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時(shí)間：2023-03-23 15:20:38
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1.1.1會(huì)計(jì)信息的基本功能根據(jù)價(jià)值工程原理，價(jià)值分析的核心是功能分析，就是要對(duì)分析對(duì)象進(jìn)行功能定義。這種定義不僅要定義其主要功能，還要定義其輔助功能，并列示出它們之間的關(guān)系。下面就會(huì)計(jì)信息的功能進(jìn)行定義。會(huì)計(jì)信息是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，它對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和微觀經(jīng)濟(jì)管理都起到非常重要的作用，人們將其作用概括如下：①為管理者作出經(jīng)營決策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營的全面情況進(jìn)行搜集，整理，將分散的信息加工成系統(tǒng)的信息資料，傳遞給企業(yè)內(nèi)部管理部門。企業(yè)管理者可及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的問題，做出決策，采取措施，改善生產(chǎn)經(jīng)營管理。②為投資者進(jìn)行合理的投資決策服務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，企業(yè)的資金主要來自股東和債權(quán)人，無論是現(xiàn)在或潛在的投資人和貸款人，為了作出合理的投資和信貸決策，必須擁有一定的信息，主要是通過會(huì)計(jì)信息了解已投資或計(jì)劃投資企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。③為政府部門進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控服務(wù)。國家有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表，監(jiān)督檢查企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況；了解稅收的執(zhí)行情況。④實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。所有者將企業(yè)委托給經(jīng)營者，經(jīng)營者承擔(dān)著所有者所賦予的經(jīng)管責(zé)任，包括財(cái)產(chǎn)的保管和使用以及增值的責(zé)任，經(jīng)營者是否稱職，所有者能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，完全取決于會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)向投資者提供企業(yè)受托責(zé)任的履行真實(shí)而詳細(xì)的資料，如經(jīng)營者的投資方向是否正確、成本高低、賒銷業(yè)務(wù)、籌資業(yè)務(wù)是否合理，利潤總額、繳納稅款、利潤分配是否合法等等。一旦沒有會(huì)計(jì)信息，投資者將不無法證明受托者是否履行了契約承諾的責(zé)任，也就不敢將自己的資產(chǎn)委托給經(jīng)營者管理。因此可以說會(huì)計(jì)信息的存在保障了企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的順利進(jìn)行。⑤推動(dòng)了民主政治的發(fā)展。近些年來，空氣污染、水質(zhì)變差、生態(tài)失衡、交通擁擠等社會(huì)問題越來越引起人們的關(guān)注，于是出現(xiàn)了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)，它要求各級(jí)政府采取措施迫使企業(yè)對(duì)社會(huì)的生存環(huán)境負(fù)責(zé)，同時(shí)通過會(huì)計(jì)信息公開，以及會(huì)計(jì)和審計(jì)的監(jiān)督來證明各級(jí)政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是否工作有效。可見，會(huì)計(jì)在民主政治生活中發(fā)揮著重要的作用，從而推動(dòng)了民主政治的發(fā)展。綜合上面的作用，筆者運(yùn)用價(jià)值工程的語言對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行定義：會(huì)計(jì)的基本功能就是“有利于經(jīng)濟(jì)決策”。
1.1.2會(huì)計(jì)信息的輔助功能基本功能定義后還必須定義輔助功能，輔助功能是實(shí)現(xiàn)基本功能的所必需的功能。基本功能確定以后是不能改變的，而輔助功能是可以改變的。在輔助功能分析時(shí)會(huì)出現(xiàn)以下情況：一是輔助功能不足，影響基本功能的實(shí)現(xiàn)，這就需要增加輔助功能，以實(shí)現(xiàn)基本功能；二是輔助功能剩余，這就需要減少剩余的輔助功能，以節(jié)約成本；三是以新的輔助功能替代原來的輔助功能，從而節(jié)約成本。在實(shí)際生活中，人們總是通過對(duì)輔助功能的研究，發(fā)現(xiàn)是否有剩余、不足或替代的新功能，并對(duì)其進(jìn)行增刪、替代來達(dá)到提高基本功能和降低成本的目的。會(huì)計(jì)信息的基本功能是通過三張會(huì)計(jì)報(bào)表顯示出來的，三張報(bào)表各有自己的功能，這就是會(huì)計(jì)信息的輔助功能。第一是“資產(chǎn)負(fù)債表”，該報(bào)表提供的信息是企業(yè)某一時(shí)點(diǎn)（月末、年末）的資產(chǎn)分布情況以及負(fù)債和所有者權(quán)益的來源情況。其功能定義為顯示企業(yè)某一時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)和權(quán)益（負(fù)債和所有者權(quán)益）狀況。第二是“利潤表”，該表提供的信息是企業(yè)一段時(shí)間（月或年）利潤形成以及費(fèi)用支出和利潤分配情況，其功能定義為顯示企業(yè)一段時(shí)間利潤和費(fèi)用的支出情況。第三是現(xiàn)金流量表，該報(bào)表該信息是企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)的各項(xiàng)現(xiàn)金流出量和各項(xiàng)現(xiàn)金流入量以及現(xiàn)金凈流量的情況。其功能定義為顯示企業(yè)一段時(shí)間的現(xiàn)金流出和流入情況。會(huì)計(jì)信息的基本功能“有利于經(jīng)濟(jì)決策”是通過三個(gè)輔助功能實(shí)現(xiàn)的，即“資產(chǎn)負(fù)債表”“、利潤表”和“現(xiàn)金流量表”。由此可以看出，只要增加輔助功能就會(huì)提升會(huì)計(jì)信息的基本功能，從而達(dá)到增加會(huì)計(jì)信息價(jià)值的目的。
1.1.3會(huì)計(jì)信息功能的質(zhì)量特征為了保證會(huì)計(jì)信息的功能，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，會(huì)計(jì)學(xué)提出了可靠性、相關(guān)性、可比性，重要性、及時(shí)性、謹(jǐn)慎性、清晰性、實(shí)質(zhì)重于形式和一貫性等9個(gè)質(zhì)量指標(biāo)。這些質(zhì)量指標(biāo)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的功能來說是非常重要的，它們決定會(huì)計(jì)信息功能的存亡和大小，不了解它們就不能完全理解會(huì)計(jì)信息的功能。現(xiàn)分析如下：第一層次的質(zhì)量指標(biāo)：可靠性和相關(guān)性。它們是會(huì)計(jì)信息的基本質(zhì)量特征，因?yàn)樗鼈兣c會(huì)計(jì)的功能休休相連，缺一不可。假如會(huì)計(jì)信息很真實(shí)，即具有可靠性，但與經(jīng)濟(jì)決策毫無相關(guān)，這樣的信息只是一堆與經(jīng)濟(jì)決策毫無關(guān)系的數(shù)字和文字，毫無使用價(jià)值；反之，如果會(huì)計(jì)信息與經(jīng)濟(jì)非常相關(guān)，即具有相關(guān)性，但數(shù)字全是假的，這樣的信息不但不助于經(jīng)濟(jì)決策，還會(huì)造成錯(cuò)誤的決策，給經(jīng)濟(jì)帶來損失。可見，會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性決定會(huì)計(jì)功能的存在，兩者之中缺少任何一個(gè)，會(huì)計(jì)信息的功能就不存在，會(huì)計(jì)信息也就毫無價(jià)值，由此可以說明，可靠性和相關(guān)性是會(huì)計(jì)信息的兩個(gè)基本質(zhì)量特征?？煽啃院拖嚓P(guān)性雖然同屬第一層次，但它們也有上下之分，應(yīng)該說可靠性是基礎(chǔ)，相關(guān)性是基礎(chǔ)上的建筑物。沒有可靠性，其他的質(zhì)量指標(biāo)就沒有了依據(jù)，也就無從談起。就經(jīng)濟(jì)決策方面來說，會(huì)計(jì)信息的可靠與否會(huì)給經(jīng)濟(jì)決策帶來正面效用或負(fù)面效用，而相關(guān)性一般不會(huì)帶來負(fù)效應(yīng)，頂多也是零效用，但它能影響會(huì)計(jì)信息功能的大小，相比之下會(huì)計(jì)信息的可靠性對(duì)經(jīng)濟(jì)決策更為重要。第二層次的質(zhì)量指標(biāo)：其他質(zhì)量指標(biāo)是屬于第二層次的，因?yàn)樗鼈冎粚?duì)會(huì)計(jì)信息功能的大小有影響，并不威脅會(huì)計(jì)信息功能的存在。
1.2會(huì)計(jì)信息的成本分析
根據(jù)價(jià)值工程原理，使用價(jià)值在其壽命周期都有一定的耗費(fèi)，叫成本。其壽命周期分為生產(chǎn)期和使用期，其成本也就有生產(chǎn)成本和使用成本。用公式表示：C=c1+c2公式中C為壽命周期成本，c1為生產(chǎn)成本，c2為使用成本。就會(huì)計(jì)信息而言，生產(chǎn)成本就是會(huì)計(jì)信息的制作成本，包括收集、處理、匯總和審計(jì)等成本。會(huì)計(jì)信息從原始數(shù)據(jù)到會(huì)計(jì)報(bào)表，期間要經(jīng)過收集、確認(rèn)、計(jì)量、記錄、匯總和報(bào)告等過程。這就需要一定的人力、物力和財(cái)力的耗費(fèi)，包括會(huì)計(jì)人員的工資、計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)軟件的損耗、賬簿費(fèi)用以及其他辦公費(fèi)用等，另外還有會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和出差等費(fèi)用。為保證會(huì)計(jì)信息的可信度，會(huì)計(jì)報(bào)表還要經(jīng)過獨(dú)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)，然后才能對(duì)外報(bào)告，這就要支付審計(jì)費(fèi)用。制作成本都可以用貨幣計(jì)量，也把它叫做有形成本。會(huì)計(jì)信息的使用成本是指會(huì)計(jì)信息制作出來以后在使用過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用，按其是否直接用貨幣計(jì)量可分為有形成本和無形成本。有形成本包括報(bào)表的傳遞費(fèi)用、放在網(wǎng)上的費(fèi)用、資料保管費(fèi)用等。無形成本是指會(huì)計(jì)信息披露以后給企業(yè)帶來的不能直接用貨幣計(jì)量的潛在的損失，主要包括：①競爭劣勢成本，它是指競爭者通過會(huì)計(jì)報(bào)表獲取更多有關(guān)企業(yè)的信息或秘密，從而調(diào)整經(jīng)營策略，使企業(yè)在競爭中處于不利地位而帶來的損失；②訴訟成本，它是指由于會(huì)計(jì)信息披露不充分、提供誤導(dǎo)信息等而導(dǎo)致對(duì)企業(yè)的訴訟，造成企業(yè)聲譽(yù)受損或增加訴訟費(fèi)用等。價(jià)值工程分析成本的目的在于成本必須與功能匹配，不是實(shí)現(xiàn)功能的成本必須刪掉，即使是實(shí)現(xiàn)功能的成本，也要進(jìn)行研究，看其在不改變基本功能的情況下是否有替代品可以降低成本。
1.3會(huì)計(jì)信息價(jià)值分析
會(huì)計(jì)信息價(jià)值是會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值（功能）和成本的比率，要提高會(huì)計(jì)信息的價(jià)值就是要找到提高其功能和降低成本的途徑。筆者認(rèn)為增加會(huì)計(jì)信息的功能和降低成本的途徑如下：
1.3.1擴(kuò)大會(huì)計(jì)信息量，也就是拓展與經(jīng)濟(jì)決策有用的信息，提升會(huì)計(jì)信息的功能，增加會(huì)計(jì)信息價(jià)值。會(huì)計(jì)的基本功能是通過三個(gè)輔助功能來實(shí)現(xiàn)的，只要增加三個(gè)或者其中一個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)表的信息量就可以增加與經(jīng)濟(jì)決策的相關(guān)性。我們都知道進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策必需掌握有關(guān)人力、財(cái)力、物力、市場環(huán)境和業(yè)務(wù)管理水平等信息，但企業(yè)的三張會(huì)計(jì)報(bào)表只是提供了企業(yè)財(cái)力和物力方面的信息，而對(duì)起著非常重要作用的人力資源，卻未能提供信息，也就是說從會(huì)計(jì)報(bào)表中看不到人力資源方面的信息。如果將人力資源的信息增補(bǔ)到會(huì)計(jì)報(bào)表里，就可以增加會(huì)計(jì)信息量，提高會(huì)計(jì)信息的功能，這在現(xiàn)有的技術(shù)條件下是完全可以做到的。具體做法是對(duì)“利潤表”作一些補(bǔ)充，就是在該表的“管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用”項(xiàng)下將“工資費(fèi)用”顯示出來，并另設(shè)置一張“工資費(fèi)用附表”，用來說明“利潤表”中“工資費(fèi)用”的詳細(xì)情況。附表列示如表1所示。表1按部門、管理人員、技術(shù)人員和一般職員等項(xiàng)目列示，當(dāng)然也可以增刪部門和項(xiàng)目。表1中管理部門、銷售部門和財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)金額合計(jì)與“利潤表”項(xiàng)下列示的“工資費(fèi)用”相同，各部門的人數(shù)相加與實(shí)際人數(shù)相同。這有助于會(huì)計(jì)信息使用者了解企業(yè)的人力資源、人員結(jié)構(gòu)和工資水平，如果與其他報(bào)表的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算還可以獲得“人均銷售額、人均資產(chǎn)額、人均利潤額”等數(shù)據(jù)。通過人力和財(cái)力、物力的比較，可以了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的高低，并折射出企業(yè)管理水平好壞。
