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時間：2023-07-25 09:24:59
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地基基礎(chǔ)工程既是建筑工程施工的重要組成部分，又是建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)；從某種意義上來講，建筑工程地基基礎(chǔ)質(zhì)量，在很大程度上關(guān)系著整個建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和安全穩(wěn)定性。其中，地基基礎(chǔ)檢測是建筑工程地基基礎(chǔ)施工的關(guān)鍵，因此新時期加強對建筑地基基礎(chǔ)檢測優(yōu)化問題研究，現(xiàn)實意義非常顯著。
1、建筑工程地基基礎(chǔ)檢測問題分析
隨著社會與經(jīng)濟的發(fā)展，雖然目前國內(nèi)建筑行業(yè)已經(jīng)取得了非常大的成績，但是建筑工程地基基礎(chǔ)檢測過程中，依然存在著諸多的不足和需要解決的問題。例如檢測方法的準確性、現(xiàn)場檢測環(huán)境對檢測結(jié)果的影響和檢測結(jié)果與實際值的誤差等，都是工程檢測中存在的不可忽視的方面。
1.1地基基礎(chǔ)檢測過程中，管理乏力
就目前國內(nèi)建筑工程地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)而言，主要有兩部分，即國家檢測機構(gòu)、中介檢測機構(gòu)。實踐中可以看到，目前國內(nèi)部分建筑工程項目地基基礎(chǔ)檢測工問題頻發(fā)，比如地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)缺乏統(tǒng)一性，以致于檢測流程不規(guī)范、管理乏力，嚴重影響了地基基礎(chǔ)檢測質(zhì)量，同時也對建筑工程施工造成了不利影響。此外，建筑工程檢測行業(yè)匯總時，壟斷經(jīng)營行為時常可見，甚至有部分中介檢測機構(gòu)，面對利益的誘惑，將檢測資質(zhì)非法出賣。上述種種問題與不法行為的存在，使得地基基礎(chǔ)檢測質(zhì)量不達標現(xiàn)象屢見不鮮。
1.2建筑地基基礎(chǔ)檢測人員整體素質(zhì)有待強化和提升
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)部分建筑工程質(zhì)檢機構(gòu)內(nèi)部缺乏科學、高效的內(nèi)控機制，而且人力資源管理非常的松散，尤其是檢測人員錄用門檻低，最終因人員整體素質(zhì)偏低而影響了地基基礎(chǔ)檢測質(zhì)量。目前來看，建筑工程地基基礎(chǔ)檢測人員魚龍混雜，比如不具備技術(shù)的人員混入質(zhì)檢行業(yè)，導致檢測結(jié)果不嚴謹、不科學；此外，部分檢測人員在建筑工程地基基礎(chǔ)檢測時，未嚴格履行職責，甚至存在著瀆職現(xiàn)象，這些行為和現(xiàn)象，嚴重影響了地基基礎(chǔ)檢測工作質(zhì)量和效率。
1.3建筑地基基礎(chǔ)檢測安全問題頻發(fā)
從建筑工程地基基礎(chǔ)檢測實踐來看，具體工作過程中通常與相關(guān)施工項目交叉，尤其在檢測匯總時，環(huán)境條件對對檢測工作的影響非常的大，甚至會威脅到檢測人員的人身安全。地基基礎(chǔ)檢測時，多采用靜載試驗法以及低應變法和動力觸探法等，其中以靜載實驗法最為常用。在地基基礎(chǔ)檢測過程中，多工種之間的交叉施工，可能會威脅檢測人員的人身安全。
2、加強建筑工程地基基礎(chǔ)檢測工作優(yōu)化的有效策略
通過對以上建筑工程地基基礎(chǔ)檢測工作中的問題及其成因剖析，筆者認為優(yōu)化地基基礎(chǔ)檢測的主要途徑和方法如下：
2.1嚴把采用質(zhì)量檢測關(guān)
建筑工程地基基礎(chǔ)檢測，應當確保勘察成果的真實性、詳細性以及完整性。對于建筑物載荷而言，主要依賴地基巖土支撐，并且通過檢測試驗，為整個建設(shè)工程項目地基基礎(chǔ)設(shè)計與施工，提供合理、經(jīng)濟以及科學和可靠的參數(shù)。通過分析和研究地基基礎(chǔ)巖土檢測試驗結(jié)果，地基基礎(chǔ)試驗檢測樣品質(zhì)量、典型性是關(guān)鍵。
首先，應當加強樣品質(zhì)量標準控制。在建筑工程地基基礎(chǔ)檢測過程中，樣品的選取非常重要，具體分析：在采取原狀土以及擾動土時，應當嚴格按照建筑工程性質(zhì)進行操作，比如天然地基、工程導論邊坡或者地層等，建議選用原狀土；而對于路堤或者橋頭填料而言，建議選用擾動土。實踐中，無論哪種建筑工程類型，只需對土層進行分類，此時建議采用擾動土。通常情況下，土樣建議選用試坑以及豎井和平洞樣品；需要強調(diào)的是所取土樣應當具有代表性，原狀土樣采用時應確保土樣擾動最小。
其次，嚴把樣品質(zhì)量關(guān)。實踐中，因采樣過程中所采用的方法不當、未嚴格按照要求進行操作，所以會導致采樣無效、無典型性。同時，因誤導試驗而得出的檢測成果，往往缺乏科學性、可靠性，以此為標準則會導致建筑地基基礎(chǔ)參數(shù)存在偏差，嚴重影響了建筑工程質(zhì)量。針對這一問題，筆者人員應當保證樣品質(zhì)量在工程項目建設(shè)過程中的科學、合理性，建全巖石以及土壤樣品信息化標準機制，并將其有效地落實到實處。
2.2加強建筑地基基礎(chǔ)檢測安防
在建筑地基基礎(chǔ)檢測過程中，由于影響因素比較多，而且呈現(xiàn)出多元化的特點，因此導致檢測過程中存在著不同類型的安全隱患問題，其中對檢測人員跟人的人身安全可能會造成了一定的威脅和影響，甚至無法保證檢測人員的安全。正如上文所述的情況，為了加強檢測人員的安全防護，筆者建議認真做好以下幾個方面的工作：第一，建立健全安檢機制，不斷完善責任制度和相關(guān)機制，將檢測、安全防護責任等，有效地落實到具體的責任人，并以此為基礎(chǔ)，建立高效的安檢體系，依靠該體系杜絕和應對建筑工程施工建設(shè)過程中的各種檢測安全隱患；第二，對地基基礎(chǔ)檢測人員加強安全培訓，全面提高檢測人員自身的安防意識和能力。比如，定期或不定期的組織開展各種學習、交流活動，從根本上提高自我安全防護意識和能力。第三，建筑地基基礎(chǔ)檢測之前，需對施工現(xiàn)場進行嚴格檢查，尤其是監(jiān)察員一定要立足實際，對地基檢測范圍內(nèi)的各種安全隱患問題、不利因素等進行全面排查，以此來確保其安全可靠性。
2.3對地基基礎(chǔ)檢測技術(shù)進行及時的更新，并引入先進技術(shù)工藝和標準規(guī)范
隨著社會科技水平的快速提升，一系列新技術(shù)、新工藝以及新標準等，逐漸引用到了建筑地基基礎(chǔ)檢測過程中，為提高檢測工作精度、確保建筑工程施工質(zhì)量，提供了基礎(chǔ)和保障。在該種情況下，要求檢測機構(gòu)、檢測人員，需及時對當前現(xiàn)行的各種檢測技術(shù)、檢測工藝等進行及調(diào)整，不符合要求、工藝不精者一律更新，并嚴格按照最新規(guī)范要求開展各項檢測工作。
2.4不同建筑地基基礎(chǔ)檢測工作注意事項
在建筑工程地基基礎(chǔ)檢測過程中，通常有兩種地基，不同地基檢測時所需的檢測方法也不相同，因此實踐中應當因地制宜。第一種，天然地基。在對天然地基基礎(chǔ)進行檢查時，首先要考慮整體環(huán)境條件，簡單的平地可采用普通的檢測方法和手段，而且其檢測誤差小。第二種，人工挖孔樁基礎(chǔ)地基。該種地基檢測過程中，主要是針對河流高低、丘陵地帶進行施工作業(yè)，能夠根據(jù)基巖和覆土的差別進行鑒別。在此過程中，需準確判斷如何在施工時實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。一方面要考慮地基基礎(chǔ)的復雜性，另一方面要有研究地質(zhì)情況，找到適合的節(jié)約方法。對于檢測結(jié)果，應當及時進行反饋，不符合規(guī)定的結(jié)果需及時修正，以此來確保地基基礎(chǔ)施工質(zhì)量。
結(jié)語：總而言之，建筑工程地基基礎(chǔ)是工程項目施工建設(shè)的重要一環(huán)，同時也關(guān)系著建筑工程項目施工建筑質(zhì)量，整體安全可靠性、實用性，因此應當加強重視。本文從管理乏力、人員整體素質(zhì)偏低以及安全隱患不斷等方面就目前存在的問題進行了分析，并提出了四點建議，以確保我國建筑工程地基基礎(chǔ)檢測工作質(zhì)量。
參考文獻：
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中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
現(xiàn)在，在市政建筑工程的施工過程中，仍然存在著許多的質(zhì)量問題,這些質(zhì)量問題經(jīng)常引發(fā)重大的工程事故，造成嚴重的后果。全面改進對市政建筑工程質(zhì)量控制的方法刻不容緩。
一、市政建筑工程質(zhì)量的總體特征
1984年至今，我國的建設(shè)事業(yè)得到了飛速發(fā)展，建設(shè)隊伍迅速擴大，隨著各種建筑出現(xiàn)在世人面前，建筑的質(zhì)量問題也成了社會各界關(guān)注的焦點和媒體熱議的話題。在過去的20多年里，雖然工程建筑者為確保提高工程質(zhì)量付出了許多艱辛的努力，我國的建筑工程質(zhì)量也有了較大的提高，但從建筑行業(yè)的總體狀況來看，目前的建筑質(zhì)量與我國的經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展還有很大距離，和發(fā)達國家的建筑工程質(zhì)量仍不能相提并論。
建筑工程自身的特征以及建筑生產(chǎn)的特性決定了工程的質(zhì)量。建設(shè)工程生產(chǎn)的特征有下面幾點:商品的穩(wěn)固性，生產(chǎn)的不固定性；商品的繁雜性，生產(chǎn)的簡單性；商品的公眾性，生產(chǎn)的條件約束性；商品體積巨大、資金投入多、較長的作業(yè)期、作業(yè)及盈利雙高風險。由于建筑工程具有上述特征，使得工程質(zhì)量具有下面三個特征:一是建設(shè)工程質(zhì)量受諸多的因素制約。如材料質(zhì)量、設(shè)計是否與時俱進、建筑方法是否符合最新標準，施工措施好壞、施工及管理人員的素質(zhì)、施工期能否按時保證等。二是工程質(zhì)量起伏較大。不同于一般的工業(yè)產(chǎn)品，建筑工程作業(yè)沒有固定的流水線、沒有規(guī)定統(tǒng)一的工藝流程、沒有配套的生產(chǎn)設(shè)備，沒有固定的作業(yè)環(huán)境，建筑工程的一次性、流動性作業(yè)特征，使得建設(shè)工程的質(zhì)量起伏波動較大。三是建筑工程質(zhì)量問題存在隱蔽性。在建筑施工的過程中，由于材料繁多、人員工種銜接特別多、交叉作業(yè)多等特征，導致了工程中存在諸多隱蔽工程，造成監(jiān)理人員在工程進行前和進行中難以發(fā)現(xiàn)，問題不能早發(fā)現(xiàn)早解決，有些問題可能長期隱蔽不被發(fā)現(xiàn)，因此建筑工程在質(zhì)量方面存在隱蔽性大的特征。
