時間：2023-03-20 16:24:35
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安全知識的講解是本課程的重點和難點。一方面安全教育所涉獵的領域大而廣，沒有專業(yè)的基礎知識和長期的工作積累，難以把相關知識組合成一門系統(tǒng)的課程。另一方面考慮到授課對象的學習能力，講解內(nèi)容還要使學生易于理解和接受。我們在課程中講授的安全知識包括通識類、危險化學品、基本實驗操作規(guī)范、消防知識等。通識類安全知識主要介紹實驗室日常使用的水、電、煤氣等的使用要求與注意事項，化學廢棄物的種類和相關的處理規(guī)定，以及養(yǎng)成良好實驗習慣的重要性。講課中會援引一些案例，如我校某實驗室冬季沒有關閉窗戶，致使暖氣水管被凍壞，一些較貴重的設備被供暖水浸泡，造成了較大的經(jīng)濟損失；某課題組人員在進行有機合成實驗時，未對冷凝水管加固處理，中午外出吃飯時未留人照看實驗室，從而導致水壓升高，水管連接處松動，冷凝水流入電氣設備中，造成較大損失；還有如果煤氣燈關閉不嚴，一旦發(fā)生煤氣泄漏，后果會更加嚴重。這些看似細小的問題，都會帶來很大的危險性，學生在進入實驗室之前必須引起注意。實驗操作規(guī)范是一門學問，不僅體現(xiàn)了實驗者的綜合素質(zhì)，同時也是實驗室安全的重要保證。大學實驗室中使用的儀器和藥品較多，操作步驟也比較復雜，而實驗指導教師常常會忽略對基本實驗操作規(guī)范的要求。例如高中化學實驗中會強調(diào)溫度計的使用方法，不能用溫度計攪拌溶液，溫度計的液泡不能碰到杯底和杯壁，溫度計使用完畢后應該立即放回溫度計套筒中；然而到了大學階段，有的學生使用溫度計時卻很不熟練，水銀溫度計經(jīng)常會被打碎，實驗室的水槽底部因此經(jīng)常有水銀沉積。再如在玻璃管加工實驗中，經(jīng)常發(fā)生學生被割傷或燙傷的意外事故。這些事故歸根結底就是由于實驗人員操作不規(guī)范、儀器整理不及時導致的。介紹一些基礎化學實驗操作規(guī)范，目的是讓學生明白使用實驗儀器的基本原理與操作方法，并將學到的相關安全防護知識應用于其他復雜儀器的使用之中。［6，7］危險化學品部分是我們講解的重點，這方面的知識很系統(tǒng)也容易理解。學生應該知曉危險化學品的種類和標志符號，并讀懂試劑瓶上的標簽來判斷試劑的性質(zhì)，或者使用危險化學品安全技術說明書（MSDS）查詢材料的危險性。高校中使用的化學藥品種類多、性質(zhì)各異，部分試劑具有易燃、易爆、腐蝕性強等特點。隨著高?？蒲许椖康脑黾樱行┱n題組購買大量的有機溶劑，并貯存在實驗室中，這就存在著較大的安全隱患。［8］危險化學品的購買、存放、使用都有專門的規(guī)定，師生都必須嚴格遵守。學生還應該知道危險化學品的危險特征，懂得安全事故的預防方法，并采取正確的防范措施。消防知識包括“四懂”和“四會”?！八亩奔炊没馂牡奈ｋU性，懂得火災的預防措施，懂得火災的撲救方法，懂得火災的逃生方法；“四會”分別是會報警，會使用滅火器材，會滅初級火，會逃生。這其中側(cè)重于滅火器的使用?；馂氖菢O端的危險情況。盡管這種情況極少發(fā)生，可一旦發(fā)生了就會造成十分嚴重的后果。實驗室人員應當學習相應的防護知識，遇到火災時保持鎮(zhèn)定，根據(jù)火災的性質(zhì)，采用正確的方式進行滅火。這樣不僅會減少火災發(fā)生時的財產(chǎn)損失，也會降低實驗室人員所受到的人身傷害。如實驗儀器局部著火，應該用濕布、滅火毯等材料將其蓋滅，如果直接使用干粉滅火器，雖然可以迅速滅火，但也有可能使得儀器報廢，造成不必要的損失。當火勢較大無法自行撲救時，師生應當及時關閉電源，迅速離開并報警求助。
三、實驗室安全教育的實施效果
開設化學實驗安全課程增強了本科生的安全意識，提高了學生對安全事故的防范能力。以往本科生們進入科研實驗室前，所受到的安全教育僅僅是師兄師姐的口傳心授，沒有系統(tǒng)性和規(guī)范性。許多本科生來到實驗室的第一項工作常常是清理玻璃儀器，這樣就會接觸到一些有毒的化學試劑。以前，學生對這項工作的安全性普遍不太重視，而現(xiàn)在則會主動地采取防護措施，戴上橡膠手套再進行相應的操作。經(jīng)過安全課程的學習，本科生對實驗室安全有了正確的認識，能自覺遵守實驗室的安全規(guī)范，并常常指出所在實驗室存在的安全隱患和提出改進方法，推動所在實驗室的安全化進程，從而也提升了學院整體的安全水平。目前，我國實驗室的安全工作仍然存在很多問題，理論課的學習只是安全教育的一個重要環(huán)節(jié)，并不能解決實驗室里所有的安全問題。實驗室的安全教育應該是一項常態(tài)化的工作，需要學校全程化、全方位、多層次來進行，時時刻刻提醒學生注意人身安全。所以，我們還通過開設安全教育宣傳欄、建立安全教育網(wǎng)頁、聘請專家舉辦安全教育講座等形式，使學生不斷地學習安全知識，增強安全意識。
1.2安全教育手冊標準化。國內(nèi)不少高校都有安全管理方面的文件，這些材料雖然覆蓋面廣，但基本以通用型為主，并沒有紡織工程領域方面的具體安全問題，因此對紡織實驗中心的安全教育指導意義不大。另外，如果照搬紡織生產(chǎn)企業(yè)的安全教育資料，雖然基本內(nèi)容對口，但紡織生產(chǎn)企業(yè)和高校紡織實驗室差異較大，生搬硬套并不符合高校紡織實驗室儀器設備種類多、數(shù)量少、小樣機多、設備更新快的情況。因此，紡織工程實驗室沒有可以直接借鑒的安全教育材料，需要根據(jù)實際情況自行編制系統(tǒng)實用的安全教育指導手冊，方便學生自行查閱。
1.3安全教育標識規(guī)范化。在儀器設備的顯著位置，擺放統(tǒng)一規(guī)范的安全標識牌。安全標識牌正面的內(nèi)容主要包括儀器設備的名稱、用途、價值等基本信息。反面的內(nèi)容則分為兩部分，上半部分是基于儀器設備安全進行的提示，避免不規(guī)范的操作損害儀器設備；下半部分是基于人身安全進行的警示，避免不規(guī)范的操作對人體造成危害。
1.4安全教育內(nèi)容可視化。對于每臺儀器設備，錄制正確、規(guī)范、安全的操作演示；另外，為真實地反映紡織工程實驗室的儀器設備對人體可能造成的傷害，以及不規(guī)范的操作導致的各種事故，在儀器設備運轉(zhuǎn)的過程中，使用輔助道具如人臺、假發(fā)等再現(xiàn)各種危險動作，錄制視頻，從一正一反兩方面開展安全教育。視頻經(jīng)系統(tǒng)編排放在網(wǎng)站上，方便學生自行學習。
1.5安全教育講座定期化。結合新生的專業(yè)導論課，安排2—4個學時的安全教育講座，由紡織實驗中心安全員通過多媒體課件講解安全知識、規(guī)章制度、重點案例等，初步培養(yǎng)學生的安全意識。第二次安全教育講座安排在第五個學期，學生們即將開展各種紡織專業(yè)的實習實驗任務，還包括各類紡織品設計大賽和畢業(yè)設計，導致實驗室儀器設備的使用率非常高，尤其是一些常用的儀器設備，此時存在很大的安全隱患。非常有必要在他們即將進入實驗室開展實習實驗之前，對他們進行一次有針對性的安全教育。
1.6安全教育資源網(wǎng)絡化。紡織實驗中心網(wǎng)站上的安全教育版塊涵蓋完整的安全教育資料，包括安全指導手冊、儀器設備操作安全教育視頻、紡織工程實驗室安全教育課件、消防安全教育課件、安全教育講座視頻等，學生可以根據(jù)需要隨時查看相關安全教育知識。
1.7安全教育測評制度化。在學生學習紡織工程實驗室安全教育體系的同時，建設相應的測評制度，規(guī)定每屆學生進入紡織工程實驗室之前必須在網(wǎng)上自行學習相關的安全教育資源，并進入相應的考試系統(tǒng)完成網(wǎng)上考核部分，只有通過測評考試才能進入實驗室開展實驗。
1.8安全教育監(jiān)督全面化。在各實驗室覆蓋監(jiān)控系統(tǒng)，可以在控制人員進出實驗室、管理儀器設備的預約使用、糾正儀器設備的不規(guī)范操作、追查物品丟失、監(jiān)測實驗室衛(wèi)生狀況等各方面發(fā)揮很大的作用。尤其對非工作時間、夜間、周末和節(jié)假日等以往實驗室管理的時間盲區(qū)，通過監(jiān)控系統(tǒng)的回放，使實驗室管理人員可以掌握完整詳細的視頻信息，捕捉到各種直接的和潛在的安全隱患因素，便于做出糾正和防范。同時，紡織實驗中心還開通了“安全舉報信箱”，對違反實驗室安全規(guī)定的行為進行舉報，加強相互監(jiān)督。
1.9安全教育宣傳普及化。每學期由三年級學生參加完第二次的安全教育講座后，負責開展全院的安全宣傳日活動，以實驗室安全教育為主題進行板報宣傳，讓學生自發(fā)組織、高度參與。另外，紡織實驗中心還開展了安全知識問卷調(diào)查和意見征求活動，調(diào)查安全教育的效果，征集學生對安全標識、安全教育講座、安全指導手冊、安全教育視頻、安全學習與考試系統(tǒng)的修改意見、合理化建議等。
1.10安全教育意識日?；?。通過以上系統(tǒng)化的安全教育與考核監(jiān)督，使學生不僅要“知”，熟悉并掌握預防事故的基本常識，而且要“會”，在“知”的基礎上，逐漸掌握預防和處理事故的技能和方法，最終使大學生從思想上重視，提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，提高安全防范的主動性，養(yǎng)成良好的安全習慣，形成了有效的安全意識，防患于未然。
2安全教育效果評價
通過實踐發(fā)現(xiàn)，“十化”安全教育法具有如下特點：安全教育內(nèi)容系統(tǒng)簡潔，安全教育形式多種多樣，安全教育各個環(huán)節(jié)相互促進，安全教育保障全面有效，安全教育意識深入人心。
1高校實驗室安全培訓存在的問題
目前高校實驗室安全培訓主要存在以下問題[4]：（1）安全意識淡漠，對實驗室安全教育培訓重視不夠。對安全教育和培訓的重要性普遍認識不到位，特別是對學生的實驗室安全培訓，沒有認識到其必要性，培訓往往流于形式，簡單地用消防安全、防盜安全等常識性的安全教育代替專業(yè)化的實驗室安全教育，部分學生沒有經(jīng)過必要的培訓就進入實驗室，無知從而無畏，導致一些不應該發(fā)生的事故發(fā)生。（2）安全培訓方案不甚科學，內(nèi)容缺乏針對性。優(yōu)質(zhì)的培訓方案可以使安全教育工作事半功倍，有效地提高師生的安全意識、安全操作技能、突發(fā)狀況的應急處理能力。但是，目前高校缺乏規(guī)范的實驗室安全培訓方案，培訓目標不清晰、培訓內(nèi)容不全面、培訓計劃不系統(tǒng)，專業(yè)性、實用性、操作性不足，存在雖經(jīng)過培訓依然無法處理實際問題的情況。（3）安全培訓隊伍薄弱，影響培訓效果。高校安全培訓多由保衛(wèi)處、國資處等部門的管理人員承擔，他們對于專業(yè)實驗室的情況并不了解，對于實驗室可能出現(xiàn)的問題和突發(fā)狀況沒有經(jīng)驗，也沒有專業(yè)知識作為支撐；有些學校的安全培訓由實驗技術人員承擔，往往簡單強調(diào)實驗過程中要注意的具體問題，安全知識的培訓沒有系統(tǒng)性，缺乏政策法規(guī)介紹。（4）缺乏制度保障，無法保證覆蓋面和長效性。目前高校實驗室安全工作大多由保衛(wèi)處、國資處或裝備處共同負責，但是對于安全培訓由誰來牽頭和負責，缺乏明確的職責指向。進入實驗室的人員歸口不同部門管理，其中本科生由教務處管理，研究生由研究生院管理，教師、博士后、聘用人員由人事處管理，多部門管理的情況下，缺乏制度的保障和部門之間的協(xié)調(diào)。
