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時(shí)間：2023-06-11 08:23:57
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精細(xì)化管理不是獨(dú)立于體系之外的新興事物，它是在體系覆蓋之下的管理工作的具化與超越，完善體系文件，規(guī)范體系運(yùn)行，是落實(shí)精細(xì)化管理重要的體現(xiàn)，自去年下半年以來(lái)，我單位在公司新版體系文件的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)《機(jī)運(yùn)公司體系管理規(guī)定》的升級(jí)，重新制定和完善了一批規(guī)章制度。
二、 細(xì)化管理職能。
管理工作很多時(shí)候不是各自為政，而是交叉重疊的，只有把管理職能細(xì)化到每個(gè)崗位、每個(gè)人，才不會(huì)出現(xiàn)推諉扯皮，才會(huì)提高工作效率，有鑒于此，我們制定的新的《機(jī)運(yùn)公司管理職能細(xì)則》，把職能落實(shí)到人頭，每個(gè)人的職責(zé)范圍一目了然，使我單位的職能管理更趨完善和規(guī)范。
二、總體目標(biāo)
按照“理性思考、系統(tǒng)規(guī)劃、務(wù)實(shí)推動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的要求，建立健全我鎮(zhèn)居民信息“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理模式，為推動(dòng)治安秩序，化解矛盾糾紛，保障群眾權(quán)益，規(guī)范社會(huì)管理，穩(wěn)定社會(huì)大局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建成“服務(wù)到位，管理有序，公平正義，和諧穩(wěn)定，群眾滿意”的新型社會(huì)管理服務(wù)體系，全面提升我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保我鎮(zhèn)居民信息精細(xì)化管理工作扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)，各包村干部以及村兩委會(huì)干部為工作小組成員，負(fù)責(zé)居民信息采集，數(shù)據(jù)匯總及數(shù)據(jù)錄入工作，數(shù)據(jù)堅(jiān)持“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、保密”的原則。
四、任務(wù)時(shí)間安排
第一階段：部署階段（9月10日—9月15日）。召開(kāi)全鎮(zhèn)居民信息精細(xì)化管理工作會(huì)議，組織開(kāi)展信息采集、錄入人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二階段：信息采集階段（9月15日—9月30日）。由工作小組成員和包村部門同志，完成各自所包村居民基礎(chǔ)信息的收集、匯總、分析、整理、填報(bào)工作。
第三階段：信息錄入階段（10月1日—10月15日）。由工作小組成員負(fù)責(zé)，將信息錄入縣城鄉(xiāng)居民信息管理系統(tǒng)。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。工作小組成員要高度重視此項(xiàng)工作，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，分解細(xì)化任務(wù)，確保居民信息管理工作有人抓，有人管，確保在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)圓滿完成工作任務(wù)。
引言
改革開(kāi)放以前，醫(yī)院的成本運(yùn)營(yíng)是通過(guò)政府撥款負(fù)責(zé)的，而今隨著醫(yī)療系統(tǒng)逐漸完善，醫(yī)院不得不面向社會(huì)主義市場(chǎng)。所以醫(yī)院在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，將重點(diǎn)放在了如何提高醫(yī)院的成本管理上。醫(yī)院的全成本管理是醫(yī)院的發(fā)展核心，只有做到精細(xì)化管理，才能保證醫(yī)院的成效。只有通過(guò)精、細(xì)、準(zhǔn)的精細(xì)化管理理論，才能保證醫(yī)院全成本的精細(xì)化管理的措施有效施行。
1.醫(yī)院全成本精細(xì)化管理的問(wèn)題
1.1缺乏基礎(chǔ)資源
相對(duì)于一些中大型企業(yè)，醫(yī)院沒(méi)有固定的資源配備，就不容易對(duì)醫(yī)院的成本規(guī)模進(jìn)行控制。嚴(yán)重缺乏人力、物力是造成醫(yī)院管理混亂的一個(gè)重要原因，很多醫(yī)院對(duì)醫(yī)院自身的資源都不甚了解，要想解決這個(gè)問(wèn)題，就要對(duì)醫(yī)院的管理職責(zé)進(jìn)行全面改革，醫(yī)院在沒(méi)有弄清楚醫(yī)院的全部資產(chǎn)以及相應(yīng)的設(shè)備這一情況下，想要全面控制醫(yī)院的成本那是不可能的。
1.2管理資源匱乏
醫(yī)院的信息化管理系統(tǒng)模塊并不多，大致是針對(duì)醫(yī)院醫(yī)生的工作需要，這就導(dǎo)致醫(yī)院沒(méi)有適合的成本運(yùn)營(yíng)的精細(xì)化管理軟件。醫(yī)院的管理系統(tǒng)可能只是針對(duì)一個(gè)科室，而不是針對(duì)全醫(yī)院的，這就導(dǎo)致了醫(yī)院系統(tǒng)軟件的數(shù)據(jù)信息嚴(yán)重不足，醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的計(jì)算機(jī)自動(dòng)化的水平有待提高，對(duì)于醫(yī)院出臺(tái)的應(yīng)用軟件沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行更新，根本無(wú)法滿足醫(yī)院進(jìn)行成本精細(xì)化管理這一措施[1]。
1.3無(wú)法全面管理醫(yī)院設(shè)備
醫(yī)院的設(shè)備很多都是多個(gè)科室公用的，這一情況就導(dǎo)致了醫(yī)院的全面核算管理無(wú)法落實(shí)，比如后勤類，醫(yī)院的水電表都是幾個(gè)科室共同使用，除去辦公日常用水、用電，剩下的就是正常情況下的水電用量情況，但是針對(duì)每個(gè)科室的用水、用電無(wú)法進(jìn)行嚴(yán)格準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)，這就造成了醫(yī)院管理設(shè)備的漏洞，這種采用事后控制的管理模式，不利于醫(yī)院進(jìn)行成本精細(xì)化管理。
2. 醫(yī)院全成本精細(xì)化管理的對(duì)策
針對(duì)上文中提出的問(wèn)題，針對(duì)醫(yī)院全成本精細(xì)化管理采取相應(yīng)的措施。
2.1健全全成本核算精細(xì)化管理的模式
第一，醫(yī)院應(yīng)該通過(guò)改革的方式，讓醫(yī)院的工作人員對(duì)成本精細(xì)化管理有新的理念，讓全體工作人員參加到全成本精細(xì)化管理中去，解決醫(yī)院人員的認(rèn)識(shí)問(wèn)題尤為重要，這是對(duì)人力資源的一大改革。第二，醫(yī)院可以對(duì)其本身的規(guī)模、資產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)，通過(guò)全面核查醫(yī)院的資產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上明確具體的方案措施，通過(guò)對(duì)物力資源的統(tǒng)計(jì)，避免物資的重復(fù)的情況發(fā)生，以達(dá)到節(jié)約成本的目的[2]。
2.2完善醫(yī)院全成本核算管理系統(tǒng)
醫(yī)院應(yīng)該招收一些計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化這方面的人才資源，這樣才能提高醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源水平，才能建立起完善的全成本核算管理系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)原有的系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行更新升級(jí)維護(hù)[3]。一個(gè)完整的醫(yī)院的全成本核算管理系統(tǒng)基本包括五大模塊，藥品賬務(wù)系統(tǒng)、物流賬務(wù)系統(tǒng)、收入賬務(wù)系統(tǒng)、核算賬務(wù)系統(tǒng)、預(yù)算控制系統(tǒng)。藥品賬務(wù)系統(tǒng)是指對(duì)藥品的入庫(kù)、出庫(kù)進(jìn)行登記，已便于達(dá)到藥品清晰明了的目的。物流賬務(wù)系統(tǒng)主要針對(duì)藥品的運(yùn)輸方面，針對(duì)藥品的輸出以及輸入予以簡(jiǎn)單有效的管理方式。收入賬務(wù)系統(tǒng)主要針對(duì)前臺(tái)收銀方面，設(shè)立專門的系統(tǒng)以便于醫(yī)院管理。核算賬務(wù)系統(tǒng)主要指后期核查，針對(duì)每天藥品賣出以及病人的人數(shù)進(jìn)行核算。預(yù)算控制系統(tǒng)指醫(yī)院用于醫(yī)院增加醫(yī)療設(shè)備、購(gòu)買醫(yī)院日常用品等多種醫(yī)院建設(shè)的系統(tǒng)。既要體現(xiàn)分工精細(xì)、又要保證醫(yī)院復(fù)雜的流程，這就要體現(xiàn)醫(yī)院全成本核算管理系統(tǒng)的高標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院可以采取在基本成本核算管理系統(tǒng)的軟件上加以升級(jí)，這樣既能達(dá)到完善醫(yī)院全成本核算管理系統(tǒng)，又能起到節(jié)約成本的目的。
2.3醫(yī)院全成本精細(xì)化管理和控制
針對(duì)醫(yī)院的成本進(jìn)行控制主要從四個(gè)方面進(jìn)行管理。第一是醫(yī)院藥品耗損成本，藥品在支出過(guò)程中的消耗，作為“藥品損耗成本”進(jìn)行記錄[4]。第二是醫(yī)院日常生活類型成本，就是在保障病人以及醫(yī)護(hù)人員需要的前提下，醫(yī)院科室日常所需的資源，類似于醫(yī)院科室的水電費(fèi)等。第三是人力資源的成本。這是醫(yī)院全成本精細(xì)化管理中最多一種成本，包括所有員工的工資、福利以及為此醫(yī)院管理部門人員的補(bǔ)助津貼。最后是其余成本，就是出去以上三點(diǎn)之外的成本，就是日常生活中物品的損壞，可對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行登記，予以維修產(chǎn)生的費(fèi)用。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所訴，醫(yī)院的成本管理過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題大致就是缺乏基礎(chǔ)資源、管理資源匱乏以及無(wú)法全面管理幾方面。針對(duì)這幾個(gè)問(wèn)題，醫(yī)院應(yīng)該從健全管理系統(tǒng)入手，通過(guò)完善醫(yī)院全成本核算管理系統(tǒng)，全面控制醫(yī)院的資金動(dòng)向，同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)該注意全面清查醫(yī)院現(xiàn)有的資產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)有資源全面精細(xì)化管理。這有這樣，才能真正做到醫(yī)院全成本精細(xì)化管理。（作者單位：永?？h中醫(yī)醫(yī)院）
參考文獻(xiàn)
[1]史新中，王小峰.構(gòu)建醫(yī)院成本核算管理信息平臺(tái)提升衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理水平[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2011，06（09）：123-124.
