首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 專(zhuān)項(xiàng)整治方案
時(shí)間：2023-03-14 15:18:58
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇專(zhuān)項(xiàng)整治方案范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
以貫徹實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》為主題，以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)基層社會(huì)救助能力和服務(wù)水平全面提升。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，準(zhǔn)確核定低保對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)最低生活保障等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，更好實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光低保。
二、工作內(nèi)容
（一）集中開(kāi)展低保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
全面復(fù)核低保對(duì)象。村（居）應(yīng)組織包片領(lǐng)導(dǎo)、包村（居）干部、民政所人員、村（居）干部為入戶調(diào)查組對(duì)本轄區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行集中復(fù)核，復(fù)核率100%，切實(shí)做到“應(yīng)退盡退”。對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象全面核查收入和財(cái)產(chǎn)狀況，對(duì)于收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有異議的低保家庭，要重點(diǎn)核查。在開(kāi)展低保對(duì)象復(fù)核工作中，要一并對(duì)本轄區(qū)困難群眾全面調(diào)查摸底，及時(shí)增加符合條件的困難群眾納入低保，防止“漏?！保袑?shí)做到“應(yīng)保盡?！薄?/p>
（二）加快建立完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理”機(jī)制。
1.全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助服務(wù)窗口”。
依托鎮(zhèn)便民服務(wù)中心民政窗口，在做好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等申請(qǐng)受理的基礎(chǔ)上，拓展窗口服務(wù)功能，對(duì)申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門(mén)的，敞開(kāi)求助之門(mén)，積極幫助辦理或者轉(zhuǎn)介其他社會(huì)救助管理部門(mén)辦理。進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)和分工，制定社會(huì)救助申請(qǐng)分辦、轉(zhuǎn)辦流程，規(guī)范辦理時(shí)限，加強(qiáng)結(jié)果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”打造“綠色通道”。
2.統(tǒng)一規(guī)范城鄉(xiāng)低保申辦程序。
城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)、受理、入戶、評(píng)議、公示、審核由鎮(zhèn)人民政府辦理。申請(qǐng)低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由戶主或者其人以戶主名義向鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人提供的材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由。入戶須由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村（居）干部、民政所人員、村（居）干部組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。評(píng)議由入戶調(diào)查組成員和村（居）民代表組織評(píng)議。公示由鎮(zhèn)村兩級(jí)層面進(jìn)行公示。審核須經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)。
三、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動(dòng)員部署階段（2015年3月12日至3月17日）。
圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性和可操性的專(zhuān)項(xiàng)整治方案，召開(kāi)會(huì)議做好動(dòng)員部署，組織好核查力量，啟動(dòng)低保核查宣傳，公開(kāi)核查政策，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。
第二階段：全面排查階段（2015年3月18日至4月20日）。
各村（居）開(kāi)展自查自糾，自查面必須達(dá)到100%，務(wù)必取得實(shí)效。對(duì)自查出來(lái)或群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，拿出解決問(wèn)題的對(duì)策措施。對(duì)“人情?！薄板e(cuò)?！眴?wèn)題要堅(jiān)決糾正，對(duì)“漏保”的對(duì)象要及時(shí)納入低保。對(duì)操作不規(guī)范問(wèn)題，要進(jìn)一步健全工作機(jī)制、完善管理措施、形成長(zhǎng)效機(jī)制，做到重點(diǎn)核查與完善制度相結(jié)合。
第三階段：上報(bào)審批階段（2015年4月21日至4月30日）。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治后，低保對(duì)象分三類(lèi)，一是繼續(xù)享受對(duì)象，二是核銷(xiāo)對(duì)象，三是新增對(duì)象。對(duì)象花名冊(cè)以村（居）為單位，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村（居）干部、民政所人員、村（居）干部應(yīng)當(dāng)簽字，新增對(duì)象檔案材料須齊全。上述材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)民政所，統(tǒng)一送縣民政局審批。
為確保整治工作扎實(shí)有效地開(kāi)展，決定成立鎮(zhèn)禁止使用硫磺熏制食品（辣椒）專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
二、整治工作安排
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月1日至9月20日）
采取“政府牽頭、部門(mén)配合、各村參與”的辦法,由領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)硫磺熏制食品（辣椒）相關(guān)通告、宣傳單和擬定墻體標(biāo)語(yǔ)。各村（居）負(fù)責(zé)在顯眼地方張貼通告，對(duì)本村（居）涉及種植、加工、收購(gòu)、銷(xiāo)售和村民發(fā)放相關(guān)宣傳單，在顯眼位置刷寫(xiě)相關(guān)標(biāo)語(yǔ)，并在標(biāo)語(yǔ)后寫(xiě)明舉報(bào)電話等形式，進(jìn)行廣泛宣傳。安監(jiān)站牽頭，各村（居）召集辣椒種植戶、辣椒經(jīng)紀(jì)人、加工戶等，召開(kāi)全鎮(zhèn)禁止使用硫磺熏制食品（辣椒）專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)，使大家充分認(rèn)識(shí)食品安全的重要性和使用硫磺熏制辣椒的危害性、違法性。由領(lǐng)導(dǎo)小組制定責(zé)任承諾書(shū)，下發(fā)各村（居），組織食品（辣椒）收購(gòu)、加工戶、簽訂承諾書(shū)，承諾其加工過(guò)程中不使用硫磺進(jìn)行熏制，保證其加工的食品產(chǎn)品符合國(guó)家質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（二）自查整治階段（9月20日至10月10日）
1、由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，各村（居）干部走訪排查，認(rèn)真做好辣椒種植戶、收購(gòu)加工戶、經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查摸底工作，建立食品（辣椒）收購(gòu)、加工戶臺(tái)帳。收集、整理好摸底信息，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室工作人員統(tǒng)一歸檔、訂冊(cè)。
2、各村（居）認(rèn)真配合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組督促食品（辣椒）收購(gòu)、加工戶辦理相關(guān)關(guān)證照，禁止其在加工過(guò)程中不使用硫磺進(jìn)行熏制。
3、各村（居）要組織人員走訪、清查、整治轄區(qū)范圍內(nèi)加工、經(jīng)營(yíng)、使用硫磺熏制辣椒產(chǎn)品的違法行為。
（三）重點(diǎn)巡查階段（10月10日至10月30日）
根據(jù)各村（居）自查整治和案件排查情況，鎮(zhèn)安監(jiān)站會(huì)同派出所、工商分局等職能部門(mén)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題，集中力量、突出重點(diǎn)，加大查處整治力度。組建三個(gè)重點(diǎn)巡查組分片開(kāi)展工作，巡查組安排如下：
通過(guò)各巡視組集中檢查和上報(bào)的情況，對(duì)違規(guī)熏制食品（辣椒）且無(wú)證照的辣椒種植、收購(gòu)、加工戶，進(jìn)行思想教育和法規(guī)培訓(xùn)，沒(méi)收硫磺熏制食品（辣椒），并上報(bào)縣有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，依法堅(jiān)決打擊。
