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時(shí)間：2023-02-28 15:56:05
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一、兩國(guó)概況
（一）南非
南非（Republic of South Africa）位于非洲大陸最南端，東、西、南三面瀕臨印度洋和大西洋。總體以高原為主。南非位于南緯19度至33度的半沙漠和沙漠地帶，全國(guó)2/3以上的面積氣候干旱，水量充沛的河流不多。全境大部分處副熱帶高壓帶，屬熱帶草原氣候。2001年，南非國(guó)民生產(chǎn)總值6380億蘭特（合1129億美元）。南非分9個(gè)省，實(shí)行三權(quán)鼎立制度，行政首都是高登省的比勒陀利亞，立法首都是西開普省的開普敦，司法首都是奧蘭治自治省的布隆方丹。
南非面積為1221037平方公里，總?cè)丝跒?,329萬（2000年統(tǒng)計(jì)），全國(guó)人口密度36人/平方公里，主要分非洲人（黑人）占總?cè)丝诘?7.6%、白人占10.3%、有色人占8.7%和印度人（亞裔）占2.5%四大種族，系多種族、多民族國(guó)家，享有“彩虹國(guó)度”美稱。城市人口占53.9%，仍趨上升。世界銀行統(tǒng)計(jì)，1999年南非人均預(yù)期壽命57.1歲。
（二）埃及
埃及全稱阿拉伯埃及共和國(guó)（The Arab Republic of Egypt），1952年埃及建立共和國(guó)。位于非洲東北部，全境96％以上的土地為沙漠。面積為100.2萬平方公里，人口7000萬（2002年）。穆斯林約占84％，科普特人（信奉東正教）約占11.8%，此外還有努比亞人和貝都因人。全國(guó)分為八個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，每區(qū)包括一或幾個(gè)省，共26個(gè)省。2001年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）：985億美元，僑匯、旅游、運(yùn)河和石油工業(yè)，構(gòu)成埃及四大外匯收入。人均月工資政府機(jī)關(guān)70-100美元，私人企業(yè)人均150-200美元。
埃及政體是總統(tǒng)／議會(huì)制。首都開羅（Cario），是埃及政治文化中心，著名的金字塔和獅身人面象位于開羅市西南郊。
二、兩國(guó)社會(huì)保障及醫(yī)療保險(xiǎn)制度
（一）南非
南非中央、省和市三級(jí)的管理模式，中央負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定政策和總體規(guī)劃，并對(duì)各地進(jìn)行監(jiān)督管理和考核社會(huì)福利金的發(fā)放是否符合中央的要求。?。ㄈ珖?guó)共九個(gè)?。┖褪袃杉?jí)落實(shí)執(zhí)行。中央設(shè)立社會(huì)福利部，主要目的：一是為正常人提供社會(huì)保障服務(wù)；二是為弱勢(shì)、殘疾的、低收入的、貧窮的人提供服務(wù)。社會(huì)福利部在9個(gè)省都設(shè)有辦公室，配合地方開展社會(huì)保障工作。
除社會(huì)福利部外，南非其他政府部門也參與為其國(guó)民提供社會(huì)保障，一是衛(wèi)生部，負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，以及改善一些黑人的居住、生活環(huán)境等；二是勞工部，負(fù)責(zé)失業(yè)救濟(jì)，失業(yè)人員可以領(lǐng)到4-6個(gè)月的失業(yè)金；三是交通部，因交通事故受傷害后的理賠辦法由交通部負(fù)責(zé)確定。黑人居住在黑人區(qū)，交通事故率高，交通部就有責(zé)任設(shè)立意外交通事故險(xiǎn)。
新南非十年來正在進(jìn)行調(diào)查研究如何將窮人納入到社會(huì)福利制度中來。南非全國(guó)總財(cái)政收入1個(gè)兆，其中有460億劃歸社會(huì)福利部，用于救助800萬貧窮、殘疾人員。因?yàn)橛糜诰戎腻X是有限的，所以在南非必須是最貧窮的人才能得到政府的幫助，月收入在800元以下的家庭都列入到救助對(duì)象，主要有：①無人供養(yǎng)的老年人；②沒有工作的殘障者；③無人供養(yǎng)的孤兒等。社會(huì)福利金發(fā)放的年齡范圍是：老年人女士60歲以上，男士65歲以上；殘疾人女士18—59歲，男士18—64歲。政府也將部分社會(huì)福利用于資助學(xué)生上學(xué)、救助病人、為低收入戶建房、為參加二次大戰(zhàn)的一些老兵提供幫助等，同時(shí)要求學(xué)校減免窮人費(fèi)用，醫(yī)院減免窮人醫(yī)療費(fèi)用。南非分別在中央和省兩級(jí)設(shè)立了評(píng)估監(jiān)督小組，檢查各地社會(huì)福利政策的落實(shí)情況，還有審計(jì)長(zhǎng)，檢查社會(huì)福利金發(fā)放情況。中央還設(shè)立人權(quán)委員會(huì)，每年對(duì)社會(huì)福利政策的制定和落實(shí)情況向國(guó)會(huì)提供報(bào)告，政府和總統(tǒng)是非常重視人權(quán)委員會(huì)的報(bào)告。同時(shí)還有非官方組織對(duì)社會(huì)福利制度進(jìn)行監(jiān)督。
南非實(shí)行完全開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)由于長(zhǎng)期的種族歧視，導(dǎo)致貧富懸殊很大?，F(xiàn)在就業(yè)機(jī)會(huì)很少，失業(yè)人口很多，占總?cè)藬?shù)的一半。十年來，南非政府一是積極幫助就業(yè)，二是致力于擺脫貧窮。勞工部設(shè)立失業(yè)救濟(jì)金，年收入不到13000蘭特的就可以得到救濟(jì)。
南非未建立明確的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，但政府規(guī)定，所有公立醫(yī)院都有義務(wù)無償?shù)貫楦F人、老人、孤兒、殘弱人員提供免費(fèi)診治，由衛(wèi)生部統(tǒng)一結(jié)算費(fèi)用。因?yàn)槭召M(fèi)低廉甚至免費(fèi)，適合低收入戶，全國(guó)約有90%的人口在公立醫(yī)院就診。也有一些公務(wù)員、私人老板等前往私人醫(yī)院就醫(yī)，政府與私人醫(yī)院合作，個(gè)人交1/3，公司為其交2/3。高收入的白人基本不去公立醫(yī)院就醫(yī)。政府鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，全國(guó)有十多家保險(xiǎn)公司開展了養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，由個(gè)人投保，政府不介入，參保人員基本上都是一些高收入群體。
（二）埃及
埃及的社會(huì)保障制度是1992年建立的，并于1994年、1975年兩次變化，主要覆蓋政府部門、機(jī)關(guān)、企業(yè)（包括農(nóng)村的企業(yè)）。埃及法律規(guī)定必須參加政府的醫(yī)保體系，同時(shí)允許選擇參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的人員脫離政府醫(yī)保。全國(guó)有1700萬人參加了政府醫(yī)療保險(xiǎn)，其中就業(yè)人口由勞動(dòng)部下屬的社會(huì)保險(xiǎn)局管理， 沒有就業(yè)的人員由衛(wèi)生部下屬的醫(yī)療保險(xiǎn)局管理。政府公務(wù)員主要參加政府保險(xiǎn)，也可參加政府不能提供的保險(xiǎn)（主要是盈利部門）。
埃及的社會(huì)保障體系主要包括醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)主繳納15%，雇工個(gè)人繳納11%。其中企業(yè)繳費(fèi)中的4%和雇工繳費(fèi)中的1%，合計(jì)5%為醫(yī)療保險(xiǎn)金，政府另外給予補(bǔ)貼。醫(yī)療保險(xiǎn)金先交到勞動(dòng)部社保局，提1%做工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，另外4%由衛(wèi)生部醫(yī)療保險(xiǎn)局管理，主要用于醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。工傷保險(xiǎn)費(fèi)用于運(yùn)送和治療傷殘人員，最高期限補(bǔ)償為半年，超過180天就拿傷殘費(fèi)。50—60歲之間退休的人員保險(xiǎn)金非常少，約占5%。若60歲以后退休的即可得到退休前工資80%的退休金（已扣稅，實(shí)際上是100%）。退休人員如愿維持原來醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，企業(yè)主不繳費(fèi)，個(gè)人繳3%，還可繼續(xù)享受醫(yī)保。
埃及的無業(yè)人員可以向有關(guān)部門繳費(fèi)參加醫(yī)保，享受與就業(yè)人員同樣的醫(yī)療待遇。同時(shí)，國(guó)家還為沒有參加醫(yī)保的無業(yè)人員提供免費(fèi)的基本醫(yī)療保障，無業(yè)人員可到政府設(shè)立的由衛(wèi)生部門管理的醫(yī)院就醫(yī)，醫(yī)療費(fèi)在政府籌集的4%的醫(yī)療基金中列支。農(nóng)村約三、四個(gè)村也設(shè)有一個(gè)醫(yī)療中心，農(nóng)民在醫(yī)療中心看病是免費(fèi)的。