現(xiàn)在我們對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)有了一定的基礎(chǔ)，但是從發(fā)展的角度看，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深刻理解。有人講：評(píng)價(jià)一個(gè)人不是看他能不能說(shuō)明白，而是看他能不能干明白。對(duì)這句話，我個(gè)人是持有異議的。對(duì)任何事情，說(shuō)不明白，那就是認(rèn)識(shí)不到位；只有把事物認(rèn)識(shí)清楚，才能說(shuō)明白，也才能更好地將其轉(zhuǎn)化成實(shí)踐。如果沒(méi)有理論的指導(dǎo)，那實(shí)踐也只能是盲目的實(shí)踐。精細(xì)化管理是一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念，對(duì)我們來(lái)講還是一個(gè)新生事物。崔市長(zhǎng)把它引入到行政管理領(lǐng)域，引入到具體工作中，我們確實(shí)還有一個(gè)提高認(rèn)識(shí)、深化理解的過(guò)程。這方面，我看廣禮講得很好。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，勞動(dòng)分工越來(lái)越細(xì)，在這種情況下，服務(wù)的精細(xì)化和服務(wù)的質(zhì)量會(huì)隨著勞動(dòng)分工的要求越來(lái)越高。所以，從這個(gè)意義上講，精細(xì)化不僅是精密細(xì)致的問(wèn)題，更應(yīng)該看到精細(xì)化是一種意識(shí)、一種態(tài)度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。在這樣一個(gè)新的要求下，我們能夠把精細(xì)化管理作為實(shí)際工作中的一種行為，在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和操作，應(yīng)該說(shuō)還有一個(gè)認(rèn)識(shí)和研究的過(guò)程。我認(rèn)為在實(shí)踐中，至少要從以下三點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)和理解：
一是政府職能的本質(zhì)要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，從政府角度來(lái)說(shuō)，一個(gè)鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長(zhǎng)說(shuō)過(guò)，要把如何抓好民生，作為政府工作的基本定位和最高施政準(zhǔn)則。我們的政府是人民的政府，在目前社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，公眾對(duì)政府在民生方面的期望值越來(lái)越高，而且政府在社會(huì)管理中代表的社會(huì)職能越來(lái)越強(qiáng)，涉及宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)方面，在公共管理和社會(huì)服務(wù)中，具體事要有人管，有人負(fù)責(zé)，這體現(xiàn)了政府的本職要求。說(shuō)到底，也就是通過(guò)精細(xì)化管理來(lái)履行政府的職責(zé)。
二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。十七大報(bào)告中將“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”的提法變成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，因?yàn)樵鲩L(zhǎng)是相對(duì)總量上的一種改變，而發(fā)展方式是全方位的。從全國(guó)來(lái)看，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源環(huán)境方面付出的代價(jià)太大，但報(bào)告中沒(méi)有提到“總量”的問(wèn)題。而長(zhǎng)春不是這種情況，盡管我們發(fā)展很快，但總量不足問(wèn)題依然突出，而且歷史遺留問(wèn)題過(guò)多，目前又正處于這些問(wèn)題的爆發(fā)期，所以我們要進(jìn)行“雙向革命”：一方面是進(jìn)行工業(yè)化革命，在工業(yè)化中期要咬定工業(yè)不放松，沒(méi)有工業(yè)基礎(chǔ)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；另一方面也要進(jìn)行現(xiàn)代化的革命，在目前競(jìng)相發(fā)展的宏觀大背景下，我們既要做發(fā)達(dá)城市、發(fā)達(dá)地區(qū)十年甚至二十年前做的事，也要做發(fā)達(dá)城市現(xiàn)在正在做的事。促進(jìn)歷史遺留問(wèn)題解決的同時(shí)，還要跟上時(shí)代步伐，那就是抓好民生。所以我認(rèn)為，精細(xì)化管理就是科學(xué)發(fā)展觀在具體工作中最實(shí)際的落實(shí)，也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
三是提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率要求我們必須推行精細(xì)化管理。我們平時(shí)講的執(zhí)行不到位，其實(shí)就是管理不到位、控制不到位的問(wèn)題。對(duì)于提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率，人事局提出過(guò)要搞績(jī)效考評(píng)。我兼任過(guò)三年機(jī)關(guān)工委書(shū)記，對(duì)責(zé)任制考核中存在的難量化的問(wèn)題比較清楚。目前，機(jī)關(guān)責(zé)任不容易量化，有些社會(huì)化工作也很難用數(shù)字來(lái)衡量。在這種特殊情況下，需要采取一種新的考評(píng)手段和方式。崔市長(zhǎng)提出的精細(xì)化管理，應(yīng)該是我們目前提高公務(wù)員素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)工作效率一個(gè)具體推動(dòng)和具體的操作。所以，要深刻認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理的意義，特別是精細(xì)化管理在行政工作中的重大意義。
二、要選準(zhǔn)精細(xì)化管理的切入點(diǎn)
前段時(shí)間，我到日本豐田公司考察時(shí)了解到，他們用一個(gè)很小的流程改革，促進(jìn)了整個(gè)豐田公司的大發(fā)展。通常一條生產(chǎn)線只能生產(chǎn)一種車型，但豐田公司的一條生產(chǎn)線能生產(chǎn)三到四種車型。他們就是通過(guò)在流程中實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。所以我們?cè)趯?shí)施精細(xì)化管理中以什么角度切入，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)需要與大家共同探討。
一是要提出“政府成本論”。在實(shí)際工作中，我們政府行政有時(shí)候是不講成本的，從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細(xì)化管理角度入手，科學(xué)利用我們政府可掌控的各種資源，實(shí)現(xiàn)成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要進(jìn)一步樹(shù)立節(jié)約意識(shí)、成本意識(shí)、效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把精細(xì)化管理運(yùn)用到具體實(shí)踐中去，千方百計(jì)降低行政成本。
二是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在改善民生，維護(hù)人民群眾根本利益上。建好城市，把一個(gè)美麗整潔的城市奉獻(xiàn)給社會(huì)和人民，不斷提高人民的幸福指數(shù)，是政府的責(zé)任，也是群眾對(duì)政府的期待。這就要求我們?cè)陉P(guān)注民生、改善民生，關(guān)注百姓的衣食住行上下功夫，這也是我們今年工作的一個(gè)亮點(diǎn)。崔市長(zhǎng)提出的“量力而行、盡力而為、民生無(wú)小事”等原則，是我們抓好民生工作的指導(dǎo)原則。因此，民生工作也是我們精細(xì)化管理工作的一個(gè)重點(diǎn)，把百姓關(guān)心的煤、水、電、氣、熱等問(wèn)題落實(shí)到每個(gè)家庭，是我們工作中的大事。如果我們真正把關(guān)注民生、改善民生放在首位，那么精細(xì)化管理工作就應(yīng)該把關(guān)系百姓最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為切入點(diǎn)。
三是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在公共管理和公共服務(wù)上。政府提供公共管理和公共服務(wù)，目的就是讓公共財(cái)政的陽(yáng)光更加溫暖。我們每個(gè)部門都是政府的組成部分，所以我們每個(gè)人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每個(gè)角度都有管理，那就做到精細(xì)化了。如果每個(gè)部門、每個(gè)人都按這個(gè)要求去做，整個(gè)精細(xì)化管理也就會(huì)上臺(tái)階、上水平。同時(shí)政府各部門之間，要強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合，這也是精細(xì)化管理的題中應(yīng)有之意。
三、開(kāi)展下步精細(xì)化管理的建議
根據(jù)目前的工作情況，下一階段要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究探討精細(xì)化管理在實(shí)踐中的應(yīng)用。今年還有一個(gè)多月的時(shí)間，要在原有的基礎(chǔ)上積蓄力量。傳統(tǒng)的方法還是典型引路，我認(rèn)為今天做交流發(fā)言的幾個(gè)部門都可以作為典型。希望大家再進(jìn)一步挖掘深化，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)做法，在其他部門中推廣。按照崔市長(zhǎng)要求，我們明年要繼續(xù)開(kāi)展“查找改”活動(dòng)。因此我們要把精細(xì)化管理看作是“查找改”活動(dòng)的一個(gè)成果，看作是“查找改”活動(dòng)的延伸和深化，進(jìn)而把精細(xì)化管理作為“查找改”活動(dòng)的主要內(nèi)容進(jìn)行思考和研究。如果說(shuō)“查找改”活動(dòng)是階段性的，那么精細(xì)化管理就要全過(guò)程、全方位地滲透到我們各項(xiàng)工作中去，同時(shí)也要注意與政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)管理結(jié)合起來(lái)，與“查找改”活動(dòng)中的一些好的經(jīng)驗(yàn)作法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把精細(xì)化管理這個(gè)平臺(tái)作為強(qiáng)化政府職能一條主線抓實(shí)抓好。
四、實(shí)施精細(xì)化管理中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題
任何事務(wù)都有其兩面性，在實(shí)施精細(xì)化管理過(guò)程中，必須引起高度重視。
一是要防止認(rèn)識(shí)上的偏頗和行動(dòng)上的偏差。精細(xì)化管理絕對(duì)不是搞“繁瑣哲學(xué)”，也絕不能因細(xì)廢大，更不能因推行精細(xì)管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細(xì)不是“小器”，應(yīng)該是一種深度、一種行為，是培養(yǎng)一種深層次的文化，形成一種人的內(nèi)在氣質(zhì)和工作習(xí)慣。我們要樹(shù)立一種精神，把精細(xì)化作為一種理念，融入到我們的長(zhǎng)期工作中，經(jīng)過(guò)十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐漸把精細(xì)化管理變?yōu)殚L(zhǎng)春市政府的一種理念和一種文化內(nèi)涵。
隨著社會(huì)不斷發(fā)展，各地區(qū)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求日趨提升，承擔(dān)著培養(yǎng)這一類人才重任的高職院校面臨著不小的壓力。與本科院校相比，高職院校更注重學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，而這一點(diǎn)與學(xué)生管理工作密不可分。很多高職院校在管理學(xué)生方面往往照搬本科模式，無(wú)法很好地針對(duì)高職學(xué)生特點(diǎn)制定管理制度，不能滿足高職教育的培養(yǎng)要求。因此，高職院校學(xué)生管理工作改革已刻不容緩。精細(xì)化管理模式講究高效，切實(shí)可行，可以為高職院校學(xué)生管理工作建設(shè)提供新的改革思路。
一、精細(xì)化管理模式的起源與優(yōu)勢(shì)
（一）起源
20世紀(jì)50年代，精細(xì)化管理模式最初發(fā)源于日本。當(dāng)時(shí)的日本企業(yè)開(kāi)始嘗試將每個(gè)員工的工作細(xì)分并具體化，明確工作責(zé)任，每日檢查清算，杜絕推諉搪塞，蒙混過(guò)關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類問(wèn)題，要求管理者盡職盡責(zé)，把各項(xiàng)工作做細(xì)做精。之后，精細(xì)化管理模式得到了歐美國(guó)家的青睞并逐漸發(fā)展完善，為全世界所采納。
（二）優(yōu)勢(shì)
精細(xì)化管理模式可以幫助企業(yè)最大限度地實(shí)現(xiàn)資源和成本的有效利用與管理，避免進(jìn)行低水平重復(fù)建設(shè)和粗放型建設(shè)帶來(lái)的大量人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)現(xiàn)象。精細(xì)化，就要去粗取精，細(xì)致入微，由表及里，遵循規(guī)律，找到解決問(wèn)題的最佳方法。從起初的家電、汽車等大規(guī)模制造業(yè)，到后來(lái)的許多其他領(lǐng)域，通過(guò)精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與管理流程優(yōu)化的做法已得到了廣泛認(rèn)可。中國(guó)細(xì)節(jié)管理第一人汪中求認(rèn)為：“精細(xì)化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過(guò)規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行?！?/p>
