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時(shí)間：2023-03-13 11:23:29
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為改善我縣困難群眾居住環(huán)境，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx年第二批農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔xx〕2xx號(hào)）精神，我縣堅(jiān)持把農(nóng)村危房改造作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、惠民生的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好農(nóng)村危房改造工作?，F(xiàn)將我縣xx年農(nóng)村危房改造工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
今年下達(dá)我縣第一批農(nóng)村危改任務(wù)是2537戶。截至目前，我縣危房改造戶2537戶已經(jīng)全部竣工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織驗(yàn)收工作，縣一級(jí)驗(yàn)收工作將于xx月初開展，有望xx月底前能夠迎接上一級(jí)驗(yàn)收。第二批、第三批危房改造任務(wù)1425戶的上報(bào)審批工作于xx月開始啟動(dòng)。
二、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)自治區(qū)危房改造辦的工作要求，我縣農(nóng)村危房改造工作以縣住建牽頭、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、民政、發(fā)改、計(jì)生、國(guó)土、殘聯(lián)、移民等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位密切配合，開展農(nóng)村危房改造工作。
（二）精心安排，制定好實(shí)施方案
經(jīng)過綜合考慮全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定《xx縣xx年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程實(shí)施方案》，落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)和任務(wù)，明確了農(nóng)村危房改造的工作內(nèi)容和時(shí)間要求。
（三）合理分配危房改造任務(wù)指標(biāo)
綜合考慮了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)危房改造的積極性因素和平衡分配的要求，在去年xx月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查摸底仍然存在危房數(shù)的基礎(chǔ)上將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理
加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。實(shí)現(xiàn)危房改造工程確保質(zhì)量、確保工期、確保安全。
（五）嚴(yán)格危房改造資金配套管理
在資金管理方面，設(shè)危改專戶，?？顚Ｓ?，各種資金申請(qǐng)手續(xù)完善，縣財(cái)政按危改竣工驗(yàn)收后將補(bǔ)助直接撥入農(nóng)戶帳戶中，不再經(jīng)過其他環(huán)節(jié)，確保資金運(yùn)行安全。
（六）加強(qiáng)廉政工作
為保證農(nóng)村危房改造的順利實(shí)施，我縣組成督查組不定期的到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查工作，確保工程進(jìn)度，并對(duì)工作隊(duì)和村干部在項(xiàng)目實(shí)施過程中是否嚴(yán)于律己、是否優(yōu)親厚友、是否以權(quán)謀私的情況進(jìn)行明察暗訪，保證項(xiàng)目透明，工程公開，干部清白，群眾滿意。
三、存在問題
（一）我縣需要進(jìn)行危房改造的群眾戶數(shù)多，涉及面廣，而上級(jí)下達(dá)的危改指標(biāo)較少，不能滿足群眾的需求，致使民主評(píng)議難度大，意見集中統(tǒng)一困難。
（二）農(nóng)村危房改造開展時(shí)間相對(duì)拖后，影響了工作進(jìn)度。
（三）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作抓得不緊。
四、下一步工作打算
（一）加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造“一戶一檔”材料的整理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
（二）組織第一批危房改造工程驗(yàn)收工作，及時(shí)下?lián)芪７扛脑煅a(bǔ)助資金加快農(nóng)村危房改造配套資金。
（三）組織第二批、第三批危房改造上報(bào)審批工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)
為了加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的《XX鎮(zhèn)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦，由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為主任，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危房改造工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)和調(diào)度等工作，各村也成立了相應(yīng)的工作組織，由村支部書記和第一書記負(fù)總責(zé)，村委會(huì)主任和下鄉(xiāng)工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)，確保危房改造工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
二、工作進(jìn)展情況
2019年，經(jīng)旗危改辦鑒定危房改造對(duì)象X戶，其中建檔立卡貧困戶X戶，五保戶X戶，低保戶X戶，一般戶X戶。已開工建設(shè)X戶，其中建檔立卡貧困戶X戶，五保戶X戶，低保戶X戶，一般戶X戶。未開工建設(shè)X戶，其中建檔立卡貧困戶X戶，低保戶X戶，一般戶X戶。建立特殊檔案X戶，其中低保戶X戶，一般戶X戶。
“小黑屋”改造完成X戶，其中建檔立卡貧困戶X戶，五保戶X戶，低保戶X戶，殘疾人家庭戶X戶，一般戶X戶。
三、堅(jiān)持公平、公正，走正規(guī)程序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。
（一）目標(biāo)任務(wù)
**年，省住建廳未對(duì)我縣下達(dá)危房改造任務(wù)，要求自行消化存量資金。今年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村危房改造**戶，做到應(yīng)改盡改。
（二）工作開展情況
1、部署安排。x月x日，縣政府組織召開**年農(nóng)村危房改造工作會(huì)議，對(duì)全年危房改造工作進(jìn)行了具體部署和安排。制發(fā)了《**縣**年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》。
2、全面完成危房鑒定。x月x日至x月x日，縣危改辦會(huì)同危房鑒定辦公室，對(duì)全縣所有申請(qǐng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶進(jìn)行逐一的危房鑒定和資格審查，對(duì)不符合危房改造要求的堅(jiān)持予以剔除，鑒定為C級(jí)危房的要求修繕加固，鑒定為D級(jí)危房的要求拆除重建，目前此項(xiàng)工作已經(jīng)全面完成。經(jīng)鑒定核實(shí)，**年我縣計(jì)劃實(shí)施**戶改造任務(wù)（重建**戶，修繕加固**戶），預(yù)計(jì)補(bǔ)助資金**萬元。并要求各鎮(zhèn)及時(shí)將增加的名單上報(bào)我委，做到應(yīng)該盡改。截止目前，開工率達(dá)**%。
3、認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查。根據(jù)省、市《關(guān)于開展農(nóng)村危房專項(xiàng)檢查的通知》要求，我委于x月x日制發(fā)了專項(xiàng)檢查的通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)**年以來（含**年）實(shí)施的農(nóng)村危房改造工程進(jìn)行全面自查自糾。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成自查，我委于**月**日至**日完成現(xiàn)場(chǎng)核查，抽查了**個(gè)村，**個(gè)農(nóng)戶。針對(duì)查找出來的問題，我委制發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村危房改造專項(xiàng)檢查存在問題的整改通知》，目前，各鎮(zhèn)正在認(rèn)真整改。
二、傳統(tǒng)村落
**年x月爭(zhēng)取到**鎮(zhèn)**村中央補(bǔ)助資金**萬元。
三、下一步計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開展農(nóng)村危房改造工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，改善農(nóng)村困難群眾居住條件，逐步消除農(nóng)村危房，提高農(nóng)村基本住房的安全性，推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾的生活條件。
