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時(shí)間：2023-07-06 09:29:02
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Abstract: With the development of economy, people's requirements on safety awareness is more and more strict, and the fire industry as an emerging industry, in order to occupy a space for one person in the fierce market competition, and to get the advantage in the competition, must strengthen the project management consciousness, which is essential. But from the current situation, the level of fire engineering information construction of our country is still in the primary stage, in the management process still exist many problems, affects the fire engineering management, this paper starts from the following problems, discuss the project management measures.
Keywords: fire engineering; project management; current situation analysis; measures
中圖分類號(hào)：D035.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 文章編號(hào)：
引言
隨著社會(huì)的進(jìn)步，安全問(wèn)題越來(lái)越引起重視，尤其是消防工程更是關(guān)注的重點(diǎn)，加強(qiáng)消防項(xiàng)目的管理十分必要。但是目前情況下，在消防工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及到多個(gè)項(xiàng)目管理部門，但是這些項(xiàng)目管理部門只分管某一方面的工作，不能夠?qū)崿F(xiàn)管理的系統(tǒng)化，因此存在著許多問(wèn)題，需要及時(shí)得到解決。
項(xiàng)目管理是工程施工的重要環(huán)節(jié)，其目的在于通過(guò)對(duì)有限的資源進(jìn)行有效地計(jì)劃和組織，來(lái)控制消防項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而保證消防工程的順利進(jìn)行?？墒墙?jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在管理的過(guò)程中存在著以下問(wèn)題，下面本文就從其現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
1消防工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
1.1缺乏健全的法律法規(guī)
消防工程的項(xiàng)目管理需要有健全的法律和法規(guī)，這樣才能夠依靠他們的強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)管理效果的保障。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目管理單位在我國(guó)處于一種長(zhǎng)期停滯不前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，管理不集中、溝通不及時(shí)，而且管理部門不能及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的管理體制的弊病，這就影響了工程的形象。雖然說(shuō)我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，但是目前仍然沒(méi)有一個(gè)在項(xiàng)目管理范圍內(nèi)的系統(tǒng)化的法律規(guī)范，缺乏強(qiáng)制性的管理措施，這一點(diǎn)需要在今后格外關(guān)注。
1.2缺乏高素質(zhì)的消防工程項(xiàng)目管理者
除了有健全的法律法規(guī)之外，消防項(xiàng)目的管理工作還需要有工作經(jīng)驗(yàn)豐富且素質(zhì)較高的管理者，這樣才能夠保證管理工作的質(zhì)量。但是我國(guó)的管理項(xiàng)目起步較晚，到 1991 年才成立全國(guó)性的項(xiàng)目管理研究會(huì)，這多多少少會(huì)影響這一分支人員的培養(yǎng)，造成今天管理人才的缺失。同時(shí)缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，也從另一方面導(dǎo)致管理者的素質(zhì)低下和管理水平不高的現(xiàn)狀。
1.3消防項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)人員缺乏
消防項(xiàng)目的管理工作，除了要有經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者之外，還需要有技術(shù)水平過(guò)硬的人員，這樣二者相互配合才能夠保證工程的質(zhì)量。但是從目前的情況看，不僅是管理人員的素質(zhì)低下、經(jīng)驗(yàn)欠缺，而且相關(guān)的技術(shù)人員的水平也不高，這就使得工程的整體受到影響。在項(xiàng)目管理中這種忽視技術(shù)人員的技術(shù)而進(jìn)行盲目施工的情況會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的威脅，需要盡快采取措施進(jìn)行管理改進(jìn)。
1.4不重視項(xiàng)目的可行性研究
消防工程的項(xiàng)目管理在進(jìn)行管理的過(guò)程中，還需要可行性的項(xiàng)目研究?？尚行匝芯勘旧硎菍?duì)擬建項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上以及其他方面的可行性進(jìn)行研究。它的目的就是為了給投資者提供決策依據(jù)，同時(shí)為合作簽約，工程設(shè)計(jì)等提供依據(jù)和相關(guān)的基礎(chǔ)資料。但是通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多投資者都不重視項(xiàng)目的可行性研究而盲目投資，導(dǎo)致自身在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。
1.5消防工程項(xiàng)目管理中缺乏信息的溝通
消防工程項(xiàng)目的管理需要有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，高水平的管理技能，除此之外，還需要實(shí)現(xiàn)管理人員的配合和管理信息的共享，這樣才能夠使得每個(gè)管理者都能夠了解工程進(jìn)度和存在的問(wèn)題，及時(shí)找出辦法進(jìn)行修正。到那時(shí)從目前的情況看，我國(guó)的消防工程項(xiàng)目管理工作還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息的共享，管理者的信息溝通不及時(shí)，這樣出現(xiàn)問(wèn)題不能夠及時(shí)得到解決，導(dǎo)致效率低下，且造成巨大的時(shí)間及物質(zhì)的浪費(fèi)。由此可見，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理十分重要。
2消防工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制措施分析
2.1 設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制措施
設(shè)計(jì)階段是工程的初始階段，設(shè)計(jì)的好壞直接決定了工程質(zhì)量的優(yōu)劣，因此說(shuō)消防工程加強(qiáng)項(xiàng)目的管理首先需要從設(shè)計(jì)上著手。為此需要做到以下幾點(diǎn)。首先，設(shè)計(jì)單位要具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)，設(shè)計(jì)人員要求具有較高的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠充分理解和掌握國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求。其次，相關(guān)部門要加強(qiáng)技術(shù)的培訓(xùn)，保證技術(shù)人員的知識(shí)儲(chǔ)備能夠緊跟時(shí)代的發(fā)展。最后，在設(shè)計(jì)完成時(shí)，要進(jìn)行校對(duì)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行分析研究，最終確定設(shè)計(jì)方案再進(jìn)行施工。這樣的設(shè)計(jì)階段的管理工作才算做最終的完成。
2.2施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制措施
準(zhǔn)備階段是施工前最為關(guān)鍵的一個(gè)階段，在這個(gè)階段，管理者需要和施工者進(jìn)行充分的溝通，確保信息的流暢，這樣能夠在施工過(guò)程中減少不必要的溝通矛盾。同時(shí)需要注意的是，在施工的準(zhǔn)備階段，相關(guān)的技術(shù)人員需要認(rèn)真校對(duì)圖紙，根據(jù)施工地實(shí)際情況進(jìn)行研究改進(jìn)，找出圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題及時(shí)修正，確保設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，這樣才能夠保證施工的質(zhì)量。需要注意的是，在建設(shè)單位組織的圖紙會(huì)審中，設(shè)計(jì)者需要提出自審中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)多次匯報(bào)后最終確定設(shè)計(jì)方案。
2.3 施工過(guò)程質(zhì)量控制措施
施工過(guò)程的質(zhì)量控制是從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，管理者需要從人、機(jī)、料等多個(gè)要素進(jìn)行控制，通過(guò)完善的質(zhì)量管理體系和健全的工程管理體系對(duì)消防工程的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)、分析和改進(jìn)。為此需要從下面幾個(gè)方面進(jìn)行。
首先要注意消防施工人員的管理。施工人員必須具備相關(guān)的技能，能夠有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，這是工程質(zhì)量的基本保證。在人員管理中，技術(shù)人員需要格外引起注意。應(yīng)選擇具有消防工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工人員，對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其施工的技能，豐富施工的經(jīng)驗(yàn)，且能夠運(yùn)用自身的技術(shù)進(jìn)行施工交流，使設(shè)計(jì)方案達(dá)到最佳，不能忽視的是，在設(shè)計(jì)中要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范，設(shè)計(jì)要符合相關(guān)的規(guī)定，要杜絕質(zhì)量安全隱患的存在。
其次是對(duì)施工設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備的管理，這也是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此說(shuō)需要對(duì)常用施工機(jī)械應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使其保持完好態(tài)。對(duì)于檢測(cè)儀器要進(jìn)行定期檢查，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的精確和監(jiān)測(cè)資料的準(zhǔn)確。
再次需要注意消防工程施工材料的管理，保其材料按照設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行采購(gòu)，并且要從質(zhì)量有保證且合作多次的廠家進(jìn)行采購(gòu)，保證材料的質(zhì)量，同時(shí)需要注意材料的合格證，嚴(yán)格按物資進(jìn)場(chǎng)程序?qū)ο嚓P(guān)的采購(gòu)原料進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，防止不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，造成安全隱患。
最后也是最為關(guān)鍵的就是要加強(qiáng)施工管理制度和組織設(shè)計(jì)的管理工作，這是管理工作的重中之重。為此要從以下三個(gè)方面進(jìn)行管理。
其一要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，建立健全管理制度。在管理的過(guò)程中，要建立完善的施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度、施工技術(shù)復(fù)核制度、隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度以及質(zhì)量責(zé)任負(fù)責(zé)制，并且在實(shí)施中得到有效落實(shí)，保證在施工的過(guò)程中不存在任何的安全隱患。
其二加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)管理。施工組織設(shè)計(jì)管理至關(guān)重要，設(shè)計(jì)是施工的前提，因此在管理過(guò)程中應(yīng)根據(jù)消防工程的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性且操作性強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)，工程的重要部位及專項(xiàng)要有施工方案，在施工方案中明確的表明各環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)，保證施工者在施工的過(guò)程中確保工程質(zhì)量。
其三要實(shí)現(xiàn)文件和資料管理的系統(tǒng)性和共享性。文件和資料是核定工程各環(huán)節(jié)施工情況的關(guān)鍵資料，能夠從資料中發(fā)現(xiàn)工程的不足指出進(jìn)行修正，為此說(shuō)要保證工程的質(zhì)量一定要保證好工程文件和資料的完好性，實(shí)現(xiàn)管理資料的共享，為此管理者需要做好相關(guān)項(xiàng)目的記錄工作，并收集保管好消防工程從建審開始形成的有關(guān)文件和記錄，需要注意的是，這些資料一定要進(jìn)行系統(tǒng)化管理，建立起信息共享的平臺(tái)，保證資料的完善。
2.4不能忽視驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理
消防工程的整個(gè)過(guò)程包括了前期的準(zhǔn)備，中期的施工和后期的工程驗(yàn)收，每個(gè)階段對(duì)于工程的質(zhì)量都有影響，因此都不能夠忽視，但是往往有的施工者經(jīng)常會(huì)忽視竣工的驗(yàn)收，造成在工程收尾時(shí)的質(zhì)量缺陷，為此需要加強(qiáng)管理，要從以下幾方面著手。首先要確認(rèn)相關(guān)的消防作業(yè)已經(jīng)竣工，防止為竣工項(xiàng)目的出現(xiàn)造成質(zhì)量隱患的安全隱患；其次需要做好消防系統(tǒng)各子系統(tǒng)的調(diào)試與整體聯(lián)動(dòng)調(diào)試工作，如室外消火栓的有關(guān)閥門是否安裝正確，安裝設(shè)備是否有質(zhì)量保證等；最后，要求各種消防系統(tǒng)按照相關(guān)的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)置，再一次進(jìn)行檢查確保無(wú)誤。
3 結(jié)語(yǔ)
由于人們的安全意識(shí)越來(lái)越高，因此消防工程項(xiàng)目的管理工作就越來(lái)越收到關(guān)注，加強(qiáng)管理已經(jīng)勢(shì)在必行。但是目前情況下管理工作存在著一些問(wèn)題需要解決，本文就從這些問(wèn)題現(xiàn)狀出發(fā)，探討了在消防工程項(xiàng)目管理中的措施，希望能夠?qū)窈蟮墓芾砉ぷ髌鸬揭欢ǖ膸椭饔谩?/p>
參考文獻(xiàn)：
[1]戚安邦.現(xiàn)代項(xiàng)目管理[M].北京:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社;2001.
