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醫(yī)院檔案是指醫(yī)院在醫(yī)療、科研、教學(xué)等活動中所形成的各種文字、圖表以及其他具有保存價值的物體，這是醫(yī)院進(jìn)行工作計劃和決策的可靠依據(jù)，是指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各項工作正常運行的參考資料［1］。在這個過程中，醫(yī)院檔案管理人員所起的作用非常重要。醫(yī)院檔案管理工作在理論上應(yīng)該與日益發(fā)展的醫(yī)療、教學(xué)、科研工作相適應(yīng)，但事實并非如此，這與在檔案管理工作過程中工作人員的素質(zhì)水平、專業(yè)水平、責(zé)任心等因素相關(guān)。本文通過對醫(yī)院檔案管理工作人員存在的問題進(jìn)行分析，并根據(jù)信息時代的要求賦予檔案管理工作人員新的要求，提出了一些整改措施，便于提高檔案管理工作人員自身專業(yè)知識水平，做好醫(yī)院檔案管理工作。
1 目前醫(yī)院檔案管理工作人員存在的問題
1.1 素質(zhì)水平較低 素質(zhì)水平主要指的是業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案管理是一項服務(wù)性很強的工作，現(xiàn)在人們對檔案工作的要求越來越高。因此，要勝任這項工作，不僅需要有高尚的職業(yè)道德，還需要較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化水平。目前醫(yī)院檔案室一般都是知識結(jié)構(gòu)老化的人員，他們的思想觀念、工作能力及信息水平與新時期對檔案工作者的要求有一定的差距。
1.2 專業(yè)性較差 作為醫(yī)院檔案工作的管理者，在該部門起著領(lǐng)導(dǎo)、決策、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，但是檔案管理人員幾乎不是專業(yè)人員出身，其具有專業(yè)知識老化、思想知識結(jié)構(gòu)不合理、管理標(biāo)準(zhǔn)化不足、歸檔質(zhì)量不高等特點。他們往往將檔案工作簡單地理解為把文件材料收集和裝訂，其思想觀念和管理水平均跟不上時代的發(fā)展。
2 應(yīng)對措施
2.1 提高自身的專業(yè)素質(zhì) 檔案工作人員需要擺正心態(tài)，熱愛自己的事業(yè)，在各種社會誘惑面前，經(jīng)得起考驗，要有在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)的決心。具體應(yīng)該做到以下幾點：（1）檔案工作是一項繁雜系統(tǒng)的工作，專業(yè)性很強，每個程序都經(jīng)歷收集、整理、歸檔、保管、價值鑒定、統(tǒng)計提供利用等步驟，足以顯示檔案工作人員需要付出艱辛的勞動。如果稍有懈怠，出現(xiàn)紕漏，勢必給檔案管理工作帶來許多麻煩，乃至造成無法查找、利用的后果［2］。所以檔案工作人員需要具備數(shù)學(xué)家的頭腦，認(rèn)真仔細(xì)，讓浩如煙海的檔案變得條理清晰、擺放有序、使用方便。（2）鑒于檔案工作的服務(wù)特點，要求檔案工作者必須認(rèn)清自身的職責(zé)，無私、熱情地為醫(yī)院及社會各方面提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷拓展服務(wù)途徑，增強服務(wù)觀念，努力學(xué)習(xí)，盡最大努力為發(fā)掘檔案信息資源并實現(xiàn)檔案的使用價值，使檔案在社會生活中發(fā)揮最大的效益。力求做好自己的本職工作，要清醒的認(rèn)識到現(xiàn)代檔案工作的信息化，提高獲取網(wǎng)絡(luò)信息的能力［3］，集中力量做好檔案信息化的工作，積極學(xué)習(xí)如何使用、檢索數(shù)據(jù)庫，積極參與醫(yī)院檔案工作的建設(shè)。
2.2 引進(jìn)專業(yè)人才，提高檔案管理的規(guī)范化 針對檔案管理人員的素質(zhì)參差不齊，高層次檔案專業(yè)管理人才比較少，無法適應(yīng)新形勢下檔案管理工作的特點，信息化環(huán)境對檔案管理人員的各方面素質(zhì)提出了新的要求［2］。可引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人員，對內(nèi)部員工進(jìn)行專業(yè)知識的培養(yǎng)，豐富專業(yè)知識內(nèi)容，提高創(chuàng)新能力，提高檔案管理人員的素質(zhì)，增強人們對檔案管理的意識，使檔案管理走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化。
3 小結(jié)
醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化是信息社會的必然趨勢。鑒于檔案工作的特殊性和專業(yè)性，檔案工作者努力學(xué)習(xí)掌握檔案專業(yè)知識和與之相關(guān)的專業(yè)知識是必需的。當(dāng)務(wù)之急是提高工作人員自身素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，使醫(yī)療科技檔案及臨床檔案的服務(wù)領(lǐng)域得到拓展，這對于不斷創(chuàng)新醫(yī)院檔案工作，拓展檔案工作未來，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展尤為重要［4］。醫(yī)院檔案管理工作是一項長期復(fù)雜的工程，檔案室應(yīng)立足現(xiàn)實，本著對醫(yī)院及患者高度負(fù)責(zé)的精神，積極研究對策，提高自身專業(yè)知識水平，做好醫(yī)院檔案管理工作。
參 考 文 獻(xiàn)
［1］ 孫云云，孫芳.檔案管理工作在醫(yī)院發(fā)展中的作用.中外健康文摘，2010，7（18）:373.
一、充分認(rèn)識培養(yǎng)檔案人員職業(yè)素質(zhì)的重要意義
隨著知識經(jīng)濟的出現(xiàn)，將會給整個人類社會帶來深遠(yuǎn)的影響。與知識信息密切相關(guān)的檔案工作也在發(fā)生著深刻的變化，檔案載體變得更加多樣化，檔案管理手段由傳統(tǒng)的手工操作變?yōu)楝F(xiàn)代化管理，信息管理的網(wǎng)絡(luò)化和信息資源共享已經(jīng)成為可能。這些變化，不僅給檔案工作的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，同時也給檔案人員提出了新的更高的要求。面對新的時代、新的形勢，要造就一支適應(yīng)社會發(fā)展要求的高水平的檔案人員隊伍，就要努力加強檔案人員的職業(yè)道德，提高檔案人員的職業(yè)素質(zhì)，這是檔案事業(yè)發(fā)展的根本保證。因此，檔案人員必須盡快提高自身的綜合素質(zhì)以適應(yīng)時代的發(fā)展。
二、充分理解檔案人員職業(yè)素質(zhì)所包含內(nèi)容。
（一）檔案人員要具有豐富的知識素質(zhì)。
檔案人員的知識素質(zhì)是指檔案人員從事本職工作應(yīng)具備的基本知識。這些基本知識包括科學(xué)文化基礎(chǔ)知識，檔案管理專業(yè)知識，相關(guān)行業(yè)專業(yè)知識和從事檔案工作所必需的輔知識。
1、科學(xué)文化基礎(chǔ)知識。
只有科學(xué)文化基礎(chǔ)知識是對檔案人員知識素質(zhì)的最基本要求。檔案工作是一項科學(xué)的管理工作，所管理的檔案資料，內(nèi)容豐富。而且技術(shù)知識含量較高，具備最基本的科學(xué)文化基礎(chǔ)知識是做好檔案工作的前提。特別是現(xiàn)代化的檔案管理迫切需要檔案業(yè)務(wù)精，專業(yè)理論水平高又掌握一定數(shù)字信息化的技術(shù)的復(fù)合型優(yōu)秀檔案人才。
2、檔案管理專業(yè)知識。
檔案工作是一項專業(yè)性很強的工作，它具有自身的一套專門理論原則和技術(shù)方法。檔案管理人員必須不斷地努力學(xué)習(xí)，熟練掌握檔案管理的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)知識，并將這些知識運用到實際工作中，真正做到理論與實踐相結(jié)合，才能具備基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)檔案管理的工作要求。
3、相關(guān)行業(yè)專業(yè)知識。
檔案的內(nèi)容包含專業(yè)門類非常廣泛和豐富，它涉及文書、科技、會計、特殊載體等內(nèi)容。因此要想成為一名合格的檔案管理人員做好檔案管理工作就必須了解和掌握專業(yè)知識以外其他相關(guān)行業(yè)的專業(yè)知識。
4、輔知識。
