時(shí)間：2023-08-07 09:24:28
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中圖分類號(hào)：TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
近些年來(lái)，全球氣候變化、溫室效應(yīng)等問(wèn)題日益凸顯。世界能源肆無(wú)忌憚的開(kāi)采和利用，使得全球溫室氣體的排放量日趨增加，全球氣候變暖嚴(yán)重影響著人類的生活和自然環(huán)境的發(fā)展。為此將低碳理念引入旅游規(guī)劃尤其是旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃研究之中也顯得越來(lái)越重要。
1 旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃以低碳理念為指導(dǎo)的必要性
1.1 旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
1.1.1 旅游風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)模式問(wèn)題
旅游開(kāi)發(fā)商過(guò)于注重短期的經(jīng)濟(jì)效益，不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，過(guò)度開(kāi)發(fā)各種資源，加之對(duì)生態(tài)旅游長(zhǎng)期規(guī)劃及管理不善，出現(xiàn)了一系列破壞生態(tài)平衡、環(huán)境污染等問(wèn)題。
1.1.2旅游景區(qū)開(kāi)展低碳旅游的意義
低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，積極推進(jìn)景區(qū)低碳化建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義：
創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則。低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于其系統(tǒng)性則催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標(biāo)融入到現(xiàn)有的景區(qū)評(píng)價(jià)體系、怎樣在低碳運(yùn)營(yíng)模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式、怎樣實(shí)現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源和新技術(shù)、生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導(dǎo)。
有助于推動(dòng)相關(guān)企業(yè)走低碳之路。因?yàn)槁糜螛I(yè)是一個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，旅游活動(dòng)涉及“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大領(lǐng)域，并且以旅行社、旅游交通、旅游飯店、旅游景區(qū)為支柱。除此之外，旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)有極強(qiáng)的依賴性及帶動(dòng)性。所以，旅游業(yè)走低碳之路，就必然帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)走低碳之路，從而推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
有助于促進(jìn)區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開(kāi)發(fā)。傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設(shè)與改造中，不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透，有利于激活區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建整合互動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進(jìn)程，構(gòu)建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。
有助于傳播低碳理念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)公眾養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣。在低碳旅游景區(qū)的游客無(wú)論在飲食、住宿、交通、通訊等各個(gè)方面都能親身體驗(yàn)到低碳生活的方式，并且通過(guò)景區(qū)低碳知識(shí)的宣傳、碳補(bǔ)償?shù)然顒?dòng)深入了解低碳的意義，教育他們節(jié)約資源,主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在旅游活動(dòng)結(jié)束后繼續(xù)堅(jiān)持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時(shí)代的生活方式。
2.1 項(xiàng)目概況
清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)全長(zhǎng)20多公里，地處馬角壩鎮(zhèn)，曲折起伏，蜿蜒自然。馬角鎮(zhèn)位于中國(guó)四川省江油市北部，距江油市區(qū)62公里，東與二郎廟鎮(zhèn)相鄰，南與文勝鄉(xiāng)接壤，西與六合鄉(xiāng)交界，北與雁門(mén)鎮(zhèn)毗鄰。資源豐富，物種多樣。林間出沒(méi)獐、鹿、麝、熊等多種稀有國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物。
2.2 清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃
2.2.1 旅游資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)規(guī)劃
對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)可以采用三級(jí)保護(hù)區(qū)劃分。將小溝里作為一級(jí)保護(hù)區(qū)，限制任何單位和個(gè)人進(jìn)入溝內(nèi)。禁止攜帶外來(lái)物種進(jìn)入本區(qū)域，禁止在本區(qū)域種植、養(yǎng)殖、繁殖其他外來(lái)物種，保持生物及景觀的原始性和永久性，只為科學(xué)研究和保護(hù)區(qū)工作人員的科研及保護(hù)所用；二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為喻家槽向南至牛鼻象。加強(qiáng)對(duì)本區(qū)內(nèi)地形地貌、水體、各類物種的本體保護(hù)，不得對(duì)原有的環(huán)境景觀進(jìn)行破壞。三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為苦竹園到喻家槽，瓦廠街入口到羅家坡。對(duì)該區(qū)要強(qiáng)綠化及環(huán)境建設(shè)，對(duì)區(qū)內(nèi)的砍伐林木、開(kāi)山取土等應(yīng)嚴(yán)格加以控制。
2.2.2 景區(qū)交通體系規(guī)劃
在景區(qū)內(nèi)主要采用以下四種交通方式（1）步行（2）自行車(chē)（3）電瓶車(chē)（4）竹筏。整個(gè)景區(qū)交通方式以步行為主，沿河谷修建木質(zhì)棧道，就地取材，既親近自然又節(jié)約了成本。疏通原有的馬道，在地形較為平坦的地段尤其是入口到羅家坡、苦竹園到喻家槽之間的馬道，此段可采用自行車(chē)或者電瓶車(chē)為主要交通方式，可以體驗(yàn)騎車(chē)觀山水的樂(lè)趣。在景區(qū)的入口到王麻子河壩之間由于水位相對(duì)較深可設(shè)置竹筏，體驗(yàn)水上的無(wú)限樂(lè)趣。
2.2.3 運(yùn)營(yíng)模式規(guī)劃
實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)鼐用窦尤刖皡^(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)中來(lái)，引入公眾參與制度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，更能增強(qiáng)清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的活力和生命力。能夠加強(qiáng)對(duì)景區(qū)建設(shè)者及所有者的監(jiān)督，以輿論的力量確保公眾權(quán)益不被濫用，將低碳的理念貫徹落實(shí)到實(shí)處。
2.2.4 旅游區(qū)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃
（1） 充分利用低碳建筑材料
對(duì)同一建筑而言，如用木結(jié)構(gòu)代替鋼結(jié)構(gòu)，可以節(jié)省27.75%的能源和39.2%的水，代替混凝土結(jié)構(gòu)可以節(jié)省45.24%的能源和46.17%的水。清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)有著豐富的木材和竹材等資源，景區(qū)線路中的一些亭廊、羅家坡處的一些營(yíng)業(yè)性商鋪等就可采用木材建造，避免用混凝土結(jié)構(gòu)。竹材本身就有很強(qiáng)的固碳能力，因此竹材是理想的低碳建筑材料。石材作為建筑裝修材料，在開(kāi)發(fā)、應(yīng)用等過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響較低，也是低碳建筑建設(shè)的可選材料。景區(qū)適當(dāng)?shù)卦黾右陨喜牧系氖褂?，這樣可以大大減少生產(chǎn)過(guò)程中溫室氣體的排放。
（2）對(duì)苦竹園進(jìn)行風(fēng)貌改造
苦竹園將作為清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)重要的游客接待地，但是由于房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施落后，需要對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行風(fēng)貌改造。外墻增加保溫材料，同時(shí)選用LOW-E斷熱鋁合金中空雙層玻璃窗，這樣更能有效提高建筑熱工性能。修建滿足游客基本食宿需求的經(jīng)濟(jì)型農(nóng)莊，農(nóng)莊可以采用具有絕緣和節(jié)能特性的供熱系統(tǒng)的新技術(shù)，使得現(xiàn)代住宅的設(shè)計(jì)可以更節(jié)能、更環(huán)保。農(nóng)莊可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r種植綠色食品，菜品都產(chǎn)自當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的種植園。
（3）合理利用新能源
在苦竹園、羅家坡兩處建筑相對(duì)密集的地區(qū)，屋頂安裝太陽(yáng)能光電板，可以有效吸收太陽(yáng)能。在屋頂安裝“風(fēng)帽”，完全油風(fēng)壓驅(qū)動(dòng)，利用風(fēng)壓供給建筑內(nèi)部新鮮的空氣，有效地排出室內(nèi)污濁的氣體。充分利用水資源，對(duì)農(nóng)作物采用噴灌、滴灌。完善污水處理系統(tǒng)，將廢水進(jìn)行二次處理，處理后的廢水可用于灌溉或者沖洗廁所等。此外地?zé)崮芫哂泻艽蟮拈_(kāi)發(fā)空間，在地下200米以內(nèi)的土壤和地下水中蘊(yùn)含著低溫?zé)崮?，并且可再生?qiáng)，將其提取出來(lái)不僅實(shí)現(xiàn)了地?zé)豳Y源的可再生利用而且真正有效的保護(hù)了環(huán)境。對(duì)于景區(qū)內(nèi)的木材廢料、落葉等進(jìn)行收集處理，通過(guò)化學(xué)反應(yīng)可以變?yōu)檎託?，可以有效供?dāng)?shù)厝耸褂谩?/p>
3旅游景區(qū)低碳化建設(shè)路徑選擇
低碳旅游景區(qū)的培育是一個(gè)持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，需要多方舉措、協(xié)同共進(jìn)。
3.1.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，制定相關(guān)支持政策。在低碳成為世界普遍的訴求后，政府主導(dǎo)旅游就更顯得必要與迫切。國(guó)家的政策支持是低碳景區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。因此，政府應(yīng)出臺(tái)更加細(xì)化的政策法規(guī)將低碳旅游標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，從資金、政策、土地等方面加大對(duì)旅游景區(qū)低碳項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度，激勵(lì)景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進(jìn)低碳旅游方式，降低碳消耗，并在宣傳促銷上大力投入，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
3.2.營(yíng)造低碳旅游氛圍。旅游景區(qū)的自然環(huán)境、人文景觀、配套設(shè)施及員工都會(huì)影響景區(qū)的氛圍。低碳旅游氛圍的營(yíng)造尤其要保證景區(qū)自然環(huán)境的質(zhì)量、人文景觀應(yīng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施要體現(xiàn)節(jié)能低碳與人文關(guān)懷的有機(jī)統(tǒng)一，此外，景區(qū)服務(wù)人員是影響旅游氛圍的重要因素，應(yīng)在形象舉止言談等方面嚴(yán)格要求自己，成為低碳理念的宣傳者。
4 結(jié)語(yǔ)
完善的低碳旅游風(fēng)景區(qū)是將滿足旅游者旅游需求同以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的旅游環(huán)境結(jié)合在一起的統(tǒng)一體。筆者認(rèn)為對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)要在低碳理念的指引下進(jìn)行，要從以下多角度入手：（1）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式。將旅游風(fēng)景區(qū)的“所有權(quán)”與“管理權(quán)”分離，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。（2）加強(qiáng)低碳理念的宣傳教育，提高游客和經(jīng)營(yíng)者低碳環(huán)保的意識(shí)。（3）設(shè)計(jì)師要增強(qiáng)自身素質(zhì)，以低碳理念為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。（4）政府部門(mén)應(yīng)在政策、體制、等各個(gè)方面提供必要支持。
參考文獻(xiàn)
根據(jù)《未成年人保護(hù)法》第2條規(guī)定，未成年人是指未滿十八周歲的公民。根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定，刑事責(zé)任年齡的起點(diǎn)是十四周歲，所以對(duì)于已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人涉嫌犯罪并被法院判決生效后，稱為未成年犯 。就全國(guó)而言，“十五”期間，全國(guó)法院判決的青少年罪犯增長(zhǎng)12.6%，其中未成年人犯罪增長(zhǎng)情況更加突出，5年間上漲了68%。就各大城市而言，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城市吸引了大量外來(lái)人口謀生，未成年罪犯也帶有明顯的外來(lái)特征。筆者分析了2007—2011年深圳市某區(qū)基層法院審理的少年案件，有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：（1）該地區(qū)近年來(lái)未成年人犯罪案件呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。2007—2011年案件年均增長(zhǎng)率為18.98%。（2）該地區(qū)未成年人犯罪以外來(lái)人口為主。深圳市某區(qū)法院近五年受理的未成年人犯罪案件中，外來(lái)未成年人犯罪約占所有未成年人犯罪案件的98%以上。
一、中外未成年人緩刑制度比較
（一）我國(guó)關(guān)于適用緩刑的立法規(guī)定
我國(guó)刑法關(guān)于適用緩刑的規(guī)定，并未區(qū)分成年犯與未成年犯。
對(duì)我國(guó)有約束力的國(guó)際性規(guī)定，《北京規(guī)則》5.1規(guī)定：“少年司法制度應(yīng)強(qiáng)調(diào)少年的幸福，并應(yīng)確保對(duì)少年做出的任何反應(yīng)均與罪犯和違法行為的情況相稱?！?9.1規(guī)定：“把少年投入監(jiān)禁機(jī)關(guān)始終應(yīng)是萬(wàn)不得已的處置辦法，其期限應(yīng)是盡可能最短的必要時(shí)間?！?/p>
