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時(shí)間：2022-07-30 04:14:52
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眾所周知，在路橋項(xiàng)目建設(shè)的過程中，由于工作量較大，為了確保工程的建設(shè)進(jìn)度，會(huì)存在多個(gè)建設(shè)單位，進(jìn)而也會(huì)遇到諸多問題，相互的協(xié)調(diào)性較差，不利于路橋項(xiàng)目的整體建設(shè)。而通過路橋項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的應(yīng)用，可以有效的提高綜合協(xié)調(diào)能力。另外，為了更好的滿足建筑項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的要求、監(jiān)督的要求等，需要參建各方之間進(jìn)行相互的協(xié)調(diào)溝通，通過相互之間的信息交流來對(duì)整個(gè)建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，從而有效的減少路橋工程建設(shè)中的壓力，對(duì)提高路橋項(xiàng)目建設(shè)的有效性有著一定的作用。此外，路橋項(xiàng)目管理的應(yīng)用也可以說是以組織者的身份出現(xiàn)在路橋建設(shè)工程中，充分組織和協(xié)調(diào)各個(gè)參建方之間的關(guān)系，并結(jié)合實(shí)際的情況來對(duì)路橋建設(shè)的整體工程進(jìn)行調(diào)整，而且會(huì)結(jié)合氣候條件因素以及之前提到的實(shí)際建設(shè)情況等，適當(dāng)?shù)膶?duì)各個(gè)參建部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，充分提高路橋工程的建設(shè)質(zhì)量。
1.2更有利于精細(xì)化管理
精細(xì)化管理是路橋建設(shè)的重要組成部分，更是確保路橋建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。路橋項(xiàng)目建設(shè)中涉及到的建設(shè)環(huán)節(jié)比較多，而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的精細(xì)化管理往往是建設(shè)單位較為薄弱的環(huán)節(jié)，也是路橋項(xiàng)目建設(shè)中最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，而通過路橋項(xiàng)目管理在路橋工程中的應(yīng)用，可以根據(jù)路橋項(xiàng)目建設(shè)的方式不同，來對(duì)路橋項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化的管理，主要包括招投標(biāo)管理、經(jīng)營(yíng)管理、成本控制、施工管理等，對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施精細(xì)化、規(guī)范化的管理，促進(jìn)路橋項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
1.3更有利于市場(chǎng)運(yùn)作
路橋工程的建設(shè)是為了更好的促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，更是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系需求為標(biāo)準(zhǔn)的。通過路橋項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的應(yīng)用，可以更加全面的把握路橋工程市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在需求，并將其作為基礎(chǔ)對(duì)路橋建設(shè)工程管理中的質(zhì)量管理、材料管理、安全管理、設(shè)備管理、施工管理等進(jìn)行規(guī)范，不斷的形成市場(chǎng)化、規(guī)范化的操作流程，從而為建設(shè)企業(yè)在市場(chǎng)的發(fā)展中提升競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建設(shè)企業(yè)的快速發(fā)展。
2提升路橋項(xiàng)目管理工作水平，促進(jìn)工程建設(shè)效率的主要措施
2.1加強(qiáng)項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍的建設(shè)
人才是路橋項(xiàng)目管理實(shí)施的核心，只有具備高素質(zhì)人才才能切實(shí)有效的提高路橋項(xiàng)目管理工作的實(shí)施水平，促進(jìn)工程建設(shè)效率的提高，因此，需要加強(qiáng)項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。首先，要從多個(gè)途徑不斷的強(qiáng)化人才隊(duì)伍，并利用巧妙的方式激發(fā)人才的最大效能，例如，可以進(jìn)一步提高高素質(zhì)、高水平項(xiàng)目管理人員的薪資待遇、福利等，滿足人才的物質(zhì)需求，這樣才能將人才留住，人才也會(huì)將自身全力傾盡于崗位，從而有效的激發(fā)人才的效能，而從某個(gè)角度上來講，人員的薪資待遇以及福利也將成為人才能力發(fā)揮的內(nèi)在動(dòng)力。另外，還應(yīng)不斷的壯大管理人才隊(duì)伍，加大人才招聘力度，吸納更多的路橋項(xiàng)目管理人才，為路橋項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)的發(fā)展打下夯實(shí)的人才基礎(chǔ)。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路橋項(xiàng)目管理人才的培訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)有人才的專業(yè)技術(shù)水平、管理能力等制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，不斷的提高路橋項(xiàng)目管理人才的專業(yè)水平。另外，為了確保培訓(xùn)的有效性，應(yīng)適當(dāng)?shù)囊肱嘤?xùn)考核機(jī)制，定期對(duì)路橋項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核，一方面可以督促管理人員自覺的提升自身專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，另一方面可以及時(shí)了解到管理人才的素質(zhì)缺陷，并有針對(duì)性的對(duì)其展開培訓(xùn)，不斷的滿足路橋建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展需求，從而有效的提升路橋項(xiàng)目管理工作水平，并提高工程建設(shè)的質(zhì)量以及效率，實(shí)現(xiàn)建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，更有利于路橋建設(shè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2不斷的強(qiáng)化路橋項(xiàng)目管理理念
路橋項(xiàng)目管理理念對(duì)路橋項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量有著極大的影響，更是確保路橋項(xiàng)目順利建設(shè)的關(guān)鍵，因此，要提升路橋項(xiàng)目管理工作水平促進(jìn)工程建設(shè)效率的提升，應(yīng)不斷的強(qiáng)化路橋項(xiàng)目管理理念。首先，相關(guān)政府和部門應(yīng)進(jìn)一步對(duì)路橋項(xiàng)目管理進(jìn)行規(guī)范，并結(jié)合實(shí)際情況提出項(xiàng)目管理的細(xì)化規(guī)則，并要引導(dǎo)各個(gè)建設(shè)企業(yè)在基于自身發(fā)展設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，探索出一套符合自身發(fā)展的路橋項(xiàng)目管理理念，并切實(shí)有效的將其實(shí)施下去，促進(jìn)路橋項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。其次，政府應(yīng)組建一套路橋項(xiàng)目管理的專業(yè)組織和機(jī)構(gòu)，更將其有效的實(shí)施到路橋項(xiàng)目管理中，不僅要確保路橋項(xiàng)目管理建設(shè)的成效，更能滿足路橋項(xiàng)目管理的發(fā)展需求，從而有效的提升路橋項(xiàng)目管理的工作水平。再次，應(yīng)不斷的推廣路橋項(xiàng)目管理理念以及相關(guān)的知識(shí)，并將其作為路橋項(xiàng)目企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心內(nèi)容，將其理念滲透到每個(gè)組織、每個(gè)管理人員的心里，加強(qiáng)對(duì)路橋項(xiàng)目管理理念重要性的認(rèn)識(shí)，不僅要通過路橋項(xiàng)目管理理念來促進(jìn)工程項(xiàng)目的建設(shè)效率，同時(shí)還要以保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全為核心積極強(qiáng)化管理理念，促進(jìn)路橋項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
2.3加強(qiáng)對(duì)路橋施工現(xiàn)場(chǎng)的管理
施工階段是路橋建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期，施工現(xiàn)場(chǎng)更是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，因此，在路橋項(xiàng)目管理中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。首先，要結(jié)合路橋項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，來完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度，并將其嚴(yán)格實(shí)施下去，對(duì)保障施工現(xiàn)場(chǎng)順利建設(shè)有著極大的作用，同時(shí)，也能夠?qū)κ┕と藛T以及施工進(jìn)度進(jìn)行有效的控制，進(jìn)一步保障路橋項(xiàng)目管理建設(shè)的有效性。其次，路橋項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的法律法規(guī)來盡力完善路橋項(xiàng)目施工質(zhì)量的管控體系，并將其貫穿路橋項(xiàng)目工程建設(shè)的各個(gè)階段，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的有序進(jìn)行，避免了傳統(tǒng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象發(fā)生，從而有效的提高路橋項(xiàng)目管理工作的實(shí)施質(zhì)量，對(duì)促進(jìn)路橋工程建設(shè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也有著一定的作用。再次，應(yīng)對(duì)路橋項(xiàng)目具體的建設(shè)情況，建立健全的考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核制度，一方面要確保施工現(xiàn)場(chǎng)每位施工人員都能嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行施工，嚴(yán)格按照規(guī)程制度辦事，一旦發(fā)現(xiàn)施工不足之處，要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，另一方面，要確保施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，嚴(yán)格對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行考核，對(duì)其整體進(jìn)行評(píng)價(jià)，如果發(fā)現(xiàn)施工實(shí)際情況與設(shè)計(jì)出現(xiàn)偏差的話，要及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善，確保路橋施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，從而保證路橋項(xiàng)目整體的建設(shè)質(zhì)量，有效的提升路橋建設(shè)項(xiàng)目管理水平。
Abstract：Along with our country socialist economy rapid development, traffic facilities also in the unceasing progress, road and bridge as a transport hub connected to the main body, its construction development. In the road and bridge project, project management situation directly influence the engineering quality, so do the project management is very necessary. In this paper, the author aimed at road and bridge the characteristics of project management and the existing problems, to improve the measure of project management are analyzed.
