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時(shí)間：2023-03-06 16:04:13
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇食品抽檢整改報(bào)告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
二、工作內(nèi)容
（一）企業(yè)自查整改。全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)照食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)逐一進(jìn)行自查，確保所有使用的食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容真實(shí)、合法，如實(shí)反映產(chǎn)品屬性、原輔料使用情況等，標(biāo)注形式規(guī)范、符合要求。在自查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)所用的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)存在問(wèn)題的，要立即停止使用，徹底清理庫(kù)存的不符合要求的標(biāo)簽和包裝材料，防止繼續(xù)投入生產(chǎn)使用；對(duì)已經(jīng)流入市場(chǎng)的產(chǎn)品，要立即主動(dòng)開(kāi)展召回工作，積極整改，采取有效措施，及時(shí)消除安全隱患。企業(yè)自查情況和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改情況要及時(shí)匯總，填寫(xiě)《食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治企業(yè)自查匯總表》（附件2），并書(shū)面報(bào)告企業(yè)所在地質(zhì)監(jiān)局。
（二）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查、企業(yè)年度自查報(bào)告審查過(guò)程中，要以食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)真實(shí)性、規(guī)范性為重點(diǎn)內(nèi)容、以食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)屢次被投訴舉報(bào)及抽檢不合格企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象、以法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等為監(jiān)管依據(jù)，嚴(yán)格按照《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查項(xiàng)目表》要求，加大監(jiān)督檢查頻次和力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，切實(shí)消除隱患。
三、工作安排
二、工作內(nèi)容
（一）企業(yè)自查整改。全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)照食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及食品安全標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件1），對(duì)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)逐一進(jìn)行自查，確保所有使用的食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容真實(shí)、合法，如實(shí)反映產(chǎn)品屬性、原輔料使用情況等，標(biāo)注形式規(guī)范、符合要求。在自查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)所用的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)存在問(wèn)題的，要立即停止使用，徹底清理庫(kù)存的不符合要求的標(biāo)簽和包裝材料，防止繼續(xù)投入生產(chǎn)使用；對(duì)已經(jīng)流入市場(chǎng)的產(chǎn)品，要立即主動(dòng)開(kāi)展召回工作，積極整改，采取有效措施，及時(shí)消除安全隱患。企業(yè)自查情況和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改情況要及時(shí)匯總，填寫(xiě)《食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治企業(yè)自查匯總表》（附件2），并書(shū)面報(bào)告企業(yè)所在地質(zhì)監(jiān)局。
（二）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查、企業(yè)年度自查報(bào)告審查過(guò)程中，要以食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)真實(shí)性、規(guī)范性為重點(diǎn)內(nèi)容、以食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)屢次被投訴舉報(bào)及抽檢不合格企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象、以法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等為監(jiān)管依據(jù)，嚴(yán)格按照《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查項(xiàng)目表》要求，加大監(jiān)督檢查頻次和力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，切實(shí)消除隱患。
三、工作安排
【正文】
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱“小作坊”）監(jiān)管，規(guī)范小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)地方屬地管理責(zé)任，有效防控小作坊食品安全風(fēng)險(xiǎn)，按照自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作實(shí)施方案》（內(nèi)市監(jiān)食生字〔2020〕97號(hào)）要求，現(xiàn)將2020年額濟(jì)納旗食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
截至2020年11月10日，我旗共有食品加工小作坊57家、正常營(yíng)業(yè)單位51家，其中：饃饃店18家（在營(yíng)17家），熟食店10家（在營(yíng)10家），蛋糕店14家（在營(yíng)13家），豆制品店3家（在營(yíng)2家），鮮面店6家（在營(yíng)5家），釀皮店2家（在營(yíng)2家），奶食品店1家（在營(yíng)1家），鮮啤店1家（在營(yíng)0家），辣條店1家（在營(yíng)1家），涼粉店1家（在營(yíng)0家）。
二、專項(xiàng)整治情況
按照“全面覆蓋、分類(lèi)處置、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治”和“提升一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的原則，深入開(kāi)展小作坊摸底建檔工作和專項(xiàng)整治工作。
（一）落實(shí)小作坊食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)小作坊食品生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊小作坊違法生產(chǎn)加工行為，防控小作坊食品安全風(fēng)險(xiǎn)，積極推動(dòng)小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級(jí)。共摸排建檔小作坊57家，開(kāi)展元旦、春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等專項(xiàng)檢查10余次，檢查市場(chǎng)主體114家次，出動(dòng)執(zhí)法人員228人次，發(fā)現(xiàn)隱患27處，下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》6份，已全部整改。同時(shí)，將饅頭、餅子、鹵肉、釀皮等業(yè)態(tài)集中進(jìn)入特隆食品加工區(qū)，并按要求辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》，進(jìn)一步解決小作坊“臟、亂、差”管理難的問(wèn)題。
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展推動(dòng)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展稽查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案通知》要求，開(kāi)展民族傳統(tǒng)奶制品稽查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)民族傳統(tǒng)奶制品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)等單位進(jìn)行檢查，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。共檢查民族傳統(tǒng)奶制品作坊1家次，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。
（三）按照“每年對(duì)小作坊產(chǎn)品進(jìn)行不少于一次抽樣檢驗(yàn)”的要求組織開(kāi)展食品加工小作坊抽檢、送檢，加大對(duì)小作坊產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢力度。額濟(jì)納旗食品加工小作坊抽檢、送檢率達(dá)100%。共組織食品加工小作坊參加盟級(jí)食品安全抽檢1次，共抽檢13批次，檢測(cè)結(jié)果均合格；組織組織食品加工小作坊開(kāi)展產(chǎn)品送檢工作1次，共送檢46批次，正在等待檢測(cè)結(jié)果。抽檢送檢率達(dá)100%。
三、宣傳教育情況
一、指導(dǎo)思想
2014年食品安全監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力在解決漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題上下功夫、在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，認(rèn)真履行本部門(mén)食品安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管工作，有效防范食品安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。