要想做好企業(yè)檔案管理工作，檔案管理人員就要學(xué)習(xí)外語、法律、科技信息等輔助知識，擴大知識領(lǐng)域，豐富知識內(nèi)容，具備多元化文化結(jié)構(gòu)。
（二）檔案管理人員應(yīng)具有較強的能力素質(zhì)。
檔案人員的能力素質(zhì)是檔案人員從事本職工作應(yīng)具備的基本能力，這些基本能力包括語言文字能力，創(chuàng)新能力，信息開發(fā)能力和運用現(xiàn)代化科技手段能力等。
1、語言文字能力
檔案管理是一種綜合性的工作。它要求檔案管理人員必須具有一定的語言文字能力。只有具備較強的閱讀理解能力和一定的概括表達(dá)能力才能做好檔案的各項管理工作。
2、創(chuàng)新能力
在新形勢下，檔案管理人員要及時更新觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，沖破傳統(tǒng)老做法的禁錮和束縛，積極創(chuàng)新，勇于開拓。在工作實踐中不斷探索新路子，發(fā)現(xiàn)新問題，形成新知識，找到新答案不斷為檔案工作注入新的活力，推進(jìn)檔案事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
3、信息開發(fā)能力
檔案是一種不可再生的信息資源，它在企業(yè)中起著舉足輕重的作用檔案信息的開發(fā)和利用是檔案工作的重要組成部分也是檔案工作的根本所在。作為檔案管理人員在工作和學(xué)習(xí)中不斷培養(yǎng)具備一定的信息開發(fā)能力，積極主動地開發(fā)、推廣、利用檔案信息資源，實現(xiàn)信息共享，為企業(yè)的各項建設(shè)提供服務(wù)。
4、運用科技手段的能力
為適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理的發(fā)展要求，檔案管理人員除熟練掌握檔案專業(yè)知識外，還要加強現(xiàn)代化知識的學(xué)習(xí)，只有不斷更新觀念，優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu)，熟練掌握計算機等現(xiàn)代化設(shè)備的基本操作技能，才能處理好檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息資源的開發(fā)，從而適應(yīng)和推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)。
（三）檔案管理人員應(yīng)具備健康的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
檔案人員具備健康的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)是從事檔案管理工作的保證和基礎(chǔ)。只有擁有較好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)才能有效地干好工作，以適應(yīng)各種環(huán)境和工作任務(wù)的變化。
三、提高檔案人員職業(yè)素質(zhì)的方法。
（一）加強檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
檔案培訓(xùn)是提高檔案人員職業(yè)素質(zhì)的重要途徑。檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量，為了使檔案管理人員能夠適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理工作的需要，跟上新形勢的發(fā)展，必須對檔案人員加強繼續(xù)教育，努力提高檔案人員的知識水平和管理能力，更新、拓寬、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，掌握現(xiàn)代化管理的基本操作技能。不斷提高業(yè)務(wù)能力水平，以適應(yīng)和促進(jìn)現(xiàn)代化檔案工作的發(fā)展。
（二）建立和完善檔案人員競爭機制。
一、檔案管理人員必備的職業(yè)道德
職業(yè)道德修養(yǎng)是檔案人員必須具備的素質(zhì)，在提高檔案人員對檔案編纂、保管技術(shù)的同時，必須加強對職業(yè)道德的培養(yǎng)，提高檔案的真實性和保密性。
1、保護歷史真實的面貌
檔案是記錄歷史的真實記載，因此，檔案管理人員必須保證所保存檔案的完整性和真實性。檔案管理人員應(yīng)避免因利益而出現(xiàn)私自篡改檔案，破壞檔案等活動，檔案管理人員必須保證其公正客觀的態(tài)度，恪盡職守，保護歷史數(shù)據(jù)。
2、對檔案管理事業(yè)充分熱情與忠誠
檔案管理工作較為枯燥、繁雜，檔案管理人員應(yīng)在本職工作中找到工作的樂趣，調(diào)節(jié)自身情緒，保持對工作的積極性和熱情，提高個人的思想覺悟，在日常工作中努力發(fā)現(xiàn)錯誤、改正錯誤，更新工作方式，創(chuàng)新思維，實現(xiàn)自身的人生價值及意義。
3、具有一心一意為人民服務(wù)的覺悟
檔案管理作為一項條件性工作，主要是為科學(xué)研究以及其他多種工作提供服務(wù)的，因而服務(wù)性是檔案管理的基本特性。所以，衡量檔案管理水平的主要標(biāo)志為是否能將服務(wù)置于首要地位。由此可見，在社會主義市場條件下，檔案管理人員要想將服務(wù)工作做好，應(yīng)該對檔案管理的服務(wù)性有充分的認(rèn)識，形成主動積極的服務(wù)意識，努力開發(fā)檔案的信息資源。
4、形成一定的保密習(xí)慣
檔案管理人員有責(zé)任保守管理檔案內(nèi)容的機密，形成良好的保密觀念，同時在檔案管理工作中，積極主動地與各類失密、泄密與竊密的行為進(jìn)行斗爭。另外，檔案管理人員還應(yīng)加強對國家安全、集體利益和公民個人隱私的保護，不可以銷毀任何有關(guān)的檔案信息，特別是電子文件信息，他們更容易更新及消除。檔案管理人員還應(yīng)尊重檔案形成者和文件涉及的當(dāng)事人的隱私和合法權(quán)益。
5、樹立較強的法制觀念
檔案管理人員必須具有依法、守法的觀念和意識，具體地說，也就是檔案管理人員不可以損毀、丟失檔案；不可以擅自提供抄錄、公布屬于集體的全部檔案；不可以隨意涂改或偽造檔案等。檔案管理人員還應(yīng)做到把法律意識和觀念貫徹到依法處理檔案問題過程中，采取法律手段去分析并解決問題。
6、發(fā)揚開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的精神
檔案作為國家和各個企業(yè)內(nèi)部重要的組成部分，是一項長期的工作。因此，作為檔案管理人員必須大膽創(chuàng)新，解放思想，通過日常工作中的不斷積累，提高自身的業(yè)務(wù)水平。同時，繼承老一輩革命人的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揚艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神，在檔案工作中發(fā)揮自己的光和熱。
二、檔案管理人員必備的知識結(jié)構(gòu)
1、要有過硬的業(yè)務(wù)技能
加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高素質(zhì)和水平。要結(jié)合單位實際設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，將培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作相結(jié)合。在安排上，除加強專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)外，還要懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案保護技術(shù)學(xué)等檔案專業(yè)知識，熟悉國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)，熟悉上級檔案管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定，熟悉自己的業(yè)務(wù)范圍和崗位職責(zé)；能把檔案管理專業(yè)知識靈活運用于自己的工作實際中，做到理論與實際相結(jié)合，以達(dá)到圓滿完成自己的本職工作。