二、目前高職院校學(xué)生管理工作存在的問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái)，許多高職院校對(duì)教學(xué)這一方面比較關(guān)注，而對(duì)學(xué)生管理工作不夠重視，缺乏對(duì)學(xué)生管理工作的深入探討與研究，對(duì)學(xué)生管理工作規(guī)律的總結(jié)不夠深入、把握不夠準(zhǔn)確。將學(xué)生管理工作簡(jiǎn)單地歸為傳統(tǒng)的思想政治教育，多為抽象的理論教育，籠而統(tǒng)之，缺乏與學(xué)生深層次的交流溝通。管理方法非常單一枯燥，一般為上傳下達(dá)或放任自流，片面求穩(wěn)，毫無(wú)特色創(chuàng)新，很難得到學(xué)生共鳴，管理效果更是無(wú)從考量，馬虎敷衍或死板務(wù)虛的現(xiàn)象比比皆是。這種不從學(xué)生實(shí)際需求出發(fā)的管理方式已經(jīng)嚴(yán)重滯后，為出現(xiàn)惡性事故埋下了隱患，亟待改革。
三、高職院校學(xué)生工作精細(xì)化的可行性
近年來(lái)，一些高職院校為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送合格人才，開(kāi)始著手嘗試將精細(xì)化管理模式引入學(xué)生管理工作之中，不失為一項(xiàng)有益的嘗試。雖然企業(yè)管理追求的是效益，學(xué)校的學(xué)生管理工作為的是育人，兩者不盡相同，但是管理過(guò)程中都需要適合的思想與理念作為指導(dǎo)。代表現(xiàn)代管理先進(jìn)文化與手段的精細(xì)化管理模式，如果能被合理地借鑒運(yùn)用，對(duì)于破除高職院校學(xué)生工作中原有的陳腐機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)以人為本這一核心，調(diào)動(dòng)全員的積極性與主動(dòng)性，讓學(xué)生全面健康成才是十分有利的。高職院校學(xué)生管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，包含許多瑣碎繁雜的細(xì)節(jié)。強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)化、具體化的精細(xì)化管理模式可以通過(guò)抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，全面規(guī)范地推進(jìn)整個(gè)學(xué)生管理工作進(jìn)入良性循環(huán)，保證工作健康順利進(jìn)行。
四、高校學(xué)生工作引入精細(xì)化管理的價(jià)值和意義
（一）有利于優(yōu)化人才培養(yǎng)模式
學(xué)校是人才培養(yǎng)的載體，面對(duì)全體學(xué)生，面對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展，整個(gè)工作真可謂千頭萬(wàn)緒。一旦有所忽略疏漏，就可能產(chǎn)生不良影響，造成無(wú)以挽回的惡果。細(xì)節(jié)決定成敗，只有保持高度的責(zé)任心，全心全意對(duì)待每一件小事、每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能保證學(xué)生得到最佳培養(yǎng)，更好成才，以細(xì)節(jié)的完美保障人才培養(yǎng)成功。
（二）有利于轉(zhuǎn)變落后教育理念
以往的教育大都片面強(qiáng)調(diào)學(xué)校為社會(huì)服務(wù)這一職能，忽視學(xué)生的發(fā)展，受人以魚(yú)而非漁，常以分?jǐn)?shù)論英雄，一卷定終身，偏重于精英的培養(yǎng)，沒(méi)有將社會(huì)進(jìn)步與人的發(fā)展相統(tǒng)一，在培養(yǎng)全體學(xué)生的發(fā)展與自我學(xué)習(xí)能力方面有很大缺陷。因此，要改變這些弊端，必須轉(zhuǎn)變教育理念，從變粗放型管理為精細(xì)化管理著手。只有實(shí)行精細(xì)化管理，才能適應(yīng)時(shí)展對(duì)教育工作的要求，在實(shí)踐中進(jìn)一步促進(jìn)教育理念變革。
（三）有利于提升校園文化建設(shè)
像牛津、耶魯之類的世界著名學(xué)府都在校園文化建設(shè)方面獨(dú)樹(shù)一幟。在校園文化的熏陶下，學(xué)生在個(gè)人素質(zhì)養(yǎng)成，學(xué)校在教學(xué)、科研、人事管理等各個(gè)方面都會(huì)形成自己的風(fēng)格。精細(xì)化管理制度，以其精益求精，不斷探索的本質(zhì)，注重細(xì)節(jié)，強(qiáng)調(diào)成效的意識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，以人為本的特性，與其他校園文化一樣發(fā)揮著影響人、改變?nèi)恕⑺茉烊说淖饔?。高職院校在精?xì)化管理過(guò)程中會(huì)逐漸形成一種關(guān)注細(xì)節(jié)、尊重人性的工作作風(fēng)，以人本主義精神關(guān)懷培養(yǎng)學(xué)生，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的有益影響，共同推進(jìn)校園文化建設(shè)步上新的臺(tái)階。
五、高職院校學(xué)生工作精細(xì)化的具體做法
（一）解放思想，改革管理制度
高職院校的管理層應(yīng)該解放思想，跳出原有的思維限制，摒棄以管理任務(wù)分工為主的管理模式，丟棄過(guò)時(shí)的約束學(xué)生發(fā)展的條條框框，以學(xué)生需要為根本，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，勇于探索并建立適合學(xué)生的新型管理制度，以適應(yīng)不斷變更的教育現(xiàn)狀。
（二）確立學(xué)生的主體地位
以往的學(xué)生管理工作中，學(xué)生都是處于被動(dòng)的從屬地位，被指令，被檢查，被教育，缺乏主動(dòng)性。實(shí)行學(xué)生工作精細(xì)化管理后，可以嘗試建立學(xué)生自管中心，吸引學(xué)生參與管理，改變?cè)瓉?lái)管理者與被管理者相對(duì)立的局面，讓學(xué)生自己管理自己，相互監(jiān)督，相互幫助，交流溝通，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性與自覺(jué)性，真正確立學(xué)生的主體地位。
（三）推進(jìn)學(xué)生管理隊(duì)伍的專業(yè)化
精細(xì)化管理要求管理者對(duì)從事的業(yè)務(wù)非常精通，管理者的專業(yè)水平越高，精細(xì)化程度也就越高。在學(xué)生工作中，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化程度在很大程度上決定了精細(xì)化管理的成效。高職院校的輔導(dǎo)員經(jīng)常與學(xué)生接觸，是學(xué)生工作的主要參與和執(zhí)行力量，綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平對(duì)學(xué)生工作的開(kāi)展有著直接影響。長(zhǎng)期以來(lái)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)盡管取得了一定的成績(jī)，但仍滯后于高等教育發(fā)展形勢(shì)，無(wú)法完全滿足學(xué)生健康成才的需求。高職院校的管理層可對(duì)此予以資源等方面適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，給予人文關(guān)懷，定期開(kāi)展多樣、靈活的相關(guān)培訓(xùn)，逐漸形成輔導(dǎo)員隊(duì)伍業(yè)務(wù)提升的制度化。
（四）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與體系
建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與體系是實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作精細(xì)化管理的關(guān)鍵。精細(xì)化管理應(yīng)用于各國(guó)企業(yè)管理中，核心價(jià)值主要體現(xiàn)在能夠降低能耗和成本，提高效益，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。由此可見(jiàn)，資源消耗與成本是否降低和利潤(rùn)率是否提高是衡量企業(yè)精細(xì)化管理成功與否的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以此類推，要客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)高職院校學(xué)生工作精細(xì)化管理的成效，也需要建立一套相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與體系。
學(xué)生工作的評(píng)價(jià)主要有兩種方法，即終結(jié)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與過(guò)程性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以往學(xué)生工作大都采用終結(jié)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因其直觀簡(jiǎn)便，可操作性強(qiáng)，但其不足也是顯而易見(jiàn)的。只看結(jié)果忽視過(guò)程，注重眼前忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)心事件本身忽略人為因素，常常導(dǎo)致管理者只從自身角度考慮，追求短期成效，不能以學(xué)生為本，顧及學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)切身利益。學(xué)生工作的綜合管理效益有時(shí)在短期很難顯現(xiàn)，需要等學(xué)生畢業(yè)踏上社會(huì)以后才能有準(zhǔn)確的結(jié)果，這樣容易導(dǎo)致評(píng)價(jià)缺乏可比性和公正性。而形成性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就能彌補(bǔ)這些不足。每項(xiàng)工作都有明確的流程和步驟，對(duì)其中每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行評(píng)價(jià)，最后綜合整體效果得出結(jié)論。這種評(píng)價(jià)方式相比前者在客觀公平準(zhǔn)確方面有了大幅度提升，但耗時(shí)較多，操作難度較大，需要克服種種困難，打破這些局限，讓精細(xì)化管理真正產(chǎn)出實(shí)效。
參考文獻(xiàn)：
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一、加強(qiáng)教育培訓(xùn)提高員工素質(zhì)
精細(xì)化管理是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最重要的表現(xiàn)形式,是決定未來(lái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵。在中央儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理,既是中央儲(chǔ)備糧管理工作的要求,也是倉(cāng)儲(chǔ)管理工作的必然選擇。我?guī)靾?jiān)持在不斷強(qiáng)化員工教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。一是定期組織全體員工反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)中儲(chǔ)糧總公司、黑龍江分公司關(guān)于做好精細(xì)化管理的有關(guān)要求,不斷強(qiáng)化精細(xì)化管理意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,為深入開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是將《中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》、《黑龍江分公司開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理實(shí)施方案》等11份材料匯編成冊(cè),組織倉(cāng)儲(chǔ)人員反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí),同時(shí)積極舉辦各種儲(chǔ)糧知識(shí)專題講座和儲(chǔ)糧知識(shí)測(cè)試,對(duì)保管員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。進(jìn)一步提高倉(cāng)儲(chǔ)人員的綜合素質(zhì),對(duì)快速推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理工作提供人才保障和智力支持。三是設(shè)立學(xué)習(xí)園地,增近業(yè)務(wù)交流,同時(shí)不斷查找在前階段存在的問(wèn)題,按照儲(chǔ)糧管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、基礎(chǔ)工作等不同業(yè)務(wù)方面,把問(wèn)題梳理出來(lái),并形成文字材料。組織有關(guān)人員認(rèn)真研究,提出整改措施,并在工作中進(jìn)行及時(shí)整改。為執(zhí)業(yè)人員提供交流平臺(tái)和使倉(cāng)儲(chǔ)管理水平不斷提升。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范工作程序
為全面提升倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理水平,我?guī)煸诮鼛啄晖晟聘黜?xiàng)企業(yè)管理制度取得成效的基礎(chǔ)上,根據(jù)中儲(chǔ)糧總公司、黑龍江分公司的有關(guān)政策和文件要求,編制了《倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理匯編》,進(jìn)一步制定完善了《中儲(chǔ)糧執(zhí)業(yè)人員工作臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)及要求》、《庫(kù)存糧食糧情檢查制度》等近百余條倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,嚴(yán)格細(xì)化、量化工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限和工作責(zé)任,使倉(cāng)儲(chǔ)管理工作真正做到執(zhí)行有制度,行為有標(biāo)準(zhǔn),工作有考核,責(zé)任有落實(shí)。同時(shí),按照倉(cāng)儲(chǔ)管理工作的全部?jī)?nèi)容分解細(xì)化業(yè)務(wù)流程,使各業(yè)務(wù)流程、儲(chǔ)備糧出入庫(kù)流程、儲(chǔ)備糧日常管理流程、機(jī)械通風(fēng)技術(shù)操作流程等等,倉(cāng)儲(chǔ)任務(wù)一旦確定,整個(gè)操作即進(jìn)入程序式化作業(yè),任務(wù)將會(huì)被分解落實(shí)到每個(gè)時(shí)段、每個(gè)科室、每個(gè)崗位,并將每個(gè)人的工作臺(tái)任務(wù)、要求細(xì)化、量化、力求把每項(xiàng)工作打造成“精品工程”。