二、市政建筑工程中普遍存在的質(zhì)量問題
（一）鋼筋施工中的質(zhì)量問題
建筑工程施工過程中對鋼筋的使用量相當龐大，部分企業(yè)為了個人利益使用不符合工程設(shè)計要求的鋼材,鋼筋強度達不到實際設(shè)計要求，在使用過程中對鋼筋制作加工不規(guī)范，存在鋼筋綁扎、焊接長度不夠，接口焊縫連接不緊密，鋼筋接口結(jié)合度要求不高等問題，以及在建筑中主要梁體的鋼筋搭接位置存在誤差，柱縱筋搭接位置未按規(guī)定錯開,抗震箍筋彎鉤不符合135°要求。
（二）混凝土施工中的質(zhì)量問題
混凝土是土建結(jié)構(gòu)的重點,隨著建筑業(yè)的發(fā)展，混凝土已越來越多的使用在框架、剪力墻結(jié)構(gòu)和高層結(jié)構(gòu)中。隨著環(huán)保要求日益提高,商品混凝土被廣泛應用在建筑過程中，因其流動相對較大，對現(xiàn)場自拌來說它的水灰比較大，外加劑、減水劑等各種添加劑使用較大。同時，有些廠商為了獲得利潤將混凝土的水灰比控制在最低限，導致使用后出現(xiàn)表面粗糙、容易滲水、混凝土墻面開裂、強度不足等問題，嚴重影響了工程質(zhì)量，甚至存在安全隱患。
（三）基坑工程質(zhì)量問題
基坑工程的質(zhì)量控制是工程施工中的重要一環(huán)，它直接影響到整個基礎(chǔ)工程部分的安全、質(zhì)量和工期，不控制好基坑工程的施工質(zhì)量，可能帶來的是整個工程的長時間停工甚至推倒重來。基坑工程常存在的問題有：鋼板樁滲漏、鋼板樁傾斜、基坑底土隆起、地面裂縫、土釘墻滑坡、坍塌鋼筋混凝土支撐立柱下沉、支護結(jié)構(gòu)破壞、灌注樁與高壓旋噴樁結(jié)合不好、帳幕不截水等等。
（四）砌體施工存在的質(zhì)量問題
砌體的施工也存在一系列的質(zhì)量問題，主要表現(xiàn)為：砌筑時的方法不恰當，在砌筑的時候不立標桿進行擺樣，從而使得砌出的墻體有通縫，影響砌體的效果。進行砌筑時，采用的材料不符合要求。例如，工程中使用的廉價的磚、砂等。馬牙槎留設(shè)不規(guī)范，這種問題通常由槎口高度和深度不一致導致，有些工程甚至取消了馬牙槎。砌體砂漿不清理。在進行砌體施工時，有些施工人員經(jīng)常不注意把磚口擠出的砂漿清理掉，由于每行磚或大或小都有砂漿擠出，相當于減小了構(gòu)造柱的有效斷面尺寸。此外，因為砂漿的原因，還會在混凝土澆筑的時候引起蜂窩或者空洞，嚴重的可能造成柱筋外漏。
三、市政建筑工程中常見質(zhì)量問題的控制方法
（一）鋼筋施工質(zhì)量問題控制
加強對于材料的質(zhì)量監(jiān)督、檢查，對鋼筋要嚴格按照設(shè)計標準采購、驗收。不符合標準的鋼材，嚴禁進入施工現(xiàn)場；對于抗震要求的構(gòu)建要確保其韌度達到相應的標準，認真檢查鋼筋緊固件的數(shù)量質(zhì)量、鋼筋接頭位置以及焊接點的飽和度等；施工過程要嚴格按照設(shè)計圖紙要求進行，焊接長度、綁扎長度都要達到標準。此外，在施工過程中要派專人進行抽樣檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決，防患于未然。
（二）混凝土施工質(zhì)量問題控制
嚴格控制原材料采購質(zhì)量，在訂立合同時注明混凝土的水泥比重，調(diào)整商品混凝土的運輸距離。在施工過程中，加強水泥灰檢測；在使用過程中,加強混凝土的攪拌強度；根據(jù)工程進度、氣溫變化要及時調(diào)整攪拌時間,嚴格控制外加劑,同時加強對混凝土的養(yǎng)護，提高混凝土強度。在澆灌過程中對原有的混凝土進行處理后方可進行再次澆灌。
（三）基坑工程質(zhì)量問題對策
應根據(jù)支護結(jié)構(gòu)設(shè)計、降排水的要求及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程，確定基坑支護及土方開挖專項方案，專項方案必須經(jīng)過專家認證?；又ёo必須嚴格遵守設(shè)計要求，采取先撐后挖法，待支護結(jié)構(gòu)的混凝土強度達到要求并形成穩(wěn)定體系后方可開挖土方。土方開挖前應做好降、排水措施，確保基坑中無明水浸泡?；又苓厙澜押奢d，挖掘機、運輸車不得碾壓內(nèi)支撐梁。軟土地層必須均衡挖土，分層高度不宜超過1m。噴錨支護的基坑開挖應按設(shè)計要求自上而下分段分層進行，上層土釘注漿體及噴射混凝土面層達到設(shè)計強度的70%后方可開挖下層土方及下層土釘施工。基坑支護施工應有應急預案措施，發(fā)生異常情況時，應立即停止挖土，啟動預案，查明原因和采取措施，在保證基坑安全后方可繼續(xù)施工?；娱_挖完成后，應及時澆搗混凝土墊層及地下結(jié)構(gòu)工程的施工，嚴禁基坑長時間暴露?；又ёo過程中，應對支護結(jié)構(gòu)、地下水、周邊環(huán)境進行監(jiān)測，監(jiān)測應由具備相應資質(zhì)的巖土工程監(jiān)測單位承擔；監(jiān)測結(jié)果及時報送相關(guān)組織，基坑施工應根據(jù)監(jiān)測結(jié)果作相應的控制、調(diào)整。
（四）砌筑施工質(zhì)量問題控制
在進行砌筑之前，施工單位要對施工人員進行施工技術(shù)和安全的交底，同時，落實好每一項工作，使施工人員嚴格執(zhí)行工程施工規(guī)范。對砂漿的強度和飽和度以及外加劑等進行檢驗，看是否符合砌筑施工的標準，確保構(gòu)造柱和墻體的軸線一致，結(jié)構(gòu)吻合，控制好垂直度。控制好馬牙槎的施工質(zhì)量，保證其砌筑的砂漿密實飽滿，保證馬牙槎表明沒有擠出的砂漿，如果有砂漿在建筑時要隨手清理。
市政建設(shè)工程是一項系統(tǒng)性的工程，涉及的領(lǐng)域十分廣泛，且與人民的生活息息相關(guān)。任何一項市政設(shè)施均是城市的零件，都是不可或缺的，不管缺少哪一部分，城市系統(tǒng)都將不完整。建筑施工企業(yè)、各管理部門及各建筑從業(yè)人員等都應該對此給予高度的重視并且加強建筑施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理，不斷提高市政建筑工程的質(zhì)量。
隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，新型建筑材料的不斷涌現(xiàn)，知識更新日新月異，許多國家標準、實驗方法、實驗規(guī)范都發(fā)生了變化，造成了實驗教材原有的內(nèi)容滯后于最新的企業(yè)生產(chǎn)。
1．2建筑材料實驗課程教學缺乏獨立性，學時少
建筑材料實驗課是建筑材料課程教學的一部分，與理論教學相比，處于附屬地位，缺乏獨立性。實驗課授課學時只是理論學時的1/3，實驗只能對理論教學的某個概念、原理進行驗證，學生沒有足夠的時間進行綜合性實驗或驗證性實驗，只能實驗結(jié)束后交一份實驗報告，個人的實踐動手能力得不到鍛煉，不能實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)目標。
1．3建筑材料實驗課程師資薄弱，設(shè)備少
新建本科院校的新設(shè)專業(yè)高學歷、高職稱的人才匱乏，學科梯隊斷層，職稱不合理，符合崗位要求的專業(yè)教師少。同時因為建筑材料實驗室建設(shè)需要大量資金，實驗室建設(shè)面臨設(shè)備少，設(shè)備不全的客觀條件。以上客觀條件也制約了應用型人才的培養(yǎng)。
2建筑材料實驗課程教學改革的措施
針對新建本科院校建筑材料實驗課程目前存在的問題，我校建筑材料實驗教學實行“請進來，走出去”的辦學思路，極大地提高了教學質(zhì)量，具體措施如下。
2．1修訂新教學大綱，修訂教學內(nèi)容
根據(jù)應用型人才培養(yǎng)目標的要求，修訂新的教學大綱，根據(jù)大綱要求，增加綜合性實驗和設(shè)計性實驗的內(nèi)容，設(shè)計性實驗是指老師給出實驗目的及條件，由學生設(shè)計實驗方案完成，綜合性實驗是設(shè)計課本多個知識點的整合，但不是知識點的簡單疊加。通過設(shè)計性、綜合性實驗鍛煉了學生對于理論教學知識點的分析運用能力，發(fā)揮了學生學習的主動性，激發(fā)了學生的創(chuàng)新思維，為以后走上工作崗位及進一步深造奠定了堅實的理論與實踐基礎(chǔ)。
2．2根據(jù)大綱要求，編寫新的實驗指導書
針對新型建筑材料的不斷涌現(xiàn)，相關(guān)知識日新月異，許多國家標準、實驗方法、實驗規(guī)范都發(fā)生了變化這一實際情況，定期查看相關(guān)新標準、新規(guī)范、新方法，定期更新實驗項目，定期更新實驗指導書的內(nèi)容，做到與時俱進，做到與現(xiàn)實企業(yè)生產(chǎn)的同步性。
2．3合理分配實驗時間，進行開放式實驗教學
根據(jù)修定的培養(yǎng)方案，教學增加了綜合性實驗和設(shè)計性實驗，綜合性、設(shè)計性實驗需要給學生提供較多的時間來完成，顯然當前的教學時間是不能滿足的，故我們進行實驗室開放。通過合理分配實驗時間，實驗室開放，保證了每一個同學都有動手操作的機會，杜絕部分同學眼高手低，激發(fā)了廣大同學學習的興趣，增強了每一個同學的主人翁意識，提高了每一位同學的動手實踐能力，每一個同學都通過實驗產(chǎn)生了成就感，提高了理論課的學習效率。
2．4加強校企合作，共建實驗室
針對新建本科院校新設(shè)專業(yè)師資薄弱，設(shè)備少的客觀情況，實行“請進來，走出去”的辦學思路，一是去高水平院校聘請高水平的專家教授作為我們的兼職教授;二是與有建筑材料檢測資質(zhì)的企業(yè)進行校企合作，通過合作，實現(xiàn)了雙方的共贏，學校選派骨干教師到企業(yè)進行實踐鍛煉，提高實踐能力，為企業(yè)的經(jīng)營項目和從業(yè)人員提供技術(shù)指導與培訓。企業(yè)選派技術(shù)骨干到學校任兼職教師、參與科研，充實實踐教學，參與學校的專業(yè)建設(shè)、教學管理。以企業(yè)承接的社會檢測項目作為實踐項目讓學生做，激發(fā)了學生學習的積極性，也使得學生了解了學習該門課程在實際中的具體應用。
2．5改革建筑材料實驗課的考核評價方式
原有實驗教學的考核只要求完成一份實驗報告，考核方式單一，存在互相抄襲實驗數(shù)據(jù)，考核標準不一致等情況。為了配合建筑材料實驗課程的教學改革，我們改變了過去單一的依據(jù)實驗報告評定實驗成績的方法，采用多元化的考核方式，全面深層次地來評定學生的實驗成績?？己说膬?nèi)容主要包括:建筑材料的基本理論知識，基本操作技能，實驗思考、設(shè)計、分析以及創(chuàng)新能力，尤其重視實驗操作、思考、創(chuàng)新能力的考核。平時成績和期末考試成績兩部分構(gòu)成最終的實驗成績。平時成績包含紀律衛(wèi)生、考勤、預習、實驗過程、實驗報告等各個方面，綜合各方面給出每個實驗的成績，綜合每次實驗得出平時成績，期末考試成績分為操作和筆試兩部分。