（二）目標(biāo)任務(wù)
完成縣下發(fā)我鄉(xiāng)2011年農(nóng)村貧困群眾30戶危房改造任務(wù)。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達(dá)的任務(wù)分配計(jì)劃，合理安排危房改造任務(wù)。
（三）基本原則
一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，群眾自愿。危房改造申報(bào)、改造方式的選擇，尊重群眾的意愿，均由群眾自主決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分考慮困難群眾經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和扶持困難群眾建造經(jīng)濟(jì)實(shí)用、質(zhì)量安全的房屋。
二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧
2011年我鄉(xiāng)危房改造采取新建與改造相結(jié)合的選擇安置方式，優(yōu)先安排五保戶、特困戶和計(jì)生困難獨(dú)雙女戶。
三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，厲行節(jié)約。引導(dǎo)危房改造對(duì)象建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生的農(nóng)房。
四是堅(jiān)持整合資源，合力推進(jìn)。對(duì)扶持農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策進(jìn)行整合，形成推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)建設(shè)的合力。
五是堅(jiān)持規(guī)范程序，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督。
二、范圍和對(duì)象
農(nóng)村危房改造范圍是全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶，對(duì)象是按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的要求，居住在被確定為整棟危房（D級(jí)）和局部危房（C級(jí)）的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌措改造資金。政府補(bǔ)助部分，中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶綜合補(bǔ)助6000元，省級(jí)每戶綜合補(bǔ)助2000元。
四、工作要求
（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作
為確保順利實(shí)施好我鄉(xiāng)的危房改造工作任務(wù)，鄉(xiāng)政府研究成立了危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記程兆琦任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席王森林任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，由分管民政工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任辦公室主任。各村要安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分工，密切配合。有關(guān)部門要積極配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。
（二）、加強(qiáng)資金籌措和管理
農(nóng)村危房改造中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均6000元，省級(jí)配套補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為戶均2000元。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
(三)、明確危房改造基本要求
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（D級(jí)）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主。農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，要組織協(xié)調(diào)，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍代建。各村在危房改造工作中要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。
要嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)，翻建新建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)。農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造方法，推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。引導(dǎo)農(nóng)戶先建40至60平方米的基本安全房，同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或向上加蓋，要積極引導(dǎo)，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房現(xiàn)象。
（四）、實(shí)行政策傾斜
各村申報(bào)農(nóng)村危房改造對(duì)象要優(yōu)先安排五保戶、低保戶、困難殘疾人家庭、計(jì)生困難獨(dú)生子女戶和雙女戶。
（五）、完善農(nóng)戶檔案管理
完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。危改戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、危改戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料，其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的樣表制作。在此基礎(chǔ)土，建立健全危改戶紙質(zhì)檔案表信急化錄入制度，確保危改戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
五、實(shí)施步驟
（一）調(diào)查摸底、登記造冊(cè)階段（2011年10月5日至10月15日）。
鄉(xiāng)村干部深入村組，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。
（二）明確任務(wù)、分解落實(shí)階段（2011年10月16日至10月22日）。
將縣下達(dá)給我鄉(xiāng)2011年農(nóng)村危房改造任務(wù)細(xì)化分解到各村。
（三）危房鑒定、組織實(shí)施階段（2011年10月23日至11月30日）。
制定和規(guī)范農(nóng)村村民自建房審批手續(xù)流程，對(duì)于符合規(guī)劃的申請(qǐng)，做到盡快審批，解決群眾所難。截至2020年3月31日，全鎮(zhèn)共審批17戶自建房。
二、美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)
東風(fēng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為市級(jí)中心村進(jìn)行建設(shè)，安排100萬元建設(shè)資金，已完成前期規(guī)劃設(shè)計(jì)。
三、危房改造工作
為努力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，今年我鎮(zhèn)共2戶扶貧戶危房改造。時(shí)間緊任務(wù)重，我所嚴(yán)格按照危房改造流程，從摸底公示到現(xiàn)場(chǎng)勘查確定，村級(jí)會(huì)議評(píng)議公示等?，F(xiàn)全鎮(zhèn)2戶危房改造項(xiàng)目已全部開工建設(shè)。
（一）加大規(guī)劃工作力度，逐步完善鎮(zhèn)域規(guī)劃。1、完成已通過市14屆規(guī)委會(huì)的靈山西片區(qū)控規(guī)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和報(bào)送工作。2、完成靈山鎮(zhèn)晉文村的村莊規(guī)劃編制初步成果及反饋意見的收集工作；3、推進(jìn)三江鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編（2011-2020）第三次報(bào)送市政府批復(fù)；4、做好丁榮湖生態(tài)旅游度假區(qū)前期道路開工的協(xié)調(diào)工作；5、完成大致坡鎮(zhèn)總規(guī)、咸來墟總規(guī)、大致坡中心片區(qū)詳規(guī)方案并組織召開了專家咨詢會(huì)；6、完成大致坡鎮(zhèn)7個(gè)行政村五圖一書及134個(gè)自然村三圖一書的村莊規(guī)劃編制任務(wù)并通過了專家評(píng)審；