（二）其他國(guó)家或地區(qū)有關(guān)未成年犯適用緩刑等非監(jiān)禁刑的概括
緩刑等非監(jiān)禁刑的適用已經(jīng)被世界各國(guó)廣泛適用，根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦司法部2001年底的統(tǒng)計(jì)，處以監(jiān)禁刑和緩刑、假釋的罪犯共有662萬(wàn)人，其中監(jiān)獄有133萬(wàn)人，看守所有63萬(wàn)人，監(jiān)禁刑的比例約占30%，而緩刑人數(shù)為393萬(wàn)，假釋人數(shù)為73萬(wàn)，緩刑比例為60%，假釋比例約10%。 美國(guó)以外的國(guó)家適用緩刑等非監(jiān)禁刑的比例也非常高，如加拿大為79.76%、澳大利亞為77.48%、新西蘭為76.15%、法國(guó)為72.63%、韓國(guó)為45.9%、俄羅斯為44.48%。
二、未成年人異地犯罪判處緩刑后的監(jiān)管困境
（一）我國(guó)緩刑制度的現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年全國(guó)各級(jí)法院判處刑法的罪犯總數(shù)為751146人，其中被判處管制的為9481人，占1.26%；緩刑使用率為14.71%。
我國(guó)少年緩刑制度存在如下不足：
1.現(xiàn)行緩刑法律規(guī)定對(duì)未成年犯適用緩刑以及緩刑考察等內(nèi)容并沒(méi)有區(qū)別對(duì)待，因此對(duì)未成年犯缺乏適用的針對(duì)性。
2.緩刑考察理念有待轉(zhuǎn)變。法國(guó)著名學(xué)者馬克·安賽爾所談到“國(guó)際刑法聯(lián)盟得主要倡導(dǎo)者馮.李斯特曾致力于將新思想應(yīng)用到法律實(shí)踐中去?！瓰榍辔闯赡攴缸锝⒁环N不怎么帶懲罰性的特殊制度”。相比國(guó)外未成年犯緩刑等非監(jiān)禁刑的規(guī)定，我國(guó)緩刑監(jiān)管重“管束”輕“保護(hù)”的傾向。
3.緩刑考察主體落實(shí)情況較差。1997年的《刑法》第七十六條規(guī)定緩刑考察主體是以公安機(jī)關(guān)為主體，由有關(guān)單位和基層組織加以配合。法律規(guī)定的考察主體的具體人員落實(shí)不到位，致使考察工作缺乏計(jì)劃性、專業(yè)性、系統(tǒng)性。
4.緩刑考察內(nèi)容單一。緩刑犯緩刑期間緩刑考察人的確認(rèn)，考察具體方式和內(nèi)容，考察人和緩刑犯的權(quán)利、義務(wù)均沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定。致使未成年緩刑犯考察者的考察工作缺乏指引和規(guī)范，也沒(méi)有得到相應(yīng)的救助和保護(hù)。
（二）未成年人異地犯罪判處緩刑面臨的困境
由于我國(guó)正處于特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，大量外來(lái)人口涌進(jìn)城市，其中外來(lái)未成年人由于職業(yè)技能的缺乏和容易受到不良誘惑等特點(diǎn)，往往更加容易走上犯罪道路，而緩刑考察主體的缺失、緩刑監(jiān)管內(nèi)容的不足、由此產(chǎn)生了未成年人異地犯罪判處緩刑面臨的更加突出的困境。
深圳市某區(qū)法院2008年共判處125名未成年人緩刑，其中戶籍人口1人，非戶籍人口124人，對(duì)其中93名緩刑未成年犯進(jìn)行了回訪調(diào)查，其中聯(lián)系方式中斷而無(wú)法聯(lián)系的有27人、占29%，通過(guò)各種渠道可以聯(lián)系到的為66人、占71%，根據(jù)66份回訪調(diào)查結(jié)果，返回戶籍所在地接受監(jiān)管的緩刑未成年犯有37人、占56%，居住在深圳某區(qū)的緩刑未成年犯有14人、占21%，沒(méi)有回戶籍老家也沒(méi)有留在深圳寶安而前往其他地區(qū)務(wù)工就學(xué)的有15人、占23%?，F(xiàn)行考察機(jī)制不能滿足新形勢(shì)下對(duì)緩刑犯考察工作的需要，戶籍當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)于流出人口無(wú)法開(kāi)展監(jiān)管考察工作。
三、未成年人異地犯罪判處緩刑后的矯正和監(jiān)督措施
如何破解未成年人異地犯罪被判處緩刑后矯正和監(jiān)督的困境，各地面臨的情況有著很大的差異，本文通過(guò)總結(jié)深圳市某區(qū)法院對(duì)判處緩刑的外來(lái)未成年犯采取的一系列幫教、矯正措施以及實(shí)施效果的評(píng)估，試圖探索破解未成年人異地犯罪判處緩刑后的矯正與監(jiān)督困境的機(jī)制。深圳市某區(qū)法院采取的措施及效果
第一，義工幫教。義工在“一對(duì)一”的幫教機(jī)制中，關(guān)心少年緩刑犯的日常生活，逐步培養(yǎng)少年緩刑犯健康的生活態(tài)度，重新溶入社會(huì)，目前該院通過(guò)義工“一對(duì)一”幫教機(jī)制幫教的40余名少年緩刑犯，均得以回歸學(xué)校或得以就業(yè)，沒(méi)有一名少年緩刑犯重新犯罪。
第二，心理輔導(dǎo)。深圳市某區(qū)法院與區(qū)團(tuán)委義工聯(lián)、教育局合作，創(chuàng)立了心理輔導(dǎo)幫教機(jī)制。通過(guò)分析案情和考察被告人家庭狀況、社會(huì)經(jīng)歷、犯罪原因及心理波動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)需要心理輔導(dǎo)的，由法院及時(shí)聯(lián)系區(qū)團(tuán)委義工聯(lián)或教育局指派經(jīng)驗(yàn)豐富的心理輔導(dǎo)老師，在幫教環(huán)節(jié)對(duì)他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)，指導(dǎo)其用正確、健康的心態(tài)面對(duì)審判，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改過(guò)自新，重返社會(huì)。
第三，職業(yè)能力培訓(xùn)。深圳市某區(qū)法院與區(qū)職業(yè)能力開(kāi)發(fā)局聯(lián)合，對(duì)4名判處緩刑的未成年人進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)能力培訓(xùn)，使其在較短時(shí)間內(nèi)掌握職業(yè)技能，重新就業(yè)；
第四，企業(yè)改造基地。根據(jù)適用緩刑的相關(guān)規(guī)定，適用緩刑必須具備監(jiān)護(hù)條件，而不少外來(lái)未成年人來(lái)自偏遠(yuǎn)地區(qū)，法院往往由于缺乏監(jiān)護(hù)條件，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效約束而不適用緩刑，深圳市某區(qū)法院對(duì)于上述情況，與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合，通過(guò)簽訂協(xié)議的方式設(shè)立外來(lái)未成年人改造基地，幫助未成年犯重返社會(huì)。
第五，創(chuàng)新對(duì)外來(lái)未成年犯的緩刑社工幫教新模式。俄國(guó)教育家烏申斯基說(shuō)過(guò)：“如果教育家希望從一切方面去教育人，那么首先就必須從一切方面了解人” 深圳市某區(qū)法院設(shè)立了外來(lái)少年緩刑犯幫教社工工作站，“工作站”按照公益普惠的原則每天定時(shí)開(kāi)放，為緩刑期未成年犯及其家長(zhǎng)提供素質(zhì)拓展、家庭融合、成長(zhǎng)輔導(dǎo)、家長(zhǎng)援助、跟蹤幫教、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，利用社工專業(yè)性、專職性、系統(tǒng)性的優(yōu)勢(shì)對(duì)外來(lái)少年緩刑犯開(kāi)展各項(xiàng)幫扶工作。
四、破解未成年人異地犯罪判處緩刑后的監(jiān)管困境
由于沿海發(fā)達(dá)城市普遍存在外來(lái)未成年人犯罪的問(wèn)題，在現(xiàn)行體制下，如何建立一套破解外來(lái)未成年人犯罪被判處緩刑后矯正和監(jiān)管困境的機(jī)制，對(duì)目前我國(guó)少年司法制度的改革和完善具有重要意義。
（一）完善少年緩刑犯緩刑考察主體
針對(duì)外來(lái)未成年犯的情況，按照三類情況予以完善緩刑考察主體。
第一類是外來(lái)未成年犯被判處緩刑后留在本地生活的，往往之前在本地居住較長(zhǎng)時(shí)間或者有家人在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯?，該類人員的矯正和監(jiān)督關(guān)系到當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序，應(yīng)將該類人員納入本地社區(qū)矯正的范疇。
第二類，外來(lái)未成年犯被判處緩刑后回到原籍生活的。對(duì)于該類人員的緩刑考察人，宣判法院應(yīng)當(dāng)同少年緩刑犯原籍的公安機(jī)關(guān)或者社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建立聯(lián)席機(jī)制。
第三類，外來(lái)未成年犯被判處緩刑后跟著父母親屬或自行前往其他地方務(wù)工、學(xué)習(xí)等原因沒(méi)有回原籍，也沒(méi)有留在本地，對(duì)于該類人員的緩刑考察人，宣判法院應(yīng)當(dāng)與少年緩刑犯的父母簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議，并將未成年緩刑犯居住的公安機(jī)關(guān)或者社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展緩刑考驗(yàn)工作。
對(duì)于第二類、第三類外來(lái)少年緩刑的考驗(yàn)工作，時(shí)常會(huì)遇見(jiàn)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或矯正機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)不通暢的問(wèn)題，因此，對(duì)于這兩類外來(lái)緩刑未成年犯，可以利用義工、社工、特邀陪審員開(kāi)展“一對(duì)一”的跟蹤幫教工作，關(guān)于這個(gè)角色，有些學(xué)者稱為“考驗(yàn)考察人” 。
（二）完善外來(lái)少年緩刑犯考驗(yàn)內(nèi)容和矯正方式
低碳環(huán)保的建議書(shū)1廣大的市民朋友們：
蔚藍(lán)的天空，清新的空氣，這是我們衡水人追求和-諧發(fā)展的“宜居夢(mèng)”。然而當(dāng)我們城市里穿行的汽車(chē)越來(lái)越多，道路顯得越來(lái)越狹窄時(shí);當(dāng)路上花費(fèi)的時(shí)間越來(lái)越多，出行不再便捷時(shí);當(dāng)空氣污染，藍(lán)天白云難以再見(jiàn)時(shí)——我們要思考、改變我們的自身行為、重新考慮出行方式。 隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，低碳生活已成為我們急需建立的一種自然、綠色、健康的生活方式。為進(jìn)一步推動(dòng)綠色出行，防止大氣污染。市公交總公司的公交車(chē)“燒油”改為“用氣”的公交車(chē)，目前已將達(dá)150輛，天然氣公交車(chē)在為市民提供低碳、綠色生活的同時(shí)，也成為節(jié)能減排的助推器。為此，向市民朋友發(fā)出如下倡議：
一、爭(zhēng)做綠色出行的先行者。我們倡議：“有車(chē)族”帶頭選擇騎自行車(chē)或步行或公交車(chē)上下班，堅(jiān)持每周少開(kāi)一天車(chē)，多步行，多騎車(chē)，多乘坐綠色公交車(chē)。我們不僅是建設(shè)綠色衡水的推動(dòng)者，也是建設(shè)美麗湖城的先行者。
二、從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，提倡綠色生活，節(jié)約資源，減少污染，回收資源，綠色消費(fèi)，支持環(huán)保。
只有你我共同的努力，才能減少污染的排放，才能守衛(wèi)我們共同的藍(lán)天。走低碳之路、建綠色衡水是我們的共同責(zé)任。讓我們用智慧去關(guān)注自然環(huán)境的變化，用良知去阻止環(huán)境被破壞，用熱情去傳播環(huán)保理念，用勇氣去改變生活習(xí)慣。為了你我的健康，為了環(huán)保生活，為了綠色地球，希望市民朋友們積極投身到“綠色出行、低碳生活”的行動(dòng)中來(lái)，讓我們的家園多一些綠色，多一路暢通，多一點(diǎn)文明，多一份健康、多一份幸福。
__市環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)
20__年__月__日
低碳環(huán)保的建議書(shū)2全市廣大市民朋友 ：
為深入推進(jìn)我市文明城市創(chuàng)建，為全省第八屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，我們特別向全市廣大市民朋友倡議：綠色出行，文明出行。
一、做“綠色出行、文明出行”的宣傳者。低碳生活無(wú)處不在，綠色出行就在身邊，文明出行人人能做。希望廣大市民朋友提高低碳意識(shí)，樹(shù)立低碳理念，踐行低碳出行。向身邊人宣傳“綠色出行、文明出行”的意義和方式，帶動(dòng)更多的人參與進(jìn)來(lái)，讓我們的城市多一片藍(lán)天，多一絲綠色，多一路暢通，多一些文明。
二、做“綠色出行、文明出行”的踐行者。在旅發(fā)大會(huì)期間，請(qǐng)廣大市民朋友盡量選乘公共交通工具出行，秉承“能走不騎，能騎不坐，能坐不開(kāi)”的出行理念，盡可能采取乘坐公交車(chē)、騎自行車(chē)或步行等方式出行，減少交通擁堵，讓我們共同體驗(yàn)清潔、暢通、高效的城市生活。出行中，人讓人，車(chē)讓人，車(chē)讓車(chē)，讓出一份公德和文明。過(guò)馬路請(qǐng)走人行橫道，不在機(jī)動(dòng)車(chē)道上攔乘車(chē)輛;駕車(chē)時(shí)按規(guī)定系好安全帶，不向外拋灑物品，夜間市區(qū)行車(chē)不使用遠(yuǎn)光燈，駕車(chē)時(shí)不接打手機(jī)，在市區(qū)駕車(chē)不隨意鳴號(hào)。
三、做“綠色出行、文明出行”的倡導(dǎo)者。希望廣大市民朋友積極參加到“綠色出行、文明出行”文明交通志愿者行列中來(lái)，積極開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)，共同維護(hù)交通秩序，勸阻交通違法，宣傳交通法規(guī)，營(yíng)造低碳、清潔、暢通、高效的城市環(huán)境。
讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，從自己做起，從現(xiàn)在做起，以“綠色出行、文明出行”的方式，讓我們的環(huán)境更美好，城市更靚麗，身體更健康，生活更幸福!為推進(jìn)實(shí)力、活力、魅力、文明、幸福六盤(pán)水建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
__市環(huán)保協(xié)會(huì)
20__年__月__日
低碳環(huán)保的建議書(shū)3建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是當(dāng)今社會(huì)的主旋律。
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，努力創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，并且充分體現(xiàn)“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建工作成員在節(jié)能環(huán)保中的表率作用，特向全體成員提出如下建議：
一、節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙，發(fā)現(xiàn)他人有浪費(fèi)行為時(shí)及時(shí)規(guī)勸。
杜絕長(zhǎng)明燈，隨手關(guān)燈，做到人走燈熄，并能充分利用自然光照明;減少電腦、打印機(jī)、碎紙機(jī)、顯示器等用電設(shè)備的待機(jī)時(shí)間，下班時(shí)關(guān)閉飲水機(jī)電源;辦公室的空調(diào)溫度夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度。
防止長(zhǎng)流水，隨手關(guān)緊水龍頭，做到人離水?dāng)啵岢凰嘤谩?/p>
提倡少用紙，在不違反保密規(guī)定的前提下提倡雙面用紙以及廢舊紙張的回收循環(huán)利用;充分利用電子公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，推廣網(wǎng)絡(luò)辦公，盡量在電子媒介上修改文稿，推進(jìn)無(wú)紙化辦公。
二、提倡乘坐公共交通工具或騎車(chē)、步行上下班，減少開(kāi)車(chē)次數(shù);提倡三層以下步行上下樓，減少乘坐電梯次數(shù)。
將“我節(jié)能我環(huán)保、我健身我快樂(lè)”的理念深入人心。
三、減少一次性用品的使用，如簽字筆、紙巾、紙杯等。
提倡使用鋼筆和可更換筆芯的圓珠筆和簽字筆，自帶毛巾、杯具等。
四、養(yǎng)成良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣。
不隨地吐痰，不亂扔廢棄電池，做好辦公垃圾分類存放與處理，將生態(tài)環(huán)保的理念貫穿到日常工作和生活的方方面面。
綠色辦公，低碳生活，全體成員一起行動(dòng)起來(lái)吧!讓我們以主人翁的姿態(tài)投入到節(jié)能環(huán)保的行動(dòng)中去，做爭(zhēng)創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”的節(jié)能先鋒、環(huán)保衛(wèi)士，讓生命之水長(zhǎng)流，讓生命之綠永駐，讓和諧之花永不凋謝!