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
近年來蓬勃發(fā)展的建筑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國目前的第一支柱產(chǎn)業(yè)，伴隨著這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為工程造價管理帶來了廣闊的管理空間的同時也帶來了一定的挑戰(zhàn)。工程造價一般來講是指工程價格。即為建成一項工程，預計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。工程造價管理的含義
一是指建設(shè)工程投資費用管理，二是工程價格管理。對于區(qū)域造價管理的主要部門：濱州市標準定額站首要的是理清工程造價的管理工作范疇，即工程造價計價依據(jù)的管理和工程造價專業(yè)隊伍建設(shè)的管理則是為這兩種管理服務的。
1深入開展工程建設(shè)標準化工作
通過有獎知識競賽、組織人員走上街道散發(fā)標準宣傳材料5000余冊、施工現(xiàn)場懸掛千條橫幅、媒體采訪報導等形式開展宣傳活動，營造出全社會學標準、講標準、用標準的良好氛圍。對4家水泥生產(chǎn)企業(yè)進行了建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品備案的辦理，保證了工程的建設(shè)質(zhì)量。起草了《濱州市工程建設(shè)標準化管理辦法》，并爭取盡早出臺，力求使標準化管理工作有據(jù)可查、有據(jù)可依。按照省建設(shè)廳及省公安廳要求對國家標準《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行情況的專項檢查，全市共檢查項目80項，單體工程個數(shù)190個，建筑面積160萬，下達書面消防安全隱患整改通知書40份，提出消防安全隱患150條，從源頭上預防和遏制施工現(xiàn)場火災多發(fā)勢頭，確保工程質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)安全。
2工程造價日常管理工作扎實推進
完善了各種計價依據(jù)解釋和政策法規(guī)咨詢制度，以科學、嚴謹、客觀、公正的態(tài)度協(xié)調(diào)處理工程造價糾紛，出具定額書面解釋60余份，口頭答復500余人次，維護了工程建設(shè)各方主體的合法利益。 對全市范圍內(nèi)39個新開工程的安全防護、文明施工措施費用實行統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一撥付，上半年預繳金額達1284萬元，有效保障了施工從業(yè)人員的安全生產(chǎn)作業(yè)條件和生活環(huán)境。對我市范圍內(nèi)191個竣工工程的安全文明施工措施費進行了審核，審核工程金額達5.6億元，實現(xiàn)了對工程造價的有效控制。對我市范圍內(nèi)39個工程項目進行了施工合同價備案，備案金額6.4億元，規(guī)范了建設(shè)工程施工發(fā)包與承包的計價行為。
對我市范圍內(nèi)191個工程進行了工程類別核定，有效制止了高估冒算和壓級壓價的行為，保障了建設(shè)工程發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益。了《關(guān)于竹（膠）板模板制作的結(jié)算辦法》，有力的解決了建設(shè)雙方主體結(jié)算難的問題，給建設(shè)市場提供了可靠地數(shù)據(jù)。結(jié)合我市實際情況，了《濱州市建設(shè)工程定額人工市場指導單價》，保障了建設(shè)各方主體的合法權(quán)益，維護了建設(shè)市場經(jīng)濟秩序。組織編制、了2011年《山東省建筑、安裝、市政、園林工程消耗量定額濱州市價目表》（電子版）（以下簡稱本價目表），進一步加強了工程造價的動態(tài)管理。《濱州市預拌砂漿計價辦法》，認真做好全市建設(shè)工程預拌砂漿推廣應用工作。召開 “《山東省建設(shè)工程計價依據(jù)》意見征集座談會”，就目前計價依據(jù)的使用存在的問題進行了匯總，并整理成書面資料報省定額站。召開了《山東省建設(shè)工程費用項目組成及計算規(guī)則》宣貫會議，參加人數(shù)520余人次，為新計價依據(jù)的順利實施奠定基礎(chǔ)。濱州市市區(qū)2009-2010年度建筑工程造價指標，作為2011年度市區(qū)建筑工程報建時參考指標。
3擴展、整合網(wǎng)絡資源，創(chuàng)建多元化信息服務新模式
整合、擴展網(wǎng)絡資源，及時快捷的補充和更新標準造價管理工作的最新動態(tài)。每月深入施工現(xiàn)場，對建設(shè)工程（建筑、安裝、市政、園林、仿古）的材料價格進行現(xiàn)場調(diào)查、摸底，匯總、測算后在“濱州市工程建設(shè)標準造價信息網(wǎng)”上6000余種濱州市工程建設(shè)材料市場指導價格。加強了工程造價信息網(wǎng)網(wǎng)絡會員的管理，發(fā)展會員近百家。向省站信息中心按季度上報濱州市建設(shè)工程材料預算價格4萬余種，濱州市60余種建筑工種人工成本工資單價，真實反映我市建設(shè)市場人工、材料價格水平。
4加強監(jiān)管，強化工程造價咨詢行業(yè)管理
起草并出臺了《關(guān)于加強工程造價咨詢企業(yè)管理的通知》，從執(zhí)業(yè)行為、收費標準、重復審核等方面對工程造價咨詢行業(yè)中暴露出的主要問題進行規(guī)范和約束，有效的促進我市工程造價咨詢行業(yè)健康有序的發(fā)展。出臺了《濱州市工程造價咨詢行業(yè)自律公約》，并組織了全市23家工程造價咨詢企業(yè)的簽約儀式。自律公約的簽訂和履行，有益于規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境、提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量，真正實現(xiàn) “法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”。出臺《關(guān)于進一步加強外地進濱工程造價咨詢企業(yè)管理的通知》，并對11家外地工程造價咨詢企業(yè)進濱承攬業(yè)務辦理了備案，嚴格規(guī)范外地進濱工程造價咨詢企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為，凈化濱州市工程造價市場秩序。根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《山東省工程造價咨詢企業(yè)信用等級評價管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定要求，對全市23家工程造價咨詢企業(yè)開展信用等級評價工作。對200份工程造價咨詢合同進行了備案，糾正不規(guī)范合同條款近500條。咨詢合同備案結(jié)果將作為業(yè)績登記，資質(zhì)年檢和資質(zhì)晉級審批的重要內(nèi)容。對全市1255名工程造價專業(yè)人員進行了業(yè)務工作考核，發(fā)放了《濱州市工程建設(shè)造價管理文件選編2002-2010》，并進行了業(yè)務工作考核考試，進一步提高了我市工程造價專業(yè)人員的業(yè)務水平和整體素質(zhì)。組織全市327人次的工程造價專業(yè)人員資格等級報名、培訓、考試工作，對考試通過的175人次頒發(fā)了《山東省工程造價專業(yè)人員資格等級證書》和《全國建設(shè)工程造價員資格證書》，不斷督促和提高工程造價專業(yè)人員的業(yè)務技能。辦理全市造價人員換領(lǐng)、變更證章人員25人，組織全國造價工程師初始注冊15人，延續(xù)注冊18人，規(guī)范了從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。
5積極拓展騰飛造價事務所的競爭力和影響力
拓展騰飛造價事務所業(yè)務范圍，壯大造價業(yè)務實力，相繼承攬了濱城創(chuàng)業(yè)園、山東惠民康和制藥廠、濱州市衛(wèi)生局、濱城區(qū)財政局等多個工程，委托工程總額近三億元。
6結(jié)論
工程造價管理是運用科學、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟權(quán)益而對建筑工程造價管理及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。如何有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財力，以盡量少的勞動和物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟和社會效益，保持我國國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，就成為十分重要的問題。
參考文獻：
[1] 馬楠，張國興．工程造價管理．機械工業(yè)出版社，2012
2建筑施工企業(yè)信息化現(xiàn)狀及存在的主要問題
2.1建筑施工企業(yè)總體信息化水平較低，實施應用尚處于初級階段
近些年來，我國建筑行業(yè)信息化水平有所提高，但仍然處于基礎(chǔ)應用的初級階段。就中人集團建設(shè)公司而言，目前主要的信息化應用管理仍停留在各業(yè)務模塊的軟件應用層面上：如辦公自動化系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、工程概預算系統(tǒng)等。與其它行業(yè)，如金融、通訊及生產(chǎn)制造行業(yè)相比，信息化管理應用水平與發(fā)展速度還是相形見絀。軟件系統(tǒng)之間缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃整合，這些問題主要表現(xiàn)在，集團各業(yè)務板塊之間、總部及各下屬單位之間各自為戰(zhàn)：財務管理鏈條出現(xiàn)斷節(jié)，預決算體系難以建立；項目監(jiān)管難以實時深入開展，項目風險無從實時管控。如何實現(xiàn)施工企業(yè)管理的全面信息化，建立財務業(yè)務一體化、集團項目一體化、人財物管理一體化的信息系統(tǒng)，成為廣大施工企業(yè)共同面臨的問題。
2.2項目管理模式的轉(zhuǎn)變還缺少與之對應的整體信息化管控模式
隨著建筑施工企業(yè)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)項目管理模式從原來的項目經(jīng)理全額承包制向法人集約化的項目管理模式改變，施工項目從承接、施工到內(nèi)部財務清算和審計全過程的管控權(quán)回歸到公司總部，公司總部對所有經(jīng)營項目有絕對掌控權(quán)、決策權(quán)。而目前的項目管理信息化最多也只重視在項目經(jīng)理部層面上的局部應用，通過信息化的手段控制項目部的質(zhì)量、安全、進度管理等。隨著項目管理模式的改變更加需要加強集團管控能力，需要通過集團管控發(fā)揮集團資源協(xié)調(diào)優(yōu)勢來控制項目的合同、物資、成本、設(shè)備、風險管理等。
