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農(nóng)業(yè)財政政策是國家財政通過分配和再分配手段促進解決“三農(nóng)”問題一系列政策的總和。通過運用農(nóng)業(yè)財政政策，為我國“三農(nóng)”發(fā)展提供了重要的財力支持。財政支農(nóng)政策的存在不僅具有必要性更具有重要性以適應(yīng)現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而現(xiàn)行的財政支持“三農(nóng)”政策體系存在一些比較突出的問題，應(yīng)盡快建立完善的財政支農(nóng)政策體系迫在眉睫。
一、我國財政支農(nóng)政策的現(xiàn)狀分析
經(jīng)過多年來的不斷調(diào)整、創(chuàng)新，一個與社會主義市場經(jīng)濟體制基本適應(yīng)，以推動農(nóng)村全面小康建設(shè)和促進農(nóng)民增收為目標；以確保國家糧食安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進農(nóng)村改革、加快新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的新型財政支持“三農(nóng)”政策框架體系已經(jīng)顯現(xiàn)，但該體系還存在比較突出的問題。
一是財政農(nóng)業(yè)絕對兩周增加，相對量趨于下降。表現(xiàn)在我國財政支農(nóng)支出的比重呈現(xiàn)出下降、徘徊和增長緩慢的趨勢。二是結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在兩個主要方面：1．財政支持對象不合理；2．農(nóng)業(yè)內(nèi)部支持結(jié)構(gòu)不合理。三是財政農(nóng)業(yè)投入體制不完善。政府對農(nóng)業(yè)的投資渠道較多，不同渠道的投資在使用方面、實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項目安排等方面有相當程度的重復(fù)和交叉，造成重復(fù)投入等問題，這種投入體制使整體目標不明確，有限的資金無法形成合力。四是財政支農(nóng)力度小一些。這必然造成地區(qū)發(fā)展不平衡，農(nóng)民收入差距日益擴大，影響到農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展。
二、財政支農(nóng)政策的完善
進一步完善財政支持“三農(nóng)”政策，必須立足穩(wěn)定增強糧食綜合生產(chǎn)能力、加快促進農(nóng)民收入增加這兩個主要目標，不僅要保持必要的支出增長幅度，體現(xiàn)公共財政資源分配向農(nóng)村傾斜；而且要合理確定支出重點，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有效配囂公共財政資源。
(一)完善財政支農(nóng)政策的展望
1．切實加大國家財政對“三農(nóng)”投入的傾斜力度。
加強政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資，建立公共財政與WTO框架相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)支持政策體系，切實加大國家對農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的投入。
2．建立規(guī)范的支農(nóng)資金管理機制。
積極推進支農(nóng)資金的，積極創(chuàng)新財政支持和民辦公主的機制，規(guī)范和加強財政支農(nóng)資金管理。
3．著力深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。
擴大“省直管縣”、“鄉(xiāng)財縣管”財政體制和方式改革試點范圍，完善縣鄉(xiāng)財政收入體系，加強縣鄉(xiāng)財政管理。
4．逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的現(xiàn)代稅收制度。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的目標是：強化城鄉(xiāng)稅收協(xié)調(diào)，公平城鄉(xiāng)稅負，規(guī)范和統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅收管理體制，徹底消除城鄉(xiāng)“二元”稅制結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民與工商業(yè)、城市居民適用稅制的完全統(tǒng)一。在稅收政策上體現(xiàn)對“三農(nóng)”的扶持，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定創(chuàng)造良好的水質(zhì)環(huán)境，為實現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)奠定良好的制度基礎(chǔ)。 投入。
(二)完善財政支農(nóng)政策的具體措施
1．穩(wěn)定農(nóng)業(yè)投入政策，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入。
各級財政對農(nóng)業(yè)的投人，必須建立在用法律、法規(guī)進行制約的基礎(chǔ)上，切實做到依法投資，真正落實。同時，各級對農(nóng)業(yè)的投資總額、投資方向、資金匹配額都應(yīng)制定具體標準和辦法，以分清責(zé)任，強化對農(nóng)業(yè)的投入。要積極利用政策作用，引導(dǎo)集體、農(nóng)民和其他有關(guān)渠道增加對農(nóng)業(yè)的投入。
2．改革農(nóng)業(yè)補貼政策。
要建立健全農(nóng)業(yè)補貼的政策法規(guī)，使財政對農(nóng)業(yè)補貼成為一項長期穩(wěn)定的制度。要改變目前國家對農(nóng)業(yè)補貼絕對額逐年減少、相對數(shù)明顯下降的狀況，逐步增加對農(nóng)業(yè)的補貼額度。
3．利用好財政貼息政策。
財政貼息作為一種特殊的財政補貼方式，是財政政策與金融政策相配合的一種形式，它既能彌補財政資金的不足，又能發(fā)揮銀行信貸資金的優(yōu)勢，它是在市場基礎(chǔ)上維持有效率的農(nóng)業(yè)需要。目前，我國的財政貼息只要用于政策性銀行的貸款貼息。但因為政策性銀行的資金是有限的，遠遠不能滿足全部政策性貸款的需要，故還有必要對一部分商業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)貸款進行貼息。財政通過貼息政策引導(dǎo)社會資金更多地投資到農(nóng)業(yè)上，以解決當前農(nóng)業(yè)投資整體資金不夠的問題。但應(yīng)注意的是，按照wI’o規(guī)則，財政貼息是屬于應(yīng)予減讓的政策，這一數(shù)額不宜過大。
4．整合農(nóng)業(yè)稅收政策。
要進一步推進農(nóng)業(yè)稅費改革，建立新的農(nóng)業(yè)稅制，然后做好新農(nóng)業(yè)稅制試點的配套改革。
5．加強財政扶貧開發(fā)的力度。
展望21世紀，經(jīng)濟和科技的全球化趨勢不斷發(fā)展，國際競爭日益激烈，而國際間、區(qū)域間、領(lǐng)域間的競爭歸根到底是人才的競爭，是人力資源綜合素質(zhì)的競爭，高層次人才越來越成為競爭的焦點。隨著我國社會主義經(jīng)濟體制的逐步完善，人民生活、經(jīng)濟水平的日趨提高，研究生教育將肩負著為國家現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次創(chuàng)造型人才的重任。高等農(nóng)林院校作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)美麗新農(nóng)村的人才儲備基地，人才的培養(yǎng)要緊跟世界的發(fā)展和祖國的建設(shè)需要以培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
一、農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)教育中存在的問題
（一）忽視基礎(chǔ)教育。農(nóng)學(xué)研究生教育過程中缺乏對基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)有益的課題。在研究中，一味強調(diào)研究前沿，研究生追逐導(dǎo)師進行“前沿”研究，強調(diào)研究的前瞻性、創(chuàng)造性，乃至貢獻性，而導(dǎo)師、研究生和學(xué)校制定的培養(yǎng)方案都忽略了基礎(chǔ)教育的重要性，使現(xiàn)在的一些學(xué)術(shù)論文只追求高難度的研究方法和創(chuàng)新的研究結(jié)論，而缺少基礎(chǔ)理論的支持，使研究出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。研究生教育亦是如此，基礎(chǔ)教育跟不上，一味追逐前沿使研究生教育出現(xiàn)“脫節(jié)”。
（二）輕視實踐能力。農(nóng)學(xué)研究生不同于基礎(chǔ)學(xué)科研究生，他們更注重實踐能力的培養(yǎng)，然而我國的農(nóng)學(xué)研究生缺乏實踐能力教育。我國的農(nóng)學(xué)研究生大多都是在實驗室里埋頭做實驗，然而實驗并不等于實踐，實驗室里培育出的糧食育種在田間實踐時未必會有預(yù)期實驗收效；臨床獸醫(yī)專業(yè)的研究生面對臨床實踐時也遠不及在實驗室里得心應(yīng)手，這些都充分顯示出目前的農(nóng)學(xué)研究生更像是“實驗員”，而專業(yè)實踐能力非常薄弱。
（三）缺乏學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新理念。如今傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)方式受到了各界的反對，然而在實際教學(xué)過程中，農(nóng)林院校乃至其他高校的研究生教育仍存在“填鴨”現(xiàn)象。這種方式會使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)興趣，缺乏學(xué)習(xí)熱情，另外，更使學(xué)生難以鍛煉獨立獲取新知識的能力，以書本為“支點”，以教師為“拐杖”，極其缺乏自主創(chuàng)新能力，難以完成“學(xué)生”像“研究生”角色的轉(zhuǎn)換，影響學(xué)術(shù)界未來的發(fā)展，使學(xué)術(shù)界變得死板化、僵硬化、陳舊化，喪失學(xué)術(shù)活力和科研動力，并使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊。
二、提高農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的若干對策
（一）完善農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)過程。培養(yǎng)過程對研究生至關(guān)重要，應(yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要，不斷完善農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)方案，特別注意以下幾方面的教育培養(yǎng)。首先，培養(yǎng)農(nóng)學(xué)研究生多樣化的理念、創(chuàng)新化的思維，樹立多元化的思想觀念，培養(yǎng)農(nóng)學(xué)研究生多方位全面發(fā)展。其次，要深化教學(xué)改革，打破“學(xué)科壁壘”，鼓勵學(xué)科交叉和學(xué)科綜合，拓寬研究生培養(yǎng)面，課程設(shè)置要綜合化、多樣化、職業(yè)化和精品化。另外，要加強科研，提高學(xué)術(shù)論文質(zhì)量。夯實專業(yè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的應(yīng)用型人才。
（二）注重實踐能力的培養(yǎng)。農(nóng)學(xué)專業(yè)具有應(yīng)用性和實用性的特點，要求研究生具有堅實的專業(yè)知識，并具有運用知識進行實際操作的能力，強調(diào)人才的應(yīng)用與開發(fā)能力。農(nóng)學(xué)研究生在課程設(shè)置上應(yīng)注重理論課與實踐課的結(jié)合；在教學(xué)方法上，注重講授與實驗的結(jié)合，并注重教師的專業(yè)基礎(chǔ)與實際操作能力。另外，通過加強專業(yè)實踐的組織與實施以及試驗田、專業(yè)實踐基地的建設(shè)，不斷強化農(nóng)學(xué)研究生實踐能力的培養(yǎng)，提高其職業(yè)素養(yǎng)，并提供科研所、畜牧獸醫(yī)院、農(nóng)業(yè)推廣公司等部門的交流實習(xí)機會，做到產(chǎn)學(xué)結(jié)合。
（三）注重創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。為了培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才，就必須讓一切外部和內(nèi)部條件都更加適應(yīng)培養(yǎng)進程的發(fā)展。外部條件方面，為調(diào)動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才的積極性，可制定促進人才培養(yǎng)的鼓勵政策和基金配套政策，把獎勵和創(chuàng)新掛鉤，設(shè)立創(chuàng)新獎學(xué)金，以此調(diào)動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新積極性。內(nèi)部條件方面，主要是精神環(huán)境的優(yōu)化。首先，要營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境。將國內(nèi)外一流的農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)專家請進高校，定期做學(xué)術(shù)匯報、交流活動，了解農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)界前沿動態(tài)和技術(shù)方法，激發(fā)研究生學(xué)研靈感；另外，把研究生派出去，通過不斷地田野考察、不斷地在農(nóng)村第一線進行實踐，使其積極參與農(nóng)業(yè)科技的交流與操作，把考察、學(xué)術(shù)交流等活動與培養(yǎng)和創(chuàng)造農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目結(jié)合起來，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。
（四）加強國際交流合作。在研究生培養(yǎng)方面，國外的研究生教育管理經(jīng)驗，可以為我國進行教育改革提供很多有益的啟示，結(jié)合我國國情和研究生教育的實際情況，借鑒外國的成功經(jīng)驗，對完善我國研究生教育具有重要意義。在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究方面，加強與國際農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)、農(nóng)學(xué)研究發(fā)達院校的交流與合作，使我國的農(nóng)學(xué)研究走上國際化道路，由此拓寬研究生學(xué)術(shù)視野和研究思路，提高農(nóng)學(xué)研究生質(zhì)量，培養(yǎng)國際型農(nóng)業(yè)人才。