低碳環(huán)保的建議書(shū)4各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛(ài)的同事們：
大家好! 節(jié)能降耗是企業(yè)的生存之本，誰(shuí)怠慢了它，輕視了它，誰(shuí)就會(huì)失去立足之基。
我們不能不屑一顧于一滴水、一度電、一塊煤的價(jià)值，那是企業(yè)效益的根本所在。
公司的每一個(gè)員工都應(yīng)自覺(jué)地投入到節(jié)能降耗活動(dòng)中去，堅(jiān)持不懈的做好節(jié)約能源的工作。
樹(shù)立一種“點(diǎn)點(diǎn)滴滴降成本，分分秒秒增效益”的節(jié)能意識(shí)，以最好的管理，來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益的最大化。
從統(tǒng)計(jì)看，人們對(duì)重工業(yè)化進(jìn)程的批評(píng)似乎言之有理。
但筆者以為，以此認(rèn)定我國(guó)能耗高、能源緊張主要是重工業(yè)發(fā)展過(guò)快造成的，有點(diǎn)偏頗，還打錯(cuò)了板子。
為進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀主題教育的深入展開(kāi)，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗工作的緊迫性和重要性，工會(huì)向廣大員工發(fā)出建議，在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展“降本增效，從我做起”活動(dòng)。
活動(dòng)以“從我做起，節(jié)約一滴水，節(jié)約一度電”為主題，要求廣大員工從實(shí)際出發(fā)，無(wú)論是在生產(chǎn)或生活中，都要注意節(jié)能降耗，從每個(gè)人做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，從舉手之勞做起。
自建議發(fā)出至今，陸續(xù)收到員工提出的一些節(jié)能降耗的好做法、好想法，有員工提到：“浪費(fèi)是一個(gè)公司最頭痛的地方，積少成多，公司的發(fā)展也會(huì)受到限制”、“節(jié)能降耗是公司長(zhǎng)期發(fā)展的重要工作，節(jié)能降耗就意味著增效，只有增效我們企業(yè)才會(huì)有更好的明天”、“要做到從立項(xiàng)就考慮節(jié)能降耗的問(wèn)題。
從根本抓起才是省時(shí)省事的思路”、“創(chuàng)造力是節(jié)能的源頭，我們要抓住源頭;規(guī)范化制度化是節(jié)能的保障，我們必須強(qiáng)化保障;節(jié)能意識(shí)的樹(shù)立是實(shí)現(xiàn)的基石?！?/p>
這充分說(shuō)明，大家對(duì)節(jié)能降耗有了更深層次的認(rèn)識(shí)。
我們?nèi)粘９ぷ骱蜕钪袘?yīng)該做到節(jié)能降耗。
每一名員工都必須從自我做起。
以不斷增強(qiáng)資源憂患意識(shí)、要有節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，從而提高企業(yè)能源的使用效率，達(dá)到節(jié)能降耗的真正目的。
最后我希望通過(guò)咱們的這次活動(dòng)，能夠認(rèn)識(shí)到節(jié)能降耗的重要性，為我們中科納米的發(fā)展再創(chuàng)一片宏偉藍(lán)圖。
低碳環(huán)保的建議書(shū)5環(huán)境是人類生產(chǎn)與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
節(jié)約能源，提高能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型 社會(huì)，是全社會(huì)成員義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
6 月 12 日至 18 日全國(guó)將開(kāi)展以“綠色辦公、低碳生活”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)，在此我們發(fā)出節(jié)能環(huán)保建議：
1、上下班時(shí)盡量乘坐公共交通工具、騎自行車(chē)或步行。
踐行低碳生活從我做起。
2、四層之內(nèi)上下樓不乘電梯走樓梯，環(huán)保節(jié)能更健康。
3、辦公室盡量使用自然光，光線充足時(shí)，不要開(kāi)啟日光燈;
合理設(shè)置空調(diào)溫度(冬季 取暖不高于 20℃，夏季納涼不低于 26℃)，每天少開(kāi)空調(diào)兩小時(shí);不在辦公室使用除辦公 需要的其他電器，盡量減少電腦、打(復(fù))印機(jī)待機(jī)時(shí)間，離開(kāi)辦公室或下班時(shí)做到隨手關(guān) 閉電腦及顯示器電源、關(guān)燈、關(guān)閉空調(diào)，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，力爭(zhēng)“每天節(jié)約一度電”。
4、放棄使用流水洗手、洗臉、涮洗拖把，提倡使用面盆或桶。
5、共享打印機(jī)，復(fù)印、打印紙張雙面用，廢舊的公文袋可以多次重復(fù)使用;
提倡辦公、開(kāi)會(huì)時(shí)自帶水杯、使用鋼筆，減少一次性紙杯、一次性簽字筆的使用，減少資源的浪費(fèi)和對(duì) 環(huán)境的污染。
6、節(jié)約糧食，是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
引言
1900年，美國(guó)率先規(guī)劃建成“翡翠項(xiàng)鏈―波士頓公園綠道系統(tǒng)”，這被公認(rèn)為歷史上第一條真正意義的綠道。隨即，綠道在歐美國(guó)家流行開(kāi)來(lái)[1]。2010年，深圳市南山區(qū)在省、市統(tǒng)一部署下開(kāi)始了綜合性的綠道規(guī)劃與建設(shè)實(shí)踐，為市民和游客提供一個(gè)集休閑娛樂(lè)、健身運(yùn)動(dòng)、觀光旅游、體驗(yàn)自然、低碳交通等多功能綠色長(zhǎng)廊。這些城市綠道功能是否得以使用，使用效益如何，關(guān)系到城市規(guī)劃建設(shè)綠道的初衷能否實(shí)現(xiàn)，為此很有必要對(duì)城市綠道使用功能進(jìn)行調(diào)查研究。
1、調(diào)查研究的方法和意義：
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察，攔截問(wèn)卷調(diào)查及訪談等方法，收集相關(guān)資料了解城市綠道在修建后的使用狀況，分析城市綠道功能使用率低下的原因，并針對(duì)城市綠道功能存在的不足提出完善綠道功能的對(duì)策及建議，為開(kāi)發(fā)綠道綜合功能和提高綠道使用率提供參考。
2、調(diào)查結(jié)果分析
就城市綠道各類功能使用者的構(gòu)成、使用頻次、使用效果等問(wèn)題，對(duì)共100個(gè)綠道使用者進(jìn)行攔截問(wèn)卷調(diào)查及簡(jiǎn)單訪談，情況如下：
從表中可知，對(duì)于綠道各類功能，按使用者人數(shù)依次排序?yàn)榻∩磉\(yùn)動(dòng)、休閑娛樂(lè)、觀光旅游、體驗(yàn)自然、低碳交通。從使用者構(gòu)成方面來(lái)看，年齡在18～45歲之間的青壯年群體使用綠道遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他年齡段的群體。從教育程度方面來(lái)看，接受過(guò)高中到大學(xué)教育的群體使用綠道明顯高過(guò)其他文化程度的群體，從使用頻次來(lái)看，低碳交通的頻次明顯大于其他功能，但使用的人數(shù)最少，使用的滿意度最差。
3、調(diào)查結(jié)果的原因分析
3.1綠道選線方面
目前，南山累計(jì)建有210.9公里綠道，其中：在人行道上新建綠道37.5公里，所占比例為18%；在綠化帶中新建綠道10.9公里，所占比例為5%；在人行道上整理完善（劃線）綠道162.5公里，所占比例為77%。可見(jiàn)，南山綠道多數(shù)在原有人行道上劃線實(shí)施，缺少獨(dú)立路權(quán)騎行空間。在人行道上建設(shè)的綠道路面多為人行道板磚，雖然路面基礎(chǔ)好，但磚塊容易松動(dòng)，造成騎車(chē)時(shí)的顛簸感。同時(shí)，綠道連接不貫通，存在斷頭掉鏈現(xiàn)象。另外，人行道上存在人車(chē)混行現(xiàn)象，導(dǎo)致在市政道路人行道上建設(shè)的綠道使用的人較少。綠道選線基本都在市政道的人行道上，是借助市政道路原有道路防護(hù)綠化帶形成綠廊，綠道沿線景觀節(jié)點(diǎn)少，因此觀光旅游的人數(shù)也較少。
3.2服務(wù)設(shè)施方面
南山綠道配套設(shè)施系統(tǒng)方面的不足，主要體現(xiàn)在對(duì)人性化設(shè)施考慮不周。首先，綠道沿線的服務(wù)點(diǎn)少，僅在區(qū)域綠道長(zhǎng)源村段有2個(gè)驛站和1個(gè)休息點(diǎn)；公廁設(shè)置太少，也僅在區(qū)域綠道設(shè)有二座公廁和深圳灣公園綠道設(shè)有公廁。其次，綠道標(biāo)牌缺失，綠道標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不太完善。最后，綠道網(wǎng)公共目的地不足，而且缺乏遮陽(yáng)避雨設(shè)施，作為公共活動(dòng)空間的功能缺失。
3.3綠道管理方面
綠道管理不僅關(guān)系到設(shè)計(jì)能否最終實(shí)現(xiàn)，而且管理的優(yōu)劣會(huì)直接影響到使用者的使用效果。南山綠道除了區(qū)域綠道有招標(biāo)委托專業(yè)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理外，其余在市政道路上建設(shè)的綠道沒(méi)有專門(mén)養(yǎng)護(hù)管理，采取的是分散管理方式：綠化由園林部門(mén)管理，路面和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌由市政部門(mén)養(yǎng)護(hù)修繕，路面衛(wèi)生由環(huán)衛(wèi)部門(mén)管理。
4、對(duì)策及建議：
在規(guī)劃建設(shè)綠道網(wǎng)時(shí)，建議充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)現(xiàn)有的綠道、自行車(chē)道和步行道等慢行交通體系進(jìn)行整修，消除人車(chē)混行，機(jī)動(dòng)車(chē)占道等疑難雜癥，充分保證慢行交通的安全環(huán)境，提升低碳出行品質(zhì)。加強(qiáng)宣傳，吸引市民重新回歸到慢行交通，綠色出行。
（1）針對(duì)路況條件好，人行道路面較寬的路段，將原劃線實(shí)施的綠道進(jìn)行改造，以新建鋪設(shè)瀝青路面的方式開(kāi)展建設(shè)綠道，提高綠道騎行的舒適度。
（2）對(duì)于人行道路面較窄的市政道路，參照蘇州、株洲、珠海等地的做法，建議調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)道布局，在少量壓縮每個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度的基礎(chǔ)上，擠出一條綠道，并用護(hù)欄或劃實(shí)線與機(jī)動(dòng)車(chē)道隔離。同時(shí)，完善各個(gè)路口的接駁，使綠道連接串通，串聯(lián)成網(wǎng)。提高綠道低碳交通功能的使用率。
（3）在新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，建議在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)增加綠道內(nèi)容，并同時(shí)施工；新建、改造公園時(shí)，一并考慮綠道內(nèi)容，并與周邊綠道進(jìn)行連接。增加綠道景觀節(jié)點(diǎn)，提升綠道沿線景觀。
（4）綠道沿線增加景觀節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)綠道公共目的地建設(shè)，繼續(xù)完善各類配套設(shè)施。另外，建議綠道管理部門(mén)經(jīng)常檢查綠道各方面設(shè)施是否完好，并多在建成的綠道上開(kāi)展體驗(yàn)綠道和綠色環(huán)保行等不同主題的活動(dòng)，以宣傳綠色出行，推廣綠道使用，提高綠道使用率。
步行。對(duì)于步行的好處糖友應(yīng)該并不陌生。走路不管是作為糖友的運(yùn)動(dòng)形式還是出行方式都受到很多糖友的推崇。李阿姨就是個(gè)典型，退休在家的她經(jīng)常早上步行逛早市，早市離家有三站地的路程，如果買(mǎi)的東西不多，她還會(huì)選擇走著回來(lái)。然后送孫子上學(xué)，因?yàn)閷W(xué)校也不遠(yuǎn)，她會(huì)帶著孫子一起走著去，把運(yùn)動(dòng)和環(huán)保的理念也灌輸?shù)胶⒆拥男闹小Ｋ恢倍挤e極的外出參加各種糖尿病活動(dòng)，也會(huì)組織邀請(qǐng)鄰居朋友一同參加，離家不遠(yuǎn)的活動(dòng)，就提前出發(fā)走著去，一群人說(shuō)說(shuō)笑笑，走路也不會(huì)累，但是卻能健康又低碳。沒(méi)有活動(dòng)的時(shí)候，為了鍛煉也會(huì)在小區(qū)或公園走上一段時(shí)間。原來(lái)都是一個(gè)人走，現(xiàn)在許多鄰居在她的影響下加入了走路的隊(duì)伍中來(lái)。
