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時(shí)間:2023-03-01 16:35:33
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這一環(huán)節(jié)在石油廢水處理過(guò)程中比較重要,廢水中的原油主要以浮油(直徑大于100μm)、分散油(直徑在10-100μm之間)和乳化油(直徑為1×10-3-10μm)三種形式存在,根據(jù)原油存在的不同形式,采用兩級(jí)除油法,即一級(jí)重力除油、二級(jí)混凝除油法。
1.1.1重力除油
重力除油屬于初步除油,利用油和水的相對(duì)重力不同,來(lái)除去廢水中的浮油和分散油?,F(xiàn)階段我國(guó)主要采用立式除油罐和斜板式隔油池兩種主要的重力除油方式。立式除油罐的設(shè)計(jì)符合油水運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律,迎合廢水流動(dòng)的重力流程,采用物理的方式進(jìn)行除油,除油效果非常顯著,對(duì)于含油量在5000mg/L以下的廢水,其除油率可高達(dá)80%,是石油開(kāi)采廢水重力除油的主要措施。斜板式隔油池也是浮油處理的重要措施之一,相對(duì)于平流式隔油池來(lái)說(shuō),斜板式隔油池主要是在其內(nèi)部加設(shè)一道斜板。表面看無(wú)很大差異,卻使處理浮油與分散油的效果明顯提升,通常在廢水油粒半徑為25微米時(shí),只需將廢水在斜板式隔油池停留30分鐘以內(nèi),就可以出去廢水中80%以上的浮油,除油效果同樣是非常的明顯。同時(shí),也可以把立式除油罐與斜板式隔油池相結(jié)合,在立式儲(chǔ)油罐內(nèi)設(shè)置波紋斜板,使其兼具兩種技術(shù)的有點(diǎn),進(jìn)一步提升除油效果,通過(guò)一次操作,基本可以出去廢水中的全部浮油和分散油。
1.1.2混凝破乳除油
經(jīng)過(guò)重力除油后,廢水中的浮油和分散油已基本去除,混凝破乳除油主要是為了除去廢水中直徑更小的乳化油,其對(duì)于乳化油的去除效果非常明顯。這種除油方式主要是利用混凝破乳劑,其具有脫穩(wěn)破乳的效果,能夠?qū)U水中的乳化油粒與水分離,實(shí)現(xiàn)除油的效果。在除油工作中,混凝破乳除油法主要運(yùn)用混凝破乳劑與混凝除油工藝實(shí)施具體的除油工作?;炷迫閯┲饕峭ㄟ^(guò)改變廢水中乳化油的性狀來(lái)實(shí)現(xiàn)除油,它能夠凝結(jié)廢水中的乳化油,同時(shí)還能提升乳化油在廢水中的浮力。在具體的除油工作中,主要采用兩種混凝劑,即有機(jī)混凝劑與無(wú)機(jī)混凝劑,在實(shí)際工作中起到了重要的作用,近年來(lái)廢水除油工藝不斷取得發(fā)展,在乳化油除油工作中也出現(xiàn)了有機(jī)高分子混凝破乳劑,并且得到了廣泛應(yīng)用。
1.2除懸浮物
石油開(kāi)采廢水中的懸浮物的去除工作較為簡(jiǎn)單,主要是通過(guò)過(guò)濾的方式來(lái)進(jìn)行,通常有壓力式濾罐和重力式濾罐兩種,壓力式濾罐可在工廠預(yù)制,具有安裝方便,占地面積小,操作運(yùn)行方便等優(yōu)點(diǎn),因此在油田中應(yīng)用較多。壓力式濾罐又分為立式和臥式兩種,直徑一般在3米以內(nèi)。與立式濾罐相比,臥式濾罐過(guò)濾斷面懸浮物負(fù)荷不易均勻,因此沒(méi)有得到立式濾罐一樣的廣泛應(yīng)用。當(dāng)前,為保證出水水質(zhì),很多油田都采用兩級(jí)過(guò)濾處理,第一級(jí)為雙層濾料過(guò)濾,通常選用石英砂和無(wú)煙煤作為濾料,第二級(jí)進(jìn)行精細(xì)過(guò)濾,采用纖維素濾料,以保證出水中的含油量、懸浮物濃度達(dá)到要求,能夠進(jìn)行回注水操作。
2當(dāng)前我國(guó)石油開(kāi)采廢水處理中存在的主要問(wèn)題
目前,我國(guó)很多油田都進(jìn)入了開(kāi)采的中后期,由于進(jìn)行二次抽采、三次抽采,使廢水水質(zhì)更加復(fù)雜,因此,對(duì)廢水的處理技術(shù)也要求更高。
2.1聚合物驅(qū)采廢水
目前很多油田開(kāi)始使用聚合物化學(xué)驅(qū)采技術(shù),在水中加入了大量的聚合物和表面活性劑,使廢水水質(zhì)比原來(lái)的工藝復(fù)雜很多,原油主要以乳化油的狀態(tài)存在,同時(shí)存在很多的聚合物和活性劑,使乳化油的穩(wěn)定性更高,使得重力除油的效果大打折扣。同時(shí)由于聚結(jié)材料的種類較少,聚結(jié)效率不高,導(dǎo)致粗?;劢Y(jié)工藝的除油效果較差。因此,必須完善聚結(jié)除油機(jī)理,開(kāi)發(fā)新型聚結(jié)材料,改善聚結(jié)工藝條件,以解決聚合物驅(qū)采的廢水處理問(wèn)題。
2.2蒸汽驅(qū)采稠油廢水
目前,各大油田蒸汽驅(qū)采油規(guī)模也不斷擴(kuò)大,蒸汽驅(qū)采稠油廢水中含油量高并且稠油的相對(duì)體積質(zhì)量和水很接近,重力分離效果甚微,同時(shí),沒(méi)有一種高效、快速的破乳劑,水中的二氧化硅等污染物的處理落后,都給蒸汽驅(qū)采稠油廢水的處理帶來(lái)了極大問(wèn)題。
2.3低滲透油藏開(kāi)采廢水
為了不堵塞地層,并且保持低滲透油藏的滲透性,低滲透油層回注水質(zhì)的要求非常嚴(yán)格,回注水的濾膜系數(shù)和污染物顆粒直徑要求非常高,而目前的精細(xì)過(guò)濾、活性炭吸附等技術(shù)都很難達(dá)到,膜處理技術(shù)雖然能達(dá)到要求,但其耐久性、抗腐蝕性等都需要進(jìn)一步提高。
3我國(guó)石油開(kāi)采廢水處理工作的展望
我國(guó)石油開(kāi)采廢水處理的技術(shù)已經(jīng)逐漸制約了驅(qū)油技術(shù)的發(fā)展,影響了驅(qū)油技術(shù)的大規(guī)模發(fā)展,因此,發(fā)展石油開(kāi)采廢水處理技術(shù)是我們亟待解決的問(wèn)題。結(jié)合聚合物驅(qū)采廢水、蒸汽驅(qū)采稠油廢水、低滲透油藏開(kāi)采廢水的發(fā)展,我們應(yīng)當(dāng)盡快研制更高效的混凝破乳劑,提高除油效率,保障石油開(kāi)采廢水的再利用;研發(fā)更有效地聚結(jié)材料,提高物理法除油效率;積極研發(fā)和更新膜處理技術(shù),提高顆粒物和乳化油的去除效率。
一、轉(zhuǎn)為出租開(kāi)發(fā)產(chǎn)品核算
1.出租期間會(huì)計(jì)利潤(rùn)
租金收入:360萬(wàn)元;
攤銷成本:1500÷20×3=225萬(wàn)元;
會(huì)計(jì)利潤(rùn):360-225=135萬(wàn)元。
2.出租期間應(yīng)納稅所得額
根據(jù)稅法規(guī)定,用于出租的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品未轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)核算,其攤銷的折舊不能稅前扣除,因此出租期間已攤銷的折舊225萬(wàn)元應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額,即應(yīng)納稅所得額為360萬(wàn)元,應(yīng)交所得稅為118.8萬(wàn)元(360×33%)。
3.租期屆滿時(shí)出售
甲企業(yè)出售該房產(chǎn)時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)銷售收入3000萬(wàn)元,賬面成本余值為1275萬(wàn)元(1500-225),會(huì)計(jì)利潤(rùn)為1725萬(wàn)元(3000-1275),已攤銷折舊225萬(wàn)元此時(shí)可作為計(jì)稅成本調(diào)減當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。因此,應(yīng)納稅所得額為1500萬(wàn)元,應(yīng)交所得稅為495萬(wàn)元。
從上可看出,開(kāi)發(fā)企業(yè)從出租至出售應(yīng)交所得稅總計(jì)為613.8萬(wàn)元(118.8+495)。
二、轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)核算
1.出租期間會(huì)計(jì)利潤(rùn)
同上。
2.出租期間應(yīng)納稅所得額
根據(jù)規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)應(yīng)視同銷售確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn),繳納企業(yè)所得稅;開(kāi)發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)后可按稅收規(guī)定扣除折舊費(fèi)用。
開(kāi)發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)時(shí)的公允價(jià)值應(yīng)以當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值計(jì)算,因此出租期間應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額1000萬(wàn)元(2500-1500)。因開(kāi)發(fā)產(chǎn)品已轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),按稅法規(guī)定,其計(jì)稅成本為2500萬(wàn)元,增加的計(jì)稅成本1000萬(wàn)元中屬于出租期間的折舊費(fèi)用150萬(wàn)元(1000÷20×3)應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額。
應(yīng)納稅所得額:135+1000-150=985萬(wàn)元;
應(yīng)交所得稅:985×33%=325.05萬(wàn)元。
3.租期屆滿時(shí)出售
甲企業(yè)出售該房產(chǎn)時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)銷售收入3000萬(wàn)元,賬面固定資產(chǎn)凈值為1275萬(wàn)元(1500-225),因此,會(huì)計(jì)利潤(rùn)為1725萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)時(shí)增加的計(jì)稅成本余值850萬(wàn)元(1000-150)應(yīng)調(diào)減當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。
因此,應(yīng)納稅所得額為1725-850=875萬(wàn)元,應(yīng)交所得稅為875×33%=288.75萬(wàn)元。
Abstract:Thetectnicalflowprocess,equipmenttipeandsituactionofuseareintroduced.Andsomeequipmentsinthemudpoolareimprovedintechnology.
KeyWords:watertreatment;circulatingwater;technicalflowprocess;technologicalimprovement
1、概述
南昌鋼鐵有限責(zé)任公司棒材廠成立投產(chǎn)于2001年1月,是年產(chǎn)60萬(wàn)噸直徑為12~32㎜的螺紋鋼及直徑為18~32㎜的圓鋼棒材生產(chǎn)線,該廠自動(dòng)化程度高、產(chǎn)材產(chǎn)量高,所用的系列冷卻水為循環(huán)的工業(yè)水,并做到全部?jī)?nèi)部循環(huán)、不外排。循環(huán)水分為濁水循環(huán)、凈水循環(huán)兩個(gè)系統(tǒng),現(xiàn)總用水量2020m3/h,其中濁環(huán)水900m3/h,凈環(huán)水1120m3/h.水處理主要負(fù)責(zé)冷卻水的循環(huán)、水質(zhì)處理、加壓、降溫等工作。
2、濁循環(huán)水、凈循環(huán)水的工藝流程示意圖
4、水處理系統(tǒng)概況
4.1濁環(huán)水系統(tǒng)
該系統(tǒng)供粗、中、精軋機(jī)組、控制水冷裝置及沖氧化鐵皮等用水。供水量900m3/h.其回水經(jīng)氧化鐵皮溝自流至旋流沉淀池,沉淀后一部分經(jīng)4M泵加壓至車間沖氧化鐵皮;另一部分經(jīng)1-3M泵加壓至化學(xué)除油器進(jìn)行除油和二次沉淀處理,除油、沉淀后,進(jìn)入濁熱水池,再用5D泵加壓至冷卻塔冷卻,冷卻后自流至濁冷水池,最后用3D、4D泵加壓至用戶循環(huán)使用。
化學(xué)除油沉淀器底部污泥用排污閥排出流至污泥池,經(jīng)污泥泵加壓抽至板框壓濾機(jī)壓濾脫水,脫水后泥餅由廠方綜合利用。污泥量1300t/a.
4.2凈環(huán)水系統(tǒng)
該循環(huán)系統(tǒng)主要供軋線直流電機(jī)、液壓、加熱爐冷卻、進(jìn)出爐輥道等所需的間接冷卻水。經(jīng)使用后的水只是水溫略有升高,經(jīng)冷卻處理后即可使用。凈環(huán)水量1120m3/h.凈環(huán)水設(shè)施有循環(huán)水泵房、吸水井、冷卻塔等。
為保證系統(tǒng)水質(zhì),系統(tǒng)中設(shè)有GSL-22000×7100125t/h自動(dòng)清洗濾水器進(jìn)行旁通過(guò)濾。
4.3給排水系統(tǒng)設(shè)施
4.3.1旋流沉淀池及濁水泵房
漩流池及濁水泵房合建。
濁水泵房?jī)?nèi)設(shè)兩組水泵。一組為化學(xué)除油器供水泵組,即1、2、3M泵,型號(hào)為250LC-32立式長(zhǎng)軸泵(Q=480m3/h,75Kw)共三臺(tái),兩用一備;一組為沖氧化鐵皮泵組,即4M泵,型號(hào)為200LC2-46立式長(zhǎng)軸泵(Q=300m3/h,75Kw)共一臺(tái),不設(shè)備用泵。并旋流池上部設(shè)一抓斗吊鉤兩用橋式起重機(jī),用于抓取其內(nèi)的氧化鐵皮。
4.3.2化學(xué)除油器及污泥脫水間
設(shè)有MHCYG-IV型化學(xué)除油器3臺(tái),設(shè)計(jì)處理水量Q=400m3/h,N=3Kw.
XMG50/800板框壓濾機(jī)一臺(tái),其中過(guò)濾面積S=50㎡,N=5.5Kw.
