tǒng)，集成服務(wù)器擔(dān)負(fù)著對(duì)各子系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的處理工作，各子系統(tǒng)并發(fā)運(yùn)行時(shí)服務(wù)器的處理效果如何，取決于CPU的使用結(jié)果?，F(xiàn)場(chǎng)觀察證明，CPU的使用率始終不超過(guò)8%，而且變化幅度不大、比較穩(wěn)定，有效保證了服務(wù)器對(duì)信息的處理能力，所以該工程的系統(tǒng)集成工程設(shè)計(jì)是合理的。
本著簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的目的，基于EBI的機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)一體化管理是一種為傳統(tǒng)的模擬傳感器配置虛擬TEDS以及選用USB接口的數(shù)據(jù)采集卡來(lái)簡(jiǎn)化傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。配置了TEDS的傳感器和相應(yīng)的即插即用的數(shù)據(jù)采集硬件、軟件讓各種測(cè)量系統(tǒng)在便于使用、準(zhǔn)確可靠等方面得到了實(shí)質(zhì)性的提高。
由于傳感器標(biāo)定信息中存在舍入誤差，傳感器本身精度有限，A/D轉(zhuǎn)換時(shí)也會(huì)存在量化誤差，而且受周圍環(huán)境影響也會(huì)存在一定的隨機(jī)誤差。因此，數(shù)據(jù)采集軟件可以采用多重方法編寫，可以調(diào)用NI-DAQmx的API函數(shù)用C或者VB語(yǔ)言編寫，也可以利用LabView進(jìn)行圖形化編程，各種方法的開(kāi)發(fā)思想和流程基本一致。第一步要進(jìn)行任務(wù)的創(chuàng)建，其次創(chuàng)建一個(gè)模擬電壓輸入通道，將通道加到任務(wù)中，創(chuàng)建通道時(shí)要設(shè)定好待測(cè)量新號(hào)的物理通道號(hào)，通道名稱、終端配置、極值和單位等信息，接著設(shè)定采樣參數(shù)，包括采樣時(shí)鐘源，采樣頻率大小，采樣模式及每個(gè)通道的采樣數(shù)，配置完成后就可以調(diào)用開(kāi)始函數(shù)開(kāi)始數(shù)據(jù)采集，采集完成后讀取數(shù)據(jù)，然后清除任務(wù)完成采樣任務(wù)。
六、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，加強(qiáng)基于EBI的機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)一體化管理技術(shù)的研究分析，對(duì)于提高智能工程、機(jī)電領(lǐng)域的技術(shù)水平具有十分重要的意義，因此在今后的研究中，應(yīng)該更加重視安裝、維修和安全技能。
參考文獻(xiàn)：
[1]王繼梅 真空電弧理論研究及其測(cè)試[M] 西安交通大學(xué)出版社-2011年
中圖分類號(hào)：F231.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2010）029(C)-0218-01
引言：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，會(huì)計(jì)上用到更多的統(tǒng)計(jì)分析方法，統(tǒng)計(jì)上也借鑒了越來(lái)越多的會(huì)計(jì)方法。計(jì)算機(jī)的運(yùn)用和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得兩者數(shù)據(jù)共享，把會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)人員從繁重的重復(fù)勞動(dòng)中解脫出來(lái)，為構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算體系一體化提供了必要的保證。但是，在實(shí)際工作中，如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加快推進(jìn)會(huì)統(tǒng)核算一體化的進(jìn)程，是擺在我們面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。
一、會(huì)統(tǒng)核算一體化的意義
（一）實(shí)現(xiàn)會(huì)統(tǒng)核算一體化，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理需要
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，單位要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)化．必須準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地獲得單位各個(gè)方面的綜合信息，會(huì)統(tǒng)核算一體化能更好地滿足這個(gè)需要。統(tǒng)計(jì)核算強(qiáng)調(diào)及時(shí)、概括．但缺乏反映單位現(xiàn)金流量的情況及金融貿(mào)易等方面的信息。所以只有將統(tǒng)計(jì)的描述與推斷和會(huì)計(jì)的反映與監(jiān)督結(jié)合起來(lái)才能相得益彰。
（二）實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算一體化，可以提高企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)信息的利用效益．實(shí)現(xiàn)單位信息向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
（三）我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算要求會(huì)統(tǒng)核算一體化
從統(tǒng)計(jì)核算來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是統(tǒng)計(jì)核算的最高層次，系統(tǒng)地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行過(guò)程及其結(jié)果。
二、會(huì)統(tǒng)核算一體化的必要性
會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算雖然存在著許多不同的地方，但其資料來(lái)源都是相同的，都來(lái)自于企業(yè)的第一手資料或原始資料。如果將這些資料互相利用、互相借鑒，不僅可以為企業(yè)節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力，而且可以促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)信息的綜合利用，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，更好地滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要。因此，實(shí)現(xiàn)會(huì)統(tǒng)核算一體化，無(wú)論從宏觀管理上還是從微觀管理上都具有十分重要的作用。
首先，有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)化，必須準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地獲得采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)、人力資源等各個(gè)方面的綜合信息，而傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)核算只強(qiáng)調(diào)及時(shí)、客觀，但缺乏反映企業(yè)收支情況及投資與金融貿(mào)易等方面的信息；會(huì)計(jì)核算只強(qiáng)調(diào)真實(shí)、準(zhǔn)確，但對(duì)企業(yè)投入產(chǎn)出效益及變化趨勢(shì)反映不夠。所以。只有強(qiáng)化會(huì)統(tǒng)核算一體化，將統(tǒng)計(jì)的描述與推斷和會(huì)計(jì)的反映與監(jiān)督結(jié)合起來(lái)才能相得益彰，更好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)管理的需要。