騎自行車(chē)。大家對(duì)它都不陌生，特別是年紀(jì)稍大的糖友，或許以前都經(jīng)歷過(guò)一段以擁有一輛自行車(chē)為夢(mèng)想的時(shí)期。不過(guò)騎車(chē)在追求效率的現(xiàn)如今已經(jīng)不是出行的首選了，它被人們貼上了時(shí)尚、前衛(wèi)的標(biāo)簽，當(dāng)然還有健康和低碳。
1.前言
目前，碳排放已經(jīng)成為影響全球氣候變暖的首要因素。而爆發(fā)性增長(zhǎng)的小汽車(chē)則是碳排放的主要制造者之一，它們引起了諸如交通擁堵、空氣污染、噪音污染、能源消耗等許多城市問(wèn)題。自行車(chē)，作為一種“低二氧化碳排放”的綠色交通形式，在全國(guó)許多城市中正受到越來(lái)越多的推崇。同時(shí)，完善南昌市城市自行車(chē)租賃系統(tǒng)是打造“綠色南昌”城市形象的又一項(xiàng)有力舉措。本調(diào)查通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段南昌市公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)的運(yùn)行情況、站點(diǎn)設(shè)置、存在問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查分析，從環(huán)保低碳的角度提出合理的完善建議，以期為以后南昌市及其他城市公共自行車(chē)系統(tǒng)的推廣及完善提供參考依據(jù)。
2.南昌市公共自行車(chē)租賃的現(xiàn)狀分析
為了更好的了解公共自行車(chē)在南昌市不同地區(qū)的運(yùn)行情況，我們選取了老福山、八一廣場(chǎng)、及南昌市紅谷灘地區(qū)作為調(diào)研對(duì)象。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查（發(fā)放問(wèn)卷400份，回收有效問(wèn)卷360份，問(wèn)卷有效率90%）、個(gè)案訪談法，我們對(duì)居民使用自行車(chē)的現(xiàn)狀有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。
站點(diǎn)布置現(xiàn)狀：
2.1 站點(diǎn)設(shè)置位置
根據(jù)實(shí)地調(diào)查顯示：公共自行車(chē)的站點(diǎn)設(shè)置一般在人行道上，設(shè)置時(shí)較好地考慮到了公交站臺(tái)、學(xué)校、居民區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)等間距問(wèn)題。每個(gè)站點(diǎn)的平均間距從400～850m，基本實(shí)現(xiàn)每500米范圍內(nèi)就有公共自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)的目標(biāo)；距離主干道及居民小區(qū)出入口的距離一般為30～100m；距離學(xué)校、賓館、醫(yī)院等公共建筑的次要出入口的距離50m之內(nèi)；距離公交站臺(tái)一般在10～30m。
2.2 站點(diǎn)規(guī)模與間距
南昌市公共自行車(chē)已經(jīng)達(dá)到2000輛，租賃點(diǎn)增加到目前的50個(gè)，每個(gè)站點(diǎn)均按標(biāo)準(zhǔn)展臺(tái)配備50輛左右，根據(jù)使用量做適當(dāng)?shù)脑鰷p。站點(diǎn)占地面積基本一致，長(zhǎng)、寬分別30 m和3.5 m左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)：南昌市公共自行車(chē)日均租賃達(dá)到8000人次，辦理免費(fèi)租賃卡近3萬(wàn)張，已經(jīng)初步形成低碳出行的理念。公共自行車(chē)站點(diǎn)布置間距呈現(xiàn)一定規(guī)律，隨著人流量的增加，站點(diǎn)設(shè)置間距呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)。
2.3 日租借量及流向分析
在工作日高峰時(shí)段：早上7～9點(diǎn)和傍晚4～5點(diǎn)內(nèi)，借車(chē)數(shù)遠(yuǎn)大于還車(chē)數(shù)；其余時(shí)間段內(nèi)早上10～12點(diǎn)借車(chē)數(shù)少于還車(chē)數(shù)；在下午1～3點(diǎn)，借還車(chē)人數(shù)基本相等。站點(diǎn)在工作日的各個(gè)時(shí)間段內(nèi)都呈現(xiàn)自行車(chē)供不應(yīng)求的狀態(tài)，尤其是在早上7～9點(diǎn)租還車(chē)人數(shù)差距最大。在早上8點(diǎn)半左右車(chē)輛就已被全部借出，基本上借與還的比例在4:1.5左右。
3.公共自行車(chē)使用人群調(diào)研與分析
3.1 使用者使用意愿與行為特征
3.1.1 租賃時(shí)間段
從使用時(shí)間分析，上下班時(shí)間使用量大于其他時(shí)間使用量。根據(jù)圖表可以較明顯的觀察出，借還高峰主要集中在6:30～9:00的上班時(shí)間和17:00～20:00的傍晚下班時(shí)間，其他時(shí)間使用量則相對(duì)較少。由此可知，在上下班的高峰時(shí)間人們更愿意選擇使用自行車(chē)出行，方便的同時(shí)還可以節(jié)約時(shí)間。
3.1.2 使用時(shí)間、頻率
租賃時(shí)間合理化是大部分市民的呼聲。從調(diào)查結(jié)果中可以看到，54.73%的受訪者表示現(xiàn)在規(guī)定的租車(chē)時(shí)間3小時(shí)還不能滿足要求，33.68%的則表示4個(gè)小時(shí)是一個(gè)比較合理的時(shí)間。可見(jiàn)，占用公共自行車(chē)時(shí)間的長(zhǎng)短是人們考慮的一個(gè)重要因素。在平均使用次數(shù)調(diào)查中，每個(gè)月租車(chē)5次以上的使用者占了35%，而每天1次的和每天多次的使用者大概在30%左右。只有10%的使用者表示一個(gè)月內(nèi)只租賃1次，甚至是更少的使用公共自行車(chē)。
3.1.3 使用目的及低碳環(huán)保意識(shí)
使用者以上下班、出游娛樂(lè)為目的而租賃自行車(chē)的情況最多，非工作日租賃白行車(chē)主要為方便購(gòu)物。同時(shí)，40.5%的使用者認(rèn)為公共自行車(chē)具有環(huán)保、低碳、健身的優(yōu)點(diǎn)，可見(jiàn)，環(huán)保低碳意識(shí)是也是影響市民使用的重要因素。
3.2 不同使用者對(duì)公共自行車(chē)的需求差異
3.2.1 天氣、時(shí)間、季節(jié)等影響因素
據(jù)統(tǒng)計(jì)分析：在影響使用者是否租借自行車(chē)的重要因素中天氣占43.48%，時(shí)間占23.91%，季節(jié)占27.17%，心情等占5.34%。自然天氣狀況對(duì)人們出行是否使用自行車(chē)有很大的影響，根據(jù)季節(jié)、天氣的變化適當(dāng)?shù)脑鰷p自行車(chē)的供應(yīng)量。
3.2.2 出行距離的影響
據(jù)統(tǒng)計(jì)圖顯示：32.20%的受訪者在2公里以下的行駛范圍選擇使用自行車(chē),45.80%的受訪者認(rèn)為在2-4公里行駛范圍內(nèi)選擇自行車(chē)。而超過(guò)6km行駛距離的出行者則只有5.70%。出行距離是目前影響市民選用公共環(huán)保自行車(chē)出行的重要影響因素之一，隨著出行距離的增加人們的使用意愿呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)。
3.2.3 年齡、文化的差異
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，有超過(guò)50%租車(chē)人員的年齡是在20-30歲之間，30-50歲的占32%，超過(guò)50歲的人族自行車(chē)的比例僅為4.5% 。30-50歲之間的被調(diào)查者，我們發(fā)現(xiàn)多為老師、公務(wù)員、職員等接受過(guò)高等教育的人群，這也說(shuō)明低碳環(huán)保自行車(chē)的租借與人們的教育水平也存在正相關(guān)的關(guān)系。
4.公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)存在問(wèn)題及完善建議
4.1 存在問(wèn)題
首先，租賃辦理點(diǎn)少。調(diào)查顯示：有56.2%的受訪者認(rèn)為租賃辦理點(diǎn)過(guò)少，25.4%的受訪者認(rèn)為押金數(shù)額不合理，18.3%認(rèn)為辦理程序繁瑣。在走訪調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，租車(chē)點(diǎn)少大大增加了人們使用的時(shí)間成本；辦理手續(xù)時(shí)所交的押金數(shù)額同樣阻礙了一部分人選擇公共自行車(chē)。
其次，市民維護(hù)公共自行車(chē)意識(shí)淡薄。據(jù)自行車(chē)運(yùn)營(yíng)商相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前有50個(gè)公共自行車(chē)停放點(diǎn)，配備2000余輛自行車(chē)，這帶來(lái)的硬件維護(hù)、站點(diǎn)電費(fèi)以及員工工資等開(kāi)銷壓力很大，同時(shí)還造成巨大的資源浪費(fèi)與安全隱患。除日常使用損耗外，部分市民不愛(ài)惜公共設(shè)施，是造成目前車(chē)況不佳的主要原因。
最后，公共自行車(chē)租賃管理有待進(jìn)一步完善。在上下班高峰時(shí)期經(jīng)常出現(xiàn)車(chē)已經(jīng)全部租出的現(xiàn)象，筆者在調(diào)查中也親歷了這一“景象”。自行車(chē)資源配置不合理在某種程度上影響其使用的意愿，直接影響到城市公共自行車(chē)推廣進(jìn)程。受訪者在租賃過(guò)程中遭遇的問(wèn)題主要有3大表現(xiàn)：①換乘點(diǎn)無(wú)車(chē)可借；②網(wǎng)點(diǎn)還不進(jìn)車(chē)；③高峰期借不到車(chē)。
4.2 完善建議
首先，需轉(zhuǎn)變觀念，加大低碳環(huán)保宣傳力度。在城市道路越來(lái)越擁擠的今天，鼓勵(lì)自行車(chē)出行也是完善“城市短距離交通”、解決“公交車(chē)最后一公里”等問(wèn)題的一種有力措施。政府應(yīng)該注重宣傳環(huán)保知識(shí)的成效，讓更多的公民意識(shí)到“從小事做起，用行動(dòng)來(lái)愛(ài)護(hù)我們共同的家園”是每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)，力爭(zhēng)成為新時(shí)代“綠色出行達(dá)人”。
其次，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)逐漸完善站點(diǎn)設(shè)置，建立科學(xué)的車(chē)輛配備系統(tǒng)。根據(jù)現(xiàn)有的站點(diǎn)以及運(yùn)行狀況進(jìn)行站點(diǎn)等級(jí)的分化，在出現(xiàn)嚴(yán)重借還問(wèn)題的站點(diǎn)中增加車(chē)輛數(shù)以及車(chē)輛的存儲(chǔ)數(shù)，增加工作人員，并可以考慮招募志愿者進(jìn)行對(duì)下一等級(jí)的車(chē)輛數(shù)的調(diào)配。應(yīng)充分構(gòu)建并完善自行車(chē)配備系統(tǒng)，滿足現(xiàn)有的需求。
最后，以人為本，公平分配交通資源。倡導(dǎo)綠色出行、低碳環(huán)保是社會(huì)發(fā)展的大方向。低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)悄然融入和改變著南昌人的生活。隨著城市的擴(kuò)張和汽車(chē)數(shù)量的劇增，雖然道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，但是自行車(chē)的生存空間卻不斷縮小，這直接影響到公共自行車(chē)的推廣進(jìn)程。政府可以從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策措施等方面向自行車(chē)出行傾斜。在城市交通規(guī)劃上，改造現(xiàn)有道路結(jié)構(gòu)或者建設(shè)綠色公共自行車(chē)專用車(chē)道，擴(kuò)大公共自行車(chē)服務(wù)覆蓋面。
5.結(jié)語(yǔ)
公共自行車(chē)作為一種新興的公共交通工具，給市民的出行帶來(lái)了很大的便利的同時(shí)有效地緩解了南昌市交通壓力，符合低碳出行的目標(biāo)。由于公共自行車(chē)系統(tǒng)在南昌市正處于起步與探索階段，其運(yùn)營(yíng)過(guò)程中難免存在不少問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決一方面需要在管理上進(jìn)一步完善，另一方面需要從如何構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的城市交通體系入手，合理布局交通設(shè)施，使公共自行車(chē)走上更加健康、有序的發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn)
[1]高萬(wàn)云,楊潤(rùn)凱,史利平.基于城市汽車(chē)化趨勢(shì)下的自行車(chē).交通問(wèn)題探討[J].交通企業(yè)管理,2010.
