時間：2023-03-10 15:07:20
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一、工作目標
以地、縣有關(guān)布局調(diào)整精神為指導，依據(jù)縣物價局、財政局、教育局以及相關(guān)主管部門財經(jīng)規(guī)定，嚴格執(zhí)行相關(guān)的收費規(guī)定，嚴守財務紀律，開源節(jié)流，做到財務服務于教學，服務于師生，財務公開化，打足收入，壓縮支出，把資金用在刀刃上，為全面提升本校的辦學水平和辦學層次，打造一流的品牌學校。
二、認真抓好常規(guī)工作
(一)財務工作：
1、根據(jù)中心校行政辦年初財務工作計劃要求，準確做好學校年度預算和收支計劃，并嚴格執(zhí)行。全面做好年終的決算工作，為學校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù)，確保學校教育教學正常發(fā)展。
2、加強過程管理，及時統(tǒng)計教育經(jīng)費使用情況，做到財務底碼清楚，信息準確，每月向校長匯報，為領(lǐng)導合理使用資金提供依據(jù)。年底向職工匯報資金使用情況，加強財務監(jiān)督。
3、支持財會人員的繼續(xù)培訓工作，提高財會人員業(yè)務水平，做好財務年審。
4.要求出納人員嚴格執(zhí)行財務制度，遵守崗位職責，按時上報各種資料。
5、認真搞好學校經(jīng)費收支預算工作，每年12月25日前將全年經(jīng)費收支情況如實填寫上報行政辦。
6、加強財產(chǎn)管理，新購物及時上帳，做到帳帳相符，帳實相符，年終認真完成清產(chǎn)核資工作。
(二)確實抓好修繕工作，保證教育教學順利進行。
每學期初對已損壞的桌凳進行修復或報損，清查學校的固定財產(chǎn)并且進行統(tǒng)計。
三、抓住重點力求創(chuàng)新
1、抓好隊伍建設(shè)，提高業(yè)務素質(zhì)，為各項工作的開展提供可靠保障，積極參加保管員的培訓。
2、合新的辦學標準，提高學校管理水平。
3、定期主動召開教職工會議，虛心聽取建議，提高學校的服務意識和服務質(zhì)量。
四、財務工作安排
1、嚴格財務制度，加大經(jīng)費使用透明度，合理使用經(jīng)費，1000元以上的開支，須以職代會討論通過，領(lǐng)導班子研究決定，方可開支，自覺接受教師和職代會的監(jiān)督。出納要按月進行帳目公布，建立財務公開制度。
2、帳目要做到日清月，記帳清楚，帳目相符，嚴禁挪用學校經(jīng)費。對確有困難需要借款的教師，只能借用當月的工資，且當月借用，下月歸還。
3、配合學校搞好學生的教育工作，完成各項臨時性和計劃外工作。
五、具體措施
1、財務工作要做到全心全意為教育教學工作服務，為全體師生服務，做到急教育工作之急，需教育工作之需。在服務中要不斷提高服務質(zhì)量和服務水平，使財務工作真正服務于教育，服務于師生。
2、認真學習并自覺執(zhí)行地區(qū)、縣教育收費文件和法規(guī)，深入領(lǐng)會中心校行政辦的各種財務制度精神實質(zhì)，努力促進校內(nèi)財務工作規(guī)范化、制度化，做到依法理財。
3、嚴格落實縣物價局、財政局和教育局的要求規(guī)范收費，開出統(tǒng)一票據(jù)，決不搭車收費、違規(guī)收費。
4、有計劃性、統(tǒng)籌性地使用資金。嚴格執(zhí)行支出預算制度。校內(nèi)各項必須支出實行先預算、再審批、后辦理制度，堅決杜絕資金支出的隨意性和盲目性，減少一切不必要的開支。
5、嚴格實行財務審批一支筆制度。對欲報銷的發(fā)票必須有經(jīng)辦人、證明人和審核人的簽字，然后方可連同預算單一并報銷入帳。
6、建立規(guī)范的固定資產(chǎn)臺帳，加強對校內(nèi)各種教育教學設(shè)施的管理。對校內(nèi)資產(chǎn)進行逐一清理登記，并建立資產(chǎn)管理明細帳。實行物資使用、保管責任制，誰使用誰負責，無故損壞或遺失者，由責任人承擔相應的責任。
7、經(jīng)常總，不斷提高。自覺主動接受全校職工和學生家長、社會的監(jiān)督，認真聽取他們的寶貴意見，不斷改進工作，提升服務質(zhì)量。
財務一月的工作計劃
一、工作目標
以地、縣有關(guān)布局調(diào)整精神為指導，依據(jù)縣物價局、財政局、教育局以及相關(guān)主管部門財經(jīng)規(guī)定，嚴格執(zhí)行相關(guān)的收費規(guī)定，嚴守財務紀律，開源節(jié)流，做到財務服務于教學，服務于師生，財務公開化，打足收入，壓縮支出，把資金用在刀刃上，為全面提升本校的辦學水平和辦學層次，打造一流的品牌幼兒園。
二、認真抓好常規(guī)工作
(一)財務工作
1、根據(jù)中心校行政辦年初財務工作計劃要求，準確做好學校年度預算和收支計劃，并嚴格執(zhí)行。全面做好年終的決算工作，為學校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù)，確保學校教育教學正常發(fā)展。
2、加強過程管理，及時統(tǒng)計教育經(jīng)費使用情況，做到財務底碼清楚，信息準確，每月向校長匯報，為領(lǐng)導合理使用資金提供依據(jù)。年底向職工匯報資金使用情況，加強財務監(jiān)督。
3、支持財會人員的繼續(xù)培訓工作，提高財會人員業(yè)務水平，做好財務年審。
4.要求出納人員嚴格執(zhí)行財務制度，遵守崗位職責，按時上報各種資料。
5、認真搞好學校經(jīng)費收支預算工作，每年12月25日前將全年經(jīng)費收支情況如實填寫上報行政辦。
6、加強財產(chǎn)管理，新購物及時上帳，做到帳帳相符，帳實相符，年終認真完成清產(chǎn)核資工作。
(二)確實抓好修繕工作，保證教育教學順利進行。
每學期初對已損壞的桌凳進行修復或報損，清查學校的固定財產(chǎn)并且進行統(tǒng)計。
三、抓住重點力求創(chuàng)新
1、抓好隊伍建設(shè)，提高業(yè)務素質(zhì)，為各項工作的開展提供可靠保障，積極參加保管員的培訓。
2、合新的辦學標準，提高學校管理水平。
3、定期主動召開教職工會議，虛心聽取建議，提高學校的服務意識和服務質(zhì)量。
四、財務工作安排
1、嚴格財務制度，加大經(jīng)費使用透明度，合理使用經(jīng)費，1000元以上的開支，須以職代會討論通過，領(lǐng)導班子研究決定，方可開支，自覺接受教師和職代會的監(jiān)督。出納要按月進行帳目公布，建立財務公開制度。
2、帳目要做到日清月，記帳清楚，帳目相符，嚴禁挪用學校經(jīng)費。對確有困難需要借款的教師，只能借用當月的工資，且當月借用，下月歸還。
3、配合學校搞好學生的教育工作，完成各項臨時性和計劃外工作。
五、具體措施
1、財務工作要做到全心全意為教育教學工作服務，為全體師生服務，做到急教育工作之急，需教育工作之需。在服務中要不斷提高服務質(zhì)量和服務水平，使財務工作真正服務于教育，服務于師生。
2、認真學習并自覺執(zhí)行地區(qū)、縣教育收費文件和法規(guī)，深入領(lǐng)會中心校行政辦的各種財務制度精神實質(zhì)，努力促進校內(nèi)財務工作規(guī)范化、制度化，做到依法理財。
3、嚴格落實縣物價局、財政局和教育局的要求規(guī)范收費，開出統(tǒng)一票據(jù)，決不搭車收費、違規(guī)收費。
4、有計劃性、統(tǒng)籌性地使用資金。嚴格執(zhí)行支出預算制度。校內(nèi)各項必須支出實行先預算、再審批、后辦理制度，堅決杜絕資金支出的隨意性和盲目性，減少一切不必要的開支。
5、嚴格實行財務審批一支筆制度。對欲報銷的發(fā)票必須有經(jīng)辦人、證明人和審核人的簽字，然后方可連同預算單一并報銷入帳。
6、建立規(guī)范的固定資產(chǎn)臺帳，加強對校內(nèi)各種教育教學設(shè)施的管理。對校內(nèi)資產(chǎn)進行逐一清理登記，并建立資產(chǎn)管理明細帳。實行物資使用、保管責任制，誰使用誰負責，無故損壞或遺失者，由責任人承擔相應的責任。
7、經(jīng)常總，不斷提高。自覺主動接受全校職工和學生家長、社會的監(jiān)督，認真聽取他們的寶貴意見，不斷改進工作，提升服務質(zhì)量。
財務的工作計劃范文
一、財務核算工作
1、會計電算化。
會計電算化是搞好我司財務工作的必要前提之一。為了保證會計信息的快速準確，靠傳統(tǒng)的手工來記帳、匯總、分析數(shù)據(jù)，滿足不了公司的發(fā)展需求。財務部門既是一個職能管理部門、同時更是一個信息部門，要求隨時為公司的決策提供準確的參考信息或決策依據(jù)。在XX年初我司財務部已經(jīng)著手會計電算化的工作，各方面的基礎(chǔ)工作均已具備，但由于合作單位浪潮國強軟件公司的不合作，使此項工作進程耽擱較久。
針對浪潮國強不合作現(xiàn)狀，我司計劃重新尋找合作軟件商，初步確定為金蝶或用友軟件。目前正在洽談和比價之中，預計XX年11月可以確定軟件商和軟件版本，從XX年12月總公司財務部著手財務軟件的切換工作，XX年1月開始在部分分(子)公司推廣，在XX年6月份之前，所有下屬公司實現(xiàn)會計電算化。
2、會計報表體系
我司目前的會計報表體系主要`包括(總公司和分公司一致)
1.先做好11月4號X老師來XX進行儀器檢測和砭石使用的講解的宣傳工作和統(tǒng)計預期的訂購數(shù)額，這樣可以有利于更好的準備砭石，希望不要像上次那樣斷貨好幾次。