三、結(jié)語
研究生是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支主力軍，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的加快，研究生將成為我國經(jīng)濟建設(shè)各領(lǐng)域的中間力量，而高校作為研究生培養(yǎng)基地，責(zé)任重大。農(nóng)學(xué)研究生的培養(yǎng)既有共性，又有其特殊的一面，要在解決共性問題的同時，剖析個性，做到具體問題具體分析，不斷的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使我國農(nóng)學(xué)研究生教育更加完善，為農(nóng)學(xué)研究提供后備力量，也為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅實的人力資源。
參考文獻
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[中圖分類號] S4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0079-01
一、前言
隨著人們生活水平的不斷提高，對園林實施植物保護是非常必要的。同時，隨著社會的發(fā)展，我國乃至世界的自然環(huán)境也受到嚴重破壞，威脅到了人類生存，綠色植物的大范圍推廣能夠不僅能夠減緩環(huán)境的惡化，還能從根本上治理環(huán)境污染。
二、植物保護的必要性
植物具有保持水土的作用，樹冠的截流、地被植物的截流以及死地被植物的吸收和土壤的滲透作用，減少或減緩了地表徑流量和流速。還有防風(fēng)固沙的作用，樹林的迎風(fēng)面和背風(fēng)面均可降低風(fēng)速，以背風(fēng)面降低的效果最為顯著。隨著社會的不斷發(fā)展，人們對生活環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。植物以其美化、綠化、凈化環(huán)境等功能受到人們的重視，植物在具有遮陽、降熱、防塵、凈化空氣等功能，而植物常因病蟲害、日灼、凍害等損傷致使其無法發(fā)揮其功能，如果沒有得到適當?shù)谋Ｗo，不僅會喪失植物應(yīng)有的功能，還會給人們的正常生產(chǎn)和生活帶來一定的影響。因此，我們應(yīng)深入調(diào)查植物保護現(xiàn)狀，并根據(jù)具體問題制定相應(yīng)的策略，確保植物充分發(fā)揮其功能。
三、目前我國植物保護工作的面臨的新問題
1. 耕地資源減少給糧食增產(chǎn)帶來了壓力
隨著我國人口的不斷增長，為了解決住房問題，加之我國城市化進程不斷加快，從而使得我國房地產(chǎn)行業(yè)得到快速發(fā)展，這導(dǎo)致我國耕地面積大量減少。盡管大量推廣選用優(yōu)質(zhì)品種、先進的種植技術(shù)等，確保糧食產(chǎn)量，但是，卻增加了農(nóng)作物發(fā)生病蟲害的頻率，加大農(nóng)作物的防控難度。
2. 植物保護專業(yè)人才培養(yǎng)中存在問題
目前，植物保護專業(yè)的實習(xí)有三種，分別是生產(chǎn)實習(xí)、課程實習(xí)和畢業(yè)論文。這些都是學(xué)生理論聯(lián)系實際的橋梁，創(chuàng)新性和創(chuàng)造性能力培養(yǎng)的平臺?？墒乾F(xiàn)在內(nèi)容越來越過于形式化和任務(wù)化，包括：形式單一，看和聽是主流，缺少動手的機會；二是教師實踐技能缺乏，不能全方面對學(xué)生進行實踐指導(dǎo)；三是學(xué)生實習(xí)時間不能與整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)相匹配；四是經(jīng)費過少，學(xué)生往往只能在生產(chǎn)一線參觀而不能長時間去參與生產(chǎn)實踐；五是畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師常把自己的科研項目與學(xué)生畢業(yè)論文結(jié)合起來，造成理論研究內(nèi)容過多，與實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)。
3. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，我國人民的生活水有了大幅度提高，特別是對食品質(zhì)量安全問題引起高度重視。在“豇豆問題”出現(xiàn)之后，得到社會各界的高度關(guān)注，與此同時，也為人類敲響了食品安全警鐘。除此之外，世界各個國家提高對進口農(nóng)產(chǎn)品指標的要求，所以，當前世界農(nóng)產(chǎn)品進出口市場競爭十分激烈。由此看來，我們必須要大大提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，才可以在國際市場中站穩(wěn)腳步。
4. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民就業(yè)形式要求徹底改變植保服務(wù)的方式
近年來，我國加大了對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大的變化，由最初的分散方式變?yōu)橐?guī)模化經(jīng)營方式，這樣一來，使得我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨于規(guī)范化生產(chǎn)?，F(xiàn)如今，我國農(nóng)村存在一個非常普遍的現(xiàn)象，大多數(shù)年輕人都進城打工，然而，剩下的主要為生產(chǎn)能力非常弱的成員來管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是，這些人接受新事物能力偏差，再加上對植保防控技術(shù)認識存在不足，從而嚴重阻礙了植物保護工作的有效實施。
四、植物保護的對策
1. 培養(yǎng)植物保護專業(yè)人才的必要性
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，新型農(nóng)業(yè)體系的形成對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式特別是植物保護提出了更新更高的要求；可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要：植物保護的目的在于通過有效地控制病蟲草鼠等有害生物的危害以保證農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，幾十年的實踐證明我國傳統(tǒng)的植物保護體系在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的確起到了非常重要的作用。但是同時也受到化學(xué)用品的毒害，現(xiàn)象嚴重。解決以上問題，就必須提出培養(yǎng)人才的方案來培養(yǎng)人才解決問題；我國基層農(nóng)技隊伍發(fā)展的需要：目前，我國基層植物保護人才嚴重匱乏，知識老化，斷層嚴重。在我國的廣大農(nóng)村存在植物保護人才需求與供給的巨大矛盾，只有從根本上解決這一矛盾，才能增加為農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)服務(wù)的機會，以提高他們的整體素質(zhì)。
2. 綠色植保技術(shù)
綠色植保技術(shù)指的是對生態(tài)環(huán)境一作物沒有任何副作用，并且滿足綠色食品生產(chǎn)需求的一種防治病蟲害的新技術(shù)。但是，在實踐過程，必須要做到以下兩點：第一，禁止使用那些含有高劇毒的農(nóng)藥，而是要積極推廣使用不破壞環(huán)境、高效、低毒的農(nóng)藥；第二，應(yīng)該回歸到大自然中，建設(shè)多樣性的農(nóng)田，換言之要建造一個品種、種植與景觀多樣性的農(nóng)田。
3. 有害生物的生態(tài)治理
在病蟲害防控過程中，我國傳統(tǒng)防治對策主要以化學(xué)農(nóng)藥為核心，這樣一來，能夠有效控制某個單一有害生物，但是，此種防治對策，又會殺死有害生物體的天敵，污染環(huán)境，此外，還會使病蟲害抗藥性增強，進而招引更多有害生物的繁殖，這直接會影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、環(huán)境安全等工作。
4. 強植物保護方面的科研工作
首先，進行測報防治。在植物保護工作中，應(yīng)該結(jié)合病蟲害發(fā)作的規(guī)律，另外，還要結(jié)合天氣、土壤、植物生長情況等來預(yù)測病蟲害的發(fā)生，只有結(jié)合具體的實際情況，才可以更好的掌握植物保護趨勢，進而對其進行科學(xué)的預(yù)測；第二，實行檔案管理。構(gòu)建植物保護方面的技術(shù)以及信息檔案，總結(jié)歸納常見病蟲害病例，以便在后續(xù)工作中節(jié)約時間，提高工作效率；第三，加強實驗室建設(shè)。對常見病害蟲進行實驗研究，以便提出更加科學(xué)有效的治理方法；第四，實行市縣鄉(xiāng)病蟲草害的預(yù)測預(yù)報的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。
五、結(jié)束語
植物保護工作是一個相對復(fù)雜并且長期性的工作，我們要著實做好這一項基礎(chǔ)而艱巨的工作。提高植保成果的利用率，并樹立起公共植保、綠色植保的理念，加大力度發(fā)展綠色植保技術(shù)，切實加快由粗放型農(nóng)業(yè)向精細化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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摘要： 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大課題，是解決“三農(nóng)”問題和全面實現(xiàn)小康社會的重要基礎(chǔ)。農(nóng)旅一體化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一種重要途徑，也是現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的客觀需要。在西部地區(qū)，以自然生態(tài)為主的現(xiàn)代旅游和以山地為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展各有優(yōu)劣，二者融合發(fā)展可以有效揚長避短、優(yōu)勢互補。本文以西部地區(qū)A區(qū)為例，在深入分析農(nóng)旅一體化帶來機遇的基礎(chǔ)上，探討發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路徑和對策。
關(guān)鍵詞 ： 農(nóng)旅一體化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代旅游
中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）24-0006-02
作者簡介：王慜（1983-），女，浙江紹興人，碩士研究生，畢業(yè)于澳大利亞紐卡斯爾大學(xué)，現(xiàn)為銅仁市委黨校講師。
0 引言
農(nóng)旅一體化是隨著社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力完善而促進生產(chǎn)關(guān)系、生活方式和思想觀念變化的必然過程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以產(chǎn)品生產(chǎn)為主，重點是作物種植和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖，著眼于以耕地為基地的農(nóng)戶經(jīng)營，是一種為滿足自身需要而生產(chǎn)，相對低水平的發(fā)展形式?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是一種滿足基本糧食需要基地上的商品生產(chǎn)，生產(chǎn)力水平明顯提高，旨在在維護生態(tài)效益的基礎(chǔ)上通過綜合開發(fā)利用全區(qū)域的生產(chǎn)資源，滿足市場需求，追求經(jīng)濟效益和社會效益最大化。
1 農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概述
1.1 農(nóng)旅一體化的范疇界定
農(nóng)旅一體化，就是在城市化進程中，在城鄉(xiāng)互動的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)兩棲化經(jīng)營模式，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)的一種發(fā)展方式。具體來說，農(nóng)旅一體化有農(nóng)旅合一、鄉(xiāng)村景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)立體化、經(jīng)營共生化等方式。農(nóng)旅一體化是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相融合的一種農(nóng)業(yè)類型，它拓展了旅游資源的類型，使農(nóng)業(yè)煥發(fā)出新活力。
1.2 農(nóng)旅一體化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的一種趨勢
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)的界限越來越模糊，不斷產(chǎn)生矛盾沖突，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為當前經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著特征。旅游農(nóng)業(yè)就是第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相互融合的產(chǎn)物，在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游等農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)項目逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種趨勢。
1.3 農(nóng)旅一體化使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)實現(xiàn)雙贏