引言
目前，隨著全球氣候變溫和二氧化碳排放量的增多，給城市居民的心身健康來(lái)來(lái)了危害。因此，為有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經(jīng)濟(jì)、低碳城市的研究和實(shí)踐逐漸成為當(dāng)今世界的熱門(mén)話題。而低碳城市規(guī)劃作為建設(shè)的組成部分，對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)低碳化城市的目標(biāo)起到關(guān)鍵性的作用。本文主要就低碳城市規(guī)劃理念及實(shí)踐進(jìn)行了研究。
1 低碳城市的概念及規(guī)劃理論
1.1 低碳城市的內(nèi)涵
低碳城市的內(nèi)涵主要包括3個(gè)方面：（1）低碳的城市規(guī)劃建設(shè)，包括低碳的城市空間結(jié)構(gòu)的構(gòu)建、低碳城市技術(shù)的運(yùn)用等；（2）低碳的城市生活方式，包括居民低碳的消費(fèi)理念、企業(yè)低碳的生產(chǎn)方式等；（3）低碳的城市運(yùn)行系統(tǒng)，包括低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、高效的城市管理方式等。
1.2 低碳城市規(guī)劃的指標(biāo)體系
指標(biāo)體系是使低碳城市由理念到實(shí)踐的關(guān)鍵所在，也是規(guī)劃實(shí)施的主要控制手段。構(gòu)建指標(biāo)體系需從以下幾方面進(jìn)行：（1）界定指標(biāo)范圍。低碳城市的指標(biāo)體系應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注是否做到了減碳和固碳，并應(yīng)盡量簡(jiǎn)化。（2）注重指標(biāo)體系的可操作性。選取的指標(biāo)必須具有可操作性，能夠在城市規(guī)劃管理中得以實(shí)施。（3）注重指標(biāo)體系的可考評(píng)性。選取的指標(biāo)必須可以通過(guò)常規(guī)方法進(jìn)行定量分析和評(píng)價(jià)，指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施與成果檢驗(yàn)。（4）注重指標(biāo)值的適應(yīng)性。由于存在經(jīng)濟(jì)水平與資源環(huán)境的差異，因此對(duì)不同的地區(qū)應(yīng)該劃定不同的指標(biāo)值。
1.3 低碳城市規(guī)劃的編制
在我國(guó)現(xiàn)有的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系基礎(chǔ)上，低碳城市規(guī)劃的編制方法有以下三種：（1）以專項(xiàng)規(guī)劃的形式納入現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃體系；（2）作為一種新型規(guī)劃單獨(dú)編制，在現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系之外；（3）將低碳城市理念融入現(xiàn)行法定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系的各項(xiàng)中，并在各項(xiàng)城市規(guī)劃中落實(shí)。
2 低碳城市規(guī)劃的基本理念
城市總體規(guī)劃階段要從決策源頭和宏觀層面上確保低碳發(fā)展，城市詳細(xì)規(guī)劃階段要從具體操作層面上實(shí)現(xiàn)低碳設(shè)計(jì)。
2.1 城市空間布局
建立科學(xué)、合理、有序、穩(wěn)定的高效的城市空間結(jié)構(gòu)，對(duì)于防止交通擁擠、空氣污染、城市熱島效應(yīng)等大城市病的發(fā)生，提高城市運(yùn)行效率，降低城市內(nèi)耗，減少城市能源消耗水平具有重大意義。針對(duì)我國(guó)城市的現(xiàn)狀，要盡快遏制大城市主城區(qū)“攤大餅式”的蔓延趨勢(shì)，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，大城市的空間由局結(jié)構(gòu)應(yīng)以組團(tuán)式為主，對(duì)主城區(qū)人口密度過(guò)高和功能過(guò)分集中的城市要進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠袡C(jī)疏散，并通過(guò)規(guī)劃合理的城鎮(zhèn)空間體系，適當(dāng)遏制大城市的無(wú)限膨脹，降低城市的熱島效應(yīng)，從而減少城市夏季的空調(diào)能源消耗。中小城市和小城鎮(zhèn)也應(yīng)適當(dāng)集中緊湊布局，以減少交通能源消耗。
2.2 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入研究國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和我國(guó)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略和建設(shè)兩型社會(huì)的有利時(shí)機(jī)，先行先試，降低高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量；加快城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，加大污染工業(yè)、設(shè)備和企業(yè)的退出力度，全面完成城區(qū)高污染企業(yè)的退出；提高各類企業(yè)的能源使用效率和排放標(biāo)準(zhǔn)；提高鋼鐵、有色金屬、建材、化工和電力等高能耗行業(yè)的規(guī)劃準(zhǔn)入條件；制定低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略，將可再生資源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。城市規(guī)劃應(yīng)該對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律加強(qiáng)研究，在用地規(guī)劃等方面為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利和有效的引導(dǎo)。
2.3 交通規(guī)劃
交通與建筑是現(xiàn)代城市能源消耗最大的2個(gè)行業(yè)，占總能源消耗的70%以上。因此，要大力推行綠色交通規(guī)劃，實(shí)施以公共交通為主導(dǎo)的交通模式，確立城市公共交通的優(yōu)先地位，倡導(dǎo)低能耗、低排放的低碳出行方式。據(jù)估算，廣州小汽車(chē)出行比例每降低1個(gè)百分點(diǎn)，每年可減排二氧化碳20萬(wàn)噸以上。目前，我國(guó)城市的公交出行比例為40%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家大城市公交出行比例已達(dá)到50%～60%。因此，在城市綜合交通規(guī)劃中，要通過(guò)合理的規(guī)劃來(lái)提高公交出行的比例，有條件的城市要實(shí)現(xiàn)地鐵、城鐵、機(jī)場(chǎng)、公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通方式“零換乘”，并保留和擴(kuò)大城市道路上的自行車(chē)道和步行道，提倡綠色出行方式。對(duì)外交通規(guī)劃方面，要推行以城際軌道交通為主、高速公路為輔的交通模式，加快城際鐵路和地鐵建設(shè)，打造城際高速立體交通網(wǎng)絡(luò)。此外，要做好推廣新能源公交車(chē)、控制私人交通工具的出行規(guī)劃管制。
2.4 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）14-0097-04
隨著全球氣候變暖的日趨嚴(yán)峻，如何實(shí)施節(jié)能減排，推行低碳經(jīng)濟(jì)、踐行低碳生活是擺在世界各國(guó)政府面前的當(dāng)務(wù)之急[1]。2009年哥本哈根氣候大會(huì)，中國(guó)政府莊嚴(yán)承諾：到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%―45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)15%左右[2]。低碳生活是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念的深刻變革，是當(dāng)前全球化背景下各國(guó)積極關(guān)注的重要議題，是促進(jìn)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序進(jìn)行的重要力量，是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要保障[3]。踐行低碳生活要求整個(gè)社會(huì)逐漸淘汰高能耗、高污染的生產(chǎn)方式，開(kāi)發(fā)節(jié)能減排的科技，同時(shí)要引導(dǎo)人們了解和減少日常生活中的浪費(fèi)、污染行為。大學(xué)生是社會(huì)生活中一個(gè)高素質(zhì)的群體，是踐行低碳理念、傳播低碳文化的重要力量，是未來(lái)建設(shè)低碳社會(huì)的主力軍與領(lǐng)導(dǎo)者。他們是否具備低碳意識(shí)、踐行低碳生活，很大程度上決定著未來(lái)低碳社會(huì)的發(fā)展。
本文對(duì)廣州某高校大學(xué)生低碳理念與低碳行為進(jìn)行了調(diào)查，目的是為了了解大學(xué)生這一高素質(zhì)群體對(duì)低碳理念的認(rèn)知度與踐行度，并分析大學(xué)生參與低碳生活的意愿及其日常生活的低碳行欏1疚鬧莢誚一步推動(dòng)“低碳生活”理念在大學(xué)校園中的傳播，倡導(dǎo)大學(xué)生踐行低碳生活方式，影響低碳社會(huì)的進(jìn)程，推動(dòng)全社會(huì)低碳生活的發(fā)展。
一、研究設(shè)計(jì)
（一）研究方法
合理設(shè)計(jì)大學(xué)生低碳生活的調(diào)研問(wèn)卷，進(jìn)行問(wèn)卷派發(fā)與收集；對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行整理，用Office Excel進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。后期在該大學(xué)隨機(jī)抽取50名本科生進(jìn)行訪談?wù){(diào)查，對(duì)所得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析，最后得出結(jié)論以及提出建議。
（二）問(wèn)卷的設(shè)計(jì)
調(diào)查問(wèn)卷主要包括低碳概念的了解、參與低碳生活的態(tài)度和踐行低碳生活的情況三大部分，通過(guò)大學(xué)生日常生活中的“衣”“食”“住”“行”等方面來(lái)了解他們低碳生活的情況。
（三）調(diào)查樣本構(gòu)成
此次調(diào)研采用了對(duì)廣州某高校本科生進(jìn)行隨機(jī)問(wèn)卷的調(diào)查。此次問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放900份問(wèn)卷，回收803份問(wèn)卷，回收率為89.2%。經(jīng)過(guò)檢查篩選，剩下753份有效問(wèn)卷，有效率為83.67%。
二、調(diào)研數(shù)據(jù)分析
（一）大學(xué)生低碳意識(shí)情況分析
1.低碳內(nèi)涵的了解度分析。大學(xué)生的低碳意識(shí)影響其低碳的踐行情況。倡導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生踐行低碳生活，首先要知道他們對(duì)低碳的了解程度。本次調(diào)研首先調(diào)查大學(xué)生對(duì)“低碳”這個(gè)名詞的了解，具體如表1所示。從表1可以看出，大部分大學(xué)生知道“低碳”的含義和大概內(nèi)容，了解程度僅僅限于表面，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)深入地了解。說(shuō)明了大部分大學(xué)生并沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的“低碳”教育，低碳生活意識(shí)較為薄弱。通過(guò)采訪部分同學(xué)，筆者了解到當(dāng)代大學(xué)生之所以不去深入學(xué)習(xí)“低碳”，是因?yàn)樗麄兤綍r(shí)學(xué)習(xí)工作繁忙，只能通過(guò)身邊的宣傳初步了解，而沒(méi)有時(shí)間去深入學(xué)習(xí)。
2.低碳對(duì)經(jīng)濟(jì)生活影響態(tài)度分析。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變[4]。在收回的753份問(wèn)卷中，71.85%的同學(xué)認(rèn)為低碳能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)采訪，筆者了解到他們認(rèn)為低碳就是節(jié)能減排，需要合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)有16.07%的同學(xué)認(rèn)為低碳會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，走低碳的道路需要高成本，12.08%的同學(xué)認(rèn)為低碳對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響不大，這兩部分大學(xué)生可能沒(méi)有對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行深入了解?？梢?jiàn)，大部分大學(xué)生對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景有一定的認(rèn)識(shí)，但是不夠全面和深入。對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)低碳生活的問(wèn)題，66.8%的同學(xué)認(rèn)為在于個(gè)人低碳生活習(xí)慣，26.83%的同學(xué)認(rèn)為在于低碳科學(xué)技術(shù)的提高，只有6.37%的同學(xué)認(rèn)為在于法律的約束?？梢?jiàn)，大學(xué)生非常認(rèn)可個(gè)人生活習(xí)慣和科學(xué)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)低碳生活的關(guān)鍵。
關(guān)于日常生活碳排放對(duì)環(huán)境的影響，具體結(jié)果見(jiàn)表2。
從表2可知，45.42%的同學(xué)考慮過(guò)日常生活碳排放對(duì)環(huán)境的影響，也盡量做到低碳生活，這部分同學(xué)低碳意識(shí)較高，有利于今后在大學(xué)生群體中開(kāi)展關(guān)于低碳生活的更為深刻和廣泛的教育。47.14%的同學(xué)考慮過(guò)日常生活碳排放對(duì)環(huán)境的影響，但認(rèn)為很難做到低碳生活?？梢酝茰y(cè)，當(dāng)條件成熟使得參與低碳相對(duì)便利時(shí)，他們很可能參與其中。6.11%的同學(xué)沒(méi)考慮過(guò)，但想了解低碳，因此低碳宣傳對(duì)這部分同學(xué)是非常有必要的。僅有1.33%的同學(xué)表示不考慮，不想了解。低碳經(jīng)濟(jì)是一種生活方式，不是隨口說(shuō)說(shuō)的口號(hào)。大學(xué)生應(yīng)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)低碳知識(shí)，踐行低碳生活，使之成為一種生活習(xí)慣和一種生活方式。
3.了解低碳途徑分析。為獲取大學(xué)生了解低碳的途徑，筆者設(shè)置了“你是從哪些方面了解低碳環(huán)?！钡念}目，具體見(jiàn)表3。
以上調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生主要從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體宣傳中了解低碳環(huán)保的知識(shí)；從家人朋友口中了解的較少，商家廣告涉及的低碳環(huán)保知識(shí)也不多。環(huán)保志愿者和相關(guān)低碳宣傳活動(dòng)對(duì)提高大學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)也是十分明顯的。這反映了當(dāng)代大學(xué)生了解低碳生活相關(guān)知識(shí)的途徑具有多元化特征。由于大學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體的時(shí)間較多，媒體宣傳“低碳環(huán)?！钡男Ч顬橛行?。本次調(diào)查顯示，關(guān)于如何看待宣傳低碳對(duì)踐行低碳生活的影響，29.22%的同學(xué)認(rèn)為宣傳低碳生活對(duì)保護(hù)環(huán)境有很大的作用，52.06%認(rèn)為會(huì)有一定的作用；17.93%認(rèn)為會(huì)有作用，但是效果不明顯，只有0.8%認(rèn)為不會(huì)有作用。因此，為提高大學(xué)生的低碳意識(shí)，在高校大力宣傳低碳是非常有必要的。
4.參與低碳意愿分析。在此次問(wèn)卷中，筆者進(jìn)行了大學(xué)生低碳意愿調(diào)查。從表4得知，絕大部分同學(xué)認(rèn)為要倡導(dǎo)并開(kāi)始低碳生活，并認(rèn)為要從自己做起。由此看出，大部分大學(xué)生愿意踐行低碳生活。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有80.08%的同學(xué)愿意堅(jiān)持低碳生活，僅有3.72%的同學(xué)不愿意堅(jiān)持低碳生活和有16.2%表示無(wú)所謂?？梢?jiàn)，大部分大學(xué)生對(duì)于參與低碳生活有著積極地態(tài)度和正確的認(rèn)識(shí)，參與低碳生活意愿較高。因此，在校園倡導(dǎo)低碳生活是有較好基礎(chǔ)。
（二）大學(xué)生參與低碳行為情況
直接體現(xiàn)大學(xué)生踐行低碳生活情況主要從衣、食、住、行、用等各個(gè)方面進(jìn)行了解。以下具體從衣、食、住、行方面進(jìn)行探討。
1.大學(xué)生參與“衣”的低碳行動(dòng)情況，具體如表5所示。
