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時(shí)間：2023-06-15 09:29:32
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中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）09-0-01
發(fā)電企業(yè)作為電力行業(yè)的領(lǐng)頭羊，同時(shí)也是支撐我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支柱，尤其是隨著我國(guó)電力改革力度的不斷加大，作為新時(shí)期背景下的發(fā)電企業(yè)，必須在經(jīng)營(yíng)管理過程中充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要性，充分掌握經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的對(duì)象和內(nèi)容，才能更好地確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。基于此，筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，就如何在發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的應(yīng)用作出以下幾點(diǎn)探究性的分析。
一、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的對(duì)象和內(nèi)容
所謂經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，主要是利用統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算以及業(yè)務(wù)核算等，應(yīng)用專業(yè)的方法從多個(gè)角度對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的過程與成果進(jìn)行反映的重要技術(shù)性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法來定性和定量，找出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化趨勢(shì)和成因，就各項(xiàng)因素給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果指標(biāo)帶來的影響進(jìn)行分析，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，達(dá)到科學(xué)客觀評(píng)價(jià)企業(yè)各種計(jì)劃地完成情況的目的，為企業(yè)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、內(nèi)部潛力的挖掘以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因而為了更好地將其應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，就必須對(duì)其對(duì)象和內(nèi)容進(jìn)行分析。
就經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的對(duì)象來看，主要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與成果的體現(xiàn)。具體來說，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、品種、產(chǎn)值、物資消耗指標(biāo)、收入、成本、利潤(rùn)、資產(chǎn)負(fù)債、勞動(dòng)生產(chǎn)率以及價(jià)值指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、數(shù)量指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等一切與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作相關(guān)的指標(biāo)等均為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的對(duì)象。就經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的內(nèi)容來看，主要包括了宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)發(fā)展、財(cái)務(wù)狀況、人力資源分析等內(nèi)容。[1]
二、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析在發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)用的重要性分析
通過對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中存在的不足，有利于更好地進(jìn)行發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。在發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，如果僅僅采用財(cái)務(wù)分析或會(huì)計(jì)核算，只能夠活動(dòng)數(shù)字資料，難以發(fā)現(xiàn)這些數(shù)字背后的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，具有很大的片面性、膚淺性。采用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，不僅可以從財(cái)務(wù)方面進(jìn)行分析，還可以從業(yè)務(wù)方面進(jìn)行研究；不僅能夠進(jìn)行事后控制，還可以將事前控制、事中控制與事后控制結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)全程有效控制；不僅可以進(jìn)行靜態(tài)分析還可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)情況變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析研究。通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，可以從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象背后掌握最真實(shí)、最準(zhǔn)確的情況，挖掘出癥結(jié)所在，從而采取有針對(duì)性的措施，使發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
三、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析在發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀分析
為了更好地提高發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，就必須注重經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析成效的提升，但就目前來看，目前我國(guó)一些發(fā)電企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析方面仍存在一定的不足，主要有以下幾點(diǎn)：一是在分析過程中往往只注重成本與利潤(rùn)的核算，而沒有對(duì)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)信息的了解也不夠及時(shí)，難以滿足當(dāng)前競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、廠網(wǎng)分開的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也沒有結(jié)合當(dāng)前發(fā)電企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)和盈虧自負(fù)的現(xiàn)狀。二是雖然羅列了很多數(shù)據(jù)，且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的方法主要采用對(duì)比分析法，而很少對(duì)具體的因素進(jìn)行深入的分析，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與技術(shù)指標(biāo)脫節(jié)；三是在對(duì)待具體問題的分析不夠全面和深入，并沒有結(jié)合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的實(shí)際問題進(jìn)行針對(duì)性的整改；四是目前很多發(fā)電廠缺乏完善的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析軟件，在重要數(shù)據(jù)歸口管理方面還沒有達(dá)到統(tǒng)一，導(dǎo)致很多專業(yè)的分析數(shù)據(jù)不同，難以有效地確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的開展。
四、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析在發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用策略
通過上述分析，我們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析在發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用存在的不足有了一定的認(rèn)識(shí)，那么作為新時(shí)期背景下的發(fā)電企業(yè)，必須針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析存在的不足，采取一系列有效地應(yīng)對(duì)措施，才能更好地確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作正常有序地開展。基于此，筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，提出以下幾點(diǎn)探究性的應(yīng)用策略。
1.健全機(jī)構(gòu)組織，提供組織保障
一是在發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中，必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)，并確定由責(zé)任部門牽頭具體抓緊落實(shí)的任務(wù)，以確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的各項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)落實(shí)。各部門根據(jù)要求提供所需要的資料和數(shù)據(jù)，做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。二是定期召開例會(huì)，形成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告。每月、季度、年度均在召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，利用專題分析、口頭匯報(bào)等形式，將常規(guī)分析與重點(diǎn)分析相結(jié)合，形成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的長(zhǎng)效機(jī)制。三是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息化技術(shù)的作用，充分利用了計(jì)算機(jī)技術(shù)，確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析具有足夠的分析深度、廣度，提高分析的快捷性、準(zhǔn)確性和客觀性。此外，還通過課件的形式進(jìn)行展示，不僅增強(qiáng)了展示的效果，為該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析宣傳發(fā)揮了明顯的作用[2]。
2.認(rèn)真開展分析，確保分析質(zhì)量
一是始終結(jié)合實(shí)際情況，充分了解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，對(duì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的因素進(jìn)行整理、收集、分類，在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行深刻地分析，做到解決問題的相關(guān)辦法。二是抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行充分地分析，從而確保問題的有效解決。特別是應(yīng)針對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)分析，不僅摸清經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行規(guī)律，掌握其發(fā)展趨勢(shì)，還要制定出行之有效的策略。三是對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問題，用辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)來進(jìn)行分析。四是確保定期分析與不定期分析相結(jié)合，單項(xiàng)分析與綜合分析相結(jié)合，事前分析與事后分析相結(jié)合，將定性與定量分析結(jié)合起來，才能夠正確的得到市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律和趨勢(shì)，從而作出相應(yīng)的對(duì)策和改變。
3.創(chuàng)新分析方法，提高分析水平
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中，不僅要利用對(duì)比、分類、因素等分析法，還將各種方法結(jié)合起來，確保經(jīng)濟(jì)分析與實(shí)際工作相結(jié)合，從而確保發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析能力的不斷提高。在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況說明時(shí)，始終確保內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，保證數(shù)據(jù)及口徑的一致性，保證資料的完整性和信息傳遞的及時(shí)性，并進(jìn)行同期比較。從分析內(nèi)容的深度來看，不僅符合要求，而且盡可能地避免了片面性，確保了分析結(jié)果的全面性、綜合性、連續(xù)性和系統(tǒng)性，從而揭示企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在關(guān)系，并在所提意見、建議和措施要建立在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，符合發(fā)電企業(yè)實(shí)際，必須具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。經(jīng)過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，這樣發(fā)電企業(yè)管理層就能更加準(zhǔn)確清楚地掌握市場(chǎng)變化趨勢(shì)，了解各種對(duì)發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生影響的因素，為進(jìn)一步科學(xué)決策提供信息支持。
4.加強(qiáng)分析監(jiān)督，做好考核培訓(xùn)
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析必然會(huì)有一個(gè)“兩極化”發(fā)展的趨勢(shì)，即微觀上會(huì)越來越深入、細(xì)致、到位，會(huì)越來越需要強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐；宏觀上又要求能從細(xì)微的分析中跳得出來，結(jié)論會(huì)越來越簡(jiǎn)單、準(zhǔn)確，預(yù)測(cè)會(huì)越來越科學(xué)、精確。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作內(nèi)容多，涉及面廣，難度大，要求工作人員在掌握豐富的專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，熟悉并能夠應(yīng)用現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)方法和分析手段。因此，作為發(fā)電廠應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)工作，不斷提高專業(yè)人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，才能更好地完成工作任務(wù)。
5.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析輔助決策與支持系統(tǒng)預(yù)測(cè)分析
過去由于缺乏專業(yè)的輔助決策與支持系統(tǒng)預(yù)測(cè)，導(dǎo)致很多發(fā)電廠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中難以系統(tǒng)和全面的分析有關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。因而作為發(fā)電廠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須引起高度重視，引進(jìn)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析軟件。首先就結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定了成本計(jì)劃和考核指標(biāo)，在計(jì)劃執(zhí)行過程中，由各相關(guān)部門編制有關(guān)的報(bào)表，并上交計(jì)劃部匯總，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總體進(jìn)行了分析，通過分析找到上述的問題和原因，提出了相關(guān)整改措施之后領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，再通過執(zhí)行對(duì)整改工作的檢查得出結(jié)果，不僅實(shí)現(xiàn)了重要數(shù)據(jù)歸口管理的統(tǒng)一，而且很多專業(yè)的分析數(shù)據(jù)得到了有效地分析，從而有效地確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析得到有效地開展，最終為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。
五、結(jié)語
綜上所述，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析在發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用進(jìn)行探究具有十分重要的意義。作為新時(shí)期背景下的發(fā)電企業(yè)，必須結(jié)合時(shí)展的需要，切實(shí)掌握經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的對(duì)象和內(nèi)容，認(rèn)真分析自身在經(jīng)營(yíng)管理中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析存在的問題，采取針對(duì)性的措施，不斷健全機(jī)構(gòu)組織，提供組織保障，認(rèn)真開展分析，確保分析質(zhì)量，創(chuàng)新分析方法，提高分析水平，加強(qiáng)分析監(jiān)督，做好考核培訓(xùn)，才能提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成效的提升。