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）18-0057-02
在消防工程建設(shè)中對(duì)消防項(xiàng)目進(jìn)行有效成本管理和控制是建筑消防施工企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。消防施工企業(yè)如何有效控制成本？下面本文將結(jié)合無(wú)錫金安消防工程有限公司的工程實(shí)踐，具體、系統(tǒng)地闡述工程企業(yè)成本控制體系的建立。
1 現(xiàn)狀分析
消防施工、咨詢企業(yè)是近幾年才發(fā)展起來(lái)的專業(yè)施工單位，多數(shù)管理者是從消防部隊(duì)退役的人員，專業(yè)技術(shù)、管理水平有限，造成了在成本費(fèi)用控制中企業(yè)存在諸多薄弱環(huán)節(jié)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍低下的現(xiàn)狀。
具體薄弱環(huán)節(jié)和弊端如表1所示。
2 消防工程成本費(fèi)用構(gòu)成分析及成本控制流程分析
2.1 工程成本費(fèi)用構(gòu)成分析
消防工程項(xiàng)目成本有直接成本和間接成本兩部分，具體如表2所示。通過(guò)成本構(gòu)成分析，發(fā)現(xiàn)影響工程成本的因素繁多，包含了執(zhí)行人、材料品種質(zhì)量、機(jī)械選用保養(yǎng)、各種施工措施技術(shù)的實(shí)施能力等。要做好企業(yè)成本控制，就需對(duì)成本費(fèi)用構(gòu)成項(xiàng)的所有影響要素進(jìn)行分析，進(jìn)而針對(duì)關(guān)鍵要素實(shí)施全面、科學(xué)的成本管理。
2.2 成本控制流程分析
消防施工工程項(xiàng)目成本管理從投標(biāo)階段開始，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、決策，編制成本控制計(jì)劃，通過(guò)采取相應(yīng)措施降低成本進(jìn)行成本控制，并且不斷糾正偏差，進(jìn)而達(dá)到成本控制目標(biāo)，最后進(jìn)行成本核算、總結(jié)分析等一系列管理控制流程，
3 消防工程項(xiàng)目管理三大目標(biāo)控制與成本控制的關(guān)
系分析
眾所周知，成本控制是個(gè)系統(tǒng)工程，它貫穿于工程全過(guò)程，是全員控制工作。工程項(xiàng)目管理成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全四大目標(biāo)控制之間是互相制約互相影響的關(guān)系，通過(guò)對(duì)工期、質(zhì)量、安全與成本逐項(xiàng)特性曲線分析得出，并不是質(zhì)量越好成本越低，工期越快成本越低，當(dāng)質(zhì)量過(guò)高，就出現(xiàn)了質(zhì)量過(guò)?，F(xiàn)象，即同步出現(xiàn)了質(zhì)量維護(hù)成本超高；但如質(zhì)量不足，則會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷成本偏高的現(xiàn)象，這都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量成本偏高。故當(dāng)質(zhì)量處于中間合格狀態(tài)時(shí)，質(zhì)量總成本最佳最優(yōu)。工期與成本的關(guān)系也類似于質(zhì)量成本變化形態(tài)，近似于拋物線狀，隨著工期的增加，成本先降低，當(dāng)通過(guò)一定低值點(diǎn)（最優(yōu)成本期）后又隨即升高，故要想使進(jìn)度成本最優(yōu)，必須遵照科學(xué)施工組織原理，合理安排施工進(jìn)度，進(jìn)而達(dá)到控制成本的目標(biāo)。
4 消防工程成本控制影響因素分析
要有效地控制消防工程成本， 使工程成本達(dá)到最優(yōu)。就應(yīng)從限制質(zhì)量、進(jìn)度、安全三大工程目標(biāo)的所有影響因素中綜合分析，通過(guò)模糊綜合評(píng)價(jià)法，對(duì)所有影響因素進(jìn)行全面、定量地分析評(píng)價(jià)。
①消防工程項(xiàng)目成本控制主要影響因素。根據(jù)上述成本構(gòu)成分析和四大目標(biāo)控制關(guān)系分析，消防工程成本控制要落實(shí)到各主要影響因素的管理，包含合同管理、技術(shù)工藝、質(zhì)量安全管理、設(shè)備材料控制、行政資料管理變更、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理等因素。
②模糊綜合評(píng)價(jià)模型。本案例中評(píng)判對(duì)象P為消防工程成本：其對(duì)消防成本各影響因素匯集成因素集U={u1，u2…，um}，設(shè)定評(píng)判等級(jí)集。對(duì)U中每一因素根據(jù)評(píng)判集中的等級(jí)V={u1，u2…，um}指標(biāo)進(jìn)行模糊評(píng)判，得到評(píng)判矩陣：
③通過(guò)運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)該公司工程成本費(fèi)用進(jìn)行實(shí)證研究分析，得出該消防公司成本控制影響因素程度分析表，如表3所示。
根據(jù)各成本影響因素的影響值大小，可以得出：技術(shù)管理和物資管理對(duì)工程成本的影響最大，其次是資料、行政管理，而機(jī)械設(shè)備管理的影響程度最小。進(jìn)而，我們根據(jù)分析結(jié)果針對(duì)性采取相應(yīng)措施，來(lái)完善金安消防工程有限公司的成本管理體系。
5 金安消防工程咨詢有限公司成本控制體系及措施
5.1 前期控制――目標(biāo)成本的管理
①建立成本控制責(zé)任中心、建立成本控制制度，加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核掛鉤。把成本控制計(jì)劃按人、料、、機(jī)、周轉(zhuǎn)等費(fèi)用合理分解，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門建立責(zé)任成本中心，由責(zé)任部門按費(fèi)用額實(shí)行內(nèi)部承包，控制開支，加強(qiáng)使用的管理和監(jiān)督，費(fèi)用的超支或節(jié)余，與部門的考核掛鉤獎(jiǎng)罰。
②確定目標(biāo)成本、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，實(shí)行投資總量成本控制。
5.2 中期控制――成本計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程管理，不斷糾偏調(diào)整
①加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)技術(shù)管理。通過(guò)工程招標(biāo)手段確定分包單位，并且嚴(yán)格按分包合同執(zhí)行。開工時(shí)，認(rèn)真做好圖紙會(huì)審、交底工作。編制先進(jìn)、合理的施工方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，規(guī)范基本建設(shè)程序。合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，精心布置場(chǎng)布圖，合理分配工作面。嚴(yán)格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進(jìn)度，施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員責(zé)任到人。嚴(yán)密合同管理，按合同辦事，工程索賠。及時(shí)進(jìn)行三方會(huì)簽工程變更。
②物資耗費(fèi)的控制與管理。把好物資采購(gòu)、管理關(guān)，加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃性，盡量選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資，做到就地取材，降低運(yùn)輸成本，加強(qiáng)物資管理，建立物資進(jìn)出口管理制度。
③注重工程質(zhì)量、安全、工期管理效益。管理者要找到質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，在保證施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的同時(shí)，盡可能降低工程成本。在確保工期達(dá)到合同的基礎(chǔ)上，盡可能降低工期成本。
④建立成本月結(jié)體系制度。建立企業(yè)成本月結(jié)制度，財(cái)務(wù)人員及時(shí)、準(zhǔn)確歸集成本資料、真實(shí)反映工程成本動(dòng)態(tài)，成本分析后及時(shí)糾正成本控制偏差，實(shí)現(xiàn)工程成本可控。
5.3 后期控制――及時(shí)竣工結(jié)算、加強(qiáng)成本核算
主要包括：技術(shù)資料的準(zhǔn)備與竣工決算的管理；加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理；成本核算、分析與考核。
總之，加強(qiáng)施工企業(yè)成本控制是企業(yè)科學(xué)管理的根本途徑，進(jìn)而不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1、工程項(xiàng)目管理概述
1.1工程項(xiàng)目的概念和特點(diǎn)
在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，項(xiàng)目的定義為：由一組有起止時(shí)間的、相互協(xié)調(diào)的受控活動(dòng)所組成的特定過(guò)程，該過(guò)程要達(dá)到符合規(guī)定要求的目標(biāo)，包括時(shí)間、成本和資源的約束條件。項(xiàng)目的概念已滲入到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目的含義已越來(lái)越廣泛。
工程項(xiàng)目是最為常見最為典型的項(xiàng)目類型，是指為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，投入一定量的資本，在一定的約束條件下，經(jīng)過(guò)決策與實(shí)施的必要程序從而形成固定資產(chǎn)的一次性事業(yè)。
1.2工程項(xiàng)目具有以下特點(diǎn)：
1.2.1工程項(xiàng)目的對(duì)象是有著預(yù)定要求的過(guò)程技術(shù)系統(tǒng)。預(yù)定要求通常表現(xiàn)為一定的功能要求、實(shí)物工程量、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)。工程技術(shù)系統(tǒng)決定了工程項(xiàng)目的范圍，它在項(xiàng)目的生命周期中經(jīng)歷了由構(gòu)思到實(shí)施、由總體到具體的過(guò)程。
1.2.2工程項(xiàng)目具有建設(shè)目標(biāo)的明確性。任何工程項(xiàng)目都具有明確的建設(shè)目標(biāo)，包括宏觀目標(biāo)和微觀目標(biāo)。政府有關(guān)部門主要審核項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果和環(huán)境效果。企業(yè)則較多重視項(xiàng)目的盈利能力等微觀財(cái)務(wù)目標(biāo)。
1.2.3工程項(xiàng)目具有建設(shè)目標(biāo)的約束性。工程項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)其建設(shè)目標(biāo)受到多方面條件的制約：（1）時(shí)間約束，即工程要有合理的工期時(shí)限；（2）資源約束，即工程要在一定的人、財(cái)、物力條件下完成；（3）質(zhì)量約束，即工程要達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品等級(jí)的要求；（4）空間約束，即工程要在一定的施工空間范圍內(nèi)通過(guò)科學(xué)合理的方法來(lái)組織完成；（5）法律、法規(guī)約束，即工程的實(shí)施必須按規(guī)定的程序?qū)徟?，必須符合法律、法?guī)的要求，如：合同法、城市規(guī)劃法、招標(biāo)投標(biāo)法、稅法、環(huán)境保護(hù)法等。
1.2.4工程項(xiàng)目具有一次性和不可逆性。工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)一次性確定，建成后不可移動(dòng)，設(shè)計(jì)的單一性，施工的單件性，使得它不同于一般商品的批量生產(chǎn)，一旦建成，要想改變非常困難。
1.2.5工程項(xiàng)目具有影響的長(zhǎng)期性。工程項(xiàng)目一般建設(shè)周期長(zhǎng)，投資回收期長(zhǎng)，工程生命期長(zhǎng)，工程質(zhì)量好壞影響面大，作用時(shí)間長(zhǎng)。
2、 工程項(xiàng)目的生命周期與建設(shè)程序
2.1工程項(xiàng)目的生命周期
工程項(xiàng)目的生命周期是指一個(gè)工程項(xiàng)目由籌劃立項(xiàng)開始，直到項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，收回投資，達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)的整個(gè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程對(duì)每個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是一次性的，而對(duì)整體來(lái)說(shuō)，則是依次連接，周而復(fù)始地進(jìn)行的，是一個(gè)循環(huán)過(guò)程。
2.2工程項(xiàng)目的生命周期大體上一般可以分為四個(gè)階段：
2.2.1項(xiàng)目的前期策劃和決策階段（又稱為概念階段）。這個(gè)階段從項(xiàng)目構(gòu)思到批準(zhǔn)立項(xiàng)為止。
2.2.2項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段，即開發(fā)階段。這個(gè)階段從批準(zhǔn)立項(xiàng)到現(xiàn)場(chǎng)開工為止。
2.2.3項(xiàng)目的施工階段，即實(shí)施階段。這個(gè)階段從現(xiàn)場(chǎng)開工直到項(xiàng)目的可交付成果完成，工程竣工并通過(guò)驗(yàn)收為止。
2.2.4項(xiàng)目的結(jié)束階段。
一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的階段劃分可如下圖所示：
2.3 工程項(xiàng)目的建設(shè)程序
在上述工程項(xiàng)目的生命周期中，每個(gè)階段都有復(fù)雜的過(guò)程，形成工程項(xiàng)目建設(shè)程序。任何工程項(xiàng)目在其生命周期中都必須經(jīng)歷一個(gè)完整的過(guò)程，即工程項(xiàng)目的建設(shè)程序。按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)（政府投資，或私人投資，或中外合資等）、規(guī)模、承發(fā)包方式不同，建設(shè)程序會(huì)有一定的差別，通常包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：
2.3.1工程項(xiàng)目的前期策劃。這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目總體方案策劃、提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和決策。