1.3.2縮短會(huì)計(jì)信息的編制和報(bào)送時(shí)間，增加時(shí)效性，提高會(huì)計(jì)信息的功能，增加價(jià)值。會(huì)計(jì)信息是有時(shí)效的，過時(shí)的信息就沒有價(jià)值了。會(huì)計(jì)信息的價(jià)值與時(shí)間成反比，時(shí)間短，信息的使用價(jià)值就大；時(shí)間越長，使用價(jià)值就小；過時(shí)的信息，幾乎就沒有價(jià)值，因?yàn)樗殉蔀闅v史資料了。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭加大，經(jīng)濟(jì)步伐加快，經(jīng)濟(jì)環(huán)境瞬息萬變。人們必須根據(jù)多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境隨時(shí)作出或改變經(jīng)營決策，這就要求作為經(jīng)濟(jì)決策主要參考依據(jù)的會(huì)計(jì)信息能及時(shí)反映企業(yè)的變化情況，滿足這種要求。但現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表制度是每月報(bào)告一次，加上編制、報(bào)送時(shí)間，月報(bào)至少40天以后才能與使用者見面。這顯然跟不上經(jīng)濟(jì)的步伐，需要改進(jìn)。如果將會(huì)計(jì)月報(bào)改為旬報(bào)，每月報(bào)告三次，那么會(huì)計(jì)信息使用者就會(huì)更好的利用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，因?yàn)樵叫碌臅?huì)計(jì)數(shù)據(jù)越接近現(xiàn)實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)決策就越有參考價(jià)值，會(huì)計(jì)信息的功能也就會(huì)大大提高。應(yīng)該說在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，會(huì)計(jì)月報(bào)改為旬報(bào)是可以實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)闀?huì)計(jì)月報(bào)是在手工操作的條件下作出的，適應(yīng)當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件。而現(xiàn)在每個(gè)企業(yè)都使用電腦，采用財(cái)務(wù)軟件，極大地縮短了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的處理過程。只要將原始數(shù)據(jù)輸入電腦，軟件系統(tǒng)就會(huì)立即自動(dòng)將會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表都做好。另外。以后每個(gè)企業(yè)都會(huì)有自己的網(wǎng)站，將企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)放到網(wǎng)上，這就節(jié)省了報(bào)送時(shí)間，可以說會(huì)計(jì)信息實(shí)行旬報(bào)是完全可以做到的。也許有人會(huì)擔(dān)心月報(bào)改為旬報(bào)后會(huì)增加稅收工作量，其實(shí)稅收還是按原來的月報(bào)征收，一點(diǎn)也不影響。當(dāng)然這一改革會(huì)增加一點(diǎn)費(fèi)用，但這費(fèi)用是很少的，可以忽略不計(jì)。現(xiàn)在的問題是會(huì)計(jì)報(bào)表的編制和報(bào)送時(shí)間是財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定的，要將月報(bào)改為旬報(bào)，財(cái)政部門要修改有關(guān)制度才行。
1.3.3降低會(huì)計(jì)信息的制作成本，提高會(huì)計(jì)信息的功能，從而增加會(huì)計(jì)信息的價(jià)值在手工制作條件下，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的制作經(jīng)過收集、確認(rèn)、計(jì)量、記錄、匯總和報(bào)告等程序，每個(gè)工序都要手工操作，效率很低。自財(cái)務(wù)軟件問世以后，大部分的操作程序由電腦完成，極大地提高了勞動(dòng)效率，節(jié)約了會(huì)計(jì)信息制作成本。盡管如此，每個(gè)企業(yè)無論大小還是要聘請(qǐng)兩個(gè)或以上的會(huì)計(jì)人員，至少一個(gè)出納，一個(gè)會(huì)計(jì)，如果大一點(diǎn)的企業(yè)，要聘用幾個(gè)會(huì)計(jì)。假如某企業(yè)聘用了三個(gè)會(huì)計(jì)人員，每人平均月工資3000元人民幣，再加“三金”和獎(jiǎng)金等約1000元人民幣，那么該企業(yè)每年要支付會(huì)計(jì)人員的工資費(fèi)用約15萬人民幣，這對(duì)于一個(gè)小企業(yè)來說也是一個(gè)不小的開支。如果成立會(huì)計(jì)公司，將會(huì)計(jì)工作專業(yè)化、公司化，企業(yè)辦理各項(xiàng)會(huì)計(jì)事務(wù)，包括賬務(wù)處理、計(jì)稅報(bào)稅、審計(jì)和年檢等。企業(yè)只要聘用一個(gè)會(huì)計(jì)人員做出納員并收集原始憑證就可以了，而且在同樣的業(yè)務(wù)條件下支付給會(huì)計(jì)公司的費(fèi)比自己聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員要低得多，因?yàn)闀?huì)計(jì)公司專業(yè)化和集中化，極大地節(jié)約了勞動(dòng)時(shí)間，如辦理年檢、報(bào)稅等業(yè)務(wù)，企業(yè)的會(huì)計(jì)人員每次只能辦理本企業(yè)的業(yè)務(wù)，而會(huì)計(jì)公司的會(huì)計(jì)人員一次就可以辦理幾個(gè)甚至幾十個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)。如果上述企業(yè)將會(huì)計(jì)事務(wù)交給會(huì)計(jì)公司，那么該企業(yè)只要聘用一個(gè)會(huì)計(jì)人員，按其業(yè)務(wù)規(guī)模和目前的市場價(jià)格，每月支付費(fèi)約2500元人民幣就可以了。這樣算下來，可以節(jié)約會(huì)計(jì)人員的工資費(fèi)用7萬人民幣（150000-50000-2500×12=70000），此外，還可以節(jié)省財(cái)務(wù)軟件費(fèi)、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和紙張費(fèi)等，同時(shí)還可以避免一些工作上的差錯(cuò)，因?yàn)樵跁?huì)計(jì)公司是由有經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)師審核確認(rèn)和計(jì)量的，可以避免一些由于工作差錯(cuò)而帶來的損失。其實(shí)社會(huì)上已經(jīng)出現(xiàn)了記帳的會(huì)計(jì)公司，但還不很規(guī)范，數(shù)量也有待發(fā)展，我們應(yīng)該從理論加以探討和肯定，讓其更好地發(fā)展，為會(huì)計(jì)的發(fā)展服務(wù)。
在公路工程項(xiàng)目中，很多企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制只是局限于自身發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，對(duì)面激烈的市場競爭，公路工程項(xiàng)目不僅需要對(duì)自身的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)督，還要時(shí)刻關(guān)注同行之間的發(fā)展及競爭，并從中取長補(bǔ)短，從而制定符合自身發(fā)展的戰(zhàn)略方案。但在實(shí)際工作中，很多企業(yè)還缺乏戰(zhàn)略方法意識(shí)，無法靈活的應(yīng)用新的管理方法來提高自身的市場競爭力。
1.2會(huì)計(jì)控制的信息化使用程度低
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)已經(jīng)廣泛步入人們的生活和生產(chǎn)中，為人們帶來了及其豐富的信息資源，極大的提高了人們的工作效率和生活水平。特別是在企業(yè)中，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用極大的提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。在公路工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)控制中，通過計(jì)算機(jī)信息技術(shù)能實(shí)現(xiàn)資金控制的統(tǒng)一數(shù)據(jù)化，并建立完整的資源庫，時(shí)刻關(guān)注公路工程項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)情況，這對(duì)公路工程項(xiàng)目成本控制有很大的幫助。但目前，在公路工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)控制中，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用水平還比較低，這對(duì)公路工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)控制的發(fā)展造成極大的影響。
1.3內(nèi)部會(huì)計(jì)控制缺乏有力監(jiān)督
企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)健康、高效、飛速的發(fā)展，就需要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，并將這些規(guī)章制度落實(shí)在實(shí)際工作中。對(duì)公路工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)控制而言，會(huì)計(jì)控制承擔(dān)著管理工程項(xiàng)目全部資金的重任，如果缺乏完善的管理制度，或者規(guī)章制度的執(zhí)行度不夠，就很有很能引起資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率差的現(xiàn)象，從而對(duì)公路工程施工的順利進(jìn)行造成極大的影響，因此，加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章制度的監(jiān)督力度是十分重要的。但就目前而言，很多企業(yè)雖然制定了完善的規(guī)章制度，但這些規(guī)章制度的執(zhí)行力度很差，并且缺乏有效地監(jiān)督，從而對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來極大的影響。
2.會(huì)計(jì)控制中成本控制的具體方案
2.1加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的成本管理
目前，我國公路建設(shè)主要是通過投招標(biāo)的方式進(jìn)行的，因此，標(biāo)價(jià)控制成為會(huì)計(jì)控制的重點(diǎn)內(nèi)容。施工方在提出報(bào)價(jià)前，要對(duì)市場進(jìn)行認(rèn)真的分析，并認(rèn)真分析競爭對(duì)手的綜合實(shí)力，根據(jù)自身的實(shí)際能力，科學(xué)的提出報(bào)價(jià)，這樣不僅能有效地提高投招標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，還能有效地降低成本。
2.2公路工程施工成本控制
在進(jìn)行公路工程施工時(shí)，會(huì)計(jì)部門要根據(jù)工程的實(shí)際情況，對(duì)工程施工所需的設(shè)備、材料等價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真的核查，并對(duì)工程量進(jìn)行認(rèn)真的審核，確保工程成本在可控制范圍內(nèi)。在施工過程中，會(huì)計(jì)部門還要對(duì)影響工程成本控制的各項(xiàng)因素進(jìn)行嚴(yán)格的控制，避免出現(xiàn)成本超支的現(xiàn)象。在施工過程中，會(huì)計(jì)部門還要加強(qiáng)對(duì)人工成本的控制，避免發(fā)生人力資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。
2.3工程竣工后的成本控制
當(dāng)公路工程項(xiàng)目施工結(jié)束后，并不代表整個(gè)工程施工已經(jīng)結(jié)束，在這個(gè)階段，會(huì)計(jì)人員要及時(shí)對(duì)是施工期間的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行清算，同時(shí)要審核整個(gè)工程實(shí)際花費(fèi)的資金與預(yù)算資金的差距，并分析引起資金差距的原因，對(duì)超額款項(xiàng)進(jìn)行分析總結(jié)，避免出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。竣工后，會(huì)計(jì)控制人員要為工程評(píng)價(jià)提供真實(shí)的資料，并參與到工程后期評(píng)價(jià)工作中。
3.公路工程項(xiàng)目中會(huì)計(jì)控制措施
3.1提高對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí)