MY3.2-4-AHA42×3加藥裝置兩條。
4.3.3循環(huán)水泵房及水池
循環(huán)水泵房及水池呈南北布置,共有四個(gè)水池。一個(gè)凈環(huán)水熱水池,一個(gè)凈環(huán)水冷水池,一個(gè)濁環(huán)水冷水池,一個(gè)濁環(huán)水熱水池。泵房?jī)?nèi)東西布置設(shè)有五組共14臺(tái)水泵。
第一組:凈環(huán)水熱水泵組(1D),將凈環(huán)水熱水池?zé)崴橹羶舡h(huán)水冷卻塔冷卻,再自流至凈環(huán)水冷水池。泵型號(hào)250S-39(Q=485m3/h,N=75Kw)共三臺(tái),兩用一備。
第二組:凈環(huán)水供水泵組(2D),將凈環(huán)水冷水池中的水抽至棒材廠各冷卻設(shè)備用水點(diǎn)冷卻設(shè)備后再用管道流至凈環(huán)熱水池。,泵型號(hào)250S-65A(Q=468m3/h,N=110KW)共三臺(tái),兩用一備。
第三組:濁環(huán)水供水泵組(3D),將濁環(huán)水冷水池的水抽至棒材廠軋機(jī)冷卻用,再經(jīng)軋機(jī)沖渣溝流至旋流沉淀池。泵型號(hào)300S-58A(Q=720m3/h,N=155Kw)共兩臺(tái),一用一備。
第四組:濁環(huán)水穿水冷卻供水泵組(4D),將濁環(huán)水冷水池的水抽至棒材廠軋機(jī)穿水冷卻用,再經(jīng)軋機(jī)沖渣溝流至旋流沉淀池。泵型號(hào)200S-43×3(Q=288m3/h,N=155Kw)共三臺(tái),兩用一備。
第五組:濁環(huán)水熱水泵組(5D),將濁環(huán)水熱水池?zé)崴橹翝岘h(huán)水冷卻塔冷卻,再自流至濁環(huán)水冷水池。泵型號(hào)250S-39(Q=485m3/h,N=75Kw)共三臺(tái),兩用一備。
泵房屋頂設(shè)有兩組冷卻塔,第一組為凈環(huán)水冷卻塔,型號(hào)為MBZ-1共兩臺(tái),第二組為濁環(huán)水冷卻塔,型號(hào)為MBNW-1共三臺(tái)。
5、技術(shù)改進(jìn)
從棒材廠投產(chǎn)以來(lái),水處理系統(tǒng)運(yùn)行正常,水量、水壓、水質(zhì)、水溫處理都符合要求,能順利配合生產(chǎn)需要,滿足生產(chǎn)要求。但原設(shè)計(jì)的污泥池沉積的污泥用污泥泵抽至板框壓濾機(jī)進(jìn)行污泥壓濾脫水一直是個(gè)問(wèn)題,不能正常進(jìn)行。原因主要是原設(shè)計(jì)的抽污泥泵是潛水式的,污泥池沒(méi)有攪拌設(shè)施,排污后污泥沉淀于池底。污泥的主要成分是氧化鐵皮,密度大,沉底易結(jié)塊,很快就將污泥泵頭堵死,使得污泥泵不能工作。污泥池的污泥只能靠定期的人工挖掘,既浪費(fèi)大量的成本,又對(duì)環(huán)境衛(wèi)生造成污染,在人工清泥的過(guò)程中會(huì)影響日常排污工作的開(kāi)展。
鑒于此,對(duì)污泥池進(jìn)行了改造。將已壞的污泥泵拆除,并安裝了一臺(tái)自控自吸泵于地面作為抽污泥泵,其型號(hào)為80NFB-C1(Q=50,N=22Kw)
進(jìn)水管徑DN=80mm,出水管徑DN=50mm,吸水管下伸至距污泥池底約0.8米,出水管接至板框壓濾機(jī)。并在原污泥泵兩側(cè)1米處安裝兩臺(tái)和污泥泵同樣的自控自吸泵用于攪拌污泥,其出水管設(shè)計(jì)成螺旋式,下伸長(zhǎng)至距池底部0.4米,并在螺旋式出水管表面均勻分布直徑30mm小孔,以增加出水面積,從而形成螺旋式攪拌。
在操作規(guī)程中規(guī)定:排污后沉淀30分鐘,用清水泵抽掉上部清水,然后開(kāi)兩臺(tái)攪拌機(jī)攪拌30分鐘,再開(kāi)抽污泥泵抽污泥,同時(shí)攪拌機(jī)泵一直處于攪拌狀態(tài),防止污泥沉淀結(jié)塊,至抽完為止為一操作循環(huán)周期。如此循環(huán)操作一天進(jìn)行兩次。解決了污泥去除問(wèn)題。
中圖分類號(hào): TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1007-3973 (2010) 04-003-02
預(yù)熱裝置主要用途為與鋼材預(yù)處理流水線配套,可獨(dú)立安裝在流水線的輥道上,對(duì)運(yùn)動(dòng)中的鋼板、型鋼及其他鋼結(jié)構(gòu)件進(jìn)行預(yù)熱處理,除去油污、積水,淡化鋼材表面上的鹽,并使其表面達(dá)到一定溫度,在40℃~60℃范圍內(nèi)自動(dòng)調(diào)節(jié),為下道工序的預(yù)處理(拋丸、噴漆等)創(chuàng)造理想的條件。
筆者在參加海洋石油工程(青島)有限公司青島制造基地一、二期項(xiàng)目的過(guò)程中,對(duì)3m鋼材預(yù)處理流水線的預(yù)熱裝置有比較深入的了解,遂在此擬對(duì)其技術(shù)規(guī)格及要求方面的問(wèn)題展開(kāi)討論,以期能引起對(duì)它的重視和更進(jìn)一步的研究。
1 設(shè)備基本要求
按技術(shù)規(guī)格書(shū)中有關(guān)要求,并按照ISO9001質(zhì)量保證體系運(yùn)作負(fù)責(zé)設(shè)備的設(shè)計(jì)、相關(guān)裝置的制作、運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)裝卸、安裝(含現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試配合的吊/鏟等機(jī)械、安裝材料等)及安裝期間的現(xiàn)場(chǎng)保管、調(diào)試、協(xié)調(diào)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、驗(yàn)收、直至交付使用。除此之外,還包括設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)土建施工及電氣、動(dòng)力系統(tǒng)接入、冷卻系統(tǒng)安裝。要提供設(shè)備的制造標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并提供設(shè)備原理、組成、性能、特性計(jì)算、維護(hù)等主要介紹。制造廠需具有5年以上的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),最近3年制造并銷售了10套以上預(yù)熱系統(tǒng)且無(wú)事故和投訴記錄。
2 設(shè)計(jì)條件
2.1 自然條件
溫度: -20℃~+40℃;濕度:平均相對(duì)濕度80% ,最大相對(duì)濕度95%;地震:基本地震烈度為七級(jí)。
2.2 能源供應(yīng)
電:380V±10%,50Hz±1Hz;壓縮空氣:壓力:~0.6Mpa;目前為丙烯:壓力為0.03~0.07Mpa,今后將通天然氣。
3 主要規(guī)格參數(shù)及技術(shù)要求
3.1 主要規(guī)格參數(shù)
(1)可預(yù)熱3m線上的所有鋼材規(guī)格型號(hào)(寬度≤3000mm,高度≤500mm,包括側(cè)立面)。
(2)鋼材運(yùn)行速度:0-6m/min。
(3)火線分線形式:上兩組,下一組共三條火線,每條火線分為三段。
(4)工作環(huán)境應(yīng)為全天候(如大霧、雨天、雪天等潮濕天氣)。
3.2 其它技術(shù)要求
(1)預(yù)熱裝置采用雙層隔熱板,單層隔熱板厚度不低于3mm,中間滿鋪100mm的保溫棉,外形美觀,結(jié)構(gòu)件均一次加工成型,可以有效隔絕室內(nèi)溫度的擴(kuò)散。
(2)采用高壓傳輸氣體,火焰燃燒器的火焰高度控制在不低于300mm,氣路系統(tǒng)配備合理,采用耐用質(zhì)優(yōu)的電磁閥,并配備安全可靠耐用質(zhì)優(yōu)的氣體泄漏報(bào)警裝置,此裝置要求采用性能優(yōu)異、安全可靠、價(jià)格適中、按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制造的名牌產(chǎn)品,確保安全生產(chǎn)。
(3)通過(guò)上下火線同時(shí)對(duì)鋼材表面進(jìn)行加熱,火線的總長(zhǎng)度滿足用戶使用的鋼材的最大寬度,根據(jù)用戶的每次處理鋼材寬度變化與配套的測(cè)寬裝置以及軌道運(yùn)行速度自動(dòng)或手動(dòng)調(diào)整火線,且火線長(zhǎng)度也可隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
(4)需具備鋼材高度測(cè)量裝置、測(cè)寬控制裝置、視頻監(jiān)控裝置,要求控制精準(zhǔn)、可靠、耐高溫及粉塵沖刷的要求。
(5)電控部分留有與相配套的設(shè)備上的接口,能與相配套的測(cè)寬裝置自動(dòng)或手動(dòng)實(shí)行兩段式控制;能與相配套的測(cè)高裝置自動(dòng)或手動(dòng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)鋼材進(jìn)入預(yù)熱室時(shí),火焰自動(dòng)點(diǎn)燃,鋼材離開(kāi)預(yù)熱或輥道停止時(shí),火焰自動(dòng)熄滅;裝置上點(diǎn)火失敗或偶然熄滅時(shí),可自動(dòng)切斷燃?xì)鈿夤軞庠础?/p>
(6)箱式頂部采用無(wú)動(dòng)力排風(fēng)除塵,依靠燃燒產(chǎn)生的熱量形成抽力,煙囪配備煙塵防回流器,需配置獨(dú)立的廢氣排放煙筒,不能同除塵煙筒共用。
(7)電器控制采用歐姆龍或三菱PLC,穩(wěn)壓閥和節(jié)氣電子閥需選擇耐用質(zhì)優(yōu)、安全可靠的產(chǎn)品,一旦探測(cè)器檢測(cè)出有漏氣現(xiàn)象,保證管道與燃燒火焰中很快切斷氣源。
(8)前后分別安裝吹掃器。
(9)燃?xì)馊紵到y(tǒng)需采用耐用質(zhì)優(yōu)、安全可靠的產(chǎn)品,確保運(yùn)行的穩(wěn)定性。提供工藝設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)說(shuō)明及動(dòng)力要求,須達(dá)到國(guó)家節(jié)能減排要求及環(huán)保要求,同時(shí)需配置燃?xì)饬髁坑?jì)和穩(wěn)壓裝置。
(10)燃?xì)馊紵鞑捎媚蜔岵讳P鋼材質(zhì),燒嘴采用電脈沖打雙排微孔(需意大利或德國(guó)等知名品牌),為節(jié)能型,原裝進(jìn)口閥組:防止壓力過(guò)高,保證火焰的穩(wěn)定,同時(shí)對(duì)其他部件起到了保護(hù)作用。采用鼓風(fēng)空氣配風(fēng),利用氧氣為助燃劑的燃燒形式,絕對(duì)不回火,鼓風(fēng)機(jī)應(yīng)為防爆型風(fēng)機(jī)。
(11)燃燒器上兩組、下一組,均自動(dòng)點(diǎn)火,且可單段獨(dú)立控制點(diǎn)火。保證100%點(diǎn)火成功。
(12)點(diǎn)火時(shí)間控制準(zhǔn)確,在2秒之內(nèi)全部點(diǎn)火成功,不會(huì)在點(diǎn)火階段產(chǎn)生煙塵,燃?xì)夂椭趸旌铣浞?比例準(zhǔn)確,燃燒完全,不熄火,對(duì)環(huán)境污染小,符合國(guó)家環(huán)保排放要求。
(13)火焰全部成藍(lán)色或黃白色,燃燒充分,剛性強(qiáng),呈不小于80mm厚火墻,高速噴射在鋼板表面除去鋼板水跡、油污、淡化鹽層。
(14)多重安全保護(hù)監(jiān)測(cè)措施,確保點(diǎn)火及燃燒各個(gè)過(guò)程的安全。關(guān)鍵執(zhí)行元器件均采用耐用質(zhì)優(yōu)、安全可靠的產(chǎn)品,點(diǎn)火器完成點(diǎn)火后用作長(zhǎng)明燈,保證預(yù)熱室安全。如意外熄火,如燃?xì)鈮毫^(guò)低,會(huì)立即切斷點(diǎn)火燃?xì)夤苈泛椭魅細(xì)夤苈?。點(diǎn)火前、熄火后吹掃。如空氣壓力過(guò)低,啟動(dòng)時(shí)不能啟動(dòng)點(diǎn)火程序,運(yùn)行中將立即切斷燃?xì)夤苈?。在預(yù)熱室上部和底部裝有燃?xì)庑孤z測(cè)報(bào)警裝置和過(guò)熱保護(hù)裝置。
(15)火焰處輥道設(shè)有水冷卻裝置,通過(guò)可調(diào)節(jié)流量的循環(huán)冷卻泵使該處輥道溫度保護(hù)在100℃左右,需配備防泄漏、防凍裝置。
(16)安全檢測(cè)保護(hù)裝置主要包括:設(shè)多處溫度檢測(cè),確保預(yù)熱效果;升降機(jī)構(gòu)、測(cè)高裝置雙重限位;燃?xì)饧爸醢踩珘毫z測(cè);燃?xì)庑孤z測(cè);點(diǎn)火失敗、偶然熄火監(jiān)測(cè)控制等。
(17)凡是壓力容器上的儀表屬?gòu)?qiáng)制檢定范圍必須由有法定強(qiáng)制檢定資質(zhì)的計(jì)量所檢定,其它儀表可有一般性計(jì)量所檢定并出具檢定證書(shū)即可。
4 制造和監(jiān)造
(1)預(yù)熱裝置在制造過(guò)程中,采用全面的質(zhì)量控制和進(jìn)度跟蹤監(jiān)控。
(2)監(jiān)控依據(jù)為:制造合同、技術(shù)協(xié)議、投標(biāo)文件(含澄清文件)、國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)使用方有權(quán)根據(jù)雙方簽定的技術(shù)文件和規(guī)定以及質(zhì)檢部門(mén)的檢驗(yàn)記錄,對(duì)被監(jiān)控對(duì)象提出異議,并要求重新檢驗(yàn)直至報(bào)廢。
(4)制造方應(yīng)與使用方在設(shè)備制造過(guò)程中進(jìn)行協(xié)作與配合,并允許使用方查閱相關(guān)的技術(shù)資料和檢驗(yàn)記錄。
5 設(shè)備的零備件、工具及技術(shù)資料
5.1 預(yù)熱裝置的零配件及工具
包括預(yù)熱裝置運(yùn)行1年所需的維修保養(yǎng)備件,隨機(jī)標(biāo)準(zhǔn)工具(包括專用和特殊工具),設(shè)備質(zhì)保期后運(yùn)行1年所需的備品備件、易損件,質(zhì)保期以后2年使用的備品備件清單供購(gòu)方選擇。預(yù)熱裝置所有備品備件保證供應(yīng)10年。
5.2 提供以下必要的技術(shù)資料
(1)制造方應(yīng)該提供設(shè)備主要設(shè)計(jì)圖紙(基礎(chǔ)布置系統(tǒng)圖、工藝布置圖、結(jié)構(gòu)布置圖、電氣原理圖、技術(shù)說(shuō)明及動(dòng)力要求等)等資料交使用方審查,通過(guò)審查認(rèn)可后方能組織生產(chǎn),同時(shí)提供主要零部件、配套件的型號(hào)規(guī)格和生產(chǎn)廠家供使用方確定后方可實(shí)施。在建造過(guò)程中,不得擅自修改或變更。
(2)預(yù)熱裝置使用操作手冊(cè)、維修保養(yǎng)手冊(cè)、備件手冊(cè)。
(3)預(yù)熱裝置總體介紹(相關(guān)圖紙及說(shuō)明等)、主要特性及計(jì)算書(shū)、設(shè)備的常見(jiàn)故障及解決方案。
(4)提供預(yù)熱裝置外購(gòu)件的使用說(shuō)明書(shū)和制造商的名稱、地址和定貨號(hào)。
(5)所有文件資料共提供5套,其中1套為電子版資料。
6 技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)要求
(1)預(yù)熱裝置的培訓(xùn)在使用方施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,使用方負(fù)責(zé)提供培訓(xùn)場(chǎng)地和其他便利條件。
(2)設(shè)備到達(dá)使用方施工現(xiàn)場(chǎng)后,制造方售后服務(wù)工程師也應(yīng)及時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行使用前的準(zhǔn)備并免費(fèi)對(duì)使用方操作人員進(jìn)行不少于1周的技術(shù)培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)合格的操作人員簽發(fā)“操作合格證書(shū)”。
(3)制造方應(yīng)編制并提供5套培訓(xùn)教材,并于合同簽訂后2個(gè)月內(nèi)將培訓(xùn)教材提交給使用方。
(4)制造方應(yīng)編制詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,并于合同簽訂后2個(gè)月內(nèi)將培訓(xùn)計(jì)劃提交給購(gòu)貨方。
(5)設(shè)備驗(yàn)收后,免費(fèi)保修18個(gè)月。售后服務(wù)應(yīng)及時(shí)有效,在接到使用方故障信息后4小時(shí)內(nèi)響應(yīng),3天內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。在接到使用方的故障通知后,若制造方未能在3天內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),使用方有權(quán)要求制造方給予賠償,其計(jì)算方法是:從接到使用方故障通知3天后,每晚24小時(shí)(不足24小時(shí)按24小時(shí)計(jì)),制造方賠償使用方質(zhì)保金的5%。
(6)質(zhì)保期內(nèi),對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成的損壞,制造方將到現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)維修更換損壞的產(chǎn)品。由于使用方操作不當(dāng)原因造成的器件損壞,制造方有義務(wù)對(duì)損壞的產(chǎn)品進(jìn)行有償更換。對(duì)于產(chǎn)品在驗(yàn)收和使用中無(wú)法發(fā)現(xiàn)的內(nèi)在質(zhì)量缺陷,無(wú)論是否在質(zhì)量保證期內(nèi),制造方均免費(fèi)更換相應(yīng)部件或修復(fù),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對(duì)重新更換的部件重新計(jì)算質(zhì)保期。
(7)質(zhì)保期內(nèi)如同一外購(gòu)件或零部件連續(xù)兩次出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,制造方同意免費(fèi)為使用方更換,品牌由使用方指定,所壞零部件質(zhì)保期將重新計(jì)算。
7 設(shè)備的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收程序
(1)提供一份設(shè)備出廠合格證明。
(2)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)要求和合同條款及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
(3)驗(yàn)收工作分為預(yù)驗(yàn)收和最終驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收是最終驗(yàn)收的一部分,預(yù)驗(yàn)收在生產(chǎn)廠進(jìn)行,按照雙方確定的驗(yàn)收方式、驗(yàn)收大綱及調(diào)試表格執(zhí)行,最終驗(yàn)收在招標(biāo)方施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。
一、增值稅會(huì)計(jì)的含義及其類型
(一)增值稅會(huì)計(jì)的含義
增值稅會(huì)計(jì)是在遵守現(xiàn)行增值稅法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的方法對(duì)增值稅涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,向相關(guān)使用人提供增值稅核算信息,是稅務(wù)會(huì)計(jì)的重要組成部分。
(二)增值稅會(huì)計(jì)的類型
增值稅稅務(wù)會(huì)計(jì)模式與各國(guó)的增值稅法立法背景、立法程序以及會(huì)計(jì)規(guī)范方式等息息相關(guān),目前全球增值稅會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)模式可以分為三種類型:財(cái)稅分離模式、財(cái)稅合一模式和財(cái)稅混合模式。我國(guó)現(xiàn)行的增值稅會(huì)計(jì)核算采取的是財(cái)稅合一的核算模式。
二、我國(guó)現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)體系
(一)會(huì)計(jì)目標(biāo)
增值稅會(huì)計(jì)是對(duì)增值稅涉稅業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理體系,它與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)相協(xié)調(diào),即“受托責(zé)任觀”和“決策有用觀”?!笆芡胸?zé)任觀”更加側(cè)重于強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可靠性,“決策有用觀”更加側(cè)重于強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。
(二)會(huì)計(jì)對(duì)象及要素
增值稅會(huì)計(jì)要對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)從開(kāi)始到價(jià)值的形成以及稅款的繳納這一系列的資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程進(jìn)行核算、反映和監(jiān)督。所以,增值稅款的形成及繳納過(guò)程中的資金及資金運(yùn)動(dòng)就是增值稅會(huì)計(jì)的核算對(duì)象。
(三)現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)核算方法