參考文獻(xiàn)：
近年來，由于我國(guó)電力供需矛盾日趨緩和，大部分電建施工企業(yè)施工任務(wù)不飽滿，電建企業(yè)施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，工程投標(biāo)報(bào)價(jià)惡性壓價(jià)，工程利潤(rùn)空間越來越小。然而，由于部分業(yè)主拖欠工程款居高不下，電建施工企業(yè)需要對(duì)中標(biāo)工程墊資越來越多，資產(chǎn)負(fù)債率高位運(yùn)行，嚴(yán)重制約了電建施工企業(yè)的生存和發(fā)展。在這樣一個(gè)大的外部環(huán)境壓力之下，電建施工企業(yè)要想使經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，就應(yīng)該定期對(duì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各因素和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、及時(shí)、系統(tǒng)的分析，尋找和發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問題，進(jìn)而研究和解決這些問題，以便更有效地管理企業(yè)，使人、財(cái)、物得到充分合理的利用。
1.電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的概念
電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，是指運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和核算資料，對(duì)電建施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程及其成果進(jìn)行分析研究，它是電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算工作的重要環(huán)節(jié)，是促使電建施工企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動(dòng)。使電建施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者了解企業(yè)的過去，預(yù)測(cè)未來，控制現(xiàn)在，提高企業(yè)管理水平。
2.電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的意義
企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要方法之一。它是以年度綜合計(jì)劃指標(biāo)、歷年統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)等為標(biāo)準(zhǔn)，以各項(xiàng)核算結(jié)果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)報(bào)告期內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況與企業(yè)去年同期對(duì)比、與電建行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比，結(jié)合電建施工企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析，找出需要改革、改進(jìn)的問題，有針對(duì)性的采取措施，明確下一步的工作方向、促使企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，提高管理水平的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析對(duì)于電建施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大具有重要的意義。
3.電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的原則
電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析一般分為月度、季度、年度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。為確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的質(zhì)量，能夠完成預(yù)定任務(wù)，必須嚴(yán)格堅(jiān)持如下原則：
3.1時(shí)效性
就是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的數(shù)據(jù)、資料在同一時(shí)期內(nèi)，并對(duì)企業(yè)下一步經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)目標(biāo)的完成或者修訂具有直接的影響作用。
3.2針對(duì)性
就是企業(yè)在保持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析全面性的同時(shí)，要針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的具體實(shí)際，突出重點(diǎn)，有所側(cè)重，以利于解決實(shí)際問題，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)向良性方向發(fā)展。
3.3準(zhǔn)確性
就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析以財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)為依據(jù)，當(dāng)出現(xiàn)與報(bào)表數(shù)據(jù)不符時(shí)應(yīng)有詳細(xì)的文字說明，并附相關(guān)補(bǔ)充資料。
3.4關(guān)聯(lián)性
就是企業(yè)內(nèi)部各部門之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析數(shù)據(jù)的一致性，對(duì)同一問題展開分析時(shí)內(nèi)容和結(jié)果相互聯(lián)系，同時(shí)和企業(yè)下一步經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)目標(biāo)緊密聯(lián)系。
4.電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的內(nèi)容和思路
電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析一般包括：財(cái)務(wù)資金管理分析、經(jīng)營(yíng)預(yù)算成本分析、物資管理成本分析、機(jī)械管理成本分析、人力資源管理分析等。依據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的基本原則，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析應(yīng)包括如下內(nèi)容：
4.1財(cái)務(wù)資金管理分析
主要是分析企業(yè)當(dāng)期財(cái)務(wù)狀況、營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)完成情況、指標(biāo)完成情況、應(yīng)收賬款回收情況、應(yīng)付款情況、貸款情況、取得的成績(jī)和存在的問題以及下一階段的思路和建議等。
4.2經(jīng)營(yíng)預(yù)算成本分析
主要是分析企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)管理情況、產(chǎn)值指標(biāo)完成情況、承包合同及分包合同管理情況、已完工程結(jié)算情況、經(jīng)營(yíng)管理工作存在的問題和應(yīng)對(duì)措施以及下一階段的思路和建議等。
4.3物資管理成本分析
主要是分析企業(yè)當(dāng)期物資采購(gòu)情況、消耗情況、庫存情況、廢舊物資管理情況、材料價(jià)格控制情況、取得的成績(jī)和存在的問題以及下一階段的思路和建議等。
4.4機(jī)械管理成本分析
主要是分析企業(yè)當(dāng)期設(shè)備的完好率情況、工程機(jī)械的維護(hù)和保養(yǎng)情況、建立機(jī)械設(shè)備檔案情況，實(shí)行定人、定機(jī)、定崗和單機(jī)核算情況等。
4.5人力資源管理分析
主要是分析企業(yè)當(dāng)期人力資源結(jié)構(gòu)情況、工資總額管控及職工收入情況、員工離職率、離職原因、出勤率等數(shù)據(jù)，找出企業(yè)在人力資源管理方面存在的問題和解決辦法。
5.電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的組織與實(shí)施
電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析組織，就是按照電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的要求及權(quán)責(zé)關(guān)系，依據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的原則進(jìn)行組織和分工。為了保證分析工作的正常進(jìn)行，在確定分析形式的同時(shí)，還必須與崗位責(zé)任制相結(jié)合，建立完善的分析責(zé)任制和分析會(huì)議制度，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，以便發(fā)揮其指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)召開前，先由企業(yè)各個(gè)職能部門提供基礎(chǔ)分析材料，然后由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行綜合分析歸納，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究把關(guān)后，再召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)。
會(huì)議程序應(yīng)按下列步驟提前2周進(jìn)行安排：
安排本期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人和參加人員；各職能部門提出在報(bào)告期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容；企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié)性綜合分析；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)并做出下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；會(huì)議形成整改意見或相關(guān)文件；安排檢查整改意見的落實(shí)情況。
6.電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的注意事項(xiàng)和建議
企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是一項(xiàng)重要的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理手段，電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作能否順利進(jìn)行，還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：
6.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視是搞好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析活動(dòng)的關(guān)鍵。因此，電建施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并積極參與，要圍繞增加經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)專業(yè)部門之間的相互協(xié)作，與部門業(yè)績(jī)考核掛鉤，把它作為加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)常性工作來抓。
6.2加強(qiáng)組織和培訓(xùn)，實(shí)行制度化管理
電建施工企業(yè)要建立一支由主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、物資、機(jī)械和人力資源等部門組成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析隊(duì)伍，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析人員定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)按月度、季度和年度定期進(jìn)行，把它作為企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
6.3運(yùn)用多種分析方法，力爭(zhēng)分析準(zhǔn)確無
電建施工企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中應(yīng)該運(yùn)用多種分析方法，提高分析質(zhì)量，力爭(zhēng)分析準(zhǔn)確無誤。如：在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中，應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行，在定量分析方法中又經(jīng)常用到的分析方法有對(duì)比分析、比率分析、平衡分析、預(yù)測(cè)分析和因素分析等分析方法。
6.4注重調(diào)查研究，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，確保分析有說服力
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中要達(dá)到確保分析數(shù)據(jù)的真實(shí)和一致，就必須將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析與調(diào)查研究結(jié)合起來，進(jìn)行專題調(diào)研，并著重對(duì)其中的難點(diǎn)問題進(jìn)行分析。無論是對(duì)情況的介紹、事理分析，還是對(duì)成績(jī)的肯定、問題的估計(jì)及指標(biāo)的預(yù)測(cè)，都要準(zhǔn)確引用數(shù)據(jù)，確保分析有說服力。內(nèi)容既要全面又要突出重點(diǎn)，深入淺出。要展示出前階段工作成效，指出不足和存在的問題，提出的改進(jìn)措施既要符合實(shí)際，又要有一定的前瞻性，還要對(duì)下期工作提出方案、目標(biāo)和主要措施。
總之，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析只是電建施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的一種手段和方法，分析的根本目的在于查找原因、落實(shí)措施、探索規(guī)律、明確思路、改進(jìn)方法、提高經(jīng)濟(jì)效益、提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
參考文獻(xiàn)：
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《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定，會(huì)計(jì)人員要對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并對(duì)不符合規(guī)定的憑證予以退回或者按照要求更正補(bǔ)充。實(shí)際上，會(huì)計(jì)憑證作為記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)，加強(qiáng)審核工作具有重要的意義。
一、會(huì)計(jì)憑證審核的關(guān)鍵要素與審核的意義
會(huì)計(jì)憑證審核，就是要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)、準(zhǔn)確、合法性進(jìn)行審核。真實(shí)性就是要審核會(huì)計(jì)憑證所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、金額、活動(dòng)內(nèi)容等是否與實(shí)際情況完全吻合，在實(shí)際操作中，真實(shí)性審核通常通過查看經(jīng)手人是否審核簽字等方式來進(jìn)行；準(zhǔn)確性就是要審核會(huì)計(jì)憑證所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否全面、客觀，是否存在應(yīng)填寫未填寫、沒有將關(guān)鍵事件進(jìn)行記錄等方面的問題；合法性就是要審核會(huì)計(jì)憑證所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否符合國(guó)家的規(guī)定，是否存在弄虛作假等違規(guī)行為。
強(qiáng)化會(huì)計(jì)憑證審核具有重要的意義。首先，可以強(qiáng)化監(jiān)督，保障資產(chǎn)安全。在完善的審核體系下，會(huì)計(jì)憑證中的內(nèi)容在形式上將非常完善，這在某種程度上可以遏制一些公款超標(biāo)消費(fèi)、虛假消費(fèi)等問題，從而避免違規(guī)行為的發(fā)生。其次，可以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，完善的會(huì)計(jì)憑證審核制度可以幫助會(huì)計(jì)人員全面的了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容，并真實(shí)的反應(yīng)到會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告中去，從而提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。特別是，完善的會(huì)計(jì)憑證可以幫助會(huì)計(jì)人員按照會(huì)計(jì)科目“對(duì)號(hào)入座”，這將提高會(huì)計(jì)報(bào)表的客觀性和準(zhǔn)確性。再次，可以為內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)等后續(xù)活動(dòng)的開展提供幫助。完善的會(huì)計(jì)憑證可以幫助上級(jí)審計(jì)部門、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)更好的掌握經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而降低審計(jì)難度。
二、會(huì)計(jì)憑證審核中常見的問題分析
雖然國(guó)家立法和財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)憑證的使用做出了明確的規(guī)定，但從實(shí)踐來看，由于填報(bào)會(huì)計(jì)憑證人員的專業(yè)素養(yǎng)、熟練程度等方面的原因，當(dāng)前會(huì)計(jì)憑證仍然面臨一些常見的問題。
1、會(huì)計(jì)憑證所包含的內(nèi)容缺失