Key words: Luqiao; project management; project construction; problems; measures
中圖分類號(hào)：U448.14 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
我國(guó)的路橋建設(shè)事業(yè)在近十多年來取得了較大的進(jìn)步。但是，路橋建設(shè)的管理水平和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距，需要進(jìn)一步提高。目前，路橋工程質(zhì)量問題比較多，拖延施工工期的現(xiàn)象普遍存在，工程利潤(rùn)也不高。尤其是在近段時(shí)間出現(xiàn)的一些重大工程質(zhì)量事故，不但造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還對(duì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響。經(jīng)過專家的分析表明，這些事故的產(chǎn)生都和項(xiàng)目管理有關(guān)，大多數(shù)都是因?yàn)轫?xiàng)目管理不完善或者管理不規(guī)范導(dǎo)致的。
一、路橋項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
1、管理的復(fù)雜性
路橋建設(shè)項(xiàng)目主要是指進(jìn)行橋梁、公路施工的項(xiàng)目，所以在功能方面具有多樣性的特點(diǎn)，由于產(chǎn)品的多樣性使路橋項(xiàng)目管理具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。另外，就算工程的使用功能以及工程類型一樣，在不同的地方施工，也會(huì)受到施工區(qū)域的自然環(huán)境和地理環(huán)境的影響而表現(xiàn)出差異。由此可見，路橋工程的項(xiàng)目管理具有一定的復(fù)雜性。
2、管理難度高
路橋工程和一般企業(yè)不同，不能在某個(gè)固定的城市或者固定的地方進(jìn)行生產(chǎn)及生活，沒有固定的生活場(chǎng)所，很多時(shí)候，施工人員在比較短的時(shí)間內(nèi)要跨多個(gè)地區(qū)進(jìn)行施工操作。由于項(xiàng)目的流動(dòng)性比較大，所以給員工的生活造成了非常大的不便，而且，一般路橋建設(shè)都是在鄉(xiāng)村僻野，這樣的地方遠(yuǎn)離市區(qū)，生活條件低，又沒有相應(yīng)的娛樂設(shè)施，所以員工的生活單調(diào)、乏味，導(dǎo)致工作積極性不高，這也大大降低了生產(chǎn)效益，給項(xiàng)目管理增加了難度。
3、計(jì)劃管理的重要性
路橋項(xiàng)目的特點(diǎn)是體積龐大，露天施工，所以工作環(huán)境惡劣，容易受到自然條件的影響，例如：雨、風(fēng)暴、雪、洪水等，遇到以上情況，施工計(jì)劃就會(huì)被打亂，施工被迫中斷，需要頻繁的修改施工計(jì)劃。所以，制定一個(gè)確實(shí)可行、對(duì)問題有預(yù)見性處理的施工計(jì)劃變得非常重要。
4、項(xiàng)目管理的連續(xù)性
通常情況下，一個(gè)路橋項(xiàng)目最少需要一年的時(shí)間，有的則需要幾年。所以，工程的施工人員以及結(jié)構(gòu)相對(duì)比較穩(wěn)定，可以在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持固定的管理風(fēng)格，管理工作具有連續(xù)性。
二、路橋項(xiàng)目管理中存在的問題
1、 勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量低
在國(guó)外的路橋建設(shè)項(xiàng)目中，勘測(cè)設(shè)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)完善、政策明確、設(shè)計(jì)程序比較合理、設(shè)計(jì)人才多、評(píng)估機(jī)構(gòu)具有豐富的經(jīng)驗(yàn)、勘測(cè)設(shè)計(jì)過程中使用的設(shè)備與軟件也比較先進(jìn)，所以設(shè)計(jì)質(zhì)量高。但是在我國(guó)，目前還沒有建立相應(yīng)的項(xiàng)目庫，設(shè)計(jì)人員不僅少，而且經(jīng)驗(yàn)都不豐富，在設(shè)計(jì)任務(wù)比較多的情況下，沒有時(shí)間對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行合理的選擇，所以，我國(guó)的路橋建設(shè)和發(fā)達(dá)國(guó)家比，勘測(cè)設(shè)計(jì)還處于起步的階段。
2、建設(shè)單位的管理體制不規(guī)范
第一，建設(shè)單位的招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、合同管理制以及監(jiān)理制都沒有真正的實(shí)施。
第二，建設(shè)單位沒有健全的組織機(jī)構(gòu)。例如：有的建設(shè)單位的指揮部是由業(yè)主臨時(shí)在相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成的，或者是以市公路局為主進(jìn)行組建的，也有的是以市交通局為主進(jìn)行組建的，這些都是臨時(shí)的，所以在質(zhì)量和合同方面的意識(shí)比較薄弱。
第三，缺少人才、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在，一些建設(shè)單位嚴(yán)重缺少專業(yè)的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人才，而且沒有完備的監(jiān)測(cè)設(shè)備，還有一些管理人員對(duì)工程的施工情況不熟悉，這都嚴(yán)重的影響了項(xiàng)目管理的效果。
第四，一些建設(shè)單位為了追求高額利潤(rùn)，一再降低承包價(jià)，導(dǎo)致施工單位如果按照國(guó)家施工和驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工就會(huì)沒有利潤(rùn)，所以，施工單位只能偷工減料；還有一些建設(shè)單位要求施工單位到指定的材料供應(yīng)商處進(jìn)購材料，以次充好。
3、監(jiān)理人員素質(zhì)低，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該作為一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)存在，不能掛靠在建設(shè)部門。而實(shí)際情況是，目前很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)良莠不齊，出現(xiàn)了各個(gè)行業(yè)都可以設(shè)立路橋建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。還有一些監(jiān)理人員除了監(jiān)理之外，還擔(dān)任其他的職務(wù)，導(dǎo)致監(jiān)理工作難以開展。
組織管理不到位
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量不夠重視，管理不到位，承包商盲目的趕工期，對(duì)施工的質(zhì)量關(guān)注不夠，施工人員對(duì)于質(zhì)量的意識(shí)薄弱，操作能力差，施工過程中使用的機(jī)械裝備不符合要求，材料選擇的不合理等等，都會(huì)影響工程質(zhì)量。
加強(qiáng)項(xiàng)目管理的措施
1、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目計(jì)劃管理
路橋工程項(xiàng)目的特點(diǎn)就是工期長(zhǎng)，工程量大，而對(duì)于這樣一個(gè)大型的工程項(xiàng)目，其管理工作可謂是千頭萬緒，在管理過程中，經(jīng)常出現(xiàn)變動(dòng)，所以如果沒有一套完整的綜合協(xié)調(diào)和工作計(jì)劃就不能保證工程的順利進(jìn)行，在管理中也會(huì)走很多彎路，甚至還會(huì)給企業(yè)帶來不必要的損失。具體的項(xiàng)目計(jì)劃管理應(yīng)該包括以下內(nèi)容：熟悉圖紙、掌握工程的工程量以及合同文件，了解施工所在地的地理?xiàng)l件、工期和質(zhì)量等各個(gè)方面的信息，然后結(jié)合實(shí)際情況制定出一套完整可行的計(jì)劃，保證計(jì)劃和企業(yè)的生產(chǎn)能力相符合，與此同時(shí)，還要考慮到會(huì)影響工程施工的氣候條件等。在實(shí)施的過程中，要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)的對(duì)計(jì)劃進(jìn)行必要的，加強(qiáng)控制力度，保證工程順利進(jìn)行。2、進(jìn)度管理和過程控制
從項(xiàng)目建議書得到批準(zhǔn)開始，就應(yīng)該開始對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度管理，在確定不同項(xiàng)目的完成時(shí)間之后，對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程之間的依賴關(guān)系加以，制定一個(gè)合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，控制并調(diào)整進(jìn)度的變化，尤其是一些大型又復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，不僅要控制承包單位的施工進(jìn)度，還要控制所有能夠影響項(xiàng)目進(jìn)度的條件。例如：項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，材料以及設(shè)備的采購等等。
成本管理和成本預(yù)測(cè)
路橋項(xiàng)目的成本管理是在確保工程質(zhì)量以及工期等要求的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目在施工過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用，通過必要的控制手段實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的成本目標(biāo)，并且盡可能的降低成本。
材料、設(shè)備控制
對(duì)于一些外加工或者采購材料的質(zhì)量要嚴(yán)格的控制。對(duì)于工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中需要的材料以及設(shè)備的種類和數(shù)量要嚴(yán)格調(diào)查并核算，然后決定在什么時(shí)間采購什么材料，制定詳細(xì)的計(jì)劃表，對(duì)需求量比較大的一些材料要做前期調(diào)查，比較不同廠家的價(jià)格和質(zhì)量，結(jié)合運(yùn)輸費(fèi)用等，最終選定合理的方案。對(duì)于材料需要的數(shù)量要經(jīng)過核實(shí)確定避免出現(xiàn)材料過多剩余，或者不夠的現(xiàn)象。加強(qiáng)采購人員的素質(zhì)培訓(xùn)，杜絕吃回扣的現(xiàn)象。
建立完善的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，也是法制經(jīng)濟(jì)，所以，任何企業(yè)都應(yīng)該遵守公開、公平、公正以及優(yōu)勝劣汰的規(guī)則。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，高質(zhì)量才是生存之道，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理和法定法人對(duì)承建的工程項(xiàng)目的質(zhì)量要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及終身責(zé)任。施工單位應(yīng)該依法管理企業(yè)，并制定相應(yīng)的責(zé)任制度，按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，從各個(gè)方面把所有工作落實(shí)到具體的人員身上，這樣就不會(huì)出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象。
質(zhì)量管理
建立并且健全項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，對(duì)于任何一個(gè)工程而言，質(zhì)量都是關(guān)鍵，也是企業(yè)生存和發(fā)展的招牌，所以質(zhì)量管理是非常重要的，這就要求在施工過程中，建立完整的質(zhì)量保證體系，這個(gè)體系是由監(jiān)理單位和承包單位共同構(gòu)成的，是為了保證工程質(zhì)量而建立的。
結(jié)束語：在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，路橋建設(shè)事業(yè)的發(fā)展變得越來越重要，尤其在我國(guó)，近年來，路橋發(fā)展速度過快，而項(xiàng)目管理發(fā)展卻相對(duì)比較緩慢，所以導(dǎo)致一些質(zhì)量事故頻繁發(fā)生，這不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，還造成了不良的社會(huì)影響。所以，對(duì)路橋建設(shè)項(xiàng)目管理的思考是非常必要的。項(xiàng)目管理直接影響工程建設(shè)的質(zhì)量，是保證質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，所以我們一定要做好項(xiàng)目管理工作。
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吳煥庭，淺析路橋工程管理發(fā)展趨勢(shì)及若干建議，廣東科技，2007年10期；
1 路橋建設(shè)項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀
我國(guó)路橋行業(yè)在經(jīng)過近十多年的發(fā)展,取得較大的進(jìn)步。但是,總的來說,其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距,近年來,公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤(rùn)普遍不高。給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會(huì)影響。這些事故無一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不善或管理不規(guī)范造成的。由于施工前設(shè)計(jì)不精確、施工中對(duì)質(zhì)量控制不嚴(yán)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目管理人員整體素質(zhì)差、安全意識(shí)差等問題在路橋施工項(xiàng)目過程中較為突出。直接影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度，降低效益。
2 路橋施工項(xiàng)目管理存在的問題
2.1 工程設(shè)計(jì)和施工工藝不合理。許多建設(shè)單位在施工前沒有配備專業(yè)的設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)工程設(shè)計(jì)缺乏整體性的分析，所以在選擇施工工藝方面缺乏精確度和合理性。