（二）努力推進(jìn)市政道路貫通工程、為民辦實(shí)事工程（即“11+1”）項(xiàng)目和重點(diǎn)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的征收工作。1、全面完成大英七路、海大北門天橋征收補(bǔ)償任務(wù)；2、簽訂東新大道（新埠島4號(hào)路）征收協(xié)議38戶，完成總?cè)蝿?wù)量的76％。3、完成大英六路征收前期工作，已簽訂協(xié)議7戶，占任務(wù)的78%；4、進(jìn)一步推進(jìn)新東大橋的征收工作，提前在5月份提交施工工作面；5、提前完成江東大道（一期）項(xiàng)目征收前期工作，已簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議18戶；6、出色完成水濱花園保障性住房配套路網(wǎng)的部分征收工作。
（三）全面啟動(dòng)2014年農(nóng)村（大中型水庫移民）危房改造工作，嚴(yán)格按照省、市規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織實(shí)施。2014年，市里下達(dá)我區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)650戶，水庫移民危房改造任務(wù)81戶（補(bǔ)助對(duì)象277人）。我局已于4月底全部完成鑒定。截止目前，我區(qū)農(nóng)村危房改造已全部開工，竣工40%以上，水庫移民危房改造全部開工，竣工70%以上。
（四）主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)管理，開展小街小巷、農(nóng)村公路的修建任務(wù)。2014年我區(qū)共修建農(nóng)村公路12條，長(zhǎng)度約5.5公里，區(qū)財(cái)政投資300萬元，現(xiàn)已經(jīng)全面開工，總體工程量完成60%；2014年小街小巷改造工程設(shè)計(jì)方案已完成，待審核后進(jìn)入建設(shè)程序。
（五）積極作為，主動(dòng)服務(wù)，做好轄區(qū)建筑工程的報(bào)建工作。
（六）認(rèn)真落實(shí)“為民辦實(shí)事”中的道路建設(shè)和改造工作。1、基本完成機(jī)場(chǎng)搬遷村莊桃蓮村的道路排水修建工程；2、完成靈山鎮(zhèn)仙云路建設(shè)工程總體工程量的70%。
（七）積極開展江東南五街B段工程前期工作。與前期代建單位完成對(duì)接。
（八）積極開展安置房建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)工作。完成安置房建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作，正在開展安置房建設(shè)初步設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化調(diào)整工作。
（九）積極開展沖坡嶺農(nóng)場(chǎng)危房改造工作。完成農(nóng)場(chǎng)一隊(duì)地形圖測(cè)繪，并與農(nóng)場(chǎng)商定初步改造方案。
（十）開展大致坡鎮(zhèn)北友村的幫扶工作。組織園林設(shè)計(jì)施工單位進(jìn)村進(jìn)行前期調(diào)查、設(shè)計(jì)及后續(xù)施工工作。
（十一）開展07、08年立面改造工程嚴(yán)重破損點(diǎn)除險(xiǎn)工作。
（十二）嚴(yán)格把關(guān)，主動(dòng)服務(wù)，做好保障性住房的申報(bào)和管理工作。
（十三）未雨綢繆，制定預(yù)案，做好人民防空工作。
（十四）主動(dòng)配合，積極協(xié)調(diào)，配合區(qū)棚改辦做好“舊改”工作。
（十五）其他日常工作：完成安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育農(nóng)村“兩戶”等日常工作。
二、下半年工作安排
（一）按時(shí)完成村莊規(guī)劃編制工作，抓緊已通過專家評(píng)審的控規(guī)、修規(guī)的修改完善及報(bào)批工作。
（二）加大力度，繼續(xù)推進(jìn)市政道路貫通工程、為民辦實(shí)事工程（即“11+1”）項(xiàng)目和重點(diǎn)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的征收補(bǔ)償工作。
（三）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造和水庫移民工作，按時(shí)按要求完成任務(wù)，爭(zhēng)取資金對(duì)部分村莊進(jìn)行整村改造。
（四）進(jìn)一步開展小街小巷、農(nóng)村公路的修建工作，按時(shí)按要求完成任務(wù)。
（五）繼續(xù)做好報(bào)建審批工作。提高服務(wù)意識(shí)和管理水平，做好審批工作，加大批后管理力度。
（六）進(jìn)一步落實(shí)“為民辦實(shí)事”中的道路建設(shè)和改造工作。
（七）繼續(xù)開展江東南五街B段工程和安置房建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)工作。
（八）繼續(xù)抓緊推進(jìn)沖坡嶺農(nóng)場(chǎng)危房改造、大致坡鎮(zhèn)北友村扶貧工作進(jìn)程。
（九）服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）指導(dǎo)思想
依照中央擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、惠民生、保穩(wěn)定的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅(jiān)持自力更生和政府扶持相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾住房條件，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（二）目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村危房改造任務(wù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)，依照省里統(tǒng)一部署。危房數(shù)及今年遭受洪災(zāi)農(nóng)房損毀情況等因素，進(jìn)行分配，確保年春節(jié)前完成900戶倒塌農(nóng)房恢復(fù)重建和農(nóng)村危房改造任務(wù)。
（三）基本原則
1重建優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧的原則。把年遭受洪澇災(zāi)害倒房戶的恢復(fù)重建放在優(yōu)先的位置。
2堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際動(dòng)身。充分體現(xiàn)平安、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保等要求，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。
3堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作順序。陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
4堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村危房改造的主體。充分聽取他意見，充分調(diào)動(dòng)他積極性。
5堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。原則上不能占用耕地。做到一戶一宅、建新拆舊。
6堅(jiān)持整合資源的原則。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1補(bǔ)助對(duì)象。今年我市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是年遭受洪澇災(zāi)害倒房戶和居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技則（試行）鑒定屬于整棟危房（D級(jí)）或局部危險(xiǎn)（C級(jí)）房屋。
2補(bǔ)助規(guī)范。根據(jù)《農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理方法》要求。屬于分散供養(yǎng)五保戶的對(duì)象，每戶補(bǔ)助規(guī)范1.5萬—1.8萬元；屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對(duì)象，每戶補(bǔ)助規(guī)范1.3萬—1.5萬元；屬于貧困戶的對(duì)象，每戶補(bǔ)助規(guī)范1萬—1.1萬元。維修加固房屋的困難農(nóng)戶。由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦根據(jù)房屋破損水平實(shí)施分檔補(bǔ)助，每戶最高不得超越1500元。
三、危房改造的基本要求
1改造方式。農(nóng)村危房鑒定屬整棟（D級(jí)）危險(xiǎn)的房屋要拆除重建。也可進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦敬老院集中供養(yǎng)。堅(jiān)持以分散分戶改造為主，同等條件下，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)困難農(nóng)戶、受地質(zhì)災(zāi)害威脅和扶貧移民整體搬遷村中貧困戶的危房改造。
2改造要求。農(nóng)村危房改造要充分考慮抗震設(shè)防要求。滿足基本居住功能和安全的前提下。翻新新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以內(nèi)，其他貧困戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
3強(qiáng)化質(zhì)量管理。建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量平安管理制度。市建設(shè)部門要組織技術(shù)力量。對(duì)檢查不合格的限期整改；開設(shè)危房改造咨詢窗口，為農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。