會(huì)計(jì)憑證所包含的內(nèi)容缺失是指沒有按照要求填寫會(huì)計(jì)憑證，或者填寫的內(nèi)容不全面。這主要表現(xiàn)在：主體缺失，如會(huì)計(jì)憑證缺失經(jīng)手人的簽字審核，或者沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字審核，此外，還有部分會(huì)計(jì)憑證缺乏單位名稱等內(nèi)容，從而也出現(xiàn)主體不明確的問題；內(nèi)容不全面，如部分會(huì)計(jì)憑證以辦公用品來統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而沒有將辦公用品的明細(xì)進(jìn)行羅列，從而導(dǎo)致內(nèi)容不全；此外，還有其他一些內(nèi)容上的缺失，如沒有將金額用大寫進(jìn)行表述等。按照規(guī)定，這些內(nèi)容上缺失的會(huì)計(jì)憑證必須予以退回，并在補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容后才能入賬處理。
2、會(huì)計(jì)憑證處理不及時(shí)或者手續(xù)不全
會(huì)計(jì)憑證處理不及時(shí)是指相關(guān)責(zé)任人沒有及時(shí)的按照有關(guān)規(guī)定將會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行入賬處理，從而導(dǎo)致憑證失效等問題，這種情形較為容易發(fā)生在有多個(gè)經(jīng)濟(jì)主體等情況下。會(huì)計(jì)憑證手續(xù)不全是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生沒有經(jīng)過相關(guān)的審批手續(xù)，從而使得憑證難以通過審核，此外還有可能出現(xiàn)一些越權(quán)批示等方面的問題，如對(duì)于某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主管領(lǐng)導(dǎo)沒有簽字同意，但協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意；或者分管領(lǐng)導(dǎo)沒有簽字同意但上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意等，這也是手續(xù)不全的一種表現(xiàn)。
3、會(huì)計(jì)憑證內(nèi)容上存在問題
會(huì)計(jì)憑證內(nèi)容上存在問題包括多方面的內(nèi)涵，首先，會(huì)計(jì)憑證上出現(xiàn)涂改、數(shù)據(jù)匯總錯(cuò)誤、大寫數(shù)字錯(cuò)誤或者大小寫數(shù)據(jù)不一致等方面的問題，從而使得憑證不符合要求。其次，會(huì)計(jì)憑證內(nèi)容與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不相符合，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的金額明顯超出實(shí)際，出現(xiàn)虛假憑證等，這種審核難度較大，一般情況下難以發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。
三、完善會(huì)計(jì)憑證審核的對(duì)策建議
完善會(huì)計(jì)憑證審核，可以從加強(qiáng)培訓(xùn)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，積極宣傳普及會(huì)計(jì)憑證基本知識(shí)，規(guī)范程序明確要求，完善制度明確責(zé)任等方面著手。
1、加強(qiáng)培訓(xùn)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
首先，要積極調(diào)研，了解會(huì)計(jì)憑證審核中存在的主要問題，如一些容易遺漏的內(nèi)容等，通過對(duì)常見問題的分析來幫助會(huì)計(jì)人員掌握發(fā)現(xiàn)這些問題的方法，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和效率。其次，要加強(qiáng)對(duì)單位主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，要讓會(huì)計(jì)人員深入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身，了解日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本情況，從而幫助其樹立一種感性認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)憑證中問題的能力。如對(duì)于一般性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其金額的大小一般會(huì)維持在一個(gè)水平，通過幫助會(huì)計(jì)人員了解這種實(shí)情，可以幫助其發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)異動(dòng)情形。再次，要加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，幫助會(huì)計(jì)人員樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的精神，樹立防腐拒變思想防線，從而防止各種疏于審核等問題的發(fā)生。
2、積極宣傳普及會(huì)計(jì)憑證的基本知識(shí)
要制定較為完善的宣傳方案，并積極努力的進(jìn)行宣傳。要用通俗的語言對(duì)會(huì)計(jì)憑證的基本知識(shí)如如何科學(xué)、規(guī)范的填寫會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)憑證入賬所需用的條件等進(jìn)行描繪，從而幫助各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體掌握相關(guān)的知識(shí)，避免出現(xiàn)一些常識(shí)性的問題。此外，還要通過宣傳努力營(yíng)造一種規(guī)范化的會(huì)計(jì)憑證審核氛圍，從而為會(huì)計(jì)憑證審核工作的開展提供外部環(huán)境。
3、規(guī)范程序明確要求
首先，要規(guī)范會(huì)計(jì)憑證審核的程序，要根據(jù)會(huì)計(jì)憑證管理的要求，詳細(xì)分析會(huì)計(jì)憑證審核的主要工作，制定憑證審核的基本流程，并以制度的形式明確下來，從而提高程序的可執(zhí)行性。在此過程中，要根據(jù)審核的關(guān)鍵要素，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核方式，從而突出審核的重點(diǎn)。其次，要明確會(huì)計(jì)憑證審核的主要內(nèi)容，并制定詳細(xì)的樣例，幫助會(huì)計(jì)人員了解審核的標(biāo)準(zhǔn)和基本內(nèi)容。如對(duì)于超過一定金額的會(huì)計(jì)憑證的審核需要哪些手續(xù)，需要哪一層次的領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章等，通過對(duì)這些內(nèi)容的明確來提高審核工作的規(guī)范性，并避免留下“死角”。再次，要制定完善的會(huì)計(jì)憑證審核配套制度，如對(duì)于不符合要求的會(huì)計(jì)憑證的處理方式，會(huì)計(jì)憑證審核時(shí)間限制等，從而避免拖拉等問題的出現(xiàn)，提高審核效率。
4、完善制度明確責(zé)任
首先，要明確會(huì)計(jì)憑證審核人員的權(quán)利和責(zé)任，要通過部門規(guī)章、管理辦法等形式，明確會(huì)計(jì)憑證審核人員所具有的職權(quán)，所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并盡可能的將這些責(zé)任進(jìn)行量化，細(xì)化為可操作性的制度。其次，要制定完善的獎(jiǎng)懲制度，要通過制定完善的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)會(huì)計(jì)憑證審核人員的工作效率、工作能力等進(jìn)行考核，以此為基礎(chǔ)，制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，從而調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)憑證審核人員的積極性。
電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是對(duì)電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行的一次全面的、徹底的研究和分析過程。這一活動(dòng)是建立在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上的，通過對(duì)電力企業(yè)一定時(shí)間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)情況和企業(yè)效益的分析研究，從而找到電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題，并根據(jù)這些問題找到相應(yīng)的解決方案，從而不斷提高電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。通常情況下，電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析采用的方法有：因素分析法、對(duì)比分析法、趨勢(shì)分析法、盈虧分析法等。
一、電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的相關(guān)體系
電力企業(yè)通常會(huì)在每個(gè)月都進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，而這一分析活動(dòng)會(huì)涉及到企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)、調(diào)度、安全等多個(gè)部門。
通常相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立會(huì)有兩種方法：一種是建立一種全面的、復(fù)雜的指標(biāo)體系；另一種是根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)，從眾多的指標(biāo)中選取具有一定代表性的指標(biāo)來構(gòu)成相應(yīng)的指標(biāo)體系。從實(shí)際的操作上來講，前者在構(gòu)成時(shí)具有煩瑣、復(fù)雜的特點(diǎn)，而且操作起來較為困難，后者的可操作性較強(qiáng)，有利于企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的綜合評(píng)價(jià)。電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容包括安全生產(chǎn)指標(biāo)分析、經(jīng)營(yíng)銷售指標(biāo)分析、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)、多種經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分析等。
安全生產(chǎn)指標(biāo)包括：變、配電事故、一類責(zé)任障礙、供電可靠率、主要設(shè)備健康情況、電壓合格率。
營(yíng)銷指標(biāo)包括：供電量、售電量、線損率、售電平均單價(jià)、電費(fèi)回收率、電費(fèi)余額。
財(cái)務(wù)指標(biāo)包括內(nèi)部利潤(rùn)、變動(dòng)成本、固定可控成本、單位固定成本、福利費(fèi)、材料費(fèi)、盈利能力等。
生產(chǎn)指標(biāo)包括：負(fù)荷率、報(bào)裝及接電率。
勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)包括：全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)人員勞動(dòng)生產(chǎn)率。
多種經(jīng)營(yíng)指標(biāo)包括：總產(chǎn)值、上繳稅金、完成工資額。
二、電力企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的常見內(nèi)容
1．對(duì)宏觀層面上的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析，比如說國(guó)家政策、宏觀調(diào)控以及地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)因素可能給電力企業(yè)帶來的影響進(jìn)行分析。
2．電力企業(yè)總的經(jīng)營(yíng)狀況的分析。
3．企業(yè)相關(guān)的電力營(yíng)銷方面的分析。企業(yè)相關(guān)的電力營(yíng)銷分析是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要組成部分。電力營(yíng)銷分析是指電力企業(yè)的內(nèi)部用電管理部門，在根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)電力企業(yè)相應(yīng)地營(yíng)銷市場(chǎng)的變化、電力的營(yíng)銷指標(biāo)等進(jìn)行的較為全面、復(fù)雜的分析。針對(duì)電力企業(yè)營(yíng)銷分析，企業(yè)可以很好的掌握外部市場(chǎng)的發(fā)展變化，從而制定更加有利于自身企業(yè)發(fā)展的方向。
電力營(yíng)銷分析主要包括售電量分析、單價(jià)分析等。其中對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析的一個(gè)重要依據(jù)就是貢獻(xiàn)率，通過貢獻(xiàn)率我們就可以分析出各個(gè)因素在電力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮的作用大小。在電力營(yíng)銷分析中常用的分析方法是因素分析法。通常綜合指數(shù)的特點(diǎn)表現(xiàn)為，進(jìn)行對(duì)比的總量指標(biāo)是由兩部分組成，而其中一部分的固定將會(huì)反映出另外一個(gè)指標(biāo)的變動(dòng)對(duì)總量指標(biāo)的影響情況。這一綜合指標(biāo)的制定應(yīng)該遵循統(tǒng)計(jì)學(xué)的原則，例如在進(jìn)行售電單價(jià)變動(dòng)分析時(shí)，我們可以將售電單價(jià)的變動(dòng)分為分類售電單價(jià)的變化與分類售電量的變化，然后再進(jìn)行分析。
4．電力企業(yè)成本和費(fèi)用分析。電力企業(yè)的成本和費(fèi)用分析主要包括購(gòu)電量分析、購(gòu)電價(jià)格分析、固定成本分析等。我們可以通過對(duì)電力企業(yè)的成本和費(fèi)用所包括的內(nèi)容進(jìn)行分析，從而對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析。
5．電力企業(yè)生產(chǎn)資源利用率的分析。電力企業(yè)生產(chǎn)資源利用率的分析主要包括安全生產(chǎn)情況分析、電網(wǎng)運(yùn)行與設(shè)備情況分析等，通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)資源利用率的分析，我們就可以大概了解電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
6．電力企業(yè)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)分析。電力企業(yè)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)分析主要包括電力企業(yè)盈虧和獲利能力分析、財(cái)務(wù)情況和資金變動(dòng)分析、債務(wù)償還能力分析等。在財(cái)務(wù)指標(biāo)分析中，內(nèi)部利潤(rùn)變動(dòng)情況的分析主要包括企業(yè)各項(xiàng)利潤(rùn)額指標(biāo)計(jì)劃完成情況和增長(zhǎng)變動(dòng)情況的影響、企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和營(yíng)業(yè)外損失對(duì)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的影響分析等。
7．總結(jié)性分析，從上述的各種分析中，找出電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中存在的問題，從而得到企業(yè)下一步應(yīng)該進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方向和措施，并上報(bào)企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)。
三、改善電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的有效途徑
1．對(duì)分析方法進(jìn)行進(jìn)一步的改善。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)，涉及的內(nèi)容較為廣泛，這與事物的發(fā)展規(guī)律是相符合的，只有堅(jiān)持對(duì)立統(tǒng)一的規(guī)律和辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)來解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中存在的問題，才能夠使整個(gè)分析過程更加合理和科學(xué)。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)應(yīng)該遵循以下原則：定期分析結(jié)合不定期分析，單項(xiàng)與綜合分析相統(tǒng)一，事前和事后分析并存，定性分析與定量分析結(jié)合等原則，才能夠正確的得到市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律和趨勢(shì)，從而作出相應(yīng)的對(duì)策和改變。
2．分析質(zhì)量的加強(qiáng)。首先，應(yīng)該對(duì)所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行充分的把握，通過大量資料的收集與歸類，分析研究出相應(yīng)的解決措施；其次，注重分析中的重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題，對(duì)此類問題不應(yīng)該采取回避的措施，而應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行充分的分析和研究進(jìn)而解決問題；最后，對(duì)于主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)分析，從而得到可靠的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，進(jìn)而把握趨勢(shì)制定相應(yīng)的對(duì)策。
3．積極主動(dòng)的對(duì)分析方法進(jìn)行創(chuàng)新。通過此種方法來增加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的活力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析來提高企業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)的目的。
總之，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是電力企業(yè)管理的最基礎(chǔ)的工作，只有對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)因素進(jìn)行分析，才能更好地開拓電力市場(chǎng)，擴(kuò)大電力的需求，保證電力企業(yè)的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]孫長(zhǎng)偉.談電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析[J].華北電業(yè)，2007(9).