除了要掌握檔案學(xué)基本知識以外，檔案管理人員還要掌握與自己所從事的專業(yè)工作相近的其他專業(yè)知識，如歷史知識、古漢語知識及管理學(xué)、圖書館學(xué)、情報學(xué)等知識，做到觸類旁通。同時隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，檔案管理人員還應(yīng)加強計算機知識的學(xué)習(xí)，重視網(wǎng)絡(luò)知識教育，以適應(yīng)新時期檔案工作的需要。檔案管理人員在日常工作中時常會遇到這樣或那樣的問題，因此，檔案管理人員應(yīng)進(jìn)行不定期繼續(xù)教育，廣泛開展多種形式的相關(guān)專業(yè)知識教育培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，完善檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)敏銳的檔案意識，提高檔案技術(shù)能力。只有掌握具備了相關(guān)的專業(yè)知識，才能更好地從事檔案管理工作。
另外，應(yīng)加強檔案管理人員之間的溝通交流，通過搭建交流平臺，促進(jìn)各個企業(yè)之間的檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，及時查找自身業(yè)務(wù)問題，并積極的借鑒好的管理方式，提高業(yè)務(wù)管理能力，保證企業(yè)檔案管理的有效性和科學(xué)性。
2、檔案管理與其他相關(guān)學(xué)科知識
檔案管理作為一項具有很強專業(yè)性和技術(shù)性的工作，經(jīng)過多年的實踐，其已形成一套非常專業(yè)的原則、理論、方法和技術(shù)，成為一門不僅包含理論基礎(chǔ)也具有業(yè)務(wù)知識的獨立學(xué)科。檔案管理人員必須精通此專業(yè)的理論及技術(shù)，并將這些知識熟練地運用到具體工作中。另外，檔案管理人員還應(yīng)學(xué)會在實踐過程中，研究、總結(jié)檔案專業(yè)有關(guān)的理論與技術(shù)，從而對歷史留給人類的和現(xiàn)階段產(chǎn)生的各種各樣的檔案進(jìn)行有效管理。
3、現(xiàn)代科技知識
隨著改革發(fā)展的不斷深入和信息技術(shù)的不斷革新,檔案管理工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出,檔案管理專業(yè)化、技術(shù)化不斷增強,這就要求檔案管理人員具備更新、更高、更強的能力和素質(zhì)。
一、檔案管理人員面臨的挑戰(zhàn)
檔案管理工作的突出特點是技術(shù)更先進(jìn)、內(nèi)容更豐富、分工更專業(yè)。技術(shù)更先進(jìn)集中體現(xiàn)在檔案管理中普遍采用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),極大地提高了檔案管理的效率和效果;內(nèi)容更豐富主要是由于知識爆炸時代衍生出更多的信息,許多重要信息都納入了檔案管理范圍之內(nèi);分工更專業(yè)意味著檔案管理作為一門專業(yè)化管理工作,已經(jīng)在眾多單位中得到重視和普及。然而,的檔案管理也必然伴隨著其自身固有的缺陷和弱點,即保真、保密、保存、保讀取等難題。
二、檔案管理人員基本素質(zhì)
1.檔案專業(yè)工作人員的政治素質(zhì)。檔案專業(yè)工作人員必須具備社會上各類專業(yè)工作人員所應(yīng)共同具備的基本政治素質(zhì),即堅持四項基本原則,熱愛黨,熱愛社會主義,熱愛祖國和人民,堅決執(zhí)行黨和國家的各項法律和各項方針政策,講道德,守紀(jì)律,不為名,不為利,不計較個人利益,有獻(xiàn)身精神。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性,因此,檔案專業(yè)工作人員尤應(yīng)具備守口如瓶、嚴(yán)守國家秘密的政治素質(zhì)。同時,檔案工作的服務(wù)性特點還特別要求檔案專業(yè)工作人員應(yīng)具有良好的為人民服務(wù)的精神。
2.檔案專業(yè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。檔案專業(yè)工作人員應(yīng)該安心本職工作,熱愛檔案事業(yè),有較強的事業(yè)心,懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專業(yè)基本知識,熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)和方針政策,熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定,熟悉自己所從事的業(yè)務(wù)工作;能把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識以及其他專業(yè)知識靈活運用于自己的工作實際,熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。
3.檔案專業(yè)工作人員的知識素質(zhì)。檔案工作人員必須具有中等以上文化水平,除了掌握檔案學(xué)基本知識以外,還要掌握與自己所從事的專業(yè)工作相近的其他專業(yè)知識,例如,檔案管理人員應(yīng)該掌握一定的歷史知識、古漢語知識和與檔案內(nèi)容有關(guān)的其他專業(yè)知識或與業(yè)務(wù)工作有關(guān)的科學(xué)技術(shù)知識;檔案行政管理人員應(yīng)該掌握一定的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理學(xué)、圖書館學(xué)、情報學(xué)等知識。只有掌握具備了相關(guān)的專業(yè)知識,才能更好地從事檔案工作。
對檔案專業(yè)人員的素質(zhì)要求是由檔案工作的性質(zhì)、任務(wù)、目的和內(nèi)容所決定的。目前,我國有著龐大的檔案工作人員隊伍,其中不少人還停留在傳統(tǒng)的專業(yè)知識和觀念上,不能運用現(xiàn)代高新技術(shù)工具,缺乏信息開發(fā)應(yīng)用能力和敏銳的信息意識,這一現(xiàn)狀極大地制約了檔案工作的創(chuàng)新與發(fā)展。因此,如何提高檔案工作者的綜合素質(zhì)已成為我們要解決的重要課題。
三、檔案管理人員素質(zhì)提升
檔案管理工作整體水平的提高關(guān)鍵在于人才素質(zhì)的提升,這既是當(dāng)前檔案管理工作的重點,也是實踐中的難點,提升檔案管理人員素質(zhì)具體需要從以下幾個方面著手。
1.營造良性競爭氛圍。以往檔案管理工作中最突出的問題就是缺乏競爭,檔案管理部門與單位其他部門之間沒有對比,檔案管理部門內(nèi)部人員之間沒有競爭,這極大地制約了檔案管理人員整體素質(zhì)的提升。因此,必須營造良好的競爭氛圍。首先,單位要改變對檔案管理部門的認(rèn)識,樹立“檔案管理也能出效益”的理念,將其置于與其他部門同等重要的地位;其次,部門內(nèi)部要建立以“競爭、激勵”為核心的文化氛圍,引導(dǎo)檔案管理人員的思想行為;最后,要制定一系列相關(guān)的政策和措施,落實和保障競爭理念的實施。
2.建立完善的激勵體系。理論上,激勵包含正激勵和負(fù)激勵兩個方面,即獎勵和懲罰。實踐中,激勵機制的運行可以極大地促進(jìn)檔案管理人員素質(zhì)能力的提高。
(1)獎勵措施。針對檔案管理工作人員的表現(xiàn),可以制定一系列的獎勵措施。例如,對作出創(chuàng)新貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)能力突出等相關(guān)人員給予一定的獎勵。獎勵可采取物質(zhì)和精神相結(jié)合的方式,并充分利用提拔晉升、發(fā)放獎金、精神鼓勵等具體方法。
(2)懲罰措施。建立以“末位淘汰制”為核心的懲罰體系,對工作不思進(jìn)取、成績落后的檔案管理人員采取待崗培訓(xùn)、停職停薪、辭退等處罰措施,切實改變以往那種“大鍋飯”的平均主義和“鞭打快牛”的錯誤思想。
3.健全考核評估制度。激勵機制的實施必須以公開、公平、客觀的考核評估結(jié)果作為依據(jù),這就要求健全考核評估制度。
(1)制定考核標(biāo)準(zhǔn)。考核標(biāo)準(zhǔn)從意識、能力、精神三個方面考慮,評價內(nèi)容細(xì)化為服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、創(chuàng)新成果、安全保密、業(yè)務(wù)操作、管理水平、學(xué)習(xí)成效、工作作風(fēng)等多個項目,廣泛征求群眾意見,設(shè)立相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行定量和定性評分。
(2)客觀的考核?？己诉^程中,可以考慮采取360度考核策略,即從服務(wù)對象、領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理內(nèi)部員工、其他部門員工多個角度進(jìn)行測評,確保評估結(jié)果的公正、客觀和公平。