2.加強對于砭石的了解以便在有客戶咨詢的時候可以做到游刃有余。同時重點加強學習全面綜合的理論知識和銷售技能
3.老客戶有的家里別家產(chǎn)品也很多，他們對于健康的需求迫切，但是有些盲目，我們可以很好的利用這點，做好我們的口碑宣傳和產(chǎn)品推介。
4.做好新客戶的開發(fā)吸引工作，雖然不一定就每一個都抓住銷售，起碼應該慢慢培養(yǎng)，成為我們的鐵桿，至少在別人問到的時候不會說出我們的不好，這樣也算是成功的一種，口碑很重要。
二、大局意識。殘疾人事業(yè)是現(xiàn)代化事業(yè)的重要組成部分，殘疾人工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容。做好殘疾人工作，就要把殘疾人工作置身于整個經(jīng)濟社會的大環(huán)境中去定位、去思考、去把握。殘疾人工作者就要牢固樹立大局觀念，加強對黨委政府重大部署的了解和把握，圍繞大局設(shè)計工作，立足大局開展工作，在服務大局中不斷開創(chuàng)殘聯(lián)工作的新局面。各地開展的扶貧基地建設(shè)、貧困殘疾人危房改造工程、白內(nèi)障復明手術(shù)、對農(nóng)村殘疾人加入新農(nóng)合的補貼等，都是各地緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重大部署而設(shè)計開展的。不僅使殘聯(lián)在服務殘疾人，為殘疾人辦實事、辦好事上得到有效落實，也使殘疾人特別是貧困殘疾人得到了實惠，而且使殘聯(lián)工作更好地服務于黨和政府的中心工作，有作為才有地位，有地位更有作為，從而形成了良性的工作循環(huán)機制。
三、創(chuàng)新意識。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，利益關(guān)系的不斷調(diào)整，人文關(guān)懷理念的進一步強化，都對殘疾人工作提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。殘聯(lián)工作要上新水平，實現(xiàn)新突破，就要堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)新工作機制，使工作更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。為此，殘聯(lián)組織就要不斷加強理論研究，強化理性思考，認真研究社會生活的新變化和殘疾人實現(xiàn)平等、參與、共享的新特點。積極探索新思路，努力尋求新突破，創(chuàng)造性地開展工作。要不斷強化創(chuàng)新意識，用發(fā)展的辦法解決殘疾人工作前進中的困難和問題，用創(chuàng)新的手段謀劃開展新形勢下的殘疾人工作，用創(chuàng)新的精神挖掘和培植新的發(fā)展優(yōu)勢。在推進工作時，不僅需要熱情，還需要求真務實的精神和創(chuàng)新的能力。實現(xiàn)創(chuàng)新，我認為要在以下三個方面下功夫：
二、采取有力措施。
（一）認真抓好動物強制免疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要堅持預防為主的方針。牧業(yè)部門保質(zhì)量”原則，采取得力措施，切實抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的強制免疫工作，確保免疫密度達到100%口蹄疫、禽流感免疫抗體合格率達到70%以上；豬瘟、雞新城疫免疫抗體合格率達到80%以上。同時要加強對其它動物疫病的免疫接種工作，達到國家和省規(guī)定的標準。
（二）全面加強動物疫病監(jiān)測預警。要把動物疫病監(jiān)測作為動物疫病防治工作中最重要的技術(shù)手段。擴大監(jiān)測范圍。要進一步加強市動物疫病預防控制中心實驗室建設(shè)，確保能夠獨立開展動物疫病實驗室檢測和免疫效果監(jiān)測，要切實加強動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，保證功能齊全、監(jiān)測數(shù)據(jù)科學可靠，及時、準確掌握動物疫病的發(fā)生狀況和流行趨勢，為有效實施疫病控制和消滅計劃和徹底消除疫情隱患提供科學依據(jù)。
（三）切實加強人畜共患病控制及凈化工作。要進一步加強布病、結(jié)核病、狂犬病、豬鏈球菌病等重要人畜共患病的防治工作。要認真組織開展檢疫、監(jiān)測工作?？茖W制定人畜共患病的免疫程序，保證健康畜強制免疫率達到100%犬只狂犬病免疫率達到100%對檢出的患有結(jié)構(gòu)病、布病、狂犬病、炭疽和豬鏈球菌病等陽性畜一律進行撲殺，并做到無害化處理，徹底消滅傳染源，逐步實現(xiàn)人畜共患病的凈化。
（四）高度重視動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。市牧業(yè)管理部門要進一步強化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運輸檢疫。產(chǎn)地檢疫要到戶、場，屠宰檢疫要堅持全流程同步檢疫，嚴把運輸檢疫出證關(guān)，確保檢疫出證、持證率達到100%免疫耳標回收率達到100%要加強對動物及動物產(chǎn)品市場流通、內(nèi)外調(diào)運的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行引進動物報驗和隔離檢疫制度，嚴厲打擊逃避免疫、檢疫和運輸、加工、販賣病死動物及其產(chǎn)品的違法行為，對拒不接受或不按規(guī)定要求實施免疫、檢疫的業(yè)主，要依法嚴肅處理，確保動物防疫工作的順利開展以及上市動物產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。
（五）依法推進動物防疫工作。新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》自 年 月 日起施行。解決了當前動物防疫工作中存在主要問題，增強了動物防疫工作的針對性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要把學習、宣傳《動物防疫法》作為當前一項緊迫任務，采用各種形式，通過各種媒體，做好宣傳普及工作，特別要確保農(nóng)民群眾了解、掌握法律規(guī)定的內(nèi)容，自覺配合做好動物防疫工作，做到知法、守法，依法維護自己的合法權(quán)益，逐步實現(xiàn)依法實現(xiàn)動物防疫。
三、努力提高動物疫情應急處置能力
健全突發(fā)重大動物疫情組織、防控和保障體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要嚴格按照《重大動物疫情應急條例》要求及時修訂、完善本級重大動物疫情應急預案。建立有力、有序、有效的應急指揮機制。動物疫病應急處置所需的疫苗、診斷試劑、消毒藥品、器具、防護用品等物資必須保質(zhì)保量儲備到位；嚴格執(zhí)行疫情報告制度，一旦發(fā)生動物疫情，要按照規(guī)定的程序和時限進行確認和報告；要加強應急預備隊的建設(shè)，人員要定崗定位、相對穩(wěn)定，并注重技能培訓和實踐演練，提高處置突發(fā)重大動物疫情的能力，確保一旦出現(xiàn)疫情，達到早、快、嚴、小”處置要求。
四、切實加強動物防疫隊伍建設(shè)
二、目標任務
通過實施“五大戰(zhàn)役”，充分應用“項目建設(shè)年”活動成果，加快項目的前期推進工作，切實轉(zhuǎn)化為新開工、新竣工項目，進一步形成項目策劃儲備、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)的項目建設(shè)良性循環(huán)機制。今年全縣“五大戰(zhàn)役”安排實施項目200個以上，其中：實現(xiàn)新開工項目182個以上、新竣工項目174個以上；年度計劃投資100億元以上。此外，計劃新策劃儲備項目42個以上，努力策劃生成幾個能推進我縣發(fā)展全局，帶動和優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好的大項目。各戰(zhàn)役任務分解安排見下表：
20__年“五大戰(zhàn)役”工作目標任務分解安排表
單位：個、億元市安排項目數(shù)
縣安排項目數(shù)
其中：
市安排年度計劃投資
縣安排年度計劃投資
策劃儲備項目
新開工
新竣工
合 計
390
182
174
116.99
42
重點項目建設(shè)戰(zhàn)役
12
31
20
11
22.65
47.79
新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役
23
6
10
40
30
城市建設(shè)戰(zhàn)役
56
33
29
14.2
7
小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役
151
103
99
6.5
2
民生工程戰(zhàn)役
29
20
25
8.5
3