2.2 建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)不健全施工中對(duì)質(zhì)量控制不嚴(yán)。有的指揮部是業(yè)主臨時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員湊成的，存在臨時(shí)的思想觀念，質(zhì)量意識(shí)和合同意識(shí)較為薄弱。
2.3 建設(shè)單位管理體制沒理順，管理不規(guī)范，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。建設(shè)單位缺人才、少設(shè)備、沒經(jīng)驗(yàn)。如少數(shù)建設(shè)單位沒有懂土建的專業(yè)技術(shù)人員，工程檢測(cè)設(shè)備和手段不完善，缺少專業(yè)化管理人才或是管理人員對(duì)施工不熟悉，既無大型項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn)，也無足夠的管理能力。
2.4 施工流程存在較多浪費(fèi)，我們知道施工流程是指施工的各個(gè)過程,即多組連續(xù)活動(dòng)，在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.5 工程參與人員對(duì)工程質(zhì)量的影響極大，在施工過程中專業(yè)水平差、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不熟悉、缺乏事業(yè)心和責(zé)任心。
2.6 安全意識(shí)差。許多施工單位為了搶工期，一味的要求工程進(jìn)度，忽略甚至忘記了安全意識(shí)，難免會(huì)發(fā)生安全事故，造成不必要的人員傷亡，影響工程的順利進(jìn)行。
3 路橋施工項(xiàng)目管理的措施
3.1 工程設(shè)計(jì)是工程施工的前提,沒有高質(zhì)量的設(shè)計(jì)不可能有高質(zhì)量的工程。施工單位應(yīng)該在路橋工程施工前編制完整的施工組織設(shè)計(jì)并交監(jiān)理單位進(jìn)行審核,還要根據(jù)工程實(shí)際情況選擇合適的施工方案、施工工藝。設(shè)計(jì)中使用的測(cè)量數(shù)據(jù)要反復(fù)核實(shí)，確保準(zhǔn)確無誤，以防造成無法彌補(bǔ)的質(zhì)量隱患。
3.2 建立健全質(zhì)量保證體系，確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況，根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生；高質(zhì)量是施工單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的“生命線”，作為施工企業(yè)的法定代表和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及終身責(zé)任，要依法管理企業(yè)，并按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，從人員、材料、設(shè)備、工序、工藝、技術(shù)措施等方面層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)；要在保證質(zhì)量的前提下保證進(jìn)度，合理降低成本，決不能以犧牲質(zhì)量為代價(jià)來換得工期的縮短和成本的下降；工程人員應(yīng)樹立五大觀念：即質(zhì)量第一、預(yù)控為主、為用戶服務(wù)、用數(shù)據(jù)說話和社會(huì)企業(yè)綜合效益觀，全面提高人的素質(zhì)，靠的是質(zhì)量教育、精神與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合以及培訓(xùn)和優(yōu)選；做到優(yōu)選采購人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平；優(yōu)選供應(yīng)商，掌握其質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力等信息；在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)縮短工期、降低成本，要重視新技術(shù)、新工藝對(duì)提高工程質(zhì)量的作用，不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。
3.3 制定管理制度必須成立專門的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定工程的實(shí)施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理實(shí)施過程中存在的問題,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全過程管理、目標(biāo)考核,掌握施工動(dòng)態(tài),保證工程項(xiàng)目按計(jì)劃、按設(shè)計(jì)全面完成。
3.4 項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng),它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和，成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。
3.5 工管理人員是工程施工的組織者、指揮者和操作者,更是質(zhì)量的創(chuàng)造者。因此,要提高施工質(zhì)量就要提高施工參與人員的質(zhì)量意識(shí),樹立質(zhì)量第一的觀念,提高管理人員綜合素質(zhì),以人為本,調(diào)動(dòng)員工的積極性,增強(qiáng)責(zé)任感。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力，施工管理人員的管理素質(zhì)是保障施工質(zhì)量的重要因素。另外,施工單位要建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量崗位職責(zé)且責(zé)任到人,制定和完善崗位責(zé)任制和工程質(zhì)量考核辦法。對(duì)交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程,施工單位要建立質(zhì)量責(zé)任和大型結(jié)構(gòu)物施工檔案以明確質(zhì)量責(zé)任。只有擁有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍并發(fā)揮他們的作用，才能充分搞好路橋工程施工的質(zhì)量。整個(gè)工程施工中，要集中主要技術(shù)骨干，加強(qiáng)施工管理的人員培訓(xùn)，使整體技術(shù)力量得到充實(shí)，從而保證每個(gè)崗位都配備合格的技術(shù)人員。從確保質(zhì)量出發(fā)，實(shí)行全面控制。對(duì)技術(shù)要求高的工序，使用技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員去管理。
3.6 公路橋梁建設(shè)工程的核心問題是安全,工程要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的“安全第一,預(yù)防為主”的方針進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),貫徹“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全理念。現(xiàn)階段要著重做好安全技術(shù)、安全法律法規(guī)知識(shí)的教育、培訓(xùn)與考核，盡快提高管理人員建筑施工安全技術(shù)水平和管理水平。
4 結(jié)束語：
近年來，我國(guó)的路橋建設(shè)在逐年增加，路橋工程施工工序往往較多，施工工藝也較為復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)需要大量的人員和機(jī)械設(shè)備，加之各類施工工種班組多且工作面交叉作業(yè)，管理比較難度大，只有擁有高素質(zhì)的技術(shù)管理人員，洞悉具體的施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工藝，才能確保按時(shí)保質(zhì)地完成每道工序。在建設(shè)中項(xiàng)目管理是保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要因素，項(xiàng)目管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目具有極大的影響。項(xiàng)目管理工作的管理體系是否先進(jìn)，以及其業(yè)務(wù)和技術(shù)水平的高低，都直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，所以，路橋建設(shè)工程能否健康順利進(jìn)行，項(xiàng)目管理工作始終應(yīng)放在首要位置。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
全面質(zhì)量管理在公路建設(shè)中十分重要，但出于它是一門系統(tǒng)化科學(xué)，許多人對(duì)它還不熟悉，難以全面掌握，這就要求有完善的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行推廣，需要宣傳引導(dǎo)工作，需要公路系統(tǒng)從上而下扎實(shí)地開展這項(xiàng)工作的完成，并制定各項(xiàng)有效策略。因此，就這一方面問題采取了進(jìn)一步研究，并提出相應(yīng)的策略建議。
一、路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀
我國(guó)路橋行業(yè)在經(jīng)過近十多年的發(fā)展,取得較大的進(jìn)步。但是,總的來說,其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來,公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤(rùn)普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會(huì)影響,同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購管理落后等問題在路橋施工項(xiàng)目過程中較為突出。
二、路橋施工項(xiàng)目管理存在的問題
1.施工流程存在較多浪費(fèi)，我們知道施工流程是指施工的各個(gè)過程,即多組連續(xù)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值流的定義,價(jià)值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動(dòng),這些活動(dòng)共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價(jià)值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個(gè)活動(dòng)沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價(jià)值,則被視為浪費(fèi)。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.項(xiàng)目采購管理落后當(dāng)前,我國(guó)路橋施工項(xiàng)目的采購管理普遍落后，這也成為了制約了項(xiàng)目利潤(rùn)的提高的重要因素，具體表現(xiàn)在以下三點(diǎn):
（1）采購批量較少，沒有形成規(guī)模效益、采購成本較大；
（2）施工項(xiàng)目沒有與供應(yīng)商形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，短期行為較多，不利于持續(xù)降低商品成本；
（3）施工項(xiàng)目與供應(yīng)商在合作過程中，主要以價(jià)格為中心，因此容易導(dǎo)致供應(yīng)商的惡性競(jìng)爭(zhēng)，給工程產(chǎn)品遺留隱患。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂路橋施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所,所以抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國(guó)外先進(jìn)管理理念的同時(shí),我國(guó)路橋項(xiàng)目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)還比較遠(yuǎn)。
三、加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目管理的措施
項(xiàng)目管理就是要施工單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點(diǎn),在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)。項(xiàng)目管理重在提高項(xiàng)目管控水平,將項(xiàng)目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,以推動(dòng)企業(yè)高效運(yùn)作。
加強(qiáng)材料管理任何路橋施工,都離不開材料,有其主要的特點(diǎn),就是其所需的材料種類較多,且需求量很大,并且由于技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,經(jīng)常有許多新材料、新規(guī)范應(yīng)用的問題。針對(duì)材料方面的問題我們可以從以下幾個(gè)主要方面來進(jìn)行管理:
1. 材料的供應(yīng)及其采購。我們必須針對(duì)設(shè)計(jì)方確定所需用材料的型號(hào)、規(guī)格等,在拿到圖紙后組織做好工料分析,精心算所需各類材料的數(shù)及進(jìn)貨時(shí)間,以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織材料進(jìn)場(chǎng),確?，F(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng)。對(duì)于材料采購單,必須盡早進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,按工料分析提供的材料數(shù)量含實(shí)際損耗、型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等一一進(jìn)行核查,盡早定貨,并避免材料訂購規(guī)格不符、數(shù)量不足,進(jìn)而影響工程進(jìn)度。
2. 材料的分類、堆放及其發(fā)放。關(guān)于材料的堆放和分類,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及進(jìn)度情況,合理安排材料進(jìn)場(chǎng),對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)按要求向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)檢,進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),將不合格的材料清退出場(chǎng),并根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放,按要求將材料放于不同場(chǎng)地。