二、主要任務(wù)
（一）加大食品安全宣傳，增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識(shí)。將水產(chǎn)品食品安全納入局工作目標(biāo)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，加強(qiáng)食品安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理，開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)，構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）完善管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管。強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程三項(xiàng)記錄監(jiān)管，產(chǎn)地藥殘抽檢不合格率控制在3%以內(nèi)。
（三）推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。深入開(kāi)展水產(chǎn)品安全隱患排查治理行動(dòng)，加大案件查處力度，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
（四）開(kāi)展“餐桌污染”治理工作，建設(shè)“食品放心工程”。按照區(qū)政府治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作要求，及省、市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)要求，一是開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，清繳禁用藥物，從嚴(yán)打擊違規(guī)使用國(guó)家明令禁止的違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。二是開(kāi)展水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。抓好無(wú)公害水產(chǎn)品等認(rèn)證工作。三是開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作，強(qiáng)化養(yǎng)殖生產(chǎn)單位用藥培訓(xùn)，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。使水產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，水產(chǎn)品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，人民群眾水產(chǎn)品消費(fèi)安全得到切實(shí)保障。
三、實(shí)施步驟
（一）工作部署及自查自糾階段（6月30日前）
1、制定工作方案。結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定《區(qū)海洋與漁業(yè)局食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門(mén)糾風(fēng)責(zé)任，促進(jìn)本系統(tǒng)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、精心動(dòng)員部署。根據(jù)實(shí)施方案，對(duì)糾風(fēng)工作進(jìn)行部署，各部門(mén)要組織開(kāi)展食品監(jiān)管自查自糾，認(rèn)真查找監(jiān)管工作存在的問(wèn)題，深入分析原因，采取切實(shí)有效措施，邊查邊改，整改到位。
（二）監(jiān)督檢查階段（7月1日-11月10日）
1、對(duì)各部門(mén)自查自糾情況和群眾舉報(bào)投訴反映的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要檢查各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。對(duì)自查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位，責(zé)成重新進(jìn)行自查自糾；對(duì)消極應(yīng)付、掩蓋問(wèn)題，出現(xiàn)重大食品安全事故的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、加大糾風(fēng)工作的監(jiān)督力度。對(duì)損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和日常督查。
（三）鞏固提高階段（11月11日-12月15日）
匯總監(jiān)督檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出健全完善的措施建議，根據(jù)措施建議，進(jìn)行整改完善，建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)食品安全及其監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，把食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作落實(shí)，及時(shí)解決監(jiān)管存在的困難和問(wèn)題。
1、根據(jù)省人社廳和省市藥監(jiān)局的安排，從起，在全省范圍內(nèi)每年統(tǒng)一組織一次藥師（非臨床）職業(yè)資格考試，考試按照網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)打印準(zhǔn)考證、現(xiàn)場(chǎng)考試等流程進(jìn)行，省市局將不再單獨(dú)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的方式進(jìn)行。因?yàn)槭墙o各位考帶來(lái)了諸多不便，我們表示歉意。對(duì)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名考試出現(xiàn)的問(wèn)題我局已積極向省市局反應(yīng)，同時(shí)也希望廣大考生能加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)考試報(bào)名的學(xué)習(xí)力度。
2、關(guān)于“希望加大食品安全的監(jiān)管”的問(wèn)題。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，地方各級(jí)人民政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，實(shí)行分段監(jiān)管，即、農(nóng)產(chǎn)品的種植環(huán)節(jié)監(jiān)管由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)，食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，食品流通環(huán)節(jié)由工商、商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)由食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)（由于我縣機(jī)構(gòu)改革尚未完成，根據(jù)縣政府的安排，目前由縣食品藥品監(jiān)管局依法委托衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，縣食品藥品監(jiān)督管理局仍然履行政府食品安全委員會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)，依法組織對(duì)重大食品安全事故查處的職責(zé)）。由于食品的檢測(cè)面廣、難度大，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，總體上食品的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、設(shè)施落后于食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，曲靖市至今也沒(méi)有建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，各類(lèi)抽檢成本高、效率低，無(wú)法根本解決問(wèn)題。下步工作中，我辦將加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取各級(jí)加大對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)施的投入，加強(qiáng)與食安委各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，努力整合現(xiàn)有資源，做好食品安全日常監(jiān)督檢查，建立健全更加協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力為老百姓吃上更加放心的食品。
二、整改的主要內(nèi)容
1、堅(jiān)持依法行政，保持打擊制售假劣藥械的高壓態(tài)勢(shì)。我局將進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管思路，完善監(jiān)管措施，將日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治緊密結(jié)合，堅(jiān)持教育與處罰并重，嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)并舉，正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、商業(yè)利益與公眾利益的關(guān)系，責(zé)無(wú)旁貸地維護(hù)社會(huì)效益和公眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，特別是要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)影響極壞、數(shù)額較大的案件，要及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。
2加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高公眾飲食安全保障能力。按照市政府的統(tǒng)一安排，我局將認(rèn)真履行好食安委辦和食品安全專項(xiàng)整頓辦的職責(zé)，健全完善食品安全的應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，確保工作移交前后，監(jiān)管職責(zé)無(wú)缺位、監(jiān)管區(qū)域無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)管對(duì)象無(wú)遺漏、監(jiān)管環(huán)境無(wú)斷裂。