三、加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保庫(kù)存中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量完好
入庫(kù)糧食的好壞,直接關(guān)系到中央儲(chǔ)備糧的質(zhì)量、管理、成本及輪換效益。我?guī)煲恢备叨戎匾暼霂?kù)糧食的質(zhì)量管理,積極采取各種措施,確保入庫(kù)糧食質(zhì)量全部符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
一是糧食入庫(kù)前做到“四檢查”,即檢查倉(cāng)庫(kù)消毒是否徹底、檢查機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)安裝是否合理、檢查電子檢溫系統(tǒng)是否準(zhǔn)確、檢查入庫(kù)其他設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。
二是糧食入庫(kù)做到“嚴(yán)把五關(guān)”,一扦樣關(guān),扦樣員經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn),關(guān)持有糧油質(zhì)檢證,收購(gòu)過(guò)程中每日輪換上崗,做到扦樣時(shí)對(duì)包裝糧采取上、中、下均勻扦樣,對(duì)散裝糧采用整車綜合扦樣;二化驗(yàn)關(guān),實(shí)行密碼檢驗(yàn)和主檢人員不定期輪換制度,檢驗(yàn)人員只能看到糧食樣品,收購(gòu)期間不允許檢驗(yàn)人員使用通訊工具,化驗(yàn)儀器每天校對(duì),嚴(yán)格按中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保準(zhǔn)確;三檢斤關(guān),檢斤完全是電子檢斤,杜絕人為因素,保證數(shù)量真實(shí),準(zhǔn)確;四監(jiān)卸關(guān),保管員全程監(jiān)卸,復(fù)檢員隨時(shí)抽檢;五入倉(cāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān),并做到保管人員在入倉(cāng)設(shè)備前對(duì)糧食質(zhì)量隨時(shí)抽查。
三是對(duì)新入庫(kù)堅(jiān)持做到“一篩”與“兩篩”相結(jié)合,即對(duì)含雜質(zhì)較少的糧食采用一道振動(dòng)篩除雜,對(duì)含雜質(zhì)轉(zhuǎn)多的糧食采用振動(dòng)篩加溜篩方式除雜,確保入庫(kù)糧食干凈達(dá)標(biāo),這既有利于糧食儲(chǔ)存安全,又為今后糧食輪換提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四是對(duì)新入庫(kù)的糧食做到“五及時(shí)”,即及時(shí)平整糧面、及時(shí)布設(shè)測(cè)溫電纜、及時(shí)清掃倉(cāng)內(nèi)外衛(wèi)生、及時(shí)通風(fēng)、及時(shí)規(guī)范填寫(xiě)賬卡薄。
五是入庫(kù)后,我?guī)煸趯?duì)質(zhì)量管理到貨位的基礎(chǔ)上,管理責(zé)任落實(shí)到人,做到操作程序化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、保糧科學(xué)化。突出抓好入倉(cāng)后日常保管、出庫(kù)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。做到收購(gòu)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),烘曬盡量不降低質(zhì)量,整理保證質(zhì)量,入倉(cāng)做到糧食質(zhì)量均勻,日常保管控制質(zhì)量變化,糧食出庫(kù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。從不同季節(jié)特點(diǎn)上,細(xì)化四季保糧工作重點(diǎn),消除儲(chǔ)糧安全隱患。
四、加強(qiáng)糧情檢查,確保中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全
安全儲(chǔ)糧是糧食承儲(chǔ)企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到“兩個(gè)確?！焙椭袃?chǔ)糧系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我?guī)靷}(cāng)儲(chǔ)工作認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)糧情檢查制度,著力加強(qiáng)糧情日常檢查工作,確保中央儲(chǔ)備糧安全。一是認(rèn)真堅(jiān)持糧情檢查制度和糧情分析會(huì)制度,確保糧情檢查數(shù)據(jù)的真實(shí)情。二是認(rèn)真執(zhí)行《糧情分析周報(bào)》及《糧還必須分析月報(bào)》制度,準(zhǔn)確全面掌握糧情動(dòng)態(tài)。三是堅(jiān)持普查和不定期檢查相結(jié)合,確保糧情檢查與分析嚴(yán)肅情及正確性。四是對(duì)查處問(wèn)題立即采取措施進(jìn)行處理,確保儲(chǔ)糧安全檢查無(wú)事故。
五、加強(qiáng)倉(cāng)房改造,進(jìn)一步提高倉(cāng)房?jī)?chǔ)糧性能
針對(duì)部分倉(cāng)房條件差、設(shè)施陳舊的實(shí)際,我?guī)爝M(jìn)一步加大倉(cāng)房改造投資力度,不斷提高倉(cāng)房?jī)?chǔ)糧性能。一是投資100多萬(wàn)元,用于磚圓倉(cāng)頂隔熱防水保溫項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升倉(cāng)房隔熱保溫功能。二是投資60多萬(wàn)元用于倉(cāng)房外墻粉刷,進(jìn)一步提高倉(cāng)房外隔熱保溫性能。三是投資20萬(wàn)元用于倉(cāng)房門窗倉(cāng)頂改造,進(jìn)一步提高倉(cāng)房的密閉性能。四是投資10多萬(wàn)元用于電子檢溫線路安裝,進(jìn)一步提高安全儲(chǔ)糧性能。五是鋪設(shè)防蟲(chóng)步道板,密閉壓蓋。通過(guò)以上措施,較好地改善了倉(cāng)房?jī)?chǔ)糧條件,為確保糧食安全、進(jìn)一步提高科技儲(chǔ)糧水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理活動(dòng)
__縣市現(xiàn)建成區(qū)30平方公里，城區(qū)人口30萬(wàn)。有街道500余條，垃圾中轉(zhuǎn)站19座，公廁45座，垃圾處理場(chǎng)3座。現(xiàn)有城市建設(shè)管理干部職工20__多人，擔(dān)負(fù)著城市管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、戶外廣告管理以及道路綠化、亮化、清掃保潔等任務(wù)。近年來(lái)，該市以效能提升、實(shí)施碧水藍(lán)天工程、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，努力改善城市環(huán)境，積極開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理，集中整治“三種經(jīng)營(yíng)”（占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)），引導(dǎo)商戶進(jìn)店、歸市經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)“雙退一還”。采取多種方式規(guī)范戶外廣告和取締占道廣告，廣泛爭(zhēng)取廣告企業(yè)和廣大市民對(duì)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的意見(jiàn)、建議，把政府的工作目標(biāo)與企業(yè)利益、人民群眾利益兼顧，努力使戶外廣告設(shè)置科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。加大對(duì)胡噴亂畫(huà)整治和督查力度，將路段分包到人，明確責(zé)任，有效遏制了“城市牛皮癬”的高發(fā)態(tài)勢(shì)。沿街門店實(shí)行垃圾容器化，所產(chǎn)垃圾入簍歸店，按時(shí)傾倒，達(dá)到垃圾不落地。道路清掃保潔制度健全，定人定崗，落實(shí)到人，實(shí)行“兩次清掃、全天保潔”。加強(qiáng)建筑垃圾源頭化管理，實(shí)行建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)制度，運(yùn)輸車輛加蓋密封、無(wú)沿街拋灑，嚴(yán)厲查處私拉亂倒現(xiàn)象。垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁實(shí)行專人管理，站廁設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)故障一日內(nèi)修復(fù)。
為對(duì)全市市區(qū)十幾條主次干道和河道、橋梁標(biāo)準(zhǔn)性建筑進(jìn)行亮化，全市180條背街小巷新增路燈1672盞，規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有路燈迅速增加至14000盞，此外路燈所還對(duì)全市所有路段進(jìn)行了不間斷的維修，使主次干道亮化率達(dá)到98％以上，背街小巷亮化率達(dá)到96％以上。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共綠地游園的管理，分片分路段專人管理，及時(shí)給予澆水、施肥、除草、保潔。
二、__縣市城市管理中存在的主要問(wèn)題
（一）部分市民素質(zhì)較低，文明意識(shí)薄弱。一些市民缺乏文明意識(shí)，隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，肆意踐踏綠地、毀綠，破壞綠化設(shè)施現(xiàn)象普遍存在。一些商戶故意毀壞門店前的行道樹(shù)，為城市管理工作增加了強(qiáng)度。有的商家為了招徠顧客，將商品擺到店外，甚至占道經(jīng)營(yíng)。
（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配套設(shè)施不夠完善。一是主次干道排水不暢，綠化帶內(nèi)側(cè)無(wú)排水設(shè)施，部分街道人行道地面磚鋪設(shè)有漏土現(xiàn)象，造成“晴天粉塵路，雨天水泥路”的現(xiàn)象。二是個(gè)別街道交接處路面硬化不到位，影響了街道的整潔，致使街道每10平方米塵土數(shù)量難以達(dá)到精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)。三是現(xiàn)有的集貿(mào)市場(chǎng)難以滿足商戶和居民的需求，市場(chǎng)布局不合理，城區(qū)部分街道存在各種攤點(diǎn)(群)亂擺、亂放問(wèn)題。如濱河大道早上蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，陳家坊街早上至中午菜集、晚上夜市，濱河路西段三監(jiān)獄門口菜市場(chǎng)等，嚴(yán)重影響了城市精細(xì)化管理的實(shí)施。另外，市政設(shè)施落后，施工機(jī)械老化，數(shù)量有限，管理不完善，不能滿足正常的施工需要。
（三）城市管理的執(zhí)法保障體系尚不健全。城管執(zhí)法的難點(diǎn)是一些弱勢(shì)群體，這些人謀生心切，遵守城市管理法規(guī)的意識(shí)不強(qiáng)，城管人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)往往難以得到他們的諒解和配合，城市管理的強(qiáng)制扣押容易激化矛盾，有時(shí)阻撓、抵制，嚴(yán)重者甚至圍攻、謾罵、毆打城管執(zhí)法人員。此外，部分管理人員執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，缺乏強(qiáng)制措施，管理工作經(jīng)常處于被動(dòng)，現(xiàn)有城管法規(guī)存在行政許可缺失、法規(guī)強(qiáng)制力不足、可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題，市政監(jiān)察缺乏必要的執(zhí)法證件，城市管理應(yīng)有的社會(huì)管理職能弱化，城管執(zhí)法的權(quán)威性、有效性難以保證。
（四）城市的長(zhǎng)效管理機(jī)制仍未形成。環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)還未真正覆蓋到位，形成城區(qū)主次干道與背街小巷的環(huán)衛(wèi)管理分離，導(dǎo)致城市環(huán)衛(wèi)管理“縱不能到底，橫難以到邊”，一些城中村的街巷、住宅小區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)管理由于缺乏必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障，環(huán)境衛(wèi)生較差，群眾反響較大。對(duì)于“門前五包”管理，目前僅僅依靠沿街單位的自律，缺少規(guī)范管理的措施，管理效果不理想。城市管理執(zhí)法存在以罰代管的情況，形成治理過(guò)后又反復(fù)的現(xiàn)象，造成了城市管理中的一些老大難問(wèn)題有禁難止，反復(fù)回潮。
三、加強(qiáng)和提升城市精細(xì)化管理工作的建議
城市管理要運(yùn)用有限的資金，“花小錢、辦大事”，進(jìn)一步提高城市資源共享力，促進(jìn)城市管理向精細(xì)化、精品化發(fā)展，提高城市發(fā)展水平。