農(nóng)旅一體化通過有旅游價值的農(nóng)業(yè)資源的挖掘，使旅游吸引物的內(nèi)容得以豐富；旅游服務(wù)向農(nóng)業(yè)部門的延伸，也使農(nóng)業(yè)從滿足人們生存需要擴展到了滿足人們發(fā)展與享受的需要，使農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)得到了優(yōu)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)旅游也會促進旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，對旅游業(yè)同樣具有重要的意義。農(nóng)業(yè)與旅游的融合互動，幫助增長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)邊際效益，幫助調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源的利用率。農(nóng)旅互動的“三農(nóng)”效應(yīng)與旅游效應(yīng)，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，密切城鄉(xiāng)交流，擴大農(nóng)村社會開放度。開拓旅游新領(lǐng)域，豐富旅游產(chǎn)品和緩解假日旅游熱點壓力。農(nóng)業(yè)與旅游兩者的有機融合讓該村找到了一條壯大集體經(jīng)濟，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑避暑旅游的道路。越來越多的當?shù)剞r(nóng)民正踏上這條增收致富的新路，向著幸福新生活邁進。
2 A區(qū)農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)
2.1 A區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富
A區(qū)是地市級城市所在地，下轄5個街道、4個鎮(zhèn)、5個民族鄉(xiāng)，具有“黔東門戶”、“黔東寶鎮(zhèn)”之稱，這里自然、歷史、文化和少數(shù)民族風(fēng)情旅游資源較為豐富，具有較高開發(fā)價值的旅游資源之多，其中國家級風(fēng)景名勝區(qū)2處，還有民族風(fēng)情園、三江公園、周逸群故居、東山樓閣、東山寺、錦江公園、十里錦江、文筆峰公園等景區(qū)，距離佛教名山梵凈山80公里，距湖南鳳凰古城55公里。近年來，A區(qū)所在地級市重點投資開發(fā)建設(shè)了一批風(fēng)景名勝區(qū)，新建了一批星級賓館，更促進了A區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好
A區(qū)優(yōu)質(zhì)稻種植面積65023畝，總產(chǎn)量28800噸；高淀粉紅薯種植面積25473畝，總產(chǎn)量41232噸；花生種植面積11141畝，總產(chǎn)量1060噸；油菜種植面積36144畝，產(chǎn)量4880噸；油茶種植面積24570畝，占油料類種植面積的34%，產(chǎn)量36噸（油茶處于發(fā)展初期）；蔬菜產(chǎn)業(yè)，目前全區(qū)在2011年以后種植蔬菜面積超過46369畝，不包括食用菌；精品水果產(chǎn)業(yè)預(yù)計2020年達到5萬畝；中藥材產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展中，畜牧與水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)逐步由散養(yǎng)向規(guī)?；l(fā)展，其中水產(chǎn)沒有形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)。
3 A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑
以“農(nóng)旅一體化”為目標，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)入現(xiàn)代旅游服務(wù)要素，重點打造三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，率先實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)景觀化、園區(qū)景區(qū)化、生產(chǎn)定制化、生活鄉(xiāng)村化”的一體化目標。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范效應(yīng)，連片開發(fā)、整體提升，帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提升，推動A區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成經(jīng)濟新的增長點。
同時，基于科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想，在A區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有旅游資源的基礎(chǔ)上，按照“以農(nóng)為本、農(nóng)旅結(jié)合、突出特色、提升跨越”的指導(dǎo)方針，圍繞“生態(tài)化的山區(qū)環(huán)境、品質(zhì)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、創(chuàng)意化的產(chǎn)業(yè)體系”三大核心，對生態(tài)旅游、休閑旅游項目進行“一心一環(huán)一區(qū)兩翼”的整體空間布局，適當增設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)對文化旅游的服務(wù)功能、休閑度假功能和人文價值提升功能，促進農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)、旅游農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑與體驗產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)對接，使旅游產(chǎn)業(yè)帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，同時提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效。
4 農(nóng)旅一體化背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
4.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展向由循環(huán)生產(chǎn)型向旅游服務(wù)型轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該擺脫以往通過生產(chǎn)糧食、副產(chǎn)品等解決溫飽問題的傳統(tǒng)發(fā)展模式，要就地取材，充分挖掘現(xiàn)有資源的利用潛力，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時將現(xiàn)有資源與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，利用旅游產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打開市場，通過科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，達到美化農(nóng)村環(huán)境、提供旅游觀光和調(diào)劑勞動以及學(xué)習(xí)、享用農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)。
農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、整合和優(yōu)化要以旅游企業(yè)為龍頭，優(yōu)化配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)運作方式，通過多產(chǎn)業(yè)融合整合完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)單一的經(jīng)濟功能向綜合功能轉(zhuǎn)變。
4.2 農(nóng)產(chǎn)品類型由傳統(tǒng)初級產(chǎn)品向特色品質(zhì)產(chǎn)品升級
為游客提供具有當?shù)靥厣男迈r農(nóng)產(chǎn)品。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以滿足溫飽為目的，只提供缺乏特色和亮點的初級農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品增值空間不大，無法為農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。另外，農(nóng)產(chǎn)品銷售模式比較落后，致使產(chǎn)品打不開市場，無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。要對農(nóng)產(chǎn)品進行創(chuàng)意加工，實現(xiàn)碧江區(qū)文化的物化，著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在銷售環(huán)節(jié)，應(yīng)該對初級農(nóng)產(chǎn)品進行二次加工，同時引入互聯(lián)網(wǎng)銷售模式，讓農(nóng)副產(chǎn)品真正規(guī)?；?、標準化。
4.3 發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)，提供有機、無公害、綠色產(chǎn)品
引入綠色生態(tài)理念，為游客提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言，除了要增產(chǎn)，更應(yīng)該向市場提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，以適應(yīng)市場發(fā)展趨勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。以無公害、有機、綠色生產(chǎn)為切入點，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，著力打造品牌優(yōu)勢。另外，需要建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)該對農(nóng)產(chǎn)品加強監(jiān)管，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品溯源體系和監(jiān)管體系，促進農(nóng)旅一體化發(fā)展。
4.4 加強組織，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境
一是合理規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)旅一體化的發(fā)展目標，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和整體布局，打造品牌產(chǎn)業(yè)，促使農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)加工業(yè)、旅游業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)的融合，以此形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時，應(yīng)根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)特點發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)產(chǎn)品深加工提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)農(nóng)民增收。
二是加強政策引導(dǎo)。政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，集中財力、物力、人力等多方資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展提供必要的資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造農(nóng)產(chǎn)品物流體系。另外，要積極吸引工商、民間、外商資本投農(nóng)，逐漸構(gòu)建政府、社會等多元化的籌資模式和運轉(zhuǎn)方式。
5 對策效果分析
現(xiàn)A區(qū)突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建品牌，組織中、高級以上職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家技術(shù)服務(wù)團，加大了新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的實驗示范和推廣應(yīng)用，組織開展形式多樣的現(xiàn)場培訓(xùn)、觀摩考察等，以點帶面帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)共計完成投資30012萬元，占年度計劃數(shù)的100.04%，據(jù)2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)：建成專業(yè)蔬菜基地1.2萬畝，油茶基地2.3萬畝，竹林基地0.9萬畝，中藥材基地0.2萬畝，糧經(jīng)比由6:4調(diào)整為4:6，農(nóng)森牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成11.8億元，同比增長9%。
6 結(jié)論
綜上所述，隨著生活水平的提高和經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型，農(nóng)旅一體化的發(fā)展將越來越受到關(guān)注，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅是用先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備進行生產(chǎn)，而是以市場導(dǎo)向的經(jīng)營理念。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類不僅是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品，而且包括各種特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與經(jīng)營，以獲得更大的經(jīng)濟效益。通過本文研究分析及展望，確定A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和重點，進而帶動鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展重要特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