三、整改的主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改取得明顯成效。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)的整改，我局成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)保崇林任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期的對(duì)整改工作情況進(jìn)行研究、督查，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、我局將進(jìn)一步強(qiáng)化新聞信息宣傳，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、政務(wù)網(wǎng)站等平臺(tái)，采取信息簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)展宣傳活動(dòng)等形式，進(jìn)一步加大信息宣傳工作，努力提升公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、食品藥品安全知識(shí)的宣傳，進(jìn)一步提升公眾食品藥品監(jiān)管的認(rèn)知面，為全縣食藥監(jiān)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)（由于我縣機(jī)構(gòu)改革尚未完成，根據(jù)縣政府的安排，目前由縣食品藥品監(jiān)管局依法委托衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，縣食品藥品監(jiān)督管理局仍然履行政府食品安全委員會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)，依法組織對(duì)重大食品安全事故查處的職責(zé)）。由于食品的檢測(cè)面廣、難度大，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，總體上食品的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、設(shè)施落后于食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，曲靖市至今也沒(méi)有建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，各類(lèi)抽檢成本高、效率低，無(wú)法根本解決問(wèn)題。下步工作中，我辦將加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取各級(jí)加大對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)施的投入，加強(qiáng)與食安委各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，努力整合現(xiàn)有資源，做好食品 安全日常監(jiān)督檢查，建立健全更加協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力為老百姓吃上更加放心的食品。
二、整改的主要內(nèi)容
1、堅(jiān)持依法行政，保持打擊制售假劣藥械的高壓態(tài)勢(shì)。我局將進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管思路，完善監(jiān)管措施，將日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治緊密結(jié)合，堅(jiān)持教育與處罰并重，嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)并舉，正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、商業(yè)利益與公眾利益的關(guān)系，責(zé)無(wú)旁貸地維護(hù)社會(huì)效益和公眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，特別是要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)影響極壞、數(shù)額較大的案件，要及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。
2加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高公眾飲食安全保障能力。按照市政府的統(tǒng)一安排，我局將認(rèn)真履行好食安委辦和食品安全專項(xiàng)整頓辦的職責(zé)，健全完善食品安全的應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，確保工作移交前后，監(jiān)管職責(zé)無(wú)缺位、監(jiān)管區(qū)域無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)管對(duì)象無(wú)遺漏、監(jiān)管環(huán)境無(wú)斷裂。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《食品安全法》和《市食品藥品“十一五”規(guī)劃》，針對(duì)我市畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全程存在的質(zhì)量安全問(wèn)題，深入組織畜產(chǎn)品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展畜產(chǎn)品安全專項(xiàng)整治，力爭(zhēng)兩年內(nèi)達(dá)到消除安全隱患、提高質(zhì)量水平，健全制度標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的總體要求。
二、示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
畜產(chǎn)品投入品使用得到有效規(guī)范，獸藥、飼料產(chǎn)品抽檢合格率超過(guò)全國(guó)、全省平均水平；生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%；畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。
三、工作安排
（一）動(dòng)員部署階段（2011年6月—2011年7月）。主要內(nèi)容包括：在全市范圍內(nèi)部署、啟動(dòng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，各站所（科）要根據(jù)職責(zé)分工切實(shí)組織轄區(qū)內(nèi)的生鮮乳、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位開(kāi)展自查自糾工作，查找存在的質(zhì)量安全突出問(wèn)題，提出整頓整改建議，督促其實(shí)施整改；同時(shí)要搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造畜產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建輿論氛圍。
（二）組織實(shí)施階段（2011年7月－2012年8月）。
一是開(kāi)展檢查監(jiān)測(cè)。要采取日常監(jiān)管與集中檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生鮮乳、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位的監(jiān)督檢查，全面開(kāi)展清理整頓工作，不斷規(guī)范獸藥飼料等畜牧業(yè)投入品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)站的監(jiān)管；同時(shí)要按照《2011年畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測(cè)計(jì)劃》和《2011年飼料、飼料添加劑和獸藥抽樣檢測(cè)計(jì)劃》，開(kāi)展獸藥飼料等畜牧業(yè)投入品及畜產(chǎn)品藥殘抽檢工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)向市局進(jìn)行通報(bào)，追溯源頭，依法進(jìn)行查處。
二是規(guī)范執(zhí)法程序，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。按照農(nóng)業(yè)部行政執(zhí)法的要求，結(jié)合示范創(chuàng)建活動(dòng)需要，各單位要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法案件的查處，嚴(yán)厲打擊在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)中違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)懲制售病害、未經(jīng)檢疫肉的違法行為，打擊逃避檢疫行為；加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用違禁、假冒偽劣獸藥以及非法添加瘦肉精、蘇丹紅、蛋白精等有毒有害物質(zhì)和違禁獸藥及其化合物的違法行為的懲處力度。
三是搞好規(guī)范整改。監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完善記錄、臺(tái)帳、檔案，建立健全質(zhì)量安全管理、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范制度，及時(shí)督促整改監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
四是及時(shí)曝光查處。對(duì)檢查監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)單位，集中曝光，并逐步建立起“黑名單”制度。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年8月—2012年10月）。各單位要對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，把一些應(yīng)對(duì)性做法及時(shí)運(yùn)用到經(jīng)常性工作中去。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和緊迫性，按照市局有關(guān)安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，制定實(shí)施檢查抽檢計(jì)劃，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化外部監(jiān)督、加強(qiáng)違法案件查處，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。
（一）加強(qiáng)乳品工業(yè)項(xiàng)目審核關(guān)。各地要嚴(yán)格執(zhí)行乳品產(chǎn)業(yè)政策。自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)新建和改（擴(kuò)）建乳品工業(yè)項(xiàng)目要嚴(yán)格審核，重點(diǎn)對(duì)起始規(guī)模、配套奶源基地、布局合理性和出資人必備條件進(jìn)行審核，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委要在年月底前完成已建乳品工業(yè)項(xiàng)目的重新審核清理工作，屆時(shí)達(dá)不到有關(guān)行業(yè)核準(zhǔn)條件的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。