我國(guó)現(xiàn)行的增值稅會(huì)計(jì)采取財(cái)稅合一的核算模式,具體核算原則為:以稅法為準(zhǔn)繩,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法不一致的差異要進(jìn)行納稅調(diào)整。一般納稅人在進(jìn)行具體會(huì)計(jì)核算時(shí),在“應(yīng)交稅費(fèi)”一級(jí)科目下設(shè)置“應(yīng)交增值稅”、“未交增值稅”二級(jí)科目,并在借方設(shè)“進(jìn)項(xiàng)稅額”、“已交稅金”、“轉(zhuǎn)出未交增值稅”等專欄;在貸方設(shè)“銷項(xiàng)稅額”、“出口退稅”、“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”、“轉(zhuǎn)出多交增值稅”等專欄分別核算。
三、我國(guó)增值稅會(huì)計(jì)核算方法存在的問(wèn)題
(一)進(jìn)項(xiàng)稅額不同處理方式產(chǎn)生的問(wèn)題
1.相關(guān)資產(chǎn)的成本計(jì)量不符合歷史成本原則
根據(jù)我國(guó)增值稅暫行條例的規(guī)定,一般納稅人取得增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)等合法扣稅憑證后,其進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,會(huì)計(jì)處理時(shí)將增值稅專用發(fā)票上標(biāo)明的買(mǎi)價(jià)計(jì)入了相關(guān)資產(chǎn)的成本,而隨買(mǎi)價(jià)一起支付的進(jìn)項(xiàng)稅額則計(jì)入了“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目,導(dǎo)致增值稅一般納稅人賬面上記載的購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的成本并不是其支付的全部?jī)r(jià)款,從而違背了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的歷史成本原則。
2.同類資產(chǎn)成本不可比性
對(duì)于增值稅一般納稅人而言,其在購(gòu)進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)時(shí)取得增值稅專用發(fā)票與取得普通發(fā)票兩種情形不同,其資產(chǎn)賬面價(jià)值就會(huì)不同,因此導(dǎo)致即使是同一企業(yè),其同類資產(chǎn)的購(gòu)置成本也可能不同,因而缺乏可比性。
增值稅一般納稅人實(shí)行憑票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的辦法,小規(guī)模納稅人無(wú)論是否取得增值稅專用發(fā)票,其進(jìn)項(xiàng)稅額均不得抵扣,不同的計(jì)稅方式下的會(huì)計(jì)計(jì)量結(jié)果會(huì)導(dǎo)致不同增值稅納稅人的相關(guān)資產(chǎn)的成本缺乏可比性。
(二)銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額的差額不能真實(shí)反映企業(yè)的增值稅稅負(fù)
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合配比的原則,而目前按照稅法規(guī)定計(jì)算的當(dāng)期銷項(xiàng)稅額基本上遵循了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,以當(dāng)期的銷售額或者視同銷售的金額為依據(jù)計(jì)算確認(rèn),而增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的確認(rèn)則是依據(jù)企業(yè)的購(gòu)貨成本而不是企業(yè)當(dāng)期實(shí)際消耗成本,因而可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)當(dāng)期確認(rèn)的銷項(xiàng)稅額與當(dāng)期實(shí)際抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的差額并非因銷售而實(shí)際應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅負(fù),也違背了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的配比原則。
(三)企業(yè)的增值稅稅收負(fù)擔(dān)沒(méi)有作為費(fèi)用反映在利潤(rùn)表中
在我國(guó),由于增值稅作為一種價(jià)外稅存在,因此企業(yè)增值稅稅負(fù)無(wú)法像營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅一樣反映到利潤(rùn)表中,因而利潤(rùn)表中的利潤(rùn)是排除了增值稅稅負(fù)影響后的利潤(rùn),從某種意義上來(lái)講違反了會(huì)計(jì)信息的完整性和可理解性。
四、我國(guó)增值稅會(huì)計(jì)核算方法的改進(jìn)和完善
(一)進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)計(jì)入采購(gòu)成本
為使納稅人資產(chǎn)的購(gòu)置符合歷史成本的原則,企業(yè)在購(gòu)進(jìn)資產(chǎn)的環(huán)節(jié)無(wú)論是否取得增值稅合法扣稅憑證都可以做如下會(huì)計(jì)處理:按價(jià)稅合計(jì)借記“原材料、材料采購(gòu)、固定資產(chǎn)”等科目,貸記“應(yīng)付賬款、銀行存款”等。增設(shè)“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目,若企業(yè)取得了合法扣稅憑證,且屬于法定扣稅范圍時(shí),借記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”,貸記該科目。該科目借方則登記本期商品銷售成本中所含的進(jìn)項(xiàng)稅額、視同銷售貨物成本中所含的進(jìn)項(xiàng)稅額以及按稅法規(guī)定計(jì)算的當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出金額。
(二)增設(shè)“增值稅費(fèi)用”科目
為體現(xiàn)增值稅稅負(fù),需增設(shè)“增值稅費(fèi)用”一級(jí)科目,該科目。該科目借方登記本期確認(rèn)的銷項(xiàng)稅額,貸方登記本期銷售成本所含的進(jìn)項(xiàng)稅額,該賬戶為損益類科目,會(huì)計(jì)期末講其余額轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”科目,從而體現(xiàn)會(huì)計(jì)意義上的增值稅費(fèi)用。
(三)對(duì)期末納稅差異的調(diào)整
本著會(huì)計(jì)信息相關(guān)性和完整性原則,增值稅會(huì)計(jì)核算需要記錄稅法與會(huì)計(jì)對(duì)增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間確認(rèn)不同而形成的暫時(shí)性差異,當(dāng)納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生而依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定尚不符合收入確認(rèn)條件時(shí),需要借記“遞延銷項(xiàng)稅額”,貸記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”。企業(yè)發(fā)生按照稅法規(guī)定需要做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),期末需要進(jìn)行增值稅納稅調(diào)整,借記“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”,貸記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出)”;發(fā)生按照稅法規(guī)定需要視同銷售的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),借記“增值稅費(fèi)用”,貸記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”。
(四)增值稅會(huì)計(jì)信息的披露
基于以上分析,在目前我國(guó)增值稅會(huì)計(jì)核算模式下,由于無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)算出企業(yè)的增值稅負(fù),所以會(huì)計(jì)系統(tǒng)無(wú)法對(duì)與增值稅有關(guān)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行詳細(xì)的披露,如果依據(jù)增值稅“費(fèi)用化”的理論,以實(shí)現(xiàn)財(cái)稅分離,那么對(duì)增值稅明晰的披露就有了可能,為了完成這一目標(biāo),我國(guó)需要對(duì)現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)的核算方法進(jìn)行改進(jìn),制定統(tǒng)一的增值稅會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)和增值稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)增值稅會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和披露。(作者單位:山西省陽(yáng)泉市盂縣恒泰公司)
參考文獻(xiàn):
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稅務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支,出現(xiàn)時(shí)間與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)大致相同,甚至早于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),其在企業(yè)稅收籌劃、反映企業(yè)納稅義務(wù)履行情況、監(jiān)督企業(yè)正確處理分配關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理等方面具有重要作用。目前,各國(guó)對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)有了較長(zhǎng)時(shí)間的理論研究,稅務(wù)會(huì)計(jì)模式不斷發(fā)展完善,在全球范圍內(nèi)大致形成了以美國(guó)為代表的財(cái)稅分離模式、以法國(guó)為代表的財(cái)稅統(tǒng)一模式及以日本為代表的混合型模式。同時(shí),我國(guó)對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)方面的理論研究起步較晚,發(fā)展還不成熟,且一般將稅務(wù)會(huì)計(jì)視為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一部分,重視程度不高。建立適當(dāng)?shù)亩悇?wù)會(huì)計(jì)制度,不僅是會(huì)計(jì)學(xué)科自身發(fā)展的內(nèi)在要求,更是完善我國(guó)稅制的迫切要求。本論文以我國(guó)當(dāng)前的稅收制度和會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ),從分析稅務(wù)會(huì)計(jì)模式發(fā)展完善的必要性出發(fā),運(yùn)用分析對(duì)比的方法,與國(guó)內(nèi)外發(fā)展較為成熟的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式進(jìn)行比較,直觀對(duì)比出發(fā)展背景、歷程、成效差異等,以期找出可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn),探索出符合我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的模式。
一、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式建立的必要性
1.設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是合理把控稅收制度與會(huì)計(jì)制度差異的必然要求上世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)稅制改革伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,尤其是從1994年稅制改革開(kāi)始,稅收制度與企業(yè)財(cái)務(wù)制度之間的差異逐步擴(kuò)大。稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)均是以貨幣作為計(jì)量單位的一種會(huì)計(jì)核算管理活動(dòng),但稅務(wù)會(huì)計(jì)因與稅法有特定聯(lián)系,相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更加復(fù)雜。稅務(wù)會(huì)計(jì)是在稅收法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的雙重約束下,進(jìn)行稅務(wù)籌劃、稅金核算和納稅申報(bào)的一種會(huì)計(jì)系統(tǒng)。二者的處理方法、計(jì)算目的、核算程序和結(jié)果等有很大差異性,這就要求稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來(lái),保持相對(duì)的獨(dú)立性。尤其是2006年我國(guó)財(cái)政部頒布了新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,使得會(huì)計(jì)制度與稅收制度的差異日趨明顯。因此,只有完善我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)制度的建立,才能充分發(fā)揮稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各自的職能,規(guī)范我國(guó)會(huì)計(jì)制度。2.設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是完善稅收制度并保證稅收征管的重要措施首先,設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)有利于完善稅收制度,它的建立有利于優(yōu)化當(dāng)前我國(guó)的稅收制度結(jié)構(gòu),是對(duì)稅制基層結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充。其次,設(shè)立稅務(wù)會(huì)計(jì)有助于保證國(guó)家稅款的征收工作。企業(yè)配備既精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),又熟知稅收法律相關(guān)規(guī)定的人員,不僅能保證國(guó)家稅款及時(shí)、公平、足額征收,還能保證企業(yè)在合理、合法納稅的基礎(chǔ)上充分使用稅收優(yōu)惠,為企業(yè)獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。再次,設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì),建立完善的稅務(wù)體系,明晰稅企權(quán)責(zé),讓稅務(wù)人員從繁雜的財(cái)務(wù)報(bào)表檢查中解脫出來(lái),從而大大提高稅務(wù)工作的效率。3.設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)追求自身最大利益的必然選擇稅收籌劃,即合理避稅,是指納稅人在遵守國(guó)家相關(guān)法律及稅收相關(guān)法規(guī)的前提下,按照國(guó)家稅收政策及法規(guī)的導(dǎo)向,事前選擇對(duì)企業(yè)自身稅收利益最大化的納稅方案來(lái)處理企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資及理財(cái)?shù)然顒?dòng)。稅收籌劃可以在合法的前提下擴(kuò)大企業(yè)的利潤(rùn),是企業(yè)在追求自身利益最大化的過(guò)程中的必經(jīng)之路。然而,企業(yè)只有建立起完善的稅務(wù)會(huì)計(jì)制度,認(rèn)識(shí)到稅收籌劃的重要性,把稅收籌劃作為企業(yè)的一項(xiàng)正式的工作來(lái)處理,才能充分利用稅收籌劃給企業(yè)帶來(lái)利益,才能不斷追求自身利益的最大化。
二、美、法、日三種稅務(wù)會(huì)計(jì)模式比較分析
1.美國(guó):財(cái)稅分離的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式從法律制度看,美國(guó)采用的是海洋法系,即普通法系。其形成并且在生活中真正起作用的法律體系并不是如中國(guó)的憲法般具體的法律條文,而是主要依據(jù)經(jīng)美國(guó)法院判例給予解釋,成文法再進(jìn)行補(bǔ)充。稅法作為法律體系的一部分,其使用狀況也不例外。各州分散獨(dú)立的法律體制,國(guó)家沒(méi)有系統(tǒng)地、完整地對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。從經(jīng)濟(jì)體制看,美國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,政府只在宏觀上施加一定的影響,并不直接干預(yù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)具有高度的自由和開(kāi)放性,市場(chǎng)決定供求,遵循公認(rèn)會(huì)計(jì)原則,為投資者提供決策有用的信息。從會(huì)計(jì)規(guī)范的形式來(lái)看,美國(guó)由于其會(huì)計(jì)核算規(guī)范為民間管理方式,因此,會(huì)計(jì)核算規(guī)范均以公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則為核心,其立法對(duì)會(huì)計(jì)核算規(guī)范并無(wú)直接影響。美國(guó)強(qiáng)調(diào)投資者利益的保護(hù),這種“投資者導(dǎo)向型會(huì)計(jì)模式”極大程度的保護(hù)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,使企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能夠自覺(jué)遵循會(huì)計(jì)原則,同時(shí)其完全不受稅法的約束,所以會(huì)計(jì)核算、提供的相關(guān)信息相對(duì)客觀、公允和真實(shí)。從企業(yè)組織形式看,獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、有限合伙企業(yè)等企業(yè)形式在美國(guó)非常豐富多樣,以股份制企業(yè)為主。美國(guó)作為全球證券業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家,企業(yè)資本的構(gòu)成與法國(guó)、日本相比,自有資本占比高達(dá)55%,法國(guó)占比為36.8%,而日本只占19.8%。從融資渠道看,美國(guó)企業(yè)主要通過(guò)資本市場(chǎng)募集資金,投資人與基金管理人通常依據(jù)公司的財(cái)務(wù)狀況和企業(yè)未來(lái)的前景作為是否持股或持股多少的重要參考。由于美國(guó)有發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)和完全自由開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)在融資渠道的選擇上優(yōu)先選擇證券市場(chǎng),而銀行只是輔助渠道。由于美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)過(guò)于強(qiáng)調(diào)保護(hù)投資者利益,不受稅法約束,這種投資者導(dǎo)向型會(huì)計(jì)模式推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展日臻完善,但需要統(tǒng)籌相關(guān)稅務(wù)和計(jì)算、核算應(yīng)繳稅款時(shí),就須根據(jù)美國(guó)復(fù)雜的稅法同步進(jìn)行復(fù)雜的納稅調(diào)整。即使涉稅會(huì)計(jì)比較復(fù)雜,但美國(guó)這種稅務(wù)會(huì)計(jì)模式能夠較好地發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的應(yīng)有作用,因此還是能被諸多國(guó)家廣泛采用。2.法國(guó):財(cái)稅統(tǒng)一的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式法國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的要求基本統(tǒng)一,采用的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式也是財(cái)稅統(tǒng)一型的模式,政府和稅法占據(jù)主導(dǎo)地位,會(huì)計(jì)服從稅法。