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篇1

我局一直高度重視抓好依法行政工作，年初制定工作計劃，平常強化檢查督促和報送相關工作信息，年底及時總結工作情況，形成工作檔案。在年度財政預算的項目支出中，專門列支了法規(guī)建設、業(yè)務培訓等專項經費，從組織、人員、經費各方面保障依法行政和普法工作的順利開展。

二、抓好依法行政工作，強化內外宣傳。

為提高審計人員法律法規(guī)意識和依法行政水平，將法律法規(guī)學習作為干部培訓的重點內容，制定學法計劃，對領導干部和普通干部學法次數(shù)做出具體規(guī)定，通過集中培訓、知識講座、集體討論、網(wǎng)絡學習等形式開展宣傳培訓工作，重點開展《保密法》、《預算法》、《審計法》專題學習和專項信用法律知識培訓，并對學習成效進行檢查和考核。除了加強本局干部學法用法外，還利用多種形式宣傳審計相關法律法規(guī)，如在審計過程中，積極向領導干部和被審計單位宣傳審計和財經法律知識，促進領導干部依法履行經濟責任，增強依法行政意識。

三、規(guī)范制度建設，嚴格執(zhí)行備案管理制度。

我局依據(jù)審計法及其實施條例等法律法規(guī)的規(guī)定，不斷完善和健審計制度體系，為規(guī)范履行審計監(jiān)督職責提供依據(jù)和保障。今年，我局嚴格執(zhí)行《規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理制度，完善規(guī)范性文件備案登記、公開、定期清理制度，全面實行規(guī)范性文件報送備案制度。

篇2

主要措施

（一）全局人員學法工作常抓不懈，不斷提高依法行政能力

一是黨組中心組學習有計劃有步驟。局領導非常重視法制宣傳教育工作，做到領導帶頭，學法先行，精心部署、嚴格要求法制宣傳教育工作，主要領導親自指導辦公室制定學習培訓計劃，明確領導及審計人員的學法用法內容，認真參加局每周五的學習會，解讀《國家審計準則》、《市審計條例》和《國家審計準則》，認真參加《國家審計準則》知識測試，并多次在會上就依法審計工作提出要求。二是全局審計干部學法用法堅持不懈。局里為每個審計干部訂閱了《中國審計》、《審計》、《中國審計報》和《中國財經審計法規(guī)選編》等各種法規(guī)資料；堅持周五學習制度，積極參加審計署視頻培訓和市審計局舉辦的專題講座，采用集中學習與個人自學相結合、審計法律法規(guī)與其他行政法規(guī)學習相結合、學習與知識測試相結合的方式，不斷增強審計人員法制意識和法律素養(yǎng)，提高審計干部依法行政能力，切實做到依法審計，實現(xiàn)審計客觀公正、實事求是的宗旨。

（二）堅持全方位、多層次的法制宣傳方式，提高法制宣傳效果

一是通過局域網(wǎng)及時法律、法規(guī)、規(guī)章等學習課件，提高局內信息傳遞效率；開展專題講座、集中培訓、觀看警示教育片、專業(yè)法律知識測試、撰寫體會心得等活動，增加宣傳多樣性，并在區(qū)政府第23次常務會議上解讀《市審計條例》；積極參加全國憲法宣傳日主題活動，撰寫《推進審計法治建設，完善審計法制體系》等3篇審計法制論文。二是通過報刊、網(wǎng)站、電視等媒介，進行專題解讀、公告、新聞采集等形式，擴大宣傳范圍，促使社會各界對國家審計的理解、認識、參與和支持；同時，為區(qū)紀委機關全體干部和街鎮(zhèn)紀檢干部講解“國家審計基本情況及街鎮(zhèn)審計發(fā)現(xiàn)的問題”，為區(qū)編辦組織的全區(qū)事業(yè)單位法人培訓班講解“國家審計基本情況及事業(yè)單位審計發(fā)現(xiàn)的問題”，為依法審計營造良好的法制環(huán)境。三是與宣傳區(qū)委區(qū)政府關于審計工作的重要指示、近年來審計工作取得的成效、發(fā)揮的作用等有機結合起來，通過審計專報、專題講解、邀請調研等方式，提高宣傳效果，爭取黨委政府對審計工作重視和支持。四是把全區(qū)各委辦局財務審計部門、街鎮(zhèn)內審機構作為審計法制宣傳切入口，通過內審人員分組季度例會形式進行審計法律法規(guī)規(guī)章宣傳，聘用內審人員參與國家審計項目，推動內審人員業(yè)務水平提高及對國家審計的認識，今年開展的區(qū)綠化市容局經濟責任審計項目全區(qū)30%的內審人員參與了項目。