2化學實驗室安全教育培訓內(nèi)容
系統(tǒng)而規(guī)范的安全培訓體系應當具有完善的培訓內(nèi)容、專業(yè)的培訓隊伍、多樣的培訓方式，同時營造濃郁安全文化的氛圍，鞏固和促進安全教育的成效。
2.1化學實驗室必備的安全知識
化學實驗室由于存儲和使用許多易燃、易爆、對人體有毒害的化學品，因此在實驗中存在諸多的安全隱患；同時，化學實驗還需要使用各種儀器設備、水電、氣體鋼瓶等。培訓內(nèi)容應當包括消防安全、用電安全、化學安全、生物安全、輻射安全、設備使用、規(guī)范操作、應急（急救處理）等多方面的知識[5]。（1）消防安全：必備的消防知識，如火場逃生與自救、火災報警、常見消防設施的使用，以及針對實驗室不同類型的火情如何選擇合適的滅火器材等。（2）用電安全：化學實驗室中有各種電器、設備以及反應裝置，需要用到的有交流電（三相和單相）、直流電和弱電，工作人員應當掌握基本的電學常識和實驗室用電的常規(guī)注意事項，了解實驗室存在的電氣危害、觸電的預防、觸電后的處理和急救及電氣火災的撲救等。（3）生物安全：化學學科與生命科學的交叉研究領域涉及到部分生物安全問題，應當知曉由動物、植物、微生物等生物給人類健康和自然環(huán)境可能造成的不安全以及初步的防范，知曉現(xiàn)代生物技術的開發(fā)和應用可能產(chǎn)生的負面影響，學會基本的處理措施，并樹立生物安全的概念以及自我防護、環(huán)境保護的意識。（4）輻射安全：化學實驗室會用到具有放射源的儀器、用作標記物的放射性物質(zhì)，應學會如何對輻射進行防護及輻射性廢棄物如何處理，并建立職業(yè)健康思想，知道需要定期對場所進行輻射監(jiān)測、定期進行工作人員的身體檢查。（5）實驗室常見設備：化學實驗室用到的設備類型很多，如高溫、高速、低溫、加熱、壓力容器等。壓力容器如帶壓反應釜、高壓滅菌鍋、氣體鋼瓶，屬于特種設備，需要定期檢查，有特定的操作要求，必須嚴格遵守操作規(guī)程。電爐、馬弗爐、干燥箱（烘箱）等高溫設備，大多功率較高，不能超過實驗室用電的額定功率，不能將多個大功率設備插在一個接線板上同時使用，并應定期檢查溫控部件。（6）化學品安全：危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的化學品。由于其危害性，在采購、存儲、使用、回收等各環(huán)節(jié)都有相關的規(guī)定以及特殊的規(guī)范要求，實驗者掌握并遵守有關規(guī)則才可以達成化學品的閉環(huán)管理。對于劇、易制爆、易制毒化學品，公安部門頒發(fā)了更為嚴格的要求，實驗者必須了解并強制執(zhí)行有關規(guī)定。（7）應急處理：學會如何處理實驗室突發(fā)事故，學會簡單處置實驗中的小傷害，如燙傷、割破手指、化學品濺入眼中等事故。
2.2防護措施
進行化學實驗時必要的防護可以使工作人員減少或免受傷害，首先應當采取自我防護的措施，如穿棉質(zhì)工作服、戴防護眼鏡及防護手套、穿不露腳趾的鞋子等。同時，應當在實驗室硬件條件上采取必要的防護措施，營造健康和安全的實驗室環(huán)境，比如良好的通風以及配備必要的急救設施，如洗眼器、緊急沖淋器、醫(yī)用急救箱等，確保實驗者的身心健康和安全。
2.3環(huán)境保護
在實驗工作中學會做到“三不傷害”，即不傷害自己、不被別人傷害、不傷害別人。在做好自我防護的同時，不能影響環(huán)境和他人。應當了解化學實驗產(chǎn)生的“三廢”如何處理及在實驗室如何遵守環(huán)保規(guī)定，例如實驗的廢棄物不得隨意拋棄、生活垃圾與實驗垃圾要分開收集、實驗垃圾進行分類收集等。
2.4規(guī)范的實驗操作
據(jù)統(tǒng)計，大部分的實驗室安全事故是由于操作而引起的[6]。化學實驗的基本操作，有其特定的要求和專業(yè)的規(guī)范，不按照規(guī)程進行操作可能引發(fā)事故。例如：蒸餾和回流時，不能是密閉回路，否則會引起沖料甚至爆炸；在加熱液體時應加入沸石以防局部過熱而爆沸。雖然在教學實驗中已進行過實驗操作的培訓，但是學生真正步入科研實驗室獨自開展工作時，依然會有遺忘和疏忽，在安全培訓中再次強調(diào)單元操作的規(guī)范性，可以強化學生的安全意識，培養(yǎng)良好的實驗習慣，預防科研實驗中錯誤和疏漏的發(fā)生。
2.5事故案例分析
有針對性地選擇發(fā)生在高校實驗室的典型安全事故，對事故原因進行深入而專業(yè)的剖析，可以充分發(fā)揮其應有的警示作用和教育價值[7]，可以避免同類事故的再次發(fā)生。面對一個個發(fā)生在校園里的鮮活案例，也可能就是身邊發(fā)生的事情，讓學生留下深刻印象，比機械地灌輸安全知識，具有更好的培訓效果。
2.6政策法規(guī)解讀
初步統(tǒng)計關于安全、環(huán)保的國家、地方的政策法規(guī)多達30余種，并且隨著形勢的發(fā)展，法規(guī)條例也在不斷修改、不斷提出更高的要求。對現(xiàn)行法規(guī)進行解讀，可以幫助學生更好地理解、執(zhí)行和遵守各項安全環(huán)保的規(guī)定。
3專業(yè)化的培訓隊伍
規(guī)范健全的安全培訓體系必須具有專業(yè)化的培訓隊伍。實驗室安全涉及的專業(yè)知識較多，可以由具備某方面專業(yè)知識的人員共同組織成一支培訓隊伍，各自承擔部分培訓內(nèi)容，比如教師承擔安全知識、操作規(guī)范的講解，管理人員解讀政策法規(guī)，消防工作者介紹消防安全知識等，這種由多層次、多類型專業(yè)人士組成的培訓隊伍，才能更具專業(yè)性和權威性；同時應當采取措施，加強對培訓人員的再教育，鼓勵他們參加各種培訓和研討，促進培訓人員自身水平的提高，優(yōu)化其自身的知識結構、更新安全環(huán)保理念。
4多樣化的培訓方式
為了達到良好的培訓效果，必須采取多種培訓方式[8]，以人們喜聞樂見的形式，不斷強化、不斷重復，以期在思想意識中牢固樹立安全的觀念。（1）增加實踐環(huán)節(jié)。安全知識的傳授，更多是紙上談兵，在實驗室中面對出現(xiàn)的各種情況，必須經(jīng)過演練和操作，在實際工作中才會真正應對。因此，消防器材的實訓操作、消防演練、事故逃生演練、化學泄漏處理演練等，應當作為培訓的重要組成部分，提高實驗安全事故的實際應對能力。（2）多管齊下提高培訓效果。將安全培訓納入課程教學，使安全培訓成為強制性的環(huán)節(jié)，例如北京大學化學院將安全教育作為本科生的必修課，南京大學化學化工學院將安全教育作為本科生的選修課、研究生的必修課，或以講座報告形式拓寬學生的視野，邀請學者、環(huán)保、消防等專業(yè)人士，開展不同方向的專業(yè)講座，可以接觸到各方面的最新動態(tài)，又或者編寫安全手冊，讓學生在進入實驗室前進行自學，將自學與講學結合起來。（3）利用信息化手段推廣和強化安全培訓。利用信息技術、網(wǎng)絡技術，推廣安全教育和宣傳：在網(wǎng)頁上開設安全園地，介紹各種實驗室安全的知識和規(guī)定；制作安全教育慕課課程，開展網(wǎng)絡學習，北京大學以及中國科技大學化學實驗中心均制作有網(wǎng)上開放課程，供大家學習；利用虛擬仿真技術、VR技術對實驗操作規(guī)范進行培訓，當出現(xiàn)錯誤操作或違反操作規(guī)程時，危險狀況通過虛擬畫面呈現(xiàn)，給人帶來視覺的沖擊、留下深刻印象，操作培訓效果更加直觀。（4）安全文化氛圍的營造。營造實驗室安全文化的氛圍，可以提高師生的安全素質(zhì)、強化“安全第一、預防為主”的安全意識，通過潛移默化的作用，使實驗室安全內(nèi)化于心、外化于行[9]。可以采取以下措施營造氛圍：實驗室門口張貼安全警示以及潛在的安全危險，做好預防提示；將實驗室安全制度張貼在實驗室，明確規(guī)范要求；充分利用墻報、?？苏Z牌的作用進行安全宣傳和安全氣氛烘托；舉辦實驗室安全知識競賽、開展實驗室安全月活動，進行安全實驗室表彰等活動，形成與制度約束相適應的氛圍，達到比制度約束更為有力的效果[10]。
5實驗室安全教育培訓體系的構建
5.1安全培訓應當與安全管理制度相結合
構建規(guī)范的安全教育培訓體系，必須有相應的制度進行保障、有手段促進執(zhí)行、有機制激勵完成，才能實施推行、達到效果。（1）建立考評制度，用考核來檢驗培訓效果，并與實驗室準入制度相聯(lián)[11]。經(jīng)過課程學習或自學后，參加網(wǎng)上的安全測試并與門禁系統(tǒng)聯(lián)動，通過者頒發(fā)合格證書，合格者方可開通門禁進入實驗室。通過強制的手段，使每一位進入實驗室的人員都經(jīng)過安全測試，達到初步培訓的效果。（2）通過安全檢查制度，查找實驗室危險因素[12]，有針對性地對學生進行教育培訓。因為課題研究方向不同或改變，以及各實驗室潛在的危險因素不同且隨時變化，所以要以檢查促進針對性的培訓、以檢查促進個性化的安全管理。
5.2以學生為本，建立學生參與機制
建立課題組安全員制度，課題組安全員是由導師指定的學生。首先對安全員進行培訓，再由他們將安全管理的具體規(guī)定和安全知識向?qū)熀屯瑢W傳達；來自實驗室的安全員，也可以將實驗室存在的安全問題反映出來，大家共同商議解決。安全員同時參與安全檢查，可以發(fā)現(xiàn)其他實驗室存在的問題，并提醒自己課題組注意。通過學生參與制度，使學生從被教育、被檢查的角色，轉(zhuǎn)換為教育者、檢查者，真正成為實驗室的主人，增加學生的主人翁意識和責任感。
6規(guī)范化實驗室安全教育培訓體系的優(yōu)勢
6.1全員覆蓋
隨著高?？蒲腥蝿盏募又?，科研合作者、科研助理、博士后、聯(lián)合培養(yǎng)的學生也越來越多，而研究生導師、實驗技術人員以及實驗室安全管理人員，雖然長期在實驗室工作，但是對于日益嚴格的安全要求及環(huán)保規(guī)定，并不了解或觀念落后停滯，都需要不斷地學習。通過教務處、人事處、國資處、保衛(wèi)處的多部門聯(lián)動，在新生入學教育、新教師入校教育、教學課程體系等各環(huán)節(jié)中，加入實驗室安全教育內(nèi)容，真正實現(xiàn)全員覆蓋。
6.2分層次具有針對性
在進行化學實驗課程之前，學生對化學實驗了解得往往不多，雖然對實驗項目興趣濃厚，有迫切進行實驗的欲望，但對實驗的機理、內(nèi)容和安全知識卻是知者甚少。傳統(tǒng)的安全教育安排在這個階段，讓學生系統(tǒng)地了解相關安全知識，確實具有一定的效果。但教師在講并不表明學生一定在聽，由于多種原因，能完全掌握安全知識的學生較少。臺灣清華大學在這方面實行的是安全教育結合化學實驗室的準入制度。學生在進入化學實驗室之前，必須通過相應的安全教育和考試，并把通過安全考試作為進入化學實驗室的必要條件。安全教育方式多樣化，學生可選擇選修安全教育課和網(wǎng)絡教育等不同方式。在考試前往往還會安排進行一次集體授課，請專業(yè)的實驗室安全人員來進行講解。對于缺考或考試不合格的學生，會安排重修和考試，直至合格后才準進入實驗室。在安全考試面前人人平等，即便是來訪的資深教授也要在進入實驗室進行實驗前通過安全考試，否則是不允許進入的。我們傳統(tǒng)的實驗安全教育也有自學和集中授課環(huán)節(jié)，但往往缺乏的是安全考試制度。進行安全考試能在一定程度上提高學生安全學習的效果，同時把其作為進入實驗室的必要條件，能讓學生在思想上充分重視，避免了傳統(tǒng)安全教育方式中學生可聽可不聽的懈怠局面。臺灣清華大學在授課方面也盡可能以形象教育方式為主，用實物演示、圖片展示等教育方式來提高安全教育效果。例如，在講解實驗室滅火知識時，重點強調(diào)需要沉著冷靜，及時判斷火勢大小、原因并正確使用消防器材：局部著火，順手用濕布、沙子等材料蓋滅；火勢較大時，依據(jù)著火原因和火情使用適宜的滅火器材；火勢無法控制時，及時斷電關氣，迅速離開并立即報警。在講解使用滅火器材時，可以把常見的各類滅火器向?qū)W生展示，同時用示范的方式給大家進行演示。通過這樣的系列課前安全教育與考試，讓每名學生都掌握相關安全知識，提高安全意識和安全能力。這不僅保障安全教育的效果，而且最大限度地減少了實驗室安全事故。