（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。通過(guò)電臺(tái)、電視、報(bào)紙和組織宣傳活動(dòng)等多種方式，大力宣傳創(chuàng)建知識(shí)、文明知識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)等，城市管理部門要加大城市管理法規(guī)宣傳力度，反映城市管理的有益成果，切實(shí)提高居民群眾的整體素質(zhì)，形成全社會(huì)支持城市管理的輿論導(dǎo)向。積極組織引導(dǎo)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，提高全民參與城市管理的主動(dòng)性與自覺(jué)性。建立政府督導(dǎo)、部門督察、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、居民投訴、新聞?shì)浾撈毓獾确绞?，將?zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法要求、執(zhí)法結(jié)果置于群眾的監(jiān)督之下，不斷提高居民對(duì)綜合執(zhí)法的理解、支持和信任度。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地加強(qiáng)城管隊(duì)伍的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能崗位培訓(xùn)，規(guī)范隊(duì)員的執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)法效能，打造一支文明、廉潔、勤政的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
【中圖分類號(hào)】G52 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）06-0198-01
做任何事情方法最重要，方法得當(dāng)就做得快、做得好，教學(xué)、學(xué)習(xí)也是一樣。如何用一個(gè)好的教學(xué)方式讓學(xué)生在一個(gè)舒適的環(huán)境學(xué)校習(xí)，對(duì)于學(xué)校管理者來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。因此，對(duì)學(xué)校后勤工作難點(diǎn)及其對(duì)策進(jìn)行分析，讓學(xué)生擁有一個(gè)舒適的環(huán)境學(xué)習(xí)，就顯得十分必要。學(xué)生正處于青春期，管理者不僅僅要注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，更應(yīng)該為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，那么后勤工作就需要管理者與學(xué)生共同進(jìn)行創(chuàng)造與維持。
一、學(xué)校后勤工作難點(diǎn)的綜合分析
第一，管理者對(duì)學(xué)校后勤工作的意識(shí)形態(tài)增加了后勤工作的難點(diǎn)。管理者的經(jīng)營(yíng)方式、理念實(shí)力、辦學(xué)水平等等都制約著后勤以及整個(gè)學(xué)校的發(fā)展前途?，F(xiàn)在學(xué)校的管理者大多注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)以及升學(xué)率，注重對(duì)學(xué)生自身的要求而減少了對(duì)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、師資等各方面的投入，從而嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校中最得不到重視的就是后勤，同時(shí)管理者比較單一地對(duì)后勤工作進(jìn)行認(rèn)識(shí)，打掃衛(wèi)生、看校門等認(rèn)為是后勤工作的必須，而這些又不是學(xué)校的重點(diǎn)。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，給后勤工作者帶來(lái)了空前的壓力。
第二，管理者與教師之間的目標(biāo)不一致。學(xué)校里，行政人員與教師往往得不到很好的溝通，管理者不熟悉學(xué)校的運(yùn)作流程或日常事務(wù)的管理，這些不熟悉會(huì)使得管理者對(duì)學(xué)校的一些決策產(chǎn)生錯(cuò)誤的信息。管理者的出發(fā)點(diǎn)和思想認(rèn)識(shí)、教學(xué)理念以及做事方式不同，沒(méi)有與教師建立良好的溝通，使得學(xué)校的運(yùn)作等帶來(lái)了不便，而這些不便又會(huì)給學(xué)校各個(gè)職能部門的工作帶來(lái)巨大的困難，這也是后勤工作的難點(diǎn)之一，因此溝通就顯得尤為重要。
第三，管理者在管理上的隨意性。學(xué)校是一個(gè)學(xué)習(xí)場(chǎng)所，管理者對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)起著重要的職能作用。團(tuán)隊(duì)力量、凝聚力、信任永遠(yuǎn)是最好的管理方式，管理者應(yīng)該為學(xué)校各部門創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境，信任各部門的人員。而管理者在管理上的隨意性會(huì)造成部門與部門之間無(wú)法溝通的局面，給學(xué)校的正常運(yùn)作帶來(lái)嚴(yán)重影響，也使得學(xué)校的后勤工作進(jìn)入一種無(wú)法前進(jìn)的局面。確保學(xué)校教學(xué)系統(tǒng)的正常運(yùn)作，確保師生的生活和學(xué)習(xí)得到后勤系統(tǒng)有力的保障，是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵，也是學(xué)校發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。
二、學(xué)校后勤的安全管理
學(xué)校后勤一定要將安全放在第一位，無(wú)法保障安全的學(xué)校后勤，成效更是無(wú)從說(shuō)起。安全方面出了問(wèn)題，就直接導(dǎo)致學(xué)校的和諧發(fā)展。學(xué)生需要的是安全的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，學(xué)習(xí)后勤要保障他們?cè)诔浴⒆?、行、用等方面的安全，學(xué)習(xí)為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是學(xué)習(xí)后勤一直不變的目標(biāo)。
三、校園校舍綠化美化安全隱患及精細(xì)化管理
樹(shù)木的枯枝與枯葉在大風(fēng)大雨之后，肯定會(huì)大量的掉落，以前學(xué)校曾由于自然方面的原因?qū)е麓蠹s十厘米左右的枯枝在雨后掉落，甚至將樹(shù)下的固定垃圾桶都砸壞了！還有在起大風(fēng)的時(shí)候，樓上臨近窗臺(tái)上的綠化盆栽或者一些稍重的雜物，都有可能掉落，傷及路上的行人。根據(jù)上述校園校舍綠化方面的安全隱患，作為學(xué)校后勤管理者，我們要定期檢查樹(shù)木的變化，掌握實(shí)際情況，及時(shí)鋸掉容易掉落的枯枝；針對(duì)樓上臨近窗臺(tái)的盆栽，一定要安裝防護(hù)欄，為了確保安全到位，在起風(fēng)下雨時(shí)，我還會(huì)堅(jiān)持巡視校園，提前發(fā)現(xiàn)隱患，提醒學(xué)生主義安全。
建筑設(shè)施方面的安全隱患及精細(xì)化管理根據(jù)實(shí)際事例，以前學(xué)校的一名學(xué)生從教室里面到外面往回拉的玻璃窗，在此過(guò)程中，這位學(xué)生的手以及手臂都被玻璃劃傷，而且由于傷勢(shì)嚴(yán)重，治療費(fèi)用比較高；還有學(xué)校高層建筑的玻璃由于長(zhǎng)期使用的原因，松緊度不夠堅(jiān)固就會(huì)導(dǎo)致玻璃的掉落，在起大風(fēng)時(shí)極有可能將窗戶玻璃刮破，這些情況都會(huì)形成安全隱患。根據(jù)常識(shí)，玻璃是很容易形成安全隱患的物品。樓層之間的樓梯間隙若是較大，而且防護(hù)欄如果不夠緊密，不夠堅(jiān)實(shí)的情況下，由于學(xué)生人流量的龐大加上擁擠可能就會(huì)導(dǎo)致從這個(gè)縫隙掉下去；樓層頂部的裝飾由于時(shí)間太長(zhǎng)而松脫產(chǎn)生安全隱患。
根據(jù)以上建筑設(shè)施所產(chǎn)生的安全隱患，首先我個(gè)人認(rèn)為在建筑物設(shè)計(jì)方面就一定要考慮到每一個(gè)細(xì)節(jié)，不能出現(xiàn)缺陷，一定要從源頭就將隱患的蔓延控制住。
如果不是必須要按玻璃門的地方就不要按；必須裝玻璃門的地方一定要將安全保障為前提，盡量安裝常用的前后推拉的方式；在室內(nèi)也盡量避免擺設(shè)容易破碎的玻璃制品；還要定期檢查高層玻璃的堅(jiān)固度，進(jìn)行維修；還有特別容易在風(fēng)雨中刮破的玻璃區(qū)域，可以在上面貼上膠布防治碎玻璃傷到學(xué)生；在上下層縫隙較大的樓梯之間，將防護(hù)欄加密加高加實(shí)，針對(duì)設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)；作為學(xué)校建筑樓頂?shù)难b飾可以盡量簡(jiǎn)化，凡是有可能被風(fēng)或者其他原因弄掉的物品都不要放在樓頂。
四、其他方面的安全隱患及相關(guān)的精細(xì)化管理
校園內(nèi)水電設(shè)備的長(zhǎng)期使用可能會(huì)被學(xué)生的不愛(ài)護(hù)而出現(xiàn)漏電或者不能使用等情況，旗桿會(huì)被部分學(xué)生玩耍時(shí)候使勁搖晃導(dǎo)致嚴(yán)重腐蝕和損壞而倒下；室外的很多體育器材如常見(jiàn)的健身器材都可能因?yàn)殚L(zhǎng)期使用和自然環(huán)境的影響而磨損和銹蝕形成安全隱患；還有學(xué)校內(nèi)存在的井蓋可能因?yàn)楸卉囬L(zhǎng)期的碾過(guò)而破損可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)生受傷；還有廁所因?yàn)榈匕宕u設(shè)計(jì)不夠防滑會(huì)讓進(jìn)入廁所者滑倒。
根據(jù)以上的安全隱患的情況，校園后勤管理工作者應(yīng)該堅(jiān)持定期檢查水電設(shè)備的使用程度，進(jìn)行維修和更換，保障學(xué)生能安全使用；經(jīng)常查看旗桿是否有嚴(yán)重的銹蝕或松動(dòng)；也要經(jīng)常對(duì)對(duì)室外的體育健身器材進(jìn)行巡視和檢查，查看磨損的程度；還有校內(nèi)的井蓋要定期更換，防治被破環(huán)；廁所地板磚盡量換成防滑地板。
要不斷完善安全設(shè)施方面的精細(xì)化管理工作，學(xué)校后勤管理者還要不斷發(fā)現(xiàn)安全隱患，預(yù)防發(fā)生，在一些存在安全隱患的區(qū)域標(biāo)識(shí)警示牌或提示語(yǔ)，提高師生們對(duì)此區(qū)域的警惕性。
總之，不同的學(xué)校就會(huì)有不同的情況也會(huì)有不同類型的安全隱患，本文筆者只是根據(jù)自己多年來(lái)兢兢業(yè)業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)舉一些例，但不夠全面。作為我們學(xué)校后勤管理工作者來(lái)說(shuō)，首先我們要在思想上要高度重視這項(xiàng)工作的意義，要謹(jǐn)慎小心對(duì)待一個(gè)安全隱患，后勤管理工作者就要勤，勤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上維修。用科學(xué)的角度去發(fā)現(xiàn)安全隱患，在實(shí)施管理方面上要精于每一個(gè)細(xì)節(jié)上，力求做到精益求精，考慮到每一個(gè)方面，就可能盡最大的限度就校園內(nèi)的安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
河道工程是河道堤岸工程和堤岸防護(hù)工程，主要在河道和河道管理范圍內(nèi)修建河道堤岸工程、堤岸防護(hù)工程，以及建設(shè)交叉連接建筑物和管理河道工程所有的施工設(shè)施。河道工程管理工作做的好不好，不僅體現(xiàn)著管理單位、管理人員綜合管理水平的高低，還關(guān)系到河道工程的質(zhì)量，影響到水資源的有效利用和河道的供水、航運(yùn)、防洪、灌溉以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等諸多功能的發(fā)揮，最終會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要充分認(rèn)識(shí)河道工程管理工作的重要性，強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的管理，提高工程精細(xì)化管理水平。
河道工程管理的特點(diǎn)
河道工程管理工作涉及面廣、工作量大，許多工程既復(fù)雜難度系數(shù)也高，工程管理過(guò)程中影響其河道施工狀況的因素較多，因此，只有明確河道工程施工管理特點(diǎn)，才能在實(shí)踐工作中做好河道工程管理工作。
河道工程管理涉及面廣。其一，河道工程管理工作與城市建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)甚至工業(yè)建造等方面都有緊密聯(lián)系，涉及專業(yè)面廣且種類眾多；其二，河道工程管理所涉及的相關(guān)的法律法規(guī)眾多。河道工程管理除了要遵循《水法》、《合同法》等相關(guān)法律，同時(shí)建設(shè)過(guò)程中還要遵守水利水電、城建、交通及環(huán)保、土地等國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)；其三，河道工程管理涉及學(xué)科多，如有地質(zhì)、水文、氣象方面的，還有法律、環(huán)境、管理等種學(xué)科。
不確定性因素影響工程管理工作成效。影響河道工程施工質(zhì)量的主要因素有兩種：一種是主管因素（人為因素），另一種是客觀因素（自然因素）。而恰恰是這兩種因素在某種特定階段具不可預(yù)知性，以至于施工管理在很大程度上具有不確定性；
河道工程管理差異大。一是地區(qū)差異，一些河流往往跨市、跨省區(qū)，由于地區(qū)所處地理環(huán)境不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面都會(huì)存在差異，因此，河道工程施工環(huán)境和施工管理也存在差異，如果所在地區(qū)環(huán)境惡劣，那么工程施工難度相對(duì)較大，對(duì)工程施工質(zhì)量管理的要求就會(huì)更高。二是不同工程管理存在差異。河道工程由控導(dǎo)、護(hù)灘、堤岸、護(hù)岸等多種工程，不同的工程其質(zhì)量管理要求不盡相同，工程施工管理的表現(xiàn)形式、標(biāo)準(zhǔn)等大有不同，存在差異。
河道工程管理的措施