表5顯示，73.31%的同學(xué)做到合理購(gòu)買(mǎi)衣服，73.31%的同學(xué)對(duì)衣物進(jìn)行二次使用，31.34%的同學(xué)了解低碳面料，20.19%的同學(xué)做到手洗衣服。說(shuō)明大學(xué)生不會(huì)根據(jù)喜惡隨性地購(gòu)買(mǎi)衣服，而是根據(jù)需求來(lái)買(mǎi)衣服。同時(shí)大部分同學(xué)的舊衣物會(huì)被再次使用，或者通過(guò)捐贈(zèng)渠道來(lái)進(jìn)行處理。通過(guò)采訪，筆者了解到學(xué)校有相關(guān)部門(mén)定期對(duì)舊衣物進(jìn)行回收，所以同學(xué)們養(yǎng)成了捐贈(zèng)舊衣物的低碳習(xí)慣。只有少數(shù)同學(xué)了解低碳面料，反映了現(xiàn)代大學(xué)生對(duì)低碳材料的認(rèn)知缺乏。手洗衣服的同學(xué)較少，大學(xué)生基本上是使用洗衣機(jī)來(lái)洗衣服，可能與大學(xué)生的校園生活較為繁忙有關(guān)。
2.大學(xué)生參與“食”的低碳行動(dòng)情況。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，62.82%的同學(xué)做到多吃蔬菜少吃肉，原因是為了身體健康，并未考慮到飲食結(jié)構(gòu)對(duì)減少排碳量的作用。18.86%的同學(xué)經(jīng)常訂外賣(mài)，原因是學(xué)生學(xué)習(xí)繁忙，訂外賣(mài)節(jié)約時(shí)間。做到光盤(pán)和打包帶走的同學(xué)說(shuō)明他們?cè)陲嬍撤矫孀⒁獾搅说吞辑h(huán)保，但僅占30.51%和41.44%。近一半的學(xué)生做不到少用一次性餐具，原因與個(gè)人的低碳意識(shí)不高以及學(xué)校低碳宣傳不夠有關(guān)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，大學(xué)生的低碳飲食意識(shí)有待加強(qiáng)，部分同學(xué)習(xí)慣自己的生活模式。
3.大學(xué)生參與“住”的低碳行為情況。低碳的另外一個(gè)體現(xiàn)是在居住方面，具體見(jiàn)表7。
選取10種與住有關(guān)的低碳行為作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。在回收的問(wèn)卷中，96.68%的同學(xué)做到二次使用塑料袋和89.64%的學(xué)生有隨手關(guān)燈的習(xí)慣。一半左右的同學(xué)做到常開(kāi)窗通風(fēng)，減少使用空調(diào)、使用雙面紙張打印或復(fù)印。30%左右的同學(xué)做到不用電器時(shí)拔插頭，避免待機(jī)、夏天空調(diào)溫度控制在26℃以上、自備環(huán)保袋逛街、選用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和節(jié)約用水，合理利用“灰色水”，僅有17.8%的同學(xué)做到垃圾分類。
大學(xué)生的低碳生活習(xí)慣與方便、舒適、是否經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等因素密切相關(guān)。隨手關(guān)燈對(duì)同學(xué)們的正常生活影響較小，塑料袋二次使用經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，因而接近90%的同學(xué)都能做到。校園內(nèi)打印紙張的價(jià)格十分便宜親民，再加上老師或者活動(dòng)對(duì)學(xué)生上交紙張材料的要求，因此多數(shù)學(xué)生習(xí)慣單面打印。不用電器時(shí)拔插頭、避免待機(jī)，自備環(huán)保袋逛街和節(jié)約用水，合理利用“灰色水”的低碳習(xí)慣對(duì)人們的日常生活會(huì)帶來(lái)不方便和浪費(fèi)時(shí)間，因而只有30%左右的同學(xué)能夠做到。同時(shí)，因節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格稍微偏高，只有33.07%的同學(xué)選用，可見(jiàn)大學(xué)生對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)度不高。僅有17.80%的同學(xué)進(jìn)行垃圾分類，原因可能是同學(xué)們沒(méi)有充分了解垃圾分類的知識(shí)，同時(shí)學(xué)校沒(méi)有配備完善的垃圾分類箱。
4.大學(xué)生參與“行”的低碳行為情況。表8列出了大學(xué)生出行的方式。問(wèn)卷設(shè)置該選項(xiàng)為多項(xiàng)選擇。由表8可知，大部分同學(xué)出行選擇走路和坐公交、校巴，56.04%同學(xué)出行選擇自行車(chē)，只有小部分選擇開(kāi)小和開(kāi)電動(dòng)摩托。據(jù)調(diào)查，大部分大學(xué)生選擇的出行方式主要依據(jù)是否方便快捷和自己的經(jīng)濟(jì)條件，而并沒(méi)有考慮低碳出行。
總之，讓每一個(gè)學(xué)生都自覺(jué)踐行低碳生活是大學(xué)教育中面臨的一項(xiàng)新課題，也是全社會(huì)成員共同的責(zé)任和義務(wù)[5]。
三、結(jié)論與建議
（一）結(jié)論
通過(guò)以上分析，筆者得出以下結(jié)論。
1.大學(xué)生的低碳生活意識(shí)不夠，能對(duì)低碳進(jìn)行深入了解的學(xué)生較少，因此各高校應(yīng)該加強(qiáng)大學(xué)生低碳生活的教育與宣傳。
2.大學(xué)生缺乏低碳生活實(shí)踐，高校需要廣泛、長(zhǎng)期開(kāi)展低碳生活實(shí)踐的活動(dòng)。
（二）建議
大學(xué)生是未來(lái)社會(huì)建設(shè)的主力軍，大學(xué)生對(duì)低碳生活相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)程度和低碳生活的踐行情況，很大程度上影響著社會(huì)低碳的進(jìn)程。為使更多大學(xué)生提高低碳生活的意識(shí)和形成踐行低碳生活的習(xí)慣，筆者提出以下建議。
1.加大“低碳生活”的教育宣傳。馬曉旭認(rèn)為，大學(xué)生的環(huán)境責(zé)任意識(shí)越強(qiáng)、環(huán)境影響與低碳關(guān)注度越高、規(guī)章制度越健全、公益宣傳越到位，他們的低碳消費(fèi)意愿就越強(qiáng)烈。大學(xué)生主要從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體宣傳中了解低碳，媒體應(yīng)成為宣傳低碳的主導(dǎo)?？梢园训吞家氲骄C藝節(jié)目中，讓觀眾在享受娛樂(lè)的時(shí)候?qū)Φ吞歼M(jìn)一步了解。環(huán)保志愿者和相關(guān)部門(mén)組織的展覽宣傳活動(dòng)對(duì)加深大學(xué)生的低碳意識(shí)的效果也是十分明顯的。各大高校可以對(duì)相關(guān)組織進(jìn)行培訓(xùn)和舉辦宣傳低碳生活的志愿服務(wù)活動(dòng)，推廣低碳成果。同時(shí)，低碳教育會(huì)對(duì)低碳生活行為產(chǎn)生正向影響，接受低碳教育、樹(shù)立低碳意識(shí)、加上良好的低碳技能會(huì)指導(dǎo)學(xué)生踐行低碳生活。學(xué)校可以通過(guò)開(kāi)設(shè)必修或選修課的方式，擴(kuò)大和加強(qiáng)學(xué)生對(duì)低碳生活的認(rèn)識(shí)，減少專業(yè)年級(jí)間低碳的認(rèn)知和實(shí)踐差異。也可以組織大學(xué)生觀看有關(guān)低碳主題的電影和紀(jì)錄片，加強(qiáng)學(xué)生的低碳教育和低碳知識(shí)技能的宣傳和普及，激發(fā)他們踐行低碳生活的主動(dòng)性與積極性。
2.舉辦低碳生活的實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生低碳生活的積極性，實(shí)現(xiàn)建設(shè)低碳校園的目標(biāo)，推動(dòng)社會(huì)低碳生活的發(fā)展。高?？梢蚤_(kāi)展低碳生活的活動(dòng)與競(jìng)賽，例如節(jié)能宿舍大賽、物資回收活動(dòng)、節(jié)能產(chǎn)品發(fā)明大賽等。
3.倡導(dǎo)低碳生活的方式。高校要采取有力可行的措施促進(jìn)大學(xué)生養(yǎng)成低碳生活習(xí)慣，最終促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的順利實(shí)現(xiàn)。可以在校園內(nèi)增加低碳生活的提示語(yǔ)，例如在水龍頭旁邊提示節(jié)約用水，在電源旁邊提示隨手關(guān)燈，在打印機(jī)旁邊提示雙面打印等。大學(xué)生應(yīng)樹(shù)立低碳生活的觀念，倡導(dǎo)以節(jié)約簡(jiǎn)樸為榮、以鋪張浪費(fèi)為恥的生活理念，在社會(huì)“低碳或零碳排放”的活動(dòng)中起模范先鋒的作用。在日常生活中要注重細(xì)節(jié)，踐行低碳從小事做起、改變不良生活陋習(xí)，過(guò)一種低成本、低代價(jià)的生活方式。
4.建設(shè)低碳校園。大學(xué)生在校園內(nèi)學(xué)習(xí)、生活，為了讓大學(xué)生積極進(jìn)行低碳生活，校園的公共設(shè)備應(yīng)當(dāng)是節(jié)能減排的設(shè)備，例如為學(xué)生提供太陽(yáng)能熱水器、分類垃圾桶、節(jié)能環(huán)保的出行工具等。為了將低碳建設(shè)行動(dòng)落到實(shí)處，高校應(yīng)首先建立管理機(jī)制，量化相關(guān)碳排放標(biāo)準(zhǔn)，為改進(jìn)高校建筑和相關(guān)設(shè)施節(jié)能減排提供數(shù)據(jù)支持。此外，學(xué)校應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的低碳校園管理機(jī)構(gòu)，把大學(xué)生踐行低碳生活落實(shí)到實(shí)處，從而有效地把這種綠色生活方式推廣開(kāi)來(lái)。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號(hào)：F572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）003-000-01
2014年6月，浙江省全省汽車(chē)保有量達(dá)了到1480多萬(wàn)輛，這為人們生活提供方便的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。首先是道路更加擁擠，浙江省各個(gè)市都存在嚴(yán)重的交通擁堵問(wèn)題，特別是杭州市，雖然實(shí)行了單雙號(hào)限行、限購(gòu)等一系列政策，但是上下班高峰期堵車(chē)狀況并沒(méi)有得到有效緩解。其次是機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放量增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)空氣中氣態(tài)污染物的貢獻(xiàn)率占到50%。隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增加，機(jī)動(dòng)化進(jìn)程顯著加快，交通引發(fā)的城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題逐漸凸顯。低碳交通作為交通的一個(gè)特殊領(lǐng)域，也作為低碳社會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)的一部分，逐漸受到浙江城市建設(shè)管理者的重視，也成為未來(lái)城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。
一、低碳交通的內(nèi)涵
交通作為社會(huì)發(fā)展的重要載體和工具，是溫室氣體的重要排放源， 而機(jī)動(dòng)車(chē)的碳排放量已占到全社會(huì)碳排放量的相當(dāng)比重。其中，個(gè)體機(jī)動(dòng)方式作為城市交通領(lǐng)域能源消耗的主體，是最大的碳排放源。因此，促進(jìn)城市交通領(lǐng)域的節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，是低碳概念在城市交通發(fā)展中的實(shí)踐。低碳交通是指在交通領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)全面關(guān)注能源消耗和溫室氣體排放問(wèn)題，通過(guò)對(duì)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸效率的優(yōu)化， 最大程度地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。其核心在于提高交通運(yùn)輸?shù)哪茉葱剩?改善交通運(yùn)輸?shù)挠媚芙Y(jié)構(gòu)， 優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方式。
二、浙江城市低碳交通發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，浙江省各項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模較以前大幅增加，交通設(shè)施投入也明顯增多，鐵路、公路以及軌道交通里程不斷增加，在這一階段，汽車(chē)迅速走進(jìn)家庭，浙江省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量迅猛增長(zhǎng)，道路交通出行總量顯著增加。浙江城市在其現(xiàn)代化、城市化、機(jī)動(dòng)化的過(guò)程中，備受交通擁堵、空氣質(zhì)量惡化等問(wèn)題的困擾。浙江城市交通體系也隨著城市發(fā)展逐漸從非機(jī)動(dòng)化時(shí)期進(jìn)入機(jī)動(dòng)化時(shí)期，在機(jī)動(dòng)化過(guò)程中先后經(jīng)歷了公交車(chē)主導(dǎo)、出租車(chē)主導(dǎo)和私家車(chē)主導(dǎo)的時(shí)期。跟隨這種發(fā)展階段的變化， 交通發(fā)展經(jīng)歷了從低碳排放向高碳排放的轉(zhuǎn)變。從低碳交通的角度出發(fā)，雖然在非機(jī)動(dòng)化時(shí)期交通出行是低碳的，但那是低水平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的側(cè)面反映， 從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平等總體方面考慮，并不能代表交通的理想狀態(tài)。
應(yīng)對(duì)城市化進(jìn)程的加快和機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)， 政府日益重視發(fā)展公共交通的必要性和緊迫性。近些年，浙江省逐步推行以低碳為目標(biāo)的交通管理措施，旨在緩解城市越發(fā)嚴(yán)重的交通擁堵情況， 包括錯(cuò)峰上下班、機(jī)動(dòng)車(chē)尾號(hào)限行、開(kāi)辟公交專用車(chē)道、加大淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)力度、提高機(jī)動(dòng)車(chē)燃油標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施差別化停車(chē)費(fèi)等一系列綜合治理措施。以杭州市為例，提出“五位一體”大公交體系框架，具有杭州特色的城市軌道交通、地面公交（ 含 BRT） 、出租車(chē)、水上巴士、公共自行車(chē)提升城市公共交通系統(tǒng)服務(wù)能力和水平，打造出具有杭州特色的城市慢行交通模式。利用運(yùn)河（ 杭州段） 和市區(qū)河道建設(shè)水上航運(yùn)系統(tǒng)， 開(kāi)通 “水上巴士 ”，在河道兩側(cè)建立完備成網(wǎng)的慢行交通系統(tǒng)。
三、構(gòu)建浙江城市低碳交通體系的思考
1.加強(qiáng)政策引導(dǎo)，打造低碳的出行理念
在科學(xué)決策支持方面，建議設(shè)立獨(dú)立的權(quán)力機(jī)構(gòu)，如低碳交通領(lǐng)導(dǎo)小組。建立城市交通定期調(diào)查、系統(tǒng)研究、公眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制，對(duì)涉及低碳交通的各政府部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少體制機(jī)制。
2.打造低碳的城市規(guī)劃
將城市交通和城市空間發(fā)展布局緊密結(jié)合，重視城市交通研究與交通設(shè)施配套同步，真正實(shí)現(xiàn)城市交通和城市空間結(jié)構(gòu)、土地利用的調(diào)整協(xié)調(diào)互動(dòng)。研究城市空間布局對(duì)城市交通出行時(shí)耗、交通結(jié)構(gòu)、交通能耗的影響，并針對(duì)浙江城市的空間特點(diǎn)，在總體規(guī)劃、新城和綜合體、控制性詳細(xì)規(guī)劃等多個(gè)層面，提出適應(yīng)交通低碳化的空間布局模式。
3.完善低碳的交通結(jié)構(gòu)
鼓勵(lì)低碳出行，優(yōu)先發(fā)展慢行、公交、軌道等低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施布局。提出交通結(jié)構(gòu)低碳化的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的路線圖（慢行優(yōu)先>公交優(yōu)先>暢行車(chē)流>擁堵車(chē)流）。
4.倡導(dǎo)低碳交通理念轉(zhuǎn)變
為城市居民提供安全、暢通、舒適、多種選擇的出行方式，并將優(yōu)先權(quán)給予有較高交通運(yùn)行效率和較低出行成本的出行方式。鼓勵(lì)民眾樹(shù)立節(jié)能環(huán)保的城市交通理念，多使用公共交通、自行車(chē)和步行的低甚至零能耗和排放的出行方式，為慢行交通創(chuàng)造良好出行環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展“低碳出行周”、“無(wú)車(chē)日”等全民活動(dòng)提高居民使用非機(jī)動(dòng)交通方式出行的比例。通過(guò)正規(guī)生態(tài)駕駛培訓(xùn)計(jì)劃或車(chē)載技術(shù)改善駕駛習(xí)慣，倡導(dǎo)生態(tài)駕駛方法，減少車(chē)內(nèi)燃料消耗及溫室氣體排放。
參考文獻(xiàn)：
[1]張良，鄭大勇.借鑒國(guó)際低碳交通經(jīng)驗(yàn) 良性發(fā)展我國(guó)低碳交通[J].汽車(chē)工業(yè)研究，2011（07）.