埃及經(jīng)濟(jì)開放后，有些行業(yè)系統(tǒng)如石油、銀行等收入大幅提高，老的社會(huì)保險(xiǎn)制度不適應(yīng)部分高收入群體的需求，商業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)運(yùn)而生。原來所有醫(yī)院都是國(guó)家所有，后來出現(xiàn)了能夠提供服務(wù)更好的醫(yī)院。實(shí)行經(jīng)濟(jì)政策和私有制后，私營(yíng)醫(yī)院大幅增加，一些私營(yíng)醫(yī)院設(shè)備條件可以公立醫(yī)院比較。在這種情況下，一些高收入人群就到這些高檔的私人醫(yī)院看病，因而其消費(fèi)人群就越來越大，個(gè)人的醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)也就非常大，因而保險(xiǎn)公司介入到醫(yī)療保險(xiǎn)，與國(guó)家保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)。
商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的保障對(duì)象首先是集體，其次才是個(gè)人。雇主與保險(xiǎn)公司簽訂協(xié)議參與集體醫(yī)療保險(xiǎn)。參加比政府高的保險(xiǎn)待遇后，出具證明，政府可減免4%的雇主費(fèi)用，另外個(gè)人1%還要交社保局。商業(yè)保險(xiǎn)可以提供更優(yōu)質(zhì)的條件和服務(wù)，提供遍布全國(guó)各地的醫(yī)院，而政府提供的醫(yī)院少。但交費(fèi)時(shí)要多交10%的管理費(fèi)用。國(guó)家有保監(jiān)局和保險(xiǎn)協(xié)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督。為減少浪費(fèi)，商業(yè)保險(xiǎn)公司建立了監(jiān)督體系，組織由醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員和保險(xiǎn)公司參加的委員會(huì)，對(duì)病人否需要住院治療，是否需要高額費(fèi)用治療等情況進(jìn)行評(píng)估。
要指出的是，埃及婦女不參加工作，只能參加商業(yè)保險(xiǎn)。但其工作的丈夫去世后，夫人可以繼續(xù)按其丈夫的工資交3%保費(fèi)，享受丈夫的醫(yī)保待遇。
三、幾點(diǎn)啟示
（一）政府重視解決貧困人群的社會(huì)保障和基本醫(yī)療問題
南非政府每年從財(cái)政預(yù)算拿出一部分錢來專門用于貧困、殘疾人口的社會(huì)救助，去年就拿出470億元資助800萬人，按全國(guó)人口4700萬計(jì)算，人均1000元，按800文人計(jì)算，人均資助近6000元。南非、埃及政府還為全體公民提供公共衛(wèi)生服務(wù)，所有公民都可以到公立醫(yī)院享受免費(fèi)診療服務(wù)。
我國(guó)政府對(duì)低收入人群和社會(huì)弱勢(shì)群體也有一些幫助措施，比如“兩個(gè)確?！薄⒌捅５龋傮w扶持力度不大，特別是在醫(yī)療保障方面，應(yīng)主動(dòng)關(guān)注困難人群、弱勢(shì)群體、農(nóng)村居民以及一些醫(yī)療費(fèi)用花費(fèi)巨大、個(gè)人負(fù)擔(dān)過重人群的狀況，要加快研究和建立社會(huì)醫(yī)療救助制度，加大對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)資金的投入力度。
（二）政府為公民提供免費(fèi)的基本衛(wèi)生醫(yī)療保障
南非為全體公民提供廉價(jià)免費(fèi)的基本衛(wèi)生醫(yī)療保障服務(wù)。埃及公立醫(yī)院為沒有參加醫(yī)保的無業(yè)人員提供免費(fèi)的基本醫(yī)療保障，無業(yè)人員可到政府設(shè)立的由衛(wèi)生部門管理的醫(yī)院就醫(yī)，由政府從醫(yī)療保險(xiǎn)基金中結(jié)算。
而我國(guó)目前公立醫(yī)院和非公立醫(yī)院同為營(yíng)利性醫(yī)院，公民在公立醫(yī)院和非公立醫(yī)院就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)差別不大，沒有體現(xiàn)出國(guó)家在基本的公共衛(wèi)生服務(wù)方面的作用和公立醫(yī)院的公益特性。
（三）國(guó)家提供基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)，通過發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)為公民提供水平更高的醫(yī)療保障方式
南非是個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。政府公立醫(yī)院為全體國(guó)民提供收費(fèi)低廉的醫(yī)療服務(wù)，政府本身沒有建立醫(yī)療保險(xiǎn)制度，主要是商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作，由個(gè)人和雇主投保。埃及以國(guó)家法令的形式明確要求所有從業(yè)人員都要參加國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，同時(shí)允許有條件的個(gè)人或公司參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)所交保費(fèi)高于國(guó)家規(guī)定的參保水平線，可以不參與政府開辦的醫(yī)療保險(xiǎn)。既允許公司或個(gè)人在政府醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)之間選擇。
而我國(guó)政府規(guī)定企業(yè)職工必須參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，且國(guó)家管理的面太廣，體現(xiàn)不出對(duì)各類人群醫(yī)療保障的層次性，容易造成醫(yī)療資源和醫(yī)療費(fèi)用的浪費(fèi)。國(guó)家應(yīng)對(duì)老人、弱勢(shì)人群提供保障，利用商業(yè)保險(xiǎn)為高層次的人群提供保障，體現(xiàn)出保障的選擇性。
（四）兩國(guó)實(shí)行的是醫(yī)藥分開醫(yī)療衛(wèi)生體制
南非和埃及的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)行醫(yī)藥分開，醫(yī)院診斷病人病情病進(jìn)行相應(yīng)的治療，病人憑處方到藥店開藥，基本杜絕了醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)、違規(guī)用藥等現(xiàn)象。
2019年天津?qū)氎娲杭靖呖汲煽?jī)查詢?nèi)肟谝延?019年4月10日中午12時(shí)起正式開通，2019年天津市春季高考成績(jī)由天津教育招生考試院信息平臺(tái)負(fù)責(zé)公布，網(wǎng)址：zhaokao.net/
查詢方式
一、登錄天津招考資訊網(wǎng)（zhaokao.net）,點(diǎn)擊天津市春季招生考生成績(jī)查詢鏈接，進(jìn)入查詢頁(yè)面，輸入考生號(hào)、身份證號(hào)、驗(yàn)證碼、點(diǎn)擊查詢即可獲取成績(jī)信息。
二、可到報(bào)名所在單位和區(qū)招辦查詢。
三、考生如已在網(wǎng)上報(bào)名時(shí)訂購(gòu)速遞成績(jī)單，市郵政速遞局將通過EMS（特快專遞）將考試成績(jī)通知單陸續(xù)送至考生填寫的收件地點(diǎn)。
成績(jī)復(fù)核
在verner
panton的“幻想景象”面前，在iitala和menu的精品王國(guó)面前，在stedelijk博物館的“up
to
now”展覽面前，作為一個(gè)來自東方默默無名的傳媒青年，對(duì)如此豐盛的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)歐洲行，不免彷徨。(以下文字由本人旅行日記整理)
無時(shí)差旅行
密碼：097，這是我行李箱的密碼，對(duì)應(yīng)的正是香港。
我從香港赤臘角機(jī)場(chǎng)搭乘芬蘭航空公司的航班起行，結(jié)束了15天的緊密行程后，終于從終點(diǎn)回到始點(diǎn)，香港。
從香港時(shí)間到香港時(shí)間，一次無時(shí)差的出行，從撥慢五個(gè)小時(shí)(赫爾辛基)到繼續(xù)撥慢一個(gè)小時(shí)(斯德哥爾摩)到歐洲冬季時(shí)間(winter
time)再撥慢一個(gè)小時(shí)，然后回到香港撥快七個(gè)小時(shí)，5+1+1-7=0，無時(shí)差。
但我卻在清晨時(shí)分嘗到了時(shí)差的味道，躺在香港九龍的酒店房間里，隱約聽到晨早香港的“早班車”聲音，腦子中翻騰的卻是過去15天里經(jīng)歷的北歐、西歐文明記憶碎片以及無所不在的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)因子。
芬蘭，無論是赫爾辛基的諾基亞總部還是石室教堂呈現(xiàn)的現(xiàn)代派通訊、建筑革命，一個(gè)指向人類溝通科技的追求，一個(gè)指向人與自然合一的精神追求;
瑞典，無論是斯德哥爾摩的古建筑風(fēng)格維系和沉船的追憶，指向他們對(duì)瑞典王國(guó)傳統(tǒng)的執(zhí)意維系，還是瑞典人對(duì)自身生活質(zhì)素的高度關(guān)注力造就他們擁有ikea和absolut
vodka，都在指向他們的品質(zhì)觀;
挪威，無論是維京人的海島船還是gustav
vigeland雕塑公園呈現(xiàn)的生命文明，一個(gè)指向古時(shí)的資源掙扎，一個(gè)指向現(xiàn)代生命的再思考;
丹麥，無論是設(shè)計(jì)大師verner
panton的創(chuàng)想空間還是丹麥啤酒超級(jí)品牌嘉士伯，一個(gè)指向生活空間的創(chuàng)造力，一個(gè)指向釀造科技文明的追求;
哥本哈根到漢堡的“歐洲之星”列車上，無論是丹麥的超級(jí)跨海大橋還是見證德國(guó)工業(yè)實(shí)力的漢堡港，一個(gè)指向?qū)ψ匀坏恼鞣Γ粋€(gè)指向?qū)ど虡I(yè)的征服力;
荷蘭，無論是stedelijk博物館的up
to
now理念的追求與呈現(xiàn)，還是阿姆斯特丹對(duì)自由開放的驚訝程度，一個(gè)指向革新精神，一個(gè)指向?qū)捜堇砟?
