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時間：2023-08-15 09:27:23
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中圖分類號：TV5文獻標(biāo)識碼： A
目前，隨著國家不斷的加大水利行業(yè)的投入，各種水利工程建在各地設(shè)項目陸續(xù)開始進行。但是接踵而來的是水利工程施工過程中的安全問題也漸漸的暴露出來，因此嚴(yán)格施工過程中的安全法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強水利施工的管理，在水利工程的施工過程中顯得尤為重要。
一、水利施工過程中的安全隱患
1、施工過程中對安全沒有足夠的重視
在水利的施工管理過程中，沒有準(zhǔn)確的把水利施工過程中的安全施工管理職責(zé)放到重要的位置上；不能夠?qū)κ┕ぐ踩a(chǎn)正確的認(rèn)識到位；不能把國家對水利施工的相關(guān)法律、法規(guī)準(zhǔn)確的傳達貫徹和實施到每一個施工場地。水利施工現(xiàn)場管理不妥、布置不當(dāng)、現(xiàn)場混亂等等，往往導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2、各方工程建設(shè)單位未能履行相應(yīng)的職責(zé)
在水利施工的過程中一些建設(shè)單位不執(zhí)行相關(guān)的工程關(guān)法律、法規(guī)，不履行水利工程建設(shè)的章程行事，肆意將水利工程肢解分包，簽訂違法的合同，還有的要求施工方墊資施工，拖欠施工單位的工程款，造成水利是施工的費用無法正常運行。同時由于部分水利施工現(xiàn)場不設(shè)置好的安全防護措施，隱藏著巨大安全隱患。
3、相應(yīng)的工程法律法規(guī)不完善
近年來《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)的工程法律法規(guī)的陸續(xù)出臺，工程安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域的法律法規(guī)建設(shè)的框架基本上形成了，但各專門法律法規(guī)之間的銜接問題與工程配套的制度建立還要逐步的完善。
4、各部門的施工人員素質(zhì)不高
農(nóng)民工是我國建筑行業(yè)對的主要從業(yè)人員，這些農(nóng)民走入城市成為城市的工人，這些農(nóng)民工的生活習(xí)慣、勞動方式、教育程度等等很難滿足水利施工建筑行業(yè)的要求。這些農(nóng)民工受教育和培訓(xùn)程度低。安全意識和安全防范意識相對薄弱，這樣往往導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。
5、文明施工的意識薄弱
水利施工現(xiàn)場大多數(shù)場貌較差、排水系統(tǒng)較差、場地高低不整、各種施工原料胡亂放、道路阻塞；水利工地的現(xiàn)場封閉管理難以引起相關(guān)單位的重視；部分水利施工現(xiàn)場的防火意識薄弱或相應(yīng)的滅火器材不恰當(dāng)；部分水利施工工地的標(biāo)牌胡亂設(shè)置，知識浮于形式。
6、施工設(shè)施和工藝不先進，安全設(shè)施不完善
如在水利工程中人工挖孔樁很容易造成樁孔的塌方，施工工地的腳手架可靠性低造成施工工地的各種腳手架的坍塌等等。落后的施工機械安全保險裝置往往造成機械事故等等。
7、安全資料管理不完善
工程中安全材料雖然不是生產(chǎn)安全事故的直接原因，但安全材料可以直接反映安全管理水平，是相關(guān)部門知道現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢的重要途徑。嚴(yán)格的把關(guān)安全信息管理，可以極大地促進了安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。目前的安全數(shù)據(jù)收集假材料很多，很多材料是簡單的復(fù)制或數(shù)據(jù)收集和代簽字等等。檢查的材料會發(fā)現(xiàn)在其中的是“檢查”，“符合要求，滿足要求”等字樣，究竟是如何做到“符合要求”，其結(jié)果未知。安全材料也很容易出現(xiàn)并不對應(yīng)的現(xiàn)象。
二、水利施工過程中的安全問題解決對策
1、以人為本，重視生命
水利建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)是政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，是保持水利事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。因此，主管機構(gòu)和建筑施工單位應(yīng)統(tǒng)一思想，始終把施工安全置于施工中重要的位置，作為主要的工作來把握。要進一步提高水利建設(shè)施工的安全生產(chǎn)意識，加強水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性。明確施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對水利施工安全生產(chǎn)管理，確保水利施工的安全全程，珍惜生命。
2、提高安全教育，加強水利施工安全意識
在水利工程項目建設(shè)中，提高施工管理和施工人員的安全意識，這樣就可以有自己的安全行為;有自己的行為安全才可確保施工安全。因此，在水利工程建設(shè)的安全管理中，應(yīng)根據(jù)不同項目、不同的鏈接，對工人的安全進行培訓(xùn)，成功水利施工應(yīng)具有較強的靈活性和創(chuàng)造性，并能適應(yīng)不同類型的項目。讓每一個員工知道安全知識，掌握安全技能，確定其安全行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在施工現(xiàn)場的任何人都要進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能的學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格考。對于特殊崗位作業(yè)人員，相應(yīng)的管理部門應(yīng)持證上崗，施工現(xiàn)場的高空作業(yè)人員必須定期體檢;施工生產(chǎn)中違反命令行為要嚴(yán)厲的懲罰;水利施工建設(shè)中違規(guī)操作人員要立即停工，根據(jù)不同條件受到相應(yīng)懲罰。
3、加強水利施工單位的監(jiān)管
在水利工程質(zhì)量和安全管理制度要健全，以確保以安全為核心的管理體系，但配套的監(jiān)督機制不健全，監(jiān)管和執(zhí)法人員的檢查和監(jiān)督建設(shè)企業(yè)應(yīng)該建立和完善責(zé)任制、安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，使安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)工作規(guī)范化，提高安全保障制度。對于體制不完善，制度不健全，責(zé)任不明確水利施工企業(yè)，要求實施限期整改，并實現(xiàn)“有法可循，違法必究等”，以確保安全工作的上下貫通，左右聯(lián)系，以確保安全，消除安全隱患。
4、緊跟時代步伐抓安全
發(fā)展并實施信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把施工安全中生產(chǎn)和施工的不良行為歸類公布和歸檔。水利施工安全信息資源建設(shè)是水利施工的重要生產(chǎn)力。對于那些建設(shè)單位的違法不良行為、當(dāng)事人等，予以記錄和公布，并在有關(guān)單位的市場進行準(zhǔn)入資格審查、投標(biāo)資格審查，項目經(jīng)理和其他有關(guān)資格考試等，并要依法辦事，確保正常的施工行為和發(fā)展的良性循環(huán)。
三、結(jié)語
水利施工的安全生產(chǎn)是一個重大的、艱辛和漫長的復(fù)雜工作。每個人都應(yīng)該負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，任何人在任何時候，在任何環(huán)境中，不可以有任何放松警惕的想法。而要實現(xiàn)長期穩(wěn)定的安全管理，我們需要每一個施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，也需要全體員工自覺共同的努力，需要科學(xué)又有效的控制和管理方案，還需要大家以實際行動踏實的進行施工生產(chǎn)。
科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展
二、活動時間
6月1日至6月30日。
三、活動內(nèi)容
今年的“消防安全生產(chǎn)月”活動要密切結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動和消防安全“打非治違﹒消除火患”專項行動，突出主題，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，講求實效。主要開展以下活動：