（二）嚴(yán)把乳品生產(chǎn)許可管理關(guān)。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局要按照從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格乳品生產(chǎn)許可審查條件，禁止以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管，禁止將乳粉再還原生產(chǎn)乳粉，依法嚴(yán)格限制乳粉分裝生產(chǎn)行為；對(duì)新建乳品生產(chǎn)企業(yè)，要按照質(zhì)監(jiān)總局修訂后的乳品生產(chǎn)許可審查細(xì)則嚴(yán)格審核，不符合條件的一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證；對(duì)未經(jīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委出具相關(guān)文書(shū)證明其滿足產(chǎn)業(yè)政策的，不予審核；對(duì)已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要在年月底前按照修訂后的生產(chǎn)許可審查條件重新審核；對(duì)不符合條件的企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)銷(xiāo)售并限期整改，整改不合格的依法撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證并予以公告。對(duì)撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣扇〉蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止企業(yè)非法開(kāi)工生產(chǎn)。
（三）嚴(yán)把生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸許可管理關(guān)。農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)輛的許可管理，嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，禁止向經(jīng)工商登記的乳品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個(gè)人發(fā)放許可證；鼓勵(lì)通過(guò)并購(gòu)重組等方式推動(dòng)生鮮乳收購(gòu)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；對(duì)已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購(gòu)站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購(gòu)，并將關(guān)停信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳品生產(chǎn)企業(yè)。
（四）嚴(yán)把乳品經(jīng)營(yíng)證照管理關(guān)。工商部門(mén)要本著“先證后照”的原則，在流通環(huán)節(jié)的乳品經(jīng)營(yíng)者取得食品流通許可證后，方可為其辦理工商登記注冊(cè)，確保證照統(tǒng)一、經(jīng)營(yíng)合法。要嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營(yíng)范圍，發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售的乳品超過(guò)三聚氰胺臨時(shí)管理限量值的，一律依法吊銷(xiāo)食品流通許可證。對(duì)未取得食品流通許可和注冊(cè)登記非法經(jīng)營(yíng)乳品的，要堅(jiān)決依法取締并從重予以處罰。
（五）嚴(yán)把三聚氰胺生產(chǎn)流通管理關(guān)。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、工商局要根據(jù)工業(yè)和信息化部及國(guó)家工商總局等有關(guān)部門(mén)制定的三聚氰胺生產(chǎn)流通管理辦法，進(jìn)一步完善和落實(shí)三聚氰胺生產(chǎn)企業(yè)出廠銷(xiāo)售用戶登記制度、承諾制度和銷(xiāo)售臺(tái)賬制度，要求并監(jiān)督經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立三聚氰胺從出廠、批發(fā)到零售的流通全程實(shí)名登記制度，建立對(duì)三聚氰胺經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的定期檢查和回訪制度，防止三聚氰胺產(chǎn)品及其廢料流向食品、飼料生產(chǎn)加工企業(yè)。
二、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)評(píng)估
（一）強(qiáng)化對(duì)生鮮乳、原料乳粉和奶畜飼料的檢驗(yàn)。農(nóng)牧部門(mén)要以非企業(yè)自建生鮮乳收購(gòu)站和生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛為重點(diǎn)，加大對(duì)生鮮乳的抽檢頻次和范圍，對(duì)飼料加工廠和奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的奶畜飼料加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。食品加工企業(yè)對(duì)購(gòu)入的生鮮乳和原料乳粉要批批進(jìn)行三聚氰胺檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)企業(yè)購(gòu)入的生鮮乳、原料乳粉要加強(qiáng)監(jiān)督抽檢，抽檢比例不得少于全部批次的。
（二）強(qiáng)化乳品出廠和流通環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)。乳品企業(yè)必須對(duì)每批出廠產(chǎn)品進(jìn)行三聚氰胺等有害物質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)必須每周對(duì)企業(yè)出廠產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。工商、食品藥監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳品、含乳食品質(zhì)量安全的抽檢范圍和頻次。
（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。自治區(qū)衛(wèi)生廳要會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，合理布局食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，重點(diǎn)加大對(duì)乳品中三聚氰胺等危害人體健康物質(zhì)的監(jiān)測(cè)頻次；有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向自治區(qū)衛(wèi)生廳通報(bào)抽檢、監(jiān)測(cè)信息；自治區(qū)衛(wèi)生廳要及時(shí)匯總分析相關(guān)疾病信息和抽檢、監(jiān)測(cè)信息，一旦在乳品中發(fā)現(xiàn)其他可能危害人體健康的物質(zhì)，要立即報(bào)告衛(wèi)生部請(qǐng)求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)預(yù)警；各有關(guān)部門(mén)要采取有效措施，盡早消除隱患，防止演變?yōu)橄到y(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢驗(yàn)質(zhì)量。各地政府要統(tǒng)一調(diào)配檢驗(yàn)資源，促進(jìn)資源共享和信息互通，集中力量抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)，特別要加大對(duì)中小企業(yè)的檢查力度。各類(lèi)抽檢要隨機(jī)進(jìn)行，不得事先告知企業(yè)。農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要建立健全本系統(tǒng)乳品質(zhì)量安全異地抽檢制度。要不斷健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測(cè)方法，加快推廣三聚氰胺等非食用物質(zhì)的快速檢測(cè)技術(shù)，提高檢驗(yàn)質(zhì)量和效率。
三、盡快完善乳品追溯制度
（一）完善驗(yàn)證驗(yàn)票查詢服務(wù)。商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加快建立全區(qū)統(tǒng)一的乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)收錄包括銀行開(kāi)戶名和賬號(hào)在內(nèi)的相關(guān)信息，從年6月起向乳品進(jìn)貨單位提供驗(yàn)證驗(yàn)票查詢服務(wù)。相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要在檢驗(yàn)報(bào)告上注明查詢方式，并向有關(guān)進(jìn)貨單位提供查詢服務(wù)。
（二）完善進(jìn)貨查驗(yàn)制度。農(nóng)牧、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥監(jiān)等部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄和進(jìn)貨查驗(yàn)的具體要求，確保各環(huán)節(jié)有效銜接，增強(qiáng)記錄的可追溯性。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在購(gòu)入乳品時(shí)，要核實(shí)乳品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、檢驗(yàn)報(bào)告、發(fā)票等信息，不得購(gòu)入無(wú)法驗(yàn)證真?zhèn)蔚漠a(chǎn)品，確保購(gòu)入產(chǎn)品來(lái)源正規(guī)、渠道可靠；需要質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)和有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)助確認(rèn)供貨者資質(zhì)以及產(chǎn)品合格證明文件的，相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助提供所需信息。發(fā)現(xiàn)虛假票證的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定記錄、造成產(chǎn)品無(wú)法準(zhǔn)確溯源的，或未驗(yàn)證產(chǎn)品真?zhèn)渭促?gòu)進(jìn)的，情節(jié)嚴(yán)重的依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。