比利時(shí)，無論是原子球塔所對(duì)應(yīng)的1958年的比利時(shí)力量還是“歐洲大客廳”展示的老比利時(shí)王國(guó)的氣派，還是如今建立于此的歐盟總部，無不呈現(xiàn)著這個(gè)歐洲心臟的容納力。
法國(guó)，無論是浩大的巴黎延續(xù)至今的老都市文明沉淀，羅浮宮搜羅的世界文明精髓，凡爾賽宮體現(xiàn)的西方王宮建筑呈現(xiàn)的皇家生活享受，蓬皮杜中心體現(xiàn)的建筑反芻，更是顯示近三百年西方文明之發(fā)達(dá)的最佳典范城市。
一、制定方案，統(tǒng)籌安排
根據(jù)《海南省重點(diǎn)公益林管理試行辦法》、《海南省重點(diǎn)公益林管護(hù)檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定了《儋州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于2009年度重點(diǎn)公益林管護(hù)情況檢查及管護(hù)人員考核工作的實(shí)施方案》，成立市農(nóng)委檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)相關(guān)人員組成檢查考核工作小組分赴各鎮(zhèn)進(jìn)行檢查考核。
二、檢查時(shí)間
2009年12月6日至12月26日，時(shí)間為20天。
三、檢查依據(jù)
（一）、《海南省重點(diǎn)公益林管理試行辦法》；
（二）、《海南省重點(diǎn)公益林管護(hù)檢查辦法》；
（三）、《海南省重點(diǎn)公益林專職護(hù)林員管理試行辦法》；
（四）、《海南省重點(diǎn)公益林專職技術(shù)管理人員管理試行辦法》；
四、檢查對(duì)象
檢查對(duì)象為納入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金和省級(jí)補(bǔ)償基金范圍內(nèi)重點(diǎn)公益林，總面積為531395畝（國(guó)家級(jí)319579畝、211816畝），全市265名管護(hù)人員，其中技術(shù)員15名，管理人員31名，專職護(hù)林員219名。
五、檢查辦法
按照《方案》的要求，采取重點(diǎn)檢查和抽查相結(jié)合的方法，分兩步聚實(shí)施。第一是各責(zé)任區(qū)對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行自查，并把結(jié)果報(bào)農(nóng)委資源管理科；第二是農(nóng)委檢查考核工作小組根據(jù)各單位報(bào)送的結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
（一）、檢查指標(biāo)
（1）全市265名管護(hù)人員進(jìn)行核實(shí)檢查；（2）按照全面兼顧的原則，按面積的100%進(jìn)行檢查，對(duì)各小班進(jìn)行全查；（3）紅樹林保護(hù)區(qū)進(jìn)行小班個(gè)數(shù)和面積重新核實(shí)；（4）重點(diǎn)檢查有海防林的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)各小班到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地逐項(xiàng)核對(duì)。
（二）、檢查內(nèi)容
1、內(nèi)業(yè)檢查
（1）、護(hù)林員巡山記錄本，記錄是否正確，真實(shí)。
（2）、對(duì)重點(diǎn)公益林管護(hù)制度及人員配備情況核，包括管護(hù)細(xì)則、管護(hù)組織、人員考核等是否完備。
（3）、重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況和管護(hù)情況核查，管護(hù)合同是否簽訂，管護(hù)責(zé)任是否落實(shí)到個(gè)人。
（4）、專職護(hù)林員采取全查，全面檢查專職護(hù)林員的管護(hù)情況。
2、外業(yè)檢查
【中圖分類號(hào)】R322 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1004-4949（2013）09-277-02
有文獻(xiàn)指出有關(guān)下位頸椎骨質(zhì)增生性疾病的臨床報(bào)道較為普遍，但高位頸椎病的解剖學(xué)資料確較為少見[1]，本文考察4例存在變異與畸形寰椎的相關(guān)臨床數(shù)據(jù)，旨在提供一定的參考意義。
1材料與方法
1.1 材料來源于方法： 材料來源于形態(tài)實(shí)驗(yàn)中心4例存在變異和畸形的骨性寰椎，按照體質(zhì)人類學(xué)的考察方法考察并使用馬丁直尺測(cè)量臨床常用數(shù)據(jù)，測(cè)量結(jié)果與《中國(guó)人解剖學(xué)數(shù)值》對(duì)比分析。
1.2 測(cè)量的內(nèi)容與方法： 橫突孔的前、后徑和左、右徑分別為橫突孔在矢狀面和冠狀面的最大距離。寰椎矢狀徑、全寬、椎孔矢狀徑和椎孔橫徑：按張繼宗等編著的《人體骨骼測(cè)量方法》進(jìn)行觀測(cè)。
2 考察結(jié)果
2.1 非測(cè)量性考察： 發(fā)現(xiàn)A1號(hào)寰椎椎孔略偏左側(cè)，左側(cè)橫突孔明顯小于右側(cè)，上關(guān)節(jié)凹外緣骨面肥厚與后弓上面骨質(zhì)有融合形成解剖學(xué)上的“寰椎椎動(dòng)脈溝環(huán)”此溝環(huán)不完整，左側(cè)椎弓根下緣銳利并有向下關(guān)節(jié)凸延伸跡象，兩側(cè)后弓未融合，無后結(jié)節(jié)，兩端大部分能吻合，但斷緣較為光滑，不排除后天因素所致；A2號(hào)寰椎雙側(cè)上關(guān)節(jié)凹外側(cè)有增生骨刺，左側(cè)上關(guān)節(jié)凹與橫突相融合形成解剖學(xué)上的“寰椎椎動(dòng)脈溝環(huán)”，融合的骨環(huán)上方骨面不完整有另一個(gè)卵圓形孔，形似橫突孔，卵圓孔內(nèi)側(cè)緣前方光滑，后方較前方銳利，右側(cè)后弓靠近下關(guān)節(jié)凸處有融合，形成與平行的骨性通道；A3號(hào)寰椎椎孔略偏左側(cè)，齒突凹上緣骨質(zhì)明顯贅狀增生，后弓高扁，與橫斷面近乎垂直，右側(cè)上關(guān)節(jié)凹與橫突相融合形成解剖學(xué)上的“寰椎椎動(dòng)脈溝環(huán)”，融合的骨環(huán)上方骨面不完整有另一個(gè)卵圓形孔，卵圓孔內(nèi)側(cè)緣光滑，右側(cè)橫突孔外側(cè)骨板明顯較左側(cè)薄；A4號(hào)寰椎椎孔呈瓶形，雙側(cè)橫突孔后方均有穿透骨質(zhì)的小孔，小孔呈長(zhǎng)梭形。
2.2 骨性測(cè)量結(jié)果： 使用馬丁直尺測(cè)量4例寰椎各組數(shù)據(jù)，與中國(guó)人解剖學(xué)數(shù)值和馬玉祥、周曉輝[2]寰椎椎孔的形態(tài)觀測(cè)的結(jié)果以及張正洪、王軍[3]等50例寰椎解剖學(xué)觀察結(jié)果對(duì)比分析，結(jié)果如下：A2號(hào)寰椎卵圓孔矢徑6.05mm，橫徑4.08mm；A3號(hào)寰椎卵圓孔矢徑6.14mm，橫徑5.00mm；A4號(hào)寰椎穿透骨質(zhì)的小孔軸長(zhǎng)3.07mm；A4號(hào)寰椎全寬與矢徑指數(shù)為132.89，明顯大于235例寰椎椎孔形態(tài)觀測(cè)結(jié)果，A1、A2、A3和A4號(hào)寰椎橫突孔徑值（表1）。
分析討論
正常的寰椎不會(huì)出現(xiàn)寰椎椎動(dòng)脈溝環(huán)，解剖學(xué)者認(rèn)為溝環(huán)屬于先天畸形，并不是寰枕后膜骨化形成的，溝環(huán)是人類進(jìn)化過程中形態(tài)學(xué)的退化痕跡，臨床報(bào)道溝環(huán)出現(xiàn)率低于10%，但韓春[5]指出國(guó)人中椎動(dòng)脈溝環(huán)的實(shí)際變異率高于影像學(xué)發(fā)現(xiàn)率，且國(guó)人寰椎椎動(dòng)脈溝的解剖變異半環(huán)型占大部分，提出對(duì)發(fā)生椎動(dòng)脈溝環(huán)全環(huán)及下突或者吻突變異側(cè)，推薦前行三維CT掃描輔之重建，國(guó)內(nèi)有文獻(xiàn)[5]指出溝環(huán)的出現(xiàn)改變了椎動(dòng)脈第三段的血流動(dòng)力，引起溝環(huán)綜合征，并且根據(jù)溝環(huán)形態(tài)分了斷橋型、鐘乳石型、增生型和骨刺型，李小[6]丘根據(jù)其形態(tài)分完全型、斷環(huán)型和半環(huán)型，指出寰椎的后弓在X線膠片上形成兩條致密的骨性邊緣，易被誤認(rèn)為寰椎溝環(huán)，闡述了鑒別的要點(diǎn)，國(guó)內(nèi)多數(shù)學(xué)者一般認(rèn)為寰椎椎動(dòng)脈溝環(huán)的出現(xiàn)可能導(dǎo)致椎動(dòng)脈痙攣引起缺血或因溝環(huán)的出現(xiàn)影響頸椎的活動(dòng)、頸源性眩暈等一系列的臨床癥狀，但華逢濤，郝占林等[7-8]通過利用影像學(xué)技術(shù)多例有溝環(huán)的寰椎和沒有溝環(huán)的寰椎指出寰椎后橋內(nèi)有椎動(dòng)脈、椎靜脈和第一頸神經(jīng)前支通過，橋孔的存在對(duì)血管神經(jīng)有保護(hù)作用，因此不會(huì)壓迫穿過橋孔的神經(jīng)血管更不會(huì)產(chǎn)生臨床癥狀。可見寰椎的變異與畸形對(duì)椎動(dòng)脈的影響上存在爭(zhēng)議，還需學(xué)者進(jìn)一步研究。
參考文獻(xiàn)
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博物館觀眾記憶是指觀眾在博物館參觀中形成的識(shí)記和回憶，也稱博物館記憶，包括在參觀過程中對(duì)展示的感知和識(shí)記，也包括參觀以后對(duì)參觀經(jīng)歷的回憶[1]。本次調(diào)查以吉林大學(xué)考古與藝術(shù)博物館“東北考古”展廳為樣本區(qū)，時(shí)間從2016年5月18日至6月27日，在為期40天的時(shí)間內(nèi)，發(fā)放了100份問卷，回收93份，有效數(shù)據(jù)70份。此次問卷共11道題目，其中4道綜合評(píng)價(jià)題，包括觀眾的基本信息、參觀情況、講解員、博物館服務(wù)品質(zhì)、展品、輔助展品和觀眾自評(píng)等。
問卷主要探究觀眾參觀博物館時(shí)影響觀眾短時(shí)記憶的因素和影響程度。探究的影響因素有：
1.博物館的服務(wù)品質(zhì)，包括博物館的環(huán)境、前期宣傳、交互設(shè)備、觀眾在參觀時(shí)有沒有講解、講解員是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、講解是否生動(dòng)精彩等。
2.展品本身所具有的吸引力，展品的體量大小、顏色、形狀、擺放位置等，以及展品本身的用途、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值等對(duì)觀眾短時(shí)記憶的影響。
3.輔助展品的運(yùn)用，是否具有輔助展品，輔助展品中包括多媒體、照片、燈箱、模型、圖片、圖表、文字等的運(yùn)用，以及色彩、字體、字號(hào)、字?jǐn)?shù)和版面排列等對(duì)短時(shí)記憶的影響。
調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析如下：
一、基本信息
由表1可知觀眾男女比為2∶3，以女性觀眾為主；62.9%的觀眾為18～22歲，大多為青年；學(xué)生占84.3%；80%的為大學(xué)本科，觀眾主要為大學(xué)本科學(xué)生；65.7%的觀眾為第一次參觀博物館，占大多數(shù)。在記憶自評(píng)方面，認(rèn)為自己記憶程度為4的所占比重最大，為35.7%；其次是記憶程度為5的，有27.1%。另外需要注意的是，大部分觀眾在參觀時(shí)沒有講解員，高達(dá)82.9%。因此，在對(duì)講解員的影響程度進(jìn)行分析時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生誤差。
二、影響因素分析
我們將各因素對(duì)觀眾短時(shí)記憶的影響程度劃分為1到5五個(gè)等級(jí)，影響程度依次遞增，讓觀眾自評(píng)。運(yùn)用數(shù)學(xué)期望和SPSS回歸分析，對(duì)調(diào)查問卷得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。分析結(jié)果如下：
1.數(shù)學(xué)期望
在服務(wù)品質(zhì)方面，由表2可知認(rèn)為博物館的外觀對(duì)短時(shí)記憶的影響程度為5和4的分別為39.4%和27.3%，認(rèn)為博物館環(huán)境的影響程度為5和4的分別有55.9%和22.1%，可以看出博物館外觀和環(huán)境對(duì)觀眾短時(shí)記憶的影響程度和人數(shù)的有效百分比是正相關(guān)的。其中前期宣傳五個(gè)影響程度的有效百分比浮動(dòng)不大，由1到5分別為24.2%、21.0%、21.0%、11.3%和22.6%。v解員方面，程度為5和沒有講解員的分別為46.2%和25%。