（三）健全內部規(guī)范，強化內部管理

圍繞依法審計，保證和提高審計工作質量，多年來，我局持續(xù)抓緊內部規(guī)范建設，隨著新《審計法實施條例》和《國家審計準則》、《市審計條例》的出臺，我局開展多形式相結合的內部管理方式，不斷加強規(guī)章制度建設，提高制度執(zhí)行力。一是制度與規(guī)范性格式文本相結合，建立健全內部規(guī)范。今年我局建立了《審計文件材料立卷歸檔操作規(guī)程》、《依法行政第一責任人制度》、《財務管理規(guī)定》、《保密工作暫行規(guī)定》等一系列審計業(yè)務管理、行政管理制度，并針對現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行過程中存在的問題，重新梳理并逐步完善，同時局年度經濟責任審計規(guī)范性格式文本匯編、部門預算執(zhí)行規(guī)范性格式文本匯編，著手制定專項審計（調查）規(guī)范性格式文本匯編和審計項目工作流程。二是項目質量檢查與優(yōu)秀項目評選相結合，加強內部監(jiān)督。組織開展ISO9001質量管理體系內部審核工作，通過對去年完成的每個審計項目的審計程序、計劃、過程等六方面內容的檢查，及時發(fā)現(xiàn)審計工作中存在的問題，并對問題進行了落實整改，有力促進了審計質量的進一步提升。在內部審核的基礎上組織開展優(yōu)秀審計項目評選活動，評選結果反映了參評項目在依法審計、規(guī)范審計行為、創(chuàng)新審計技術方法等方面取得的明顯進步，在市局2012年度優(yōu)秀審計項目評選活動中，我局報送的區(qū)科委黨政領導干部任期經濟責任審計、區(qū)水務局工程項目實施情況審計調查項目分獲三等獎和優(yōu)秀獎。

（四）逐步深化經濟責任審計“五聯(lián)合”機制

根據(jù)兩辦“規(guī)定”和我區(qū)《區(qū)經濟責任審計工作暫行辦法》要求，今年區(qū)經濟責任審計聯(lián)席會議辦公室就聯(lián)合進點、聯(lián)合公示、聯(lián)合力量、聯(lián)合過程和聯(lián)合反饋“五聯(lián)合”工作機制作了進一步深化，明確了聯(lián)合反饋的操作流程和具體細則，探討經濟責任審計信息共享及整改檢查等事項，確定了經濟責任審計報告送達部門、聯(lián)合反饋帶隊領導、聯(lián)合反饋的時間、操作流程、通知方式及被審計單位參會人員范圍等事項。（四）加大審計公開力度，提高審計執(zhí)法透明度一是審計公開常態(tài)化。年度審計項目計劃、審計工作報告、審計工作報告整改情況報告均通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動向社會公開，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是逐步深化審計公開。今年我局確定適時公開部分審計項目結果報告，2012年6月25日通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動向社會公開“關于本區(qū)2009-2010年度產業(yè)結構調整專項資金使用管理情況審計調查結果公告”，同時根據(jù)公開效果來確定下一步審計公開力度。（五）加強職業(yè)道德檢查，推進黨風廉政建設結合市審計機關第26次職業(yè)道德檢查月活動，由局紀檢、監(jiān)察和機關黨支部共同組成檢查組，通過發(fā)函、走訪等形式檢查審計人員遵守職業(yè)道德的情況，檢查結果未發(fā)現(xiàn)一例違反職業(yè)道德行為。今年我局在開展廉政教育和落實檢查工作的同時，由局長與科室長簽訂了《科室廉政責任書》，明確科長為科室的廉政第一責任人，再由科長和科員簽訂《廉政承諾書》，明確科員對科長負責，實現(xiàn)廉政責任層層落實。