在公路工程項(xiàng)目中，很多企業(yè)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制認(rèn)識(shí)過于簡單，錯(cuò)誤的認(rèn)為會(huì)計(jì)部門只是簡單的進(jìn)行收賬、支出，從而對(duì)會(huì)計(jì)控制不太重視。企業(yè)要及時(shí)糾正這種錯(cuò)誤的觀念，改變思想，加大對(duì)會(huì)計(jì)部門的重視力度，從而為會(huì)計(jì)控制工作創(chuàng)建良好的工作氛圍。由于公路工程項(xiàng)目與其他工程項(xiàng)目有一定的差異，因此，會(huì)計(jì)部門要靈活的應(yīng)用、調(diào)節(jié)資金，從而為公路工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行提供保障。
3.2建立完善的會(huì)計(jì)控制管理體制
俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓，科學(xué)、健全的會(huì)計(jì)控制管理體系能為會(huì)計(jì)控制工作的開展提供有力的支持，因此，在公路工程項(xiàng)目中，要根據(jù)實(shí)際情況，建立完善的會(huì)計(jì)控制管理體制，并將其落實(shí)在實(shí)際工作中，從而確保公路工程項(xiàng)目資金的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。在實(shí)際工作中，還要注重對(duì)管理體制執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，確保會(huì)計(jì)管理體制能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，只有這樣才能有效地提高會(huì)計(jì)控制效率，提高資金利用率。
3.3加大會(huì)計(jì)控制的信息化建設(shè)程度
21世紀(jì)是信息化時(shí)代，通過計(jì)算機(jī)信息技術(shù)能為公路工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)控制提供豐富的信息資源，并且能提高財(cái)務(wù)管理水平，使得會(huì)計(jì)控制更加高效、準(zhǔn)確。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)還能為會(huì)計(jì)控制提供準(zhǔn)確的市場動(dòng)態(tài)信息及行業(yè)的變化情況，這對(duì)公路工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)控制有很大的幫助。因此，要加大會(huì)計(jì)控制的信息化建設(shè)程度，確保會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、安全性。同時(shí)還要注重對(duì)會(huì)計(jì)控制人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)控制人員的計(jì)算機(jī)操作能力，從而有效地提高會(huì)計(jì)控制水平。
3.4強(qiáng)化監(jiān)督管理
在公路工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)控制中，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任管理、制度管理等行為，并根據(jù)實(shí)際情況，建立完善的監(jiān)督管理體系，對(duì)會(huì)計(jì)控制情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，從而確保會(huì)計(jì)控制的科學(xué)性、合理性。在以往的會(huì)計(jì)控制監(jiān)督中，往往依靠單一的內(nèi)部審計(jì)，這對(duì)監(jiān)督的有效性有很大的影響，因此，要擴(kuò)展對(duì)會(huì)計(jì)控制監(jiān)督的渠道，通過多方面來監(jiān)管會(huì)計(jì)控制情況，從而為公路工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)控制的真實(shí)性提供保障。
0引言
在國家、地方和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理職能發(fā)生變化的情況下，企業(yè)管理的精細(xì)化成為微觀經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。企業(yè)會(huì)計(jì)工作適應(yīng)精細(xì)化管理發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變職能，發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理整體進(jìn)程的推進(jìn)具有重要的作用。
1管理會(huì)計(jì)的職能應(yīng)與精細(xì)化管理相適應(yīng)、相呼應(yīng)
管理會(huì)計(jì)，又稱“對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)”，是為企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)服務(wù)的會(huì)計(jì)。管理會(huì)計(jì)是為滿足企業(yè)內(nèi)部管理、控制、監(jiān)督和決策的需要服務(wù)，它注視市場、立足企業(yè)、面向內(nèi)部，對(duì)企業(yè)將要發(fā)生的未來經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行預(yù)測、規(guī)劃和調(diào)控。精細(xì)化管理是一種具有創(chuàng)新性的管理理念和方法，它以專業(yè)化為前提，系統(tǒng)化為保證，數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)，信息化為手段，把服務(wù)者的焦點(diǎn)專注到滿足被服務(wù)者的需求上，以獲得更高的效率、更多的效益和更強(qiáng)的競爭力。精細(xì)化管理的核心工作內(nèi)容是做細(xì)事、算細(xì)帳，而管理會(huì)計(jì)的首要職責(zé)就是算帳。算帳不等于算細(xì)帳，且管理會(huì)計(jì)為企業(yè)內(nèi)部管理會(huì)計(jì)，操作的是最基礎(chǔ)的核算資料，把帳算細(xì)，才能有效地履行自身的職責(zé)。精細(xì)化管理是通過細(xì)分核算單元，用“顯微鏡”觀察數(shù)據(jù)，透過這些數(shù)據(jù)了解過去、審視未來，找出工作的薄弱點(diǎn)，不斷加以改進(jìn)和優(yōu)化。因此精細(xì)化管理與管理會(huì)計(jì)密不可分，二者相適應(yīng)、相呼應(yīng)，工作才能取得預(yù)期的效果。
2管理會(huì)計(jì)與精細(xì)化管理結(jié)合的工作著力點(diǎn)
2.1在管理會(huì)計(jì)與精細(xì)化管理融合方面所謂市場化精細(xì)管理，是指將企業(yè)內(nèi)部的各生產(chǎn)系統(tǒng)、各單位以及單位內(nèi)的各班組、各道工序，用市場用戶的關(guān)系加以鏈接，使各系統(tǒng)、各單位、上道工序所提供的產(chǎn)品或服務(wù)，轉(zhuǎn)化為用內(nèi)部價(jià)格所衡量的價(jià)值和為下道工序所認(rèn)可的商品，實(shí)行有償往來結(jié)算，以達(dá)到激勵(lì)員工、控制成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。在市場化精細(xì)管理模式中，具有為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理服務(wù)職能的管理會(huì)計(jì)發(fā)揮了重要的支撐和促進(jìn)作用。
2.2發(fā)揮內(nèi)部核算體系的作用在市場化精細(xì)管理模式下，充分借助財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)的規(guī)則，根據(jù)管理的需要，完善了內(nèi)部核算體系。市場化精細(xì)管理模式下的內(nèi)部核算，與原來的核算方式相比，主要有以下四個(gè)方面的變化：一是在核算人員上，將會(huì)計(jì)人員充實(shí)到核算崗位上。二是在核算方式上，由統(tǒng)計(jì)核算變?yōu)闀?huì)計(jì)核算。三是在核算內(nèi)容上，由部分成本核算變?yōu)橥耆杀竞怂恪閷⒏鲉挝恢鸩阶龀伞敖?jīng)營實(shí)體”，必須加大成本考核力度，除管理費(fèi)用、維檢費(fèi)用、塌陷補(bǔ)償費(fèi)用等由礦業(yè)公司統(tǒng)一控制外，將制造成本中的其余各項(xiàng)指標(biāo)全部分?jǐn)偟礁鲉挝坏某杀局?。同時(shí)，還要對(duì)各單位的成本構(gòu)成進(jìn)行細(xì)分，將內(nèi)部成本分為直接成本、輔助成本和虛擬成本三部分。四是在核算的層次上，實(shí)現(xiàn)了核算主體的下移。按照層次核算到區(qū)隊(duì)、班組和員工，分類核算到科目，使用情況核算到工程，真正體現(xiàn)了精細(xì)化的特點(diǎn)。
2.3發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部銀行在精細(xì)化管理中的積極作用為了規(guī)范內(nèi)部結(jié)算、內(nèi)部核算、內(nèi)部控制等業(yè)務(wù)流程，確保公司內(nèi)部各單位間經(jīng)濟(jì)往來結(jié)算和經(jīng)營成果核算的高效、準(zhǔn)確、有序運(yùn)作，依據(jù)市場化精細(xì)管理的要求，煤業(yè)公司建立了內(nèi)部銀行。內(nèi)部銀行具有以下主要職能：①管理職能：負(fù)責(zé)制定內(nèi)部銀行的業(yè)務(wù)范圍、運(yùn)營程序等管理辦法，經(jīng)公司審批后執(zhí)行。②結(jié)算職能：這是內(nèi)部銀行最基本的職能，它主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)市場主體的有償經(jīng)濟(jì)往來進(jìn)行結(jié)算，為內(nèi)部核算、績效評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。③信貸職能：開展內(nèi)部資金信貸業(yè)務(wù)。以服務(wù)生產(chǎn)、滿足生產(chǎn)需要為根本宗旨，按照公司市場化精細(xì)管理的要求，積極開展內(nèi)部材料、設(shè)備資金及工資等方面的信貸業(yè)務(wù)。④監(jiān)督和控制職能：以公司預(yù)算為根本前提，對(duì)各級(jí)市場主體的資金運(yùn)用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督、控制。及時(shí)對(duì)各內(nèi)部資金信貸用戶及信貸情況進(jìn)行逐月統(tǒng)計(jì)分析，確保貸出資金的合理有效流動(dòng)，并逐月向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)分析結(jié)果，為公司領(lǐng)導(dǎo)做出準(zhǔn)確的決策提供重要信息和依據(jù)。
2.4充分發(fā)揮內(nèi)部價(jià)格體系的杠桿作用為確保內(nèi)部結(jié)算準(zhǔn)確、核算可靠，煤業(yè)公司本著“從微觀管理入手，以實(shí)現(xiàn)宏觀管理為目標(biāo)”的原則，以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以預(yù)算管理為手段，進(jìn)行了大量的數(shù)據(jù)測算工作，健全了企業(yè)內(nèi)部價(jià)格體系。公司的價(jià)格體系由單一價(jià)格和綜合價(jià)格兩部分構(gòu)成。經(jīng)過多年來的積累與完善，全公司形成了四大系列、16種類型、共計(jì)近3萬種價(jià)格，為有效結(jié)算、核算奠定了基礎(chǔ)并發(fā)揮了不可替代的作用。特別是班組、員工個(gè)人通過精細(xì)化核算系統(tǒng)可以快速查閱當(dāng)日當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成情況、材料及電力消耗情況、煤炭質(zhì)量情況和日、班的勞動(dòng)成果評(píng)價(jià)，知曉個(gè)人的當(dāng)班和當(dāng)天的勞動(dòng)收入，為下一個(gè)工作日追趕先進(jìn)、克服不足定下目標(biāo)。使按勞分配原則在基層得到很好的體現(xiàn)，工人勞動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性得到極大的提高。
3規(guī)范預(yù)算管理體系對(duì)管理會(huì)計(jì)乃至企業(yè)管理精細(xì)化提供保障
二、會(huì)計(jì)審計(jì)中的誠信價(jià)值
尤其是我國現(xiàn)階段社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期，有不少的會(huì)計(jì)師為了攬取業(yè)務(wù)，迎合被審計(jì)人和評(píng)估方的要求，故意作出虛假的驗(yàn)資證明和報(bào)告，這種謀取個(gè)人利益而損失國家和社會(huì)利益的行為有失于會(huì)計(jì)師的誠信價(jià)值，長此以往必然會(huì)擾亂整個(gè)行業(yè)，形成公信危機(jī)。但是由于集體和社會(huì)有不同的受益群體，并且這些利益群體與企業(yè)和社會(huì)之間都有著相關(guān)的聯(lián)系與矛盾，而會(huì)計(jì)審計(jì)的信息失真，實(shí)質(zhì)上是由于各方利益相關(guān)者之間的博弈。而在整個(gè)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，誠信價(jià)值是社會(huì)發(fā)展需要的產(chǎn)物，一方面是誠信源于交易雙方共同利益，可以獲得更大的成本投入與產(chǎn)出，利益相同其誠信收獲的效益也就越大；另一方面，誠信的一方更容易接受到經(jīng)濟(jì)交往的機(jī)會(huì)，其自身和所在的團(tuán)體其財(cái)富會(huì)隨著誠信而提高，所呈現(xiàn)的社會(huì)效益將是共同的，在交易中也將省去很多環(huán)節(jié)，這將為交易雙方創(chuàng)造更多的效益。這樣在整個(gè)的合作中既能保證雙方利益的一致性與投入產(chǎn)出的雙贏的局面，所以提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠信價(jià)值是當(dāng)務(wù)之急。
三、會(huì)計(jì)審計(jì)中的博弈分析
