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篇1

0引言

國(guó)家“十四五”規(guī)劃2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，隨著百萬(wàn)擴(kuò)招計(jì)劃的落地，對(duì)高職院校教師的不管在數(shù)量還是質(zhì)量上都提出了更高要求。通過(guò)調(diào)研走訪，了解到在受訪的高職院校中40歲以下的青年教師占比均接近50％，青年教師逐漸成長(zhǎng)為支持高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅(jiān)力量。因此，在新時(shí)代背景下，青年教師如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展，是當(dāng)前建設(shè)高職院校高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的重要課題。

1現(xiàn)狀調(diào)查

1．1問(wèn)卷調(diào)研

為更好地了解高職院校青年教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)情況，本調(diào)查以霍蘭德（Holland）的職業(yè)生涯發(fā)展理論為依據(jù)，設(shè)計(jì)了調(diào)研問(wèn)卷，問(wèn)卷內(nèi)容主要涵蓋了基本信息、青年教師對(duì)自身和職業(yè)規(guī)劃的認(rèn)知、面臨的困難及期望得到的支持等方面。隨機(jī)向年齡在40周歲以下高職院校的教師發(fā)放，共發(fā)放問(wèn)卷124份，回收有效問(wèn)卷102份，回收率約為82．26％，調(diào)研結(jié)果有效。

1．2結(jié)果分析

在此次回收的102份有效調(diào)研問(wèn)卷中，30歲以下的教師有52人，31－35歲34人，36－40歲的為16人；男性26人，女性76人；其中，行政人員8人，專任教師76人，輔導(dǎo)員14人，專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員4人。以下將從青年教師自身認(rèn)知情況、對(duì)職業(yè)規(guī)劃認(rèn)知情況和期望得到的支持三個(gè)方面進(jìn)行分析。

1．2．1青年教師對(duì)自身認(rèn)知情況

在選擇高職院校教師工作的原因方面，基本情況如圖1所示，50．98％的青年教師認(rèn)為在高職院校工作穩(wěn)定，工作時(shí)間相對(duì)自由；39．22％的教師是因?yàn)榉献陨砼d趣愛(ài)好，能夠發(fā)揮自己的才能，是出于發(fā)展因素而選擇的這份職業(yè)。對(duì)自身所具有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)情況了解程度方面，15．69％的青年教師對(duì)自我認(rèn)知還是非常明確的，52．94％的教師表示比較了解，但也有1．96％的教師還是不了解自身的優(yōu)劣勢(shì)的，對(duì)自身認(rèn)知的不明確將不利于青年教師充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。此外，在對(duì)青年教師工作任務(wù)和工作量的調(diào)研中，約80％以上的青年教師表示存在工作任務(wù)繁重、教學(xué)、學(xué)生管理和科研難度大但收入?yún)s處于較低水平。

1．2．2青年教師對(duì)職業(yè)規(guī)劃認(rèn)知情況

在對(duì)職業(yè)規(guī)劃重要性的認(rèn)知方面，62．75％的受訪教師認(rèn)為職業(yè)規(guī)劃對(duì)其非常重要，33．33％的教師認(rèn)為比較重要。對(duì)于是否有明確的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)，反饋結(jié)果如圖2所示，由此可知，數(shù)量相對(duì)平均，39．22％的有明確的發(fā)展目標(biāo)并在不斷努力，23．53％有明確的目標(biāo)但尚未開(kāi)始為其努力，21．57％的青年教師有明確的目標(biāo)，但受到其他客觀條件的約束，目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)，而剩余15．69％的教師則是尚未確立明確的目標(biāo)。目前被調(diào)研青年教師中，70．59％有初步設(shè)想，但自認(rèn)為設(shè)想還不成熟，有清晰具體的規(guī)劃的教師占比僅為17．65％。由此觀之，大部分青年教師對(duì)于自身未來(lái)職業(yè)規(guī)劃的認(rèn)知情況還是不明確的。

1．2．3期望得到的支持

在規(guī)劃職業(yè)生涯發(fā)展方向的最大困難的問(wèn)題上，78．43％的青年教師認(rèn)為工作過(guò)于忙碌，沒(méi)有時(shí)間、沒(méi)有精力去規(guī)劃，54．9％認(rèn)為是學(xué)校缺乏引導(dǎo)，如政策與資金支持，還有41．18％認(rèn)為是由于自身的生活壓力相對(duì)還是比較大和家庭牽扯導(dǎo)致自身職業(yè)生涯規(guī)劃不能進(jìn)行。而被問(wèn)到職業(yè)生涯發(fā)展過(guò)程最期望得到的支持時(shí)，84．31％的青年教師希望學(xué)院能夠提供政策、制度支持，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)創(chuàng)造條件，74．51％希望能夠提高薪資待遇，切實(shí)減輕青年教師所面臨的生活壓力，72．55％認(rèn)為學(xué)校應(yīng)做好職稱評(píng)定等與教師利益相關(guān)的工作，還有部分期望支持教師學(xué)歷提升，為學(xué)歷的提升創(chuàng)造寬松的環(huán)境或舉行教學(xué)工作交流活動(dòng)等。