存在的問題

篇3

組織領導

創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進區(qū)，是推進“港城一體、宜業(yè)宜居”的現(xiàn)代化濱江城區(qū)建設的重要方面，對于構建全民終身學習的大教育體系，提高全區(qū)人口素質，促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。全區(qū)各部門、各街道要高度重視，要將創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進區(qū)工作列入年的重要工作。

為加強創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導，現(xiàn)成立黃埔區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設工作領導小組（詳見附件1），由區(qū)領導兼任組長、副組長，成員由區(qū)委辦區(qū)政府辦、宣傳、監(jiān)察、編辦、教育、發(fā)改、財政、人社、文化、衛(wèi)生、科信、公安、規(guī)劃、建設、國土房管、司法、檔案、體育、民政、環(huán)保、團區(qū)委等部門領導和各街道領導組成。領導小組下設辦公室，主任由分管教育副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)教育局主要領導兼任，成員由領導小組成員單位分管領導兼任。各相關單位和各級各類學校都要成立創(chuàng)建工作領導機構，確保職責任務明確，工作落實到位。

職責任務

（一）領導小組辦公室分設五個工作組。

1．文秘宣傳組：由區(qū)委宣傳部彭瑄同志任組長由區(qū)委宣傳部姚新同志任組長，區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委辦區(qū)政府辦、區(qū)教育局、區(qū)文廣新局等協(xié)辦。文秘宣傳組主要負責創(chuàng)建工作的宣傳動員等工作。

2．綜合資料組：由區(qū)政府教育督導室姚建華同志任組長，區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導室牽頭，各相關部門協(xié)辦。綜合資料組主要負責創(chuàng)建工作的資料準備。

3．計劃財經組：由區(qū)財政局陳紅燕同志任組長，區(qū)財政局牽頭，區(qū)審計局、建設局、教育局等協(xié)辦。計劃財經組主要負責督導評估指標體系的硬件建設指標，加大經費投入，保證教育現(xiàn)代化建設各項經費按時落實，并加強經費管理等工作。

4．組織人事組：由區(qū)人社局陳勁松同志任組長，區(qū)人社局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)教育局等協(xié)辦。組織人事組主要負責研究解決我區(qū)教師隊伍建設中的有關問題。

5．質量督查組：由區(qū)教育局張燦華同志任組長，區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導室牽頭，區(qū)監(jiān)察局等協(xié)辦。質量督查組主要負責對照督導評估指標體系中的管理、質量和效益等指標，認真檢查、督辦，指導各部門、各學校進行整改。

（二）各部門、各街道工作任務列舉。

1.區(qū)委辦區(qū)政府辦：協(xié)助區(qū)教育局收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關于教育工作的文件等資料；負責協(xié)調各單位、各部門對貫徹落實有關教育法律、法規(guī)情況進行總結，審核并報送黃埔區(qū)申報教育現(xiàn)代化先進區(qū)評估自評報告等材料。

2.區(qū)委宣傳部：負責收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關于教育工作的照片等資料，負責對年期間有關教育法律法規(guī)的宣傳工作進行總結，協(xié)助制作黃埔教育現(xiàn)代化專題片、畫冊等，聯(lián)系媒體宣傳、展示黃埔教育現(xiàn)代化成果。