我國現(xiàn)階段的誠信環(huán)境機(jī)制還處于一個(gè)探索發(fā)展的過程，對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)師所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任是有限的。一名誠信的會(huì)計(jì)師和審計(jì)師在一定程度上將虛弱審計(jì)中失真信息給社會(huì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，從而將降低交易費(fèi)用。在這一審計(jì)過程中，當(dāng)誠信價(jià)值為正的時(shí)候社會(huì)所承當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)將為成本，但是誠信價(jià)值無窮大時(shí)所承受的誠信變大，所承擔(dān)的社會(huì)價(jià)值也將變大。相反，當(dāng)會(huì)計(jì)師的誠信用于欺騙將在社會(huì)中產(chǎn)生負(fù)面的影響，其社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益將減少。因此，在社會(huì)的生產(chǎn)生活中每一個(gè)個(gè)體與組織都應(yīng)該提升自身的誠信價(jià)值，在重復(fù)博弈中得到的帕累托效應(yīng)就越優(yōu)，范圍也就越廣，該社會(huì)或組織的運(yùn)行效率也就越高。在會(huì)計(jì)審計(jì)博弈中，誠實(shí)守信受到多種因素的制約，它與許多經(jīng)濟(jì)因素緊密相關(guān)。在博弈分析中需要審計(jì)人與被審計(jì)人交易雙方主體不斷進(jìn)行多重博弈，有利于整個(gè)的市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有效健康的發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)中交易雙方才會(huì)達(dá)到互信互利的效果。當(dāng)社會(huì)中以誠信為基礎(chǔ)，才會(huì)更多的吸納多方面的社會(huì)資源，從而達(dá)到用誠信接納誠信，使誠信惠顧到各方的效果。如果審計(jì)人與被審計(jì)人的交易行為非誠信，那么將損害第三方利益這樣將會(huì)損失更多的社會(huì)公信度減少誠信的交易數(shù)量，長此以往將喪失更多的誠信受益，不利于社會(huì)及審計(jì)雙方的利益。因此，要求雙方要理性的對(duì)待誠信，并且做到整體性的優(yōu)化。在交易雙方達(dá)到相信與誠信為準(zhǔn)則的前提下，來進(jìn)行長期的合作達(dá)到雙方共贏。總之，會(huì)計(jì)審計(jì)工作中誠信是第一要?jiǎng)?wù)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中誠信的重要性不斷的產(chǎn)生效益。在很多的實(shí)例中誠信的不斷形成和強(qiáng)大，是依賴與交易雙方的博弈，在長久的博弈中交易雙方誠信合作的關(guān)系越牢不可破，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益就越大，在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，誠信建設(shè)將是我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，在利益雙方的博弈中，誠信將作為基礎(chǔ)，利益雙方將圍繞誠信實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)利潤。
高職《會(huì)計(jì)信息化》課程，是經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的一門專業(yè)主干課程，是高等職業(yè)教育會(huì)計(jì)專業(yè)的核心主干課程，屬于必修課。本課程是一門融計(jì)算機(jī)信息技術(shù)與會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)操作為一體的交叉型課程，本課程系統(tǒng)完整地介紹如何運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件及計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)的記錄、計(jì)量、計(jì)算、報(bào)告等一系列工作過程，生成會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)報(bào)告的現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息技術(shù)方法，旨在培養(yǎng)高職學(xué)生高素質(zhì)、高技能的會(huì)計(jì)信息化崗位工作能力。學(xué)生通過本課程的學(xué)習(xí)，既要理解會(huì)計(jì)信息化的基本原理與基本理論，又要熟練掌握會(huì)計(jì)信息化工作崗位的基本專業(yè)技能。
（二）課程設(shè)計(jì)理念。
一是緊盯企事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)信息化人才的職業(yè)需求開發(fā)課程，打破以知識(shí)傳授為主要特征的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式，開展廣泛的專業(yè)調(diào)研，不斷增強(qiáng)課程教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性。二是課程開發(fā)路徑緊緊圍繞“校企合作和工學(xué)結(jié)合”，緊密地與會(huì)計(jì)軟件應(yīng)用企業(yè)和會(huì)計(jì)軟件開發(fā)企業(yè)合作，貼近社會(huì)實(shí)際需要。通過校企合作，解決好“學(xué)什么”的問題；通過工學(xué)結(jié)合，解決好“如何學(xué)”的問題。三是將課程的學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)證緊密地聯(lián)系在一起，從而使學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)也獲得了相關(guān)的職業(yè)資格證書。四是教學(xué)活動(dòng)的組織。按照基于會(huì)計(jì)信息化工作過程系統(tǒng)化的課程設(shè)計(jì)理念，進(jìn)行課程整體設(shè)計(jì)和教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)。教學(xué)行動(dòng)以會(huì)計(jì)信息化工作過程為主線，采取任務(wù)驅(qū)動(dòng)式或者是任務(wù)引領(lǐng)型教學(xué)模式，以真實(shí)業(yè)務(wù)的案例為載體，綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，以樂學(xué)促勤學(xué)，以勤學(xué)強(qiáng)能力，做中學(xué)，看聽學(xué)，教中學(xué)，學(xué)中悟。融“教、學(xué)、做”為一體。
二、課程教學(xué)的基本目標(biāo)
（一）能力目標(biāo)。
以會(huì)計(jì)信息化實(shí)踐操作的各個(gè)模塊為內(nèi)容，熟練掌握各個(gè)環(huán)節(jié)的知識(shí)點(diǎn)，如記賬憑證錄入、總賬期末的會(huì)計(jì)處理、報(bào)表、工資、固定資產(chǎn)的核算及供應(yīng)鏈管理等。能熟練、正確地進(jìn)行操作，提高會(huì)計(jì)電算化實(shí)務(wù)處理的專業(yè)技能。在操作能力方面：要求學(xué)生熟練掌握會(huì)計(jì)軟件的操作方法和技巧，能夠用會(huì)計(jì)軟件的功能模塊正確地處理各種會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作。在維護(hù)能力方面：要求學(xué)生了解會(huì)計(jì)軟件內(nèi)部的工作原理和數(shù)據(jù)處理流程，能夠及時(shí)地解決和排除會(huì)計(jì)軟件在使用過程中遇到的問題和故障。在管理能力方面：要求學(xué)生能夠勝任單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理員的角色，具體負(fù)責(zé)單位會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的建立、運(yùn)行和管理等工作。
（二）知識(shí)目標(biāo)。
（1）了解會(huì)計(jì)信息化的基本內(nèi)容、基本定義、基本原理；明確企業(yè)會(huì)計(jì)信息化組織制度、組織過程以及相關(guān)內(nèi)容；（2）了解會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的編程及開發(fā)過程；（3）掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件各個(gè)模塊的結(jié)構(gòu)聯(lián)系及操作過程，能夠熟練應(yīng)用；（4）掌握財(cái)務(wù)軟件的綜合業(yè)務(wù)處理。
（三）德育目標(biāo)。
通過本課程的講授，鞏固前面所學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)的同時(shí)，進(jìn)一步掌握會(huì)計(jì)信息化的開發(fā)原理及業(yè)務(wù)處理過程，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)信息化工作的興趣，完善會(huì)計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與規(guī)范性，樹立愛崗敬業(yè)精神。
（四）職業(yè)技能證書考核要求。
包括：會(huì)計(jì)電算化合格證書、會(huì)計(jì)從業(yè)資格、初級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格、中級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
三、課程教學(xué)內(nèi)容與方法
（一）教學(xué)方法。
1.項(xiàng)目教學(xué)法。以企業(yè)真實(shí)的業(yè)務(wù)資料為一個(gè)項(xiàng)目，使學(xué)生置身于企業(yè)之中，要求學(xué)生獨(dú)立完成各項(xiàng)任務(wù)，或者與別人合作完成建賬初始、基礎(chǔ)設(shè)置、財(cái)務(wù)處理、會(huì)計(jì)報(bào)表、購銷存管理等一系列具體的會(huì)計(jì)工作，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。2.案例教學(xué)法。以一個(gè)企業(yè)真實(shí)的會(huì)計(jì)資料為案例，仿真企業(yè)會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置，讓學(xué)生猶如置身于某個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門工作崗位，獨(dú)立完成賬套初始、基礎(chǔ)設(shè)置、賬務(wù)處理、報(bào)表管理、購銷存管理等具體工作任務(wù)，有效地縮小了學(xué)生在學(xué)校實(shí)踐學(xué)習(xí)與在企業(yè)實(shí)際工作的差距，使學(xué)生畢業(yè)后直接能在企業(yè)上崗，做到學(xué)校教學(xué)與企業(yè)實(shí)際崗位工作相適應(yīng)。3.角色扮演法。根據(jù)會(huì)計(jì)工作性質(zhì)的要求，通過讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中扮演不同的會(huì)計(jì)崗位角色，體驗(yàn)掌握相關(guān)的理論知識(shí)以及財(cái)務(wù)軟件各模塊的操作方法。例如教學(xué)中讓學(xué)生扮演企業(yè)財(cái)務(wù)部門的審核會(huì)計(jì)、出納會(huì)計(jì)、系統(tǒng)管理員、主管會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)等不同的角色，讓學(xué)生掌握各崗位實(shí)際操作運(yùn)用及各分工和銜接的工作。學(xué)生通過角色變換的體驗(yàn)，激發(fā)了學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)習(xí)興趣，并加深了對(duì)會(huì)計(jì)信息化崗位的理解，增強(qiáng)了自身專業(yè)技能。4.小組討論法。制定《會(huì)計(jì)信息化》課程的實(shí)施和管理提綱、計(jì)劃，采用小組討論的方法，能夠使學(xué)生具有團(tuán)隊(duì)合作、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)精神，并能做到集思廣益，提高學(xué)生動(dòng)手能力、溝通協(xié)調(diào)的能力。
（二）教學(xué)建議。
針對(duì)已經(jīng)確定的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，我們采取了相應(yīng)的解決辦法：在課堂上，通過詳細(xì)講授、總結(jié)、提問和討論等方法，提高學(xué)生的理解能力；對(duì)于理論上的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們還作為課外作業(yè)來布置并及時(shí)批閱；對(duì)于上機(jī)操作方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們除了加強(qiáng)課內(nèi)上機(jī)練習(xí)以外，還重視課外上機(jī)練習(xí)操作；將重點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為期中、期末考試的主要內(nèi)容，以便學(xué)生能夠把握本課程的核心教學(xué)內(nèi)容。
四、教學(xué)評(píng)價(jià)
期末考核評(píng)價(jià)及方式：本課程是會(huì)計(jì)專業(yè)的核心主干課程，被確定為考試課，滿分為100分。成績?cè)?5分以上為優(yōu)秀、在75-85分之間為良好、在60-75分之間為及格、在60分以下為不及格。采用筆試和機(jī)試相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，各部分的成績由平時(shí)成績和期末成績按3∶7的比例加權(quán)平均后匯總而成。平時(shí)成績：是由形成性考核，即過程考核和課外作業(yè)組成。期末成績：采用無紙化上機(jī)考試，統(tǒng)一命題，分A、B兩套試題，從擬定、校對(duì)、試做、審批等環(huán)節(jié)來嚴(yán)把試題質(zhì)量?？记坝上挡繌闹腥稳∫惶讈斫y(tǒng)一考試。最后由任課教師統(tǒng)一流水閱卷，并以班為單位，進(jìn)行試卷分析。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)成本控制定額管理現(xiàn)狀