我國(guó)高校在過去的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都處于封閉狀態(tài)，幾乎沒有什么經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但隨著改革的不斷發(fā)展，高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也發(fā)生了巨大的變化，從教學(xué)科研到后勤管理，涉及到的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多，然而在這種背景下，高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督工作卻一直不到位。因此，如何建立完善的高校經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制，讓高校的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作得以有效落實(shí)，保證高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常有序進(jìn)行，是必須要引起我們關(guān)注的問題。
1 高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督中存在的問題
（一）對(duì)監(jiān)督工作的重視程度不夠
受傳統(tǒng)教育思想觀念的影響，很多高校都把教育問題放在絕對(duì)地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)不足，基本忽視了這方面的工作，或者只是在表面做沒有深度的片面監(jiān)督，導(dǎo)致了高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)混亂現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）監(jiān)督體制、組織不健全
長(zhǎng)期以來，高校缺乏完整的監(jiān)督組織，沒有形成完善的監(jiān)督體制，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作在開展過程中混亂無序，毫無效率可言[1]。高校監(jiān)督體制和組織的不健全使高校的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)難以達(dá)到效果。
（三）監(jiān)督方法不足
高校在監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中，采用的方法不恰當(dāng)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，在監(jiān)督工作上顯得比較被動(dòng)。我們高校要認(rèn)識(shí)到新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)不同于以往，要主動(dòng)探索新的監(jiān)督方法，更好的落實(shí)監(jiān)督工作。
2 加強(qiáng)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督的辦法
（一）提高重視程度，明確高校經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作
在新形勢(shì)下，隨著高?；窘ㄔO(shè)投資力度的不斷加大，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督工作重視起來，明確監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督內(nèi)容主要可以歸為以下三個(gè)方面：
（1）財(cái)務(wù)方面
財(cái)務(wù)方面主要包括學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)濟(jì)制度和收支情況等。對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算要監(jiān)督其預(yù)算是否準(zhǔn)確合理，同時(shí)要對(duì)不合理的地方加以調(diào)整；對(duì)經(jīng)濟(jì)制度要監(jiān)督其是否符合國(guó)家相關(guān)的規(guī)定，是否符合國(guó)家的方針政策；對(duì)收支情況要監(jiān)督其是否是按預(yù)算執(zhí)行，是否能對(duì)的上賬目。
（2）物質(zhì)方面
物質(zhì)方面主要包括學(xué)校的固定資產(chǎn)、投資活動(dòng)和各類合同等。對(duì)固定資產(chǎn)要監(jiān)督其完整性；對(duì)投資活動(dòng)要監(jiān)督其真實(shí)性和安全性；對(duì)經(jīng)濟(jì)合同要監(jiān)督其有效性和可執(zhí)行性。
（3）人員方面
對(duì)各級(jí)財(cái)會(huì)人員和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要監(jiān)督其是否履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，預(yù)防職務(wù)犯罪，抵制腐敗現(xiàn)象，保證高校財(cái)務(wù)的透明化，維護(hù)清正廉潔。
（二）建立經(jīng)濟(jì)監(jiān)督組織、完善監(jiān)督體制
想要做好監(jiān)督工作，關(guān)鍵是要有一個(gè)健全的監(jiān)督體制和嚴(yán)格的監(jiān)督組織。因此，高校要建立一個(gè)完善的監(jiān)督系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)監(jiān)督組織要多重設(shè)置，包括監(jiān)督部門和對(duì)監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)管的部門，同時(shí)要建立群眾監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由高校的教職工組成[2]。各個(gè)組織雖然分工和職責(zé)范圍不同，但目的相同，他們互相監(jiān)督，共同配合，有問題時(shí)要做好溝通和交流工作，從而完善高校的監(jiān)督組織。另外，要建立一個(gè)系統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制，確保監(jiān)督工作的有序進(jìn)行。首先要提高監(jiān)督部門的地位，設(shè)立職能部門和負(fù)責(zé)人，直接對(duì)各部門的工作進(jìn)行監(jiān)督，這樣有利于更好更方便的開展監(jiān)督工作，提高工作效率，奠定了監(jiān)督工作有序進(jìn)行的基礎(chǔ)，同時(shí)做到了責(zé)任明確，有問題可以馬上聯(lián)系到責(zé)任人，提高每個(gè)監(jiān)督人員的責(zé)任感。
（三）利用有效的監(jiān)督方法
傳統(tǒng)的監(jiān)督方法主要采取的是事后監(jiān)督，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事前和事中的監(jiān)督，這就注定了監(jiān)督工作很難占據(jù)主動(dòng)地位。事后的監(jiān)督檢查已經(jīng)是在問題發(fā)生之后，即使發(fā)現(xiàn)了問題，也只能是盡力補(bǔ)救，但很多損失是難以彌補(bǔ)的。所以，一定要加強(qiáng)對(duì)事前和事中的監(jiān)督工作，做到有問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決，避免發(fā)生更大的損失[3]。除此之外，還要加強(qiáng)外部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，因?yàn)橥獠勘O(jiān)督可以有效的對(duì)學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的不足之處進(jìn)行補(bǔ)充，而且更加客觀，例如可以讓審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)，以此來約束學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；群眾監(jiān)督的好處主要是能夠使學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在透明的情況下展開，教職工能夠了解學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有利于增加他們的信心，打消他們的顧慮，從而調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。
3 結(jié)語
綜上所述，在高校的各項(xiàng)改革工作的不斷推動(dòng)下，各種新的問題都會(huì)不斷的出現(xiàn)在高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，因此，做好高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督工作是保證高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益和效果，提高辦學(xué)質(zhì)量的重要步驟。在對(duì)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)一定要將這項(xiàng)工作重視起來，明確監(jiān)督內(nèi)容、還要完善監(jiān)督體制，此外還要改善監(jiān)督辦法，爭(zhēng)取將高校的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)有效落實(shí)，推動(dòng)高校的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
一、宏觀旅游經(jīng)濟(jì)概述
1、宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)
旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是指旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的綜合。它總的概述起來主要有三個(gè)方面的內(nèi)容，分別是旅游者的活動(dòng)、旅游經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)以及與其相關(guān)的旅游組織的管理活動(dòng)。
旅游者的活動(dòng)。旅游者是指旅游活動(dòng)的主體，主體條件產(chǎn)生出了具備必要的旅游動(dòng)機(jī)之外，還需要有課支配的、用于旅游的收入和足夠的閑暇時(shí)間。旅游者的活動(dòng)一般是從旅游者選擇自己所喜歡的旅游景點(diǎn)，并離開常住地到旅游目的地開始，到參加旅游活動(dòng)之后返回到常住地結(jié)束。在這個(gè)過程中，旅游者對(duì)旅游景點(diǎn)產(chǎn)品的選擇，購(gòu)買和消費(fèi)；旅游者從購(gòu)買產(chǎn)品到體驗(yàn)產(chǎn)品，結(jié)束體驗(yàn)與返回常住地之問的空問轉(zhuǎn)移過程；旅游者在體驗(yàn)旅游產(chǎn)品過程中的額外消費(fèi)等，組成了旅游者活動(dòng)的所有內(nèi)容。
旅游經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)。旅游經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)是指旅游經(jīng)營(yíng)者為了讓旅游者順利的體驗(yàn)旅游產(chǎn)品而為旅游者提供的各種服務(wù)的活動(dòng)。在旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，旅游經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)，范圍廣，內(nèi)容多，復(fù)雜性強(qiáng)。因此，旅游經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)是旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體活動(dòng)，也是其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)鍵性活動(dòng)?？偟膩碚f，旅游經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)可以分為：旅游社及酒店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，旅游交通的活動(dòng)，旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等等。各部門的活動(dòng)相互獨(dú)立，相互支持，統(tǒng)一與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中。
旅游組織的管理活動(dòng)。旅游組織的管理是保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)順利正常發(fā)展的必然要求。旅游組織的管理活動(dòng)實(shí)施的部門主要有：政府旅游組織的管理活動(dòng)、非政府旅游組織的管理活動(dòng)；旅游組織的管理活動(dòng)主要有：行政管理，監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)，宏觀調(diào)控以及旅游咨詢和矛盾協(xié)調(diào)等。旅游組織的管理活動(dòng)有效的創(chuàng)造的穩(wěn)定的旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保證了我國(guó)旅游市場(chǎng)的穩(wěn)定和旅游經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
2、宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)
旅游行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期。目前，我國(guó)的旅游業(yè)正逐漸走向正規(guī)并得到了前所未有的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，使得旅游活動(dòng)也具備了旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)。從一般分析來看，現(xiàn)代宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要有雙重性質(zhì)的特點(diǎn)。
審美享受。審美享受是旅游者參與旅游活動(dòng)的直觀因素。旅游者選擇旅游產(chǎn)品是為了得到體驗(yàn)，一般而言，旅游者的體驗(yàn)主要有娛樂體驗(yàn)、教育體驗(yàn)、逃避體驗(yàn)、移情體驗(yàn)等等，無論是哪種性質(zhì)的旅游體驗(yàn)，都是旅游者從旅游產(chǎn)品中獲得審美享受的表現(xiàn)形式。因此，從宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直觀分析來看，它具有審美享受的性質(zhì)特征。
購(gòu)買活動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聯(lián)系也越來越緊密，從宏觀的旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容來看，旅游者的活動(dòng)不再只是單純的審美享受的活動(dòng)，而是和旅游經(jīng)營(yíng)者之間的經(jīng)濟(jì)交換活動(dòng)，即向旅游經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)交易活動(dòng)。隨著旅游業(yè)得不斷發(fā)展和完善，旅游經(jīng)濟(jì)將日趨復(fù)雜并日益完善。
二、現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的宏觀管理
1、我國(guó)現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的宏觀發(fā)展及現(xiàn)狀
從目前我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來看，我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著前所未有的大發(fā)展。一方面，國(guó)內(nèi)旅游者數(shù)量不斷增多，旅游收入不斷增加；另一方面，來自國(guó)外的旅游者也越來越多，中國(guó)的旅游市場(chǎng)逐步跨出國(guó)門，走向世界。盡管目前，我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)得到了良好的發(fā)展，但是從宏觀方面來看，還存在著一些問題。
①、作為旅游經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的法律手段，我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)還有待完善。從目前我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)來看，主要是一些相關(guān)的法規(guī)文件，還沒有形成一個(gè)獨(dú)立的旅游法律體系；另外，對(duì)于現(xiàn)有的法律法規(guī)，也沒有得到及時(shí)的修正和完善，對(duì)于不斷發(fā)展變化的旅游經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，不能很好的起到法律調(diào)控的作用。
②、旅游經(jīng)濟(jì)的服務(wù)意識(shí)不高。旅游經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依賴于各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的服務(wù)意識(shí)，然而，從目前我國(guó)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的服務(wù)意識(shí)來看，旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者尤其是旅游經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)意識(shí)有待提高。
③、旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)境破壞嚴(yán)重。旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)境破壞主要有：一個(gè)是旅游景點(diǎn)的環(huán)境破壞嚴(yán)重，目前，我國(guó)很多地方的景區(qū)由于旅游者個(gè)人行為及旅游景區(qū)保護(hù)意識(shí)不到位，導(dǎo)致景點(diǎn)環(huán)境破壞，環(huán)境污染嚴(yán)重；另一方面，在宏觀旅游經(jīng)濟(jì)中，其經(jīng)濟(jì)環(huán)境遭到破壞，欺詐現(xiàn)象，哄騙現(xiàn)象等不誠(chéng)信的市場(chǎng)交易現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定造成不利影響。
2、現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的宏觀管理。
①、完善相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的法律手段。介于目前我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)有待完善的問題，要求我國(guó)相關(guān)立法部門加強(qiáng)立法工作，完善現(xiàn)有的相關(guān)法律，頒布適應(yīng)新時(shí)期的，現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，為我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀法律環(huán)境。
