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時(shí)間：2023-03-02 15:09:37
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今年來，我們把做好刑釋解教人員的安置幫教、預(yù)防和減少他們重新違法犯罪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓，通過抓“二個(gè)落實(shí)”，形成安置幫教工作新機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。教育局成立了以分管副局長為組長，局綜治辦和各責(zé)任學(xué)校校長為成員的安置幫教小組，局綜治辦負(fù)責(zé)落實(shí)日常工作。二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入年度綜治工作的考核內(nèi)容，通過層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，并實(shí)行“三包”（即包安置、包教育、包轉(zhuǎn)化），促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。
二、把好“關(guān)口”，確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定
我們把銜接關(guān)作為刑釋解教工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。我們要求安置幫教組全體成員做到“五個(gè)及時(shí)”：一是及時(shí)造冊建檔。接到人員回歸信息后，要立即著手做接茬工作，對刑釋解教人員在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開展安置幫教工作提供資料、打好基礎(chǔ)；二是及時(shí)家訪?；貧w人員回家后，幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書。進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù)；四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。安置幫教組根據(jù)回歸人員的不同情況，制定針對性的幫教計(jì)劃，落實(shí)幫教措施，使他們能夠自食其力，成為對社會(huì)有用之人。
1、加強(qiáng)新課程實(shí)施策略研究, 促進(jìn)高中新課程的順利啟動(dòng)
為了讓高中教師準(zhǔn)確把握高中學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，改革教學(xué)方法,適應(yīng)高中新課程的教學(xué)，我們及時(shí)組織了從新課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念、設(shè)計(jì)思路、課程目標(biāo)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，以及教學(xué)評價(jià)等方面進(jìn)行了全員、全方位的省級網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
新增加了三名教研員，使綜合實(shí)踐活動(dòng)、通用技術(shù)等新增學(xué)科有了專職教研員。各高中學(xué)校均建立、充實(shí)教科室，明確專職人員具體負(fù)責(zé)高中課改工作，組建高中課改研究組，開展新課程改革專項(xiàng)研究。修改完善了《校本教研制度》、《高考教學(xué)成績獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見》等，使縣域高中教研制度、措施、計(jì)劃更加健全，努力探索新的教學(xué)管理模式。
組織學(xué)習(xí)《普通高中學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》和解讀本及《秦皇島市高中教育質(zhì)量年安排意見》，研討新課程教材的體系特點(diǎn)及教學(xué)方法；落實(shí)市高中質(zhì)量年活動(dòng)，召開校長座談會(huì)4次。在全員培訓(xùn)基礎(chǔ)上，把盧中為龍頭的中心教研組完善，開齊開全課程。組織38名校長、教師代表赴山東學(xué)習(xí)。采取導(dǎo)學(xué)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、跟進(jìn)式教研培訓(xùn)、課例研討活動(dòng)等形式，分領(lǐng)域和模塊開展縣域有效教學(xué)研討活動(dòng)36科次。兩次請人教社專家章建躍等來盧龍講學(xué)。組織參加了市高中課改校長論壇論文評選初選、高中校長優(yōu)質(zhì)課評選、課改教師教學(xué)反思評比、高中課改項(xiàng)目研究階段行檢查。
2、不斷強(qiáng)化高考復(fù)習(xí)指導(dǎo)
在一定程度上說，對高考質(zhì)量及高中教學(xué)的指導(dǎo)是縣域基礎(chǔ)教育水平的重要試場。“團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)精神”是我們多年高中工作的重點(diǎn)。
（1）加強(qiáng)高考指導(dǎo)，充分發(fā)揮高考研究指導(dǎo)小組的作用，加大專題性調(diào)研和指導(dǎo)的力度。在2月底基本完成高考第一輪復(fù)習(xí)，把一些零亂、繁雜的知識(shí)系統(tǒng)化、條理化、模塊化，找到每科中的宏觀線索，提綱摯領(lǐng)，全面到位，做好第一輪復(fù)習(xí)后學(xué)生學(xué)習(xí)情緒與學(xué)習(xí)狀態(tài)的研究與指導(dǎo)，進(jìn)入第二輪復(fù)習(xí)。每學(xué)期參加了盧中等的數(shù)學(xué)、語文、物理、生物等學(xué)科復(fù)習(xí)備考活動(dòng)5次。每年3、4、5月三次高考模擬考試，在每次考后進(jìn)行定性定量分析。及時(shí)了解高考信息，關(guān)注高考動(dòng)態(tài)。對各種情況信息，學(xué)科研究小組分析篩選，然后結(jié)合摸底、模擬考試組織專題探討活動(dòng)，每年組織30多次高考研究活動(dòng)。在指導(dǎo)中，我們著力幫扶、指導(dǎo)初次任教畢業(yè)年級的教師，幫助他們找準(zhǔn)復(fù)習(xí)的切入點(diǎn)，解決復(fù)課中難題，改進(jìn)復(fù)課方法，提高復(fù)課效益，保證了我縣十幾年高考成績的穩(wěn)定和提高，保持了市第一位次。2019有望再次取得較好成績。
（2）加強(qiáng)和改進(jìn)高中教學(xué)調(diào)研，重視教學(xué)過程的研究與指導(dǎo)，提高課堂教學(xué)的有效性。重視高一,高二年級的教學(xué)指導(dǎo)工作.教研員與各校教師一起進(jìn)行探討,切實(shí)加強(qiáng)對高一,高二年級的過程管理，組織各類活動(dòng)72次。
（3）堅(jiān)持對各高中學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測與評估，健全教學(xué)質(zhì)量檢查和考試分析制度，學(xué)年末組織了高一、高二年級的期末調(diào)研考試、閱卷及分析工作, 及時(shí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量調(diào)控，保證了高中段教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。修改完善了盧龍縣中小學(xué)教學(xué)成績獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法，每年評出高考先進(jìn)單位3個(gè)，發(fā)揮了教學(xué)導(dǎo)向作用。兩次省市評估均第一。
二、抓好“主陣地”，深化主題研究
一年來，我們努力在全縣范圍內(nèi)深化基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)，使廣大中小學(xué)教師在不斷學(xué)習(xí)中求發(fā)展，加速專業(yè)成長的進(jìn)程，努力向研究者邁進(jìn)，逐步適應(yīng)課程改革的更高需求。各科圍繞主題開展了縣級課例觀摩和研討活動(dòng)、“導(dǎo)學(xué)團(tuán)”送課下鄉(xiāng)活動(dòng)。