1.確保企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下降低成本。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤和企業(yè)生產(chǎn)投入成本有著直接的關(guān)系，在確保企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，以最大程度降低企業(yè)投資成本成為每個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)成本控制管理的關(guān)鍵。但是在目前企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中，大部分企業(yè)在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作上特別是成本控制方面的管理都比較混亂，會(huì)計(jì)成本信息準(zhǔn)確性差、統(tǒng)計(jì)不清晰、反饋遲緩，企業(yè)沒有完整的會(huì)計(jì)成本管理部門和完善的管理體系。會(huì)計(jì)成本控制管理的主體不清、控制力度差、沒有切實(shí)有效的管理激勵(lì)體制。除此之外，企業(yè)會(huì)計(jì)成本定額管理也存在著很大的問題，管理方法不科學(xué)，執(zhí)行不徹底、不規(guī)范，使得企業(yè)通過成本預(yù)算沒有取得預(yù)期的利潤，直接導(dǎo)致的市場競爭力下降，對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益造成負(fù)面影響。
2.企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員職業(yè)能力水平較低。定額管理是企業(yè)會(huì)計(jì)成本控制的重要手段，由企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員落實(shí)執(zhí)行，定額管理水平的高低對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高市場競爭力有著至關(guān)重要的影響，所以在會(huì)計(jì)成本控制定額管理的執(zhí)行過程中需要由高素質(zhì)、職能能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)管理人員完成，做好定額管理工作。但是，由于我國大中小企業(yè)繁多，需要的會(huì)計(jì)人員數(shù)量很大，會(huì)計(jì)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，從整體上而言會(huì)計(jì)管理人員的整體職業(yè)能力水平比較低，道德素質(zhì)有待提高。有些會(huì)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生雖然對(duì)理論知識(shí)有著很好掌握，但是卻無法將理論與實(shí)際結(jié)合起來，導(dǎo)致在工作中的實(shí)際運(yùn)用能力不強(qiáng)，在企業(yè)日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無法充分的發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的作用。除此之外，會(huì)計(jì)管理工作對(duì)于企業(yè)經(jīng)營起著關(guān)鍵性的作用，有些會(huì)計(jì)管理人員缺少基本職業(yè)道德素養(yǎng)，造成會(huì)計(jì)信息失真、管理混亂等現(xiàn)象，影響企業(yè)正常經(jīng)營，而且有些會(huì)計(jì)管理人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就從事企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)成本控制進(jìn)行定額管理工作是無從下手，無法制定經(jīng)濟(jì)合理的預(yù)算方案，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)預(yù)算不符合標(biāo)準(zhǔn)，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成不利的影響。
三、提高企業(yè)會(huì)計(jì)成本定額管理水平有效措施
1.改革會(huì)計(jì)成本控制管理方法。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)形式多樣，企業(yè)之間的市場競爭日益激烈。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)成本管理只能通過成本預(yù)算的方法向企業(yè)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，并不能夠深層次的反應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問題，如果企業(yè)不創(chuàng)新會(huì)計(jì)成本控制管理的方法，勢必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的市場競爭力下降，難以適應(yīng)多變的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，企業(yè)必須順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，改革會(huì)計(jì)成本控制管理的方法，落實(shí)定額管理工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的自身特點(diǎn)遵循會(huì)計(jì)成本適度的原則，通過科學(xué)的預(yù)算產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售過程產(chǎn)生的費(fèi)用，詳細(xì)分析生產(chǎn)過程的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)，制定科學(xué)合理的定額管理方案，經(jīng)過多方案的比較選擇適合企業(yè)發(fā)展的定額管理方案，有效的控制企業(yè)成本。
2.建立完善會(huì)計(jì)人員管理機(jī)制。會(huì)計(jì)成本控制定額管理的落實(shí)工作需要企業(yè)會(huì)計(jì)人員來執(zhí)行和落實(shí)，所以，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整體水平和會(huì)計(jì)管理人員的職業(yè)素質(zhì)對(duì)企業(yè)的資金收支狀況有著直接的影響。我國目前的會(huì)計(jì)管理人員職業(yè)技能水平參差不齊、職業(yè)道德意識(shí)薄弱，針對(duì)這些問題企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理人員的培訓(xùn)、再教育工作，建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)管理人才隊(duì)伍。企業(yè)需要邀請(qǐng)專業(yè)財(cái)務(wù)管理專家定期培訓(xùn)企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員，培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容放在會(huì)計(jì)成本控制定額管理上，內(nèi)容緊密結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員控制預(yù)算成本的能力，通過專業(yè)技能培訓(xùn)不斷提高會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。同時(shí)企業(yè)需要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，優(yōu)化人力資源配置，建立完善企業(yè)人才管理制度，在加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理人員的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的同時(shí)通過完善的激勵(lì)制度不斷引進(jìn)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才加入企業(yè)，提高定額管理的整體水平。
3.組織成立專業(yè)的定額管理團(tuán)隊(duì)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)利益最大化，為了進(jìn)一步提高對(duì)生產(chǎn)資源的管理水平，落實(shí)成本控制工作，企業(yè)需要組織成立專業(yè)的定額管理團(tuán)隊(duì)，組織專業(yè)人員負(fù)責(zé)定額管理工作。首先，對(duì)于團(tuán)隊(duì)人員的選擇上，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)必須充分的重視，要選用會(huì)計(jì)管理知識(shí)扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、道德素養(yǎng)高的會(huì)計(jì)人員。然后，作為定額管理團(tuán)隊(duì)的人員，在工作中要嚴(yán)格要求自己，以身作則，認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好定額管理工作，為領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)營活動(dòng)中作出正確的決策提供保障。
4.科學(xué)合理制定定額管理標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)以及經(jīng)營模式都影響著企業(yè)定額管理，所以不同的企業(yè)需要制定符合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的定額管理標(biāo)準(zhǔn)，定額管理的科學(xué)性和規(guī)范性決定著企業(yè)的未來發(fā)展。企業(yè)為了在激烈的市場競爭中占有有力地位，就需要從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)合理的定額管理標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前企業(yè)定額管理的重點(diǎn)主要放在產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)和運(yùn)作過程產(chǎn)品支出，忽視了經(jīng)濟(jì)市場復(fù)雜多變性，對(duì)于會(huì)計(jì)成本的預(yù)算不夠全面，直接影響企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)，造成了企業(yè)運(yùn)營成本的提高。所以，企業(yè)在制定會(huì)計(jì)成本控制定額管理指標(biāo)時(shí)，必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，不可片面的制定不科學(xué)的定額管理指標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)管理體制改革的過程中，需要聽取專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的有關(guān)建議和意見，充分了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，依據(jù)國家法律法規(guī)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定出符合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的定額管理制度，通過科學(xué)、高校、規(guī)范對(duì)會(huì)計(jì)成本控制進(jìn)行定額管理，從而有效的控制投資成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.在發(fā)票使用過程中管理不規(guī)范，在物資采購，代加工等環(huán)節(jié)使用增值稅發(fā)票不到位，增加了企業(yè)的成本，在銷售成品油過程中，由于燃油費(fèi)使用范圍比較普遍，各類企事業(yè)單位、個(gè)人等都可使用此類發(fā)票，注定燃油費(fèi)發(fā)票管理難度較高，銷售企業(yè)在發(fā)票開具管理重視程度不夠，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
2.在對(duì)待客戶過程中，對(duì)客戶打折和優(yōu)惠，雖然提供了企業(yè)的銷售量，但是虛增了銷售收入，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。由于基層員工的稅務(wù)知識(shí)貧乏和管理不夠精細(xì)等原因。工作中銷售折讓業(yè)務(wù)開具發(fā)票不規(guī)范，未在同一張發(fā)票上同時(shí)注明開具銷售商品金額和折扣折讓金額，造成多計(jì)應(yīng)稅銷售額（折扣折讓部分一并計(jì)入），多計(jì)提繳納增值稅銷項(xiàng)稅。
3.成品油銷售企業(yè)自身的會(huì)計(jì)違規(guī)，不正確的使用稅收政策，多計(jì)銷項(xiàng)稅。在實(shí)踐中，成品油銷售企業(yè)的自我有送貨車輛和辦公車輛，這些私有設(shè)備更占消費(fèi)量在日常生產(chǎn)經(jīng)營，這樣的業(yè)務(wù)的日常核算的企業(yè)銷售，稅收政策沒有使用正確的方式，最后發(fā)行自己的普通發(fā)票支付的費(fèi)用，造成多計(jì)的增值稅銷項(xiàng)稅量。
4.財(cái)務(wù)管理上資金賬戶管理缺乏控制，使用效率低。石油銷售企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)比較分散，有些網(wǎng)點(diǎn)位置較為偏僻，這種特點(diǎn)為資金集中管理帶來一定難度，資金的歸集基本是各大國有銀行來完成，在銀行的賬戶普遍存在偏多和分散的問題，這樣不僅增加了資金管理的工作量，而且造成了資金的沉淀，使其管理效率不高。資本支出和利用的規(guī)劃和綜合和不能統(tǒng)一，存在商品采購缺乏控制的問題，各方面不能有效的分配投資和運(yùn)營管理，庫存占用的資本支出，合理的預(yù)算管理控制手段和有效的損耗分析缺乏資金投資成本，造成流動(dòng)資金內(nèi)部之間的分配不完善，企業(yè)資金積壓和資金不足共同存在，在貨幣銀行貸款和資金余額方面存在了“雙高”，企業(yè)高財(cái)務(wù)費(fèi)用持高不下。
二、完善成品油銷售企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對(duì)策建議