2.3信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，“信息孤島”依然普遍存在
我國多數(shù)施工企業(yè)在信息化建設(shè)之初缺少整體規(guī)劃與統(tǒng)一管理，集團內(nèi)部信息化重復投資現(xiàn)象嚴重，造成集團資源的浪費和時間的浪費，同時，由于集團內(nèi)部各個系統(tǒng)分期、分批建立，系統(tǒng)之間前后銜接以及不同系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交互、數(shù)據(jù)記錄標準不統(tǒng)一等問題，造成了集團企業(yè)內(nèi)部存在信息孤島，信息無法共享，最終很難達到既定的目標。
2.4資質(zhì)信息化評審考核推動信息化發(fā)展的同時造成信息化建設(shè)需求的透支
2007年住建部頒布了《施工總承包特級資質(zhì)標準》，其中對企業(yè)的信息化要達到的水平提出了明確要求，全國近270家特級施工總承包企業(yè)為特級資質(zhì)順利就位必須重新規(guī)劃企業(yè)的信息化建設(shè)。新標準的出臺一定程度上推動了施工企業(yè)信息化建設(shè)的步伐，但同時，部分對信息化認識不足的施工企業(yè)，為了達到資質(zhì)評審的要求，匆忙應付做表面功夫必然造成企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的障礙，也造成了企業(yè)人財物的浪費和造成信息化建設(shè)需求的透支。
3建筑施工企業(yè)如何建設(shè)和管理信息系統(tǒng)
企業(yè)信息化，既是抽象的，也是具體的。其抽象性在于，當遇到涉及大量計算、需要快速傳遞信息的工作、需要高效地存取信息工作、需要自動控制的工作時，自然地可以考慮利用信息技術(shù)。其具體性在于，必須擁有相應的軟件和硬件系統(tǒng)才能實現(xiàn)對信息技術(shù)的利用。對于施工企業(yè)來講，由于對硬件沒有過高的要求，在應用信息技術(shù)時，關(guān)鍵取決于軟件系統(tǒng)。為了更好地選擇為企業(yè)信息化所需的軟件系統(tǒng)，對于有志于企業(yè)信息化的施工企業(yè)相關(guān)人員來講，應該在以下幾點上引起注意。
3.1關(guān)注信息系統(tǒng)的發(fā)展，加強與同行業(yè)的交流與學習
作為企業(yè)信息化相關(guān)人員，平時應格外關(guān)心相應的軟件系統(tǒng)的發(fā)展，利用好各種機會。例如，時常參加一些相關(guān)的學術(shù)會議，通過收集相關(guān)的資料，甚至通過會上的相互討論，可以獲得大量的信息。積極主動的與同行業(yè)信息化主管交流學習，了解行業(yè)的最新動態(tài)及信息技術(shù)的方向。
3.2實施時應以企業(yè)信息化的目標為主導，進行詳細的調(diào)研和比較
在信息化實施初期階段，應該帶著問題去進行調(diào)查研究，可以請軟件廠商來本單位介紹情況，并進行討論，也可以走訪軟件廠商達到同樣的目的。關(guān)鍵是，要搞清楚軟件廠商提供的服務究竟對企業(yè)有什么用，從而選擇真正能夠幫助企業(yè)解決實際管理問題的軟件系統(tǒng)。信息化建設(shè)與軟件供應商之間不要簡單的理解為常規(guī)基建項目的甲乙關(guān)系，雙方更是利益相關(guān)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，所以選擇合適的合作伙伴是成功的重要因素。選擇側(cè)重于：產(chǎn)品成熟度、咨詢和實施能力、行業(yè)成功案例、專業(yè)度、持續(xù)服務能力以及創(chuàng)新能力。
3.3注重信息化發(fā)展的持續(xù)性和信息化的合理投入
企業(yè)信息化是一項長期和復雜的系統(tǒng)工程，不可能一次性投入到位。所有信息系統(tǒng)都有使用壽命的，軟件廠商也在不斷升級產(chǎn)品以適應未來的發(fā)展，因此推行信息化一定要要結(jié)合企業(yè)自身的實際，企業(yè)需要什么，需要解決什么問題，對應的需要軟件廠商提供什么，應該全面規(guī)劃。信息化的投入也是一項持久戰(zhàn)，相關(guān)的費用不菲，因此根據(jù)企業(yè)的實際現(xiàn)狀制定合理的投入計劃很重要。做到合理規(guī)劃、謹慎投入、分階段投入、持續(xù)投入并實時規(guī)避風險。信息系統(tǒng)還應適應企業(yè)管理需求的不斷變化，相應的管理流程和體系也應及時發(fā)生變化，只有不斷更新完善的信息系統(tǒng)才適應企業(yè)的不斷發(fā)展。
3.4強調(diào)施工企業(yè)協(xié)同工作平臺的建設(shè)和應用
施工企業(yè)首先遇到的能見效果的信息化應用應當就是協(xié)同管理工作平臺的應用。施工企業(yè)選擇協(xié)同工作平臺時要按照企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃和分步實施的決心和力度進行，不能保障執(zhí)行力的企業(yè)即使建立了協(xié)同工作平臺也無法真正發(fā)揮作用。選擇的協(xié)同工作平臺應具備跨平臺的功能并具有相對可靠的安全認證等內(nèi)在功能，以便能集成其他業(yè)務處理系統(tǒng)。
3.5加強培訓，做好企業(yè)信息化基礎(chǔ)工作
企業(yè)信息化的過程是企業(yè)自身管理水平提高的過程，沒有一支良好素質(zhì)的員工隊伍，企業(yè)信息化建設(shè)是難以順利實現(xiàn)的，企業(yè)信息化成功與否，最終決定于建設(shè)、應用、維護信息系統(tǒng)的人，決定于人的素質(zhì)。因此必須建立企業(yè)信息化建設(shè)培訓體系，使企業(yè)每個員工都能學習和掌握信息技術(shù)知識。只有擁有了運用現(xiàn)代信息技術(shù)的人和信息系統(tǒng)，才是真正實現(xiàn)了企業(yè)信息化管理。
4建筑施工企業(yè)信息化管理的保障措施
4.1加強行業(yè)主管部門的引導作用和總體規(guī)劃
基于建筑生命周期的建筑業(yè)管理信息化建設(shè)是國家電子政務的組成部分。目前國家住建部在《2011～2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》中明確了加強行業(yè)主管部門的引導作用，加強建筑業(yè)信息化軟科學研究，為建筑業(yè)信息化發(fā)展提供理論支撐。所以，為盡快實現(xiàn)建筑生命周期建筑業(yè)集成管理的發(fā)展目標，建筑生命周期涉及的相關(guān)管理部門必須協(xié)調(diào)起來共同解決信息化過程中的業(yè)務整合、流程優(yōu)化、組織業(yè)務功能合理、管理目標統(tǒng)一和信息系統(tǒng)的建設(shè)，這就需要國家統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立起以建筑生命周期為主線的建筑業(yè)管理信息化總體規(guī)劃，穩(wěn)步推進。
4.2進一完善建筑業(yè)信息化標準，規(guī)范業(yè)務流程
住建部《2011～2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》中明確了將進一步完善建筑業(yè)相關(guān)的信息化標準，重點完善建筑行業(yè)信息編碼標準、數(shù)據(jù)交換標準、電子工程圖檔標準、電子文檔交付標準等，推動信息資源的整合，提高信息綜合利用水平。建筑業(yè)管理的基礎(chǔ)信息編碼和業(yè)務流程統(tǒng)一是管理信息共享、交換的基礎(chǔ)，逐步建立和完善建筑工程設(shè)計、施工、驗收全過程的信息化標準體系，用以指導企業(yè)進行信息化建設(shè)。統(tǒng)一行業(yè)業(yè)務流程是建筑業(yè)管理信息資源共享和交換的基本工作之一。可以通過計算機軟件的應用，統(tǒng)一規(guī)范建筑項目信息化建設(shè)的工作流程。
4.3加快行業(yè)主管部門信息化進程，從源頭上規(guī)范建筑業(yè)整體市場的運營
中圖分類號：TQ174 文獻標識碼：A 文章編號：
引言：建筑裝飾裝修快速的發(fā)展，是與我們國家改革開放二十多年來，國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民生活水平的提高，建材行業(yè)的技術(shù)進步而同步發(fā)展起來的。建筑裝飾裝修美化著我們的建筑環(huán)境，裝點著城市的色彩，為我們的生活創(chuàng)造物質(zhì)和精神的享受。
隨著我們國家國際地位的提高，2008年北京主辦奧運會，2010年上海世博會，都融入了許多先進的裝飾裝修技術(shù)。以后我國還將新建大量的公共建筑和居住建筑，將對大量既有建筑進行裝飾裝修改造，進一步加快城市建設(shè)和舊城區(qū)的改造，建筑裝飾裝修面臨一個前所未有的巨大市場。建筑裝飾裝修應用的范圍也極其廣泛，無論什么樣的結(jié)構(gòu)形式，新建建筑、既有建筑、公共建筑、居住建筑、一些輕工業(yè)廠房甚至一些構(gòu)筑物的室內(nèi)或室外都進行不同檔次的裝飾裝修。建筑裝飾裝修在整個建筑工程中一次投資所占的投資比例也越來越高。裝飾裝修工程的造價一般占建筑物總造價的30%左右，一些裝飾裝修要求較高的工程占建筑物總造價的50%以上，有些公共建筑的裝飾裝修造價高出土建造價的幾倍。
從發(fā)達國家的經(jīng)驗分析：國家進入一定的發(fā)展階段，大型新建工程會隨著供需平衡而逐漸趨于飽和，新建工程的規(guī)模會逐漸縮小，于是，建筑業(yè)將更多的從事建筑的翻建、改建、擴建或裝飾裝修工程。我們建筑業(yè)的發(fā)展前景也將符合這一規(guī)律，可能會進行若干次建筑室內(nèi)或者室外的裝飾裝修。建筑裝飾裝修相對建筑主體結(jié)構(gòu)來說，是一個多次投資、多次施工的專業(yè)。因此，怎樣預防和治理建筑裝飾裝修工程質(zhì)量通病成了一個熱門的話題。
下面就常見的幾個問題與防治措施與大家做一探討：
一、裝飾吊頂面層裂縫的產(chǎn)生與防治：
1、在實際工程中，因施工不當造成吊頂面層裂縫的現(xiàn)象甚為普遍，經(jīng)分析，吊頂面層產(chǎn)生裂縫的原因有以下幾個方面。
（1）吊頂內(nèi)吊桿和龍骨的大小、規(guī)格、間距未按圖紙、規(guī)范的要求設(shè)置；
（2）吊桿的底標高不一致，水準線有誤差；
（3）大面積吊頂未按規(guī)范要求起拱，造成受力不均勻；
（4）吊頂罩面板材料有質(zhì)量缺陷，板與板之間的接縫未預留合理的縫隙；
（5）預留縫隙未按要求進行抗裂處理；
（6）吊頂內(nèi)的采暖管線、空調(diào)管線保溫密封不嚴。