同時(shí),在工程施工中,為了做好成本的控制,針對(duì)到場(chǎng)材料,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫單發(fā)放使用,并且對(duì)發(fā)放材料進(jìn)行追蹤,避免材料丟失或者浪費(fèi),特別是對(duì)型材這一環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)于易燃品、易爆品的采購、保管及發(fā)放應(yīng)按地方法規(guī)采取相應(yīng)的安全保護(hù)及防范措施。
3工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與綜合協(xié)調(diào)
一個(gè)大型工程項(xiàng)目管理工作種類繁多、千變?nèi)f化，沒有一套完整的工作規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)就不能讓工程順利實(shí)行，就會(huì)在工作中走需多彎路，更可能會(huì)讓企業(yè)自身受到不可計(jì)量的虧損。其具體內(nèi)容涵蓋熟悉圖紙工程量和合同文件；掌握地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面訊息；制定匯總成一份完整可行的規(guī)劃。規(guī)劃要和實(shí)際進(jìn)度相吻合，與本身生產(chǎn)能力相綜合，同時(shí)，要思考到氣候條件影響等元素。在實(shí)踐進(jìn)程中，依照客觀狀況轉(zhuǎn)變，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃，強(qiáng)化控制以此確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4. 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制 。工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項(xiàng)目完成時(shí)間,分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系,制定進(jìn)度計(jì)劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項(xiàng)目,絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì),對(duì)外談判簽約,設(shè)備、材料采購等等。
5. 項(xiàng)目成本管理及成本預(yù)測(cè) 。項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng),它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
6. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),分析和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整對(duì)策使正面事件影響擴(kuò)大,把負(fù)面事件影響減到最小。
四、結(jié)語
項(xiàng)目管理是建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、選址和勘察設(shè)計(jì)中的重要組成部分，是保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要因素，項(xiàng)目管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目具有極大的影響。項(xiàng)目管理工作的管理體系是否先進(jìn)，以及其業(yè)務(wù)和技術(shù)水平的高低，都直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，它可以保證建設(shè)工程的健康順利進(jìn)行，提高固定資產(chǎn)的投資效益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、順利發(fā)展，因此做好這項(xiàng)工作很重要。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
建設(shè)項(xiàng)目管理在公路橋梁施工中起著非常重要作用，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)仔細(xì)了解施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，認(rèn)真分析施工中建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問題，從而采取相應(yīng)的對(duì)策，有效的的控制解決問題。這樣不僅能提高整個(gè)公路橋梁的施工質(zhì)量，還能促進(jìn)企業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。
一、公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理工作的闡述
所謂公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的管理工作，主要指的是公路管理部門對(duì)整個(gè)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位、多層次的控制與管理。其管理的內(nèi)容一般包涵立項(xiàng)審批、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工管理、竣工驗(yàn)收、后期養(yǎng)護(hù)等等工作。因而，公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的管理工作是貫穿在公路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程當(dāng)中的，并且需要建立健全一套良好的監(jiān)督管理體制，來規(guī)范公路橋梁工程的監(jiān)督管理工作。
在公路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目施工的前期，可能由于公路管理部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、或者環(huán)境因素對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況造成影響，而導(dǎo)致公路橋梁工程的設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)本質(zhì)上的問題。所以公路管理部門需要在公路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目施工的前期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行勘探，同時(shí)綜合考慮區(qū)域、氣候、土壤等各種各樣的因素，做好公路橋梁工程項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作；同時(shí)，在公路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，需要公路管理部門進(jìn)行工程監(jiān)理、試驗(yàn)的工作，并且對(duì)公路橋梁工程項(xiàng)目施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查申報(bào)，以確保在公路橋梁工程項(xiàng)目建設(shè)中，施工單位實(shí)際施工的技術(shù)水平與申報(bào)時(shí)一致，這對(duì)于公路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目的整體施工質(zhì)量是至關(guān)重要的；并且，在施工過程當(dāng)中，公路管理部門需要建立健全一套良好的監(jiān)督管理體制來規(guī)范施工單位、施工人員的施工方法，繼而在提高施工人員專業(yè)施工技術(shù)時(shí)，有效提高施工單位的整體施工技術(shù)水平；而在公路橋梁工程項(xiàng)目的驗(yàn)收以及養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)，公路管理部門需要嚴(yán)格并且深入地對(duì)公路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目可能存在的隱蔽問題進(jìn)行仔細(xì)排查，在設(shè)置專業(yè)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行公路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作時(shí)，避免或者杜絕因?yàn)楣饭芾聿块T對(duì)公路橋梁工程的驗(yàn)收工作停留在表面質(zhì)量檢測(cè)上而出現(xiàn)安全事故的情況。所以，公路管理部門進(jìn)行公路橋梁工程施工質(zhì)量管理工作，是從工程施工的前期開始，直至公路橋梁工程的后期養(yǎng)護(hù)都需要仔細(xì)認(rèn)真地貫徹監(jiān)督管理理念、都需要嚴(yán)格按照管理流程來進(jìn)行。
二、在公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的過程中所存在的問題
在一定程度上，公路管理部門進(jìn)行公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理工作時(shí)，常常會(huì)因?yàn)榈刭|(zhì)勘探、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑材料、隱蔽問題、施工機(jī)械設(shè)備、環(huán)境、人為等等影響因素造成許許多多的問題，并且使得公路管理部門對(duì)于公路橋梁施工管理的工作無法很好地展開。那么，在當(dāng)前公路橋梁工程施工質(zhì)量管理的過程當(dāng)中，還存在哪些問題呢？
1、從施工單位對(duì)公路橋梁工程施工材料的選擇上來看，常常會(huì)出現(xiàn)施工單位選擇質(zhì)量一般、價(jià)錢便宜的工程施工材料來進(jìn)行公路橋梁工程的施工作業(yè)，并且對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中的資金花費(fèi)進(jìn)行瞞報(bào)，繼而牟取不法利益。這對(duì)于公路橋梁工程整體質(zhì)量的影響是不言而喻的
2、進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí)，往往由于公路橋梁工程施工單位的實(shí)際施工水平與申報(bào)時(shí)存在差異，而使得施工人員在施工過程中出現(xiàn)操作不當(dāng)?shù)雀鞣N情況，這嚴(yán)重影響了工程的施工質(zhì)量。同時(shí)，可能由于勘測(cè)人員沒有對(duì)區(qū)域環(huán)境等各種影響因素進(jìn)行分析，而使得勘測(cè)數(shù)據(jù)并不能真實(shí)客觀反應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，從而在進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)存在許許多多的誤差，影響工程的具體施工進(jìn)度。
3、現(xiàn)階段，在公路工程施工質(zhì)量的管理過程當(dāng)中，公路管理部門往往沒有仔細(xì)進(jìn)行工程的驗(yàn)收工作、沒有對(duì)公路橋梁工程的整體質(zhì)量進(jìn)行客觀分析。并且在后期養(yǎng)護(hù)時(shí)，由于缺乏一支專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行公路橋梁工程的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，或者因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中專業(yè)人員的比例嚴(yán)重失調(diào)，而使得驗(yàn)收與養(yǎng)護(hù)工作無法很好地展開，繼而影響公路橋梁工程的施工質(zhì)量管理水平。
三、提高公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理水平的對(duì)策
1、建立和完善施工質(zhì)量保證體系：一是應(yīng)建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)理制度。結(jié)合工程實(shí)際制定適用于自身的工程質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)理制度，并嚴(yán)格的對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加大對(duì)施工材料的監(jiān)管力度，著力提升監(jiān)管人員的綜合能力水平與素質(zhì)涵養(yǎng)，從而更好的完善施工質(zhì)量保證體系。二是最大限度發(fā)揮施工工地試驗(yàn)室作用。施工場(chǎng)地試驗(yàn)室的功能就是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制，其也是開展質(zhì)量管理的基礎(chǔ)部門，更是質(zhì)量保證體系中的重要環(huán)節(jié)，在路橋建設(shè)施工中，工地試驗(yàn)室是必不可少的。因此，必須建立功能完善的工地試驗(yàn)室，并按照相關(guān)要求配備試驗(yàn)所需儀器，配備專業(yè)的試驗(yàn)人員，試驗(yàn)人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)的執(zhí)行工作，建立試驗(yàn)報(bào)告反饋制度，從而最大限度發(fā)揮工地試驗(yàn)室作用。三是制訂相應(yīng)的企業(yè)工法，通過企業(yè)工法保障合同規(guī)范的兌現(xiàn)。合同規(guī)范的內(nèi)容較多，包括有對(duì)原材料、半成品和竣工工程的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工厚度等。因此，施工企業(yè)必須認(rèn)真了解合同規(guī)范，而后制訂相應(yīng)的企業(yè)工法。由于工程實(shí)際情況的的不斷變化，施工企業(yè)還應(yīng)根據(jù)具體情況對(duì)制訂的工法進(jìn)行不斷完善。
2、公路管理部門需要在施工單位采購材料時(shí)，組織制訂具體政策和管理辦法來監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，從而在維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)的平等競(jìng)爭(zhēng)秩序的同時(shí)，督促施工單位選擇質(zhì)量比較好、價(jià)格比較便宜的施工材料進(jìn)行公路橋梁工程施工。