2.3.2工程項(xiàng)目實(shí)施前的設(shè)計(jì)、審批等工程實(shí)施準(zhǔn)備過(guò)程。這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目管理組織籌建、工程勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃、用地審批、工程招投標(biāo)、征地拆遷、施工許可的批準(zhǔn)、場(chǎng)地“三通一平”。
2.3.3工程項(xiàng)目的施工階段。這個(gè)階段主要是項(xiàng)目的各方根據(jù)實(shí)施計(jì)劃履行合同規(guī)定義務(wù)、職責(zé)，按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)施工一步步形成符合要求的工程。
2.3.4工程項(xiàng)目結(jié)束階段。這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目交付營(yíng)運(yùn)使用、工程結(jié)算、工程保修、工程項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)。
3 工程項(xiàng)目管理
3.1工程項(xiàng)目管理的概念
所謂工程項(xiàng)目管理，就是為使工程項(xiàng)目在一定的約束條件下取得成功，對(duì)項(xiàng)目的所有活動(dòng)實(shí)施決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)、教育與激勵(lì)等一系列工作的總稱。
3.2工程項(xiàng)目管理的任務(wù)
工程項(xiàng)目管理的任務(wù)總的來(lái)說(shuō)，就是在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過(guò)程的管理活動(dòng)，使其在一定約束條件下，達(dá)到進(jìn)度、質(zhì)量和成本的最佳實(shí)現(xiàn)，包括建立項(xiàng)目管理組織、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理等具體內(nèi)容。工程項(xiàng)目管理任務(wù)的核心問(wèn)題是控制，項(xiàng)目管理組織的建立、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和信息管理的實(shí)施，都是為了進(jìn)行有效的控制，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)：質(zhì)量好、工期短、投資少。
4工程項(xiàng)目組織
工程項(xiàng)目組織主要是由負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作（直到工作包）的人、單位、部門組合起來(lái)的群體，通常包括業(yè)主、項(xiàng)目管理單位（監(jiān)理單位）、施工單位和設(shè)計(jì)、供應(yīng)單位等，有時(shí)還要包括為項(xiàng)目提供服務(wù)或與項(xiàng)目有某些關(guān)系的部門，如政府機(jī)關(guān)、鑒定部門等。它可以用項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖表示，按項(xiàng)目工作流程（網(wǎng)絡(luò)）進(jìn)行工作，其成員各自完成規(guī)定（由合同、任務(wù)書、工作包說(shuō)明等定義）的任務(wù)和工作。
5工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理
工程項(xiàng)目的招投標(biāo)是通過(guò)公平、合理的競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)選擇合格的、有能力的承包商，工程項(xiàng)目中大量的采購(gòu)任務(wù)都是以招標(biāo)投標(biāo)方式委托和承包的，招標(biāo)投標(biāo)是采購(gòu)合同的形成過(guò)程。由于工程實(shí)施過(guò)程和工程采購(gòu)的復(fù)雜性，工程實(shí)施過(guò)程中大量的問(wèn)題、爭(zhēng)執(zhí)、矛盾，以及許多工程采購(gòu)失敗的原因都起源于招投標(biāo)過(guò)程。因此，工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理對(duì)于項(xiàng)目的總目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)非常重要。工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理應(yīng)做好以下工作：
5.1符合法律和法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)程序，并保證各項(xiàng)工作、各文件內(nèi)容、各主體資格的合法性、有效性，使整個(gè)招標(biāo)合法、有效。
5.2做好招標(biāo)所需要的設(shè)計(jì)圖紙、文件、地質(zhì)勘察資料、合同文本、技術(shù)要求等招標(biāo)文件的準(zhǔn)備、審核工作。
5.3組織好標(biāo)前會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)考察，使投標(biāo)人充分掌握招標(biāo)人的要求、了解工程項(xiàng)目的情況、特點(diǎn)，了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，使其做好投標(biāo)文件。
5.4做好投標(biāo)文件評(píng)審和授標(biāo)工作。組織、挑選評(píng)標(biāo)專家，認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行投標(biāo)文件評(píng)審，選擇符合招標(biāo)人要求且價(jià)格較低的投標(biāo)人。
6、工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制與協(xié)調(diào)
6.1工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制
在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,由于技術(shù)設(shè)計(jì)、計(jì)劃、合同等已全面定義，控制的目標(biāo)十分明確，所以人們十分強(qiáng)調(diào)這個(gè)階段的控制工作，將它作為項(xiàng)目管理的一個(gè)獨(dú)特的階段。它是項(xiàng)目管理工作最為活躍的階段。以前，人們將工程項(xiàng)目實(shí)施控制歸納為三大控制，即工期（進(jìn)度）控制、成本（投資、費(fèi)用）控制、質(zhì)量控制，這是由項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)引出的。這三個(gè)方面包括了工程實(shí)施控制最主要的工作?，F(xiàn)在，隨著項(xiàng)目管理目標(biāo)的擴(kuò)展，項(xiàng)目控制的內(nèi)容還包括了項(xiàng)目范圍控制、合同控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的安全、健康和環(huán)境方面的控制。因此，工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制由以下七個(gè)方面：
①項(xiàng)目范圍控制。保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的數(shù)量完成工程。
②成本控制。保證按計(jì)劃成本完成工程，防止成本超支和費(fèi)用增加。
③質(zhì)量控制。保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的質(zhì)量完成工程，使工程順利通過(guò)驗(yàn)收，交付使用，實(shí)現(xiàn)使用功能。
④進(jìn)度控制。按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程，按期交付工程，防止工程拖延。
⑤合同控制。按合同規(guī)定全面完成自己的義務(wù)、防止違約；同時(shí)，督促合同對(duì)應(yīng)各方完成相應(yīng)的合同義務(wù)。
⑥風(fēng)險(xiǎn)控制。防止和減低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。
Abstract: This paper brings together ideas and experience of management team, combined with the engineering practice compiled regional management scheme.
Keywords: project management; guiding principles; management scheme
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）
1、指導(dǎo)原則：
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326-2006）規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)施工的指導(dǎo)原則是：在工程施工的全過(guò)程中，必須對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本進(jìn)行控制，在限定費(fèi)用、工期、質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)的約束條件下，實(shí)現(xiàn)其項(xiàng)目的最終目標(biāo)（成果性目標(biāo)），也即經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩大目標(biāo)。
2、管理體制——主要目標(biāo)是今年要把回遷樓按期交工。
建立以建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師（甲方代表）為標(biāo)段工程管理總負(fù)責(zé)，以土建監(jiān)理工程師為棟號(hào)監(jiān)理組長(zhǎng)，水電各專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)配合，以總監(jiān)理工程師為監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)核心的項(xiàng)目施工監(jiān)督管理體制（體系）。
3、各項(xiàng)監(jiān)督管理制度
（一）目標(biāo)管理
主要的目標(biāo)管理即項(xiàng)目的（最終目標(biāo)）；32#～35#四棟回遷樓的在2012年底順利達(dá)到竣工驗(yàn)收完成、按期交工；2#、19#、20#、21#、25#、26#、31#、38#、40#、42#、十棟樓2013年10月30日竣工驗(yàn)收；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均為合格。
（二）質(zhì)量管理
1）施工準(zhǔn)備階段，承擔(dān)本標(biāo)段工程的監(jiān)理單位，應(yīng)按本標(biāo)段工程的各棟號(hào)的建筑結(jié)構(gòu)特征、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目開工前20天向建設(shè)單位呈報(bào)切實(shí)可行的項(xiàng)目監(jiān)理組織設(shè)計(jì)方案，報(bào)建設(shè)單位審批后認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2）在項(xiàng)目開工前20天內(nèi)應(yīng)由施工單位提報(bào)比招標(biāo)文件中更為詳盡具體的施工組織設(shè)計(jì)給監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查，批準(zhǔn)后在施工過(guò)程中監(jiān)督執(zhí)行。
3）在施工準(zhǔn)備階段乃至施工過(guò)程中，各棟號(hào)土、水、電燈各專業(yè)監(jiān)理工程師，應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的各類建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，尤其鋼材，非國(guó)標(biāo)、沒(méi)有出廠合格證不得進(jìn)場(chǎng)，經(jīng)試、化驗(yàn)不合格不得使用。否則，將對(duì)施工單位追究責(zé)任，監(jiān)理單位承擔(dān)連帶責(zé)任給予經(jīng)濟(jì)處罰。
4）堅(jiān)持分部分項(xiàng)工程的“節(jié)點(diǎn)控制”制度。施工單位落實(shí)工程質(zhì)量的“三檢一評(píng)”制度，并及時(shí)將相關(guān)工程資料報(bào)于監(jiān)理公司，堅(jiān)持做到上道工序不合格，下道工序不施工，杜絕質(zhì)量事故隱患。
5）重視監(jiān)理周例會(huì)制度，檢查總結(jié)上周施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明、成本的管理情況，查找問(wèn)題，提出整改意見，確保整個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
（三）進(jìn)度管理（目標(biāo)：按總工期要求控制節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃）
嚴(yán)格按照審批通過(guò)的控制性進(jìn)度計(jì)劃（即項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃）的基礎(chǔ)上深化并實(shí)施分段進(jìn)度計(jì)劃及子項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和單體進(jìn)度計(jì)劃、（季度、月度、周）進(jìn)度計(jì)劃，在周例會(huì)、月例會(huì)上要審核進(jìn)度完成情況，對(duì)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)存在的問(wèn)題分析原因并糾正偏差，必要時(shí)采取糾偏措施（即調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃）。
本區(qū)域的4棟回遷樓及地下室是本組工程的重點(diǎn)；（地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給排水采暖、建筑電氣、智能工程、通風(fēng)與空調(diào)、電梯等分部工程以及各分部工程所含的各分項(xiàng)工程。）
結(jié)合實(shí)際，目前主要做到以下幾方面控制工作：
1）加強(qiáng)線寸控制，確保樁位的準(zhǔn)確性。
2）對(duì)樁施工單位返到坑底的標(biāo)高進(jìn)行復(fù)核。
3）督促總包單位與（分包）樁施工單位密切配合，包括局部重新放線、放樁點(diǎn)、標(biāo)高控制、樁位復(fù)測(cè)等；監(jiān)理要進(jìn)行復(fù)測(cè)工作。
4）督促監(jiān)理公司進(jìn)行旁站監(jiān)理，有問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。
5）針對(duì)打樁過(guò)程中出現(xiàn)的爆樁、成樁樁頂標(biāo)高過(guò)低無(wú)法接樁等問(wèn)題，及時(shí)與設(shè)計(jì)院溝通，研究出補(bǔ)樁方案。
6）全力配合樁施工單位施工，包括土基處理、修便道、修坡道及現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等工作。
7）配合勘測(cè)公司進(jìn)行樁基檢測(cè)，包括做靜載和小應(yīng)變。