在展品方面，由表2可知其中在顏色、大小、形狀、價(jià)值、歷史背景、年代等六個(gè)方面影響程度為5的有效百分比是最高的，均超過了30%。擺放位置和名氣的影響有效百分比最高的程度為3，擺放密度的影響有效百分比最高的程度為4。展品年代和歷史背景的影響程度在3到5之間的所占比要大于其他的影響因素。
在輔助展品方面，由表2可知圖片、圖表和文字的影響程度在4和5之間的百分比都超過了50%，其中文字的影響程度最大。但是在該展覽中多媒體并未開放，因此觀眾的選擇并不適用于吉大博物館。
根據(jù)觀眾短時(shí)記憶程度影響總匯表，我們計(jì)算出各影響程度的期望值。在概率論和統(tǒng)計(jì)學(xué)中，期望值是指在一個(gè)離散性隨機(jī)變量試驗(yàn)中每次可能結(jié)果的概率乘以其結(jié)果的總和，它反映了隨機(jī)變量平均取值的大小。公式如下：
xi為離散型隨機(jī)變量，pi為這幾個(gè)數(shù)據(jù)的概率函數(shù)。在隨機(jī)出現(xiàn)的幾個(gè)數(shù)據(jù)中，pi概率函數(shù)就理解為數(shù)據(jù)xi出現(xiàn)的頻率f（xi）。
由表2可知環(huán)境、年代和歷史背景的期望值最高，超過了3.9，分別為4.283、3.98、3.955，說明這三個(gè)因素對(duì)短時(shí)記憶的影響程度最高。
2.SPSS回歸分析
Pearson相關(guān)系數(shù)是用來衡量?jī)蓚€(gè)數(shù)據(jù)集合是否在一條線上面，用來衡量定距變量間的線性關(guān)系。相關(guān)系數(shù)的絕對(duì)值越大，相關(guān)性越強(qiáng)：相關(guān)系數(shù)越接近于1或-1，相關(guān)度越強(qiáng)；相關(guān)系數(shù)越接近于0，相關(guān)度越弱。其公式如下：
由表3可知，與博物館觀眾短時(shí)記憶有顯著關(guān)系的有博物館環(huán)境、講解員、參觀之前的興趣水平、本人的記憶能力、展品大小、形狀、位置、擺放密度、價(jià)值、歷史背景、圖片、燈光、圖表、文字等因素，其中接近1的有歷史背景、本人的記憶能力、文字、燈光、圖片、圖表，最高為歷史背景，相關(guān)系數(shù)為0.517。通過回歸分析逐步分析得到，展品的歷史背景、個(gè)人的記憶能力、文字、燈光對(duì)觀眾參觀之后的短時(shí)記憶程度有較高的預(yù)測(cè)作用。
根據(jù)獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)，參觀博物館的次數(shù)和性別不影響觀眾對(duì)本問卷影響因素影響水平的評(píng)判，差異全部不顯著。所以針對(duì)不同性別的人群，可以進(jìn)行普遍的展覽設(shè)計(jì)。
三、結(jié)論分析
根據(jù)數(shù)學(xué)期望分析，環(huán)境、年代和歷史背景對(duì)觀眾參觀博物館短時(shí)記憶影響程度最高。根據(jù)Pearson相關(guān)系數(shù)分析，展品的歷史背景、個(gè)人的記憶能力、文字、燈光對(duì)觀眾參觀之后的記憶程度有較高的預(yù)測(cè)作用。綜合看，排除本館自身因素影響，展品的歷史背景對(duì)博物館觀眾的短時(shí)記憶程度是相對(duì)比較重要的。隨著教育的發(fā)展，人們?cè)絹碓疥P(guān)注展品背后的文化內(nèi)涵和歷史背景。博物館也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，滿足人們的文化需求。在策展時(shí)要注意挖掘展品背后所蘊(yùn)藏的故事，不斷探索新形式、新方法，把展品所代表的精神文化展示給觀眾。另外，也應(yīng)重視起博物館環(huán)境、燈光、文字等對(duì)博物館觀眾記憶的構(gòu)建，為觀眾營(yíng)造出一個(gè)舒適的參觀環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]呂軍.湖北省博物館觀眾行為調(diào)查報(bào)告[J].東南文化，2012（03）.
指導(dǎo)老師：史吉祥
一、朝陽區(qū)主要做法
1.積極開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作：積極開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作，并于2014年出臺(tái)《北京市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》。主要亮點(diǎn)一是醫(yī)師申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的地址不受數(shù)量限制；二是醫(yī)師申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)無須現(xiàn)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意，可直接申請(qǐng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
2.積極建設(shè)區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體：建立區(qū)域化醫(yī)療服務(wù)分工協(xié)作機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于建立朝陽區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域化醫(yī)療服務(wù)分工協(xié)作機(jī)制的工作意見》，并按照“服務(wù)優(yōu)先、片區(qū)布局、組團(tuán)協(xié)作、分級(jí)醫(yī)療、信息共享”的工作原則，在朝陽區(qū)北部、中部、南部、東部各建立以1-2家三級(jí)公立醫(yī)院為核心單位，其他醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為協(xié)作單位的區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體。從而形成以優(yōu)化醫(yī)療資源配置為基礎(chǔ)，合理布局、服務(wù)能力相對(duì)均衡的新型醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3.鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦符合政府支持方向的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。一是鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)；二是鼓勵(lì)社會(huì)資本在郊區(qū)新城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新的大型人口聚居區(qū)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；三是鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦康復(fù)、護(hù)理、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)院；四是鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦擁有高新技術(shù)和專科優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；五是鼓勵(lì)社會(huì)資本捐資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)Ψ菭I(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)。
二、今后工作建議
1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了新建、擴(kuò)建和晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審的具體指標(biāo)和指標(biāo)的賦分標(biāo)準(zhǔn)。
1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于評(píng)審新建、擴(kuò)建和晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
2.名詞解釋
省級(jí)自然保護(hù)區(qū)——在本省境內(nèi)具有典型意義、在科學(xué)上有影響或者有特殊科學(xué)研究?jī)r(jià)值，并由省政府批準(zhǔn)建立的自然保護(hù)區(qū)。
自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)——以具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落及其生境組成的生態(tài)系統(tǒng)作為主要保護(hù)對(duì)象的一類自然保護(hù)區(qū)，具體分為森林生態(tài)系統(tǒng)類型、海洋與海岸生態(tài)系統(tǒng)類型、內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型、荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型和草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)類型。
野生生物類自然保護(hù)區(qū)——以野生生物物種，尤其是珍稀瀕危物種種群及其自然生境為主要保護(hù)對(duì)象的一類自然保護(hù)區(qū)，具體分為野生動(dòng)物類型和野生植物類型。
自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)——以特殊意義的地質(zhì)遺跡和古生物遺跡等作為主要保護(hù)對(duì)象的一類自然保護(hù)區(qū)，具體分為地質(zhì)遺跡類型和古生物遺跡類型。
3.申報(bào)與評(píng)審
3.1申報(bào)新建、擴(kuò)建和晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，由自然保護(hù)區(qū)所在地市（縣）人民政府商有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門后向省政府提出申請(qǐng)，或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門商自然保護(hù)區(qū)所在地市（縣）人民政府同意后向省政府提出申請(qǐng)。
3.2省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建和晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定程序建立。
3.3申報(bào)新建、擴(kuò)建和晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，必須提交下列材料：
3.3.1建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)書；
3.3.2自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告；
3.3.3自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（含全島1：100萬或市縣區(qū)域1：20萬的交通位置圖）；
3.3.4自然保護(hù)區(qū)地形圖、水文地質(zhì)圖、植被圖（自然生態(tài)系統(tǒng)或野生生物、自然遺跡分布圖）、土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖等1：1萬～1：5萬圖件資料；
3.3.5自然保護(hù)區(qū)的自然景觀及主要保護(hù)對(duì)象的錄像帶、照片集；
3.3.6擬新建立、擴(kuò)建和晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)所在地市（縣）政府意見；土地使用證、林權(quán)證或土地（海域）使用權(quán)屬證明文件等；
3.3.7法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。