法國(guó)這種財(cái)稅統(tǒng)一的會(huì)計(jì)模式明確要求:企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要與稅法的要求一致,強(qiáng)調(diào)繳納稅款與股東的財(cái)務(wù)報(bào)表要一致,決不允許稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在差異,企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家稅法的有關(guān)規(guī)定來(lái)處理會(huì)計(jì)相關(guān)事項(xiàng)。這種“政府稅收導(dǎo)向型”的會(huì)計(jì)模式,會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的力量較弱,過(guò)分強(qiáng)調(diào)按稅法規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表,雖然可以保證稅款及時(shí)、足額征收,滿足稅務(wù)需要,但在一定程度上忽視了企業(yè)的實(shí)際狀況,反映不夠真實(shí)、公允,滿足不了會(huì)計(jì)信息使用者的需求。從法律制度看,法國(guó)采用大陸法系,適用于成文法,法律既系統(tǒng)完整,又清晰具體,邏輯縝密。法國(guó)政府通常在一定的時(shí)候借助法律使用行政等手段來(lái)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),會(huì)計(jì)服從于稅法,企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)往往受到公司法典、稅法典和證券法典等諸多法典的影響,以國(guó)家利益為導(dǎo)向。由于稅法優(yōu)先會(huì)計(jì)規(guī)則,稅務(wù)部門(mén)不僅可以確定企業(yè)納稅申報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表的格式和內(nèi)容,而且還可規(guī)定企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告實(shí)務(wù)。從經(jīng)濟(jì)體制看,法國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,體現(xiàn)很強(qiáng)的計(jì)劃性,政府從宏觀和微觀兩個(gè)層面全方位立體地干預(yù)調(diào)控經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中扮演著至關(guān)重要的角色。政府認(rèn)為企業(yè)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)短期的預(yù)測(cè)應(yīng)由市場(chǎng)來(lái)解決,而國(guó)家對(duì)整個(gè)市場(chǎng)中長(zhǎng)期的預(yù)測(cè)則由國(guó)家計(jì)劃解決。因此,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)既有宏觀層面,也有微觀層面,由此可見(jiàn),計(jì)劃在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。從企業(yè)組織形式看,法國(guó)有股份有限公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)等企業(yè)組織形式。國(guó)有化占比較大,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活中擔(dān)負(fù)著重要作用。從融資渠道看,由于證券市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá),投資者普遍樂(lè)于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債而不愿意購(gòu)買(mǎi)或持有股票,企業(yè)所需資金通常來(lái)源于政府或銀行。由于法國(guó)要求企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要與稅法的要求保持一致,因此,法國(guó)的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式有其明顯特征,即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)相互統(tǒng)一。3.日本:財(cái)稅混合型的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式相較美、法兩國(guó),日本的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式既不像美國(guó)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由,會(huì)計(jì)要保持獨(dú)立而采用的財(cái)稅分離模式,也不像法國(guó)強(qiáng)調(diào)稅法優(yōu)先會(huì)計(jì)法則而采用的財(cái)稅合一模式,日本采用的是一種協(xié)調(diào)特征下混合型的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式,中和二者特征,更靈活。從法律制度看,日本采用大陸法系,使用具體而詳細(xì)的法律條文。日本在會(huì)計(jì)規(guī)范方面,除了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,商法、稅法和證券交易法都是重要依照。日本的商法適用于所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位法人和個(gè)體工商戶,是處理一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民事法律的總規(guī)范,旨在全力維護(hù)債權(quán)人的合法利益,充分保障國(guó)家的稅收。商法、證券交易法既是法律,同時(shí)也是會(huì)計(jì)規(guī)范具體的條文。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然原則條例數(shù)量多且內(nèi)容細(xì)致,但其實(shí)際上是對(duì)商法、稅法以及證券交易法的補(bǔ)充。日本的證券交易法,用來(lái)規(guī)范股票發(fā)行和流通,稅法對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)有直接影響,日本公司的財(cái)務(wù)報(bào)表所列示的費(fèi)用扣減以及收益遞延等項(xiàng)目必須是稅法允許的。從經(jīng)濟(jì)體制看,日本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,政府主導(dǎo)市場(chǎng),同時(shí)不排斥市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以讓市場(chǎng)自由有序、充滿活力。但是日本政府這只“看得見(jiàn)的手”也會(huì)采取計(jì)劃調(diào)控、宏觀調(diào)控、對(duì)企業(yè)施加影響等方式參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控。從會(huì)計(jì)規(guī)范方式看,日本的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與商法、稅法和證券交易法三套法系互為補(bǔ)充,前者在會(huì)計(jì)處理方面規(guī)定較為系統(tǒng),后者則更為詳細(xì)具體,會(huì)計(jì)與稅法相互協(xié)調(diào)。相比美國(guó)和法國(guó),日本的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有形成完善的系統(tǒng),也沒(méi)有形成國(guó)家層面的總計(jì)劃,所以日本的稅務(wù)會(huì)計(jì)是一種宏觀統(tǒng)籌欠缺,沒(méi)有完整系統(tǒng)理論支撐的會(huì)計(jì)體系。從企業(yè)組織形式看,日本企業(yè)絕大多數(shù)是股份公司,中小企業(yè)眾多,雖然大企業(yè)數(shù)量較少,但在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中卻占有主導(dǎo)性地位,大企業(yè)之間相互持股組建起企業(yè)集團(tuán),便于維護(hù)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定。從融資渠道看,日本企業(yè)的資金來(lái)源渠道主要是企業(yè)集團(tuán)和有影響力的商業(yè)銀行,所以政府和投資人都對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有所要求。前文說(shuō)到的日本的商法、稅法和證券交易法三套法律與企業(yè)會(huì)計(jì)關(guān)系密切,對(duì)會(huì)計(jì)具有直接影響。同時(shí),日本的會(huì)計(jì)模式以企業(yè)為導(dǎo)向,重視為企業(yè)管理服務(wù),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定就是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升進(jìn)而實(shí)現(xiàn)納稅及時(shí)、公平,形成了日本會(huì)計(jì)與稅法相互協(xié)調(diào)的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式。
三、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式探討
我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在調(diào)節(jié)方式上與法國(guó)、日本有一定的相似性,政府在一定時(shí)候會(huì)采取一定的手段干預(yù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是在國(guó)家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。國(guó)家不僅是資產(chǎn)的所有者,而且具有管理職能,這種既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的雙重扮演身份使得我國(guó)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系比西方國(guó)家更加復(fù)雜。同時(shí),我國(guó)的資本市場(chǎng)一方面上市公司以國(guó)資背景為主導(dǎo),另一方面民間投資活躍度和理性度不夠,市場(chǎng)主體和渠道較為單一,發(fā)展不夠成熟均衡。因此,我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式探討不能照抄照搬國(guó)外已有的成熟的模式。在這一點(diǎn)上,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制處于日本和法國(guó)中間,正從法國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式向日本的經(jīng)濟(jì)形式轉(zhuǎn)變。從法律制度看,我國(guó)屬于大陸法系,與法國(guó)、日本等大陸法系國(guó)家一樣適用于成文法。我國(guó)法律不僅體系完整,而且規(guī)定明確,具有絕對(duì)的權(quán)威,對(duì)會(huì)計(jì)模式也具有剛性的影響。因此,稅法與會(huì)計(jì)關(guān)系密切。從會(huì)計(jì)規(guī)范方式看,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的會(huì)計(jì)改革和稅制改革,我國(guó)當(dāng)前是以包括會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等的《會(huì)計(jì)法》為中心,規(guī)范著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算行為。從企業(yè)組織形式看,有限責(zé)任公司占絕大多數(shù),中小企業(yè)較多,能達(dá)到上市要求的大企業(yè)較少。從融資渠道看,我國(guó)銀企關(guān)系十分緊密,但銀行對(duì)企業(yè)的門(mén)檻要求較高,實(shí)力較強(qiáng)的大企業(yè)能輕易從銀行獲得貸款,另一方面很多資金周轉(zhuǎn)不靈的小企業(yè)卻很難通過(guò)正規(guī)渠道向銀行貸款,只好向小型的信貸機(jī)構(gòu)尋求貸款。由此可見(jiàn),我國(guó)目前的會(huì)計(jì)環(huán)境與法國(guó)、日本比較接近,尤其是在經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等背景因素上,而與美國(guó)等具有高度自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高度發(fā)達(dá)的資本融資市場(chǎng)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家相距甚遠(yuǎn)。事實(shí)上,我國(guó)的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式也較傾向于日本的財(cái)稅協(xié)調(diào)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式。根據(jù)會(huì)計(jì)發(fā)展的國(guó)際化潮流,稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)將逐漸由二者合一的模式發(fā)展為二者協(xié)調(diào)并存再到二者分離的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式,但就我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,財(cái)稅分離的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式究竟適不適合我國(guó),還需進(jìn)一步摸索探討。從改革開(kāi)放至今,近四十年時(shí)間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面發(fā)生了翻天覆地的變化。但作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)還有許多需要不斷完善的方面。在改革的進(jìn)程中,政府不可避免的采用計(jì)劃和宏觀調(diào)控的手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)是非常正確的選擇。就我國(guó)當(dāng)前國(guó)情而言,實(shí)行日本的財(cái)稅協(xié)調(diào)的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式是較為合理的。綜上所述,美國(guó)財(cái)稅會(huì)計(jì)分離的模式應(yīng)是我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式發(fā)展的遠(yuǎn)期目標(biāo)。就目前而言,應(yīng)該選擇財(cái)稅適度分離,明確財(cái)稅不同的目標(biāo),制訂相應(yīng)措施保證財(cái)稅目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),積極完善我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)的理論體系。美國(guó)已開(kāi)了稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系先河,形成了完整的稅務(wù)會(huì)計(jì)理論框架;法國(guó)仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)處理,同時(shí)也在進(jìn)行改進(jìn);日本也形成了具有明顯特色的財(cái)稅會(huì)計(jì)建設(shè)理論。總之,與美、法、日三國(guó)財(cái)稅會(huì)計(jì)相比較,我國(guó)應(yīng)借鑒吸收并建立適合于我國(guó)國(guó)情且有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的理論體系。有朝一日,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制高度發(fā)達(dá)、法治化程度明顯提高、股份制企業(yè)日臻完善、民眾法治觀念大為改變時(shí),財(cái)稅完全獨(dú)立的目標(biāo)將指日可待。在這種會(huì)計(jì)模式下,稅務(wù)會(huì)計(jì)將賦予以下三方面的職能:
(一)核算反映職能
稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算反映職能,即對(duì)企業(yè)的涉稅活動(dòng)進(jìn)行核算和反映,是稅務(wù)會(huì)計(jì)最基本的職能。稅務(wù)會(huì)計(jì)依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,根據(jù)國(guó)家稅收法律、實(shí)施條例以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)章制度,將會(huì)計(jì)信息調(diào)整為稅務(wù)信息,從而全面核算企業(yè)稅款的形成、計(jì)算、繳納、補(bǔ)退等相關(guān)內(nèi)容,并以價(jià)值形式客觀真實(shí)公允地反映會(huì)計(jì)納稅活動(dòng),為國(guó)家組織財(cái)稅收入提供可靠準(zhǔn)確的信息資料和決策依據(jù)。與此同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)提供的信息進(jìn)行分析研究,一方面可以為企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益,另一方面也可以進(jìn)一步拓展稅源、增加國(guó)家的財(cái)政收入。
(二)監(jiān)督管理職能
稅務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理職能,即以價(jià)值形式對(duì)納稅人進(jìn)行全面核算的納稅活動(dòng)過(guò)程,同時(shí)也是稅務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督管理的過(guò)程??梢哉f(shuō)稅務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職能寓于核算反映職能之中,即通過(guò)稅務(wù)會(huì)計(jì)系列核算方法,可以有效地監(jiān)督會(huì)計(jì)主體的納稅活動(dòng)是否與國(guó)家稅收法律條款相一致,進(jìn)而監(jiān)督會(huì)計(jì)主體稅款的形成、計(jì)算和繳納狀況,以此達(dá)到稅收宏觀調(diào)控的目的。由于稅收具有強(qiáng)制性,其監(jiān)督管理職能也因此具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。通過(guò)強(qiáng)制性的監(jiān)督管理,一方面可以保證納稅人自覺(jué)申報(bào)納稅、正確計(jì)算并及時(shí)繳納稅款,另一方面也可以保證國(guó)家稅收政策和稅法的貫徹實(shí)施,確保國(guó)家稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(三)預(yù)測(cè)和決策職能
稅務(wù)會(huì)計(jì)的預(yù)測(cè)和決策職能,即稅務(wù)會(huì)計(jì)通過(guò)核算和反映納稅人納稅活動(dòng)的全過(guò)程,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督管理,進(jìn)而幫助納稅人對(duì)其稅務(wù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和決策。納稅人通過(guò)對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析,依據(jù)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,主動(dòng)規(guī)避較高的稅負(fù),進(jìn)行合理稅收籌劃,從而達(dá)到稅后利潤(rùn)最大化的目的。稅務(wù)會(huì)計(jì)還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系,了解政府的宏觀導(dǎo)向,更好地促進(jìn)整個(gè)企業(yè)的快速運(yùn)轉(zhuǎn),為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn):
[1]張文賢.會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2002.