1、開展各學(xué)科專題教學(xué)研討活動(dòng)，組織上好“觀摩課”“研究課”。
大力開展有效教學(xué)研究活動(dòng)，組織了初中語文、地理、音樂“規(guī)范教學(xué)行為，提高學(xué)生參與率”主題教研活動(dòng)；物理、政治、數(shù)學(xué)、化學(xué)組織了“加強(qiáng)雙邊活動(dòng)，構(gòu)建有效課堂” 主題教研活動(dòng)；英語組織了“利用師生對話，提高聽說能力”課例研討活動(dòng)；歷史、生物“同課異構(gòu)，異構(gòu)同效”教學(xué)研討會(huì)。小學(xué)語文學(xué)科召開全縣小學(xué)語文多課型研究展示交流會(huì)，數(shù)學(xué)學(xué)科召開全縣小學(xué)數(shù)學(xué)“強(qiáng)化課堂教學(xué)實(shí)效性”課例研討，英語學(xué)科召開全縣小學(xué)高年級英語閱讀教學(xué)課例研討活動(dòng)，品德學(xué)科圍繞“品德教學(xué)生活化”開展研究，科學(xué)學(xué)科圍繞“如何培養(yǎng)科學(xué)興趣”開展研究，分別組織了教學(xué)觀摩與研討活動(dòng)。參加市語文、數(shù)學(xué)、英語優(yōu)秀課例展示與研討活動(dòng)。每年累計(jì)組織專題研究公開課活動(dòng)約240節(jié)次。
2、積極組織參加各級優(yōu)質(zhì)課評選活動(dòng)，評出優(yōu)質(zhì)課259節(jié)，一批優(yōu)秀教師脫穎而出。增加實(shí)際課例的“互動(dòng)式”培訓(xùn)，充分發(fā)揮立體教研網(wǎng)絡(luò)的作用。組織開展了開展了小學(xué)品德、科學(xué)學(xué)科“五項(xiàng)基本技能”比賽活動(dòng)。小學(xué)各科“一單元作業(yè)（試題）創(chuàng)編”評比活動(dòng)。開展了“導(dǎo)學(xué)團(tuán)”送課下鄉(xiāng)活動(dòng)。72位教師獲得市級以上優(yōu)質(zhì)課，在河北省高中青年教師優(yōu)質(zhì)課比賽中，我縣的梁浩、崔國江代表秦皇島市參加數(shù)學(xué)、生物比賽并獲得二等獎(jiǎng)。
3、組建了小學(xué)各科“專業(yè)團(tuán)隊(duì)素能提高班”。對教師禮儀、“讀寫算畫講唱”等基本功、教材分析、教學(xué)設(shè)計(jì)、案例研究、作業(yè)創(chuàng)編等專業(yè)技能培訓(xùn)，使教師走進(jìn)了團(tuán)隊(duì)，使活動(dòng)形成了系列，讓研究形成了習(xí)慣，在成長中享受快樂。提高班設(shè)立了5項(xiàng)單項(xiàng)獎(jiǎng)：優(yōu)質(zhì)微型課、最佳教學(xué)反思、最佳案例、最佳試題設(shè)計(jì)、優(yōu)秀學(xué)員。共計(jì)75名學(xué)員獲獎(jiǎng)。
4、持續(xù)開展集體備課活動(dòng)。運(yùn)用校級——總校級——縣級“三級備課模式”，組織了不同級段集體備課活動(dòng)。
三、落實(shí)管理制度，提高教學(xué)管理規(guī)范性和實(shí)效性
1、開展初中、小學(xué)校長、視導(dǎo)員“下水課”活動(dòng)。采取自愿報(bào)名的方式，全縣21名校長、23名視導(dǎo)員參加了優(yōu)質(zhì)課評選活動(dòng)，活動(dòng)提升了校長、視導(dǎo)員課堂質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)而對廣大教師課堂教學(xué)質(zhì)量的提高有一定的積極影響。2019年制訂了《盧龍縣中小學(xué)研訓(xùn)員（視導(dǎo)員）考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)研訓(xùn)員（視導(dǎo)員）隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見》，并于學(xué)年末對鄉(xiāng)鎮(zhèn)研訓(xùn)員（視導(dǎo)員）進(jìn)行了考核。各視導(dǎo)員嚴(yán)格按照縣局管理辦法組織開展教學(xué)工作，不僅完成工作數(shù)量，還提高了教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量。
2、對教學(xué)質(zhì)量薄弱學(xué)校進(jìn)行了“駐校式”教研視導(dǎo)。深入燕河重峪口小學(xué)、劉營鄉(xiāng)桃林口小學(xué)、印莊鄉(xiāng)大王屯小學(xué)、下寨鄉(xiāng)劉黑石小學(xué)、潘莊鎮(zhèn)中學(xué)、劉營中學(xué)等30多所薄弱學(xué)校進(jìn)行教學(xué)視導(dǎo)，把查閱與指導(dǎo)教案、學(xué)生作業(yè)設(shè)計(jì)和批改、課堂觀察結(jié)合起來，幫助教師提升業(yè)務(wù)能力。促進(jìn)縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教學(xué)整體水平均衡發(fā)展。
3、我們進(jìn)一步加大教學(xué)管理檢查力度，深入落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)和教研員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、推門聽課制度和跟蹤聽課制度，大幅度提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面教學(xué)管理水平。在建立各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，我們經(jīng)常深入學(xué)校檢查學(xué)校制度建設(shè)，制度的落實(shí)及活動(dòng)的開展情況。我們組織了“教學(xué)常規(guī)管理大檢查”活動(dòng)，教研員深入24所初中、22所小學(xué)，對學(xué)校教學(xué)管理情況進(jìn)行檢查、視導(dǎo)，對教師的備、講、批、輔、評中發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅教育、細(xì)心指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對教學(xué)管理重要性的認(rèn)識(shí)。
4、開展跨校、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)級教研活動(dòng)，促進(jìn)全縣各中小學(xué)教研能力和教研水平實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
為深入貫徹落實(shí)秦皇島市人民政府《關(guān)于推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和市教育局《關(guān)于在全市城市區(qū)和縣城實(shí)行聯(lián)合校管理模式改革的通知》精神，推動(dòng)我縣小學(xué)階段聯(lián)合校管理模式改革進(jìn)程，促進(jìn)義務(wù)教育“均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)、高效”發(fā)展，一是開展了城鄉(xiāng)教研聯(lián)誼?；顒?dòng)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)和農(nóng)村聯(lián)誼校組織開展了各個(gè)學(xué)科的聯(lián)誼教研活動(dòng)；二是開展了跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研聯(lián)誼活動(dòng)。四月份組織召開了以大劉莊小學(xué)為現(xiàn)場的全縣“小學(xué)教研聯(lián)誼觀摩會(huì)”。大劉莊小學(xué)白清山校長、馮麗文主任做了經(jīng)驗(yàn)介紹，四位教師展示了語文、數(shù)學(xué)、英語、綜合實(shí)踐活動(dòng)四個(gè)學(xué)科的研究課。總校視導(dǎo)員、學(xué)校校長、教導(dǎo)主任共計(jì)60人參加了會(huì)議。
5、重視了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作。每年組織對全縣中小學(xué)進(jìn)行全面的質(zhì)量檢測和評價(jià)，并組織多方面、多角度地進(jìn)行質(zhì)量分析，落實(shí)整改措施。高中進(jìn)行統(tǒng)一考試，統(tǒng)一閱卷，更加全面的把握我縣基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀。通過質(zhì)量檢測和質(zhì)量分析，不斷強(qiáng)化各級各校的質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和使命感。
