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2.材料設(shè)備對工程實施階段成本預(yù)測的影響材料設(shè)備產(chǎn)生的費用在工程的施工階段成本中占有比較大的比例，材料費大概可以占63%，機械設(shè)備的費用大概占15%左右。材料以及機械設(shè)備是工程施工中必備的使用資源，因此，材料與機械設(shè)備的采購成本、管理維修費用以及庫存的成本等都制約著建筑工程總造價的實現(xiàn)，工程項目資源配置的合理性以及對機械設(shè)備的運營情況都十分嚴(yán)重地影響著物力資源的使用效率，材料設(shè)備對工程實施階段成本預(yù)測的影響很大。
3.施工工期對工程實施階段成本預(yù)測的影響施工工期與工程實施階段成本預(yù)測的關(guān)系十分緊密，一般來說，建筑工程施工要在確保工程質(zhì)量的條件下，要盡量縮短施工工期。但是施工工期很容易出現(xiàn)延誤，這都是由于設(shè)計變更以及工程索賠等造成的，這樣就會導(dǎo)致工程實施階段成本預(yù)測的增大。施工質(zhì)量對工程實施階段成本預(yù)測的影響施工質(zhì)量是建筑工程的關(guān)鍵，是與工程實施階段成本預(yù)測緊密相關(guān)的，高的施工質(zhì)量提高了建筑工程初始的工程成本。反之，低質(zhì)量的施工會導(dǎo)致造價升高。
二、工程實施階段成本預(yù)測的控制措施
1.增強材料以及機械設(shè)備的控制管理對工程材料可以實時檢測庫存材料。對A類建筑材料要進行定期的檢查，比如機械設(shè)備、鋼筋以及砂石等材料，對于B、C類建筑材料要進行不定期的抽查檢測，比如建筑工具、儀表以及電器電料等材料，這種嚴(yán)格控制的方式可以明確確定采購計劃。在工程建設(shè)中還要加強材料設(shè)備采購與合理運用。另外，還要建立庫存預(yù)警系統(tǒng)。對工期進行控制管理對工期的控制是通過編制工程年度、季度以及月度的工期計劃實現(xiàn)的，首先，要制定單位工程進度以及所需的資源供應(yīng)計劃，然后按照預(yù)測進行調(diào)整，使工序順利銜接。其次，建立施工工期的實施系統(tǒng)，對工程項目的施工工期進行定期檢查，還要做好記錄，對記錄進行整理統(tǒng)計，對比分析計劃進度與實際進度的偏差情況。最后，還要分析偏差的影響因素，及時調(diào)整工期計劃以及資源需求計劃，對施工現(xiàn)場嚴(yán)格進行管理。
2.對工程變更進行嚴(yán)格控制對于工程變更要使用預(yù)測分析的方法。根據(jù)以往工程變更的情況進行預(yù)測，找到主要變更因素，確立控制點，進而提出事前控制計劃?？刂乒こ套兏?，應(yīng)該及時調(diào)整組織計劃以及施工工序；控制工程計劃變更，成本風(fēng)險非常大大，可以使用風(fēng)險分配的理論，使成本最小化。當(dāng)然還要加強變更處理的時效，發(fā)生工程變更后的14日內(nèi)要完成一系列認(rèn)證手續(xù)。對于每一次工程變更都要進行匯總分析，進而建立工程變更控制體系，為以后工作做指導(dǎo)。對合同管理進行控制編制合同計劃之前，要對以前發(fā)生的合同時間進行分析，對以后的工作做好預(yù)測，施工中要保證第一時間掌握變更以及索賠的情況，將數(shù)據(jù)整理之后形成數(shù)據(jù)庫，進一步建立合同管理的信息平臺，對于不同的合同事件進行分類歸納，盡量避免或者降低合同賠償所造成的損失，進而降低工程成本。
(1)能夠提升經(jīng)濟效益。在一個完整的工程施工過程中施工時所使用的材料相關(guān)費用占據(jù)了整體工程花費成本的四分之三左右，科學(xué)合理的工程設(shè)計想要降低整個工程的成本只能夠在施工材料上做出相應(yīng)的節(jié)省，從而降低成本，增加效益。除此之外，一個科學(xué)合理的工程項目不僅僅能夠大大降低成本的開銷，還能夠合理的縮短工程的時間，進而增強最終的經(jīng)濟收益。
(2)實現(xiàn)合理的進行工程造價，提高資金的使用率。在建筑工程的設(shè)計工程造價階段主要是用過利用編制設(shè)計的形式進行預(yù)算，還能夠透過設(shè)計的預(yù)算分析出工程造價的大致構(gòu)成，明確資金的利用去向，探究在設(shè)計中各項工程組成分配到的資金運用是否合理科學(xué)，并且可以運用工程實施中價值理論進行分析各個項目組成的各分支部分作用與花費的成本是否相互匹配，測驗匹配的程度，最終達(dá)到使整個項目的功能與收益能夠與工程的成本更加趨于合理。
(3)實現(xiàn)資金利用率的提升。嚴(yán)格進行設(shè)計預(yù)算工作可以幫助工作人員更加深入的了解建筑工程中各個組成部分的投資情況及其所占的比例，那么對于這些組成部分中資金占用比例較大的組成部分應(yīng)當(dāng)作為該項工程的工作重點，從而提高資金的控制情況以及利用率。
(4)方便工程技術(shù)與經(jīng)濟效益相互結(jié)合。建筑工程的設(shè)計階段通常情況下是由該項工程的設(shè)計工程方面的專業(yè)工作人員共同協(xié)作完成的，他們在進行工程成本的設(shè)計環(huán)節(jié)時常常會比較關(guān)注工程建成后的使用功能，目的是運用現(xiàn)階段較為先進的科學(xué)技術(shù)或者方法達(dá)到每一個項目所要實現(xiàn)的功能，不言而喻在這個過程中對于資金等經(jīng)濟狀況的考慮較少。換而言之即為，在施工的過程中還要按照實際的經(jīng)濟狀況將工程師的設(shè)計成果做以適當(dāng)?shù)男拚?，若在設(shè)計環(huán)節(jié)完全的使用工程師的建筑設(shè)計便會產(chǎn)生巨大的工程成本，對工程的經(jīng)濟壓力較大，所以在進行建筑工程的設(shè)計時，可以邀請工程造價師參與到建筑工程設(shè)計階段的完整設(shè)計過程中，從而使得建筑工程的設(shè)計工作從設(shè)計的開始便是在科學(xué)合理的運用資金情況下進行，能夠充分考慮到實際經(jīng)濟能力，充分考慮到工程的經(jīng)濟后果。
1．2能夠控制設(shè)計環(huán)節(jié)成本的策略
(1)盡量設(shè)計時在限定額度的情況下進行。在建筑工程造價成本設(shè)計之前，制定一份完整的設(shè)計額度標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的管理方法，當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)計的工作部門進行設(shè)計和計算成本之后，將設(shè)計完成的預(yù)算與對建筑工程的估算值進行認(rèn)真的對比，盡量把工程施工預(yù)算將要花費的資金數(shù)量控制在設(shè)計預(yù)算和工程估算這兩者綜合得出的合理成本內(nèi)，堅決不能出現(xiàn)不考了工程的造價成本，任意的降低工程質(zhì)量的設(shè)計或工程。那么在進行建筑工程成本預(yù)算是，一定要將其限定在一個合理的額度范圍內(nèi)。這里所提到的限額設(shè)計即是指對建筑工程的設(shè)計階段預(yù)算要在相關(guān)部門的批準(zhǔn)下進行，并形成具有可行性的報告，在這個報告中技術(shù)設(shè)計與其他各方面的設(shè)計必須是在一定額度下實現(xiàn)的，并且這樣的設(shè)計并不會影響到相應(yīng)的使用功能。在總投資金額不變的情況下，嚴(yán)格控制資金的使用，盡量合理的分配到各個設(shè)計部分。然而在實施限額設(shè)計時，最有效的方法便是將工程的各方面設(shè)計進行分解設(shè)計和投資，同時將工程量也進行合理的分解，這樣將會使設(shè)計環(huán)節(jié)所審定的投資金額和需要做的工程量合理的分配到各個相應(yīng)的專業(yè)，然后隨即按技術(shù)程度的不同分配到各個部門進行施工。簡而言之，該方法是將工程的各項工作逐層分解，從而將工程資金利用的管理工作簡單化，同時規(guī)范了設(shè)計等各方面的過程和實施。