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設(shè)施農(nóng)業(yè)是知識與技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè)， 集成了現(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)域如 信息、電子、能源、建筑、材料、機械、生物、品種、栽培、養(yǎng)殖、管理等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，是最具活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是衡量一個國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要標志之一。因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“火車頭”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，農(nóng)業(yè)持續(xù)增長的“增長極”。面對當前資源緊缺、生態(tài)環(huán)境污染嚴重、農(nóng)業(yè)從業(yè)者隊伍日益萎縮、農(nóng)民增收日益艱難、國內(nèi)外市場競爭日趨激烈的嚴峻現(xiàn)實，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低下、效益微薄、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀，就勢必要改變落后的生產(chǎn)方式，走技術(shù)密集型道路，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收，因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑就是大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
1.國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀
我國設(shè)施農(nóng)業(yè)歷史悠久。據(jù)記載在漢代就有了以油紙作為透光蓋 層的原始溫室。
80年代，以日光溫室、塑料大棚、遮陽網(wǎng)覆蓋栽培為代表的設(shè)施園藝發(fā)展迅速，形成了以塑料棚為主的與風(fēng)障、地膜覆蓋、陽畦、溫室等相配套的保護地蔬菜生產(chǎn)體系。90年代以來，我國較大規(guī)模地引進國外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施園藝作物生產(chǎn)為主迅猛發(fā)展。到2000年，我國以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積已達210萬畝，按絕對面積計算為世界第一。在設(shè)施園藝研究領(lǐng)域，我國取得了一定的進展，試驗研究出比較適合我國氣候條件與國情的園藝設(shè)施，在保護地栽培、節(jié)水灌溉、機械化育苗以及無土栽培等方面的研究也取得了一定成就，部分研究成果已逐步在生產(chǎn)實踐中得到廣泛應(yīng)用與推廣。目前我國設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅包括園藝作物，也廣泛地用于大田作物、林果生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域。
2.加快某地設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議
2.1政府項目推廣與技術(shù)示范輻射相結(jié)合的推廣
是由經(jīng)濟規(guī)律、社會需求和農(nóng)民增收愿望共同決定的，以項目為載體大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)勢在必行。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣部門每年要有選 擇的實施一批適宜當?shù)厣鷳B(tài)條件、品質(zhì)優(yōu)、基礎(chǔ)好、效益高、有市場 需求的設(shè)施農(nóng)業(yè)重點項目，在某地市的統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局下，有計 劃、有組織地大面積推廣應(yīng)用。在項目確定后，各級財政都應(yīng)撥付一 定經(jīng)費，由市里組織專家研究提出集中應(yīng)用的新技術(shù)或配套技術(shù)。開 展以入戶指導(dǎo)為主要方式的技術(shù)服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)員要統(tǒng)籌制定指導(dǎo)方案。開展育種、栽培、裝備、管理等方面的入戶指導(dǎo)、培訓(xùn)和信息服務(wù)。不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶、養(yǎng)殖戶的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能 力和輻射帶動能力。每名技術(shù)指導(dǎo)員一般要聯(lián)系20個示范戶。在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須到戶指導(dǎo)，并結(jié)合農(nóng)事活動的實際需要。經(jīng)?；卦L，幫助解決生產(chǎn)實際難題。市農(nóng)業(yè)行政主管部門、技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù) 指導(dǎo)員、示范戶四者之間要分別簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，加強檢查與考核。對表現(xiàn)突出的技術(shù)指導(dǎo)員和帶動作用 明顯的種養(yǎng)戶給予獎勵。農(nóng)民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)技術(shù)擴散的推廣。
2.2農(nóng)民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)技術(shù)擴散的推廣
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)的有效補充和延伸， 具有很高的實踐意義和現(xiàn)實意義。相對于單個農(nóng)戶， 農(nóng)民專業(yè)合作組織在信息采集、技術(shù)采用、市場開拓三個方面有明顯優(yōu)勢；相對于政府部門，農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)民集體進入市場的載體，也是農(nóng)業(yè)信息化的組織載體，在帶領(lǐng)農(nóng)民開拓市場方面有較為準確的切入點。農(nóng)民專業(yè)合作組織既是信息源、也是信息宿，更容易貼近設(shè)施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)戶及滿足其需求，是及時、準確、高效信息供應(yīng)的忠實服務(wù)者。通過農(nóng)民專業(yè)合作組織的專業(yè)化管理、市場化經(jīng)營，可以引導(dǎo)會員農(nóng)戶科學(xué)決策，減少設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性，降低風(fēng)險。
2.3農(nóng)業(yè)教科研機構(gòu)與技術(shù)市場的推廣
近年來，浙江農(nóng)林大學(xué)及在杭科研機構(gòu)為提高教學(xué)、科研質(zhì)量，經(jīng)常會把某地一些設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地作為自己的實踐環(huán)節(jié)。這樣雙方就建立了互惠互利的合作機 制，一方提供實踐基地、另一方派出有經(jīng)驗的專家技術(shù)人員到生產(chǎn)基地蹲點，參與技術(shù)開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和信息咨詢等技術(shù)推廣活動。在農(nóng)科教結(jié)合中，要大力發(fā)展農(nóng)村教育，加強職業(yè)技術(shù)教育和適用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)，培養(yǎng)一大批扎根于農(nóng)村的科技力量，是科教興農(nóng)的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育要始終堅持為5年杭州電大畢業(yè)論文農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹因地制宜、按需施教、靈活多樣、注重實效的原則。特別是適用技術(shù)培訓(xùn)更有針對性，把培訓(xùn)農(nóng)民與技術(shù)推廣緊密聯(lián)系起來，農(nóng)技推廣、科研、教育等部門應(yīng)積極參與和密切配合。浙江農(nóng)林大學(xué)、 科研機構(gòu)的科技成果具有自身的特殊性，對具有商品屬性的物化類和部分易控制技術(shù)成果，雖然進入市場，但由于農(nóng)業(yè)成果的生態(tài)區(qū)域性、不穩(wěn)定性、時效性、時序性等特點，對價格的確定、風(fēng)險的界定、權(quán)限的規(guī)定等問題，決定了推廣技術(shù)的不確定因素的增加，因此必須制定細致的規(guī)范，加強政府在其中的引導(dǎo)作用。
總之，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及 推廣系統(tǒng)、用戶系統(tǒng)、研究和管理系統(tǒng)等。在某地郊區(qū)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建 設(shè)過程中，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要深化體制改革，逐步完善多元化的技 術(shù)推廣機制，把政府推廣機構(gòu)、高校推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所推廣機 構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)及民間推廣組織等有機結(jié)合起來，各顯所能、優(yōu)勢互補， 多層次、多渠道的開展設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。 [科]
從以上山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)研究的發(fā)展狀況可以看出，以往的研究多限于綜合整體敘述分析，而缺乏深入的個案研究，尤其是生產(chǎn)工具的個案研究。區(qū)域性的農(nóng)業(yè)研究雖有所涉及，但是研究的領(lǐng)域還有待擴展?？傊綎|地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古研究基礎(chǔ)比較薄弱，方法還急需改善，因此，其研究的緊迫性較之其他領(lǐng)域更為突出。
二
山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古雖取得了一定的進展，但是存在的幾個現(xiàn)實問題在一定程度上妨礙了這一研究領(lǐng)域的發(fā)展。這些問題既有資料方面的原因，也有研究方法方面的原因。
資料方面，目前山東地區(qū)史前考古發(fā)掘資料中，多數(shù)側(cè)重于陶器的統(tǒng)計分析，對石器基本上是粗線條的描述，尤其是在考古調(diào)查資料中，鮮有對石器的全面系統(tǒng)描述（指文字、線圖、尺寸描述齊全者）。資料的不足在發(fā)掘器物的數(shù)量上體現(xiàn)的十分明顯，例如山東龍山文化發(fā)表的資料中陶器數(shù)以萬計，而石器僅有幾千件，這種數(shù)量上的巨大差距說明了學(xué)者們以往對石器的重視程度不夠。當然，這可能是時代的原因造成的，因為過去學(xué)者們偏重于對文化分期的研究以及文化譜系的建立，而在這方面陶器比石器更具優(yōu)越性。另外，山東地區(qū)史前考古資料還缺少植物、動物鑒定的資料，雖然發(fā)表的考古發(fā)掘報告和簡報中有些這方面的資料，但是這些資料多是零散的、少量的，不利于綜合系統(tǒng)的研究。
研究方法方面，山東史前農(nóng)業(yè)考古研究過去多從生產(chǎn)工具入手來研究農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。這種方法上的單一化，不利于揭示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的本質(zhì)。在一些具體的研究上則存在以下幾個主要問題：偏重整體敘述分析，缺乏個案深入研究；側(cè)重農(nóng)業(yè)發(fā)展史的研究，缺乏農(nóng)業(yè)發(fā)展動因的合理解釋；農(nóng)業(yè)起源研究略顯不足。
山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古研究存在上述問題，資料豐富程度不足是一個原因，而要深入研究這些問題，研究方法的改善才是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)考古研究是一項綜合的系統(tǒng)研究，多種方法的整體運用是必然趨勢。史前農(nóng)業(yè)考古研究沒有文獻資料可供參考，只能采用考古學(xué)資料進行分析。二十世紀八十年代以來，新考古學(xué)的理論不斷傳入，為綜合系統(tǒng)分析提供了有利條件。如今，考古學(xué)研究領(lǐng)域中正呈現(xiàn)"理論多元化、方法系統(tǒng)化、技術(shù)國際化"的趨勢，農(nóng)業(yè)考古研究亦是如此。國外一些先進的技術(shù)方法，大大地提高了資料獲取程度，同時也相應(yīng)地擴展了研究的領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)考古學(xué)應(yīng)該以此為契機，豐富自己的研究理論，改進技術(shù)方法。這其中民族學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、數(shù)學(xué)統(tǒng)計分析的方法尤為重要、民族學(xué)中有關(guān)原始民族以及現(xiàn)代晚進民族的資料是進行史前農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究的"活化石"，這些資料可以為史前農(nóng)業(yè)研究提供參考；經(jīng)濟學(xué)中有關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展研究的原理，對史前農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的分析具有借鑒意義；數(shù)學(xué)中統(tǒng)計方法對史前農(nóng)業(yè)進行量化研究可以發(fā)揮重要作用。