三、工作要求
通過(guò)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使超速行駛、客車(chē)超員、貨車(chē)超載、疲勞駕駛違法行為明顯減少，全面預(yù)防重特大道路交通事故發(fā)生，為群眾出行創(chuàng)造安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次行動(dòng)取得實(shí)效，市政府決定成立“三超一疲勞”集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
辦公室設(shè)在市公安交警支隊(duì)，由市公安交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)馬衛(wèi)華任辦公室主任。各縣市相關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。
三、整治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)違法行為。超速行駛、客車(chē)超員、貨車(chē)超限超載、疲勞駕駛。
（二）重點(diǎn)道路。各縣市區(qū)交通流量大、重點(diǎn)交通違法行為多發(fā)的高速公路、國(guó)省道和重點(diǎn)旅游線路。
（三）重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)??？瓦\(yùn)車(chē)輛特別是長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛、臥鋪客車(chē)、旅游包車(chē)、校車(chē)（接送學(xué)生車(chē)輛）及其駕駛?cè)?，大中型貨運(yùn)車(chē)輛及其駕駛?cè)?，“掛靠營(yíng)運(yùn)”車(chē)輛，農(nóng)用車(chē)違法載人等。
四、開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)
市政府每月組織4次全市集中統(tǒng)一行動(dòng)，時(shí)間和整治重點(diǎn)分別為：
（一）超速行駛違法行為集中整治日：每月1日的9時(shí)至次日9時(shí)。
（二）客車(chē)超員違法行為集中整治日：每月9日的15時(shí)至24時(shí)。非專(zhuān)用校車(chē)超員問(wèn)題作為重點(diǎn)進(jìn)行整治。
（三）貨車(chē)超載違法行為集中整治日：每月18日的10時(shí)至20時(shí)。
（四）疲勞駕駛違法行為集中整治日：每月25日的12時(shí)至15時(shí)，21時(shí)至次日2時(shí)。
各縣（市、區(qū)）可以根據(jù)本地實(shí)際，組織開(kāi)展“三超一疲勞”集中統(tǒng)一行動(dòng)。
五、工作措施
（一）嚴(yán)肅整治超速違法行為
1、最大限度地運(yùn)用測(cè)速設(shè)備，嚴(yán)查超速違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)
2、推行高速公路區(qū)間測(cè)速措施?？瓦\(yùn)車(chē)輛經(jīng)過(guò)高速公路收費(fèi)口要載明時(shí)間，根據(jù)進(jìn)口、出口距離、所用時(shí)間計(jì)算區(qū)間行駛速度，由民警在出口對(duì)發(fā)現(xiàn)的超速違法行為進(jìn)行處罰。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)
3、組織對(duì)轄區(qū)道路安全隱患、限速標(biāo)志全面進(jìn)行排查。一是要對(duì)轄區(qū)道路交通安全隱患全面排查，及時(shí)整治，不能及時(shí)整治的，積極向政府有關(guān)部門(mén)匯報(bào)；二是凡是發(fā)生重特大交通事故或事故多發(fā)的路段，必須設(shè)置明顯的限速和提醒標(biāo)志；三是積極與氣象部門(mén)結(jié)合，及時(shí)雨、雪、霧等影響安全通行的惡劣天氣，并通過(guò)可變顯示屏等提示速度限制，增加勤務(wù)班次，警示駕駛?cè)吮３职踩?chē)速、車(chē)距。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)、公路部門(mén)、氣象部門(mén)
4、加強(qiáng)道路交通違法信息網(wǎng)上巡查，及時(shí)監(jiān)控拍攝的超速違法信息，及時(shí)通知車(chē)主接受處罰，提高處罰的及時(shí)性。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)
5、在客運(yùn)車(chē)輛上標(biāo)明速度限制、核載人數(shù)、行駛區(qū)間、發(fā)車(chē)及到達(dá)時(shí)間和舉報(bào)電話，長(zhǎng)途客車(chē)還應(yīng)標(biāo)明駕駛員配置情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。
責(zé)任單位：交通部門(mén)
（二）嚴(yán)肅整治客車(chē)超員違法行為
1、充分利用交通安全檢查站、高速收費(fèi)站、客運(yùn)公司場(chǎng)站等站點(diǎn)，嚴(yán)把出站、出城、上高速、過(guò)境“四關(guān)”，對(duì)臥鋪客車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)、校車(chē)逢車(chē)必查?？捎晒?、交通等部門(mén)組成綜合執(zhí)法組開(kāi)展定點(diǎn)式流動(dòng)查處。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)
2、依法從嚴(yán)處罰超員客車(chē)車(chē)主和駕駛員，做好超員人員的卸客轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)
3、嚴(yán)格落實(shí)《道路交通安全法》第92條、第102條之規(guī)定，加大對(duì)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)同一客運(yùn)企業(yè)的車(chē)輛有兩次以上超員違法行為的，要依照《道路交通安全法》的規(guī)定，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人以及安全管理人員，分別處以2000元以上5000元以下罰款。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、問(wèn)題突出的企業(yè)停業(yè)整頓。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)
4、切實(shí)加強(qiáng)7座以上非法營(yíng)運(yùn)客車(chē)管理，加大打擊處理力度。
責(zé)任單位：交通部門(mén)、公安交警部門(mén)
5、積極查處農(nóng)用車(chē)違法載人等交通違法行為。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)、農(nóng)機(jī)部門(mén)
（三）嚴(yán)肅整治貨車(chē)超載違法行為
1、依托超限檢查站或流動(dòng)超限檢測(cè)車(chē)，對(duì)貨車(chē)超限超載進(jìn)行檢測(cè)，全面強(qiáng)化路面查控力度。
責(zé)任單位：交通部門(mén)、公路部門(mén)、公安交警部門(mén)、農(nóng)機(jī)部門(mén)
2、依法查處超限超載車(chē)輛。對(duì)超限超載貨車(chē)，一律引導(dǎo)至治超站點(diǎn)稱重，凡超限運(yùn)輸?shù)?，一律交由交通運(yùn)輸部門(mén)依法處罰；凡超載運(yùn)輸未達(dá)到超限標(biāo)準(zhǔn)的，一律由公安交管部門(mén)依法處罰。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違法超載駕駛?cè)?，要?yán)格落實(shí)記分制度，累積超過(guò)12分的，要依法扣留駕駛證。對(duì)超限超載車(chē)輛，要責(zé)令并監(jiān)督違法行為人采取卸載、分裝等措施，消除違法行為。
責(zé)任單位：公路部門(mén)、公安交警部門(mén)、交通部門(mén)
3、嚴(yán)格貨車(chē)的查驗(yàn)審核。對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或與公告不一致的，不予辦理注冊(cè)登記，不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不予辦理交通運(yùn)輸證，并及時(shí)將該車(chē)輛的生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)情況通報(bào)有關(guān)管理部門(mén)。
責(zé)任單位：安監(jiān)部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)、公安交警部門(mén)、交通部門(mén)、農(nóng)機(jī)部門(mén)、工信部門(mén)、工商部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)
（四）嚴(yán)肅整治長(zhǎng)途客車(chē)疲勞駕駛違法行為
1、依托省際交通安全服務(wù)站和臨時(shí)執(zhí)勤站點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)跨省長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛特別是臥鋪客車(chē)、旅游包車(chē)的檢查，詢問(wèn)駕駛?cè)笋{駛時(shí)間，提醒駕駛?cè)税磿r(shí)休息。重點(diǎn)加強(qiáng)凌晨0時(shí)至6時(shí)、下午2時(shí)至4時(shí)等疲勞駕駛易發(fā)時(shí)段的巡邏管控，對(duì)上述時(shí)段從事長(zhǎng)途客運(yùn)的車(chē)輛，強(qiáng)制駕駛?cè)司徒菹ⅰ?/p>
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)、公路部門(mén)
2、對(duì)全市客運(yùn)班線進(jìn)行一次排查梳理，凌晨2時(shí)前無(wú)法到達(dá)目的地的，原則上要調(diào)整發(fā)車(chē)時(shí)間或客運(yùn)班線；超過(guò)1000公里的超長(zhǎng)途班線，要嚴(yán)格控制，力爭(zhēng)從源頭上消除疲勞駕駛安全隱患。