1、重點項目建設(shè)戰(zhàn)役。市安排項目12個，年度計劃投資22.65億元。根據(jù)我縣實際，全縣安排重點建設(shè)項目31個，其中：全年實現(xiàn)新開工項目20個，新竣工投入使用或部分投產(chǎn)項目11個；年度計劃投資47.79億元。
2、新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役。以縣工業(yè)園區(qū)（一園五區(qū)）為載體，以建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地為平臺，安排實施項目23個以上，其中：全年實現(xiàn)新開工項目6個以上，新竣工投入使用或部分投產(chǎn)項目10個以上；年度計劃投資40億元以上。全年新策劃儲備項目30個以上。
3、城市建設(shè)戰(zhàn)役。從縣城區(qū)總規(guī)修編著手，著力實施新“杭川十景”縣域空間布局規(guī)劃編制，推進龍翔新城、北部新城、水西渡片區(qū)等城市新區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制和城市設(shè)計；加強市容市貌整治；改善城市綜合交通，開工建設(shè)一個10萬平方米以上的城市綜合體。全年安排實施項目56個以上，其中：全年實現(xiàn)新開工項目33個以上，新竣工項目29個以上；年度計劃投資14.2億元以上。全年新策劃儲備項目7個以上。
4、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役。重點抓好古田、才溪、蛟洋、南陽、稔田、步云等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，安排實施項目151個以上，其中：新開工項目103個以上，新竣工項目99個以上；年度計劃投資6.5億元以上。全年新策劃生成項目2個以上。
5、民生工程戰(zhàn)役。安排實施29個項目，其中：新開工項目20個以上，新竣工25個以上；年度計劃投資8.5億元以上。全年新策劃儲備項目3個以上。
三、組織機構(gòu)
為加強組織領(lǐng)導，強力推進“五大戰(zhàn)役”順利實施，確保“五大戰(zhàn)役”目標任務按照既定目標穩(wěn)步推進，成立縣實施“五大戰(zhàn)役”領(lǐng)導小組（成員名單見附件），領(lǐng)導小組下設(shè)“五大戰(zhàn)役”指揮部和辦公室，具體負責制訂“五大戰(zhàn)役”實施方案、任務分解、組織實施和督促推進?？h“五大戰(zhàn)役”辦公室由縣發(fā)改局牽頭負責，辦公地點設(shè)在縣發(fā)改局，實行集中辦公。各戰(zhàn)役指揮部成員如下：
（一）重點項目建設(shè)戰(zhàn)役指揮部。指揮長：陳學良，副指揮長：劉如才，牽頭單位：縣發(fā)改局。
（二）新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役指揮部。指揮長：溫能全，副指揮長：黃文學、胡沖、張繼弦，牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局。
（三）城市建設(shè)戰(zhàn)役指揮部。指揮長：陳學良，副指揮長：黃金招、巫貞森，牽頭單位：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。
（四）小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役指揮部。指揮長：陳學良，副指揮長：劉如才、巫貞森，牽頭單位：縣發(fā)改局，縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，其中古田、才溪二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分指揮長分別由張毓章、陳華擔任。
（五）民生工程戰(zhàn)役指揮部。指揮長：藍建杭，副指揮長：梁八生、郭育堅、劉如才，牽頭單位：縣發(fā)改局。屬于為民辦實事的項目由各掛鉤縣領(lǐng)導、牽頭單位、協(xié)辦單位及責任人負責落實。
四、保障措施
各級各部門要按照縣委、縣政府的決策部署，切實把我縣“五大戰(zhàn)役”組織好、實施好，建立健全“五個一”工作機制（即：一位縣領(lǐng)導總牽頭、一個縣直部門總負責、一套節(jié)點工作目標、一筆工作專項經(jīng)費、一套督查考評辦法），比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)，為“十二五”發(fā)展開好局、起好步夯實基礎(chǔ)。
（一）明確工作職責。明確每一個戰(zhàn)役指揮部指揮長、牽頭縣直部門及配合縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責。
1、戰(zhàn)役指揮部和指揮長職責：定期召開協(xié)調(diào)會，對戰(zhàn)役項目的策劃、建設(shè)、管理等進行協(xié)調(diào)和督查；深入到項目單位和項目建設(shè)地調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公、解決問題、推進建設(shè)；把握戰(zhàn)役實施進度關(guān)。賦予各戰(zhàn)役指揮部應有的權(quán)責，指揮部確定的每一個事項、作出的會議紀要，代表縣委、縣政府的決定，各級各部門要無條件服從，認真抓好落實；指揮部安排的任務，各級各部門要按時保質(zhì)保量地完成，嚴禁等待觀望、推諉扯皮和打折扣。
2、牽頭單位和指揮部辦公室職責：結(jié)合各自實際，認真制定相應的《實施方案》，把戰(zhàn)役的每一項目標任務分解落實到相關(guān)單位，落實到具體人員，做到目標落實、責任落實、人員落實；加強平時戰(zhàn)役實施的督促檢查、協(xié)調(diào)推進，在指揮部領(lǐng)導下認真開展工作、各戰(zhàn)役實施情況有關(guān)上報材料的把關(guān)，并按要求每月12日、26日前向縣“五大戰(zhàn)役”辦公室報送有關(guān)材料；及時報送戰(zhàn)役實施有關(guān)動態(tài)、信息；加強與市對應戰(zhàn)役指揮部的聯(lián)系和溝通，及時報送相關(guān)材料，了解和掌握本縣戰(zhàn)役進展情況和在全市范圍內(nèi)的位次；年終組織人員對本戰(zhàn)役各成員單位進行考評，對成績突出的單位和個人推薦給縣委、縣政府表彰，建議對工作不力、推諉扯皮、成效差的單位和個人按有關(guān)規(guī)定給予懲戒。3、協(xié)助配合單位職責：具體負責相應項目的策劃生成、建設(shè)管理，確保戰(zhàn)役項目按時間節(jié)點要求推進；及時報送戰(zhàn)役開展情況有關(guān)動態(tài)和信息；每月10日、20日向戰(zhàn)役指揮部辦公室報送項目實施進展情況。各項目上報材料必須由責任單位負責人把關(guān)。
4、縣“五大戰(zhàn)役”辦公室職責：制定實施“五大戰(zhàn)役”工作方案及考評辦法，分解下達縣委、縣政府的目標任務；在縣領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)役實施各項事宜，收集各戰(zhàn)役實施進展情況，每月14日、28日前報送市“五大戰(zhàn)役”辦公室；召開分析調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的各種問題；編寫實施“五大戰(zhàn)役”工作簡報，通報各項目組的進展情況；年終組建考評小組，對各戰(zhàn)役的實施進行考評；落實縣領(lǐng)導小組交辦的其它事務。
(二)細化節(jié)點目標。各戰(zhàn)役項目要明確年度投資計劃進度、新開工、新竣工的時間節(jié)點，以抓節(jié)點管理促戰(zhàn)役深化，以完成節(jié)點任務擴大戰(zhàn)役成果。
1、科學安排時間節(jié)點。各戰(zhàn)役項目要圍繞縣委、縣政府年初確定的序時進度安排，結(jié)合市委、市政府確定的 “五·一”、“七·一”、國慶和20__年元旦四個時間節(jié)點要求，科學合理安排戰(zhàn)役項目的投資計劃和實施進度，年度投資計劃要細化到每季度。各戰(zhàn)役指揮部要圍繞時間節(jié)點目標，認真做好前期準備工作，組織安排一批重大項/！/目集中舉行開工、竣工儀式。
2、推進項目策劃儲備。項目策劃儲備的時間節(jié)點要細化到季度，努力策劃一些能帶動和促進經(jīng)濟發(fā)展全局的大的好項目。
3、建立目標管理系統(tǒng)。按照“年初明確任務、每月檢查通報、每季分析督查、年終考核評比”的要求，認真組織戰(zhàn)役實施，及時跟蹤掌握推進情況，有針對性的組織開展攻堅克難活動，確保全年目標任務如期實現(xiàn)。
（三）強化協(xié)調(diào)督查。明確每一個戰(zhàn)役指揮部由一個牽頭單位負責人任副指揮長，負責平時工作的總協(xié)調(diào)。