3.4自然保護(hù)區(qū)申報(bào)材料評(píng)審專家組由省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)專家5人或7人組成,與申報(bào)的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)專業(yè)性質(zhì)相關(guān)的專家應(yīng)當(dāng)占評(píng)審專家組成員的80%。省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)辦公室根據(jù)申報(bào)擬建自然保護(hù)區(qū)的類型及主要保護(hù)對(duì)象，提出自然保護(hù)區(qū)申報(bào)材料評(píng)審專家組名單，經(jīng)省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)主任（副主任）批準(zhǔn)。
3.5自然保護(hù)區(qū)評(píng)審工作采用專家實(shí)地考察評(píng)估及申報(bào)材料會(huì)議評(píng)審的方式。自然保護(hù)區(qū)申報(bào)材料評(píng)審會(huì)由省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)辦公室組織專家組召開。專家組通過對(duì)擬建保護(hù)區(qū)實(shí)地考察和審閱申報(bào)材料，根據(jù)各位專家填寫的自然保護(hù)區(qū)申報(bào)評(píng)審表，形成專家組書面評(píng)審意見。
4.建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)必須具備的條件
4.1省級(jí)自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)必備條件：
4.1.1生態(tài)系統(tǒng)在本省轄區(qū)內(nèi)具有高度的代表性和典型性；
4.1.2生態(tài)系統(tǒng)在本省轄區(qū)內(nèi)為或?qū)賰H有的生物群落或生境類型；
4.1.3生態(tài)系統(tǒng)被認(rèn)為本省所屬生物氣候帶中具有高度豐富的生物多樣性；
4.1.4生態(tài)系統(tǒng)保持較好的自然性，雖曾遭到人為干擾，但破壞程度較輕，尚可恢復(fù)到原有的自然狀態(tài)。
4.1.5生態(tài)系統(tǒng)完整或基本完整，保護(hù)區(qū)的面積基本上尚能維持其完整性。
4.1.6生態(tài)系統(tǒng)雖未能完全滿足上述條件，但對(duì)促進(jìn)本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全具有重大意義，如對(duì)保護(hù)自然資源、保持水土和改善環(huán)境有重要意義的自然保護(hù)區(qū)。
4.2省級(jí)野生生物類自然保護(hù)區(qū)必備條件：
4.2.1國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)、植物種的主要分布區(qū)和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)、植物種的集中分布區(qū)、主要棲息地及繁殖地；或轄區(qū)內(nèi)或所屬生物地理省中較著名的野生生物物種集中分布區(qū)；或國(guó)內(nèi)野生生物物種模式標(biāo)本集中產(chǎn)地；或轄區(qū)內(nèi)、外重要野生經(jīng)濟(jì)動(dòng)、植物或重要馴化物種親緣種的產(chǎn)地。
4.2.2生境維持在較好的自然狀態(tài)，受人為影響較小。
4.2.3其保護(hù)區(qū)面積要求能夠維持保護(hù)物種種群的生存和繁衍。
4.3省級(jí)自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)必備條件：
4.3.1在本轄區(qū)內(nèi)、外同類自然遺跡中具有典型性和代表性；
4.3.2在國(guó)內(nèi)稀有，在本轄區(qū)僅有；
4.3.3尚保持較好的自然性，受人為破壞較小；
4.3.4基本保持完整，保護(hù)區(qū)面積尚能保持其完整性。
5.評(píng)審指標(biāo)
5.1申報(bào)擬新建省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的評(píng)審指標(biāo)由自然屬性、可保護(hù)屬性和前期基礎(chǔ)工作三個(gè)部分組成，其下分為不同的具體指標(biāo)。根據(jù)各指標(biāo)的重要程度，分別賦于一定分值，總分為100分。評(píng)審指標(biāo)總得分為60分以上（含60分），且分項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)得分不出現(xiàn)0分時(shí)，具有建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的條件；評(píng)審指標(biāo)總得分小于60分時(shí)，或分項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)得分出現(xiàn)0分時(shí)，均具有否決意義。
5.2省級(jí)自然保護(hù)區(qū)擴(kuò)建，市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審指標(biāo)由自然屬性、可保護(hù)屬性、前期基礎(chǔ)工作和保護(hù)管理基礎(chǔ)四個(gè)部分組成。其中，自然屬性、可保護(hù)屬性和前期基礎(chǔ)工作的得分占總評(píng)審分的70%，保護(hù)管理基礎(chǔ)得分占總評(píng)審分的30%。四個(gè)組成部分評(píng)審指標(biāo)總得分小于60分時(shí)，具有否決意義。分項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)得分出現(xiàn)0分時(shí)，同樣具有否決意義。
保護(hù)管理基礎(chǔ)由機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備、建設(shè)管理?xiàng)l件兩部分組成，作為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)擴(kuò)建，市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審用，總分為100分。
6.自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)評(píng)審指標(biāo)及賦分
6.1自然屬性（60分）
6.1.1典型性(15分)
a、屬本省同類型自然生態(tài)系統(tǒng)中的典型代表。（15分）
b、屬本省的很好代表。（12分）
c、屬本省的較好代表。（9分）
d、代表性一般。（0分）
6.1.2脆弱性（15分）
a、地理分布狹窄、破壞后極難恢復(fù)。（15分）
b、地理分布較狹窄、破壞后較難恢復(fù)。（12分）
c、地理分布比較狹窄、但破壞后恢復(fù)的難度不大。（9分）
d、地理分布較普遍，破壞后容易恢復(fù)。（0分）
6.1.3多樣性（10分）
a、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜，類型復(fù)雜多樣；物種相對(duì)豐度極高。（10分）
b、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，類型比較豐富；物種相對(duì)豐度較高。（8分）
c、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，類型較少；但物種相對(duì)豐度較高。（6分）
d、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，類型單一；物種相對(duì)豐度較低。（0分）
6.1.4稀有性（10分）
a、屬國(guó)內(nèi)珍稀或?yàn)l危、殘遺類型。（10分）
b、屬省內(nèi)珍稀或?yàn)l危、殘遺類型。（8分）
c、在省內(nèi)分布較少或有特殊保護(hù)價(jià)值。（6分）
d、在省內(nèi)分布比較普遍。（0分）
6.1.5自然性（10分）
a、基本處于自然狀態(tài)，人為干擾極少，保護(hù)區(qū)內(nèi)無居民。（10分）
b、雖有少量人為干擾，但核心區(qū)保持自然狀態(tài)，且核心區(qū)內(nèi)無居民。（8分）
c、受到比較明顯的人為干擾，核心區(qū)內(nèi)有少量居民分布，但核心區(qū)基本保持自然狀態(tài)。（6分）
d、人為干擾非常明顯，且核心區(qū)受到人為破壞。（0分）
6.2可保護(hù)屬性（30分）
6.2.1面積適宜性（12分）
a、面積足以有效維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，核心區(qū)面積占總面積的35%以上。（12分）
b、面積基本滿足有效維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，核心區(qū)面積占總面積的25—30%。（9分）
c、面積尚可維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，核心區(qū)面積占總面積的20—25%；核心區(qū)面積以島嶼狀自然生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。（7分）
d、面積不能維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，且不能滿足c款有關(guān)條件的自然保護(hù)區(qū)。（0分）
6.2.2科學(xué)價(jià)值（10分）
a、在生態(tài)、遺傳等方面具有極高研究?jī)r(jià)值。（10分）
b、在生態(tài)、遺傳等方面具有較高研究?jī)r(jià)值。（8分）
c、在生態(tài)、遺傳等方面具有一般研究?jī)r(jià)值。（6分）
d、在生態(tài)、遺傳等方面沒有研究?jī)r(jià)值。（0分）
6.2.3經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值（8分）
a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（8分）
b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。（6分）
c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（4分）
6.3前期基礎(chǔ)工作（10分）
6.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬（5分）
a、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（5分）
b、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（4分）
c、雖未獲得土地（海域）使用權(quán)、林權(quán)證，但邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛。（3分）
d、邊界不清，土地（海域）使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭(zhēng)議。（0分）
6.3.2基礎(chǔ)工作（5分）
a、完成綜合科學(xué)考察，系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了完整的樣本材料。（5分）
b、完成多學(xué)科科學(xué)考察，基本掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成較詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了大部分樣本材料。（4分）
c、完成針對(duì)主要保護(hù)對(duì)象的科學(xué)考察，初步掌握資源、環(huán)境本底特征，完成了初步的科學(xué)考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了主要保護(hù)對(duì)象的樣本材料。（3分）
d、開展科學(xué)考察，編制總體規(guī)劃和考察報(bào)告，但選擇主要保護(hù)對(duì)象依據(jù)不足，不明確，研究不深入。（1分）
e、尚未開展科學(xué)考察，無考察報(bào)告和總體規(guī)劃。（0分）
7.野生生物類自然保護(hù)區(qū)評(píng)審指標(biāo)及賦分
7.1自然屬性（70分）
7.1.1物種珍稀瀕危性（30分）
a、主要保護(hù)物種為國(guó)家一類重點(diǎn)保護(hù)物種。（30分）
b、主要保護(hù)物種為國(guó)家二類重點(diǎn)保護(hù)物種。（24分）