四、資金籌集與發(fā)放
1加大資金籌集力度。除國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助資金外。整合相關(guān)項(xiàng)目和資金，將自然災(zāi)害倒房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等與農(nóng)村危房改造有機(jī)銜接。通過整合政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)戶自籌等資金，加大農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
2資金發(fā)放與管理。財(cái)政部門在財(cái)政社會(huì)保證基金專戶”下開設(shè)“農(nóng)村危房補(bǔ)助資金”分戶或?qū)簦ㄒ韵潞?jiǎn)稱財(cái)政專戶）資金實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行、專款專用。上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金及本級(jí)財(cái)政預(yù)算布置的補(bǔ)助資金。及時(shí)撥付資金。扶貧和移民建房等資金管理渠道不變。
3財(cái)政部門及時(shí)將資金撥付到補(bǔ)助對(duì)象賬戶（一卡通）要從實(shí)際出發(fā)，建設(shè)和民政部門要定期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理方法，不得挪用、擠占改造資金，確保資金平安運(yùn)行。合理確定補(bǔ)助資金分階段發(fā)放比例，及時(shí)撥付資金到戶，保證項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)，按審批補(bǔ)助額度先支付50%補(bǔ)助資金，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一次性付清余款。
五、操作順序
1個(gè)人自愿提出申請(qǐng)。符合因?yàn)?zāi)倒房重建和農(nóng)村危房改造條件的家庭。并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明和危房照片等材料。
2集體評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶的申請(qǐng)后。議定是否屬補(bǔ)助對(duì)象，并予以公示；經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助對(duì)象條件，且公示無異議的填寫《市因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建申請(qǐng)表》附件1或填寫《市農(nóng)村困難戶建房申請(qǐng)表》附件2或《市農(nóng)村困難戶住房維修申請(qǐng)表》附件3屬新建房屋的還要簽定建新拆舊協(xié)議，一并上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。對(duì)經(jīng)評(píng)議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的要及時(shí)向申請(qǐng)人說明理由。
3入戶審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處接到村委會(huì)的申報(bào)資料后。并說明理由。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示。
4審批和公示。市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處上報(bào)的資料后進(jìn)行實(shí)地復(fù)核。并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)住房危險(xiǎn)水平作出的鑒定意見，核定補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的不予以審批，并說明理由。審批結(jié)果要在村委會(huì)和村小組進(jìn)行張榜公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。
5竣工驗(yàn)收。住房竣工后。
6設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。翻建新建、修繕加固住房經(jīng)驗(yàn)收合格后。字體為紅色，標(biāo)示牌下方標(biāo)注“年”掛牌費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。
六、實(shí)施方法和時(shí)間節(jié)點(diǎn)
1調(diào)查摸底、登記造冊(cè)階段。市建設(shè)、民政部門和相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦要組織人員深入村組。并進(jìn)行造冊(cè)，建立臺(tái)賬。調(diào)查摸底工作于前完成。
2入戶鑒定、確定等級(jí)階段。調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上。依照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行技術(shù)鑒定，確定危房等級(jí)，填寫《市農(nóng)村房屋平安鑒定演講書》附件因?yàn)?zāi)倒房戶鑒定工作由市民政局牽頭，依照《民政部關(guān)于印發(fā)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度的通知》有關(guān)規(guī)定實(shí)施?；久宸ㄐ陆?、修繕加固的危房數(shù)量，逐村逐戶建立農(nóng)村危房改造檔案，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對(duì)象，確認(rèn)改造方式，落實(shí)到戶。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作在前完成。
3及時(shí)填寫《市農(nóng)村困難戶危房鑒定情況統(tǒng)計(jì)表》附件5并上報(bào)市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)省政府下達(dá)我市今年農(nóng)村危房改造任務(wù)，明確任務(wù)、組織實(shí)施階段。因?yàn)?zāi)倒房和農(nóng)村危房鑒定任務(wù)完成后。及時(shí)將任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦和村委會(huì)，并迅速組織補(bǔ)助對(duì)象開工建房和維修加固房屋。因?yàn)?zāi)倒房和農(nóng)村危房改造要于月底開工，月中旬前完成。
4檢查驗(yàn)收、總結(jié)工作階段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦因?yàn)?zāi)倒房和農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后。并向市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。月底，市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
七、工作措施
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)。副市長(zhǎng)，市政協(xié)副主席、建設(shè)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市民政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市房管局、市宗教事務(wù)局、市殘聯(lián)和市氣象局等部門為成員單位的市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局，畢長(zhǎng)春同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備鄉(xiāng)村建設(shè)助理員，具體負(fù)責(zé)困難農(nóng)戶新建房屋的規(guī)劃選址、落實(shí)宅基地和建房質(zhì)量監(jiān)管等工作。要強(qiáng)化項(xiàng)目組織實(shí)施，加強(qiáng)建房質(zhì)量監(jiān)管，整合利用各方資源，落實(shí)危房改造資金，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
全縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收的總體要求是：完成上級(jí)部門下達(dá)的848戶危房改造任務(wù)，D級(jí)危房拆除、農(nóng)戶搬遷入住、水電路基本到位。具體做法是：核查檔案資料，清點(diǎn)建房（維修房屋）數(shù)量，檢查五項(xiàng)內(nèi)容。在年12月29日以前完成驗(yàn)收工作，做好迎接省級(jí)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
二、驗(yàn)收內(nèi)容
按照總體要求，農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收分資料檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查兩個(gè)部分，具體內(nèi)容有：
（一）資料檢查：
1、查驗(yàn)并收取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦機(jī)構(gòu)成立的相關(guān)資料。