正如上文所講，過去山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究注重整體敘述分析，缺乏個案深入研究，而個案深入研究中一個重要的研究方式就是量化研究。整體敘述分析可以從整體上把握史前農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，但要想深入了解各個時期的農(nóng)業(yè)狀況則必須采取量化分析的方式，因為量化分析能夠更清楚地了解各種因素的比例關(guān)系，發(fā)現(xiàn)隱藏于實物資料背后的深層次動因。例如，我們過去將目光過多地集中于生產(chǎn)工具的發(fā)展變化上，從生產(chǎn)工具的變化角度尋找社會變化發(fā)展的原因，但是近年來的研究成果表明春秋以前金屬生產(chǎn)工具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并未發(fā)揮決定性的作用，因此，農(nóng)具不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的唯一"指示器"(11)。如果從量化的角度來分析，就可以更清楚的看到這一點。農(nóng)業(yè)考古研究不僅要復(fù)原古代農(nóng)業(yè)發(fā)展史，還要對此進行解釋。既然農(nóng)具不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的唯一"指示器"，那么就應(yīng)該找到另外的"指示器"。從山東地區(qū)史前遺址的發(fā)現(xiàn)情況能夠大致看出這方面的因素。山東地區(qū)史前文化譜系比較清楚，從早到晚依次為后李文化、北辛文化、大汶口文化、龍山文化和岳石文化，目前已發(fā)現(xiàn)的遺址數(shù)量中，后李文化為10余處，北辛文化100余處，大汶口文化500余處，龍山文化1300余處，岳石文化近300處。后李文化和北辛文化中打制石器還占一定比例，而到大汶口文化、龍山文化時期磨制石器已占絕大多數(shù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具沒有質(zhì)的變化的情況下，社會如何支持大量增加的人口就值得深入分析了。山東龍山文化時期遺址達1300余處，表明此時人口已大量增加，要解釋這一現(xiàn)象還需聯(lián)系當時的社會發(fā)展情況。龍山文化時期社會發(fā)生了重大的變化，城址大量增加、文字出現(xiàn)、等級分化加劇，這一切又不同于西方的文明模式，只能從中國的歷史實際進行分析。從綜合大型工程，如城址、祭壇的建筑可以獲知社會組織管理職能的加強發(fā)揮了重要作用。這種管理職能也會反映在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工協(xié)作上，從而提高了生產(chǎn)效率，擴大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，農(nóng)作物栽培技術(shù)的改善也會相應(yīng)的增加產(chǎn)量，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此可以說農(nóng)業(yè)的發(fā)展是多種因素綜合作用的結(jié)果，而非單一變量的原因?？梢?，只有在量化研究的基礎(chǔ)上，才能全面而深刻地揭示社會發(fā)展的真正動因。
總之，山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古研究無論是從整體敘述上還是從個案分析上，都要求我們必須采取多種方法并轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的研究視角，從中國歷史發(fā)展的實際出發(fā)，在多種因素綜合量化分析的基礎(chǔ)上，揭示中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，闡釋中國文明的本質(zhì)動因。 三
山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古研究雖然存在資料不足的現(xiàn)實情況，但是這并不妨礙農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究的深化，而且這種情況在不久的將來會逐步得到改善。現(xiàn)在重要的是能夠使廣大考古工作者特別是發(fā)掘者在意識上形成主動收集農(nóng)業(yè)考古學(xué)資料的觀念，帶著科研目標去從事考古發(fā)掘工作?？脊虐l(fā)掘是收集資料的主要方式，而且也是獲得科學(xué)資料的關(guān)鍵。近年來，有關(guān)考古學(xué)分支學(xué)科的確立使得考古資料的信息量大增，這與發(fā)掘者的主觀意識是分不開的。在農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究中植物考古學(xué)、動物考古學(xué)等分支學(xué)科的確立，讓更多的考古工作者意識到了資料收集工作的重要性，因為研究的深入對考古資料提出了更高的要求，而這在傳統(tǒng)考古學(xué)資料中有些是無法獲得的。山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古學(xué)中植物硅酸體分析方法的應(yīng)用以及相關(guān)研究的開展(12)，為加強農(nóng)業(yè)考古學(xué)資料的收集工作創(chuàng)造了條件。無疑新方法的應(yīng)用擴大了研究的范圍，也提高了農(nóng)業(yè)考古學(xué)資料收集的精細化程度。
在資料不斷豐富的條件下，山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究有望在以下幾個方面取得突破。首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的研究，在定量分析的基礎(chǔ)上，能夠了解個別區(qū)域乃至整個山東地區(qū)生產(chǎn)工具的特點和具體的生產(chǎn)方式，不同地區(qū)、不同地域的生產(chǎn)工具是不同的，這與土質(zhì)以及環(huán)境有直接的關(guān)系，而只有深化個案研究，才能了解地區(qū)間的差異。其次是農(nóng)業(yè)起源的研究，多種理論與方法的綜合分析，是其取得突破的保證。農(nóng)業(yè)是如何起源的問題歷來為學(xué)術(shù)界所關(guān)注，山東地區(qū)地理環(huán)境較為封閉，其區(qū)域的系統(tǒng)研究必將對這一問題的解決提供可資借鑒的經(jīng)驗。這里民族學(xué)、人類學(xué)、社會學(xué)等的理論與方法在分析過程中的綜合應(yīng)用，有助于問題的解決。最后是農(nóng)業(yè)與文明的關(guān)系研究，在其他研究不斷深化的前題下，能夠取得長足的進展。農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會發(fā)展的保證，但農(nóng)業(yè)的發(fā)展不一定就能導(dǎo)致文明的產(chǎn)生。這里任何單一的因素都無法解釋文明的產(chǎn)生。因此，綜合分析山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程并結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域的研究可以為文明的產(chǎn)生與發(fā)展提供合理的解釋。
山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古研究的問題還相當多，這些問題的解決還有賴于農(nóng)業(yè)考古學(xué)理論、方法、技術(shù)的改進。國外的一些研究理論、方法、技術(shù)是在總結(jié)西方實踐的基礎(chǔ)上提出的，對于中國的考古學(xué)研究具有一定的借鑒意義，但是還需中國實踐的檢驗。因此，山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究在應(yīng)用這些方法進行研究的時候，對總結(jié)中國自己的農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究理論與方法具有重要意義。
注釋：
（1）陳文華：《簡論農(nóng)業(yè)考古》，《農(nóng)業(yè)考古》1984年第2期。
（2）吳詩池：《山東新石器時代農(nóng)業(yè)考古概述》，《農(nóng)業(yè)考古》1985年第1期。
（3）吳詩池：《海岱文化區(qū)的史前農(nóng)業(yè)》，《農(nóng)業(yè)考古》1985年第1期。
（4）吳詩池：《綜述山東出土的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具》，《農(nóng)業(yè)考古》1990年第1期。
（5）石敬東：《從出土文物看棗莊地區(qū)的史前農(nóng)業(yè)》，《農(nóng)業(yè)考古》2000年第3期。
（6）房道國：《濟南地區(qū)古代農(nóng)業(yè)考古概述》，《農(nóng)業(yè)考古》1996年第1期。
（7）陳淑卿：《海岱地區(qū)龍山文化生產(chǎn)工具的類型學(xué)考察》，《遼海文物刊》1997年第2期。
（8）任相宏：《岳石文化的農(nóng)具》，《考古》1995年第10期。
（9）這類文章很多，主要有：
何德亮：《論山東地區(qū)新石器時代的養(yǎng)豬業(yè)》，《農(nóng)業(yè)考古》1986年第1期。
劉俊勇：《試論東夷史前經(jīng)濟》，《中原文物》1994年第4期。
何德亮：《山東史前時期自然環(huán)境的考古學(xué)觀察》，《華夏考古》1996年第3期。
（10）佟佩華：《海岱地區(qū)原始農(nóng)業(yè)初探》，《慶祝山東大學(xué)考古系成立三十周年論文集》（待刊）。
何德亮：《試論山東地區(qū)的原始農(nóng)業(yè)》，《慶祝山東大學(xué)考古系成立三十周年論文集》（待刊）。
（11）白云翔：《我國青銅時代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的考古發(fā)現(xiàn)及其考察》，《農(nóng)業(yè)考古》2002年第3期。
（12）有關(guān)山東地區(qū)史前植物硅酸體及其相關(guān)研究的論文主要有：
王克林、吳加安：《尉遲寺遺址硅酸體分析-兼論尉遲寺遺址史前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特點》，《考古》1998年第4期。
靳桂云：《山東臨淄田旺龍山文化遺址植物硅酸體分析》，《考古》1999年第2期。
[分類號]S126
1 引言
我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)始于20世紀70年代末，研究活動也幾乎同步展開，近幾年來研究日漸風(fēng)行，相關(guān)論文越來越多。為促進該領(lǐng)域研究的進一步深入，本文對近年來研究的熱點問題作一次梳理和總結(jié)。鑒于“農(nóng)業(yè)信息化”和“農(nóng)村信息化”的同質(zhì)性以及為保證研究的全面性，將兩者融合在一起展開論述，并在全文統(tǒng)一采用“農(nóng)業(yè)(村)信息化”這一描述形式。
筆者在《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》中，以“篇名”作為檢索項，以1979～2009年作為檢索時間段，采用“農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村”、“林業(yè)”、“牧業(yè)”、“漁業(yè)”、“養(yǎng)殖”、“種植”、“農(nóng)作物”和“農(nóng)產(chǎn)品”9個關(guān)鍵詞分別組配“信息”這一關(guān)鍵詞(組配邏輯為“與”)的方式進行檢索，刪去重復(fù)和非信息化內(nèi)容的文章后獲得文獻9 330篇，將這些文獻按照主題歸類(見表1)。不難看出，自2003年“金農(nóng)工程”實施以來，論文數(shù)量出現(xiàn)較大幅度增長，接近歷年論文總數(shù)的2/3，筆者以“金農(nóng)工程”開始實施的時間為起點，總結(jié)和分析近年來研究的熱點問題。
2 關(guān)于農(nóng)業(yè)(村)信息資源及其開發(fā)與利用的研究
農(nóng)業(yè)(村)信息資源具有豐富的內(nèi)涵，從其內(nèi)容來看，包括農(nóng)業(yè)(村)的資源環(huán)境信息、社會經(jīng)濟信息、生產(chǎn)信息、科技信息、教育信息、生產(chǎn)資料市場信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、管理信息等。從其范圍來看，有狹義和廣義之分，狹義農(nóng)業(yè)信息資源是指農(nóng)業(yè)信息本身，廣義還包括與農(nóng)業(yè)信息活動相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、人員、組織和資金等多種要素的組合，這進一步拓展了農(nóng)業(yè)(村)信息資源的內(nèi)涵。
農(nóng)業(yè)(村)信息資源的豐富內(nèi)涵在某種程度上決定了其開發(fā)利用的難度。高秀英指出，農(nóng)業(yè)(村)信息資源開發(fā)是一個復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強的戰(zhàn)略性任務(wù)，是一個多階段的發(fā)展過程。我國實踐已走出一條先“修路”、后“造車”、最后出臺“交通規(guī)則”的道路，即第一階段建設(shè)渠道；第二階段開發(fā)資源；第三階段完善環(huán)境。但目前三個環(huán)節(jié)都不夠成熟，存在諸多問題，典型的觀點有：①基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足農(nóng)業(yè)信息發(fā)展的需要，數(shù)據(jù)庫建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃；②農(nóng)業(yè)信息資源在種類、數(shù)量、深度、廣度及其管理上處在一個低水平運作狀態(tài)；③農(nóng)業(yè)信息重復(fù)建設(shè)嚴重，信息處理和使用成本居高不下；④現(xiàn)行農(nóng)業(yè)信息資源采集指標體系不健全，標準化嚴重滯后，法律建設(shè)薄弱等。筆者認為，農(nóng)業(yè)(村)信息資源的開發(fā)與利用，需要在信息資源開發(fā)投入、信息傳播渠道和信息利用環(huán)境三個環(huán)節(jié)并行發(fā)展，鑒于農(nóng)業(yè)(村)信息資源分布的分散性、信息人才的缺乏、用戶信息素質(zhì)較低、信息渠道不暢等特殊性，農(nóng)業(yè)(村)信息資源的開發(fā)與利用面臨著艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。
農(nóng)業(yè)(村)信息資源整合是倍受關(guān)注的問題。有學(xué)者認為，我國農(nóng)業(yè)(村)信息化“最后一公里”問題基本解決，以農(nóng)業(yè)(村)信息資源有效整合為核心的“最初一公里”問題已成為新瓶頸。關(guān)于整合內(nèi)容的研究是一個重點，同時也是個難點，李道亮從數(shù)據(jù)庫與涉農(nóng)信息平臺整合、信息服務(wù)場所與信息傳播渠道整合、信息服務(wù)業(yè)務(wù)與服務(wù)隊伍整合三個方面進行了深入分析?？傮w來看，目前還沒有形成共識性的農(nóng)業(yè)(村)信息資源整合框架，在整合方式或方法上，建設(shè)涉農(nóng)網(wǎng)站和信息平臺是被廣泛認可的行之有效的途徑。
3 關(guān)于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)及其應(yīng)用的研究
關(guān)于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的理論研究很少，發(fā)展與應(yīng)用研究居多。有人認為農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是一門新興的邊緣應(yīng)用學(xué)科，是農(nóng)業(yè)科學(xué)和信息科學(xué)相互交叉滲透而產(chǎn)生的新領(lǐng)域；也有人認為農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合。