1、建立四級協(xié)調(diào)機制。四級協(xié)調(diào)機制，即縣實施“五大戰(zhàn)役”領(lǐng)導小組“兩月一點評”、五大指揮部“每月一例會”、副指揮長每半月一協(xié)調(diào)、部門負責人每周一協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)機制，并根據(jù)市委3月份民生工程戰(zhàn)役、5月份城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役、7月份重點項目和新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役開展專題調(diào)度的工作安排和“四個”時間節(jié)點的要求，針對戰(zhàn)役實施中的困難和問題，加大協(xié)調(diào)解決力度，促進戰(zhàn)役實施進程。
2、加快項目審批進度。各有關(guān)單位要確實打破“八小時工作制”的制約，發(fā)揚“5＋2”、“白＋黑”工作精神，按照難事先辦、急事特辦、能快則快的原則，為整個戰(zhàn)役實施提供“全程保姆式”服務。發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)配合，根據(jù)項目審批權(quán)限，推行項目聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦，理順環(huán)節(jié)，簡化程序，暢通渠道，限時辦結(jié)，提速增效，加快項目審批；不屬于縣一級權(quán)限的，有關(guān)部門要主動介入，積極與上級對應部門溝通聯(lián)系，及時幫助解決項目審批問題。
3、完善督查聯(lián)動機制。把推進“五大戰(zhàn)役”作為今年督查工作的首要任務，由縣監(jiān)督與效率委員會牽頭，縣委督查室、縣政府督查室參與，縣“五大戰(zhàn)役”辦公室配合，組織對“五大戰(zhàn)役”推進情況開展重點督查。既要有日常督查，也要對重大項目推進、重要節(jié)點目標以及領(lǐng)導小組議定重要事項的專項督查。對要求在一定的時限內(nèi)要進行協(xié)調(diào)解決、反饋的工作，其落實情況及時予以通報；對作風不踏實、工作不落實，造成不良后果的，建議有關(guān)部門按規(guī)定給予懲誡。
（四）加強要素保障。進一步落實土地、資金、人員等需求，保證整個戰(zhàn)役活動順利推進。
1、落實用地需求。加強對項目用地保障工作的研究，完善土地供應調(diào)度，盤活存量土地，進一步拓展用地空間，確保項目建設(shè)用地需求。對需要征地拆遷的項目，及早制訂征拆方案，及時公布安置政策，做早做細群眾工作，有理有節(jié)有度，既積極促遷，又依法征遷，保證交地能夠滿足項目建設(shè)需要。
2、落實資金需求。進一步拓寬投資渠道，鼓勵和引導民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的行業(yè)和領(lǐng)域；完善政銀企合作機制，暢通資金供求信息渠道，促進項目與資金早對接、早到位、早見效；認真盤點政府投資項目的資金需求，明確財政配套資金任務，確保政府投資項目按期保質(zhì)完成建設(shè)任務；用足用好中央支持海西建設(shè)和革命老區(qū)的政策，積極爭取中央、省、市的項目建設(shè)扶持資金。
3、提供經(jīng)費保障?？h財政預算安排實施“五大戰(zhàn)役”專項經(jīng)費115萬元，其中，五個戰(zhàn)役指揮部各15萬元，縣“五大戰(zhàn)役”辦公室40萬元，主要用于各戰(zhàn)役指揮部和辦公室的辦公設(shè)施、交通差旅、輿論宣傳、信息簡報等經(jīng)費等開支。項目策劃、工作推進和考核表彰費用由縣財政另行安排。
4、落實人員保障。由縣“五大戰(zhàn)役”辦公室、各指揮部負責人“點將”，組織、人事部門負責抽調(diào)，把想做事、會做事、做成事的優(yōu)秀人才參與“五大戰(zhàn)役”的各項工作，其中，抽調(diào)6名干部充實到縣“五大戰(zhàn)役”辦公室，負責日常工作開展。
（五）嚴格考評獎懲。為激勵先進、鞭策落后，組織開展“五大戰(zhàn)役”活動考評，對成績突出的戰(zhàn)役指揮部、責任單位和個人進行表彰獎勵，未完成戰(zhàn)役目標任務的，予以通報批評?？荚u工作由縣“五大戰(zhàn)役”辦公室會同發(fā)改、組織、人事、效能監(jiān)察、統(tǒng)計等部門和五大戰(zhàn)役指揮部的牽頭單位組建考評小組，具體負責細化考評辦法、組織實施考評，各個戰(zhàn)役按量化考評得分高低評出一、二、三等獎，由縣委、縣政府給予表彰。表現(xiàn)突
出的先進個人，由縣委、縣政府進行表彰，并給予一定的物質(zhì)獎勵。表現(xiàn)特別優(yōu)秀的個人，作為干部提拔重用的重要依據(jù)。（六）營造輿論氛圍。各級各部門要大力宣傳“五大戰(zhàn)役”好做法及涌現(xiàn)出來的好人好事，引導社會各界共同關(guān)注和參與我縣的項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展中來，努力營造人人謀項目、跑項目、干項目、促發(fā)展的良好輿論氛圍。
1、加大宣傳力度。由縣委宣傳部牽頭，負責做好宣傳報道工作。要制訂具體的宣傳工作方案，充分利用省、市、縣的電視廣播、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳我縣實施“五大戰(zhàn)役”中的典型事跡，形成全社會共同關(guān)心關(guān)注、支持配合的良好氛圍?？h廣電局要認真做好配合工作。
二、圍繞民生，扎實做好2010年水務農(nóng)機工作
以科學發(fā)展觀為指導，以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心，以提升畜牧業(yè)整體素質(zhì)和提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為主攻方向，以規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、良種化為總攬，堅持市場導向，優(yōu)化區(qū)域布局，促進產(chǎn)業(yè)升級，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障畜產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全，推進全縣畜牧業(yè)又好又快可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標
到年，全縣肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到7.16萬噸、13.82萬噸、16.01萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到26.77億元。牛存欄達到7.93萬頭，禽存欄達到1650萬只，生豬出欄達到43.76萬頭。實現(xiàn)“三提升、兩壯大”目標：
著力提升畜牧業(yè)規(guī)?；藴驶?、生態(tài)化、良種化生產(chǎn)水平。到年建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)210個以上，累計完成無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定單位30家以上，無公害畜產(chǎn)品認證10家以上；豬、雞、奶牛三大主導產(chǎn)業(yè)的良種覆蓋率分別達到97%、100%和100%。
著力提升重大動物疫病防控能力和水平。推行官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，加強動物疫病的預防預警預報，構(gòu)建和完善縣、鄉(xiāng)、村、場四級動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)村級標準化獸醫(yī)室、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）標準化獸醫(yī)室。對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫，建立和完善畜禽標識及動物疫病可追溯體系。積極推行產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督的標準化、規(guī)范化建設(shè)，形成長效監(jiān)管機制。加強重大動物疫病應急處置能力，建立縣級動物防疫應急物資儲備庫。
著力提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。完善縣、企業(yè)兩級畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系；全面推行畜產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、用藥用料登記、檢驗檢測、標識管理等制度，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系；大力規(guī)范生鮮乳收購秩序，提高奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）、奶站的規(guī)范化管理水平，加大畜產(chǎn)品抽檢力度，擴大監(jiān)測覆蓋面，檢測不合格查處率達到100％。