(2)側(cè)重于多種方案之間比較。在消費者的日常生活中，購物時往往會通過對多家同一產(chǎn)品進行多方比較后，最后選擇最適合自己、性價比最高的商品。那么，一份設(shè)計成果能否讓用戶滿意，也并不是簡單的一次性就能確定的事情，將多份方案進行橫向與縱向的比較，分析各個方案的經(jīng)濟性、可行性等在確定最終方案是最佳的方法。在現(xiàn)階段的建筑工程設(shè)計這個大環(huán)境下，通常只是對于重要的工程環(huán)節(jié)才會進行多方案的比較，忽視了工程中其他環(huán)節(jié)的比較，設(shè)置甚至很多的設(shè)計單位連進行比較的機會都沒有。現(xiàn)如今，建筑工程的資金很是匱乏、各項投資壓力都很大，那么怎樣才能提高技術(shù)水平，控制工程造價，是需要每一位建筑業(yè)工作人員去思考的問題。
(3)做好工程造價預(yù)算相關(guān)的編制工作。建筑工程的預(yù)算編制在整個的建筑工程造價中起到了重要的基礎(chǔ)作用，其管理的好壞直接影響到整個工程的建設(shè)。所以，要高度重視工程造價預(yù)算編制的相關(guān)工作，需要注意的工作重點大致可總結(jié)為一下幾點:①預(yù)算編制的工作人員要做好每一項編制的準(zhǔn)備工作，能夠認(rèn)真的收集和準(zhǔn)備所有相關(guān)的資料，做到全面、細(xì)致，并保證這些材料符合實際的情況，不包含半點虛假。除此之外，在進行編制的預(yù)算工作的過程中必須要與建筑工程的實施地實際的狀況相結(jié)合，保證科學(xué)合理的運用所提供的建筑資金，認(rèn)真考慮每一項建筑工程的影響因素;②在編制的預(yù)算過程中最重要的預(yù)算工作便是針對于工程量的相關(guān)預(yù)算與分配，在進行詳細(xì)的工程量計算時，首先要選好合理的計算原理和編制原則，并且工作人員要對這些原理保證具有深入的了解，利用這些原理實現(xiàn)對于工程量科學(xué)合理的計算。如果在對工程量進行預(yù)算和編制時遇到深度有限的圖紙時，一定要深入的分析和研究圖紙后在進行工程量的預(yù)算和編制;③工作人員在進行預(yù)算與編制時要考慮到客觀的因素影響，為價格的評估給出一定可變動的范圍。在建筑工程過程中，常常會出現(xiàn)設(shè)備和材料的種類、型號、價格多種多樣的情況，當(dāng)這些客觀因素發(fā)生變化時，其比重在工程造價中的變化應(yīng)是工作人員事先考慮并認(rèn)真分析的內(nèi)容。所以，正是因為這些客觀因素的變動，在進行預(yù)算和評估的過程中就要給出一個可以變動的范圍，留有一定的余地，以防因為這些因素價格的變動影響整個工程的造價和實施。
2控制施工環(huán)節(jié)的工程造價
房建工程施工階段是進行整體造價成本控制的主要階段，這個階段是將項目設(shè)計計劃、項目目標(biāo)通過工程的實施變成實體工程的過程。這一環(huán)節(jié)也是花費資金量最大的環(huán)節(jié)，在實際的工程實施過程中實施階段往往會作為整個建筑工程造價的重點評估階段。在實際的建筑工程實施過程中建筑單位的主要工作重點是通過對于工程施工過程的各項款項就行控制從而使得總得費用不超過最初的計劃資金。建筑工程施工的過程中對于每一施工項目的監(jiān)控工作主要包括最初的組織、資金、技術(shù)程度、合同的擬定與簽訂等等多項重要的內(nèi)容。(對于這幾方面的工作內(nèi)容可以大致概括為下述內(nèi)容:
(1)組織工作的相關(guān)內(nèi)容。在建筑工程的各項管理工作進行時主要是項目的主要負(fù)責(zé)人合理的將項目實施工作進行分配;而編制施工環(huán)節(jié)的工程成本預(yù)算以及工作流程等也要在這一環(huán)節(jié)完成。
(2)資金處理工作的相關(guān)內(nèi)容。這部分工作由于比較復(fù)雜，所以作者在此將其劃分為三方面，即:①材料費用處理方面:建筑工程企業(yè)在控制公司物資方面要有明確的規(guī)定，并能夠嚴(yán)格的遵守。確保購買設(shè)備、利用資金等均處于公司的控制下，公司的工作人員在進行建筑用材的購買時，采購人員一定要按照提前已經(jīng)做好的預(yù)算和計劃，做好建筑材料的采購工作，并做好相關(guān)的采購記錄。材料采購員要按照規(guī)定采購合乎審批的物資，合理利用資金。所有被運送到施工場地的物資要經(jīng)過嚴(yán)格的檢查、試驗和查收，以防止不合規(guī)格的材料或設(shè)備對項目施工造成不良影響。在實際進行物資的收入的發(fā)放工作是，一定要注意不能超過預(yù)期的使用額度。如果在施工時使用的材料超過了預(yù)期的額度，工作人員應(yīng)寫明材料的名稱以及超出的原因，方便后期施工的借鑒。工作人員要積極嚴(yán)格進行各類材料的選用、清理、使用、記錄等各方面工作，對于施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各種問題應(yīng)給予及時的處理;②控制機械設(shè)備使用工作。工作人員要按照機械設(shè)備的使用科學(xué)性和合理性原則進行設(shè)備的選用，實現(xiàn)機械設(shè)備的有效使用，最大的發(fā)揮其效能。除此之外，工作人員要根據(jù)場地的實際情況對施工的具體細(xì)節(jié)工作作出相應(yīng)的調(diào)配，提高設(shè)備的利用程度，盡可能的減少設(shè)備的磨損;并且要有周期性的進行設(shè)備的檢查工作，以及市場顯示狀況;③人員相關(guān)費用的控制。合理的進行獎懲，增加技術(shù)等的相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強人員的紀(jì)律性。
(3)技術(shù)應(yīng)用相關(guān)工作。在建筑工程實施的過程中盡量不改變在設(shè)計中預(yù)設(shè)好的技術(shù)，減少更換;努力尋找能夠更加節(jié)省資金的技術(shù)方法。
(4)合同擬定與簽訂的相關(guān)工作。建筑企業(yè)是需要完全的面向社會的，所以必須按照正規(guī)的合同雇傭員工，保證良好的知名度。
一、加強市場經(jīng)濟條件下建筑經(jīng)濟成本管理的措施
建筑經(jīng)濟成本管理中存在的諸多問題，企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)存的市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)管理制度、管理體系、管理手段采取相應(yīng)措施，使得建筑經(jīng)濟成本管理工作的現(xiàn)狀得以改善。首先，先進的理念可以指導(dǎo)管理工作的順利開展，企業(yè)必須樹立科學(xué)的、先進的成本管理理念，摒棄不正確的理念。確立有前瞻性的、全面的、動態(tài)的成本管理意識。切實做好各項預(yù)防措施，積極采取有效的建筑經(jīng)濟成本管理的控制措施，從思想上重視對于成本管理出現(xiàn)問題的預(yù)防。切實做好將成本管理理念全面貫徹整個工程施工過程，采取先進的成本管理理念指導(dǎo)工作，對成本進行定期或者不定期的檢查，對于出現(xiàn)的問題及時解決，注重工程施工過程中隱性成本的控制。其次，廢除不合理的企業(yè)管理制度，參考市場經(jīng)濟條件下的各項先進制度，結(jié)合企業(yè)的實際情況，完善企業(yè)的各項制度，提高企業(yè)的管理水平。完善的制度可以確保工作的順利開展，建立健全完善的企業(yè)管理制度是建筑企業(yè)進行成本管理的重要工作。利用市場經(jīng)濟條件下先進的管理理念，與企業(yè)的管理制度相結(jié)合，將管理制度切實貫徹實施到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)。重視監(jiān)督制度的建立與完善，做好成本管理的監(jiān)督工作，尤其是加強對成本核算工作的監(jiān)督。對于工作懈怠、出現(xiàn)問題的員工及時采取相應(yīng)措施，防止引起更大的問題。合理運用市場經(jīng)濟條件下的競爭體制，提高建筑企業(yè)的管理水平。在加強企業(yè)內(nèi)部部門競爭的同時，也需要適當(dāng)?shù)倪\用競爭的理念加強項目施工單位、材料供應(yīng)單位的競爭。在項目施工前，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的條件，充分運用競爭的方式，選擇最合適的施工單位，減少不必要的成本支出。