①各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況，并專門進(jìn)行發(fā)文，有公文材料；
②各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有專門危改小組的成員名單，并配備了危改專職工作人員（在公文材料中有體現(xiàn)）；
2、查驗(yàn)危房改造農(nóng)戶檔案資料：
①是否填寫《縣二OO九年度農(nóng)村危房改造戶花名冊(cè)》。要求：有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章，填表人、負(fù)責(zé)人簽名；
②農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是否公示。公示內(nèi)容要求：1、房主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、危房危險(xiǎn)程度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)電話和縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督電話，公示期為一周；2、公示相片清晰度要達(dá)到能看清監(jiān)督電話并在8月20日前已張榜公示；
③是否完成農(nóng)村危房改造“三年規(guī)劃”鑒定材料。要求：每戶的鑒定報(bào)告書、危房情況統(tǒng)計(jì)表、危房情況匯總表三份材料齊全；
④是否提交整體驗(yàn)收申請(qǐng)書。要求：填寫數(shù)據(jù)真實(shí)，有據(jù)可查；
⑤所有危房改造補(bǔ)助對(duì)象的檔案是否做到一戶一檔。存檔資料是否齊全，要求：一式三份，資料規(guī)范、三張相片齊全、印章和簽字等情況俱全，證明材料與收入情況相符，時(shí)間相符，面積符合規(guī)定，無明顯錯(cuò)誤；每戶現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，填寫《省農(nóng)村危房改造建房（維修）戶驗(yàn)收表》（見附件），要求：驗(yàn)收人員現(xiàn)場(chǎng)簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具驗(yàn)收意見及加蓋公章；
⑥集中建房點(diǎn)是否辦妥用地手續(xù)。如手續(xù)正在辦理中，須提供相關(guān)文件材料復(fù)印件；
⑦所有危房改造補(bǔ)助對(duì)象的檔案信息是否錄入互聯(lián)網(wǎng)。要求：錄入完整，特別是三張相片要齊全，且無明顯錯(cuò)誤，面積符合規(guī)定。
（二）實(shí)地核實(shí)、查看補(bǔ)助對(duì)象建房情況：
1、清點(diǎn)建房數(shù)量：
清點(diǎn)建房數(shù)量是這次驗(yàn)收的主要工作。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供的《農(nóng)村危房改造戶花名冊(cè)》，逐戶清點(diǎn)建房（維修）房屋數(shù)量，核查建房竣工（房屋封頂，門窗安裝完成）和維修房屋竣工的總數(shù)與農(nóng)村危房改造計(jì)劃數(shù)是否一致；核查有無以舊代新，以非農(nóng)村危房改造建設(shè)（維修）的房屋抵農(nóng)村危房改造建設(shè)（維修）房屋的情況。
2、核實(shí)維修對(duì)象：
隨機(jī)抽查10%的農(nóng)村危房改造維修戶，對(duì)照花名冊(cè)、戶口或身份證，詢問住戶，核定是否屬于農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。
3、檢查五項(xiàng)內(nèi)容
（1）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收：
在清點(diǎn)房屋數(shù)量的同時(shí)，對(duì)每戶建房戶根據(jù)《縣農(nóng)村危房改造工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，填寫《省農(nóng)村危房改造建房（維修）戶驗(yàn)收表》（見附件），并安裝“政府資助援建”標(biāo)識(shí)牌。要求：驗(yàn)收人員現(xiàn)場(chǎng)簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具驗(yàn)收意見及加蓋公章；標(biāo)識(shí)牌應(yīng)在補(bǔ)助對(duì)象住房的顯著位置進(jìn)行懸掛，做到每戶必掛。
（2）規(guī)劃執(zhí)行情況：
①新建房屋選扯科學(xué)，是否遵循村莊規(guī)劃要求；
②是否做到“四避開”，即：一避，就是避開山體滑坡、泥石流、土質(zhì)松軟地段；二避開水道、風(fēng)道；三避開高坡、高地、高臺(tái)上建房；四避開高壓電線，地震斷裂帶；
③集中建房點(diǎn)是否按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，是否辦理用地審批手續(xù)、土地確權(quán)資料；
④新建住房面積是否符合規(guī)定。
（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：
①水到家，解決建房戶生活飲水用水；
②電入戶，裝配規(guī)范，無亂搭亂接現(xiàn)象；
③道路平整，排水順暢；
④檢查附屬用房，即豬牛欄、禽舍與住房是否分離。
（4）工程質(zhì)量情況。
現(xiàn)場(chǎng)入戶查驗(yàn)：檢查農(nóng)戶新建住房是否符合國(guó)家建設(shè)部門頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否存在基礎(chǔ)下沉、墻體裂縫、屋面漏水等質(zhì)量情況。
（5）拆舊還基情況。
現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)舊房拆除情況：查驗(yàn)D級(jí)危房是否全部拆除；異地建房戶的舊房宅基地是否交回；集中建房點(diǎn)是否辦妥用地手續(xù)（如手續(xù)正在辦理中，須提供相關(guān)文件材料復(fù)印件）。
三、驗(yàn)收辦法
驗(yàn)收按《縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收評(píng)分表》，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造工程進(jìn)行打分。評(píng)價(jià)結(jié)果分為合格、不合格兩類。按百分制計(jì)，得分在90分（不含90分）以上的為合格，得分在90分以下的為不合格?！犊h農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收評(píng)分表》中檔案資料情況占30分；建房數(shù)量完成情況占20分；檢查其他五項(xiàng)完成情況（補(bǔ)助對(duì)象、規(guī)劃執(zhí)行、水電路、建房質(zhì)量、拆舊還基）占50分。
對(duì)驗(yàn)收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要限期整改，并進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)；驗(yàn)收合格的，原則上不進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)。
四、方法步驟
（一）驗(yàn)收由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)。原則上成員單位掛點(diǎn)哪個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），就負(fù)責(zé)哪個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的驗(yàn)收工作。具體任務(wù)安排見附件。各驗(yàn)收檢查組組長(zhǎng)由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
（二）驗(yàn)收組到達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，先聽取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況的匯報(bào)，后查閱文件、檔案資料、有關(guān)表格等，并深入村、組逐戶清點(diǎn)建房（維修房屋）情況，對(duì)建房（維修）農(nóng)房進(jìn)行驗(yàn)收。
（三）各組完成驗(yàn)收工作后，由負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗(yàn)收檢查的單位將有關(guān)材料（含匯報(bào)材料、檔案資料及相關(guān)資料、評(píng)分表等）匯總，報(bào)送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、時(shí)間安排
全縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收安排在年12月24日開始至12月29日結(jié)束。具體安排為：
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照本實(shí)施方案的要求于12月23日以前完成驗(yàn)收資料、檔案資料準(zhǔn)備和自查自驗(yàn)工作，并于12月23日以前將本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的《二OO九年度農(nóng)村危房改造戶花名冊(cè)》等材料報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）年12月24日開始，各驗(yàn)收組人員將分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行農(nóng)村危房改造工程的驗(yàn)收。具體驗(yàn)收時(shí)間由組長(zhǎng)單位與受檢鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商定，但必須在12月29日以前結(jié)束驗(yàn)收工作。