教學過程中強化安全教育
傳統(tǒng)安全教育方式往往只重視課前的安全教育，在教學實施過程中和結束后并沒有實質(zhì)性的安全教育內(nèi)容。這也給學生造成誤解和思維定勢，認為安全教育只是走過場，對于化學實驗室安全管理制度也產(chǎn)生不在意的心理，因而易于發(fā)生實驗室安全事故。在日常實驗室安全教育方面，臺灣清華大學采取了一些很有特點的措施。例如在每間實驗室門口都有危險提示標志，說明該實驗室可能產(chǎn)生哪些危險，同時也提示禁止在該實驗進行不恰當行為（如吸煙、帶入磁性物體等）。每個實驗室需要使用的危險試劑、藥品都需要進行登記和專人保管使用，在實驗室門口醒目的位置建立文件夾，放有該實驗室使用的危險藥品的性質(zhì)和預防、處理措施的資料，不斷提醒進入實驗室的人員要時刻進行規(guī)范操作和安全處理。他們還專門成立環(huán)安中心來進行實驗室安全檢查和安全設施維護工作，往往每學期有多次的安全檢查。相比之下，內(nèi)地高校實驗室的安全制度實施則相對不力，有些安全檢查流于形式，這是需要認真改進的。在化學實驗教學過程中需要不斷強化安全教育。我校在進行每項化學實驗之前，都要求學生進行預習，不僅要對實驗機理和實驗過程進行預習，而且需要查明實驗中每一個用到的試劑與藥品的物理、化學性質(zhì)和安全特性（MSDS）［10］。這樣能有效提高學生的安全意識，同時也能指導學生在實驗中進行規(guī)范操作，避免安全事故。為了能提高學生在化學實驗教學過程中的學習效果和安全覺悟，我們計劃讓學生自己進行實驗安全監(jiān)督。學生相互進行實驗操作監(jiān)督，對實驗設施和實驗環(huán)境提出安全意見，不僅使學生實驗操作更加規(guī)范，而且讓他們時刻具有安全意識，同時也改進了實驗室環(huán)境和條件。在這個過程中，畢竟學生的經(jīng)驗尚淺，教師應當在合適的時候進行引導，以取得更好的實驗教學和安全教育效果。學校提倡在實驗前和教學過程中將實驗安全教學引入案例教學方式，對社會上最近發(fā)生的安全事故和實驗室以往的安全隱患進行分析。這樣既可以提高學生的學習興趣和視野，同時也讓學生了解正確的安全處理方式。例如在使用金屬鈉的實驗中，在課堂上讓學生對“實驗室中金屬鈉著火是否能直接用水進行澆滅？”進行討論。這樣不只是教師直接灌輸關于金屬鈉的安全知識，還讓學生在討論中更加深刻了解金屬鈉的性質(zhì)，同時也讓學生正確掌握用砂土隔絕氧氣而滅火的手段。當然，如果在確保安全條件下用少量金屬鈉為學生進行教學演示，將能取得更直觀的教學效果。這些安全教學方式和手段都是在教學過程中對學生進行安全教育的強化，能讓學生在潛意識上強化正確的安全理念和掌握實驗安全技巧，培養(yǎng)學生進行化學實驗的綜合能力。
課后安全評價鞏固安全教育效果
（1）實驗材料方面。有些是有毒的，比如“色素的提取和分離實驗”中用到的丙酮，其毒性主要是對中樞神經(jīng)系統(tǒng)的抑制、麻醉作用，高濃度接觸對個別人可能出現(xiàn)肝、腎和胰腺的損害。由于其毒性低，代謝解毒快，生產(chǎn)條件下急性中毒較為少見，大量稀釋后，對人體危害較小。還有石油醚對眼睛、粘膜和呼吸道有刺激性；對皮膚有強烈的刺激性。另外，很多需要加熱的操作中用到的石棉網(wǎng)，石棉本身并無毒害，它的最大危害來自于它的纖維，這些細小的纖維釋放以后，會長時間浮游于空氣中，容易被人體吸入。石棉粉塵進入人體后，在肺部逐漸沉積，導致肺部組織纖維化，胸膜增厚，形成“石棉肺”。有些是有腐蝕性的，如“觀察植物細胞的有絲分裂”中用到的鹽酸。有些是易燃物，如酒精、丙酮、石油醚等。有些是容易致傷的，如制作臨時裝片使用到的刀片、蓋玻片、鑷子、剪刀等。在微生物的篩選、培養(yǎng)、鑒定等實驗中應該特別注意，防止致病雜菌感染人體。（2）實驗操作方面。有些實驗需要酒精燈加熱，如“還原糖的鑒定”“DNA的鑒定”需要沸水浴加熱。有些實驗需要用到電源，如使用顯微鏡時用到電光源。凡是實驗中用到的加熱操作都可能用到玻璃器皿，如果不正確操作會引起玻璃炸裂，或液體沸騰濺出，導致燙傷、炸傷。另外，在使用電器過程中不正確的操作有可能出現(xiàn)觸電的危險。
2.學生方面
（1）學生缺乏安全意識。在實驗室安全事故的發(fā)生和預防中，人為因素占據(jù)了主要地位。據(jù)資料統(tǒng)計，在實驗室安全事故中，人為因素所占比例高達98%，其中安全意識淡薄是導致實驗室安全事故發(fā)生的重要原因。主要表現(xiàn)在學生心中無安全，對自己的行為意識不到嚴重的后果，常常有違紀行為或違規(guī)操作。（2）學生缺乏安全知識。學生缺乏必要的防火、防觸電等常識，不清楚使用有毒有害化學物質(zhì)的注意事項和相應的防護措施。學生在遇到安全問題時不知道怎么處置，不知道滅火的具體方法。當學生的身體受到安全威脅時部分學生不知道如何應對。
3.教師方面
（1）部分教師安全意識薄弱，認為實驗室安全應該是實驗員或?qū)W校的事，自己負責講好課，讓學生掌握實驗原理，掌握相關操作方法就可以了。有這樣的思想自然不可能對學生進行必要的安全教育了。（2）教師也缺乏相關的知識，據(jù)筆者了解，很多教師并不了解滅火的專業(yè)知識，對有毒化學物質(zhì)的防護知識了解也不多。
4.學校方面
一些學校注重學生生活中的防火、抗震教育以及演練，但很少有專門進行實驗室安全防控演練的，有些學校甚至缺乏必要的通風換氣設備，這無疑給實驗留下了安全隱患。
二、安全隱患的預防措施
1.教師要有強烈的安全意識
每次實驗教師應強調(diào)必要的安全注意事項。強調(diào)學生應做到如下幾點：（1）實驗前必須認真預習實驗內(nèi)容，明確實驗目的、步驟、原理，回答實驗教師的提問。（2）要保持實驗室和儀器設備的整齊清潔，愛護儀器設備。未經(jīng)許可不得動用與使用與本實驗無關的儀器設備及其他物品，不準將任何物品帶出室外。（3）實驗完畢后，要關閉設備的電源、關好門窗、整理好儀器設備，打掃衛(wèi)生，并經(jīng)實驗工作人員檢查儀器及使用記錄后方可離開。（4）違反規(guī)章制度和操作規(guī)程、擅自動用與本實驗無關的儀器設備、私自拆卸而造成事故和損失的肇事者必須寫出書面檢查，視情節(jié)輕重和認識程度按有關制度處置。
2.教師應給學生介紹一些應對意外事件的臨時處置方法
例如，如何預防實驗室火災發(fā)生，觸電時如何處置，被刀劃傷如何處置，使用腐蝕性藥品不慎接觸皮膚時應如何處置等。
3.學校管理應重視實驗室安全
學校相關負責人制定《高中生物實驗室安全規(guī)則》，并且在實驗室醒目位置設置安放。另外，應該定期檢查實驗室通風設備是否正常。在實驗室放置滅火器，并定期檢查更換。在一些需要加熱處理的試驗中，應給學生配備防護眼鏡。
4.實驗分組時指定安全小組長
平時實驗時教師基本上都能安排實驗小組長，但對小組長的職責沒有明確的安全職責要求，因此，建議指派責任心強的學生擔任安全小組長，專門負責實驗小組的安全監(jiān)管。這種安排可以引起每位學生對實驗安全的重視。
1、進行政教處工作的整體謀劃及相關計劃、方案的擬定和班級評價等工作。
一學期以來主要完成了政教處學期工作計劃，學生軍訓計劃，加強大課間活動的管理規(guī)定，迎春學校班主任工作一日常規(guī)，學校體驗式班會課活動通知等工作的計劃方案的制定。認真完成了班級學期評價工作、師德標兵評選工作和每月一次的班級評價等工作。
2、進行德育經(jīng)驗類材料的撰寫及各類檔案材料的梳理評選。
本學期主要承擔并完成了以下材料的整理報送：一是梳理了四學會德育課程并參加市優(yōu)秀校本課程評選獲二等獎。二是對已經(jīng)結題的“四學會”課題進行了市級優(yōu)秀教學成果的整理上報。三是重新對“四學會”課題進行總結梳理，并進行了省級德育課題的撰寫申報。四是進行了省心理健康教育課題的撰寫申報。五是準備檔案材料迎接了市教育局對我校進行的文明禮儀教育檢查指導。六是完成了教育局工會安排的家庭教育檔案以及家庭教育論文的整理上報。七是撰寫并向市教育局報送了全國德育經(jīng)驗交流會案例材料。八是為學校安全教育迎檢、課程實施水平迎檢和文明單位迎檢準備相關檔案材料。對以上材料的整理既梳理了工作又鍛煉了自己的寫作水平，這是自己本學期收獲最大的地方。
3、進行校園文化展板的設計及更換。
上半學期通過加班加點總計完成了各處室、教研組、班級、實驗室及迎檢展板約15類近300件校園文化版面的設計制作。為節(jié)約資金，有近一半的展板自己親自動手進行了裝訂和懸掛。同時，進行了中小學班級文化建設評比，評選表彰了文化建設十佳班級。
課程設置是專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心與關鍵，在很大程度上直接影響著課程目標的實現(xiàn)、課程實施的進行以及學生的培養(yǎng)方向，是培養(yǎng)合格人才的重要保證。如何對當前高校工商管理專業(yè)課程設置進行改革與創(chuàng)新，進而設置符合時展要求和社會需求的工商專業(yè)課程，已經(jīng)成為高等院校工商管理專業(yè)教學改革面臨的重要課題。［1］湖南農(nóng)業(yè)大學于1998年由湖南省教委批準設立工商管理本科專業(yè)，當年納入了國家全日制招生計劃。經(jīng)過17年的專業(yè)建設，目前學校工商管理專業(yè)已具備一系列的發(fā)展優(yōu)勢:師資隊伍年輕且學歷層次較高，專業(yè)建設投入逐年上升，教研科研水平提高較快，教學實習基地初具規(guī)模等。［2］可是該專業(yè)依舊存在一些不足，其中課程設置的優(yōu)化就是其中的重點。
一、湖南農(nóng)業(yè)大學工商管理專業(yè)課程設置