壯大畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。圍繞奶業(yè)、禽蛋、生豬三大畜牧特色產(chǎn)業(yè)，打造在全省乃至全國知名的行業(yè)龍頭；扶持建設(shè)一批規(guī)模大、技術(shù)含量高、外向型、帶動能力強的畜產(chǎn)品加工項目；組建和培育專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等新型組織，實行統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一銷售。
壯大飼料、獸藥產(chǎn)業(yè)。獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)全部通過GMP和GSP認證；加強飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)控，提高飼料、獸藥抽檢合格率。
三、畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展的主要任務
（一）加快推進畜牧規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、良種化發(fā)展，做大做強畜牧業(yè)。創(chuàng)新工作思路，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域布局，從追求數(shù)量逐步向數(shù)量與質(zhì)量、效益與生態(tài)并重的方向轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)畜牧業(yè)。一是優(yōu)化區(qū)域布局。圍繞我縣奶業(yè)、蛋雞、優(yōu)質(zhì)豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進畜牧業(yè)規(guī)?；藴驶a(chǎn)。根據(jù)全縣區(qū)域資源狀況、環(huán)境承載能力，進一步優(yōu)化區(qū)域布局。柳林屯鄉(xiāng)、冶河鎮(zhèn)、南高鄉(xiāng)重點發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，竇嫗鎮(zhèn)和柳林屯鄉(xiāng)重點發(fā)展生豬養(yǎng)殖，西營鄉(xiāng)、竇嫗鎮(zhèn)重點發(fā)展蛋雞、鵪鶉養(yǎng)殖，樓底鎮(zhèn)重點發(fā)展貂、狐、貉等特色養(yǎng)殖，形成特色優(yōu)勢畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。二是做大做強龍頭企業(yè)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，加速資本聚集，促進資源整合，突出發(fā)展畜產(chǎn)品加工龍頭，迅速提升企業(yè)檔次。依托天豐、凱隆達等現(xiàn)有龍頭企業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略，真正把品牌做大做響，擴大我縣畜產(chǎn)品市場占有率。加快培育和發(fā)展民辦畜牧專業(yè)合作組織，把基地和龍頭、生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)有機聯(lián)結(jié)在一起，形成風險共擔、利益均沾的利益共同體。三是提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平。積極爭取國家扶持政策，大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采用現(xiàn)代化機械設(shè)備、先進工藝設(shè)施。引導企業(yè)主動申報無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，實施標準化規(guī)模養(yǎng)殖典型示范小區(qū)（場）建設(shè)項目。完善畜牧業(yè)質(zhì)量標準體系，全面推行國家和省頒布的畜禽防疫、飼料、獸藥、飼養(yǎng)管理準則和各類畜產(chǎn)品行業(yè)標準，加大與行標相配套、適合我縣實際的畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的推廣普及力度。完善規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)備案制度，強化畜禽養(yǎng)殖場檔案管理。四是加強畜禽良繁體系建設(shè)。按照良種繁育規(guī)劃，合理布局，構(gòu)筑符合社會生產(chǎn)需要的蛋雞祖代、父母代、商品代，生豬純種擴繁、三元雜交商品豬等良種的配套生產(chǎn)體系。加強種畜禽場建設(shè)，重點支持高代次的種畜禽場建設(shè)。全面實施國家奶牛良種補貼項目，推廣胚胎移植技術(shù),培育高產(chǎn)奶牛群體,提高單產(chǎn)水平,加大性控凍精應用推廣力度。引進生豬良種補貼項目，抓好供應、配送和檢測三個環(huán)節(jié)，建立健全配種服務體系。到年，生豬、蛋雞、奶牛等主養(yǎng)品種良種覆蓋率分別達到97％、100%、100%。五是大力開展畜禽污染治理和養(yǎng)殖場環(huán)境整治。突出減量化、無害化和資源化的原則，正確處理好發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系。大型畜禽養(yǎng)殖場完善和配套糞污綜合處理設(shè)施，實行“雨污分流、干濕分開、污飲分離”，減少廢棄物排放總量和處理利用難度。應用現(xiàn)代生物工程技術(shù)、酶制劑、活菌制劑以及“生態(tài)營養(yǎng)”技術(shù)，因地制宜地推廣生態(tài)畜禽養(yǎng)殖業(yè)或循環(huán)種養(yǎng)模式。推廣畜禽糞便快速堆積發(fā)酵和防臭技術(shù)，糞便快速干燥、膨化后進行資源化處理。大力開展養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生整治，養(yǎng)殖場實現(xiàn)內(nèi)外環(huán)境整潔、糞尿便集中處理、污染物無害化處理。
（二）完善防控體系，落實防控措施，高標準抓好重大動物疫病防控。按照“規(guī)范、完善、創(chuàng)新、提升”的要求，重點實施畜禽養(yǎng)殖場重大動物疫病科學防控與依法監(jiān)管，大力實施獸醫(yī)工作的科技創(chuàng)新與示范推廣，扎實做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病以及布病、結(jié)核病等人畜共患病防控工作。一是完善重大動物疫病防控體系。建設(shè)完善市、縣、鄉(xiāng)、村（場）四級獸醫(yī)實驗室的建設(shè)并全面開展工作，加快推進縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督和動物疫病預防控制機構(gòu)建設(shè)。積極爭取項目和資金，加強獸醫(yī)隊伍建設(shè)與管理，落實官方獸醫(yī)管理制度，逐步實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和村級防疫員資格準入制度，提高獸醫(yī)從業(yè)人員整體素質(zhì)。二是健全動物疫情風險評估制度。定期對動物疫病發(fā)生狀況、疫病監(jiān)測結(jié)果、流行病學調(diào)查結(jié)論以及國際國內(nèi)動物疫情相關(guān)信息進行匯總、分析，及時研判動物疫情流行趨勢，科學制定和適時調(diào)整重大動物疫病防控策略。三是免疫工作常抓不懈。堅持程序免疫、集中免疫和日常補免并重，推進以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟為重點的重大動物疫病強制免疫和雞新城疫、布魯氏菌病、狂犬病等其他動物疫病全面免疫工作，保證免疫密度。認真做好免疫效果評估和補免工作，確保免疫質(zhì)量。四是強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。建立和完善畜禽標識及動物疫病可追溯體系，并以此為依托，建立縣、鄉(xiāng)、村、場（點）動物衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)動物衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋、可追溯監(jiān)管，全面提升動物衛(wèi)生監(jiān)督快速反應能力。加強對畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工、經(jīng)營和儲藏環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。強化產(chǎn)地檢疫，在7個基層分站建立快速檢疫、檢測點；規(guī)范屠宰檢疫，嚴格落實同步檢疫制度，切實做到動物離開養(yǎng)殖場必檢、動物進入屠宰廠必檢、動物產(chǎn)品進入市場必檢。五是不斷增強突發(fā)疫情應急處理能力。健全應急指揮系統(tǒng)，完善應急預案和工作方案，加強應急反應準備，強化應急隊伍建設(shè)，積極開展應急演練，落實應急物資儲備，提高處置突發(fā)重大動物疫情的后勤保障能力。