（一）環(huán)境布置。從6月1日開始，各社區(qū)工作片要在主要街道路口、建筑物、集貿(mào)市場、車站等人員密集場所至少懸掛一條消防安全橫幅，張貼標(biāo)語和主題宣傳畫。各企業(yè)要在廠區(qū)（車間）、建筑工地懸掛和張貼“消防安全生產(chǎn)月”的橫幅、豎幅、招貼畫及消防安全標(biāo)語，設(shè)置消防安全報欄、火災(zāi)隱患舉報箱等。
（二）媒體宣傳。要充分利用農(nóng)民信箱廣泛開展宣傳，結(jié)合消防安全“打非治違﹒消除火患”專項行動，重點宣傳“消防安全生產(chǎn)月”活動、消防安全咨詢宣傳日活動以及關(guān)系民眾切身利益的有關(guān)消防安全情況。
（三）咨詢活動。按照全國統(tǒng)一行動，6月10日上午，街道安監(jiān)中心、綜治辦將在新華書店門口舉行大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動，面向市民、外來民工等開展各種消防安全咨詢，發(fā)放消防安全宣傳資料，現(xiàn)場展出消防安全知識圖版等。
1) 施工人員在施工時必須嚴(yán)格遵守《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》中有關(guān)安全施工的規(guī)定，嚴(yán)禁違章操作，對違章指揮的有權(quán)拒絕執(zhí)行。
2) 特種作業(yè)必須執(zhí)行國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，嚴(yán)格做到持證上崗。
3) 高空作業(yè)。操作人員應(yīng)穿膠底鞋，戴好安全帽，系好安全帶，扣好保險鉤，并正確使用個人勞動防護用品;高空作業(yè)時，不準(zhǔn)往上或向下亂拋材料和工具等物件;雨天及五級以上大風(fēng)禁止室外高空作業(yè)，如搭、拆腳手架，上樹作業(yè)等。
4) 坑槽作業(yè)。要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍趨勢時，人員要立即撤離并及時報告相關(guān)管理人員進行處理;大樹移植時，嚴(yán)禁未將樹木支撐穩(wěn)固就開始掘苗，掏底時嚴(yán)禁將頭和軀干伸向土臺下，風(fēng)力達到四級時，應(yīng)立即停止掏底。
5) 起重、吊裝作業(yè)。起重吊裝作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守“十不吊”規(guī)定，嚴(yán)禁違章、無證操作。
6) 用電、用火安全。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用裸線送電;施工時要與輸電線路(尤其是高壓線)、電氣設(shè)備保持安全距離;嚴(yán)禁不懂電氣的人，擅自操作使用和修理電線、電器;氣割、電焊必須嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)定;電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證;氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10m;建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”;嚴(yán)禁擅自在工棚、臨建內(nèi)使用電爐、酒精爐等明火源以及汽油、柴油等發(fā)電設(shè)備，嚴(yán)防火災(zāi)事故以及氣體中毒事故發(fā)生;施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙和亂堆亂放易燃物品;所有現(xiàn)場用電配電箱各路系統(tǒng)均使用漏電保護器，并各路需進行用電驗算使用合格產(chǎn)品。
7) 機械、設(shè)備操作安全。操作人員必須按規(guī)定做到“定機定人”和有證操作;嚴(yán)禁不懂機械設(shè)備的人，擅自操作使用和修理機械設(shè)備;機械設(shè)備停止運轉(zhuǎn)前，嚴(yán)禁進行檢查、搬動或轉(zhuǎn)場，嚴(yán)禁觸摸機械設(shè)備的旋轉(zhuǎn)、切割、擠壓等部件。
8) 出入工地及外出。施工人員進入工地必須戴安全帽及出入證或工作證，并遵守門崗的有關(guān)規(guī)定;從工地外出必須請示項目部管理人員，經(jīng)項目經(jīng)理同意方可外出，否則一切后果由施工人員自行承擔(dān)。
二、 生活及休息安全相關(guān)
1) 交通安全。機動車駕駛?cè)藛T及其他施工人員都必須嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》、交通行為規(guī)范及國外當(dāng)?shù)氐慕煌ò踩煞ㄒ?guī)，不論駕車、乘車、騎車外出還是步行外出都要遵守交通法規(guī)，注意安全;嚴(yán)禁酒后駕車的嚴(yán)重違法行為。
2) 財產(chǎn)安全。施工人員應(yīng)自行保管好私人財物，離開宿舍時必須將門、窗鎖好，就寢時必須將門窗鎖好，發(fā)生丟失，由施工人員自行承擔(dān)損失;對所領(lǐng)用工具設(shè)備，要妥善保管和保護，用畢要及時歸還給庫房，因未妥善保管或及時歸還而損壞或丟失的，由施工人員承擔(dān)賠償責(zé)任;嚴(yán)禁以任何形式和任何理由私拿、私賣施工現(xiàn)場或庫房的任何物品。
3) 施工人員應(yīng)遵守施工所在地國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，做到文明施工，嚴(yán)禁在工地拉幫結(jié)派、打架斗毆;對違反本條及上述各條的施工人員，將視情節(jié)嚴(yán)重程度予以處罰。
4) 無論在施工場地還是營區(qū)禁止購買當(dāng)?shù)厝素溬u的食品及飲料。
三、 社會環(huán)境風(fēng)險
1) 赤道幾內(nèi)亞社會相對穩(wěn)定，施工人員不得以任何理由觸犯當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī);在施工過程中或者外出辦事時不得和當(dāng)?shù)卣凸珓?wù)人員發(fā)生沖突。
本人在此確認(rèn)已于 年 月 日在xxx國家公園項目經(jīng)理部接受了崗前安全生產(chǎn)教育。
施工單位項目經(jīng)理(簽字)：
二、主要任務(wù)
（一）大力宣傳食品安全監(jiān)管法律法規(guī)制度
強化《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，著力提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管者的法制意識和責(zé)任意識，促進依法經(jīng)營、規(guī)范執(zhí)法。大力宣傳食品安全監(jiān)管法制建設(shè)的成就，增強全社會依法強化食品安全監(jiān)管的意識。
（二）大力宣傳黨和政府加強食品安全的政策部署
宣傳上級黨委、政府加強食品安全工作的政策措施，及時宣傳各部門在履行職責(zé)、踐行科學(xué)監(jiān)管理念，加強宣傳食品安全監(jiān)管中形成的新思路、創(chuàng)建新機制、采取新舉措、展現(xiàn)的新面貌。
（三）大力宣傳普及食品安全知識
動員社會各方積極支持和參與食品安全工作，利用各種渠道，采取多種形式，宣傳普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識，使公眾食品安全意識和素質(zhì)得到提高，食品生產(chǎn)經(jīng)營者法制觀念得到增強。
（四）大力宣傳食品安全整頓工作成效
深入宣傳食品安全專項整頓成效，及時總結(jié)我鄉(xiāng)開展專項整治的經(jīng)驗，深入研究面臨的深層次問題。加強各類專項整治工作進展情況的宣傳。大力宣傳食品安全事故防范、重大突發(fā)事件應(yīng)急等相關(guān)行動取得的成效。
三、主要措施
（一）開展食品安全宣傳周活動
開展《食品安全法》宣傳活動。著重宣傳《食品安全法》及其實施條例、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《生豬屠宰管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。普及食品安全相關(guān)知識，引導(dǎo)群眾安全消費、理性消費，提高自我保護能力。
（二）開展食品安全民生工程宣傳活動
配合縣食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、監(jiān)管部門，結(jié)合我縣開展的食品安全民生工程實施情況，以重大節(jié)日宣傳為契機，開展食品安全民生工程新聞跟蹤報道等活動；結(jié)合食品攤販整治、食品安全示范店建設(shè)項目，加大對企業(yè)法人和食品從業(yè)人員食品安全宣傳教育力度，增強其食品安全第一責(zé)任人意識；協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全誠信職業(yè)道德教育。