責(zé)任單位：交通部門(mén)
（五）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛違法行為的整治
1、客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛的，第一次違法要嚴(yán)格處罰，第二次違法要通知客運(yùn)企業(yè)辦培訓(xùn)班，組織違法駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育培訓(xùn)。并依照道路運(yùn)輸法律法規(guī)，對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)?、?chē)主或企業(yè)依法處罰。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)
2、督促客運(yùn)企業(yè)完善制度，要求駕駛員必須履行告知義務(wù)，在發(fā)車(chē)前主動(dòng)向乘客告知安全注意事項(xiàng)，并歡迎乘客對(duì)自己的駕駛行為進(jìn)行監(jiān)督。
責(zé)任單位：交通部門(mén)
（六）嚴(yán)格落實(shí)客貨運(yùn)企業(yè)“黑名單”制度
1、建立客貨運(yùn)企業(yè)“黑名單”制度。收集整理客車(chē)、貨車(chē)發(fā)生交通事故情況及交通違法信息，每月確定一批客貨運(yùn)企業(yè)黑名單在新聞媒體公布，督促客貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)交通安全主體責(zé)任，加大對(duì)企業(yè)及從業(yè)人員的安全監(jiān)管力度。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)、廣電部門(mén)
2、被列入客貨運(yùn)企業(yè)“黑名單”的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施限期整改或依法停業(yè)整頓；政府部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審批其申請(qǐng)的所有行政許可項(xiàng)目；客貨運(yùn)企業(yè)累計(jì)進(jìn)入“黑名單”3次（含3次）以上的，由相關(guān)部門(mén)對(duì)其依法從重處罰，并對(duì)其所屬人員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)強(qiáng)制培訓(xùn)。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)、工商部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)等安全委員會(huì)成員單位
（七）深化落實(shí)交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度
1、制定和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、程序和獎(jiǎng)懲辦法，建立交通違法舉報(bào)有獎(jiǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)
2、建立交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備金。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)、財(cái)政部門(mén)
3、廣泛宣傳有獎(jiǎng)舉報(bào)措施。通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等進(jìn)行廣泛宣傳，向社會(huì)公布，達(dá)到人人周知的程度。
責(zé)任單位：廣電部門(mén)、公安交警部門(mén)
4、積極發(fā)展交通安全信息舉報(bào)員，充分發(fā)揮信息員的作用，收集客運(yùn)車(chē)輛交通違法信息，強(qiáng)力推進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)工作。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)
（八）嚴(yán)格落實(shí)源頭化管理的各項(xiàng)措施
1、對(duì)客貨運(yùn)車(chē)特別是掛靠客車(chē)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查整治，存在安全隱患的逐一整改，不符合安全營(yíng)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的，一律取消參運(yùn)資格。
責(zé)任單位：交通部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)
2、督促客運(yùn)車(chē)輛安裝、使用汽車(chē)行駛記錄儀、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，臥鋪客車(chē)全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并督促運(yùn)輸企業(yè)加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度。同時(shí)，盡快在公安交警部門(mén)建立GPS視頻監(jiān)控第二平臺(tái)。加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，對(duì)不安裝汽車(chē)行駛記錄儀、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的客運(yùn)企業(yè)或車(chē)主，暫停營(yíng)運(yùn)。
責(zé)任單位：交通部門(mén)、公安交警部門(mén)
3、與轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、旅游公司、學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書(shū)，客車(chē)駕駛?cè)艘兄Z不超速、不超員、不疲勞駕駛、不違法停車(chē)上下客、不運(yùn)載易燃易爆危險(xiǎn)品、不客貨混裝。
責(zé)任單位：交通部門(mén)、旅游部門(mén)、教育部門(mén)、公安交警部門(mén)
4、全面摸清旅游客車(chē)、接送學(xué)生車(chē)輛數(shù)量、安全狀況以及駕駛員配備情況，加強(qiáng)對(duì)旅游客車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛及駕駛員的安全管理。由主管單位負(fù)責(zé)排查登記備案，公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)車(chē)輛及駕駛員的源頭管理。
對(duì)全市所有客運(yùn)車(chē)輛、旅游客車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)車(chē)輛及客運(yùn)班線增減、駕駛員變動(dòng)、車(chē)輛及駕駛員交通違法等情況時(shí)時(shí)監(jiān)管，一有變化，必須報(bào)交通、旅游、教育、公安交警、工商等相關(guān)部門(mén)。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)、旅游部門(mén)、教育部門(mén)、工商部門(mén)
5、依托源頭化管理臺(tái)賬，組織專(zhuān)人對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、旅游車(chē)輛、接送學(xué)生車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛定期開(kāi)展網(wǎng)上巡查執(zhí)法。并及時(shí)抄告相關(guān)部門(mén)。執(zhí)法部門(mén)必須做到處罰一起、轉(zhuǎn)遞一起，嚴(yán)禁只處罰不轉(zhuǎn)遞。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)
（九）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍
1、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要圍繞“三超一疲勞”集中整治行動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
責(zé)任單位：廣電局等成員單位
2、積極開(kāi)展懸掛宣傳條幅、張貼宣傳車(chē)貼、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌、擺放宣傳展板，加強(qiáng)流動(dòng)巡邏車(chē)宣傳教育等活動(dòng)。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)等成員單位
3、弘揚(yáng)先進(jìn)，加強(qiáng)引導(dǎo)。大力表彰一批文明安全駕駛?cè)耍龠M(jìn)客運(yùn)駕駛?cè)怂刭|(zhì)提升、待遇提高，維護(hù)客運(yùn)駕駛?cè)藱?quán)益，同時(shí)對(duì)道德水平不高、駕駛習(xí)慣不好的駕駛?cè)艘腥胫攸c(diǎn)嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)管，不能放任，以防釀成嚴(yán)重后果；對(duì)肇事逃逸的違法行為，要堅(jiān)決將其緝拿歸案，依法嚴(yán)懲。
責(zé)任單位：公安交警部門(mén)、交通部門(mén)、廣電部門(mén)等成員單位
六、獎(jiǎng)懲措施
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，對(duì)能夠認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)一部署，措施得力，工作有力，整改徹底，成效顯著的單位，將在全市通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)因工作棚架、措施不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的單位，市政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的責(zé)任。凡發(fā)生因“三超一疲勞”交通違法行為造成的一次死亡3人以上道路交通事故的，要按照事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到追究不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，逐級(jí)上報(bào)倒查追究結(jié)果，并及時(shí)向社會(huì)公布。