2、為了防止裂縫產(chǎn)生，筆者認為應從以下幾個方面著手處理。
（1）一定要按圖紙及裝飾規(guī)范要求設(shè)置吊桿、龍骨；金屬吊桿直徑一般不小于8mm；木制龍骨應經(jīng)干燥處理，含水率不大于18%；吊主龍骨的吊桿間距應按設(shè)計圖紙設(shè)置，一般為900-1200mm；吊桿需加長時，必須搭接焊牢，焊縫均勻飽滿；木制主龍骨一般用50mm×70mm方木，大房間用50mm×l00mm方木；次龍骨用50mm×50mm或40mm×60mm方木，間距以1m為宜。
（2）設(shè)置吊桿后須用水平儀測準標高，在墻體四周彈準龍骨基準線。
（3）大面積的吊頂應按規(guī)范要求起拱，起拱高度一般為房間短向跨度的1/200，防止吊頂覆蓋面板后下?lián)献冃萎a(chǎn)生裂縫。
（4）吊頂罩面板要選用防水性能好且不易變形的材料，覆蓋板時要在板與板之間留有5-8mm的坡口縫隙，以作脹縮留量。
（5）要特別仔細處理預留縫隙，具體方法是：用石膏粉與性能好的建筑用膠拌成膏狀嵌入縫隙內(nèi)，待達到一定強度時再貼上一層防裂絲布，然后刮膩子粉刷。
（6）吊頂施工前，一定要認真仔細檢查吊頂內(nèi)采暖、空調(diào)管線的保溫、密封質(zhì)量，須按規(guī)定注水試壓，確認無滲漏后，方可施工罩面板。
二、外墻面磚裝修施工常見問題及防治
1、面磚墻面起鼓、局部面磚脫落
（1）產(chǎn)生的現(xiàn)象
敲擊墻面有空鼓起，有的甚至脫落。
（2）發(fā)生的原因
a．基層干燥，澆水潤濕不夠，使得水泥砂漿失水太快，造成面磚與砂漿粘結(jié)力低；水泥砂漿或膠粘劑涂刷時間過長，泥漿風干，不起粘結(jié)作用。
b．基層不平整，使鑲貼時砂漿厚薄不勻，央漿收縮應力不一致。
c．面磚施工前未浸水濕潤，干燥的磚將水泥砂漿中的水分很快吸走，造成砂漿脫水，影響了凝結(jié)硬化，或浸泡后未晾干，鑲貼后產(chǎn)生浮動下墜。
d．基層或面磚施工前未清除磚浮土，磚與粘合劑沒有結(jié)合。
e．施工時砂漿不飽滿形成空鼓?；蛏皾{過厚，操作中敲打過重，使砂漿沉入，水分上浮，減弱了砂漿粘結(jié)力。
f．砂漿凝固后進行移動面磚糾偏。
（3）采取的措施
a．按規(guī)定處理基層，澆水濕潤墻面。
b．面磚鋪設(shè)前除去表面浮土，浸水濕潤，放置陰干。
c．鑲貼時隨時隨地糾偏，嚴禁砂漿收水后再糾偏。
d．鑲貼時，每塊面磚抹灰均勻、適量，粘貼后不宜多敲。
e．鑲貼后及時清理墻面。嵌縫必須密實。
2、面磚裂縫
（1）產(chǎn)生的現(xiàn)象
鑲貼于墻面的面磚出現(xiàn)裂縫。
（2）發(fā)生的原因
a．面磚質(zhì)量不好，材質(zhì)松脆、吸水率大，因受潮膨脹，使磚的釉磯產(chǎn)生裂紋。
b．抹灰過厚，水泥凝固收縮引起面磚變形、開裂。
c．面磚在運輸或操作過程中產(chǎn)生隱傷而裂縫。
d．寒冷地區(qū)貼于無采暖等處的面磚受漿融影響。
（3）采取的措施
a．選擇質(zhì)量好的面磚背面看材質(zhì)細密，且吸水率小于18%。
b．粘貼前用水浸泡面磚，將有隱傷的挑出。施工中不要用力敲擊磚面，防止產(chǎn)生隱傷。
c．水泥砂漿不可過厚或過薄。
3、表面不平，接縫不直
（1）產(chǎn)生的現(xiàn)象
面磚墻面不平，接縫不直，縫子不均。
（2）發(fā)生的原因
a．面磚質(zhì)量不高，尺寸誤差大，挑選面磚尺寸時把關(guān)不嚴。
b．施工時，掛線貼灰餅、排磚規(guī)矩。
c．粘貼操作不當。
（3）采取的措施
a．購買質(zhì)量好的面磚。施工前按面磚標準制作木框進行選磚將標準尺寸、大于標準尺寸、小于標準尺寸三類分開，同一類磚用在一面墻上。
b．認真做好貼灰餅，找標準的工作，并進行面磚預排。
c．每貼好一行面磚，及時用靠尺板校正、找平。避免在砂漿收水后再糾偏移動。
裝飾裝修工程的質(zhì)量“通病”，在公共（用）工程中必須引起高度重視。重要部位和人行通道的貼面及飾面，不僅要防止空鼓、脫落。而且應該注意外觀整潔，棱角對稱。色澤一致，不能降低裝修工程的質(zhì)量標準。各種管線的防腐應全面檢驗，外觀要整潔?；靥畹囟紊厦娉惺芨鞣N荷重的或沒有溝槽埋設(shè)管線的部位應進行抽（檢）驗，要防止下沉和溝槽漏滲。從上看出，在建筑裝飾裝修工程質(zhì)量上主要是材料（部位、色澤、性能）的選用，施工技術(shù)及驗收的方面。材料（部位、色澤、性能）的選用上：建立和健全住宅裝修材料（部位、色澤、性能）的標準化體系，淘汰技術(shù)落后、性能差或不符合衛(wèi)生要求的材料（部位、色澤、性能），開發(fā)和發(fā)展住宅裝修新材料（部位、色澤、性能），進行標準化、系列化、集約化生產(chǎn)，實現(xiàn)住宅裝修材料（部位、色澤、性能）生產(chǎn)的現(xiàn)代化。選用應遵循《住宅建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準》，執(zhí)行優(yōu)化參數(shù)、公差配合和接口技術(shù)等有關(guān)規(guī)定，以提高其互換性和通用性。實施材料（部位、色澤、性能）配套供應，形成成套技術(shù)。不但要求主體材料和輔助材料、主件和配件配套、施工專用機具配套，而且要求有關(guān)設(shè)計、施工、驗收等技術(shù)文件配套，做到產(chǎn)品先進有標準，設(shè)計方便有依據(jù)，施工快捷質(zhì)量有保證。材料（部位、色澤、性能）的選擇應符合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，經(jīng)過國家授權(quán)機構(gòu)的測試，滿足國家有關(guān)環(huán)保、節(jié)能和節(jié)水的最新標準要求，對產(chǎn)品質(zhì)量責任進行投保；生產(chǎn)企業(yè)通過ISO9000或ISO14000系列認證。
在施工技術(shù)上，裝修由開發(fā)單位委托具有相應資質(zhì)條件的建筑裝飾施工單位施工。住宅裝修應積極推行工業(yè)化施工方法，鼓勵使用裝修材料，減少現(xiàn)場作業(yè)量，積極引進和開發(fā)、應用施工專用機具，提高施工工藝水平，有效縮短施工周期。加強施工組織管理，編制施工組織設(shè)計，擬定相應措施，有效控制裝修施工。加強質(zhì)量管理，制定質(zhì)量通病防治措施，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。嚴把材料（部位、色澤、性能）質(zhì)量關(guān)，不合格產(chǎn)品不準進入施工現(xiàn)場。加強安全生產(chǎn)、文明施工管理，堅持安全第一、預防為主的方針，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，交付滿意的施工作品。
參考文獻
隨著我國改革開放的不斷深入以及國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也得到了極大的發(fā)展，不僅建筑規(guī)模日趨擴大，而且對工程質(zhì)量的要求也越來越嚴格。為了控制建筑工程的質(zhì)量，就需要對建設(shè)工程進行工程監(jiān)理工作，而試驗檢測不僅是工程監(jiān)理工作的重要一環(huán)，也是控制工程質(zhì)量的有效手段之一。試驗檢測工作不僅是工程質(zhì)量控制管理工作的一項重要內(nèi)容，不僅是進行工程質(zhì)量監(jiān)督的有效手段，還是控制工程質(zhì)量的很重要的技術(shù)保證。
我國交通工程試驗檢測現(xiàn)狀
試驗檢測工作不僅是工程質(zhì)本文由收集整理量控制管理工作中的一項重要內(nèi)容，還在交通工程的建設(shè)中起著舉足輕重的重要作用。近幾年來，隨著交通基礎(chǔ)建設(shè)工程的蓬勃發(fā)展，我國的試驗檢測機構(gòu)也得到了很好的發(fā)展，目前全國擁有綜合甲級以及專項資質(zhì)的試驗檢測機構(gòu)80多家，具有乙級資質(zhì)和丙級資質(zhì)的試驗檢測機構(gòu)有1000多家，各種從業(yè)人員數(shù)十萬人。當前我國正處于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展期，“十一五”不僅是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是我國交通工程建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時期。我國交通工程建設(shè)的主要任務是加快高速公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)的建設(shè)工作，因而試驗檢測工作還有很大的發(fā)展進步空間，我國的試驗檢測體制需要不斷創(chuàng)新。但在目前的試驗檢測工作中還存在一些不利因素，例如交通工程人才不足，試驗檢測持證人員嚴重不足，而專業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物、業(yè)務精湛的高素質(zhì)專業(yè)人才更是不足。與此同時，試驗檢測市場還存在魚龍混雜、良莠不齊等問題，這些都是不容忽視的。[1]
我國交通工程試驗檢測中存在的問題
3.1試驗檢測人員的數(shù)量、質(zhì)量不足
我國近幾年來雖然培養(yǎng)了大量的試驗檢測人員，但是并非所有的工作人員都從事試驗檢測工作，許多試驗檢測人員或者從事管理性的工作，或者從事其他崗位的工作。此外，試驗檢測人員還存在總體人員素質(zhì)不高的情況，具有高等學歷和高等職稱的高素質(zhì)人才不多，許多試驗檢測人員的綜合素質(zhì)也不強，有一部分試驗檢測人員剛從學校畢業(yè)，沒有實踐經(jīng)驗，很難完成試驗檢測工作。
3.2試驗檢測市場管理體制落后
我國目前現(xiàn)行的試驗檢測市場管理體制與社會主義市場經(jīng)濟競爭機制不相適應。試驗檢測機構(gòu)的內(nèi)部管理機制不僅缺乏活力，而且運行機制老化，沒有按照市場經(jīng)濟的客觀發(fā)展規(guī)律辦事，與國內(nèi)外形勢的發(fā)展和轉(zhuǎn)變政府職能的要求不相適應。而且試驗檢測人員缺乏相應的服務意識，缺乏相應的市場競爭意識，此外，試驗檢測機構(gòu)沒有獨立性，其管理人員和技術(shù)人員的工作質(zhì)量經(jīng)常受到內(nèi)部和外部財務、商務或其他方面的壓力，試驗檢測結(jié)果受到干擾，不具有公正性。
3.3封閉落后的試驗檢測信息與先進高效的信息化管理要求不相適應
全省各個試驗檢測機構(gòu)之間缺少相應的信息溝通渠道，而且也沒有建立現(xiàn)代化的信息傳輸系統(tǒng)，相應的管理部門不能隨時隨地的掌握各個試驗檢測機構(gòu)的及時信息、試驗檢測的數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場的工程質(zhì)量的動態(tài)，與此相對的，各個試驗檢測機構(gòu)也不能及時了解政府的最新動態(tài)和最新法律、法規(guī)以及試驗檢測標準、規(guī)范的更新信息，各個檢測單位之間的資源不能進行共享。[2]