（三）深入開展食品安全科普知識“五進”活動（進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進工地、進企業(yè)）。
1、學(xué)校食品安全知識宣傳教育。學(xué)校要加強對師生食品安全知識的宣傳，編發(fā)《食品安全知識讀本》（學(xué)生版），引導(dǎo)學(xué)生樹立食品安全意識，掌握辨別假冒偽劣食品知識，增強自我保護能力。各小學(xué)要開設(shè)食品安全健康教育課，通過開展科學(xué)飲食知識進課堂、開主題班會、辦黑板報、舉辦講座等多種形式，幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的生活和飲食習(xí)慣。開展幼兒園及學(xué)校食堂食品安全的宣傳，強化管理者和工作人員食品安全責(zé)任意識。
2、食品安全知識宣傳教育。要積極開展“食品安全進村”活動，各村要把食品安全知識宣傳教育作為建設(shè)和諧的重要內(nèi)容。積極推進村社建立食品安全宣傳專欄，采用張貼海報、漫畫和舉辦公益講座等群眾喜聞樂見的形式普及食品安全常識，采取與居民互動的方式，積極開展食品安全知識服務(wù)咨詢，發(fā)放宣傳資料，組織居民參加食品安全健康知識講座，對居民進行食品安全依法維權(quán)宣傳，提高群眾食品安全消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。
3、農(nóng)村食品安全知識宣傳教育。積極開展“食品安全進農(nóng)村”活動，把食品安全知識宣傳教育作為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的一項內(nèi)容。利用電視、廣播、報刊、圖片、墻報、宣傳資料以及“三下鄉(xiāng)”、“五進”等各種形式和途徑，向廣大農(nóng)民提供食品安全的基本常識，傳授科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品的科技知識，引導(dǎo)消費觀念的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)自我保護意識。
4、鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站要深入田間地頭和養(yǎng)殖大戶家中，大力宣傳“無公害農(nóng)產(chǎn)品”行動計劃，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識，使農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的基本安全知識，自覺抵制高毒高殘農(nóng)藥和國家禁止使用的獸藥等有害物質(zhì)的投入，按照有關(guān)規(guī)定合理使用農(nóng)藥、抗生素、激素、添加劑等。組織廣大農(nóng)民積極參與食品安全群眾監(jiān)督、消費維權(quán)活動，改善農(nóng)村食品安全監(jiān)管薄弱的狀況。
（四）配合有關(guān)部門開展人員培訓(xùn)教育
一是配合有關(guān)職能部門組織行業(yè)協(xié)會、食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和餐飲企業(yè)定期舉辦各類講座和培訓(xùn)班，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和集中供餐單位的負(fù)責(zé)人進行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全知識的培訓(xùn)，樹立食品安全“法制意識、誠信意識、首責(zé)意識和品牌意識”，使食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、依法經(jīng)營。二是開展對社區(qū)、村食品安全信息員食品安全知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班和開展工作指導(dǎo)等方式，提高信息員的食品安全工作水平。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)
食品安全宣傳教育是一項社會公益性事業(yè)，是社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要從切實維護人民群眾根本利益，建設(shè)和諧社會的高度出發(fā)，充分認(rèn)識開展全民食品安全宣傳教育的重要性和必要性，進一步增強責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好食品安全宣傳教育工作。
（二）建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的宣傳教育工作機制
各村、鄉(xiāng)相關(guān)部門要堅持以人為本，突出重點，因地制宜，講求實效，部門配合，公眾參與的工作原則，認(rèn)真組織實施各自職責(zé)范圍內(nèi)宣傳教育活動，確保食品安全宣傳活動順利開展。
一是在農(nóng)機局附近、農(nóng)機駕駛操作人員集中之地制作、懸掛橫幅，在農(nóng)機大院內(nèi)粘貼安全宣傳掛圖。向廣大群眾和農(nóng)機駕駛操作人員宣傳安全生產(chǎn)知識。
二是組織開展了送農(nóng)機安全知識下鄉(xiāng)活動。6月1日，組織農(nóng)機干部深入結(jié)對幫扶村小學(xué)——西溪南鎮(zhèn)石橋小學(xué)開展了“慶六一 農(nóng)機安全知識進校園”活動。農(nóng)機執(zhí)法人員為小學(xué)生上了一堂精心準(zhǔn)備的農(nóng)機安全知識宣傳課，教育小朋友們要樹立農(nóng)機安全意識，“農(nóng)機安全從小朋友抓起”。并引導(dǎo)同學(xué)們簽訂農(nóng)機安全承諾書，承諾不僅自己要做到，還要提醒家長和周邊的人也要自覺遵守農(nóng)機安全法律法規(guī)，做到安全生產(chǎn)。
安全月期間，農(nóng)機安全監(jiān)管人員與農(nóng)機技術(shù)人員，深入田間場院、集貿(mào)市場、農(nóng)機維修網(wǎng)點和農(nóng)機合作社等場所，通過現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)機安全生產(chǎn)知識宣傳畫冊、技術(shù)手冊等方式，廣泛宣傳農(nóng)機法律法規(guī)和安全操作使用知識，提高廣大農(nóng)機使用者的法律意識和安全責(zé)任意識。
二、開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>
在6月7日，本著務(wù)求實效的原則，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，在徽州農(nóng)機大院開展了安全生產(chǎn)宣傳活動，認(rèn)真開展農(nóng)機法律法規(guī)和農(nóng)機安全操作使用知識咨詢，教育引導(dǎo)農(nóng)機手樹立安全發(fā)展觀念，堅守安全紅線和法律底線，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任?；顒又姓迟N宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料50余套，營造了濃厚的“安全生產(chǎn)月”宣傳氛圍。
一、檢點
1．旅游景點（區(qū)）及其周邊餐飲單位和公共場所，尤其是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)家樂旅游餐飲住宿單位；
2．游客集中和重要接待活動的就餐、住宿和娛樂場所；
3．學(xué)校食堂及校園周邊飲食單位，建筑工地食堂。
二、檢查時間
年月18日至月10日。
三、檢查內(nèi)容
1．旅游景點（區(qū)）、學(xué)校及周邊的餐飲和公共場所單位是否持有衛(wèi)生許可證（或餐飲服務(wù)許可證），是否做到亮證經(jīng)營。
2．從業(yè)人員是否持有有效健康證并按照要求參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)。
3．采購、使用的食品原料、化妝品等是否符合衛(wèi)生要求，是否按要求建立進貨登記臺帳并按要求進行索證，是否有經(jīng)營變質(zhì)、過期和“三無”產(chǎn)品行為。
4．具備自行餐具消毒能力的，消毒設(shè)施能否正常運行并滿足需要；不具備消毒能力的，是否使用集中消毒餐具。
5．大型宴會及聚餐活動后要按要求在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)備案。
6．住宿、洗浴、娛樂等公共場所是否進行空氣監(jiān)測、公共用具是否按要求進行消毒。
四、實施步驟
1．宣傳和自查階段（月18日至月30日）。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)實際，對轄區(qū)旅游景點（區(qū)），學(xué)校及周邊的餐飲、旅店、娛樂單位等集中進行一次全面的監(jiān)督檢查，大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，強化從業(yè)人員的衛(wèi)生意識。城市區(qū)結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市工作，對重點地區(qū)“五小單位”進行監(jiān)督檢查。