（三）各成員單位完成農(nóng)村危房改造工程的驗(yàn)收情況報(bào)告，于年12月30日前報(bào)送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
此次縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收，是對(duì)全縣農(nóng)村危房改造工作的一個(gè)總檢驗(yàn)，具有政策性強(qiáng)、任務(wù)重大等特點(diǎn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各參加驗(yàn)收的單位及人員，必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視此項(xiàng)事關(guān)黨和政府形象、事關(guān)困難群眾切身利益的重大工作，受檢和驗(yàn)收的單位務(wù)必相互配合、協(xié)調(diào)，本著對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)格地做好驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。
（一）對(duì)受檢鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的要求
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)照驗(yàn)收的內(nèi)容先進(jìn)行自查和總結(jié)，并完整、真實(shí)地提供本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的驗(yàn)收檔案資料和工作總結(jié)；
2、為驗(yàn)收工作組配備相應(yīng)的能到達(dá)各農(nóng)村危房改造現(xiàn)場(chǎng)的交通工具；
3、嚴(yán)格按照縣驗(yàn)收方案要求及縣績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)，數(shù)據(jù)要求準(zhǔn)確無誤，不得弄虛作假，若出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真，將按照誤差率翻倍的原則扣除該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作考核分，并在全縣通報(bào)批評(píng)；
4、對(duì)在驗(yàn)收工作中弄虛作假、違法違紀(jì)的，將視情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
（二）對(duì)驗(yàn)收工作人員的要求
1、各成員單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志參加驗(yàn)收工作；
2、要充分認(rèn)識(shí)驗(yàn)收工作的重要性，不怕艱苦，不厭其煩，實(shí)事求是地進(jìn)行驗(yàn)收檢查；
3、驗(yàn)收實(shí)行驗(yàn)收組組長(zhǎng)和組員共同簽字負(fù)責(zé)制，對(duì)核點(diǎn)的建房（維修）數(shù)量、拆舊還基和其他驗(yàn)收事實(shí)負(fù)責(zé)；
4、要廉潔自律，不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和任何禮品，做到嚴(yán)格公正，嚴(yán)格按照縣驗(yàn)收方案要求和縣績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)。對(duì)因、馬虎了事或不實(shí)事求是而造成情況不實(shí)的，將視情況追究相關(guān)人員的責(zé)任，并在全縣通報(bào)批評(píng)。
一、積極做好村莊整治工作，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
加強(qiáng)建房審批與管理工作。做好村莊規(guī)劃是合理利用村鎮(zhèn)土地，協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和具體安排，是建設(shè)和管理城鎮(zhèn)的基本依據(jù)。因此，要把村鎮(zhèn)建設(shè)好、管理好，就必須首先把村鎮(zhèn)規(guī)劃好。實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一辦證”的“五統(tǒng)一”管理制度，在整個(gè)建設(shè)活動(dòng)中把好“四關(guān)”，一是把好選址關(guān)，凡在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，都由鎮(zhèn)規(guī)劃所按規(guī)劃選址定位，詳細(xì)確定具置及四鄰情況；二是把好設(shè)計(jì)關(guān)，凡在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)計(jì)方案都由鎮(zhèn)規(guī)劃所把關(guān)，要符合周邊風(fēng)格、符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，并提交市規(guī)劃審批后才能建設(shè)；三是把好審批關(guān)，要符合規(guī)劃要求，交由市住建局審批后，發(fā)給“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”和“施工許可證”；四把好竣工驗(yàn)收關(guān)，竣工驗(yàn)收必須依照先前規(guī)劃，如有不符，不予驗(yàn)收甚至強(qiáng)制性拆除。
加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建房行為。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善監(jiān)督管理體系，對(duì)我鎮(zhèn)下屬15個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)的村民建房情況進(jìn)行全面監(jiān)察，積極下村走訪了解情況，遇到因建房引起的矛盾糾紛和案件及時(shí)介入、認(rèn)真解決，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)行為及時(shí)制止和處理。對(duì)違法建筑舉報(bào)，及時(shí)下達(dá)處罰整改通知，并把村鎮(zhèn)部分違法建設(shè)行為及時(shí)向市住建局反映并協(xié)助處理，極大地維護(hù)了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。借助三萬活動(dòng)?xùn)|內(nèi)，上半年，全鎮(zhèn)共新建建垃圾池260個(gè)，清運(yùn)垃圾1400噸，建設(shè)垃圾壓縮站1座，購(gòu)買新式垃圾車輛1臺(tái)，共投入140余萬元用于村莊道路和集鎮(zhèn)道路恢復(fù)等建設(shè)，植樹8000余株，自來水管道延伸1200米，收益農(nóng)戶達(dá)800余戶。同時(shí)，上半年共征收城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)21萬余元。
二、積極做好__年農(nóng)村危房改造工作。
__年，危房改造已爭(zhēng)取指標(biāo)150戶，其中殘疾人13戶，低保戶20戶，其他貧困戶130戶，現(xiàn)已有75戶開工建設(shè)，其中竣工20多戶，全鎮(zhèn)及時(shí)準(zhǔn)確的完成了檔案上報(bào)和檔案信息管理工作，錄入率達(dá)到100%，并積極配合農(nóng)戶及村委會(huì)做好危房改造規(guī)劃選址工作。
三、加大新農(nóng)村建設(shè)與宜居村建設(shè)。
科學(xué)全理規(guī)劃各村的居民點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)老百姓到居民點(diǎn)建房，統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一配套。其中雙蓮村是我市宜居村莊建設(shè)的示點(diǎn)村。__年雙蓮村多方籌集資金，宜居村莊建設(shè)共投入200余萬元。其中：村莊綠化30萬元，村莊街道硬化70萬元，村莊改、供水建設(shè)80萬元，電力安裝15萬元，有線電視、寬帶安裝10萬元。村莊內(nèi)衛(wèi)生所、超市、農(nóng)資超市、網(wǎng)吧、電信電力營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配套齊全。購(gòu)置了專用車輛、聘請(qǐng)人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)的垃圾清運(yùn)。
下半年我們主要著重完成以下主要工作：
一、繼續(xù)完成好危房改造工作。我們將進(jìn)一步爭(zhēng)取指標(biāo)，繼續(xù)完善農(nóng)村危房改造建設(shè)資料，加快危房改造工作進(jìn)度，做好危房改造的審批、驗(yàn)收工作，迎接上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。
二、繼續(xù)加大建房審批的管理力度。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及上級(jí)相關(guān)部門的大力支持下，城建科室較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將2018年全年重點(diǎn)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)2019年工作做出安排，具體情況匯報(bào)如下：