中圖分類號(hào)： R126 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、低碳城市與城市規(guī)劃
城市規(guī)劃這屬于國(guó)家宏觀調(diào)控表現(xiàn)，同時(shí)也是城市競(jìng)爭(zhēng)力之展現(xiàn)。城市在未來(lái)發(fā)展中，需要進(jìn)行的空間構(gòu)架，也是政策形成和執(zhí)行之工具。相對(duì)于城市物質(zhì)環(huán)境發(fā)展而言，一旦確立了就比較難以改變，很難去調(diào)整。對(duì)人們的生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著影響。城市規(guī)劃過(guò)程中，會(huì)涉及到產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)推廣過(guò)程中，這是當(dāng)前進(jìn)行改革之前提條件。不斷加強(qiáng)技術(shù)革新，不斷提升改革水平，在減少和降低生產(chǎn)力度上的有毒氣體排放。但是這些調(diào)整在一定程度上還不夠徹底，尤其是對(duì)結(jié)構(gòu)性城市空間規(guī)劃還比較難。因此，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該基于城市低碳理念基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)規(guī)劃，這是當(dāng)前研究之核心工作。當(dāng)前，相關(guān)的低碳城市以及低碳城市規(guī)劃已經(jīng)備受社會(huì)關(guān)注，我國(guó)城市規(guī)劃中越來(lái)越重視低碳城市規(guī)劃。在建設(shè)中，應(yīng)該將可持續(xù)發(fā)展理念融入其中，應(yīng)該重點(diǎn)從城市空間規(guī)劃、交通布局以及低碳城市建設(shè)著手把握，更好的引導(dǎo)城市規(guī)劃發(fā)展。提出了低碳城市空間規(guī)劃發(fā)展過(guò)程中，一般低碳發(fā)展應(yīng)該滿足三種模式。第一，總體規(guī)劃。第二，區(qū)域規(guī)劃。第三，詳細(xì)規(guī)劃。在這三個(gè)模式中，區(qū)域規(guī)劃模式中，有著重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的對(duì)象。應(yīng)該基于公共交通為主導(dǎo)走廊式進(jìn)行發(fā)展。在總體規(guī)劃模式中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)綠色交通為支撐，更好的優(yōu)化結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)短路徑出行目的。需要加強(qiáng)共同開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，從而滿足總體規(guī)劃需求。詳細(xì)規(guī)劃模式中，一般都是定位于區(qū)域規(guī)劃為主，建議限制定居小區(qū)規(guī)模，避免大面積的街區(qū)空間出現(xiàn)，這樣可以更好促進(jìn)自行車(chē)使用，達(dá)到城市低碳建設(shè)目的。
二、低碳城市規(guī)劃理念下的城市規(guī)劃對(duì)策
（一）鼓勵(lì)綠色出行，優(yōu)化城市布局
城市共同空間在建成區(qū)域內(nèi)，應(yīng)該盡量進(jìn)行均勻排布。將其布置在交通線路旁邊，這樣可以降低出行次數(shù)，也更好的縮短出行距離。鼓勵(lì)人們選擇自行車(chē)、步行以及乘坐公共交通工具作為出行方式。眾所周知，城市交通體系得以良性發(fā)展，可以更好的促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)和諧發(fā)展。在進(jìn)行空間規(guī)劃角度分析時(shí)，應(yīng)該從區(qū)域?qū)用嬷?，建議交通導(dǎo)向應(yīng)該向走廊式發(fā)展模式建設(shè)，在總體層面上進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該將綠色交通還有小街區(qū)位置合理規(guī)劃，更好的減少交通布局帶來(lái)的交通排放。
（二）城市空間結(jié)構(gòu)的合理規(guī)劃
在城市結(jié)構(gòu)空間規(guī)劃過(guò)程中，首先要將人口密度和城市空間結(jié)構(gòu)布局矛盾解決，這是進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃之關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)低碳城市規(guī)劃關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在進(jìn)行整體結(jié)構(gòu)形態(tài)規(guī)劃和設(shè)置過(guò)程中，應(yīng)該充分分析空間形態(tài)布局問(wèn)題，應(yīng)該做好對(duì)比和評(píng)價(jià)，從而得出不同的建設(shè)結(jié)論。選擇最優(yōu)的城市空間結(jié)構(gòu)方案時(shí)，應(yīng)該根據(jù)不同的功能區(qū)，不同的居民區(qū)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等等，進(jìn)行合理規(guī)劃。在建設(shè)中將空間布局存在的差異確定出來(lái)，在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，可以更好的做好設(shè)計(jì)工作，更好的保障方案可行性。如下圖所示：
居住區(qū)分級(jí)控制規(guī)模
居住區(qū) 小區(qū) 組團(tuán) ――
戶數(shù)（戶） 10000～15000 2000～4000 300～700
人口（人） 30000～50000 7000～15000 1000～3000
（三）倡導(dǎo)節(jié)能型建筑設(shè)計(jì)
眾所周知，城市設(shè)計(jì)以及運(yùn)行是城市能源消耗之大戶，科學(xué)的節(jié)能建筑設(shè)計(jì)技術(shù)，應(yīng)該滿足低碳城市發(fā)展需求。這是一個(gè)重要指標(biāo)，在進(jìn)行城市發(fā)展和規(guī)劃過(guò)程中，節(jié)能型的建筑可以最大限度的節(jié)約資源，可以更大限度的保護(hù)環(huán)境以及降低污染出現(xiàn)。而且，在長(zhǎng)期使用過(guò)程中，可以給人們提供健康、高效以及適用的生活空間。第一，需要建立起相關(guān)的法規(guī)以及政策，建立起具有可行性的節(jié)能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系。這些體系執(zhí)行時(shí)，需要具有明確的數(shù)據(jù)和量化指標(biāo)。第二，一般而言，供熱計(jì)量控制技術(shù)研究和使用，這應(yīng)該建立在擁有豐富理論支撐基礎(chǔ)上，這樣才可以保障技術(shù)發(fā)揮出實(shí)際作用。第三，可再生資源、新能源和低能耗技術(shù)產(chǎn)品在城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中的推廣應(yīng)用；推廣節(jié)能型建筑設(shè)計(jì)，促進(jìn)建設(shè)主管部門(mén)、建筑設(shè)計(jì)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等就低碳生態(tài)城市規(guī)劃進(jìn)行有效的溝通。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之，低碳城市規(guī)劃這是一項(xiàng)非常復(fù)雜之工程，在進(jìn)行優(yōu)化城市交通規(guī)劃基礎(chǔ)上，應(yīng)該做好空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃，應(yīng)該做好土地規(guī)劃。這些工作完成之后，還應(yīng)該獲得各行各業(yè)的配合，從而提升協(xié)調(diào)作用。文章從低碳城市發(fā)展中進(jìn)行解析，這個(gè)規(guī)劃策略很多都是宏觀上的策略，一些微觀，具體的步驟還需要進(jìn)一步研究確定。相信在不斷的研究中，總會(huì)確定出一套符合城市規(guī)劃發(fā)展需求的模式，最終更好的保障我國(guó)低碳城市規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
近年來(lái)，由于人類對(duì)環(huán)境的破壞，導(dǎo)致環(huán)境退化，從而影響人類生產(chǎn)和生活。最近400年來(lái)，地球上物種滅絕速度在加快?，F(xiàn)在每年都有1到2萬(wàn)物種滅絕，物種滅絕速度是形成速度的100萬(wàn)倍，環(huán)境問(wèn)題敲響警鐘。隨著09年哥本哈根氣候大會(huì)的召開(kāi)，環(huán)境問(wèn)題再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，全球變暖等氣候問(wèn)題致使全球人類不得不考量目前的生態(tài)環(huán)境，針對(duì)這一現(xiàn)狀，大會(huì)提出了“低碳”這一概念，它反映了人類因氣候變化而對(duì)未來(lái)產(chǎn)生的擔(dān)憂、人類“未雨綢繆”的謹(jǐn)慎原則和追求完美的心理與理想。如果說(shuō)保護(hù)環(huán)境，保護(hù)動(dòng)物，節(jié)約能源這些環(huán)保理念已成行為準(zhǔn)則，低碳生活則更是我們急需建立的綠色生活方式。低碳生活，對(duì)于我們普通人來(lái)說(shuō)，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點(diǎn)滴做起。
針對(duì)這一熱點(diǎn)，我們進(jìn)行了一系列的社會(huì)調(diào)查，以鄭州市民為調(diào)查對(duì)象，探究人們對(duì)“低碳”這一生活方式的看法，總結(jié)其特點(diǎn)，查找原因，提出建議，為更好地實(shí)現(xiàn)“低碳生活”提供參考。
一． 調(diào)查基本情況
調(diào)查時(shí)間：周六、周日
調(diào)查地點(diǎn)：鄭州市二七區(qū)丹尼斯
調(diào)查對(duì)象：二七區(qū)丹尼斯內(nèi)部分商家與消費(fèi)者
調(diào)查方式：隨機(jī)抽樣
關(guān)于“低碳生活”，通過(guò)對(duì)媒體報(bào)道、學(xué)術(shù)期刊以及現(xiàn)實(shí)狀況的關(guān)注和分析，我們發(fā)現(xiàn)：生活細(xì)節(jié)、出行方式、塑料袋有償使用制度、低碳生活主體以及新型的環(huán)保交通工具“公交自行車(chē)”等問(wèn)題日益成為焦點(diǎn)。因此，我們根據(jù)“低碳生活”中較為突出的生活細(xì)節(jié)等五個(gè)方面，編制了“低碳生活”調(diào)查問(wèn)卷。
本次調(diào)查采取隨機(jī)抽樣的調(diào)查方法，于客流量較多的周六、周日以消費(fèi)群覆蓋鄭州市各階層的二七區(qū)丹尼斯商場(chǎng)為例抽取樣本。共發(fā)放問(wèn)卷550份，收回541份，其中有效問(wèn)卷530份，有效回收率為96.36%。
本報(bào)告采取圖文結(jié)合的方式進(jìn)行分析，對(duì)分析中顯示有顯著性的數(shù)據(jù)進(jìn)行闡述。
二．調(diào)查結(jié)果及分析
我們本著客觀、全面的原則設(shè)計(jì)本次問(wèn)卷，問(wèn)題從易到難，從微觀到宏觀，包括了生活細(xì)節(jié)、出行方式、塑料袋有償使用制度實(shí)施效果、新型環(huán)保交通工具――公交自行車(chē)前景、市民對(duì)“低碳社會(huì)”的看法等涉及“低碳生活”的方方面面。
（一）生活細(xì)節(jié)
從表1可以看出，人們?cè)谏罴?xì)節(jié)上，既有值得提倡的地方也有不足之處。在被調(diào)查對(duì)象中有97.17%的人能夠做到隨手關(guān)燈、關(guān)開(kāi)關(guān)、拔插頭，43.4%的人不亂丟棄廢電池；在購(gòu)買(mǎi)電器時(shí)有30.19%的人非?？粗毓?jié)能指標(biāo)，60.38%的人比較看重節(jié)能指標(biāo)，即高達(dá)90.57%的調(diào)查對(duì)象在購(gòu)買(mǎi)電器時(shí)重視節(jié)能指標(biāo)，反映了公民節(jié)能和環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)；但是僅有12.26%調(diào)查對(duì)象利用太陽(yáng)能。同時(shí)，在生活用水的重復(fù)使用上，能堅(jiān)持重復(fù)用水的僅占被調(diào)查對(duì)象總數(shù)的7.92%，而從不重復(fù)使用生活用水的卻占到13.77%，由此可見(jiàn)，在太陽(yáng)能和生活用水的循環(huán)利用上還存在明顯的不足。河南省作為全國(guó)第一人口大省，鄭州市作為其省會(huì)城市，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口素質(zhì)、技術(shù)水平等各方面來(lái)看，在太陽(yáng)能利用方面都有潛力做到更好。在此我們作出大膽假設(shè)，如果以人口為單位提高太陽(yáng)能的利用率，那么所節(jié)省的能源將十分可觀。
其中，關(guān)于垃圾分類投放的問(wèn)題，35.85%的調(diào)查對(duì)象表示能做到將垃圾分類處理，33.96%的被調(diào)查者愿意分類但不知如何分類，21.70%的人知道如何分類但沒(méi)有分類垃圾箱，僅7.55%的人表示從來(lái)不會(huì)將垃圾分類處理。從數(shù)據(jù)上我們可以看出，大部分群眾有意愿將垃圾進(jìn)行分類投放，但受中小城市公共設(shè)施不完善、知識(shí)普及推廣不足等因素的制約，垃圾分類投放在實(shí)際生活中受到限制。