四、研究地域特點(diǎn)，開發(fā)具有本校特色的校本課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程
幾年來，我們扎實(shí)工作，深入研究，積極探索縣域整體推進(jìn)綜合實(shí)踐活動(dòng)的長效機(jī)制，取得了一定的成效。繼續(xù)深化作為實(shí)驗(yàn)縣承擔(dān)的國家級《初中綜合實(shí)踐活動(dòng)課程評價(jià)策略的研究》及省級《縣域校本課程整體推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制和行動(dòng)策略的研究》兩項(xiàng)課題的研究工作。我們組織參加了國家課題研究的階段總結(jié)會(huì)，我縣獲得好評。參加市初中學(xué)生“綜合實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)”成果評選、質(zhì)量較高，學(xué)生獲市綜合實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)成果11項(xiàng)獲一等獎(jiǎng)，居各縣區(qū)第一。2019年獲市綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施先進(jìn)縣；2019年3名黨員教研員獲得教育部課程建設(shè)管理先進(jìn)工作者、四項(xiàng)學(xué)校成果獲獎(jiǎng)、21位教師獲得優(yōu)質(zhì)課、案例獎(jiǎng)勵(lì)41項(xiàng)。
我縣各中小學(xué)均開設(shè)了校本課程，課程門數(shù)達(dá)450多門，涉及興趣特長輔導(dǎo)類、學(xué)科輔導(dǎo)類、課外延伸類、學(xué)術(shù)講座類、結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源類等多種類型，較好的推動(dòng)了全縣綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、校本課程實(shí)施的均衡發(fā)展。在省校本課程總結(jié)交流會(huì)上，我縣作為唯一的縣域代表在做了大會(huì)交流發(fā)言。組織編寫了《古城盧龍》兩本縣域校本課程在全縣使用，2019年4月獲得教育部課程資源成果獎(jiǎng)。
五、聚焦課堂，扎實(shí)開展課題研究工作
我們將科研課題引進(jìn)課堂，將研究與教學(xué)結(jié)合起來，真正做到教師即研究者，工作即研究。課題研究重點(diǎn)解決教師在教學(xué)過程中實(shí)際生成的問題，實(shí)現(xiàn)在日常課堂中研究課題，解決問題。同時(shí)，各校的課題研究與教研組活動(dòng)相結(jié)合，通過“同課異構(gòu)”“一課多輪”“理論學(xué)習(xí)”“交流研討”等多種形式進(jìn)行課題研究。這樣，使課題研究真正落到了實(shí)處。我縣有心理健康教育基地校32所，創(chuàng)新教育基地校46所，各實(shí)驗(yàn)校積極開展實(shí)驗(yàn)研究，涌現(xiàn)出了三所實(shí)驗(yàn)小學(xué)、盧龍鎮(zhèn)中、陳官屯鄉(xiāng)中等科研名校，組織了全縣學(xué)校教育科研一般過程培訓(xùn)，共有160人參加。開展了科研成果推廣活動(dòng)，我縣有1項(xiàng)市級推廣項(xiàng)目，3項(xiàng)縣級推廣項(xiàng)目，開展四次推廣活動(dòng)。每年累計(jì)在省以上刊物發(fā)表教育論文200余篇。對我縣基礎(chǔ)教育課程改革的順利實(shí)施起到了積極的促進(jìn)作用。08、09、10年連續(xù)三年獲河北省教研工作先進(jìn)單位，2019年省教育科研成果推廣應(yīng)用先進(jìn)集體。獲省級教育科研成果28項(xiàng)，市級教育科研成果135項(xiàng)。學(xué)生獲中小學(xué)生創(chuàng)新能力發(fā)展檢測競賽獎(jiǎng)112項(xiàng)。
一是始終突出了憲法的學(xué)習(xí)。憲法是國家的根本大法，“六五”法制宣傳教育工作開展以來，我司就確定了以憲法的學(xué)習(xí)宣傳為普法教育的首要任務(wù)，并使這貫穿“六五”普法教育工作的始終。二是按照縣法宣辦的統(tǒng)一部署，組織全體干部員工，采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了行政強(qiáng)制法、國家賠償法、仲裁法、個(gè)人所得稅法、野生動(dòng)物保護(hù)法、省義務(wù)教育條例等法律法規(guī)，自學(xué)《食鹽專營辦法》和碘缺乏危害宣講知識(shí)。三是切實(shí)抓好了《干部學(xué)法用法讀本》學(xué)習(xí)、征訂工作。
二、結(jié)合本職工作，深入推進(jìn)普法宣傳活動(dòng)
我們以鹽政營銷人員，深入所轄各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、學(xué)校、廠礦、社區(qū)、經(jīng)營戶進(jìn)行市場稽查為載體，組織普法宣傳人員隨行開展法制宣傳教育工作，向群眾廣泛宣傳與群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)，有效地調(diào)動(dòng)了群眾學(xué)法熱情，提高了他們的法律意識(shí)。
三、積極開展法治實(shí)踐活動(dòng)
一年來，我們在對食鹽經(jīng)營戶、企業(yè)加工用鹽戶等涉鹽對象進(jìn)行鹽政執(zhí)法時(shí)，十分注重把執(zhí)法過程變成法制宣傳的過程，結(jié)合案件查處，向當(dāng)事人積極宣傳《行政處罰法》、《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)，著力提高執(zhí)法對象的法律意識(shí)，促使其守法經(jīng)營，依法用鹽，從而使用法治實(shí)踐成為普法教育的最好課堂。
為切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校危房排查、鑒定和白蟻防治工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門成立了中小學(xué)校房屋服務(wù)小組，服務(wù)小組由工程技術(shù)員和白蟻防治骨干組成，并建立了排查、鑒定和防治中小學(xué)校危房相關(guān)制度，確保中小學(xué)校危房排查、鑒定和白蟻防治工作的有序開展。
二、積極履行職能，幫助辦理中小學(xué)校房屋確權(quán)工作
在行政服務(wù)中心窗口接到房屋產(chǎn)權(quán)辦理申請資料后，在資料齊全的基礎(chǔ)上，及時(shí)踏看，現(xiàn)場辦理，在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完備，辦理費(fèi)用按相關(guān)政策予以優(yōu)惠。
三、認(rèn)真做好中小學(xué)房屋安全鑒定工作，確保房屋安全鑒定工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性
自XX年對全市近54萬平方米中小學(xué)校房屋校舍進(jìn)行全面普查和危房進(jìn)行鑒定以來，教育主管部門與我局積極協(xié)作，無償為各中小學(xué)校提供危房安全鑒定工作，建立對中小學(xué)校危房鑒定快速通道，在接到校方申請后，我局立即派員到現(xiàn)場勘察、精心踏看，做好筆錄，嚴(yán)格填寫報(bào)告，并提出切實(shí)可行的處理意見，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和校方及時(shí)整改,限期拆除d級危房，指導(dǎo)維修加固了多處c、b級危房。從而確保師生教學(xué)的順利進(jìn)行和生命財(cái)產(chǎn)安全。
我局對全市各中小學(xué)校建立白蟻防治檔案，在年初制定了年度工作計(jì)劃，全年按計(jì)劃安排做好白蟻防治工作的宣傳，防治及滅治工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，幾年來共為學(xué)校化解了二十余起白蟻侵蝕的安全隱患。