著力抓好河道工程質(zhì)量管理工作。質(zhì)量是工程的生命線，影響河道工程施工質(zhì)量管理工作的因素很多，在實(shí)際管理工作中主要抓好以下工作。一是抓好對(duì)人的管理。河道工程施工過(guò)程中，各類人員有的直接、有的間接地影響到工程的質(zhì)量，因此要加強(qiáng)工程參與人員的管理，提升他們的技能和質(zhì)量意識(shí)，特別是工程施工人員要進(jìn)行充分的技術(shù)交底工作。二是抓好工程材料管理。施工材料的質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量高低，因而首先要抓好材料進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查，材料須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有質(zhì)量檢驗(yàn)證明，才能允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位可以購(gòu)置必要的檢驗(yàn)測(cè)試設(shè)備，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行抽檢，以保證材料以及施工質(zhì)量。其次要抓好材料的保管保存，工程施工中如果遇到材料質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)的廢棄、調(diào)換，堅(jiān)決杜絕偷工減料。三是抓好施工工藝、技術(shù)管理。主要包括施工方案、技術(shù)工藝以及作業(yè)順序、操作流程等方面的管理，促使工程施工人員能按照施工方案和規(guī)范規(guī)程操作，這不僅有利于提高工程質(zhì)量，也有利于保證工程質(zhì)量的可靠性、穩(wěn)定性。四是抓好機(jī)械設(shè)備管理。在河道工程施工中往往會(huì)使用到機(jī)械設(shè)備，而機(jī)械設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)影響到工程施工的進(jìn)度以及工程施工質(zhì)量，因此要對(duì)機(jī)械設(shè)備的狀況要進(jìn)行控制，做好機(jī)械設(shè)備的管理工作。此外還有密切關(guān)注外部施工環(huán)境的變化，如氣象、水文、地質(zhì)等，根據(jù)變化做好施工調(diào)度管理，這與工程質(zhì)量也密切相關(guān)。
做好工程施工的進(jìn)度管理。進(jìn)度管理是河道工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要環(huán)節(jié)，首先要根據(jù)工程量、工程所在地的實(shí)際情況事先制定一個(gè)科學(xué)的、可行的進(jìn)度計(jì)劃，該工程進(jìn)度計(jì)劃要有一定的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，以保障施工進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件，證工程施工按時(shí)完成。其次，建立工程施工進(jìn)度管理責(zé)任制，密切各方的協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化工程施工方案，落實(shí)工程進(jìn)度保障措施。其三要做好工程施工前的準(zhǔn)備工作，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃配置各類人員，做好機(jī)械設(shè)備調(diào)配，材料進(jìn)場(chǎng)以及工程測(cè)量定位等各項(xiàng)工作。最后要做好工程養(yǎng)護(hù)和竣工結(jié)算階段的管理工作，保障工程竣工驗(yàn)收有序進(jìn)行。
強(qiáng)化工程施工的安全管理。河道工程施工多為露天作業(yè)，難以進(jìn)行有效的封閉隔離，施工人員、施工車輛設(shè)備以及施工對(duì)象、材料等的安全管理難度增加。而且河道長(zhǎng)造成工程施工戰(zhàn)線也長(zhǎng)，工地之間的距離拉大，給施工隊(duì)伍之間聯(lián)系帶來(lái)不便，安全管理加大。同時(shí)控導(dǎo)、護(hù)灘、堤岸、護(hù)岸等工程項(xiàng)目，受汛期和季節(jié)等自然因素影響較大，需要采取措施保證雨水、凍害等自然因素影響時(shí)的施工安全。為此，一要完善工程施工安全生產(chǎn)管理體系。建立安全考核責(zé)任制，把安全生產(chǎn)隱患治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核的主要內(nèi)容，形成較為嚴(yán)密的安全管理體系。工程施工單位要組建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確各部門“安全生產(chǎn)、文明施工”的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。對(duì)于需要持證上崗的工種，要按照國(guó)家持證上崗規(guī)定進(jìn)行管理。在各施工班組設(shè)不脫產(chǎn)的安全管理人員，負(fù)責(zé)工程從開(kāi)工至竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高工程施工人員的安全防患意識(shí)、安全施工的技能和自我保護(hù)的能力。三要提高安全防護(hù)措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)電氣漏電保護(hù)器、機(jī)械設(shè)備等的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收都要相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保證其安全性能、指標(biāo)能達(dá)到安全技術(shù)要求。外對(duì)導(dǎo)流泄洪洞、坑道、井道等工程施工方面，要進(jìn)行有毒有害氣體的監(jiān)測(cè)。預(yù)留洞口以及通道口、臨邊等必須設(shè)有可靠的蓋板、防護(hù)欄桿或安全網(wǎng)，并設(shè)有明顯的警示標(biāo)志，配備夜間紅色示警燈，定期或不定期地對(duì)各種安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。此外，要按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，保障安全資金投入，并實(shí)行?？顚Ｓ茫沤^挪作他用。四要制定工程施工安全技術(shù)措施。包括安全技術(shù)措施、安全施工組織設(shè)計(jì)等。針對(duì)上文所述河道工程管理的特點(diǎn)、影響因素等，預(yù)測(cè)工程施工中可能發(fā)生的事故隱患以及可能發(fā)生的安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)，制定技術(shù)上和管理上的防護(hù)措施，提前做好應(yīng)急預(yù)案避免或減少工程施工過(guò)程中的不安全因素和隱患。
提高河道工程精細(xì)化管理水平
精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求管理者和工程施工人員都要到位、盡職，都要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和精細(xì)意識(shí)，管理過(guò)程和施工工程要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定, 有序有效地開(kāi)展工程管理工作和工程施工。河道工程精細(xì)化管理主要立足于以下幾方面：
管理制度精細(xì)化。各項(xiàng)管理制度的設(shè)計(jì)要覆蓋河道工程管理和施工的各個(gè)部門和崗位。一要依據(jù)國(guó)家和地方行政管理部門制定的法律法規(guī)，設(shè)計(jì)制定適合河道工程管理的實(shí)施細(xì)則和辦法。二要針對(duì)工程特點(diǎn)制定規(guī)范的、精細(xì)的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，如生產(chǎn)檢查驗(yàn)收制度、日常巡查制度、材料機(jī)具設(shè)備管理制度以及安全生產(chǎn)制度、成本管理制度等。從員工層面考慮應(yīng)該包管理層、生產(chǎn)施工人員、辦公行政人員、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員等，盡量做到不留遺漏，以便對(duì)細(xì)化分工，落實(shí)崗位責(zé)任。二要使制度的條款和流程要精細(xì)化。首先，凡是涉及工程管理的事項(xiàng)都予以明確、細(xì)化，盡量不遺漏。其次，制定的管理流程要精細(xì)化。沒(méi)有流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)和環(huán)節(jié)的細(xì)化就談不上管理更勿說(shuō)控制了。流程管理就是在系統(tǒng)分析工程管理的所有事務(wù)工作后，對(duì)該項(xiàng)目的各項(xiàng)工作之間的相互銜接做出非常具體的界定。管理制度從制定編制開(kāi)始，直至實(shí)施、控制、檢查、激勵(lì)等程序、環(huán)節(jié)方面的細(xì)化，如此制度便能落實(shí)到位，也便于操作和控制。流程的精細(xì)化后，實(shí)施起來(lái)更加正規(guī)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)也便于控制，大大減少實(shí)施過(guò)程可能產(chǎn)生的失誤，杜絕部分管理漏洞。
崗位職責(zé)明細(xì)化。精細(xì)化管理的基礎(chǔ)是組織結(jié)構(gòu)精細(xì)化，在制定崗位職責(zé)前，要對(duì)河道工程管理的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，以利于確定管理層級(jí)，確定崗位和崗位職能、職責(zé)，確定管理人員、技術(shù)人員、一般員工使用的數(shù)量，才能做好人力資源規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上針對(duì)不同崗位制定不同的崗位職責(zé)說(shuō)明，這是河道工程精細(xì)化管理的重要環(huán)節(jié)。首先，凡屬工程管理部門管理的人與事，都要協(xié)調(diào)制定《崗位職責(zé)說(shuō)明與指引》，明確各崗位的工作內(nèi)容、工作職責(zé)。例如，制定安全員崗位說(shuō)明書(shū)與指引、施工技術(shù)管理人員崗位說(shuō)明書(shū)與指引、材料設(shè)備管理崗位說(shuō)明書(shū)與指引等等，以便各部門、各位員工對(duì)照?qǐng)?zhí)行。其次，細(xì)化崗位職責(zé)。從人到物，凡是涉及到工程管理的事項(xiàng)都予以明確、細(xì)化，明確職責(zé)范圍、責(zé)任范圍，例如，管理人員工作職責(zé)；施工班組長(zhǎng)崗位職責(zé)；核算員崗位職責(zé)；安全員崗位職責(zé)等等。
建立健全工程管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制。現(xiàn)今，河道工程管理中，只是通過(guò)工程竣工后的總結(jié)報(bào)告，對(duì)工程管理過(guò)程進(jìn)行回顧和總結(jié)，這些帶有片面性，不系統(tǒng)，特別是對(duì)工程最終功能發(fā)揮及效果的評(píng)價(jià)還不夠。工程運(yùn)行效果是逐步體現(xiàn)的，那么工程運(yùn)行一段時(shí)間后，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，才準(zhǔn)確可靠。對(duì)河道工程管理的考核評(píng)價(jià)，一是對(duì)工程實(shí)施過(guò)程的評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)河道工程質(zhì)量、工程運(yùn)行管理相關(guān)信息的收集，對(duì)工程前期的設(shè)計(jì)方案、施工方案以及質(zhì)量控制、成本控制等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)這些管理工作的評(píng)價(jià)，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而進(jìn)提出解決方案，以利于今后改進(jìn)管理工作。同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，還可以進(jìn)行問(wèn)責(zé)，建立問(wèn)責(zé)追究機(jī)制。二是對(duì)工程實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。河道工程關(guān)系到供水、航運(yùn)、防洪、灌溉以及生態(tài)環(huán)境，會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其實(shí)施效果如何往往比較直接、具體，那么通過(guò)收集這些數(shù)據(jù)、指標(biāo)并進(jìn)行相應(yīng)的分析，就可以評(píng)價(jià)工程的實(shí)施效果，這既是對(duì)工程投資效果的評(píng)價(jià)，也是對(duì)工程管理的綜合評(píng)價(jià)。三要建立考核是制度?？己舜胧┦枪芾砉ぷ髀鋵?shí)到位的關(guān)鍵。堅(jiān)持工作監(jiān)督考核,從勞動(dòng)紀(jì)律、工作效率、技術(shù)操作規(guī)范、工程管理質(zhì)量等方面細(xì)化分解,從細(xì)部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,并制定相應(yīng)獎(jiǎng)懲規(guī)定,根據(jù)考核結(jié)果，給予物質(zhì)和精神方面不同的激勵(lì)，全面提升工程管理整體水平。
結(jié)束語(yǔ)
河道工程管理有其自身的特點(diǎn)，在工程管理過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度和安全方面的管理，還有根據(jù)現(xiàn)代管理要求，實(shí)施精細(xì)化管理，落實(shí)管理責(zé)任，使工程管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，進(jìn)而全面提高工程管理水平，保障河道工程質(zhì)量，使河道工程發(fā)揮更高的綜合效益。
參考文獻(xiàn)
伴隨社會(huì)的飛速發(fā)展和對(duì)人才需求的不斷提高，高等教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位越來(lái)越突出。尤其是高職教育目前已為全會(huì)普遍關(guān)注，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)的發(fā)展都對(duì)高職人才的培養(yǎng)提出了更新、更高的要求，針對(duì)高職教育學(xué)生成長(zhǎng)中出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新問(wèn)題、如何把學(xué)生培養(yǎng)成擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要，德智體美等各方面全面發(fā)展的高素質(zhì)高等技術(shù)應(yīng)用性人才，是我們高職班主任應(yīng)該深思的問(wèn)題，將企業(yè)精細(xì)化管理思想應(yīng)用于高職學(xué)生管理工作中是一種是一種嶄新的探索和思考，對(duì)于指導(dǎo)和推動(dòng)高校學(xué)生管理工作的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
一、"精細(xì)化"管理思想的內(nèi)涵