2存在的問(wèn)題

2．1壓力過(guò)大導(dǎo)致職業(yè)倦怠

高職院校青年教師的壓力主要來(lái)源以下兩個(gè)方面：一是教學(xué)任務(wù)相對(duì)較重。隨著百萬(wàn)擴(kuò)招計(jì)劃的落地，各大高職院校的招生數(shù)量都在不同程度上出現(xiàn)了較大規(guī)模的上漲，而與之相對(duì)應(yīng)的師資力量確沒(méi)有得到相應(yīng)的配備，所以就會(huì)出現(xiàn)師生比例失調(diào)的現(xiàn)象。為了解決這個(gè)問(wèn)題，青年教師在接受簡(jiǎn)短的培訓(xùn)后往往就需直接負(fù)責(zé)一門(mén)或多門(mén)課程的教學(xué)任務(wù)同時(shí)兼任至少一個(gè)班級(jí)的輔導(dǎo)員。此時(shí)，青年教師所面對(duì)的除了教學(xué)壓力之外，還有來(lái)自學(xué)生管理方面的壓力，同時(shí)，面向教師的心理疏通渠道事實(shí)上是缺乏的，長(zhǎng)期的壓力不斷積累確得不到舒緩和釋放，那么就容易造成職業(yè)倦怠。二是學(xué)生學(xué)習(xí)能力和品行的差異，導(dǎo)致青年教師在工作中易產(chǎn)生心理落差。教師通常對(duì)于自己的教學(xué)或?qū)W生管理工作都有自己的期許，高職院?，F(xiàn)階段的學(xué)生多為95后或00后，處于這個(gè)年齡段的學(xué)生個(gè)性化特征較為明顯，他們熱衷于自己感興趣的事物或?qū)W科，但對(duì)于不那么感興趣的課堂就沒(méi)有熱情，忽略教師為教學(xué)課堂或班級(jí)管理所付出的努力，這樣會(huì)給教師形成一種挫敗感，長(zhǎng)期以往，也會(huì)導(dǎo)致職業(yè)倦怠的出現(xiàn)。

2．2職業(yè)規(guī)劃意識(shí)相對(duì)薄弱

青年教師自身規(guī)劃意識(shí)相對(duì)薄弱主要體現(xiàn)在沒(méi)有明確的規(guī)劃目標(biāo)、不會(huì)主動(dòng)了解教師職業(yè)發(fā)展兩個(gè)方面。高職院校青年教師的發(fā)展方向可概括為三種：教學(xué)型、科研型和技能型。大多青年教師對(duì)于自己到底將來(lái)往哪個(gè)方向發(fā)展還是處于迷茫的狀態(tài)，他們不知道這三個(gè)方向的發(fā)展到底有何區(qū)別，因?yàn)闆](méi)有確定自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，所以無(wú)從下手，也有部分明確了自己的方向，但卻不知該如何實(shí)現(xiàn)。根據(jù)走訪部分高職院校，大部分學(xué)校對(duì)青年教師職業(yè)發(fā)展所做出的標(biāo)準(zhǔn)化的硬性要求，忽略掉了不同青年教師的個(gè)性，對(duì)于其職業(yè)規(guī)劃意識(shí)的培養(yǎng)模式基本為學(xué)校統(tǒng)一組織相關(guān)培訓(xùn)，所有青年教師參加培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后要求所有參會(huì)教師提交總結(jié)。培訓(xùn)內(nèi)容大多集中在教學(xué)能力、學(xué)生管理及科研能力等，但缺乏專門(mén)針對(duì)于青年教師職業(yè)發(fā)展路徑和方式等內(nèi)容，且不同的院校發(fā)展情況不一樣，所以對(duì)于教師來(lái)說(shuō)職業(yè)發(fā)展路徑也是有區(qū)別的。

2．3職業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制不完善

對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)，選擇一份職業(yè)都有著自己的追求，但總的來(lái)說(shuō)可以概括為以下兩個(gè)層面：物質(zhì)的追求和精神的追求，教師也一樣。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，70％以上的受訪教師認(rèn)為院校激勵(lì)能夠更加激發(fā)其工作潛力?，F(xiàn)階段大部分院校都缺乏針對(duì)處于不同崗位和有著不同要求的青年教師而設(shè)置的專門(mén)性的激勵(lì)，總的來(lái)說(shuō)，青年教師的收入水平相對(duì)較低。對(duì)于教師的激勵(lì)機(jī)制大都是傳統(tǒng)方式，即院系根據(jù)人事、教務(wù)及科研等部門(mén)制定的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，主要是用制度來(lái)對(duì)教師的專業(yè)能力和專業(yè)水平進(jìn)行規(guī)范，確沒(méi)有考慮到教師的專業(yè)情感和理想發(fā)展的需要，且缺乏專門(mén)針對(duì)青年教師的職業(yè)發(fā)展相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。其實(shí)對(duì)同一批進(jìn)入學(xué)校的不同青年教師來(lái)說(shuō)，其成長(zhǎng)步伐是存在差異性的，部分教師的成長(zhǎng)空間相對(duì)較大且時(shí)間相對(duì)較短，但收入水平確并無(wú)太大差距，還可能由于職稱或級(jí)別的關(guān)系低于其他教師，所以對(duì)于青年教師職業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制有待完善。