食品安全關(guān)系到師生的生命健康安全，關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展，關(guān)系到辦人民滿意教育和和諧社會(huì)的構(gòu)建。為了卓有成效地開展食品安全專項(xiàng)整治工作，縣教育局下發(fā)了《XX年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》（長教發(fā)[XX]26號）并對此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校根據(jù)教育局的整治方案，分別制定了切實(shí)可行的工作方案，成立了以校長任組長的工作專班，明確了工作任務(wù)和要求，并迅速行動(dòng)起來，扎扎實(shí)實(shí)地開展整治工作。龍舟坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以石牌小學(xué)為現(xiàn)場召開了全鎮(zhèn)食堂改革現(xiàn)場會(huì)。高家堰鎮(zhèn)中心學(xué)校在流溪小學(xué)召開現(xiàn)場會(huì)，與會(huì)人員參觀了流溪小學(xué)食堂建設(shè)，帳目管理、購銷臺(tái)帳建立、飲食安全管理等規(guī)范建設(shè)。榔坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以創(chuàng)辦“滿意食堂”為主題，召開全鎮(zhèn)校長和食堂管理員會(huì)議，并對食品安全整治工作進(jìn)行安排部署。漁峽口鎮(zhèn)中心學(xué)校召開了各校校長和食堂管理員會(huì)，對食品安全工作進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并對各校食品安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行交流。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，安排部署到位，全縣中小學(xué)食品安全專項(xiàng)整治工作開展得有聲有色。
二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)
為了更好地抓好食品安全專項(xiàng)整治工作，營造聲勢，擴(kuò)大影響，全縣中小學(xué)加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標(biāo)語；二是利用校園廣播板報(bào)、專題報(bào)告會(huì)等多種形式，宣傳食品安全知識(shí)，提高廣大師生的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力；三是利用校園網(wǎng)、長陽教育信息網(wǎng)宣傳各地開展食品安全整治工作情況，龍舟坪中心校，資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校，縣一中、白沙坪小學(xué)、潘家塘小學(xué)等學(xué)校分別在網(wǎng)上交流了整治工作情況；三是開展各種形式的專題培訓(xùn)活動(dòng)，提高管理人員、從業(yè)人員以及師生的食品安全知識(shí)，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織師生聽取縣衛(wèi)生監(jiān)督局的食品安全專題講座，都鎮(zhèn)灣中心校分校對從業(yè)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，縣民族高中對食堂、門店從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)的培訓(xùn)。通過宣傳培訓(xùn)工作，提高了廣大師生的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高了從業(yè)人員的基本素質(zhì)。
三、加大檢查力度，強(qiáng)化全面整改
食品安全關(guān)系到師生的生命健康安全，關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展，關(guān)系到辦人民滿意教育和和諧社會(huì)的構(gòu)建。為了卓有成效地開展食品安全專項(xiàng)整治工作，縣教育局下發(fā)了《2009年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》（長教發(fā)[2009]26號）并對此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校根據(jù)教育局的整治方案，分別制定了切實(shí)可行的工作方案，成立了以校長任組長的工作專班，明確了工作任務(wù)和要求，并迅速行動(dòng)起來，扎扎實(shí)實(shí)地開展整治工作。龍舟坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以石牌小學(xué)為現(xiàn)場召開了全鎮(zhèn)食堂改革現(xiàn)場會(huì)。高家堰鎮(zhèn)中心學(xué)校在流溪小學(xué)召開現(xiàn)場會(huì)，與會(huì)人員參觀了流溪小學(xué)食堂建設(shè)，帳目管理、購銷臺(tái)帳建立、飲食安全管理等規(guī)范建設(shè)。榔坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以創(chuàng)辦“滿意食堂”為主題，召開全鎮(zhèn)校長和食堂管理員會(huì)議，并對食品安全整治工作進(jìn)行安排部署。漁峽口鎮(zhèn)中心學(xué)校召開了各校校長和食堂管理員會(huì)，對食品安全工作進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并對各校食品安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行交流。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，安排部署到位，全縣中小學(xué)食品安全專項(xiàng)整治工作開展得有聲有色。
二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)
為了更好地抓好食品安全專項(xiàng)整治工作，營造聲勢，擴(kuò)大影響，全縣中小學(xué)加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標(biāo)語；二是利用校園廣播板報(bào)、專題報(bào)告會(huì)等多種形式，宣傳食品安全知識(shí)，提高廣大師生的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力；三是利用校園網(wǎng)、長陽教育信息網(wǎng)宣傳各地開展食品安全整治工作情況，龍舟坪中心校，資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校，縣一中、白沙坪小學(xué)、潘家塘小學(xué)等學(xué)校分別在網(wǎng)上交流了整治工作情況；三是開展各種形式的專題培訓(xùn)活動(dòng)，提高管理人員、從業(yè)人員以及師生的食品安全知識(shí)，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織師生聽取縣衛(wèi)生監(jiān)督局的食品安全專題講座，都鎮(zhèn)灣中心校分校對從業(yè)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，縣民族高中對食堂、門店從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)的培訓(xùn)。通過宣傳培訓(xùn)工作，提高了廣大師生的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高了從業(yè)人員的基本素質(zhì)。
三、加大檢查力度，強(qiáng)化全面整改
為使宣教活動(dòng)順利開展，局黨組成立了法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立辦公室，由專人抓具體工作，形成了層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二、措施有力
在法制宣傳教育活動(dòng)中，我局采取有效措施，以形式多樣宣傳方式，把活動(dòng)開展得有聲有色。