一、2018年重點(diǎn)工作總結(jié)
（一）立足鎮(zhèn)村實(shí)際，開展村鎮(zhèn)建設(shè)。 工作中，積極立足臺(tái)頭鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真開展村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)工作，積極改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。一是繼續(xù)改善道路交通狀況：1、投資31.5萬元，對(duì)臺(tái)頭綠源路進(jìn)行挖補(bǔ)修復(fù)，修補(bǔ)面積為2500㎡。2、投資234.5萬元，對(duì)臺(tái)頭中心路進(jìn)行改造，同時(shí)拆除中心路沿街76處私搭亂建，營(yíng)造良好公共交通秩序；二是電力升級(jí)改造: 配合電力部門完成臺(tái)頭主干線、穿越大清河線路、和平支干線3段線路的絕緣化升級(jí)改造。
（二）精心組織，有序推動(dòng)農(nóng)村宅基地確權(quán)核實(shí)認(rèn)定工作。前期我鎮(zhèn)配合區(qū)國(guó)土分局完成農(nóng)村宅基地測(cè)量7000余戶，今年按照區(qū)政府、靜海國(guó)土分局的統(tǒng)一安排和部署，我鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實(shí)認(rèn)定工作于2018年4月4日正式啟動(dòng)。具體工作安排：一是及時(shí)組織召開村級(jí)動(dòng)員會(huì)，邀請(qǐng)靜海國(guó)土分局業(yè)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解，使參會(huì)人員能更直接、更清晰理解土地確權(quán)登記工作的會(huì)議要求，促進(jìn)了確權(quán)登記工作的扎實(shí)開展；二是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，突出重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，由易到難。選擇二堡片先行開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實(shí)認(rèn)定工作，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。同時(shí)注意靈活處理，防止引發(fā)矛盾沖突，對(duì)于權(quán)屬界線無法確定、存在爭(zhēng)議的，本次暫不予以認(rèn)證核實(shí)；三是認(rèn)真組織村干部參與其中，做好確權(quán)核實(shí)認(rèn)定工作事前、事中、事后協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，使各種糾紛能得到及時(shí)化解，確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。截止目前，全鎮(zhèn)18村農(nóng)村宅基地確權(quán)核實(shí)認(rèn)定工作基本完成，完成農(nóng)戶個(gè)人核實(shí)6000余戶，完成四至認(rèn)證3000余戶。
（三）嚴(yán)格危房改造程序，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。按照市、區(qū)建委關(guān)于做好2018年危房改造工作的要求，結(jié)合區(qū)建委下達(dá)我鎮(zhèn)85戶指標(biāo)任務(wù)數(shù)。在工作中，一是明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。成立臺(tái)頭鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分工，密切配合；二是出臺(tái)2018年臺(tái)頭鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，進(jìn)一步規(guī)范確保農(nóng)村危房改造各項(xiàng)工作順利推進(jìn)；三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，農(nóng)戶通過微信搜索并關(guān)注“天津農(nóng)村危房改造”微信公眾號(hào)自行或通過親朋好友、鎮(zhèn)村干部協(xié)助，就可直接報(bào)名；四是加強(qiáng)宣傳。在村級(jí)公示欄張貼公眾號(hào)報(bào)名方式，以及農(nóng)村危房改造明白卡等有效措施，增強(qiáng)農(nóng)村危房改造惠民政策實(shí)效，暢通農(nóng)戶表達(dá)參與危改訴求渠道。根據(jù)第三方鑒定結(jié)果已公示92戶，開工85戶，竣工85戶，完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)驗(yàn)收，目前正在整理檔案，準(zhǔn)備區(qū)建委、民政等部門聯(lián)合驗(yàn)收。
（四）完成鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃接特色村莊規(guī)劃相關(guān)工作。按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)工作要求及我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需要，有效地優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局規(guī)劃，合理布置服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃管理力度，用戰(zhàn)略眼光進(jìn)行規(guī)劃管理，不斷拓展村鎮(zhèn)化發(fā)展的空間，優(yōu)化布局，更加科學(xué)的引導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。我辦正積極籌劃鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、村莊規(guī)劃及北二堡特色村莊四項(xiàng)規(guī)劃工作。目前鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、控制性規(guī)劃均與天津市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院簽訂規(guī)劃合同，委托該設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作。北二堡特色村莊規(guī)劃方面，與都市意匠城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中心（北京）簽訂規(guī)劃合同，現(xiàn)階段規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成。
（五）加強(qiáng)監(jiān)管，廣泛宣傳，加大力度整改，全面遏制違法違章建筑。一是落實(shí)責(zé)任。將違法建設(shè)工作納入各行政村年度工作考核目標(biāo)，落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)，調(diào)動(dòng)各村負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的整治工作；二是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府治違的工作要求，全面遏制違法占地。根據(jù)區(qū)國(guó)土分局違法占地巡查整改任務(wù)清單內(nèi)容，涉及我鎮(zhèn)整改任務(wù)17宗，共計(jì)35.79畝?，F(xiàn)已整改完成12宗，整改面積為30.82畝；正在整改驗(yàn)收中1宗，幸福村邢金利廠房0.72畝，剩余4宗未完成整改，合計(jì)4.25畝。具體為2018年二季度衛(wèi)片2宗1.23畝（勝利村、民生村民宅2宗），2017年衛(wèi)片1宗，0.6畝（具體為新力村農(nóng)業(yè)機(jī)械倉(cāng)儲(chǔ)用房），2016年衛(wèi)片1宗，2.42畝（和平村廠房1宗）。
二、2019年工作計(jì)劃安排
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)下，2019年鎮(zhèn)城建辦將繼續(xù)以“京津冀協(xié)同發(fā)展”大發(fā)展大機(jī)遇為抓手，以著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)與雄安新區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展，服務(wù)對(duì)接雄安新區(qū)建設(shè)。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)、著力推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)、危房改造等惠民工程的實(shí)施，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)程更好發(fā)展。
（一）進(jìn)一步加大基礎(chǔ)建設(shè)力度。2019年我辦將緊緊圍繞提升村鎮(zhèn)載體功能，不斷提高路網(wǎng)連通度，以不斷改善全鎮(zhèn)交通環(huán)境，使農(nóng)村公路的通行能力得到提升為任務(wù)，計(jì)劃投資約900萬元，新建公路4條，改建公路6條，大修公路2條，累計(jì)全長(zhǎng)9300米。直接受益村莊11個(gè)，受益人口3萬余人。