七、工作要求
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，通過(guò)深入開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大工程和建筑起重機(jī)械的管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)主體行為，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故，繼續(xù)推進(jìn)和深化建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和重點(diǎn)
（一）整治范圍
全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
（二）整治重點(diǎn)
1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況
貫徹落實(shí)省住建廳《關(guān)于印發(fā)<省進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（贛建安〔2011〕4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）>的通知》（贛建安〔2010〕6號(hào)）及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的情況；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況；在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。
2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況
貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（贛建安〔2010〕16號(hào)）文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械、腳手架、高大支模及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
（1）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況；起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（2）腳手架工程：施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)腳手架特別是高層建筑懸挑腳手架安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。
（3）深基坑工程：深基坑安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、論證及土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
（4）高支模工程：施工現(xiàn)場(chǎng)的高大模板支撐系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、交底、搭設(shè)及驗(yàn)收情況。
3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展情況
各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)、各施工企業(yè)貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》(吉市建安字[2011]15號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核辦法（試行）>的通知》（吉市建安字[2010]22號(hào)）的情況；在建工程項(xiàng)目執(zhí)行《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集》（JSJ/AB01-2011），創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的情況。
三、時(shí)段安排
（一）部署啟動(dòng)階段：2012年6月上旬之前。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)，各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，提出對(duì)策，制定建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
（二）自查自糾階段：2012年6月中旬至9月，各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)要指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治方案有關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以糾正。
（三）檢查督導(dǎo)階段：2012年10月至11月上旬。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患的，要立即監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。
我局將在各縣（市、區(qū)）開(kāi)展整治工作的基礎(chǔ)上，適時(shí)對(duì)各地建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（四）總結(jié)分析階段：2012年11月中旬。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)本地建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，研究提出深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)和建議，形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，針對(duì)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念，全面落實(shí)國(guó)家和省、市、縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總體部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從2014年3月下旬開(kāi)始在全市范圍內(nèi)開(kāi)展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治（以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)整治）。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步推動(dòng)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全面落實(shí)，深入開(kāi)展旅游包車(chē)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和“打非治違”、隱患排查治理工作，健全和完善“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度和突發(fā)公共事件應(yīng)急管理制度，夯實(shí)旅游行業(yè)的安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)我縣旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立縣旅游局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織實(shí)施旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣旅游局行管科，辦公室主任由行管股負(fù)責(zé)人兼任。辦公室負(fù)責(zé)全縣旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治日常工作，了解掌握全縣專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況；處理有關(guān)舉報(bào)工作；負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治情況的收集、匯總、處理、通報(bào)、上報(bào)等工作；及時(shí)總結(jié)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)好的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不到位的提請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談并通報(bào)批評(píng)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的正常發(fā)展。
各旅游企事業(yè)單位嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)屬地化管理”的要求，認(rèn)真服從縣旅游主管部門(mén)管理，積極配合，抓好各自的安全生產(chǎn)工作。
三、工作步驟及要求
第一階段：動(dòng)員部署、自查自糾階段（6月-7月）
各單位要成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)縣旅游局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，制定本單位專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查的部署工作。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，公告，媒體宣傳等形式，使所轄單位的員工，充分認(rèn)識(shí)搞好安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和必要性，了解專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求。各單位要查找本單位存在的事故隱患和問(wèn)題，制定整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改，并要將自查自糾情況上報(bào)縣旅游局。