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關(guān)鍵詞:
財(cái)務(wù)管理;納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程體系;創(chuàng)新
2016年5月1號(hào)起我國(guó)全面實(shí)施營(yíng)改增,從而也改變了原有的納稅申報(bào)體系,也充分體現(xiàn)了政府高層對(duì)稅收的重視。作為培養(yǎng)的財(cái)稅人才的財(cái)務(wù)管理專業(yè)而言,一方面,增強(qiáng)稅收理論的教育;另一方面,由于企業(yè)的納稅申報(bào)涉及財(cái)務(wù)人員的實(shí)際操作能力,因此,必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理專業(yè)納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程體系的建設(shè)。
一、納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程目前存在的問(wèn)題
納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)作為一門(mén)實(shí)訓(xùn)課程,一般作為財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)選修課而存在,但目前該實(shí)訓(xùn)課程在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中存在如下問(wèn)題:
1.實(shí)訓(xùn)教材內(nèi)容滯后
自2016年5月1日全國(guó)營(yíng)業(yè)稅改為增值稅后,在此日期前出版的納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)教材均已經(jīng)嚴(yán)重滯后,無(wú)法滿足教學(xué)和實(shí)際的需要,而符合政策的新教材的出版往往需要一定的時(shí)間,另外,由于我國(guó)稅收政策具有不斷更新的特點(diǎn),因此,納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程就具有一定的時(shí)效性,從而導(dǎo)致納稅申報(bào)教材內(nèi)容可能出現(xiàn)滯后,并且與現(xiàn)實(shí)的稅收政策相脫節(jié)的情況,在一定程度上影響納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)質(zhì)量。
2.教學(xué)設(shè)施缺乏
納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程作為一門(mén)實(shí)訓(xùn)類課程,除了相應(yīng)的教材外,還需要相應(yīng)的軟硬件環(huán)境。在目前企業(yè)的日常納稅申報(bào)中,企業(yè)按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求,直接在稅務(wù)部門(mén)的網(wǎng)站登錄相應(yīng)的納稅申報(bào)系統(tǒng)中進(jìn)行申報(bào),并且每家企業(yè)必須配備稅務(wù)部門(mén)認(rèn)證的CA證書(shū)。而在高校的納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)中,由于無(wú)法登錄稅務(wù)部門(mén)的納稅申報(bào)系統(tǒng),因此,只能通過(guò)下載相應(yīng)的納稅申報(bào)表進(jìn)行簡(jiǎn)單的填列,但是單獨(dú)的納稅申報(bào)表無(wú)法體現(xiàn)納稅申報(bào)的系統(tǒng)性,因此,納稅申報(bào)系統(tǒng)的缺失導(dǎo)致納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的仿真性有所不足。
3.教學(xué)考核機(jī)制欠缺
當(dāng)前納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程作為一門(mén)實(shí)操類課程,尚未形成一套合理的實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系,如果采用類似于理論課程的考核方式,如論文或者書(shū)面考試的形式都無(wú)法真正體現(xiàn)學(xué)生對(duì)納稅申報(bào)的掌握程度,因此,目前納稅申報(bào)考核機(jī)制的欠缺也影響了納稅申報(bào)課程的實(shí)訓(xùn)效果。
二、納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)的建議
納稅申報(bào)是企業(yè)每個(gè)月日常財(cái)務(wù)處理流程中的必經(jīng)程序,作為財(cái)務(wù)管理專業(yè)必須掌握的實(shí)務(wù)技能,而納稅申報(bào)本身的特殊性要求在實(shí)訓(xùn)課程中又必須將稅收理論與稅收實(shí)踐相結(jié)合,針對(duì)納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程存在的問(wèn)題,提出如下建議:
1.建立雙師型及“雙導(dǎo)師”教師團(tuán)隊(duì)
在缺乏具有時(shí)效性的納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)教材的客觀條件下,筆者建議通過(guò)建立雙師型和雙導(dǎo)師的教師隊(duì)伍來(lái)應(yīng)對(duì)納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)教材滯后存在的問(wèn)題。雙師型的教師隊(duì)伍,一方面具有一定的理論基礎(chǔ);另一方面具有相應(yīng)的實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn),能夠在納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)過(guò)程中很好地進(jìn)行理論與實(shí)踐的教學(xué),由于并未實(shí)時(shí)在納稅申報(bào)的工作一線,難免會(huì)存在信息和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的滯后。因此,就需要有“雙導(dǎo)師”型的教師參與納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)的教學(xué),而“雙導(dǎo)師”都來(lái)自企業(yè)或財(cái)稅部門(mén),掌握了最新的納稅申報(bào)的信息和內(nèi)容,通過(guò)“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍對(duì)納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容滯后的不足,同時(shí)積極推進(jìn)雙師型及“雙導(dǎo)師”教學(xué)團(tuán)隊(duì)研發(fā)符合學(xué)校和學(xué)生特點(diǎn)的納稅申報(bào)基礎(chǔ)教材和實(shí)時(shí)納稅申報(bào)政策讀本,以滿足教學(xué)的需要。
2.加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)
由于納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程需要在特定的軟硬件環(huán)境下進(jìn)行,因此高校必須投入資金從硬件和軟件兩個(gè)角度來(lái)解決教學(xué)設(shè)施的問(wèn)題。在硬件方面建設(shè)方面,投資建立專門(mén)的納稅申報(bào)實(shí)驗(yàn)室,模擬企業(yè)納稅申報(bào)的實(shí)體環(huán)境。在軟件方面,為納稅申報(bào)實(shí)驗(yàn)室安裝專門(mén)的納稅申報(bào)模擬軟件,并且模擬稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅申報(bào)服務(wù)器,還原了企業(yè)納稅申報(bào)的所處的軟件環(huán)境。通過(guò)納稅申報(bào)軟硬件設(shè)施的建設(shè)并進(jìn)行情景化教學(xué),可以在納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程中讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室中了解和掌握不同納稅人及不同稅種的納稅申報(bào)的處理,為學(xué)生日后就業(yè)能夠迅速適應(yīng)企業(yè)的納稅申報(bào)環(huán)境奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。
3.協(xié)調(diào)專業(yè)課程設(shè)置
納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程是以中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅法、稅收籌劃等課程為理論基礎(chǔ),因此為了能夠使納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程能夠與其他的課程很好的銜接,在財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)大綱的設(shè)計(jì)中,就必須調(diào)整相關(guān)課程的相關(guān)順序,建議的順序?yàn)橄劝才胖屑?jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅法、稅收籌劃等課程,最后安排納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)。
4.完善課程考核機(jī)制
由于企業(yè)的納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)既有理論性又有應(yīng)用性,因此必須從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核,并且合理分配兩部分的分值,通常實(shí)踐成績(jī)的比重略高,最終成績(jī)?yōu)槔碚摽荚嚦煽?jī)和實(shí)踐成績(jī)的總和。理論方面,可以按照常規(guī)理論性課程的方式進(jìn)行的書(shū)面考試或者論文考核,而考核的內(nèi)容采用隨機(jī)抽取的方式進(jìn)行。而在實(shí)踐考核方面,主要在于考核學(xué)生是否能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行納稅申報(bào),因?yàn)?,在企業(yè)實(shí)際的納稅申報(bào)中,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅申報(bào)的時(shí)間和納稅申報(bào)表的信息填列都有明確的要求,所以,實(shí)踐成績(jī)將取決于學(xué)生通過(guò)納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)能否在模擬的納稅系統(tǒng)中按時(shí)按規(guī)完成納稅申報(bào)表的填制,并且保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性,這也是納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的最終的教學(xué)目的。
參考文獻(xiàn):
[1]孫曉寧.關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位工學(xué)結(jié)合課程開(kāi)發(fā)的探索[J].北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2012
中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2015年8月27日
金融類院校財(cái)政學(xué)專業(yè)核心能力的培養(yǎng)是高校教育教學(xué)改革的重點(diǎn),而稅務(wù)師是當(dāng)前社會(huì)急需的專業(yè)人才。但在金融類院校財(cái)政學(xué)專業(yè)核心能力的培養(yǎng)過(guò)程中,存在著核心能力不突出、操作技能差、應(yīng)用能力低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,因此構(gòu)建財(cái)政學(xué)專業(yè)核心能力培養(yǎng)指標(biāo)體系,依托金融特色,精心設(shè)計(jì)財(cái)政學(xué)專業(yè)核心能力的培養(yǎng)路徑顯得尤為迫切。
一、專業(yè)核心能力的界定
核心能力是指學(xué)生的主要能力,即是學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位的強(qiáng)項(xiàng),是其他專業(yè)很難達(dá)到或者無(wú)法具備的一種能力。專業(yè)能力是學(xué)生所應(yīng)具備的理論研究能力和應(yīng)用實(shí)踐能力。就財(cái)政學(xué)專業(yè)而言,理論研究能力主要是指學(xué)生在掌握基本財(cái)稅知識(shí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)跟蹤前沿,能初步具備一定的發(fā)現(xiàn)、分析和解決該領(lǐng)域所存在的問(wèn)題的能力。應(yīng)用實(shí)踐能力主要是指學(xué)生在掌握財(cái)稅相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)驗(yàn)、模擬等方式,具備在與財(cái)稅相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域從事專業(yè)工作的技能。借用核心能力和專業(yè)能力兩個(gè)概念,我們認(rèn)為專業(yè)核心能力是專業(yè)領(lǐng)域賴以生存的知識(shí)和技能的集合,是學(xué)生掌握的不易被模仿的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力,財(cái)政學(xué)專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力應(yīng)包括財(cái)務(wù)分析能力、財(cái)稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)能力、納稅申報(bào)能力、稅收能力、稅收籌劃能力、理財(cái)規(guī)劃能力等綜合能力。金融類院校的財(cái)政學(xué)專業(yè)核心能力應(yīng)凸顯“金融+”的特色,所以專業(yè)核心能力還應(yīng)包括銀行業(yè)務(wù)處理能力。
二、金融類院校財(cái)政學(xué)專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力培養(yǎng)指標(biāo)體系的構(gòu)建
財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的專業(yè)能力指標(biāo)體系主要應(yīng)包括專業(yè)基礎(chǔ)能力、專業(yè)核心能力和專業(yè)拓展能力三個(gè)方面,具體指標(biāo)體系的內(nèi)容如下:專業(yè)基礎(chǔ)能力是掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論和本專業(yè)的基本操作技能,該能力是通過(guò)學(xué)校學(xué)科基礎(chǔ)課和學(xué)科選修課來(lái)實(shí)現(xiàn)的;專業(yè)核心能力是本專業(yè)人才培養(yǎng)的核心,是適應(yīng)崗位需求的、體現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色的專業(yè)知識(shí)和技能的結(jié)合,專業(yè)核心能力的培養(yǎng)是通過(guò)專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和專業(yè)實(shí)驗(yàn)課的學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)的;專業(yè)拓展能力是學(xué)生綜合能力的體現(xiàn),除專業(yè)核心能力外,還應(yīng)具備專業(yè)方面的素質(zhì)能力、實(shí)踐能力和人際溝通能力,該能力是通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程、財(cái)經(jīng)公文寫(xiě)作和社交禮儀等課程實(shí)現(xiàn)的。(表1、圖1)
三、金融類院校財(cái)政學(xué)專業(yè)核心能力培養(yǎng)現(xiàn)狀
以河北金融學(xué)院為例,財(cái)政學(xué)專業(yè)已經(jīng)向社會(huì)輸送三屆畢業(yè)生,從就業(yè)反饋來(lái)看,本專業(yè)就業(yè)主要面向金融行業(yè)、會(huì)計(jì)行業(yè)和財(cái)稅管理部門(mén)。用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)較高,但是提出的期望是專業(yè)能力培養(yǎng)需更加注重實(shí)訓(xùn)能力。綜合畢業(yè)生和在校學(xué)生的狀況,財(cái)政學(xué)專業(yè)能力的培養(yǎng)顯現(xiàn)出以下問(wèn)題:
(一)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)(微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等課程)學(xué)習(xí)效果較差,知識(shí)掌握不系統(tǒng)、不扎實(shí)。而這些基礎(chǔ)知識(shí)恰恰是后續(xù)課程的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),基礎(chǔ)知識(shí)的不牢固直接導(dǎo)致了專業(yè)核心能力的不突出。
(二)專業(yè)核心能力培養(yǎng)不夠突出。呈現(xiàn)出“幾多幾少”的狀態(tài),即課程門(mén)數(shù)多、課程時(shí)數(shù)少,課堂教學(xué)時(shí)數(shù)多、實(shí)踐課時(shí)數(shù)少,教材中理論內(nèi)容多、案例或仿真教學(xué)少。
(三)專業(yè)技能較低,實(shí)踐教學(xué)軟件匱乏。目前,學(xué)校財(cái)政稅務(wù)方面的教學(xué)軟件購(gòu)置多年,過(guò)于陳舊,許多功能沒(méi)有更新,尤其是“營(yíng)改增”后,營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍發(fā)生了很大的變化,增值稅的稅率和征稅范圍也較以前有很大變動(dòng),這些緊密和實(shí)際相關(guān)的實(shí)務(wù)操作在目前的條件下學(xué)生無(wú)法完成,導(dǎo)致所學(xué)知識(shí)技能與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。
(四)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),“雙師型”教師培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)。雖然河北金融學(xué)院現(xiàn)有財(cái)政稅務(wù)相關(guān)專業(yè)已經(jīng)建立校外實(shí)踐基地,但是實(shí)踐基地的利用率較低,校內(nèi)教師與實(shí)踐基地的指導(dǎo)老師之間溝通較少,由于受校內(nèi)課程和師資數(shù)量的約束掛職鍛煉的機(jī)會(huì)渺茫。平時(shí)安排實(shí)踐基地的專業(yè)實(shí)習(xí)由于受校內(nèi)課程的安排所限只能在暑期完成,而暑期階段實(shí)踐基地的業(yè)務(wù)量較少,需要的實(shí)習(xí)學(xué)生數(shù)量有限,這與學(xué)生迫切需要實(shí)習(xí)的需求又有很大的矛盾。
四、金融類院校財(cái)政學(xué)專業(yè)(CTA)核心能力培養(yǎng)路徑
(一)依托金融特色,構(gòu)建專業(yè)核心能力與課程模塊結(jié)構(gòu)圖。金融類院校財(cái)政學(xué)專業(yè)核心能力的構(gòu)建需體現(xiàn)“金融+”的特點(diǎn),既需要體現(xiàn)學(xué)生掌控國(guó)家稅收政策、制度以及分析政企稅務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和較強(qiáng)的實(shí)際操作的能力,又需要體現(xiàn)金融特色,面向金融類企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才。因此,專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)主要為“五個(gè)面向”――面向金融類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的需要、面向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位、面向財(cái)政稅務(wù)管理部門(mén)、面向國(guó)家其他經(jīng)濟(jì)和行政管理部門(mén)、面向科研院校的需要。同時(shí)本著造就“應(yīng)用能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新型復(fù)合人才”的專業(yè)發(fā)展理念,立足于培養(yǎng)“精財(cái)稅、通金融、曉法律、懂財(cái)務(wù)”的應(yīng)用型、融通性、開(kāi)放式的高級(jí)財(cái)稅專業(yè)人才。
本專業(yè)學(xué)生要求掌握以下五項(xiàng)核心技能:財(cái)稅基礎(chǔ)理論與方法應(yīng)用技能、公共事務(wù)管理技能、企業(yè)涉稅服務(wù)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制技能、國(guó)際涉稅管理及跨國(guó)稅務(wù)處理技能、高水平涉稅鑒證業(yè)務(wù)處理技能。
具體能力要求及專業(yè)核心能力、工作崗位和對(duì)應(yīng)的課程模塊參見(jiàn)下圖。(圖2)
(二)財(cái)政學(xué)專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力培養(yǎng)技術(shù)路徑
1、突出金融特色,科學(xué)厘定財(cái)政學(xué)專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力與人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案的合理關(guān)系。立足于培養(yǎng)“精財(cái)稅、通金融、曉法律、懂財(cái)務(wù)”的應(yīng)用型、融通性、開(kāi)放式的高級(jí)財(cái)稅專業(yè)人才。