3.區(qū)教育局：負責黃埔區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設工作領導小組辦公室日常工作,協(xié)調、指導全區(qū)各單位、各部門推進創(chuàng)建各項工作；全面總結近10年黃埔區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況，按照教育現(xiàn)代化建設督導評估指標體系，認真做好自評工作，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改；組織年各項評估資料的收集、整理工作；代區(qū)政府草擬黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化評估申報書、自評報告、評估指標體系自評打分說明；撰寫、拍攝、編印反映黃埔教育現(xiàn)代化的匯編材料，籌劃教育成果展覽；牽頭做好迎檢接待、會務安排等工作。

4.區(qū)發(fā)改局：負責按教育現(xiàn)代化督導評估指標體系的有關要求，對教育發(fā)展計劃、改善教育設施等工作情況，以及在年涉及教育的有關國民經濟發(fā)展數(shù)據(jù)、資料進行整理總結。

5.區(qū)財政局、區(qū)審計局：負責按教育現(xiàn)代化督導評估指標體系，落實對教育的投入，建立教育經費審計與使用績效評估機制，對涉及教育的財政、經費管理以及年區(qū)財政對教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進行整理總結。

6.區(qū)司法局、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)城管局、黃埔交警大隊：負責按教育現(xiàn)代化督導評估指標體系，做好年每年的普法教育工作總結，重點突出法制教育、法制副校長制度的設立、整治學校周邊環(huán)境、降低青少年違法犯罪，做好防火、交通、治安等工作，做好年涉及教育工作的統(tǒng)計和總結。

7.區(qū)文廣新局、區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)科信局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委：負責按教育現(xiàn)代化督導評估指標體系，做好年涉及教育的統(tǒng)計和總結。重點突出社區(qū)文化、體育、教育、扶助特困家庭子女入學、關心“三殘”兒童等問題，將“0-3歲嬰兒教育”納入社區(qū)教育范疇，開展科學育兒指導工作；結合各自實際，加強社區(qū)教育、家長學校的領導和管理，充分挖掘社區(qū)教育資源，增設少年兒童活動項目，組織開展社區(qū)教育活動。

8.區(qū)人社局、區(qū)編委辦：根據(jù)教育現(xiàn)代化指標體系及評估方案的要求，按規(guī)定配齊教師，落實人員編制。

9.區(qū)國土房管分局、區(qū)建設局、黃埔規(guī)劃分局：按照教育現(xiàn)代化建設需要，及時解決教育所需用地及有關手續(xù)問題，做好區(qū)教育資源規(guī)劃，落實教育建設工程實施等工作。

10．區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)環(huán)保局等有關職能部門：根據(jù)教育現(xiàn)代化指標體系，結合本部門職能及工作實際，做好醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、環(huán)境教育等有關工作總結與資料提供。

11．各街道：按照教育現(xiàn)代化建設督導評估指標體系，結合街道及社區(qū)教育工作的實際，做好年街道教育事業(yè)發(fā)展總結，抓好學校布局調整及薄弱環(huán)節(jié)的整改，組織好各項資料的收集、整理工作。結合各自實際，加強學習型社區(qū)的建設和管理，充分挖掘社區(qū)教育資源，開展形式多樣、卓有成效的文化教育、藝術教育和娛樂活動；積極抓好社區(qū)內青少年的校外素質教育基地建設。

12.區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、總工會：結合工作實際，抓好對教育工作的監(jiān)督檢查和調查研究工作，有效保障教職工合法權益，積極推動教育事業(yè)向前發(fā)展。

工作重點

根據(jù)省教育廳、省政府教育督導室等部門對教育現(xiàn)代化先進區(qū)進行督導驗收的工作程序，以及進行自評報告、查閱資料、實地考察等活動的相關要求，重點做好以下幾項工作：