再次，不斷提升成本管理工作人員的整體素質(zhì)。企業(yè)的工作人員是進行企業(yè)管理的基礎(chǔ)，也是企業(yè)得以發(fā)展的動力。提高管理人員的整體素質(zhì)，定期對員工進行工作技能培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)素養(yǎng)，增強項目人員的責(zé)任感，建立完善的獎懲制度，激勵員工的工作積極性。最后，加強對工程施工所用材料的控制。工程所用材料的成本控制是整個成本控制工作的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)對工程所需材料進行預(yù)算，制作詳細(xì)的工程材料使用清單，在施工過程中，嚴(yán)格按照清單所列進行施工。并在施工過程中進行監(jiān)督，預(yù)防施工過程中對材料的任意破壞與浪費。對于超出清單所列的材料，應(yīng)根據(jù)實際情況，予以申報。不斷加強對職工成本管理意識理念的培養(yǎng)，加強管理人員專業(yè)素質(zhì)能力的培訓(xùn)，加強員工成本控制的責(zé)任心；與市場經(jīng)濟條件相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營特點、管理理念，革新企業(yè)成本管理制度，建立健全完善的管理體制，嚴(yán)格的獎懲體制與監(jiān)管體制；控制工程使用材料的成本。這些都是企業(yè)成本管理工作可以采取的有效措施。
二、結(jié)語
加強建筑企業(yè)的經(jīng)濟成本控制是市場經(jīng)濟發(fā)展條件下建筑企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是企業(yè)競爭力提高的關(guān)鍵。針對企業(yè)經(jīng)濟成本控制過程中出現(xiàn)的問題，及時采取正確合理的措施，才能保障成本管理工作的順利進行，從而提升建筑企業(yè)的市場競爭力，使得企業(yè)能夠快速發(fā)展。
作者：單位：譚小翠 陜西建工第六建設(shè)集團有限公司
2成本目標(biāo)分解
將成本目標(biāo)按本工程各分部分項工程來分解，具體分為：土石方與地基基礎(chǔ)成本；框架結(jié)構(gòu)成本；鋼筋混凝土成本；門窗成本；屋面及防水保溫成本；裝飾成本；腳手架及模板等措施項目成本。
3項目成本計劃表
4保證成本目標(biāo)實現(xiàn)的技術(shù)措施
在保證工程質(zhì)量的前提下，確保項目成本控制在合理的范圍內(nèi)，從材料管理、現(xiàn)場文明及新工藝新技術(shù)的應(yīng)用等方面采取成本控制措施：
（1）進行科學(xué)的現(xiàn)代化現(xiàn)場管理及文明施工，嚴(yán)格控制材料的進出廠、配料、下料管理，在保證工程質(zhì)量的前提下，合理節(jié)約原材料。充分利用場地，盡量減少中間倒運環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，降低材料消耗。
（2）積極采用新工藝、新技術(shù)，減輕勞動強度，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約人工費的開支。
（3）加強現(xiàn)場的安全管理，堅決杜絕安全事故發(fā)生，節(jié)約醫(yī)療及勞動保護費的支出。
（4）強質(zhì)量管理，控制返工率。
（5）合理安排好各工序，各工種間的穿插，減少浪費，節(jié)約資金開支。
（6）加強合同管理，控制工程成本。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。
（7）目標(biāo)控制原則。在實施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對責(zé)任部門（人）的業(yè)績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。
（8）組織措施。首先要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分；其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費用超了，項目虧了責(zé)任卻不明的問題。
（9）采取經(jīng)濟措施控制工程成本包括：
①人工費控制：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。
②材料費的控制：材料費一般占全部工程費的65%~75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。一般按量、價分離的原則，主要做好對材料用量的控制與對材料價格進行控制兩個方面的工作。
③機械費的控制：盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全理施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機械設(shè)備的閑置；加強租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。
參考文獻
［1］李永福.主編.建設(shè)工程工程量清單計價與報價［M］.經(jīng)濟科學(xué)出版社，2004，（6）.
一些建筑企業(yè)的成本管理只是適應(yīng)形式的發(fā)展，項目經(jīng)理對于自己的具體職責(zé)不是十分的清楚，所能行駛的權(quán)利不是很大。對于企業(yè)內(nèi)部，也沒有建立一個相應(yīng)的獎罰制度并去嚴(yán)格的執(zhí)行，這樣對企業(yè)的成本管理沒有起到實際控制與促進的作用。
1.2缺乏科學(xué)的成本管理目標(biāo)。
目前的很多企業(yè)在成本管理方面都比較局限，保持著原本的成本管理原則，沒有形成一個科學(xué)的成本管理目標(biāo)體系，有些企業(yè)甚至沒有相應(yīng)的目標(biāo)成本，對于自己的盈利方面沒有先前的統(tǒng)計，只有在工程完工結(jié)算之后才能知道是盈是虧。
2.建筑企業(yè)成本經(jīng)濟管理出現(xiàn)問題的原因。
2.1從整體性的方面分析。
對于傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟成本管理體系，其最主要的目的就是用最小的支出來獲得最大的企業(yè)利潤，但是這一過程的實現(xiàn)都是在不同的分支目標(biāo)上展開的，傳統(tǒng)的成本管理把工作的目標(biāo)分配到各個責(zé)任中心，組織以及個人，力求通過對個人績效的控制來達(dá)到企業(yè)整體績效的最佳成果，使得各個部門以及各個作業(yè)之間都有所割裂，也使得個體只追求單一的目標(biāo)，而忽視對其它方面責(zé)任的履行。
2.2從功能結(jié)構(gòu)的關(guān)系進行分析。
企業(yè)的目標(biāo)必須在相應(yīng)的組織作為保障的前提下才能夠?qū)崿F(xiàn)，現(xiàn)代的企業(yè)成本管理所要求的是全動員，全要素，全過程的成本管理，而傳統(tǒng)的企業(yè)在這一方面的管理遵循采購部門以及財務(wù)部門等的職責(zé)和功能，這種管理觀念不能完全的深入到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)中，沒有形成員工的自覺行為。
2.3從開放性上進行分析。
傳統(tǒng)的成本管理僅僅控制企業(yè)內(nèi)部的資金流動價值消耗的費用，而現(xiàn)代的企業(yè)所采用的是相對開放的思想，對于企業(yè)的內(nèi)部及外部環(huán)境都有相應(yīng)的研究，特別是產(chǎn)品的外部環(huán)境的研究，比如產(chǎn)品的競爭對手，產(chǎn)品的市場信息，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展等，進行戰(zhàn)略成本的決策等。
二、加強企業(yè)建筑管理成本的方法
1.提高項目管理人員的責(zé)任感和整體素質(zhì)。