"精細(xì)化"管理最早由日本企業(yè)在20世紀(jì)50年代提出一種將常規(guī)管理引向深入的企業(yè)管理理念，后在歐美國(guó)家發(fā)展完善，并成為當(dāng)今世界管理領(lǐng)域的主流思想，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。"精"指完美、周密，通過(guò)去粗取精，從而找到解決問(wèn)題的最佳方案;"細(xì)"指細(xì)節(jié)、細(xì)致，通過(guò)究其根源，由粗及細(xì)，從而找到事物的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性。也可以這么說(shuō)，精細(xì)與粗放相對(duì)立，是一種意識(shí)，一種態(tài)度，一種理念，一種方式，概括起來(lái)說(shuō)，"精細(xì)化"管理就是要把"小事做細(xì)，細(xì)事做精"。⑴
二、當(dāng)前高職學(xué)生管理工作現(xiàn)狀分析
長(zhǎng)期以來(lái)，很多高職院校由于對(duì)學(xué)生管理工作的規(guī)律探討不夠，對(duì)學(xué)生的思想變化把握不準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)學(xué)生管理工作基礎(chǔ)理論的研究滯后，導(dǎo)致在工作理念上將傳統(tǒng)的思想教育與管理工作局限于政治教育的單一目標(biāo)，在工作內(nèi)容上過(guò)于注重抽象的理論灌輸，在工作方法上呈現(xiàn)以粗放型、經(jīng)驗(yàn)型管理為主，偏重于外在的形式，缺乏對(duì)服務(wù)對(duì)象的精確把握和對(duì)服務(wù)成效的細(xì)致檢驗(yàn)。大而化之的東西多，務(wù)虛的成分多，量化落實(shí)、量化考核的內(nèi)容少，缺乏令人耳目一新、愉快接受的管理方式。對(duì)比企業(yè)精細(xì)化管理，高職學(xué)生工作的吸引力、影響力和感染力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
目前高職學(xué)生管理工作主要有以下三種傾向：一是防御型，即把學(xué)生工作變成了單純的行政管理，不做細(xì)致的思想工作，不把教育學(xué)生放在首位，認(rèn)為學(xué)生只是管理對(duì)象，不注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，只管上傳下達(dá)，遇到重大惡性事故發(fā)生，學(xué)生工作者就成了警察和消防隊(duì)員，疲于奔命，被動(dòng)消極。二是保姆型，即以不出題和少出問(wèn)題為原則，片面追求穩(wěn)定，缺乏工作的程序化管理。遇到學(xué)生出了問(wèn)題，上怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，下怕得罪學(xué)生，因而只是輕描淡寫(xiě)，就事論事，學(xué)生工作者自己也事務(wù)纏身終日忙碌。三是放任型，不理解學(xué)生工作的重要性，以學(xué)生高度的自覺(jué)性和自我管理能力為由，放任自流，工作質(zhì)量粗糙，工作規(guī)范不足，埋下了問(wèn)題和事故的隱患。⑴
筆者認(rèn)為上述問(wèn)題，可以通過(guò)"精細(xì)化'管理得以有效的解決和合理的規(guī)避。
高職學(xué)生管理工作精細(xì)化管理應(yīng)該緊緊圍繞以人為本的管理理念，在規(guī)范管理基礎(chǔ)上，以精心的態(tài)度和過(guò)程，落實(shí)細(xì)節(jié)管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作管理效益最大化和最優(yōu)化。其內(nèi)涵應(yīng)包含：一是"精"，即學(xué)生工作的重點(diǎn)要突出。學(xué)生工作開(kāi)展的基礎(chǔ)是要結(jié)合實(shí)際，確定不同時(shí)期學(xué)生工作的重點(diǎn)，才能把握住方向，才能立竿見(jiàn)影出效益。二是"細(xì)"，即學(xué)生工作的覆蓋的環(huán)節(jié)要全。需要人治，但最重要的是法治，即具備一套完整而又詳盡的規(guī)章制度，才能做到事事有章可循。"細(xì)"的另一方面含義是要"小"。從小處著眼，從小事抓起，才能真正落實(shí)精細(xì)化管理。三是"化"，即學(xué)生工作要制度化，學(xué)生工作制度要內(nèi)化為師生自覺(jué)遵守的行為規(guī)范。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)把制度落實(shí)到位并內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)。
三、高職學(xué)生特點(diǎn)
現(xiàn)在在校的高職學(xué)生大多是"90后"，他們出生在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)劇烈變革、信息高速發(fā)展的特殊時(shí)代。他們既是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的受益者，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的優(yōu)先體驗(yàn)者，同時(shí)也是浮躁意識(shí)的受害者。他們?cè)诨A(chǔ)教育階段學(xué)習(xí)中的不順和高考中的失利，他們生活成長(zhǎng)順利但挫折承受能力弱，在其進(jìn)入高職院校后存在一定的不滿和自卑情緒，但又追求獨(dú)立，個(gè)性張揚(yáng)，對(duì)新事物接受快，信息涉獵廣泛卻缺乏信仰，思想前衛(wèi)，觀念超前，人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)化，早熟與叛逆并存，矛盾心理突出，既有著強(qiáng)烈的獨(dú)立性，又有著無(wú)法擺脫的依賴性，表現(xiàn)出很多新的特點(diǎn)。⑶
四、精細(xì)化管理的具體措施
1、目標(biāo)任務(wù)精細(xì)
目標(biāo)任務(wù)的精細(xì)即指將上述每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)踐化和數(shù)字化，將每一月的工作日程化，將每一件事的分工人員化，屏除口號(hào)化、套板化、抽象化目標(biāo)，如通過(guò)鼓勵(lì)和支持學(xué)生參與學(xué)校的各級(jí)各類實(shí)踐活動(dòng)，來(lái)發(fā)揮其溝通技巧、動(dòng)手能力，增強(qiáng)自信心和增加成功體驗(yàn)，和提高與人相處的能力，也可以利用定期的主題班會(huì)、個(gè)別聊天和課堂等多種渠道，教育引導(dǎo)學(xué)生重新認(rèn)識(shí)高職教育，幫助他們樹(shù)立自信心，做好個(gè)人的學(xué)習(xí)和未來(lái)職業(yè)規(guī)劃等，并做好備案記錄。數(shù)字化、日程化、人員化目標(biāo)能夠提高管理的精確性，精細(xì)管理通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)、時(shí)間、事情的仔細(xì)分析研究，所定目標(biāo)才具科學(xué)性，可行性，才能真正提高管理水準(zhǔn)。
2、制度上和情感上的精細(xì)
制度健全，就能使學(xué)生管理工作由粗變細(xì)，由細(xì)變精，避免"粗放型"管理現(xiàn)象的出現(xiàn)。一是職責(zé)類制度。目的在于明確每個(gè)人、每個(gè)工作崗位，做到事事有人負(fù)責(zé)，人人有事負(fù)責(zé)；如實(shí)行紀(jì)律、衛(wèi)生、文體承包制，日常管理實(shí)行層層管理，層層負(fù)責(zé)制，這樣，本來(lái)是由班主任一人去張羅的事情，變成了每個(gè)人都去自覺(jué)做的事情。二是規(guī)范類制度。提供具體的工作規(guī)范要求，具有一定的導(dǎo)向性和約束性；要充分發(fā)揮班干的橋梁和骨干作用，如班干部定期輪流在班上開(kāi)展文化課、專業(yè)課有獎(jiǎng)問(wèn)答、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，組織主題班會(huì)活動(dòng)、辯論賽、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，提高自身的組織協(xié)調(diào)、交流溝通能力的同時(shí)，對(duì)樹(shù)立良好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)尤其重要；三是鼓勵(lì)類制度，以鼓勵(lì)為主，減少學(xué)生"必須這么做"、"不得不這么做"的被動(dòng)接受，可以使得學(xué)生發(fā)揮具有個(gè)性特色和活力，同時(shí)把注意力引導(dǎo)到為班級(jí)建設(shè)和整體發(fā)展盡心盡力上來(lái)，使個(gè)人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展和諧共進(jìn)。每一項(xiàng)管理制度從組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能分工、崗位職責(zé)說(shuō)明、工作流程以及各個(gè)人的工作標(biāo)準(zhǔn)等方面作詳細(xì)規(guī)定，形成覆蓋全面、方便操作、易于判斷、合法合規(guī)合理的理制度體系，并形成制度和標(biāo)準(zhǔn)可以執(zhí)行、能夠執(zhí)行、容易執(zhí)行、自覺(jué)執(zhí)行的環(huán)境和條件。有了精細(xì)的管理制度學(xué)生才能做到有章可循、有規(guī)可守。最終實(shí)現(xiàn)"人人講標(biāo)準(zhǔn)、事事有程序、處處顯規(guī)范"的管理模式。
3、計(jì)劃的精細(xì)
為杜絕學(xué)生管理工作中的隨意性，讓精細(xì)化管理要求在實(shí)踐層面上得到保障，要求學(xué)生自主開(kāi)展的一項(xiàng)活動(dòng)，每一件事，必須預(yù)先制定全面、詳盡、周密的計(jì)劃，甚至考慮到細(xì)節(jié)。一是班主任自己要有工作規(guī)劃，將學(xué)校的目標(biāo)細(xì)化到可以實(shí)施的具體目標(biāo)，然后各部門和個(gè)人依此制定學(xué)期計(jì)劃。每一星期也都有工作安排計(jì)劃，本周要做什么、何時(shí)完成、責(zé)任人是誰(shuí)等都有明確要求；二是具體活動(dòng)要有實(shí)施方案。
4、操作程序的精細(xì)
學(xué)生管理工作程序中的各個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)都想得周全，確保環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)不漏，減少管理過(guò)程中這樣那樣問(wèn)題的產(chǎn)生，避免出現(xiàn)阻塞和脫節(jié)現(xiàn)象，從而形成"管理有程序、辦事講程序、人人懂程序"的工作習(xí)慣。
（1）子目標(biāo)細(xì)化。集中致力于實(shí)現(xiàn)看得見(jiàn)、摸得著的管理目標(biāo)，即少提大而空的目標(biāo)，多做細(xì)而實(shí)的目標(biāo)；（2）措施具體。以"做好每個(gè)細(xì)節(jié)"為口號(hào)，提倡扎扎實(shí)實(shí)做好每一件事的工作作風(fēng)，以點(diǎn)帶面，抓小促大；（3）重視檢查。做到"三有三必"：有布置必有檢查，有檢查必有反饋，有反饋必有考核。一查速度，檢查是否有拖諉、延誤時(shí)間現(xiàn)象；二查高度，檢查是否按標(biāo)準(zhǔn)去做了，是否有"自我取舍"現(xiàn)象；三查力度，檢查是否落實(shí)到位；（4）總結(jié)反饋。定期召開(kāi)各層次會(huì)議，總結(jié)班級(jí)工作完成情況，商議和部署下階段具體工作事宜；（5）獎(jiǎng)懲分明。將檢查中形成的過(guò)程資料，在考核的基礎(chǔ)上，落實(shí)到個(gè)人，好的獎(jiǎng)勵(lì)，差的批評(píng)懲罰，進(jìn)而提高全體學(xué)生的重視程度和自覺(jué)意識(shí)。⑷
5、執(zhí)行考核精細(xì)。
高職學(xué)生管理工作涉及的面廣，事情較多且雜，必須制訂具體細(xì)致、科學(xué)全面、操作性強(qiáng)的考核制度，特別要重視抓好量化考核，并將"定量"與"定性"考核結(jié)合起來(lái)。在考核中要體現(xiàn)多元性與發(fā)展性的導(dǎo)向，確?？己私Y(jié)果的客觀、公正，形成"多勞多得，少勞少得，不勞不得；優(yōu)質(zhì)多酬，劣質(zhì)少酬，無(wú)質(zhì)不酬。"的利益導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)班級(jí)各項(xiàng)工作形成良性循環(huán)，進(jìn)一步提高全體學(xué)生的集體榮譽(yù)感和積極性。
五、高職學(xué)生工作中實(shí)施精細(xì)化管理的幾點(diǎn)體會(huì)：
精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須持之以恒、循序漸進(jìn)。在高職學(xué)生管理工作中推進(jìn)精細(xì)化管理，需要在以下四個(gè)方面下足功夫：
1、"理""情"相融"
"曉之以理，動(dòng)之以情"是班主任工作的基本要求。"理"是班主任工作的準(zhǔn)則，是精細(xì)化的制度。"情"是班主任工作的感情。"情"和"理"是班主任工作的左手和右手，從感性和理性結(jié)合角度打動(dòng)人心，運(yùn)用情和理的辨證藝術(shù)，要盡可能做到情中有理、情理交融、互為依托，要使學(xué)生既能體會(huì)到班主任的慈愛(ài)，又能體會(huì)到班主任的嚴(yán)肅。
2、"軟""硬"兼施
通過(guò)日常工作、個(gè)別聊天、深入寢室看學(xué)生等各種方式來(lái)詳細(xì)了解每個(gè)學(xué)生的情況，包括基本信息、家庭情況以及一些特殊情況等；組織高年級(jí)的學(xué)生和新生開(kāi)一些座談會(huì)、交流會(huì)、虛擬的QQ網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺(tái)等方式來(lái)讓學(xué)生了解學(xué)校各方面的問(wèn)題、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和方法、人際關(guān)系處理的竅門、課外生活及兼職社會(huì)實(shí)踐等；多找學(xué)生談心、多關(guān)心多鼓勵(lì)、真心的對(duì)待學(xué)生，把學(xué)生的事情當(dāng)成自己的事情，幫助學(xué)生克服心理或生活上的困難。對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)上一定要"硬"管理"嚴(yán)"要求，定期或不定期的檢查早操、上課考勤和紀(jì)律，讓學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，樹(shù)立好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
3、"冷""熱"結(jié)合