2、以“四大能力要素”為核心,合理平衡理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、專業(yè)能力培養(yǎng)與綜合素質(zhì)提升的關(guān)系。
3、構(gòu)建適應(yīng)注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格要求的理論課程體系。其核心課程群主要包括教育部規(guī)定的財(cái)政學(xué)專業(yè)核心課程稅收學(xué)、稅收管理、政府預(yù)算、稅務(wù)稽查、稅收籌劃、國(guó)際稅收、中國(guó)財(cái)政史,在此基礎(chǔ)上,緊緊圍繞CTA職業(yè)資格考試要求,整合現(xiàn)有教學(xué)資源,設(shè)置稅法一、稅法二、稅收相關(guān)法律、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)、稅務(wù)實(shí)務(wù)(以上課程為稅務(wù)師資格認(rèn)證必考內(nèi)容)等課程。選修課以拓寬專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域?yàn)槟繕?biāo),設(shè)置時(shí)增加選修課門(mén)數(shù)和學(xué)分占比,使學(xué)生掌握稅務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、合同法、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)和技能,開(kāi)拓專業(yè)視野,為學(xué)生后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4、構(gòu)建適應(yīng)稅務(wù)師職業(yè)能力要求的實(shí)踐教學(xué)體系,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。突出“應(yīng)用性”的實(shí)踐課程,重點(diǎn)培育學(xué)生職業(yè)基本技能;事務(wù)所與學(xué)校協(xié)同發(fā)展,踐行“合作、包容、互鑒、共贏”的絲路精神,組織學(xué)生積極參加畢業(yè)實(shí)習(xí),提高學(xué)生實(shí)際工作能力;設(shè)置靈活的畢業(yè)論文形式,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)思結(jié)合,知行統(tǒng)一的能力;事務(wù)所與學(xué)校共同開(kāi)展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀職業(yè)品質(zhì);積極開(kāi)展以稅務(wù)師職業(yè)核心價(jià)值觀為主的文化建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)責(zé)任能力;依托現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,建立涉稅綜合實(shí)驗(yàn)中心。
二、會(huì)計(jì)實(shí)踐教育模式發(fā)展
(一)教學(xué)模式的內(nèi)涵 國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)教學(xué)模式內(nèi)涵的理解眾說(shuō)紛紜。國(guó)外以喬伊斯和韋爾(2002)為代表,認(rèn)為教學(xué)模式是構(gòu)成課程、教材選擇、提高教學(xué)活動(dòng)的一種范型或計(jì)劃。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為這種“范型”或“計(jì)劃”只反映了教學(xué)模式的外在表現(xiàn)形式,并沒(méi)有揭示其實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵,忽略了教學(xué)模式深蘊(yùn)其中的教學(xué)思想和教學(xué)理念,不利于教學(xué)模式的深入研究。我國(guó)學(xué)者主要從教學(xué)過(guò)程、教學(xué)結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法等范疇中去定義教學(xué)模式,認(rèn)為教學(xué)模式就是在一定教學(xué)思想或教學(xué)理論指導(dǎo)下建立起來(lái)的教學(xué)過(guò)程的模式、教學(xué)結(jié)構(gòu)的模式、教學(xué)方法或多種教學(xué)方法的綜合。綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究,筆者認(rèn)為教學(xué)模式是指在一定的教育思想、教學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下,在大量的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,為完成特定的教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容而形成的相對(duì)穩(wěn)定、系統(tǒng)、可操作的教學(xué)活動(dòng)范式。這種范式包括指導(dǎo)思想、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)評(píng)價(jià)策略等構(gòu)成因素??茖W(xué)地處理教師、教材、學(xué)生、教學(xué)法、教學(xué)條件、教學(xué)組織形式等要素之間的相互關(guān)系,是教學(xué)模式設(shè)計(jì)的要點(diǎn)所在。
(二)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式回顧 從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,我國(guó)理論界就展開(kāi)了對(duì)實(shí)踐教學(xué)模式的探討,但直到近年來(lái)才結(jié)合會(huì)計(jì)專業(yè)探討實(shí)踐教學(xué)模式。筆者通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)以“會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式”為關(guān)鍵詞進(jìn)行查詢,共查到53篇與會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)相關(guān)的文獻(xiàn),通過(guò)對(duì)這些文獻(xiàn)的研究發(fā)現(xiàn):2004年之前,會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的研究還處于初級(jí)階段,談不上實(shí)踐教學(xué)模式的構(gòu)建,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),只是教學(xué)模式構(gòu)成要素的片面探討。如梁杰、張麗萍等(1995)重點(diǎn)闡述了會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容要增設(shè)原始憑證、按制造成本法計(jì)算成本、追求內(nèi)容的先進(jìn)性和可操作性,憑證、賬表要按新稅制要求進(jìn)行調(diào)整。其他學(xué)者多是對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐形式或方式單一形態(tài)的羅列。張仕平(1995)指出實(shí)踐教學(xué)可以實(shí)行多種實(shí)習(xí)方式并舉;徐永斌(1999)提出了會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的八種形式:實(shí)務(wù)演示方式、單元練習(xí)方式、模擬實(shí)習(xí)方式、社會(huì)調(diào)查方式、案例教學(xué)方式、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方式、課題研究方式和校外實(shí)習(xí)方式。2004年以后,對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式的探討不斷深入,劉青(2006)提出了模塊化會(huì)計(jì)實(shí)踐訓(xùn)練體系,將實(shí)踐內(nèi)容分為基礎(chǔ)訓(xùn)練模塊、專業(yè)訓(xùn)練模塊和綜合訓(xùn)練模塊,并結(jié)合教學(xué)內(nèi)容、師資建設(shè)和“文件夾”式實(shí)踐考評(píng)法來(lái)構(gòu)建會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式,思路清晰,但過(guò)于強(qiáng)調(diào)實(shí)踐內(nèi)容,不夠全面。印榮(2007)采用“雙重會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)”法,重點(diǎn)將實(shí)踐放在手工操作上,然后再將手工操作與電算化操作相結(jié)合來(lái)提高實(shí)踐教學(xué)效果,該方法過(guò)于強(qiáng)調(diào)手工操作,與信息化社會(huì)的發(fā)展相悖。汪詩(shī)懷(2009)按照會(huì)計(jì)職業(yè)崗位(出納、往來(lái)、存貨、資產(chǎn)、職工薪酬、資金、財(cái)務(wù)成果、主管會(huì)計(jì))劃分8個(gè)模塊來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)訓(xùn)練,是會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式的創(chuàng)新。陳兆芳(2010)構(gòu)建了會(huì)計(jì)專業(yè)“三段雙軌遞進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)模式,“三段”,即按照項(xiàng)目課程的開(kāi)設(shè),實(shí)現(xiàn)從單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)到崗位實(shí)訓(xùn)再到綜合模擬實(shí)訓(xùn)的階段性實(shí)訓(xùn);“雙軌”,即以一個(gè)典型的制造業(yè)發(fā)生的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為實(shí)訓(xùn)資料,要求學(xué)生既能手工操作,又能運(yùn)用計(jì)算機(jī)完成從填制憑證到編制報(bào)表等一整套賬務(wù)處理操作;“遞進(jìn)式”,即校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)習(xí)緊密結(jié)合,指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展實(shí)習(xí),撰寫(xiě)崗位實(shí)習(xí)報(bào)告。這種模式由簡(jiǎn)單到復(fù)雜,學(xué)生易于接受,通過(guò)雙軌運(yùn)行,可以強(qiáng)化技能,通過(guò)遞進(jìn)式,可使學(xué)生順利完成由學(xué)校到企業(yè)的角色轉(zhuǎn)換,真正勝任企業(yè)工作,但如何合理的分配課時(shí),選取適合的教材,達(dá)到預(yù)期的效果,還有待檢驗(yàn)。
可以看出會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式呈現(xiàn)出由點(diǎn)到面的不斷完善過(guò)程,但圍繞教學(xué)模式的內(nèi)涵,構(gòu)建相對(duì)穩(wěn)定的、系統(tǒng)的、可操作的會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式,還需在指導(dǎo)思想和教學(xué)目標(biāo)的確定,師資、教材、教學(xué)法、教評(píng)等細(xì)節(jié)問(wèn)題上進(jìn)一步細(xì)化。
三、三維立體式會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式構(gòu)建
結(jié)合教學(xué)模式的內(nèi)涵,會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式的構(gòu)建需包括以下構(gòu)成要素:教學(xué)指導(dǎo)思想和教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)組織形式和教學(xué)評(píng)價(jià)等,這些要素之間應(yīng)相互聯(lián)系,相互支撐,缺一不可。鑒于此,筆者構(gòu)建了三維立體式的會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式(圖1),該模式以實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)方法、實(shí)踐教學(xué)手段和實(shí)踐教學(xué)組織形式為支撐,以實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)為保障,在實(shí)踐教學(xué)思想的指導(dǎo)下,共同實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)。
(一)科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)思想和教學(xué)目標(biāo) “以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo)”成為現(xiàn)代教學(xué)的一種全新模式,在該模式下,學(xué)生不再機(jī)械地接受知識(shí),而是主動(dòng)的汲取知識(shí),進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、研究和探索,最后通過(guò)實(shí)踐將知識(shí)內(nèi)化為自身能力,教師則成為引導(dǎo)、指導(dǎo)、鼓勵(lì)、陪練的角色。因此,會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)思想應(yīng)表述為:一切實(shí)踐活動(dòng)以學(xué)生為中心,以學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心,以培養(yǎng)學(xué)生的能力為中心。在該思想的指導(dǎo)下,會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)為:通過(guò)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)組織形式的改革,以及實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制的建立,培養(yǎng)學(xué)生具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)、較高的實(shí)踐動(dòng)手能力和較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用能力,培養(yǎng)符合獨(dú)立學(xué)院要求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
(二)多層次遞進(jìn)式的會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容 實(shí)踐教學(xué)最重要的是實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì),總的設(shè)計(jì)原則是多層次、系統(tǒng)化、遞進(jìn)性以及四年不斷線。會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)比例超過(guò)了總學(xué)時(shí)的25%,包括課內(nèi)實(shí)驗(yàn)或?qū)嵱?xùn)、集中專業(yè)實(shí)踐、專業(yè)社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文等,實(shí)現(xiàn)了課程模塊實(shí)訓(xùn)到綜合實(shí)訓(xùn)循序漸進(jìn),做到了實(shí)踐教學(xué)四年不斷線,體現(xiàn)了模塊實(shí)訓(xùn)和綜合實(shí)踐相結(jié)合,課內(nèi)實(shí)訓(xùn)和集中實(shí)踐相結(jié)合,校內(nèi)與校外實(shí)習(xí)相結(jié)合,認(rèn)知和專業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合的特點(diǎn)。此外,在制定人才培養(yǎng)計(jì)劃和設(shè)計(jì)教學(xué)大綱時(shí),為每一項(xiàng)實(shí)踐內(nèi)容合理分配了學(xué)時(shí),真正做到科學(xué)、合理和細(xì)致。主要安排如下(如圖2):第一學(xué)年,基礎(chǔ)會(huì)計(jì)課內(nèi)模塊實(shí)訓(xùn);第二學(xué)年,第1學(xué)期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本會(huì)計(jì)課內(nèi)模塊實(shí)訓(xùn),第2學(xué)期手工做賬綜合實(shí)訓(xùn);第三學(xué)年,第1學(xué)期財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、稅法和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)課內(nèi)模塊實(shí)訓(xùn),第2學(xué)期認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),要求學(xué)生結(jié)合所學(xué)知識(shí)對(duì)本專業(yè)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,并獨(dú)立撰寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告;第四學(xué)年,財(cái)務(wù)ERP綜合實(shí)訓(xùn)、沙盤(pán)模擬綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和撰寫(xiě)畢業(yè)論文。
其中,模塊實(shí)訓(xùn)階段的教學(xué)資料由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師根據(jù)實(shí)踐學(xué)時(shí)的安排,結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行編制,并根據(jù)準(zhǔn)則、科研的最新動(dòng)向不斷進(jìn)行調(diào)整,保證材料的真實(shí)性、可操作性。
綜合實(shí)訓(xùn)階段,手工做賬按崗位進(jìn)行分角色演練,同時(shí)為學(xué)生配備真實(shí)的企業(yè)案例、購(gòu)買(mǎi)各種賬、證、表及裝訂工具,真正做到高度仿真;財(cái)務(wù)ERP由本專業(yè)教師與財(cái)務(wù)軟件公司共同開(kāi)發(fā),更多地考慮從ERP應(yīng)用視角,以企業(yè)經(jīng)營(yíng)中會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等崗位的典型工作任務(wù)為載體,從課、崗相融的角度進(jìn)行重構(gòu);沙盤(pán)模擬對(duì)抗賽由經(jīng)常指導(dǎo)比賽的教師在沙盤(pán)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)實(shí)物教具和計(jì)算機(jī)軟件仿真企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況,將學(xué)生分成若干組,每組設(shè)CEO、財(cái)務(wù)總監(jiān)、市場(chǎng)總監(jiān)、生產(chǎn)總監(jiān)、銷售總監(jiān)等職位,通過(guò)若干會(huì)計(jì)年度模擬經(jīng)營(yíng),讓學(xué)生體驗(yàn)到企業(yè)的戰(zhàn)略管理、計(jì)劃、供、產(chǎn)、銷、財(cái)務(wù)等核心環(huán)節(jié)。
在畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文階段,將兩者緊密結(jié)合,安排學(xué)生在學(xué)校建立的七大實(shí)訓(xùn)基地或自己聯(lián)系的實(shí)習(xí)單位進(jìn)行為期8周的實(shí)習(xí),在實(shí)習(xí)一周后確定論文選題方向,并帶著問(wèn)題完成后續(xù)實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)過(guò)程中撰寫(xiě)實(shí)習(xí)日志,實(shí)習(xí)結(jié)束后提交實(shí)習(xí)日志和實(shí)習(xí)報(bào)告并撰寫(xiě)畢業(yè)論文。畢業(yè)論文強(qiáng)調(diào)案例研究或企業(yè)實(shí)務(wù)問(wèn)題研究,針對(duì)性強(qiáng),學(xué)生積極性高。
如此,做到實(shí)踐內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣、循序漸進(jìn)、螺旋式上升,不僅符合學(xué)生知識(shí)能力逐步提升的特點(diǎn),使學(xué)生易于接受,而且有效強(qiáng)化了學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力,取得了良好的成績(jī)。會(huì)計(jì)專業(yè)近80%的學(xué)生在畢業(yè)前取得會(huì)計(jì)、證券從業(yè)資格證;部分優(yōu)秀學(xué)生在各類大賽中獲獎(jiǎng)。