(一)目前課程設置基本情況。目前，湖南農(nóng)業(yè)大學工商管理專業(yè)本科課程結構按照學科知識邏輯與技能訓練的先行后續(xù)關系依次分為四大模塊，分別是通識教育、專業(yè)課、實踐教學和素質(zhì)拓展，達到畢業(yè)要求需學習的課程和相應學分情況如下。通識教育模塊中的公共必修課需修62學分，課程包括思想政治、英語、體育、數(shù)學、計算機、創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育、軍事理論、安全教育、大學生心理健康與指導、形勢與政策。公共選修課需修6．5學分，課程包括人文科學、社會科學、自然科學和藝術審美四類。專業(yè)課模塊中的專業(yè)必修課需修55．5學分，課程包括統(tǒng)計學、運籌學、組織行為學、電子商務、物流與供應鏈管理、質(zhì)量管理學、創(chuàng)業(yè)管理、管理溝通、企業(yè)會計、國際貿(mào)易理論與實務、專業(yè)導論、項目管理、管理學原理、微(宏)觀經(jīng)濟學、會計學原理、財務管理、市場營銷學、人力資源管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、管理信息系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)管理課程。專業(yè)選修課需修15學分，課程包括財經(jīng)應用文、工商管理專業(yè)英語、企業(yè)管理咨詢、經(jīng)濟法等。實踐教學模塊需必修25學分，課程包括軍訓、專業(yè)公益勞動、入學教育、英語教學周、社會調(diào)查、人力資源管理教學實踐、企業(yè)戰(zhàn)略管理教學實踐、EPR沙盤綜合實訓、創(chuàng)業(yè)管理教學實踐、物流與供應鏈管理教學實踐、畢業(yè)(教育、實習、論文)、調(diào)查報告。素質(zhì)拓展模塊需選修4學分，課程包括大學生學術科技活動、文明道德活動、文化藝術活動、社會實踐活動、個性發(fā)展活動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動六大類。(二)目前課程設置的可取之處。1．課程設置模塊完整，進程有序《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹(2012年)》指出，工商管理專業(yè)本科培育目標是培養(yǎng)適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要，具備人文精神、科學素養(yǎng)和誠信品質(zhì)，掌握現(xiàn)代管理理論，具有國際化視野、創(chuàng)新意識、團隊精神，具有實踐能力與溝通技能，能夠在營利性和非營利性機構從事管理工作或理論研究和教學工作的應用型、復合型專業(yè)人才。［3］一個良好的課程結構必須在各模塊之間分配合適的比例，才能形成合理的認知結構，才能有效驅(qū)動學生更有目的和方向地訓練管理技能。［4］根據(jù)上述課程設置情況來看，課程設置模塊完整，進程有序。2．理論課與實踐課相輔相成湖南農(nóng)業(yè)大學工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目標是注重學生基礎理論知識的學習和實踐能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要，具有國際視野、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和團隊協(xié)作精神，能夠從事管理、理論研究和教學等工作的應用型專業(yè)人才。［5］學校在公共必修課、專業(yè)必修課和實踐教學中通過相關的實踐課程設計和運作，分別在英語教育、計算機教育、會計學原理、統(tǒng)計學、運籌學、電子商務等多門課程中為學生開設了與理論搭檔的實踐課程，最后搭配專業(yè)實驗和社會調(diào)查、課程實驗與實訓、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文等實踐教學環(huán)節(jié)。這些實踐課程的設計除了提升學生的綜合素質(zhì)外，更重要的是提升學生的實踐技能，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。3．素質(zhì)拓展課程特色鮮明大學生素質(zhì)拓展是加強學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，促進學生個性化發(fā)展的能力培養(yǎng)體系，是提高學校學生專業(yè)實踐能力、實現(xiàn)畢業(yè)多證上崗的主要途徑。其中最具特色的是在課程教學中融入職業(yè)教育，通過職業(yè)資格證書考試進一步拓寬學生的就業(yè)渠道，同時也符合應用型本科人才的培養(yǎng)目標。目前，學校工商管理專業(yè)學生畢業(yè)前基本都能獲得人力資源管理師、物流師、初級會計師等執(zhí)業(yè)資格證書。另外，素質(zhì)拓展項目中還包含各種校內(nèi)、省內(nèi)、國家級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、市場營銷大賽、體育運動比賽等活動，以在實踐中發(fā)現(xiàn)學生自身的特長和愛好，提升學生引導力、想象力與行動力。(三)目前課程設置的不足之處。1．該有的課程沒有根據(jù)前面的課程設置情況可以發(fā)現(xiàn)目前學校開設的工商管理專業(yè)本科課程設置方面存在該有的課程沒有的情況。公共必修課要求所修學分為62分，占總學分的36．9%，主要包括四大塊:政治教育、數(shù)學教育、英語教育和體育教育。從學分的分配上，四大塊依次為:14分、15分、14分和4分。由此可見，數(shù)學教育、英語教育和政治教育在通識教育課程中獨占鰲頭，而計算機教育和人文素質(zhì)教育明顯被忽視;公共選修課限定在自然科學類、社會科學類和藝術三個方面，提供了上百門左右的課程供全校所有專業(yè)的人選修，公共選修課必修6．5個學分，只占總學分的3．8%。公共課中必修課和選修課的比例達到了9．7∶1，選修課的比例偏小同時選擇偏少。專業(yè)必修課程中的專業(yè)核心課程是直接照搬教育部頒布的專業(yè)目錄規(guī)定的專業(yè)核心課程開設。專業(yè)核心課程占418個學時，26個學分，可是實驗學時只有106個學時，只有少部分的核心課程開設了相應的實驗課;專業(yè)選修課安排了240個學時，15個學分，占總學分的8．9%，在2014版人才培養(yǎng)方案的基礎上，專業(yè)選修課增加了48個學時，3個學分。雖然專業(yè)選修課的比例增加了，可學生可選的范圍十分有限，為12門課程選8門，且專業(yè)選修課中沒有實驗課。素質(zhì)拓展是學校的特色課程，是培養(yǎng)應用型人才的集中體現(xiàn)，與學生未來的就業(yè)緊密地聯(lián)系在一起，其課程設置數(shù)量充足，可只有4學分，占總學分的2．3%，這個比例明顯偏低。2．存在內(nèi)容重復的課程目前學校設置的課程還存在可有可無的課程:公共必修課中數(shù)學課程開設了高等數(shù)學、線性代數(shù)、概率統(tǒng)計三門課程，各個專業(yè)對數(shù)學知識方面的要求是不同的，可以整合工商管理專業(yè)所需要的數(shù)學知識，集中開設一門課程。專業(yè)必修課程中的會計學原理，是初步介紹會計學相關知識的，與專業(yè)基礎類課程的企業(yè)會計課程存在內(nèi)容的重復。同樣，統(tǒng)計學和管理信息系統(tǒng)都是以經(jīng)濟數(shù)據(jù)為對象，運用統(tǒng)計方法分析經(jīng)濟變量關系，從而為經(jīng)濟和管理決策服務的。這些重復的課程不僅會給學生增加學習負擔，而且會讓學生的學習積極性下降。3．存在設置不合理的課程目前學校設置的課程中，有些課程完全可以去掉:一個學校的專業(yè)特色可以通過專業(yè)選修課來體現(xiàn)，目前學校開設的專業(yè)選修課沒有根據(jù)學校本身的辦學條件和資源創(chuàng)辦有特色的課程。專業(yè)選修課中政治經(jīng)濟學和金融學這兩門課程與工商管理專業(yè)實際聯(lián)系并不大，完全可以替換成其他課程;工商管理專業(yè)英語應該與公共基礎課里的英語課程相融合，這樣既能減輕學生負擔，又加強了課程專業(yè)性;實踐教學中的英語教學周應該與平時的教學結合起來，而不應該再占用課時。
二、具體課程設置的匹配度分析
(一)與本專業(yè)人才培養(yǎng)要求的匹配度。目前學校開設的課程與培養(yǎng)要求大致相符，但是，能力與課程設置的匹配度仍然不高。在課程設置中，缺少關于專業(yè)法律知識的課程。目前，學校只開設了經(jīng)濟法這一門課程。思想政治與法律基礎雖然觸及了一小部分的法律知識，但仍然無法達到工商管理專業(yè)的要求。同時，培養(yǎng)目標要求學生具有較強的語言表達能力。然而，課程設置中只有英語課程，缺乏相關的人文課程，不利于培養(yǎng)學生的語言和文字表達能力。學校的實踐教學還只停留在表面，沒有建立起符合學生實際情況的實踐教學體系。(二)與本專業(yè)辦學條件的匹配度。課程設置與本專業(yè)辦學條件的匹配度低。首先，學校的師資水平跟不上課程設置的更新速度。專業(yè)教師師資隊伍的教學負擔過重，他們又要備課，又要搞科研，還要評職稱，根本無心再考慮課程的設置問題，只管按部就班上好課就行，而課程設置是一個完整的體系，需要整個專業(yè)、全體教師的共同參與。其次，學校的硬件設備不能滿足實踐教學的需要。實驗教學是實踐教學的一種，需要專業(yè)實驗室及相關設備，但是，學校硬件建設較為落后，實驗室不足、配套設備不夠，而校外實訓基地的數(shù)量又少，且質(zhì)量不高。(三)與學習規(guī)律的匹配度。工商管理專業(yè)課程設置還存在一部分與學習規(guī)律不匹配的情況，課程的教學進程應由淺入深、由工具到實踐，形成相互支撐的多層次課程體系。［6］以現(xiàn)在開設的專業(yè)導論和企業(yè)生產(chǎn)管理兩門課為例，專業(yè)導論是專業(yè)入門的理論課，在企業(yè)生產(chǎn)管理課程等專業(yè)基礎類課程和專業(yè)核心課程中都有所涉及，因此，專業(yè)導論應為企業(yè)生產(chǎn)管理的先修課程。但目前實際情況是，企業(yè)生產(chǎn)管理于第5學期開設，而專業(yè)導論于第6學期開設。
三、地方高校應用型工商管理本科專業(yè)課程設置建議
(一)調(diào)整課程模塊比例。調(diào)整各個類型課程模塊的內(nèi)部比例，要增加必要的而現(xiàn)行課程模塊較為缺乏的課程，同時，撤銷、合并多余、重復的課程，使每一項課程都具有針對性和應用性。面對大量的基礎理論課程，學校應加強教師現(xiàn)代技術手段的培訓與運用，架構新型、通暢的師生交流與教學平臺，及時將豐富的教學資源轉(zhuǎn)化為實際教學生產(chǎn)力，尤其是要關注MOOC課程資源對教學產(chǎn)生的積極影響。［7］(二)豐富課程內(nèi)容。在公共必修課方面，大學語文或者學位論文指導可以培養(yǎng)語言組織和文字表述的技能，因此，學校應增設這方面的課程。除了管理方面的知識和技能，現(xiàn)代管理者是否具有良好的人文素養(yǎng)，也決定了其最終是否能成為一個優(yōu)秀的管理者。為此，學?？梢蚤_設企業(yè)文化與商業(yè)倫理、團隊建設等課程作為公共必修課;在公共選修課方面，應開設類型豐富的選修課，以滿足學生個性發(fā)展的需要。在專業(yè)必修課方面，應增設工商管理基礎文獻選讀課程，以幫助學生形成系統(tǒng)性的管理理論基礎知識;增設民商法相關課程，以幫助學生構架專業(yè)法律知識體系;應增設“管理者社會責任理論”或“管理者商業(yè)道德”這方面課程，使未來的企業(yè)管理者具備符合社會標準的商業(yè)道德。在專業(yè)選修課方面，可以對選修課進行模塊設置，如設置物流管理模塊、質(zhì)量管理模塊和經(jīng)營分析模塊等，供學生自由選擇。此外，還應開設相應的實驗課，進行相關的素質(zhì)拓展，并提升相應的比例。(三)優(yōu)化課程進程。教師在編寫教學大綱時應互相探討，明確思路，在理清各門課程之間關系的基礎上，對所有課程進行整體化設計，按照知識的接受順序和學生的接受能力優(yōu)化課程，使學生掌握不同課程在整體課程設置中的位置、功能和彼此的關系。就企業(yè)生產(chǎn)管理和專業(yè)導論兩門課程而言，專業(yè)導論應開設在企業(yè)生產(chǎn)管理的前面。