其次，有利于提高企業(yè)綜合信息的質(zhì)量。會(huì)統(tǒng)核算一體化，可以大大減少數(shù)據(jù)在會(huì)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)人員之間的重復(fù)計(jì)算以及傳遞的時(shí)間，提高會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算的效率，促進(jìn)企業(yè)信息規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，使得數(shù)據(jù)處理速度大大加快，數(shù)據(jù)的傳遞和信息的交流更加便捌順暢，可以最大限度地滿足宏觀和微觀決策與管理的需要，提高企業(yè)綜合信息的經(jīng)濟(jì)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
最后，有利于滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的客觀需要。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是統(tǒng)計(jì)核算的最高層次，它可以系統(tǒng)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行及其結(jié)果。從某種意義上講，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)際上就是采用統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行宏觀的會(huì)計(jì)核算。
三、實(shí)現(xiàn)會(huì)統(tǒng)核算一體化采取的措施
（一）從組織機(jī)構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)會(huì)統(tǒng)機(jī)構(gòu)合并
在企業(yè)單位內(nèi)部，可將聯(lián)系如此緊密的兩個(gè)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)科和統(tǒng)計(jì)科進(jìn)行合并。成立會(huì)統(tǒng)科，由會(huì)統(tǒng)科負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算。這樣就為信息共享、會(huì)統(tǒng)互補(bǔ)提供了組織機(jī)構(gòu)保障。
（二）從人才配備上，配備會(huì)統(tǒng)復(fù)合型人才
要真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算一體化。關(guān)鍵在于高素質(zhì)的會(huì)統(tǒng)復(fù)合人才。這類人才既能夠勝任統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算，還能把統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；既能夠從事宏觀核算分析又能夠從事微觀核算分析。這些能力的培養(yǎng)不是一朝一夕能完成的．要根據(jù)單位客觀實(shí)際的要求，進(jìn)行有意識(shí)的招聘或培訓(xùn)，只有鍛造一批會(huì)統(tǒng)復(fù)合型人才，才能勝任會(huì)統(tǒng)一體化的需要。
（三）從會(huì)統(tǒng)工作的內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)會(huì)統(tǒng)一體化
統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一的總目標(biāo)是標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系列化，根據(jù)這一總目標(biāo)，具體到單位管理的實(shí)際工作中，就要求：1、從會(huì)統(tǒng)記錄上，凡是會(huì)計(jì)記錄過(guò)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)不必再重復(fù)整理，統(tǒng)計(jì)可以拿來(lái)就用。凡是統(tǒng)計(jì)記錄過(guò)的價(jià)值指標(biāo)、實(shí)物指標(biāo)和勞動(dòng)量指標(biāo)，會(huì)計(jì)也不必另立爐灶從頭開(kāi)始。二者的許多資料可以相互轉(zhuǎn)化與換箅。這樣實(shí)現(xiàn)二者信息共享，既能避免數(shù)出多門，又能避免重復(fù)勞動(dòng)，從而節(jié)約大量的人力、物力和財(cái)力。2、從會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)分析上，搞好會(huì)統(tǒng)分析。有助于領(lǐng)導(dǎo)決策。會(huì)計(jì)分析，側(cè)重效益和資金利用效率。統(tǒng)計(jì)分析。側(cè)重投入產(chǎn)出情況．重在預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)的變化趨勢(shì)和運(yùn)行規(guī)律。二者互相借鑒．互相補(bǔ)充，提高分析問(wèn)題的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，企業(yè)、單位內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算一體化。不僅有必要．而且有可能。我們相信，通過(guò)各個(gè)單位不斷的探討和研究，通過(guò)外部各方面的努力，單位實(shí)現(xiàn)會(huì)統(tǒng)核算一體化．不僅能夠操作好，實(shí)現(xiàn)互相借鑒，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，而且能夠達(dá)到相通相融。在融合中提高。
作者單位：淮北礦業(yè)集團(tuán)朱仙莊煤礦工資科
作者簡(jiǎn)介：宋云（1968.04.13― ），女，本科學(xué)歷，現(xiàn)于淮北礦業(yè)集團(tuán)朱仙莊煤礦工資科工作。
參考文獻(xiàn)：
所謂電算化會(huì)計(jì)是使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理工作,其是應(yīng)用當(dāng)前存在的先進(jìn)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行處理,并協(xié)同其它先進(jìn)技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)進(jìn)行深一步的處理,最終使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平獲得進(jìn)一步的提高,為企業(yè)創(chuàng)造更多利益。
電算化會(huì)計(jì)能夠?yàn)槠髽I(yè)處理諸多相當(dāng)繁復(fù)的事務(wù)。隨著電算化會(huì)計(jì)的快速發(fā)展與完善,想必一定會(huì)與企業(yè)管理系統(tǒng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、共同設(shè)計(jì),以盡快建立和完善局域網(wǎng),達(dá)到最大限度信息互換、信息共享。電算化會(huì)計(jì)在未來(lái)的工作中占有很大的比重,其將在企業(yè)管理中起到不可或缺的作用。
2.管理信息系統(tǒng)的概念