3對(duì)策建議

3．1青年教師自身層面

一是需要主動(dòng)對(duì)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)知和評(píng)估。在進(jìn)入學(xué)校之前要對(duì)自身發(fā)展特點(diǎn)、學(xué)校整體環(huán)境和條件進(jìn)行了解，充分考察性格是否適合教育行業(yè)，自己的發(fā)展目標(biāo)跟即將就業(yè)的這所學(xué)校是否一致。二是需要為自己進(jìn)行符合個(gè)人實(shí)際的職業(yè)生涯規(guī)劃。教師需要加強(qiáng)其自身的主觀能動(dòng)性，在入職后自己需要主動(dòng)去了解學(xué)校教師發(fā)展方向、職稱評(píng)定等相關(guān)要求，找到適合自己的目標(biāo)、方向和職業(yè)發(fā)展道路，同時(shí)在工作中要不斷強(qiáng)化自己的內(nèi)心，學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)和自我控制，找到適合自己的心理疏通方式，舒緩和釋放壓力，。三是在職業(yè)實(shí)踐過(guò)程中要及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整與修正。如果在實(shí)踐過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)自己選擇的方向確實(shí)不適合自己或者自己經(jīng)歷過(guò)努力仍然沒(méi)辦法達(dá)到，這時(shí)候就需要根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整與修正，學(xué)會(huì)取舍，而不能盲目的進(jìn)行，否則不僅會(huì)給自己帶來(lái)額外的壓力，還可能會(huì)導(dǎo)致健康問(wèn)題。

3．2學(xué)校管理方面

一是要關(guān)注青年教師身心健康。對(duì)于青年教師，規(guī)范管理是有必要的，但也不能忽視他們的身心健康，特別是學(xué)校應(yīng)該對(duì)老師予以支持和保護(hù)，為其提供更有安全感的工作環(huán)境，關(guān)注其成長(zhǎng)與發(fā)展，讓他們能更安心地工作。二是要構(gòu)建支持青年教師個(gè)體發(fā)展的職業(yè)生涯規(guī)劃體系。青年教師職業(yè)生涯發(fā)展離不開(kāi)他所工作學(xué)校的管理和支持，因此領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以重視并給予相應(yīng)的幫助，在學(xué)校發(fā)展大方向下，充分發(fā)揮并支持青年教師個(gè)體發(fā)展，為其提供更多的平臺(tái)。在新入職青年教師的培訓(xùn)中，切實(shí)加入符合本校校情的職業(yè)生涯規(guī)劃課程，使教師了解學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑及職稱或職位發(fā)展要求，進(jìn)而促使其加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)并付諸實(shí)踐。改變傳統(tǒng)的相關(guān)部門(mén)確定內(nèi)容的培訓(xùn)為以教師實(shí)際需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，培訓(xùn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)以教師需求為起點(diǎn)。三是完善激勵(lì)機(jī)制，提高青年教師薪資待遇。對(duì)于青年教師而言，大多數(shù)為剛畢業(yè)或處于家庭形成期，開(kāi)銷相對(duì)而言較大，主要收入來(lái)源為工資，所以適當(dāng)?shù)募?lì)一方面能夠體現(xiàn)出學(xué)校對(duì)教師工作的認(rèn)可，能夠?yàn)榻處熣J(rèn)真工作提供源源不斷的動(dòng)力；另一方面物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)能夠?yàn)榍嗄杲處熂捌浼彝ゾ徑庖欢ǖ慕?jīng)濟(jì)壓力。但獎(jiǎng)勵(lì)必須體現(xiàn)出差異性，以成果為導(dǎo)向完善激勵(lì)機(jī)制，在年終考核、職稱評(píng)聘等方面體現(xiàn)并最終實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)和優(yōu)績(jī)重獎(jiǎng)，給予他們精神激勵(lì)與物質(zhì)與物質(zhì)激勵(lì)，肯定其奮斗價(jià)值。

4結(jié)語(yǔ)

青年教師是高職教育提質(zhì)培優(yōu)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，青年教師的成長(zhǎng)對(duì)學(xué)校有著重要意義。本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研和走訪調(diào)研的方式對(duì)青年教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了研究，一方面可以敦促青年教師提升職業(yè)規(guī)劃意識(shí)，另一方面也能夠?yàn)樵盒ｊP(guān)懷青年教師職業(yè)發(fā)展提供一些建議，共同關(guān)注青年教師的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］張歲玲，張敏．高校新入職教師職業(yè)生涯規(guī)劃現(xiàn)狀研究［J］．蘭州文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）．2020．36（5）：124－128

篇2

會(huì)計(jì)學(xué)是隨著經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展而發(fā)展的。在人類社會(huì)的歷史長(zhǎng)河中，由于資源的稀缺性，人們總是很關(guān)心其擁有的財(cái)富及變化情況。從原始會(huì)計(jì)到官?gòu)d會(huì)計(jì)，再到現(xiàn)代會(huì)計(jì)，經(jīng)濟(jì)管理的需要始終是會(huì)計(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