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用歷程、現(xiàn)狀、障礙、對策以及應(yīng)用類型、應(yīng)用領(lǐng)域等是前述統(tǒng)計文獻反映出的主要研究內(nèi)容。我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用起步于20世紀70年代末，1979年從國外引進遙感技術(shù)被認為是“首開信息化農(nóng)業(yè)的先河”；80年代初開始了農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)研究；90年代國際互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)后，“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”和“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”相繼開通，同時引進了世界四大數(shù)據(jù)庫并加強了自身數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)的建設(shè)；“金農(nóng)工程”實施以后，研究及應(yīng)用進入全面發(fā)展階段，3s技術(shù)成為熱點，精準農(nóng)業(yè)被普遍關(guān)注。另外，隨“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”、“循環(huán)農(nóng)業(yè)”的提出，光技術(shù)、生物技術(shù)也嶄露頭角。目前，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、自動化控制技術(shù)、多媒體技術(shù)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)信息技術(shù)都得以應(yīng)用，涉及農(nóng)業(yè)信息資源傳播共享、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售、農(nóng)民生活、農(nóng)村教育等諸多應(yīng)用領(lǐng)域。
近年來我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的廣度與深度明顯提高，但整體應(yīng)用水平還較低。究其原因主要是：①因為農(nóng)業(yè)信息技術(shù)及其應(yīng)用的理論研究缺乏或不深入，致使某些農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的運行原理和應(yīng)用路徑在實踐中不明。②因為既有研究成果轉(zhuǎn)化成本較高，使得研究與應(yīng)用相脫節(jié)。由于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)類型多樣、應(yīng)用領(lǐng)域?qū)拸V，研究很難形成系統(tǒng)性。筆者認為，構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)框架體系已迫在眉睫；農(nóng)業(yè)信息技術(shù)將呈現(xiàn)“應(yīng)用集成化”的發(fā)展趨勢；“三網(wǎng)融合”的技術(shù)架構(gòu)將成為新型農(nóng)業(yè)(村)信息化的重要技術(shù)支撐；電子商務(wù)將豐富農(nóng)業(yè)(村)信息化的內(nèi)容，并提升其水平。
4 關(guān)于農(nóng)業(yè)(村)信息服務(wù)及其體系的研究
早期所理解的農(nóng)業(yè)(村)信息服務(wù)基本等同于“農(nóng)業(yè)(村)信息工作”，即指政府面向農(nóng)戶開展的信息收集、傳播工作。近年來學(xué)術(shù)界對其理解更為全面，涉及服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段、服務(wù)主體、服務(wù)對象等。關(guān)于農(nóng)業(yè)(村)信息服務(wù)手段和服務(wù)主體，學(xué)者們的理解基本一致，服務(wù)手段包括報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和以計算機、互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)；服務(wù)主體指提供信息服務(wù)的機構(gòu)和人員，包括政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、種植大戶、農(nóng)村信息員等。關(guān)于服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象，學(xué)術(shù)界的理解存在差異，狹義理解的服務(wù)內(nèi)容指農(nóng)業(yè)信息內(nèi)容的提供，廣義的則泛指農(nóng)業(yè)信息提供與傳播過程中的各種信息活動；狹義理解的服務(wù)對象主要指最終受益者――農(nóng)民，也可以包括作為中間受益者的服務(wù)主體，廣義的則指“三農(nóng)”，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。
信息服務(wù)模式是農(nóng)業(yè)(村)信息服務(wù)研究的重點問題。一般認為，農(nóng)業(yè)(村)信息服務(wù)模式是由組織模式、服務(wù)內(nèi)容、傳播渠道、利益分配機制和支撐保障體系等要素通過一定的內(nèi)在運作關(guān)系構(gòu)成的有機統(tǒng)一體。學(xué)者們總結(jié)出的我國目前存在的模式類型較多，較有代表性的如王川提出的服務(wù)站、龍頭企業(yè)帶動、合作經(jīng)濟組織帶動、農(nóng)業(yè)科技專家大院、農(nóng)民之家、網(wǎng)上
展廳和網(wǎng)上勞務(wù)咨詢等模式；我們比較贊同、王文生等歸納出的七大模式，即政府主導(dǎo)推動、行業(yè)協(xié)會或合作經(jīng)濟組織自我服務(wù)、批發(fā)市場輻射擴散、龍頭企業(yè)一體化帶動、專業(yè)信息公司或網(wǎng)絡(luò)有償服務(wù)、科技大戶和經(jīng)紀人示范傳遞、國際合作扶貧等模式。
信息服務(wù)是農(nóng)業(yè)(村)信息化的歸宿，信息服務(wù)體系的構(gòu)建是農(nóng)業(yè)(村)信息服務(wù)的重要內(nèi)容和研究熱點。目前的研究主要集中在探討其建設(shè)意義、目標，總結(jié)和分析其建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題以及對策等方面，系統(tǒng)的理論研究比較缺乏。筆者認為，對農(nóng)業(yè)(村)信息服務(wù)體系的深入研究，必須結(jié)合農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的實證分析，從實踐中總結(jié)并提煉出關(guān)于農(nóng)業(yè)(村)信息服務(wù)體系的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、運行機制等內(nèi)容，并探討發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息服務(wù)作用的長效機制。
5 關(guān)于農(nóng)業(yè)(村)信息產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化的研究
農(nóng)業(yè)(村)信息產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)滲透到農(nóng)業(yè)(村)領(lǐng)域所形成的一種技術(shù)和資金密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是信息技術(shù)作用于農(nóng)業(yè)(村)的必然結(jié)果。張?zhí)m英、尚杰給出了較為全面的定義：“農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)指以農(nóng)業(yè)信息作為基本資源，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)為主要手段，在信息資源和信息技術(shù)的研究與開發(fā)的基礎(chǔ)上，制造出有效的信息產(chǎn)品，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和整個國民經(jīng)濟提供高效優(yōu)質(zhì)的信息產(chǎn)品和信息服務(wù)，逐步形成綜合性、系列化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)體系”。農(nóng)業(yè)(村)信息產(chǎn)業(yè)化則是形成農(nóng)業(yè)(村)信息產(chǎn)業(yè)的具體過程，反映農(nóng)業(yè)(村)信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模程度，具有明顯的階段性。張峭指出，農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化分為商品化和產(chǎn)業(yè)化兩個階段，商品化階段是將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為直接為人類服務(wù)的商品，即走向市場；產(chǎn)業(yè)化階段是將商品經(jīng)營成巨大產(chǎn)業(yè)，取得最大經(jīng)濟效益。
我國農(nóng)業(yè)(村)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段，產(chǎn)業(yè)化水平還很低，如何發(fā)展農(nóng)業(yè)(村)信息產(chǎn)業(yè)?較有代表性的對策如：要“以農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)業(yè)為發(fā)展龍頭”，繼續(xù)“進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)等方面更趨合理”，逐步“完善以政府投入為引導(dǎo)、社會投入為主體的多元融資體制”，著實提高我國農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
信息服務(wù)業(yè)和信息咨詢業(yè)是農(nóng)業(yè)(村)信息產(chǎn)業(yè)的核心，有學(xué)者專門探討了其發(fā)展對策，認為應(yīng)當走政府支持與市場競爭相結(jié)合的發(fā)展道路，要實現(xiàn)“兩個戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移”，即從以依靠政府推動為主向以依靠競爭為主的轉(zhuǎn)移以及從資源向管理、從重硬向重軟的轉(zhuǎn)移，同時要把“管理創(chuàng)新”當作未來優(yōu)勢競爭力來培育。
筆者認為，鑒于“三農(nóng)”問題的特殊性以及農(nóng)業(yè)(村)信息化的特殊性，農(nóng)業(yè)(村)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該走政府主導(dǎo)、各種社會力量共同參與、協(xié)同發(fā)展的道路，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路和解決“三農(nóng)”問題作為農(nóng)業(yè)(村)信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)的目標，制定切實可行的農(nóng)業(yè)(村)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
6 關(guān)于區(qū)域農(nóng)業(yè)(村)信息化的研究
該主題下的文獻所研究的區(qū)域范疇大致可分為三個層次：第一層次按經(jīng)濟區(qū)域或地理區(qū)域劃分；第二層次按省(直轄市、自治區(qū))級行政區(qū)劃分；第三層次按省級以下行政區(qū)劃分，包括縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))乃至村。從各層次區(qū)域的論文數(shù)量來看，第一層次有95篇，第二層次有733篇，第三層次有452篇。忽略第一層次的論文，將第三層次的論文歸并到第二層次，得到的論文分布情況，如表2所示：
洛川縣位于東徑109°-110°，北緯38°-39°之間。屬渭北高塬溝壑區(qū)，塬大溝深，溝谷與塬面高差達百米以上。土壤以壚土、黃綿土為主，土層深厚質(zhì)地疏松，海拔在1000-1200m，年平均溫度9.2℃，晝夜溫差大，且紫外線照射強烈，自然資源豐富，是發(fā)展蘋果生產(chǎn)的良好基地。全縣水資源總量6633.8萬m3（地下水可采量1533.7萬m3），人均占有水資源量326.8 m3，畝均占有水資源24.5 m3，多年平均降水量623.2mm，蒸發(fā)量860.3mm，降雨偏少，水資源嚴重缺乏，供需矛盾十分突出，十年九旱，是一個典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。干旱缺水是制約全縣人民生活水平提高乃至縣域經(jīng)濟社會全面發(fā)展的主要矛盾。論文參考網(wǎng)。水旱災(zāi)害是洛川縣的主要自然災(zāi)害。旱災(zāi)與水災(zāi)相比，其發(fā)生的頻次范圍、危害程度更為嚴重，因此旱災(zāi)是主要災(zāi)害。現(xiàn)就洛川水旱災(zāi)害的成因、特征、規(guī)律及其防治措施作以淺析。
1.水旱災(zāi)害成因特征
1.旱災(zāi)
1.1.1特征
（1）、據(jù)省自然災(zāi)害記載：從公元1759年到1940年的182年中，洛川大旱38次。頻率為5年一遇。光緒三年“秦晉歷冬經(jīng)春及夏不雨。地千里，秦晉連、人相食、道堇相望，賣女棄嬰，指不勝屈”。論文參考網(wǎng)。1931年“洛川、旱、黃連鎮(zhèn)與吳莊鎮(zhèn)等九鎮(zhèn)無收”。哀鴻遍野，慘不忍睹。
（2）、洛川氣象站1955-1980年氣象資料記錄，26年間出現(xiàn)大小干旱40次，其中春旱和伏旱各占25%，秋旱占23%。大旱，旱期在100天以上，降水比正常年景偏少60%以上；中旱，旱期50天至99天之間，降水偏少50%；小旱，旱期30天至49天，降水偏少40%。
洛川縣干旱分類頻次調(diào)查表
1.1.2成因
旱災(zāi)的形成，因素很多，是自然和社會多種因素綜合作用的結(jié)果，以自然或氣候因素作主要分析。
（1）、洛川屬干旱半干旱氣候區(qū)受東南亞季風(fēng)影響較弱，降水偏少，是本區(qū)域多干旱災(zāi)害的基本原因。
（2）、降水量不能滿足作物所需，多年平均降水量627.7mm，季節(jié)分布不均，7、8、9三個月降水量占全年降水量的70%以上，且多以暴雨出現(xiàn)，降水形成徑流流走，造成了本區(qū)域旱災(zāi)的普遍性和持續(xù)性。
（3）、洛川以蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其品質(zhì)獨特，品味享愈全國。截止2009年底全縣已發(fā)展蘋果種植面積52萬畝，占總耕地面積的90%左右，年僅蘋果一項人均純收入5300元，占人均純收入的80%。就蘋果需水規(guī)律而言，每生產(chǎn)1g干物質(zhì)需水146-233g，果樹吸取的水量95%以上都消耗于蒸騰。據(jù)資料計算，1株3年生長的果樹，平均每天大約蒸騰失水110kg，年每株折合17T，或每畝100-110T，相當于降雨量150-170mm，即是在分布均勻條件較好的情況下，果樹吸收的水分也只占三分之一左右。論文參考網(wǎng)。且降雨量年分布不均，主要集中在七、八、九三個月內(nèi)。而蘋果樹需水高峰期的三至五月為幼果膨大期如遇干旱，新梢和葉片生長受陰，落果嚴重，直接影響當年品質(zhì)、產(chǎn)量和下年產(chǎn)量。而此時降水量約占年降水量的10%左右，遠遠滿足不了果樹生長需要，這個差額必須要以灌溉補充。