3.4我國現(xiàn)有的試驗檢測機構(gòu)與交通工程試驗檢測規(guī)模不相適應
雖然我國目前擁有足夠規(guī)模的交通工程試驗檢測機構(gòu)，但有一部分實驗室處于半癱瘓狀態(tài)，這主要指的是一些施工單位的中心實驗室和一些地方單位的小型實驗室，這些實驗室進行綜合檢測的能力相對比較弱，已經(jīng)不能滿足當前日益發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的需要。
解決交通工程試驗檢測工作存在問題的對策
4.1提高試驗檢測人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平
目前，我國各地施工單位的技術(shù)水平良莠不齊，尤其是試驗檢測人員不僅人員不足，而且素質(zhì)也比較低，不能滿足實際工作的需要。沒有專業(yè)素質(zhì)較高的高水平的質(zhì)檢人員隊伍，交通工程的質(zhì)量就很難得到提高。為此，要加強對試驗檢測人員的培訓工作，全面整體提高試驗檢測人員的素質(zhì)，根據(jù)不同的培養(yǎng)對象采取不同的培訓方式：首先是繼續(xù)加強對試驗檢測人員的業(yè)務上崗技能培訓；其次是對對于已經(jīng)從事試驗檢測工作的人員要進行后續(xù)教育，例如與交通工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)以及試驗檢測規(guī)定的學習，對試驗檢測新標準、新規(guī)范的學習等等；最后，對于從事特殊的試驗檢測的工作人員要進行專業(yè)技術(shù)的培訓，在實際的試驗檢測工作中，要進行嚴格的質(zhì)量自檢，加強質(zhì)量管理工作和質(zhì)量監(jiān)督工作。此外，還要加強相關(guān)人員的質(zhì)量意識，將責任落實到個人。
4.2各級部門領(lǐng)導加強重視，加強監(jiān)管力度
各級部門的領(lǐng)導要對試驗檢測工作高度重視，要建立健全完善的試驗檢測網(wǎng)絡，加強對試驗檢測機構(gòu)的指導工作，對于大型試驗檢測設(shè)備的購買和布局提出全局性的指導性的意見，嚴格按照相關(guān)要求對工作人員和試驗儀器設(shè)備進行科學的配置。還要建立健全相應的法律、法規(guī)，完善質(zhì)量檢查機構(gòu)和工程質(zhì)量控制管理制度，為提高我國交通工程質(zhì)量提供充實的保障。此外，還要進一步明確省市各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對試驗檢測工作的管理職責和檢查職能，在行政上實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的方式。各個試驗檢測機構(gòu)還要強化自身內(nèi)部的管理工作，建立健全完善的試驗檢測質(zhì)量管理體系，還要堅持“質(zhì)量第一，數(shù)據(jù)為準”的工作方針。試驗檢測機構(gòu)在開展試驗檢測工作時，要嚴格按照現(xiàn)行的國家有關(guān)標準、規(guī)范，在工作中要堅持原則，工作人員不能徇私情，盡量不要受到行政干預和外部因素的影響，堅持公正的工作立場，實事求是的對工程的質(zhì)量進行全面、準確、科學、合理的評價，要充分體現(xiàn)試驗檢測工作的公正性和權(quán)威性。
4.3加強試驗檢測機構(gòu)之間的試驗比對工作
2 定義
本制度所指基建系本廠各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)等基建工程。
3 范圍
本制度適用于本廠各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)等基建工程的管理。
4 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
《中華人民共和國建筑法》
5 管理機構(gòu)和職責
5.1 歸口部門及職責
計劃與市場營銷部為全廠基建管理工作的歸口管理部門，負責全廠基建工作的管理；負責對基建工程預算編制，決算管理；負責組織安生、財務、審計、監(jiān)察、安全和使用部門共同對基建工程的驗收；負責聯(lián)系有關(guān)部門基建工程驗收后辦理移交手續(xù)。
5.2 相關(guān)部門及職責
5.2.1 財務產(chǎn)權(quán)部負責對基建工程預算的審核；負責對基建工程的驗收。
5.2.2 廠長工作部（審計）負責對基建工程預算的審核；負責按我廠《工程項目管理審計辦法》的要求對基建工程進行審計驗收。
5.2.3 紀檢監(jiān)察室負責按國家法律法規(guī)、上級部門規(guī)定及我廠《行政監(jiān)察工作細則》（試行）的要求對基建工程進行驗收。
5.2.4 安全生產(chǎn)部負責對與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程的驗收。
5.2.5 安全生產(chǎn)部負責參與與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收工作，負責加強與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程以下方面的安全監(jiān)督：
5.2.5.1 應督促做到基建工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投運；
5.2.5.2 在簽訂基建工程合同的同時，應同承包方簽訂安全責任書；
5.2.5.3 發(fā)包前應對承包方進行嚴格的資質(zhì)審查；
5.2.5.4 在危險區(qū)域作業(yè)，應檢查基建工程承包方是否制訂施工方案和安全措施；
5.2.5.5 檢查基建外包工程人員進入現(xiàn)場前是否經(jīng)安全知識和安全工作規(guī)程培訓并考試合格，并考問其是否熟知現(xiàn)場安全措施；
5.2.5.6 檢查基建外包工程開工前是否自上而下對全體施工人員進行技術(shù)交底，是否對所用施工機械、工器具、安全防護設(shè)施進行全面安全檢查；
5.2.5.7 施工中發(fā)生違章行為安監(jiān)人員應及時制止，給予經(jīng)濟處罰，必要時應下發(fā)停工整改通知單，停止工作；
5.2.5.8 應建立基建工程安全管理資料檔案。
5.2.6 廠屬基建工程使用部門負責按設(shè)計相關(guān)要求對基建工程進行驗收。
5.3 領(lǐng)導職責
5.3.1 本廠廠長負責本管理制度的審核批準工作；負責本廠基建工程的預算及施工合同的批準；負責督促歸口部門加強對我廠基建工作的全面管理。
5.3.2 計劃與市場營銷部負責人負責督促本部門加強基建工程的過程管理，降低成本，確保各工序質(zhì)量，提高效率，做好基建工程預決算工作、基建工程組織驗收工作，對管理督促不嚴、組織驗收不力而導致本廠基建工程未達到設(shè)計要求、預算嚴重超支、基建工程的嚴重質(zhì)量問題等負領(lǐng)導責任；對本管理制度的有效執(zhí)行負責。
5.3.3 財務產(chǎn)權(quán)部負責人負責督促本部門加強全廠基建工程預算的審核，實時監(jiān)控基建工程預算執(zhí)行情況，對審核不嚴、監(jiān)控不力而導致本廠基建工程預算嚴重超支負領(lǐng)導責任。
5.3.4 審計部門負責人負責督促本部門加強全廠基建工程的全面審計，督促本部門審計人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，查看施工技術(shù)、工序、方法等，作好工程記錄（如隱蔽施工記錄），驗證各種技術(shù)簽證，掌握第一手資料，確?；üこ倘^程經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性。并對本廠基建工程項目管理活動審計監(jiān)督的全面性、準確性、及時性負領(lǐng)導責任。
5.3.5 紀檢監(jiān)察部門負責人負責督促本部門按國家法律法規(guī)、上級部門規(guī)定及我廠《行政監(jiān)察工作細則》（試行）的要求對基建工程活動進行監(jiān)察，并按本管理制度要求配合計劃與市場營銷部對本廠基建工程進行驗收。紀檢監(jiān)察室負責人對本廠監(jiān)察人員是否嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、上級部門規(guī)定及我廠《行政監(jiān)察工作細則》（試行）的要求進行監(jiān)察負領(lǐng)導責任；是否按照規(guī)定程序?qū)ξ覐S基建工程活動進行監(jiān)察負領(lǐng)導責任。
5.3.6 安全生產(chǎn)部負責人負責督促本部門安監(jiān)人員加強與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程的安全管理。對承包方的資質(zhì)審查是否嚴格；是否同承包方簽訂安全責任書；作業(yè)環(huán)境是否安全、施工安全是否有保障；是否對承包方所用施工機械、工器具、安全防護設(shè)施進行全面安全檢查；施工中發(fā)生違章行為安監(jiān)人員是否及時制止，給予經(jīng)濟處罰，必要時應是否下發(fā)停工整改通知單，停止工作等。對上述是否有效執(zhí)行安生部長負領(lǐng)導責任。
5.3.7 安全生產(chǎn)部負責人負責督促本部門加強對與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的全廠基建工程的驗收。
5.3.8 廠屬基建工程使用部門負責人負責督促本部門按設(shè)計相關(guān)要求對基建工程進行驗收。
6 管理要求
6.1 基建工程的前期工作
6.1.1 基建工程設(shè)計、施工，必須以國家頒發(fā)的最新標準，規(guī)定和設(shè)計施工技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。
6.1.3 工程預算，應根據(jù)施工圖紙，參照國家相應時期定額或其它文件、規(guī)范規(guī)定及業(yè)主對工期、質(zhì)量有要求和市場實際，由雙方協(xié)商，合理確定預算價。工程預算需經(jīng)過有關(guān)部門審核，方可交付施工。
6.1.4 工程開工應具備以下條件：
6.1.4.1 計劃投資批準文件；
6.1.4.3 生效的合同書；
6.1.4.4 施工概預算；
6.1.4.5 工程需用材料有著落。
6.2 施工管理
6.2.1 施工中的技術(shù)管理
6.2.1.1 施工前必須進行技術(shù)交底工作。
6.2.1.3 根據(jù)合同，嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督，并作好質(zhì)量鑒定記錄。
6.2.1.4 基礎(chǔ)土石方開挖完，應組織有關(guān)技術(shù)人員對基槽鑒定驗收，合格后方可進行下道工序。
6.2.1.5 一切工程應嚴格按圖施工，嚴禁偷工減料，施工中遵守規(guī)程和規(guī)范，未經(jīng)批準不得擅自更改。
6.2.2 施工現(xiàn)場管理