在這一方面，職能部門應(yīng)該加強管理的監(jiān)督力度，對那些沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，無法保證核算質(zhì)量，核算能力不是很強的員工進行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)水平。與此同時，也可以制定相關(guān)的獎勵以及約束制度，對表現(xiàn)好的員工給予鼓勵，對表現(xiàn)差的員工進行批評，提高員工的責(zé)任意識。制約相關(guān)管理員及時將變更的工程項目進行整理收集，最終上報給經(jīng)營管理部門審核，這樣能夠有效的掌握工程的相關(guān)施工情況，也能對施工的成本進行控制。
2.加強對項目成本核算的監(jiān)督和管理。
建立項目成本管理核算在項目成本管理中是十分重要的，沒有成本核算作為基礎(chǔ)，其它的成本控制，成本的分析考核，成本的計劃等一系列的工作都無從談起，企業(yè)的經(jīng)營核算管理部門的具體職責(zé)，就是激起工作人員的積極性，發(fā)掘其巨大潛力，讓管理人員真正的認(rèn)識到成本核算的重要性，在對質(zhì)量以及工作進度進行控制的同時也要抓緊施工成本核算管理，對現(xiàn)行的成本核算管理體制進行改革，公司可以對成本核算員進行集中管理，統(tǒng)一委派，定期學(xué)習(xí)交流，，將核算員的本身利益與工程的項目分離開，這樣才能建立相對完整的工作程序。使得工作有條不紊的進行。
3.加強材料方面的管理。
在建筑材料成本控制的相關(guān)管理中，成本材料的管理也是十分重要的，在項目的成本比例中，成本材料要占一半以上的比重，要做到材料管理的全過程，全方位的管理，需要做到以下要求。即在項目確立后，項目部的施工技術(shù)人員以及公司對施工的預(yù)算進行編制，審核后的施工預(yù)算就是對材料限制的相關(guān)依據(jù)，對施工的各個層次均有相關(guān)的數(shù)額限度。施工預(yù)算部門將結(jié)果報告給材料部門，材料部門根據(jù)預(yù)算來購買材料。采購的過程中一般采用分批采購，總量訂貨的原則，避免材料的濫用以及浪費。材料在采購的過程中還要有相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)，依照一定的程序進行。
建筑企業(yè)一旦接下某個建筑工程的任務(wù)，開始進行施工計劃和具體的安排，就以為這建筑工程項目開始，直至整個工程完工并通過質(zhì)量檢驗，交付工程之后，建筑工程項目才算結(jié)束。因此，建筑工程項目的過程指的是建筑開始到結(jié)束的各個環(huán)節(jié)的整合，在項目實施過程中所產(chǎn)生的一切費用，都應(yīng)該計算到建筑工程項目的過程成本當(dāng)中，對過程成本進行管理，實際上就是對建筑工程的整體成本進行管理。
1．2探討建筑工程項目的過程成本管理的重要意義
建筑工程項目的過程成本中包含了項目的直接成本即建筑設(shè)計和施工的費用，還包括間接成本，即施工管理費用、財務(wù)費用等。這一系列成本費用的使用效率決定了建筑過程的完整性和順暢性，也決定了施工的效率和管理效力，因此，成本管理除了發(fā)揮幫助建筑企業(yè)盈利的作用之外，還能夠使項目管理本身得到優(yōu)化。探討建筑工程項目的過程成本管理，是建筑企業(yè)進一步發(fā)展的關(guān)鍵。
2目前建筑工程項目過程成本管理的實際情況
2．1成本管理出發(fā)點模糊
對建筑項目過程進行成本控制是大多數(shù)建筑企業(yè)一直在追求的擴大企業(yè)利潤的方式，但是，成本控制始終都拘泥于節(jié)約人工費用、加強施工管理、保證施工質(zhì)量或者對施工材料進行核對等方面，所提出的成本管理措施在理論上看起來十分科學(xué)，但卻難以進行實踐。成本控制的出發(fā)點是成本的構(gòu)成而不是實際建筑過程中的成本應(yīng)用，這使得項目過程成本控制行為本身的有效性受到質(zhì)疑，成本控制行為究竟能為企業(yè)節(jié)約多少資金，產(chǎn)生多少效益，也沒有具體的評估原則。
2．2成本管理方式刻板
建筑企業(yè)通常按照項目過程成本的結(jié)構(gòu)選擇管理方式，對不同的成本內(nèi)容應(yīng)用不同的管理策略。以施工人工成本管理為例，廣東省聚集大量外來的農(nóng)民工，這些人施工技術(shù)熟練但對施工管理和勞動法規(guī)并不熟悉，為了規(guī)避使用農(nóng)民工造成的賠付成本風(fēng)險和降低人力資源管理成本，企業(yè)通常以簽訂合同或者將管理委以工長負(fù)責(zé)的方式進行管理。這種管理方法最為簡便，也能夠節(jié)約成本，但是很容易受到人工流動性的影響，一旦某一施工小隊出現(xiàn)管理問題，就會影響到整個項目進程?？梢?，傳統(tǒng)的、刻板的管理方法并不能滿足項目過程成本管理的要求。
2．3成本管理對風(fēng)險規(guī)避的能動性較弱
在建筑工程的具體施工過程中，常常會有這樣或那樣的因素導(dǎo)致項目局部設(shè)計變更、材料變更、施工工藝變更等等，這些變更或多或少都會給項目成本造成一定的影響。來自于施工設(shè)計和施工工藝的變革通常是由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出的，施工方必須嚴(yán)格審批需變更項目，一旦確定變更會造成成本的增加，就必須想辦進行控制。另外，建筑企業(yè)還需要正確預(yù)測施工過程中可能發(fā)生的索賠事件，要對一些索賠因素做出預(yù)測，同時應(yīng)該爭取工程保險來加強索賠風(fēng)險的分散或轉(zhuǎn)移。但是，并不是每一個建筑企業(yè)都擁有這樣的能力對過程成本的變動風(fēng)險進行規(guī)避，這也影響了成本管理的效力。
3對建筑工程項目過程成本管理的建議
3．1關(guān)注成本管理的指向性問題
對建筑工程項目的過程成本進行結(jié)構(gòu)分析并制定管理策略是比較妥善的方式，但是成本管理的指向性被局限在成本結(jié)構(gòu)之內(nèi)，而且不能體現(xiàn)到各部分成本管理之間的聯(lián)系性。本公司在進行客天下旅游產(chǎn)業(yè)園疊院一、二期的建筑時，從施工目標(biāo)入手進行成本管理，明確各部分成本與施工目標(biāo)之間的因果關(guān)系并采取相應(yīng)的成本管理措施，取得了良好的效果?？吞煜侣糜萎a(chǎn)業(yè)園疊院一、二期的建筑的工程質(zhì)量目標(biāo)是確保一次交驗合格;施工工期目標(biāo)是在2010年9月完成;安全目標(biāo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五無”;文明施工目標(biāo)是達(dá)到文明工地驗收標(biāo)準(zhǔn)。要完成這些施工目標(biāo)，就必須保證項目成本施工能夠?qū)κ┕つ繕?biāo)起到控制的作用。我們對項目成本進行了重新劃分，將其分為施工材料成本、人工成本、驗收成本和施工資源成本四項，對單項成本進行了清單形式的處理，例如規(guī)定施工資源成本中每日的用水量和用電量;在人工成本中使用全面績效評估方法，將安全管理與工資掛鉤，以此減少安全管理成本并保證安全施工目標(biāo)的達(dá)成。
3．2采用先進的管理方法
建筑項目成本管理是一個動態(tài)的過程，因此，刻板的管理不適用于目前的管理要求，有許多企業(yè)也采用了動態(tài)成本管理方式，然而，動態(tài)性的成本管理需要造價工作人員長期在工地駐守，同時需要各施工小隊和階段性施工負(fù)責(zé)人對成本變化進行系統(tǒng)梳理。然而在實際施工過程中，并不是所有施工小隊的小隊長和負(fù)責(zé)人都對資金和材料的使用特別敏感，因此，傳統(tǒng)的動態(tài)成本管理也可能會出現(xiàn)差錯，導(dǎo)致管理失效。建議建筑施工企業(yè)使用精細(xì)化管理方式，將施工中的責(zé)任劃分到每個施工人員身上，以責(zé)任的承擔(dān)和工作責(zé)任的變化來觀察和記錄施工過程中的成本動態(tài)變化。由于施工責(zé)任與施工強度直接相關(guān)，因此，工地實際參與施工的工作人員會對施工內(nèi)容的變化極為敏感，他們的反饋比造價員和施工管理者更為準(zhǔn)確和全面，也能夠促進動態(tài)成本管理的精確性。
3．3通過合同制度保證成本管理的效力