第二階段：聯(lián)合檢查、治理整改階段（7月—11月）
縣旅游局聯(lián)合安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)全縣旅游企事業(yè)開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)或在專(zhuān)項(xiàng)整治中的依然發(fā)生事故的旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行約談并給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題突出的單位責(zé)令延長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治期限，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）第三階段：鞏固成果，總結(jié)提高階段（11月-12月）
各單位要對(duì)關(guān)閉取締情況、停產(chǎn)停業(yè)整頓情況以及企業(yè)檢查情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)本單位的專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，按要求匯總上報(bào)縣旅游局，縣旅游局對(duì)全縣的專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，
四、檢查內(nèi)容
（一）對(duì)星級(jí)飯店檢查的主要內(nèi)容（縣旅游局牽頭，衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、消防支隊(duì)配合）
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；
2、食品衛(wèi)生安全情況；
3、電梯、鍋爐等設(shè)施設(shè)備安全情況；
4、酒店消防安全情況等；
5、負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況等（安全生產(chǎn)資格證、職業(yè)資格證等）；
（二）對(duì)旅行社檢查的主要內(nèi)容（縣旅游局牽頭，安監(jiān)局、交通局配合）
及時(shí)了解和掌握各縣開(kāi)展山林專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展、做法、經(jīng)驗(yàn)及存在的主要問(wèn)題，有針對(duì)性地提出指導(dǎo)意見(jiàn)和建議，推動(dòng)全市山林專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。
二、督查范圍
各鎮(zhèn)開(kāi)展山林專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況。重點(diǎn)是：
1.嚴(yán)厲打擊非法占用林地開(kāi)采稀土的違法犯罪行為；
2.嚴(yán)厲打擊為非法開(kāi)采稀土活動(dòng)提供山林使用權(quán)行為；
3.建立健全林地保護(hù)管理和林權(quán)保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制情況。
三、督查時(shí)間及主要督查內(nèi)容
根據(jù)全縣山林專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的部署，按全面清查、依法查處、建章立制、檢查驗(yàn)收等四個(gè)階段要求，不定期開(kāi)展督查。
1.全面清查階段（6月25日至7月20日）
督點(diǎn)是各鎮(zhèn)成立工作機(jī)構(gòu)，制定行動(dòng)方案,開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)情況；對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法占用林地開(kāi)采稀土等各類(lèi)違法違規(guī)行為全面清查情況；建立臺(tái)帳等情況，并將清查情況于7月18日前報(bào)縣局。
2.依法查處階段：（7月21日至8月31日）
督點(diǎn)是對(duì)查清的違法違規(guī)行為，是否依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及市政府相關(guān)文件要求查處到位；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的是否按規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)立案處理。
3.建章立制階段：（9月1日至9月20日）
督點(diǎn)是各地針對(duì)稀土開(kāi)采中林地保護(hù)管理和林權(quán)保護(hù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全林地保護(hù)管理和林權(quán)保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制情況；建立和完善鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制等情況。
4.檢查驗(yàn)收階段（9月21日至9月30日）
對(duì)各鎮(zhèn)開(kāi)展山林專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、督查的組織形式及方法
由縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成7個(gè)督查組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣山林專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行督查(督查組名單見(jiàn)附件)。
五、督查方法及要求
以實(shí)地督查與電話調(diào)度督查相結(jié)合，以實(shí)地督查為主。督查采取聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料的方式進(jìn)行。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)
1.廣泛開(kāi)展安全教育、法制教育和心理健康教育；2.加強(qiáng)學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)；3.繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，建立校舍安全信息系統(tǒng)；4.加強(qiáng)校內(nèi)外活動(dòng)安全管理；5.加強(qiáng)學(xué)校消防安全和學(xué)?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品管理；6.加強(qiáng)校園治安整治，預(yù)防學(xué)生受侵害事件發(fā)生；7.加強(qiáng)學(xué)生交通及校車(chē)安全管理工作；8.積極開(kāi)展夏季防學(xué)生溺水工作，防范學(xué)生溺水事故；9.加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全管理；10.加強(qiáng)外口子女、留守子女等特殊群體的安全和法制教育與管理；11.深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急疏散演練工作。
三、整治工作安排
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月10日至4月10日）：各學(xué)校組織開(kāi)展“綜治宣傳月”、“中小學(xué)安全宣傳日”、“學(xué)校安全教育周”和5分鐘安全教育等教育活動(dòng)，強(qiáng)化師生的安全意識(shí)。
（二）檢查整改、完善措施階段（4月11日至8月31日）：重點(diǎn)組織開(kāi)展消防安全、交通安全、游泳安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品管理及學(xué)校危房檢查，消除各種安全隱患。
（三）檢查驗(yàn)收階段（9月1日至11月30日）：9月1日至9月30日，小學(xué)中心校對(duì)所屬學(xué)校進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向縣教育局上報(bào)檢查情況；10月10日至11月30日縣教育局對(duì)各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
（四）總結(jié)鞏固階段（12月1日至12月31日）：縣教育局對(duì)各校檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié)，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果。
四、有關(guān)事項(xiàng)
（一）整治方式
此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)采取有重點(diǎn)、有針對(duì)性和集中拉網(wǎng)式檢查方式進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，切實(shí)做到分工明確，責(zé)任到人，將任務(wù)落到實(shí)處，不得敷衍了事，更不能留死角。
（二）整治對(duì)象
整治對(duì)象重點(diǎn)是育肥期的牛、羊、豬養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料銷(xiāo)售點(diǎn)、牲畜收購(gòu)、販運(yùn)環(huán)節(jié)和屠宰場(chǎng)等。
二、目標(biāo)任務(wù)