3、依法監(jiān)督工程項(xiàng)目的招標(biāo)以及投標(biāo)工作，并且對(duì)公路橋梁工程施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查申報(bào)工作，以保證施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平符合現(xiàn)代施工技術(shù)的要求；同時(shí)在公路橋梁工程施工的前期，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)設(shè)計(jì)工作、在公路橋梁工程施工的中期，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行、在公路橋梁工程施工的后期，設(shè)置專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行公路橋梁工作的養(yǎng)護(hù)作業(yè)。這能夠有效提高公路橋梁工程施工質(zhì)量的管理水平。
4、在公路橋梁工程施工過程當(dāng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)諸如混凝土產(chǎn)生裂縫、地基下沉、軟土地基承載力較差、抗剪強(qiáng)度低、局部蜂窩、麻面和氣泡等多種質(zhì)量問題的出現(xiàn)。所以在公路管理部門進(jìn)行公路橋梁工程的管理工作時(shí)，要嚴(yán)格督促施工單位在節(jié)約、安全的前提下，提高施工工藝水平，才能夠在最大程度上保證公路橋梁工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
結(jié)束語
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理在公路橋梁施工中具有至關(guān)重要的作用。管理人員一定要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度來認(rèn)真對(duì)待每一件事，從各方面做好管理工作，同時(shí)也要根據(jù)施工的情況及時(shí)調(diào)整工作方向，爭(zhēng)取按時(shí)完成高質(zhì)量的施工任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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一、引言
全面質(zhì)量管理在公路建設(shè)中十分重要,但由于它是一門系統(tǒng)化的科學(xué),很多人對(duì)它還不太了解,難以全面了解,這就需要有完善的組織機(jī)構(gòu)去推廣,需要宣傳引導(dǎo)工作,需要公路系統(tǒng)從上而下扎扎實(shí)實(shí)地開展這項(xiàng)工作,并制定各項(xiàng)措施。下面就這方面的問題加以探討。
二、路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀
我國(guó)路橋行業(yè)在經(jīng)過近十多年的發(fā)展中也取得較大的進(jìn)展。但是,總體來說,其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還有較大差距,還有待提高。近年來,公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延的現(xiàn)象比較普遍,施工利潤(rùn)還普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會(huì)影響,同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理給予了提醒。這些事故無一例外地都與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不到位又或者是管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購管理落后等問題在路橋施工項(xiàng)目過程中還比較嚴(yán)重。
三、路橋施工項(xiàng)目管理面臨的問題
1. 施工流程存在較多浪費(fèi)，我們知道施工流程是指施工的各個(gè)過程,即多組連續(xù)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值流的定義,價(jià)值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動(dòng),這些活動(dòng)共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價(jià)值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個(gè)活動(dòng)沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價(jià)值,則被視為浪費(fèi)。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。
2. 項(xiàng)目采購管理落后當(dāng)前,我國(guó)路橋施工項(xiàng)目的采購管理普遍落后，這也成為了制約了項(xiàng)目利潤(rùn)的提高的重要因素，具體表現(xiàn)在以下三點(diǎn):
（1）采購批量較少，沒有形成規(guī)模效益、采購成本較大；
（2）施工項(xiàng)目沒有與供應(yīng)商形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，短期行為較多，不利于持續(xù)降低商品成本；
（3）施工項(xiàng)目與供應(yīng)商在合作過程中，主要以價(jià)格為中心，因此容易導(dǎo)致供應(yīng)商的惡性競(jìng)爭(zhēng)，給工程產(chǎn)品遺留隱患。
3. 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂路橋施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所,所以抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國(guó)外先進(jìn)管理理念的同時(shí),我國(guó)路橋項(xiàng)目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)還比較遠(yuǎn)。
四、加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目管理的措施
項(xiàng)目管理就是要施工單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點(diǎn),在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)。項(xiàng)目管理重在提高項(xiàng)目管控水平,將項(xiàng)目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,以推動(dòng)企業(yè)高效運(yùn)作。
加強(qiáng)材料管理任何路橋施工,都離不開材料,有其主要的特點(diǎn),就是其所需的材料種類較多,且需求量很大,并且由于技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,經(jīng)常有許多新材料、新規(guī)范應(yīng)用的問題。針對(duì)材料方面的問題我們可以從以下幾個(gè)主要方面來進(jìn)行管理:
1. 材料的供應(yīng)及其采購。我們必須針對(duì)設(shè)計(jì)方確定所需用材料的型號(hào)、規(guī)格等,在拿到圖紙后組織做好工料分析,精心算所需各類材料的數(shù)及進(jìn)貨時(shí)間,以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織材料進(jìn)場(chǎng),確保現(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng)。對(duì)于材料采購單,必須盡早進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,按工料分析提供的材料數(shù)量含實(shí)際損耗、型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等一一進(jìn)行核查,盡早定貨,并避免材料訂購規(guī)格不符、數(shù)量不足,進(jìn)而影響工程進(jìn)度。
2. 材料的分類、堆放及其發(fā)放。關(guān)于材料的堆放和分類,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及進(jìn)度情況,合理安排材料進(jìn)場(chǎng),對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)按要求向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)檢,進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),將不合格的材料清退出場(chǎng),并根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放,按要求將材料放于不同場(chǎng)地。
同時(shí),在工程施工中,為了做好成本的控制,針對(duì)到場(chǎng)材料,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫單發(fā)放使用,并且對(duì)發(fā)放材料進(jìn)行追蹤,避免材料丟失或者浪費(fèi),特別是對(duì)型材這一環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)于易燃品、易爆品的采購、保管及發(fā)放應(yīng)按地方法規(guī)采取相應(yīng)的安全保護(hù)及防范措施。
3. 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制 。工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項(xiàng)目完成時(shí)間,分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系,制定進(jìn)度計(jì)劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項(xiàng)目,絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì),對(duì)外談判簽約,設(shè)備、材料采購等等。
4. 項(xiàng)目成本管理及成本預(yù)測(cè) 。項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng),它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
一、當(dāng)前路橋建設(shè)項(xiàng)目檔案管理存在的問題
1、重視不夠，檔案意識(shí)不夠強(qiáng)。一些工程建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目檔案管理在認(rèn)識(shí)上存在偏差，重視不夠。如有的認(rèn)為項(xiàng)目檔案是工程建設(shè)的附屬產(chǎn)物，相對(duì)諾大的工程項(xiàng)目顯得不重要，微乎其微，從領(lǐng)導(dǎo)到員工都集中精力抓工程質(zhì)量、工程技術(shù)、工期，對(duì)項(xiàng)目檔案管理都沒有給予應(yīng)有的重視；有的認(rèn)為項(xiàng)目檔案管理是額外工作，主要是上級(jí)要求做，存在應(yīng)付的意識(shí)，認(rèn)為能應(yīng)付檢查就行了。
2、規(guī)范性不強(qiáng)。資料收集不及時(shí)、不完整、不準(zhǔn)確。一些工程建設(shè)單位認(rèn)為項(xiàng)目檔案管理只是工程完工后，后勤資料人員再做的工作，在平時(shí)的工程建設(shè)過程中不注意工程資料收集、積累、整理工作，到了工程結(jié)束后為了能應(yīng)付竣工驗(yàn)收，才臨時(shí)抱佛腳，組織大量的人力、物力進(jìn)行突擊。由于在平常的日常工作中對(duì)形成的資料收集不及時(shí)，造成資料遺漏、缺損，影響了工程資料的質(zhì)量。還有的對(duì)項(xiàng)目檔案管理隨意性大，資料隨意堆放、取閱，整理分類未按要求進(jìn)行，分類、保管都不準(zhǔn)確、不科學(xué)。
3、操作方法落后。目前很多路橋建設(shè)項(xiàng)目都是采用傳統(tǒng)的方法來管理項(xiàng)目檔案，就是在資料的形成、收集、整理等平常工作中單純由人工操作和管理，這樣工作量大，工作效率低，不能很好地適應(yīng)項(xiàng)目檔案數(shù)量大和項(xiàng)目檔案利用范圍擴(kuò)大的需要。在整理方面，傳統(tǒng)方式整理竣工資料就是項(xiàng)目完工后統(tǒng)一整理，組成竣工資料編制小組，一般需要做4―6套紙質(zhì)檔案，一套項(xiàng)目檔案數(shù)量上千卷，需要很多紙張，造成每個(gè)單位都有龐大的檔案室，需要配備多人編制和管理，人工建目錄，占用許多資源，造成人力物力的過多利用，甚至是很浪費(fèi)。
二、主要對(duì)策和措施
上述存在問題，不僅影響到路橋建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，而且影響到工程建設(shè)管理的整體質(zhì)量。為此，提出以下對(duì)策和措施。
一是按照《檔案法》規(guī)定，建設(shè)單位有義務(wù)做好建設(shè)過程中發(fā)生的檔案收集、管理工作。換句話說，項(xiàng)目檔案管理是依法必須完成的工作，不容忽視。
二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，打擊施工過程中出現(xiàn)的、腐敗現(xiàn)象，需要充分發(fā)揮檔案的憑證作用、依據(jù)作用、監(jiān)督作用等社會(huì)管理功能，保證檔案質(zhì)量至關(guān)重要。
三是隨著工程建設(shè)科學(xué)管理需要，項(xiàng)目檔案管理已納入公路建設(shè)工程項(xiàng)目管理的整體范了以往市規(guī)劃系統(tǒng)部分業(yè)務(wù)、技術(shù)檔案接收不暢、目錄不全不準(zhǔn)的問題，為建立豐富、齊全、準(zhǔn)確的市規(guī)劃局政府信息資源打下良好基礎(chǔ)。更重要的是引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，為今后市規(guī)劃局系統(tǒng)檔案移交的創(chuàng)造了良好氛圍。
三、參與政府信息公開工作，提升檔案部門基礎(chǔ)業(yè)務(wù)