（三）完善監(jiān)管監(jiān)測體系，創(chuàng)新監(jiān)管手段，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。堅持“嚴管、長效、規(guī)范、創(chuàng)新、提升”的原則，加快構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制，防止重大畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生。一是完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系。健全縣、企業(yè)（包括畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、屠宰企業(yè)、加工企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織）兩級畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。及時更新配備先進檢測儀器設(shè)備，加強檢測技術(shù)人員培訓，提高檢測能力。二是建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。與畜禽標識及動物疫病可追溯體系有機結(jié)合，增加畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)內(nèi)容，建設(shè)質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)信息化平臺，逐步實現(xiàn)從畜禽飼養(yǎng)、到屠宰加工再到肉品銷售的全程質(zhì)量安全系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化管理。三是突出畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。以開展日常監(jiān)測、例行監(jiān)測、飛行抽檢等方式為主要抓手，實行快速監(jiān)測和實驗室監(jiān)測相結(jié)合的抽樣監(jiān)測辦法，進一步擴大檢測范圍，增加檢測頻次。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全預警防范制度，定期分析檢測結(jié)果，全面、準確、及時地掌握本地區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)。四是積極探索產(chǎn)地準出、市場準入、場地掛鉤制度，建立產(chǎn)銷對接機制。完善市場質(zhì)量監(jiān)督員、自檢信息公開、退市、舉報獎勵、市場攤位公示、質(zhì)量追溯等制度，推進畜產(chǎn)品市場準入。五是進一步強化奶站規(guī)范化建設(shè)與管理。加強奶站制度化、標準化建設(shè)，推進奶站電子監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，實行生鮮乳生產(chǎn)全過程監(jiān)控。完善生鮮乳收購合同化管理，維護生鮮乳收購秩序。建立完善乳品企業(yè)收奶檢測反饋機制，并逐步實行第三方檢測，把好生鮮乳質(zhì)量安全最后一道關(guān)口。六是完善突發(fā)事件應急機制，做到快速反應、及早行動、果斷處置，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。
（四）壯大飼料、獸藥產(chǎn)業(yè)。一是推進獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理。嚴格執(zhí)行獸藥生產(chǎn)GMP認證，加快推進獸藥GSP實施進程，提高獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理水平。二是按照“整合規(guī)范，保證質(zhì)量”原則，積極推進大集團戰(zhàn)略，引導飼料生產(chǎn)企業(yè)整合資源，擴大規(guī)模，培育大型企業(yè)集團，提升我縣飼料工業(yè)的整體競爭力。三是引導飼料生產(chǎn)企業(yè)推行ISO系列標準認證和HACCP質(zhì)量安全管理體系，健全完善規(guī)章制度，嚴格按操作規(guī)程生產(chǎn)，認真填寫相關(guān)記錄，提高產(chǎn)品質(zhì)量。四是合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)新型產(chǎn)品，大力發(fā)展安全、高效的飼料、飼料添加劑和獸藥新產(chǎn)品，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的飼料、獸藥工業(yè)新技術(shù)。五是大力推廣青貯、微貯技術(shù)，加快秸稈資源轉(zhuǎn)化，發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)。加快秸稈綜合開發(fā)利用步伐，大力推廣秸稈青貯、微貯、壓塊等先進適用技術(shù)。六是加強飼料、獸藥企業(yè)監(jiān)管。強化日常監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，整頓規(guī)范飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序，嚴厲打擊制售假劣獸藥、飼料和違禁添加有害物質(zhì)的違法行為。七是規(guī)范飼料、獸藥使用管理，確保用藥、用料安全。以控制源頭污染為出發(fā)點，建立飼料、獸藥產(chǎn)品查詢系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡(luò)化管理。建立健全進藥備案、售藥登記、使用追溯、有獎舉報等制度，進一步提高獸藥、飼料監(jiān)管水平。
四、保障措施
（一）健全經(jīng)費保障機制，多渠道增加投入。建立科學合理的經(jīng)費保障機制，將動物疫病監(jiān)測、強制免疫疫苗、疫苗冷藏運輸注射、動物撲殺補償、疫區(qū)封鎖、消毒、無害化處理、村級動物防疫員工作補助和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測以及畜牧技術(shù)推廣等經(jīng)費納入縣級財政預算。積極引進項目資金，實施項目帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，搞好內(nèi)引外聯(lián)；積極引導社會資金投向畜牧業(yè)，給畜牧業(yè)快速發(fā)展注入強大動力。
二、建立健全網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)和目標管理
三、以群眾需求，廣泛開展避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務
四、宣傳教育活動
五、流動人口屬地管理與服務
六、計劃生育獎勵優(yōu)惠政策
計生工作中存在的不足和難點
1、社區(qū)人員居住比較散，文化水平也相對較低，育齡婦女對自己健康保護意識薄弱。2、現(xiàn)在進入網(wǎng)絡(luò)化時代，計劃生育工作不斷在完善，對網(wǎng)絡(luò)信息化操作等方面還有待提高。3、現(xiàn)在再婚家庭較多，生育比較強烈。4、現(xiàn)在離婚率高，那些法院判決離婚的信息采集比較難。5、流動人口管理難，我們社區(qū)是靠近廢舊金屬物資市場，人口流動量大。今天上門采集登記，明天搬家了。社區(qū)私房出租雖不多，因靠近市場流動快，特別是流動人口子女身份證采集，有的父母連自己子女生出年月都不清楚。而且出來打工一般不把戶口本帶在身邊的，對流動子女身份證采集難！
回顧xx以來計生工作，隨著改革開放，時代變遷，進入了網(wǎng)絡(luò)化時代。我們是學習學習再學習，緊繃著每一根神經(jīng)，克服重重困難，雖然有點小成績，但離上級的要求還相距甚遠，還存在著許多不足，結(jié)合本社區(qū)實際，對今后的計劃生育工作目標如下：
一、繼續(xù)保持穩(wěn)定低生育水平，做好重點人員工作，把隱患控制在萌芽狀態(tài)。保證計劃生育率達100%。
根據(jù)全市“法治政府建設(shè)重點推進年”的工作要求，以貫徹落實十精神為契機，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，主動結(jié)合價格部門工作實際，突出重點，強化機制建設(shè)，創(chuàng)新工作舉措，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作措施