2．檢查和督查階段（月1日至月10日）?；〞啊拔逡弧逼陂g對重點旅游景區(qū)的賓館、餐飲單位的衛(wèi)生狀況進行值班巡查，依法查處衛(wèi)生違法行為。
五、要求
1．加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，確保花會及“五一”期間公共衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格實行24小時值班制度，認(rèn)真做好群眾舉報投訴和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強旅游景點，特別是市區(qū)各大公園、龍門、關(guān)林、白馬寺等重點景點（區(qū)）的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。城市各區(qū)要結(jié)合《市五小單位專項治理方案》的要求，規(guī)范“五小”單位衛(wèi)生管理，對無證經(jīng)營者堅決依法取締，對違法行為依法嚴(yán)懲，切實維護中外游客的健康權(quán)益。市衛(wèi)生局將組織人員對重點景點（區(qū)）及有關(guān)單位進行督查，對工作不力的單位要通報批評。
2．建立花會和五一期間旅游景點餐飲業(yè)、公共場所衛(wèi)生巡查制度。針對中外游客流量大，就餐和住宿多的特點，緊緊圍繞餐飲、旅店等重點行業(yè)，加強對賓館、飯店、招待所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督頻次，落實衛(wèi)生巡查制度，嚴(yán)防食物中毒和食源性疾患的發(fā)生。同時要認(rèn)真征詢游客、市民對餐飲業(yè)、公共場所衛(wèi)生的意見和建議，及時受理和查處群眾舉報的衛(wèi)生違法行為。
一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識餐飲服務(wù)食品安全的重要性
關(guān)于我國的食品安全現(xiàn)狀，曾有這樣一句流言：“吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，吃啥心里都沒數(shù)”。近年來，隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生，人們被各種各樣、形形的有毒食品嚇怕了、整暈了，層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從，困惑不已：現(xiàn)在食品還安全嗎？我們還能吃嗎？
頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會對食品安全的高度關(guān)注，也促使我國政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題，并積極采取各項措施加大對食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前，食品安全關(guān)系的不僅僅是政府和國家的形象問題，更是關(guān)系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此，作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務(wù)單位，我們應(yīng)當(dāng)從自我抓起，做到以“責(zé)”為天，以“德”經(jīng)營，以努力改變我國食品安全現(xiàn)狀，維護公眾身體健康為已任，不斷提高全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德，維護餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾的飲食安全。
二、加強法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化企業(yè)第一責(zé)任人意識
今天是《中華人民共和國食品安全法》頒布實施以來首次召開的全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，授課老師是長期在餐飲服務(wù)監(jiān)管一線的執(zhí)法人員，他們有著豐富的工作經(jīng)驗，個個堪稱餐飲監(jiān)管的行家里手，接下來他們將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視，易觸犯的部分法律法規(guī)條款，有針對性地、有側(cè)重點地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營過程中違法違規(guī)問題的再現(xiàn)。俗話說，只有學(xué)法、懂法才能做到知法、守法。所以，希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟，牢固掌握相關(guān)法律法規(guī)知識，不斷提高我們企業(yè)自身素質(zhì)，增強企業(yè)第一責(zé)任人意識，為全縣人民把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。
三、狠抓專項整治，加強安全防范，嚴(yán)懲各類違法違規(guī)行為
今年，我局已明確餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的重點，決定繼續(xù)聯(lián)合縣衛(wèi)生局開展“四個專項整治”，狠抓餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、餐飲具清洗消毒保潔制度等違規(guī)行為，嚴(yán)懲購進使用假劣食品、無證經(jīng)營等違法行為，徹底凈化我縣餐飲服務(wù)行業(yè)市場環(huán)境。
一是開展以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲單位為重點區(qū)域的專項整治，避免我縣群體性食品安全事故發(fā)生。
二是開展以餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、索證索票制度、餐飲具清洗消毒制度、食品留樣等為重點環(huán)節(jié)的專項整治，不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
三是開展以“食品添加劑、地溝油、乳制品”等為重點品種的專項整治，嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑，采購、使用偽劣或有毒有害食品等違法違規(guī)行為，強化企業(yè)自律，保證食品質(zhì)量。
四是開展以節(jié)假日、中高考、重大活動為重點時段的專項整治，做到事前監(jiān)督檢查到位；事中派人駐點到位，實施采購、加工、使用全程監(jiān)控，確保重點時段食品安全零事故。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，以深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為主線，圍繞安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”以及2010年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新手段，加大力度，宣傳安全法規(guī)，普及安全知識，強化全民安全意識，推進安全文化建設(shè)，規(guī)范安全行為，為促進全市安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強大的精神動力，為促進社會平安和諧創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、重點任務(wù)
1、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動?？偨Y(jié)2009年安全生產(chǎn)宣傳工作，周密部署2010年宣傳工作，印發(fā)《2010年市安全生產(chǎn)宣傳工作意見》，全面深入推進安全生產(chǎn)宣傳教育各項活動。
2、精心籌劃開展“安全生產(chǎn)月”活動。將“安全生產(chǎn)月”分為四周，每周明確一個宣傳教育重點，做到城鄉(xiāng)聯(lián)動、部門聯(lián)動和媒體聯(lián)動，確保宣傳活動取得實效。繼續(xù)聯(lián)合工會、團委開展“安康杯競賽”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動。組織開展群眾喜聞樂見的活動，凸顯靈活多樣的宣傳形式，積極倡導(dǎo)安全生產(chǎn)和安全生活方式，實現(xiàn)全社會廣泛關(guān)注安全，共同參與安全的態(tài)勢。