（一）檔案資料收集、整理。

按教育現(xiàn)代化督導評估要求，向區(qū)屬各部門、各單位廣泛收集年近3年為主的體現(xiàn)教育現(xiàn)代化保障、教育現(xiàn)代化實踐、教育現(xiàn)代化成就等有關教育規(guī)劃、人才資源、經費投入、辦學條件、教育體系、教育信息化、教育國際化、學生培養(yǎng)、教育管理、教育改革、教育質量、教育效益、教育公平、教育特色等材料。及時將各種相關材料移交到檔案資料組，進行整理、歸檔，形成豐富、詳實、規(guī)范的評估檔案資料。

（二）文字材料撰寫。

按照教育現(xiàn)代化督導評估要求，全面總結近10年來區(qū)委、區(qū)政府關心和重視教育的重要舉措，教育行政管理部門推進教育改革的主要做法，總結全區(qū)各級各類教育發(fā)展的特色亮點和成效成果，形成黃埔區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設總體自評報告、自評分說明各1份，同時撰寫有關教育行政管理、教育資源配置、教育法治、教育公平、教育特色等5份專項自評報告，撰寫關于課改科研、學前教育、教育信息化、教育基地建設等4份專題特色材料。

（三）畫冊編制。

按照教育現(xiàn)代化督導評估要求，收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關心支持教育、推動教育事業(yè)發(fā)展的照片，收集全區(qū)各中小學、幼兒園學校管理、素質教育、課改科研、辦學特色等工作開展過程及成果成效等照片，編制完成反映我區(qū)近年教育教學風采風貌的畫冊。

（四）DVD光盤制作。

按照教育現(xiàn)代化督導評估要求，收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關心重視教育工作，各中小學校、幼兒園開展教育教學活動等各種聲像資料，請專業(yè)機構到我區(qū)采訪、拍攝，制作完成反映我區(qū)近年教育風貌，播放時長約20分鐘的DVD光盤。

（五）迎評活動籌備。

按照教育現(xiàn)代化督導評估要求，根據(jù)接受督導評估的日程安排等，制定詳細可行的迎評工作手冊，整理匯集全套迎評資料，組織好自評報告會、意見反饋會等會議，安排好專訪、座談、視察學校、考察社區(qū)等活動，落實好各項工作細節(jié)，以濃郁的氛圍，以昂揚的精神，以豐富的成果，充分展示我區(qū)教育現(xiàn)代化建設成就，確保迎評工作任務圓滿完成。

工作進程

（一）組織動員階段

主要任務：制定黃埔區(qū)迎接省教育現(xiàn)代化先進區(qū)督導驗收工作方案，將職責任務分解下達到區(qū)屬各部門、各單位，廣泛動員，加大宣傳，努力營造濃厚的創(chuàng)建迎評氛圍。

1.召開動員大會，明確任務分工。年3月底前召開黃埔區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設工作動員大會。要求各單位對照教育現(xiàn)代化督導評估要求，擬訂具體實施方案，形成統(tǒng)一指揮、分工負責、各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，并將工作責任和工作任務落實到個人，形成教育現(xiàn)代化先進區(qū)迎評工作網(wǎng)絡。

2.加大宣傳力度，營造良好氛圍。通過網(wǎng)絡、宣傳欄、宣傳冊、標語、廣告牌等多種形式加大教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作宣傳力度，樹立黃埔教育的良好形象，使黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化先進區(qū)迎評工作深入人心。

（二）資料準備階段

主要任務：迎評各工作小組根據(jù)評估工作要求，高標準、嚴要求地做好迎評資料收集、整理、撰寫、編輯、制作等工作。檔案材料于5月底前完成收集、整理，6月底前完成編碼、裝訂入盒。教育成果畫冊、專題DVD光盤5月底前確定內容，收集材料、確定方案，6月底前完成制作?？傋栽u報告、自評分說明及專項報告、專題材料于4月底前形成初稿，6月底前定稿。

（三）自查整改階段