復(fù)式簿記之所以產(chǎn)生于十四五世紀(jì)的意大利，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的商人、冒險(xiǎn)家和銀行家們需要借助賬目來(lái)管理借貸關(guān)系、計(jì)算損益并在合伙人之間進(jìn)行分配。工業(yè)革命發(fā)生后，為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，盡早收回在固定資產(chǎn)上的投資，折舊會(huì)計(jì)才從無(wú)到有、從粗糙到精致地逐步發(fā)展起來(lái)。同樣，為適應(yīng)管理上對(duì)成本計(jì)算精確性和成本控制的需要，原在賬外進(jìn)行的成本計(jì)算被納入了復(fù)式簿記體系，形成了成本會(huì)計(jì)，也完善了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。20世紀(jì)30年代以后，由于社會(huì)各界對(duì)“自由放任”的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)提出了不少批評(píng)，甚至將經(jīng)濟(jì)大蕭條歸因于會(huì)計(jì)信息的虛假，因此，以英美為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始由會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體或政府制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。這充分表明會(huì)計(jì)不但對(duì)于微觀管理有用，對(duì)于宏觀管理同樣具有不可替代的作用。

既然會(huì)計(jì)發(fā)展的動(dòng)力根植于經(jīng)濟(jì)管理，作為反映會(huì)計(jì)實(shí)踐客觀規(guī)律的會(huì)計(jì)學(xué)就必然深受管理實(shí)踐的影響。管理學(xué)是關(guān)于管理的本質(zhì)和管理的發(fā)展規(guī)律的科學(xué)，因此，管理學(xué)也應(yīng)當(dāng)是會(huì)計(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)之一。

二、從管理學(xué)的發(fā)展來(lái)看

管理學(xué)作為一門(mén)學(xué)科，一般認(rèn)為產(chǎn)生于20世紀(jì)初。此后，管理學(xué)的若干重大突破和重要學(xué)派都對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展起到了顯著的推動(dòng)作用。1911年，被稱為“科學(xué)管理之父”的泰羅發(fā)表了《科學(xué)管理原理》，論述了“工作定額原理”、“標(biāo)準(zhǔn)化原理”，后來(lái)發(fā)展成為標(biāo)準(zhǔn)成本制度和預(yù)算控制。管理學(xué)中的行為科學(xué)流派形成于二十世紀(jì)二三十年代，它從“復(fù)雜人”的假設(shè)出發(fā)，研究了需要理論、期望理論、領(lǐng)導(dǎo)理論等。相應(yīng)地，在會(huì)計(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生了責(zé)任會(huì)計(jì)、行為會(huì)計(jì)等，并大量地運(yùn)用行為科學(xué)學(xué)派的研究成果。1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主西蒙創(chuàng)立了決策學(xué)派，提出了“管理就是決策”這一著名論斷。不同的決策需要不同的成本數(shù)據(jù)，企業(yè)內(nèi)部管理需要不同于對(duì)外報(bào)告所用的方法來(lái)計(jì)算成本，于是變動(dòng)成本法應(yīng)運(yùn)而生，并成為決策會(huì)計(jì)中分析和控制成本的重要手段?，F(xiàn)代管理學(xué)中的數(shù)量學(xué)派主張用數(shù)學(xué)模型解決企業(yè)管理問(wèn)題，它對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的貢獻(xiàn)表現(xiàn)在建立存貨控制模型、銷售預(yù)測(cè)的線性回歸模型等方面。質(zhì)量會(huì)計(jì)學(xué)直接體現(xiàn)了質(zhì)量管理與會(huì)計(jì)學(xué)的有機(jī)結(jié)合。正是由于當(dāng)代管理理論“叢林”式的發(fā)展，才使會(huì)計(jì)學(xué)形成了今天如此豐富的內(nèi)容和龐大的體系。

三、從會(huì)計(jì)的職能來(lái)看

按照馬克思“過(guò)程控制與觀念總結(jié)”的論述，我國(guó)學(xué)者把會(huì)計(jì)的職能概括為“核算與控制”兩個(gè)方面。傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)核算主要是指事后核算，也就是記賬、算賬、報(bào)賬的總稱。但即便是這種狹義的“核算”，也絕不可能脫離管理而存在。核算本身就是一種管理，同時(shí)它又為其他管理提供有力的幫助。比如，成本核算提供了成本的結(jié)構(gòu)及其變動(dòng)的信息，對(duì)外可作為制訂售價(jià)的依據(jù)，對(duì)內(nèi)則是成本分析、考核、控制等的前提。管與算從來(lái)就是緊密地結(jié)合在一起的，管算結(jié)合，算為管用?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)的核算職能還包括事前和事后核算，這樣，會(huì)計(jì)就參與到頂測(cè)、決策、計(jì)劃、控制等各項(xiàng)重大的管理活動(dòng)之中了。

控制是管理的一個(gè)重要職能。會(huì)計(jì)控制是對(duì)會(huì)計(jì)主體資金運(yùn)動(dòng)的方向、流量、時(shí)間以及結(jié)果等所進(jìn)行的規(guī)劃與調(diào)節(jié)。它包括事前規(guī)劃、事中控制與事后考核和評(píng)價(jià)。顯然，會(huì)計(jì)控制是一種綜合性的企業(yè)管理活動(dòng)。要搞好會(huì)計(jì)控制，必須遵循管理學(xué)揭示的客觀規(guī)律。