一年來，我們開展了為期一個(gè)月法制宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)對《城市房地產(chǎn)管理法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《物權(quán)法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》等法律法規(guī)，多形式、多渠道地宣傳，共發(fā)放宣傳資料10000份、懸掛標(biāo)語6幅、溫馨提示、法律咨詢1000余人次、出動(dòng)宣傳車來回宣傳14次。
7月，我局對《物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行了專門宣傳，召集全區(qū)物管企業(yè)召開了物業(yè)管理座談會(huì)，研究貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》具體措施，走進(jìn)社區(qū)與居民面對面的講法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，提高了居民素質(zhì)、強(qiáng)化了居民法制觀念。
8月，我們結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府開展的“三違清理”和行政執(zhí)法專項(xiàng)整頓工作，以專題講座、小組討論、心得交流等方式加強(qiáng)了職工社會(huì)主義法治理念教育。以及全局干部職工職業(yè)道德規(guī)范和職業(yè)紀(jì)律規(guī)定等知識(shí)。牢固樹立以人為本，執(zhí)法為民的理念，在實(shí)踐中自覺做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
12月4日，我局以“落實(shí)法治”規(guī)劃，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)為主題，對依法行政，強(qiáng)化服務(wù)工作進(jìn)行了深入宣傳。在巴人廣場搭設(shè)宣傳平臺(tái)，發(fā)放宣傳資料10000份，法律咨詢達(dá)800余人次。
本著宣傳也是監(jiān)管的精神，利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、廣告牌等手段，進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的食品安全宣傳工作。全區(qū)相繼開展了食品安全宣傳周、食品安全進(jìn)社區(qū)、315下沙大型假劣藥品銷毀和消費(fèi)維權(quán)等食品安全宣傳活動(dòng)。5-7月份區(qū)食安辦還組織各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）食品藥品督察員深入開展以小餐飲（含蘭州拉面店）整治為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。7月份，組織大學(xué)生們在我區(qū)彭埠、采荷、凱旋等地開展了形式多樣的“暑期大學(xué)生志愿者食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
二、開展“服務(wù)企業(yè)送溫暖”行動(dòng)
要按照市委提出的“六問六幫”要求，繼續(xù)深化向企業(yè)送溫暖活動(dòng)。組織分局黨員干部深入企業(yè)，扎實(shí)開展向企業(yè)送信心、送平臺(tái)、送政策、送保障等“八送”活動(dòng)。分局自3月開始，圍繞“關(guān)注民生、服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)城市化”集中組織開展服務(wù)活動(dòng)。分局把服務(wù)月活動(dòng)作為深化機(jī)關(guān)創(chuàng)滿意活動(dòng)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要內(nèi)容來抓，體現(xiàn)食品藥品監(jiān)督部門的特色。一是深入宣傳。采取形式主要以廣場和社區(qū)食品藥品安全綜合宣傳為主，具體內(nèi)容包括：清理家庭小藥箱、幫助群眾辨別假劣藥品醫(yī)療器械、受理藥品醫(yī)療器械投訴舉報(bào)、發(fā)放食品藥品安全知識(shí)手冊、折頁，展示反映食品藥品監(jiān)管成效和科普知識(shí)的展板等?；顒?dòng)在區(qū)政府、慶春廣場、四季青街道等7個(gè)場所開展，深受群眾歡迎。二是深入走訪企業(yè)開展座談、征求意見。到愛大藥業(yè)有限公司等20家企業(yè)走訪為提供政策方面的咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決當(dāng)前面臨的困難和問題。
三、銷毀假劣藥械
“3.15”期間，分局在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物美超市廣場組織開展銷毀假劣藥械、宣傳食品藥品安全系列活動(dòng)。銷毀假劣、無證經(jīng)營藥械品種總數(shù)達(dá)700余種，價(jià)值20余萬元。通過宣傳活動(dòng)，展示了區(qū)藥械打假治劣成果，也表明了分局進(jìn)一步整治和規(guī)范藥械市場秩序的決心。
四、開展食品安全宣傳周的活動(dòng)
（一）農(nóng)村公路建設(shè)情況
2019年，市政府下達(dá)我市目標(biāo)任務(wù)為完成新改建農(nóng)村公路300公里，完成投資3億元。截至6月底，已完成322.03公里，完成投資4.55億元，已圓滿完成2019年目標(biāo)任務(wù)。
（二）四好農(nóng)村路創(chuàng)建情況
2019年，我市將組織XX縣、XX縣兩縣創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣。年初我局將“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作列入2019年交通工作重要內(nèi)容，并爭取市政府出臺(tái)《市關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建的實(shí)施意見》，著力將“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建由部門行為上升為各級政府、各有關(guān)部門的共同行為。
（三）“萬村通客車提質(zhì)工程”工作進(jìn)展情況
我市所轄4區(qū)2市5縣，117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 3024個(gè)行政村，475個(gè)貧困村。全市3024個(gè)行政村，通客車行政村3021個(gè)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率100%，行政村通客車率99.8%。全市共開行農(nóng)村客運(yùn)班線144條，農(nóng)村客運(yùn)車輛600余輛，客位數(shù)1.6萬個(gè)，2016年以來，農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施投資120余萬元，基本形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。其中，采取定線班車通車行政村2452個(gè)、公共汽電車通車行政村463個(gè)、預(yù)約響應(yīng)通車行政村82個(gè)、其他通車方式通車行政村24個(gè)。
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌部署。成立以交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的推進(jìn)工作小組，將農(nóng)村人居環(huán)境整治與我市農(nóng)村公路建設(shè)工作及萬村通客車提質(zhì)工作結(jié)合，分別由市農(nóng)管處、運(yùn)管局牽頭組織實(shí)施，積極推進(jìn)農(nóng)村公路、萬村通客車提質(zhì)工程等各項(xiàng)工作有序開展。要求各縣（市）、區(qū)盡早謀劃，盡早安排，盡早落實(shí)。確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)，并建立督導(dǎo)周報(bào)制度。