（二）做好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實(shí)認(rèn)定工作掃尾工作。一是按照靜海國(guó)土分局有關(guān)指示要求，制定統(tǒng)一時(shí)間，組織對(duì)各村未進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定農(nóng)戶再次進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定；二是組織協(xié)調(diào)專業(yè)人員對(duì)未進(jìn)行宅基地測(cè)量的農(nóng)戶進(jìn)行測(cè)量核實(shí)。
（三）進(jìn)一步推進(jìn)危改工作進(jìn)程。結(jié)合2018年危改工作經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)方式方法，一是在工作中要嚴(yán)格認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行危改文件要求， 做好危改補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定工作，切實(shí)落實(shí)審核把關(guān)責(zé)任，對(duì)網(wǎng)上報(bào)名信息進(jìn)行實(shí)地核實(shí)；二是加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，進(jìn)一步強(qiáng)化危房改造的質(zhì)量安全監(jiān)管；三是加強(qiáng)檔案管理。建立和完善危房改造紙質(zhì)檔案，規(guī)范有關(guān)信息管理；四是嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)禁任何人員以任何名義進(jìn)行索拿卡要和報(bào)銷所謂費(fèi)用，發(fā)現(xiàn)問題，報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢部門嚴(yán)肅處理。
一、 學(xué)習(xí)貫徹方面
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行港區(qū)工管委、上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有關(guān)決定及文件精神，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及其他業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提高了相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二、主要工作完成情況
（一）完成2017年度265戶農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，進(jìn)一步核實(shí)危改戶信息資料，處理好群眾舉報(bào)、投訴或上訪等問題；組織完成工程竣工評(píng)估驗(yàn)收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集及農(nóng)戶信息系統(tǒng)核實(shí)錄入工作及補(bǔ)助資金發(fā)放等。截止2018年7月份，縣級(jí)財(cái)政已拔付各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)助資金467.486萬元。由于各鎮(zhèn)不按時(shí)提交危改戶信息資料，仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵(lì)資金未發(fā)放。
（二）完成2017年“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)便民專項(xiàng)活動(dòng)農(nóng)村改廁改廚共計(jì)6000戶任務(wù)的收尾工作，組織完成工程竣工評(píng)估驗(yàn)收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集工作等。根據(jù)各鎮(zhèn)上報(bào)改廚改廁資料，至2018年11月份，對(duì)改廚農(nóng)戶發(fā)放62.104萬元補(bǔ)助，對(duì)改廁農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助資金68.636萬元補(bǔ)助資金。
（三）制訂2018年度第一批100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)分解方案，并報(bào)經(jīng)管委同意后將任務(wù)落實(shí)到三鎮(zhèn)，具體分解為：犀牛腳鎮(zhèn)88戶，東場(chǎng)鎮(zhèn)10戶，龍門港鎮(zhèn)2戶。由于三鎮(zhèn)劃回欽南區(qū)管理后，現(xiàn)由欽南區(qū)統(tǒng)一管理實(shí)施
（四）指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)完成2017年村鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總報(bào)送工作，并對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總核對(duì)，并于3月份完成上報(bào)工作。
（五）根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)村公廁調(diào)查的通知》要求，部署三鎮(zhèn)組織村委干部和駐村工作隊(duì)員開展公廁調(diào)查工作，根據(jù)屬地管理的原則，將調(diào)查任務(wù)細(xì)化到各鎮(zhèn)村委，各村有專門負(fù)責(zé)的調(diào)查員，并于5月初完成了統(tǒng)計(jì)上報(bào)任務(wù)。
（六）針對(duì)自治區(qū)黨委第七巡視組對(duì)欽州市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)巡視反饋問題認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，通過成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定整改工作方案、開展聯(lián)動(dòng)大巡防活動(dòng)等對(duì)農(nóng)村危房改造等扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行逐一對(duì)照、立行整改。.
（七）認(rèn)真對(duì)照市審計(jì)局對(duì)區(qū)2017年農(nóng)村危房改造工程反饋的疑點(diǎn)和問題進(jìn)行再把關(guān)、再核實(shí)。對(duì)參加危改申報(bào)但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購(gòu)有商品房或在村委擔(dān)任干部等問題的農(nóng)戶，組織人員進(jìn)一步核實(shí)、整改；2018年10月23日，追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領(lǐng)取的8000元危改補(bǔ)助款并存入財(cái)政專戶，嚴(yán)守黨的紀(jì)律和維護(hù)危改政策的嚴(yán)肅性。。
（八）積極參與精準(zhǔn)扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)，并按工作分工和職責(zé)要求配合相關(guān)部門做好“脫貧摘帽”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及“基礎(chǔ)便民”活動(dòng)等相關(guān)工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發(fā)區(qū)預(yù)脫貧村貧困戶住房情況調(diào)查核實(shí)工作，協(xié)助扶貧辦對(duì)建房無啟動(dòng)資金的困難群眾進(jìn)行核實(shí)，取消了不符合條件的炮臺(tái)洪福有、鄭業(yè)等領(lǐng)建房獎(jiǎng)補(bǔ)的資格。
（九）協(xié)同相關(guān)職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點(diǎn)對(duì)象的危房存量核實(shí)錄入和修改完善工作；完成廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)工作。
（十）配合做好上級(jí)業(yè)務(wù)部門日常督查、指導(dǎo)的接待工作，做好業(yè)務(wù)對(duì)接、匯報(bào)和港區(qū)工管委、局辦交辦的其他工作事項(xiàng)。
四、主要工作亮點(diǎn)和成效
基本完成2017年農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅(jiān)建檔立卡貧困戶危房改造、農(nóng)村改廁改廚等村鎮(zhèn)建設(shè)工作，為開發(fā)區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)“美麗港區(qū)·宜居鄉(xiāng)村”提供了強(qiáng)有力的保障，進(jìn)一步解決了開發(fā)區(qū)代管三鎮(zhèn)期間農(nóng)村困難群眾的安全住房需求，對(duì)全面改善開發(fā)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)都起到了促進(jìn)和推動(dòng)作用。
五、主要困難和工作建議
（一）主要困難
由于三鎮(zhèn)從2018年6月1日劃回欽南區(qū)管理，對(duì)2017年改廚改廁及農(nóng)村危房改造工作收尾工作中存在的問題，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門反饋不夠及時(shí)，資料報(bào)送積極性不高，影響后期資金發(fā)放進(jìn)度。
（二）工作建議