有人認(rèn)為會(huì)計(jì)的基本職能是“反映與監(jiān)督”。對(duì)于“監(jiān)督”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下能否成為會(huì)計(jì)的一項(xiàng)基本職能，理論界尚有爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為，會(huì)計(jì)監(jiān)督是通過(guò)會(huì)計(jì)工作的記錄、計(jì)算、分析和檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)的，是對(duì)會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查、督促的一項(xiàng)管理活動(dòng)。其目的在于通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合理性等方面的監(jiān)督，促進(jìn)各單位改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督也是一項(xiàng)管理的職能。

近年來(lái)，不少學(xué)者提出會(huì)計(jì)還有其他的職能，如參與決策。會(huì)計(jì)決策可以理解為對(duì)會(huì)計(jì)原則、理論、方法和模式的選擇，其實(shí)質(zhì)是為了以最適宜的反映來(lái)實(shí)現(xiàn)最有效的控制，在管理總體中發(fā)揮會(huì)計(jì)的最大作用。廣義的會(huì)計(jì)決策是指會(huì)計(jì)人員為了解決企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題或把握機(jī)會(huì)而制定和選擇活動(dòng)方案的過(guò)程。一般認(rèn)為，會(huì)計(jì)人員僅處于參與的地位，著重從經(jīng)濟(jì)效益的角度分析決策的經(jīng)濟(jì)可行性。會(huì)計(jì)職能的發(fā)展也說(shuō)明，會(huì)計(jì)是管理活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。

既然會(huì)計(jì)的核算、控制、監(jiān)督、決策都是一種管理的職能，那么，管理學(xué)成為會(huì)計(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)也就是自然而然、不言而喻的了。

四、從會(huì)計(jì)學(xué)的理論體系來(lái)看

現(xiàn)代會(huì)計(jì)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩大分支。二者的主要區(qū)別在于提供信息的目的和方式不同。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中包括許多管理學(xué)的內(nèi)容。例如，現(xiàn)金內(nèi)部控制上應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持職責(zé)分工、定期換崗、收支兩條線、發(fā)票收據(jù)連續(xù)編號(hào)等原則，目的是使會(huì)計(jì)人員互相牽制、以利稽核；會(huì)計(jì)上采用永續(xù)盤(pán)存制，在財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的被盜、變質(zhì)、毀損等情況，加強(qiáng)管理；會(huì)計(jì)的憑證審核、試算平衡、賬賬核對(duì)、賬證核對(duì)等，既是為了保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，同時(shí)也是對(duì)有關(guān)憑證反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性進(jìn)行檢查，對(duì)有關(guān)賬戶所記錄的資產(chǎn)、負(fù)債等的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)證。上述這些都是管理活動(dòng)。

管理會(huì)計(jì)主要包括決策會(huì)計(jì)和責(zé)任會(huì)計(jì)兩大部分，其核心是決策會(huì)計(jì)。管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)建和發(fā)展，本身就是為了改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。它充分體現(xiàn)了會(huì)計(jì)與管理的高度統(tǒng)一。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，管理的重心在經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)的重心在決策。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展要求企業(yè)管理必須合理化、科學(xué)化，對(duì)外部環(huán)境要具有靈活反應(yīng)和高度適應(yīng)的能力。如果決策失誤，那么執(zhí)行中的內(nèi)部管理工作做得再好也無(wú)濟(jì)于事。決策會(huì)計(jì)正是在這種歷史條件下，大量吸收管理學(xué)的科學(xué)成果而形成的，并在廣度和深度上得到了進(jìn)一步的豐富和發(fā)展。隨著高新科技迅猛發(fā)展，信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，管理會(huì)計(jì)中又出現(xiàn)了引人注目的作業(yè)成本制和成本企畫(huà)。作業(yè)成本制既包括成本計(jì)算也包括作業(yè)管理，成本企畫(huà)既繼承了傳統(tǒng)目標(biāo)成本制的優(yōu)點(diǎn)，又與零庫(kù)存、零瑕疵的適時(shí)彈性制造系統(tǒng)融為一體，它們都充分地表現(xiàn)出會(huì)計(jì)的管理屬性。

五、若干問(wèn)題辨析

管理學(xué)是20世紀(jì)初才形成的，在此之前能說(shuō)管理學(xué)是會(huì)計(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)嗎？作為會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)的是什么管理學(xué)派？會(huì)計(jì)學(xué)的管理學(xué)基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)有無(wú)沖突，它們的關(guān)系如何？對(duì)此筆者認(rèn)為：

1.管理思想的萌芽不遲于會(huì)計(jì)思想。而且，現(xiàn)代會(huì)計(jì)主要包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩大分支，而“管理會(huì)計(jì)”這一術(shù)語(yǔ)在1952年世界會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)上才獲得一致認(rèn)可，由此管理會(huì)計(jì)學(xué)才真正成為一門(mén)學(xué)科。

2.作為會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)的管理學(xué)是一個(gè)體系，既不是其中某一派，也不是所有的管理理論都可以直接引用到會(huì)計(jì)學(xué)中來(lái)。