（二）深入調(diào)研，精準(zhǔn)施策。要求各縣（市）區(qū)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)情況、鄉(xiāng)村客運(yùn)班線情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、摸清底數(shù)，建立我市農(nóng)村公路建設(shè)臺(tái)賬，聘請第三方公司制作“萬村通客車提質(zhì)工程”可行性報(bào)告。穩(wěn)步推進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)及客運(yùn)班線公交化運(yùn)行工作，出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)全市客運(yùn)班線公交化運(yùn)行工作的實(shí)施意見》（新結(jié)合旅游客運(yùn)專線及偏遠(yuǎn)村莊等多種情況，采取多樣化的通車方式，既滿足了偏遠(yuǎn)村莊群眾出行需求，又最大限度地保證經(jīng)營者利益。
（三）規(guī)范程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。一是農(nóng)村公路建設(shè)方面要求各單位要高度重視，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金監(jiān)管等主要環(huán)節(jié)，加大施工管理力度，強(qiáng)化工程督查，規(guī)范建設(shè)程序。二是嚴(yán)格落實(shí)“萬村通客車提質(zhì)工程”達(dá)標(biāo)（示范）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照實(shí)施方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐條落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確保保質(zhì)保量的按時(shí)完成通車任務(wù)。
三、存在問題
根據(jù)《XX省農(nóng)村公路條例》，農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體為縣（市）、區(qū)人民政府，并遵循“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則，交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)工作。在農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)實(shí)際工作中，部分縣（市）、區(qū)政府履行主體責(zé)任不夠，認(rèn)為農(nóng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)單純屬于交通運(yùn)輸部門的業(yè)務(wù)范圍，并且過度依賴國省補(bǔ)助資金，加之近幾年國省補(bǔ)助資金側(cè)重于向貧困縣、貧困村重點(diǎn)傾斜，各縣（市）、區(qū)貧困村與非貧困村的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理未能統(tǒng)籌發(fā)展，存在不均衡現(xiàn)象，造成了非貧困縣農(nóng)村公路出現(xiàn)了過多較差路段，貧困村道路明顯好于非貧困村。由于投資與需求差距大，非貧困縣（市）、區(qū)財(cái)政資金投入農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重不足，制約著轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的發(fā)展。
四、下一步打算
2009年為切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)法制工作，我局于年初制發(fā)了《張家港市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作要點(diǎn)》，對法制工作提出了嚴(yán)格要求。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)與宣傳工作，繼續(xù)推進(jìn)“五五”統(tǒng)計(jì)普法工作；二是加大執(zhí)法檢查監(jiān)督力度，做好第二次農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查工作，努力探索執(zhí)法工作新舉措，認(rèn)真推行統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制；三是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制信息工作；四是繼續(xù)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)督查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作；五是認(rèn)真做好基本單位名錄庫維護(hù)更新工作；六是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化，加強(qiáng)考核，檢查督促統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)；七是規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理，認(rèn)真履行對部門統(tǒng)計(jì)的管理職能，理順報(bào)表關(guān)系，取締非法報(bào)表，減輕被調(diào)查者的負(fù)擔(dān)；八是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障普法宣傳工作層層落實(shí)
2009年1月我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“五五”普法宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并落實(shí)了各職能科室負(fù)責(zé)人為普法成員，配備了2名由綜合科負(fù)責(zé)普法宣傳教育的專（兼）職法宣干部，工作做到職責(zé)明確、制度健全、措施到位。在總結(jié)“四五”普法成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定和印發(fā)了《張家港市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》，向各委、辦、局和鎮(zhèn)、街道、市屬主管單位的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和300多家工業(yè)、房地產(chǎn)、建筑等企業(yè)下發(fā)了張家港市統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃，圍繞五五普法規(guī)劃，每年制訂普法、執(zhí)法的工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)，同時(shí)做到普法工作的層層落實(shí)。
三、措施到位，扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)
為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》，切實(shí)提高我市統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)法、用法、守法的自覺性，為進(jìn)一步提升全市統(tǒng)計(jì)人員的法律素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)法、用法、守法的自覺性。我們利用統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格換證培訓(xùn)的契機(jī)，對全市**多人換證統(tǒng)計(jì)人員開展了統(tǒng)計(jì)“五五”普法培訓(xùn)，進(jìn)一步營造了學(xué)法用法的良好氛圍；為進(jìn)一步推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),認(rèn)真做好“法律進(jìn)企業(yè)”工作,我局充分利用統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育的契機(jī),深入**、**等11個(gè)鎮(zhèn)對企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制宣傳培訓(xùn)教育，人數(shù)達(dá)到1200余人；結(jié)合第二次農(nóng)業(yè)普查，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和《上海市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》。