（4）、旱地面積多抗旱難度大，全洛川總面積1804km2，其中水土流失面積1260 km2，占70%。統(tǒng)計資料表明，全縣耕地52萬畝，其中有效灌溉面積12萬畝，旱地農(nóng)業(yè)主要依靠天然降水，豐欠與否，直接關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會繁榮。
1.2水災(zāi)
1.2.1特征
（1）、洛川水災(zāi)多以暴雨形式同現(xiàn)，據(jù)洛川氣象站1955-1980年26年的統(tǒng)計資料，洛川暴雨大多集中發(fā)生在7-9月，共出現(xiàn)19次，頻率為95%。據(jù)《陜西省自然災(zāi)害史料》記載，洛川1933年6月山洪暴發(fā)，沖沒良田無數(shù)。廂西堡、菩堤等十余村7月2、3日惡風(fēng)暴雨，雹大如拳，山洪暴發(fā)，繼以大水，深約數(shù)尺，沖沒禾苗，摧毀房屋，災(zāi)情奇重。
洛川縣歷年暴雨出現(xiàn)情況
（2）、水災(zāi)頻率
一般洪水（10-20年一遇）平均出現(xiàn)3次；大洪水（20-50年一遇）約2年出一次，特大洪水（大于50年）約10年出現(xiàn)一次。
（3）、自然災(zāi)害中還有冰雹、連陰雨、霜凍、大風(fēng)等。
1.2.2成因
（1）、生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失嚴重。受東南亞環(huán)流季風(fēng)變化影響，氣候多變，夏季多陣雨暴雨，秋季雨連綿。陣雨或暴雨至山洪暴發(fā)，河水猛漲，造成洪水災(zāi)害。
（2）、人類活動。隨著各行各業(yè)的建設(shè)和人類活動，造成區(qū)域下墊面的變化，植被破壞，基本建設(shè)中忽視自然規(guī)律等。
2.防治措施
多年來，本區(qū)域人民飽受了水旱災(zāi)害之苦，在同災(zāi)害的斗爭中，探索了一些行之有效的防治措施，概括起來講，主要有以下幾條措施。
2.1發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉措施，減輕旱災(zāi)頻率和影響。
(1)工程措施：節(jié)水灌溉措施種類很多，渠道防滲措施，低壓管道輸水管灌、滲灌、噴灌、微噴灌、脈沖灌等，其它節(jié)灌措施如膜上灌、膜下灌、溝畦改造等。
(2)農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水措施：耕作保墑、覆蓋保墑、水肥耦合措施等。
2.2治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。通過修建水利工程、水保措施、生物措施，整好一塊田，建造一片園，蓄起一池水，做到攔、蓄、管、節(jié)等綜合防治措施。有效的攔蓄了地面徑流和泥沙。
2.3增強水患意識，抗御洪澇災(zāi)害。修建水利骨干工程，提高抗洪減災(zāi)能力，樹立長期抗災(zāi)思想，加強工程管護與洪水預(yù)報，制定防、搶險預(yù)案，提高抵抗洪澇災(zāi)害的綜合能力。
2.4 要重建重管，制定嚴格的工程管理和使用辦法，改變過去重建輕管，猴子搬包谷式的建設(shè)水利工程，確保工程能可持續(xù)長久的發(fā)揮作用；
3.結(jié)語
洛川縣是一個農(nóng)業(yè)縣，水旱災(zāi)害是縣域內(nèi)所有災(zāi)害中最嚴重、影響最大的災(zāi)害，水旱災(zāi)害直接關(guān)系到農(nóng)民的增產(chǎn)增收乃至社會穩(wěn)定，分析了水旱災(zāi)害的特征、成因及其防治措施。
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[3]洛川縣志.
所謂“新經(jīng)濟”，實質(zhì)上就是知識經(jīng)濟，而知識經(jīng)濟，是指區(qū)別于以前的以傳統(tǒng)工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)、以自然資源為主要依托的新型經(jīng)濟。這種新型經(jīng)濟以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱，以智力資源為主要依托。會計作為經(jīng)濟管理的重要組成部分，將不可避免地受到加人世貿(mào)的影響和沖擊，作為新經(jīng)濟環(huán)境下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計需要的將是核算、反映、控制與測評整個產(chǎn)業(yè)價值導(dǎo)向的更具柔性的新型會計模式，變革現(xiàn)行的會計模式已是大勢所趨，轉(zhuǎn)變以價值導(dǎo)向為主體的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計是適應(yīng)這一變革趨勢的一種選擇。
一、當前農(nóng)業(yè)企業(yè)會計行業(yè)的特點
農(nóng)業(yè)企業(yè)會計以貨幣為主要計量單位，以國家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，運用會計的專門方法，對農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟活動進行系統(tǒng)、連續(xù)、全面、綜合的反映和監(jiān)督，以加強農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟管理、提高經(jīng)濟效益的一種經(jīng)濟管理活動。農(nóng)業(yè)企業(yè)會計是一種專業(yè)會計，是以農(nóng)業(yè)企業(yè)為會計主體的一種行業(yè)會計。農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中最為關(guān)鍵的一環(huán)，它是農(nóng)業(yè)發(fā)展到高級階段在主體上的反映。而農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程、組織形式和管理體制等與其他行業(yè)存在較大的差別，帶有一定的特殊性:1.核算內(nèi)容的多樣性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的范圍很廣，往往涉及農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、運、建、服等多種行業(yè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算的內(nèi)容繁多，包括的范圍也很廣。2.管理體制的復(fù)雜性。農(nóng)業(yè)企業(yè)實行了多種經(jīng)營與雙層經(jīng)營體制，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織在普遍推行了農(nóng)戶聯(lián)產(chǎn)承包的同時，也相應(yīng)建立了統(tǒng)一經(jīng)營的生產(chǎn)和服務(wù)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的體制更是復(fù)雜多樣。3.核算方法的靈活性。現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算水平與會計上作的管理水平差距較大，農(nóng)業(yè)會計核算方法具有較大的靈活性。農(nóng)業(yè)企業(yè)會計技術(shù)方法和會計政策規(guī)范必然都要從原有的工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境中蛻變出來，重新構(gòu)建符合知識經(jīng)濟時代要求的會計模式和會計管理發(fā)展思路。
二、在新經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)業(yè)企業(yè)會計發(fā)展的思路
(一)在會計確認方面。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)的結(jié)合，其許多特征又決定了農(nóng)業(yè)企業(yè)會計確認的復(fù)雜性和差異，其中關(guān)于生物資產(chǎn)的確認尤為復(fù)雜。我國現(xiàn)行的會計準則和會計制度均未對生物資產(chǎn)的確認做出專門的規(guī)定。所以我們在會計確認方面可以先從確認復(fù)雜資產(chǎn)方面著手，運用新經(jīng)濟條件的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與知識更新，不斷對一些復(fù)雜的資產(chǎn)進行重新界定與確認。
(二)在會計計量方面。關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)的會計計量問題我國已頒布的會計準則及現(xiàn)行的《企業(yè)會計制度》均未對其做出專門規(guī)定，但根據(jù)《企業(yè)會計制度》中會計核算基本原則可以看出，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的計量目前只能采用歷史成本法和成本與市價比較法，不宜使用公允價值計量屬性。隨著我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展和市場的日益完善，詳細、可靠、可行的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計計量政策有待完善。
(三)在會計記錄方面。會計記錄主要涉及到會計賬戶的設(shè)置問題，在農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算中除了需要設(shè)置與其它行業(yè)具有共性的會計科目以外，還應(yīng)設(shè)置反映農(nóng)業(yè)特殊性的明細會計科目，另外還要根據(jù)當前農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要，結(jié)合新產(chǎn)品新技術(shù)對一些農(nóng)業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面的會計科目進行設(shè)定。
(四)在會計報告與披露方面?，F(xiàn)在尚未制訂農(nóng)業(yè)活動會計準則和農(nóng)業(yè)會計核算辦法，因此缺乏農(nóng)業(yè)活動會計信息披露的規(guī)定，按照普通會計事項的披露政策，適合農(nóng)業(yè)活動的報告披露政策有:(1)區(qū)分流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn);(2)提取資產(chǎn)減值的情況;(3)折舊政策。
由于在新經(jīng)濟環(huán)境中，當今農(nóng)業(yè)活動已經(jīng)不是以前的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)為主的農(nóng)、牧、漁結(jié)構(gòu)了，有它的特殊性，僅僅像對待普通的經(jīng)濟活動一樣來報告披露農(nóng)業(yè)活動會計事項是遠遠不夠的，農(nóng)業(yè)科技的普及，農(nóng)業(yè)新技術(shù)新工藝的不斷涌現(xiàn)，這種對外界信息的認知時效性，傳統(tǒng)的會計核算方法是無法讓投資者對公司的農(nóng)業(yè)活動有全面的了解的，特別是在以歷史成本法計量的情況下，對不同年齡的動植物、作物，往往難以從成本上體現(xiàn)出差別。因此，為了減少會計信息的不對稱，使投資者對農(nóng)業(yè)活動有全面的了解，必須制訂可行的農(nóng)業(yè)活動的報告披露政策。
（中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司德州分行 山東德州 253000）
摘要：近年來，中國城鄉(xiāng)差距不斷拉大的問題受到越來越多的關(guān)注。國內(nèi)外眾多學(xué)者就中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展提出了諸多政策建議，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作為一種帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，擴大農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的有效手段，尤為引人注意。本文從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的定義、形成機理、特點、發(fā)展模式、存在的問題等幾個方面對當前關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究進行了較為系統(tǒng)的梳理，進而指出了當前研究中存在的一些問題，希望對進一步的研究和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的政策制定起到一定的借鑒作用。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群 形成機制 發(fā)展模式 問題
一、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的定義
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的概念來自于產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)自身特點的結(jié)合。國際經(jīng)合組織(OECD)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群定義為一組在地理上相互臨近的以生產(chǎn)和加工農(nóng)產(chǎn)品為對象的企業(yè)和互補機構(gòu)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周圍，由于共性或互補性聯(lián)系在一起形成的有機整體。OECD的定義是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群視為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的一種升級，但這一定義缺少對于集群內(nèi)部主體地位作用的描述。而國外有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究通常與涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)（agribusiness）、食品加工業(yè)集群(food processing industry cluster)、農(nóng)業(yè)企業(yè)集群(agro—enterprise cluster)結(jié)合在一起的。美國Oklahoma商務(wù)部(2005)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群概括為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)支持和增值加工三部分。Kulshreshtha＆Thompson(2005)也認為農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群(agriculture and food clusters)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工和農(nóng)場投入制造3個子集群(sub-clusters)組成。國外的這三種定義強調(diào)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群所包含的各個環(huán)節(jié)，但同樣忽視了集群內(nèi)部主體及其相互關(guān)系的定義。