管理信息系統(tǒng)(MIS)能夠?yàn)槠髽I(yè)最終管理決策提供更好的支持,其是通過(guò)人、計(jì)算機(jī)、應(yīng)用程序和相關(guān)數(shù)據(jù)構(gòu)建起來(lái)的一個(gè)便捷信息系統(tǒng)。其具體包括以下內(nèi)容:通過(guò)企業(yè)內(nèi)部和外部數(shù)據(jù)的處理獲取相應(yīng)的管理信息,并以此來(lái)控制企業(yè)的行為;利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)和模型,預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展情況;從企業(yè)全局出發(fā),為管理者進(jìn)行決策提供可選方案。管理信息系統(tǒng)按管理職能一般可分為電算化會(huì)計(jì)管理、人事管理、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理計(jì)劃管理和庫(kù)存管理等信息子系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)各個(gè)子系統(tǒng)有著各自不同的工作智能,對(duì)企業(yè)管理具有不同的作用。各個(gè)子系統(tǒng)之間也具有一定的聯(lián)系,但又保持著獨(dú)立,其中電算化會(huì)計(jì)具有最為突出的作用。
二、電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)的關(guān)系
企業(yè)管理的現(xiàn)代化是電算化會(huì)計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從上文可知,電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)是管理信息系統(tǒng)的最重要的子系統(tǒng),主要通過(guò)價(jià)值量來(lái)反映和監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息量占整個(gè)管理信息量的一半還多,并且它們之間存在著非常密切的聯(lián)系。如此,要想真正的使企業(yè)管理達(dá)到現(xiàn)代化,便要竭盡全力發(fā)展會(huì)計(jì)電算化。
從近幾年的管理效果上來(lái)看。電算化會(huì)計(jì)給各個(gè)企業(yè)在管理的決策上提供了較大幫助,對(duì)其進(jìn)行再研究開(kāi)發(fā)式刻不容緩的話題;而企業(yè)若想更好更快的發(fā)展,就必須使用管理信息系統(tǒng),管理信息系統(tǒng)的不斷升級(jí)將給電算化會(huì)計(jì)帶來(lái)更多福音。但是需要明確,管理信息系統(tǒng)包括電算化會(huì)計(jì),它們是從屬關(guān)系。管理信息系統(tǒng)涉及范圍廣,各子系統(tǒng)既相互獨(dú)立,又具有一定的內(nèi)在聯(lián)系,具體來(lái)說(shuō),管理信息化系統(tǒng)是運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化,符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化原則為前提,對(duì)企業(yè)各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)分析,使用先進(jìn)的技術(shù)手段給企業(yè)帶來(lái)更加可靠的數(shù)據(jù)支撐,通過(guò)企業(yè)的管理信息系統(tǒng),其可將企業(yè)的各個(gè)方面的數(shù)據(jù)資源處理并進(jìn)行整合從而將其反映到數(shù)據(jù)報(bào)表中,從而使企業(yè)具有自動(dòng)化控制功能。如此,管理信息系統(tǒng)是在電算化會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,從而對(duì)會(huì)計(jì)信息及其它對(duì)企業(yè)運(yùn)行有益的信息進(jìn)行整合處理,以財(cái)務(wù)管理為核心,采用當(dāng)前先進(jìn)的技術(shù)手段,建立可以為不同形式的企業(yè)帶來(lái)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)模型,達(dá)到企業(yè)管理現(xiàn)代化的目的。
三、實(shí)現(xiàn)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)一體化存在的問(wèn)題
1.人員素質(zhì)問(wèn)題
電算化會(huì)計(jì)與管理信息系統(tǒng)相結(jié)合,它所需要的會(huì)計(jì)人員文化程度較高,首先其應(yīng)該熟知會(huì)計(jì)事務(wù),同時(shí)又不可或缺的懂得管理事務(wù);應(yīng)該熟知電算化方面的相關(guān)知識(shí),同時(shí)應(yīng)該很好的掌握網(wǎng)絡(luò)知識(shí);既能解決當(dāng)前會(huì)計(jì)事務(wù)中存在的問(wèn)題,還要具備一定的經(jīng)驗(yàn)。由于上面內(nèi)容的限制,我們可以得出,當(dāng)前正在從事電算化會(huì)計(jì)的相關(guān)人員根本不符合上述的要求,如此,我們應(yīng)該盡快盡最大努力加強(qiáng)從業(yè)者的專業(yè)素質(zhì)。因此從事電算化會(huì)計(jì)人員素質(zhì)問(wèn)題是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。
2.網(wǎng)絡(luò)安全性問(wèn)題
網(wǎng)絡(luò)的安全性對(duì)于會(huì)計(jì)的實(shí)施具有決定性作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及和發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)也相應(yīng)的增多,其給網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展敲響警鐘,在發(fā)展過(guò)程中,一定要注意對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的防范,以免造成非常嚴(yán)重的損失。會(huì)計(jì)信息對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要,不能泄漏和丟失。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)所處的環(huán)境需要相關(guān)企業(yè)人員給與足夠的重視,萬(wàn)不能將企業(yè)的重要信息在網(wǎng)上公布傳輸?shù)炔僮?確保企業(yè)機(jī)密信息保存完整。
3.突發(fā)事件的預(yù)防及應(yīng)對(duì)問(wèn)題
為了減小意外事件對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)的損害,企業(yè)針對(duì)一些突發(fā)性、災(zāi)害性的事件,如火災(zāi)、水害、停電等,還需要制訂相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃。需要信息管理人員每日檢查相應(yīng)設(shè)備的運(yùn)行情況,相應(yīng)資源資源是否做過(guò)備份處理工作。
四、實(shí)現(xiàn)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)一體化的意義和對(duì)策
1.樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念
企業(yè)管理者應(yīng)樹(shù)立以下觀念:一是系統(tǒng)工程觀念。電算化會(huì)計(jì)及企業(yè)管理現(xiàn)代化不是一日兩日便可完成的任務(wù),必須對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行配套改革,制定和完善企業(yè)現(xiàn)代化管理制度等。二是戰(zhàn)略決策觀念。企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略是企業(yè)得以生存的根本保障,公司正常的運(yùn)轉(zhuǎn)及快速發(fā)展均離不開(kāi)企業(yè)的合理經(jīng)營(yíng),而采用當(dāng)前先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù),以最快速度達(dá)到企業(yè)管理現(xiàn)代化是企業(yè)得以繼續(xù)發(fā)展的不二選擇。三是管理一體化觀念。企業(yè)的物資供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)