通過這些大范圍的統(tǒng)計(jì)法制宣傳，在全市掀起了一個(gè)學(xué)法用法的，擴(kuò)大了全市統(tǒng)計(jì)普法教育的覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)了普法的實(shí)際效果，提升了企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，同時(shí)也為進(jìn)一步做好企業(yè)今后的統(tǒng)計(jì)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。通過持證上崗的法制宣傳，統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)明顯提高，從業(yè)資格培訓(xùn)報(bào)名人數(shù)空前增多，今年達(dá)到了歷史高點(diǎn)，參加從業(yè)資格培訓(xùn)的學(xué)員達(dá)450人。通過普法，同時(shí)也極大增強(qiáng)了各級法人代表和統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)，有效遏止了統(tǒng)計(jì)違法行為，取得了良好的效果。
四、精心組織，定期開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和督查工作
（一）精心組織部署，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)“五五”普法工作。
開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年普法規(guī)劃，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是建設(shè)法治政府的具體實(shí)踐，是保護(hù)人民群眾合法權(quán)益的有效途徑?！拔逦濉逼辗üぷ鲃傄粏?dòng)，我局領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣有關(guān)“五五”普法工作的文件，自覺領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì)，五五普法工作思路，充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為全局整體工作中的一個(gè)重要組成部分，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。
一是加強(qiáng)了依法行政和普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對依法行政和普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了局法制辦機(jī)構(gòu)，有專職人員負(fù)責(zé)，成立了由局長擔(dān)任組長，副局長任副組長，局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“五五”普法的日常工作。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)，所有班子成員參加有關(guān)活動(dòng)，將普法工作與其他工作一同研究、一同考慮、一同部署、一同檢查落實(shí)等。
二是制定了普法實(shí)施方案。我們根據(jù)市、縣 “五五”普法的工作任務(wù)和要求，制定了《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》（三質(zhì)監(jiān)發(fā)〔〕13號），進(jìn)一步明確了“五五”普法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和實(shí)施步驟和工作要求等，做到了指導(dǎo)思想明確、工作目標(biāo)具體、工作責(zé)任明確。
三是強(qiáng)化了普法保障工作。按照縣委縣政府以及市質(zhì)監(jiān)局的要求，結(jié)合我局實(shí)際，明確任務(wù)，確保這項(xiàng)工作每年有新的內(nèi)容，每年都能取得新的成績。我局主要的普法任務(wù)為學(xué)習(xí)宣傳貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《食品安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。為確保普法工作形式多樣，效果明顯，我局在經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，對普法教育和法制工作所需的普法宣傳材料、開展普法教育活動(dòng)、加強(qiáng)法制工作硬件建設(shè)等經(jīng)費(fèi)都是實(shí)報(bào)實(shí)銷，有力地保障普法工作經(jīng)常有效地開展。為保證法律宣傳教育經(jīng)常開展，我局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，“五五”普法規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容，特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后，能及時(shí)訂購學(xué)習(xí)材料，組織學(xué)習(xí)，使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢。
（二）采取多種方式，通過廣泛宣傳推進(jìn)“五五”普法工作。
開展普法工作，法制宣傳是重點(diǎn)。為使廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員了解產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)“無制假售假”氛圍的形成。我局以“全面普及，突出重點(diǎn)，廣泛宣傳，務(wù)求實(shí)效”為原則，扎實(shí)開展產(chǎn)品質(zhì)量等法律法規(guī)宣傳工作。
一是開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。近年來，我們在3.15期間都要組織一些普法宣傳活動(dòng)。比如我們在縣蟠龍公園舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)和“進(jìn)村入企送服務(wù)”活動(dòng)，開展“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”二進(jìn)活動(dòng)，多年來結(jié)合“3.15”和“質(zhì)量月”活動(dòng)，開展了現(xiàn)場法治咨詢和食品、特種設(shè)備安全、打假保農(nóng)資等專項(xiàng)檢查行動(dòng)。今年我們又組織開展了送法下鄉(xiāng)和執(zhí)法打假下鄉(xiāng)活動(dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場安排法制工作人員現(xiàn)場設(shè)立咨詢報(bào)務(wù)臺(tái)，分發(fā)普法資料等，受到了農(nóng)民與各界朋友的歡迎。
二是開展企業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)。近年來，我們以提高產(chǎn)品質(zhì)量和確保產(chǎn)品質(zhì)量及特種設(shè)備安全為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制宣傳教育。以來，我們先后組織舉辦了企業(yè)廠長經(jīng)理、質(zhì)量管理員、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員、特種設(shè)備操作人員進(jìn)行了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《食品安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，先后開設(shè)講座和培訓(xùn)班 19次，培訓(xùn)相關(guān)人員 1000余人次。