c、主要保護(hù)物種為國(guó)家三類重點(diǎn)保護(hù)植物、省重點(diǎn)保護(hù)物種或三有名錄保護(hù)的動(dòng)物，或雖未列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種，但確實(shí)屬于我國(guó)特有的瀕危物種。（18分）
d、主要保護(hù)物種未列為省以上重點(diǎn)保護(hù)物種，但屬珍稀或地方特有種。（15分）
e、主要保護(hù)物種為普遍常見物種。（5分）
7.1.2物種代表性（10分）
a、區(qū)系和分類學(xué)上具有全國(guó)性代表意義。（10分）
b、區(qū)系和分類學(xué)上具有全省性代表意義。（8分）
c、區(qū)系和分類學(xué)上在省內(nèi)具有一定的代表意義。（6分）
d、區(qū)系和分類學(xué)不具有代表意義。（0分）
7.1.3繁衍能力（10分）
a、主要保護(hù)對(duì)象在保護(hù)區(qū)內(nèi)具有合理的種群結(jié)構(gòu)，能保證物種的正常繁衍。（10分）
b、主要保護(hù)對(duì)象在保護(hù)區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)單一，數(shù)量較少，但具備繁衍的能力。（8分）
c、主要保護(hù)對(duì)象在保護(hù)區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)不合理，數(shù)量少，不具備繁衍的能力，或?yàn)榕家姺N。（6分）
d、主要保護(hù)對(duì)象在保護(hù)區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)不合理，數(shù)量極少，在樣方面積內(nèi)僅為偶見種。（0分）
7.1.4生境重要性（10分）
a、省唯一的極重要生境。（10分）
b、省內(nèi)極為重要生境之一。（8分）
c、國(guó)內(nèi)重要生境之一。（6分）
d、普通生境（0分）。
7.1.5生境自然性（10分）
a、基本處于自然狀態(tài)，人為干擾極少。（10分）
b、雖有少量人為干擾，但核心區(qū)保持自然狀態(tài)。（8分）
c、受到明顯的人為干擾，但核心區(qū)基本保持自然狀態(tài)。（6分）
d、受到嚴(yán)重破壞且難以恢復(fù)。（0分）
7.2可保護(hù)屬性（20分）
7.2.1面積適宜性（8分）
a、面積足以保證主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存，且核心區(qū)面積占總面積的35%。（8分）
b、面積基本能保證主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存，且核心區(qū)面積占總面積的30%。（6分）
c、面積尚能達(dá)到主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存的最低需求，且核心區(qū)面積占總面積的25%。（5分）
d、面積不能達(dá)到主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存的最低需求，且不能滿足c有關(guān)條件的自然保護(hù)區(qū)。（0分）
7.2.2科學(xué)價(jià)值（8分）
a、在生態(tài)、遺傳等方面具有極高研究?jī)r(jià)值。（8分）
b、在生態(tài)、遺傳等方面具有較高研究?jī)r(jià)值。（6分）
c、在生態(tài)、遺傳等方面具有一般研究?jī)r(jià)值。（3分）
7.2.3經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值（4分）
a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（4分）
b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。（3分）
c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（1分）
7.3前期基礎(chǔ)工作（10分）
7.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬（5分）
a、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證或林權(quán)證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（5分）
b、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（4分）
c、雖未獲得土地（海域）使用權(quán)、林權(quán)證，但邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛。（3分）
d、邊界不清，土地（海域）使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭(zhēng)議。（0分）
7.3.2基礎(chǔ)工作（5分）
a、完成綜合科學(xué)考察，系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了完整的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（5分）
b、完成綜合科學(xué)考察，基本掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成較詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了大部分樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（4分）
c、完成針對(duì)主要保護(hù)對(duì)象的科學(xué)考察，初步掌握資源、環(huán)境本底情況，完成了部分或初步的科學(xué)考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了主要保護(hù)對(duì)象的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（3分）
d、尚未開展科學(xué)考察，無考察報(bào)告和總體規(guī)劃。（0分）
8.自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)評(píng)審指標(biāo)及賦分
8.1自然屬性（60分）
8.1.1典型性（20分）
a、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等具有國(guó)際對(duì)比意義。（20分）
b、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等具有全國(guó)性對(duì)比意義。（16分）
c、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等在國(guó)內(nèi)具有重要的地學(xué)意義。（12分）
d、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等屬國(guó)內(nèi)常見。（10分）
e、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等較為普通。（0分）
8.1.2稀有性（10分）
a、屬世界上唯一或極特殊的遺跡。（10分）
b、屬世界上少有或國(guó)內(nèi)唯一的遺跡。（8分）
c、屬全國(guó)少有的遺跡。（6分）
d、在國(guó)內(nèi)外均不具特殊性的普通遺跡。（0分）
8.1.3自然性（15分）
a、基本保持自然狀態(tài)，未受到或極少受到人為破壞之遺跡。（15分）
b、雖受到一定程度的人為破壞，但影響程度很低或稍加人工整理可恢復(fù)原有面貌之遺跡。（12分）
c、受到比較明顯的人為破壞，但經(jīng)人工整理后仍有較大保護(hù)價(jià)值之遺跡。（9分）
d、人為破壞嚴(yán)重，極難恢復(fù)之遺跡。（0分）
8.1.4系統(tǒng)性和完整性（10分）
a、遺跡的形成過程和表觀現(xiàn)象保存系統(tǒng)而完整，內(nèi)容豐富多樣。（10分）
b、遺跡的形成過程的表觀現(xiàn)象保存比較系統(tǒng)、完整，內(nèi)容較多樣。（8分）
c、遺跡的形成過程和表觀現(xiàn)象保存不夠系統(tǒng)、完整，但基本能反映該類型遺跡的主要特征。（6分）
d、遺跡的形成過程和表觀現(xiàn)象保存較少，內(nèi)容單一，不能反映該類型遺跡的基本特征。（0分）
8.2可保護(hù)屬性（30分）
8.2.1面積適宜性（10分）
a、面積足以有效保護(hù)遺跡的全部保護(hù)對(duì)象，核心區(qū)面積占總面積的40%。（10分）
b、面積能夠保護(hù)遺跡的全部保護(hù)對(duì)象，核心區(qū)面積占總面積的30%。（8分）
c、面積基本能夠保護(hù)遺跡的全部保護(hù)對(duì)象，核心區(qū)面積占總面積的20%，但能有效保護(hù)遺跡的主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。（6分）
d、面積不能達(dá)到遺跡保護(hù)的最低需求，內(nèi)部功能分區(qū)無法滿足主要保護(hù)對(duì)象的保護(hù)要求。（0分）
8.2.2科學(xué)價(jià)值（15分）
a、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面具有極高的科學(xué)價(jià)值。（15分）
b、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面具有較高的科學(xué)價(jià)值。（12分）
c、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面具有一般的科學(xué)價(jià)值。（9分）
d、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面不具有科學(xué)價(jià)值。（6分）
8.2.3經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值（5分）
a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（5分）
b、在資源利用、旅游、教育等多方面具較有大意義。（4分）
c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（3分）
d、在資源利用、旅游、教育等多方面沒有意義。（1分）
8.3前期基礎(chǔ)工作（10分）
8.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬（5分）
a、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（5分）
b、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（4分）
c、雖未獲得土地（海域）使用權(quán)、林權(quán)證，但邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛。（3分）
d、邊界不清，土地（海域）使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭(zhēng)議。（0分）
8.3.2基礎(chǔ)工作（5分）
a、完成綜合科學(xué)考察，系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了完整的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（5分）
b、完成綜合科學(xué)考察，基本掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成較詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了大部分的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（4分）
c、完成針對(duì)主要保護(hù)對(duì)象的科學(xué)考察，初步掌握資源、環(huán)境本底情況，完成了部分或初步的科學(xué)考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了主要保護(hù)對(duì)象的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（3分）
d、尚未開展科學(xué)考察，無考察報(bào)告和總體規(guī)劃。（0分）
9.保護(hù)管理基礎(chǔ)（100分）
9.1機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備（60分）