(三)多元高效的會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)方法 本專業(yè)青年教師以學(xué)生為主體,通過(guò)實(shí)踐教學(xué)和教研活動(dòng),能夠綜合運(yùn)用課堂練習(xí)、案例教學(xué)、角色演練、模擬教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)等多樣化的教學(xué)方法,傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合,采用粉筆、黑板、多媒體作為基本教學(xué)手段,充分利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行輔助教學(xué),使專業(yè)理論和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合,著力提升專業(yè)能力。如,在《財(cái)務(wù)管理》課程中融入實(shí)務(wù)情景和案例教學(xué),將實(shí)務(wù)中的案例完整地呈現(xiàn),并引導(dǎo)學(xué)生利用已習(xí)得的理論知識(shí)解釋其中的現(xiàn)象,解決其中的問(wèn)題。這樣既鞏固了學(xué)生的理論知識(shí),又提高了學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。實(shí)踐教學(xué)方法的實(shí)現(xiàn),離不開(kāi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐能力強(qiáng)的教師,為了保證實(shí)踐教學(xué)方法高效執(zhí)行,學(xué)院在師資隊(duì)伍的培養(yǎng)上加大投入,建設(shè)了一支多學(xué)科專家組成的教學(xué)團(tuán)隊(duì),形成“教學(xué)團(tuán)隊(duì)交叉融合化”特色:(1)按專業(yè)方向,將校內(nèi)現(xiàn)有師資分為財(cái)稅一體化、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)、公司理財(cái)、內(nèi)部控制與審計(jì)等學(xué)科組。以學(xué)科組為單位,積極開(kāi)展教研科研活動(dòng),合理配置教學(xué)與科研資源,明確每位教師的教研科研方向,不斷更新教學(xué)理念、創(chuàng)新教學(xué)方式、豐富教學(xué)內(nèi)容、提升教學(xué)質(zhì)量。(2)校內(nèi)外專家交叉融合,在整合校內(nèi)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)行業(yè)的技術(shù)、管理及會(huì)計(jì)專家,為學(xué)生講授實(shí)踐課程,指導(dǎo)課外實(shí)習(xí),開(kāi)設(shè)專題講座,打造校外、校內(nèi)專家聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。(3)加大對(duì)青年教師的培養(yǎng),創(chuàng)造條件,采取多種方式培養(yǎng)“雙師型”教師。如與企業(yè)合作研發(fā)項(xiàng)目、開(kāi)展財(cái)會(huì)咨詢服務(wù)、到企業(yè)調(diào)研或掛職鍛煉、為企業(yè)培訓(xùn)員工、帶學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)等方式,獲取企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷;鼓勵(lì)教師參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師等執(zhí)業(yè)資格和會(huì)計(jì)師職稱考試,取得會(huì)計(jì)相關(guān)資格、職稱證書(shū)。
(四)先進(jìn)現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)手段 隨著信息化社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)代化教學(xué)手段在會(huì)計(jì)教學(xué)中的運(yùn)用越來(lái)越廣泛,教師緊跟時(shí)代潮流,充分利用學(xué)校良好的網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境和教學(xué)資源,建設(shè)了包括網(wǎng)絡(luò)助學(xué)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)交互平臺(tái)和DIY自主研學(xué)平臺(tái)三個(gè)二級(jí)平臺(tái)的“網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)與管理平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的整合,提高學(xué)生的自主研學(xué)和互動(dòng)交流能力。網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)與管理平臺(tái)結(jié)構(gòu)如圖3所示。
(1)網(wǎng)絡(luò)助學(xué)平臺(tái),主要提供模塊實(shí)訓(xùn)資料、綜合實(shí)訓(xùn)資料和論文文獻(xiàn)資料,其中模塊實(shí)訓(xùn)和綜合實(shí)訓(xùn)資料均附有答案,便于學(xué)生自主分散練習(xí),實(shí)訓(xùn)資料均由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,且具備企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、骨干教師傾力打造,實(shí)訓(xùn)內(nèi)容緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變遷,不斷作出調(diào)整甚至變更。
(2)網(wǎng)絡(luò)交互平臺(tái),主要提供教學(xué)資源共享與交流的渠道,如師生互動(dòng)、學(xué)生互動(dòng)和校企互動(dòng),實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源、教學(xué)疑難問(wèn)題的透明化,密切師生之間、教師與企業(yè)之間、學(xué)生與企業(yè)之間的聯(lián)系,一定程度上避免師生與企業(yè)、與社會(huì)的脫節(jié),為學(xué)生實(shí)踐能力的培育提供良好的平臺(tái)。
(3)DIY自主研學(xué)平臺(tái),主要圍繞提高學(xué)生的自主研學(xué)能力,提供的自主研學(xué)平臺(tái),包含問(wèn)題征集與、自主設(shè)計(jì)管理、成果展示管理等功能。該平臺(tái)對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、動(dòng)手能力、人際交流能力和創(chuàng)新能力不無(wú)裨益。
為了更好地培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才,提高學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力,本專業(yè)還大力建設(shè)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室,整合現(xiàn)有的軟硬件資源,構(gòu)建了“開(kāi)放式工商管理大類實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”(如圖4),并與“網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)與管理平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)對(duì)接。
此外,本專業(yè)將已有的一批先進(jìn)實(shí)用、與企業(yè)接軌的教學(xué)軟件:ERP沙盤(pán)模擬教學(xué)系統(tǒng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)ERP和財(cái)務(wù)ERP軟件、國(guó)際結(jié)算教學(xué)軟件、財(cái)稅一體化軟件、人力資源管理教學(xué)軟件等,運(yùn)用到課程實(shí)踐和集中實(shí)踐環(huán)節(jié),分別仿真模擬企業(yè)的商業(yè)實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景、企業(yè)財(cái)務(wù)以及財(cái)稅一體化操作、真實(shí)的國(guó)際資金流動(dòng)環(huán)境業(yè)務(wù)流程等,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生的綜合應(yīng)用能力和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理能力,促進(jìn)校企無(wú)縫對(duì)接。
(五)分散實(shí)踐和集中實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)組織形式 在教學(xué)組織形式上,按照開(kāi)放式教育的需要,我校采用了先分散后集中,分散和集中相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)形式,以課程實(shí)踐帶動(dòng)綜合實(shí)踐。通過(guò)有計(jì)劃有目的地組織會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng),積極引導(dǎo)學(xué)生自主實(shí)踐,激發(fā)學(xué)生的實(shí)踐興趣,使學(xué)生實(shí)現(xiàn)由低級(jí)被動(dòng)學(xué)習(xí)向高級(jí)自主學(xué)習(xí)的過(guò)渡。
在課程模塊實(shí)訓(xùn)階段,主要采用分散實(shí)踐的教學(xué)方式,先由任課教師通過(guò)課堂教學(xué)的形式邊講邊練,以便及時(shí)指導(dǎo)學(xué)生;然后在課下通過(guò)網(wǎng)絡(luò)布置單項(xiàng)實(shí)踐訓(xùn)練,由學(xué)生通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐與管理教學(xué)平臺(tái)”查閱資料,相互討論,獨(dú)立完成實(shí)踐任務(wù);最后通過(guò)學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)、教師評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式完成實(shí)踐任務(wù)的評(píng)定。
在綜合實(shí)訓(xùn)階段,主要采用集中實(shí)踐的教學(xué)方式,由教師將所有學(xué)生集中在計(jì)算中心、經(jīng)管專用機(jī)房、手工模擬實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)推演室、財(cái)稅一體化實(shí)驗(yàn)室等專用實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行綜合模擬實(shí)訓(xùn),在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中以采集的企業(yè)真實(shí)案例為實(shí)訓(xùn)題材,采用小組合作、分組演練、模擬工作流程等多種仿真形式,以學(xué)生為主體,合作完成實(shí)踐任務(wù),教師作為輔助角色,進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo)。這種方式極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性,對(duì)增強(qiáng)學(xué)生的執(zhí)業(yè)能力、崗位能力和綜合應(yīng)用能力起到了良好的促進(jìn)作用。
畢業(yè)實(shí)習(xí)和論文是學(xué)生綜合實(shí)習(xí)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在畢業(yè)實(shí)習(xí)階段,對(duì)大部分學(xué)生采用集中實(shí)踐的方式,將其安排到一些軟件公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)咨詢有限公司等實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí),還有一部分學(xué)生分散安排到即將去就業(yè)的企事業(yè)單位、證券和銀行等機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)場(chǎng)所具有固定加變動(dòng)相結(jié)合的特點(diǎn),很好地滿足了日益擴(kuò)大的會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模的需要,通過(guò)實(shí)習(xí)使學(xué)生在基本真實(shí)的職業(yè)氛圍中得到鍛煉。畢業(yè)論文由學(xué)生分散獨(dú)立完成,強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制:成立論文領(lǐng)導(dǎo)小組,由專業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)秘書(shū)、論文組長(zhǎng)、輔導(dǎo)員、導(dǎo)師各司其責(zé);采取網(wǎng)上畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng),推動(dòng)工作流程化;狠抓論文質(zhì)量和格式規(guī)范,采取具體措施,開(kāi)展文獻(xiàn)檢索、論文格式、畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)操作等培訓(xùn)講座,抓好中期檢查、論文互評(píng)及答辯環(huán)節(jié),論文統(tǒng)一打印。整個(gè)環(huán)節(jié)不僅鍛煉和提高了學(xué)生的專業(yè)能力和水平,也培養(yǎng)了學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。
(六)動(dòng)態(tài)綜合的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)方法 實(shí)踐效果的評(píng)價(jià)是實(shí)踐教學(xué)模式的重要一環(huán),其評(píng)價(jià)方法的優(yōu)劣會(huì)對(duì)學(xué)生的實(shí)踐行為產(chǎn)生導(dǎo)向作用。因此,為了合理評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)效果,可分四個(gè)模塊構(gòu)建動(dòng)態(tài)綜合的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(如表1)。
該指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)旨在考查實(shí)踐教學(xué)過(guò)程是否激發(fā)了學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科的濃厚興趣,是否培養(yǎng)了學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用能力。在操作過(guò)程中,部分環(huán)節(jié)的得分采用學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)和教師評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,如模塊實(shí)訓(xùn)中的網(wǎng)絡(luò)大作業(yè),綜合實(shí)訓(xùn)過(guò)程中的實(shí)訓(xùn)匯報(bào)以及畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的工作日志。除以上實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)外,學(xué)生還可以通過(guò)考證、參加各種省級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽等形式來(lái)獲取實(shí)踐學(xué)分。實(shí)踐表明,這種動(dòng)態(tài)綜合的評(píng)價(jià)方式大大促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,評(píng)定結(jié)果不僅真實(shí)反映了學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度和應(yīng)用能力,使學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平得到明顯提高,同時(shí)還較為有效地采集到學(xué)生態(tài)度和價(jià)值觀方面的信息,對(duì)促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高也起到一定作用。
四、結(jié)論
三維立體式會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式,打破了時(shí)空局限性,是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式的補(bǔ)充和提升,為我院高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)提供了寬廣的舞臺(tái)。這種模式不僅鞏固了學(xué)生的基本理論知識(shí),培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的創(chuàng)新思維,也促進(jìn)了學(xué)生專業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力的全面提升,為學(xué)生更好地適應(yīng)工作環(huán)境與崗位要求奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)06-0296-03
引言
隨著中國(guó)研究生教育制度改革的推進(jìn),稅務(wù)碩士的培養(yǎng)在財(cái)稅學(xué)科研究生教育中的地位越來(lái)越突出。之所以出現(xiàn)這樣的改革趨勢(shì),主要是基于以下幾點(diǎn)原因:第一,單純的科學(xué)碩士學(xué)位教育不能滿足社會(huì)對(duì)高端稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐人才的需要[1];第二,隨著財(cái)稅學(xué)科博士培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,原來(lái)賦予科學(xué)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)在相當(dāng)程度上被博士所取代。因此,在碩士研究生招生規(guī)模總量既定的前提下,通過(guò)增加專業(yè)碩士進(jìn)而減少科學(xué)碩士的比重,成為財(cái)稅學(xué)科研究生學(xué)位教育改革的必然方向。2010年,稅務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位被正式納入到新增專業(yè)碩士學(xué)位的招生計(jì)劃中。改革的方向既已確定,接下來(lái)亟待解決的問(wèn)題是如何科學(xué)合理地設(shè)置稅務(wù)碩士培養(yǎng)的相關(guān)課程。最近兩年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始關(guān)注稅務(wù)碩士課程設(shè)置的問(wèn)題,蘇建(2010)通過(guò)對(duì)維也納經(jīng)濟(jì)大學(xué)稅法碩士項(xiàng)目的考察,詳細(xì)介紹了該校稅務(wù)碩士課程設(shè)置的實(shí)際情況,并總結(jié)了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)[2]。古建芹(2010)把稅務(wù)專業(yè)碩士課程分為基礎(chǔ)課和專業(yè)課兩個(gè)層次,必修課和選修課兩大類,并提出了具體的課程體系構(gòu)想[3]。黃靜和楊楊(2011)強(qiáng)調(diào),為突出稅務(wù)專業(yè)碩士的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),在課程設(shè)置上應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性、應(yīng)用型和職業(yè)性[4]。他們的觀點(diǎn)在一定程度上已經(jīng)為教學(xué)實(shí)踐部門(mén)所接受,本文的研究將在借鑒以往研究的基礎(chǔ)上,提出自己的主張。
一、稅務(wù)碩士課程設(shè)置需要遵循的原則
1.稅務(wù)碩士課程的設(shè)置要符合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)高端稅務(wù)實(shí)踐型人才的需求越來(lái)越緊迫。需求主體主要有兩類,一是屬于政府機(jī)構(gòu)的財(cái)稅部門(mén);二是屬于微觀經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)。作為政府機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi)需要那些深諳國(guó)家稅收法規(guī)政策,能夠?qū)ΜF(xiàn)有稅源進(jìn)行評(píng)估,有能力對(duì)本轄區(qū)未來(lái)稅收收入做出合理預(yù)測(cè)的實(shí)踐型人才;對(duì)外需要了解國(guó)際稅收基本慣例,能夠維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益的人才。企業(yè)則需要那些了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行正確的決策提供稅收實(shí)務(wù)支持方面的人才。比如,企業(yè)在兼并重組時(shí)會(huì)遇到稅收問(wèn)題,企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)遇到國(guó)際稅收問(wèn)題,企業(yè)在選擇公司組織形式時(shí)會(huì)遇到稅收問(wèn)題,凡此種種。在解決這些問(wèn)題過(guò)程中,通過(guò)合理的安排達(dá)到為企業(yè)節(jié)約稅收并盡可能地實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,是企業(yè)管理者追求的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要有經(jīng)過(guò)良好技能訓(xùn)練的、能夠解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的稅收實(shí)務(wù)型人才的支持。但是當(dāng)前財(cái)政稅收專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生,無(wú)論是研究生還是本科生都無(wú)法滿足政府財(cái)稅部門(mén)和企業(yè)對(duì)稅務(wù)實(shí)踐型人才的需要。因此,我們對(duì)稅務(wù)碩士的人才培養(yǎng)要著眼于滿足政府和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,課程設(shè)置自然也應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)服務(wù)。