國內(nèi)學(xué)者多是基于Porter提出的產(chǎn)業(yè)集群概念來界定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵，卻未體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的特殊性。個人認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)該定義為以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)，以高校、銀行等服務(wù)機構(gòu)為輔助，以市場為導(dǎo)向，以集群內(nèi)部的分工與合作為媒介而形成的囊括了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全部環(huán)節(jié)在內(nèi)的系統(tǒng)，在特定地域空間上集聚的現(xiàn)象。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成機制
農(nóng)業(yè)可以算作是可再生資源型集群，所以，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成與農(nóng)業(yè)資源稟賦的空間分布有著直接的關(guān)系。此外，分工與協(xié)作、農(nóng)民企業(yè)家、集群的外部性、制度等因素也影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成機制是由內(nèi)在因素和外部條件的相互作用決定的，兩者共同催生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。王錦旺等(2008)認為關(guān)鍵組織或個人的市場觀念、創(chuàng)新素養(yǎng)、資源意識、組織和運作內(nèi)外部資源的能力、市場行為等方面決定的基本營銷素養(yǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成必不可少的因素。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的特點
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群既有產(chǎn)業(yè)集群的某些一般特點，又有自身的獨特性。宋玉蘭、陳彤(2005)認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的特點包括網(wǎng)狀的產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)戶是基礎(chǔ)單位、農(nóng)業(yè)合作體系的建立和完善、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、地方文化根植性強。劉中會（2009）認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群具有顯明的地域性、產(chǎn)業(yè)價值鏈較長并具有網(wǎng)絡(luò)特性、農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的基本經(jīng)濟主體、較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、發(fā)達的農(nóng)業(yè)合作關(guān)系等五個特點。個人認為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與一般工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的最大區(qū)別在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的地域性更強，即更加依賴自然資源和氣候條件。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)與農(nóng)戶的競爭合作關(guān)系也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的一大特點。
四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的類型和發(fā)展模式
由于主體要素、集群結(jié)構(gòu)和發(fā)展環(huán)境的差異，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群存在著不同的發(fā)展模式。王建國（2005）按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段和專業(yè)化程度,把其劃分為“公司+農(nóng)戶”型、龍頭互補帶動型、市場中心型、縱向一體化型和同心多元化型幾種模式。向會娟等(2005)提出培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的三種模式：農(nóng)業(yè)高科技園模式、中心企業(yè)型模式、市場型模式。葉依廣等(2006)以江蘇省為個案，認為農(nóng)業(yè)集群的成長主要包括以下三種路徑：市場創(chuàng)造模式、地理品牌驅(qū)動模式、先導(dǎo)企業(yè)帶動模式。
五、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群存在的問題與研究展望
綜合來看，目前關(guān)于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究已經(jīng)比較全面，但是當前的研究仍存在一些問題。這些問題突出體現(xiàn)在當前的研究多是從宏觀的角度去研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的特點、模式、作用、存在的問題，并沒有從企業(yè)、農(nóng)戶以及整個產(chǎn)業(yè)鏈條上各種主體的關(guān)系的角度去研究各種主體在集群中如何做出決策，如何針對其他主體的選擇做出調(diào)整等問題，沒有能夠闡明企業(yè)與農(nóng)戶是什么關(guān)系、企業(yè)間是什么關(guān)系、企業(yè)、農(nóng)戶與各種中間機構(gòu)是何種關(guān)系？創(chuàng)新是如何被激發(fā)、傳播的？其次，沒有文章對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可能帶來的風(fēng)險進行分析描述。從前段時間農(nóng)產(chǎn)品價格上漲可以發(fā)現(xiàn)，集中的作物生產(chǎn)銷售為投機行為提供了機會，從而對糧食安全等問題產(chǎn)生一定影響。再者，在集群中，農(nóng)戶對于動植物品種的選擇往往是基于市場的選擇，也在一定程度上造成了與糧食政策的沖突。 最后，當前的研究以理論分析為主，計量分析較少。
我國國土面積廣闊，自然資源豐富多樣，在多種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有得天獨厚的條件。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟效用對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)市場化程度，提升農(nóng)業(yè)競爭力，增加農(nóng)民收入無疑具有重要的意義，因此我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展前景必然十分光明。當然，我們也需要清楚的看到我國當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的一些問題，并以這些問題為導(dǎo)向進行更深入的研究以便能夠更加有效的推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
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二、關(guān)于影響中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易因素的研究
李欣廣(2002)等對中國與東盟在經(jīng)濟雙向開放與國際合作中的農(nóng)業(yè)問題作了具體分析，他們認為中國與東盟的農(nóng)業(yè)都不是很發(fā)達，都面臨著歐美加澳新（新西蘭）等國發(fā)達農(nóng)業(yè)的沖擊。因此，中國與東盟有必要加強合作，共同面對外部競爭。孫笑丹(2003)利用出口相似性指數(shù)、需求反應(yīng)度指數(shù)以及貿(mào)易分散度指數(shù)分別從產(chǎn)品和市場的角度分析和比較了中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。研究結(jié)果表明中國與東盟三國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易無論在市場結(jié)構(gòu)還是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上都存在很高的相似性：在出口對世界需求反應(yīng)程度方面，中國的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)反應(yīng)水平高于東盟三國，但是市場結(jié)構(gòu)反應(yīng)水平低于東盟三國，反映出中國農(nóng)產(chǎn)品出口開拓市場的能力不足等問題。彭茵（2006）分析了中國東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)惠性政策安排——早期收獲計劃。通過對早期收獲計劃框架的研究，她指出了早期收獲計劃對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響并提出了應(yīng)對措施。她認為應(yīng)該加強雙方在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的經(jīng)濟合作，取得共贏。在研究農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面運用比較多的模型是1951年由泰森斯基提出的恒定市場份額分析。(ConstantMarketShareAnalysis，簡稱CMS)模型。KevinZ.Chen，LianXu和YufengDuan（KevinZ.Chen，LianXuandYufengDuan，2000）利用CMS模型對中國1980－1996年農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力進行了分析。研究表明中國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力在此研究時期出現(xiàn)了下降趨勢，而政府農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策改革加劇了農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的下降。國外還有不少研究涉及到東亞和中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題，這些研究多是利用CMS模型側(cè)重分析國家和區(qū)域之間農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力變化的研究。在針對中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易關(guān)系實證研究不斷增多的前提下，能夠發(fā)現(xiàn)中國與東盟之間的貿(mào)易在1998年之后呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，并且利用CMS模型對中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易波動影響因素進行分析的文獻還是不多的。
三、關(guān)于CAFTA建設(shè)對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的研究
周建明等（2007）的研究表明：中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立推動了廣西對東盟貿(mào)易的發(fā)展。從2004年中國與東盟十國的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅開始下調(diào)后，廣西與東盟各國的貿(mào)易額有較大幅度的增長，增幅大都超過20%，增長幅度最大的文萊甚至高達167%。與泰國、菲律賓、柬埔寨貿(mào)易的增幅都超過30%?！爸袊獤|盟”自由貿(mào)易區(qū)建立初建成效。但仍需根據(jù)具體情況區(qū)別對待，進一步挖掘潛力。盧肖平（2006）對中國東盟十國農(nóng)業(yè)具體的現(xiàn)狀貿(mào)易方案進行了實證分析，并提出了在CAFTA框架下相應(yīng)的政策建議。韋紅（2006）運用區(qū)域經(jīng)濟學(xué)和地理經(jīng)濟學(xué)的理論：指出了CAFTA對中國南方農(nóng)產(chǎn)品不利，而有利于北方農(nóng)產(chǎn)品的觀點。吳士存、朱華友（2006）具體分析了越南、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊五國的經(jīng)濟現(xiàn)狀，指出了具體農(nóng)產(chǎn)品種類的互補性和競爭性，并簡要分析在CAFTA背景下中國應(yīng)采取的對策。劉仁伍（2006）具體分析了2006年東南亞經(jīng)濟運行情況，并指出了在CAFTA背景下我國農(nóng)業(yè)的出口機會于以及有待改善的地方。呂玲麗（2004）采用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)對中國和東盟各國農(nóng)產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢進行對比，認為：隨著CAFTA進程的不斷推進，中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模將不斷擴大，貿(mào)易的種類將呈現(xiàn)多元化；中國與東盟主要農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢呈現(xiàn)互補;盡管中國在農(nóng)業(yè)上的比較優(yōu)勢不及東盟主要國家，但在農(nóng)產(chǎn)品加工方面卻顯示出了非常強大的比較優(yōu)勢。孫雨嘉（2007）認為：中國與東南亞發(fā)展農(nóng)業(yè)合作潛力巨大，中國與東南亞的農(nóng)業(yè)合作已處于起步階段，并取得了一定的成績，但仍存在一些問題。中國與東南亞的農(nóng)業(yè)合作有待于進一步發(fā)展，加強雙邊的農(nóng)業(yè)合作可以通過加強制度合作，最大程度利用現(xiàn)有資源來進行。
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