（三）完善電子信息追溯系統(tǒng)。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)牧、商務(wù)、食品藥監(jiān)等部門(mén)要抓緊推進(jìn)乳粉電子信息追溯系統(tǒng)建設(shè)，逐步在乳品行業(yè)推行電子信息追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從奶源、采購(gòu)、生產(chǎn)、出廠、運(yùn)輸?shù)戒N(xiāo)售終端的全程有效監(jiān)管，確保在任何環(huán)節(jié)都能快速辨別產(chǎn)品真?zhèn)巍?/p>
四、嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管
（一）嚴(yán)格落實(shí)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系審核制度。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)推行危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系情況進(jìn)行全面檢查審核，對(duì)達(dá)不到要求的企業(yè)，責(zé)令其停業(yè)并限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證并予以公告。
（二）嚴(yán)格落實(shí)駐廠監(jiān)督制度。各市、縣（區(qū)）政府要指定監(jiān)管部門(mén)派員對(duì)轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行駐廠監(jiān)督，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，特別要監(jiān)督企業(yè)對(duì)進(jìn)廠原料和出廠產(chǎn)品進(jìn)行批批檢驗(yàn)，確保嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。
（三）嚴(yán)格落實(shí)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管制度。各級(jí)工商部門(mén)要加大對(duì)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查力度，以嬰幼兒配方乳粉批發(fā)企業(yè)、大中型超市為重點(diǎn)對(duì)象，明確監(jiān)管責(zé)任人，實(shí)行每周抽檢；對(duì)小超市、食雜店、零售商等進(jìn)行經(jīng)常抽檢。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要將所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品名錄上網(wǎng)公布并及時(shí)更新；工商部門(mén)要督促所有嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照公布的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品名錄進(jìn)貨，對(duì)不在名錄內(nèi)的嬰幼兒配方乳粉要立即檢查，發(fā)出消費(fèi)警示，并追查來(lái)源、依法打擊。
五、嚴(yán)厲打擊懲處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品行為
（一）繼續(xù)清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品。各市、縣（區(qū)）政府要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，聯(lián)手配合行動(dòng)，全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品、非法制售三聚氰胺及其調(diào)和物和藏匿三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值乳粉的“黑窩點(diǎn)”；要保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租庫(kù)房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性排查，力求及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締各類(lèi)“黑窩點(diǎn)”。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點(diǎn)”但未及時(shí)清剿的，或發(fā)現(xiàn)藏匿三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值乳粉而未予清繳且導(dǎo)致其重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（二）加大案件偵辦力度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在乳品或含乳食品中檢出三聚氰胺等非食用物質(zhì)的，要立即向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)查清來(lái)源；檢出三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值的，監(jiān)管部門(mén)要立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)通報(bào)。公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪的要迅速立案?jìng)刹?。各地政府要加?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件查處工作，確保各部門(mén)工作銜接順暢，案件查處及時(shí)有力。
（三）嚴(yán)厲懲處違法犯罪。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對(duì)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為的刑事處罰力度。農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥監(jiān)等部門(mén)要對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品的單位和個(gè)人依法從重處罰。
（四）發(fā)動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，維護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，特別要鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)和提供線索；逐步建立食品安全協(xié)防員、信息員隊(duì)伍，構(gòu)建食品安全投訴網(wǎng)絡(luò)。要大力支持新聞媒體對(duì)食品安全問(wèn)題的輿論監(jiān)督，暢通信息交流渠道，對(duì)新聞媒體反映的食品安全問(wèn)題要高度重視、認(rèn)真研究處理并及時(shí)權(quán)威信息，同時(shí)要引導(dǎo)媒體客觀公正報(bào)道，防止不實(shí)炒作。
六、堅(jiān)決落實(shí)乳品質(zhì)量安全責(zé)任
一、監(jiān)督抽查的產(chǎn)品和范圍
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)可能危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、影響國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。突出對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證等準(zhǔn)入產(chǎn)品、高危食品、較大風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或涉及強(qiáng)制性指標(biāo)的產(chǎn)品、重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域（行業(yè)）及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)品、重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品和有潛在危害產(chǎn)品的檢查。主要產(chǎn)品為食品及相關(guān)產(chǎn)品，我市“三五”產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)編（今年新增了羽紗面料、柔性燈箱布、復(fù)合材料用雙軸向基布、合成纖維土工格柵、玻璃纖維土工格柵省級(jí)區(qū)域名牌推廣使用產(chǎn)品）、家紡、太陽(yáng)能利用及包裝產(chǎn)品，裝飾燈泡、混凝土磚、家用燃?xì)庠罹?、鉛酸蓄電池等重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治抽查、不合格產(chǎn)品加嚴(yán)抽查、省級(jí)區(qū)域名牌推廣使用、鞏固提升評(píng)價(jià)類(lèi)監(jiān)督檢查和定量包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查統(tǒng)一列入計(jì)劃范圍。
年專項(xiàng)監(jiān)督抽查計(jì)劃中重點(diǎn)改變對(duì)太陽(yáng)能熱水器企
業(yè)的抽查方式，加強(qiáng)對(duì)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)中以個(gè)體工商戶等家庭作坊式生產(chǎn)企業(yè)及前幾年未抽查到的企業(yè)進(jìn)行檢查，新增對(duì)太陽(yáng)能配件（太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)用橡膠密封件）生產(chǎn)企業(yè)的抽查，同時(shí)對(duì)手工發(fā)泡太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面抽查，盡可能加大對(duì)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查覆蓋面。
二、監(jiān)督抽查工作要求
1.抽檢分離。年監(jiān)督抽查的抽樣工作由工作站和受行政委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，受委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行抽檢分離。抽樣時(shí)應(yīng)有2名以上執(zhí)法人員或接受過(guò)培訓(xùn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員參加，并向企業(yè)出示相關(guān)文件和證件。