8）地下室防水施工前要檢查基層質(zhì)量、原材料合格證、轉(zhuǎn)角弧度、泛水高度、坡度方向、水漏質(zhì)量等。
（四）安全管理 （目標(biāo)：杜絕惡性事故發(fā)生）
建設(shè)與監(jiān)理單位要定期對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)給予監(jiān)督檢查。
1）施工單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做到以人為本，安全施工。
2）施工單位項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)策劃、設(shè)計(jì)并形成計(jì)劃文件，規(guī)劃安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定過(guò)程控制（對(duì)有各個(gè)分部分項(xiàng)“節(jié)點(diǎn)考核”組成的單位工程過(guò)程控制）要求，制定安全技術(shù)措施，要配置必要的資源（安全設(shè)施及專職安全工程師等），確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3）安全設(shè)計(jì)（計(jì)劃）文件應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制，并隨施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)報(bào)于監(jiān)理單位備案。
4）安全計(jì)劃的內(nèi)容：
①工程概括、控制程序、控制目標(biāo)、安全組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置安全措施，檢查評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲制度。
②針對(duì)工程特點(diǎn)，根據(jù)施工方法，施工工序，安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取技術(shù)措施，消除安全隱患，保證安全施工。
③高層建筑腳手架和立面防護(hù)的搭設(shè)，必須滿足有關(guān)安全規(guī)程規(guī)范的規(guī)定。高層建筑建筑腳手架應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書，附于施工組織設(shè)計(jì)文件中。
④對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大的工程，除編制項(xiàng)目安全技術(shù)總體計(jì)劃外，還應(yīng)制定其單位工程或分部分項(xiàng)的安全施工措施。
⑤對(duì)特殊過(guò)程（即特殊分部分項(xiàng)工程）如：高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、深基坑開挖、爆破作業(yè)、安全用電、腳手架和有毒有害作業(yè)，應(yīng)編制單位安全技術(shù)方案和措施。特殊工種人員應(yīng)持證上崗。
5）安全技術(shù)措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防坍塌、防物體打擊、方溜車、防高空墜落、防環(huán)境污染等。
以上安全管理內(nèi)容及其措施，施工單位務(wù)必認(rèn)真落實(shí)。否則，發(fā)生安全事故，由此造成對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量、進(jìn)度等一切經(jīng)濟(jì)損失，皆由施工單位全權(quán)承擔(dān)。
（五）、投資（成本）管理（目標(biāo)：控制在可研投資指標(biāo)范圍內(nèi)）
施工成本是開發(fā)成本的極為重要的組成部分。因此，標(biāo)段內(nèi)各棟號(hào)各專業(yè)監(jiān)理工程師，必須做好以下項(xiàng)目施工成本管理工作：
1）在施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格地、準(zhǔn)確地掌握和盤點(diǎn)自己所監(jiān)理?xiàng)澨?hào)的本專業(yè)的周、旬、月工程項(xiàng)目的形象進(jìn)度實(shí)際完成的工程量，由棟號(hào)監(jiān)理組長(zhǎng)匯總上報(bào)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師審核，以及工程、財(cái)務(wù)部門備案。為建設(shè)單位撥付工程進(jìn)度款，提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。
2）各棟號(hào)個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師，應(yīng)認(rèn)真配合建設(shè)單位工程、技術(shù)成本部門做好機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證的工程量的經(jīng)濟(jì)成本的核增核減的核定工作。
3）監(jiān)督各棟號(hào)文明視功能，對(duì)于違反地方政府關(guān)于文明施工規(guī)定的棟號(hào)，有效提出整改意見或處罰。
（六）、合同管理 （目標(biāo)：保證合同順利執(zhí)行，為工程支付、索賠提供依據(jù)）
施工階段的合同管理，是對(duì)工程施工合同條件的擬定、協(xié)商、簽署、執(zhí)行情況檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行的組織管理工作，以期通過(guò)合同體現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全任務(wù)的要求，同時(shí)維護(hù)雙方當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。
施工合同的內(nèi)容，涵蓋了整個(gè)項(xiàng)目工程的方方面面，每一個(gè)條款都充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的目標(biāo)值，施工合同是項(xiàng)目建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，合同中的每一條款都必須在工程建設(shè)中得到貫徹，執(zhí)行。
按施工合同中所定的各條款精神，結(jié)合國(guó)家頒布的法規(guī)、規(guī)程，施工規(guī)范與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)去檢查、去監(jiān)督、去控制、去管理項(xiàng)目工程建設(shè)，這也是合同管理的另一個(gè)方面。
（七）信息管理（目標(biāo)：保證有序、暢通、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整）
為保證信息資料的完整性，系統(tǒng)性和真實(shí)性，項(xiàng)目管理人員必須高度重視信息資料的收集、整理和保管工作，要將信息資料的形成落實(shí)到施工工作的每道工序，每項(xiàng)規(guī)劃之中去，牢固樹立信息檔案的形成是專業(yè)工程師工作最終成果的觀念，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)日常信息文件資料集中收發(fā)和管理，及時(shí)整理、真實(shí)完整，分類有序。
（八）、工程監(jiān)理管理（目標(biāo)：人員配備合理，勝任）
監(jiān)理是工程建設(shè)主體的參與方，作為甲方，對(duì)于監(jiān)理公司的管理，一方面放手讓他們?nèi)ス埽{(diào)動(dòng)他們的積極性，為他們的工作掃清障礙，比如有的施工單位不配合，我就去找他們的項(xiàng)目經(jīng)理和老板談，要求他們履行合同規(guī)定的義務(wù)，支持監(jiān)理單位的工作；另一方面對(duì)監(jiān)理人員的工作狀態(tài)和工作成果進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于不稱職的監(jiān)理人員，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后堅(jiān)決調(diào)換。
方法及措施：監(jiān)理例會(huì)制度、人員考核制度、月報(bào)制度
（九）驗(yàn)收管理制度 （目標(biāo)：實(shí)體與內(nèi)業(yè)同步）
嚴(yán)格執(zhí)行工程的過(guò)程驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、單位工程、單項(xiàng)工程、竣工驗(yàn)收（住宅）、分戶驗(yàn)收等驗(yàn)收操作標(biāo)準(zhǔn)。
（十）團(tuán)隊(duì)建設(shè) （ 目標(biāo)：廉潔自律、積極主動(dòng)）
1）努力學(xué)習(xí)，鉆研專業(yè)技術(shù)和建設(shè)管理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和管理水平。
2）認(rèn)真執(zhí)行施工講安全、講文明、講質(zhì)量、講成本、講進(jìn)度的五講原則。
3）做到廉潔自律，嚴(yán)格簽證工程的計(jì)量程序和標(biāo)準(zhǔn)。
背 景
鄒城市位于山東省西南部，轄13個(gè)鎮(zhèn)，3個(gè)街道辦事處，2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，887個(gè)行政村(居)，總?cè)丝?15萬(wàn)。2004年9月啟動(dòng)了第3輪全球基金艾滋病項(xiàng)目，2010年1月啟動(dòng)中國(guó)全球基金艾滋病滾動(dòng)項(xiàng)目(RCC)。
主要做法
因地制宜，科學(xué)制定項(xiàng)目計(jì)劃：①關(guān)注項(xiàng)目計(jì)劃的目標(biāo)要旨：項(xiàng)目實(shí)施的終極目標(biāo)是提高全民的艾滋病防治意識(shí)，減輕艾滋病傳播造成的不良影響，有效控制艾滋病的流行。②實(shí)行資源有效整合：鄒城市先后承擔(dān)了全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)、第3輪全球基金艾滋病、中央轉(zhuǎn)移支付、全球基金艾滋病滾動(dòng)、地方投入等艾滋病項(xiàng)目工作，緊緊圍繞項(xiàng)目工作核心指標(biāo)，針對(duì)防治形勢(shì)，充分考慮各個(gè)項(xiàng)目的資源優(yōu)勢(shì)，提高整體防治工作質(zhì)量。③完善計(jì)劃制定流程：項(xiàng)目主管草擬計(jì)劃框架——項(xiàng)目辦人員進(jìn)行討論——報(bào)上級(jí)部門審核——綜合指導(dǎo)意見修訂——項(xiàng)目主任批準(zhǔn)執(zhí)行——召開項(xiàng)目辦人員會(huì)議——明確人員分工、組織實(shí)施。
健全工作制度，強(qiáng)化措施落實(shí)：①成立項(xiàng)目辦公室、聘用項(xiàng)目人員：2004年9月成立了全球基金項(xiàng)目辦公室。聘用了6名項(xiàng)目專職人員、3名兼職財(cái)務(wù)、物品管理人員。明確了項(xiàng)目人員在各領(lǐng)域的分工。②建立健全規(guī)章制度：結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂了《項(xiàng)目辦公室組織管理制度》、《績(jī)效考核辦法》、《項(xiàng)目例會(huì)制度》、《督導(dǎo)評(píng)估制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)章制度，明確了項(xiàng)目人員的職責(zé)權(quán)限。③規(guī)范項(xiàng)目管理：加強(qiáng)項(xiàng)目人員和財(cái)務(wù)人員的經(jīng)常性溝通，各項(xiàng)工作責(zé)任到人，按計(jì)劃、預(yù)算開展活動(dòng)。實(shí)行項(xiàng)目人員、財(cái)務(wù)人員月度例會(huì)制度，執(zhí)行機(jī)構(gòu)聯(lián)席辦公會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況，分析解決問(wèn)題。④嚴(yán)格督導(dǎo)考核管理：建立了由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目辦、專業(yè)技術(shù)人員組成的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。定期對(duì)市、鎮(zhèn)、村項(xiàng)目工作和多部門參與項(xiàng)目活動(dòng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)考核評(píng)估，重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目管理、活動(dòng)開展、政策落實(shí)和經(jīng)費(fèi)使用情況。
嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，提升資金效益：①加強(qiáng)管理、理順機(jī)制：財(cái)務(wù)管理是項(xiàng)目管理的核心，項(xiàng)目活動(dòng)離不開財(cái)務(wù)的支持，同時(shí)，財(cái)務(wù)的有力監(jiān)督又能促進(jìn)項(xiàng)目活動(dòng)績(jī)優(yōu)效良。開設(shè)了全球基金項(xiàng)目專戶，制定了經(jīng)費(fèi)使用辦法和標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理部門對(duì)工作計(jì)劃的制定、活動(dòng)的實(shí)施、資金的結(jié)算等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，充分利用單位會(huì)計(jì)電算化、OA系統(tǒng)，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，提升了項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平。②嚴(yán)格預(yù)算，強(qiáng)化監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門積極參與工作計(jì)劃的制訂，隨時(shí)了解工作計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的使用情況。通過(guò)定期參加項(xiàng)目例會(huì)形式，使財(cái)務(wù)人員了解了項(xiàng)目工作進(jìn)展，業(yè)務(wù)人員了解經(jīng)費(fèi)的使用狀況，有利于及時(shí)調(diào)整工作思路，促進(jìn)了項(xiàng)目活動(dòng)開展與經(jīng)費(fèi)使用的相互結(jié)合。③規(guī)范報(bào)賬，強(qiáng)化審核：嚴(yán)格審批程序，財(cái)務(wù)主管、出納互相制約監(jiān)督，實(shí)行財(cái)務(wù)開支會(huì)簽制，加強(qiáng)對(duì)報(bào)帳佐證資料的收集和審核，項(xiàng)目辦明確一人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)賬，及時(shí)催繳票據(jù)，提供各項(xiàng)佐證資料，確保預(yù)算與決算的一致性。④實(shí)行集體招標(biāo)采購(gòu)、外部審計(jì)制：針對(duì)項(xiàng)目物品制作、采購(gòu)，實(shí)行招標(biāo)制或外部審計(jì)制，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行外部審計(jì)，保證資金的安全性、合法性，提高資金使用效益。