3、扎實組織開展送安全進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進工地的“六進”活動。深入基層，積極開展送安全宣傳進企業(yè)、進鄉(xiāng)村，送安全提醒進機關(guān)、社區(qū)，送安全教育進學(xué)校、進工地等活動，通過舉辦安全文藝活動、開展安全教育講座、播放安全宣傳教育片、舉行演講比賽、論文征集評比、開展案例警示教育、開展安全知識競賽、發(fā)放安全宣傳資料等形式多樣的活動，寓教于樂，將黨和政府在安全生產(chǎn)方面采取的一系列標(biāo)本兼治、重在治本的政策措施，傳達貫徹到基層、企業(yè)，強化全民的安全法制觀念和安全責(zé)任意識。
4、切實加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和應(yīng)急知識普及。以廣大企業(yè)、職工和社會公眾為對象，通過有效途徑，大力宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針、政策、法規(guī)、決策，宣傳安全發(fā)展的理念，重點做好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的學(xué)習(xí)、宣傳、教育和普及，擴大宣傳覆蓋面，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及率，不斷增強企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性，進一步營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍。加強對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援處置、突發(fā)事件應(yīng)對常識的宣傳，著力加強對重大危險源周邊群眾的安全教育，普及群眾性預(yù)防、避險、應(yīng)急、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護知識，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位及廣大人民群眾安全意識和自救互救能力。
5、抓好重大活動和重要時段的宣傳。突出宣傳“安全生產(chǎn)年”、“三項行動”、“三項建設(shè)”、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”等活動，使廣大干部、職工、群眾深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要意義。做好節(jié)日期間、季節(jié)性的宣傳活動，結(jié)合“五一”、“十一”、“兩會”重要時段以及季節(jié)性安全突出問題，進行安全生產(chǎn)防范工作和措施的宣傳，確保節(jié)日期間和重要時節(jié)的安全生產(chǎn)。
6、加強媒體宣傳和輿論引導(dǎo)。加強與媒體的溝通合作，通過召開專題報道、深度報道、系列報道、跟蹤報道，加強正面宣傳，形成強力拉動的宣傳效應(yīng)，全面提升安全生產(chǎn)宣傳工作水平。充分發(fā)揮主流媒體作用，正確引導(dǎo)社會輿論，圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，有針對性地開展輿論引導(dǎo)，加快形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合安全檢查、督查和事故查處，搞好安全警示教育，對有法不依、安全隱患嚴(yán)重、管理不善或事故頻發(fā)的典型，通過新聞媒體曝光。
7、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。積極組織參加省安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、“2010年度市安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”等創(chuàng)建活動。繼續(xù)鞏固現(xiàn)有工作成果，組織宣傳發(fā)動，提高廣大企業(yè)參與安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建的積極性，讓“安全承諾、安全誠信、安全理念”深入人心，培育、評選、表彰一批安全生產(chǎn)信譽良好、成績顯著、社會責(zé)任感強的企業(yè)，為全市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實現(xiàn)本質(zhì)安全起到示范帶頭作用，打牢全市安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
8、開展安全生產(chǎn)論文征集評選活動。突出安全生產(chǎn)工作的熱點、難點，探討深層次規(guī)律性問題，積極組織各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)、安全管理人員和廣大職工群眾廣泛參與安全論文征集活動，推動安全生產(chǎn)理論和實踐研究，用安全文化來促進政府安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，激發(fā)職工做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動力。
9、廣泛宣傳安全生產(chǎn)先進典型和成功經(jīng)驗。積極推出安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)一線的先進典型和事跡，讓社會更多地了解安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)工作者對社會所做的貢獻和崇高的職業(yè)精神，營造全社會重視、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。積極發(fā)現(xiàn)總結(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的先進經(jīng)驗和有效做法，并在更大范圍內(nèi)進行交流、借鑒和推廣，努力培育一批安全生產(chǎn)先進典型，充分發(fā)揮示范帶頭、典型引路作用，帶動廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作共同提高。
10、加大安全生產(chǎn)信息宣傳力度。加強與主流媒體溝通、協(xié)調(diào)，踴躍向《中國安全生產(chǎn)報》等報紙、刊物，以及國家、省、和我市安全生產(chǎn)網(wǎng)站投稿，把安全監(jiān)管新動向、有效做法、取得的成效及時，不斷擴大安全生產(chǎn)工作的社會影響力。
三、工作要求
（一）鎮(zhèn)安委會主要職責(zé)
1.宣傳、貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。
2.制定完善本轄區(qū)的安全生產(chǎn)意見及方案，將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程。
3.明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并考核兌現(xiàn)。
4.負(fù)責(zé)治理危及公共安全的事故隱患，對不能及時消除的隱患，要落實監(jiān)控措施和責(zé)任。
5.每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議，分析、布置、督促、檢查本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況，制定、落實防范重特大安全事故的措施和對策，按期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告安全生產(chǎn)工作情況。
6.制定本轄區(qū)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
7.參與事故的應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
8.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（二）安全生產(chǎn)辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。
2、依法對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各行業(yè)管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作；制訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，研究協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題；嚴(yán)厲查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