2.為健全企業(yè)基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，抽樣人員在實(shí)施抽樣時(shí)，同時(shí)承擔(dān)企業(yè)信息調(diào)查工作，按要求填寫(xiě)《省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)信息調(diào)查表》，經(jīng)企業(yè)確認(rèn)簽章。
3.實(shí)施抽樣時(shí)，當(dāng)抽樣產(chǎn)品為我局確定的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域（行業(yè)）、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)品或重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品（名單另行下發(fā)）的，原則上由執(zhí)法人員負(fù)責(zé)抽樣工作，同時(shí)執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，除按要求填寫(xiě)《省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)信息調(diào)查表》外，同時(shí)填寫(xiě)《重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)基本信息表》及《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督企業(yè)檢查記錄表》。發(fā)現(xiàn)無(wú)許可證非法生產(chǎn)、獲證后不再符合許可條件要求繼續(xù)生產(chǎn)及有質(zhì)量違法行為的，應(yīng)立即對(duì)產(chǎn)品實(shí)施封存或扣押并予以查處。
4.為提高檢驗(yàn)結(jié)果公正性，部分產(chǎn)品試行盲樣檢驗(yàn)。對(duì)實(shí)施盲樣檢驗(yàn)的產(chǎn)品，食品辦和稽查大隊(duì)要制定具體方案，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要積極配合，確保不出現(xiàn)差錯(cuò)。
5.按計(jì)劃規(guī)定時(shí)間執(zhí)行。除部分產(chǎn)品實(shí)行不定期監(jiān)督抽查外，原則上要按計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間抽取樣品。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)變化情況或突發(fā)性情況，抽樣單位可變更抽樣時(shí)間，需變更及變更后的時(shí)間應(yīng)及時(shí)報(bào)監(jiān)督稽查科。抽樣單位結(jié)束抽樣后，應(yīng)及時(shí)將抽樣數(shù)據(jù)匯總表、《重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)基本信息表》及現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄復(fù)印件報(bào)送監(jiān)督稽查科。
6.按計(jì)劃名單及批次數(shù)執(zhí)行。嚴(yán)格按計(jì)劃名單及批次進(jìn)行抽樣，發(fā)現(xiàn)有企業(yè)關(guān)閉等需變更抽查企業(yè)的，及時(shí)將變更抽樣企業(yè)申請(qǐng)報(bào)監(jiān)督稽查科批準(zhǔn)后再行抽樣。（具體抽樣名單以電子版下發(fā)）
我所結(jié)合實(shí)際,按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》要求,為規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化內(nèi)部制約,加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),設(shè)置了專門(mén)科室,選拔業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的衛(wèi)生監(jiān)督員專職從事稽查工作。同時(shí)建立健全各類(lèi)稽查工作機(jī)制和工作職責(zé)。以文書(shū)、案卷質(zhì)量稽查和監(jiān)督員治理為基礎(chǔ),同時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)稽查完成單位50家。在行政許可監(jiān)督意見(jiàn)和職業(yè)衛(wèi)生類(lèi)案卷終結(jié)報(bào)告中,積極推行說(shuō)理式執(zhí)法。每月完成一次稽查考核情況通報(bào)。
(二)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng),衛(wèi)生行政許可高效便捷
以"解放思想、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)"活動(dòng)為平臺(tái),樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),將優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到咨詢、受理、審核、發(fā)證全過(guò)程；全面貫徹落實(shí)"四輪審改",在新發(fā)、復(fù)核衛(wèi)生許可證過(guò)程中,減少審批環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化審批程序；同時(shí)進(jìn)一步清理了收費(fèi)項(xiàng)目；積極推行政務(wù)公開(kāi),將許可依據(jù)、范圍、條件、程序、收費(fèi)等通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、公示欄及宣傳單等形式向社會(huì)公開(kāi),嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制和一次性告知制。今年以來(lái),衛(wèi)生許可的質(zhì)和量明顯上升,截止1一月17日,共受理審核各類(lèi)單位459家,現(xiàn)場(chǎng)量化審核率100%。積極宣傳貫策《行政許可法》,不斷改革行政許可治理體制,將現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防性衛(wèi)生審查納入窗口治理,真正實(shí)行"一個(gè)窗口"對(duì)外、"一站式"集中辦理模式。
(三).執(zhí)法力度大,凸顯衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)威
(1)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效處置
為迅速、高效、規(guī)范、有序應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,今年我所進(jìn)一步完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整了應(yīng)急組織和應(yīng)急分隊(duì)。向社會(huì)公布了24小時(shí)值班電話xx,中層以上干部24小時(shí)保持信息通暢。一旦發(fā)生突發(fā)事件,實(shí)行全所一盤(pán)棋,領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,業(yè)務(wù)骨干服從調(diào)配,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),措施果斷,決策科學(xué),以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以降低事件可能造成的危害為原則。今年以來(lái),共處置*高級(jí)中學(xué)食物中毒肇事案等9起食物中毒事故,均為一般食物中毒事故,中毒人數(shù)共102人。立案查處9起,罰款計(jì)8.4萬(wàn)元。實(shí)施行政處罰到位率100%。未發(fā)生急性職業(yè)中毒事故。
(2)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作向縱深拓展
認(rèn)真宣貫《職業(yè)病防治法》,對(duì)化工、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)藥、電鍍、蓄電池等行業(yè)的用人單位進(jìn)行督促、指導(dǎo)和服務(wù),對(duì)其勞動(dòng)者體檢、防護(hù)設(shè)施和用品、警示標(biāo)識(shí)、危害因素檢測(cè)及規(guī)范化建檔等方面開(kāi)展監(jiān)督檢查。要求每個(gè)綜合監(jiān)督科室每月完成10—15家企業(yè)的監(jiān)督覆蓋。截止1一月17日,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員531人次,共檢查廠企279家,比去年同期增長(zhǎng)74.13%。督促用人單位開(kāi)展職業(yè)健康體檢達(dá)12800余人,全區(qū)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)規(guī)范化治理工作臺(tái)帳的廠企有158家,勞動(dòng)者個(gè)人建檔6122人份。檢查中,對(duì)2名存在職業(yè)禁忌癥的工人予以合理安置,對(duì)6家存在嚴(yán)重違反《職業(yè)病防治法》行為的單位依法立案查處,罰款36.2萬(wàn)元。對(duì)31家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目存在或可能存在職業(yè)病危害因素的,進(jìn)行上門(mén)告知其開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
(3)、各類(lèi)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展
1．按照省、市食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作的通知,開(kāi)展了藍(lán)盾一號(hào)和三號(hào)、鹵肉制品、豆制品及鹵菜加工小作坊、純凈水、飲料、月餅、飲用水等各類(lèi)專項(xiàng)整治42項(xiàng)。重點(diǎn)針對(duì)商場(chǎng)、超市、藥店的保健食品、散裝食品的規(guī)范銷(xiāo)售,打擊保健食品的虛假夸大宣傳；整治和規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè),結(jié)合區(qū)政府"清無(wú)"工作要求,強(qiáng)化農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格衛(wèi)生準(zhǔn)入,嚴(yán)厲查處無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有效遏制了假冒偽劣食品；非凡是在奧運(yùn)期間,我所始終繃緊預(yù)防食物中毒這根弦,結(jié)合藍(lán)盾三號(hào)專項(xiàng)整治行動(dòng),以交通干線輻射區(qū)、游泳景區(qū)、食品生產(chǎn)加工集中區(qū)為陣地,進(jìn)行重點(diǎn)整治,實(shí)現(xiàn)了"平安奧運(yùn)、和諧奧運(yùn)"。共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員4630人次,檢查各類(lèi)單位65000余戶次家,責(zé)令整改2123戶次,立案查處175家,罰款94.433萬(wàn)元。查處銷(xiāo)毀不合格食品53.5公斤,收繳暫扣非法生產(chǎn)用工具3卡車(chē),取締無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶72家。