"冷"就是"冷處理""，熱"就是"熱加工"，是班主任的處理藝術(shù)。有些事情需要趁熱打鐵，及時(shí)解決；而另外一些事，則應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決，冷卻降溫，再不失時(shí)機(jī)的予以處理。如果應(yīng)該"冷處理"的事情而"熱加工"，似乎干凈利落地把問(wèn)題解決了，但實(shí)際上學(xué)生內(nèi)心不服，可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)立情緒的產(chǎn)生，不但降低班主任的威信，而且對(duì)以后的班級(jí)學(xué)生管理工作留下隱患。相反，應(yīng)該"熱加工"的事情而"冷處理"，久拖不解，學(xué)生在期待會(huì)逐漸降低對(duì)班主任的信任，導(dǎo)致人心渙散、班級(jí)凝聚力下降等。
4、"獎(jiǎng)""罰"并行
精細(xì)化管理，只是一種促進(jìn)班級(jí)管理、學(xué)生發(fā)展的手段，并不是最終的目的。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的規(guī)章制度，只有激勵(lì)，沒(méi)有處罰，肯定不行。對(duì)于嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)的行為，必須嚴(yán)肅處理，以維護(hù)校紀(jì)的嚴(yán)肅性，但是如果處罰過(guò)多，即使按章處罰，也可能讓學(xué)生產(chǎn)生反感。有些學(xué)生因?yàn)楦鞣N原因違犯紀(jì)律，班主任就不分青紅皂白地處罰，幾次以后，就可能導(dǎo)致他們自暴自棄，更叛逆，容易形成一種惡性環(huán)。作為班主任，要善于發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點(diǎn)，抓住時(shí)機(jī)，及時(shí)地表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，這樣不但會(huì)強(qiáng)化學(xué)生的正面行為，而且還可能引發(fā)他們的自責(zé)、自愧，從而激勵(lì)他們樹(shù)立改正缺點(diǎn)。⑸
精細(xì)化管理，精在事前、細(xì)在過(guò)程，只有從工作中的一點(diǎn)一滴做起，潛心思考、用心做事，學(xué)生工作的精細(xì)化管理工作才能逐步提高，日臻完善。
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1 精細(xì)化管理思想的內(nèi)涵
精細(xì)化管理概念最早源于日本企業(yè)，后因其顯著成效在歐美國(guó)家得到廣泛運(yùn)用并逐步發(fā)展完善。精細(xì)化管理是將常規(guī)管理活動(dòng)進(jìn)一步引向深入的一種管理模式，以最大限度的減少占用資源和降低管理成本為主要目標(biāo)。《精細(xì)化管理》作者汪中求認(rèn)為：“精細(xì)化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過(guò)規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。”精細(xì)化管理的核心內(nèi)容是“五精四細(xì)”，基本原則是做到“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”四個(gè)字，基本特征是重細(xì)節(jié)和過(guò)程、重基礎(chǔ)和具體、重落實(shí)和成效?！熬笔蔷那缶皽?zhǔn)”是數(shù)據(jù)信息方法決策時(shí)間等準(zhǔn)確規(guī)范，“細(xì)”是工作細(xì)致到位，“嚴(yán)”是執(zhí)行嚴(yán)格。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)精確、細(xì)致、深入、規(guī)范，是一種體現(xiàn)科學(xué)管理的全面化的管理模式。
精細(xì)化管理作為現(xiàn)代管理的一種先進(jìn)文化和手段，對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)高校學(xué)生管理工作具有積極的作用。借鑒和吸納其思想的基本理論，將其應(yīng)用于高校學(xué)生工作管理中建構(gòu)合理的學(xué)生工作管理模式，有效提升高校學(xué)生工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。
2 精細(xì)化管理在高校學(xué)生工作中的運(yùn)用
高校學(xué)生工作精細(xì)化管理是在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，以培養(yǎng)人才為根本任務(wù)，建立健全完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和學(xué)生工作制度，制定科學(xué)的考核辦法和有效的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)細(xì)節(jié)管理，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神和精益求精的態(tài)度開(kāi)展學(xué)生工作，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生工作的服務(wù)最優(yōu)化和管理效益最優(yōu)化，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2.1 科學(xué)理解學(xué)生工作精細(xì)化管理理念，培育“精細(xì)化”意識(shí)
精細(xì)是一種意識(shí)，是一個(gè)認(rèn)真的態(tài)度，精益求精、追求卓越的理念和習(xí)慣。高校學(xué)生工作實(shí)行精細(xì)化管理，首先要求全體學(xué)生工作人員科學(xué)理解精細(xì)化管理理念，認(rèn)識(shí)到實(shí)行精細(xì)化管理的必要性和重要意義。落實(shí)管理責(zé)任，制定明確具體的學(xué)生工作管理，將事情做實(shí)做細(xì)做精，做到全員育人、全程育人、全方位育人。學(xué)校無(wú)小事，事事皆育人，培育師生員工的“精細(xì)化”意識(shí)，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和系統(tǒng)意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成工作內(nèi)容。在實(shí)際工作中只有從每人做起，從自身做起，從細(xì)節(jié)做起，團(tuán)結(jié)一心，形成合力，發(fā)揮全員智慧和力量，才能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理工作的精細(xì)化。
2.2 強(qiáng)化學(xué)生工作精細(xì)化管理制度保障，落實(shí)“精細(xì)化”過(guò)程
2.2.1 完善現(xiàn)有制度，明確崗位職責(zé)。全面規(guī)范的制度體系是實(shí)施管理的重要前提，學(xué)生管理工作內(nèi)容繁雜，涉及面廣，主要包括學(xué)生思想政治教育（主題教育、課堂教育、黨建團(tuán)建和社會(huì)實(shí)踐等）和學(xué)生事務(wù)管理（基本信息管理、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、日常行為管理和學(xué)生資助管理等）。需要制定完善的學(xué)生工作規(guī)章制度和科學(xué)合理的考核管理制度，建立學(xué)生工作管理制度、學(xué)生工作者工作制度、思政隊(duì)伍建設(shè)制度、黨團(tuán)建設(shè)制度和各項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)考核制度。精細(xì)化管理要求對(duì)現(xiàn)有的學(xué)工制度進(jìn)行梳理并補(bǔ)充完善，突出可操作性，增強(qiáng)實(shí)效性，使各項(xiàng)工作開(kāi)展有章可循，有理可據(jù)。同時(shí)明確崗位分工，確定崗位職責(zé)，制定科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，盡量減少因人員變動(dòng)等原因形成的不穩(wěn)定因素。
2.2.2 實(shí)行規(guī)范流程，重在細(xì)節(jié)管理。學(xué)生管理工作精細(xì)化首先要不斷規(guī)范和加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，系統(tǒng)梳理學(xué)生管理各項(xiàng)管理流程，細(xì)化教育對(duì)象、教育內(nèi)容和教育責(zé)任。關(guān)注細(xì)節(jié)服務(wù)，針對(duì)大學(xué)生不同群體采用不同的教育方式開(kāi)展教育活動(dòng)，提高管理工作實(shí)效性。工作過(guò)程中及時(shí)彌補(bǔ)細(xì)節(jié)管理漏洞和缺陷，形成規(guī)范化的常規(guī)工作流程，促使各項(xiàng)工作有制度、有流程、有標(biāo)準(zhǔn)、有記錄、有監(jiān)督。比如學(xué)生工作通知時(shí)要做到信息有反饋，反饋有記錄，執(zhí)行有監(jiān)督，過(guò)程有控制，材料有收集等。學(xué)生報(bào)到、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、資助管理、宿舍管理等各項(xiàng)常規(guī)工作匯編成流程，使學(xué)生工作者按流程規(guī)范操作，提高事務(wù)處理效率。
2.2.3 狠抓落實(shí)考核，提高執(zhí)行力度。缺少對(duì)規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行，無(wú)法落實(shí)到位，檢查不得力是管理活動(dòng)流于形式無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的主要原因。實(shí)施學(xué)生工作精細(xì)化管理必須重視執(zhí)行力的管理，強(qiáng)調(diào)令行禁止，嚴(yán)格落實(shí)。實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制的良性互動(dòng)，將工作內(nèi)容和評(píng)價(jià)考核相結(jié)合，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，加大檢查力度，將考核結(jié)果作為各部門和個(gè)人工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
2.3 高校學(xué)生工作精細(xì)化管理必須堅(jiān)持以人為本為核心
高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，人才培養(yǎng)質(zhì)量是衡量高等學(xué)校辦學(xué)水平的最重要標(biāo)準(zhǔn)。教師和學(xué)生既是學(xué)生工作精細(xì)化管理的對(duì)象和參與者，也是主體和實(shí)施者，精細(xì)化管理是全員參與的過(guò)程。高校學(xué)生工作精細(xì)化管理必須堅(jiān)持以人為本，從促進(jìn)學(xué)生主體發(fā)展和學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)兩方面著手。在日常管理中融入精細(xì)化服務(wù)意識(shí)，充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為根本目的，科學(xué)規(guī)范學(xué)生思政工作每一個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)學(xué)生群體的需求點(diǎn)和興趣點(diǎn)開(kāi)展教育活動(dòng)，堅(jiān)持日常管理與教育引導(dǎo)相結(jié)合，集中教育和自我教育相結(jié)合，充分發(fā)揮評(píng)獎(jiǎng)考核的激勵(lì)機(jī)制，在實(shí)際工作中注重思考學(xué)習(xí)和提高，將具有特色和長(zhǎng)效的學(xué)工項(xiàng)目打造成學(xué)生工作精品項(xiàng)目。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)，建立學(xué)習(xí)型組織，提高工作隊(duì)伍的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。建立完善的學(xué)工人員培訓(xùn)體系，制定學(xué)工隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃，全面提升學(xué)工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以學(xué)工隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化實(shí)現(xiàn)管理工作的精細(xì)化。
2.4 實(shí)踐創(chuàng)新是保證學(xué)生管理工作精細(xì)化延續(xù)性和持久性的內(nèi)在動(dòng)力
精細(xì)化管理本質(zhì)是一種持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新、追求無(wú)止境的過(guò)程。管理方式從粗放到精細(xì)，觀念從理解到認(rèn)同，行為從不習(xí)慣到習(xí)慣，不是一蹴而就的，而是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。沒(méi)有最好，只有更好；沒(méi)有完美，只有完善。精細(xì)化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的管理過(guò)程，注重細(xì)節(jié)，在過(guò)程管理中將精細(xì)化理念體現(xiàn)在工作的每一個(gè)管理環(huán)節(jié)中。高校學(xué)生管理精細(xì)化要求師生員工具有規(guī)范性和創(chuàng)新性相結(jié)合的意識(shí)，克服因循守舊、固步自封的傳統(tǒng)思維，用創(chuàng)新的理念和思維對(duì)學(xué)生工作制度和流程及組織系統(tǒng)等進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和不斷優(yōu)化。在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)精細(xì)化管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定科學(xué)有效的對(duì)策，采取切實(shí)有效的措施改進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)，逐步完善。同時(shí)將精細(xì)化管理理論與目標(biāo)管理等其他管理方法組合，發(fā)揮協(xié)同作用，結(jié)合實(shí)際情況運(yùn)用有效的管理方法取得最佳管理效益，保證精細(xì)化的延續(xù)性和持久性。
參考文獻(xiàn)：
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