6.2.2.1 施工隊伍由計劃與市場營銷部負責組織有關(guān)部門對施工單位進行考評，如需要招投標應按招投標管理辦法執(zhí)行。
6.2.2.2 施工合同中指定的甲方代表應到施工現(xiàn)場，負責監(jiān)督施工安全、質(zhì)量，嚴格按照設(shè)計要求監(jiān)督施工。如發(fā)生粗制濫造不符合質(zhì)量標準的工程項目，應采取返工或相應的補救措施，由此而造成的一切費用，概由施工隊伍負責。
6.2.3 施工工程質(zhì)量管理
6.2.3.1 各種施工工程應嚴格按國家頒發(fā)的各種標準和各種規(guī)范進行。
6.2.3.2 工程質(zhì)量，應分階段驗收，隱蔽工程在覆蓋前進行現(xiàn)場驗收，并作好施工記錄。
6.3 基建工程竣工、驗收
6.3.1 工程竣工后，由雙方及相關(guān)科室按照施工圖紙，國家頒發(fā)的規(guī)范嚴格細致進行驗收， 經(jīng)驗收認為合格 后方可竣工決算。
6.3.2 工程竣工后應具有下列資料：
6.3.2.1 竣工圖（包括設(shè)計變更圖）。
6.3.2.2 施工分期及隱蔽工程驗收記錄。
6.3.2.3 主要材料的合格證書（代用材料批準手續(xù)）。
6.3.2.4 混凝土施工日記 。
6.3.2.5 混凝土試塊數(shù)據(jù)。
6.3.2.6 鋼筋及焊接頭的試驗記錄。
6.3.2.7 各種數(shù)據(jù)尺寸，標高位置的檢查記錄。
6.3.2.8 結(jié)構(gòu)體的重大問題處理記錄。
6.3.3 工程竣工后，由計劃與市場營銷部聯(lián)系相關(guān)部門進行驗收，并做好驗收記錄。
6.3.4 施工過程中，隱蔽工程要及時進行驗收，并做好簽證及記錄工作。
6.3.5 驗收要求按照國家規(guī)定的有關(guān)工程技術(shù)驗收規(guī)范進行。
6.3.6 驗收通過后，聯(lián)系有關(guān)部門辦理工程移交手續(xù)，并匯報到有關(guān)單位及廠部審批。
6.4 工程預算、決算管理
6.4.1 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)基建工程預決算的政策、法律、法令，參照國家相應時期定額或其它文件、規(guī)范規(guī)定及施工圖紙及施工方案、業(yè)主對工期、質(zhì)量有關(guān)要求和市場實際進行工程預決算。
6.4.2 根據(jù)工程設(shè)計圖紙在施工前編制預算，提請計劃、財務、審計部門審核、報請主管廠領(lǐng)導批準。
6.4.3 經(jīng)主管廠長批準的預算連同施工合同，報財務部門，作為工程預付款，工程進度拔款的依據(jù)。
6.4.4 工程竣工驗收合格后，發(fā)承包雙方應當按照下列規(guī)定進行竣工結(jié)算：
6.4.4.1 承包方應當在工程竣工后的合同約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)算文件。
6.4.4.2 發(fā)包方應當在收到竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)予以答復，并向承包方提出竣工結(jié)算審核意見。
6.4.4.3 承包方在收到竣工結(jié)算審核意見一個月內(nèi)辦完一切決算手續(xù)，資料（特別是竣工圖）全部歸檔、工程才算正式交付使用 。
6.4.4.4 施工單位竣工后28天內(nèi)應提交結(jié)算文件。
6.4.5 按計劃下達的月維護任務，在次月結(jié)算。
7 檢查與考核
7.1 本管理制度由計劃與市場營銷部負責檢查督促。
7.2 本管理制度按《羅灣水電廠經(jīng)濟責任制考核辦法》考核。
8 附則
8.1 本管理制度由計劃與市場營銷部負責解釋。
8.2 本制度自之日起實施。
基建管理制度（二）
為進一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和江蘇省教育委員會《關(guān)于加強中小學基本建設(shè)管理工作的意見》，不斷完善校舍建設(shè)秩序，規(guī)范建設(shè)各方工程行為，確?；üこ藤|(zhì)量，提高教育投資效益，健全建設(shè)工程檔案管理，根據(jù)基本建設(shè)有關(guān)法規(guī)和教育基建特點制定如下管理辦法。
一、行政與計劃管理
1、教育局基建管理辦公室（以下簡稱基建辦）是指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全市中小學?；üぷ鞯穆毮懿块T，主管中小學?；椖康囊?guī)劃、論證、計劃、質(zhì)量監(jiān)督、造價審核、工程驗收等工作。
2、凡投資在10萬元（含10萬元）以上的工程項目，建設(shè)單位必須根據(jù)學校規(guī)模、總體規(guī)劃、校舍面積定額和資金情況出具書面申請報告，由基建辦會同有關(guān)科室進行可行性論證，本著“長遠規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，量力而行”的原則，編制當年度學?；窘ㄔO(shè)項目計劃報局長室審批。
3、基建辦根據(jù)審批后的項目計劃，編制年度基本建設(shè)項目計劃任務書，并下達給各基建單位，由各單位具體組織實施。
4、投資10萬元以下的零星項目，由學校提出書面報告，說明情況，經(jīng)基建辦實地勘察，并會同財計科論證同意后填寫《零星基建、維修工程計劃申請書》，報局長室審定，同意后由基建辦開具《學校小型零星基建批復》。
二、程序和審批管理
1、建設(shè)單位填報《學?；üこ逃媱澤暾垥?，經(jīng)有關(guān)部門簽字蓋章后向市計劃委員會申請立項，同時辦理資金審計，由財政、審計部門出具開工前審計意見書，做好辦理用地、規(guī)劃、設(shè)計和工程建設(shè)等手續(xù)的準備工作。
2、建設(shè)單位必須委派專人按有關(guān)規(guī)定辦理各種手續(xù)，基建辦給予指導、協(xié)助?；üこ瘫仨氼I(lǐng)取“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“建筑工程施工許可證”和“建設(shè)工程開工報告”等相關(guān)手續(xù)，嚴禁無證開工。
3、新建項目需擴大用地，必須根據(jù)用地規(guī)劃，按有關(guān)規(guī)定辦好土地使用手續(xù)，領(lǐng)取“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)用地許可證”，嚴禁違章用地。
三、規(guī)劃與設(shè)計管理
1、學校應堅持“立足長遠、一次規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的原則，根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口出生的比例和趨勢，以及教育行政主管部門確定的辦學規(guī)模和國家、省頒布的校舍建設(shè)標準，制訂校園建設(shè)的總體規(guī)劃，經(jīng)教育行政主管部門論證后報有關(guān)部門審批。
2、審批后的規(guī)劃所有新建和改造項目的依據(jù)，必須保證其嚴肅性，不得隨意更改。若規(guī)劃與發(fā)展或規(guī)模不相適應而需調(diào)整時，應嚴格履行審批程序，按有關(guān)規(guī)定加以調(diào)整?？傮w規(guī)劃沒有完成，不得進行項目的單體設(shè)計。
3、基建項目必須委托有相應資質(zhì)的單位進行設(shè)計，嚴禁無證設(shè)計、越級設(shè)計或私人設(shè)計。委托設(shè)計時，建設(shè)單位應提供有關(guān)批文、地質(zhì)勘探資料和經(jīng)教育基建管理部門批準的功能要求方案，以及學?？傮w現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖。并請設(shè)計人員到現(xiàn)場踏勘，確保新建的校舍風格與校園整體協(xié)調(diào)，嚴禁設(shè)計人員閉門造車。同時為更好加強工程建設(shè)的設(shè)計服務工作，學校在簽訂設(shè)計合同時，要注意付款方式，建議根據(jù)工程進度分期付款。
4、基建項目單體設(shè)計應符合“適用、安全、經(jīng)濟、美觀”的原則，滿足教學功能和師生工作生活的需要；要面向教育現(xiàn)代化，符合學?？傮w規(guī)劃要求；必須符合《城市（鎮(zhèn)）普通中小學校建設(shè)標準》、《農(nóng)村普通中小學校建設(shè)標準》和其它有關(guān)設(shè)計規(guī)范。
5、基建項目建筑面積應根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和《中小學校建筑設(shè)計規(guī)范》及學校辦學規(guī)模、總體規(guī)劃確定，如需作重大修改和變更，必須報教育行政主管部門審批，同意后再向有關(guān)部門辦理增加計劃手續(xù)。
6、建筑面積達5000平方米或投資達500萬元的基建項目必須實行設(shè)計招標：建筑面積在5000平方米以下，2000平方米以上或投資額在500萬元以下、100萬元以上的基建項目可采取建筑設(shè)計方案征集的方法，遵循“公平、公正、公開”的宗旨，進行方案評選，擇優(yōu)選用設(shè)計水平高、功能完善、布局和造價合理的設(shè)計方案，設(shè)計招標和方案征集評選工作由建設(shè)單位組織實施，基建辦會同有關(guān)部門派員參加。
7、初步設(shè)計完成后，由基建辦組織有關(guān)部門對平面布局、建筑面積、工程造價、建筑標準和使用功能等進行會審，以此作為施工圖設(shè)計的依據(jù)。
8、基建工程開工前，建設(shè)單位要召集設(shè)計、基建辦、監(jiān)理、施工等部門進行施工圖的交底和會審，并形成會議紀要。
9、建設(shè)單位和施工單位要嚴格按照施工圖組織施工。如確需變更施工圖，按前條辦理有關(guān)手續(xù)，由設(shè)計單位出具變更通知，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
四、招標與投標管理
1、凡50萬元以上的工程項目必須辦理招投標手續(xù)，招標文件經(jīng)批準后應公開。不得將項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
2、整個招投標活動應遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則，必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行招標投標法規(guī)和有關(guān)程序。
3、對報名參加投標的單位，建設(shè)單位要進行調(diào)查考察，會同監(jiān)察室、基建辦共同提出考察意見，在招標辦和公證處主持下確定投標單位。