對(duì)牛羊育肥、生豬飼養(yǎng)等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶檢查率要達(dá)到100%，反芻動(dòng)物牛羊尿樣的抽檢不得少于10個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶抽取10個(gè)以上樣品，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)抽選兩個(gè)以上，每個(gè)育肥豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶尿樣抽檢不少于5個(gè)樣品。同時(shí)要加大對(duì)流通環(huán)節(jié)違禁藥品的檢查力度，每個(gè)屠宰場(chǎng)宰前尿檢樣品不得少于屠宰牲畜總數(shù)的10%，收購(gòu)、販運(yùn)環(huán)節(jié)豬牛羊的尿樣抽取每個(gè)收購(gòu)點(diǎn)不少于1個(gè)樣品，販運(yùn)牲畜數(shù)量多的尿樣抽取比例不少于10%，在專(zhuān)項(xiàng)整治期間，屠宰環(huán)節(jié)、販運(yùn)環(huán)節(jié)至少抽取三次以上，樣品抽取單位先使用試劑盒進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初篩，如發(fā)現(xiàn)可疑陽(yáng)性樣品，立即送內(nèi)蒙古飼料草種監(jiān)督檢驗(yàn)站進(jìn)行確認(rèn)。
三、整治步驟
（一）組織培訓(xùn)
3月20日至25日，對(duì)執(zhí)法督查人員和監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，畜牧部門(mén)及時(shí)采購(gòu)抽樣物品和尿樣初篩所需的試劑盒。
（二）監(jiān)督檢查和抽樣
3月26日至4月30日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和旗畜牧部門(mén)與豬牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料銷(xiāo)售點(diǎn)、牲畜收購(gòu)、販運(yùn)環(huán)節(jié)和屠宰場(chǎng)等負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，并按專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案要求進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和抽樣，發(fā)放相關(guān)宣傳資料。
（三）樣品處置與案件處理
5月1日至25日，開(kāi)展樣品初篩和定量檢測(cè)，處理復(fù)議和案件工作。
（四）工作總結(jié)
5月26日至5月底，對(duì)開(kāi)展的“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
為加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織安排“瘦肉精”等違禁藥品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，要盡快制定行使本地區(qū)的實(shí)施方案，明確職責(zé)，突出重點(diǎn)，不留死角，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效。
（二）強(qiáng)化管理、健全制度
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，層層落實(shí)工作責(zé)任、健全管理制度，充分發(fā)揮基層工作人員的積極性和主動(dòng)性、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，形成自上而下、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。明確各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任，各生產(chǎn)、銷(xiāo)售主體是質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任制度。
2、要建立“瘦肉精”等違禁藥品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間小時(shí)值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要明確值班人，24小時(shí)開(kāi)通聯(lián)系電話。一旦有案情發(fā)生，要保證電話的暢通與信息的及時(shí)上報(bào)。
3、對(duì)于檢查出的案件，屬本地范圍內(nèi)的要及時(shí)登記并立案查處，堅(jiān)決杜絕“瘦肉精”牲畜流入市場(chǎng)，危害社會(huì)。對(duì)于跨地區(qū)的案件要及時(shí)上報(bào)市政府進(jìn)行處理。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和畜牧部門(mén)要制定和完善“瘦肉精”等違
品專(zhuān)項(xiàng)整治工作應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，要切實(shí)做好組織、技術(shù)和物質(zhì)保障工作，確保及時(shí)、高效和有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，將損失降到最低程度。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊非法行醫(yī)、非法采供血，整治違規(guī)醫(yī)療廣告、違規(guī)開(kāi)展母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步清理違規(guī)設(shè)置審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，使醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
(一)嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開(kāi)展母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，非法開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，依法取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動(dòng)，對(duì)犯罪分子起到震懾作用。
(二)加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。
(三)依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責(zé)任人員的法律責(zé)任。
(四)建立完善專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制和措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
二、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)無(wú)行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。
(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)及超范圍行醫(yī)的違法行為。
(三)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。
(四)嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(五)嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
(六)嚴(yán)肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(七)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。
(八)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告的行為。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)督工作，定期向社會(huì)公布醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)及查處情況。
(九)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)及醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用活動(dòng)的行為。
(十)嚴(yán)厲打擊非法采供血行為。要以確保血液安全和獻(xiàn)血者(供漿者)身體健康為工作目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血行為，加大對(duì)采供血機(jī)構(gòu)獻(xiàn)血者(供漿者)管理情況、偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液來(lái)源等進(jìn)行核查，嚴(yán)肅查處冒名頂替、超采頻采等違法行為，堅(jiān)決杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液行為。
三、工作安排
(一)第一階段(2009年6月20日至7月1日)為動(dòng)員部署階段。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
(二)第二階段(2009年7月1日至9月10日)為組織實(shí)施階段。按照專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，認(rèn)真組織落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開(kāi)展母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、非法開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)。
(三)第三階段(2009年9月10日至9月20日)為總結(jié)上報(bào)階段。
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立和完善對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，并按要求上報(bào)工作總結(jié)。
四、工作要求