2．開(kāi)展春、秋季學(xué)校衛(wèi)生及學(xué)校周邊食品店專項(xiàng)檢查,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員693人次,檢查各級(jí)各類(lèi)學(xué)校212所,對(duì)1所學(xué)校實(shí)施了行政處罰。監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。
3．量化分級(jí)治理工作。對(duì)全區(qū)212所學(xué)校的214家食堂100%實(shí)施了量化分級(jí)治理工作。繼續(xù)在餐飲業(yè)、快餐業(yè)、純凈水生產(chǎn)企業(yè),單位食堂實(shí)施量化分級(jí)治理,并加貼了分級(jí)標(biāo)識(shí)。全區(qū)共有a級(jí)信譽(yù)度單位92家(其中學(xué)校食堂84家、純凈水企業(yè)4家、餐飲業(yè)4家),b級(jí)278家,c級(jí)2266家。今年又有9家單位申報(bào)食品衛(wèi)生a級(jí)信譽(yù)度。
4．創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村工作。根據(jù)常州市下達(dá)的創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)任務(wù),配合相關(guān)鎮(zhèn)政府做好食品、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督工作,同時(shí)對(duì)業(yè)主、從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。新創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村55個(gè)。
(4)、衛(wèi)生監(jiān)督保障工作卓有成效
為做好重大節(jié)日、重大活動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作,我所克服任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊、人手少的困難,及時(shí)制訂衛(wèi)生監(jiān)督工作方案,配備經(jīng)驗(yàn)豐富、吃苦耐勞的衛(wèi)生監(jiān)督員,落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生保障措施：第一點(diǎn)是注重接待單位重點(diǎn)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn),提高其衛(wèi)生知識(shí)和法治意識(shí)；第二點(diǎn)是強(qiáng)化預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,注重接待單位對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)的整改落實(shí)；第三點(diǎn)是完善大型訂桌申報(bào)制度,加強(qiáng)重大節(jié)日前對(duì)大中型餐飲單位的監(jiān)督力度,確保節(jié)日期間食品飲用水的衛(wèi)生安全。今年以來(lái),相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員放棄節(jié)假日休息時(shí)間,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以高度的責(zé)任感和使命感,完成了"花都水城、浪漫xx"旅游節(jié)、"英才杯"女曲賽、省青少年田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中國(guó)藥物科技論壇、"兩會(huì)"、元旦春節(jié)、高中考等27起衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù),真正做到了"萬(wàn)無(wú)一失",受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
(5)、"五小"行業(yè)長(zhǎng)效治理工作順利推進(jìn)
1．"五小"行業(yè)長(zhǎng)效治理工作：為鞏固"五小"行業(yè)整治工作成果,今年在組織機(jī)構(gòu)和工作體系、工作制度、工作措施等方面作了進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充,針對(duì)市、區(qū)考評(píng)辦提出的問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改。采用堵疏結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)并重的方法,有效推進(jìn)了"五小"行業(yè)長(zhǎng)效治理進(jìn)程。在店堂內(nèi)外環(huán)境、"二證"持證、硬件設(shè)施和內(nèi)部治理等諸方面均取得了很大進(jìn)展。截止1一月17日,考評(píng)區(qū)域共有3095家"五小"行業(yè)單位。持證的有3017家,無(wú)證的38家。衛(wèi)生許可證持證率98.75%。對(duì)8家拒不整改或整改不到位的單位依法實(shí)施行政處罰,共罰款6.45萬(wàn)元。與公安、工商、城管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展集中取締行動(dòng),共取締各類(lèi)無(wú)證單位128家,收繳暫扣違法生產(chǎn)用工具5卡車(chē)。順利完成了"五小"行業(yè)從業(yè)人員的免費(fèi)培訓(xùn)工程。''''''''''''''''
2．創(chuàng)建"示范街"、"示范店"工作：根據(jù)衛(wèi)監(jiān)控文件精神,第一點(diǎn)是成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個(gè)工作小組,采用"天天查、每周報(bào)、月月評(píng)"模式,確保了創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。第二點(diǎn)是職責(zé)明確。將創(chuàng)建任務(wù)擴(kuò)大到4條示范街,100個(gè)店。定人定崗定責(zé),分工與協(xié)作并舉,有力地推進(jìn)了工作進(jìn)度。第三點(diǎn)是措施有力。在告知宣傳的基礎(chǔ)上,開(kāi)展培訓(xùn)發(fā)動(dòng),同時(shí)樹(shù)立精品,以點(diǎn)帶面,得到了廣大業(yè)主的積極響應(yīng)與配合。第四點(diǎn)是加強(qiáng)信息輸入,做好動(dòng)態(tài)維護(hù)與治理。1一月12日,市衛(wèi)生局專家組對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了考評(píng)驗(yàn)收,得到了專家組一行的充分肯定。
"五小辦"全體衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員走街穿巷,反復(fù)巡查在第一線,用自己的辛勞和汗水,詮釋了奉獻(xiàn)品質(zhì)。但由于"五小"單位硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋,從業(yè)人員文化素質(zhì)差,臺(tái)賬登記不能按要求落實(shí),人員流動(dòng)性大,不能及時(shí)辦理健康證實(shí)。尤其是長(zhǎng)效治理經(jīng)費(fèi)投入逐年大幅縮水,加之人手緊,任務(wù)重,管區(qū)大——承載著太多的艱難,"五小辦"運(yùn)行舉步維艱。
(6)、投訴舉報(bào)得到快速處理
按照依法處理和公正公平的原則,堅(jiān)持維權(quán)與服務(wù)相結(jié)合,做到及時(shí)受理,及時(shí)處置,及時(shí)回復(fù),堅(jiān)固保障群眾的合法利益。截止1一月17日,共受理各類(lèi)投訴舉報(bào)162起,其中醫(yī)政類(lèi)90起,食品類(lèi)67起、其它5起?；貜?fù)率達(dá)100%。立案查處15起,罰款8.466萬(wàn)元。及時(shí)結(jié)案率100%。
(7)、整頓和規(guī)范醫(yī)、藥服務(wù)市場(chǎng)取得階段性成效
按照藍(lán)盾二號(hào)、四號(hào)及打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作等方案,第一點(diǎn)是對(duì)全區(qū)82家各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查,其內(nèi)容包括院內(nèi)感染、傳染病防治、醫(yī)政、醫(yī)療廢棄物與污水處理等。監(jiān)督覆蓋率90%以上。同時(shí)對(duì)供給室不規(guī)范、生活垃圾與醫(yī)療廢棄物混放、放射工作人員無(wú)證上崗、助產(chǎn)士開(kāi)處方等存在問(wèn)題提出了整改意見(jiàn),并進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。第二點(diǎn)是對(duì)全區(qū)500余家藥店零售企業(yè)、19家衛(wèi)生用品、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊了藥店坐堂行醫(yī)、營(yíng)養(yǎng)保健食品虛假夸大宣傳等行為。第三點(diǎn)是制訂計(jì)劃,克服困難,開(kāi)展打擊無(wú)證游醫(yī)、黑診所專項(xiàng)整治,重點(diǎn)在湖塘城區(qū)、橫山橋、遙觀、牛塘等鎮(zhèn)聯(lián)合公安、工商、藥監(jiān)、城管等部門(mén)開(kāi)展了15次大規(guī)模的打擊非法行醫(yī)集中整治行動(dòng)。第四點(diǎn)是加大了傳染病,非凡是手足口病防控工作力度。一年來(lái),共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1243人次,車(chē)輛93車(chē)次,檢查各類(lèi)單位418戶次數(shù),取締非法診所209戶次,沒(méi)收非法藥品、b超血壓機(jī)等器械8300余公斤,貨值18萬(wàn)元。實(shí)施行政處罰21起,罰款金額10.76243萬(wàn)元。通過(guò)一年的工作,有效打擊了非法行醫(yī)的違法活動(dòng),醫(yī)療秩序明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
(8)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)
【正文】
（一）做好冬季食品藥品安全監(jiān)管工作