、市場(chǎng)營(yíng)銷、人事管理、設(shè)備管理、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理等組成一個(gè)完整的系統(tǒng),它們之間聯(lián)系非常緊密,如此,必須將管理信息系統(tǒng)中的每個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展。 2.建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,相關(guān)部門頒布的經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)一步完善和一些先進(jìn)工具的持續(xù)問(wèn)世,企業(yè)有必要進(jìn)行相應(yīng)的改革調(diào)整,使本身的管理制度得到提高,如:崗位責(zé)任制度、用工制度、效績(jī)考核制度等。
3.采用現(xiàn)代化管理手段
上海電氣是一家綜合性的大型裝備制造業(yè)企業(yè)集團(tuán)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居行業(yè)前列。下屬子公司200多家，主要產(chǎn)業(yè)板塊有新能源、高效清潔能源、工業(yè)裝備、服務(wù)業(yè)等。
上海電氣過(guò)去建立過(guò)一些管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，在管理會(huì)計(jì)實(shí)施中發(fā)揮了積極作用。但是，這些系統(tǒng)也存在不少缺陷：?jiǎn)雾?xiàng)系統(tǒng)自成體系，缺乏數(shù)據(jù)共享；生成的信息界面過(guò)于復(fù)雜，很難直接用于決策支持。針對(duì)存在的問(wèn)題，上海電氣提出了實(shí)現(xiàn)“一鍵式”的管理會(huì)計(jì)信息化目標(biāo)，即取數(shù)直接來(lái)自財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的ERP系統(tǒng)，功能設(shè)置更有利于反映管理會(huì)計(jì)重要信息，界面更加友好易讀，可“一鍵”生成管理會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域的分析圖表。
一、“一鍵式”管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的整合
要實(shí)現(xiàn)“一鍵式”的管理會(huì)計(jì)信息化，首先要解決信息來(lái)源的“一站式”，建立起一體化、標(biāo)準(zhǔn)化的ERP系統(tǒng)，使之成為管理會(huì)計(jì)信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。上海電氣在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了系統(tǒng)整合和規(guī)范。
（一）一體化的系統(tǒng)整合
根據(jù)管理會(huì)計(jì)的需求，在系統(tǒng)整合中堅(jiān)持“三個(gè)一體化”。
一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與管理會(huì)計(jì)信息一體化。管理會(huì)計(jì)信息不能脫離財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息另建獨(dú)立系統(tǒng)，因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)活動(dòng)的目的就是取得更好的財(cái)務(wù)結(jié)果，財(cái)務(wù)結(jié)果是管理會(huì)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，兩者緊密相關(guān)，不可分割。上海電氣在系統(tǒng)整合中，根據(jù)管理會(huì)計(jì)的需要，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行“擴(kuò)容”，相關(guān)會(huì)計(jì)科目增設(shè)了多級(jí)子科目，并留有進(jìn)一步擴(kuò)展的編碼位數(shù)。使財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)不但能滿足“外部報(bào)告會(huì)計(jì)”的需要，而且能“一鍵”提供“內(nèi)部報(bào)告會(huì)計(jì)”所需的財(cái)務(wù)信息。
二是財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息一體化。財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息一體化是系統(tǒng)整合的關(guān)鍵。上海電氣在系統(tǒng)整合中，將各種信息需求均納入統(tǒng)一的ERP系統(tǒng)中，并根據(jù)管理會(huì)計(jì)的需要，細(xì)化了業(yè)務(wù)信息的分類、擴(kuò)大了信息量。使信息系統(tǒng)不但促進(jìn)了業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理，而且為管理會(huì)計(jì)“一鍵”取得業(yè)務(wù)信息創(chuàng)造了條件。
三是集團(tuán)信息系統(tǒng)與企業(yè)信息系統(tǒng)一體化。上海電氣的組織架構(gòu)是集團(tuán)總部、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、下屬企業(yè)三層架構(gòu)。集團(tuán)根據(jù)不同情況，通過(guò)直接貫通、轉(zhuǎn)換貫通等措施，做到了集團(tuán)總部、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、企業(yè)信息系統(tǒng)的“三層貫通”，為管理會(huì)計(jì)“一鍵”取得基層信息打通了渠道，既提高了信息采集的效率又有利于集團(tuán)的統(tǒng)一管控。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化的信息歸集
“三個(gè)一體化”貫通了橫向和縱向信息，但要提高信息質(zhì)量還必須有統(tǒng)一化的軟件和標(biāo)準(zhǔn)化的信息歸集。上海電氣以下屬主要產(chǎn)業(yè)集團(tuán)――電站集團(tuán)的ERP軟件為基礎(chǔ)，在當(dāng)時(shí)新成立的重工集團(tuán)做推廣試點(diǎn)，形成集團(tuán)統(tǒng)一的ERP軟件，逐步替代下屬企業(yè)中以轉(zhuǎn)換接口連接到總部系統(tǒng)的其他軟件。在這一項(xiàng)目中，把各類編碼的標(biāo)準(zhǔn)化作為重要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)編碼具有唯一性和統(tǒng)一性，集團(tuán)下屬各單位都必須采用集團(tuán)統(tǒng)一編碼，對(duì)同一對(duì)象不能出現(xiàn)不同編碼，對(duì)新的客戶和新的供應(yīng)商也必須到集團(tuán)申請(qǐng)編碼，并列入標(biāo)準(zhǔn)編碼系列。這樣才能保證統(tǒng)一、正確的信息歸集。
二、“一鍵式”管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用