信息技術(shù)水平長(zhǎng)期以來，由于歷史原因及館藏檔案時(shí)效性滯后與廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)需求的脫節(jié)，不少檔案館館藏檔案仍處于一種原始的靜止?fàn)顟B(tài)，包括檔案整理、鑒定、密級(jí)變更等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的開展都處于一種運(yùn)作緩慢、按部就班的狀態(tài)，這種狀況很難適應(yīng)信息時(shí)展的要求，當(dāng)然更不能滿足政府信息公開工作的需要。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，2002年，廣州市為了適應(yīng)政府信息公開工作的需要，在全國(guó)率先開展大規(guī)模文件、檔案的清理解密工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這次全市解密竟然有10萬余項(xiàng)，還不包含有密級(jí)變更的，試想一下，如果沒有這次文件、檔案的清理解密，就檔案等政府信息的這種管理現(xiàn)狀又如何能適應(yīng)時(shí)展的要求。因此，我們要爭(zhēng)取利用參與政府信息公開工作的機(jī)會(huì)，加快檔案的整理、鑒定及密級(jí)變更等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，將原始的、分散的、有保存和利用價(jià)值的檔案進(jìn)行系統(tǒng)的綜合分析和加工，使過去的“死”檔案變成系統(tǒng)的、有序的、動(dòng)態(tài)的“活”信息，使檔案信息能更迅速、準(zhǔn)確、全面、完整地被利用。檔案信息能否有效地被開發(fā)利用，除了很大程度上取決于檔案信息的質(zhì)量外，還與檔案信息傳遞的技術(shù)密切有關(guān)。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人類已進(jìn)入信息時(shí)代，特別是政府信息公開工作的逐步開展，社會(huì)各界對(duì)文件、檔案等政府信息的需求急劇增加，對(duì)文件、檔案等的傳統(tǒng)手工操作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，滿足不了政府信息工作的需要。所以我們必須加快檔案的信息化建設(shè)，具體包括館藏資源的信息化及計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)的應(yīng)用?？傊?，參與政府信息公開工作，既是新形勢(shì)下檔案部門關(guān)注民生、服務(wù)社會(huì)的需要，也是促進(jìn)檔案部門加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)重要機(jī)遇。因此，我們各級(jí)檔案館一定要按照國(guó)家檔案局發(fā)出的《認(rèn)真實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉》通知的要求，“認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，增強(qiáng)做好檔案工作的自覺性和緊迫性”，自覺地積極參與到政府信息公開工作體系中去，切實(shí)做到為廣大人民群眾服務(wù)，并借此機(jī)會(huì)推動(dòng)檔案館館藏建設(shè)和信息化建設(shè)，提高檔案信息的利用價(jià)值，使檔案發(fā)揮出它對(duì)社會(huì)應(yīng)有的作用。
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對(duì)路橋公司等施工企業(yè)來說，工程項(xiàng)目全面成本管理是在某種制度安排和一定的制度環(huán)境下的一項(xiàng)貫穿項(xiàng)目管理活動(dòng)的整個(gè)過程，涉及從項(xiàng)目投標(biāo)、中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、竣工驗(yàn)收、直至工程決算的各個(gè)環(huán)節(jié)，都力爭(zhēng)降低各種耗費(fèi)，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益的動(dòng)態(tài)管理控制活動(dòng)。其成本控制內(nèi)容包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等實(shí)物成本與工程項(xiàng)目管理制度形成與運(yùn)行的制度成本，主要體現(xiàn)“全項(xiàng)目、項(xiàng)目全員參加、項(xiàng)目施工全過程”的成本管理模式。其中全項(xiàng)目是指項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備、施工階段、竣工驗(yàn)收都要進(jìn)行成本管理。項(xiàng)目全員是指參加項(xiàng)目施工的全體人員，從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技本文由收集整理術(shù)、管理、政工人員和工人等，都要積極參加成本管理和成本核算工作，明確項(xiàng)目的盈虧與每個(gè)參與者有直接的厲害關(guān)系，開展全員成本管理。全過程是指成本管理的三個(gè)階段，即事前、事中、事后的成本管理。
二、路橋建設(shè)集團(tuán)成本管理存在的問題與原因
？菖路橋建設(shè)集團(tuán)公司始建于1954年，多年來，公司已發(fā)展成為集道路、橋梁、隧道、交通工程、房屋建筑施工及公路建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)開發(fā)于一體的綜合性國(guó)有大型施工企業(yè)。2000年獲得國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部頒發(fā)的“對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)”，2001年獲得建設(shè)部首批授予的“公路工程施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)”，2003年通過“質(zhì)量—安全—環(huán)保管理體系”三項(xiàng)認(rèn)證。//html/zongjie/
眾所周知，“降成本才能出利潤(rùn)”可是在實(shí)際的運(yùn)作中，雖然？菖路橋建設(shè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)成本管理制度比較完善，但與大多數(shù)建筑施工單位一樣，在項(xiàng)目成本控制上仍存在著諸多問題。如控制對(duì)象與決策對(duì)象不配比，成本控制沒有貫穿業(yè)務(wù)循環(huán)等。但這不是最明顯最急需解決的問題。公司在項(xiàng)目成本控制上存在一個(gè)最主要的問題：成本控制執(zhí)行力不強(qiáng)。在進(jìn)行成本控制時(shí)，？菖路橋建設(shè)集團(tuán)公司仍有些管理無章可循，有些則有章不循，該獎(jiǎng)的不獎(jiǎng)，該罰的不敢罰，制度化、程序化堅(jiān)持很不夠，導(dǎo)致實(shí)施成本控制時(shí)執(zhí)行力低下。
存在問題的原因：
1.缺乏完善的項(xiàng)目成本預(yù)算管理體系。目前？菖路橋建設(shè)集團(tuán)公司還沒有成型的全面預(yù)算管理系統(tǒng)，成本預(yù)算更是無可實(shí)際操作的制度可循。首先，缺乏足夠的重視。成本預(yù)算是成本管理的起點(diǎn)，理應(yīng)是項(xiàng)目管理的核心之一，但公司從建立之初就是粗放式管理，只在大的方面控制成本，關(guān)心項(xiàng)目是否能中標(biāo)，而一旦中標(biāo)之后卻忽視了精細(xì)化的行業(yè)特征，對(duì)成本控制流程中各個(gè)環(huán)節(jié)之間的管理缺乏足夠的重視，因此缺乏詳細(xì)的成本預(yù)算；其次，項(xiàng)目成本預(yù)算流于形式。成本預(yù)算工作沒有固定的人員來做，淪為一般的編報(bào)工作而交由財(cái)務(wù)部來兼做。？菖路橋建設(shè)集團(tuán)作為一家國(guó)有企業(yè)，自然存在國(guó)有企業(yè)普遍存在的缺點(diǎn)。企業(yè)的國(guó)有性質(zhì)使得預(yù)算不再重要，似乎沒有上級(jí)的要求，預(yù)算的編制可有可無，從而使得預(yù)算管理委員會(huì)存在的實(shí)際意義不大，導(dǎo)致項(xiàng)目成本預(yù)算流于形式。//html/zongjie/
2.項(xiàng)目成本控制人本管理不到位。第一，成本控制知識(shí)的缺乏。？菖路橋建設(shè)集團(tuán)公司在對(duì)員工尤其是農(nóng)民工的成本教育方面做的還是不夠的。雖然對(duì)項(xiàng)目委派了財(cái)務(wù)人員，但懂成本的也差不多就財(cái)務(wù)人員，所做的工作也大多是一般的會(huì)計(jì)工作，對(duì)成本教育的宣傳幾乎為零，項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)隊(duì)的成本控制的培訓(xùn)也基本沒有，因此導(dǎo)致項(xiàng)目部絕大部分人員成本知識(shí)嚴(yán)重匱乏。第二，成本管理考核制度不健全。？菖路橋建設(shè)集團(tuán)公司在員工考核方面有章可循，但在成本考核方面的指標(biāo)或條文卻太少，不足以用來為成本節(jié)約的獎(jiǎng)勵(lì)提供依據(jù)。
三、路橋建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目全面成本管理模型的構(gòu)建
？菖路橋建設(shè)集團(tuán)公司項(xiàng)目全面成本管理模型是以項(xiàng)目成本管理的六個(gè)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)，以全面成本管理的“全項(xiàng)目、項(xiàng)目全員參與、項(xiàng)目全過程”為原則，根據(jù)公司的組織結(jié)構(gòu)、員工崗位職責(zé)及各種項(xiàng)目管理辦法，并結(jié)合項(xiàng)目的具體施工過程以及施工過程中有關(guān)質(zhì)量管理、安全管理、工期管理等因素構(gòu)建而成（如圖 1 所示）。
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、 公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工管理的特殊性
（一）公路橋梁因施工時(shí)間長(zhǎng)工程管理現(xiàn)狀不易變動(dòng)。從近年公路橋梁建設(shè)施工來看，一個(gè)公路橋梁項(xiàng)目施工建設(shè)完成的時(shí)間最少也得一年，在長(zhǎng)時(shí)間的施工建設(shè)過程中建設(shè)人員、工程材料等比較穩(wěn)定且工程建設(shè)管理現(xiàn)狀也不易發(fā)生變動(dòng)， 減少因施工管理的變動(dòng)帶來的浪費(fèi)資金，浪費(fèi)時(shí)間等不必要的花費(fèi)，保證公路橋梁建設(shè)施工的順利進(jìn)行。同時(shí)工作也因時(shí)間比較充裕而容易改動(dòng)。
（二）管理因工程的多樣化而變得復(fù)雜。工程產(chǎn)品因功能的不同而變得多樣化， 因不同的建設(shè)地方或者其不同的地理環(huán)境即使因?yàn)楣こ坍a(chǎn)品類型和功能都相同也會(huì)顯現(xiàn)出不同，這些因素都會(huì)對(duì)公路橋梁項(xiàng)目建設(shè)施工管理產(chǎn)生影響。因而， 公路橋梁項(xiàng)目管理的復(fù)雜因工程產(chǎn)品的多樣化而產(chǎn)生。
（三）管理的重要性在公路橋梁施工中得到體現(xiàn)。公路橋梁建設(shè)因工程項(xiàng)目多， 涉及的范圍廣且因大多只能在室外操作而無法進(jìn)入室內(nèi)，工作環(huán)境非常糟糕， 致使氣候環(huán)境對(duì)公路橋梁建設(shè)的影響非常大，制定的工作計(jì)劃時(shí)常受到如風(fēng)暴、洪水、雷電、大雪、冰雹等的影響而被迫停止工作，制定的目標(biāo)時(shí)常達(dá)不到，這使得為應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境的變化而時(shí)常對(duì)計(jì)劃進(jìn)行更改，既浪費(fèi)時(shí)間影響施工也增加了成本。因而在施工前對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境變化資料進(jìn)行收集和及時(shí)與當(dāng)?shù)貧夂虿块T聯(lián)系進(jìn)而制定可行的有預(yù)見性的計(jì)劃是極其必要的。
二、公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工管理的影響因素
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，影響其質(zhì)量的因素有很多，具體包括公路橋梁施工的環(huán)境因素影響、施工過程中的天氣狀況、溫差影響因素、工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)、施工所選的原材料質(zhì)量的優(yōu)劣、施工機(jī)械的選擇、施工圖設(shè)計(jì)方案是否適合地質(zhì)條件、施工工期的因素、施工進(jìn)度情況、施工質(zhì)量的好壞、施工人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平等，此外還包括不可預(yù)見因素的影響，比如地震、暴雨、大雪等非人力可控制的自然災(zāi)害，因此，加強(qiáng)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工管理工作，加大對(duì)公路橋梁施工質(zhì)量檢查內(nèi)容的范圍，預(yù)防和控制影響公路橋梁施工質(zhì)量的因素，保證公路橋梁的工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)性能和使用壽命。
三、公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容
（一）施工準(zhǔn)備階段
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的工作對(duì)施工質(zhì)量有直接關(guān)系，要實(shí)現(xiàn)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的目標(biāo)，必須做好施工準(zhǔn)備階段的管理工作。施工準(zhǔn)備階段的管理主要包括: 做好原始坐標(biāo)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點(diǎn)等測(cè)量控制點(diǎn)的控制工作，定位和標(biāo)高的基準(zhǔn)放線工作; 周邊環(huán)境因素進(jìn)行分析和勘驗(yàn)，針對(duì)各因素采取相應(yīng)的措施; 合理規(guī)劃施工用地和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施用地的范圍，保證施工順利進(jìn)行; 嚴(yán)把材料關(guān)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等有關(guān)的建筑材料，必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)或者復(fù)驗(yàn)，且要做好原材料的存放和管理工作，避免環(huán)境或人為等因素對(duì)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目材料造成損害; 做好施工機(jī)械設(shè)備的管理工作，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的性能、使用環(huán)境、保養(yǎng)措施等進(jìn)行控制，保證施工機(jī)械設(shè)備的良好的使用狀態(tài)。
（二） 施工過程階段