四、總結
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的不斷發(fā)展，應用型工商管理專業(yè)人才將是社會及企業(yè)需求的主流。湖南農(nóng)業(yè)大學工商管理專業(yè)本科的課程設置，應在有限的授課時間內(nèi)盡可能讓學生形成一個完整、系統(tǒng)并且和本專業(yè)密切相關的知識體系，因此，科學合理的課程設置是十分必要的。課程設置必須與工商管理專業(yè)應用性人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)要求相匹配，以滿足學生就業(yè)的現(xiàn)實需要。只有不斷完善和優(yōu)化課程設置，才能真正提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
作者:何倩 尹紅 單位:湖南農(nóng)業(yè)大學教育學院
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［4］羅擁華，歐紹華．當前高校工商管理專業(yè)課程設置的主要缺陷［J］．中國市場，2013(12):194．
中圖分類號：G648.1 文獻標識碼：A
近年來，許多高等院校都把培養(yǎng)應用型人才作為本科教學的人才培養(yǎng)目標。本科院校培養(yǎng)的應用型人才，應具有扎實的理論知識和專業(yè)素養(yǎng)，具備較強的應用能力，具有較強的創(chuàng)新精神和良好的道德品行，主要是在生產(chǎn)、建設、管理、服務等一線崗位從事工作。實踐教學作為高校培養(yǎng)人才的一個重要教學環(huán)節(jié)，貫穿于整個教學過程的始終，是訓練大學生的實際操作技能、開發(fā)智力、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的重要途徑[1]。良好的實踐教學是實現(xiàn)創(chuàng)新教育的重要途徑，能夠充分培養(yǎng)學生的實踐能力、應用能力和創(chuàng)新能力。因此，要培養(yǎng)高素質(zhì)的應用型人才，就必須加強實踐教學環(huán)節(jié)，把實踐教學擺在重要的位置。
一、改革思路
實踐教學是一個大的體系，可以分成實習、實驗、課程設計、畢業(yè)設計（論文）等環(huán)節(jié)，這是教學中理論聯(lián)系實際的重要環(huán)節(jié)，也是培養(yǎng)工程應用型人才的關鍵環(huán)節(jié)。
改革實習教學模式，提高學生的工程實踐能力實習教學是實踐教學的重要形式，是學校人才培養(yǎng)中十分重要的教學環(huán)節(jié)，是構成學生完整知識能力結構、培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際能力的重要組成部分。加強實習教學環(huán)節(jié)的改革對于提高實踐教學質(zhì)量，強化學生工程實踐能力，增加就業(yè)機會，培養(yǎng)應用型人才具有重要的意義。實習又可分為認識實習和生產(chǎn)實習。實習更為貼近工程實際和生產(chǎn)實際，更帶有綜合性[2]。尤其是生產(chǎn)實習，是學生檢驗自己的專業(yè)知識，實踐能力，獨立工作能力，建立工程意識、工程觀念的機會，也是教師檢驗教學內(nèi)容是否符合實際需要，技能訓練是否合格的機會。
改革實驗教學模式，提高學生的操作水平實驗教學是培養(yǎng)學生綜合判斷能力、創(chuàng)造能力和獨立工作能力的重要途徑，是實踐教學的重要組成部分。搞好實驗教學改革是實現(xiàn)學校應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要前提之一，對提高學生的實際操作水平有著重要的意義。實驗教學是培養(yǎng)學生科學研究與工程實踐能力，通過實驗豐富學生的感性認識，活躍學生的科學思維，培養(yǎng)他們對客觀世界的觀察、分析與發(fā)現(xiàn)的能力與興趣；了解科學實驗在科技發(fā)展中的地位和作用；培養(yǎng)他們實事求是、嚴肅認真的科學態(tài)度和刻苦鉆研、堅韌不拔的工作作風；掌握與專業(yè)相關的實驗科學的基本理論、方法和技能；培養(yǎng)和激發(fā)學生的創(chuàng)新意識和能力。
改革課程設計、畢業(yè)設計教學模式，提高學生的綜合能力課程設計和畢業(yè)設計是實踐教學過程中的重要環(huán)節(jié)，是理論課程教學的深化和延伸，對培養(yǎng)學生綜合運用知識的能力起著十分關鍵的作用。通過課程設計和畢業(yè)設計能夠讓學生把所學的基礎理論、專業(yè)知識得以綜合運用，基本技能得以強化訓練，提高分析問題和解決問題的能力。課程設計是學生運用本門或前修課程的知識解決一個不太復雜但卻是綜合性的問題的教學活動，是使學生了解簡單工程項目設計的全過程，從而初步獲得工程師基本訓練的教學環(huán)節(jié)。課程設計應當訓練學生獨立思考、獨立工作，根據(jù)設計要求，確定合理的設計方案，通過必要的計算和繪圖，完成設計任務的能力，也使學生樹立起正確的設計思想，養(yǎng)成實事求是、嚴肅認真、高度負責的工作作風和嚴謹、謙虛的科學學風，更能使學生在自主性、探索性、創(chuàng)造性和合作性方面得到培養(yǎng)[3]。畢業(yè)設計（論文）是培養(yǎng)學生綜合運用本專業(yè)的基本理論、基本知識和基本技能，按照設計或論文要求，通過查閱文獻、手冊等技術資料，進行必要的理論分析和計算，或進行必要的實驗測試和數(shù)據(jù)處理，開展創(chuàng)造性的工作，獨立解決問題，最終寫出總結報告的能力，從而獲得工程師的基本訓練和初步具有從事科學研究工作能力的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)設計（論文）應當培養(yǎng)學生認真負責、實事求是的科學精神，埋頭苦干、勇于攻堅的工作態(tài)度，團結互助、協(xié)同配合的工作作風。
二、方案的實施
（一）實習的改革與實踐探索
①瞄準實習目標，充分做好生產(chǎn)實習前期工作
根據(jù)教學計劃設置的實習教學環(huán)節(jié)的教學目標及具體的教學要求，結合實習單位的實際特點，制訂出較為完善的實習教學大綱及實習計劃，它們是組織和安排學生實習和進行成績考核的依據(jù)。大綱和計劃文件學生每人一份，并由指導老師組織學生學習和安排落實。在實習離校前，由有經(jīng)驗的實習指導老師向?qū)W生們作生產(chǎn)實習的背景知識介紹，把已學過的且與本次實習有關的理論基礎知識和專業(yè)知識作適當?shù)臍w納和總結，并結合實習的對象（企業(yè)）及其生產(chǎn)工藝的特點等情況作介紹，使學生對本次實習預先有一個初步的感性認識。進入企業(yè)之初，通常要聘請具有扎實理論基礎和豐富實踐經(jīng)驗的管理或相關的技術人員進行安全方面的教育，介紹全廠的生產(chǎn)和管理基本情況，講授工藝流程，設備的特點，工作原理，工作參數(shù)，控制指標和產(chǎn)品等方面的情況，以便于學生進人車間學習時，能夠比較容易看懂現(xiàn)場的設備，物料流和氣流的走向，了解設備在工藝生產(chǎn)線中的位置、結構及工作特點。全廠參觀也是實習初期必須進行的內(nèi)容之一。通過全廠參觀，在有經(jīng)驗的工程技術人員的引導下和講解中，學生們對生產(chǎn)用的原材料、儀器設備、工藝流程有較為清晰的了解，為后面更進一步的實習打下了良好的基礎。
②重視校內(nèi)外實習基地的規(guī)劃和建設，提高實習質(zhì)量
依托學校的理論、科研和信息的優(yōu)勢，建立起與企業(yè)進行經(jīng)常性、禮節(jié)性的往來，廣泛結交朋友，特別是通過從本校的畢業(yè)的學生與他們所在的企業(yè)加強聯(lián)系。積極開展技術合作，或聯(lián)合進行技術攻關等工作，條件成熟可發(fā)展建立成相對穩(wěn)定的生產(chǎn)實習基地，這樣更利于保證實習的教學質(zhì)量。實習地點應盡可能選擇在技術水平較高的大型企業(yè)中進行[4]。這些企業(yè)的特點是規(guī)模較大，工藝流程復雜，管理比較嚴格，自動化程度高，實行的是中央控制室全程控制生產(chǎn)線，現(xiàn)場操作人員極少，人員的素質(zhì)較高。在這樣的企業(yè)實習，學生們會學到更多有用的知識。
③強化實習的過程管理
在實習過程中，強化安全意識與組織紀律性。嚴格實習的組織紀律，遵守實綱和實習單位制訂的各項規(guī)章制度，尤其強調(diào)進入生產(chǎn)場地必須戴好安全帽，不許在現(xiàn)場打鬧，推搡。對違反紀律的學生必須給予及時的批評教育。進住企業(yè)后還必須先請廠方的相關人員對學生進行生活和生產(chǎn)安全教育。在實習期間，一般白天下車間，晚上整理筆記。采取以經(jīng)常性的現(xiàn)場提問和不定時抽查學生筆記本等形式，了解學生掌握實習內(nèi)容的程度，并把平時做筆記的情況，回答問題的主動性和正確性等納人實習成績考核的內(nèi)容。
④提高現(xiàn)場實習效果
由于實習現(xiàn)場空間比較小，噪音較大，人多擁擠實習效果不好，也會影響到現(xiàn)場人員的操作。為了提高實習效果，有必要合理分組，統(tǒng)籌安排，每一組至少由一位指導老師帶隊，這樣利于現(xiàn)場介紹，提問和討論，也有利于管理。事實證明，分組的實習效果比較好。分組實習過程中，基本上是沿著工藝生產(chǎn)線逐個車間進行的。通過對每個車間各部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的深入實習，加深了同學們對工藝生產(chǎn)過程、設備和流程的理解，弄懂了各種設備的工作原理和特點。就這樣，在有限的時間內(nèi)，最終使同學們對全廠的工藝生產(chǎn)情況有了更為全面的理解和認識。
⑤發(fā)揮學生能動作用，提高學生興趣
在實習中要使學生變被動實習為主動實習，鼓勵學生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，并通過綜合運用所學的理論知識、查閱文獻、研究國內(nèi)外最新技術動態(tài)，積極進行多角度思考，培養(yǎng)和激發(fā)學生的創(chuàng)新能力?？梢栽谌珡S的工藝流程現(xiàn)場實習完畢后組織大組之間進行對抗性討論（或辯論）。通過討論，可以檢驗學生們掌握實習內(nèi)容的程度，澄清實習過程中的一些模糊認識，糾正一些理解上的錯誤，從而達到強化、提高和鞏固實習效果的目的。實習時間雖然較短，但通過討論（辯論）這種形式，使學生們在實習過程中帶著有任務、有壓力，針對性強的思想，從而大大激發(fā)了他們的學習熱情，在實習過程中表現(xiàn)出比較高的主動性和積極性[5]。通過這種形式，培養(yǎng)了學生們的協(xié)作精神，也鍛煉了學生的膽量和口才，同學們普遍認為效果很好，真正學到了東西，記得也牢，達到了實習的目的要求。
⑥與企業(yè)建立相對穩(wěn)定的實習基地