a、已建立管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，且管理機(jī)構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會(huì)批準(zhǔn)，管理人員納入事業(yè)編制（須附文件復(fù)印件）；管理人員崗位責(zé)任明確，中專以上學(xué)歷管理人員占總管理人員的比例≥40%。（60分）
b、已建立管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，且管理機(jī)構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會(huì)批準(zhǔn)，管理人員納入事業(yè)編制（須附文件復(fù)印件）；管理人員崗位責(zé)任明確，中專以上學(xué)歷管理人員占總管理人員的比例≥25%。（48分）
c、已建立管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，管理機(jī)構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會(huì)批準(zhǔn)（須附文件復(fù)印件），但管理人員沒有納入事業(yè)編制；保護(hù)區(qū)巡護(hù)工作正常開展，管理人員數(shù)量尚能滿足資源保護(hù)和日常管理的需要。（36分）
d、管理機(jī)構(gòu)尚未取得政府或編制委員會(huì)批準(zhǔn)，但現(xiàn)階段設(shè)有臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)和配備專職管理人員；保護(hù)區(qū)巡護(hù)工作正常開展，管理人員數(shù)量不能滿足資源保護(hù)和日常管理的需要。（24分）
e、沒有管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，而管理目標(biāo)不明確、不合理，只能維持一般的巡護(hù)工作。（10分）
f、沒有管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，但管理人員由其他管理人員兼職。（5分）
9.2建設(shè)管理?xiàng)l件（40分）
a、具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，包括辦公、保護(hù)、科研、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設(shè)施，巡護(hù)日記資料齊全，資源、資料檔案歸檔，設(shè)有專人管理。（40分）
b、具備管理所需的辦公、保護(hù)、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設(shè)施，巡護(hù)日記資料齊全，資源、資料檔案歸檔管理。（32分）
頓珠拉杰，男，藏族，1964年11月20日出生于那曲聶榮。1986年畢業(yè)于中央民族學(xué)院少數(shù)民族語言文學(xué)系，同年7月開始從事苯教研究。已參加完成國(guó)家社科基金研究項(xiàng)目《札芭嶺扎——譯注》課題（藏譯漢）、中國(guó)藏學(xué)中心宗教研究所課題《藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)研究》、社科院研究課題編寫《苯教文化大詞典》，目前承擔(dān)著那曲地區(qū)文化旅游資源開發(fā)項(xiàng)目《象雄文化長(zhǎng)廊》編寫任務(wù)。先后參加過第九、十、十一、十二屆國(guó)際藏學(xué)研討會(huì)。
苯教，世界上最古老的宗教之一，距今有幾千年的歷史。
藏文文獻(xiàn)記載，苯教發(fā)源于象雄地區(qū)（今阿里境內(nèi)）。由于古代政治、歷史、宗教等原因，長(zhǎng)久以來，人們對(duì)象雄文明知之甚少。很多人認(rèn)為在佛教傳入之前，沒有自己的語言和文字、文化愚昧落后。一些研究藏地文化的學(xué)者，簡(jiǎn)單地把苯教理解成“鬼神崇拜”、“殺牲祭祀”、“巫術(shù)”或“黑教”。苯教，和那些風(fēng)化的遺址，頹垣的宮殿一起，湮沒在歷史的流沙之中。
但人們并不缺少對(duì)苯教的好奇，散落在青藏高原上有關(guān)苯教的傳說，就像天上的星辰。隨著時(shí)間的推移，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，在佛教傳入之前，青藏高原早就存在著一個(gè)輝煌的文明，這個(gè)文明就是象雄文明，而苯教與象雄文明息息相關(guān)。但苯教究竟源于何時(shí)？又散布在的哪些地方？人們的了解還十分有限。直到《苯教簡(jiǎn)史》一書，以深入淺出的敘述，梳理了苯教的來源、發(fā)展和現(xiàn)狀，使人們對(duì)苯教有了全面、系統(tǒng)和客觀的認(rèn)識(shí)。
寫作此書的人正是社科院宗教研究所的頓珠拉杰。他與中央民族大學(xué)的才讓太教授共同完成的《苯教史綱要》也已由中國(guó)藏學(xué)出版社出版。
從牧童到專家
1964年，頓珠拉杰出生在藏北聶榮縣一個(gè)普通牧民家。和其他的牧民小孩一樣，他早早地學(xué)會(huì)了放牧，每日早出晚歸，所見的都是天蒼蒼、野茫茫、風(fēng)吹草低見牛羊的高原景象。
直至1975年，11歲的頓珠拉杰才走進(jìn)縣里上學(xué)。憑著聰慧的語言天分和勤奮好學(xué)，1982年，頓珠拉杰被中央民族學(xué)院少數(shù)民族語言文學(xué)系錄取。畢業(yè)論文中，他對(duì)苯教祭祀神山的儀式做了簡(jiǎn)單的分析。這大概是他與苯教最初的緣起。
1986年7月大學(xué)畢業(yè)，頓珠拉杰分配到社會(huì)科學(xué)院宗教研究所，從事原始宗教——苯教研究。至此，他真正走進(jìn)苯教這個(gè)浩瀚的海洋。
史書上，關(guān)于苯教的記載并不多。藏民族同其他民族一樣，在其本身的歷史發(fā)展過程中，經(jīng)過了漫長(zhǎng)的原始社會(huì)。由于那時(shí)“吏治無文字，結(jié)繩齒木為約”（《新唐書·吐蕃傳》），史學(xué)界對(duì)藏族原始社會(huì)的詳情至今沒有清晰的認(rèn)識(shí)。苯教發(fā)展的歷史，也是若明若暗。更多的關(guān)于苯教的傳說在民間。頓珠拉杰意識(shí)到，從民間的傳說和典故中，可以找到苯教發(fā)展的線索。
來到社科院不久，頓珠拉杰就去了那曲巴青縣阿沖寺，在這座苯教寺廟，他呆了足足一年，和老僧人同吃同住。
這僅僅是開始。之后的歲月里，他常常奔走于各個(gè)苯教的寺院之間，宿在寺廟是家常便飯。苯教的寺院有其獨(dú)特之處，大部分建在遠(yuǎn)離交通干線的偏僻山溝里。這意味著艱難的道路，清苦的生活。1989年去當(dāng)惹雍錯(cuò)，沒有班車，只能搭便車，從那曲到當(dāng)惹雍錯(cuò)坐了三天卡車。從曲措寺沿當(dāng)惹雍錯(cuò)湖邊騎馬騎了兩天才到達(dá)文部南村，路途中考察了玉本寺、吉松和瓊宗遺址。在那里，他和老百姓一起吃住，聽他們講傳說、典故，每天喝酥油茶，吃糌粑，幾乎沒有蔬菜，生活清簡(jiǎn)至極。
和外國(guó)學(xué)者的考察歷險(xiǎn)
畢業(yè)1年多，頓珠拉杰遇到了一個(gè)機(jī)緣。法國(guó)藏學(xué)家、倫敦大學(xué)博士卡爾梅來到，社科院派他陪卡爾梅一起去林芝地區(qū)調(diào)研，那里的工布苯日山是座苯教神山。他們一起在苯日神山呆了1個(gè)多月，至此，他和卡爾梅結(jié)下了深厚的友誼。
1994年，卡爾梅給他來信，說在挪威有個(gè)苯教甘珠爾經(jīng)編目的項(xiàng)目，問他去不去，他不假思索地回信：“我去”。一直等到1996年，項(xiàng)目才落成。這個(gè)項(xiàng)目由奧斯陸大學(xué)教授著名國(guó)際藏學(xué)專家怕·克瓦納為組長(zhǎng)，10個(gè)人的小組，兩個(gè)中國(guó)人，頓珠拉杰是其中一個(gè)。在挪威一年，他和課題組共完成編目192卷苯教經(jīng)書。
漢代的軍事要塞米蘭
1906年12月6日清晨，塔里木盆地寒風(fēng)尖叫。斯坦因帶著由50個(gè)民工和21峰駱駝組成的探險(xiǎn)隊(duì)，從若羌出發(fā)了。他的目標(biāo)，就是漢代軍事要塞米蘭。
駱駝的主要任務(wù)，是運(yùn)輸糧草和冰塊。在塔克拉瑪干沙漠，夏天找水困難，冬天找水更困難。但冬天有個(gè)好處，可以用駱駝馱著冰塊，到處游蕩。這就是那些探險(xiǎn)家喜歡選擇冬天進(jìn)入塔克拉瑪干沙漠的重要原因。
米蘭古城遺址，略呈正方形，周長(zhǎng)308米。當(dāng)然，這不是米蘭遺址的全部。米蘭古城東西兩端，綿延4公里，分布著大量的佛寺、佛塔和古耕地遺跡。
12月8日，斯坦因開始在米蘭進(jìn)行試探性挖掘。他先探查了古城東面的遺址。那是一處土坯建成的小墩，斯坦因懷疑是@堵波遺跡（梵文音譯，是建佛塔供奉和安置舍利、經(jīng)文和各種法物的地方）。接著，他又探查了左面的一處寺廟遺址，均沒有發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的東西。
站在高高的土臺(tái)上，斯坦因一眼盯上了前方的城堡遺址。在廣袤的沙漠上，那一片土塔似的城堡，顯得特別雄偉。向?qū)Ц嬖V他，那是米蘭最重要的遺址，曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)過一些古書的碎片。
這個(gè)城堡，被斯坦因稱為“古戍堡”，認(rèn)為是古代駐扎軍隊(duì)的地方。其實(shí)，它就是歷史上有名的米蘭古城。
斯坦因把民工帶進(jìn)米蘭古城遺址，選了一處搶眼的房間遺址，挖掘起來。
這是一個(gè)簡(jiǎn)陋的小房間。不過，它對(duì)斯坦因的回報(bào)不菲。民工在這里挖出了136件古代文書。這些古代文書，大多數(shù)是吐蕃文文書，有木簡(jiǎn)，也有紙質(zhì)文書。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)了硬皮制作的甲胄鱗片、廣口瓶和一些器具、武器。
第二天，斯坦因把古城的發(fā)掘工作交給拉姆?辛格和蔣師爺主持。他對(duì)整個(gè)遺址，進(jìn)行了一次全面的考察。他發(fā)現(xiàn)，整個(gè)米蘭遺址，包括古城東西兩頭的佛寺遺跡，比想象的大得多。要對(duì)米蘭遺址進(jìn)行系統(tǒng)的發(fā)掘，需要大量的時(shí)間。
讓斯坦因焦慮的是，如果對(duì)米蘭遺址進(jìn)行系統(tǒng)發(fā)掘，會(huì)延誤探險(xiǎn)隊(duì)去樓蘭的時(shí)間。在他當(dāng)時(shí)的想象中，米蘭不過是一個(gè)古代的兵營(yíng)和驛站，而樓蘭則是輝煌的古代國(guó)都。顯然，去樓蘭發(fā)掘，比在米蘭發(fā)掘更有意義，也能得到更多的回報(bào)。
羅布泊的漁村阿布旦
12月9日傍晚，斯坦因下令將挖出的器物回填，待從羅布泊回來后再挖。第二天早晨，他又作出了第二個(gè)決定：解雇10多名身體單薄的民工，以節(jié)省食物和飲水。
吃完早餐，斯坦因帶著剩下的人馬，向羅布泊奔去。他的第一個(gè)目標(biāo)，是羅布人居住的小村莊阿布旦。
沿著米蘭河干涸的河道，走不多遠(yuǎn)，就是羅布泊洼地的邊緣。河床低洼處，水坑中的積水，已經(jīng)結(jié)冰了。
再往前走，是望不到邊的白花花的鹽堿地。沙地中含鹽量太高，偌大的地面，結(jié)成了一塊硬殼。
這里是生命的，是一片死亡的世界。白花花的曠野中，看不到任何生命的跡象。
大家呼吸著咸味夾雜土腥味的空氣，看著白花花的曠野，一個(gè)個(gè)心里發(fā)慌。
阿布旦村坐落在塔里木河的右岸。這是一個(gè)小漁村，村民們靠打魚為生，過著極端貧困和封閉的生活。
前方是著名的羅布沙漠。這也是一段異常艱難的行程。為了保證探險(xiǎn)隊(duì)的安全，順利到達(dá)樓蘭，斯坦因決定把多余的行李、物資和人員，留在阿布旦。
可憐的蔣師爺，早已體力不支，卻不愿留在這個(gè)衰敗的小漁村。
看著蔣師爺可憐兮兮的表情，斯坦因有些于心不忍?？墒?，沒有辦法。蔣師爺那副中國(guó)讀書人特有的身架，能走出羅布沙漠嗎？他必須留下來。
神秘的白龍堆雅丹群
12月11日，探險(xiǎn)隊(duì)沿著塔里木河的河床前進(jìn)。
第一站是阿拉木霍加庫(kù)勒湖。這是位于塔里木河末梢的一個(gè)湖泊。夏天，塔里木河的洪水，泄入這個(gè)湖泊。冬天，塔里木河末梢干涸，湖中沒有來水，湖面結(jié)起了厚冰。
天黑了。探險(xiǎn)隊(duì)在阿拉木霍加庫(kù)勒湖邊扎營(yíng)，補(bǔ)充冰塊，為探險(xiǎn)隊(duì)解決未來四個(gè)星期的飲水問題。
這天晚上，民工幾乎沒有休息。他們?cè)诤粗胁煌５厍斜?，又把冰塊裝入一條條毛線口袋。大口袋是為駱駝準(zhǔn)備的，小口袋是為毛驢準(zhǔn)備的。第二天天亮?xí)r，大家已經(jīng)裝滿幾十條口袋的冰塊。