上述信息系統(tǒng)的整合與規(guī)范，解決了管理會(huì)計(jì)相關(guān)信息的來(lái)源。但要支撐管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，還必須建立應(yīng)用模型、編制相應(yīng)程序、設(shè)計(jì)直觀易懂的界面，最終實(shí)現(xiàn)“一鍵式”展示管理會(huì)計(jì)重要信息和分析結(jié)果。上海電氣在這方面進(jìn)行了有效的探索。
（一）在預(yù)算管理領(lǐng)域建立“一鍵式”的“管理駕駛艙”
上海電氣開(kāi)展全面預(yù)算管理已有近20年的歷史，通過(guò)不斷完善預(yù)算指標(biāo)體系，改進(jìn)預(yù)算管理方法，取得了較好的效果。但是，還存在耗時(shí)耗力、跟蹤滯后和某些企業(yè)預(yù)算執(zhí)行偏離度較大的問(wèn)題。集團(tuán)建立的“管理駕駛艙”系統(tǒng)有效彌補(bǔ)了預(yù)算管理的不足。
“管理駕駛艙”以友好的界面實(shí)時(shí)反映各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的完成情況，顯示實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)的對(duì)照、與歷年同期的對(duì)照、與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的對(duì)照，凸顯實(shí)際偏離預(yù)算的情況。根據(jù)權(quán)限設(shè)置，在集團(tuán)層面可以分別點(diǎn)擊各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，看到各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)的完成情況；在企業(yè)層面可以看到本企業(yè)的預(yù)算完成情況。產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和企業(yè)同樣可以層層點(diǎn)擊深入查找影響預(yù)算完成的原因。
“管理駕駛艙”與“KOA”辦公系統(tǒng)相連接，管理者可以在對(duì)話框中發(fā)出指令，“駕駛”管理工作。“管理駕駛艙”自動(dòng)從ERP系統(tǒng)讀取數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成、更新預(yù)算管理信息和圖示，無(wú)須手工更新，達(dá)到了“一鍵式”的要求。
（二）在運(yùn)營(yíng)質(zhì)量管理領(lǐng)域建立“一鍵式”的應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)（ARMS）
在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的管理中，應(yīng)收賬款居高不下成為老大難問(wèn)題。在手工管理的情況下，核對(duì)工作十分繁瑣且因明細(xì)賬的差異難以一致，加上收款信息得不到及時(shí)溝通，使資金回籠嚴(yán)重受阻。在企業(yè)建立單項(xiàng)應(yīng)收賬款管理系統(tǒng)的情況下，也需要核實(shí)信息后錄入系統(tǒng)，效率提高有限，并難以反映應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)程度。
集團(tuán)在整合ERP系統(tǒng)后建立的ARMS，通過(guò)賬款屬性、收賬管理、客戶信用、賬款賬齡四個(gè)維度來(lái)反映、管理、評(píng)估應(yīng)收賬款。
在“賬款屬性”維度，將財(cái)會(huì)信息中的應(yīng)收賬款與合同信息中的付款期自動(dòng)比對(duì)，區(qū)分出“到期應(yīng)收賬款”和“未到期應(yīng)收賬款”。系統(tǒng)在“未到期應(yīng)收賬款”中會(huì)顯示“到期日”，提示做好收款準(zhǔn)備；在賬款到達(dá)“到期日”時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將其轉(zhuǎn)入“到期應(yīng)收賬款”。這就取代了繁瑣的人工核對(duì)，并消除了不同部門應(yīng)收賬款明細(xì)賬的差異。
在“收賬管理”維度，通過(guò)梳理收賬流程，在系統(tǒng)中固化。當(dāng)出現(xiàn)“到期應(yīng)收賬款”，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成電子郵件到應(yīng)收賬款管理專員，管理專員在ARMS系統(tǒng)中轉(zhuǎn)辦到相應(yīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，收款責(zé)任人如遇到發(fā)貨缺件、產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題影響收款，立即將信息在ARMS系統(tǒng)中傳遞到相關(guān)主辦部門負(fù)責(zé)人。問(wèn)題解決后的信息按原路徑反饋到收款責(zé)任人，直至貨款收回。所有過(guò)程全部記錄和顯示在ARMS系統(tǒng)中，加之應(yīng)收賬款管理專員的全程跟蹤、系統(tǒng)在每一節(jié)點(diǎn)定時(shí)發(fā)出的催辦郵件、經(jīng)營(yíng)者的全程關(guān)注，使收賬效率大大提高。
在“客戶信用”維度，ARMS建設(shè)初期采用了銀行對(duì)客戶的信用評(píng)級(jí)。ARMS投入使用后根據(jù)客戶的付款記錄及事先設(shè)定的程序，自動(dòng)調(diào)整信用等級(jí)，逐步完善信用記錄，對(duì)新訂銷售合同的付款條款設(shè)定起到了重要作用。
在“賬款賬齡”維度，ARMS能顯示按賬款“到期日”計(jì)算的應(yīng)收賬款賬齡?？陀^地反映了應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)程度。企業(yè)可以在解決了自身缺陷的前提下結(jié)合賬齡長(zhǎng)度和客戶信用，考慮是否采用法律措施。
ARMS系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)在于能“一鍵”看清應(yīng)收賬款的全貌和每筆賬款的所處狀態(tài)，提供相應(yīng)決策依據(jù)。不僅各下屬企業(yè)能廣泛用于加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，采取對(duì)策措施，而且集團(tuán)層面也能掌握全部應(yīng)收賬款的動(dòng)態(tài)，評(píng)估應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，提供法律支持。
ARMS系統(tǒng)通過(guò)兩年多的運(yùn)用取得了明顯的效果，集團(tuán)的到期應(yīng)收賬款與長(zhǎng)賬齡應(yīng)收賬款均下降。
（三）在成本管理領(lǐng)域建立“一鍵式”的采購(gòu)成本分析系統(tǒng)
上海電氣從事裝備制造業(yè)務(wù)，產(chǎn)品原材料成本占總成本的比重非常大，材料采購(gòu)成本的控制成為成本管理的重點(diǎn)。
集團(tuán)的采購(gòu)成本分析系統(tǒng)，從ERP讀取企業(yè)歷年采購(gòu)記錄（如選取近三年），根據(jù)設(shè)置的分析模型，按采購(gòu)單價(jià)、采購(gòu)頻次、供應(yīng)商、采購(gòu)員等多維度反映分析數(shù)據(jù)。
在采購(gòu)單價(jià)維度，顯示分析期內(nèi)歷年對(duì)比降價(jià)、持平、漲價(jià)的物料個(gè)數(shù)，并可點(diǎn)擊展開(kāi)，分別看到具體的物料名稱、單價(jià)、采購(gòu)數(shù)量。同時(shí)，在單價(jià)維度還能反映不同時(shí)期主要材料市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際采購(gòu)價(jià)格的對(duì)比，提供改進(jìn)采購(gòu)管理的支持。
在采購(gòu)頻次維度，顯示分析期內(nèi)物料的采購(gòu)次數(shù)，即采購(gòu)一次、采購(gòu)兩次、采購(gòu)三次及多次的物料個(gè)數(shù)，也可點(diǎn)擊看到具體內(nèi)容。如三年內(nèi)只采購(gòu)一兩次的材料，勢(shì)必造成采購(gòu)余量的浪費(fèi)，就可以提供研究如何改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，形成通用化、系列化的設(shè)計(jì)，提高材料利用率。