利用學校的科研和信息優(yōu)勢，建立起與企業(yè)長期往來的關系，積極開展技術合作和攻關等，條件成熟時可以建立相對穩(wěn)定的生產(chǎn)實習基地，從而在學校和企業(yè)間創(chuàng)建穩(wěn)固的、雙贏“產(chǎn)學研”合作模式，使得企業(yè)樂意接受和重視學生的生產(chǎn)實習。學校建立教學科學研究與企業(yè)效率生產(chǎn)相結合，學?？上蚱髽I(yè)提品開發(fā)、檢驗等的服務，與企業(yè)盡可能多的交流，這樣就會促進實習基地的建設。
（二）產(chǎn)學研合作背景下實驗教學改革的探索
1.通過產(chǎn)學研合作修訂實驗教學計劃
高校本科專業(yè)培養(yǎng)的人才應該是適合社會、適合企業(yè)需求的高素質(zhì)人才，不僅具有一定的專業(yè)理論基礎，更重要的是具有較強的工程實踐能力。但是，長期以來高校的教育與社會的需求脫節(jié)，培養(yǎng)出的人才與社會需求存在一定程度的差異。而產(chǎn)學研合作為高校、企業(yè)、研究機構搭建了一座橋梁，通過產(chǎn)學研，高等學校能夠比較深入、真實地了解社會的需求，增強與之相適應的主動性；能夠創(chuàng)造一個比較好的教育環(huán)境，有利于培養(yǎng)適應企業(yè)和社會發(fā)展的人才；能夠使學校的專業(yè)設置、培養(yǎng)計劃、教學內(nèi)容和實踐環(huán)節(jié)更貼近社會發(fā)展的需要，促進學校的教育教學改革。同時，按照社會的需求來培養(yǎng)的學生，才能增強學生的就業(yè)競爭力。因此根據(jù)產(chǎn)學研中企業(yè)對人才的實際需求，修訂實驗計劃是實驗教學改革中一個重要的內(nèi)容。
2.豐富實驗內(nèi)容，增強學生學習興趣
興趣是最好的老師，是學習的動力和源泉。如果學生缺乏學習興趣，僅靠考試壓著去學，無異于牛不喝水強按頭，是不會有好的學習效果的，更談不上實踐能力的培養(yǎng)，因此，在學科教學過程中必須注意培養(yǎng)學生的學習興趣，只有讓學生對這門課程產(chǎn)生了興趣，才能發(fā)揮學生學習的積極性、主動性，才有利于學生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。我們的做法是把產(chǎn)學研合作中的一些實際的課題素材、項目成果等資源應用到實驗中，豐富實驗內(nèi)容、方式[6]。
3.在產(chǎn)學研合作中培養(yǎng)實驗教師
實驗教師是實驗教學的主體，實驗教師隊伍是學校師資隊伍中一支不可忽視的力量，是實驗室建設的骨干力量，對提高教學質(zhì)量和科研水平發(fā)揮著重要作用。一支思想素質(zhì)好，技術水平高，動手能力強，有一定鉆研精神的高層次的、結構合理的、相對穩(wěn)定的實驗教學隊伍，是提高實驗教學質(zhì)量和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要保證。實驗教學人員不僅需要具有扎實的理論基礎、較寬的知識面，而且應該具備較強的實踐動手能力、分析問題和解決問題的能力。目前，實驗教學水平不高的一個關鍵原因就是缺乏高素質(zhì)的實驗教師隊伍。因此，加強實驗教師隊伍建設是實驗教學改革中的一個主要內(nèi)容。建設高素質(zhì)的實驗教師隊伍一方面可以通過引進高素質(zhì)的實驗教師，另一方面則可對已在崗的實驗教師進行學歷提升、技能培訓等，幫助其提高理論和實踐能力。
4.整合產(chǎn)學研合作資源，創(chuàng)設更豐富的實驗環(huán)境
應用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的關鍵是如何培養(yǎng)創(chuàng)新能力，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)主要體現(xiàn)在創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)。創(chuàng)新意識需要在對創(chuàng)新氛圍及過程的親身經(jīng)歷和感受中得到升華，而實踐能力的培養(yǎng)離不開各種的實際訓練，只有通過具有實際價值的創(chuàng)新實踐，提煉出具有真實意義的策略、手段和方法，才能在理論指導下靈活運用、創(chuàng)造知識和技術并取得有價值的成果。產(chǎn)學研合作教育的情境恰恰具備了這些無形的條件[7]。產(chǎn)業(yè)與科研系統(tǒng)較之學校教育系統(tǒng)更直接面對知識、技術創(chuàng)新的實際，尤其是一些高科技產(chǎn)業(yè)與高科技研究部門更是立足于科學技術的前沿。
（三）提升課程設計和畢業(yè)設計（論文）與實際工程的結合度
1.課程設計與專業(yè)課教學緊密聯(lián)系，明確對指導教師和學生的要求
在理論課教學階段，可把課程設計題目、設計內(nèi)容和設計要求交待給學生，使理論課的教學按照課程設計的要求進行。專業(yè)課教學過程中要多聯(lián)系實際案例，激發(fā)學生的學習興趣，提高學生的學習效果。課程設計任務可以提前下達，保證學生有充裕的時間查閱資料，提出相應的可行方案。指導教師應堅持教學要求，因材施教；設計過程必須嚴格要求學生獨立完成所規(guī)定的設計任務，以達到教學的基本要求。在指導方法上，應立足于啟發(fā)引導，充分發(fā)揮學生的主動性，對優(yōu)秀學生要發(fā)揮其創(chuàng)造能力。通過教師的引導，使學生明確學習目的，端正學習態(tài)度，提高對課程設計重要性的認識，在課程設計過程中真正鍛煉和培養(yǎng)自己的應用能力。
2.畢業(yè)設計（論文）過程中以各種手段豐富畢業(yè)設計選題
在畢業(yè)設計中，學生選題應以自由選擇為主，可以根據(jù)其在大學生活中所學到的各種基本理論和技術，選擇自己的特長且與擇業(yè)方向相一致的題目，提高設計興趣。畢業(yè)設計與科研相結合模式是培養(yǎng)學生創(chuàng)造能力的最佳模式，在科研課題轉(zhuǎn)化為畢業(yè)設計課題時，指導畢業(yè)設計的教師根據(jù)本專業(yè)培養(yǎng)目標和教學基本要求，在了解和分析學生實際的基礎上，將科研內(nèi)容合理地分解成若干個難度適中的畢業(yè)設計課題。同時與企業(yè)相結合選擇好的企業(yè)作為設計基地，把當前生產(chǎn)企業(yè)需要解決的技術問題適當轉(zhuǎn)化為畢業(yè)設計課題，供學生選擇，使學生可以從生產(chǎn)單位的技術人員那里學到實用技術，提高解決實際問題的能力，也為用人單位雙向選擇創(chuàng)造了條件[8]。
三、結束語
在經(jīng)濟全球化的今天，高等教育正在不斷地受到社會進步、科學技術發(fā)展及教育理念更新的沖擊，培養(yǎng)適應時代需求的高級應用型人才已成為當社會和企業(yè)的要求[9]。加強實踐教學改革的力度，在實踐的教學過程中，充分利用實踐教學并根據(jù)教學內(nèi)容引導學生進行自主學習，有利于學生分析問題、解決問題和創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)。
本實踐教學體系改革成果以培養(yǎng)學生的實際工程能力及科學創(chuàng)新意識為目的，以實踐教學的基本過程與形式為主線，研究了實踐教學各環(huán)節(jié)在整個體系中的作用及相互間的關系，確定了符合專業(yè)要求的實驗項目、實習內(nèi)容與形式、課程設計與畢業(yè)設計的內(nèi)容。在實習、實驗、課程設計、畢業(yè)設計（論文）環(huán)節(jié)的內(nèi)容中突出了工程特點，強調(diào)了工程實際的意義與重要地位，及相互之間的關系。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，為了培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、實踐技能強、有一定創(chuàng)新能力并適合企業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)應用型人才，加強對實踐教學改革勢在必行。
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二是學前教育：3—6歲兒童入園率達30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。
三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學率達34%。
四是成人教育：開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓5000人以上，農(nóng)村實用技術培訓5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學習。
五是學?；窘ㄔO：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠程教育：通過政府采購，按一類標準配備10所小學科學實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學的“兩室”建設與管理。評估舊城中學、麟鳳小學、舊城小學、長安小學、雙河小學的“兩室”建設與管理。通過政府采購，裝備中小學圖書5萬冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學收視點示范學校和1至2所光盤教學播放示范學校。
七是教師隊伍建設：加大教師繼續(xù)教育力度，增強培訓的針對性和實效性，鼓勵教師在職學歷培訓，使全縣小學教師大專學歷初中教師大學學歷分別達到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學歷分別達到90%和70%。積極加強骨干教師和中小學班主任的培訓。
八是教育創(chuàng)強創(chuàng)優(yōu)：復查省市級文明學校2所，縣一中達到省一級三等完中辦學水平。
九是教育經(jīng)費管理：認真編制中小學公用經(jīng)費使用計劃，嚴格審批使用，充分發(fā)揮義務教育經(jīng)費效益，確?！皟擅庖谎a”經(jīng)費落到實處，實現(xiàn)教育負債比上年下降。
十是教育教學質(zhì)量：努力提高義務教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學體育達標率達到85%以上，體育合格率達到90%以上，國家體質(zhì)健康標準測試數(shù)據(jù)上報率中學達到50%，小學達到40%以上，近視新發(fā)病率不超過8%。中小學勞動、音樂、美術開出率達到90%。切實加強未成年人思想道德建設，有效預防和減少中小學在校生違紀犯罪。繼續(xù)提高高中會考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取人數(shù)有新的提高，達70%以上，提高一本上線率。
（二）2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務教育水平，突出抓好隊伍建設，強化質(zhì)量意識，不斷加強內(nèi)部管理，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學校安全和“兩免一補”、規(guī)范教育收費等工作。