②、加強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)的服務(wù)意識(shí)。從宏觀方面來看，加強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)的服務(wù)意識(shí)，一方面是旅游者的服務(wù)意識(shí)，要求旅游者在旅游景區(qū)嚴(yán)格約束自己，提高自身的素質(zhì)；另一方面，作為旅游經(jīng)營(yíng)者，無論是旅行社、還是酒店、還是旅游景區(qū)，都應(yīng)該加強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，提高自身的服務(wù)水平，以最后的服務(wù)帶給旅游者，為我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造和諧的氛圍。
目前,在國(guó)家層面,針對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議,我國(guó)尚未出臺(tái)具有可操作性的文件,也未建立規(guī)范的審議機(jī)制,僅有少量關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議的條款,散見于相關(guān)法律法規(guī)和政策性文件當(dāng)中。通過對(duì)國(guó)內(nèi)已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議實(shí)踐進(jìn)行實(shí)證分析,本文擬對(duì)這一機(jī)制進(jìn)行較為全面的探討,以期能為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議活動(dòng)的法律化和制度化提供可行的建議,為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共服務(wù)體系的完善提供有益的參考。
重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議的性質(zhì)和服務(wù)對(duì)象
審議的性質(zhì):公共服務(wù)。重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議,是指有關(guān)行政主管部門在審批重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),有關(guān)部門和專家應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)單位提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告予以審查論證,從而為重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策和實(shí)施提供合理的對(duì)策和建議。它的理論內(nèi)核就在于強(qiáng)調(diào)公共協(xié)商與理性論辯,是審議民主理念在我國(guó)政府決策領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議活動(dòng)屬于公共服務(wù)。在現(xiàn)代社會(huì)中,專業(yè)的提供通常來自三個(gè)方面:公共服務(wù)、私人服務(wù)與社會(huì)服務(wù)。由公共組織機(jī)構(gòu)使用公共權(quán)力與公共資源提供的屬于公共服務(wù),由營(yíng)利性的私人企業(yè)使用私人資源提供的屬于私人服務(wù),由非營(yíng)利的社會(huì)組織使用社會(huì)資源提供的屬于社會(huì)服務(wù)。可見,判斷一種服務(wù)是否屬于公共服務(wù),關(guān)鍵在于其提供方以及其所使用的權(quán)力與資源的性質(zhì)。所以,現(xiàn)代社會(huì)中的公共服務(wù)就是指使用公共權(quán)力和公共資源向公眾所提供的各項(xiàng)服務(wù),它是一種能夠滿足公民直接需求的由國(guó)家介入的服務(wù)活動(dòng)。公共服務(wù)根據(jù)其內(nèi)容和形式可以分為基礎(chǔ)公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)、社會(huì)公共服務(wù)和公共安全服務(wù)。重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議活動(dòng)屬于其中的經(jīng)濟(jì)公共服務(wù),它是通過國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為政府決策、為企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)所提供的一種專業(yè)性咨詢服務(wù)。
對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議,是有機(jī)整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與發(fā)展政策的一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐。建立這一機(jī)制可以發(fā)揮以下功效:其一,防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行分析評(píng)估、審查論證和跟蹤監(jiān)督,可以提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可預(yù)見性和穩(wěn)定性,有效地防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。其二,促進(jìn)政府的民主決策和科學(xué)決策。鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)所涉及的問題具有一定的復(fù)雜性和專業(yè)性,審批部門所擁有的有限信息和有限理性,可能難以滿足正確決策的需要。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議過程中,通過不同部門代表和專家學(xué)者的共同參與,可以最大限度地集思廣益,使政府部門對(duì)問題的本質(zhì)有更加深入和完整的認(rèn)識(shí),從而盡可能地降低決策錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)。其三,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。通過引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià),召集有關(guān)部門代表和專家進(jìn)行審查論證,使大家在真實(shí)、直接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與和辯論協(xié)商中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念、掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)技巧、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用能力,從而營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。
審議服務(wù)的對(duì)象:重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議的對(duì)象是重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“重大”程度如何界定,是我們需要解決的一個(gè)關(guān)鍵問題。一般而言,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“重大”程度,可以從“強(qiáng)度”和“背景”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來判定。涉及國(guó)家財(cái)政資金的大量投入,達(dá)到一定的金額,可以反映出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要性。但是,也應(yīng)包括那些雖然沒有達(dá)到規(guī)定的金額起點(diǎn),卻對(duì)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全有重要影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從國(guó)內(nèi)已有的實(shí)踐來看,界定重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要有兩種模式:其一,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以定性規(guī)定。例如,貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制規(guī)定,“使用財(cái)政及國(guó)有資金數(shù)額巨大或?qū)ξ沂〗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),屬于重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是靈活性大,覆蓋面比較廣;缺點(diǎn)是此類規(guī)定過于主觀,由于沒有客觀的判斷標(biāo)準(zhǔn),具有較大隨意性,操作性不強(qiáng)。其二,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以定量規(guī)定。例如,江蘇省規(guī)定,重大項(xiàng)目是指省財(cái)政資助資金在1000萬元以上的技術(shù)項(xiàng)目。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是,通過規(guī)定起點(diǎn)金額,可以使重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以量化、客觀化,強(qiáng)化了可操作性;缺點(diǎn)是覆蓋面有限,不能容納那些雖然沒有達(dá)到起點(diǎn)金額卻具有重要公共利益價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
筆者認(rèn)為,在實(shí)踐中,對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的界定可以分兩步走:首先,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以概括式定義,即“重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是指以政府投資為主體的單體項(xiàng)目中,使用財(cái)政性資金、涉及國(guó)有資產(chǎn)數(shù)額巨大或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！庇纱嗣鞔_其內(nèi)涵和性質(zhì),強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議的對(duì)象主要是針對(duì)政府投資為主的項(xiàng)目和涉及公共利益的項(xiàng)目。其次,在抽象概括定義的基礎(chǔ)上,再對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行具體列舉,并且在列舉時(shí)可以采取定量規(guī)定與定性規(guī)定相結(jié)合的方式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議活動(dòng)的開展需量力而行,突出重點(diǎn)?？紤]到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣,不同類型重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不一樣,對(duì)于涉及的財(cái)政性資金或國(guó)有資產(chǎn)數(shù)額,不能一概適用同一金額標(biāo)準(zhǔn)。筆者僅嘗試對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型化提供一個(gè)建議:第一類是設(shè)立較高起點(diǎn)金額的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。此類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),例如重大建設(shè)項(xiàng)目、重大并購(gòu)項(xiàng)目、重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目、重大國(guó)際科技合作項(xiàng)目等,知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能是其構(gòu)成要素,只有數(shù)額較大時(shí)才需要進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議。第二類是設(shè)較低起點(diǎn)金額的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。此類活動(dòng),例如重大科研項(xiàng)目,核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目、重點(diǎn)裝備進(jìn)口等,其涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題將直接影響到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成敗,故不宜設(shè)過高的起點(diǎn)金額。第三類是其他對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。此類情形不設(shè)起點(diǎn)金額的限制,由政府部門根據(jù)實(shí)際情況決定是否進(jìn)行審議,由此也可以為以后擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議范圍預(yù)留空間。
另外還要說明的是,通過開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議活動(dòng),不僅可以為政府部門提供必要的公共政策建議,也可以為企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供專業(yè)的咨詢服務(wù)。考慮到在當(dāng)今社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已逐步成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成敗的關(guān)鍵因素,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)價(jià)日益發(fā)揮重要的作用,因此,對(duì)于沒有在列舉范圍之內(nèi)的其他重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),同樣鼓勵(lì)有關(guān)部門和企業(yè)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議活動(dòng)。
審議服務(wù)主體和服務(wù)內(nèi)容
審議服務(wù)主體:組成成員多元化。伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代化的推進(jìn),“公共行政”的理念逐漸被廣泛接受。西方“福利國(guó)家”神話的破滅及公共選擇理論的“政府失敗”論,已從現(xiàn)實(shí)和理論層面揭示了政府不是萬能的。在公共服務(wù)領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)讓政府以外的其他社會(huì)組織和個(gè)人參與承擔(dān)相應(yīng)的公共服務(wù)職能。作為審議服務(wù)的主體,審議機(jī)構(gòu)的組成成員應(yīng)當(dāng)多元化,不僅包括公務(wù)員,還應(yīng)包括法律、技術(shù)和管理等領(lǐng)域的專家。這不僅可以加快政府職能的轉(zhuǎn)變,提高政府對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的整合能力和監(jiān)管能力,還可以深化公民的參與型行政理念,從而確保審議活動(dòng)能提供獨(dú)立、專業(yè)、高效的咨詢服務(wù)。
鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多重要領(lǐng)域,為了保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議工作的順利開展,筆者認(rèn)為,應(yīng)整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、投資管理等領(lǐng)域的公共資源,建立一個(gè)跨部門的綜合性協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。與此同時(shí),考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議主要涉及的是以政府投資為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此建議以各級(jí)政府的名義設(shè)立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱審議委員會(huì)),組織開展重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議工作。審議委員會(huì)主任由當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組成成員應(yīng)包括公務(wù)人員和非公務(wù)人員。審議委員會(huì)與其他機(jī)關(guān)沒有行政隸屬上的管理關(guān)系,可以不受其它行政機(jī)關(guān)的干涉獨(dú)立開展審議活動(dòng)。此外,該機(jī)構(gòu)本身具有協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),在涉及跨行業(yè)、跨部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),可以解決單一主體難以解決的綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。需要強(qiáng)調(diào)的是,優(yōu)化審議服務(wù)的主體不僅要從組織設(shè)置上著手,而且要有一支高素質(zhì)、強(qiáng)能力的審議隊(duì)伍。為培養(yǎng)一批專家學(xué)者及科研人員成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議的骨干,應(yīng)組建重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議專家?guī)?。專家?guī)旖M成成員應(yīng)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等領(lǐng)域的專家以及相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家。只有不斷提高審議隊(duì)伍的素質(zhì),才能確保所提供的審議服務(wù)具有權(quán)威性、獨(dú)立性,才能推進(jìn)審議活動(dòng)向?qū)ｉT化方向發(fā)展。