在供應(yīng)商維度，顯示分析期內(nèi)在不同供應(yīng)商采購(gòu)物料的次數(shù)和價(jià)格，特別可分析同一物料多個(gè)供應(yīng)商的情況。如在實(shí)際運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)，有向某價(jià)格明顯偏高的供應(yīng)商處大量采購(gòu)的情況，這就提供了研究其是否合理，是否存在異常行為的信息。
在采購(gòu)員維度，顯示每個(gè)采購(gòu)員的采購(gòu)材料、采購(gòu)單價(jià)、采購(gòu)單位，同樣可以做進(jìn)一步挖掘，分析每個(gè)采購(gòu)員的行為是否有異常。
采購(gòu)記錄是成本管理領(lǐng)域中的“大數(shù)據(jù)”，在采購(gòu)成本分析系統(tǒng)的支撐下，達(dá)到了“一鍵”展示分析評(píng)價(jià)依據(jù)的效果。該系統(tǒng)采用以來(lái)，使集團(tuán)年平均采購(gòu)成本下降了3%。
（四）在風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域建立“一鍵式”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)（REWS）
上海電氣處于競(jìng)爭(zhēng)類行業(yè)，而且子企業(yè)眾多，風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、預(yù)警十分重要。集團(tuán)的REWS系統(tǒng)適應(yīng)了風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。
REWS系統(tǒng)按一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)大類設(shè)置了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)維度。每個(gè)維度又分解為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)均量化為具體指標(biāo)。同時(shí)在各層次設(shè)定了反映有無(wú)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度的預(yù)警區(qū)間。
REWS自動(dòng)從ERP系統(tǒng)讀取數(shù)據(jù)，按設(shè)定程序自動(dòng)轉(zhuǎn)換成風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)值，并按設(shè)定的預(yù)警區(qū)間，以“綠燈、黃燈、紅燈”和相應(yīng)數(shù)據(jù)從各維度顯示安全或風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。在實(shí)際運(yùn)用中，把REWS與集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)控制流程相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)入控制流程，采取相應(yīng)措施。該系統(tǒng)運(yùn)用以來(lái)，集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。
上海電氣除建立以上管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)外，還從實(shí)際需要出發(fā)建立了“一鍵式”的目標(biāo)成本管理、資金票據(jù)管理、績(jī)效管理等系統(tǒng)，促進(jìn)了管理會(huì)計(jì)的實(shí)施。
三、“一鍵式”管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)啟示
（一）基礎(chǔ)信息的錄入
“一鍵式”管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)依賴一體化的ERP系統(tǒng)，ERP系統(tǒng)的整合與貫通在技術(shù)層面上解決了“一鍵式”系統(tǒng)的信息來(lái)源，但要達(dá)到管理會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性和有效性還必須保證基礎(chǔ)信息能及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入ERP系統(tǒng)。如上述“管理駕駛艙”、ARMS、REWS系統(tǒng)都是可以實(shí)時(shí)反映、實(shí)時(shí)控制的，但如果ERP系統(tǒng)中的基礎(chǔ)信息沒(méi)有及時(shí)錄入，就達(dá)不到“實(shí)時(shí)”的效果；又如材料入庫(kù)單、領(lǐng)料單、工票等被漏錄、誤錄，就會(huì)使成本管理信息出現(xiàn)誤導(dǎo)。
（二）外部信息的擴(kuò)展
現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)需要在動(dòng)態(tài)環(huán)境下參與企業(yè)價(jià)值管理?！耙绘I式”管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中需要有外部信息的支持，只有在管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中融入外部信息，才能“一鍵”提供全面的決策依據(jù)。因此，需要指定部門或明確部門分工及時(shí)將外部相關(guān)信息錄入企業(yè)ERP系統(tǒng)。
（三）多項(xiàng)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的整合連接
盡管在一體化基礎(chǔ)上建立的各領(lǐng)域的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與過(guò)去的單項(xiàng)系統(tǒng)有本質(zhì)區(qū)別，但也需要把各領(lǐng)域的系統(tǒng)整合起來(lái)，變多個(gè)“一鍵”為一個(gè)“一鍵”。上海電氣把各領(lǐng)域的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)都整合到“管理駕駛艙”首頁(yè)，使“管理駕駛艙”成為管理會(huì)計(jì)信息主系統(tǒng)，其他系統(tǒng)為子系統(tǒng)。同時(shí)使各子系統(tǒng)及子系統(tǒng)與主系統(tǒng)都能相互點(diǎn)擊鏈接，方便使用。
中圖分類號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2013）07-0129-01
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步和高技術(shù)武器大量運(yùn)用，軍事斗爭(zhēng)開(kāi)始朝著經(jīng)費(fèi)物資消耗大、爆發(fā)突然，多兵種參與的作戰(zhàn)樣式發(fā)展，這就要求軍隊(duì)的財(cái)務(wù)保障體系必須要向一體化方向發(fā)展。作為全軍性的一次重大變革，我軍聯(lián)勤保障體系尚處于初級(jí)發(fā)展階段。作為聯(lián)勤保障體系一部分，現(xiàn)階段實(shí)行的財(cái)務(wù)聯(lián)勤模式存在著一定的缺陷，難以適應(yīng)未來(lái)軍事斗爭(zhēng)的需要，這對(duì)我軍財(cái)務(wù)管理制度改革提出了更高要求。
1我軍財(cái)務(wù)聯(lián)勤財(cái)務(wù)管理體系存在的不足