3、負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和安全專項整治工作。
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)計全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)信息，分析、預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，組織實施全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5、按照鎮(zhèn)政府的授權(quán)，依法組織、參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。
6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（三）鎮(zhèn)派出所安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大型群眾性活動的安全許可和活動期間的安全監(jiān)督檢查工作，對違反安全方面法律法規(guī)的行為依法進行處理。
2、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)消防安全實施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)公共消防設(shè)施的監(jiān)管工作；制定消防安全責(zé)任指標(biāo)并組織實施；負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育，組織開展社會消防力量的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)公共消防應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練；負(fù)責(zé)建筑工程消防審核及驗收；負(fù)責(zé)歌舞廳、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所舉辦具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動的消防安全檢查；負(fù)責(zé)組織消防安全隱患排查，對易燃易爆物品的消防安全工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，監(jiān)督重大火災(zāi)隱患整改措施的落實，依法對違反消防法律法規(guī)的行為進行處罰；組織、指揮全鎮(zhèn)火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
3、負(fù)責(zé)對購買、使用及儲存民用爆破器材的單位和個人進行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)民用爆破器材使用審批；監(jiān)控民用爆破器材流向；許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員；監(jiān)督指導(dǎo)民用爆破器材從業(yè)單位工程爆破的安全警戒；組織銷毀罰沒的非法民用爆破器材；負(fù)責(zé)對民用爆破企業(yè)安全的監(jiān)管和隱患排查治理；偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆破器材的案件。
4、負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。負(fù)責(zé)大型焰火燃放安全管理工作，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的案件；
5、按規(guī)定負(fù)責(zé)或參與事故的調(diào)查處理，做好事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作；
6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（四）鎮(zhèn)交警中隊安全生產(chǎn)職責(zé)
1、組織對機動車輛進行注冊登記、檢驗及報廢，組織對機動車駕駛?cè)说目荚嚒⒛甓葘忩灪腿粘＝逃裙ぷ鳌?/p>
2、負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹道路運輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查，核實檢查運輸車輛的《劇毒危險化學(xué)品車輛道路運輸許可證》。
3、開展道路危險路段的排查并督促整改。
4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通事故的統(tǒng)計、分析、報告及信息；根據(jù)全鎮(zhèn)道路交通安全的形勢，提出防范道路交通事故的對策和措施。
5、負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)道路交通安全宣傳、維護道路交通秩序、依法查處道路交通違法行為和道路交通事故，保證道路交通暢通。
6、組織、參加道路交通事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（五）國土部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)查處、取締無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦行為，維護全鎮(zhèn)正常的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理秩序。
2、配合有關(guān)部門開展礦山安全專項整治。
3、積極排查因山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害有可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患，并及時將有可能導(dǎo)致的后果、發(fā)展趨勢向鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門通報。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)管、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防工作，督促礦山企業(yè)對采礦活動造成的地質(zhì)災(zāi)害進行治理。
4、參與礦山安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（六）鎮(zhèn)林業(yè)部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的安全監(jiān)督管理工作，對森林火災(zāi)安全隱患進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、負(fù)責(zé)組織實施森林防火及火災(zāi)事故的預(yù)防和搶救工作。
3、開展森林防火安全宣傳教育活動。
4、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（七）鎮(zhèn)水利服務(wù)中心安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程和庫壩的安全管理工作。
2、負(fù)責(zé)農(nóng)田基建工地的安全管理工作。
3、負(fù)責(zé)對水利建設(shè)工程、庫壩及農(nóng)田基建進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、負(fù)責(zé)防汛工作。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（八）鎮(zhèn)教育部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)（含民辦幼兒園）的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)教育系統(tǒng)的各類學(xué)校落實安全管理責(zé)任，制定和落實安全防范措施；會同有關(guān)部門組織查處學(xué)校安全管理方面失職或違法的行為。
2、將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容，組織師生員工開展安全教育活動，普及安全知識，提高安全意識和能力。
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育系統(tǒng)各類學(xué)校、直屬單位的教育設(shè)施、校舍的安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作，消除事故隱患。