（一）規(guī)范價格行政決策行為。嚴格實行政府制定價格、制定規(guī)范性文件集體審議和重大價格行政處罰案件集體審理制度。進一步細化、量化重大價格決策內(nèi)容，將公眾參與專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。完善重大價格決策專家咨詢論證制度和重大價格決策聽證制度。完善價格決策風險評估機制，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切實利益的重大政策、重大項目等價格決策事項，重點進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估，風險評估報告作為價格決策的重要依據(jù)。
（二）落實政務公開制度。嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時、準確地向社會公開政府信息，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；注重公開的深度和形式，進一步優(yōu)化信息公開平臺，豐富信息公開內(nèi)容，加強物價網(wǎng)站管理工作。深化行政權(quán)利網(wǎng)上公開透明運行工作，進一步提高網(wǎng)上運行率和規(guī)范率。
（三）做好規(guī)范性文件管理工作。按照市政府法制辦關(guān)于規(guī)范性文件制定和備案審查的要求，加強規(guī)范性文件合法性審查，切實做到“有件必備、有備必查、有錯必糾”，確保規(guī)范性文件不與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸，維護社會主義法制的統(tǒng)一和政令暢通。做好2年一次的規(guī)范性文件清理工作。
（四）深入開展行政指導。按照《關(guān)于推行行政指導工作的實施方案》要求，進一步促進價格部門轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新價格行政管理方式，繼續(xù)做好價格行政指導工作；根據(jù)指導對象不同，合理選擇行政建議、行政提示、行政警示、行政糾錯、處罰案件行政指導回訪等指導方式提高價格公共服務水平；積極推進“政社互動”工作，充分利用社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的價格公共服務。
（五）規(guī)范價格行政執(zhí)法行為。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實提高依法行使權(quán)力的意識和能力，認真落實行政執(zhí)法責任制。加強執(zhí)法監(jiān)督，深化服務意識，注重疏導，努力提高執(zhí)法水平，消解執(zhí)法沖突，減少矛盾糾紛。
（六）加大價格行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。深入開展群眾反映強烈、社會關(guān)注的涉農(nóng)收費、食品、藥品、教育、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的價格執(zhí)法檢查。進一步發(fā)揮社會價格監(jiān)督服務網(wǎng)絡(luò)的作用，建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，完善情況通報制度。
（七）積極開展價格方面的行政調(diào)解工作。認真落實《市關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》，加強行政調(diào)解員隊伍建設(shè)。建立案件申請、受理、調(diào)處、回訪、登記統(tǒng)計、立卷歸檔等配套制度，確保行政調(diào)解工作規(guī)范運行。
三、工作要求
（一）加強價格法制宣傳。充分利用新聞媒體、價格公示欄、部門網(wǎng)站、價格信息、電子顯示屏等多種載體，結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護日、《價格法》實施十五周年宣傳月，不斷創(chuàng)新形式，大力宣傳價格法律法規(guī)，提高全社會對價格的認知度。
在機關(guān)單位中，辦公室是一個綜合性很強的職能部門，其工作所涉及到的事務瑣碎、繁多，任何一個工作細節(jié)沒有處理好都可能引起連鎖反應。而且辦公室事務工作具有很強的服務性，在機關(guān)單位中，辦公室與機關(guān)單位里的各個部門都有聯(lián)系，既要上傳下達，又要溝通協(xié)調(diào)，通過做好各項基本事務工作，為機關(guān)單位內(nèi)部的部門及其成員服務。同時，辦公室還要為領(lǐng)導層做好參謀的工作，通過對各項基本事務的處理，為領(lǐng)導層的決策提供全面、詳細、準確的參考依據(jù)。因此，對于機關(guān)單位來說，其辦公室事務工作管理水平不僅關(guān)乎其機制的正常運行，也關(guān)系到其未來的發(fā)展，必須加以重視，全面提高工作水平。
一、精細化管理的內(nèi)在涵義
1、精細化管理的概念及特點
精細化管理從日本興起，是在常規(guī)的管理模式基礎(chǔ)上，隨著社會分工及服務質(zhì)量不斷精細化而發(fā)展起來的一種企業(yè)管理的理念和文化，其主要的目標是要將管理過程中所使用的資源盡可能地減少，管理的成本盡量降低。在精細化管理中，企業(yè)要清晰組織的戰(zhàn)略目標，明確、細化管理的責任，規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部管理，促使企業(yè)中的資源能夠產(chǎn)生最大效益。
在現(xiàn)代社會，細節(jié)決定著成敗，精細化管理是一種集約型、高效型的管理方式，具有以人為本；注重精準性、數(shù)據(jù)化、高效化；優(yōu)化管理流程；不斷創(chuàng)新與完善等特點，是社會發(fā)展的必然趨勢。
2、精細化管理的基本原則
在精細化管理的過程中，需要遵循一定的基本原則。首先是數(shù)據(jù)化的原則，這要求管理過程中需要用數(shù)據(jù)來明確各項工作的要求、標準、目標、計劃及執(zhí)行情況等；其次，操作性的原則，就是要制定一定的規(guī)則，并且要將規(guī)則明確化、細化，使其可操作性增強；再次，以人為本，積極調(diào)動員工的工作熱情、主動性及創(chuàng)造性，提高其工作效率；第四，追求精益求精，注重細節(jié)，不斷改進和提升管理工作水平；第五，控制好工作過程，明確工作流程，保證管理工作的整體都能實現(xiàn)精細化；第六，便于考核，就是要將工作進行具體化、量化，制定明確的考核標準和條件，使考核可以更準確、合理。
二、精細化管理在機關(guān)辦公室事務工作中推行的必要性
1、符合機關(guān)辦公室事務工作的特點
機關(guān)辦公室事務工作具有繁瑣性、綜合性、服務性、參謀性、突發(fā)性、政策性等特點，其工作的開展不僅牽涉到眾多的事務，同時也涉及多個部門，不僅面向機關(guān)單位的領(lǐng)導層及廣大員工，為他們做好服務和保障，同時也要負責一部分的對外服務事務工作。因此，機關(guān)辦公室事務工作必須注重細節(jié)，盡最大的可能保證其工作的全面性、準確性、高效性。精細化管理符合機關(guān)辦公室事務工作的特點，對其工作水平及效率的提高具有重要的作用。
2、是機關(guān)辦公室事務工作職能所提出來的內(nèi)在要求
機關(guān)的辦公室事務工作具有非常關(guān)鍵的地位，其主要的工作職能就是要服務好機關(guān)單位領(lǐng)導的決策及其各項工作，其工作職能發(fā)揮的成效，直接影響了機關(guān)整體工作的成效。這使得機關(guān)的辦公室事務工作具有一定的特殊性，其事務工作繁雜，而且任務繁重；其事務工作要求一般都比較高，而且難度也比較大；其事務工作的責任重大，影響面也很廣。因此，精細化管理對機關(guān)辦公室事務工作具有非常重大的意義，是其工作職能所提出的內(nèi)在要求。
3、有利于提高機關(guān)辦公室事務工作的成效
隨著管理理念的不斷發(fā)展，近年來機關(guān)辦公室事務工作的水平也得到了明顯提升，在要求與標準不斷提高的前提下，辦公室的事務工作也暴露出了一些問題與不足。例如，辦公室事務工作主要集中于日常事務的處理，政務工作疏于管理，參謀性的功能沒有充分發(fā)揮出來；責任意識不強，管理工作不到位，這使得辦公室事務工作差錯不斷，造成不良的影響；工作的積極主動性不高，缺乏創(chuàng)造性，很多辦公室人員學習進步意識不強，往往安于現(xiàn)狀，等等。這些問題的存在使得機關(guān)辦公室事務工作的成效受到了很大的影響，精細化管理對解決其當前存在的問題有很強的針對性，有利于提高工作成效。
三、精細化管理在機關(guān)辦公室事務工作中推行的有效措施
1、強化精細化管理的意識，轉(zhuǎn)變辦公室事務工作理念
在機關(guān)辦公室事務工作中推行精細化管理，需要做到以人為本，不斷增強精細化管理的意識，積極轉(zhuǎn)變辦公室事務工作的理念。在實際的工作中，領(lǐng)導層要有精細化管理的意識，并不斷向其機關(guān)成員滲透這一工作理念，使機關(guān)上下都能形成對精細化管理的重視，同時，也要加大對精細化管理的研究，積極引導全體職工的工作向精細化發(fā)展。
2、明確辦公室事務工作的職責，優(yōu)化工作流程