一是落實(shí)食品抽檢任務(wù)。全面完成633組食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢，并依法對(duì)18組抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行核查處置。二是全面推廣使用“安徽冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰皝?lái)源可追、去向可查”，助力精準(zhǔn)防控疫情。對(duì)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及第三方冷庫(kù)、儲(chǔ)備商品冷庫(kù)等相關(guān)服務(wù)提供者進(jìn)行集中培訓(xùn)，指導(dǎo)其現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè)，要求各市場(chǎng)主體在日常使用該平臺(tái)時(shí)，如實(shí)填寫(xiě)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称菲贩N、規(guī)格、批次、數(shù)量、產(chǎn)地等信息，上傳檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)報(bào)告、消毒證明、追溯憑證等材料，對(duì)未附“追溯碼”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，不得采?gòu)、銷(xiāo)售。目前全市已有105家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者已完成注冊(cè)備案，共備案進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?批次，5908公斤；三是緊急處置“涉嫌陽(yáng)性”冷鏈?zhǔn)称?。根?jù)蚌埠市龍子湖區(qū)疫情防控協(xié)查通報(bào)，迅速組織排查由蚌埠流入我市的25件涉嫌核酸檢測(cè)陽(yáng)性印度產(chǎn)冷凍姑魚(yú)。對(duì)涉嫌場(chǎng)所進(jìn)行查封，涉嫌問(wèn)題產(chǎn)品接觸人員、冷凍食品、車(chē)輛及倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境同步進(jìn)行調(diào)查和核酸檢測(cè)，有效化解疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。四是強(qiáng)化餐飲安全監(jiān)管。對(duì)2家入網(wǎng)餐飲單位存在證件公示模糊、名稱不符等問(wèn)題，責(zé)令限期改正，并立案調(diào)查。集中約談了6家不合格餐飲具銷(xiāo)售、使用單位負(fù)責(zé)人，并對(duì)其予以立案查處；召開(kāi)了由2家集體用餐配送單位、4家學(xué)校食堂、2家醫(yī)院食堂負(fù)責(zé)人參加的餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)；五是推動(dòng)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建。對(duì)2019年未通過(guò)的“規(guī)范藥房”創(chuàng)建的10家村衛(wèi)生室整改情況進(jìn)行檢查，目前已達(dá)到“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn)，我市村衛(wèi)生室“規(guī)范藥房”100%達(dá)標(biāo)。
（二）持續(xù)開(kāi)展冬季特種設(shè)備安全大檢查
一是開(kāi)展電梯維保質(zhì)量抽檢。組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我市在用電梯維保質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督抽查和老舊電梯進(jìn)行安全評(píng)估，共抽查電梯50部，抽檢結(jié)果正在評(píng)估。二是強(qiáng)化游樂(lè)設(shè)施安全管理。分別對(duì)南湖公園、沙壩兩處大型游樂(lè)設(shè)施開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查了在用大型游樂(lè)設(shè)施注冊(cè)登記、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、隱患治理、安全管理制度、設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)檔案建立等情況，為即將到來(lái)的圣誕節(jié)、元旦春節(jié)大型游樂(lè)設(shè)施安全運(yùn)行打下良好基礎(chǔ)。三是開(kāi)展特種設(shè)備日常安全檢查。共檢查經(jīng)營(yíng)戶35戶次，特種設(shè)備96臺(tái)次，下達(dá)監(jiān)察指令書(shū)1份。
（三）深入開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查
通過(guò)省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，隨機(jī)抽查教育機(jī)構(gòu)3所（明光市幼兒園、明光街道幼兒園和滁州市技術(shù)職業(yè)學(xué)校）、2家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)（明光市財(cái)政局會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和明光市建筑業(yè)協(xié)會(huì)）開(kāi)展收費(fèi)情況檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校放學(xué)后校內(nèi)托管費(fèi)、主食燃料費(fèi)、飯卡補(bǔ)卡費(fèi)、代收代管費(fèi)等項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及教育收費(fèi)公示制度落實(shí)情況，對(duì)存在的收費(fèi)公示內(nèi)容不規(guī)范，公示信息不全等問(wèn)題，已責(zé)令立即整改。通過(guò)檢查，摸清全市教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的底數(shù)，宣傳國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策，規(guī)范其收費(fèi)行為和執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策的自覺(jué)性。
（四）開(kāi)展2020年定量包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督“回頭看”行動(dòng)
為了持續(xù)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，打擊在定量包裝商品凈含量上弄虛作假、欺詐消費(fèi)者的不法行為，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督檢查。共抽查28家企業(yè)95個(gè)批次定量包裝商品，其中6家生產(chǎn)企業(yè)18個(gè)批次，22家銷(xiāo)售企業(yè)77個(gè)批次。對(duì)個(gè)別無(wú)故拒絕接受檢查的經(jīng)營(yíng)戶按經(jīng)營(yíng)不合格商品行為依法處理。同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)定量包裝商品相關(guān)計(jì)量法律、法規(guī)的宣傳力度，指導(dǎo)企業(yè)提升計(jì)量管理水平。
二、抽檢范圍及重點(diǎn)
全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域定量包裝的重點(diǎn)食品、化妝品、瓶裝液化氣、涂料（油漆）、電線(電纜)、化肥、水泥、工業(yè)用油等商品的凈含量及上周期凈含量抽檢不合格的生產(chǎn)企業(yè)。本區(qū)域范圍內(nèi)的定量包裝商品優(yōu)先從生產(chǎn)企業(yè)抽取，同類(lèi)產(chǎn)品在生產(chǎn)企業(yè)抽檢的批次不低于50%，不足批次從流通領(lǐng)域抽檢(抽檢批次分配見(jiàn)附件1)。
（一）重點(diǎn)食品：大米及其制品、面粉及其制品、月餅、茶葉、食用植物油、肉制品、牛奶及奶制品、休閑食品、速凍食品、水產(chǎn)加工品等屬于qs發(fā)證范圍的定量包裝食品。其中：月餅、化妝品以限制商品過(guò)度包裝要求為重點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督。
（二）重點(diǎn)企業(yè)：一是列入抽檢方案的重點(diǎn)產(chǎn)品中獲生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)要100%覆蓋(見(jiàn)附件1中帶＊項(xiàng)目)；二是近兩年未抽查的企業(yè)及年抽查不合格的企業(yè)應(yīng)作為今年抽查的重點(diǎn)。
對(duì)年元旦、春節(jié)期間及按省局要求開(kāi)展過(guò)的各類(lèi)專項(xiàng)抽查的定量包裝專項(xiàng)監(jiān)督抽檢的產(chǎn)品，其批次計(jì)入本方案總批次。
三、工作分工
（一）市計(jì)量所為市區(qū)定量包裝監(jiān)督抽檢的承檢技術(shù)機(jī)構(gòu)；
（二）各縣（市）局對(duì)本轄區(qū)定量包裝商品組織監(jiān)督抽檢，未建標(biāo)的項(xiàng)目確定抽檢名單及檢驗(yàn)批次后，由市計(jì)量所配合實(shí)施。
四、抽檢要求
（一）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。參與定量包裝監(jiān)督抽檢的人員要嚴(yán)格執(zhí)行《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（總局第75號(hào)令）、《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》（jjf1070-）、《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》(gb23350-)、《食品和化妝品包裝計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》(jjf1244-等有關(guān)規(guī)定。
（二）做好抽檢經(jīng)費(fèi)管理。由各承檢機(jī)構(gòu)按抽樣批次做好全年生產(chǎn)及流通領(lǐng)域定量包裝抽檢經(jīng)費(fèi)的預(yù)算(含付費(fèi)買(mǎi)樣的費(fèi)用)，并于月30日前報(bào)市局計(jì)量科，計(jì)量監(jiān)督所發(fā)生的檢驗(yàn)費(fèi)、買(mǎi)樣費(fèi)由市局按實(shí)際抽檢情況上報(bào)省局統(tǒng)籌后核撥，不得向受檢單位收取任何費(fèi)用。
（三）規(guī)范抽檢樣品管理。對(duì)抽檢樣品時(shí)需要買(mǎi)樣的，由抽樣人員向受檢單位索取正式憑證，購(gòu)買(mǎi)樣品所涉及的費(fèi)用由各承檢機(jī)構(gòu)墊付，并做好樣品管理工作。抽檢工作結(jié)束后，未付費(fèi)買(mǎi)的檢驗(yàn)樣品要退還原企業(yè)。