另外，關(guān)于一次性筷子的使用問(wèn)題，由表1可知，在政府大力提倡不使用一次性筷子的情況下，依然有50%以上的調(diào)查對(duì)象選擇使用一次性筷子。人們熱衷使用一次性筷子大多是為了方便或認(rèn)為使用方便筷比較衛(wèi)生，一些餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者為迎合顧客需要而免費(fèi)提供一次性筷子。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)市場(chǎng)每年消化一次性筷子450億雙，消耗木材166萬(wàn)立方米，這樣觸目驚心的數(shù)字應(yīng)該引起人們的深思。拒絕使用一次性筷子，不應(yīng)該只停留在呼吁階段。
（二）出行方式
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圖 1（多選題）
在出行方式的選擇上，我們依次對(duì)公共交通工具、私家車(chē)、出租車(chē)、電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)和其他出行方式進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果圖1所示。
近兩年，電動(dòng)車(chē)備受人們青睞，迅速發(fā)展為民眾出行的主要交通工具，如圖1所示，除了公共交通工具外，電動(dòng)車(chē)的使用率達(dá)到了50%。對(duì)于電動(dòng)車(chē)這一交通工具，從近期來(lái)看，它不僅價(jià)格適中，且節(jié)能環(huán)保；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，電動(dòng)車(chē)雖不排放尾氣，但它的廢棄電瓶一樣會(huì)造成環(huán)境污染。目前市面電動(dòng)自行車(chē)使用的大多是鉛酸蓄電池，這種電池腐蝕后溢出的含鉛重金屬和酸性物質(zhì)對(duì)土壤和人體健康危害很大。電動(dòng)車(chē)電瓶的使用壽命長(zhǎng)的在一年左右，如果是劣質(zhì)產(chǎn)品三五個(gè)月就得更換。而目前還沒(méi)有一套處置廢舊電瓶的管理辦法，電動(dòng)車(chē)經(jīng)銷商大多不會(huì)投資處理廢棄電瓶，基本上都是把回收的廢電瓶隨便混同生活垃圾丟棄，已經(jīng)出現(xiàn)瓶患成災(zāi)問(wèn)題，廢棄電瓶已成為污染城市城區(qū)環(huán)境的新的污染源。因此，我們認(rèn)為電瓶車(chē)的潛在隱患問(wèn)題應(yīng)引起重視，相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡早探索出行之有效的解決措施。
（三）塑料袋有償使用制度實(shí)施效果調(diào)查
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，塑料袋有償使用制度實(shí)行后，塑料袋使用量明顯減少的調(diào)查對(duì)象占調(diào)查總?cè)藬?shù)的49.06%，這一數(shù)據(jù)表明，塑料袋有償使用制度的實(shí)施收到了較好的效果，塑料袋的使用量有明顯變化，使用情況有明顯改善；但是，仍有一部分的調(diào)查對(duì)象塑料袋使用量沒(méi)有變化。
（四）新型環(huán)保交通工具――公交自行車(chē)
公交自行車(chē)即以租代買(mǎi)、隨用隨取、異地歸還的新型自行車(chē)消費(fèi)模式。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，有39.62%的調(diào)查對(duì)象選擇大力支持；有55.66%的調(diào)查對(duì)象選擇看情況定，處于觀望狀態(tài)，這一數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了公交自行車(chē)這一新型公共交通工具有潛在市場(chǎng)并且具有可行性和巨大的發(fā)展?jié)摿?。公交自行?chē)不僅節(jié)能環(huán)保，而且在一定程度上可以緩解交通壓力。目前，這一新興交通工具已在杭州、武漢、南京等城市先行試用。
（五）市民看“低碳社會(huì)”
由圖2可知，關(guān)于“低碳生活”誰(shuí)是主體的問(wèn)題，有49%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為個(gè)人應(yīng)該是創(chuàng)造低碳生活的主體，26%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是政府，25%的被調(diào)查者則認(rèn)為是企業(yè)。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，人們能夠意識(shí)到：“低碳社會(huì)”的創(chuàng)造需要從個(gè)人做起，個(gè)人是主體，同時(shí)需要政府和企業(yè)的大力支持，只有三者齊心協(xié)力，才能真正實(shí)現(xiàn)“低碳社會(huì)”。
三．總結(jié)
根據(jù)以上數(shù)據(jù)和分析，我們可以大體總結(jié)出鄭州市民“低碳生活”的基本狀況。從生活細(xì)節(jié)、塑料袋使用狀況等方面來(lái)看，一方面人們?cè)陔S手關(guān)燈、不亂廢電池、看重電器節(jié)能指標(biāo)這些項(xiàng)目上做的比較好，另一方面在其他的低碳行為細(xì)節(jié)上所做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；就出行方式而言，雖然公共交通工具的利用率較高，但電動(dòng)車(chē)這種交通工具的迅速興起，可能會(huì)給環(huán)境帶來(lái)新的污染。同時(shí)，從調(diào)查中我們可以看出大部分市民的低碳意識(shí)較為強(qiáng)烈，也能夠認(rèn)識(shí)到低碳社會(huì)的建設(shè)是個(gè)人、政府和企業(yè)共同的責(zé)任，在態(tài)度上是正確的，但在實(shí)施過(guò)程中還是遇到了一些問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)的生活與低碳生活也還存在較大差距，仍需我們繼續(xù)努力。
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四、建議
（一）低碳生活從我做起
就個(gè)人而言，要樹(shù)立起積極參與的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到個(gè)人才是低碳生活的主體，從日常生活做起，從細(xì)節(jié)中入手，如用積水來(lái)沖洗馬桶；關(guān)掉不用的電腦程序，減少硬盤(pán)工作量；盡量少使用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯；定期清洗空調(diào)；電視機(jī)少待機(jī)或不待機(jī)；用中火燒水等。除此之外，還要積極配合政府、企業(yè)和一些社會(huì)組織開(kāi)展的有關(guān)“低碳生活”的活動(dòng)，為早日實(shí)現(xiàn)低碳生活貢獻(xiàn)自己的一份力量。讓低碳成為一種習(xí)慣！
（二）企業(yè)提供支持
在低碳生活的建設(shè)中，企業(yè)扮演著重要的角色。為了更好的實(shí)現(xiàn)“低碳生活”，企業(yè)要配合政府積極地投入到低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中來(lái)，投資低碳產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)企業(yè)應(yīng)看到低碳產(chǎn)業(yè)做為一種新興產(chǎn)業(yè)，有著低能耗、低污染、低排放、高技術(shù)含量、高效率、高收益的特點(diǎn)，它有著良好的發(fā)展?jié)摿途薮蟮氖袌?chǎng)。作為企業(yè)要想在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)就應(yīng)該搶先占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)。
雖然“低碳”這一概念自哥本哈根大會(huì)提出至今不過(guò)半年，但“低碳”新技術(shù)已初露苗頭。例如：具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，價(jià)格相對(duì)低廉的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)成為目前我國(guó)清潔能源應(yīng)用的先行者。太陽(yáng)能光熱技術(shù)在城市中的規(guī)?；瘧?yīng)用已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)可，全國(guó)大部分城市都已經(jīng)出臺(tái)了太陽(yáng)能光熱應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)，配套技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也比較規(guī)范。以光熱技術(shù)為主，光伏和其他節(jié)能技術(shù)為輔與建筑全方位結(jié)合的計(jì)劃，將對(duì)傳統(tǒng)建筑行業(yè)，特別是建材及建筑構(gòu)件帶來(lái)一次徹底的革新和觀念的轉(zhuǎn)變。低碳生活離不開(kāi)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品的支持。新低碳產(chǎn)品的不斷推出，將為低碳消費(fèi)方式和低碳生活創(chuàng)造條件。
（三）政府統(tǒng)籌規(guī)劃
低碳經(jīng)濟(jì)是新一輪的技術(shù)改革和產(chǎn)業(yè)改革，需要政府創(chuàng)造環(huán)境推動(dòng)其發(fā)展。政府要制定相應(yīng)的財(cái)稅政策、行政政策、推動(dòng)立法進(jìn)程、宣傳推廣相關(guān)知識(shí)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
從財(cái)稅政策方面來(lái)說(shuō)，政府要做好預(yù)算，增加節(jié)能技術(shù)投資，并在加大投入的過(guò)程中不斷創(chuàng)新和完善投入的手段。還要改革現(xiàn)行的稅收體系，盡快出臺(tái)資源稅，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)出臺(tái)碳稅。此外，我們還可以借鑒國(guó)外的一些做法，例如英國(guó)建立碳預(yù)算的做法，把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)放在國(guó)家財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)。
從宣傳推廣相關(guān)知識(shí)方面來(lái)說(shuō)，政府既要從宏觀方面進(jìn)行宣傳，更要從公民的日常生活入手。政府也可以通過(guò)新聞策劃，借用輿論的力量，促使民眾樹(shù)立節(jié)能環(huán)保觀念，營(yíng)造低碳生活氛圍;發(fā)放環(huán)保手冊(cè)，普及市民環(huán)保知識(shí);制作公益廣告，讓低碳觀念深入人心；用志愿宣傳活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽等新穎的方式，吸引群眾參與其中；開(kāi)展“社區(qū)低碳之家”評(píng)比活動(dòng)，使人人爭(zhēng)做低碳之星。
（四）針對(duì)鄭州市電瓶車(chē)數(shù)量過(guò)多，公共交通工具不完善的現(xiàn)狀，可以組織志愿者深入社區(qū)，以各種形式進(jìn)行“低碳生活”宣傳，鼓勵(lì)市民乘坐公共交通工具，減少電瓶車(chē)的使用，同時(shí)，完善公共交通系統(tǒng)，增加公共交通工具數(shù)量，確定合理交通路線，加快地鐵建設(shè)與緩解交通壓力，我們期待以正在建設(shè)的鄭州地鐵1號(hào)線為代表的鄭州地鐵系統(tǒng)能夠完善鄭州市公共交通系統(tǒng)，與鄭州公交車(chē)體系相配合，真正解決人們出行難的問(wèn)題，以減少電瓶車(chē)的使用。
附：?jiǎn)柧淼脑O(shè)計(jì)方法
問(wèn)卷秉著“問(wèn)題具體、表述清楚、重點(diǎn)突出、整體結(jié)構(gòu)好”的設(shè)計(jì)原則，設(shè)計(jì)了十道與“低碳生活”有關(guān)的題目。形式為封閉式問(wèn)題，包括兩項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題。在問(wèn)卷問(wèn)題的設(shè)計(jì)過(guò)程中，充分考慮了調(diào)查對(duì)象的基本情況和填寫(xiě)的便利性，對(duì)調(diào)查過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了充分的討論。問(wèn)題的涉及范圍緊緊圍繞居民的日常生活，避免特殊化，且注重從細(xì)節(jié)方面入手。對(duì)于每一個(gè)問(wèn)題所針對(duì)的調(diào)查方面與角度，從行為的存在性與實(shí)行頻率來(lái)設(shè)計(jì)選項(xiàng)。問(wèn)題的順序安排是從易到難，從微觀到宏觀，內(nèi)容保括了生活細(xì)節(jié)、出行方式、塑料袋有償使用制度實(shí)施效果、新型環(huán)保交通工具――公交自行車(chē)前景、市民對(duì)“低碳社會(huì)”的看法等涉及“低碳生活”的方方面面。