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工階段的管理是施工過程中質(zhì)量控制的最關(guān)鍵的部分，主要是加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制，供貨單位必須按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)要求選擇原材料，優(yōu)先選用通過產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)生產(chǎn)的材料，進(jìn)場(chǎng)前收集完成并要求提供原材料進(jìn)場(chǎng)及實(shí)驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件，簽訂質(zhì)量承諾書，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、供貨單位共同驗(yàn)收確認(rèn)后，方可進(jìn)場(chǎng)使用; 參與公路橋梁項(xiàng)目的各責(zé)任主體，共同把好驗(yàn)收關(guān)，按照實(shí)際工程量統(tǒng)一采購原材料，按照取樣復(fù)試試驗(yàn)周期計(jì)劃好進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，保證一次性進(jìn)場(chǎng); 進(jìn)場(chǎng)后，由監(jiān)理及建設(shè)單位組織施工單位、供貨商在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)原材料進(jìn)行驗(yàn)收并隨機(jī)抽樣、復(fù)試，取得試驗(yàn)結(jié)果后，方可允許施工; 施工前，施工單位對(duì)各專業(yè)班組做好詳細(xì)的書面技術(shù)、安全布置，并經(jīng)監(jiān)理審核通過，由監(jiān)理和施工單位下達(dá)書面的安全、技術(shù)交底，并在施工中嚴(yán)格按照相關(guān)工藝規(guī)程控制施工質(zhì)量; 正式施工前，施工單位做好樣板工程示范，各方驗(yàn)收合格后方可大面積展開作業(yè)面。
（三）關(guān)鍵部位
關(guān)鍵部位主要指的是對(duì)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、使用性能起重大影響的施工部位或者施工工序，在關(guān)鍵部位的管理中要選取質(zhì)量控制點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)影響施工質(zhì)量的主要因素的控制。在現(xiàn)場(chǎng)施工中，基礎(chǔ)部位質(zhì)量控制點(diǎn)的選擇有: 基槽尺寸、標(biāo)高、承載力、土質(zhì)、墊層、基礎(chǔ)尺寸等；混凝土質(zhì)量控制點(diǎn)的選擇有: 水泥出場(chǎng)時(shí)間、水泥性能、水泥標(biāo)號(hào)、骨料、配合比、外加劑、振搗密實(shí)度等；原材料質(zhì)量控制點(diǎn)：鋼筋類型、鋼筋長(zhǎng)度、鋼筋搭接長(zhǎng)度、鋼筋焊接方式等。
四、改善公路橋梁建設(shè)施工管理的建議
（一）公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的材料管理
在公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目中，我們應(yīng)該針對(duì)需要對(duì)材料進(jìn)行分析，綜合考慮材料種類、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量以及價(jià)格等各種因素，并做好記錄工作。應(yīng)依據(jù)需要進(jìn)行材料的管理，確保材料的類型和數(shù)量都能滿足施工需要。材料管理要根據(jù)記錄定時(shí)對(duì)材料類型和數(shù)量進(jìn)行檢查，并對(duì)工程預(yù)期進(jìn)行分析，確保能夠順利施工。材料管理還要對(duì)材料進(jìn)行合理的存放，材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要做好記錄，施工時(shí)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行布局，不同的材料按照它的用途和使用時(shí)間進(jìn)行存放，以免造成不必要的浪費(fèi)。
（二）公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)管理
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)管理要建立技術(shù)管理機(jī)制，要有總的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，同時(shí)還要有各方面的技術(shù)型人才，分工合作，使每個(gè)人都能在自己的崗位上發(fā)揮出自己的價(jià)值。可以建立分工合作獎(jiǎng)懲機(jī)制，要適當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰。一定要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研，并針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)制定專門的施工方案，還要有專門人員對(duì)施工方案進(jìn)行校對(duì)和優(yōu)化，可以用一些新技術(shù)和方法盡量使所設(shè)計(jì)方案是項(xiàng)目的最優(yōu)方案。
（三）公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理
施工人員必須加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，應(yīng)該建立工程質(zhì)量保證體系，搞好和保證質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)體系的正常運(yùn)作、全面管理施工生產(chǎn)，各管理部門配備足夠得力的技術(shù)人員，做到分工合理，職責(zé)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。并要有專職質(zhì)量監(jiān)督管理人員，對(duì)不同的環(huán)節(jié)可以采用不同的方法進(jìn)行控制，做到實(shí)時(shí)監(jiān)督以保證工程質(zhì)量，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
（四）公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工安全管理
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目一定要注重施工安全管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保證體系，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和三防機(jī)構(gòu)，配備專職安全員。實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，并保存資料。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程編制專項(xiàng)施工方案及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案；嚴(yán)格執(zhí)行安全教育培訓(xùn)與持證上崗制度；根據(jù)工程項(xiàng)目需要指定合理的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。加強(qiáng)全員意識(shí)教育，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，定期組織職工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行安全檢查。
確保達(dá)到無死亡、無重傷、無倒塌、無中毒、無爆炸、無重大機(jī)械事故。
（五）公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度管理
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度的保證首先要建立完善的進(jìn)度保證體系，加強(qiáng)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，加強(qiáng)施工組織管理審批、加強(qiáng)人員設(shè)備資金材料的到位情況管理、加強(qiáng)施工技術(shù)管理措施。嚴(yán)格按照施工計(jì)劃，確保每一環(huán)節(jié)都能克服外力因素而正常完成施工要求。在此過程中，對(duì)施工進(jìn)度要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的問題，保證項(xiàng)目的施工進(jìn)度。
（六）公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工成本管理
在整個(gè)施工過程中都必須考慮成本問題，要對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的成本管理。首先應(yīng)該對(duì)施工過程的每一環(huán)節(jié)都進(jìn)行合理的預(yù)算，并對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效的控制和比較，采用更實(shí)惠更經(jīng)濟(jì)的預(yù)算方案。在施工過程中要監(jiān)督施工材料的使用情況，把材料浪費(fèi)情況降到最低，還要對(duì)人員工作效率進(jìn)行嚴(yán)格的控制，工作效率的提高可以減少施工時(shí)間，另外，定時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使機(jī)器的使用壽命盡可能提高。
結(jié)束語
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工管理在工程項(xiàng)目中是非常重要的一部分內(nèi)容?，F(xiàn)階段，建筑行業(yè)發(fā)展非常迅速，競(jìng)爭(zhēng)也隨之變得激烈起來，因此深入研究公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工管理，使之不斷優(yōu)化，是一門沒有終點(diǎn)的管理科學(xué)。施工管理是整個(gè)工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行的重要保證，它可以提高企業(yè)在建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，更能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
項(xiàng)目管理要求施工單位運(yùn)用知識(shí)、工具、技能節(jié)約成本從而獲得最大收益為出發(fā)點(diǎn),在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)。項(xiàng)目管理重在提高項(xiàng)目管控水平,將項(xiàng)目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,以推動(dòng)企業(yè)高效運(yùn)作。
l.工程項(xiàng)目的任務(wù)劃分以及目標(biāo)確定
對(duì)施工單位而言,一項(xiàng)工程包括開工、施工、竣工三個(gè)階段以及缺陷責(zé)任期。為保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn),必須將工程項(xiàng)目所涉及的全部工作細(xì)化,分解到各相關(guān)部門或人,確定工作范圍、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目由經(jīng)理部、協(xié)調(diào)部、工程部、綜合部、安全部等部門組成,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況由工程部及時(shí)收集信息從而保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.工程項(xiàng)目的計(jì)劃管理以及綜合協(xié)調(diào)
一個(gè)大型工程項(xiàng)目管理工作千頭萬緒,千變?nèi)f化,沒有一套完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)就無法使工程順利進(jìn)行,在工作中也會(huì)走很多的彎路,從而可能會(huì)使企業(yè)受到無法預(yù)估的損失。所以要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格遵守計(jì)劃的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
主要內(nèi)容為:熟悉圖紙工程量、合同,熟悉地形、地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,并執(zhí)行總結(jié)一套完整可行的計(jì)劃書,然后編排年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃、旬計(jì)劃,計(jì)劃的編排要將計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度相結(jié)合,與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合,同時(shí)要考慮到氣候條件的影響等因素。在實(shí)施過程中,根據(jù)客觀情況的變化,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制
工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項(xiàng)目完成時(shí)間,分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系,制定進(jìn)度計(jì)劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項(xiàng)目,絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì),對(duì)外談判簽約,設(shè)備、材料采購等等。
4.項(xiàng)目成本管理及成本預(yù)測(cè)
項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng),它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
4.1工、料、費(fèi)用預(yù)測(cè)
首先分析項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià),再分析工人的工資水平及社會(huì)勞務(wù)的市場(chǎng)行情,根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)是否包住。材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大,應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握,分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi),分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的不同,對(duì)比實(shí)際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異,匯總分析預(yù)算中的其它材料費(fèi),在混凝土實(shí)際操作中要摻一定量的外加劑等。
4.2施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)