4、建設(shè)單位可根據(jù)工程實際情況委托有相應資質(zhì)的造價咨詢單位編制工程量清單，并根據(jù)招投標的有關(guān)規(guī)定，編制招標文件，明確招標范圍、計價方式、質(zhì)量、工期等要求，上述招標文件經(jīng)教育行政主管部門和招標辦同意后方可向投標單位。
5、在招標辦的指導監(jiān)督下，按照一定程序和辦法選定評標委員會成員，由評標委員會按招標規(guī)定進行開標、評標，根據(jù)評標細則評出中標單位；并由招標辦出具中標通知書。施工單位一旦中標，不得變換施工隊伍，嚴禁將工程項目肢解轉(zhuǎn)包、分包，不得將工程項目發(fā)包給無證單位。
6、建設(shè)項目開工前，必須簽訂好建設(shè)工程施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務，并應簽訂施工廉潔協(xié)議書，雙方共同監(jiān)督，確保合同、協(xié)議條款的實施。合同簽訂應充分體現(xiàn)招標文件內(nèi)容，學校要對合同各條款先行初審，經(jīng)局主管部門復審后簽訂正本，交副本一份基建辦備案。
7、對于投資在5萬元以上50萬元以下的工程建設(shè)、維修項目以及學校綠化、景點布置，建筑物資的采購等也必須由學校組織進行公開招標，不得直接發(fā)包，在內(nèi)部招投標過程中，學校必須先制訂好招標文件，明確標的、評分標準、評分辦法、質(zhì)量要求及工程款的支付方式等內(nèi)容。招標文件交基建辦審定，招標評委組成必須有局主管部門人員參加，局紀監(jiān)室參與監(jiān)督。
五、質(zhì)量與安全管理
1、基建辦和建設(shè)單位共同對基建項目實行施工管理。學校必須建立由校領(lǐng)導、總務處負責人、工程技術(shù)人員、紀檢監(jiān)察員組成的基建管理小組，基建辦委派工程技術(shù)人員進行技術(shù)指導。
2、學校基本建設(shè)項目，不論資金渠道和隸屬關(guān)系，凡由計委立項項目都必須向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站申請質(zhì)監(jiān)，接受工程質(zhì)量監(jiān)督站和基建辦對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理；永久性建筑投資在10萬元以上，由基建辦對施工質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
3、工程承接單位必須建立健全質(zhì)保體系，同時，施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案在開工前提供給建設(shè)單位，并在實施過程中接受其監(jiān)督。
4、工程施工過程中，定位放線、基礎(chǔ)開挖、基礎(chǔ)施工、框架梁柱澆筑、屋面工程等其它隱蔽工程都必須由建設(shè)單位或監(jiān)理單位驗收簽字后，方可進行下道工序施工。
5、加強對建筑材料把關(guān)，嚴格執(zhí)行材料檢驗的方法和手續(xù)。材料進場必須出具質(zhì)保書。對需要復試的材料，應由建設(shè)、施工單位雙方抽樣，同送具有相應資質(zhì)的單位進行材料復試，復試合格者方可使用。三材抽驗見證人要持證上崗，砂漿與砼“兩塊”試件制作，要嚴格按規(guī)定取樣送檢。其余材料也要按有關(guān)規(guī)定要求檢驗或復試。
6、基建管理中，必須加強對工程質(zhì)量通病的防治。工程施工過程中，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，建設(shè)單位應及時向質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和基建辦匯報，共同商定解決措施。如發(fā)生重大質(zhì)量事故，應立即書面報局長室、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計單位和基建辦，由質(zhì)監(jiān)站牽頭組織事故處理，提出書面處理方案并監(jiān)督實施。
7、工程施工期間，建設(shè)單位和施工單位均要建立安全保障體系和安全制度，采取得力措施，保證師生安全和教學秩序不受干擾。施工單位要按規(guī)定創(chuàng)建文明工地，堅持安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除隱患。嚴格執(zhí)行國務院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。
8、基建工程的驗槽、基礎(chǔ)驗收、中間驗收、竣工驗收及其它有關(guān)單項驗收關(guān)由施工單位技術(shù)人員和建筑單位派代表及監(jiān)理員先進行全面檢查，初步認定后，再由施工單位將工程資料交有關(guān)部門審查，申請進行驗收。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位必須限期整改?；üこ炭⒐を炇毡仨氃谑┕挝话闯躜灲Y(jié)果整改完成，并經(jīng)基建辦和建設(shè)單位和監(jiān)理方對整改結(jié)果認定后，方可向建設(shè)局申請組織竣工驗收。
9、凡未進行竣工驗收或驗收不合格的項目，學校一律不得使用。工程驗收合格后，建設(shè)單位要到建設(shè)局辦理竣工驗收備案手續(xù)，取得《工程使用證》后才可進行使用。
10、校舍投入使用后，學校要加強檢查、注意觀察，若發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題和安全隱患，要及時與質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理單位和基建辦聯(lián)系，查明原因，采取措施，確保師生安全后方可繼續(xù)使用。
11、建設(shè)單位和施工單位要履行好雙方簽訂的《工程質(zhì)量保修書》，嚴格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定的質(zhì)量保修期、質(zhì)量保修責任和施工單位投標承諾的條件執(zhí)行，保修期內(nèi)保修金不得退還。
六、財務與審計管理
1、學校基本建設(shè)資金必須專戶儲存，專款專用，學校要指定專人管理，專設(shè)基建財務帳，要明確財務負責人，按照財務管理要求管好基建財務，健全財務制度，嚴格履行財務手續(xù)。
2、基建財務收支要嚴格按照招標文件、投標標函、施工合同和雙方協(xié)議等條款執(zhí)行。
3、工程竣工后，建設(shè)單位應督促施工單位于工程竣工后一個月內(nèi)報送工程決算（包括設(shè)計變更決算）。由建設(shè)單位和工程技術(shù)人員對工程決算進行工程量的核定。
4、工程量核定完成后將工程決算送交基建辦對工程決算進行初審，基建辦提出初審意見。
5、決算審核后，由財計、紀監(jiān)、基建、建設(shè)單位和施工單位進行工程財務結(jié)算，財務結(jié)算完成后，由教育行政審計部門對工程的決算、審核單、財務結(jié)算和資金進行內(nèi)部審計。
6、工程決算的審計報告，是建設(shè)單位與教育行政主管部門及施工單位進行財務結(jié)算的依據(jù)。工程項目無審計報告的，建設(shè)單位所有暫支費用不得作支出處理，余款不得結(jié)清。
7、基建賬目往來全部結(jié)束后，會計人員要及時整理好賬冊和憑證，按學校財務管理要求進行交接，并按會計檔案要求做好存檔工作。
8、學校除基建工程外的校舍維修和裝飾費用在一萬元以上的必須經(jīng)基建辦審定。財務會計人員憑工程項目決算審定單方可作支出處理。
七、校舍與檔案管理
1、學校要建立、健全校舍使用和檔案資料管理制度，組成管理網(wǎng)絡，明確分工任務，落實人員責任，定期檢查和調(diào)整。
2、校舍檔案是建設(shè)單位預測評估、決策設(shè)計、檢查維護和維修改造的重要依據(jù)。學校在基本建設(shè)開始就要重視資料歸檔工作，要按檔案管理的要求收集整理，注意規(guī)范性和準確性，尤其注意資料的完整性，從項目的申請、可行性研究、勘探資料、各項批文證件在開工前就要重視收集、積累工作，進入施工階段，更應重視圖紙（規(guī)劃圖、施工圖、竣工圖）、各種施工質(zhì)評、監(jiān)驗等紀錄和設(shè)計變更資料的收集。當工程竣工后，各項基建資料都應及時收集歸類、匯總，發(fā)現(xiàn)遺失或遺漏要及時補齊，統(tǒng)一收集后按檔案要求整理并入學校檔案。
3、基建項目竣工交付使用后，學校要配套制訂使用與管理制度，抓好校舍常規(guī)管理的各項工作。要注意觀察建筑物的使用情況，尤其是年久失修的舊房，發(fā)現(xiàn)隱患險情要及時采取措施加以解決，風暴雨雪天氣更要加強檢查與防護。經(jīng)技術(shù)鑒定為危房的一律不得使用，校舍損壞要及時修復，確保師生學習工作生活的安全。要重視室內(nèi)外水電、電教系統(tǒng)和設(shè)備的保養(yǎng)維修，以保證安全使用。
4、學校要加強師生愛護校舍和安全防范教育，強化廣大師生的安全防范意識，提高安全自護能力，防止重大事故發(fā)生。
八、隊伍與人員管理
1、要建立基建管理機構(gòu)，配好專職或兼職管理人員，制定管理人員職責。
2、學校要加強基建人員的管理，重視人員的思想作風建設(shè)，牢固樹立服務意識、責任意識、法制意識。學校不得向施工隊以任何形式攤派費用和報銷任何應由個人支付的費用，不得借工程建設(shè)為由索要財物和謀取私利。同時，要重視人員業(yè)務技能的提高，對現(xiàn)有教育基建管理人員要通過學習培訓等措施，不斷提高他們的業(yè)務水平和基建管理能力，逐步實行持證上崗。
3、各單位領(lǐng)導要重視隊伍的全面建設(shè)，發(fā)揮群體網(wǎng)絡職能。要建立健全學?；窘ㄔO(shè)的各項規(guī)章制度，建好各類工作臺帳，充分發(fā)揮建設(shè)單位的管理職能和作用。要加強基建理論研討，總結(jié)和推廣教育基建管理的新經(jīng)驗，使教育基建管理走上規(guī)范化、科學化和法制化的軌道。
基建管理制度（三）
一、新建基本建設(shè)項目必須按照建設(shè)程序辦事，要先報建設(shè)項目，編制計劃和預算，杜絕未報先建或邊報邊建，要嚴格按照預算施工，不得隨意擴大項目，避免建設(shè)超預算的現(xiàn)象。
二、加強工程質(zhì)量檢查監(jiān)督，分管領(lǐng)導親自抓工程質(zhì)量，專管人員具體抓，責任到人，按職負責，專管人員主要抓質(zhì)量，抓工期，抓安全，檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
三、工程驗收由基本建設(shè)綜合科負責組織實施，按照國家評定標準進行評定，參考平時檢查記錄，對主要建筑材料（水泥、鋼材、防水材料、磚、水泥預制件、焊條及其他材料等），在使用前要對其質(zhì)量證明書或試驗報告進行復核，質(zhì)量不合格不能使用。工程質(zhì)量要達到合格以上。在竣工驗收中，如發(fā)現(xiàn)有不符合質(zhì)量合格標準的，分清責任，嚴格按施工招標合同辦，在沒有糾正之前，堅決不能交付使用。