大力開展宣傳教育，提高信息化管理：建立了多樣化的信息經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，在鄒城外宣網(wǎng)和鄒城疾控中心信息平臺(tái)艾防工作信息，做到了信息共享，注重階段性的工作信息收集，獲得開展項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大了鄒城艾防工作知名度。
項(xiàng)目工作成效
項(xiàng)目工作得到了上級(jí)部門和同仁的充分肯定：①項(xiàng)目工作受到省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注：2006年4月，王軍民副省長(zhǎng)專門召集會(huì)議，聽取鄒城市委、衛(wèi)生局等6部門對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所行為干預(yù)的經(jīng)驗(yàn)介紹，受到王軍民副省長(zhǎng)及衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。②承辦項(xiàng)目有關(guān)會(huì)議，作項(xiàng)目典型經(jīng)驗(yàn)介紹：近幾年，先后4次在中國(guó)全球基金艾滋病項(xiàng)目有關(guān)會(huì)議上作VCT、學(xué)校健康教育、行為干預(yù)、信息宣傳等典型工作經(jīng)驗(yàn)介紹。先后承辦了三期省、市全球基金艾滋病項(xiàng)目基線調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班、艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、財(cái)務(wù)培訓(xùn)班。③接受國(guó)家項(xiàng)目督導(dǎo)，進(jìn)行項(xiàng)目管理交流：代表山東省迎接了國(guó)家全球基金艾滋病項(xiàng)目工作、母嬰阻斷工作、省際交叉工作、全球基金數(shù)據(jù)核查等國(guó)家級(jí)督導(dǎo)，迎接了國(guó)家項(xiàng)目辦對(duì)全球基金項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)以及全球基金(LFA)第三方委托機(jī)構(gòu)的物質(zhì)和數(shù)據(jù)核查。先后接待了湖北、安徽等6省項(xiàng)目縣50多次的考察與交流。
0、引言
隨著現(xiàn)在建筑行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了極大的推動(dòng)作用，但是具體到建筑工程施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理上卻還是存在著一定的漏洞與問(wèn)題。這些問(wèn)題總是沒(méi)有得到有效解決所以就會(huì)給建筑行業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)影響。因此，我們要積極探索和研究當(dāng)前時(shí)期我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)管理中所存在的主要問(wèn)題并積極提出合理的解決措施，從而促進(jìn)我國(guó)建筑工程企業(yè)的高速發(fā)展。
1、當(dāng)前建筑工程施工項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的主要問(wèn)題
1.1 建筑工程企業(yè)法人的行為有待進(jìn)一步規(guī)范
工程建設(shè)中嚴(yán)重違反工程建設(shè)的流程，任意改變合理工期，行政干涉嚴(yán)重，不能保證建筑工程的質(zhì)量，嚴(yán)重影響工程的進(jìn)度；建筑工程法人責(zé)任不夠完善，管理人員不負(fù)責(zé)任，管理意識(shí)有待加強(qiáng)，管理松懈；建筑工程在運(yùn)行工程中有嚴(yán)重的壓價(jià)現(xiàn)象，缺少資金的支撐，也是會(huì)導(dǎo)致建筑工程的管理人員盲目地降低管理投入和成本投入；出現(xiàn)虛假招標(biāo)，投資招標(biāo)工作有待改善，違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，施工項(xiàng)目、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)和管理隊(duì)伍參差不齊，嚴(yán)重影響建筑工程的建設(shè)。
1.2 建筑工程建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)管力度不夠
建筑工程施工管理的法律法規(guī)不健全與不完善，質(zhì)量監(jiān)督的力度、處罰、執(zhí)行的不夠；質(zhì)量評(píng)定也缺少權(quán)威性；建筑工程質(zhì)檢人員的水平有限，無(wú)法達(dá)到規(guī)定的要求；質(zhì)量管理的權(quán)責(zé)不明，工程質(zhì)量檢測(cè)部門的作用也得不到發(fā)揮。
2、如何加強(qiáng)建筑工程施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理
2.1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理
在整個(gè)建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，要加強(qiáng)對(duì)施工所需材料的控制和管理。施工材料的管理主要包括材料采購(gòu)、材料供給和材料發(fā)放。
2.1.1 材料的采購(gòu)
施工管理的部門要做好調(diào)查工作，分析和比較市場(chǎng)供應(yīng)商所提供的材料，廣泛地探索和尋找材料進(jìn)貨渠道。材料部門還要盡量簡(jiǎn)化材料進(jìn)貨的環(huán)節(jié)，降低材料成本，提高資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，制定合理的施工規(guī)劃和調(diào)查體系。
2.1.2 材料的供給
材料部門要了解市場(chǎng)狀況，根據(jù)市場(chǎng)的變化，靈活地調(diào)整材料的供需。依據(jù)施工圖紙和施工方案合理的進(jìn)行材料配制，依據(jù)施工的進(jìn)程，使材料有序進(jìn)場(chǎng)，保證施工的正常運(yùn)行。
2.1.3 材料發(fā)放
施工管理部門要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的施工狀況發(fā)放材料，并且對(duì)發(fā)放材料進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，減少材料的浪費(fèi)。另外，施工管理部門還要依據(jù)有效的憑證和收據(jù)來(lái)發(fā)放材料，不能盲目地發(fā)放施工材料。尤其是要加強(qiáng)對(duì)水泥和鋼筋材料的控制、管理，定期的盤點(diǎn)庫(kù)存量，在保證施工正常運(yùn)行的情況下，避免材料鋪張浪費(fèi)。
2.2 提高施工人員的安全管理意識(shí)安全永遠(yuǎn)是第一位的。
安全管理與企業(yè)的生存和發(fā)展緊密相關(guān)，安全施工也是企業(yè)獲得利益的根本基礎(chǔ)。提高施工人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)把以下幾點(diǎn)做好。①施工管理內(nèi)部要完善安全管理制度和機(jī)構(gòu)，將責(zé)任分權(quán)到個(gè)人，制定獎(jiǎng)罰措施，在施工建設(shè)中營(yíng)造一個(gè)“安全第一”的工作氛圍。②管理人員要做好安全培訓(xùn)工作。避免出現(xiàn)安全隱患的主要方法就是從根源抓起，對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)，做好安全技術(shù)的交底工作。③對(duì)施工安全管理的評(píng)價(jià)。通過(guò)定性和定量的評(píng)價(jià)能準(zhǔn)確檢測(cè)出施工中存在的問(wèn)題，并及時(shí)采取防范措施，避免嚴(yán)重事故的發(fā)生。主要的安全管理評(píng)價(jià)有設(shè)備故障率、人的精力、發(fā)生事故的可能性和人的生物節(jié)律等方面評(píng)價(jià)。
2.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理要從以下幾個(gè)方面入手。①要全面了解建筑工程施工圖紙，合理優(yōu)化工程施工工序，充分利于施工人員的知識(shí)和技能，有效控制施工條件，讓高科技落實(shí)到施工的每道工序上。②要加強(qiáng)施工過(guò)程的細(xì)節(jié)管理，落實(shí)施工的具體方案，有效的管理施工組織。③要做好檢測(cè)工作，對(duì)已經(jīng)完成的工序進(jìn)行排查和測(cè)量，保證每道工序符合要求。施工人員還要明確自己的職責(zé)，在保證施工質(zhì)量的前提下，在較短的時(shí)間內(nèi)完成工作目標(biāo)和任務(wù)，提高施工效率。④加強(qiáng)施工人員技術(shù)水平，提高他們的技能，定期對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，讓施工人員能熟練地運(yùn)用各種新材料和新技術(shù)，提高工作質(zhì)量和效率。
2.4 要做好施工前的準(zhǔn)備工作，
制定科學(xué)的施工組織方案在對(duì)建筑工程的建設(shè)之前要做好充足的準(zhǔn)備工作，對(duì)施工工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)的分析和討論，讓工程建設(shè)的技術(shù)人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員充分了解工程施工的設(shè)計(jì)方案、施工質(zhì)量的控制點(diǎn)，并對(duì)此進(jìn)行深入的討論和分析。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員還要熟悉各項(xiàng)管理工作，保障在工程施工過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的操作和管理的不足。對(duì)技術(shù)準(zhǔn)備工作的管理，首先要讓工程建設(shè)和施工的工作人員熟悉每個(gè)工序的要求，使施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙了如指掌，并在工程建設(shè)和施工的過(guò)程中認(rèn)真貫徹和執(zhí)行。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員還要加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的研究和分析，著力管理施工中的重點(diǎn)部分，加強(qiáng)各項(xiàng)施工管理工作的分析，使施工過(guò)程在嚴(yán)格的管理下進(jìn)行。在正式的施工開始前，要做好組織工作，對(duì)工程的材料，所用的機(jī)器，采用的技術(shù)，施工的過(guò)程和質(zhì)量控制等方面做好準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)工程的整體化。此外，還要施工情況還要根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，不斷地優(yōu)化工程的施工方案，在整個(gè)施工過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)組織方案。
2.5 積極運(yùn)用信息技術(shù)手段
建筑施工企業(yè)要從工程的實(shí)際情況出發(fā)，應(yīng)用信息技術(shù)手段，合理制定施工戰(zhàn)略規(guī)劃，完善施工管理信息系統(tǒng)。建筑工程的施工過(guò)程中能通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)各種管理信息進(jìn)行收集、處理、加工和存儲(chǔ)，采用科學(xué)可行的管理手段，充分了解建筑工程的施工情況，確保工程質(zhì)量，提高施工管理的效率。
2.6 加強(qiáng)環(huán)境預(yù)測(cè)
在工程建設(shè)過(guò)程中，如果對(duì)于工程建設(shè)的水文、地質(zhì)條件研究不到位，在施工中就可能會(huì)出現(xiàn)破壞地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地下水結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象，這樣就會(huì)影響到工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，因此，施工單位在進(jìn)行施工時(shí)，一定要按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行，避免出現(xiàn)破壞地質(zhì)結(jié)構(gòu)的情況出現(xiàn)，以保證工程項(xiàng)目建設(shè)的穩(wěn)定性。對(duì)于那些氣象因素，施工單位則要加強(qiáng)預(yù)測(cè)，特別是對(duì)那些狂風(fēng)暴雨天氣，施工單位必須要提前做好防范準(zhǔn)備，采取有效的防護(hù)措施，以將由于天氣狀況對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)造成的破壞降到最低，如果出現(xiàn)破壞，施工單位要對(duì)破壞的地方進(jìn)行研究分析，找出被破壞的原因，然后對(duì)施工工藝進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，防止下次出現(xiàn)同樣的情況，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的良好控制，并促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、結(jié)語(yǔ)
建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)對(duì)于我國(guó)社會(huì)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生極為重要的影響。因此，我們要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，不斷優(yōu)化建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的各種情況，從而促進(jìn)建筑企業(yè)的健康快速發(fā)展。
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新建住宅小區(qū)在建筑設(shè)計(jì)階段往往對(duì)項(xiàng)目所在地電力開關(guān)站、管道設(shè)等施情況以及當(dāng)?shù)鼐唧w要求不了解，與電力設(shè)計(jì)有關(guān)的配電室、電表間及其相關(guān)的設(shè)施設(shè)計(jì)要么不符合要求，要么干脆在設(shè)計(jì)說(shuō)明中注明“由當(dāng)?shù)毓╇姴块T二次設(shè)計(jì)”。在項(xiàng)目實(shí)施階段，電業(yè)局實(shí)行報(bào)審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、送電一條龍服務(wù)。開發(fā)商對(duì)電力工程有種被籠斷的畏懼心理，害怕項(xiàng)目建成后通不了電無(wú)法投入使用，所以電力工程的設(shè)計(jì)、施工往往直接由工程所在地電業(yè)局承接。對(duì)于電力工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量往往是電業(yè)局說(shuō)的算，業(yè)主方既想管好工程又害怕得罪電業(yè)局，結(jié)局基本管不好。筆者結(jié)合金海花園城和鼎盛駿景兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)淺談業(yè)主方如何管理新建住宅小區(qū)電力工要程從設(shè)計(jì)到投入使用的全過(guò)程管理。