三是開展法律頒布紀(jì)念日法制宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)是在《憲法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《計(jì)量法》的頒布紀(jì)念日和全國質(zhì)量月、計(jì)量日和標(biāo)準(zhǔn)化日，我們都要開展一些普法宣傳活動(dòng)。我們一直把這兩項(xiàng)活動(dòng)作為普及宣傳產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的最佳時(shí)機(jī)，利用多種渠道，采取多種方式，大力宣傳國家在產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、食品安全、特種設(shè)備安全的知識(shí)，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化拒絕假冒偽劣產(chǎn)品的法律責(zé)任意識(shí)。
四是設(shè)立普法宣傳專欄。為加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的宣傳力度，我們充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體制作專題節(jié)目或開設(shè)宣傳專欄加強(qiáng)法制宣傳。如8月至12月，為配合全國上下開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，我們在 局門戶網(wǎng)站開設(shè)了宣傳專欄，重點(diǎn)介紹《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等方面的規(guī)定。
五是練好內(nèi)功，通過督促考核推進(jìn)“五五”普法工作。
去年以來，我們按照省質(zhì)監(jiān)局法制處和市委法制辦的要求，在系統(tǒng)內(nèi)全面推行了行政執(zhí)法責(zé)任制，較好的構(gòu)筑了一個(gè)“以責(zé)任落實(shí)人、以制度約束人、以效能評價(jià)人、以獎(jiǎng)懲激勵(lì)人”的執(zhí)法體系。一是制定了依法行政的實(shí)施方案及具體實(shí)施意見，對各科室進(jìn)行依法行政考核，各單位負(fù)責(zé)人與局簽訂了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書，對依法行政工作實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究制。二是加強(qiáng)了局內(nèi)干部職工的普法教育。從今年開展全局人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與法律講壇，每月一講，主人為中層干部和業(yè)務(wù)骨干，目的為提高全局人員的法律知識(shí)、綜合業(yè)務(wù)水平和行政行為能力，開講后，得到了全局干部、職工的好評。我局行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過法律知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格才能上崗執(zhí)法，否則不得從事執(zhí)法工作。近年以來，我們參加省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)每年組織舉辦高質(zhì)量的集中法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)對行政許可，行政訴訟，新時(shí)期執(zhí)法技巧研討等大家較為關(guān)心法制熱點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容得到較好的認(rèn)識(shí)與掌握，收到了良好的效果。三是加強(qiáng)了對行政許可審批單位的監(jiān)管力度和對外文件審批的力度。制度了規(guī)范性文件及行政許可審批的程序及紀(jì)律要求，嚴(yán)格實(shí)行一案一卷。同時(shí)還組織各科室的相關(guān)同志參加了市局組織的規(guī)范性文件審批的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使各科室規(guī)范性文件審批及報(bào)備工作走入正軌。
（三）加強(qiáng)依法治理，促進(jìn)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范
在依法履行法定職責(zé)的同時(shí)，強(qiáng)化依法行政制度管理，防止行政越權(quán)、行政濫權(quán)、違法執(zhí)法、錯(cuò)案等行為的發(fā)生，我局根據(jù)省市局有關(guān)規(guī)定，建立了依法行政規(guī)章制度，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督把我局依法行政行為納入法治化管理軌道。我局建立了重大事項(xiàng)決策前法律咨詢、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)（錯(cuò)案）責(zé)任追究等制度；進(jìn)一步完善行政執(zhí)法、案件審查的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行依法決策、民主決策，為依法行政提供了制度上和組織上的保障。
在省政府關(guān)于開展“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作的部署下，我局根據(jù)上級要求，積極開展“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作，在做好縣“十小”整規(guī)辦公室工作的情況下，積極做好食品生產(chǎn)加工小作坊的整規(guī)工作，制定實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，現(xiàn)場指導(dǎo)整改方案，督促小作坊整規(guī)進(jìn)度，使整個(gè)整規(guī)工作有條不紊地進(jìn)行。在整規(guī)過程中，我們嚴(yán)格按照依法行政的要求開展工作。在“十小”行業(yè)整規(guī)工作中，我們把廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題作為工作重點(diǎn)，通過整規(guī)取得了較好的效果。
（四）普法收實(shí)效，法制入人心
通過“五五”普法，我局領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理依法辦事的能力和水平明顯提高；干部職工依法守法、依法行政的能力和水平不斷增強(qiáng)。五年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員未出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象，本部門干部職工未發(fā)生有重大影響的違法犯罪案件，未發(fā)生因行政行為引起的重大事件、惡性案件和群眾性鬧事事件。
通過依法行政，加強(qiáng)監(jiān)管與法制宣傳，一直以來我縣工業(yè)企業(yè)在食品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全方面未發(fā)生一般及以上的質(zhì)量安全事故。
二、存在的主要問題
在“五五”普法期間，我局認(rèn)真按照規(guī)劃要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，扎實(shí)、有序地開展普法教育宣傳工作，基本上按期完成了“五五”普法的主要任務(wù)，各項(xiàng)工作不斷躍上新的臺(tái)階。我局被評為臺(tái)州市依法行政工作示范單位，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位，但與縣委、縣政府的要求相比，還有很大差距：一是少數(shù)工作人員對普法依法治理工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，把普法依法治理工作看成“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”；二是依法執(zhí)法水平有待增強(qiáng)。少數(shù)執(zhí)法人員法律知識(shí)不精通、不全面問題仍然存在。
三、下步工作打算
針對上述存在的問題，我局打算從以下幾個(gè)方面努力：