按照《2009年云南省醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的要求，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，及早部署落實(shí)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)和深化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
將依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開(kāi)展母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、非法開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，作為關(guān)心群眾、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧與發(fā)展的大事，擺上重要議事日程。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。
(二)繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)法，加大案件查處力度。
嚴(yán)肅查辦案件是確保醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行的重要手段，也是專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效的重要標(biāo)志。要高度重視，把查辦案件工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，切實(shí)提高依法辦案的能力和水平。繼續(xù)認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)，并以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線索，主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開(kāi)展母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、非法開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，特別是對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件要掛牌督辦。重點(diǎn)抓好行政機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為兩類(lèi)案件的查處。對(duì)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，保證做到案件調(diào)查清楚、依法查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位。要注重運(yùn)用典型案件開(kāi)展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善相關(guān)制度規(guī)定，發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(三)加大督查和稽查力度，落實(shí)責(zé)任，保證工作落到實(shí)處。
按照屬地管理的原則進(jìn)一步落實(shí)打擊非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開(kāi)展母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、非法開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為的工作責(zé)任，嚴(yán)格按照工作方案的要求開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做到橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人。要將工作重心向農(nóng)村、向城鄉(xiāng)結(jié)合部、向城市社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。對(duì)未履行職責(zé)，疏于、怠于監(jiān)管，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場(chǎng)混亂的，要依紀(jì)依法追究有關(guān)行政部門(mén)監(jiān)管不力的責(zé)任。
(四)完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，標(biāo)本兼治，鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。
在加大打擊力度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序的同時(shí)，本著標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的途徑和辦法，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法問(wèn)題存在的深層次原因，深入推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新，完善法律法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管措施。把醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作與加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督和規(guī)范審批行為緊密結(jié)合起來(lái)，把醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作與醫(yī)院管理年活動(dòng)和治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等工作結(jié)合起來(lái)。建立審批管理與監(jiān)督的銜接機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)管措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。
(五)加強(qiáng)宣傳教育，擴(kuò)大聲勢(shì)，保持高壓嚴(yán)打的輿論氛圍。
三、工作重點(diǎn)1、重點(diǎn)品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問(wèn)題的農(nóng)資產(chǎn)品。2、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，無(wú)證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，流動(dòng)銷(xiāo)售人員，制售假劣窩點(diǎn)。3、重點(diǎn)市場(chǎng)：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷(xiāo)相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。4、重點(diǎn)季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷(xiāo)旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn)，組織開(kāi)展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查，確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
通過(guò)網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治，促進(jìn)我縣網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)場(chǎng)所安全檢查和指導(dǎo)，及時(shí)消除消防等安全隱患，確保公共安全。
（二）嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入行為。對(duì)接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧，要按照文化部《關(guān)于加大對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》嚴(yán)格查處。
（三）堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。對(duì)擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所—“黑網(wǎng)吧”，依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定堅(jiān)決予以取締。
（四）嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)吧“零點(diǎn)斷網(wǎng)”制度。按照《條例》規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行好網(wǎng)吧“零點(diǎn)斷網(wǎng)”，堅(jiān)決查處超時(shí)經(jīng)營(yíng)行為。
（五）防止不良信息危害。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)吧傳播有害信息等違法犯罪行為。
三、工作任務(wù)分工
縣文廣新體、工商、公安、教育、電信、關(guān)工委等部門(mén)要按照各自的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)一致，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，組織聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，相互通報(bào)各部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的情況，積極開(kāi)展輿論宣傳工作。
（一）縣文廣新體局