4、配合有關(guān)部門加強對接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（九）鎮(zhèn)衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)職業(yè)病的預(yù)防和監(jiān)督工作。
2、發(fā)生重特大事故時組織醫(yī)護人員進行緊急搶救。
3、負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作。
4、負(fù)責(zé)重大公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護工作。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（十）鎮(zhèn)城建辦安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)煤礦選礦環(huán)境安全監(jiān)督管理工作，依法查處違反環(huán)境安全的違法行為。
2、負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作。
3、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
二、行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)
（1）交通安全。交通安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)交警中隊牽頭，交通、教育、衛(wèi)生等部門和鎮(zhèn)安辦按照各自職責(zé)積極配合，把客車、農(nóng)用車、運礦石、沙石車等做為重點管理車輛，抓好源頭管理，組織開展道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，不斷改善道路安全條件，建立健全安全監(jiān)管長效機制，認(rèn)真開展安全大檢查，及時消除事故隱患。
（2）煤礦、非煤礦山安全。煤礦、非煤礦山安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)安辦牽頭，派出所、國土、中小企業(yè)、電業(yè)等部門（單位）配合，負(fù)責(zé)組織開展煤礦、非煤礦山安全法律、法規(guī)的宣傳教育，實施煤礦、非煤礦山安全專項整治，嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)行為。及時消除事故隱患，堅決遏制和預(yù)防各類事故發(fā)生。
（3）危險化學(xué)品和煙花爆竹安全。危險化學(xué)品和煙花爆竹綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)安辦牽頭，派出所、交警中隊、交通辦等部門（單位）配合，負(fù)責(zé)組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全法律、法規(guī)的宣傳教育，開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。
（4）公共聚集場所和消防安全。公共聚集場所和消防安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)派出所牽頭，在上級工商、文化等部門和鎮(zhèn)安辦配合下，負(fù)責(zé)組織開展消防安全法律、法規(guī)的宣傳教育，組織實施消防安全專項整治，及時消除各類火災(zāi)事故隱患。
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞降事故、保安全、保暢通的工作目標(biāo)，大力宣傳交通法律法規(guī)、安全出行常識和城市交通文明“三讓”，明確責(zé)任，落實任務(wù)，鞏固“四個創(chuàng)建”和“三讓”宣傳工作的已有成果，提高全民交通安全意識，預(yù)防和減少道路交通事故，為建設(shè)“平安”做出積極貢獻。
二、工作內(nèi)容
（一）交通安全“進社區(qū)”
1、組織工作
以街道辦事處為基礎(chǔ)，成立有辦事處、社區(qū)、交警等相關(guān)人員組成的交通安全社區(qū)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組；每個社區(qū)兼職交通安全宣傳員不少于1人；健全交通安全宣傳教育工作制度，做到職責(zé)分工明確、張榜上墻；每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會，并做好記錄。
2、宣傳教育
（1）在社區(qū)顯要位置設(shè)立4條以上固定宣傳標(biāo)語；適當(dāng)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線；交通安全宣傳櫥窗不小于2平方米，宣傳內(nèi)容定期更新；有規(guī)范的機動車停車泊位；建立交通安全活動固定場所，有《關(guān)愛生命、安全出行》光盤及交通事故案例掛圖等交通安全宣傳資料，建立交通安全宣傳工作臺帳。
（2）結(jié)合宣傳貫徹《道路交通安全法》及其配套法規(guī)，配合交警部門不同時期的中心工作，利用事故光盤、宣傳材料、掛圖、板報、展板、橫幅、文藝表演等形式，每季度組織一次宣傳教育活動。
（3）有書面的機動車和駕駛?cè)诵畔n案；有開展宣傳教育活動的計劃、總結(jié)及各種影視資料。
（4）在外來務(wù)工人員較為集中的農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地和商業(yè)街、廣場等居民聚集的場所展出宣傳掛圖、播放光盤。
（5）社區(qū)要組織人員“進家庭”，上門發(fā)放交通安全宣傳資料，宣傳交通安全法律法規(guī)和行車走路的安全常識。
3、安全目標(biāo)
（1）社區(qū)居民交通安全法律、法規(guī)知曉率要達到98%。
（2）觀看交通事故掛圖、光盤的人員比例要達到90%。
（3）社區(qū)內(nèi)機動車停車有位、停車入位、停車規(guī)范有序，無亂停亂放現(xiàn)象。
（4）社區(qū)內(nèi)機動車上牌率達到100%。
（5）社區(qū)內(nèi)無發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上的交通事故。
（二）交通安全“進單位”
1、組織工作
（1）成立單位交通安全組織，法定代表人為交通安全工作第一責(zé)任人，建立道路交通安全防范責(zé)任制度，實行目標(biāo)管理、逐級落實，與本單位工作同計劃、同落實、同評比。
（2）建立車輛管理制度，建立專職駕駛員交通安全教育培訓(xùn)、考核制度，依法履行對所屬人員的交通安全教育義務(wù)。
2、宣傳教育
（1）單位內(nèi)部設(shè)置交通安全宣傳標(biāo)語、宣傳櫥窗，宣傳內(nèi)容定期更新；有規(guī)范的停車泊位并做到停車入位。
（2）有宣傳教育工作計劃，利用現(xiàn)有場所，通過播放事故光盤、展出事故案例、開展安全知識競賽等多種形式進行交通安全宣傳教育活動，每季度不少于一次，駕駛員教育講評每月進行一次；專業(yè)駕駛員要組織重點教育；各項宣傳教育工作要有具體的文字記錄和影視資料。
（3）專業(yè)運輸單位的法定代表人全面負(fù)責(zé)交通安全工作，設(shè)置交通安全工作機構(gòu)，并配備專職交通安全員；對新錄用的駕駛?cè)艘M行資質(zhì)審查和專門的培訓(xùn)考核，建立檔案并向交警部門備案。
3、安全目標(biāo)
（1）所屬人員交通安全法律、法規(guī)受教育率達到95%。
（2）機動車駕駛?cè)耸芙逃蔬_到98%。
（3）出租汽車公司、專業(yè)運輸企業(yè)必須全部播放光盤、展出事故掛圖。駕駛?cè)擞^看率必須達到100%。
（4）本單位車輛不發(fā)生未年檢車、報廢車上路現(xiàn)象。
（5）對交通違法和發(fā)生交通事故的駕駛?cè)艘ㄆ谶M行安全教育，發(fā)生重大交通事故的要逐級追究責(zé)任。
（6）單位職工負(fù)主要責(zé)任以上的交通死亡事故與去年同期相比減少10%以上。客運企業(yè)不發(fā)生一次死亡3人以上的交通事故。
（三）交通安全“進學(xué)?！?/p>
1、組織工作
設(shè)立交通安全組織，校長為交通安全工作第一負(fù)責(zé)人，明確責(zé)任分工；依法將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容，中小學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)情況納入綜合評定。
2、宣傳教育
（1）校園內(nèi)設(shè)有宣傳櫥窗、宣傳欄或宣傳牌，張貼交通法律法規(guī)和安全知識的宣傳掛圖，利用學(xué)校閉路電視播放宣傳教育專題片。
（2）學(xué)校要聘請交警擔(dān)任交通安全輔導(dǎo)員，結(jié)合宣傳貫徹《道路交通安全法》及其配套法規(guī)，針對學(xué)生群體特點，定期開展講交通安全法制課、知識答題、演講、辯論、繪畫、文藝表演、播放事故光盤等形式的宣傳教育活動，每學(xué)期開展宣傳教育活動不少于2次；小學(xué)生上學(xué)、放學(xué)要實行路隊制；幼兒園要做好對學(xué)齡前兒童的交通安全教育；各項宣傳工作要有具體的文字記錄和影視資料檔案。