工程項(xiàng)目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況,比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的不同,或與定額中施工方法的不同,以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測(cè)。
4.3輔助工程費(fèi)的預(yù)測(cè)
輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,例如混凝土拌合站等,也需根據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)作好具體實(shí)際的預(yù)測(cè)。
4.4大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測(cè)
大型臨時(shí)工作費(fèi)的預(yù)測(cè)應(yīng)詳細(xì)地調(diào)查,充分地比選論證,從而確定合理的目標(biāo)值。
4.5小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè)
小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括:臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè),需根據(jù)工期的長(zhǎng)短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員,設(shè)備的多少核定預(yù)測(cè)目標(biāo)值。
4.6成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析,就是對(duì)在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析,通常有1)對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí),如結(jié)構(gòu)特征,地質(zhì)特征等。2)對(duì)業(yè)主單位有關(guān)情況的分析,包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等。3)對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析,包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面。4)對(duì)項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析。5)對(duì)氣候的分析。
5.質(zhì)量管理
建立健全質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成,有機(jī)聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)具有特定功能的整體,是為保證產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構(gòu)成的有機(jī)整體。確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求,定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況。根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。
中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
在我國(guó)，公路橋梁建設(shè)工程施工管理的核心是控制工程質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度這三大目標(biāo)任務(wù)。它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任何一座公路橋梁的建設(shè)一般要經(jīng)過規(guī)劃、工程可行性研究、勘測(cè)設(shè)計(jì)和施工等幾個(gè)階段。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，對(duì)于某些公路橋梁施工而言，雖然在結(jié)構(gòu)理論的分析和計(jì)算上都已不存在什么問題，但其設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖能否真正得以實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于施工技術(shù)。再有，就是公路橋梁施工技術(shù)的發(fā)展。我們知道，建造公路橋梁所采用的施工技術(shù)不同，在施工階段結(jié)構(gòu)內(nèi)力變化也不一樣，施工階段結(jié)構(gòu)的這種內(nèi)力變化反過來又對(duì)整個(gè)橋梁設(shè)計(jì)提出了新的要求。設(shè)計(jì)與施工的完美結(jié)合必須要有與之適應(yīng)的施工技術(shù)管理來保證，兩者相互依存、相互促進(jìn)，從而推動(dòng)公路橋梁建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
一、加強(qiáng)路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工管理的措施
1、建立完善的施工安全的管理措施
在施工過程中, 施工人員會(huì)因?yàn)橥饨绛h(huán)境因素、自身心理因素等原因產(chǎn)生不安全心理這樣的情緒, 外界因素主要包括社會(huì)因素、環(huán)境因素、勞動(dòng)管理方法等, 自身心理因素主要包括人員心理素質(zhì)、心理承受能力等, 如果人員在施工操作過程中產(chǎn)生這樣的不良情緒就會(huì)容易導(dǎo)致違章操作的失誤的頻繁發(fā)生, 通過對(duì)施工人員不良情緒產(chǎn)生原因的分析, 完善環(huán)境和管理, 這樣就能有效避免失誤及違章操作的發(fā)生。
因此, 要對(duì)施工人員在不同環(huán)境情況下產(chǎn)生的不良情緒進(jìn)行綜合的分析, 要消除施工人員的不良心理情緒, 這就要求基層管理人員在日常的施工過程中要深入施工人員周圍, 觀察收集施工人員情況, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)其心理變化動(dòng)向, 從而降低因施工人員的情緒問題導(dǎo)致的操作安全問題。
（1）合理安排休息時(shí)間, 防止人員過勞因?yàn)楣こ淌┕と藛T工作強(qiáng)度大, 工作量大, 因此就要合理、適時(shí)的安排人員的休息時(shí)間, 施工人員通常采用輪班制的休息方式, 在長(zhǎng)時(shí)間工作以后要讓工作人員得到充分的休息, 以緩解人員身心壓力, 減少工作中的疲勞程度。并要是可以通過開展文體活動(dòng), 以增進(jìn)施工人員的身心健康發(fā)展。
（2）通過培訓(xùn), 減少不規(guī)范操作對(duì)施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn), 可以提高人員的工作熟練度, 提高對(duì)機(jī)械的掌握運(yùn)用程度, 增加施工人員的信心, 這樣就能大大減少安全隱患。并且提高生產(chǎn)效率。
2、建立完善的施工質(zhì)量保證體系
（1）完善獎(jiǎng)罰制度, 提高員工積極性工程質(zhì)量項(xiàng)目經(jīng)理要完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度, 通過建立工程質(zhì)量監(jiān)理獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工程施工過程中的違規(guī)操作、隱瞞質(zhì)量、弄虛作假、擅離職守等人員行為所造成的事故進(jìn)行相應(yīng)的處罰; 對(duì)工作積極認(rèn)真, 事前預(yù)防重大事故發(fā)生的人員或班組要給與表彰獎(jiǎng)勵(lì), 從而提高員工認(rèn)真工作的責(zé)任心。
（2）做好機(jī)械保養(yǎng)與維護(hù)。機(jī)械的維護(hù)工作要通過相關(guān)的專業(yè)機(jī)修人員在計(jì)算機(jī)的輔助管理下給與維護(hù), 機(jī)械操作人員要做到配合、監(jiān)督工作, 在日常操作中要對(duì)機(jī)械認(rèn)真觀察, 做到“一日三查”, 對(duì)設(shè)備進(jìn)行基本保養(yǎng), 謹(jǐn)慎操作。
3、做好質(zhì)量控制管理工作
（1）充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)控制功能實(shí)驗(yàn)室是工地質(zhì)量管理的主要依據(jù)部門, 是質(zhì)量保證的最重要環(huán)節(jié)之一。在路橋建設(shè)過程中, 應(yīng)設(shè)立具有完善檢驗(yàn)功能的工地實(shí)驗(yàn)室。并且配備進(jìn)行試驗(yàn)所需的設(shè)備儀器和具有專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)人員。對(duì)工地實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行制度化的管理, 建立完善的報(bào)告反饋制度, 用試驗(yàn)的數(shù)據(jù)監(jiān)控施工的安全。
（2）規(guī)范操作, 做好驗(yàn)收工作
施工過程中, 項(xiàng)目監(jiān)理部門要加強(qiáng)檢驗(yàn)查收工作, 嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行施工, 施工人員對(duì)于每道工序完成后, 必須經(jīng)檢查合格后方可進(jìn)入下道工序, 并做好交接記錄, 針對(duì)存在的問題, 做到具體問題具體分析, 對(duì)已完成的工序要進(jìn)行自檢后轉(zhuǎn)交項(xiàng)目監(jiān)理審查, 質(zhì)量達(dá)標(biāo)后轉(zhuǎn)交現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理確認(rèn)。施工人員在施工過程中要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖施工, 按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。
（3）加強(qiáng)施工時(shí)間, 保證施工進(jìn)度
施工單位在在施工過程中要工程期限要有個(gè)預(yù)期的估計(jì), 不能延期完成, 要通過控制工程時(shí)間來控制工程成本。
4、保證施工環(huán)境條件
（1）采光照明問題
施工現(xiàn)場(chǎng)的照明設(shè)備、色彩識(shí)別標(biāo)志、環(huán)境溫度對(duì)高速公路橋梁施工安全的影響十分巨大。這就要求施工方要根據(jù)不同的周圍環(huán)境采用不同的照明設(shè)備和色彩標(biāo)志, 并且色彩標(biāo)志顏色要醒目。比如用紅色警告牌, 綠色安全網(wǎng), 紅白相間的欄桿等, 都是能有效地預(yù)防事故的明顯標(biāo)志。
（2）環(huán)境溫度問題
研究表明, 當(dāng)環(huán)境溫度接近37. 5 攝氏度時(shí), 人體內(nèi)部的熱量就難以通過皮膚散發(fā), 人就會(huì)產(chǎn)生不適感, 比如頭昏腦漲、手腦配合失調(diào)、應(yīng)變能力減緩等等。在高溫環(huán)境下工作也容易導(dǎo)致施工人員因身體缺少水分而虛軟無力, 這樣也容易引發(fā)安全事故。反之, 在低溫環(huán)境進(jìn)行施工作業(yè), 人體熱量流失大, 手腳容易僵冷不靈活, 也易導(dǎo)致事故發(fā)生。
（3）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境問題
如果施工現(xiàn)場(chǎng)器械、堆放雜亂無序, 機(jī)械無防護(hù)裝置,施工人員工作環(huán)境粉塵飛揚(yáng), 噪聲刺耳等, 會(huì)使施工人員生理、心理難以承受, 這樣就必然引起安全事故事故。
二、工程案例
現(xiàn)有某公路橋梁K315+500 內(nèi)的橋涵施工任務(wù)，計(jì)劃成立兩個(gè)橋涵連隊(duì)完成該段公路橋梁施工任務(wù)。
1、鉆孔灌注樁施工要點(diǎn)?，F(xiàn)計(jì)劃設(shè)有1.2m、1.6m 兩種類型的樁徑，采用循環(huán)鉆機(jī)施工。在實(shí)際施工中，我們要考慮鉆孔、成樁施工方法和它的注意事項(xiàng)：在鉆孔時(shí)，首先要固定好鉆機(jī)，并檢查鉆機(jī)水平且鉆頭位置準(zhǔn)確無誤后，即可開始鉆孔，在鉆孔過程中要保持孔內(nèi)水頭高度及泥漿比重，隨時(shí)檢查孔的傾斜度，并及時(shí)糾正，施工中隨時(shí)觀察地質(zhì)情況，當(dāng)?shù)刭|(zhì)發(fā)生較大變化時(shí)，及時(shí)報(bào)告工程師，鉆孔成孔后上報(bào)工程師驗(yàn)收并及時(shí)清孔。灌注砼灌注前檢查泥漿比重、孔深、沉淀均應(yīng)符合要求后才灌注砼，砼由強(qiáng)制式拌合機(jī)拌和，小翻斗車運(yùn)輸，吊車配吊斗進(jìn)行灌注。隨時(shí)檢查砼的均勻性、塌落度和導(dǎo)管埋置深度。
在灌注砼時(shí)，要注意灌注前檢查泥漿比重、孔深、沉淀均應(yīng)符合要求后才灌注砼，砼由強(qiáng)制式拌合機(jī)拌和，小翻斗車運(yùn)輸，吊車配吊斗進(jìn)行灌注。隨時(shí)檢查砼的均勻性、塌落度和導(dǎo)管埋置深度。
2、現(xiàn)澆連續(xù)梁砼的施工方法
（1）地基處理：地基所墊石渣選用級(jí)配較好，塊徑不大的石渣填筑，填筑前在地基周圍挖排水溝，排除地基上的積水，并清除雜物，適當(dāng)涼曬干燥，根據(jù)排水溝位置做成2%的橫坡，以利于及時(shí)排水。
（2）安裝底模、側(cè)模：首先要做的是測(cè)量放樣，安裝底模、側(cè)模、調(diào)整模板，使其表面平整，形狀準(zhǔn)確，線型順適。其次要在模板的接縫處夾海綿條，防止漏漿。在這些工作都做好后，對(duì)其平面位置，頂部標(biāo)高，節(jié)點(diǎn)聯(lián)系及縱橫向穩(wěn)定性進(jìn)行檢查。符合要求后，模板涂刷脫模劑，脫模劑采用同一品種的新機(jī)油。
（3）綁扎底板和腹板鋼筋：在鋼筋加工場(chǎng)按設(shè)計(jì)加工好所需鋼筋骨架的構(gòu)件，用吊車吊至模板內(nèi)進(jìn)行焊接、綁扎、焊接、綁扎鋼筋骨架應(yīng)符合規(guī)范要求，在綁氣慨了的鋼筋骨架和模板間墊水泥砂漿墊塊，墊塊相互交錯(cuò)布置，在梁端設(shè)置端模，在檢查合格后進(jìn)行下一道工序。
（4）安裝腹板內(nèi)模：模板采用組合鋼模板拼裝，用鋼管和方木連成整體，支撐牢固，經(jīng)檢查符合要求后報(bào)監(jiān)理工程師檢查，合格后可澆注砼。
在最后的拆模工作中，砼強(qiáng)度達(dá)設(shè)計(jì)強(qiáng)度80%后拆除側(cè)模，砼強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度100%時(shí)拆除支架、底模，進(jìn)行張拉工序施工。
總之，在公路橋梁的建設(shè)項(xiàng)目中，施工要符合工地安全行為準(zhǔn)則，完善管理制度，將管理落實(shí)到實(shí)處，確保整個(gè)項(xiàng)目能夠高效快速地完成。
參考文獻(xiàn)：
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