建筑項目過程成本管理中的風(fēng)險主要來源于施工計劃的變化和人工變化，這種變化通常需要建筑企業(yè)預(yù)先墊付相應(yīng)的款項，從而增加了施工企業(yè)的成本花銷，有時候這部分成本花銷很難進行清單計算，加大了企業(yè)成本管理的難度。施工合同的簽訂能夠幫助我們充分規(guī)避施工中的風(fēng)險，保證成本管理的效力。建筑企業(yè)應(yīng)該與建筑的甲方簽訂完整的施工合同，在簽訂合同時候就應(yīng)該對合同中所包含的的內(nèi)容進行嚴(yán)格的規(guī)定，體現(xiàn)出施工進程、施工質(zhì)量與造價之間的因果關(guān)系，并單獨列出與施工計劃臨時變動有關(guān)的條款，為建筑企業(yè)爭取成本控制的主動性;另外，建筑企業(yè)還應(yīng)該與臨時的建筑施工小隊和建筑機械員工簽訂合同，按照國家勞動法和企業(yè)施工管理條例明確規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)和義務(wù)，使這部分成本責(zé)任由雙方公平分擔(dān)，以避免額外的成本花銷。
企業(yè)管理人員以及員工對于建筑工程成本的管理認(rèn)識還不是很到位。一些管理人員往往只重視工程的質(zhì)量、施工進度，而忽略了成本管理可以給企業(yè)、工程項目帶來的效益。建筑工程的成本管理與控制的效用得不到發(fā)揮。
2.建筑工程成本核算手續(xù)不夠健全
很多建筑工程施工單位的成本核算手續(xù)不健全，例如材料的購買、領(lǐng)用等沒有統(tǒng)一的審批手續(xù)，材料購買沒有采購單，領(lǐng)用材料沒有領(lǐng)料單。這都會造成成本核算混亂，成本居高不下的現(xiàn)象。
3.建筑工程成本管理制度不規(guī)范
成本管理過程中，往往會出現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利界限模糊的現(xiàn)象，建筑工程項目的各個部門之間沒有落實成本與績效掛鉤的制度。這就給成本控制考核工作帶來困難，成本管理也就面臨失效。
4.缺乏對建筑工程項目全程的成本控制
目前，對于建筑工程的成本管理大都是一種事后控制機制，過分強調(diào)成本的核算，而非成本的管理。成本管理是一個動態(tài)的過程，涉及到施工的前、中、后三個階段，成本的有效控制來源于成本的高效管理而非成本的準(zhǔn)確核算。
5.建筑工程項目會計的監(jiān)督作用弱
會計的兩大職能為監(jiān)督與核算。但管理人員往往只關(guān)心成本的核算，會計的監(jiān)督作用被大大削弱，工程施工過程中的業(yè)務(wù)收支也會變得不透明，成本的管理和控制難度會加大。
二、建筑工程成本管理的原則
1.全面控制原則
全面控制原則是指從建筑工程的各個方面進行成本的管理與控制，注重施工前的成本規(guī)劃和施工過程中的成本控制以及施工完成后的核算與考核工作。主要分為以下兩個方面：(1)成本的全員控制原則。建筑工程成本的控制要落實到每一個員工身上，給每一個員工都制定成本控制目標(biāo)，并將成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)程度作為一種績效考核制度。(2)成本的全過程控制原則。建筑工程成本要始終處于可控狀態(tài)下，從施工的準(zhǔn)備到竣工結(jié)算都要包括在內(nèi)。
2.動態(tài)控制原則
施工的過程是一個動態(tài)的過程，預(yù)算可能并不能切合施工時的實際情況，根據(jù)施工的實際情況進行動態(tài)的控制。
3.節(jié)約原則
節(jié)約人力、物力、財力也是成本控制的一個重要原則。節(jié)約意味著不浪費，這可以有效的提高工程項目的效益。主要從兩個方面著手：(1)提高建筑工程項目的管理水平，避免因為監(jiān)督不到位而發(fā)生鋪張浪費的現(xiàn)象。(2)嚴(yán)格制定開支的范圍，費用開支的標(biāo)準(zhǔn)。
4.例外管理原則
建筑工程成本管理過程中，可能會出現(xiàn)一些特殊情況，這些特殊情況并不適用于既定的政策，那么針對這種情況應(yīng)該使用例外管理原則。針對例外情況進行單獨的調(diào)查、分析、糾偏工作。
5.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
成本的管理與控制能夠發(fā)揮實際作用的前提是建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核機制。每一個部門、每一位員工的績效應(yīng)該與成本控制責(zé)任相掛鉤。
三、建筑工程成本控制的對策
1.加強對于建筑工程成本控制的重視程度
建筑工程單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該重視成本管理給企業(yè)和員工帶來的效益，應(yīng)該重視成本管理工作。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該調(diào)和財務(wù)部門與其他部門之間的利益沖突，切實保障成本管理與控制工作的順利實施，以提高建筑工程項目的效益。
2.建立健全成本管理組織機構(gòu)
建筑工程項目的成本管理涉及到各個部門，各個部門之間可能會因為存在利益沖突而出現(xiàn)不配合的現(xiàn)象。這就要求建立健全成本管理組織機構(gòu)，建立清晰明確的成本責(zé)任制度。成本組織機構(gòu)的縱向?qū)哟螒?yīng)該合理，避免出現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任界限不明確造成的相互推諉現(xiàn)象。項目經(jīng)理作為項目的管理人，要將成本管理目標(biāo)分解并合理分配到各個部門，并將成本控制責(zé)任與績效掛鉤。
3.做好材料的成本控制，避免浪費
材料的成本控制要在保障材料質(zhì)量和供應(yīng)量的前提下，盡量實現(xiàn)成本最小化的目標(biāo)。這就要求材料的采購和領(lǐng)用都要嚴(yán)格遵循相關(guān)的手續(xù)。材料采購應(yīng)該得到批準(zhǔn)，采購的手續(xù)應(yīng)該齊全。領(lǐng)用材料時，領(lǐng)用部門要有領(lǐng)料單，倉庫部門要有出庫單，核算時要對手續(xù)進行核實，做到記錄真實有效。這樣才能有效的控制材料成本，避免浪費。
4.加強全過程的成本管理
成本的全過程管理涉及到每一個部門、每一位員工。所以充分調(diào)動員工參與成本管理的積極性很重要，可以針對性的展開培訓(xùn)，讓他們意識到自己對于整個項目成本控制的重要性，掌握一些必要的成本控制技能。這對于減少不必要的費用支出有重要的作用。建筑工程的成本管理要有重點、全面的進行管理。合理分配資源，以達(dá)到成本控制的最佳效果。
5.加強財務(wù)的監(jiān)督與核算
對于施工過程的費用支出要嚴(yán)格按照財務(wù)預(yù)算進行。對于施工過程中的一些變動情況，要在預(yù)算的基礎(chǔ)上加以修正，以達(dá)到提高費用支出透明化的目標(biāo)。定期做好工程的核算工作，將工程的實際支出與預(yù)算對比分析，做好下一階段的控制措施。
很多地基施工技術(shù)人員自身的職業(yè)技能與思想素質(zhì)較低，在組織與開展地基施工工序時，沒有認(rèn)真審查設(shè)計圖紙，這就直接增加施工的難度，導(dǎo)致施工工序繁瑣紊亂，延長了施工周期，增加了經(jīng)濟開支。甚至還會在一些關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)上出現(xiàn)嚴(yán)重的錯誤，嚴(yán)重影響到整個地基工程的質(zhì)量，很有可能需要返工，這也造成了不必要的經(jīng)濟浪費。同時，施工技術(shù)人員在組織施工時，也沒有進行合理的人力資源配置，也沒有根據(jù)工程的實際進度調(diào)用機械設(shè)備，在材料的發(fā)放和使用上也沒有進行嚴(yán)格的管理控制，這就會導(dǎo)致大浪的經(jīng)濟浪費，讓地基施工成本控制工作失去實際意義。
1．2材料成本控制力度不強