金?；▓@城項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱金海）：2009年11月開工，2012年11月竣工，用地面積33333平方米，建筑面積15萬(wàn)平方米，住宅：623戶，店面：47戶，地下室二層。設(shè)置一座開閉所、3個(gè)配電房，選用變壓器（4*1000+2*800）KVA。
鼎盛駿景項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱駿景）：2010年12月開工，計(jì)劃2013年10月竣工，用地面積46073平方米，建筑面積：20萬(wàn)平方米，住宅：1172戶，店面：53戶，地下室一層。設(shè)置一座開閉所、四個(gè)配電房，選用變壓器（6*1000+2*800）KVA。
項(xiàng)目前期方案設(shè)計(jì)階段：這一階段業(yè)主方管理重點(diǎn)是獲取電業(yè)局的相關(guān)技術(shù)要求并把它應(yīng)用到主體建筑設(shè)計(jì)各專業(yè)的設(shè)計(jì)。
金海在建筑方案報(bào)審后由建設(shè)局組織市政、燃?xì)?、電力、水?wù)、廣電等相關(guān)部門進(jìn)行方案綜合會(huì)審時(shí)，電業(yè)局提出開閉所、配電室的設(shè)計(jì)要求后，由于業(yè)主缺少與電業(yè)局的溝通、主體設(shè)計(jì)院對(duì)配電房規(guī)劃缺少結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，結(jié)果設(shè)計(jì)存在較多缺陷：未設(shè)置開閉所、未設(shè)置會(huì)所專用配電室、各個(gè)單元的屋面設(shè)置電表間導(dǎo)致迂回供電、2#和3#配電室選址在地下室一層不滿足防洪要求等等問(wèn)題，這些問(wèn)題本該方案階段就要落實(shí)確定，結(jié)果是到了項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段才采取相關(guān)措施解決，既拖延了工期，又提高了成本。
吸取了金海的教訓(xùn)，駿景在方案設(shè)計(jì)階段業(yè)主方組織了主體設(shè)計(jì)與電業(yè)局專業(yè)人員在方案設(shè)計(jì)前進(jìn)行了技術(shù)交流、方案專項(xiàng)會(huì)審，論證了10KV電力接入、開閉所設(shè)置、配電房的數(shù)量、電表箱的設(shè)置位置、管道走向的敷設(shè)等各方面可行性，展開全面分析，保證了方案的詳細(xì)設(shè)計(jì)階段的可行性。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段：這一階段業(yè)主方管理重點(diǎn)要處理電力專業(yè)細(xì)節(jié)的具體實(shí)現(xiàn)與主體建筑設(shè)計(jì)的矛盾。
金海電力工程的專項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)總包委托給當(dāng)?shù)仉姌I(yè)局，開始設(shè)計(jì)時(shí)主體已快封頂。下面舉個(gè)電表間的設(shè)置位置的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)問(wèn)題，在方案階段16層以上的住戶電表箱集中設(shè)置于屋頂?shù)碾姳黹g，由于迂回供電，電業(yè)局不允許該方案，于是電表箱變更為分層設(shè)置，而電氣豎井太小放不下電表箱，不得不把電表箱設(shè)置在疏散樓梯口的墻面上，由于受到梁及前室吊頂標(biāo)高的限制，不得不把在疏散樓梯口設(shè)置垂直橋架，每層均要樓板開孔。電業(yè)局圖紙?jiān)O(shè)計(jì)上明確標(biāo)明土建必須預(yù)留孔，而電力工程設(shè)計(jì)出圖后土建已施工，根本來(lái)不及預(yù)留孔，而承包合同上也清楚標(biāo)明土建所有費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，所以業(yè)主方只能承擔(dān)這一切費(fèi)用了。再比如建筑方案未規(guī)劃設(shè)置開閉所，經(jīng)過(guò)后期的討論確定在物業(yè)用房一樓劃出一塊60平方米的平面空間來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)缺陷。
駿景在主體建筑施工圖一完成就總包委托給具備資質(zhì)的有經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，業(yè)主方把電力專項(xiàng)設(shè)計(jì)提前了，在申請(qǐng)了供電方案之后，按照土建留好的配電室位置、電表箱位置啟動(dòng)詳細(xì)設(shè)計(jì)任務(wù)，供電方、設(shè)計(jì)方、業(yè)主方各方專業(yè)技術(shù)人員層層把關(guān)，保證了項(xiàng)目的可實(shí)施性。
項(xiàng)目實(shí)施階段：這一階段業(yè)主方的管理重點(diǎn)是協(xié)調(diào)各個(gè)工種、工序的交接及協(xié)作配合。
配電設(shè)施包括開閉所、配電房、電力設(shè)備、電纜以及管道、橋架敷設(shè)等，電力設(shè)備在安裝前需具備相關(guān)的條件，否則會(huì)導(dǎo)致不必要的返工及損失，下面結(jié)合金海工程實(shí)際論證。
1、配電房土建施工：電纜溝施工、土方回填、墻面天棚粉刷、門窗安裝、消防設(shè)施安裝交叉施工，成品、半成品破壞、二次污染嚴(yán)重。業(yè)主方如果對(duì)各工種按順序安排好施工，可以避免這個(gè)問(wèn)題。
2、室外電力管道的埋設(shè)：為了趕進(jìn)度，室外雨污水管道未埋設(shè)前進(jìn)行電力管道的埋設(shè)，結(jié)果在雨水管道埋設(shè)土方開挖時(shí)多處被破壞，造成二次返工。業(yè)主方如果協(xié)調(diào)一下綜合管道的施工順序，減少交叉，可以避免這個(gè)問(wèn)題。
3、樓內(nèi)橋架的安裝：室下室設(shè)計(jì)有大量水平走向橋架，在安裝前大量的風(fēng)管、消防管已敷設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)交叉錯(cuò)復(fù)雜，結(jié)果電力橋架不得不降低標(biāo)高，影響了美觀。業(yè)主方如果在各個(gè)工種安裝前進(jìn)場(chǎng)好規(guī)劃統(tǒng)籌放樣，可以避免這個(gè)問(wèn)題。
4、電纜的敷設(shè)：由于工期緊，業(yè)主方要求電纜敷設(shè)在竣工前6個(gè)月進(jìn)行，盡管加強(qiáng)了保安，但安裝后的電纜還是被盜了三次。業(yè)主方如果不盲目趕進(jìn)度，在通電前幾天完成穿線和測(cè)試，可以避免這個(gè)問(wèn)題。
金海由電業(yè)局總包，但其管理是松散的，設(shè)計(jì)、配電室設(shè)備供貨及安裝、室外管道埋設(shè)、橋架安裝、電表箱供貨及安裝等每個(gè)子項(xiàng)目任務(wù)均由不同的負(fù)責(zé)人執(zhí)行，業(yè)主方管理都要面對(duì)這些負(fù)責(zé)人，對(duì)各工序的交接管理不利。隨著電力工程承包市場(chǎng)的放開，新建住宅電力工程的項(xiàng)目不再是電業(yè)局籠斷設(shè)計(jì)、施工，在查閱了國(guó)家電網(wǎng)有關(guān)文件和規(guī)定后，從工程管理科學(xué)的角度考慮，業(yè)方方堅(jiān)決把駿景電力工程總包給有管理能力的具備資質(zhì)的企業(yè)施工，并要求施工方派對(duì)出項(xiàng)目經(jīng)理，協(xié)調(diào)和配合電力工程有關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，結(jié)合工程實(shí)際，在各個(gè)環(huán)節(jié)事先提出配合事項(xiàng)并提交給業(yè)方方，做到事前控制，從而提高了工作效率。從目前的管理效果來(lái)看，電力工程各項(xiàng)配合工作進(jìn)展順利，也有利于業(yè)主方的管理、簡(jiǎn)化了業(yè)主方的管理。
中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）5-0128-02
1 小水電工程項(xiàng)目在開發(fā)中的特點(diǎn)及存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.1 開發(fā)中的特點(diǎn)
①對(duì)工程項(xiàng)目的可行性研究。工程項(xiàng)目的可行性是對(duì)這一工程后期所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益進(jìn)行的預(yù)測(cè)。任何一個(gè)企業(yè)在工程施工前期都必須呈交一份可行性報(bào)告?？尚行詧?bào)告看似簡(jiǎn)單，但卻對(duì)整個(gè)工程起著關(guān)鍵作用，在一定程度上決定著工程的生死存亡，是工程的命脈所在。工程項(xiàng)目的可行性就是通過(guò)企業(yè)和工程所在地政府的協(xié)商，對(duì)工程施工過(guò)程中可能存在的一系列問(wèn)題作出合理分析并制定解決方案。一份詳細(xì)的可行性報(bào)告主要包括對(duì)市場(chǎng)的分析、工程施工中所需資金的籌措、完工后可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益以及可能存在的潛在威脅，有時(shí)甚至可以具體到施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人員和負(fù)責(zé)項(xiàng)目?？尚行詧?bào)告也會(huì)從客觀環(huán)境到主觀分析作出一系列預(yù)測(cè)，對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的偏差做出基本評(píng)估，對(duì)施工步驟做詳細(xì)描述，有利于專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)和完善以達(dá)到更全面更細(xì)致的要求。
②對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的研究。由于小水電工程項(xiàng)目規(guī)模較大，使得其耗資也超過(guò)一般開發(fā)項(xiàng)目。我國(guó)地形地勢(shì)存在南北差異，水電工程在施工中也有著跨區(qū)域、跨民族等特點(diǎn)，施工距離跨度較大產(chǎn)生了文化差異。水電工程在實(shí)際施工中受自然因素的影響較大，導(dǎo)致施工相對(duì)復(fù)雜，施工中涉及的范圍較廣泛，綜合程度較強(qiáng)，因此也促使施工人員加強(qiáng)專業(yè)能力的培養(yǎng)。水電工程施工一般是在河流上進(jìn)行，對(duì)于地形比較復(fù)雜的地區(qū)，施工難度就會(huì)相應(yīng)加大，為保障施工程順利進(jìn)行，在項(xiàng)目開啟之前要對(duì)周圍的水文、氣象等做全面檢測(cè)，對(duì)建筑材料也要有一定的篩選能力，對(duì)建筑材料的采購(gòu)和運(yùn)輸成本提前做出預(yù)算，在保障工程質(zhì)量的前提下讓成本費(fèi)用控制在合理的范圍之內(nèi)。
③生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程研究。在小水電工程的開發(fā)過(guò)程中，水電站起著交通樞紐的作用，同時(shí)連接著電力的生產(chǎn)和使用。水電站的建立環(huán)節(jié)必須保證安全可靠，做到整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的萬(wàn)無(wú)一失，這要求工作人員必須明確安全生產(chǎn)的相關(guān)概念，針對(duì)安全隱患應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，在工程施工過(guò)程中將這些理念合理運(yùn)用，從源頭上阻斷危險(xiǎn)事故的發(fā)生。
1.2 存在的具體風(fēng)險(xiǎn)
①在電網(wǎng)連接設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。水電的輸出一般需要電網(wǎng)作為輔助，沒(méi)有系統(tǒng)龐大的電網(wǎng)對(duì)水電進(jìn)行輸送就很難控制電力負(fù)荷量，生產(chǎn)銷售的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)頻頻增加，最后導(dǎo)致整個(gè)工程運(yùn)作的成本加大。除此之外，在工程技術(shù)設(shè)計(jì)中，還存在一系列缺陷，測(cè)量設(shè)備的落后和施工方案的不詳細(xì)會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
②小水電工程在施工中一般會(huì)受到自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響，氣候的不確定性和社會(huì)環(huán)境的客觀因素會(huì)使水電工程建設(shè)受到一定阻礙。
③任何施工都會(huì)以經(jīng)濟(jì)為保障，資金鏈的斷裂或是投資失誤對(duì)一個(gè)工程影響重大。工程的啟動(dòng)需要耗用一定量的資金，而工程中的財(cái)務(wù)管理人員有時(shí)會(huì)忘記對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行觀察，一些利率變動(dòng)或是通貨膨脹會(huì)造成企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
④信息反饋的遲緩也是施工過(guò)程中的首要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目實(shí)施中存在許多數(shù)據(jù)信息的檢測(cè)，可能受到外部環(huán)境和內(nèi)部管理的不協(xié)調(diào)影響，有些數(shù)據(jù)存在一定誤差，施工中現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)畫面不能及時(shí)反映在計(jì)算機(jī)屏幕上，從而導(dǎo)致施工人員的判斷出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能更好的把握施工情況，產(chǎn)生一系列施工危險(xiǎn)。
2 解決措施
①加大對(duì)電網(wǎng)的維修和擴(kuò)建，使電力輸出通道比較開闊，保證在電力負(fù)荷高峰期輸電量的暢通。電網(wǎng)的擴(kuò)大在一定程度上加大了水電站的建造成本，相對(duì)的在調(diào)整輸出電量的同時(shí)可以適當(dāng)提高銷售價(jià)格對(duì)高出的成本進(jìn)行補(bǔ)充，這樣可以在一定程度上降低成本風(fēng)險(xiǎn)。在工程前期施工的準(zhǔn)備工作中，首先要做好測(cè)量工具的篩選，選擇功能比較齊全精度較準(zhǔn)確的測(cè)量工具可以保證工程的質(zhì)量，消除安全隱患。
②對(duì)于環(huán)境的不確定性因素引起的風(fēng)險(xiǎn)，人為操作不可能完全對(duì)其進(jìn)行消除，所以應(yīng)該采取一些措施以達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)的程度降到最低來(lái)減少因風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。在此過(guò)程中，可使用測(cè)量?jī)x器對(duì)水溫、風(fēng)向、水質(zhì)等提前做出測(cè)量，找出解決措施。這樣的不確定性因素引起的風(fēng)險(xiǎn)還可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的措施，通過(guò)施工前期購(gòu)買保險(xiǎn)的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方，如此一來(lái)可以更大程度的降低損失。