（1）組織體制有待完善。當(dāng)前我軍共有兩套財(cái)務(wù)系統(tǒng)支持，即裝備財(cái)務(wù)系統(tǒng)和后勤財(cái)務(wù)系統(tǒng)，兩套財(cái)務(wù)系統(tǒng)都是按照自己的體系運(yùn)行，財(cái)務(wù)聯(lián)勤模式實(shí)際上就是軍兵種經(jīng)費(fèi)通過(guò)后勤財(cái)務(wù)部門劃給聯(lián)勤部的財(cái)務(wù)部門，然后再劃給總裝基地和軍兵種，對(duì)于軍區(qū)聯(lián)勤部工作人員的職能做簡(jiǎn)單調(diào)整，遠(yuǎn)不能達(dá)到經(jīng)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)型的劃區(qū)保障目的。這種財(cái)務(wù)體制只是暫時(shí)穩(wěn)定的狀態(tài)。我軍長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的都是按建制逐級(jí)進(jìn)行組織的財(cái)務(wù)保障，聯(lián)勤將經(jīng)費(fèi)供應(yīng)渠道做了相應(yīng)的調(diào)整，但其管理權(quán)和計(jì)劃?rùn)?quán)沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變，未能打破行政級(jí)別局限，缺乏網(wǎng)絡(luò)型劃區(qū)的財(cái)務(wù)保障。軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)行聯(lián)勤之后，財(cái)務(wù)部門出現(xiàn)兩個(gè)口子，一方面同軍區(qū)聯(lián)勤部門有業(yè)務(wù)往來(lái)，另一方面同后勤財(cái)務(wù)部門存在緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系，多口對(duì)上使得經(jīng)費(fèi)來(lái)源的環(huán)節(jié)和渠道增多，加大了協(xié)調(diào)難度，分散了有限財(cái)力，增加了軍兵種財(cái)務(wù)工作量，難以實(shí)現(xiàn)原設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)聯(lián)勤供應(yīng)層次和環(huán)節(jié)。
（2）財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制有待完善。經(jīng)費(fèi)的管理和供應(yīng)是一個(gè)矛盾中的兩個(gè)方面，有效結(jié)合則有利于有效提升財(cái)務(wù)保障功能。當(dāng)前軍隊(duì)的聯(lián)勤保障財(cái)務(wù)系統(tǒng)是根據(jù)經(jīng)費(fèi)的供應(yīng)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)軍兵種部隊(duì)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)，供管分離的模式在工作過(guò)程中很有可能造成管理與供應(yīng)之間的錯(cuò)誤，準(zhǔn)確性和及時(shí)性也會(huì)受到影響。同時(shí)，聯(lián)勤財(cái)務(wù)系統(tǒng)只負(fù)責(zé)供應(yīng)而不管理，難以保證軍隊(duì)的發(fā)展需要，容易出現(xiàn)管理單位同供應(yīng)單位之間相互扯皮、推諉的現(xiàn)象。
2軍隊(duì)聯(lián)勤保障財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)建原則
軍隊(duì)聯(lián)勤保障財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)建有利于解決保障體制中所存在的不足，加快財(cái)務(wù)保障系統(tǒng)一體化進(jìn)程。未來(lái)軍隊(duì)的財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循減少層次、效率與效益結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、供應(yīng)與計(jì)劃分離以及可行性的原則。
（1）減少層次原則。所謂減少層次，指的是不管是橫向還是縱向，財(cái)政資金的保證都需要實(shí)現(xiàn)一步到位供應(yīng)，不需要中間出現(xiàn)任何環(huán)節(jié)，由總部直接供應(yīng)到軍以下的用款單位，軍隊(duì)的未來(lái)聯(lián)勤財(cái)務(wù)模式應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到資金保障制度的特點(diǎn)，盡可能減少軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)環(huán)節(jié)，不斷提升財(cái)務(wù)保證體制運(yùn)行的效率。
（2）效率與效益結(jié)合原則。所謂效率與效益結(jié)合，指的是在構(gòu)建軍隊(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障模式應(yīng)當(dāng)有效提升財(cái)力的保障效率和管理效益，不斷提高現(xiàn)有財(cái)力的管理效率和經(jīng)濟(jì)性，在對(duì)效率性和經(jīng)濟(jì)性追求的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，對(duì)效率性和經(jīng)濟(jì)性過(guò)分追求，有可能對(duì)作戰(zhàn)效率的有效發(fā)揮產(chǎn)生阻礙作用。
（3）平戰(zhàn)結(jié)合。所謂平戰(zhàn)結(jié)合，指的是要求軍隊(duì)財(cái)務(wù)保障體制必須要快速朝著戰(zhàn)時(shí)方向發(fā)展，實(shí)施有效及時(shí)的財(cái)務(wù)保障措施，使得財(cái)務(wù)保障體制能夠迅速適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)的財(cái)務(wù)保障需要。
（4）供應(yīng)與計(jì)劃分離原則。所謂供應(yīng)與計(jì)劃分離，指的是軍隊(duì)的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃和保障計(jì)劃?rùn)?quán)歸軍兵種和軍區(qū)，由聯(lián)勤系統(tǒng)實(shí)施統(tǒng)一的軍費(fèi)供應(yīng)。經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃主要放在軍兵種和軍區(qū)，便于指揮員能夠充分了解財(cái)力，使用財(cái)力，確保軍隊(duì)作戰(zhàn)建設(shè)需要，盡量避免軍隊(duì)決策的失誤。
（5）可行性原則。所謂可行性，指的是財(cái)務(wù)聯(lián)勤模式需要充分考慮到我國(guó)的軍情、國(guó)情，制定具有一定可行性的目標(biāo)。
3適應(yīng)聯(lián)勤保障的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的策略
（1）加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障體制改革的認(rèn)識(shí)。軍隊(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障系統(tǒng)的改變要求相關(guān)人員必須要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變自己的傳統(tǒng)觀念，運(yùn)用全新的思想去分析問(wèn)題，解除封閉的思想，從現(xiàn)行的財(cái)務(wù)保障體系出發(fā)對(duì)保障任務(wù)進(jìn)行重新劃分，調(diào)整保障的范圍和方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要充分認(rèn)識(shí)到聯(lián)勤保障財(cái)務(wù)系統(tǒng)改革的意義，正確處理和對(duì)待整體利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、預(yù)期利益與既得利益之間的矛盾，有效處理好各種利益關(guān)系，加強(qiáng)聯(lián)勤保障軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理宣傳，使得廣大官兵積極投身到軍隊(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障體制的改革過(guò)程之中。