通常，建筑工程所需施工材料品種復(fù)雜、供應(yīng)渠道繁多，加上中標(biāo)報價低、預(yù)算定額滯后等原因，往往會導(dǎo)致材料成本管理非常復(fù)雜。建筑企業(yè)為了盡可能地提高工程的經(jīng)濟利潤，通常會優(yōu)先考慮原材料的價格，但忽略了原材料質(zhì)量在建筑施工中的重要作用，這樣一來在后期的施工當(dāng)中必然會導(dǎo)致質(zhì)量問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重時甚至?xí)?dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而造成嚴(yán)重的后果出現(xiàn)。同時，由于在施工現(xiàn)場對原材料的管理不到位，施工隊伍的整體素質(zhì)偏低，忽視了節(jié)約成本的理念，從而在一定程度上增加了施工成本。(1)采購無計劃、計劃不周，導(dǎo)致工程材料質(zhì)量、數(shù)量同施工需要不符合，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈或窩工浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。(2)材料采購沒有遵循市場價值原理，采購前沒有對材料的質(zhì)量、價格、運輸費用進行比較研究，導(dǎo)致材料成本失控。(3)材料成本核算不仔細(xì)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料不充足，出現(xiàn)成本不真實等嚴(yán)重問題，從而導(dǎo)致材料成本失控。
1．3施工安全落實不到位
目前，安全生產(chǎn)始終是每一個建筑企業(yè)必須貫徹落實的工作，一旦在施工過程中發(fā)生安全事故，其后果是不堪設(shè)想的?，F(xiàn)在我國建筑工地上經(jīng)常出現(xiàn)安全事故，基本上都會有人員傷亡，這不僅會給建筑企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，還會為社會及家庭帶來負(fù)擔(dān)。施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員與施工隊伍均是為了追趕進度，盡快完成工程施工，就忽視了對安全隱患的分析與控制，對一些安全威脅也是視而不見，直至最后引發(fā)了重大的安全事故后才追悔莫及。
2新時期建筑工程管理成本控制的有效途徑
2．1完善和優(yōu)化施工組織設(shè)計
施工階段一般都是按照設(shè)計圖紙展開的，其中所需要的人力、機械設(shè)備、原材料、施工工序以及施工周期等均是之前設(shè)計規(guī)劃好的，不同的施工方案，工程進度和工程周期也是不同的，且所使用的機械設(shè)備也是不同的，也會使成本費用有所不同。所以，不斷地完善和優(yōu)化施工方案，科學(xué)合理地開展施工組織設(shè)計，在不違背相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，做好優(yōu)化細(xì)化工作，討論并制定出先進的施工技術(shù)和施工工藝，實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化配置，機械設(shè)備的使用也需要做好規(guī)劃，減少租借的時間，可以降低設(shè)備開支。同時，地基工程成本控制人員還應(yīng)該頻繁地到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督調(diào)查，并采用成本動態(tài)管理的模式，不斷地調(diào)整成本預(yù)算，嚴(yán)格控制財務(wù)開支。
2．2加強原材料的成本管理工作
在建筑地基工程中，通常原材料的成本費用將占到整個地基工程總費用的70%左右，因此，只要能較好地控制住原材料的成本費用，就可以大大減少地基工程的成本費用，具有非常大的節(jié)約潛力。所以，首先必須在確保原材料的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，在采購的過程中堅持購買市場中的最低價格。其次，嚴(yán)格按照施工工序以及施工進度的相關(guān)要求，科學(xué)安排各階段的要料計劃，這一方面可以確保施工與工期的連續(xù)性，另一方面還可以將流動資金用活用好，減少材料的儲存成本。再者，加強施工現(xiàn)場的用料管理力度，堆放合理，降低攤積和搬運過程中的損耗。最后，要堅持余料回收，廢物二次利用的觀念，這是降低材料成本的重要環(huán)節(jié)。
2．3加強施工安全管理
首先，施工現(xiàn)場監(jiān)理部門應(yīng)該制定出一套健全的施工安全管理制度，并嚴(yán)格指導(dǎo)與督促現(xiàn)場施工，對于存在安全問題的施工問題必須要對其進行縝密的分析及排除，一旦出現(xiàn)施工人員違規(guī)操作的問題要立即展開教育工作，讓其深刻認(rèn)識到建筑工程安全施工的重要性與意義。其次，重點檢查機械設(shè)備的安全性，在操作之前要仔細(xì)審查其安全性能，并且督促操作人員進行正確操作，并在施工之后積極做好機械設(shè)備的維護保養(yǎng)工作以延長建筑施工機械設(shè)備的使用壽命。做到上述兩點，就能有效地減少安全事故的發(fā)生，提高工程的質(zhì)量，加快施工進度，進而就降低了地基工程的施工成本。
工程項目成本控制是以施工項目為管理對象,以項目經(jīng)理責(zé)任制為中心,以合同為依據(jù),按施工項目的內(nèi)在規(guī)律,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對各生產(chǎn)要素進行有效的計劃、組織、指導(dǎo)、控制,取得最佳的經(jīng)濟效益的過程。成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經(jīng)濟效益。
一、施工項目成本控制原則
施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心,施工企業(yè)項目經(jīng)理部在對項目施工過程進行成本控制時,必須遵循以下基本原則。
1、節(jié)約的原則節(jié)約人力、物力、財力的消耗,是提高經(jīng)濟效益的核心,也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度,對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監(jiān)督;二是提高施工項目的科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費。
2、動態(tài)控制原則施工項目是一次性的,成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制,即動態(tài)控制。因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本成定局,即使發(fā)生了問題,也已來不及糾正。因此,施工過程階段成本控制的好壞,對項目經(jīng)濟效益的高低具有關(guān)鍵的作用。
3、目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則,即目標(biāo)設(shè)定、分解目標(biāo)的責(zé)任到位和成本執(zhí)行結(jié)果評價和修正目標(biāo),從而形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。在實施目標(biāo)管理過程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切合實際,要落實到各部門、班組甚至個人;目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面,既有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任。