③對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取長(zhǎng)期監(jiān)察的方式進(jìn)行解決，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)情況的調(diào)查，根據(jù)市場(chǎng)利率的變化調(diào)整企業(yè)的財(cái)務(wù)和銀行存款。合理籌資投資，做好工程預(yù)算，對(duì)預(yù)算進(jìn)行核查，同時(shí)留足一定的資金用于工程設(shè)備的維修，保證在項(xiàng)目施工過(guò)程中資金鏈的銜接有序。
④在項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)包含大量信息的系統(tǒng)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)控，建立一個(gè)統(tǒng)一、周密的信息管理庫(kù)，對(duì)各個(gè)范圍不同渠道傳來(lái)的有效信息進(jìn)行分析管理。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)信息進(jìn)行自動(dòng)分析，繪制出詳細(xì)的數(shù)據(jù)圖，可以幫助工作人員更清晰的了解施工作過(guò)程中所需要的信息資料，也可以保障信息不會(huì)被外漏或是被篡改。
3 結(jié) 語(yǔ)
在工程項(xiàng)目管理中，處于不斷變動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目威脅比較嚴(yán)重，需要建立一個(gè)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)正確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，能夠準(zhǔn)確的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的損失，加強(qiáng)施工人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，才能有力保障整個(gè)施工過(guò)程的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
[1] 黃欣，程光偉.地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)水電工程影響的評(píng)價(jià)與控制[J].水電站設(shè)計(jì)，2011，（1）.
引言
渠系工程中管理養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、艱巨而復(fù)雜的工程，以下本文就從渠系工程管理養(yǎng)護(hù)、渠系渠道防滲、渠道防淤以及灌區(qū)水量調(diào)配等多個(gè)方面，介紹渠系工程中的管理養(yǎng)護(hù)方法，并針對(duì)具體應(yīng)用分析管理養(yǎng)護(hù)后的渠系使用效果。
1.對(duì)渠系工程項(xiàng)目實(shí)施管理養(yǎng)護(hù)的價(jià)值
針對(duì)合理設(shè)計(jì)渠道工程，有助于提升工程管理及用水管理提高工程效益。應(yīng)用工程項(xiàng)目管理方法是對(duì)渠系工程實(shí)施管理養(yǎng)護(hù)，可以提高渠系工程質(zhì)量，擴(kuò)大渠系工程效益，防止渠系工程中事故發(fā)生，使渠系工程處于良好的工作狀態(tài)。并且在渠系工程中，針對(duì)作物用水、水源供水情況，可以合理進(jìn)行引水、蓄水、配水、灌水對(duì)用水進(jìn)行管理不僅可以達(dá)到充分利用水源的效果，還可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)[1]。渠道工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)工作，是保證渠道工程項(xiàng)目在實(shí)施環(huán)節(jié)的穩(wěn)定，以及渠道工程項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)資源的合理有效利用的前提，好好分配渠系工程項(xiàng)目資源，對(duì)渠系工程建設(shè)實(shí)施科學(xué)、有效的管理，應(yīng)該重視渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)工作，這才是提高渠系工程質(zhì)量的有效策略，提升渠系工程的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
2.淺析渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)方法
渠道管理養(yǎng)護(hù)工作中，由于渠道線路長(zhǎng)、渠道涉及范圍廣、渠道管理內(nèi)容多等因素，因此在實(shí)際的管理養(yǎng)護(hù)中，應(yīng)該制定相應(yīng)的工程措施，以下就來(lái)介紹具體的管理養(yǎng)護(hù)方法。
2.1渠道檢查方法
在渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)中，渠道檢查前先要對(duì)渠道進(jìn)行停水處理 ，檢查渠道是否有沖刷 、淤積以及沉陷、裂縫等情況，并在渠道放水時(shí)，檢查是否有渠道漏水 、渠道沖刷、渠道阻水等情況，以檢查渠道設(shè)計(jì)中水流量是否高于渠梯[2]。還要在暴雨時(shí)期檢查渠道，檢查山洪入渠后的情況以及排洪建筑物的泄水情況，并及時(shí)做好相應(yīng)渠系工程的清淤和整修工作。
2.2有針對(duì)性的實(shí)施渠道養(yǎng)護(hù)
渠道管理養(yǎng)護(hù)中，應(yīng)該有針對(duì)的進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，可以針對(duì)不同的渠道淤積原因，應(yīng)采用不同的防淤措施，同時(shí)對(duì)受沖刷的渠段，為防止其渠道沖刷應(yīng)該加以砌護(hù)來(lái)減小縱坡。在渠系工程的防滲層處理中，可以采取土料防滲層、膜料防滲層的處理方法，但是在具體養(yǎng)護(hù)中，一定要仔細(xì)檢查膜料是否損壞，注重新舊防滲體的結(jié)合，提升渠道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。同時(shí)為使渠道在良好的工作狀態(tài)，采取必要的渠道防護(hù)和檢查。
2.3做好渠道建筑物的檢查養(yǎng)護(hù)工作
在渠系工程中，應(yīng)該確保良好的渠道以及完好的渠系建筑物，這樣可以優(yōu)化灌區(qū)水量調(diào)配，管好各級(jí)渠道，才可以保證農(nóng)業(yè)灌區(qū)水量調(diào)配工作的順利進(jìn)行。檢查渠系建筑物有無(wú)裂縫、漏水、歪斜、沉陷等變形，并檢查建筑物上下游有無(wú)沖刷、淤積，以及檢查建筑物擋上墻后的填上密度；并及時(shí)養(yǎng)護(hù)渠系建筑物，做好渠系工程中渡、倒虹吸管、跌水與陡坡以及閘門的管理養(yǎng)護(hù)工作。
2.4進(jìn)行渠道防滲的管理養(yǎng)護(hù)
在渠系工程項(xiàng)目中，在管理養(yǎng)護(hù)中，為有效避免渠道的滲水、漏水和水面蒸發(fā)損失，應(yīng)該做好渠系工程的防滲管護(hù)工作，加強(qiáng)管理防滲問(wèn)題的養(yǎng)護(hù)，通過(guò)鋪設(shè)防滲材料，強(qiáng)化渠道檢查以及優(yōu)化渠道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方式，提升渠系工程的使用質(zhì)量，降低渠道滲漏的發(fā)生。
3.改進(jìn)渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)的措施
渠系工程管護(hù)工作，可以采取項(xiàng)目管理理念，據(jù)項(xiàng)目管理角度來(lái)進(jìn)行渠道管理養(yǎng)護(hù)工作，以下介紹具體的措施。
3.1優(yōu)化項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)策略
明確渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)的重要性，將高效的項(xiàng)目管理模式應(yīng)用其中，通過(guò)對(duì)渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)，提高渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)的時(shí)效性降低管理養(yǎng)護(hù)的復(fù)雜度，并采用范圍管理的方式，將管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)具體分配，提高渠系工程中各部門的工作效率，從而實(shí)現(xiàn)渠系工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[3]。完善渠系工程項(xiàng)目管理的制度化，制定一個(gè)科學(xué)有效地管理體系，并盡量減少渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)中的變動(dòng)，盡量保證進(jìn)度、資金、質(zhì)量方面的穩(wěn)定，規(guī)范項(xiàng)目管理體系，做好風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，系統(tǒng)性的辨別、分析和處理管理養(yǎng)護(hù)中的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其采取積極有效的預(yù)防措施，提高渠系工程項(xiàng)目質(zhì)量。
3.2控制養(yǎng)護(hù)成本
對(duì)于渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)中，實(shí)施成本控制，應(yīng)該設(shè)計(jì)相應(yīng)的計(jì)劃養(yǎng)護(hù)方案，預(yù)期制定成本也應(yīng)該跟隨具體養(yǎng)護(hù)情況發(fā)生相應(yīng)的改變。對(duì)于渠系工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)成本控制問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)開展信息核實(shí)工作，并且一定要收集詳細(xì)的數(shù)據(jù)，精確掌握該階段項(xiàng)目中各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況，盡最大的努力將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽中[4]。在實(shí)際的項(xiàng)目中，對(duì)于違規(guī)操作予以制止，重視項(xiàng)目管理工作，控制施工進(jìn)度，在渠系工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)成本控制中，可以分為將成本形成過(guò)程作為對(duì)象的成本控制，提前測(cè)算成本，還應(yīng)該抓好養(yǎng)護(hù)的準(zhǔn)備階段工作，編制施工預(yù)算，根據(jù)施工預(yù)算、各種消耗定額費(fèi)用做好成本可控制，重點(diǎn)抓好養(yǎng)護(hù)階段的施工進(jìn)度。并做好渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)的監(jiān)理工作，加強(qiáng)渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)施工中的人員的專業(yè)水平，做好人員間相應(yīng)工種的配合工作，對(duì)的竣工后的項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試和檢查，提高項(xiàng)目的質(zhì)量水平。
3.3控制養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)度
渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)中，針對(duì)不能按時(shí)完成項(xiàng)目規(guī)定的進(jìn)度的問(wèn)題，會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目的質(zhì)量，這與管理養(yǎng)護(hù)工作中管理中人員的安排以及項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)不完善都有關(guān)系；要制定項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)方案，在渠道防滲管理及維修以及防滲層處理、渠道檢查等方面，都應(yīng)該要有明確的時(shí)間范圍，這樣才可以控制施工進(jìn)度，保證項(xiàng)目檢查養(yǎng)護(hù)工程按期完成[5]。針對(duì)水資源短缺的問(wèn)題，加強(qiáng)渠道防滲及病變處理，養(yǎng)護(hù)渠系工程，對(duì)于渠道發(fā)生的裂縫、護(hù)砌坍塌、渠道無(wú)法正常運(yùn)行等情況，采取合理管理維修措施，確保渠系工程的正常運(yùn)行。
4.渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)效果分析
對(duì)渠系工程檢查養(yǎng)護(hù)中，采取項(xiàng)目管理方法，清理渠道內(nèi)的垃圾，可以有效保持渠道的正常行水，并且也可以避免渠道淤塞、損壞，保持渠水清潔。渠系工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施以來(lái)，提高灌溉水的利用率，有效 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，緩解農(nóng)業(yè)用水緊張，渠系延長(zhǎng)工程的使用年限。對(duì)于渠系工程實(shí)施項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)之后，防滲效果好，提高渠道的輸水能力，可減少渠道滲漏損失 10%～60%，節(jié)約投資和渠道運(yùn)行費(fèi)用，防止土壤的鹽漬化，提高輸水效率。并且對(duì)渠系工程實(shí)施管理養(yǎng)護(hù)，可以節(jié)省傳統(tǒng)灌溉用水的 50%，提升我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
5.結(jié)論
綜上所述，在渠系工程項(xiàng)目中，正確的管理養(yǎng)護(hù)不僅影響渠道的正常運(yùn)行以及合理灌溉的實(shí)現(xiàn)，同樣渠系工程中管理養(yǎng)護(hù)工作也發(fā)揮巨大的作用，提升渠系工程的使用質(zhì)量與壽命，有效提高渠系工程質(zhì)量、擴(kuò)大渠系工程效益，可以有效防止渠系工程事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