在精細化管理的過程中，必須對機關(guān)辦公室事務中的各個崗位及工作進行細分，對相關(guān)的職責進行明確，同時，也要對當前機關(guān)辦公室事務的工作流程進行詳細的調(diào)查與研究，梳理好相關(guān)工作的環(huán)節(jié)與流程，按照本單位的工作特點，精簡和優(yōu)化工作程序，從而使機關(guān)辦公室事務工作可以更科學合理化、精細化、準確化以及高效化。
3、推動辦公室管理體系建設(shè)，完善績效考核
精細化管理的有效推行，需要有健全的制度作為保障，因此，應該推動辦公室管理體系的建設(shè)，不斷的建立健全相關(guān)管理制度，例如，辦公室文書的管理制度、檔案管理制度、辦公用品管理制度等，并且要嚴格執(zhí)行制度中的各項規(guī)定，按章辦事，促進辦公室事務工作可以制度化、規(guī)范化。同時，還要完善績效考核機制，引進先進的企業(yè)績效考核理念與方法，提高機關(guān)辦公室事務工作考核的科學合理性、公平公正性。
4、加強辦公室隊伍建設(shè)，注重教育與培養(yǎng)
【正文】
機關(guān)事務局全面深化改革工作總結(jié)及下一步工作計劃
2020年，我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下深入貫徹落中央、省委、市委改革決策部署和縣委全面深化改革領(lǐng)導小組會議精神，堅持全力做好并逐步優(yōu)化機關(guān)后勤保障和服務工作，扎實推進機關(guān)后勤服務工作深化改革。現(xiàn)將我局全面深化改革自查工作情況匯報如下：
一、2020年改革任務落實推進情況
(一)做好公車改革后續(xù)工作
在全縣事業(yè)單位車改落實到位的基礎(chǔ)上，我局積極聯(lián)合縣發(fā)改委、縣財政局等單位，深入推動車改后續(xù)工作，一是根據(jù)省市機管局要求，積極推動“全省一張網(wǎng)”平臺投入使用，公車中心用車均通過“全省一張網(wǎng)”平臺進行調(diào)派，切實實現(xiàn)了省、市、縣三級平網(wǎng)、信息互通，為便捷派車、高效用車、透明管車、有效督車提供了有力保障。二是根據(jù)省市工作要求，對全縣公務用車開展信息統(tǒng)計工作，10月以車改領(lǐng)導小組名義下發(fā)了《關(guān)于做好全縣黨政機關(guān)公務用車統(tǒng)計報告工作的通知》，要求各單位及時填報信息，上傳圖片，不斷完善全縣公務用車信息臺賬，截止11月13日，已全部完成了我縣公務用車信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作，為進一步規(guī)范我縣公務用車管理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)落實推進公共機構(gòu)節(jié)能工作
一是今年6月縣公安局確立為省級示范單位創(chuàng)建單位，我局將積極配合縣公安局開展資料臺賬整理、能源審計、報表統(tǒng)計等各項籌備工作，確保2021年2月驗收時創(chuàng)建成功。二是根據(jù)中央、省、市工作要求，在全縣開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作，在做好摸底工作的基礎(chǔ)上，擬定了全縣56家黨政機關(guān)作為創(chuàng)建單位，并于7月1日下發(fā)了《萬載縣節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動實施方案》，后續(xù)我局將積極配合各單位做好創(chuàng)建工作，確保順利通過省市驗收。三是繼續(xù)開展綠色回收進機關(guān)活動，2020年度受疫情影響綠色回收工作一直未能開展，為幫助各單位及時處理廢舊電子產(chǎn)品，我局積極對接格林美綠色回收公司，調(diào)度可回收時間，并于6月2日開展了本年度第一次綠色回收，此次回收涉及單位十余家，回收產(chǎn)品數(shù)百件。為解決各單位老舊設(shè)備處置需求，我局擬于12月再次開展綠色回收工作，進一步提高機關(guān)干職工綠色環(huán)保意識。
（三）黨政大樓基礎(chǔ)設(shè)施維護優(yōu)化
2020年，我局對黨政大樓、會議中心、交流干部公寓線路，智能開水桶，各大會議室辦公室的燈光，話筒音響等進行全面檢修，一是及時更換了多處失靈照明燈管，對黨政大樓五樓人大衛(wèi)生間進行了改造，配合縣人大做好了預算聯(lián)網(wǎng)中心改造，協(xié)助對縣紀委倉庫進行了維修。二是根據(jù)人大代表提案工作意見，我局對政府廣場體育健身器材進行了更新維護，在修繕現(xiàn)有健身器材的基礎(chǔ)上，進一步增加了健身器材，滿足了黨政大院居民健身需求。三是應對酷暑天氣，人員集中會議可能存在頭暈、中暑等不良反映，我局召開班子會議研究決定對大禮堂制冷系統(tǒng)進行改造，經(jīng)過專業(yè)工程人員對大禮堂實地考察測量，制定了詳細改造方案并立即實施，僅用三天就完成了改造。
（四）傾力打造機關(guān)“滿意食堂”
為進一步優(yōu)化后勤服務，結(jié)合全縣“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動，今年下半年，我局結(jié)合實際，應對炎炎夏日，及時采取行動。一是為二樓公共餐廳加裝了24臺風扇，保障全方位降溫覆蓋，確保干部用餐不被酷熱天氣影響。二是每日午餐期間，機關(guān)食堂準備了涼粉、綠豆湯、西瓜等各類消暑食品，每日輪流供應，同時給予在一樓包間用餐的干部贈送免費水果，讓干部擁有更好的用餐體驗。三是在機關(guān)食堂一樓、二樓分設(shè)兩本意見簿，鼓勵干部積極反饋，多提意見建議，收集到的意見建議列入我局“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動問題清單，我們將立足實際，抓好整改落實，不斷優(yōu)化服務水平，傾力打造出讓干部放心的滿意食堂。
二、改革工作中存在的問題
一是人員短缺。近年來隨著局機關(guān)年齡結(jié)構(gòu)的老化以及每年都有人員退休，人員不斷流失，給我局工作的開展帶了諸多不便，目前局機關(guān)有2個股室只有一人辦公。車管中心雖然有5個編制，但實際管理人員也只有3人在編在崗；二是經(jīng)費不足。 事務局經(jīng)費來源完全依賴財政，水電和聘用人員工資以及維修等費用均為包干，但都是多年前定的標準，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和物價上漲等因素，以前的標準已無法滿足當前的需要，存在較大的經(jīng)費缺口。公車管理中心平臺維修保養(yǎng)、過橋過路、車輛年檢以及辦理ETC都存在經(jīng)費缺口。
為切實解決好這些問題和不足，需要我們積極探索，克難求進，合力做好各項機關(guān)事務管理工作。我們將繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)機關(guān)事務管理工作新局面。
三、2021年擬改革工作計劃
（一）政府后勤工作社會化
全面深化深化改革的大背景下，要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。對機關(guān)事務后勤服務工作而言，把屬于企業(yè)、市場、社會的權(quán)力交還給企業(yè)、市場和社會，變直接管理為間接管理是非十分有必要的。當前縣政府后勤工作仍主要由事務局聘請人員開展，在后勤工作改革中處于較為遲滯的狀況。推進政府后勤服務社會化改革，加大機關(guān)向社會力量購買服務方式提供。通過面向社會招標引進具有相關(guān)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)，做好保潔服務、會務服務、安保服務、停車場管理、工程維護、園林綠化維護、除四害及白蟻防治、處置突發(fā)事件等工作，機關(guān)后勤服務社會化改革，可以有效地解決了后勤服務編制人員不足問題，讓正式職工抽身出來專門從事管理督導及協(xié)調(diào)工作；其次，社會企業(yè)自行組織專業(yè)服務人員，不但為機關(guān)單位提供了專業(yè)化的保障服務，而且避免了與機關(guān)單位的勞務糾紛；最后，通過市場運作和精細化管理，亦能效地節(jié)約財政支出。
（二）建立健全各項管理制度和標準體系
新的形勢對機關(guān)事務工作法制化、規(guī)范化、標準化建設(shè)提出了新的更高要求。辦公用房管理、公務接待和會議、公共機構(gòu)節(jié)能等管理制度和標準體系都需加快建立健全，我局將加緊探索建立起適應新形勢下機關(guān)事務管理工作需要的一整套科學、規(guī)范、完善的保障制度和服務標準，力求機關(guān)事務管理的各個方面、各個環(huán)節(jié)都有法可依，有章可循，用嚴格的制度加強和改善機關(guān)事務管理。
（三）繼續(xù)完善機關(guān)公用房維修改造制度
從嚴控制黨政機關(guān)辦公用房維修改造，對非急需辦公用房維修改造項目一律不審批。著力推進縣直機關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記，建立辦公用房統(tǒng)一調(diào)配制度。