2.稅務(wù)碩士課程的設(shè)置應(yīng)該符合中國(guó)稅收制度改革的方向。中國(guó)現(xiàn)行的稅收制度是以流轉(zhuǎn)稅為主體的,所得稅和財(cái)產(chǎn)稅在全部稅收收入的比重較小。流轉(zhuǎn)稅以商品的流轉(zhuǎn)額為課稅對(duì)象,便于稅務(wù)部門(mén)征收。相對(duì)而言,所得稅和財(cái)產(chǎn)稅則對(duì)稅務(wù)部門(mén)的征管水平要求較高。目前個(gè)人所得稅采取分項(xiàng)課征的形式,而且主要集中在對(duì)工薪所得的課稅,由納稅人所在工作單位代扣代繳,個(gè)人所得稅的這些安排在相當(dāng)程度上簡(jiǎn)化了稅收征管。財(cái)產(chǎn)稅在中國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)中的地位是微不足道的,真正意義上的財(cái)產(chǎn)稅體系還沒(méi)有建立起來(lái) [5]。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅收制度改革的不斷向前推進(jìn),中國(guó)的稅收體系會(huì)發(fā)生根本性的變化。這種變化的特征是:流轉(zhuǎn)稅在整個(gè)稅制結(jié)構(gòu)中的地位將下降,而所得稅和財(cái)產(chǎn)稅在全部稅收收入的比重將上升。出現(xiàn)這種變化的原因是,所得稅和財(cái)產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)收入分配方面能夠發(fā)揮積極作用,而流轉(zhuǎn)稅則無(wú)法做到。在中國(guó)居民收入貧富差距越來(lái)越大的情況下,提高所得稅和財(cái)產(chǎn)稅在稅制結(jié)構(gòu)中的地位是一種必然選擇。未來(lái)可以預(yù)見(jiàn)的個(gè)人所得稅改革方向是:(1)由分項(xiàng)課征向綜合課征轉(zhuǎn)變;(2)由單位代扣代繳向個(gè)人直接申報(bào)轉(zhuǎn)變。在財(cái)產(chǎn)稅方面,可以預(yù)見(jiàn)的變革是對(duì)私人房產(chǎn)在保有環(huán)節(jié)征稅。稅收制度的變化必將對(duì)稅務(wù)碩士的培養(yǎng)提出新的要求。因此,稅務(wù)碩士的培養(yǎng)要預(yù)見(jiàn)到這種變化,并針對(duì)即將發(fā)生的變化進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。這類課程在眼下看來(lái)可能并不是十分重要的,但以發(fā)展的眼光看卻是必須掌握的技能。
3.稅務(wù)碩士的課程在重視實(shí)踐能力培養(yǎng)的同時(shí),也應(yīng)重視學(xué)生理論素養(yǎng)的提升。在從事與稅務(wù)相關(guān)的實(shí)踐工作中,具體的實(shí)務(wù)操作固然重要,但運(yùn)用基本理論來(lái)分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力也是不可或缺的。與稅收實(shí)務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)理論包括管理學(xué)、法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面,這些方面的理論知識(shí)應(yīng)該成為稅務(wù)碩士全部知識(shí)結(jié)構(gòu)中的組成部分。在稅務(wù)碩士的培養(yǎng)過(guò)程中,管理學(xué)和法學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)尤其重要。從管理學(xué)的角度來(lái)看,與稅務(wù)相關(guān)的實(shí)踐工作更多地是屬于管理學(xué)方面的知識(shí),對(duì)于稅務(wù)碩士來(lái)說(shuō),掌握管理學(xué)尤其是公共管理理論的一些基礎(chǔ)知識(shí)是必要的。從法學(xué)的角度來(lái)看,國(guó)家稅收制度在本質(zhì)上屬于法律范疇,了解稅收的相關(guān)法律是稅務(wù)碩士應(yīng)該具備的基本技能??傊悇?wù)工作的實(shí)踐中會(huì)遇到各種紛繁復(fù)雜的實(shí)際問(wèn)題,沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論作支撐,就會(huì)發(fā)生“一葉障目,不見(jiàn)森林”的情形,無(wú)法發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的一般規(guī)律。缺乏基本理論素養(yǎng)的學(xué)生在長(zhǎng)期的職業(yè)生涯中往往發(fā)展?jié)摿Σ淮?,所以在稅?wù)碩士的課程設(shè)計(jì)中,不但要“授之以魚(yú)”,還要“授之以漁”。
4.稅務(wù)碩士要與財(cái)稅科學(xué)碩士的課程設(shè)置有明顯的區(qū)別。由于稅務(wù)碩士在某種程度上是從財(cái)稅專業(yè)科學(xué)碩士脫胎而來(lái),而且稅務(wù)碩士培養(yǎng)剛剛起步,缺乏辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),這就使得稅務(wù)碩士的課程設(shè)置很容易陷入以往科學(xué)碩士課程設(shè)置的思維定式。再者,近些年來(lái)由于科學(xué)碩士的培養(yǎng)為適應(yīng)市場(chǎng)需求的需要,在課程設(shè)置上也在向“實(shí)踐性”靠攏,“科學(xué)性”有所下降,從而陷入了既要保持“科學(xué)性”又想追求“實(shí)踐性”的矛盾狀態(tài),成了一鍋“夾生飯”。結(jié)果是科學(xué)碩士既沒(méi)有體現(xiàn)較高的“科學(xué)性”,也沒(méi)有在“實(shí)踐性”方面取得突破。所以,如何在課程設(shè)置上將稅務(wù)碩士與傳統(tǒng)的科學(xué)碩士培養(yǎng)區(qū)分開(kāi)來(lái),成為當(dāng)前一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。在筆者看來(lái),解決這一問(wèn)題需要從兩個(gè)方面著手,一方面,讓財(cái)稅專業(yè)的科學(xué)碩士回歸其陽(yáng)春白雪的本位,強(qiáng)調(diào)其科學(xué)研究的屬性;另一方面,稅務(wù)專業(yè)碩士則應(yīng)專注于實(shí)踐特色,注重解決實(shí)踐問(wèn)題。
二、中外稅務(wù)碩士課程設(shè)計(jì)的比較
目前,世界上許多國(guó)家都開(kāi)辦了稅務(wù)專業(yè)碩士教育,比如美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大、荷蘭、德國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)。一些大學(xué)在專業(yè)碩士層次上設(shè)有稅務(wù)學(xué)位的培養(yǎng)計(jì)劃,其中比較著名的大學(xué)包括紐約大學(xué)、南加州大學(xué)洛杉磯分校和伊利諾伊大學(xué)香檳分校等。國(guó)外大學(xué)對(duì)稅務(wù)碩士的培養(yǎng)通常被納入到企業(yè)管理、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理或法律等專業(yè)的范疇。這些專業(yè)盡管沒(méi)有稅務(wù)碩士的獨(dú)立名稱,但都偏重于對(duì)學(xué)生進(jìn)行稅收實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)。這些學(xué)位培養(yǎng)計(jì)劃的大多數(shù)畢業(yè)生通常專注于一個(gè)具體的稅收制度領(lǐng)域,比如公司所得稅、個(gè)人所得稅或者房地產(chǎn)稅等。之所以出現(xiàn)這種情況,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)分工比較細(xì)有關(guān),同時(shí)也受到一國(guó)稅收制度復(fù)雜程度的影響。稅務(wù)碩士畢業(yè)以后的服務(wù)對(duì)象是個(gè)人、公司和政府,從事的具體工作內(nèi)容有多種選擇,可以為私人和公司進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的稅收籌劃、申報(bào)納稅等,也可以在政府部門(mén)從事稅收檢查,稅收征收管理等工作。為適應(yīng)這些工作的需要,大學(xué)在培養(yǎng)稅務(wù)碩士時(shí)設(shè)置的主干課程一般包括:會(huì)計(jì)、審計(jì)、道德倫理、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告分析、公司與個(gè)人稅務(wù)籌劃、稅法、稅收戰(zhàn)略。那些想專攻具體類型稅收實(shí)務(wù)知識(shí)的學(xué)生可能會(huì)選擇附加的專題,比如所得稅和財(cái)產(chǎn)稅等課程。
中國(guó)稅務(wù)碩士的培養(yǎng)處于剛剛起步階段,合理的課程設(shè)計(jì)仍在探索中。為了規(guī)范各高校對(duì)稅務(wù)碩士的培養(yǎng),全國(guó)稅務(wù)專業(yè)碩士教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)于2011年出臺(tái)了稅務(wù)碩士課程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性方案。該方案規(guī)定,稅務(wù)碩士實(shí)行學(xué)分制,總學(xué)分不少于36學(xué)分,其中學(xué)位課24學(xué)分,非學(xué)位課至少8學(xué)分,專業(yè)實(shí)習(xí)4學(xué)分。學(xué)位課程包括:外語(yǔ)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)(含宏、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué))、稅收理論與政策、中國(guó)稅制專題、國(guó)際稅收專題、稅務(wù)管理專題、稅務(wù)籌劃專題。非學(xué)位課包括:稅務(wù)稽查專題、高級(jí)稅務(wù)會(huì)計(jì)、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、納稅評(píng)估實(shí)務(wù)、稅務(wù)實(shí)務(wù)、稅收信息化、稅務(wù)爭(zhēng)議專題、公文寫(xiě)作、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、經(jīng)濟(jì)法專題、戰(zhàn)略管理、公共管理、數(shù)量分析方法等。
比較中國(guó)和國(guó)外大學(xué)稅務(wù)碩士課程培養(yǎng)方案,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些共性的特點(diǎn):其一,重視實(shí)務(wù)操作,兩種方案都以培養(yǎng)實(shí)踐性人才為目標(biāo)。其二,會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理課程在整個(gè)課程體系中都扮演著重要角色。其三,兩種方案都認(rèn)識(shí)到了法律知識(shí)在稅務(wù)碩士培養(yǎng)中的重要性。兩種課程體系的差異性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,課程設(shè)置的立足點(diǎn)不同,國(guó)外大學(xué)稅務(wù)碩士課程設(shè)置的立足點(diǎn)通常是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、企業(yè)管理或法律,以這些課程為基礎(chǔ),然后向稅務(wù)專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域延伸;國(guó)內(nèi)出臺(tái)的稅務(wù)碩士課程設(shè)置是以稅收實(shí)務(wù)和稅收理論為基礎(chǔ),然后向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)展,在整個(gè)課程體系中,稅收實(shí)務(wù)知識(shí)占絕大部分比重。第二,對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)點(diǎn)和面的處理方法不同,國(guó)外的課程設(shè)置是由面及點(diǎn),即從主題課(會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理)次級(jí)主題課(稅收實(shí)務(wù)一般性知識(shí))具體稅種的專題課(所得稅、房地產(chǎn)稅或財(cái)產(chǎn)稅);而國(guó)內(nèi)目前設(shè)計(jì)的培養(yǎng)方案沒(méi)有涉及到具體稅種的課程安排,缺少由面及點(diǎn)的層次感。第三,課程的數(shù)量差異明顯,國(guó)外大學(xué)的課程數(shù)量顯然要小于國(guó)內(nèi)培養(yǎng)方案所規(guī)定的數(shù)量。第四,國(guó)外大學(xué)的課程設(shè)置很少安排經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,而國(guó)內(nèi)培養(yǎng)方案涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程有三門(mén),即中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)量分析方法。第五,在國(guó)外大學(xué)的課程設(shè)置中,有道德和倫理學(xué)的課程安排,國(guó)內(nèi)的培養(yǎng)計(jì)劃中則沒(méi)有類似的課程安排。
通過(guò)比較,我們看到兩種課程設(shè)置體系代表了兩種思維方式,但所要實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)是一致的,很難說(shuō)哪一種課程設(shè)計(jì)更具有優(yōu)越性。兩種方案的形成都受到如下兩個(gè)因素的制約:一是本國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度在相當(dāng)程度上決定了社會(huì)對(duì)稅務(wù)碩士的需求水平。二是現(xiàn)行的稅收制度,那些以所得稅和財(cái)產(chǎn)稅為政府主要收入來(lái)源的國(guó)家,為稅務(wù)碩士服務(wù)社會(huì)提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間,而那些以流轉(zhuǎn)稅為主體的國(guó)家,社會(huì)對(duì)稅務(wù)碩士的需求則受到制度性限制。毫無(wú)疑問(wèn),以所得稅和財(cái)產(chǎn)稅為代表的直接稅,無(wú)論在征稅方面還是在納稅方面都比間接稅要復(fù)雜得多。隨著中國(guó)稅收制度改革進(jìn)程的向前推進(jìn),直接稅在整個(gè)稅收體系中的比重必將上升,而間接稅所占的比重將隨之下降,社會(huì)對(duì)某一稅種的稅收服務(wù)需求將增加,這將對(duì)稅務(wù)碩士的課程設(shè)置施加影響。
三、中國(guó)稅務(wù)碩士課程設(shè)置的優(yōu)化
依據(jù)前文提出的稅務(wù)碩士課程設(shè)置的四點(diǎn)原則,對(duì)比國(guó)外已有的經(jīng)驗(yàn),我們可以對(duì)目前國(guó)內(nèi)的稅務(wù)碩士課程設(shè)置做出如下評(píng)價(jià):(1)目前的指導(dǎo)性方案基本體現(xiàn)了培養(yǎng)稅務(wù)實(shí)踐型人才的目標(biāo)。在全部22門(mén)課程中,實(shí)務(wù)性質(zhì)的課程有14門(mén)之多,比重高達(dá)近70%。而且還規(guī)定教學(xué)實(shí)踐不少于6個(gè)月,其中在財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)、注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等相關(guān)涉稅部門(mén)實(shí)習(xí)不少于3個(gè)月。(2)稅務(wù)課程的設(shè)置雖然在強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)方面做出了巨大努力,但對(duì)中國(guó)稅收制度改革的方向把握不夠。隨著中國(guó)個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅以及環(huán)境稅等各項(xiàng)稅收制度改革的向前推進(jìn),財(cái)產(chǎn)評(píng)估和環(huán)境評(píng)估等課程的重要性不言而喻,稅務(wù)碩士的培養(yǎng)應(yīng)該為即將到來(lái)的稅收制度改革做好人才儲(chǔ)備。(3)去除實(shí)踐教學(xué)和畢業(yè)論文環(huán)節(jié),真正用于課堂教學(xué)的時(shí)間只有一年,用一年的時(shí)間完成規(guī)定的課程教學(xué),在實(shí)踐中是很難做到的。(4)與財(cái)稅科學(xué)碩士相比較,許多課程并無(wú)明顯差別。根據(jù)我們的調(diào)查,國(guó)內(nèi)高校在財(cái)稅科學(xué)碩士的培養(yǎng)方案中,幾乎都開(kāi)設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收理論與政策、中國(guó)稅制、稅收籌劃、稅務(wù)稽查、稅務(wù)管理等課程。這樣的課程安排,使得當(dāng)下稅務(wù)碩士培養(yǎng)與科學(xué)碩士培養(yǎng)的目標(biāo)邊界并不明晰,甚至與本科教學(xué)也很難拉開(kāi)檔次。這一問(wèn)題如果不能得到解決,將在很大程度上影響稅務(wù)碩士發(fā)展的前途。
由于中國(guó)的稅務(wù)碩士培養(yǎng)指導(dǎo)性方案剛剛出臺(tái),并未經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)是否可行。在筆者看來(lái),還是存在一些有待改進(jìn)的方面。(1)課程數(shù)量可以做適當(dāng)?shù)暮喜⒕?jiǎn),一些專業(yè)課程雖然名稱不同,但內(nèi)容有交叉重復(fù)。比如可以將稅務(wù)管理、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)爭(zhēng)議專題合并為一門(mén)課,因?yàn)檫@三門(mén)課都屬于稅務(wù)管理的范疇;還可以將稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、稅收信息化合并為一門(mén)課程,因?yàn)檫@三門(mén)課都屬于稅務(wù)稽查的范疇。(2)為適應(yīng)中國(guó)稅收制度改革的需要,可以考慮增加房地產(chǎn)評(píng)估或資產(chǎn)評(píng)估這類課程。(3)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),重視對(duì)稅務(wù)碩士道德的培養(yǎng),稅收倫理學(xué)也應(yīng)該成為稅務(wù)碩士知識(shí)體系中的一部分。(4)在課程內(nèi)容安排上強(qiáng)化案例教學(xué),以此區(qū)別于科學(xué)碩士和本科生的培養(yǎng)。另外,要對(duì)科學(xué)碩士的課程進(jìn)行重新規(guī)范,盡量減少其中的實(shí)務(wù)型課程,強(qiáng)化其學(xué)術(shù)精神的培養(yǎng)。(5)為完成課程教學(xué)計(jì)劃,有幾種方案可供參考:第一種是延長(zhǎng)學(xué)制期限,由二年改為二年半或三年;第二種是效法國(guó)外專業(yè)碩士培養(yǎng),取消畢業(yè)論文環(huán)節(jié);第三種適當(dāng)縮短實(shí)踐教學(xué)時(shí)間。
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我是XX夜大20XX屆的財(cái)稅專業(yè)學(xué)生,我懷著強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心參加了夜大學(xué)習(xí),現(xiàn)已修完全部課程,就要畢業(yè)了。三年夜大學(xué)習(xí),使我獲益良多。學(xué)校嚴(yán)格的管理,嚴(yán)明的紀(jì)律,良好的校風(fēng),為我們營(yíng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴(yán)格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下,我刻苦學(xué)習(xí),遵守校規(guī),依時(shí)上課,按時(shí)完成課外作業(yè);通過(guò)了全部課程考試,完成畢業(yè)論文,修完學(xué)分。經(jīng)過(guò)夜大學(xué)習(xí),使我增長(zhǎng)了知識(shí),增強(qiáng)了工作能力,提高了思想文化素質(zhì)。
夜大業(yè)余學(xué)習(xí)條件艱苦,面對(duì)諸多困難,我都一一克服了:一是年齡偏大,記憶力和智力減退。我就用比別人多幾倍的努力,多幾倍的時(shí)間去學(xué)習(xí);二是正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。工作時(shí)做好工作,學(xué)習(xí)時(shí)努力學(xué)習(xí),做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;三是正確處理好學(xué)習(xí)與家庭的關(guān)系。我積極爭(zhēng)取家人的支持、幫助和配合,家人的支持和鼓勵(lì),成為我完成學(xué)業(yè)的巨大動(dòng)力。
經(jīng)過(guò)了三年的夜大學(xué)習(xí),大大提高了我的政治思想覺(jué)悟和科學(xué)文化素質(zhì)。在學(xué)期間,我們學(xué)習(xí)了政治理論課程,對(duì)黨的政治路線和思想路線有了更深刻理解,為我們今后工作指明了方向。在輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下,我們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《財(cái)政學(xué)》、《國(guó)家稅收》、《稅務(wù)管理》、《國(guó)有資產(chǎn)管理》等十多門(mén)專業(yè)課程,使我的專業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí),對(duì)今后工作有極大的幫助作用。業(yè)余學(xué)習(xí)條件雖然艱苦,但也有它有利的一面,它為我們提供了邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐的機(jī)會(huì)。在學(xué)習(xí)中,我注意做到理論聯(lián)系實(shí)際,經(jīng)常運(yùn)用學(xué)到的理論知識(shí)研究分析工作中遇到的問(wèn)題和矛盾,尋求解決矛盾的方法。
畢業(yè)后,我將一如既往地做好本職工作,把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于工作實(shí)踐中去,爭(zhēng)取做一名既有科學(xué)文化知識(shí),又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的稱職的國(guó)家公務(wù)員。