1.完善全程監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)筑嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)控體系。完善成品油銷售企業(yè)內(nèi)部控制體系，主要包括三個(gè)層次的控制。一是健全企業(yè)經(jīng)營中的制約機(jī)制，建立監(jiān)控防線，明確職工從事業(yè)務(wù)的權(quán)限和職責(zé)，對(duì)一般業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)重要業(yè)務(wù)實(shí)行雙簽制，盡可能的避免單人處理整個(gè)業(yè)務(wù)。二是完善事后監(jiān)督機(jī)制，在會(huì)計(jì)部門的常規(guī)核算基礎(chǔ)上，可配備專業(yè)會(huì)計(jì)人員，或是由會(huì)計(jì)人員兼職，對(duì)不同崗位、業(yè)務(wù)進(jìn)行定期、不定期的會(huì)計(jì)核查，將核查納入常規(guī)化、程序化管理，并將核查結(jié)果定期反饋。三是成立獨(dú)立于被審計(jì)部門的審計(jì)委員會(huì)，通過常規(guī)稽核、離任審計(jì)、舉報(bào)受理等手段，對(duì)會(huì)計(jì)部門實(shí)施內(nèi)部控制。通過這三個(gè)層次的控制，對(duì)成品油銷售企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)部門進(jìn)行監(jiān)督，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的會(huì)計(jì)問題，防范和化解經(jīng)營、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)筑以內(nèi)部會(huì)計(jì)控制為中心的嚴(yán)密的內(nèi)控體系。
2.強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度檢查考核，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。構(gòu)筑嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)控體系后，成品油銷售企業(yè)要定期對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度得到有效貫徹，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，對(duì)問題造成的后果進(jìn)行評(píng)估，并制訂整改措施進(jìn)行改正。要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行制度的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)貫徹不力的，給予處分和處罰，做到寬嚴(yán)并濟(jì)，達(dá)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)。
3.理順內(nèi)部關(guān)系，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理。確定成品油銷售企業(yè)總部與分公司、子公司以及加油站等銷售終端的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算關(guān)系，明確下屬單位的財(cái)務(wù)定位，確定是成本中心，還是利潤中心。通過幾種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)系的合理組合，確定對(duì)下屬單位資金流的控制力度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理力度，形成及時(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息體系和完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核體系，規(guī)范下屬單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，強(qiáng)化對(duì)資金運(yùn)作的監(jiān)管，從而全面提高成品油銷售企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理水平。
4.健全內(nèi)部會(huì)計(jì)審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的控制和管理。內(nèi)部會(huì)計(jì)審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要組成部分，也是控制其他運(yùn)營環(huán)節(jié)的重要手段，有助于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的形成，對(duì)成品油銷售企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的完善和財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果的真實(shí)性查證等方面，將產(chǎn)生重要的監(jiān)督和參謀作用。健全內(nèi)部會(huì)計(jì)審計(jì)制度，合理設(shè)置組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)、損益表審計(jì)等財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)營審計(jì)。將內(nèi)部審計(jì)人員從會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員中分離出來，直接對(duì)管理層負(fù)責(zé)，真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員的作用。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員的自我約束能力，促使其自覺執(zhí)行法律法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律；通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高工作能力，減少會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的技術(shù)錯(cuò)誤，提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平。
工程企業(yè)與其它企業(yè)相比具有明顯的差異性，其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目上，但是工程項(xiàng)目在建設(shè)工作上所需的技術(shù)較高、工藝較為復(fù)雜以及情況較為多變等。另外，再加上近幾年來，工程施工對(duì)新材料與新技術(shù)的廣泛使用，各種項(xiàng)目在材料的選用上規(guī)格、品牌、質(zhì)量以及價(jià)格等方面存在著巨大的差異性，有時(shí)即使是同一品牌、同一規(guī)格、同一質(zhì)量其價(jià)格也是不一的，因此也造成了工程企業(yè)在項(xiàng)目的預(yù)算上較難合理的做出實(shí)施方案。并且，由于市場的日新月異，新品牌層出不窮，導(dǎo)致了工程企業(yè)在價(jià)格控制上較難實(shí)行，最后提高了工程的建設(shè)成本。
2.在執(zhí)行力度上較為缺乏
工程企業(yè)在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行力度的缺失主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是企業(yè)內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)控制工作的不重視。二是企業(yè)內(nèi)部部分管理者沒有做好帶頭作用。從有關(guān)工程企業(yè)的實(shí)際情況來看，雖然說起內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制規(guī)定異常的嚴(yán)密，但是部分管理者由于缺少實(shí)際的重視，部分制度并不能發(fā)揮出作用，形如廢紙。
3.在風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制上不健全
目前，我國在工程施工市場的規(guī)范上還不完善，大多工程項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)的背負(fù)上只在工程企業(yè)這一邊。而工程企業(yè)出于提高業(yè)務(wù)、趕工期等方面的考慮，有時(shí)即使是項(xiàng)目資金沒到位依然墊支款項(xiàng)來施工，如果企業(yè)自身資金不足時(shí)，企業(yè)還需要自主融資，而這一部分的融資不僅降低工程企業(yè)的利潤空間還加大了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；另外，工程項(xiàng)目施工完成并交付使用后，部分業(yè)主也會(huì)有意、無意的扣留或者緩交一部分的工程建設(shè)資金，因此也會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部資金的斷鏈，給企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)工程企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建議
1.實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)委派制
從我國實(shí)際情況來看，工程企業(yè)在項(xiàng)目的建設(shè)工作上，一般是靠外派的項(xiàng)目部進(jìn)行實(shí)際掌控，而項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員則由項(xiàng)目部經(jīng)理直接指定。因此，處于工程項(xiàng)目工地的會(huì)計(jì)人員則需要接受企業(yè)總部財(cái)務(wù)部門與項(xiàng)目部經(jīng)理共同領(lǐng)導(dǎo)的尷尬地位。而一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員直接聽命于項(xiàng)目部經(jīng)理的現(xiàn)象時(shí)，其將無法發(fā)揮出互相制約的作用，進(jìn)而可能出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象，給工程企業(yè)帶來聲譽(yù)與經(jīng)濟(jì)的損失。因此，工程企業(yè)在項(xiàng)目的建設(shè)工作上可以實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，在具體工作的表現(xiàn)上，主要是項(xiàng)目部會(huì)計(jì)人員由工程企業(yè)總部直接委派與管理，處于各個(gè)項(xiàng)目部工地的會(huì)計(jì)人員在人事關(guān)系、薪金發(fā)放等方面依然在企業(yè)總部進(jìn)行。另外，項(xiàng)目部會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)核算與分析工作直接報(bào)達(dá)企業(yè)總部的高層管理者。
2.加大內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督力度
工程企業(yè)在面對(duì)工作難度大與執(zhí)行力度缺乏的問題時(shí)，最主要的是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與審計(jì)工作的力度，保證企業(yè)在經(jīng)營與業(yè)務(wù)活動(dòng)上每一環(huán)節(jié)都接受著實(shí)時(shí)的監(jiān)督。因此，企業(yè)必須重視與加強(qiáng)內(nèi)部的審計(jì)與監(jiān)督力度，聘請(qǐng)具有高素質(zhì)的人才實(shí)行專職的內(nèi)部審計(jì)，對(duì)企業(yè)已經(jīng)制定的內(nèi)部控制制度進(jìn)行修改與完善，核查企業(yè)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)在有關(guān)制度上的執(zhí)行工作，對(duì)企業(yè)每一個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)帶來的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行審計(jì)。另外，部分企業(yè)出于避免本企業(yè)人為對(duì)審計(jì)工作的干擾，還可以簽約其它專門的會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)加入到本企業(yè)的相關(guān)工作上，提高審計(jì)工作的真實(shí)性。
3.設(shè)立企業(yè)內(nèi)部“銀行”
工程企業(yè)對(duì)內(nèi)部“銀行”的設(shè)立，主要從兩個(gè)方面進(jìn)行考慮。一是有利于企業(yè)資金的融通，企業(yè)內(nèi)部在建立“銀行”后，各部門與各單位在資金的使用上，主要有“銀行”統(tǒng)一撥付，并實(shí)行資金的有償使用，進(jìn)而使企業(yè)資金即統(tǒng)一又促使各部們與各單位在資金的使用上精打細(xì)算，提高資金的使用效率。二是有利于相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算工作，往后企業(yè)在項(xiàng)目資金的結(jié)算工作將主要由“銀行”進(jìn)行。
理解的基礎(chǔ)上，在做題的過程中把握知識(shí)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)法在理解的基礎(chǔ)上多背幾遍。在時(shí)間分配上，會(huì)計(jì)、財(cái)管、經(jīng)濟(jì)法一般比例為具體的還要看個(gè)人情況。
經(jīng)驗(yàn)一制訂合理計(jì)劃
一年之季在于春一天之季在于晨一事之季在于計(jì)劃。
也就是說在開始學(xué)習(xí)之前一定要對(duì)自己的學(xué)習(xí)過程有個(gè)全面把握制定一個(gè)合理的計(jì)劃。由于去年新教材出得晚，離考試只有三個(gè)多月。我大體是這樣安排時(shí)間的一個(gè)月的通讀兩個(gè)月的精讀半個(gè)多月的考前總復(fù)習(xí)口每個(gè)階段該做什么達(dá)到哪種程度，要有目標(biāo)，做到心中有數(shù)。而且定了計(jì)劃就一定要嚴(yán)格執(zhí)行千萬不能三天打魚兩天曬網(wǎng)要盡最大努力去實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃不一定表現(xiàn)在紙上但是一定要做到心中有數(shù)。另外，計(jì)劃要定緊湊一點(diǎn)不要把戰(zhàn)線拖長不要計(jì)劃不如變化快。自信是通往成功的一半在整個(gè)計(jì)劃實(shí)施過程中一定要自信相信自己一定要通過一定能通過對(duì)自己充滿信心。