3、安全目標(biāo)
（1）大中小學(xué)生交通安全法律、法規(guī)受教育率要達到98%。
（2）學(xué)校所屬人員不發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上的交通事故。
三、工作要求
（一）明確范圍
凡屬于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及社區(qū)、學(xué)校都要按照本指導(dǎo)意見的要求，認(rèn)真開展交通安全宣傳“五進”活動。
（二）各司其責(zé)
區(qū)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)交通安全宣傳“五進”工作，制定工作方案，確定工作目標(biāo)，定期開展考核、評比、驗收，提出批評和表彰的意見。
交警部門要充分依靠黨委、政府，發(fā)揮交通安全聯(lián)席會議和基層黨政組織作用，積極協(xié)調(diào)各職能部門，動員社會各界人員積極參與“五進”工作。要把“五進”工作作為預(yù)防交通事故的一項重要工作來抓，主要負(fù)責(zé)同志親自抓“五進”工作的組織、協(xié)調(diào)和部署，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓“五進”工作的落實和檢查，要逐級履行交通安全宣傳“五進”工作的職責(zé)，將任務(wù)分解到各個業(yè)務(wù)部門、責(zé)任落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)和民警，明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，有部署、有檢查、有考核。要組織全體民警和交通協(xié)管人員觀看掛圖和光盤。要在車管所、違法處理和事故處理窗口等場所展出宣傳掛圖和播放光盤。
交通運輸行政主管部門要搞好對道路運輸企業(yè)、營運車輛、營運駕駛員和汽車客運場站的源頭管理。要組織運政人員深入運輸經(jīng)營場所，加大對長途客運、危險品運輸和營運駕駛員的監(jiān)管力度。要組織客運企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和從業(yè)駕駛員及其家屬觀看事故掛圖和光盤，教育面要達到100%。
（三）加強配合
各部門各單位要主動加強與交警、安全監(jiān)督部門的溝通協(xié)調(diào)，定期通報情況，實現(xiàn)資源共享。對于工作中涉及道路交通安全的事項，要充分聽取和尊重交警、安全監(jiān)督部門的意見，做到互相支持，團結(jié)協(xié)作，共同維護道路交通安全。
（四）堅持三個結(jié)合
二、主要任務(wù)
我縣今年將組織開展以下宣傳活動：
（一）開展食品安全宣傳周活動
根據(jù)全省統(tǒng)一安排，在9月份第一周開展全省食品安全宣傳周活動。宣傳周活動方案另定。
（二）深入開展食品安全知識“五進”活動
積極開展以“進學(xué)校、進社區(qū)、進工地、進農(nóng)村、進機關(guān)”為主要內(nèi)容的食品安全知識“五進”宣傳活動。
教育、衛(wèi)生部門聯(lián)合完成食品安全知識進校園宣傳任務(wù)。一是在寄宿制學(xué)校廣泛開展面向?qū)W生的食品安全知識講座（牽頭單位：縣衛(wèi)生局）。二是利用教師暑期集訓(xùn)，開展1次校園食品安全管理的知識講座（牽頭單位：縣教育局）。三是組織1次校園食堂負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員法規(guī)和知識培訓(xùn)，要求參訓(xùn)率達到100%（牽頭單位：縣衛(wèi)生局）。
工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、經(jīng)濟商務(wù)和信息、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合完成食品安全知識進社區(qū)宣傳任務(wù)。主要形式是在9月份第一周組織1次聯(lián)合宣傳，向社區(qū)群眾發(fā)放法律法規(guī)手冊、食品安全知識宣傳資料、受理群眾舉報、咨詢、投訴等（牽頭單位：縣工商局）。
各中小學(xué)校、大型賓館飯店、大型賣場要建立永久性的食品安全宣傳欄，分別由教育、衛(wèi)生、工商等部門督導(dǎo)落實。
食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、經(jīng)濟商務(wù)和信息等部門聯(lián)合完成食品安全知識進工地宣傳任務(wù)。初步定于9月份開展一次我縣大型工地食品安全狀況調(diào)查，并根據(jù)實際狀況開展食品安全知識宣傳（牽頭單位：縣食品藥品監(jiān)管局）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展食品安全知識進農(nóng)村宣傳活動。一是抓好鎮(zhèn)級食品安全宣傳陣地建設(shè)，要求每鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公路主干線建設(shè)相對集中的路邊標(biāo)語宣傳牌5—8塊，建設(shè)以餐飲安全知識為重點的大型食品安全知識宣傳欄或宣傳櫥窗1個；二是抓好村級食品安全宣傳陣地建設(shè)，各村要建設(shè)以餐飲安全知識為重點的食品安全宣傳欄1個，刷寫山體或墻體標(biāo)語2—4條?？h直各相關(guān)職能部門要配合好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織的食品安全知識進農(nóng)村宣傳活動，提供專業(yè)知識指導(dǎo)。（牽頭單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
縣食品藥品監(jiān)督管理局適時協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門開展食品安全知識進機關(guān)宣傳活動，重點宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、食品安全知識及我縣開展餐飲安全先進縣創(chuàng)建工作情況。（牽頭單位：縣食品藥品監(jiān)管局）
（三）開展面向餐飲市場的培訓(xùn)工作。
自7月份開始，在全縣范圍內(nèi)開展面向餐飲市場的集中培訓(xùn)和農(nóng)村“焗匠”培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)摸清市場底數(shù)、從業(yè)人員和“焗匠”人員情況，造冊備案，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織工作?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)教案，安排授課人員。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)培訓(xùn)的協(xié)調(diào)工作。
（三）開展食品安全知識競賽活動
結(jié)合食品安全宣傳周活動，擬在9月份組織1次中、小學(xué)生食品安全知識競賽活動，具體實施方案由縣食品藥品監(jiān)管局商有關(guān)部門制定。
（四）廣泛開展食品安全工作報道
一是結(jié)合校園及周邊食品安全專項檢查、食品安全整頓、餐飲安全先進縣創(chuàng)建等重點工作的推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各有關(guān)部門要積極開展食品安全工作的宣傳報道。
二是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，豐富食品安全政策法規(guī)、工作動態(tài)、安全狀況和安全知識等內(nèi)容，積極開展食品安全知識普及和食品安全工作的宣傳活動。
三是認(rèn)真抓好十一、元旦、春節(jié)等重大節(jié)慶期間的宣傳教育活動。
為配合食品安全宣傳活動，縣食品藥品安全辦公室擬定了宣傳用語（附后），供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門選擇使用。
三、工作要求
一是高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門要切實加強對食品安全宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，要緊緊圍繞食品餐飲消費安全先進縣創(chuàng)建目標(biāo)，嚴(yán)格按照此方案明確的工作任務(wù)，深入開展食品安全法律法規(guī)和食品安全知識的宣傳工作。要強化宣傳責(zé)任，細化任務(wù)分解，把關(guān)宣傳內(nèi)容，豐富宣傳形式，確保宣傳效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)食品安全監(jiān)管職能部門要根據(jù)此方案部署，制定具體的宣傳培訓(xùn)工作實施方案，于7月20日前報縣食品藥品安全辦公室備案。