四、堅定信心，狠抓落實，實現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展
為更好地完成2009年的各項工作任務，我縣必須堅持科學發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構和諧的總體目標。主要抓好以下工作。
（一）采取多種措施，努力提高義務教育水平
我縣義務教育實現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務教育是政府行為，作為教育部門主要的任務就是要努力提高義務教育的水平，這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務教育水平，除繼續(xù)堅持原來好的經(jīng)驗與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強教育法律法規(guī)的宣傳，通過以會代訓、上門動員、設點宣傳、出黑板報、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務教育法》。今年，要重點解決一年級學生不足齡的問題，從09年春季學期的開學統(tǒng)計情況看，我們?nèi)h的小學中有五六千學生不足齡，有的四五歲就送到學校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發(fā)育起來，理解不了，學不走，影響教學質(zhì)量。三是浪費了義務教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數(shù)十萬元的工資，占用數(shù)千套桌椅?，F(xiàn)在各中心校可以鼓勵民辦教育來對學齡前兒童實施教育，中心校要加強領導、指導與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學生流失。把學生的入學鞏固作為考核學校領導、教職工工作成績的重要內(nèi)容，與評選先進、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強服務意識，努力實現(xiàn)讓學生“進得來、留得住、學得好”的目標。二要推進教育均衡發(fā)展。加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校的幫扶力度，完善縣直學校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的幫扶機制，扎實推進結對幫扶活動。完善城鎮(zhèn)對農(nóng)村教師的幫扶機制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學校中小學教師到縣城學校學習提高，選派縣城中小學教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學掛職鍛煉。實施“特色立?！保嘤厣ｏL、教風、學風；建立學校特色培養(yǎng)、評價機制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進義務教育公平發(fā)展。三要采取有效措施確保留守學生健康成長。據(jù)統(tǒng)計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學31890人，中學7611人。父母一方外出打工的學生23002人，其中小學18257人，中學4745人。父母雙方外出打工的學生16499人，小學13633人，中學2866人。留守兒童少年的教育影響著義務教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應該的責任。各學校要廣泛組織和動員社會力量，開展關愛留守學生活動，加強留守學生的思想道德教育，要為留守學生提供心理健康指導、法律法規(guī)咨詢等服務。要建立和完善留守學生檔案，動態(tài)掌握學生的情況，暢通留守學生及其家長與學校的溝通渠道，并通過開設親情電話、召開家長會、留守學生座談會等形式，加強學生、家長、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學生的教育。四要加強德育工作，增強德育實效。堅持育人為本、德育為先，進一步完善德育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，公民道德教育為基礎，實現(xiàn)德育的生活化。加大學校德育工作的測評力度，重點抓好學生品德和行為習慣的養(yǎng)成教育。加強心理健康教育，引導學生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強班主任為主體的德育隊伍建設，不斷提高班主任的政治業(yè)務素質(zhì)和工作能力。開展校園文化建設示范學校評選活動，完善學校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學德育工作體系。
（二）加大工作力度，加強教師隊伍建設
教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設理所應當成為教育部門的重要工作。長期以來，我縣的師德師風建設一直備受社會關注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風問題提出議案。我們必須完善工作機制，強化教師隊伍建設，并且將師德建設放在教師隊伍建設的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實，抓好整頓，抓好教育和引導。一是探索建立“按需設崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學考核、合同管理”的中小學教師全員聘用制。嚴格編制管理，嚴把教師入口關。要繼續(xù)爭取教師補員計劃指標，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會公開招聘中小學教師。今后，凡是中小學教師要參加公務員考試，必須先辭去教師職務，才能參加考試，各學校要嚴格把關，以穩(wěn)定教師隊伍。同時，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養(yǎng)拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評價機制，建立社會、家長、學生三位一體的師德建設監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務晉升和評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)，實行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學校長管理制度，建立健全校長培養(yǎng)、選拔、培訓、任用、交流以及目標責任考核獎懲機制。推行中小學校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學校長評價體系，強化校長崗位培訓和提高校長專業(yè)化水平。四是加強科研骨干隊伍建設，制定骨干教師、班主任培訓方案并組織實施。實施中青年學科帶頭人培養(yǎng)計劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓機制，對學科帶頭人和優(yōu)秀青年教師重點培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機制，開展“教壇新秀—骨干教師—學科帶頭人”梯隊建設，為優(yōu)秀教師進入特級教師行列創(chuàng)設條件。積極推進名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強班主任隊伍建設，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、獎懲機制，深化班主任培訓工作，加快班主任專業(yè)成長。評優(yōu)、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學校內(nèi)部分配制度改革步伐，建立教師業(yè)績考評機制，探索建立教師業(yè)績考評細則，將教學過程考核與教學質(zhì)量考核、教師評價與學生和社會評價、教學情況與師德表現(xiàn)情況有機結合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實績和貢獻的教師評價體系，使分配向關鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。
（三）強化質(zhì)量意識，努力提高教學質(zhì)量
沒有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設上，今年，一是落實管理責任。繼續(xù)實行局領導班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校制度。堅持目標管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校列入重點管理單位，并采取相應的措施。二是進一步完善高中、初中和小學質(zhì)量管理機制。強化校長第一責任人和學校領導班子全體成員的責任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學有效的責任體系。抓實過程管理，強化“六環(huán)”建設，進一步加強中心教研組、備課組建設，對教研組長和備課組長進行系統(tǒng)培訓，建立健全校本教研制度，加強集體備課。深入推進課程和教學改革，追求優(yōu)質(zhì)教學，倡導先學后教、當堂訓練，努力提高課堂教學效率。推行教學管理進課堂，把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學競賽結合起來。同時，要大力推進教育教學研究與信息技術的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好氛圍。充分調(diào)動廣大教育工作者從事教育科學研究的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎勵在教育科學研究中取得優(yōu)異成果的教育工作者。進一步加大校本教研的力度，通過開展教學視導、學科教學比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉(xiāng)等活動，落實教學管理的基本要求，規(guī)范學校的辦學行為和教師的教學行為，努力促進教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進微型課題研究，積極研究解決教育教學實踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導和促進教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學期全面實施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量?？h一中、二中兩所學校的領導要認真學習高中新課程改革的有關政策和要求，積極思考和行動起來，要發(fā)放相關資料，組織教職工學習討論，選派教師參加高中新課改的培訓，做好思想和人員的準備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學質(zhì)量打下堅實的基礎。