三科要同時(shí)學(xué)習(xí)最好別逐科突破。如果分開學(xué)，每門花的時(shí)間都不少很容易學(xué)了一科忘一科。而三科穿插學(xué)習(xí)，這樣不至于讀完一本，前一本就忘得差不多了。我喜歡前一天晚上聽課或是看書，第二天白天做題。像會(huì)計(jì)和財(cái)管，在理解的基礎(chǔ)上，在做題的過程中把握知識(shí)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)法在理解的基礎(chǔ)上多背幾遍。在時(shí)間分配上，會(huì)計(jì)、財(cái)管、經(jīng)濟(jì)法一般比例為3:3:2具體的還要看個(gè)人情況。
經(jīng)驗(yàn)二選擇好的學(xué)習(xí)方法
好的學(xué)習(xí)方法會(huì)給你意想不到的收獲。教材是最基礎(chǔ)的，考試萬變不離其宗，精讀教材對(duì)考試至關(guān)重要。通常我們都會(huì)說，學(xué)習(xí)是一個(gè)不斷積累轉(zhuǎn)化的過程，由淺入深深入淺出。一本新書如何將它讀得由厚到薄再由薄到厚呢，如何將一些零散的知識(shí)點(diǎn)串聯(lián)成一個(gè)龐大的知識(shí)體系在其中游刃有余呢這就要求我們有好的學(xué)習(xí)方法。我的學(xué)習(xí)方法總體思路是以教材為主干，結(jié)合聽課用習(xí)題做加深。閱讀教材至少要四遍全面掌握教材的知識(shí)點(diǎn)。
新書拿到手先通讀一遍教材，根據(jù)考試大綱準(zhǔn)備幾只不同顏色的筆邊讀邊畫書，哪里要掌握哪里要熟悉哪里要了解用不同顏色的筆做記錄。重點(diǎn)掌握考試大綱要求掌握和熟悉的內(nèi)容。一般情況下大綱要求了解的內(nèi)容出題的可能性比較小。第一遍弄清教材都講了些什么，對(duì)教材有一個(gè)整體的把握不要求記憶。教材上的東西畢竟和我們平時(shí)的工作有許多不同的地方看完第一遍之后會(huì)有許多問題不明白不知道是什么意思。這時(shí)先不要急于求解，在書中做上記號(hào)等到看第二遍時(shí)解決。
之后，開始第二遍讀書。要把握兩個(gè)原則精細(xì)。教材是命題的依據(jù)，因此，考生在聽課后必須仔細(xì)閱讀教材在閱讀時(shí)結(jié)合聽課的筆記注意進(jìn)一步深入理解并記憶。弄懂教材的每一個(gè)地方重點(diǎn)突破第一遍讀書時(shí)暫時(shí)放棄的知識(shí)點(diǎn)，把不明白的地方聽懂并理解，把一些自己認(rèn)為是重點(diǎn)或者難點(diǎn)的東西記錄下來以達(dá)到事半功倍的效果。這一遍不要放棄對(duì)教材的圈畫這是在第一遍基礎(chǔ)上的加深和充實(shí)。這樣，聽一遍課件看一章內(nèi)容做一章習(xí)題以鞏固所學(xué)知識(shí)，做到靈活運(yùn)用。我認(rèn)為選一位名人課件和選一本好的輔導(dǎo)書是指引你走上成功的另一半。老師在講課的時(shí)候很多內(nèi)容都通俗化了容易理解，也便于記憶。輔導(dǎo)書里面的每道題都出得有特色，緊扣教材有思路的轉(zhuǎn)換。做題目時(shí)，一定不要看書完全獨(dú)立做之后對(duì)照答案，找出錯(cuò)誤錯(cuò)誤的地方在題號(hào)前標(biāo)明，最好在書上找出答案寫下頁碼增強(qiáng)記憶題中也有書中不明顯的知識(shí)點(diǎn)，可以把它記在書中適當(dāng)位置方便以后的復(fù)習(xí)輔導(dǎo)書中也會(huì)有解決不了的問題可通過答疑板向講課老師直接詢問。
第二遍過去，你腦子里會(huì)有一個(gè)概況。知道這本書具體講了一些什么也知道了哪里是難點(diǎn)哪里是自己的薄弱環(huán)節(jié)還有哪里不是很明確等。此時(shí)只是一些零散的知識(shí)點(diǎn)聚集在一起會(huì)感覺比較繁瑣比較混亂。這些知識(shí)，看著書都懂但是一做題就很迷茫，看看答案也都會(huì)就不知道怎么下手。這樣的想法很正常因?yàn)槟銢]有把點(diǎn)連成線組成面這時(shí)就需要第三遍的讀書，第三遍主要是記憶和綜合掌握因?yàn)橥ㄟ^兩遍的學(xué)習(xí)知識(shí)點(diǎn)應(yīng)該都理解了只是可能看的時(shí)候明白，過后就會(huì)忘所以第三遍的時(shí)候就要把該背的東西都背下來把書中各章節(jié)的知識(shí)點(diǎn)都串起來主要做到融會(huì)貫通看完后做跨章節(jié)的綜合題目以查漏補(bǔ)缺。綜合題不簡單那是人家的攔分檻，不要害怕?？碱}分好多小問題會(huì)提供解題思路，為克服綜合題太長、用時(shí)太多的問題你可以先看問題帶著問題去讀題做題，逐個(gè)擊破再難的問題也會(huì)迎刃而解另外通過多做幾套模擬題和近三年的考題可以加深對(duì)知識(shí)的理解記憶還可以了解考試的題型不至于在真的考試時(shí)無從下手也可以使自己對(duì)考試時(shí)間有個(gè)把握考前幾天回歸書本最后一遍對(duì)教材加深記憶同時(shí)聽聽老師最后的串講。最后一次的考前串講是必聽的老師會(huì)給你意想不到的驚喜，很多知識(shí)點(diǎn)、考點(diǎn)囊括其中這樣看來一般起碼要看四遍書，第一遍通讀第二、三遍精讀，考前的最后一遍總復(fù)習(xí)。
總之，目標(biāo)是教材上的例題要會(huì)做輔導(dǎo)書的題目要練熟。教材的邊角不要因?yàn)榭赡懿豢季筒蝗タ匆惨J(rèn)真對(duì)待以達(dá)到網(wǎng)不漏魚。
的時(shí)間忽略不計(jì)如果再分配給一些無聊的事情那么就所剩無幾了平時(shí)學(xué)會(huì)擠時(shí)間，白天在單位工作迅速干，有空就看書，不做無聊事，不說閑話午飯不要超過分鐘中午大約個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間，也用來學(xué)習(xí)下班后從晚上點(diǎn)開始，學(xué)習(xí)到點(diǎn)期間適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要鍛煉一下勞逸結(jié)合何況運(yùn)動(dòng)還可以開拓思維公交車上隨手翻一下昨天學(xué)的內(nèi)容雙休、節(jié)假日不逛街不出游，不看閑書。一切可以利用的時(shí)間都利用上。你要明白，倘若你現(xiàn)在玩了浪費(fèi)了時(shí)間，那么你考試通過不了沒有地方哭訴‘也沒有人替你負(fù)責(zé)的經(jīng)驗(yàn)五心靜自然成遇事要冷靜『不要急于求成。學(xué)習(xí)激情要有但不要把它當(dāng)作負(fù)擔(dān)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)本來已經(jīng)很繁重如果再急躁就會(huì)給心理加上一道法碼無疑是自己給自己加壓因此我們要學(xué)會(huì)自我減壓別把考試的好壞看得太重。一分耕耘一分收獲只要我們平日努力了付出了，必然會(huì)有好的回報(bào)又何必讓憂慮占據(jù)心頭去自尋煩惱呢，要學(xué)會(huì)自我控制當(dāng)你將思想中的所有雜念都去除的時(shí)候一瞬間你就進(jìn)入了主題你的大腦就充分調(diào)動(dòng)起來你才有才智你才有發(fā)明你才有創(chuàng)造你才有觀察的能力、記憶的能力、邏輯推理的能力和想象的能力。如果不是這樣你坐在那里十分鐘之內(nèi)腦袋瓜里還是車水馬龍，還是風(fēng)馬牛不相及，還是天南海北，那么這十分鐘就會(huì)被浪費(fèi)掉。再有十分鐘不是車水馬龍了但依然是熙熙攘攘的街道又十分鐘過去了。到最后學(xué)習(xí)開始了難免三心二意，效率很低要善于迅速進(jìn)入自己關(guān)注的主題。讀小說你有興趣吧我們要把教材當(dāng)作小說讀書中自有顏如玉書中自有黃金屋。將自己放在一種安靜的環(huán)境里，心態(tài)平穩(wěn)安安靜靜地學(xué)習(xí)。這樣放松一下心態(tài)，心靜自然成。
經(jīng)驗(yàn)三突出新內(nèi)容
職稱考試側(cè)重于對(duì)新知識(shí)點(diǎn)的考查突出新規(guī)定、新內(nèi)容。教材具有多變性它不斷依據(jù)國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要，及時(shí)增加新的規(guī)定，修改新內(nèi)容使之與國家新的規(guī)章制度相吻合這當(dāng)然也會(huì)在命題中反映出來?？荚囍校瑤缀趺磕晷抡{(diào)整的內(nèi)容都是當(dāng)年考試的重點(diǎn)。所以要求我們加強(qiáng)對(duì)教材中新規(guī)定、新內(nèi)容的學(xué)習(xí)和掌握。今年和去年的教材相比，變化不大，因此把握去年新增的內(nèi)容和今年變化的內(nèi)容是同等重要的。
經(jīng)驗(yàn)四保證充足的學(xué)習(xí)時(shí)間
魯迅曾說“時(shí)間就像海綿里的水?dāng)D擠總是有的”。學(xué)習(xí)需要時(shí)間保證不要浪費(fèi)你寶貴的每一分時(shí)間，白天上班的時(shí)間忽略不計(jì)如果再分配給一些無聊的事情那么就所剩無幾了平時(shí)學(xué)會(huì)擠時(shí)間，白天在單位工作迅速干，有空就看書，不做無聊事，不說閑話午飯不要超過分鐘中午大約個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間，也用來學(xué)習(xí)下班后從晚上點(diǎn)開始，學(xué)習(xí)到點(diǎn)期間適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要鍛煉一下勞逸結(jié)合何況運(yùn)動(dòng)還可以開拓思維公交車上隨手翻一下昨天學(xué)的內(nèi)容雙休、節(jié)假日不逛街不出游，不看閑書。一切可以利用的時(shí)間都利用上。你要明白，倘若你現(xiàn)在玩了浪費(fèi)了時(shí)間，那么你考試通過不了沒有地方哭訴，也沒有人替你負(fù)責(zé)的。
經(jīng)驗(yàn)五心靜自然成
遇事要冷靜，不要急于求成。學(xué)習(xí)激情要有但不要把它當(dāng)作負(fù)擔(dān)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)本來已經(jīng)很繁重如果再急躁就會(huì)給心理加上一道法碼無疑是自己給自己加壓因此我們要學(xué)會(huì)自我減壓別把考試的好壞看得太重。一分耕耘一分收獲只要我們平日努力了付出了，必然會(huì)有好的回報(bào)又何必讓憂慮占據(jù)心頭去自尋煩惱呢，要學(xué)會(huì)自我控制當(dāng)你將思想中的所有雜念都去除的時(shí)候一瞬間你就進(jìn)入了主題你的大腦就充分調(diào)動(dòng)起來你才有才智你才有發(fā)明你才有創(chuàng)造你才有觀察的能力、記憶的能力、邏輯推理的能力和想象的能力。如果不是這樣你坐在那里十分鐘之內(nèi)腦袋瓜里還是車水馬龍，還是風(fēng)馬牛不相及，還是天南海北，那么這十分鐘就會(huì)被浪費(fèi)掉。再有十分鐘不是車水馬龍了但依然是熙熙攘攘的街道又十分鐘過去了。到最后學(xué)習(xí)開始了難免三心二意，效率很低要善于迅速進(jìn)入自己關(guān)注的主題。讀小說你有興趣吧我們要把教材當(dāng)作小說讀書中自有顏如玉書中自有黃金屋。將自己放在一種安靜的環(huán)境里，心態(tài)平穩(wěn)安安靜靜地學(xué)習(xí)。這樣放松一下心態(tài)，心靜自然成。
隨著改革開放的實(shí)行，在1980年時(shí)，我國對(duì)財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行了改革，要求水利單位做到自負(fù)盈虧，合理收取水費(fèi)。也就是說水利管理單位不再受政府管轄，自己收入多少就支出多少，政府不再予以補(bǔ)貼。1981年，為了進(jìn)一步完善水利工程管理單位的財(cái)政工作，又出臺(tái)了《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)該單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，要求按制度辦事。
(二)執(zhí)行獨(dú)立的生產(chǎn)性事業(yè)單位性質(zhì)的會(huì)計(jì)制度階段
改革開放后，我國的經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以前的水利工程管理會(huì)計(jì)制度已漸漸不能適應(yīng)其發(fā)展，在1992年時(shí)，政府頒布了新的法律條例《企業(yè)財(cái)務(wù)通財(cái)》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)財(cái)》。在這條例中明確規(guī)定了水利工程管理單位施行企業(yè)化管理。我國對(duì)水利工程管理制度從古代一直存在，經(jīng)過數(shù)千年不斷的改進(jìn)，一直保持著與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新的態(tài)度，但仍然還有許多不足之處需要加以改進(jìn)。
二、水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度建立的必要性
當(dāng)前，我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段并將長期處于初級(jí)階段，我國仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，改革開放雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，但也仍然存在許多轉(zhuǎn)型期矛盾，早在1985年再次頒布了《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》，在這個(gè)制度中規(guī)定水管單位要實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干和經(jīng)營承包責(zé)任制。1987年又出臺(tái)了《水利工程管理單位財(cái)務(wù)管理辦法》，對(duì)水費(fèi)電費(fèi)以及各種必要的收支經(jīng)費(fèi)管理做出規(guī)定和補(bǔ)充了以前制度的不足，雖然這時(shí)候該單位的性質(zhì)仍然是事業(yè)單位，但是已經(jīng)逐漸在向企業(yè)化管理過渡了，其中也包括水利工程管理的會(huì)計(jì)管理制度。在此主要介紹以下必要性：第一，先進(jìn)行我國財(cái)政本身的改革入手，水利工程管理單位的會(huì)計(jì)制度在很多地方與國家財(cái)政體制的改革能夠更好的結(jié)合，進(jìn)一步建立水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度，這是必要的手段，在財(cái)政改革階段，分別從部門預(yù)算、國庫集中管理以及政府采購多個(gè)方面入手，從根本實(shí)施改革，水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠(yuǎn)，一般在算術(shù)時(shí)最容易體現(xiàn)，并且要按照水管單位報(bào)表調(diào)節(jié)，這樣財(cái)政報(bào)表的真實(shí)度、可靠性才有所保障。第二，在水管單位的財(cái)務(wù)管理工作方面展開分析，尤其是分級(jí)管理方面，根據(jù)不同的水管單位在收益產(chǎn)生動(dòng)態(tài)變化的情況下對(duì)財(cái)務(wù)政策展開調(diào)節(jié)，但是方法不具有靈活性，導(dǎo)致水管單位資金累計(jì)環(huán)節(jié)、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較為不足，會(huì)計(jì)制度改革迫在眉睫。第三，水利工程管理單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)是在企業(yè)財(cái)會(huì)制度的前提下展開，對(duì)收入、成本核算以及折舊等方面所出現(xiàn)的問題較多。