政治素質(zhì)是檔案管理人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)之一，政治素質(zhì)主要包括政治理論知識、政治心理、政治價值觀、政治信仰、政治能力等。政治素質(zhì)指檔案管理人員堅持用正確的理念、政治信念、政治態(tài)度和政治立場在檔案管理中通過行動表現(xiàn)出來的內(nèi)在品質(zhì)，它是個人的政治方向、政治立場、政治觀念、政治態(tài)度、政治信仰、政治技能在檔案管理過程中的綜合表現(xiàn)。檔案管理人員政治素質(zhì)的高低是檔案管理發(fā)展水平的重要標(biāo)志，這就要求檔案管理人員要不斷的學(xué)習(xí)黨的理論知識，保持先進(jìn)的黨性，培養(yǎng)理論水平和政治修養(yǎng)，為檔案管理工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、高尚的職業(yè)道德素質(zhì)
職業(yè)道德是指檔案管理人員在檔案管理活動中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，是檔案管理內(nèi)的特殊道德要求，即整個社會對檔案管理人員的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)等方面的行為標(biāo)準(zhǔn)和要求。良好的職業(yè)道德素質(zhì)是檔案工作者應(yīng)具備的最基本的素質(zhì)，是做好人事檔案工作的基本條件。
檔案管理人員如何看待自己所從事的職業(yè)，是否認(rèn)同和追求自己所在崗位所帶來的社會價值，是職業(yè)道德觀念的核心內(nèi)容。如果一個檔案管理人員對自己所從事的職業(yè)沒有任何認(rèn)同感，不珍惜自己的崗位，就不會有熱愛和忠實于檔案管理工作的敬業(yè)精神，而認(rèn)同的方面不同，也會產(chǎn)生不同的敬業(yè)態(tài)度。當(dāng)檔案管理人員從自己的實際工作中發(fā)現(xiàn)它的偉大歷史作用，產(chǎn)生工作的自豪感、光榮感、責(zé)任感的時候，他才能以其忘我的敬業(yè)與奉獻(xiàn)精神，盡善盡美地完成自己的工作。
檔案管理人員對檔案職業(yè)規(guī)則的信奉和檔案職業(yè)規(guī)范的遵守是檔案管理人員具有良好職業(yè)道德態(tài)度的具體表現(xiàn)。職業(yè)道德規(guī)則包括政治的，經(jīng)濟的、行政管理的、枝術(shù)的，也包括道德等方面的行為規(guī)定，通常表現(xiàn)為必要的規(guī)章制度和必需遵行的道德規(guī)范。檔案管理人員能否充分的理解，正確執(zhí)行這些規(guī)則，不僅表明他是否具備基本的職業(yè)道德素質(zhì)，也直接反映出他的職業(yè)道德水平。一個具備著積極職業(yè)道德態(tài)度的檔案管理人員，應(yīng)表現(xiàn)出對檔案管理工作的積極熱愛，對檔案管理中的應(yīng)該遵守各項規(guī)章制度的充分理解和認(rèn)真遵守，才是具有積極職業(yè)道德態(tài)度的表現(xiàn)。
良好的職業(yè)道德行為就是全心全意為檔案利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提代高質(zhì)量，高效率的人事工作服務(wù)，所以，在日常工作中，要注意工作服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)，工作要積極主動、態(tài)度要誠懇熱情、言談舉止文明，要以最佳的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情，踏踏實實、勤勤懇懇的做好檔案管理工作。
三、過硬的專業(yè)素質(zhì)
檔案管理人員要具備豐富的檔案專業(yè)知識。檔案管理人員學(xué)習(xí)《檔案法》及其《實施辦法》、《企業(yè)檔案管理的規(guī)定》、《國有企業(yè)文件材料歸檔辦法》和各種門類、載體檔案相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。將工作中所遇到的實際問題與學(xué)習(xí)并重，增強檔案意識、法制意識，加深對檔案工作、檔案的了解，明確檔案工作的職責(zé)、任務(wù)，突出歸檔協(xié)調(diào)配合的重要性；要掌握文件材料收集齊全的要領(lǐng)，制成材料的注意事項，歸檔的范圍、時間、要求等等。只有具備了豐富的檔案專業(yè)知識，才能把檔案工作做好，促進(jìn)檔案管理的科學(xué)化發(fā)展。
檔案管理人員要具有與檔案相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識。檔案管理人員除了掌握檔案學(xué)基礎(chǔ)知識之外.還要掌握與檔案管理工作相近的其他專業(yè)知識，例如：檔案管理人員應(yīng)該掌握一定的歷史知識、古漢語知識和與檔案內(nèi)容有關(guān)的其他專業(yè)知識或與業(yè)務(wù)工作有關(guān)的科學(xué)技術(shù)知識，尤其應(yīng)該具有基本的計算機基礎(chǔ)知識，基本的辦公軟件操作知識，才能適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的需要：檔案管理人員應(yīng)該掌握一定的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理學(xué)、圖書館學(xué)、情報學(xué)等知識，只有掌握具備了相關(guān)的專業(yè)知識。才能更好地從事檔案管理工作。
四、培養(yǎng)和提高檔案管理工作者素質(zhì)的途徑
高校人事檔案管理是高效發(fā)展的重要部分，高等職業(yè)院校主要以培養(yǎng)技能性人才為辦學(xué)宗旨，以加強內(nèi)涵建設(shè)，深化校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合為人才培養(yǎng)模式，在這個過程實施中，師資隊伍建設(shè)是很重要的一部分。人事檔案管理作為人事工作中的一部分，在整個師資隊伍建設(shè)中充當(dāng)著最基礎(chǔ)的信息源頭作用。但是，在我國，高等職業(yè)院校的人事檔案管理工作水平參差不齊，管理模式規(guī)范不一，下面我就高等職業(yè)院校關(guān)于人事檔案管理工作的有效性機制談幾點自己的建議。
一、關(guān)于人事檔案管理工作
人事檔案是人力資源信息的重要載體,是記載教職工個人學(xué)習(xí)、工作和生活等經(jīng)歷的相關(guān)情況的原始記錄。它準(zhǔn)確、真實地呈現(xiàn)了高校教職工德、才、能、績各方面的表現(xiàn),能反映出他們的工作表現(xiàn)、獎懲情況、行為軌跡、家庭歷史背景和經(jīng)歷的各種重大信息。因此,人事檔案管理工作的好壞優(yōu)劣,直接影響著人才選拔、任用、職稱評審等,關(guān)系到學(xué)校教學(xué)水平的提高和科研層次的提升,制約著高校的人才培養(yǎng)的質(zhì)量水平和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。人事檔案管理工作,雖然內(nèi)容比較復(fù)雜,但總體來說,主要是指人事檔案材料的收集、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞與利用等環(huán)節(jié)。在工作對象上,它既要與紙質(zhì)材料打交道,又要服務(wù)于教職工；在工作屬性上,它既有主動性,要從學(xué)校各個部門收集原始材料,又有被動性,要服務(wù)于學(xué)校發(fā)展和教職工的各方面的需要;在工作要求上,它既有傳統(tǒng)性的一面,大部分時間要按照《中華人民共和國檔案法》的要求和基本流程做好文檔的收集、歸類和利用,工作枯燥、單一。又要不斷學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn),引入現(xiàn)代化的管理。
二、目前高等職業(yè)院校人事檔案管理工作有效性機制分析
1.學(xué)校應(yīng)重視人事檔案工作。
高等職業(yè)院校的人事檔案工作往往不能引起學(xué)校的重視，這使得人事檔案工作人員工作沒有動力和積極性，平時所做的工作也只是應(yīng)付一下上級部門的檢查。要么是學(xué)校在人員配置上不科學(xué)，導(dǎo)致沒有更多的人力資源投入到人事檔案管理工作中去。學(xué)校在招生的同時也在引進(jìn)新的師資隊伍，這些新來的教職工檔案的管理也是一項龐大的工作，怎樣把這些檔案按照最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理、管理，這就要求學(xué)校需要更多的檔案管理工作人員投入到此項工作中來，但是由于很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有顧及人事檔案管理工作的重要性，所以檔案管理工作人員總的來說比較缺少。特別是專業(yè)的檔案管理人員，即使有些學(xué)校設(shè)置專職的人事檔案管理人員，也是缺乏一定的專業(yè)知識，往往沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識和技術(shù)培訓(xùn)。長期這樣，這種躲在角落里工作，始終只能處于一種默默無聞的應(yīng)付上級部門的檢查的工作狀態(tài)。