探險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)入了羅布泊洼地。這塊洼地，大致位于東徑88°至92°、北緯39°30′至41°之間，面積近10萬平方公里。一路上，大家看到的不是浩浩淼淼的沙漠，就是奇形怪狀的風(fēng)蝕殘丘，還有白花花的鹽堿地。目光所及，除了荒涼，還是荒涼。連空氣中，都散發(fā)著死亡的氣息。
不久，探險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)入神奇的雅丹地貌。這里是斯文?赫定曾經(jīng)來過的地方。盡管斯坦因通過斯文?赫定的考察報(bào)告，對(duì)雅丹地貌已有所了解，但真正進(jìn)入雅丹群，他還是吃驚不小。
一望無際的雅丹地貌，土丘聳立，千溝萬壑，陰森恐怖。
走出雅丹地貌，又是一望無際的鹽堿地。鹽堿地中，散布著一些大小不一的淺水湖。由于湖水含鹽量太高，盡管天寒地凍，卻沒有結(jié)冰。
12月15日，斯坦因在一座高大的沙丘旁，建立了探險(xiǎn)隊(duì)的121號(hào)營(yíng)地。這里，將作為探險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)入羅布泊的一個(gè)中轉(zhuǎn)站。他讓民工把30頭毛驢馱的冰塊卸下來，放在沙丘旁，然后讓毛驢返回上一個(gè)中轉(zhuǎn)站，把食品馱回來。
第二天，探險(xiǎn)隊(duì)又進(jìn)入一片雅丹地貌。這里是著名的白龍堆雅丹群。
白龍堆雅丹群，是在灰白色沙泥夾石膏層的基礎(chǔ)上形成的。這里的雅丹群，大都是長(zhǎng)條形的土丘，一般高10米以上，最高的達(dá)20米；長(zhǎng)200米以上，最長(zhǎng)的達(dá)500米。這里的沙土，含有大量的石膏層，有的灰中夾白，有的黃中夾白，一座座土丘蜿蜒而去，氣勢(shì)磅礴。從遠(yuǎn)處看，雅丹群如一條條白色巨龍，匍匐在地，有的似在靜臥低吟，有的似在搖頭擺尾，準(zhǔn)備沖天而起。
雅丹群中，積有大量的流沙。早于玄奘西行，去西天取經(jīng)的晉代和尚法顯，曾路過羅布泊。他在《佛國(guó)記》一書中，對(duì)雅丹群之間的流沙河，作了讓人毛骨悚然的描述：“沙河中多惡鬼熱風(fēng)，遇則皆死，無一全者。上無飛鳥，下無走獸，遍望極目，欲求渡處，則莫知所擬，惟以死人枯骨為標(biāo)幟耳。”
斯坦因知道，這種流沙河中，沒有什么惡鬼。不過，那些沙子是流動(dòng)的，人走進(jìn)去，不能自拔，會(huì)越陷越深，最后困死沙中。
12月17日，探險(xiǎn)隊(duì)走近樓蘭遺址。這是一片略呈方形的古代城郭遺址，總面積在10萬平方米以上。
進(jìn)入樓蘭遺址，斯坦因開始尋找斯文?赫定報(bào)告中提到的古塔。他走了許久，沒有見到古塔，卻撿到了3枚漢代五銖錢。
關(guān)鍵詞： 火焰山地質(zhì)遺跡；成因；資源價(jià)值；開發(fā)與保護(hù)
Key words: geological remains of the flame mountain；formation mechanism；resources value；development and protection
中圖分類號(hào)：P56 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）04-0062-02
1交通位置
火焰山山脈呈東西走橫亙于吐魯番盆地中，具于吐魯番市以東10km，距烏魯木齊市183km，東距鄯善縣98km，距哈密市324km，南距若羌縣450km，北距奇臺(tái)縣290km，區(qū)域交通條件較為便利。
2火焰山地質(zhì)遺跡成因
2.1 中生代―新生代紅色碎屑巖是火焰山形成的物質(zhì)基礎(chǔ)火焰山主要由中生代的侏羅紀(jì)、白堊紀(jì)、古近系和新近系的赤紅色砂、礫巖和泥巖組成，這些巖層極易風(fēng)化破碎，造就了火焰山形成的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.2 火焰山背斜是火焰山形成的空間格架燕山運(yùn)動(dòng)時(shí)期，區(qū)內(nèi)發(fā)生隆起，使下、上白堊統(tǒng)間成假整合接觸。至白堊紀(jì)末期，區(qū)內(nèi)發(fā)生了規(guī)模較大的褶皺，這一運(yùn)動(dòng)的標(biāo)志是白堊紀(jì)、古近系和新近系間的不整合，也是火焰山的隆起基本形成，也就是火焰山背斜的形成，為火焰山地貌景觀的形成搭建了空間格架。
2.3 風(fēng)蝕和水蝕是火焰山形成的外動(dòng)力在火焰山背斜形成過程中產(chǎn)生的與之配套的近東西向、南北向、北東向、北西向以及垂直的斷裂和裂隙或節(jié)理，在此期間，斷裂活動(dòng)較強(qiáng)烈，表現(xiàn)為中新生代地層內(nèi)大量發(fā)育的高角度逆斷層和一些沖斷層，因此，在火焰山南北兩側(cè)形成東西向的縱向斷裂，而在火焰山山體上，則形成南北向的橫切火焰山的橫向斷裂。微小的破裂面便成為成為風(fēng)蝕和水蝕等外動(dòng)力地質(zhì)作用的場(chǎng)所，因此便產(chǎn)生一條條，一組組狀若火炬的沖溝等微地貌景觀。
2.4 氧化環(huán)境是火焰山的火紅顏色成因火焰山的整個(gè)山體，全部由桔紅、褐紅色的砂巖和泥巖組成。這些砂巖和泥巖是中生代白堊紀(jì)早白堊世的砂粒和泥土堆積而成的。當(dāng)時(shí)氣候異常炎熱，堆積的砂石泥土中的鐵元素經(jīng)過高溫氧化，雨水淋漓，形成了大量紅色的氧化鐵，構(gòu)成了火紅底色的火焰山山體。
3火焰山地質(zhì)遺跡資源價(jià)值
火焰山地質(zhì)遺跡區(qū)是一個(gè)由構(gòu)造地貌景觀、巖石地貌、流水地貌、泉水景觀、河流景觀、西域自然風(fēng)光和異域風(fēng)情集于一體的綜合型區(qū)域，景觀資源品位高，組合巧妙，功能齊全，具科考、旅游觀光和科普教育價(jià)值。
3.1 景觀資源規(guī)模宏大、位置奇特、氣候特殊、文化底蘊(yùn)厚重
3.1.1 紅色的地層造就了紅色的火焰山火焰山由侏羅系、白堊系、古近系和新近系三套紅色地層組成，顏色以桔紅、棕紅色砂巖和泥巖為主，周邊為農(nóng)田綠洲，火焰山突兀聳立在吐魯番盆地綠洲中部，形成“萬山叢中一片紅”的宏偉景觀。
3.1.2 火焰山背斜構(gòu)造是火焰山的真實(shí)寫照火焰山整體為一倒轉(zhuǎn)背斜組成，其核部被風(fēng)化剝蝕，在地貌上形成大型單面山，北側(cè)平緩、南部陡峭。受風(fēng)蝕和水蝕作用，山體坡面上形成排列緊密的“V”字型沖溝，間距20-30m不等，深度5-6m，沖溝形態(tài)狀若熊熊燃燒的火焰，加上該區(qū)極高的地表溫度，形成了型似、神似、熾熱如火的“火焰山”，景觀極為壯觀。
3.1.3 中國(guó)第一低地是火焰山特殊的地理位置火焰山位于海平面以下的吐魯番盆地，其南部的艾丁湖湖面比黃海海面低154.31m，僅次于中東地區(qū)的死海，是世界第二低地，中國(guó)第一低地，火焰山就位于這個(gè)特殊而神奇的地方。
3.1.4 “飛鳥千里不敢來”是氣候干熱的體現(xiàn)火焰山是全國(guó)最熱的地方，夏季溫度最高可以達(dá)到47.8℃，火焰山山體陽面地表最高溫度可達(dá)82.3℃，加之構(gòu)成山體的巖石為紅色、棕紅色砂和泥巖，在陽光照射下，熱氣騰騰，紅光閃耀，狀似火苗上竄。
3.1.5 厚重的多元文化是火焰山的底蘊(yùn)火焰山地處于古絲綢之路要沖，高昌文明更是絲路上一個(gè)璀璨的明珠，再輔以《西游記》 的傳奇故事，火焰山地區(qū)應(yīng)該是古絲綢之路黃金線上的必游之地。火焰山周邊景觀極為豐富，有中國(guó)最低的內(nèi)陸湖泊艾丁湖，中國(guó)現(xiàn)存古代西域大型的古城遺址交河故城和高昌故城，我國(guó)西域歷史博物館和壁畫藝術(shù)寶庫(kù)阿斯塔那古墓群與柏孜克里克石窟寺，有規(guī)模宏大，造福千秋的地下引水工程坎兒井。
3.2 品位高、特色強(qiáng)、組合佳火焰山集大型的構(gòu)造地貌景觀、千姿百態(tài)的土林、神奇的泉水、潺潺的河流，大漠風(fēng)光等各種自然、人文景觀于一體，既具西部大漠粗狂滄桑的風(fēng)光，又具江河秀色，周邊地區(qū)即有歷史文物，也有民族風(fēng)情。這些資源有機(jī)的組合，構(gòu)成了極具品味和特色的地質(zhì)大觀園。
4火焰山地質(zhì)遺跡的開發(fā)保護(hù)
4.1 地質(zhì)遺跡開局原則
4.1.1 規(guī)模適應(yīng)原則火焰山區(qū)內(nèi)主要保護(hù)對(duì)象是地貌景觀、水體景觀、環(huán)境地質(zhì)遺跡景觀，火焰山處于吐魯番旅游核心地區(qū)，地質(zhì)遺跡景觀周邊存有重多歷史古跡、人文景觀。為了管理工作方便開展，區(qū)的范圍劃分以包含主要地質(zhì)遺跡資源為主。
4.1.2 有效保護(hù)原則有利于地質(zhì)遺跡和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，妥善處理開發(fā)與保護(hù)、游覽與服務(wù)等關(guān)系。
4.1.3 完整性和連續(xù)性原則區(qū)內(nèi)的碎屑巖地貌、構(gòu)造地貌和水體景觀分布相對(duì)分散，總體布局要遵循遺跡的完整性和遺跡之間的關(guān)聯(lián)性。
4.1.4 有利于游覽和方便管理的原則根據(jù)區(qū)內(nèi)資源的空間展布、組合形態(tài)，以及游線組織的合理性和保護(hù)管理的可靠性等，進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃；合理利用地域空間，因地制宜地滿足科考、觀光、休療度假、服務(wù)接待等多種需求。
4.2 地質(zhì)遺跡開發(fā)保護(hù)措施根據(jù)火焰山地質(zhì)遺跡景觀特征，空間分布特征，以及地質(zhì)演化價(jià)值特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際地理位置，利用地質(zhì)體分布形式作為劃分依據(jù)，對(duì)火焰山地質(zhì)遺跡由老至新，實(shí)行三級(jí)保護(hù)，并按等級(jí)制定以下保護(hù)措施。
4．2.1 Ⅰ級(jí)保護(hù)區(qū)①嚴(yán)格保護(hù)公園內(nèi)地質(zhì)遺跡景觀，嚴(yán)禁對(duì)地形地物人為改變或破壞；②在一些易受游客接觸而破壞的地質(zhì)遺跡附近設(shè)置必要的保護(hù)隔離措施；③除必要的安全、衛(wèi)生及旅游設(shè)施外，不得任意修建建筑物，有礙景觀視覺審美的已有建筑物應(yīng)拆除，必要的旅游設(shè)施，其體量與風(fēng)格應(yīng)與自然相協(xié)調(diào)；④景區(qū)內(nèi)除解說牌、方向牌、公益提示牌外，嚴(yán)禁不當(dāng)?shù)纳虡I(yè)廣告；⑤對(duì)景區(qū)內(nèi)進(jìn)行生態(tài)復(fù)育，在適當(dāng)區(qū)域進(jìn)行綠化培育；⑥嚴(yán)禁采石，未批準(zhǔn)不得采集巖石，嚴(yán)禁交通工具在區(qū)內(nèi)行駛。
4.2.2 Ⅱ級(jí)保護(hù)區(qū)①保護(hù)地質(zhì)遺跡自然景觀，嚴(yán)禁開山采石、開荒、建墓；②可以設(shè)置必要的旅游設(shè)施，以不破壞景觀，不污染環(huán)境為前提，并要控制其體量與風(fēng)格；③區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)實(shí)施調(diào)控，嚴(yán)格控制其發(fā)展；④實(shí)施綠色生態(tài)建設(shè)，但不宜搞城市園林化。
4.2.3 Ⅲ級(jí)保護(hù)區(qū)①?gòu)恼w上保護(hù)自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡，確保Ⅰ、Ⅱ級(jí)保護(hù)區(qū)得到有效保護(hù)；②加強(qiáng)綠化，區(qū)內(nèi)林木不分權(quán)屬都應(yīng)得到保護(hù)；③區(qū)內(nèi)村落、民舍建設(shè)必須與環(huán)境協(xié)調(diào)，加強(qiáng)村落民舍的環(huán)境、衛(wèi)生綜合整治。
5結(jié)束語
吐魯番火焰山是在內(nèi)、外地質(zhì)作用下，形成的不可再生的地質(zhì)現(xiàn)象和地質(zhì)遺跡景觀。寶貴的地質(zhì)遺跡景觀是人類共同的財(cái)富，是自然生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，是與人類的生存和發(fā)展息息相關(guān)的，需要全人類共同進(jìn)行保護(hù)。
吐魯番火焰山地質(zhì)遺跡景觀極富科學(xué)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值，均屬“保護(hù)型”的地質(zhì)景觀。因而在進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃和旅游開發(fā)中一定要按原有形態(tài)、內(nèi)容及環(huán)境條件盡可能完整地加以保護(hù)和利用。在區(qū)的建設(shè)中應(yīng)避免人為造景，做到在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。