三、深化水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度改革建議
雖然我國在對(duì)水利工程單位進(jìn)行管理時(shí)一直堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，但是市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制的改革對(duì)水管單位的制度也提出了更高的要求，這就要求對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革，水管單位的性質(zhì)包括純公益性水管單位、準(zhǔn)公益性水管單位兩種，不同性質(zhì)的水管單位，應(yīng)該根據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)制定不同的會(huì)計(jì)政策。
(一)努力建設(shè)純公益性水利工程管理制度
針對(duì)純公益性水管單位，應(yīng)該根據(jù)我國在1994年頒發(fā)的《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度》或《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》來進(jìn)行革新?？梢圆捎煤褪聵I(yè)單位相同的會(huì)計(jì)管理制度，對(duì)水利工程管理會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革需要注意以下幾方面：
1、清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估
在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行審核和評(píng)估時(shí)評(píng)估的內(nèi)容主要有流動(dòng)資產(chǎn)、有形無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及負(fù)債金額，投資金額等。只有了解該單位資金流動(dòng)和配置才能制定合理的會(huì)計(jì)制度。假設(shè)12月31日并不是水管單位清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間，也許在收支轉(zhuǎn)換上有問題；如是經(jīng)營性收支，在展開清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估期間，能劃分到所有者權(quán)益科目中，若是財(cái)政撥款性收支，針對(duì)所有者權(quán)益科目清算不能全面，應(yīng)與“年度財(cái)政總決算”聯(lián)系在一起，建設(shè)一個(gè)臨時(shí)科目（像“專項(xiàng)支出”類型）在水管單位的資產(chǎn)負(fù)債表中，主要是歸納在財(cái)政撥款性支出中，再按類別劃分為“事業(yè)支出”或“?？钪С觥薄Ｋ?，將相應(yīng)的財(cái)政撥款性收入轉(zhuǎn)入財(cái)政補(bǔ)貼收入即可。
2、從《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》向《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》轉(zhuǎn)變
純公益性水管單位是不以盈利為目的的，主要作用是為人民服務(wù)，在進(jìn)行資金審核和評(píng)估時(shí)應(yīng)依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，而非以前的《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》。財(cái)政撥款是單純的公益性事業(yè)單位中的資金來源，固定資產(chǎn)維修養(yǎng)護(hù)資金也在其中，計(jì)提折舊并不實(shí)際性意義。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的固定資產(chǎn)科目已將固定資產(chǎn)凈值納入，同時(shí)將固定基金科目在其中建設(shè)。原累計(jì)折舊金額是為查賬提供參考。畢竟，水利事業(yè)與人民生活具有相關(guān)性。作為水管單位，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的情況有所了解。所以，累計(jì)折舊科目應(yīng)保留。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中納入固定資產(chǎn)科目，將“累計(jì)折舊”科目置入其中。在《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中水管單位正在轉(zhuǎn)化，且實(shí)收資本、資本公積、固定基金及事業(yè)基金等科目也是其中內(nèi)容。按《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)程，實(shí)際收入資本可能是貨幣資金與固定資產(chǎn)兩類，都是單位注冊(cè)資金主要體現(xiàn)。此外，水管單位在建工程中，會(huì)計(jì)應(yīng)參照《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》處理。工程建設(shè)資金情況應(yīng)與事業(yè)賬區(qū)分，可兩種賬務(wù)分開處理。
(二)努力建設(shè)準(zhǔn)公益性水利工程管理制度
掌握經(jīng)營性質(zhì)與公益性質(zhì)的水利工程單位是準(zhǔn)公益性水利工程單位，對(duì)水、電兩方面展開作用的是經(jīng)營性質(zhì)的水利工程單位，在對(duì)防水患災(zāi)害等方面是屬公益性水管單位。所以，單位應(yīng)將其作為重點(diǎn)劃分明確，水管單位下屬部門應(yīng)將供水、電作用的經(jīng)營性部分納入其中，并且對(duì)財(cái)務(wù)展開計(jì)算的時(shí)候采取企業(yè)性獨(dú)立核算的方式。在這個(gè)背景下，兩種類型單位的界定可按有無建設(shè)下屬門作為參考因素。其實(shí)水管部門本身就是存在公益色彩，促使財(cái)會(huì)制度要根據(jù)純公益單位性質(zhì)展開，在最后的核算階段進(jìn)行明確的劃分。在事業(yè)單位轉(zhuǎn)化階段只是對(duì)公益性報(bào)表展開轉(zhuǎn)化，主要方法步驟參考上述所闡述的原理即可。
在我國經(jīng)濟(jì)體制逐步完善過程中，高科技的運(yùn)用使得企業(yè)的制造環(huán)境發(fā)生巨大的改變。而一些先進(jìn)的管理模式對(duì)企業(yè)的運(yùn)營環(huán)境產(chǎn)生了影響。而對(duì)這些外部環(huán)境的分析結(jié)果也將影響企業(yè)的成本核算結(jié)果。而傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)教育也只是學(xué)生在某一特定環(huán)境下，進(jìn)行對(duì)于生產(chǎn)工藝過程和基本生產(chǎn)耗費(fèi)的了解，并采用傳統(tǒng)的產(chǎn)品計(jì)算方法對(duì)產(chǎn)品的成本進(jìn)行計(jì)算、編制成本報(bào)表。這種教學(xué)方式中忽略了外部環(huán)境對(duì)于成本核算的影響，從而使得學(xué)生無法根據(jù)不同的外部環(huán)境對(duì)成本計(jì)算方式進(jìn)行選擇，以至于無法滿足企業(yè)對(duì)于成本核算的需要。
2.教學(xué)手段單一且被動(dòng)。
由于成本會(huì)計(jì)的強(qiáng)理論性，使得在學(xué)習(xí)過程學(xué)生常常面對(duì)繁多的理論內(nèi)容，不利于對(duì)于知識(shí)的系統(tǒng)掌握。而在傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)教學(xué)中，其理論教學(xué)的核心是對(duì)各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配與計(jì)算生產(chǎn)成本，使得學(xué)生在學(xué)生過程中容易失去興趣，產(chǎn)生煩躁情緒，進(jìn)而由老師進(jìn)行被動(dòng)的單方面的知識(shí)灌輸。從而影響教學(xué)質(zhì)量。隨著多媒體技術(shù)的應(yīng)用，傳統(tǒng)的以自然媒體為主的教學(xué)手段已經(jīng)得到改變。但成本會(huì)計(jì)的教學(xué)手段仍然是自然媒體為主，由于成本會(huì)計(jì)主要是通過成本數(shù)據(jù)的前后勾稽關(guān)系來反映核算流程，而這些成本核算流程大多是通過表格體現(xiàn)出來的，所以傳統(tǒng)的教學(xué)手段在對(duì)于知識(shí)結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)力上有所欠佳，同時(shí)也不利于學(xué)生對(duì)于知識(shí)的系統(tǒng)化理解。
3.教學(xué)考核方式的單一片面。
成本會(huì)計(jì)這一學(xué)科在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中是一門實(shí)際應(yīng)用較強(qiáng)的專業(yè)，而由于學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)的考核模式也以理論知識(shí)為側(cè)重點(diǎn)。這就使得學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中過分注重理論知識(shí)的掌握，從而忽略了實(shí)踐能力。而且單一的考核方式在成本會(huì)計(jì)這一學(xué)科并不能很好的適用。在企業(yè)的成本核算工作中，其面對(duì)的除了大量的原始憑證外，還有復(fù)雜多變的市場環(huán)境，而如果無法根據(jù)不同的環(huán)境做出相應(yīng)的核算工作上的調(diào)整，則會(huì)使得得到的成本核算結(jié)果缺乏實(shí)用性。如果學(xué)生在未來的工作中只是片面的強(qiáng)調(diào)理論，無法根據(jù)不同的環(huán)境進(jìn)行與之相適應(yīng)的成本核算工作，這樣會(huì)使在高校的學(xué)習(xí)變成紙上談兵，沒有任何實(shí)際的意義。
二、關(guān)于《成本會(huì)計(jì)》教學(xué)改革的建議
1.完善現(xiàn)有教學(xué)模式，與現(xiàn)有市場環(huán)境相結(jié)合。
高職院校在對(duì)于學(xué)生的教育方式各有不同，但其教學(xué)的目的都是一致的，都是在培養(yǎng)對(duì)社會(huì)有用的人才，所以在教學(xué)上也應(yīng)該更加注重實(shí)用性。在成本會(huì)計(jì)的教學(xué)改革上，應(yīng)該根據(jù)其教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)和現(xiàn)有教學(xué)模式中的不足，在課堂教學(xué)中加入對(duì)于現(xiàn)實(shí)案例的引用，使教學(xué)重點(diǎn)從原本的純理論方式逐步過渡到理論與實(shí)踐相結(jié)合，是學(xué)生在對(duì)于知識(shí)的學(xué)習(xí)過程中能結(jié)合實(shí)際案例，這樣不僅能改善原本枯燥乏味的課堂，同時(shí)也能使學(xué)生對(duì)于成本會(huì)計(jì)的理論知識(shí)有更靈活的運(yùn)用。加大在教學(xué)過程中對(duì)于現(xiàn)代傳媒技術(shù)的引用，使學(xué)生能對(duì)知識(shí)有更好的了解。由于在成本會(huì)計(jì)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)中大量涉及原始憑證的匯總、記賬憑證的填制、賬簿的登記等工作，并且上述內(nèi)容之間存在必然的聯(lián)系。原始的教學(xué)媒體無法很好地闡述其中的因果關(guān)系，而現(xiàn)有的基于網(wǎng)絡(luò)的會(huì)計(jì)實(shí)踐體系（“教考評(píng)”一體化系統(tǒng)）可以將大量的數(shù)據(jù)、表格、憑證和賬簿放進(jìn)教學(xué)課件中，從而提高課堂教學(xué)的效率和質(zhì)量。我校的改革方向是建立“教考評(píng)”一體化系統(tǒng)，通過控制學(xué)生學(xué)習(xí)過程來提升學(xué)生學(xué)習(xí)效果。
2.創(chuàng)新教學(xué)考核模式。
在成本會(huì)計(jì)教學(xué)效果的考核方式上，基本還是采用期末一次的閉卷考試，這種考試方式雖然能很好的檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，但由于成本會(huì)計(jì)在實(shí)際的應(yīng)用中有很強(qiáng)的的靈活性，所以傳統(tǒng)的考核方式無法檢驗(yàn)學(xué)生在對(duì)于知識(shí)的運(yùn)用上的能力，所以存在一定的片面性。針對(duì)這個(gè)問題，可以在考核過程中加入模擬企業(yè)實(shí)踐這一環(huán)節(jié)，通過建立在“教考評(píng)”一體化系統(tǒng)的“成本會(huì)計(jì)課程教與學(xué)”和“某企業(yè)成本會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)訓(xùn)”，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，即可邊學(xué)邊實(shí)踐，反復(fù)練習(xí)，達(dá)到熟練掌握各種費(fèi)用的分配和結(jié)轉(zhuǎn)、各種產(chǎn)品成本計(jì)算方法、以及成本報(bào)表的編制，學(xué)生在期末的時(shí)候，進(jìn)行24學(xué)時(shí)的綜合實(shí)訓(xùn)，并由“教考評(píng)”一體化系統(tǒng)進(jìn)行打分，從而完善考核過程中對(duì)于實(shí)踐能力的考核。