2.配備專業(yè)的人事檔案工作人員。
部分高等職業(yè)院校因?qū)θ耸聶n案工作重視程度不夠，在人員配備上更是能少則少，能兼任就兼任，導(dǎo)致人事檔案管理機構(gòu)人員配備不足，或者沒有專業(yè)的工作人員，工作人員缺乏檔案管理的專業(yè)知識，不能清楚的了解自己的工作職責(zé)，認(rèn)為檔案管理就是簡單保管、整理好全校教職工的檔案。甚至有些學(xué)校配備的人事檔案管理人員要么是臨近退休的教職工，要么是其他部門的教職工兼任此項工作，導(dǎo)致人事檔案工作人員的工作中心不在此，而是在其他工作上。人員配備的不專業(yè)化是導(dǎo)致各高等職業(yè)院校人事檔案工作不規(guī)范，沒起色的一個重要原因。因此，在人事檔案工作人員配備上，我認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)學(xué)校人事檔案管理的實際情況，配備充足的工作人員，在工作人員的考核上應(yīng)該是具有檔案管理專業(yè)背景的。另外，在平時的工作中加強人事檔案工作的業(yè)務(wù)能力提高，安排專業(yè)知識的培訓(xùn)，隨時補充和更新人事檔案專業(yè)知識和其他知識，以便更加熟悉了解人事檔案的重要性、歸檔要求、人事檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)，專業(yè)填寫相關(guān)材料，及時補充進(jìn)檔材料，規(guī)范用紙規(guī)格和書寫工具，熟悉裝訂順序等專業(yè)知識。
3.完善人事檔案管理的制度。
高等職業(yè)他院校的人事檔案種類繁多，內(nèi)容容量大，傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)目前信息化為主流的工作形態(tài)，因此，在檔案管理方面，也應(yīng)與時俱進(jìn)的引進(jìn)信息化技術(shù)，這樣促使人事檔案工作便捷性、及時性，也可以增強干部人事檔案工作的保密性和安全性，使得人事檔案管理工作變更加高效運行。高等職業(yè)院校在這方面和其他本科院校比較，還是存在一定的差距，尤其是在信息化技術(shù)管理方面，大部分學(xué)校都還沒有建立建立健全此項制度，大多數(shù)是采取的手工制作目錄，紙質(zhì)存檔保留的這種紙質(zhì)化管理模式。為此，我認(rèn)為高等職業(yè)院校應(yīng)重視此項工作對整個師資隊伍建設(shè)的重要意義，積極引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)來管理教職工的人事檔案，使得高等職業(yè)院校的人事檔案能夠通過信息化系統(tǒng)進(jìn)行人事信息的查詢和檢索，從而提高人事檔案管理工作的便捷性和高校性，促進(jìn)此項工作順應(yīng)信息化時代的發(fā)展。
4.營造良好人事檔案管理工作氛圍。
學(xué)校應(yīng)加強人事檔案工作的宣傳力度，增強教職工的檔案意識，這是做好人事檔案工作的基本前提和基本保障。人事檔案管理機構(gòu)應(yīng)編寫一些宣傳手冊，這宣傳手冊要通俗易懂的把檔案的基本知識編寫進(jìn)去，分發(fā)給各個部門及教職工，讓大家通過這樣的方式了解人事檔案工作的基本流程和基本要求，提高大家對人事檔案工作的認(rèn)識，形成一個全員管理人事檔案的工作氛圍，促使每個教職工參與到檔案管理工作中來，自覺的收集材料，規(guī)范的填寫材料，適時的歸檔材料，文明查閱材料。也可以通過建立人事檔案管理網(wǎng)站，通過網(wǎng)站及時對人事檔案管理的相關(guān)知識進(jìn)行普及和宣傳，以確保干部人事檔案管理工作具有一個穩(wěn)定發(fā)展的良好氛圍。
參考文獻(xiàn)：
高校事業(yè)發(fā)展的重要組成包括檔案管理工作，它是高校履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)功能和開展各項活動的直接記錄。檔案管理工作的重要要素包括檔案的收集、管理及創(chuàng)新。不斷發(fā)展創(chuàng)新才能實現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)化、持續(xù)化。檔案工作中需要終身學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)，才能跟上時代的步伐。
一、高校檔案管理工作中存在的問題
（一）思想陳舊，意識薄弱。許多高校的領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校的教育教學(xué)、科研、學(xué)生管理等非常重視，而對檔案管理工作關(guān)注意識薄弱。對檔案管理工作投入極少的經(jīng)費，而對于檔案館（室）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的經(jīng)費投入更是少之又少，對于一些硬件，不能及時更新；而檔案管理的工作人員缺少利用檔案資源服務(wù)社會的意識，認(rèn)為收集全檔案、保管好檔案就已經(jīng)完成本職工作了。
（二）管理落后，方法繁瑣。資料的收集、整理、分類、組卷、編制目錄、保管和提供利用等一系列工作是傳統(tǒng)檔案管理的工作內(nèi)容。因為檔案管理工作量大、任務(wù)重的特點，大多數(shù)高校的操作是以手工為主，對歸檔材料不能及時整理、分類；電腦管理的操作也只是運用基本信息及簡單檢索查詢事務(wù)，無紙化電子檔案和圖像、聲音、文字三位一體的立體化檔案不能及時有效地建立，檔案利用率低、信息涵蓋不全的問題不能從根本上得到改變。
（三）體制滯后，制度缺失。缺乏創(chuàng)新，沒有活力，是現(xiàn)在大多數(shù)高校檔案管理工作中出現(xiàn)的問題，沒有建立完善的機構(gòu)設(shè)置、用人制度、分配制度、獎勵制度等，與勞動報酬、晉職沒有掛鉤，沒有工作創(chuàng)新的氛圍，這些都是導(dǎo)致檔案管理工作沒有朝著良性發(fā)展的主要原因。
（四）人才缺乏，素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查，高校檔案管理的工作人員大多數(shù)都是兼職或者是半路出家，沒有培訓(xùn)和學(xué)習(xí)系統(tǒng)的專業(yè)技能知識。對于不但懂得信息化技術(shù)，又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才的缺失，是高校檔案工作信息化建設(shè)受到制約的根源。
二、更新觀念實現(xiàn)管理現(xiàn)代化
知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識量成倍增加，致使全社會自覺參與學(xué)習(xí)的動力來自知識經(jīng)濟所帶來的危機感、緊迫感和責(zé)任感。終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為檔案工作者的學(xué)習(xí)原則，最新的檔案專業(yè)知識及相關(guān)知識需要不斷地學(xué)習(xí)和熟練地掌握，只有全面提高自身素質(zhì)，才能跟上時代的腳步。
（一）優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，做一專多能的復(fù)合型人才。檔案工作是一項專業(yè)性、知識性、科學(xué)性和學(xué)術(shù)性的工作。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展時代，檔案工作者通過優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，來適應(yīng)社會的發(fā)展，是現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急。近幾年來，凸型知識結(jié)構(gòu)是比較流行的知識結(jié)構(gòu)，也可以叫“金字塔”模式。這個模式將人的知識結(jié)構(gòu)分為三個層次，基礎(chǔ)知識在最低層，相關(guān)知識占據(jù)中間的位置，專業(yè)知識占領(lǐng)最高層。身為現(xiàn)代的檔案工作人員，應(yīng)該讓自己處在知識的“金字塔”的最底層，也就是基礎(chǔ)知識，盡可能地廣博、深厚、牢固；塔尖，也就是專業(yè)知識，盡可能地高聳、精深，達(dá)到最優(yōu)化，使其功能能夠得到最大限度的發(fā)揮。如果只是文化基礎(chǔ)知識豐厚，精深的專業(yè)知識非常匱乏，就會出現(xiàn)“鉆勁”缺乏的現(xiàn)象，專業(yè)不可能出現(xiàn)優(yōu)秀的成績；另外，如果只是對專業(yè)知識非常精通，對相關(guān)知識缺乏，創(chuàng)造潛力就不會得到充分的發(fā)揮，對專業(yè)工作本身的發(fā)展造成影響。所以只有對兩者同時注重，才能達(dá)到專業(yè)上獲得佳績的成就。