篇3

1相關(guān)政策文獻(xiàn)概述

跟蹤審計(jì)不僅是對(duì)政策的執(zhí)行進(jìn)行審計(jì)，而且還要針對(duì)政策的制定進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而吸取跟蹤審計(jì)的反饋意見(jiàn)來(lái)完善政策的制定，這樣不僅可以提升我國(guó)的治理能力，而且可以使我國(guó)治理體系更加完善，達(dá)到良性循環(huán)的效果，為我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)[1]。自“十一五”國(guó)家提出保障性安居工程政策到“十二五”規(guī)劃提出“建設(shè)城鄉(xiāng)保障性住房(含棚戶區(qū)改造)3600萬(wàn)套到2015年覆蓋率達(dá)到20%”，再到如今的“十四五”規(guī)劃中提到“有效增加保障性住房供給，完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給”?？梢?jiàn)，我國(guó)的保障性安居工程建設(shè)初見(jiàn)成效，但其中也包含不少的問(wèn)題。由于保障性安居工程項(xiàng)目的建造時(shí)間長(zhǎng)，涉及面廣、環(huán)境復(fù)雜變動(dòng)大，很有可能滋生的問(wèn)題，從而導(dǎo)致政府的相關(guān)政策無(wú)法惠及于民生。所以保障性安居工程的跟蹤審計(jì)更是重中之重。劉春慧、張倩(2020)認(rèn)為政府投資作為惠及人民的工程項(xiàng)目立項(xiàng)、專項(xiàng)資金使用、招投標(biāo)、施工質(zhì)量等方面，存在的問(wèn)題貫穿建設(shè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程，應(yīng)實(shí)行跟蹤審計(jì)予以監(jiān)督[2]。趙彩虹(2015)指出：對(duì)保障性住房進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，不僅能夠全面了解工程建設(shè)的真實(shí)實(shí)施情況，而且能夠認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)中的不足之處，能對(duì)資金使用情況與政策執(zhí)行現(xiàn)狀進(jìn)行客觀地評(píng)價(jià)，能夠保證惠民政策落實(shí)到位[3]。周原(2014)認(rèn)為對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤審計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從決策立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收交付使用全過(guò)程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的最有力的審查監(jiān)督[4]。跟蹤審計(jì)是從工程項(xiàng)目的立項(xiàng)到竣工的全過(guò)程進(jìn)行具體分塊，再進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)的過(guò)程，其次保障性安居工程作為國(guó)家政策性投資項(xiàng)目，其政策的制定和落實(shí)受到政府的監(jiān)督和廣大人民的關(guān)注，也將成為重點(diǎn)審計(jì)的項(xiàng)目之一。

2保障性安居工程審計(jì)現(xiàn)狀及問(wèn)題

保障性安居工程屬于大型政府投資型項(xiàng)目，我國(guó)大型工程建設(shè)雖然取得了有目共睹的成績(jī)，但在工程審計(jì)方面大部分工程采用的審計(jì)方式為竣工結(jié)算審計(jì)，由于竣工結(jié)算審計(jì)為事后審計(jì)，審計(jì)開(kāi)始時(shí)工程項(xiàng)目已經(jīng)完工，審查的資料經(jīng)常出現(xiàn)信息不對(duì)等，這給審計(jì)的取證不僅增加了負(fù)擔(dān)，而且對(duì)工程項(xiàng)目缺乏時(shí)效性。存在事后審計(jì)不能及時(shí)對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量有效保障、對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)有效應(yīng)對(duì)、對(duì)工程的成本有效控制等問(wèn)題。通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)可以看出，大部分學(xué)者認(rèn)為對(duì)保障性安居工程進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)是對(duì)政策型建設(shè)項(xiàng)目從人員資格審核到住房分配回訪的全覆蓋，對(duì)資金使用效率進(jìn)行檢查、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)應(yīng)對(duì)，對(duì)保障性安居政策執(zhí)行效果進(jìn)行客觀地評(píng)價(jià)。同時(shí)，將跟蹤審計(jì)的全過(guò)程項(xiàng)目的建設(shè)劃分為工程開(kāi)始前(事前)、工程進(jìn)行中(事中)、工程竣工后(事后)分階段有重點(diǎn)地進(jìn)行審計(jì)[5]。然而政府作為政策決策層，不能直接參與到建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)中，這就有可能使建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位進(jìn)行合謀。從而可能會(huì)出現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)工程質(zhì)量差、建設(shè)造價(jià)高、施工管理水平低等問(wèn)題，最終導(dǎo)致政策執(zhí)行效率低。

2.1保障性安居工程事前審計(jì)不充分

由于傳統(tǒng)的工程審計(jì)大部分是竣工結(jié)算審計(jì)，對(duì)已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，但保障性安居工程建設(shè)直接影響到老百姓的幸福感，也是國(guó)家政策是否落實(shí)到位最直觀的體現(xiàn)。在保障性安居工程中不僅要保證工程質(zhì)量，而且事前審計(jì)中的住房分配、資格審查和提交材料的真實(shí)性是審計(jì)人員容易忽略的問(wèn)題。此類問(wèn)題往往體現(xiàn)在弄虛作假，有些不法分子會(huì)利用社會(huì)關(guān)系以及利益輸送來(lái)達(dá)到自己占取合格名額的目的，這樣單方造假往往會(huì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，但是一旦兩者達(dá)成某種“默契”往往容易忽略[6]。這樣就使該獲得政策優(yōu)惠的人沒(méi)有得到，最終導(dǎo)致政策毫無(wú)意義。所以作為國(guó)家政策優(yōu)惠及老百姓的工程建設(shè)項(xiàng)目首先要做到實(shí)施方案公正、過(guò)程透明合理、流程合法規(guī)范。