1.檢查網(wǎng)吧業(yè)主查驗(yàn)進(jìn)入該場(chǎng)所人員的合法有效的身份證件登記情況。對(duì)接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧進(jìn)行查處，對(duì)第2次接納未成年人的網(wǎng)吧，依法責(zé)令停業(yè)整頓不少于15天并處罰款；第3次接納未成年人的網(wǎng)吧，依法吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。對(duì)一次接納3名以上（含3名）未成年人的網(wǎng)吧，依法責(zé)令停業(yè)整頓不少于15天并處罰款；對(duì)一次接納8名以上（含8名）未成年人或在規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間以外接納未成年人的網(wǎng)吧，依法吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
2.對(duì)經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲的，擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施的，未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或者“未成年人禁入”標(biāo)志的，給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
3.對(duì)在規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間即每天8：00—24：00以外營(yíng)業(yè)的網(wǎng)吧進(jìn)行查處，對(duì)在規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間即每天8：00—24：00以外接納未成年人進(jìn)入的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即吊銷(xiāo)其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
4.對(duì)涂改、出租、出借或以其它方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更等。觸犯刑律的，依照刑法有關(guān)條款追究刑事責(zé)任；不夠刑事處罰的，由文化行政部門(mén)吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，沒(méi)收違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額5000元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上5倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足5000元的，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
5.查處網(wǎng)吧視頻監(jiān)控和智能軟件監(jiān)察系統(tǒng)未在線運(yùn)行，查處網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)行為。
（二）縣工商行政管理局
1.嚴(yán)格依照《條例》和《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧（俗稱“黑網(wǎng)吧”）堅(jiān)決予以取締，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)校周邊要進(jìn)行重點(diǎn)查處。
2.聯(lián)合公安、文廣新體、電信管理部門(mén)堅(jiān)決依法沒(méi)收“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)違法所得，查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，收繳其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備，停止互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，不留后患。構(gòu)成犯罪的，移送司法部門(mén)依法處理。
（三）縣公安局
1.負(fù)責(zé)查處利用網(wǎng)吧傳播有害信息的違法犯罪行為。依法加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息的違法行為。
2.加大對(duì)違法實(shí)名登記行為的查處力度，真正落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作機(jī)制。
3.加強(qiáng)網(wǎng)吧治安、消防安全的監(jiān)督管理。對(duì)利用明火照明或發(fā)現(xiàn)吸煙不予制止，或者未懸掛禁止吸煙標(biāo)志的；允許帶入或者存放易燃易爆物品的；在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安裝固定的封閉門(mén)窗柵欄的；營(yíng)業(yè)期間封堵或鎖閉門(mén)窗、安全疏散通道或安全出口的；擅自停止實(shí)施安全技術(shù)措施的。由公安機(jī)關(guān)給予警告，可并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
4.會(huì)同工商、文廣新體部門(mén)查處“黑網(wǎng)吧”，切實(shí)加大執(zhí)法力度。
（四）縣電信公司
1.根據(jù)文廣新體、工商、公安行政管理部門(mén)提供的“黑網(wǎng)吧”名單立即停止互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。
2.在每日零時(shí)至八時(shí)停止各網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，配合文廣新體部門(mén)查處超時(shí)經(jīng)營(yíng)行為。
（五）縣教育局
1.加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)上網(wǎng)場(chǎng)所的建設(shè)與管理，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為學(xué)生提供必要的上網(wǎng)條件，安排好學(xué)生健康有益的假期生活。
2.強(qiáng)化對(duì)未成年人學(xué)生的校紀(jì)約束，嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī)，要求未成年人學(xué)生不得進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)。
（六）關(guān)工委
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度。組織網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員對(duì)各職能部門(mén)執(zhí)法行為及網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。
四、工作步驟和時(shí)間安排
（一）安排部署階段（7月7日—7月11日）。制訂專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。文廣新體、工商、公安、教育、電信等部門(mén)要按照本實(shí)施方案予以落實(shí)，縣電視臺(tái)游動(dòng)字幕公布舉報(bào)電話。
（二）清理整治階段（7月12日—8月10日）。集中開(kāi)展網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，各單位按照本方案和工作任務(wù)表統(tǒng)一部署，按照《條例》規(guī)定對(duì)本區(qū)域內(nèi)網(wǎng)吧進(jìn)行全面執(zhí)法檢查和集中整治。
（三）鞏固成果階段（8月11日—8月20日）。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作措施落實(shí)情況，網(wǎng)吧違法違規(guī)行為是否得到有效遏制，管理責(zé)任是否落實(shí)，群眾是否滿意進(jìn)行排查；對(duì)群眾意見(jiàn)較大、問(wèn)題突出的地區(qū)，再進(jìn)行突擊整治。
五、工作要求
（一）各部門(mén)要把治理網(wǎng)吧作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一抓到底。
（二）工商、公安、文廣新體等部門(mén)要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，不得以任何借口互相推諉。
（三）對(duì)“黑網(wǎng)吧”必須堅(jiān)決取締，其設(shè)備必須沒(méi)收，嚴(yán)禁罰款后退回；對(duì)已經(jīng)構(gòu)成犯罪的業(yè)主必須追究刑事責(zé)任，嚴(yán)禁以罰代刑。
（四）對(duì)在“黑網(wǎng)吧”整治工作中不作為或循私舞弊的單位及個(gè)人，按相關(guān)規(guī)定予以處理。
六、工作措施
（一）強(qiáng)化組織保障。成立以副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，文廣新體、工商、公安、教育、電信等負(fù)責(zé)人為成員的縣網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的整治工作由組長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)整治工作順利進(jìn)行。
（二）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。文廣新體、工商、公安等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，整頓期間特別要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)（農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和學(xué)校周邊）、對(duì)全縣進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，相互協(xié)調(diào)、相互配合，齊抓共管，形成步調(diào)一致、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局，確保網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