（二）善于運用現(xiàn)代化管理手段。作為現(xiàn)代化檔案管理工作者，對現(xiàn)代化的科學(xué)知識不僅要學(xué)習(xí)和掌握，最主要的任務(wù)是將其運用到檔案管理的工作當(dāng)中去，使其成為現(xiàn)代化管理的重要手段，使檔案工作適應(yīng)時展特點。
（三）選拔人才，加強隊伍。較強的政治性、專業(yè)性和技術(shù)性是高校檔案管理工作具備的特點，簡單的歸檔和保存已經(jīng)不能滿足對其的概述和理解。管理人員需要同時具備優(yōu)秀的思想政治素質(zhì)和良好的專業(yè)技術(shù)水平。所以，創(chuàng)新檔案管理工作的重中之重是建立一支高素質(zhì)的檔案管理隊伍。第一，不斷提高自身的思想政治素養(yǎng)是合格的檔案管理工作者必須具備的素質(zhì)，對政治理論和政策法規(guī)要定期學(xué)習(xí)，保密意識得到強化，在整個的檔案管理過程中要涵蓋政治觀念、政策法規(guī)意識。第二，掌握精湛的專業(yè)技能是優(yōu)秀的檔案管理工作者需要具備的，建立一支業(yè)務(wù)水平過硬、工作熱情高亢的專業(yè)隊伍，需要長期堅持學(xué)習(xí)和培訓(xùn)專業(yè)科學(xué)技術(shù)，一定會為高校檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展提供源源不斷的人才。
三、結(jié)語
高?；A(chǔ)工作的重要組成部分包括高校檔案管理工作，需要將檔案的收集、整理等方面的工作不斷創(chuàng)新，最終提高綜合管理能力。而且，我們在做好檔案的收集、整理、歸檔工作的同時，需要做到主動提供服務(wù)，充分體現(xiàn)檔案的價值，完成高校綜合檔案館現(xiàn)代化管理水平和整體服務(wù)能力全面提升的目標(biāo)。
【參考文獻(xiàn)】
檔案管理工作是一項政治性很強的工作，保管著黨和國家的重要機密，同時又是一項涉及多學(xué)科、多專業(yè)的工作。檔案管理人員作為檔案工作的重要管理者，直接影響到檔案管理工作的質(zhì)量。當(dāng)今檔案管理工作越來越凸顯出它知識性、服務(wù)性的功能。原有的檔案管理“單一保管模式”已經(jīng)與新時期檔案管理要求的矛盾日益彰顯。這就對檔案人員的綜合素質(zhì)提出了越來越高的要求：做好檔案管理工作，必須擁有一批具備專業(yè)的檔案管理知識和較高的政治素質(zhì)的專業(yè)人才。迅速提高檔案管理隊伍的素質(zhì)，適應(yīng)檔案管理工作的新形式，已經(jīng)成為當(dāng)前亟待解決的問題。本文針對檔案管理隊伍現(xiàn)狀，提出提高檔案管理隊伍的主要措施。
1．檔案管理人員的現(xiàn)狀與問題
我國檔案管理專業(yè)人員隊伍在文化程度、專業(yè)素質(zhì)、理論水平、思想觀念等方面差異甚遠(yuǎn)，這一現(xiàn)狀極大地制約了檔案管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。這主要表現(xiàn)在：部分人員文化程度較低，專業(yè)知識老化，知識面較窄，計算機及外語水平不高，思想觀念和管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時代的發(fā)展；有些檔案工作者責(zé)任意識淡薄，奉獻(xiàn)意識與敬業(yè)精神不強，不注重職業(yè)道德修養(yǎng)，缺乏知識更新的主動性與自覺性；有的單位領(lǐng)導(dǎo)檔案意識比較薄弱，對檔案工作沒有足夠重視，也未能認(rèn)識到提高檔案管理人員素質(zhì)的重要性，忽視了檔案管理人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。
2.針對以上問題，文章提出四點解決途徑。
2.1決策層高度重視是關(guān)鍵
“火車跑的快，全靠車頭帶”，這句話形象說明了領(lǐng)導(dǎo)在工作中至關(guān)重要的作用，也說明一個單位的工作，必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能順利開展。領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的認(rèn)識程度，決定著他們對檔案工作的態(tài)度，從而在很大程度上決定著檔案管理工作的發(fā)展速度。因此，決策層應(yīng)高度重視檔案管理工作，擯棄檔案管理就是收收、整整、訂訂就完事的膚淺工作態(tài)度。
2.2嚴(yán)格檔案管理人員任用制度
檔案管理工作是一門政治性、專業(yè)性極強的工作。因此，檔案工作者必須具有堅定、正確的政治方向，強烈的事業(yè)心，高度的責(zé)任感，具有較高的政治鑒別力，必須堅持貫徹黨和國家有關(guān)檔案工作的方針、政策，具備一定的理論政策水平和分析處理問題的能力，能夠適應(yīng)新時期發(fā)展的需要，這是作為檔案人員應(yīng)具備的首要素質(zhì)。同時要大膽啟用人才。要敢于大膽使用具有專業(yè)理論知識和專業(yè)技術(shù)特長的年輕管理人員，對他們身上存在的不足應(yīng)加以正確引導(dǎo)教育，發(fā)揮他們的聰明才智。最后要穩(wěn)定檔案管理隊伍。檔案工作連續(xù)性強，許多工作，特別是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和規(guī)章制度建設(shè)，需要檔案人員較長時間的學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗，才能逐漸適應(yīng)或逐步完善。檔案管理人員的頻繁調(diào)動，無疑將影響到檔案工作的連續(xù)性，因此，必須抓緊做好檔案管理人員的穩(wěn)定工作，從維護檔案工作的長遠(yuǎn)利益考慮，加強檔案管理人員的思想政治工作，解決他們的實際問題，使他們無后顧之憂努力工作。
2.3大力提升檔案管理人員綜合素質(zhì)
檔案管理工作是一門管理科學(xué)。檔案工作者要積極不斷地學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識，開拓思路，掌握檔案管理工作的基本技能，提高自身的水平。面對目前檔案部門知識老化，新技術(shù)知識貧乏的狀況，提高現(xiàn)有檔案管理人員的綜合素質(zhì)是目前和今后一段時間內(nèi)一項重要的工作任務(wù)。
一是要增強責(zé)任感，提高管理水平。檔案管理是一項專業(yè)性極強的工作，檔案管理人員既要有高度的責(zé)任感，良好的職業(yè)道德，仔細(xì)認(rèn)真的工作態(tài)度，樂于奉獻(xiàn)的工作精神，又要有扎實的檔案管理基本技能，檔案管理者只有具備豐富的專業(yè)知識，才能適應(yīng)檔案管理工作最新發(fā)展的動態(tài)。
二是要提高外語水平。外語是當(dāng)前檔案專業(yè)技術(shù)人員在評聘和晉升檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)時的一大考試“難關(guān)”，大多數(shù)檔案管理人員的外語水平尚未達(dá)到初級等級證書水平，很難適應(yīng)檔案工作需要。因此要努力提高他們學(xué)習(xí)外語的興趣，鼓勵他們克服學(xué)習(xí)中遇到的困難，樹立起為檔案事業(yè)而奮發(fā)向上的自信心。
三是提高應(yīng)用現(xiàn)代化手段的管理能力。以前，檔案材料的起草、整理、歸檔都是以手工為主，而計算機的普及讓檔案管理工作變得簡單快捷。這種現(xiàn)代化的科技手段和先進(jìn)的操作技術(shù)，迫切需要檔案管理者掌握和應(yīng)用。檔案信息化運用了大量的新技術(shù)，如數(shù)字化技術(shù)、信息存儲技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)及多媒體技術(shù)等。檔案管理人員不僅要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)、步驟，而且還應(yīng)掌握計算機相關(guān)知識，熟練地運用現(xiàn)代技術(shù)手段管理檔案，努力使自己成為具備信息知識和網(wǎng)絡(luò)文化的綜合型檔案管理人才，才能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
2.4加強制度建設(shè)，建立良性運行機制
檔案工作是國家一項專門事業(yè)，做好檔案管理工作意義深遠(yuǎn)，為此，制定出一套行之有效的檔案管理工作制度，加強對檔案管理人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育十分必要。