4、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中,項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實,責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支、如何開支,行使對項目成本的實質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時,應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力,以確保材料成本相對最低。最后,項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進行定期檢查和考評,要與工資、獎金掛鉤,做到獎罰分明。實踐證明,只有責(zé)、權(quán)、利結(jié)合,才能使成本控制真正落到實處。
二、成本控制的方法
1、成本估算方法在項目管理過程中，為了使時間、費用和工作范圍內(nèi)的資源得到最佳利用，人們開發(fā)出了不少成本估算方法，以盡量得到較好的估算，這里簡要介紹以下幾種。
（1）經(jīng)驗和歷史數(shù)據(jù)估算法。完成某項任務(wù)所需費用可根據(jù)歷史標(biāo)準(zhǔn)估算，成本估算是在一個可靠性不高的環(huán)境下進行，進行估計的人應(yīng)有專門知識和豐富的經(jīng)驗。由于項目和計劃復(fù)雜多變，無法預(yù)測今后幾年的職工工資結(jié)構(gòu)、原材料費用、經(jīng)營基礎(chǔ)及管理費用等在整個項目壽命周期內(nèi)會不會變化等問題，把以前的活動與現(xiàn)實對比幾乎是不可能的，因此根據(jù)經(jīng)驗和歷史數(shù)據(jù)估算，據(jù)此提出一個近似的數(shù)字，它適應(yīng)要求很快拿出一個大概數(shù)字的項目，但對要求詳細(xì)的估算顯然是不能滿足要求的。
（2）因素估算法這是一種比較科學(xué)的傳統(tǒng)估算方法，它利用數(shù)理知識根據(jù)過去預(yù)測未來。做這種成本估算，前提是有過去類似項目的資料，而且這些資料應(yīng)在同一基礎(chǔ)上，具有可比性。
（3）WBS估算法利用WBS方法，先把項目任務(wù)進行合理的細(xì)分，分到可以確認(rèn)的程度，如某種材料，某種設(shè)備，某一活動單元等，然后估算每個WBS要素的費用。采用這種方法估算成本需要進行大量的計算，工作量較大，單計算本身就需要花費一定的時間和費用。但這種方法的準(zhǔn)確度較高，做出的這些報表不僅僅是成本估算的表述，還可以用來作為項目控制的依據(jù)，最高管理層可以用這些報表來決策。
2、費用偏差分析法這是一種測量工程預(yù)算實施情況的方法，也叫掙得值(EarnedValue)分析方法。該法將實際上已完成的工程項目工作同計劃的工程項目工作進行比較，確定項目在費用支出和時間進度方面是否符合原定計劃的要求。它包括以下幾個方面：
（1）在項目費用估算階段編制項目資金使用計劃時確定的計劃工作的預(yù)算費用BCWS（BudgetedCostforWorkScheduled），BCWS=計劃工作量×預(yù)算定額，是項目進度時間的函數(shù)，是按計劃應(yīng)在某給定期間內(nèi)完成的活動經(jīng)過批準(zhǔn)的費用估算（包括所有應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M）之和，隨著項目的進展而增加，在項目完成時達(dá)到最大值，即項目的總費用。
（2）在工程項目進展過程中對已完工作的實際費用，它是進度時間的函數(shù)，隨著項目的進展而增加是累積值，ACWP是費用，不是實際工作量。
（3）已完工作預(yù)算費用BCWP（BudgetedCostforWorkPerformed），BCWP=已完成工作量×預(yù)算定額，是在某給定期間內(nèi)完成的活動經(jīng)過批準(zhǔn)的費用估算（包括所有應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M），即按照單位工作的預(yù)算價格計算出的實際完成工作量的費用之和。
3、成本分析指標(biāo)與成本數(shù)據(jù)
（1）工期和進度的分析指標(biāo)。時間消耗程度=（已用工期／計劃總工期）×l00%；工程完成程度=（已完成工程量/計劃總工程量）×100%=（已完成工程價格／工程計劃總價格）×l00%。
（2）效率比（這僅對已完成的工程）。機械生產(chǎn)效率=實際臺班數(shù)/計劃臺班數(shù)；勞動效率=實際使用人工工時/計劃使用人工工時。無論對一個分項工程或整個工程成本的評價，效率指標(biāo)比較準(zhǔn)確和明確，當(dāng)機械生產(chǎn)效率小于1時，說明實際臺班數(shù)比計劃少了，節(jié)約了；當(dāng)勞動效率小于1時，說明實際人工消耗少了，同樣可以比較材料的消耗。
（3）成本分析指標(biāo)包括掙得值(EarnedValue)分析指標(biāo)。成本偏差=實際成本-計劃成本；成本偏差率=（成本偏差／計劃成本）×100%；利潤=已完工程價格-實際成本。在各個成本要素中，分部工程成本、總工程成本的比較分析都可以采用偏差和偏差率指標(biāo)，它們較好地反映偏差的程度，通過偏差分析能控制項目費用。
4、成本核算與施工圖預(yù)算控制法實際成本核算過程主要有：
（1）記錄各分項工程中消耗的人工、材料、機械臺班及費用的數(shù)量；
（2）本期內(nèi)工程完成狀況的量度、工程工地管理費及總管理費開支的匯總、核算和分?jǐn)偅?/p>
2建筑工程項目在成本控制方面存在的問題
2.1成本控制與管理意識存在問題
在建筑工程施工中進行成本控制需要不斷提高各個部門人員成本控制和成本管理的意識。通過合同等合法的有效手段促進成本控制工作的落實，在工作實施的時候考慮到項目工程的工期，不能為了加快工程竣工的進度，而有意識地縮短工期，也不能為了實現(xiàn)成本控制目標(biāo)而有意識地延長工期。
2.2成本控制機制有待健全
要不斷完善成本控制機制，不斷在工程施工的時候提供可靠的成本控制保障，不斷避免施工人員在施工時忽視公司的大局，如項目經(jīng)理只是考慮自己部門的資金是不是充足、技術(shù)人員只是關(guān)心自己的技術(shù)工作是不是合格、建筑工人只是關(guān)心自己手上工作的順利交接，而企業(yè)財務(wù)部門也只關(guān)心自己負(fù)責(zé)的資金流轉(zhuǎn)是否正常。
2.3成本控制手段需要完善
建筑工程實施的成本控制的手段需要不斷完善，對于在建筑工程中存在的成本管理與成本管理的嚴(yán)重脫節(jié)的具體問題需要進行深入的探討，進一步制定出一系列的成本管理方案，促進成本控制手段的完善。
3建筑工程項目合理的成本控制方案
3.1理解和整合施工項目管理業(yè)務(wù)鏈的全過程
對于促進建筑工程施工項目的有效落實需要號召企業(yè)管理人員在實施工作的時候考慮到工作落實的前提，而在這些前提條件落實之前需要考慮哪些方面，充分考慮到工程實施的項目施工管理的全過程，科學(xué)合理地對項目管理問題進行分析，綜合把握施工項目管理的全過程。
3.2確定行之有效的管理理念和管理方法
目前，項目管理和施工企業(yè)管理工作還是項目施工的起始階段，建筑項目施工在管理理念方面還存在很多不成熟的因素，對于管理方法的更新方面需要不斷進行工程實施理念的貫徹。只有項目施工確定好合適的施工管理理念和方法，才能夠促進項目的順利實施。
3.3完善項目施工組織設(shè)計及資源配置
建筑施工企業(yè)想要實現(xiàn)的目標(biāo)是實現(xiàn)建筑施工的成本節(jié)約，需要對工程的進展進行合理有效的安排、對工程的勞作進行綜合考察、提高整體施工的效益、加快建筑資源的最優(yōu)化配置、加快建筑工程的實施進度，在建筑施工的耗材方面進行有效的控制，促進項目組織計劃的落實。
3.4確定精確的目標(biāo)成本
預(yù)算成本主要是指依據(jù)預(yù)算成本圖對工程實施的各種耗材和資金進行有效的歸類工作，通過綜合分析對預(yù)計的支出進行預(yù)算，達(dá)到節(jié)約成本的成本控制目標(biāo)。計劃成本是在確定好預(yù)算成本的前提之下，通過系統(tǒng)的分析將工作落實下去，通過對預(yù)計目標(biāo)的有效計算實現(xiàn)對人工總費用和實際工作的工作日的綜合考核，通過精細(xì)的分析獲得精確的數(shù)據(jù)。此外，還可以通過建筑工程的工程量和單位工程量的勞務(wù)費的成本實現(xiàn)成本控制。