（四）穩(wěn)步推進“三生”教育，切實做好“減負”工作
自去年秋季學期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開展“減負”。這是全省全市的熱點，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認真落實。
一是實施“三生”教育是全面推進素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學啟動了“三生”教育工作，成立了領導組，下發(fā)了文件。各校要以更具科學性、針對性、實效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實施意見，并精心策劃，培訓隊伍，落實具體工作。要通過學校、家庭和社會的共同力量，使學生認識生命、尊重生命、熱愛生命和發(fā)展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負”工作。關于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結合起來，進行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史上汲取經(jīng)驗教訓。上世紀末，縣教育局搞過“不布置家庭作業(yè)”的實驗性研究，本世紀初，同志發(fā)表《關于教育問題的談話》后，當時我縣正在實施“普九”，小學不搞升學考試，一些學校就放松了教學要求，且美其名曰搞“減負”，結果是導致初中教學質(zhì)量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元氣都還沒有恢復過來。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清楚的。因此說大部分鄉(xiāng)村學校多年來，不是負擔重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學效率?！疤豳|(zhì)減負”應該成為我們開展“減負”工作的一個基本理念。對于“減負”我縣將成立領導組，聘請監(jiān)督員，認真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學校簽訂“減負”目標責任書。我希望各學校務必提高認識，正確處理好“減負”與提高質(zhì)量的關系，抓好每一項工作，促進教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）加強教育經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用效益
近年來，在義務教育經(jīng)費得到保障的同時，各校在經(jīng)費管理中或多或少地存在著一些問題。據(jù)去年市審計調(diào)查組調(diào)查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經(jīng)費，沒有嚴格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮壨晷〖捌湟韵聦W校，一些下屬學校只有20元的使用權。二是部分學校沒有嚴格按照縣教育局和財政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費沒有計劃，隨意性較大。三是部分學校對大宗物品購置、建設維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還將積極落實經(jīng)費保障機制改革的深化工作，確保學校正常運轉(zhuǎn)。一是要進一步完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制和“校財局管”模式，加強中小學財務管理和財務監(jiān)督。二是各中小學要管好用好經(jīng)費，按計劃逐步化解“普九”債務，確保不增加新債務。要加強教育內(nèi)部審計工作，請審計部門幫助審計，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費的使用效益。三是要進一步強化校長及財務人員的財會紀律及業(yè)務培訓，不斷規(guī)范學校財務管理。四是要認真做好免除義務教育階段學生雜費和教科書費，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補助費等工作，切實保障適齡兒童少年享受九年義務教育的權利。五是關于勤工儉學的問題。學校開展勤工儉學，可以不斷增強學校自身的造血功能，發(fā)揮勤工儉學在育人中的重要作用。各中小學要強化學校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強服務意識，提高服務質(zhì)量。縣教育局已經(jīng)研究決定撤銷勤工儉學辦公室，注銷縣教育局勤工儉學公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購中心領導組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服務，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設勤儉辦，今后各學校添置的教學大宗物品必須實行政府采購，常規(guī)的教學物品由各校根據(jù)市場價格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機關任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機關工作人員打著領導的旗號推銷物品。今后如果在審計中發(fā)現(xiàn)學校沒經(jīng)預算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴肅處理。各位校長不要為了一點蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。
（六）認真做好“普實”迎接省市的年檢工作
大力推進“兩室”建設，強化圖書、實驗教學的管理，這是今年的重點工作之一。各校要進一步明確“普實”工作的指導方針，充分認清“普實”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強領導，明確責任。要健全制度，落實責任。要配好人員，搞好建設。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復查順利通過，為全縣教育和學校的發(fā)展贏得更多更好的機會，使辦學條件得到不斷改善。同時，要做好農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設的鞏固工作，提高設備使用效益。切實加強教育裝備建設與管理工作，加快教育現(xiàn)代化進程。
（七）整體推進，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進一步改善辦學條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級三等完中的步伐，全力建設新校區(qū)，使縣一中順利通過省教廳組織的驗收，實現(xiàn)縣一中的達標晉級。縣一中要明確責任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學水平和辦學效益?，F(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜合上線率要達到80%以上，縣二中要達到65%以上?？h一中要重點抓好一二本的上線率，縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎，是突破高中辦學“瓶頸”的重要途徑。國家對中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學的目標考核，把職業(yè)教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進全縣職業(yè)教育，成人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學?；A能力建設，改善辦學條件。積極爭取國家、省有關項目?？钜约罢闹С?，擴大學校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對教室、宿舍、實習實訓設施等基本條件的需要?？h職教中心要開展實用技術培訓、在職培訓、上崗培訓、就業(yè)培訓等各類職業(yè)培訓，為社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)民脫貧致富服務，為全縣經(jīng)濟建設服務。要不斷完善成職教育“面向市場、服務經(jīng)濟、自主辦學，突出特色”的辦學機制，切實搞好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程”、“農(nóng)村實用人才培訓工程”及“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學實力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學，提高升學率，實行“訂單式培養(yǎng)”，做好職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達到95%以上。同時，積極做好初三學生和普通高中學生分流工作，促進普通高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認真做好城鎮(zhèn)學前三年教育和農(nóng)村學前一年教育的工作，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃，強化合格幼兒園建設，提高保教質(zhì)量。同時，加強民辦教育的檢查督促，指導民辦學校的管理，提高民辦學校的教育教學質(zhì)量，探索發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學，對沒有通過教育部門審核認可就招生辦學的行為予以制止，非法辦學的學校予以取締。禁止義務教育階段學校辦學前班，要對有些小學占用義務教育資源辦學前班的行為進行嚴肅處理。
（八）加強教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育