1.檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊
醫(yī)院檔案需要專業(yè)人士來進(jìn)行相關(guān)的管理，但是目前大多醫(yī)院所聘用的管理人員一般都不是該專業(yè)畢業(yè)的，普遍存在檔案知識不夠豐富，對知識的駕馭能力不夠強，在管理的過程仍然會出現(xiàn)相當(dāng)大的失誤現(xiàn)象[1]。
檔案管理人員的素養(yǎng)問題往往是醫(yī)院管理過程中容易被人忽略的一部分，加上管理人員在學(xué)歷、文化素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)等方面存在比較明顯的差異，造成了檔案管理的過程中出現(xiàn)不太均衡的現(xiàn)象，如部分人員表現(xiàn)較好，而小部分人員缺乏專業(yè)導(dǎo)致部分工作完成不夠完美，嚴(yán)重影響了管理工作的順利進(jìn)行。
2.檔案管理的模式不夠完善
絕大多數(shù)的醫(yī)院在檔案管理這一塊上并未制定出符合自身醫(yī)院檔案管理的合理制度。通常醫(yī)院都采用各部門負(fù)責(zé)自己部門檔案的處理方法，如人事檔案由相關(guān)的人事部門負(fù)責(zé)，醫(yī)療病例方面的檔案由相關(guān)的醫(yī)療病例部門負(fù)責(zé)，而并未成立單獨的檔案管理部門來進(jìn)行管理，失去了檔案管理的完整性。這樣各部門在某一環(huán)節(jié)上的脫節(jié)不僅會導(dǎo)致信息資料收集的效率不高，而且往往會造成信息的遺漏和資料的不全，不利于整個醫(yī)院的管理。
3.醫(yī)院管理者檔案管理意識較差
在醫(yī)院的管理過程中，醫(yī)院的發(fā)展和經(jīng)營模式是醫(yī)院管理的側(cè)重點，而管理者對于檔案管理往往缺乏意識和重視度。管理者對檔案管理意識的淡薄會嚴(yán)重影響工作者對于檔案管理工作的積極性，很多工作者常常采用敷衍了事的態(tài)度，在處理檔案上不夠重視，工作馬馬虎虎，這也是很多檔案出現(xiàn)資料的不全的主要原因。
4.檔案管理水平低下，檔案缺失嚴(yán)重
用房緊張的問題時常會造成醫(yī)院一再縮減檔案管理室的面積，大多數(shù)的醫(yī)院檔案管理室比較狹小，空間往往不夠用，使用起來不方便。管理水平的低下制約了檔案管理的發(fā)展，嚴(yán)重影響了醫(yī)院現(xiàn)代化的發(fā)展。目前大多數(shù)的醫(yī)院收集整理檔案資料仍然采用手工的形式，電子計算機的普及并未在醫(yī)院檔案這一領(lǐng)域被完全推廣。手工收集資料，不僅會造成效率較低，而且會導(dǎo)致資料缺失嚴(yán)重，完整度不夠。
二、新醫(yī)改下改善檔案管理的措施
隨著新醫(yī)改的日益深入化，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不能很好地適應(yīng)醫(yī)療事業(yè)的改革，在這樣的新時代新背景下，我們該如何改進(jìn)檔案管理的方式，以適應(yīng)并幫助醫(yī)療事業(yè)更好的發(fā)展是值得深思的問題。
1.加強檔案管理人員專業(yè)知識和素質(zhì)的培養(yǎng)
檔案管理人員專業(yè)知識和素質(zhì)很大程度上影響著檔案工作的進(jìn)行，專業(yè)知識的匱乏和素質(zhì)的高低不齊會導(dǎo)致檔案管理工作不能順利的進(jìn)行。醫(yī)院應(yīng)盡量的采用具有檔案管理專業(yè)知識的人才，也要加強部門成員有關(guān)知識的培訓(xùn)，不斷地提高人員的專業(yè)知識和素養(yǎng)，使其工作和管理能力與時俱進(jìn)，創(chuàng)建強大的檔案管理隊伍。在培訓(xùn)的同時還應(yīng)重視激發(fā)工作人員對于檔案管理的喜愛，培養(yǎng)他們的興趣，并在工作中適當(dāng)?shù)脑黾庸膭詈酮剟畹恼咭蕴岣吖ぷ鞯姆e極性，創(chuàng)建強大的檔案管理隊伍。
2.改善現(xiàn)今檔案管理的模式
檔案管理受到原來越多人的重視，因此，建立一個專門的檔案管理部門是十分必要的。創(chuàng)建一個新的檔案管理部門，可有為檔案工作者提供一個良好的工作環(huán)境和氛圍，有效的提高工作效率。在檔案管理部門中可以根據(jù)其他部門的區(qū)別和需求分為病例檔案管理、人事檔案管理等幾個不同的小部門，形成獨立化，系統(tǒng)化的管理，同時也可以避免資料的缺少安全性的問題。在成立檔案管理部門的基礎(chǔ)上，要學(xué)會進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的需要適當(dāng)?shù)淖龀鱿鄳?yīng)的調(diào)整，如在檔案人力方面的管理和檔案開發(fā)等方面進(jìn)行全方位的創(chuàng)新，以促進(jìn)醫(yī)院更好的發(fā)展[2]。
3.加強醫(yī)院管理者的檔案管理意識
管理者的一舉一動牽動并影響著工作者的行為，當(dāng)管理者重視，加強檔案管理時，工作者也會落實要實處。因此，管理者的檔案管理意識就顯得尤為重要。普及檔案管理的重要性，強化管理意識是改善檔案管理不可或缺的。
4.更新管理方式，實現(xiàn)管理的信息化
如今，信息化已經(jīng)漸漸滲入我們每個人的生活中，信息化讓我們的生活更加的高效化，系統(tǒng)化。隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展，醫(yī)院的需求已經(jīng)強烈的要求檔案管理方式要做出相應(yīng)的調(diào)整，實現(xiàn)檔案管理的信息化。以醫(yī)院自身而論，建立一個強大的檔案網(wǎng)絡(luò)體制是實現(xiàn)檔案管理信息化的第一步[3]。同時也要加強信息化的建設(shè)和檔案資料保密性的建設(shè)。當(dāng)然，在這一環(huán)節(jié)中，對管理人員電子計算機方面的有關(guān)培訓(xùn)也是不可缺少的。
三、總結(jié)：
在新醫(yī)改的背景下，檔案管理必須隨著發(fā)展做出相應(yīng)的改變才能更好地幫助醫(yī)院朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。由于現(xiàn)在的檔案管理仍然存在著相當(dāng)多的問題，醫(yī)院應(yīng)學(xué)會緊跟時代的步伐，做出有效的改革，使檔案管理工作進(jìn)入新的發(fā)展階段，從而更好地保證醫(yī)院整個發(fā)展管理的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
一、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式，把實體管理變?yōu)樾畔⒐芾?/p>
1.傳統(tǒng)的地名檔案管理模式已不能適應(yīng)數(shù)字地名管理的需求。傳統(tǒng)的地名檔案管理，就是以紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等載體作為地名檔案的實體，以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計和提供利用等方面的檔案管理過程。因為存儲量大，地名檔案管理部門不能對已經(jīng)歸檔的檔案材料，進(jìn)行信息的提煉和加工處理，地名檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費。
2.建立數(shù)字地名，完善地名檔案管理系統(tǒng)。當(dāng)前，地名檔案管理工作的重點也應(yīng)適應(yīng)地名數(shù)字化管理的需要，從傳統(tǒng)檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷π畔①Y源的管理。檔案資源只有通過信息化、才能真正實現(xiàn)檔案資源信息的價值和使用價值，它能創(chuàng)造最佳的社會效益和經(jīng)濟效益，使之真正成為未來信息社會和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。檔案收集是檔案管理的起點和基礎(chǔ)，只有及時、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，收集的檔案才能充分為相關(guān)單位和人員服務(wù)。
3.必須建立一整完套的規(guī)范，克服隨意性和盲目性。一是要明確地名檔案材料的歸檔范圍，讓地名檔案管理部門做到心中有數(shù)；二是加強指導(dǎo)，及時反饋，避免不規(guī)范的歸檔材料產(chǎn)生；三是確保及時歸檔，對各類地名檔案歸檔時間要做出具體規(guī)定。在整理地名檔案分類上，要采用有序科學(xué)方法，將各類的地名檔案材料進(jìn)行合理的分類。
二、充分認(rèn)識地名建檔工作的意義和所體現(xiàn)的社會價值