3.5加強質(zhì)量管理，控制工程質(zhì)量成本
對于項目工程施工企業(yè)而言，質(zhì)量對于工程的有效實施具有重要作用。在項目工程實施的過程中，需要將質(zhì)量作為重要的指標(biāo)。通過對質(zhì)量的把握不斷提高項目成本管理的信譽和知名度。工程質(zhì)量成本指的是企業(yè)在實施工作的時候為了保障工程的質(zhì)量而形成的各種成本損耗。此外，對于施工人員的施工技術(shù)也有很高的要求，因為這是保障工程質(zhì)量的主要因素。因此，在進行施工時，需要采取各種手段提高工程項目技術(shù)質(zhì)檢人員的施工技能和施工素質(zhì)，實現(xiàn)企業(yè)不斷提高質(zhì)量、提升效益的整體目標(biāo)。
3.6完善相應(yīng)的管理機制與制約機制
管理機制和制約機制對于建筑項目工程的實施意義重大，一個企業(yè)只有具備完善的管理機制和制約機制，這套機制必須制定的完善并且行之有效，才能夠促進整個建筑項目的有效實施。在工程實施的時候，運行機制將會被運用到整個項目成本控制工作中。例如以單個項目需要設(shè)立系統(tǒng)的項目管理目標(biāo)，以目標(biāo)為導(dǎo)向促進工程成本控制目標(biāo)的事項，將項目部設(shè)置為可以預(yù)算的項目單位，并對所有的收支進行精細(xì)的核算，實現(xiàn)成本結(jié)果的有效實施，找出成本節(jié)約和超支存在的具體原因，通過有效的方案實現(xiàn)預(yù)算途徑和手段的科學(xué)化和合理化。最后，要隨時根據(jù)成本分析報告了解整個工程的資金運轉(zhuǎn)狀況。
3.7強化安全管理，降低安全事故
在施工現(xiàn)場，要確保施工完成的安全問題也非常重要，這也是施工現(xiàn)場管理需要綜合考慮的重要方面。這就要求我們在施工的時候要提高預(yù)防安全事故的意識，以降低建筑施工的損耗，企業(yè)施工只有在強化管理方面不斷提高安全意識，促進安全施工提供可靠的保障。
2煤炭工業(yè)建筑安裝工程成本管理
2.1定額管理
定額是在正常的生產(chǎn)情況下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需的人力、材料和施工機械等合理消耗量。消耗量分為必要勞動消耗和損耗勞動消耗，理論上定額消耗即必要勞動消耗。定額管理能夠正確地安排人力與物力，是實行按勞分配的依據(jù)，也是進行社會勞動竟賽的基礎(chǔ)。定額管理是規(guī)定在正常情況下單位時間內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)社會產(chǎn)品合理的數(shù)量，以此限制和激勵生產(chǎn)者的工作積極性，同時也可以提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，維護企業(yè)的效益。從另一方面看，提高勞動生產(chǎn)率也是在降低施工的成本，因為當(dāng)單位時間生產(chǎn)的社會產(chǎn)品越多，其單位產(chǎn)品的勞動力成本就越低，勞動力成本越低，也就降低了施工成本。因此，提高勞動生產(chǎn)率就是有效地降低施工成本。對于任何一項工程建設(shè)，都需要投入很大的物力與財力，在這些資產(chǎn)中有些是固定資產(chǎn)有些是流動資產(chǎn)，其中固定資產(chǎn)包括各種施工機械、設(shè)備、工具儀器辦公用品及辦公房屋等。因為這些資產(chǎn)比較分散，且數(shù)目龐大，不容易管理與保存，很容易造成缺失或儀器儀表的損壞。因此，面對數(shù)量龐大的資產(chǎn)數(shù)目，必須進行必要的資金管理，以降低建筑安裝工程成本。煤炭工業(yè)建筑安裝工程的固定資產(chǎn)在煤炭工業(yè)基本建設(shè)中占有十分重要的地位，它是主要的勞動資料和輔助工具，也是施工單位能夠繼續(xù)下去的必備條件。固定資金在施工過程中具有反復(fù)性、連續(xù)性，可以長期地保持自身的價值，直至失去實物形態(tài)的使用價值為止。固定資金還具有較強的專業(yè)性、分散使用、頻繁挪動的特點。因此，做好固定資金管理，可以從以下幾方面入手。（1）統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。企業(yè)的固定資產(chǎn)，財務(wù)部門統(tǒng)一動態(tài)管理，各部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到帳、卡、物一致，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理。（2）責(zé)任負(fù)責(zé)制。由使用單位負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)，落實到人頭。嚴(yán)格按規(guī)定手續(xù)辦理修理、封存停用的設(shè)備，確保帳、卡、實物一致。（3）流動資金管理。按照材料采購計劃，由供應(yīng)部門集中統(tǒng)一地從合理的供應(yīng)渠道采購材料及物資，認(rèn)真核實清單數(shù)量，落實保管員個人保管，積極利用和處理積壓物資，經(jīng)常清倉利庫。
2.2預(yù)算管理
施工圖預(yù)算是預(yù)算管理的主要依據(jù)，因此，施工前必須做好各分項工程的詳細(xì)預(yù)算，然后匯總并計算和考核。施工條件的變化時常影響著施工成本，通常通過設(shè)計方案的變更、工程量的增減、施工圖的局部工程的缺失、材料以及供貨地點和運輸方式的改變，使工程的量或材料的價格發(fā)生變化，影響著工程的成本支出。因此，應(yīng)認(rèn)真的計算和考核預(yù)算并根據(jù)工程的變化修改預(yù)算，使預(yù)算與施工生產(chǎn)的真實情況相符，以正確的控制成本。
2.2.1節(jié)約材料費。建筑安裝工程所用的材料把部分應(yīng)用在工程實體，而材料費在成本中占有絕對高的部分，在滿足工程質(zhì)量的前提下，減少建筑材料的浪費，加強建筑材料的管理，成為降低工程成本的一個重要部分。降低成本的基本措施如下：（1）定額管理材料。定量供應(yīng)常用材料；限額領(lǐng)用其他材料。（2）采用新工藝新方法，節(jié)約材料使用量。（3）加強材料采購計劃性、運輸工作和倉庫保管工作，避免由于運輸疏忽造成的材料損耗。
2.2.2合理的配備機械設(shè)備，提高機械設(shè)備利用率。隨著施工機械設(shè)備在建筑施工過程中的作用越來越大，施工中的繁雜笨重勞動和手工操作逐漸被機械所代替，以提高工作效率。因此，合理的配備設(shè)備，使每臺機械的效能充分發(fā)揮，成為降低成本的一種手段。為了保證每臺機械能正常工作，充分發(fā)揮其效能，通常采用以下措施：（1）定期對機械設(shè)備進行保養(yǎng)維修工作，確使機械設(shè)備能正常運行。（2）為避免停工窩工現(xiàn)象，機械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照作息時間工作，不準(zhǔn)過早過晚進場。（3）加強機械設(shè)備的管理和監(jiān)督，對施工機械的各種狀況作及時考核記錄。
2.2.3施工管理費的控制。施工管理費是施工單位為了使施工正常的進行而產(chǎn)生的組織和管理的費用，是工程成本的一部分。按定額取費，按預(yù)算支出是施工管理費的控制的一般方式，有效的控制工程成本與預(yù)算的一致，確保施工成本在控制的范圍之內(nèi)。通過編制成本計劃，按照完成承擔(dān)工程任務(wù)的量計取施工管理費，同時按照施工的預(yù)算限額支取，以達(dá)到對施工管理費的控制。其次嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員在施工生產(chǎn)中的人數(shù)，減少多于的勞動生產(chǎn)力，同時施工單位的管理人員和服務(wù)人員也應(yīng)該嚴(yán)格控制在不影響正常施工的人數(shù)，這也是管理費控制的重點。還要嚴(yán)格遵守費用劃分及開支標(biāo)準(zhǔn)，杜絕費用亂報，非正常開支等現(xiàn)象，從而降低施工管理費。