審議服務(wù)內(nèi)容:知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議的內(nèi)容是重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,主要包括重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或?qū)嵤┰S可狀況、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和主要技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、承擔(dān)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理狀況、采取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施等內(nèi)容。如果不審議重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,那么所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)很可能會(huì)存在沒有被合法授權(quán)、已超過有效保護(hù)期、權(quán)屬不明或者是與核心技術(shù)無關(guān)的專利等諸多問題,由此將直接影響到重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成敗。因此,必須對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,并采取相應(yīng)的對(duì)策和措施預(yù)防或減輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能產(chǎn)生的不良影響。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)并編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告書。在實(shí)際工作中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門盡快制定專利、商標(biāo)、版權(quán)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見,形成完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則體系,以加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)的管理和規(guī)范。
審議服務(wù)程序及監(jiān)督
審議服務(wù)程序:具有任意性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議程序,就是采用怎樣的方式和機(jī)制協(xié)調(diào)申報(bào)單位、審批部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議部門的關(guān)系,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議得以有效推進(jìn)。從國(guó)內(nèi)已有的實(shí)踐來看,主要有兩種模式:其一,項(xiàng)目申請(qǐng)單位承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)義務(wù),項(xiàng)目審批單位承擔(dān)必要的審核義務(wù)。例如,武漢市規(guī)定,項(xiàng)目申請(qǐng)單位將評(píng)價(jià)報(bào)告與其他申請(qǐng)材料提交行政審批部門,項(xiàng)目審批部門承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查具體工作。貴州省規(guī)定,行政主管部門在審批前,應(yīng)責(zé)成申請(qǐng)單位提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析報(bào)告,主管部門或國(guó)有企業(yè)認(rèn)為重大、復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,應(yīng)向特別審查機(jī)制專門委員會(huì)申請(qǐng)審查。其二,項(xiàng)目申請(qǐng)單位承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)義務(wù),項(xiàng)目審批單位不承擔(dān)審核義務(wù)。例如,濟(jì)南市規(guī)定,行政審批部門進(jìn)行前期審查,向項(xiàng)目申請(qǐng)單位提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查要求。項(xiàng)目申請(qǐng)單位到知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理備案審查,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理后5個(gè)工作日完成備案。
為了設(shè)置一個(gè)科學(xué)、規(guī)范的審議程序,筆者建議,首先應(yīng)當(dāng)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,即客觀公正、分工合作、數(shù)據(jù)共享、信息保密原則,以指導(dǎo)審議工作的正常開展。申報(bào)單位提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)資料應(yīng)具有真實(shí)性、全面性;審議部門進(jìn)行審議時(shí),應(yīng)當(dāng)分工協(xié)作、集體研究、科學(xué)分析,實(shí)事求是地對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素進(jìn)行審查和論證;重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審批部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門以及其他相關(guān)行政部門之間應(yīng)當(dāng)建立良好的信息溝通和協(xié)作配合工作機(jī)制,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議所需的數(shù)據(jù)資料實(shí)行共享;參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議的相關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu)和專家應(yīng)當(dāng)保守重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的商業(yè)秘密,不得泄露相關(guān)的秘密信息。
一、會(huì)計(jì)需求的演變
(一)會(huì)計(jì)需求的演變
會(huì)計(jì)是伴隨人類的生產(chǎn)活動(dòng)而產(chǎn)生和發(fā)展的一種實(shí)踐活動(dòng)。它的目標(biāo)是滿足人類的生產(chǎn)活動(dòng)的需要。隨著人類生產(chǎn)發(fā)展水平的提高,剩余物品的出現(xiàn),為了合理分配這些物品,萌生了人類最早的計(jì)量、記錄觀念與行為。而后,奴隸制國(guó)家的建立,把會(huì)計(jì)作為國(guó)家行為,產(chǎn)生了官?gòu)d會(huì)計(jì)及其職能部門,在當(dāng)時(shí)的國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)組織體制中,設(shè)置了會(huì)計(jì)部門,配備了會(huì)計(jì)官員,在會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理方面采用了一定的會(huì)計(jì)方法,并有了一定的規(guī)范,會(huì)計(jì)工作已能夠正常展開。
今天的會(huì)計(jì)工作形式與理論主要起源于商品經(jīng)濟(jì)興起與初步發(fā)展的年代,我們常把它稱之為“傳統(tǒng)會(huì)計(jì)”。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論局限于從“會(huì)計(jì)主體”內(nèi)部建立起會(huì)計(jì)理論,是有其歷史根源的。首先,會(huì)計(jì)人員歷來受雇于企業(yè),使其習(xí)慣于從“會(huì)計(jì)主體”內(nèi)部進(jìn)行思考,會(huì)計(jì)必須基于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的立場(chǎng),建立會(huì)計(jì)理論和方法體系;其次,現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論起源于企業(yè)會(huì)計(jì)的歷史,以為會(huì)計(jì)理論似乎只能從“會(huì)計(jì)主體”內(nèi)部出發(fā),但實(shí)際上現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論形成之初就是建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的背景和基礎(chǔ)之上的,當(dāng)時(shí),“會(huì)計(jì)主體” 概念的產(chǎn)生是由于需要區(qū)別企業(yè)與個(gè)人的資產(chǎn),也就是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間中劃分出屬于“會(huì)計(jì)主體”的局部空間。
隨著工業(yè)化的進(jìn)程,特別是商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,股份有限公司的出現(xiàn),企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上相對(duì)獨(dú)立。會(huì)計(jì)理論已經(jīng)從“業(yè)主產(chǎn)權(quán)主體”會(huì)計(jì)理論發(fā)展為“企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體”會(huì)計(jì)理論。這時(shí)“會(huì)計(jì)主體” 的概念是獨(dú)立的,但是會(huì)計(jì)并沒有脫離從個(gè)體出發(fā)建立會(huì)計(jì)理論和方法體系的觀念。
(二)當(dāng)前對(duì)會(huì)計(jì)的需求
商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)達(dá)到了空前繁榮的程度,會(huì)計(jì)也隨之迅速發(fā)展,各個(gè)利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)的需求各有不同,同時(shí),也在一定程度上制約會(huì)計(jì)的發(fā)展。
第一,企業(yè)的所有者或潛在的投資者需要全面了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,以便決定是否向某一企業(yè)提供資源。第二,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者需要依據(jù)會(huì)計(jì)信息,分析評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,據(jù)以改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。第三,債權(quán)人要求企業(yè)提供相關(guān)會(huì)計(jì)信息,以了解企業(yè)舉債經(jīng)營(yíng)及資金流轉(zhuǎn)等狀況,并作為他們判斷公司償債能力及本身信貸決策的依據(jù)。第四,供應(yīng)商要根據(jù)會(huì)計(jì)信息,分析企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力以決定是否繼續(xù)與該企業(yè)保持業(yè)務(wù)關(guān)系。第五,客戶關(guān)心商品和勞務(wù)的質(zhì)量及售后服務(wù)情況,通過分析有關(guān)會(huì)計(jì)信息,可以做出是否繼續(xù)與該企業(yè)保持購(gòu)買關(guān)系的決策。第六,企業(yè)雇員需要評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展?jié)摿?為此,他們要獲取和了解會(huì)計(jì)信息以堅(jiān)定他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的信心。第七,政府和其他一些機(jī)構(gòu)通過企業(yè)的信息反饋,了解企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及社會(huì)資源配置情況,從而進(jìn)行宏觀調(diào)控和制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)。
不同的會(huì)計(jì)信息需求者,對(duì)會(huì)計(jì)信息需要各有差異;甚至在同一類別的信息需求者中,所需要的會(huì)計(jì)信息內(nèi)容也有差別。這樣,各種會(huì)計(jì)信息使用者的需要都會(huì)在不同程度上影響會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)理論的形成與發(fā)展,而且推動(dòng)、制約著會(huì)計(jì)活動(dòng)。但是,各個(gè)方面普遍均能使用會(huì)計(jì),則更明顯地表明了會(huì)計(jì)的技術(shù)性屬性。
二、從個(gè)體出發(fā)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)活動(dòng)存在的主要問題
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式已經(jīng)使用了幾千年,在以個(gè)體會(huì)計(jì)信息需求為主的年代,其基本還是有效的,但從個(gè)體出發(fā)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)活動(dòng)也存在著一些問題:
首先,從個(gè)體出發(fā)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)活動(dòng)不能確切描述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這是因?yàn)?社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅是個(gè)體行為,更是一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,是兩個(gè)以上個(gè)體互為前提、互為條件的聯(lián)系活動(dòng)。無數(shù)相互交錯(cuò)的個(gè)體之間的個(gè)體活動(dòng)聯(lián)系,構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。全面、正確地描述和記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須考慮它們是一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,同時(shí)記錄雙方經(jīng)濟(jì)行為及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系內(nèi)容。這樣才能更客觀地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),準(zhǔn)確、真實(shí)地描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這即是從社會(huì)化的角度描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
其次,任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者雙方互為參照,是相互依存、不可分割的。個(gè)體性地描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)信息,割裂了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)聯(lián)系,造成會(huì)計(jì)信息的不可驗(yàn)證性。會(huì)計(jì)信息的不可驗(yàn)證性,難以保證會(huì)計(jì)信息真實(shí),是不能防止會(huì)計(jì)信息失真的基本因素。
再次,從個(gè)體出發(fā)的會(huì)計(jì)信息需求、生產(chǎn)和使用之間存在較大的矛盾。即,會(huì)計(jì)信息的來源是社會(huì)性的,會(huì)計(jì)信息的需求和使用是社會(huì)性的,會(huì)計(jì)信息是一種公共產(chǎn)品。但是,會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)是個(gè)體性的,個(gè)體性的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)與社會(huì)性公共產(chǎn)品之間沒有直接的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系,產(chǎn)生了信息生產(chǎn)成本可能沒有相應(yīng)效益回報(bào)的矛盾,使得個(gè)體性的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)沒有積極性,很容易出現(xiàn)在個(gè)體利益驅(qū)動(dòng)下生產(chǎn)虛假會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象。
從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全局空間或個(gè)體行為的局部空間出發(fā)的不同,將導(dǎo)致不同的理論體系和觀點(diǎn)。這是由空間問題引起的會(huì)計(jì)理論上的分歧。所以,應(yīng)該研究會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)的社會(huì)性問題。對(duì)傳統(tǒng)的從個(gè)體出發(fā)的會(huì)計(jì)活動(dòng),至少應(yīng)該充實(shí)其信息內(nèi)容,保證其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄的真實(shí)性。此外,會(huì)計(jì)信息化和網(wǎng)絡(luò)化也要求會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)社會(huì)化。
三、會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)社會(huì)化的必要性
當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)所引起的技術(shù)資產(chǎn)日益重要,以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的密切結(jié)合,造成經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形式、經(jīng)濟(jì)組織方式、投資(和融資)渠道和資產(chǎn)構(gòu)成等的多樣性。它們需要會(huì)計(jì)能夠全面地予以反映,提供滿足需要的會(huì)計(jì)信息。但是,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)把反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)局限于個(gè)別“會(huì)計(jì)主體”的內(nèi)部,不能充分地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息,因此,要求對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)進(jìn)行變革。由此,探討會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)的社會(huì)化,已經(jīng)顯得十分必要。它體現(xiàn)在以下方面:
(一)防止會(huì)計(jì)信息失真