1.地名檔案工作是利用檔案管理及時向社會提供有關(guān)信息，為各項事業(yè)服務(wù)。十幾年來，新疆維吾爾自治區(qū)地名標(biāo)準(zhǔn)化中心充分利用地名檔案資料，編寫出版了《新疆地名志地名通志》、《新疆地名大詞典》、《新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)劃手冊》、《新疆維吾爾自治區(qū)地名錄》、《新疆地名普查和補更細(xì)則》、《地名工作基礎(chǔ)知識指南》等地名資料編研成果，更為加強地名管理工作，推行地名標(biāo)準(zhǔn)化，開展地名學(xué)研究打下了基礎(chǔ)。不僅提高了地名檔案開發(fā)工作的水平，也提高了社會對地名檔案的利用效率。
2.做好地名檔案的建檔工作，準(zhǔn)確把握和遵循它的特點及規(guī)律，準(zhǔn)確體現(xiàn)它的社會價值。地名檔案不僅反映了地名的更替變化，而且廣泛涵概了社會、民族、歷史、地理及考古等眾多學(xué)科內(nèi)容。地名是具有文化品味的一種學(xué)科。它可以從不同角度全面記錄各個時代、各個地域、各個民族包括政治、經(jīng)濟、文化在內(nèi)的種種信息，使我們不僅能夠了解當(dāng)?shù)厝嗣耖L期生息活動的規(guī)律，還可考察到社會發(fā)展的歷史軌跡，為開發(fā)本地資源進(jìn)行經(jīng)濟和社會建設(shè)提供了各種依據(jù)，也為相關(guān)學(xué)科科研工作提供了重要參考資料。同時地名檔案又及時有效地為各部門提供了大量相關(guān)地名信息，即保證了多部門的日常運轉(zhuǎn)，又推動了國防建設(shè)和社會主義事業(yè)的發(fā)展。
三、提高檔案管理人員的素質(zhì)，實現(xiàn)地名檔案管理科學(xué)化
中圖分類號：F241 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）21-0142-02
醫(yī)院檔案是由醫(yī)院文件轉(zhuǎn)化而來的，文件是檔案的前身，檔案是文件的歸宿。檔案是醫(yī)院各項工作的真實記錄，是各項業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，既能指導(dǎo)現(xiàn)實工作又能為查考?xì)v史提供重要的憑據(jù)。許多醫(yī)院由于人員編制和機構(gòu)設(shè)置的局限，文書檔案大多數(shù)是由文秘人員兼職的。文書檔案的價值，關(guān)鍵在于檔案的質(zhì)量，而檔案資料的質(zhì)量，又取決于文秘人員的自身素質(zhì)。文秘人員素質(zhì)的高低，直接影響著文書檔案工作的效率、水平和質(zhì)量，對文書檔案工和整體效能的發(fā)揮有著無法替代的保障作用。目前，一些文秘人員素質(zhì)不高，極大地制約了文書檔案工作的創(chuàng)新，甚至影響到本單位的正常運行和業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此，如何提高醫(yī)院檔案管理人員素質(zhì)，有力促進(jìn)醫(yī)院檔案管理工作，使之適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的要求，已成為醫(yī)院行政管理中亟待解決的現(xiàn)實課題。
一、充分認(rèn)識提高醫(yī)院檔案管理人員素質(zhì)的重要性
1.醫(yī)院的發(fā)展需要高素質(zhì)的管理人員。近幾年來，各級政府都高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，對醫(yī)院不斷加大人、財、物的投入，使衛(wèi)生事業(yè)蒸蒸日上，呈現(xiàn)嶄新活力。如深圳市第六人民醫(yī)院（南山醫(yī)院）狠抓醫(yī)療質(zhì)量，力創(chuàng)醫(yī)院品牌，醫(yī)院硬件設(shè)施不斷完善，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量顯著提升，重點?？坪吞厣珜？拼罅Πl(fā)展。經(jīng)過不懈努力，該醫(yī)院以過硬的綜合實力高分晉級全省首家區(qū)級三級甲等醫(yī)院。醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展，必然要求配備高素質(zhì)的檔案管理人員，否則，將會影響醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。
2.醫(yī)院的專業(yè)性需要高素質(zhì)的管理人員。醫(yī)院管理工作日趨規(guī)范化，導(dǎo)致了大量文件的產(chǎn)生。計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)生了越來越多的電子文件。醫(yī)療保險制度改革的實施和醫(yī)保專門檔案的數(shù)量日益增多，導(dǎo)致醫(yī)院檔案內(nèi)容不斷更新、數(shù)量日增多。由此可見，與黨政機關(guān)和其他事業(yè)單位相比較，醫(yī)院具有相當(dāng)強的專業(yè)性。因此，醫(yī)院檔案管理人員不僅要掌握一般檔案管理的專業(yè)知識，還要具有一定醫(yī)學(xué)專業(yè)知識，以增強對其信息的認(rèn)識程度，提高辨別水平和處理水平，增強開發(fā)醫(yī)學(xué)信息資源的意識，為檔案提供良好的利用條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足醫(yī)院各項工作對檔案利用的需要。
3.醫(yī)院的特殊性需要高素質(zhì)的管理人員。隨著醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展，醫(yī)院作為和人民群眾的切身利益息息相關(guān)的特殊行業(yè)，依法行醫(yī)、依法管理已將成為該行業(yè)的準(zhǔn)則。無論從醫(yī)學(xué)方面的學(xué)術(shù)研究、科技交流，還是到醫(yī)院的行政管理、醫(yī)療糾紛，都必須高度重視醫(yī)院檔案管理工作。實踐表明，檔案工作做好了，就會有利于醫(yī)院的管理和發(fā)展；實踐也充分表明，沒有高素質(zhì)的檔案管理人員，醫(yī)院檔案管理工作必然受到影響。因此，檔案管理人員要適應(yīng)衛(wèi)生體制改革的發(fā)展，醫(yī)院檔案部門在認(rèn)真執(zhí)行國家檔案局、衛(wèi)生部《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》、《醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)檔案管理辦法》的前提下，聯(lián)系衛(wèi)生改革實施制定本單位的規(guī)章制度，將檔案工作諸環(huán)節(jié)通過科學(xué)的規(guī)章制度，使醫(yī)院各類檔案管理工作有法可依，有章可循。
二、目前醫(yī)院檔案管理人員素質(zhì)存在的問題
1.檔案管理員專業(yè)知識較為貧乏。檔案管理工作人員多數(shù)是由辦公室文秘人員兼職的，學(xué)歷普遍不高，專業(yè)知識較為缺乏，且一些人員半路出家，沒有檔案管理工作的相應(yīng)閱歷。這就造成檔案管理人員在工作中時常出現(xiàn)不順手和有勁使不上的情形。這與時代的發(fā)展要求不相適應(yīng)，難以適應(yīng)新形勢檔案事業(yè)的新要求。
2.檔案管理人員業(yè)務(wù)水平較低。檔案整理不規(guī)范 檔案管理人員的素質(zhì)影響檔案管理水平。在醫(yī)院人才培養(yǎng)中，一般重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育，對檔案管理人員的素質(zhì)提高普遍沒有納入計劃和要求，檔案管理人員平時進(jìn)修學(xué)習(xí)的機會不夠，缺乏系統(tǒng)的檔案知識培訓(xùn)，許多檔案管理人員的管理水平停留在經(jīng)驗上，思想觀念和管理水平跟不上時代的發(fā)展要求，缺乏創(chuàng)新和活力。
3.職業(yè)事業(yè)心、進(jìn)取心不太強。目前，醫(yī)院很多醫(yī)護人員對檔案管理工作的重要性認(rèn)識不足，包括一些領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為檔案工作的好壞對醫(yī)院的發(fā)展影響不大，因而沒有從思想上真正認(rèn)識到檔案及其工作的重要性。甚至連一些檔案員自身對檔案工作存在不理解，他們認(rèn)為檔案工作枯燥、煩瑣、沒人重視、地位低、沒干頭，認(rèn)為檔案管理就是簡單的接收、裝訂、保管好就行了。因此，對檔案管理工作積極性不高，業(yè)務(wù)上不精益求精得過且過，職業(yè)感情淡薄，奉獻(xiàn)意識和奉獻(xiàn)精神還不夠。
三、提高醫(yī)院檔案管理人員素質(zhì)的具體舉措