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隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市化水平不斷提高，建筑施工中，工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的控制和管理問(wèn)題作為建設(shè)工程領(lǐng)域常見的技術(shù)難題，往往會(huì)因?yàn)槠滟|(zhì)量和操作手段不專業(yè)等原因，引起工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量水平低，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)形象，是一件值得引起重視和發(fā)展的問(wèn)題，因此，加大對(duì)建筑工程施工工藝的優(yōu)化和監(jiān)理，提升工程建設(shè)質(zhì)量，對(duì)于我國(guó)建筑事業(yè)的良性發(fā)展起著關(guān)鍵作用，同時(shí)，高質(zhì)量的建筑工程對(duì)創(chuàng)造人們現(xiàn)代安全高速便捷的生活環(huán)境具有重要意義。
因此，加強(qiáng)對(duì)建筑工藝質(zhì)量的優(yōu)化和監(jiān)理是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，貫穿著工程施工整個(gè)環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工程師對(duì)一項(xiàng)工程實(shí)行全過(guò)程、全方位和全天候的全面質(zhì)量管理。監(jiān)理的重點(diǎn)放在施工前的準(zhǔn)備階段和施工階段，即對(duì)原材料、施工機(jī)械和施工技術(shù)方案的檢驗(yàn)和審查以及施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)理，以便及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，“防患于未然”。 在工程實(shí)施過(guò)程中，就監(jiān)理如何提高工程質(zhì)量、保證工期、控制造價(jià)進(jìn)行的多方面探討，監(jiān)理加入對(duì)施工工藝全過(guò)程的管理和控制，可有效地保證建筑工程質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、降低工程成本。
一、優(yōu)化項(xiàng)目工程高效管理的原則和方法
1.推廣和使用現(xiàn)代建筑工程更新改造的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)。對(duì)于工程項(xiàng)目管理中，對(duì)于施工技術(shù)的更新和改造要根據(jù)最新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的要求，推廣和使用先進(jìn)建設(shè)施工設(shè)計(jì)改造方案，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，要注意借鑒以往工程的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，不斷的吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不能局限于一套標(biāo)準(zhǔn)方案改進(jìn)設(shè)計(jì)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)工程實(shí)施的實(shí)際情況，使得工程設(shè)施以及老舊設(shè)備更新的進(jìn)一步優(yōu)化，整頓老舊設(shè)備，因地制宜的開發(fā)和促進(jìn)工程項(xiàng)目施工設(shè)備改造，與時(shí)代科技更新步伐的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.保證建筑材料質(zhì)量，運(yùn)用信息技術(shù)，優(yōu)化工程管理整體布局。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和更新，工程項(xiàng)目施工的設(shè)計(jì)方案同時(shí)也要跟隨時(shí)代和科技的步伐不斷優(yōu)化，特別要注重對(duì)建筑原材料的質(zhì)量檢測(cè)和管理，即使的采用和引進(jìn)新的材料設(shè)備來(lái)充實(shí)建筑工程施工技術(shù)的完善，積極的改進(jìn)布置優(yōu)化方案，運(yùn)用現(xiàn)代信息科技，結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展，使得工程項(xiàng)目的施工朝著智能化、網(wǎng)絡(luò)信息化運(yùn)行操作，最大限度的應(yīng)用科技創(chuàng)新來(lái)使得工程施工設(shè)備更新優(yōu)化成為可能和一種必然趨勢(shì)。
3.遵循“規(guī)范、鞏固、提高、完善”的總設(shè)計(jì)方針。這是工程施工質(zhì)量保證的總體要求的體現(xiàn)，遵循工程規(guī)范規(guī)章進(jìn)行建設(shè)，不斷鞏固與更新建筑總平面設(shè)計(jì)以及老舊的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)建施工的力度，提高工程建設(shè)質(zhì)量，保證建設(shè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展性，完善總設(shè)計(jì)方案并且不斷優(yōu)化改進(jìn)，最大限度的提高工程開發(fā)的合理性和環(huán)境適應(yīng)性，促進(jìn)建筑事業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。
4.將工程條件和規(guī)程規(guī)范協(xié)調(diào)統(tǒng)一。工程項(xiàng)目的科學(xué)管理中，設(shè)備改造以及施工時(shí)，不但要嚴(yán)格遵守工程實(shí)施的規(guī)范規(guī)章制度要求，避免因人為因素導(dǎo)致的施工上的失誤，規(guī)范管理程序和設(shè)備更新與建設(shè)的流程，同時(shí)，要根據(jù)具體的工程的環(huán)境條件特點(diǎn)，將工程施工規(guī)范規(guī)章和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件想統(tǒng)一，做到因地制宜的建設(shè)與開發(fā)，最大限度針對(duì)環(huán)境特點(diǎn)合理開局，做到工程、人與自然環(huán)境的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目高效管理理念
1.市場(chǎng)觀念
企業(yè)是市場(chǎng)的主體， 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)下，高效的工程項(xiàng)目管理必須以戰(zhàn)略的眼光，實(shí)時(shí)地了解和掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)（投標(biāo)）獲取工程項(xiàng)目，合理分配生產(chǎn)資源，優(yōu)化配置，履約經(jīng)營(yíng)，本著高質(zhì)量好、科學(xué)工期、經(jīng)濟(jì)成本造價(jià)的理念來(lái)獲取更多優(yōu)勢(shì)取勝，根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，不斷開發(fā)和實(shí)施名牌戰(zhàn)略，占去市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
2.效益觀念
效益是企業(yè)工程項(xiàng)目管理的核心，必須切實(shí)的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)觀念，強(qiáng)化工程項(xiàng)目造價(jià)成本意識(shí)，適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目投資戰(zhàn)略，建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本集約化的科學(xué)管理體系，著眼于市場(chǎng)決策戰(zhàn)機(jī)，合理科學(xué)的使用項(xiàng)目資金，提高工程項(xiàng)目工作效率和管理效率，從而在短時(shí)間內(nèi)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.人才觀念
人才是企業(yè)的生命，是工程項(xiàng)目管理的根本，不斷加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理人才的知識(shí)和能力素質(zhì)是關(guān)系企業(yè)工程管理效率的關(guān)鍵因素，現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目高效管理的落實(shí)必須要培養(yǎng)各種類型的高素質(zhì)人才來(lái)增強(qiáng)項(xiàng)目管理實(shí)力。
4.誠(chéng)信觀念
施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要不斷提高商業(yè)信譽(yù)， 這是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，沒(méi)有誠(chéng)信就不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。因此，施工企業(yè)要把產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，把良好的企業(yè)形象和信譽(yù)，視為企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中求得生存、贏得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
一、建筑工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題
⑴ 沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
管理活動(dòng)，都建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒(méi)有形成完善的成本管理體系。例如遼寧鞍山瑞城御園工程項(xiàng)目，因施工工藝問(wèn)題導(dǎo)致返工，造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元，卻因職責(zé)分工不明確，最終不了了之，使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失。又如施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，土方開挖缺少一個(gè)切實(shí)可行的施工方案及現(xiàn)場(chǎng)簽證不明確，最終存在重復(fù)挖土，幸好在成本部的仔細(xì)核對(duì)中，剔除重復(fù)的土方量，未造成損失。此種情況下，如果不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，就會(huì)在一定程度上挫傷成本核算人員的積極性，就不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。
⑵ 忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制。
“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本（如返工、停工等引起的費(fèi)用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費(fèi)用）、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等4類。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足。例如，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變更或是簽證，項(xiàng)目經(jīng)理部及工程師往往看重的技術(shù)施工方案，而忽視成本的考慮。
⑶ 忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制。
“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。又由于施工中工序銜接緊密，沒(méi)有過(guò)多的考慮時(shí)間，存在口頭協(xié)議，過(guò)后又缺少及時(shí)的書面手續(xù)，造成結(jié)算時(shí)雙方的矛盾沖突，致使工期滯后，進(jìn)而使工程成本增加。
二、建筑工程項(xiàng)目成本管理中解決問(wèn)題基本方法
⑴建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制。施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部，施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定；賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激，徹底打破過(guò)去那種干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的格局。這樣層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無(wú)空白，無(wú)重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，一切有章可循，有據(jù)可查，使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的成本管理體系，便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，便于大家共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
⑵從質(zhì)量成本管理上要效益。對(duì)施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過(guò)合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過(guò)剩。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過(guò)質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。
質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使4類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。一般來(lái)說(shuō)，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過(guò)隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量損失則不然，開始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。
正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失（內(nèi)、外部故障損失）、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項(xiàng)目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)?，F(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。
⑶從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要課題，即工期成本的管理與控制對(duì)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)，并不是越短越好，而是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。