（2）從法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)上保證軍隊(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤體制改革的實(shí)施。軍隊(duì)聯(lián)勤保障財(cái)務(wù)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化是影響和制約聯(lián)勤保障的重要因素和前提條件。在當(dāng)前的軍隊(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障制度改革中，應(yīng)當(dāng)全面考慮經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的方法。近年來(lái)，經(jīng)費(fèi)供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)逐漸形成，從總體上來(lái)講，經(jīng)費(fèi)供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化程度還有待提高，軍隊(duì)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和單位之間缺乏合理科學(xué)的比例關(guān)系，出現(xiàn)了供求關(guān)系和苦樂(lè)不均失衡的問(wèn)題，使得軍隊(duì)的整體效益難以快速得到提升。首先應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行全面清理，使得各項(xiàng)保障系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)透明公開(kāi)、明確具體，使得廣大官兵和基層部隊(duì)能夠清楚自己所得的保障，促進(jìn)財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障的足額到位和及時(shí)，逐步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化的供應(yīng)范圍，完善經(jīng)費(fèi)的供應(yīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。其次，根據(jù)全軍部隊(duì)多承擔(dān)的任務(wù)、軍費(fèi)總量、物價(jià)水平以及駐地條件等逐步建立不同物價(jià)水平、不同第五的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，盡量照顧到不同部隊(duì)和不同地區(qū)的特殊需要，確定經(jīng)費(fèi)供應(yīng)的補(bǔ)助辦法和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證軍隊(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤體制改革的有效推進(jìn)。另外，應(yīng)適應(yīng)財(cái)務(wù)聯(lián)勤任務(wù)、職能的變化調(diào)整，制定出聯(lián)勤財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，加快建設(shè)門類齊全、相互協(xié)調(diào)、簡(jiǎn)便易行、科學(xué)合理的財(cái)務(wù)法律管理體系，做到工作規(guī)范、程序嚴(yán)格、職責(zé)明確，保證軍隊(duì)的財(cái)務(wù)聯(lián)勤機(jī)制切實(shí)可行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題和新情況，推進(jìn)財(cái)務(wù)聯(lián)勤機(jī)制向法制化方向不斷前進(jìn)。
（3）建立健全軍隊(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障體制的信息管理系統(tǒng)。軍隊(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障具有情況復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)多、供應(yīng)面廣等的問(wèn)題。要想提高其保障效能和工作效率，首先應(yīng)當(dāng)明確財(cái)務(wù)聯(lián)勤信息化建設(shè)的概念，將財(cái)務(wù)聯(lián)勤信息化建設(shè)提升到重要戰(zhàn)略位置，不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的提升。其次，要基于輕便靈活、價(jià)格低廉、保護(hù)良好的財(cái)務(wù)聯(lián)勤互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立完善的管理信息系統(tǒng)，依靠網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化手段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)控制和監(jiān)督職能的一體化，全程監(jiān)控主要財(cái)務(wù)保障環(huán)節(jié)和活動(dòng)，有效實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)保障服務(wù)功能，保證軍隊(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障系統(tǒng)的全面有序進(jìn)行，為聯(lián)勤保障體系的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
4結(jié)語(yǔ)
軍隊(duì)的財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障體制的建立是我軍財(cái)務(wù)管理的必然趨勢(shì)和客觀要求，在新的發(fā)展形勢(shì)下，財(cái)務(wù)聯(lián)勤體制的運(yùn)行模式和保障方式應(yīng)當(dāng)怎樣面對(duì)復(fù)雜軍事斗爭(zhēng)的需要，已成為財(cái)務(wù)管理部門亟待解決的問(wèn)題。要不斷推進(jìn)軍隊(duì)的財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障制度改革，需要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立起正確觀念，積極探索部隊(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障的規(guī)律特點(diǎn)，全面開(kāi)展經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)建設(shè)，有效完善相關(guān)的財(cái)務(wù)法規(guī)制度，從法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)上確保財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障體制改革的有效實(shí)施，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤管理信息系統(tǒng)的有效建設(shè)，不斷培養(yǎng)適應(yīng)部隊(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障需要的復(fù)合型高素質(zhì)管理人才，為部隊(duì)財(cái)務(wù)聯(lián)勤保障體制的順利建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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