由于會(huì)計(jì)信息具有公共品的性質(zhì)。企業(yè)會(huì)計(jì)信息的個(gè)體性生產(chǎn),對(duì)于沒有相應(yīng)回報(bào)地生產(chǎn)公共信息產(chǎn)品,缺乏積極性,因此會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量難以得到保證。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是從建立一系列社會(huì)公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行約束,并不能完全保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。這一方面說明了會(huì)計(jì)建立在“會(huì)計(jì)主體”內(nèi)部基礎(chǔ)上的觀念是存在問題的,同時(shí)也從另一個(gè)角度證實(shí)了會(huì)計(jì)應(yīng)該以社會(huì)為背景和以社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)才更加可行。會(huì)計(jì)的社會(huì)化,才更有可能記錄相互交錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息,才能更好地保證社會(huì)監(jiān)督的高效率。
(二)克服會(huì)計(jì)信息的不對(duì)稱
信息不對(duì)稱是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有一些人可能比其他人具有信息優(yōu)勢(shì)。在手工作業(yè)條件下的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制約了會(huì)計(jì)信息處理的速度,必然造成會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)不及時(shí)與傳遞的延遲。因此致使各種會(huì)計(jì)信息的使用者在收到信息的時(shí)間上存在一定差異,從而造成其所采取的決策與行動(dòng)的效果不同。網(wǎng)絡(luò)化的信息處理技術(shù)具有處理會(huì)計(jì)資料速度快、準(zhǔn)確度高等優(yōu)勢(shì),可以很好地解決信息傳遞的延遲和信息生產(chǎn)的不及時(shí)問題。而這些也需要通過社會(huì)化的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)才可能解決。(三)解決會(huì)計(jì)信息來源、使用與生產(chǎn)之間的矛盾
不同的會(huì)計(jì)信息需求者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求不同,但是其共性是要求會(huì)計(jì)提供真實(shí)、可靠、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息。而起源于個(gè)體需求的會(huì)計(jì),不能滿足社會(huì)的需求:首先,會(huì)計(jì)信息的個(gè)體生產(chǎn)者不會(huì)為了滿足社會(huì)性的需求而增加信息成本。所以,受利益驅(qū)使的個(gè)體性會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)無法制約,不能保證信息的真實(shí)性。其次,反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其各個(gè)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)狀況,需要從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各個(gè)個(gè)體之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系出發(fā),方能真實(shí)、充分地描述社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其各個(gè)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)狀況,否則缺少可驗(yàn)證性。所以,應(yīng)該從解決不同需求、成本問題和驗(yàn)證性等問題入手,把個(gè)體性的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為社會(huì)性的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式。
(四)滿足社會(huì)和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理、調(diào)控的需要
以“會(huì)計(jì)主體”為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)活動(dòng),記錄與反映的是 “會(huì)計(jì)主體”的內(nèi)部信息,不能反映各個(gè)“會(huì)計(jì)主體”之間的聯(lián)系,難以全面反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。但是,出于社會(huì)和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理、調(diào)控的需要,不僅需要會(huì)計(jì)信息的真實(shí),同時(shí)也需要了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各部門、各行業(yè)之間的聯(lián)系,以便正確地掌握它們之間的需求、供應(yīng)關(guān)系,科學(xué)地制訂經(jīng)濟(jì)政策,合理地調(diào)配資源。因而,出于社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)控的需要,也要求建立以社會(huì)為背景和基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)。而且,在網(wǎng)絡(luò)化的信息處理技術(shù)條件下,采用社會(huì)化的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式,有條件且有能力滿足社會(huì)和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)信息更高層次的需求。
(五)節(jié)約信息生產(chǎn)的成本
關(guān)鍵詞 ：價(jià)值鏈 成本控制 競(jìng)爭(zhēng)
價(jià)值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)創(chuàng)造價(jià)值的一種動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，它由各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組成，它們共同促進(jìn)企業(yè)獲取更高的利潤(rùn)。價(jià)值鏈對(duì)于現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況而言恰如其分，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的價(jià)值化，可以有效的控制企業(yè)生產(chǎn)成本。從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和服務(wù)等多個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)共同構(gòu)成了企業(yè)的動(dòng)態(tài)價(jià)值鏈，在波動(dòng)過程中尋找最佳的平衡，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
一、價(jià)值鏈思想指導(dǎo)的必要性
價(jià)值鏈的管理模式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀選擇的結(jié)果。企業(yè)傳統(tǒng)的成本核算在價(jià)值鏈思想的指導(dǎo)下的演化，這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為企業(yè)帶來很多實(shí)質(zhì)性的利益，因此深刻體現(xiàn)了價(jià)值鏈思想在企業(yè)活動(dòng)中的必要性。
1.會(huì)計(jì)信息的實(shí)效性?，F(xiàn)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)千變?nèi)f化，不再是傳統(tǒng)停滯的市場(chǎng)狀態(tài)，在為企業(yè)創(chuàng)造了更多發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)也增加了競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，優(yōu)勝劣汰的生存法則決定對(duì)價(jià)值信息有更高的要求，價(jià)值觀念為此提供可能。在價(jià)值鏈的觀念下，它不僅僅包含了企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還包含了供應(yīng)商和客戶的價(jià)值信息，甚至整個(gè)行業(yè)的價(jià)值信息，綜合的價(jià)值信息數(shù)據(jù)才能保證信息的實(shí)效性和保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正確性，因此價(jià)值鏈觀念的滲入勢(shì)在必行。
2.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。價(jià)值鏈對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的決策起決定性作用。內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的走向，是從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中成本和價(jià)值的比值波動(dòng)來決定今后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大體走向。該比值的高低可以直接反應(yīng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于企業(yè)制定正確的戰(zhàn)略步驟，從而有效的對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行管理。
3.市場(chǎng)的變幻莫測(cè)。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理模式對(duì)于多變的市場(chǎng)現(xiàn)狀，存在很多的漏洞，快節(jié)奏的生活節(jié)奏決定企業(yè)產(chǎn)品的壽命急劇縮短，因此經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一定要“快、準(zhǔn)、狠”，價(jià)值觀的會(huì)計(jì)管理模式可以及時(shí)反映市場(chǎng)變幻的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握商機(jī)，實(shí)現(xiàn)“零庫存”的理想狀態(tài)。準(zhǔn)確、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息可以降低企業(yè)成本，例如引入精益生產(chǎn)中零庫存的概念，根據(jù)市場(chǎng)最新會(huì)計(jì)信息決定最佳的生產(chǎn)任務(wù)，不做多余的業(yè)務(wù)，從而減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力和降低經(jīng)濟(jì)成本。
4.價(jià)值鏈所創(chuàng)建的優(yōu)勢(shì)。價(jià)值鏈本身就是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要對(duì)象，其優(yōu)化就是增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。價(jià)值鏈的建立可以充分體現(xiàn)出企業(yè)行業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從而制定具有針對(duì)性的發(fā)展戰(zhàn)略，整體上提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，競(jìng)可能避免戰(zhàn)略方向上的失誤；價(jià)值鏈全面的反應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)，它使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)成為相互依存的狀態(tài)，體現(xiàn)了其內(nèi)在的聯(lián)系。充分體現(xiàn)了其企業(yè)與客戶和供應(yīng)商之間直接或間接的關(guān)系，有利于彼此之間的良好合作。
價(jià)值鏈創(chuàng)建的直接目的就是為企業(yè)增加業(yè)務(wù)，帶來更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)互動(dòng)中業(yè)務(wù)的劣勢(shì)，從而不斷進(jìn)行優(yōu)化，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的創(chuàng)造價(jià)值和降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。
二、價(jià)值鏈思想指導(dǎo)下成本核算的程序
價(jià)值鏈思想涉及到自身與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相互關(guān)聯(lián)的價(jià)值鏈分析，做到知己知彼，自然無往不利。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制中，自身企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)之間的關(guān)系存在相互促進(jìn)、相互依存、相互關(guān)聯(lián)的狀態(tài)，彼此之間只有共同進(jìn)步才能達(dá)到雙贏的局面。例如典型案例肯德基和麥當(dāng)勞之間的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。因此價(jià)值鏈的分析應(yīng)該從企業(yè)自身價(jià)值出發(fā)，綜合性分析其價(jià)值動(dòng)態(tài)。
1.企業(yè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈分析。企業(yè)根據(jù)不同的市場(chǎng)環(huán)境決定不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被視為重點(diǎn)必須符合以下條件，才能發(fā)揮其重要功效。一是該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)算成本在總成本中占有重要比例；二是該項(xiàng)目和一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的功效有明顯區(qū)分；三是該項(xiàng)目有很大的發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造更高的價(jià)值；四是與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比具有一定的優(yōu)勢(shì)等。該項(xiàng)目符合以上條件才有可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲取勝利。
2.增加會(huì)計(jì)管理的功效。相較于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理模式，價(jià)值鏈的管理模式更有利于會(huì)計(jì)管理功能的實(shí)現(xiàn)。價(jià)值鏈的管理模式下財(cái)會(huì)管理不再是一個(gè)獨(dú)立的部門，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的高度融合，其管理模式還深入到內(nèi)部審計(jì)、成本核算、戰(zhàn)略制定等多方面，打破了傳統(tǒng)模式的局限性，其將企業(yè)生產(chǎn)作為價(jià)值鏈中的一員，并準(zhǔn)確找準(zhǔn)自身的定位，不僅具有正確的決策性，更具有準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)性和高效的監(jiān)督性。
3.價(jià)值鏈賬戶的設(shè)置。傳統(tǒng)的賬戶管理不能適應(yīng)價(jià)值鏈分析的特性。制定新的賬戶管理方案成為首要任務(wù)。其根據(jù)價(jià)值鏈的分析特性來制定相關(guān)的賬戶管理的類別。在原有賬戶管理的基礎(chǔ)上增加該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)造價(jià)值和利潤(rùn)的分析內(nèi)容。賬戶管理除了反應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需的成本外，還反映其價(jià)值的虧損狀態(tài)和所涉及的邊際利潤(rùn)，使其反應(yīng)的數(shù)據(jù)內(nèi)容更加豐富和細(xì)化。
賬戶管理人員一定要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來執(zhí)行。明確記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各項(xiàng)花費(fèi)，會(huì)計(jì)部門建立強(qiáng)大的審核隊(duì)伍，確保資金到位和各項(xiàng)資金記錄都有相關(guān)憑證，制定與價(jià)值鏈相適應(yīng)的賬戶，以便與核算價(jià)值鏈中核算項(xiàng)目的總成本。
創(chuàng)造價(jià)值是賬戶設(shè)置的新內(nèi)容，定期核算企業(yè)各個(gè)項(xiàng)目在價(jià)值鏈中所創(chuàng)造的價(jià)值和邊際利潤(rùn)，才能夠深度挖掘該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的潛力。以發(fā)展的眼光去看待項(xiàng)目，體現(xiàn)項(xiàng)目的價(jià)值所在。
每月的賬戶核算都要分為兩部分任務(wù)，一部分是上個(gè)月的所創(chuàng)造的價(jià)值轉(zhuǎn)為本月的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本，增加本月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資金實(shí)力；另一部分就是本月所產(chǎn)生的創(chuàng)造價(jià)值。每一筆資金都是價(jià)值鏈中的一部分，只有企業(yè)資金本身流轉(zhuǎn)起來才能充分利用企業(yè)的資金庫和不斷充實(shí)企業(yè)的資金庫，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
結(jié)束語：
綜上所述，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈演愈烈，我國(guó)將價(jià)值鏈的觀念引入到企業(yè)成本核算當(dāng)中。價(jià)值鏈實(shí)質(zhì)上是將企業(yè)與供應(yīng)商和客戶之間建立起良好的合作關(guān)系，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的向?qū)?。價(jià)值鏈的建立為企業(yè)成本核算提供的戰(zhàn)略上的有力數(shù)據(jù)，促使企業(yè)清晰的認(rèn)識(shí)到自身與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，從而增加企業(yè)綜合的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境良好的更好更快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