2.2審計(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)價(jià)體系不完善

隨著在工程項(xiàng)目中運(yùn)用審計(jì)的思想不斷形成，再加上政府部門(mén)對(duì)審計(jì)職能更加重視，社會(huì)對(duì)審計(jì)的需求也在急劇升高。但具有服務(wù)質(zhì)量較高的審計(jì)團(tuán)隊(duì)并不多，如若不了解審計(jì)的職能，對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的選擇便是盲目的，往往業(yè)主認(rèn)為審計(jì)只是凌駕于監(jiān)理之上，對(duì)最后的竣工驗(yàn)收加上一道防線，這種盲目會(huì)導(dǎo)致在選擇審計(jì)機(jī)構(gòu)的環(huán)節(jié)上具有一定的偏差。業(yè)主在進(jìn)行審計(jì)機(jī)構(gòu)的選擇上是運(yùn)用招投標(biāo)的方式，業(yè)主也會(huì)把注意力一般都放在項(xiàng)目投標(biāo)書(shū)的價(jià)格上，并不關(guān)心投標(biāo)文件中審計(jì)職能包含的內(nèi)容上，這就導(dǎo)致審計(jì)機(jī)構(gòu)不愿意在服務(wù)質(zhì)量上進(jìn)行提高，反而那些提供高質(zhì)量的審計(jì)團(tuán)隊(duì)無(wú)法生存[7]。這將導(dǎo)致審計(jì)無(wú)法得到良性的發(fā)展。

2.3尋租行為風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足

保障性安居工程作為一種政策性公共產(chǎn)品，投資人雖然是政府，但實(shí)際上的業(yè)主是政府資金的委托人，再由業(yè)主以招投標(biāo)的形式對(duì)監(jiān)理和承包商進(jìn)行選擇，由于現(xiàn)有工程項(xiàng)目大部分為竣工結(jié)算審計(jì)，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中審計(jì)并沒(méi)參與，所以很有可能會(huì)出現(xiàn)“尋租”行為。在工程中的“尋租”行為，是指在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，某些企業(yè)或個(gè)人利用自己手中所掌握的資源獲取非生產(chǎn)性的非法盈利。其主要表現(xiàn)為某些施工單位為通過(guò)竣工驗(yàn)收向業(yè)主及監(jiān)理行賄，由于竣工審計(jì)后滯，工程項(xiàng)目也已完工，給業(yè)主與施工單位、監(jiān)理單位合謀，騙取利益的機(jī)會(huì)。

3跟蹤審計(jì)在保障性安居工程的優(yōu)越性

在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，全過(guò)程跟蹤審計(jì)作為一種預(yù)先進(jìn)入的動(dòng)態(tài)審計(jì)具有一定的預(yù)防性，再加上審計(jì)的內(nèi)容全面和能夠獲取第一手資料，不僅能夠保障審計(jì)材料的真實(shí)性，而且能以較低的成本完成審計(jì)目標(biāo)，幫助工程降低風(fēng)險(xiǎn)，為工程實(shí)現(xiàn)預(yù)期的功能效果提供有力保障。

3.1確立工程審計(jì)目標(biāo)，突出跟蹤審計(jì)重點(diǎn)

首先，要對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，審計(jì)人員需要了解到當(dāng)?shù)卣诒Ｕ闲园簿庸こ谭矫娉雠_(tái)的相關(guān)政策，能夠直接了解到關(guān)于保障性安居實(shí)用的人群指標(biāo)，以及保障性安居工程在外觀、質(zhì)量和是否環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)這些指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)。其次，在保障性安居工程中運(yùn)用跟蹤審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員要對(duì)工程階段性審計(jì)目標(biāo)以及工程項(xiàng)目的審計(jì)重點(diǎn)做到心中有數(shù)。所以在跟蹤審計(jì)開(kāi)始之前對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目做一個(gè)階段性的劃分。最后，對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的階段進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。針對(duì)弄虛作假問(wèn)題，挖掘問(wèn)題的根源：如是技術(shù)問(wèn)題責(zé)令整改，對(duì)整改的結(jié)果要進(jìn)行回檢，屢教不改的上報(bào)政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督查；如是法律問(wèn)題，存在故意造假、貪污等問(wèn)題，直接上報(bào)國(guó)家司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

3.2構(gòu)建審計(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)價(jià)體系，健全法律法規(guī)