一、經(jīng)濟(jì)犯罪及其特征。1、經(jīng)濟(jì)犯罪并不是一個(gè)法律術(shù)語，而是經(jīng)濟(jì)和犯罪這兩個(gè)概念的相加與組合。經(jīng)濟(jì)犯罪指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接有關(guān)或者具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，讓利法規(guī)定為犯罪，并且應(yīng)受到刑罰處罰的行為。2、特征：(1)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生，并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接有關(guān)或者具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容。(2)具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。(3)被刑法規(guī)定為犯罪或者違反了刑法規(guī)定的行為。(4)應(yīng)受到刑罰處罰的行為。二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其法制特征。特征：(1)是權(quán)利經(jīng)濟(jì)。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自主經(jīng)濟(jì)。(3)是契約經(jīng)濟(jì)。(4)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。(5)是法制經(jīng)濟(jì)。三、經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的危害。1、侵犯經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的合法權(quán)益。2、擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序、正常運(yùn)行。3、妨礙國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控措施的落實(shí)。4、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的外部環(huán)境。四、抑制經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危害的途徑。1、嚴(yán)格執(zhí)法是抑制經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危害的根本保證。2、完善刑事立法是抑制經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危害的基本前提。3、增強(qiáng)公民法律意識(shí)，養(yǎng)活經(jīng)濟(jì)犯罪，是抑制經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危害的有效途徑。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)犯罪、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制、刑罰
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立健全，使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍。但與此同時(shí)，由于歷史的現(xiàn)實(shí)的各種原因，也由于商品經(jīng)濟(jì)本身的各種負(fù)面效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪現(xiàn)象也不斷出現(xiàn)，這極大的阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并直接或間接的引發(fā)了很多經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)重的妨礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何有效的預(yù)防和控制經(jīng)濟(jì)犯罪也因此成為當(dāng)前的突出問題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，尤其是在這種經(jīng)濟(jì)體制尚未完全確立或不完善的情況下，經(jīng)濟(jì)犯罪總是不可避免地存在著，思考探索經(jīng)濟(jì)犯罪，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)二者之間的關(guān)系，作為一名法學(xué)本科生，對(duì)于正確地理解和把握刑法的有關(guān)規(guī)定，有著積極的意義。
一、經(jīng)濟(jì)犯罪及其特征和特點(diǎn)
絕大多數(shù)的犯罪行為，歸根到底都與經(jīng)濟(jì)有關(guān)，但是人們通常并不把這些犯罪都稱之為經(jīng)濟(jì)犯罪。一般情況下，人們只是把某些與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)聯(lián)和具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的犯罪行為稱之為經(jīng)濟(jì)犯罪。從嚴(yán)格意義上講，經(jīng)濟(jì)犯罪并不是一個(gè)法律術(shù)語，而是經(jīng)濟(jì)和犯罪這兩個(gè)概念的相加與組合，是在犯罪這一整體范疇中從經(jīng)濟(jì)這一角度或者層面對(duì)犯罪中部分范圍的界定。而犯罪一般被認(rèn)為是有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，違反刑法規(guī)定，應(yīng)受刑罰處罰的行為。經(jīng)濟(jì)犯罪中的“經(jīng)濟(jì)”一詞本身是一個(gè)多義詞，在這里應(yīng)該理解為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者財(cái)產(chǎn)。因此經(jīng)濟(jì)犯罪就應(yīng)該定義為在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接有關(guān)或者具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的、具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性被刑法規(guī)定為犯罪、并且應(yīng)該受到刑罰處罰的行為。可見看出經(jīng)濟(jì)犯罪的這一定義，3、具有以下四個(gè)層面的涵義：一是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接有關(guān)或者具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的行為。只有這樣的行為才可能是經(jīng)濟(jì)犯罪，沒有這一特征的犯罪，只能是其它犯罪；二是具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性的行為。經(jīng)濟(jì)犯罪直接危害著社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和其它秩序，并且這種危害性達(dá)到了一定程度，否則不是經(jīng)濟(jì)犯罪；三是被刑法規(guī)定為犯罪或者違反了刑法規(guī)定的行為。這是刑法的罪刑法定原則所決定了的，刑法沒有規(guī)定為犯罪的不為犯罪，只有被規(guī)定為犯罪的才可能是經(jīng)濟(jì)犯罪；四是應(yīng)該受到刑罰處罰的行為。任何違法行為都要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。犯罪是嚴(yán)重的違法行為，當(dāng)然要受到刑罰的處罰。這四層涵義密切相聯(lián)，共成一體，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪的一般特征。經(jīng)濟(jì)犯罪與其它犯罪的最大的區(qū)別是經(jīng)濟(jì)犯罪的在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接有關(guān)或者具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容，這一區(qū)別也是經(jīng)濟(jì)犯罪的獨(dú)有特征。另外，我們從經(jīng)濟(jì)犯罪的這一特征入手，可以將經(jīng)濟(jì)犯罪分為兩個(gè)類別，一是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)犯罪，它直接破壞著經(jīng)濟(jì)秩序，可稱之為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)犯罪；另一類是具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的犯罪，它破壞著經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)也破壞著其它秩序，比如我國(guó)刑法分則規(guī)定的侵犯財(cái)產(chǎn)罪、貪污賄賂罪，可稱之為財(cái)產(chǎn)犯罪。
中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-0-01
隨著社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者扮演著越來越重要的作用，因此要不斷的豐富和完善分析形勢(shì)，使企業(yè)在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)者始終保持著有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。
一、當(dāng)前油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中所面臨的問題
1.缺乏跟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際聯(lián)系
當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告涉及到的“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”分析非常少，基本上還是主要以會(huì)計(jì)分析和財(cái)務(wù)指標(biāo)分析為主要內(nèi)容，嚴(yán)重缺乏跟成產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際聯(lián)系。由財(cái)務(wù)部門牽頭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析，是我國(guó)目前大部分油田企業(yè)的主要分析形勢(shì)，但是財(cái)務(wù)部門在做分析時(shí)基本上是根據(jù)自身的特點(diǎn)出發(fā)，主要是對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告做深入分析，這樣就會(huì)是分析報(bào)告中對(duì)問題的分析、怎樣解決、解決措施的分析描述是非常少的，取而代之的是大篇的羅列數(shù)據(jù)、描述現(xiàn)狀這些占據(jù)了大量的分析篇幅。例如，在有些油田企業(yè)中，管理費(fèi)用是該公司的主要考核項(xiàng)目，但是在分析這些項(xiàng)目費(fèi)用超支原因時(shí)，他們不把這些費(fèi)用超支的明細(xì)找出原因來，反而是只把出差費(fèi)、招待費(fèi)、旅游費(fèi)等明細(xì)項(xiàng)目開支的發(fā)生數(shù)羅列出來，這樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是嚴(yán)重缺乏跟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際聯(lián)系。
2.不能全面展開分析，影響分析質(zhì)量
很多油田企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)不能全面的展開分析，致使實(shí)際生產(chǎn)、預(yù)算、核算與分析要求相差很大，嚴(yán)重影響分析質(zhì)量。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析體系不夠完善，沒有明確的分析部門、配合部門等，也沒有提供各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的責(zé)任等；二是嚴(yán)重落后的預(yù)算編制。由于缺乏完善的預(yù)算編制系統(tǒng)，致使在進(jìn)行比較預(yù)算指標(biāo)和前期數(shù)據(jù)時(shí)沒有有效的數(shù)據(jù)提供，也就無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析；三是數(shù)據(jù)不夠真實(shí)、準(zhǔn)確。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是數(shù)據(jù)是由不同部門提供的，這樣就非常容易造成預(yù)算和核算的數(shù)據(jù)口徑有很大差別；另一方是在財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)的數(shù)據(jù)跟實(shí)際經(jīng)營(yíng)中的數(shù)據(jù)有很大差別，這主要是由認(rèn)為因素影響的，他們往往是為了完成上級(jí)交給的考核目標(biāo)，而自己亂寫的一些數(shù)據(jù)。
3.不能深入分析，預(yù)見性不強(qiáng)
這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是就事論事。只是針對(duì)眼前的事實(shí)進(jìn)行分析，不能分析企業(yè)所面臨的形式，也嚴(yán)重缺乏對(duì)國(guó)家財(cái)政、政策、以及自己競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析；二是分析不夠深入。大多數(shù)的分析只是停留在自身所在的層面進(jìn)行分析，沒有將更高一級(jí)所在的層面進(jìn)行分析；三是預(yù)見性不強(qiáng)。這是由于油田企業(yè)本身的特點(diǎn)決定的其相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，導(dǎo)致大多數(shù)油田企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析基本上都是根據(jù)歷史數(shù)據(jù)做總結(jié)和分析，對(duì)未來的預(yù)見性有嚴(yán)重缺乏。
二、提高油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析質(zhì)量措施
1.完善分析體系，培養(yǎng)分析人員的專業(yè)素質(zhì)
幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在做決策時(shí)有完善的分析數(shù)據(jù)做研究是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的最主要目的，而且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析水平的能否提高的關(guān)鍵就是看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是不是重視。因此我們必須完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析體系，在企業(yè)要成立專門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析部門，這樣要從最基層的班組到分公司、油田公司的管理部門都要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任來，全企業(yè)人員團(tuán)結(jié)一致、協(xié)調(diào)分工合作，全方位的參與到這項(xiàng)工作中去，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析質(zhì)量能跟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際聯(lián)系起來；另一方面要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析人員定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，特別是油田生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析團(tuán)隊(duì)是一支綜合能力非常強(qiáng)、專業(yè)技能素質(zhì)非常高的分析隊(duì)伍。
2.做到全面預(yù)算管理，做到預(yù)算、核算、分析有機(jī)統(tǒng)一
這主要從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)：一是預(yù)算管理。預(yù)算是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的基礎(chǔ)，因此必須推進(jìn)全面預(yù)算管理，因?yàn)橹挥懈黝愵A(yù)算指標(biāo)都確定之后，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析才能更好的展開，也能更加準(zhǔn)確的找出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所存在的各種問題，為以后制訂工作步驟打下良好基礎(chǔ)；二是認(rèn)真做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)比率的可比性。因?yàn)橹挥袑㈩A(yù)算、核算和分析的口徑有機(jī)統(tǒng)一起來，才能使分析更加深入，分析質(zhì)量也就能大大提高，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)也是非常有幫助的。
3.深入分析調(diào)查，提高預(yù)見性能力
這主要從以下三個(gè)方面加強(qiáng)：一是要深入分析調(diào)查。要想確保分析數(shù)據(jù)的真實(shí)和一致，就必須將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析與調(diào)查結(jié)合起來，進(jìn)行專題調(diào)研，并著重對(duì)其中的難點(diǎn)問題進(jìn)行分析；二是分析方法要多樣化。因?yàn)槠髽I(yè)是不同的，而且每次要分析的數(shù)據(jù)內(nèi)容也是不同的，所以要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析不能只是單一的分析方法，經(jīng)常用到的分析方法有實(shí)數(shù)分析、結(jié)構(gòu)分析、形勢(shì)分析和因素分析等分析方法；三是非財(cái)務(wù)指標(biāo)分析比率要加大。一般財(cái)務(wù)指標(biāo)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中的核心指標(biāo)，而且也是經(jīng)常用到的分析指標(biāo)，但是只有將非財(cái)務(wù)分析指標(biāo)和財(cái)務(wù)分析這兩者結(jié)合起來才能使分析指標(biāo)體系更加完美，我們所說的非財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要有：產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)、新產(chǎn)品開發(fā)能力等。
三、結(jié)論
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析在油田企業(yè)中占據(jù)著非常重要的作用，因此我們必須改變現(xiàn)有的分析形勢(shì)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)有更加可靠的數(shù)據(jù)參考，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