隨著審計(jì)越來(lái)越多的應(yīng)用在工程項(xiàng)目中，對(duì)于審計(jì)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)評(píng)價(jià)體系仍然很混亂，導(dǎo)致在選擇審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí)，不能真正了解審計(jì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，所以應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)機(jī)構(gòu)在公司誠(chéng)信、人員配置、審計(jì)的工程量的大小，以及業(yè)主滿意度等方面進(jìn)行考量，設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的評(píng)價(jià)體系，更好地為工程項(xiàng)目的完成提供服務(wù)，而不是單純地在招投標(biāo)的價(jià)格上進(jìn)行選擇。就保障性安居工程而言，由于跟蹤審計(jì)介入的時(shí)間早、工作量大、信息采集環(huán)境復(fù)雜，所以一個(gè)高效率、高品質(zhì)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，會(huì)對(duì)項(xiàng)目高質(zhì)量的完成提供有力保障。在健全法律方面，吸取以往完工工程經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于其中所出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，鑒定責(zé)任方，完善有關(guān)的法律法規(guī)，來(lái)避免問(wèn)題的再發(fā)生，使跟蹤審計(jì)的應(yīng)用更加完善[8]。

3.3采用博弈論模型，增強(qiáng)尋租風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

3.3.1審計(jì)機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位博弈的模型

假設(shè)：①參與方：審計(jì)機(jī)構(gòu)(A)，建設(shè)單位(B)；②參與方的策略集合：審計(jì)機(jī)構(gòu)[上報(bào)，不上報(bào)]，建設(shè)單位[整改，不整改]；③假設(shè)跟蹤審計(jì)提出的問(wèn)題對(duì)工程項(xiàng)目而言均為有效正確性意見(jiàn)，跟蹤審計(jì)的成本為H，同時(shí)上報(bào)的審計(jì)意見(jiàn)成立，作為獎(jiǎng)勵(lì)審計(jì)還可獲取KH(0<K<1)，而建設(shè)單位也有兩種選擇分別為“整改”和“不整改”，當(dāng)建設(shè)單位選擇“不整改”時(shí)，說(shuō)明建設(shè)單位與監(jiān)理單位以及施工單位構(gòu)成了合謀體，也將進(jìn)行的“尋租”行為，建設(shè)單位自然會(huì)收到利益L，但是要是被發(fā)現(xiàn)則會(huì)受到懲罰為hL(h>1)。所以當(dāng)B的策略為“不整改”時(shí)，A若選擇“上報(bào)”收益為KL-H，A若選擇“不上報(bào)”收益為-H，所以A都會(huì)選擇“上報(bào)”，而B(niǎo)必須選擇“整改”。

3.3.2博弈模型分析

跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)不光只是過(guò)程全面、介入的時(shí)間早等特點(diǎn)，最主要的特點(diǎn)還是對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防，體現(xiàn)在事中審計(jì)過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，防范“尋租”行為的發(fā)生。在保障性安居工程施工開(kāi)始前,政府需要委托建設(shè)單位來(lái)進(jìn)行對(duì)工程項(xiàng)目的管理，同時(shí)政府委托審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，所以政府分別與業(yè)主和審計(jì)機(jī)構(gòu)形成了委托關(guān)系，由于是政府委托的審計(jì)機(jī)構(gòu)，所以審計(jì)機(jī)構(gòu)遇到問(wèn)題可直接向政府匯報(bào)，這既保障了審計(jì)的獨(dú)立性，又使跟蹤審計(jì)特點(diǎn)發(fā)揮作用。而監(jiān)理單位、施工單位還是由建設(shè)單位組織，以招投標(biāo)的形式進(jìn)行選擇，跟蹤審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)章制度，不允許審計(jì)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行事中審計(jì)時(shí)直接干涉到工程項(xiàng)目的建設(shè)中，審計(jì)機(jī)構(gòu)提出審計(jì)的整改意見(jiàn)只能跟建設(shè)單位對(duì)接，而建設(shè)單位也會(huì)權(quán)衡審計(jì)意見(jiàn)，選擇“整改”和“不整改”。當(dāng)審計(jì)機(jī)構(gòu)獲得建設(shè)單位“整改”的回饋時(shí)，審計(jì)機(jī)構(gòu)則不需向政府上報(bào)；但審計(jì)機(jī)構(gòu)接收到建設(shè)單位“不整改”的回饋時(shí)，則將整改意見(jiàn)上報(bào)給政府，由政府權(quán)衡利弊作出決策[10]。這就使審計(jì)機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位形成了博弈。在上述的模型中可以了解到，在某種意義上跟蹤審計(jì)避免了“尋租”行為的發(fā)生，其根源在于對(duì)跟蹤審計(jì)的獎(jiǎng)勵(lì)與對(duì)建設(shè)單位的懲罰，但同樣體現(xiàn)在工程項(xiàng)目中運(yùn)用跟蹤審計(jì)的優(yōu)勢(shì)，能在工程項(xiàng)目中及時(shí)地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)上述問(wèn)題的研究，可以了解到跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)，可以大致概括為參與時(shí)間早、覆蓋面廣、審查信息真實(shí)可靠、具有一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防作用，能夠使保障性安居工程更好地達(dá)到預(yù)期效果和功能，但在相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)方面，仍不利于跟蹤審計(jì)的發(fā)展，完善相關(guān)法律法規(guī)以及審計(jì)機(jī)構(gòu)人員配置，能夠更好地為工程項(xiàng)目提供服務(wù)。本文由于是針對(duì)某一工程項(xiàng)目中的審計(jì)提出的一些問(wèn)題，所以具有一定的局限性。隨著跟蹤審計(jì)在建筑業(yè)的發(fā)展，對(duì)政府投資工程項(xiàng)目具有一定的借鑒作用。

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